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Sentencia C-563/98 FUNCION PUBLICA-Noción amplia y restringida En sentido amplio la noción de función pública atañe al conjunto de las actividades que realiza el Estado, a través de los órganos de las ramas del poder público, d e los órganos autónomos e indep endientes, (art. 11! " de las dem#s entidades o agencias públicas, en orden a alcanzar sus diferentes $nes. En un sentido restringido se %abla de función pública, referida al conjunto de principios " reglas q ue se aplican a quienes tiene n v&nculo laboral subordinad o con los distintos organismos del Estado. 'or lo mismo, empleado, funcionario o trabajador es el servidor público que esta investido regularmente de una función, que desarrolla dentro del radio de competencia que le asigna la onstitución, la le" o el reglamento. RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL DE CONTRATISTA CONSULTOR INTERVENTOR Y ASESOR-Que participen en procesos de contratación )ealmente no encuentra la *ala que la norma del art. +, en materia de responsabilidad de los diferentes tipos de contratistas agregue algo nuevo a la noción general de responsabilidad que para todo contratista se deriva del art. + de la le" -/0, porque eaminada aquélla se observa que la responsabilidad de los consultores, interventores " asesores, se deduce, como es apenas lógico " normal del cumplimiento o no de sus obligaciones contractuales " de las acciones " omisiones antijur&dicas en que estos puedan %aber incurrido en la celebración " ejecución de los correspondientes contratos. RESPONSABILIDAD PENAL DE CONTRATISTA CONSULTOR INTERVENTOR Y ASESOR-Asimilados a servidores públicos En contra de lo a$rmado por el demandante, es claro que a dic%os sujetos no se les est# elevando a la categor&a de servidores públicos, ni desconociendo su condición de particulares. *implemente el legislador , como autoridad competente para de$nir la pol&tica criminal, %a considerado que la responsabilidad penal de las personas con las cuales el E stado %a celebrado contratos para desarrollar una obra o cometido determinados, debe ser igual a la de los miembros de las corporaciones públicas, los empleados " trabajadores del Estado, o la de funcionarios al servicio de entidades descentralizadas territorialmente " por servicios. 2al tratamiento que, se insiste, no implica convertir al particular en un servidor público, tiene una justi$cación objet iva " razonable, pues pretende garantizar que los $nes que se persiguen con la contratación administrativa " los principios constitucionales que rigen todos los actos de la administración, se cumplan a cabalidad, sin que sean menguados o interferidos por alguien que, en principio, no est# vinculado por ellos. En otras palabras, la responsabilidad que en este

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