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Discurso de Benita Ferrero-Waldner en el marco de la celebración de los 25 años del Instituto de Ciencia Política (ICP). Intervención durante el panel “Principales manifestaciones que retan los sistemas políticos y económicos tal y como lo entendemos hoy en occidente. Indignados y revolucionarios. ¿Porqué la gente protesta hoy? (aprox. 45 min)
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EU-LAC
EULAC/BFW/COLOMBIA/ICP
Bogotá, 27 de junio de 2012
SEMINARIO: “DEMOCRACIA
CAPITALISTA O CAPITALISMO
DEMOCRÁTICO”
Intervención durante el panel “Principales
manifestaciones que retan los sistemas
políticos y económicos tal y como lo
entendemos hoy en occidente. Indignados y
revolucionarios. ¿Porqué la gente protesta
hoy? (aprox. 45 min)
UNICAMENTE SERA AUTENTICA LA
VERSION PRONUNCIADA.
2
Estimado Presidente del ICP, Don Alberto
Galofre,
Estimada Directora Ejecutiva del ICP Doña
Marcela Prieto,
Excelencias,
Queridos participantes en este evento,
En primer lugar, quisiera agradecerles la
amable invitación. Para mi es un gusto enorme
participar en este evento aquí en Colombia y
representar la Fundación Unión Europea,
América Latina y el Caribe, EU-LAC, la cual
lidero como Presidenta.
Hablaré como ciudadana pero también como
política. Como sabrán, fui Secretaría de Estado
y Ministra de Relaciones Exteriores de Austria,
mi país natal, y también Comisaria Europea de
Relaciones Exteriores y Política de Vecindad.
Además, formo parte de diferentes consejos de
administración de importantes empresas
europeas por mi experiencia en la
internacionalización que para los europeos hoy,
en estos momentos, es una necesidad.
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Indignados y revolucionarios. ¿Porqué la
gente protesta hoy?
¿Se trata de como dice el escritor y diplomático
francés, Stéphane Hessel, icono del movimiento
de los indignados y autor del libro
“¡Indignaos!” de un alzamiento contra la
indiferencia?
¿Hemos cruzado una línea roja
desencadenando un despertar de la sociedad
civil global que ya no está dispuesta a soportar
determinadas situaciones y reclama mayor
participación y transparencia y rendición de
cuentas a los gobernantes, banqueros y
empresarios? ¿Estamos viendo nacer una nueva
ciudadanía global; una vanguardia cosmopolita
que se ha apoderado de las nuevas tecnologías
de información y comunicación para promover
su causa?
¿Qué motiva a los indignados en todo el
mundo? ¿Cómo se manifiestan? ¿Qué es lo que
están exigiendo?, y ¿Qué implicaciones tienen
estos movimientos para los políticos y los
gobiernos y el diseño y la implementación de
las políticas públicas?
4
Excelencias
Señores y señoras:
Estamos atravesando un momento de crisis; un
momento que se caracteriza por un alto grado
de incertidumbre e inestabilidad. Bajo la crisis
económica y financiera global que domina las
noticias de todos los días subyace una falta de
confianza en el sistema y modelo políticos así
como una profunda crisis de valores.
Constatamos un malestar generalizado entre los
ciudadanos y, en particular entre los jóvenes
que están ansiosos por como será su futuro.
Hay una gran frustración por o falta de
democracia total como por ejemplo en la
revuelta de la Primavera Arabe u omisiones
graves en nuestra sociedad causada por la crisis
financiera y económica, o por otras tantas
exigencias de la ciudadanía que no se han
cumplido. De hecho la agenda abarca una
amplia gama de temas, entre los cuales destacan
la buena gobernanza, la justicia, el desarrollo
sostenible y lucha contra la pobreza, contra la
desigualdad, o la educación y el empleo de
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calidad, los derechos humanos, la preservación
del medio ambiente, etc.
Hay cada día más personas que se sienten
excluidas del bienestar y marginadas en medio
de la prosperidad y no encuentran la posibilidad
de vivir una vida digna. Se trata de una parte de
ciudadanos y ciudadanas que ya no confían ni
en los políticos ni en los propios modelos
políticos actuales, atrapados en las lógicas
partidistas y cada vez más alejados de las
necesidades de la gente. En este sentido,
también estamos siendo testigos de una crisis de
legitimidad, de confianza y falta de valores.
Las demandas sociales a esta crisis sistémica
han sido relevantes, y el papel de las nuevas
tecnologías y las redes sociales ha sido clave
para movilizar a las sociedades en todo el
mundo exigiendo respuestas a los problemas
que se enfrentan.
La primavera árabe, los indignados de Madrid,
Ocupa Wall Street, entre otros, han sido
movimientos que tienen muchas diferencias
entre sí, pero que comparten su crítica al
modelo actual político, económico y financiero
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que excluye del bienestar a un número cada vez
mayor de personas.
Cuando el 15 de mayo de 2011, un grupo de
jóvenes acamparon en la Puerta del Sol en
Madrid, nadie imaginaba que esta acción se iría
a extender por distintas ciudades del mundo,
para convertirse en una protesta global pacífica.
Miles de personas indignadas con las elites
financieras y políticas en general, se
movilizaron bajo el lema “unidos por un
cambio global” en todo el mundo.
Excelencias
Señoras y señores:
Entonces analicemos:
I Principales características del movimiento
de los indignados
En primer lugar, para indignarse, el
ciudadano/la ciudadana ha tomado
conciencia de sus derechos; y quiere saber
lo que es o lo que sería digno; como
individuo y también como integrante de la
sociedad en la que vive.
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Como he dicho anteriormente, el
movimiento de los indignados y/o
revolucionarios es un movimiento global.
Existe en Europa, América, y América
Latina, África, Asía y Oceanía y además,
gracias a las nuevas tecnologías y las redes
sociales está interconectado.
Es un movimiento impulsado por los
jóvenes aunque tiene afiliados de todas las
edades.
Se trata de un movimiento pacífico.
Los motivos de indignación y las exigencias
específicas varían según el contexto y la
situación de cada país o región.
La forma de manifestarse, en cambio, es la
misma. Las manifestaciones se convocan en
los centros de las grandes ciudades y a
menudo en lugares emblemáticos del poder
político o de los mercados financieros.
Las nuevas tecnologías y las redes sociales
han sido la herramienta para movilizar a las
personas. Además, Internet ha abierto
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nuevas posibilidades de difusión de la
información, del conocimiento y de ampliar
la acción.
El movimiento global de los indignados
refleja una brecha cada vez mayor entre la
clase política y los ciudadanos y
ciudadanas. Además, los políticos y
financieros no han sabido comunicarse con
la gente justo en estos momentos.
Los partidos políticos y los sindicatos en
tanto canales tradicionales de agregación y
articulación de los intereses y la demanda
ciudadana parecen haber quedado al menos
en parte desacreditados.
Excelencias
Señoras y Señores:
¿Porqué entonces protesta la gente? ¿Porqué se
indignan miles de personas en todo el mundo y
toman de manera pacífica los espacios
públicos?
Hemos visto manifestaciones organizadas y en
algunos casos masivas en España, Grecia,
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Bélgica, Francia, Estados Unidos, México,
Chile, Colombia, Costa Rica, Israel, Túnez,
Egipto, Argelia, Marruecos, Libia, Jordania,
Siria, Australia, Japón, Rusia, China, etc.
Haciendo una recopilación de los temas más
importantes destacarían los siguientes: Falta de
buena gobernanza y falta de confianza en una
justicia justa, desempleo y precariedad laboral,
en particular entre los jóvenes; recortes de
derechos y prestaciones sociales; subidas de
impuestos para la clase trabajadora; inyecciones
de capital a los bancos; justicia y derechos
humanos; democracia y democracia más
participativa; división de poderes; libertad de
expresión; acceso y calidad de la educación
pública; desigualdad e igualdad de
oportunidades; hambre; salud; agua; medio
ambiente; inseguridad y criminalidad;
corrupción; enriquecimiento ilícito de políticos,
banqueros y empresarios, etc.
Dicho esto, las inquietudes y los motivos
concretos de indignación así como las
propuestas y demandas específicas varían según
el contexto y los problemas más agudos de cada
país o región.
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En Europa las protestas están enfocadas en la
amenaza del estado de bienestar, falta de
trabajo incluyendo la creciente desigualdad
social y la ausencia de futuro que perciben
sobre todo muchos jóvenes. El problema
demográfico europeo contribuye a que estos
problemas resulten aún más agudos.
Fijémonos un momento en el caso de España y
el movimiento 15M. Con un 25 por ciento de
parados, España tiene el peor índice de
desempleo de toda la zona euro. Entre los
jóvenes la tasa de desempleo resulta aún más
desoladora: Más de la mitad de los jóvenes
españoles, el 50,5 por ciento no tiene trabajo.
Y no sólo falta empleo. Por lo general, el
empleo que hay, es excesivamente precario y
no da perspectivas de futuro, justo cuando hay
generaciones más preparadas y formadas que
nunca. En el marco del movimiento 15M, el
resumen esquemático de esta realidad “sin casa,
sin trabajo, sin futuro” se convirtió en el lema
“sin casa, sin trabajo, sin miedo”.
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Hace unos días escuché a un joven griego
indignado explicar en la televisión cual era su
motivación por seguir exigiendo un cambio de
sistema: “Sin trabajo, sin ingresos, sin
propiedad – no tengo nada que perder”, hay una
frustración enorme y una falta de perspectiva de
su futuro.
(Por ello, en sus comunicados de prensa1,
sostuvieron que:
“Las prioridades de toda sociedad
avanzada han de ser la igualdad, el
progreso, la solidaridad, el libre acceso a
la cultura, la sostenibilidad ecológica y el
desarrollo, el bienestar y la felicidad de las
personas”.)
Entre sus lemas más potentes figuran: “No
somos marionetas en manos de políticos y
banqueros” y “Democracia real ¡Ya! No somos
mercancía en manos de políticos y banqueros”.
El movimiento Occupy Wall Street se inspiró en
el movimiento 15M y se dirige contra el poder
1 Comunicado de prensa de “Democracia real YA” (17/05/2011).
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omnímodo de las empresas y las evasiones
fiscales sistemáticas del 1 por ciento del poder
más rico.
También en Japón –bajo el lema Ocupa Tokio-
hubo manifestaciones contra la banca y el
sistema financiero y contra el gobierno para
solicitar entre otros la interrupción inmediata de
las centrales nucleares.
En el mundo árabe, en cambio, y en particular
en Túnez y en Egipto, las protestas masivas
tenían el claro objetivo de tumbar los regímenes
dictatoriales para empezar a construir un orden
político democrático. Efectivamente, las
revueltas provocaron la caída de Ben Alí en
Túnez y Mubarak en Egipto, se extendieron por
toda la península Arabe, por ejemplo Libia,
Siria, Yemen y Bahrein etc.
En América Latina, por ejemplo en Chile, las
protestas se centraron en la problemática del
acceso gratuito a la educación para todos y la
marcada desigualdad que predomina en el país.
Los indignados chilenos también se quejaron
del sistema político porque les daba la espalda y
de ser ignorados por el actual gobierno que
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según ellos se encerraba en una “torre de
marfil” y confundía haber ganado las elecciones
con “tener un cheque en blanco” para dirigir el
país al margen de las necesidades del pueblo.2
En Centro América, por ejemplo Costa Rica
también tuvo su marcha de indignados, allí
centrada en temas de la protección del medio
ambiente y el agua. En México hubo
movilizaciones centradas en los problemas de
violencia, pobreza y desigualdad, y en este país,
la ciudadanía también se manifestó, por
ejemplo, exigiendo la educación gratuita, y más
cohesión social.
América Latina sigue siendo el continente con
más desigualdad – clave también para las altas
tasas de violencia- y como dijo el escritor
mexicano Bruno H. Piché en una entrevista con
“Letras libres”, mayor igualdad impulsa mayor
dignidad, que a su vez impulsa una especie de
“meritocracia igualitaria”.3
2 Ver “Indignados de Chile: “Somos el pueblo, aunque le duela a Piñera”, La Vanguardia, 15 de octubre
de 2011. 3 Ver “Los indignados en México: ¿Dónde están?, Publicado en Letras Libres
(http://www.letraslibres.com).
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En China, el régimen hasta prohibió la
traducción del libro "Indignaos" para prevenir y
contener el contagio de la resurrección global.
En Rusia, decenas de miles de ciudadanos y
ciudadanas salieron a la calle protestando
contra la falta de legitimidad de las elecciones
presidenciales y de lo que consideran las nuevas
leyes represivas del gobierno del presidente
Vladimir Putin exigiendo reformas políticas y
respeto a las libertades fundamentales,
incluyendo una prensa libre.
Como temas transversales de casi todas las
protestas en el mundo son recurrentes las
exigencias alrededor de la buena gobernanza,
los cuales demuestran el alto contenido
normativo de las diversas protestas sociales,
que en palabras del filósofo y escritor brasileño,
Leonardo Boff aspiran a construir una “ética
planetaria” frente a la actual crisis de valores.
Excelencias,
Estimados participantes:
¿Qué implica o implicaría mejor gobernanza?
Implica más transparencia; más y mejor
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rendición de cuentas; gestión sin corrupción.
Dignidad, honestidad y respeto; diálogo y
participación.
El hilo conductor es reestablecer la confianza,
la credibilidad de los políticos líderes
financieros y económicos y recuperar el respeto
de nuestros valores básicos y como ha dicho el
Ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry
esta mañana, hay que ser sensatos, gradualistas,
evitando romper el orden institucional y tener
confianza/estabilidad para obtener credibilidad
política.
No cabe duda que estos movimientos reflejan
una brecha cada vez más amplia entre la clase
política y la ciudadanía. Este distanciamiento
es mucho más significativo en algunos lugares
del mundo que en otros, pero lo que importa es
la tendencia, es decir que la brecha se siga
abriendo en vez de ir cerrando.
La causa de la crisis financiera económica que
vivimos en Europa en este momento, se agudiza
por esta crisis de valores antes citada, una crisis
de credibilidad política y de confianza y a veces
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de legitimidad, un concepto que es
extremadamente importante.
Desde un punto de vista normativo, legitimidad
implica la amplia creencia en una sociedad en
la que el orden social, económico y político es
apropiado y justo. Y la legitimidad se adquiere
a través de la confianza y la responsabilidad.
Distintas formas de legitimidad incluyen la
legitimidad de procesos, la cual se refiere a la
forma como se toman las decisiones y la
legitimidad de resultados, la cual se refiere a
acciones y la provisión de bienes públicos.
Los diferentes movimientos sociales exigen
ambas cosas: más participación y mejores
resultados: Lo que quiere la gente hoy, es una
meritocracia igualitaria: Quieren políticos,
financieros; en general, tomadores de
decisiones que sean responsables, honestos y
que se ocupen del bienestar del país y no tanto
de su propio bienestar.
También tienen que ser capaces de saber
enfrentarse a los retos enormes de nuestras
sociedades. Necesitamos, además, líderes que,
por un lado, tienen visión y por otro, son
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capaces de tomar decisiones de manera más
rápida.
Pero en toda esta crisis podemos ver algo
positivo: mientras que había momentos en que
nos preocupaba la apatía de la ciudadanía, hoy
en día, estamos siendo testigos de un nuevo
activismo y su exigencia de transformar el
sistema político para que la globalización pueda
generar beneficios para la mayoría de las
personas en vez de excluirlas.
En general, vemos un cierto cuestionamiento
de la democracia representativa, y una
exigencia de más democracia directa. Pero, si
funciona bastante bien en un país como Suiza,
donde hay la tradición, unos ciudadanos
formados y responsables, y finalmente es un
pequeño país, no es así fácilmente trasladable a
otros países……
Y hay también una falta de capacidad de
muchos políticos y gobiernos de comunicarse
con la gente.
En estos momentos no siempre conectan con la
sociedad civil y el ciudadano del común, por
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eso es tan importante no solamente hacer una
buena política sino también saber transmitir con
claridad, honestidad y transparencia a través de
los medios de comunicación.
Y tal como dijo el intelectual francés Ignacio
Ramonet en una conferencia que dictó sobre el
movimiento del 15M, en Alemania, los medios
de comunicación también deben tomar
conciencia de su responsabilidad fundamental.
Yo personalmente pienso que se podría
recuperar la confianza en los gobernantes si
solamente se permitiera un solo mandato en
todas las instituciones, sea mandatos en
gobiernos según las constituciones, sea en
organizaciones internacionales como por
ejemplo en las Naciones Unidas, o sea hasta en
la Comisión Europea ya que cada líder se
podría centrar en su programa o en su concepto
de lo que quiere realizar y lo que ha transmitido
antes a los ciudadanos como programa
electoral.
En cuanto a la crisis existencial que está
azotando la Unión Europea, quisiera decir lo
siguiente: La crisis de la deuda soberana en la
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euro zona, es la mejor prueba que necesitamos
más, no menos Europa, es decir más
integración para volver a impulsar el proyecto
Europeo.
Por lo tanto, no está en juego la validez del
proyecto europeo como tal sino su viabilidad.
Creo firmemente que debemos avanzar hacía lo
que siempre ha sido mi sueño: la construcción
de los Estados Unidos de Europa. Pero como
primer paso tendríamos que hacer una Unión
Económica y Fiscal completa, para poder tener
una Unión Monetaria estable.
Pienso que debemos aprovechar esta coyuntura
de crisis y la emergencia de una sociedad civil
global organizada para transformar las
relaciones entre estado y sociedad.
Excelencias
Señoras y Señores:
Quisiera concluir mi intervención con unas
breves palabras sobre la Fundación Unión
Europea, América Latina y Caribe, porque hoy
la Fundación UE-LAC es también sociedad
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civil y puede ayudar a vincular los gobernantes
y los ciudadanos de ambos continentes.
Ella vio la luz hace algo más de dos años en
Madrid, en el marco de la sexta Cumbre de
Jefes de Estado y de Gobierno entre la Unión
Europea y los países de América Latina y el
Caribe.
Déjenme asegurarles que nació a partir de una
reflexión que está muy relacionada con la
temática de esta conferencia, la cual se puede
resumir como “más participación”.
Nuestro objetivo es involucrar a las sociedades
de Europa, América Latina y el Caribe en este
proceso de asociación y transformar la
asociación estratégica en una realidad no sólo
más visible sino tangible que se nutre de la
participación activa de ambas sociedades.
De esta forma quisiéramos contribuir a reducir
la brecha que existe entre el proceso de
Cumbres entre los jefes de Estado y de
Gobierno de la Unión Europea, América Latina
y el Caribe y los ciudadanos y ciudadanas a
ambos del Atlántico. Queremos no sólo
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escuchar a las sociedades sino involucrarlas de
manera activa.
Las sociedades en Europa, América Latina y el
Caribe representan el corazón de la asociación
estratégica. En este sentido, la Fundación EU-
LAC desea operar como un puente en dos
sentidos: por un lado, conectar los sectores no-
gubernamentales de Europa, América Latina y
el Caribe, y por otro lado, vincularlos con las
agendas que los gobiernos de ambas regiones
desarrollan e implementan.
Así queremos abrir y consolidar canales de
diálogo y debate para fortalecer el impacto en
ámbitos clave para la construcción de la
asociación estratégica bi-regional.
De esta forma esperamos que una gama cada
vez más amplia de actores económicos,
sociales, culturales, académicos, tecnológicos
de manera progresiva se apropien de la
asociación e inviertan en ella.
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¡Muchas gracias por su atención! ¡Ha sido un
placer compartir este espacio de reflexión con
todos Ustedes.