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8/17/2019 Seminario A Desafíos que enfrenta un egresado de licenciatura final.pdf
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M ,
Facultad de Humanidades
Departamento de PedagogíaCurso: Seminario
Asesor M.A. René F. Pérez
Desafíos que enfrenta el egresado de Licenciatura en Pedagogíay Administración Educativa de la Facultad de Humanidades.
Estudiantes del X ciclo
“Id y enseñar a Todos”
Guatemala, 8 Noviembre 2015
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Junta Directiva
Presidente: Hugo Rolando Melgar Silva
Vicepresidente: Lilly Esther Solares Rendón
Tesorera: Yasmin Melina De Paz Hernández
Secretaria: Flor de María Campos Morales
Vocal 1: Herlyn Guadalupe Barrios Barrera
Vocal 2: Yeimi Noemí Noriega Rivera
Vocal 3: Jessica Paola Sontay Sacalxot
Catedrático asesor: René F. Pérez
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COORDINADORES DE GRUPO:
GRUPO 1 Yoana Nineth Soto Sandoval
GRUPO 2 Yeimi Noemi Noriega Rivera
GRUPO 3 Olga Marina Zelaya
GRUPO 4 Ana Judith Osorio Estrada
GRUPO 5 Carmen Mariella Fernandez
GRUPO 6 Jessica Paola Sontay Sacalxot
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Hoja de Firmas
Presidente:Hugo Rolando Melgar Silva
Vicepresidente:Lilly Esther Solares Rendón
Tesorera:Yasmin Melina De Paz Hernández
Asesor de Seminario: Coordinadora Plan Domingo:M.A. René Pérez Licda. Brenda Borges
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2.2.15. Ley Electoral y de Partidos Políticos ................................................... 36
2.2.16. Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad .......... 36
2.2.17. Tratados internacionales ..................................................................... 37
2.2.18. Legislación aplicable .......................................................................... 37
2.3 Área Pedagógica .......................................................................................... 40
2.3.1 Currículo Nacional Base (CNB) ............................................................. 40
2.3.2. Los principios del currículo .................................................................. 41
2.3.3. Las características y las políticas del currículo son ............................. 43
2.3.4. Componentes del currículum nacional base ....................................... 44
2.3.5. Las competencias .............................................................................. 44
2.3.6. Planeación didáctica ........................................................................... 46
2.3.7. Características de una planificación .................................................. 47
2.3.8. Modelo integrador ............................................................................... 47
2.3.9. Transposición didáctica ...................................................................... 48
2.3.10. Niveles de planificación ..................................................................... 49
2.3.11. Tipo de planificaciones ...................................................................... 50
2.3.12. Componentes de una planificación .................................................... 50
2.3.13. Objetivo ............................................................................................. 52
2.3.14. Estrategias de aprendizaje .............................................................. 53
2.3.15. Estrategia de aprendizaje en el ámbito académico ............................ 532.3.16. El docente ante las estrategias de aprendizaje............................... 54
2.3.17. El estudiante ante las estrategias de aprendizaje .............................. 55
2.3.18. Evaluación del aprendizaje ................................................................ 55
2.3.19. Principales características ................................................................ 56
2.3.20. Principios de la evaluación del aprendizaje ....................................... 57
2.3.21. Funciones de la evaluación del aprendizaje ...................................... 57
2.3.22. Tendencias de la evaluación del aprendizaje ..................................... 58
2.3.23. Enfoques de la evaluación del aprendizaje ........................................ 58
2.4 Área de Administración de Personal .......................................................... 60
2.4.1. Recursos Humanos ............................................................................. 60
2.4.2. Funciones del departamento de Recursos Humanos ........................... 61
2.4.3. Composición del Departamento de Recursos Humanos ...................... 62
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2.4.4. Administración de Recursos Humanos ................................................ 68
2.4.5. Conocimientos que debe tener un administrador de Recursos Humanos........................................................................................................................ 70
2.4.6. Procesos de la Administración de Recursos Humanos ........................ 75
2.5. Administración Financiera ......................................................................... 812.5.1. Definición ............................................................................................. 81
2.5.2 Importancia ............................................................................................ 82
2.5.3 Aplicación de la Administración Financiera en Centros Educativos ....... 83
2.5.4. Etapas de la Aplicación financiera en los centros educativos .... 84
2.5.5 Preparación y Organización ................................................................... 85
2.5.6. Interpretación de Estados Financieros ................................................. 89
2.5.7. Presupuesto Escolar ............................................................................. 91
2.5.8. Índices Financieros aplicados en la educación administración ............. 92
2.6. Área de Liderazgo ....................................................................................... 94
2.6.1 Liderazgo ............................................................................................... 94
2.6.2. Tipos de liderazgo ................................................................................. 95
2.6.3. Importancia del liderazgo ..................................................................... 98
2.6.4. Cualidades del administrador educativo .............................................. 98
2.6.5. Liderazgo, educación y administración ................................................ 99
2.6.6. La ética ............................................................................................... 101
2.6.7. Tipos de ética..................................................................................... 102
2.6.8. Importancia de la ética profesional .................................................... 103
2.6.9. Ética, administración y educación ...................................................... 105
III. Marco Metodológico ....................................................................................... 107
3.1 Objetivos .................................................................................................... 107
3.2 Variables ................................................................................................... 107
3.3 Indicadores ............................................................................................... 108
3.3.1 Factores específicos ............................................................................ 1083.5. Población y muestra ................................................................................. 109
3.6. Metodología ............................................................................................. 109
3.7. Procesamiento de datos .......................................................................... 109
IV Presentación de Resultados ........................................................................... 110
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4.1. Área Administrativa ................................................................................... 110
4.2. Área Legislación Educativa ....................................................................... 116
4.3. Área Pedagógica .................................................................................... 122
4.4. Área Administración de Personal ............................................................. 128
4.5. Área Administración Financiera ................................................................ 134
4.6. Área de Liderazgo .................................................................................... 140
V. Análisis............................................................................................................ 146
5.1. Desafíos en el área de Administración Educativa. .................................... 146
5.2. Los desafíos en el área de la Legislación Educativa ................................. 148
5.3 Desafíos en el área de Administración de Personal o Recursos Humanos.......................................................................................................................... 151
5.4. Desafíos en el área Pedagógica, Competencias y Metodologías del
Aprendizaje ...................................................................................................... 153
5.5. Conclusiones de desafíos en el área de Administración Financiera ....... 156
5.6 Desafíos en el área de Liderazgo y Ética Profesional. .............................. 158
VI. Conclusión ..................................................................................................... 161
VII. Propuesta ...................................................................................................... 162
VIII. Referencias Bibliográficas y E-grafías ........................................................ 163
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Introducción
Tan Solo por la Educación puede el Hombre llegar a ser hombre,El Hombre no es más que lo que la educación Hace de él.
(Immanuel Kant)
Como profesionales debemos ejercer con responsabilidad y comprometidos ennuestros principios valores y conocimientos adquiridos a través de experiencias.Pensar en los desafíos que enfrenta la realidad educativa, pensar en los retos enlos cuales nos vemos obligados a enfrentados de manera permanente, nosmotiva para prepararnos en todos los ejes de la sociedad moderna.
El objetivo es crear un nuevo conocimiento a partir de una información derivada
de su entorno. El ritmo de desactualización, la constante innovación tecnológica,y la organización educativa en general permite crecer como profesionalesautodidactas.
La alta capacidad adaptativa, en nuestro entorno, estructura flexible a nivel deinnovación y creatividad, el estímulo del dominio personal mediante el desarrollo yun pensamiento sistemático.
Como objetivo final es contar con un equipo capaz de desarrollar las mejoresideas a lo largo y ancho de la institución para luego actuar como lo haria una sola
persona bien motivada.
Los Administradores Educativos debemos de en concentrar la esencia del procesogerencial, buscar en aumentar y mejorar la capacidad de los miembros de lainstitución, para entender de tal forma que pueda tomar decisiones, que aumentende manera continua la efectividad institucional.
Los Administradores Educativos, debemos hacer lo necesario para promover lacreatividad, y el aprendizaje individual y en equipo, construir una visión compartida
de manera que el comportamiento guie a todos los miembros de la institución.
Como directivos debemos de conocer lo efectos que a nivel de aprendizaje setiene sobre todo las interrelaciones e interdependencias deben marcar y lograraccionar los procesos que con nuestros roles y diferencias debemosenriquecernos e incluso definir el tránsito de organizaciones y conocimiento
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tecnológico y sistemas de información y continuas innovaciones en todos loscampos.
Como profesionales debemos de enfrentar desafíos y ser protagonistas degrandes cambios que viene transformando profundamente la sociedad y el futurode nuestro país.
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I. Marco Conceptual
1.1. Antecedentes
La administración educativa dentro de muchos años ha sido deficiente dentro de
establecimientos públicos y privados, las instituciones carecen de presupuesto,
los maestros tienen un sueldo menor de lo establecido en ley, el costo de la vida
crea una grieta entre lo ético y valores, por corrupción, beneficio ilícito
inapropiado en general.
Dentro de la realidad social, la educación ha buscado la manera de ser más
eficientes en términos administrativos, desde diferentes perspectivas, cada área
teórica es muy diferente a la práctica, conocer las variables que indiquen que los
procesos administrativos sean tergiversados y carezcan de trasparencias,
convirtiéndose en aplicación incidente por personas que no son capaces de
manejar dichos retos administrativos, crea una problemática inestable de
administración.
¿Cómo Conocer los retos administrativos que enfrenta en la actualidad la
educación?
Se sabe que hay muchos factores relacionados con la administración de recursos
humanos, financieros y educativos, que influencia en instituciones, integradas a
una sociedad con relación a la gobernabilidad y nuevos balances, crea una gama
de conocimiento adquirido por experiencias o a través de investigación previa.
Es decir un perfil de administrador educativo superando los retos de la realidad
actual.
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La relación entre la administración y el personal docente se fundamenta en la
necesidad de generar un producto de calidad, donde en muchos casos el
objetivo de ambos extremos es diferente, en temas económicos.
La relación que se establece entre una institución y su dirección, es creada por supersonal administrativo que genera un clima profesional positivo con iniciativa
teóricas distintas que desarrolla elementos de planificación y gestión eficaces, lo
que significa en muchos casos, una disciplina construida por el líder de la
institución que ha superado todo los retos puestos por las circunstancias.
La investigación juega un papel clave en el entendimiento del grado de los retos
que enfrenta un administrador educativo. Además de la investigación debe
considerarse la evaluación. Además de ser una herramienta de diagnóstico, es un
agente para el cambio educacional y tomas de decisiones acertadas a su
momento, sobre todo en este tiempo en que se insiste en el aprendizaje basado
en competencias.
Para el caso concreto de la investigación de que se trata este trabajo, se recordará
que el 9 de noviembre de 1944, la Junta Revolucionaria de Gobierno, emitió el
decreto No. 12 por medio del cual se otorgaba autonomía a la Universidad de San
Carlos de Guatemala. El decreto en mención entró en vigencia el 1 de diciembre
del mismo año e indicaba en el Artículo 3º la integración de la Universidad por
siete Facultades, entre ellas la Facultad de Humanidades.
El proyecto de creación de la Facultad de Humanidades fue presentado al Consejo
Superior Universitario el 5 de diciembre del mismo año y el 9 de dicho mes, el
Rector de la Universidad propone integrar provisionalmente la Junta Directiva de la
Facultad según consta en Punto TERCERO de dicha sesión.
El 17 de septiembre de 1945, mediante el acta No. 78 PUNTO DECIMO SEXTO el
Consejo Superior Universitario funda la Facultad de Humanidades y se declara
aquella ocasión como “Día de la Cultura Universitaria”.
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Actualmente, el Departamento de Pedagogía de la Facultad de Humanidades sirve
varias carreras que se imparten en plan diario y fin de semana, así también tiene
presencia en más de 70 sedes en todo el país. Sin embargo las carreras que más
se sirven en la mayoría de sede son las carreras de Profesorado en Pedagogía y
Técnico en Administración Educativa y la Licenciatura en Pedagogía y
Administración Educativa.
La carrera y enfoque primordial que es la Licenciatura que nos ocupa se sirve en
plan fin de semana en la jornada dominical. La inquietud de los estudiantes está
orientada a explorar cuáles son los Desafíos que enfrenta un egresado de
licenciatura en pedagogía y administración educativa de la Facultad de
Humanidades
1.2. Justificación:
Diremos que se justifica primero por la necesidad que tienen las instituciones
educativas guatemaltecas de ser renovadas en su tarea de planificación y
ejecución de trabajo pedagógico pero sobre todo de crear valor agregado a partir
de esa práctica innovadora.
Para ello el contenido lo hemos dividido en resaltar Desafíos que enfrenta un
egresado de licenciatura en pedagogía y administración educativa de la Facultad
de Humanidades. En la Administración de Instituciones de educación, atendiendo
específicamente la gestión, y después de esto se hace un recorrido descriptivo de
las distintas herramientas de la gestión moderna tales como la del perfil del
maestro, la planificación, organización, dirección, liderazgo, gestión del potencial
humano, entre otros.
Esta investigación busca explorar sobre la calidad educativa con la cual egresan
Los licenciados de Pedagogía y Técnico en Administración Educativa, sede
central, todas las jornadas de la Facultad de Humanidades de la Universidad de
San Carlos de Guatemala. Se toma en cuenta que según el catálogo de la
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Facultad, los egresados podrán implementar los métodos y técnicas que permitan
administrar y ser capaces de proyectar sus ideas con claridad, adaptándolos a la
sociedad y haciendo conciencia del entorno social en que viven, promoviendo el
desarrollo de sus comunidades desde el ámbito administrativo.
El propósito de este trabajo es describir los desafíos que enfrenta un egresado de
licenciatura en pedagogía y administración educativa de la Facultad de
Humanidades. Consideramos, por ejemplo, que uno los factores con mayor
incidencia en el desarrollo de administrar una institución es utilizar con optimo
los recursos económicos y humanos con los que cuenta.
Esta investigación se justifica porque busca explorar, sobre los desafíos que
enfrenta un egresado de licenciatura en pedagogía y administración educativa
de la Facultad de Humanidades., cuestionando directamente
Con el resultado de este trabajo, se pretende contribuir a la mejora de la calidad
educativa, considerando que esta es necesidad de todos los Licenciados de
Pedagogía y administración educativa y que la educación actual exige ser
competentes, innovadores, actualizados y comprometidos con la sociedad a la
que nos debemos.
1.3. Planteamiento del problema
La Licenciatura en pedagogía y administración educativa, le proporciona al
estudiante un marco filosófico, científico y tecnológico, que lo ayuda a ubicarse en
el contexto de la realidad guatemalteca y le permite desempeñarse eficientemente
en el campo de su profesión. Le da la oportunidad de incursionar en el campo de
la administración educativa, habilitándolo para el desempeño eficiente y eficaz en
la organización.
El pensum de la licenciatura en pedagogía y administración educativa, es objeto
de seguimiento por parte de la Facultad, a través de la Unidad de Planificación
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para mantenerlo actualizado y que responde a las necesidades de la población y
del campo labora. Sin embargo esto no impide que los estudiantes del X
semestres de la jornada dominical, se propongan hacer un estudio que les permita
recoger la percepción de los Desafíos que enfrenta un egresado de licenciatura
en pedagogía y administración educativa de la Facultad de Humanidades.
1.4. Delimitación del problema
1.4.1. LímitesLos límites se expresan en los aspectos que se mencionan a continuación.
*Delimitación temporal: Egresados de la Facultad de Humanidades
*Delimitación espacial: Sede central
*Delimitación institucional: Facultad de Humanidades de la Universidad de
San Carlos de Guatemala
*Delimitación personal: Licenciados en Pedagogía y administración
educativa
1.4.2 Alcances
Los resultados del presente trabajo se aplican únicamente a la poblaciónencuestada, por lo que los resultados no se pueden generalizar a otras sedes o
jornadas. Sin embargo, permiten tener una vislumbre de lo que puede estar
ocurriendo en las demás jornadas o sedes de la Facultad de Humanidades o
carreras que se imparten en otras facultades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala.
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La administración de la educación será favorecer el eficaz y dinámico
cumplimiento del proceso educativo en su totalidad, coordinando todas las partes
que lo integra y organizando los recursos humanos y materiales que se dispone.
Miguel Ángel Chacón Arroyo, S. d. (marzo 2010). Pro gr ama Académico de
Desarrol lo Prof esional Docente Padep/D. Guatemala: Usac. "La administración
educativa la utilizamos en estudios y sistemas abiertos, en coordinación con las
instituciones, otros ministerios, organizaciones privadas e instituciones públicas, lo
mismo que en los aspectos de cultura, y los deportes".
2.1.3. Objetivos de la Administración Educativa
Generalmente no se encuentran en ningún texto legal ni doctrinario los objetivos
de la administración educativa, por lo que podrá decirse que el Autor tomo como
base la Constitución de la República de Guatemala y la Ley de Educación
Nacional.
Con fundamento objetivo de la administración educativa son los siguientes:
1. Contribuir a la formulación, integración, coordinación, instrumentalización y
ejecución de las políticas del sector educativo, referidas al sector deeducación formal y no formal.
2. Facilitar la racionalización de los recursos humanos y físicos permitiendo la
disminución de costos unitarios, sin menoscabo de la iniciativa y creatividad
profesional y del rendimiento educativo.
3. Organizar y prever los servicios educativos requeridos por la sociedad,
coordinando los diversos esfuerzos que realizan todos los sectores que, de
una u otra forma, participan en el que hacer educativo.
4. Promover la investigación y el planeamiento administrativo, para dar
eficiencia y división de futuro a la educación.
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5. Fomentar la interacción de los participantes en el proceso educativo a fin de
facilitar el análisis conjunto y búsqueda de soluciones de índole socio-
económico en todos los niveles del sistema educativo.
6. Propiciar la igualdad de oportunidades educativas mediante el logro dealgunas de las siguientes acciones:
Requerimiento de espacios adecuados.
Adquisiciones mobiliario, equipo e instalaciones.
Expansión y mejoramiento de los servicios educativos.
Capacitación y perfeccionamiento permanente del personal Docente.
Financiamiento adecuado para gasto de operación.
Financiamiento adecuado para los servicios personales, docentes,
administrativos y operativos.
7. Propiciar y favorecer la participación de todas las fuerzas vivas de la
comunidad para que respondan a los requerimientos de una educación del
pueblo y para el pueblo, permitiendo para ello una autogestión y cogestiónde la Administración de la Educación.
8. Orientar al proceso educativo en la consecución de los objetivos cognitivos
y no cognitivos por medio de la coordinación, asesoramiento, seguimiento,
y control.
La formulación de objetivos y su correspondiente instrumentalización, así como su
asignación a unidades operativas, es clave para la asignación y desempeño de
funciones en las dependencias e instituciones del sector educativo.
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2.1.4. Principios de la Administración
El Autor Idalverto Chiavenato tomo como base los 14 principios de la
administración de Henry Fayol.
Para el criterio de Chiavenato son las bases necesarias que deben de conocer los
administradores paso a paso para llevar a cabo el trabajo y funciones que deben
de cumplirse dentro de la organización o institución y entre ellos están los 14
principios de la administración de Henry Fayol los cuales son como base
fundamental en los procesos administrativos.
1 División de Trabajo: Es de suma importancia contar con una correcta división
de funciones aprovechando cada una de las especialidades de los subalternosdentro del ámbito laboral para el buen funcionamiento de la empresa se debe de
capacitar a cada uno de los trabajadores según el área en la que se desempeñe.
2. Autoridad: Es necesario contar con la capacidad de liderazgo para poder tener
autoridad y voz de mando, no siempre se cuenta con una respuesta positiva de los
subalternos es por eso que se debe de contar con liderazgo para poder guiarlos y
con el ejemplo contar con una buena respuesta positiva del mandato solicitado.
3. Disciplina: Los empleados en general, administradores, conserjes, secretarias,
docentes, etc. Deben de cumplir con las normas y reglamentos de la institución,
así como también normas de convivencia entre ellos para llevar todo en armonía y
con disciplina.
4. Unidad de mando: Cada área debe de contar con un coordinador o un
supervisor, ya que cada empleado debe de recibir órdenes de un solo superior,
para evitar contra dicciones de información y de desempeño laboral.
5. Unidad de dirección: Lo ideal es que la institución cuente con un plan general
de trabajo en el cual cada una de las áreas pueda guiarse y desempeñar las
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funciones que se le acrediten, la idea es contar con una secuencia de procesos y
plan determinado para llegar a al objetivo con mayor eficacia.
6. Subdirección del interés propio por el Bien general : Es de los intereses de
la empresa sean los principales y no el interés individual de cada uno de los
empleados, siempre se debe de buscar el beneficio de la mayoría y no solo de
algunas personas.
7. Remuneración: Los sub alternos de la empresa debe de tener noción de los
cargos y logros que deben de adquirir durante cierto tiempo, si logran el objetivo
se les debe de reenumerar cierta bonificación, podrán optar por una asenso de
área de trabajo o económico.
8. Centralización: Cada una de las actividades que la empresa o institución deba
de realizar debe de ser coordinada o guiada por una sola persona, aun si esta
persona no sea de alto manto, ya que cada una de las actividades de la empresa
debe de ser delegada a los subalternos ya que ellos también cuanta con la
capacidad de supervisar actividades y así poder encontrar el lado óptimo de
centralización para cada una de las áreas.
9. Orden: Cada material y cada persona debe de estar en el lugar adecuado y en
donde mejor se desempeñe para lograr con mayor eficiencia las metas trazadas.
10. Equidad: Cada una de las personas que cuenten con un alto mando deben de
ser personas justas que pueda aplicar decisiones adecuadas para cada uno de los
trabajadores, así mismo debe de ser amable y justo con sus subordinados.
11. Jerarquía: El organigrama de puestos y funciones de cada una de las
personas debe de estar expuesto para todo el personal ya que es necesario que
cada uno conozca a sus superiores, el mismo debe de indicar desde el puesto
más alto hasta el puesto más bajo de la empresa.
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12. Estabilidad laboral: No es conveniente contar con una rotación de personal
continua, ya que es perjudicial para la empresa y es incomodidad para los
subordinados, si se contara con una rotación de personal continua se tendría que
estar invirtiendo en capacitaciones continuas para el personal nuevo y en pérdida
de tiempo y economía para la empresa, en cambio sí a los subordinados se les
ofrece una estabilidad laboral contamos con personas tranquilas por tener un
trabajo seguro y felices, ellos ya saben que deben de hacer como hacerlo y por
qué hacerlo de esa manera. Ahorramos tiempo y finanzas.
13. Iniciativa: Se debe de tomar en cuenta a los subordinados para cada una de
las actividades laborales, que ellos opinen de maneras más rápidas y eficientes de
desempeñar el trabajo en los cuales ellos se sientan motivados por su trabajo.
14. Espíritu de equipo: El enseñarles a nuestros subordinados el trabajar en
equipo y que cada uno de nosotros somos indispensables y formamos parte de
cada una de las funciones de la empresa creara armonía en el ámbito laboral y se
evitaran contiendas entre ellos llevando a cabo las actividades que les
correspondan.
2.1.5. Etapas de la administración
Planeación: identificar conocer e interpretar lo planeado dentro de la institución
indicando cada uno de los objetivos y metas que se buscan.
Organización: plasmar lo que se quiere lograr, como se ejecutara, quien lo
ejecutara cuando se ejecutara y con que se ejecutara lo planificado midiendotiempo y espacio.
Dirigir: Guiar, dar el ejemplo de cómo se deben de realizar las funciones
indicadas, capacitar al personal en las áreas necesarias indicándoles paso a paso
de cómo se ejecutara cada una de las funciones.
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Coordinar: delegar las funciones a cada subordinado del establecimiento para
una mejor la producción o lo que se pretende lograr.
Controlar: velar por las funciones y atribuciones de cada uno de los
subordinados,
2.1.6. La Importancia de la Administración Educativa
En la administración educativa se debe tener en cuenta, la realidad social cultural
e institucional, y se debe complementar con la construcción del sentido
pedagógico, de identidad de pertenencia y de relevancia institucional.
La administración Educativa es de importancia para que los establecimientos
educacionales desarrollen nuevas capacidades y competencias en sus alumnos,
lo que a su vez les demanda una re conceptualización del currículo, la pedagogía,
la evaluación y gestión.
A esta necesidad de transformación de la educación la administración educativa
demandara propuestas que contengan modelos de organización en la institución,
que en cierta medida garanticen una mejor calidad del servicio educativo.
2.1.7. Aplicación de la Administración Educativa
La aplicación de la administración educativa, es cuerpo del conocimiento de la
disciplina de cualquier función o sector especial como en el caso de la educación,
nos da una especialización de la administración, tal es el hecho que nos ocupa en
las instituciones educativas.
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En consecuencia, podemos decir que la administración de la educación es el
conjunto de acciones que se efectúan para obtener la máxima eficiencia del
sistema educativo dentro de los objetivos posibles.
La función de la administración de la educación será favorecer el eficaz y dinámico
cumplimiento del proceso educativo en su totalidad, coordinando todas las partes
que lo integran y organizando los recursos humanos y materiales que se dispone.
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2.2 Área Legislación Educativa
2.2.1. Legislación.
Se denomina legislación al cuerpo de leyes que regularán determinada materia o
ciencia o al conjunto de leyes a través del cual se ordena la vida en un país, es
decir, lo que popularmente se llama ordenamiento jurídico y que establece
aquellas conductas y acciones aceptables o rechazables de un individuo,
institución, empresa, entre otras.
2.2.2. Educación
Proceso por el cual una persona desarrolla sus capacidades para enfrentar
positivamente a un medio social determinado e integrarse a él.
2.2.3. Legislación Educativa.
Objetivo del derecho administrativo. El objetivo del derecho administrativo
guatemalteco es reglamentar las actividades jurídicas y no jurídicas a cargo de la
administración pública. Las leyes, reglamentos, acuerdos, resoluciones y contratos
se tienen como actividades jurídicas y los manuales, instructivos, formularios,
memorandos, informes, órdenes, circulares, estadísticas e investigaciones se
consideran actividades no jurídicas. Las funciones administrativas de planificación,
organización, liderazgo y control pueden considerarse en actividades jurídicas,
siempre que se les de alguna forma legal, por ejemplo: un reglamento.
(Op.cit.2004)
La Finalidad del derecho administrativo guatemalteco es velar por el bienestar,
felicidad y vida de los guatemaltecos, la cual se logra mediante el buen
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funcionamiento de la administración pública. Propiamente el derecho
administrativo, procura la calidad de la administración, ya que una mala
administración, afecta la vida de los guatemaltecos.
Orden jurídico administrativo El orden jurídico por su naturaleza jurídica, esgeneral, válido y de aplicación obligatoria, determinado por el orden jerárquico, en
donde la ley máxima es la Constitución Política, en nuestro caso, la Constitución
Política de la República de Guatemala, decretada por Objetivos específicos El
estudiante: Identifica la importancia del derecho administrativo guatemalteco para
la aplicación de las leyes educativa. Identifica la importancia del derecho.
Comprende el orden jerárquico de las normas jurídicas 63 Asamblea Nacional
Constituyente de fecha 31 de mayo de 1985, con vigencia a partir del 14 de enero
de 1986.
Conocimiento público general podrá ser legalmente reglamento. Sin la nominación
de reglamento y sin publicación en el Diario Oficial, el reglamento podrá ser
interno de la organización pública y su alcance y efectos limitados, de observancia
en lo interno, sin observancia externa general. Las relaciones
jurídico/administrativas entre la administración pública y los particulares se regulan
por medio de leyes administrativas. Las relaciones entre particulares se regula por
leyes civiles o comunes. La Administración Pública de preferencia debe aplicar
leyes administrativas y dependiendo de deficiencias o lagunas entre dichas leyes,
aplica supletoriamente leyes civiles o comunes. En materia de contrataciones
administrativas la Administración Pública fundamenta los contratos en la ley de
contrataciones del estado (ley administrativa) y los particulares fundamentan sus
contratos privados en el código civil, código de notariado y código de comercio
(leyes civiles o comunes).
2.2.4. Jerarquía de las Normas Jurídicas
Los preceptos que pertenecen a un sistema jurídico pueden ser del mismo o de
diverso rango; si son del mismo rango entre ellas hay una relación de
coordinación, mientras que si su rango es diferente hay una relación de supra o
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subordinación. La existencia de relaciones de este último tipo permite la
ordenación escalonada de aquellos preceptos y revela, al mismo tiempo, el
fundamento de su validez.
El problema del orden jerárquico normativo fue planteado por vez primera en la
Edad Media, siendo poco más tarde relegado al olvido. En la actualidad se analiza
la posibilidad de establecer una jerarquización de los preceptos del derecho y se
considera como partes constitutivas del orden jurídico, no solamente la totalidad
de las normas en vigor, sino también las individualizadas por ejemplo las
sentencias judiciales y los contratos.
El jurista A. Merkl, citado por el autor García Máynez2 dice que es un error muydifundido entre los legos y doctos el creer que el orden jurídico se resume en un
conjunto más o menos numeroso de preceptos de general observancia; porque
subordinados a las normas jurídicas se encuentran los actos jurídicos en su infinita
variedad y multiplicidad. Tales actos son una individualización de normas jurídicas
de carácter general y por ello también forman parte del ordenamiento jurídico de
un Estado.
El orden jurídico es una larga jerarquía de preceptos, cada uno de los cuales
desempeña un papel doble: en relación con los que están subordinados, tiene
carácter normativo; en relación con los supraordinados, es acto de aplicación.
Todas las normas poseen dos perfiles, si se examinan desde arriba, aparecen
ante nosotros como actos de aplicación; si se examinan desde abajo, como
normas.
El ordenamiento jurídico no es una sucesión interminable de preceptos
determinantes y actos determinados, similar a una cadena compuesta por un
número infinito de eslabones, sino que tiene un límite superior y otro inferior. El
primero se denomina norma fundamental; el segundo está integrado por los actos
finales de ejecución, no susceptibles ya de provocar ulteriores consecuencias.
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La norma suprema no es un acto, pues como su nombre lo indica es un principio
límite, es decir, una norma sobre la que no existe ningún precepto de superior
categoría.
La jerarquía de las normas jurídicas está determinada por la importancia que cada
una tiene con relación a las demás. Esta importancia está sujeta a aspectos de
tipo formal en cuanto a su creación, a contenido general y especial, a desarrollo y
aplicación, elementos que se deben tomar en cuenta en el tratamiento del tema.
2.2.5. Normas jurídicas constitucionales
La ley constitucional más común es la Constitución Política, término utilizado para
designar a la ley superior de cada Estado; también se utilizan los nombres de
Carta Magna, Carta Fundamental, Carta Política. La Constitución Política es la ley
principal que establece garantías básicas para los gobernados, organiza la
estructura de gobierno, fijando las atribuciones de los gobernantes y alguna forma
de control de sus actos, a través de los medios de impugnación.
Como ley superior en la jerarquía normativa, todo el resto del ordenamiento
jurídico tiene que partir de sus principios generales, considerándoseinconstitucional cualquier norma jurídica inferior que contraríe sus principios.
Como medio idóneo para el control de la constitucionalidad de las leyes, se
establece la Acción de Inconstitucionalidad.
2.2.6. Normas jurídicas ordinarias
Las normas jurídicas ordinarias son las que su creación principal está
encomendada al órgano permanente u ordinario de la legislación, que puede ser
unicameral o bicameral; esta legislación tiene que estar acorde con los principios
generales de la Constitución Política de la República, ya que de lo contrario
adolecería de vicios de inconstitucionalidad. La gran mayoría de estas leyes se
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aprueban con el voto de la mayoría absoluta, (mitad más uno del total de
integrantes del
Congreso de la República de Guatemala) que en la actualidad asciende a 158
diputados conformándose tal mayoría con 80 diputados; salvo algunos casos, en
que por disposición de la misma Constitución Política de la República deben
aprobarse con el voto de las dos terceras partes.
2.2.7 Normas reglamentarias
Tienen como objetivo fundamental fijar los mecanismos más adecuados para la
aplicación de las leyes ordinarias, siendo atribución de los tres organismos del
Estado, en donde estos funcionan. Para Guatemala, por ejemplo, el Congreso de
la República elabora su reglamento interior; el Organismo Ejecutivo es quien tiene
la mayor responsabilidad en la elaboración de los reglamentos, ya que es el
encargado de ejecutar y velar porque se cumpla la legislación constitucional y
ordinaria; y el Organismo Judicial elabora su propio reglamento general de
tribunales.
2.2.8. Normas individualizadas
Son de aplicación particular, es decir, se aplican a personas determinadas; en esta
clase de normas se pueden citar los contratos, los convenios de trabajo y las
sentencias. En la creación de esta clase de normas jurídicas también debe
respetarse la jerarquía de las normas, partiendo de las constitucionales. Tanto los
preceptos constitucionales como los ordinarios y reglamentarios son normas de
carácter general; las individualizadas en cambio se refieren a situaciones jurídicas
concretas.
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2.2.9. Orden jerárquico normativo en el Derecho guatemalteco
El ordenamiento jurídico guatemalteco se encuentra organizado mediante la
jerarquía
Representada por una pir ámide, la cual es mejor conocida como “pirámide de
Kelsen”, tomando dicho nombre de su creador Hans Kelsen. Siguiendo esta
pirámide representativa de la jerarquía, las normas jurídicas guatemaltecas se
ordenan de la manera siguiente.
2.2.10. Constitución Política de la República de Guatemala
Es la ley suprema del ordenamiento jurídico en la cual se establecen y reconocen
los derechos individuales, económicos, sociales y culturales de los habitantes de
la república, además regula la organización del Estado, las garantías
constitucionales y los mecanismos de defensa del orden constitucional.
La actual Constitución Política de la República de Guatemala fue promulgada el 31
de mayo de 1985 y entró en vigencia el 14 de enero de 1986; consta de 281
Artículos principales (de los cuales el Artículo 256 se encuentra derogado) y 27
Artículos transitorios. Algunos juristas dividen a la Constitución Política de laRepública de Guatemala en dos partes: parte dogmática comprendida del Artículo
1 al Artículo 139 y parte orgánica del Artículo 140 al Artículo 281; mientras que
otros la dividen en tres partes: la parte dogmática comprendida del Artículo 1 al
Artículo 139, parte orgánica contenida del Artículo 140 al Artículo 262, y parte
práctica integrada del Artículo 263 al Artículo 281, la cual contiene garantías
constitucionales y defensa del orden constitucional dentro los mecanismos
establecidos para dicha defensa se encuentran las Acciones de Amparo, de
Exhibición Personal, de Inconstitucionalidad de leyes, reglamentos y disposiciones
de carácter general y de Inconstitucionalidad de leyes en casos concretos.
La Constitución Política de la República de Guatemala se encuentra en la cúspide
de la pirámide representativa de la jerarquía normativa, es por esto que todas las
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demás leyes deben estar en consonancia con ella; es decir que ninguna ley puede
contradecir lo que la carta magna establece ya que de entrar en pugna, la ley
inferior es nula de pleno derecho. La importancia que tiene la jerarquía normativa
radica en que al momento de que el órgano encargado de legislar cree nuevas
normas jurídicas, éstas deben guardar armonía con lo establecido por la
Constitución Política de la República de Guatemala, así también cuando el órgano
encargado de administrar justicia aplique las leyes respectivas debe velar porque
éstas no contravengan lo establecido por la ley fundamental. Así también el
órgano encargado de la administración debe cuidar que al momento de dictar
Acuerdos Gubernativos no se contraríe en forma alguna lo establecido por la ley
suprema.
2.2.11. Leyes constitucionales y tratados internacionales
Tienen jerarquía de leyes constitucionales aquellas que han sido creadas por una
Asamblea Nacional Constituyente o Asamblea Constituyente y aquellas a las
cuales la misma Constitución Política de la República de Guatemala les asigna tal
carácter.
2.2.13. Ley de Orden Público
Contenida en el Decreto 7 de la Asamblea Constituyente de la República de
Guatemala, emitido el nueve de diciembre de 1965 y puesto en vigencia el cinco
de mayo de 1966, el cual no fue derogado por la actual constitución sino por el
contrario fue reconocido por ella en el Artículo 139 de dicho cuerpo legal. Este
decreto establece las medidas que se deben aplicar cuando se dicta un estado de
prevención, de alarma, de calamidad pública, de sitio y de guerra respectivamente.
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2.2.14. Ley de Emisión del Pensamiento
Contenida en el Decreto 9 de la Asamblea Constituyente de la República de
Guatemala, emitido el nueve de diciembre de 1965 y puesto en vigor el cinco de
mayo de 1966, al igual que la ley de orden público ésta fue reconocida por la
actual Constitución Política de la República de Guatemala en el octavo párrafo del
Artículo 35 de dicho cuerpo legal. Esta ley regula lo relativo al ejercicio del derecho
de libertad de emisión del pensamiento, estableciendo para el efecto definiciones
relacionadas a impresos y medios de radiodifusión y televisión, delitos, faltas,
sanciones y medios para imponerlas.
2.2.15. Ley Electoral y de Partidos Políticos
Esta normativa se encuentra contenida en el Decreto 1-85 de la Asamblea
Nacional
Constituyente de 1985, fue promulgado el tres de diciembre de 1985 y entró en
vigencia el 14 de enero de 1986; regula lo relativo a la formación y funcionamiento
de organizaciones políticas además de lo relativo al ejercicio del sufragio, los
derechos políticos, autoridades y órganos electorales y proceso electoral.
2.2.16. Ley de Amparo, Exhibición Personal y deConstitucionalidad
Este cuerpo legal se encuentra contenido en el Decreto 1-86 de la Asamblea
Nacional
Constituyente de 1985, fue promulgado el ocho de enero de 1986 y entró envigencia el 14 de enero de ese mismo año; regula lo relativo a la acción de amparo
como garantía contra la arbitrariedad; la exhibición personal como garantía de la
libertad individual; y la declaratoria de inconstitucionalidad de leyes y disposiciones
de carácter general como garantía de la supremacía constitucional.
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2.2.17. Tratados internacionales
Son instrumentos de carácter regional o universal, en los cuales dos o más paíseshacen constar acuerdos a los cuales han arribado después de las negociaciones
respectivas, éstos son de observancia obligatoria para los Estados que los
aceptan y ratifican.
Estos tratados ingresan al ordenamiento jurídico guatemalteco con carácter de
norma constitucional de modo que concuerden con el conjunto de éste, pero
nunca con potestad reformadora y menos derogatoria de sus preceptos por la
eventualidad de entrar en contradicción con normas de la propia Constitución
Política de la República de Guatemala; y éste ingreso se da por la vía del primer
párrafo del Artículo 44 constitucional y no por el Artículo 46 del mismo cuerpo
legal, como se ha entendido anteriormente.
Se citan solamente algunos tratados o convenciones que han sido aceptados y
ratificados por Guatemala y que actualmente se encuentran vigentes: Convención
Americana sobre Derechos Humanos, Pacto Internacional sobre Derechos Civiles
y Políticos, Pacto Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales yCulturales, Convenio para la Protección de las Obras Literarias y Artística
2.2.18. Legislación aplicable
A continuación se mencionan, en orden jerárquico, las leyes que se aplican a los
centros educativos privados en nuestro país.
2.2.19. Constitución Política de a República de Guatemala
La Sección Cuarta de la Carta Magna trata el tema de la educación. A
continuación se detallan los artículos relacionados a este tema:
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“ Artículo 71. Derecho a la Educación: se garantiza la libertad de enseñanza y de
criterio docente. Es obligación del Estado proporcionar y facilitar educación a sus
habitantes sin discriminación alguna. Se declara de utilidad y necesidad pública la
fundación y mantenimiento de centros educativos, culturales y museos.
Artículo 72. Fines de la Educación: la educación tiene como fin primordial el
desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura
nacional y universal. Se declara de interés nacional: la educación, la instrucción,
formación social y la enseñanza sistemática de la Constitución de la República y
de los derechos humanos.
Artículo 73. Libertad de Educación y Asistencia Económica Estatal: la familia esfuente de la educación y los padres tienen el derecho a escoger la que ha de
impartirse a sus hijos menores. El Estado podrá subvencionar a los centros
educativos privados gratuitos y la ley regulará lo relativo a esta materia. Los
centros educativos privados funcionarán bajo la inspección del Estado. Están
obligados a llenar, por lo menos, los planes y programas oficiales de estudio.
Como centros de cultura gozarán de la exención de toda clase de impuestos y
arbitrios. La enseñanza religiosa es optativa en los establecimientos oficiales y
podrá impartirse dentro de los horarios ordinarios, sin discriminación alguna. El
Estado contribuirá al sostenimiento de la enseñanza religiosa sin discriminación
alguna.”
Además, esta Sección Cuarta de la Constitución Política de la República de
Guatemala contiene otros artículos con temas acerca de: la educación obligatoria,
alfabetización, sistema educativo y enseñanza bilingüe, obligaciones de los
propietarios de empresa, magisterio, enseñanza agropecuaria, títulos, diplomas y
promoción de la ciencia y la tecnología.
Ley de Educación Nacional
El Congreso de la República de Guatemala, a través del Decreto Número 12-91,
aprobó la Ley de Educación Nacional con el fin de conformar y fortalecer el
sistema educativo nacional, en el cual se incluye generalidades de la educación.
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Esta Ley consta de trece Títulos y 108 artículos, y sus aspectos más importantes
son: los principios y fines de la educación, la estructura e integración del sistema
educativo nacional, las garantías personales de educación, las modalidades de la
educación, la calidad de la educación, el planeamiento y evaluación, la supervisión
educativa, programas de apoyo, becas y el régimen económico y financiero.
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2.3 Área Pedagógica
2.3.1 Currículo Nacional Base (CNB)
El Curriculum se centra en la persona humana como ente promotor del desarrollo
personal, del desarrollo social, de las características culturales y de los procesos
participativos que favorecen la convivencia armónica. Hace énfasis en la
valoración de la identidad cultural, en la interculturalidad y en las estructuras
organizativas para el intercambio social en los centros y ámbitos educativos, de
manera que las interacciones entre los sujetos no solamente constituyen un
ejercicio de democracia participativa, sino fortalecen la interculturalidad (Ministerio
de Educación, 2009)
En un enfoque que ve a la persona humana como ser social que se transforma y
se valoriza cuando se proyecta y participa en la construcción del bienestar de
otros y otras, la educación se orienta hacia la formación integral de la misma y al
desarrollo de sus responsabilidades sociales, respetando las diferencias
individuales y atendiendo las necesidades educativas especiales Concepción delaprendizaje como un proceso de elaboración, en el sentido de que el alumno
selecciona, organiza y transforma la información que recibe, estableciendo
relaciones entre dicha información y sus ideas o conocimientos previos que lo
conducen, necesariamente, a generar cambios en el significado de la experiencia
Aprender Desde el punto de vista antropológico él ser humano es creador y
heredero de su cultura, lo cual le permite construir su identidad a través de la
comunicación y del lenguaje en sus diversas expresiones
Desde el punto de vista sociológico se tiene en cuenta la importancia de los
espacios de interacción y socialización. La convivencia humana se realiza en la
interdependencia, la cooperación, la competencia y el espíritu de responsabilidad
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y de solidaridad en un marco de respeto a sí mismo y hacia los demás mediante el
reconocimiento de los Derechos Humanos
El fundamento Psicobiológico plantea la necesidad de responder a la naturaleza
de los procesos de crecimiento y desarrollo físico, mental y emocional de los y las
estudiantes y a la necesidad de configurar una personalidad integrada equilibrada
y armónica
De acuerdo con el fundamento pedagógico la educación es un proceso social,
transformador y funcional que contribuye al desarrollo integral de la persona; la
hace competente y le permite transformar su realidad para mejorar su calidad de
vida. Dentro de dicho proceso, los y las estudiantes ocupan un lugar central, sedesarrollan valores, se refuerzan comportamientos, se modifican actitudes y se
potencian habilidades y destrezas que permiten a los y las estudiantes identificar y
resolver problemas. El papel del y de la docente es el de mediar, facilitar, orientar,
comunicar y administrar los procesos educativos
Principios generales del currículum nacional base son principios generales que
se constituyen en normas o ideas fundamentales que rigen toda la estructura
curricular. De acuerdo con los requerimientos que el país y el mundo hacen a la
educación guatemalteca y en correspondencia con los fundamentos
2.3.2. Los principios del currículo
Equidad Garantizar el respeto a las diferencias individuales, sociales,
culturales y étnicas, y promover la igualdad de oportunidades para todos y
todas
Pertinencia: Asumir las dimensiones personal y sociocultural de la persona
humana y vincularlas a su entorno inmediato De esta manera, el currículo
asume un carácter multiétnico, pluricultural y multilingüe
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Sostenibilidad Promover el desarrollo permanente de conocimientos,
actitudes, valores y destrezas para la transformación de la realidad y así
lograr el equilibrio entre el ser humano, la naturaleza y la sociedad.
Participación y Compromiso Social: Estimular la comunicación como acción
y proceso de interlocución permanente entre todos los sujetos curriculares
para impulsar la participación, el intercambio de ideas, aspiraciones y
propuestas y mecanismos para afrontar y resolver problemas
Pluralismo facilitar la existencia de una situación plural diversa. En este
sentido, debe entenderse como el conjunto de valores y actitudes positivos
ante las distintas formas de pensamiento y manifestaciones de las culturasy sociedades
Políticas del currículum nacional base son las directrices que rigen los
distintos procesos de desarrollo curricular, desde el establecimiento de los
fundamentos, hasta la evaluación de acuerdo con cada contexto particular
de ejecución y en cada nivel de concreción
Fortalecimiento de los valores de respeto, responsabilidad, solidaridad y
honestidad entre otros, para la convivencia democrática, la cultura de paz y
la construcción ciudadana
Impulso al desarrollo de cada pueblo y comunidad lingüística, privilegiando
las relaciones interculturales
Promoción del bilingüismo y del multilingüismo a favor del diálogo
intercultural. Fomento de la igualdad de oportunidades de las personas y de
los Pueblos. Énfasis en la formación para la productividad y la laboriosidad
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2.3.4. Componentes del currículum nacional base
Está centrado en el ser humano, organizado en competencias, ejes y áreas para el
desarrollo de los aprendizajes, considera el tipo de sociedad y de ser humano que
se desea formar, reflexiona y reorienta muchas de las prácticas de enseñanza y
de investigación, determina, en función de las necesidades del contexto
sociocultural y de los intereses de los y las estudiantes, la selección de las
competencias a desarrollar y las actividades a incluir en el proceso enseñanza y
aprendizaje
2.3.5. Las competencias
Pretende orientar la educación hacia el desarrollo de competencias se convierte
en una estrategia para formar personas capaces de ejercer los derechos civiles y
democráticos del ciudadano y ciudadana contemporáneos, así como para
participar en un mundo laboral que requiere, cada vez más, amplios
conocimientos.
En el currículum se establecen competencias para cada uno de los niveles de laestructura del sistema educativo
Competencias marco
Competencias de ejes
Competencias de área y competencias de grado o etapa
Además, para cada una de las competencias de grado se incluyen los
contenidos y los indicadores de logro respectivos.
Competencias Marco constituyen los grandes propósitos de la educación y
las metas a lograr en la formación de los guatemaltecos y las
guatemaltecas. Reflejan los aprendizajes de contenidos ligados a
realizaciones o desempeños que los y las estudiantes deben manifestar y
utilizar de manera pertinente y flexible en situaciones nuevas y
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desconocidas, al egresar del Nivel Medio. En su estructura se toman en
cuenta tanto los saberes socioculturales de los Pueblos del país como los
saberes universales
Competencias de eje señalan los aprendizajes de contenidos conceptuales,
procedimentales y actitudinales ligados a realizaciones y desempeños que
articulan el Curriculum con los grandes problemas, expectativas y
necesidades sociales; integrando, de esta manera, las actividades
escolares con las diversas dimensiones de la vida cotidiana. Contribuyen a
definir la pertinencia de los aprendizajes
Competencias de área y Subárea comprenden las capacidades,habilidades, destrezas y actitudes que las y los estudiantes deben lograr en
las distintas áreas de las ciencias, las artes y la tecnología al finalizar el
nivel. Enfocan el desarrollo de aprendizajes que se basan en contenidos de
tipo declarativo, Actitudinal y procedimental, estableciendo una relación
entre lo cognitivo y lo sociocultural
Competencias de Grado o etapa: son realizaciones o desempeños en el
diario quehacer del aula. Van más allá de la memorización o de la rutina y
se enfocan en el “Saber hacer” derivado de un aprendizaje significativo
Indicadores de logro se refieren a la actuación, es decir, a la utilización del
conocimiento. Son comportamientos, manifestaciones, evidencias, rasgos o
conjunto de características observables del desempeño humano que,
gracias a una argumentación teórica bien fundamentada, permiten afirmar
que aquello previsto se ha alcanzado
Contenidos conforman el conjunto de saberes científicos, tecnológicos y
culturales, que se constituyen en medios que promueven el desarrollo
integral de los y las estudiantes y se organizan en conceptuales,
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2.3.7. Características de una planificación
Flexibilidad La complejidad e imprevisibilidad de las prácticas educativas hace quetodo plan deba ser flexible para adaptarse a las circunstancias y prever
alternativas para, en caso necesario, introducir modificaciones
Realismo Debe adecuarse a las condiciones y posibilidades materiales,
temporales, a las capacidades de los alumnos, y al escenario real y concreto en el
que se desarrolla la enseñanza.
Precisión El plan tiene que ser detallado. Las líneas generales de actuación y los
objetivos generales deben ser precisados en una secuencia de acciones
concretas. Esta precisión permitirá que al ser leída por otro pueda ser interpretado
coherentemente.
2.3.8. Modelo integrador
Según Bruner No hay un único modo de planificar la enseñanza.
El modelo didáctico es una representación de la realidad que explica todo lovinculado al hecho educativo. Está en consonancia con una determinada
concepción pedagógica y con un marco teórico. Este modelo cambia y evoluciona
a lo largo del tiempo.
Hoy existe un modelo integrador que toma lo que le resulta más pertinente de
otras escuelas.
De la escuela tradicional rescata la figura del docente como enseñante, quien
enseña contenidos y comparte información.
De la pedagogía de la escuela activa destaca la importancia de la actividad del
alumno.
http://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/sintefilos/sintefilos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/propiedadmateriales/propiedadmateriales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/histoconcreto/histoconcreto.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/formulac/formulac.shtml#FUNChttp://www.monografias.com/trabajos13/artcomu/artcomu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/tenpe/tenpe.shtml#pedagogiahttp://www.monografias.com/trabajos6/tenpe/tenpe.shtml#pedagogiahttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/artcomu/artcomu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/formulac/formulac.shtml#FUNChttp://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/histoconcreto/histoconcreto.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/propiedadmateriales/propiedadmateriales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/sintefilos/sintefilos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtml
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posibilidades de los alumnos para enseñar un contenido, es la
profundización y secuenciación del aprendizaje.
La lógica del aspecto social: Implica saber si un contenido es socialmente
válido o significativo para el grupo de alumnos. Se reelabora un contenido
de acuerdo al encuadre y contexto social.
2.3.10. Niveles de planificación
Nacional: Es el más amplio. Está representado por los CBC como documento.
Sólo contempla los contenidos. En este documento se presenta
Una propuesta de organización de los contenidos-bloques.
Una síntesis explicativa de los diferentes bloques que integran los CBC.
Expectativas de logros de cada bloque.
Una propuesta de alcance de los contenidos
Jurisdiccional: Está representado por los diseños curriculares y sus anexos, toman
como insumo algunos documentos nacionales. En el diseño curricular de cada jurisdicción figuran una fundamentación – síntesis explicativa, una propuesta de
contenidos, expectativas de logros.
Institucional: esta planificación se ha denominado de distintas maneras en
diferentes momentos PEI, PE.
El proyecto institucional es un marco general que contiene los acuerdos
básicos que encuadran la vida institucional, por eso se convierte en un
instrumento que orienta y contiene todas las acciones educativas
El proyecto institucional o proyecto escuela incluyen los fundamentos de la tarea
de esa institución, los propósitos y objetivos, los contenidos, las estrategias
http://www.monografias.com/trabajos14/dinamica-grupos/dinamica-grupos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sipro/sipro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/diseprod/diseprod.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/diseprod/diseprod.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sipro/sipro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/dinamica-grupos/dinamica-grupos.shtml
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fundamentales, las dinámicas y formas de organización institucional, relación con
la comunidad, la explicitación de algunas funciones y tareas de los miembros de la
institución, los acuerdos generales, normas de funcionamiento,
los proyectos específicos anuales.
Áulico Es el nivel más concreto de la planificación educativa, lo diseña el
docente a nivel de aula, comprende la selección y organización previas de
las experiencias de aprendizaje
2.3.11. Tipo de planificaciones
Planificación anual Generalmente se elabora al principio del ciclo escolar.Es en este momento cuando se plantea lo que se desea que aprendan los
alumnos y cómo hacer para que el aprendizaje se facilite. Esta planificación
debe tener una secuencia lógica y debe ser oportuno, para esto es
necesario que el docente cuente con información de su grupo
de niños para poder realizarla
Planificación periódica Parten del plan anual y toman un período acotado.Son más específicas que el plan general. Su duración dependerá de la
propuesta y del ritmo de aprendizajes de los alumnos y alumnas. Pueden
tomar forma de unidad didáctica, proyecto o secuencias. Deben plantearse
con claridad los objetivos, los contenidos, las actividades, los recursos y las
formas de evaluación
Planificación semanal y planificación diaria: La planificación diaria es la
herramienta que facilitará la organización del día a día
2.3.12. Componentes de una planificación
http://www.monografias.com/trabajos13/vida/vida.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/espacio-tiempo/espacio-tiempo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/espacio-tiempo/espacio-tiempo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/vida/vida.shtml
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La planificación es una organización sistemática, un sistema integrado, un todo
organizado cuyas partes o elementos se interrelacionan y guardan coherencia.
Cada uno de sus componentes adquiere sentido por su vinculación y relación con
los otros, es decir, que un objetivo provee un contenido, una actividad o recurso
requiere determinada estrategia del docente y es pertinente para desarrollar tal
contenido.
Componentes
Nombre o denominación: de unidad, proyecto o secuencia.
El tiempo: Cuándo Estipulado para su desarrollo. Se señalarán los
aspectos específicos en torno a la organización del espacio y del tiempo
que requiera la propuesta
La fundamentación: explicita por qué se selecciona ese recorte
determinado para ese grupo. Es una forma de prestarle la mirada al otro,
se explicita la significatividad del mismo. Se vincula con un diagnóstico que
implica recoger información, analizar, interpretar y valorar datos obtenidos
para tomar decisiones.
Objetivos: para qué Son metas finales a las que se trata de llegar al final del nivel.
Se plasma el propósito del docente, el para qué se selecciona un recorte de
realidad determinado y otro no. Son los que dan direccionalidad al proceso de
enseñanza y aprendizaje, son los resultados en términos de competencias o
saberes complejos se define como meta a alcanzar que fija dirección al proceso
de enseñanza aprendizaje y establece los contenidos que posibilitarán su campo
de desarrollo.
http://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/frenos/frenos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/diagn-estrategico/diagn-estrategico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/basda/basda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/mocom/mocom.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/mocom/mocom.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/basda/basda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/diagn-estrategico/diagn-estrategico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/frenos/frenos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtml
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2.3.13. Objetivo
Contenidos Son instrumentos-herramientas para analizar y comprender la
realidad. Por contenido se entiende todo lo que es objeto de aprendizaje. Son
extraídos de las distintas disciplinas, lo que les da legitimidad, pero deben servir al
alumno para la comprensión e interpretación de la realidad en la cual está inserto.
Contenidos conceptuales saber hechos, datos, fenómenos, conceptos.
Contenidos procedimentales saber hacer habilidades, destrezas,
estrategias, procedimientos, reglas, modos de aproximación.
Contenidos actitudinales remiten al ser valores, actitudes, comportamientos.
Los contenidos comprenden todos los aprendizajes que los alumnos deben
alcanzar para progresar, para lo cual es preciso estimular comportamientos,
adquirir valores, actitudes y habilidades de pensamiento además de conocimientos
El docente debe seleccionar los contenidos que le parezcan más pertinentes, en
función del momento, contexto, de las características del grupo, etc., así como
secuenciar y complejizar el abordaje de los mismo.
Las actividades: es el cómo del alumno El aprendizaje no se produce
instantáneamente, requiere de variadas y múltiples situaciones de enseñanza para
producirlo. El aprendizaje requiere de tiempo
Las actividades son modos de aproximación a los contenidos para profundizar y
enriquecer los conocimientos; no deben presentarse desarticuladas entre sí,
deben abordar intereses comunes a la etapa evolutiva que los chicos atraviesan,
para que las situaciones resulten significativas y cotidianas
http://www.monografias.com/trabajos11/contrest/contrest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos37/interpretacion/interpretacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml#actihttp://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml#actihttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos37/interpretacion/interpretacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/contrest/contrest.shtml
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2.3.14. Estrategias de aprendizaje
Es la combinación de métodos, medios y mediaciones didácticas, utilizadas por los
Instructores o tutores y Aprendices, para facilitar el aprendizaje y la obtención de
los resultados definidos en el diseño curricular
Como docentes nuestra tarea es conseguir que nuestros estudiantes aprendan,
no obstante el resultado no siempre responde a nuestras expectativas y a
nuestros esfuerzos. Y es que el aprendizaje depende de factores diversos:
capacidad, motivación, conocimientos previos, o estrategias de aprendizaje. Las
estrategias de aprendizaje, son el conjunto de actividades, técnicas y medios que
se planifican de acuerdo con las necesidades de los estudiantes, los objetivos quese buscan y la naturaleza de los conocimientos, con la finalidad de hacer efectivo
el proceso de aprendizaje.
La concepción de aprendizaje, de acuerdo con Weinstein y Mayer (1986) las
estrategias de aprendizaje son las acciones y pensamientos de los alumnos que
ocurren durante el aprendizaje, que tienen gran influencia en el grado de
motivación e incluyen aspectos como la adquisición, retención y transferencia.
Estos autores consideran a las estrategias como técnicas que pueden ser
enseñadas para ser usadas durante el aprendizaje
2.3.15. Estrategia de aprendizaje en el ámbito académico
Estrategias de ensayo Son aquellas que implica la repetición activa de los
contenidos diciendo, escribiendo o centrarse en partes claves de él. Son
ejemplos: Repetir términos en voz alta, reglas mnemotécnicas, copiar el
material objeto de aprendizaje, tomar notas literales, el subrayado
Estrategias de organización agrupan la información para que sea más fácil
recordarla. Implican imponer estructura a contenidos de aprendizaje,
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de los que los profesores venían utilizando. Para algunos profesionales, esto
supone una inferencia con la práctica aceptada, y lo rechazan
2.3.17. El estudiante ante las estrategias de aprendizaje
El principal problema es la resistencia del estudiante a ser activo en su
aprendizaje, motivado por los modelos tradicionales de enseñanza y, sobre todo,
porque no aprecia la utilidad de este aprendizaje para el rendimiento en los
exámenes; pues normalmente éstos premian el aprendizaje mecánico o
memorístico
2.3.18. Evaluación del aprendizaje
Según Bravo Realza Las evaluaciones del aprendizaje se utilizan para obtener
información de los resultados de las evaluaciones de los estudiantes y
los programas y también para tomar decisiones importantes que van a afectar la
vida de las personas que los toman. Por lo tanto es muy importante que estas
evaluaciones sean válidas y apropiadas según su propósito. Que tienen
la responsabilidad de diseñar, adaptar o adoptar diferentes tipos de instrumentos
para evaluar el aprendizaje de los estudiantes.
Recolección y selección de información sobre los aprendizajes de los alumnos, a
través de la interacción con ellos, la aplicación de instrumentos, las situaciones
de evaluación, etcétera. Interpretación y valoración de los aprendizajes en
términos del grado de desarrollo de los criterios de evaluación establecidos encada área y, por ende, el grado de desarrollo de la competencia. y toma de
decisión, que involucra el establecimiento de un plan de acción que permita al
alumno conocer, reforzar y estimular los aprendizajes que debe desarrollar con la
http://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/teap/teap.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/selpe/selpe.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/interaccion-comunicacion-exploracion-teorica-conceptual/interaccion-comunicacion-exploracion-teorica-conceptual.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/interaccion-comunicacion-exploracion-teorica-conceptual/interaccion-comunicacion-exploracion-teorica-conceptual.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/selpe/selpe.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/teap/teap.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/
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ayuda del docente, quien deberá planificar nuevas estrategias de enseñanza-
aprendizaje (Angel Manuel Bravo Realza, 2009)
2.3.19. Principales características
La evaluación del aprendizaje más que todo objetivo de la evaluación del proceso de
aprendizaje del alumnado es conocer si ha alcanzado, para cada módulo
profesional, las capacidades terminales y las capacidades deben ser
Integral involucra las dimensiones intelectual, social, afectiva, motriz y
axiológica del alumno; así como a los demás elementos y actores del
proceso educativo, y las condiciones del entorno socio-económico y cultural
que inciden en el aprendizaje
Continua se realiza a lo largo del proceso educativo en sus distintos
momentos: al inicio, durante y al final del mismo, de manera que los
resultados de la evaluación no se conozcan sólo al final, sino durante todo
el proceso
Sistemática se organiza y desarrolla en etapas debidamente planificadas,
en las que se formulan previamente los aprendizajes a evaluar y se
utilizan técnicas e instrumentos válidos y confiables para la obtención de
información pertinente y relevante sobre las necesidades y logros de los
estudiantes
Participativa: posibilita la intervención de los distintos actores en el proceso
de evaluación, comprometiendo a los docentes, directores, estudiantes y
padres de familia en el mejoramiento de los aprendizajes, a través de la
autoevaluación, Coevaluación y Heteroevaluación
http://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/metodos-ensenanza/metodos-ensenanza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/teap/teap.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/juti/juti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/docentes-evaluacion/docentes-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/fami/fami.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/fami/fami.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/docentes-evaluacion/docentes-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/juti/juti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/teap/teap.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/metodos-ensenanza/metodos-ensenanza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtml
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Flexible: toma en cuenta las características del contexto donde se
desarrolla el proceso educativo, las particularidades, necesidades,
posibilidades e intereses de cada estudiante, así como sus diferentes ritmos
y estilos de aprendizaje para la
adecuación de las técnicas, instrumentos y procedimientos de evaluación
2.3.20. Principios de la evaluación del aprendizaje
El sistema de evaluación de los aprendizajes tiene por finalidad contribuir a la
mejora de la calidad de los procesos de enseñanza y aprendizaje, por tanto debe
darse antes, durante y después de estos procesos permitiendo la regulación de las
interrelaciones, detectar las dificultades que se van presentando, averiguar las
causas y actuar oportunamente sin esperar que el proceso concluya; por tanto es
de naturaleza formativa.
2.3.21. Funciones de la evaluación del aprendizaje
Permiten principalmente la identificación de las capacidades de los alumnos, sus
conocimientos y competencias; sus actitudes y vivencias valorativas; sus estilos
de aprendizaje sus hábitos de estudio, entre otra información relevante, al inicio de
todo proceso de enseñanza y aprendizaje, con la finalidad de adecuar
la programación a las particularidades de los alumnos.
La estimulación y motivación a los alumnos para el logro de nuevos aprendizajes.
Refuerza y recompensa el esfuerzo, haciendo del aprendizaj