Sejarah Dan Pengertian Administrasi

7/27/2019 Sejarah Dan Pengertian Administrasi

http://slidepdf.com/reader/full/sejarah-dan-pengertian-administrasi 1/11

Sejarah dan Perkembangan

Ilmu Administrasi

ertemuanSTISIPOL Dharma Wacana Metro

Oleh: Ita Prihantika, S.Sos., M.A

[email protected]

0856 127 5145



Pengantar• Melalui analisis sejarah dapat dilacak dan diketahui bahwa pada kira-kira

tahun 1300 SM, bangsa Mesir telah mengenal Administrasi. Dapat dilihat

dari Piramida yang menggabungkan antara teknik dan administrasi.• Max Webber, seorang sosiolog berkebangsaan Jerman yang terkemuka

pada zamannya, meyakini Mesir sebagai satu-satunya Negara yang paling

tua yang memiliki administrasi birokratik

•

Di Tiongkok kuno

konstitusi Chow yang dipengaruhi oleh ajaranConfucius dalam “Administrasi Pemerintahan”

• Yunani (430 SM)susunan kepengurusan Negara yang demokratis

• Romawi “De Officiis dan “De Legibus”nya Marcus Tullius Cicero

•Abad 17 di Prusia, Austria, Jerman, dan Prancis, dengan Kameralis, yangmengembangkan ilmu Administrasi Negara, misalnya system pembukuan

dalam hal Administrasi Keuangan Negara, Merkanitilis (sentralisasi

ekonomi dan politik) dan kaum Fisiokrat yang berpengaruh selama kurun

waktu 1550-1700-an



Fase-fase Ilmu Administrasi

(1930-1945)

Consolidation and Behavioral Period

Comp et on Per o

Human Relation Period

(1945-1959)

(1886-1930)

Survival Period

–



Survival Period

(1886-1930)• Tahun 1886 “tahun” lahirnya ilmu administrasi

• Dimulai gerakan manajemen/administrasi ilmiah olehFrederick Winslow Taylor di Amerika Serikat yang

dijuluki bapak ilmu manajemen, dan kemudian diikuti

oleh Henry Fayol di Prancis yang dijuluki pula bapak ilmuAdministrasi.

• Dalam masa ini para sarjana mulai memperjuangkan

supaya pengetahuan administrasi sebagai ilmu yangmandiri atau sebagai salah satu tertib-ilmu (disiplin).

• Para ahli dan sarjana mengkhususkan dirinya dalam

bidang administrasi dan manajemen.



Consolidation and Completion Period

(1930-1945)

• Dalam masa ini asas-asas, rumus-rumus dan

kaidah-kaidah (norma) ilmu administrasi lebihdisempurnakan.

• Mutu ualit dan umlah uantit ara

sarjana administrasi turut dikembangkan sertagelar-gelar kesarjanaan dalam ilmuadministrasi Negara dan niaga banyak

diberikan oleh lembaga-lembaga pendidikantinggi.



Human Relation Period

(1945-1959)

• Para sarjana administrasi mulai

memperhatikan segi manusiawi danmenyelidiki segala hubungan dari semuaorang dalam kegiatan kerjasama, baik

hubungan yang bersifat resmi (dinas,formal)maupun yang tidak resmi (informal).

• Pada masa ini pula ditulis pula hampir semua

buku mengenai hubungan antar manusiadalam kegaiatan kerjasama mereka.



Behavioral Period

(1959 – sekarang)

• Para sarjana administrasi mulai mengadakan

perhatian serta peningkatan terhadappenyelidikan mengenai tindakan-tindakan dan

-

berorganisasi dan dalam bidang

pekerjaannyan system maupun pendekatan

kontingensi (contingency approach).



Pengertian Administrasi• Pengertian dari Administrasi menurut “Ilmu” adalah suatu ilmu yang

mempelajari aktivitas manusia yang bersifat kooperatif dan bagaimana

cara-cara merealisasikannya yang terkumpul secaras sistemasi.

• Pengertian Administrasi sebagai “Seni” adalah merupakan proses

kegiatan yang perlu dikembangkan secara kontinu, agar administrasi

se aga sua u cara un u mencapa u uan yang enar- enar apa

memberi peranan yang diharapkan.

• Administrasi dalam arti sempit, yaitu berasal dari kata “administratie”

(bahasa Belanda) yang meliputi kegiatan: catat-mencatat, surat

menyurat, pembukuan ringan, ketik-mengetik, agenda, dan sebagainya

yang bersifat teknis ketatausahaan.

• Administrasi dalam arti luas, yaitu dari kata “administration” (bahasa

Inggris). Administrasi merupakan kegiatan dari pada kelompok yang

mengadakan kerja sama untuk mencapai tujuan bersama.



Definisi Para Ahli• Leonard D. White (1926): admnistration is a

process common to all group effort, public or private, civil or military, large scale or small scale..etc.

• . .

activities of groups cooperating to accomplishcommon goals.

• William H. Newman: administration has been

defined as the guidance, leadership, and control of the effort of a group of individuals towardssome common goal.



• Prajudi Atmosudirjo (1982): administrasi

merupakan fenomena sosial, yaitu

perwujudan tertentu dalam masyarakat iaharus modern. Eksistensi administrasi ini

siapa hendak mengetahui administrasi dalam

masyarakat ia harus mencari terlebih dahulu

suatu organisasi yang masih hidup, disitu

terdapat administrasi.



Pembagian Administrasi

R A S I

Arti sempit:

• Catat mencatat

• Surat-menyurat

•

Pembukuan ringan•Ketik-mengetik

•Menyusun keterangan sec

sistematik

•Pencatatan tertulis

Public OpinionNegative Thinking

A D M I N I S

Arti luas:

• kelompok manusia

•Kerjasama

•Kegiatan atau proses tatausaha

•Bimbingan dan

kepemimpinan

•Tujuan yang disepakati

Public OpinionPosisitive Thinking

Documents

Sejarah Dan Pengertian Administrasi