Septimo Informe de Conflictividad

Séptimo informe de conflictividad

Secretaría General de Política Criminal y Planificación Estratégica

TABLA DE CONTENIDOS Capítulo 1

1.1 Delitos y contravenciones en la ciudad 3

1.2 Distribución territorial 6 1.2.1 Conflictividad penal 9

1.2.2 Conflictividad contravencional 14

Capítulo 2

2.1 Imputados vinculados a la conflictividad 21

2.2 Relación entre casos ingresados y la identificación 24

de los imputados 2.2.1 Reiteración de comportamientos conflictivos 24

2.3 Nacionalidad y residencia de personas físicas 31

imputadas 2.3.1 Datos demográficos 31

2.3.2 Detalle de sexo y nacionalidad de las personas físicas imputadas 32

con identidad conocida

2.3.3 Detalle de residencia de las personas físicas imputadas 34

con identidad conocida

2.4 Relación entre hechos e de imputados 41 2.4.1 Peso relativo de la autoría según características 41

Sociodemográficas

3

69

14

21

24

24

31

31

32

34

4141

Capítulo 3

3.1 Delitos más frecuentes en la ciudad 47 3.1.1 Amenazas 48

3.1.2 Daños 53

3.1.3 Usurpación 58

3.1.4 Lesiones en riña 63

3.1.5 Violación de domicilio 67

3.1.6 Incumplimiento de deberes de asistencia familiar 72

3.2 Distribución comunal de hechos penales 77

3.3 Distribución barrial de hechos penales 85

Capítulo 4

4.1 Contravenciones más frecuentes en la ciudad 93 4.1.1 Ruidos molestos 94

4.1.2 Hostigamiento 99

4.1.3 Actividades lucrativas en espacios públicos 104

4.1.4 Violación de clausura 109

4.1.5 Conducir con alcohol en sangre 114

4.1.6 Cuidado de vehículos sin autorización 119

4.1.7 Ensuciar bienes 124

4.1.8 Oferta y demanda de sexo 129

4.2 Distribución comunal de hechos contravencionales 134

4.3 Distribución barrial de hechos contravencionales 142

4748

53

58

63

67

72

77

85

9394

99

104

109

114

119

124

129

134

142

Capítulo 1

2

3

Delitos y contravenciones en la ciudad

Durante el año 2014 las unidades fiscales de la Ciudad de Buenos Aires

intervinieron en 24.342 delitos y 30.078 contravenciones.

De este modo, comparando las cifras con el año 2013, los delitos1 se

incrementaron un 14 (V%), y ese crecimiento se ha producido en las

respectivas frecuencias de todas las figuras penales.

La mayor proporción fue nuevamente para los hechos de amenazas, delito

que, por otra parte, viene registrado un incremento constante desde que su

competencia fue transferida al poder judicial local, totalizando un 40,6 (V%) de

aumento entre 2009 y 2014.

En segundo lugar se ubicó el delito de daños, cuya frecuencia aumentó un 11,1

(V%) respecto del año anterior.

Más allá de las cantidades de hechos que correspondieron a esas dos figuras,

el delito que mayor crecimiento tuvo entre 2013 y 2014 fue el referido a

producción y distribución de imágenes de menores con fines sexuales, ya que

aumentó un 186,4 (V%).

De todos modos, también hubo considerables incrementos en las frecuencias

de otros conflictos penales como la violación de domicilio (32,8 V%), el 1 Los delitos a los que se hace referencia son aquellos cuya competencia corresponde al poder judicial de la ciudad. En tal sentido, a partir de agosto del año 2003, las unidades fiscales de la ciudad comenzaron a tener intervención frente a los delitos de tenencia, portación y suministro ilegal de armas de fuego de uso civil (arts. 189 bis incs 2 y 4 del C.P.; arts. 3 y 4 de la ley 24.192), incluidos en el primer convenio de transferencia progresiva de competencias penales que celebraran el Estado Nacional y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (ley nacional 25.752 y ley local 597). A partir del mes de junio de 2008, como consecuencia del segundo convenio (ley nacional 26.357 y ley local 2.257), se sumaron las siguientes figuras: lesiones en riña (arts. 95 y 96 C.P.), abandono de personas (arts. 106 y 107 C.P.), omisión de auxilio (art.108 C.P.), exhibiciones obscenas (arts. 128 y 129 C.P.), matrimonios ilegales (arts. 134 a 137 C.P.), amenazas (art. 149 bis primer párrafo C.P.), violación de domicilio (art. 150 del C.P.), usurpación (art. 181 C.P.), daños (arts. 183 y 184 C.P.), ejercicio ilegal de la medicina (art. 208 C.P.), incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (ley 13.944), malos tratos y actos de crueldad contra los animales (ley 14.346) y promoción de actos discriminatorios (art. 3 de la ley 23.592). Por otro lado, se encuentran los delitos en los que se ha determinado la intervención de los fiscales de la ciudad sin necesidad de convenio de traspaso, sea por tratarse de figuras creadas con posterioridad a que la Ciudad de Buenos Aires adquiriera el carácter de autónoma, o bien por modificaciones legislativas en las reglas de competencia que derivaron en la asignación de jurisdicción local a delitos que antes se encontraban sujetos al fuero federal. En tal sentido, a partir del año 2008, y en función de las resoluciones FG N° 75/08 y 152/08, los fiscales de la ciudad intervienen en la investigación de hechos sujetos a las siguientes figuras penales: participar, organizar o promocionar pruebas de velocidad o destreza de vehículos no autorizadas (art. 193 bis del C.P.- FG N° 75/08); acceso indebido a sistema o dato informático (art. 153 bis del C.P. - FG N° 152/08) y daño informático (art. 183, 2° párrafo del C.P. – FG N° 152/08). Por esa misma razón, y en función de lo decidido el 27/08/09 por el Tribunal Superior de Justicia local en el caso N° 6397/09, se agregó a aquellas competencias la relativa al desarmado de automotores sin autorización, para la utilización de sus autopartes (art. 13 de la ley N° 25.761). Mientras tanto, desde 2010 se han incorporado los siguientes delitos: realizar concursos o torneos que requieran la ingesta de bebidas alcohólicas (arts. 7 y 15 de la ley 24.788 – FG N° 10/10) y envenenar, adulterar o contaminar el medio ambiente mediante el uso de residuos peligrosos (arts. 55, 56 y 57 de la ley 24.051 – FG N° 15/10). Por último, desde el año 2012, se sumaron a esta lista las infracciones del régimen penal tributario, en tanto se refieran a tributos locales (art. 22 de la ley nacional 24.769 -modificada por la ley 26.735-).

1.1 Delitos y contravenciones en la ciudad

4

abandono de personas (30 V%) y la tenencia o portación ilegal de armas de

fuego de uso civil (21,3 V%).

Delitos ingresados: distribución según figuras. Período 2009-2014

Delito Año 2009

Año 2010

Año 2011

Año 2012

Año 2013

Año 2014

V% Interanual 2013-2014

Amenazas (Art. 149 bis CP) 9.668 9.771 10.506 12.115 12.763 13.595 6.5%

Daños (Art. 183 y 184 CP) 3.548 3.642 3.726 4.241 4.676 5.195 11,1%

Producción y distribución de imágenes de menores con fines sexuales (Art. 128 CP)

133 113 138 132 186 1.197 186,4%

Usurpación (Art. 181 CP) 1.170 961 928 969 1.071 1.125 5,0%

Lesiones en riña (Art. 95 y 96 CP) 414 370 382 476 534 631 18,2%

Violación de domicilio (Art. 150 CP) 389 356 350 381 351 465 32,8%

Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar (Ley 13.944)

491 451 403 350 420 422 0,5%

Malos tratos y actos de crueldad contra animales (Ley 14.346)

218 228 201 247 360 420 16,7%

Abandono de personas y omisión de auxilio (Arts. 106, 107 y 108 CP)

168 150 170 167 257 334 30,0%

Tenencia o portación ilegal de armas de fuego de uso civil (Art. 189 bis CP)

245 204 216 270 240 291 21,3%

Otros delitos 342 365 373 390 498 667 33,9%

TOTAL 16.653 16.498 17.255 19.738 21.356 24.342 14,0%

Nota: Las cantidades consignadas corresponden a los hechos investigados y sus respectivas calificaciones dentro de la conflictividad penal. Dichas cifras son superiores a las de casos penales ingresados (23.189), en tanto por cada uno de esos ingresos pueden existir uno o más hechos que se investiguen.

Contravenciones ingresadas: distribución según figuras. Período 2007-2014

Contravención Año 2007

Año 2008

Año 2009

Año 2010

Año 2011

Año 2012

Año 2013

Año 2014

V% interanual

2013-2014

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 2.672 2.961 3.278 4.389 3.963 4.950 7.751 7.008 -9,6% Hostigamiento, maltrato, intimidación (Art. 52 CC)

1.348 1.300 3.266 3.633 4.147 4.362 5.590 5.849 4,6%

Uso del espacio público sin autorización para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC)

8.178 10.922 9.116 9.999 7.112 6.563 3.740 3.837 2,6%

Violación de clausura (Art. 73 CC) 1.284 1.678 2.058 2.373 2.114 2.142 2.460 3.168 28,8% Conducción de vehículos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC)

2.454 2.192 2.424 1.939 2.189 1.815 1.994 2.482 24,5%

Exigencia de retribución para el cuidado de vehículos en la vía pública sin autorización (Art. 79 CC)

3.707 3.059 4.195 4.462 3.058 3.814 3.027 1.682 -44,4%

Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 2.531 3.092 1.404 806 839 707 996 1.164 16,9% Oferta y demanda ostensible de sexo en espacios públicos no autorizados (Art. 81 CC)

4.069 3.359 4.308 7.470 5.427 2.267 1.876 1.107 -41,0%

Obstrucción de la vía pública (Art. 78 CC) 417 593 624 625 600 538 504 490 -2,8%

Ocupación de la vía pública con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso (Art. 84 CC)

1.459 897 335 311 291 508 633 430 -32,1%

Otras contravenciones 3.887 3.848 7.848 5.432 2.398 2.190 2.528 2.920 15,5%

TOTAL 32.006 33.901 38.856 41.439 32.138 29.856 31.099 30.137 -3,1%

Nota: Las cantidades consignadas corresponden a los hechos investigados y sus respectivas calificaciones dentro de la conflictividad contravencional. Dichas cifras son superiores a las de casos ingresados (28.409), en tanto por cada uno de esos ingresos pueden existir uno o más hechos que se investiguen.

5

En materia contravencional, la cantidad total de hechos registró una caída del -

3,3 (V%) entre 2013 y 2014.

A su vez, por segundo año consecutivo la figura de ruidos molestos fue la que

tuvo mayor frecuencia de hechos en la ciudad aunque, de todos modos,

registró una caída del -9,6 (V%) respecto de 2013.

El segundo lugar correspondió a los hechos calificados como hostigamiento,

maltrato e intimidación, cuya cantidad aumentó un 4,8 (V%) respecto del año

anterior. Mientras tanto, la tercera posición fue para el uso del espacio público

sin autorización para el ejercicio de actividades lucrativas, figura que también

registró un crecimiento en relación a 2013 (2,6 V%).

Más allá que esas tres contravenciones fueron las más frecuentes en 2014,

hubo otras figuras que se destacaron por los altos porcentajes de aumento

respecto del año anterior. Se trata de la violación de clausura (28,8 V%) y,

luego, la conducción de vehículos con nivel de alcohol en sangre superior al

permitido o bajo los efectos de otras sustancias (24,5 V%).

En cambio, se registraron caídas considerables en las frecuencias

correspondientes a la exigencia de retribución para el cuidado de vehículos en

la vía pública sin autorización (-44,4 V%), la oferta y demanda ostensible de

sexo en espacios públicos no autorizados (-41,0 V%) y la ocupación de la vía

pública con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso (-32,1 V%).

6

Las Comunas N° 1, 14, 13, 4 y 3 se ubicaron, en ese orden, dentro del rango de

mayor conflictividad a nivel ciudad ya que, en conjunto, concentraron el 51,1%

del volumen total de hechos ingresados a las unidades fiscales durante el año

2014.

Por otra parte, el siguiente gráfico demuestra que en las Comunas N° 1, 14 y 13

fueron más frecuentes las contravenciones que los delitos. En cambio, las

Comunas Nº 4, 8 y 11 tuvieron una situación inversa, con mayor cantidad de

delitos que de hechos contravencionales. Mientras tanto, en el resto de las

comunas la distribución entre estas dos especies de conflictividad guardó

mayor paridad.

Distribución relativa de la conflictividad general (total de contravenciones y delitos)

por comunas. Año 2014

1.2 Distribución territorial

7

Contravenciones y delitos ingresados según comuna y barrio del hecho ‐ Año 2014

Comuna Barrio Contravenciones Delitos TOTAL

Cantidad % Cantidad % Cantidad %

1

Constitución 974 3,20% 691 2,80% 1.665 3,10%

Monserrat 826 2,70% 553 2,30% 1.379 2,50%

Puerto Madero 183 0,60% 100 0,40% 283 0,50%

Retiro 543 1,80% 682 2,80% 1.225 2,20%

San Nicolás 1.140 3,80% 675 2,80% 1.815 3,30%

San Telmo 442 1,50% 293 1,20% 735 1,30%

Total 4.108 13,60% 2994 12,30% 7.102 13,00%

2 Recoleta 1.310 4,30% 794 3,30% 2.104 3,90%

3

Balvanera 1.918 6,40% 1.316 5,40% 3.234 5,90%

San Cristóbal 304 1,00% 445 1,80% 749 1,40%

Total 2.222 7,40% 1761 7,20% 3.983 7,30%

4

Barracas 535 1,80% 858 3,50% 1.393 2,60%

La Boca 576 1,90% 578 2,40% 1.154 2,10%

Nueva Pompeya 377 1,30% 447 1,80% 824 1,50%

Parque Patricios 462 1,50% 533 2,20% 995 1,80%

Total 1.950 6,50% 2.416 9,90% 4.366 8,00%

5

Almagro 1.059 3,50% 824 3,40% 1.883 3,50%

Boedo 274 0,90% 318 1,30% 592 1,10%

Total 1.333 4,40% 1142 4,70% 2.475 4,50%

6 Caballito 1.105 3,70% 910 3,70% 2.015 3,70%

7

Flores 1.373 4,60% 11.86 4,90% 2.559 4,70%

Parque Chacabuco 265 0,90% 300 1,20% 565 1,00%

Total 1.638 5,40% 1486 6,10% 3.124 5,70%

8

Villa Lugano 437 1,50% 1.369 5,60% 1.806 3,30%

Villa Riachuelo 94 0,30% 201 0,80% 295 0,50%

Villa Soldati 237 0,80% 641 2,60% 878 1,60%

Total 768 2,50% 2211 9,10% 2.979 5,50%

9

Liniers 723 2,40% 353 1,50% 1.076 2,00%

Mataderos 342 1,10% 684 2,80% 1.026 1,90%

Parque Avellaneda 245 0,80% 322 1,30% 567 1,00%

Total 1.310 4,30% 1359 5,60% 2.669 4,90%

10

Floresta 332 1,10% 294 1,20% 626 1,10%

Monte Castro 126 0,40% 185 0,80% 311 0,60%

Vélez Sarsfield 179 0,60% 232 1,00% 411 0,80%

Versalles 246 0,80% 129 0,50% 375 0,70%

Villa Luro 196 0,70% 211 0,90% 407 0,70%

Villa Real 81 0,30% 115 0,50% 196 0,40%

Total 1.160 3,80% 1.166 4,80% 2.326 4,30%

8

Comuna Barrio Contravenciones Delitos TOTAL


11

Villa del Parque 250 0,80% 339 1,40% 589 1,10%

Villa Devoto 337 1,10% 506 2,10% 843 1,50%

Villa Gral. Mitre 193 0,60% 235 1,00% 428 0,80%

Villa Santa Rita 189 0,60% 234 1,00% 423 0,80%

Total 969 3,20% 1.314 5,40% 2.283 4,20%

12

Coghlan 101 0,30% 105 0,40% 206 0,40%

Saavedra 304 1,00% 356 1,50% 660 1,20%

Villa Pueyrredón 195 0,60% 255 1,00% 450 0,80%

Villa Urquiza 533 1,80% 543 2,20% 1.076 2,00%

Total 1.133 3,80% 1.259 5,20% 2.392 4,40%

13

Belgrano 3.082 10,20% 751 3,10% 3.833 7,00%

Colegiales 398 1,30% 215 0,90% 613 1,10%

Núñez 691 2,30% 249 1,00% 940 1,70%

Total 4.171 13,80% 1.215 5,00% 5.386 9,90%

14 Palermo 5.495 18,20% 1.527 6,30% 7.022 12,90%

15

Agronomía 69 0,20% 79 0,30% 148 0,30%

Chacarita 289 1,00% 288 1,20% 577 1,10%

Parque Chas 87 0,30% 94 0,40% 181 0,30%

Paternal 109 0,40% 190 0,80% 299 0,50%

Villa Crespo 625 2,10% 528 2,20% 1.153 2,10%

Villa Ortúzar 131 0,40% 151 0,60% 282 0,50%

Total 1.310 4,30% 1.330 5,50% 2.640 4,80%

Indeterminada 155 0,50% 1.458 6,00% 1.613 3,00%

TOTAL 30.137 100,00% 24.342 100,00% 54.479 100,00%

Si en lugar de las comunas se toma como unidad de análisis territorial a los

barrios en los que se divide la ciudad, el mayor foco de conflictividad general

estuvo constituido por Palermo, Belgrano y Balvanera, como puede apreciarse

en el siguiente gráfico.

9

Distribución relativa de la conflictividad general (total de contravenciones y delitos)

por barrios. Año 2014 (Primeras 10 ubicaciones)

Asimismo, se puede observar que en esos tres barrios la cantidad de hechos

contravencionales superó al volumen de delitos.

1.2.1 Conflictividad penal El orden o posicionamiento de las comunas respecto de las cantidades de

delitos que se produjeron en sus territorios resultó similar al de años

anteriores, generándose así un patrón de comportamiento repetitivo entre las

comunas que se vienen ubicando en las primeras posiciones.

En efecto, la Comuna N° 1 ocupó, una vez más, el primer lugar en cantidad de

delitos, seguida nuevamente por las Comunas N° 4, 8, 3 y 14.

10

CONFLICTIVIDAD PENAL

Mayor cantidad de delitos Comuna N° 1

Le siguen en frecuencia Comunas N° 4, 8, 3 y 14

11

Posicionamiento de comunas según porcentajes sobre la conflictividad penal. Año

2014

En cuanto al detalle de la conflictividad penal por barrios, la primera posición

correspondió a Palermo, con el 6,3% sobre el universo total de delitos. El

segundo y tercer lugar fueron ocupados, respectivamente, por los barrios de

Villa Lugano y Balvanera (Once).

Posicionamiento de barrios según porcentajes sobre la conflictividad penal. Año 2014

(Primeras 10 ubicaciones)

Tomando en cuenta las figuras en particular y su distribución territorial, la

siguiente tabla refleja que las Comunas Nº 4 y 1 tuvieron, en ese orden, las

principales frecuencias de amenazas.

12

Comuna

Delito

Am

enaz

as (A

rt. 1

49 b

is C

P)

Dañ

os (A

rts.

183

y 1

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P)

Prod

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es c

on fi

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CP)

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fueg

o de

uso

civ

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bis

CP)

Otr

os d

elito

s

Tota

l

1 1543 886 4 167 126 37 28 54 28 44 77 2.994

2 439 197 0 36 10 7 18 19 33 9 26 794

3 1056 371 4 93 35 33 33 39 36 21 40 1.761

4 1555 430 1 120 35 42 29 43 68 47 46 2.416

5 684 250 1 66 23 23 37 21 7 6 24 1.142

6 507 218 0 46 23 24 22 22 11 3 34 910

7 866 295 3 97 30 44 22 27 44 26 32 1.486

8 1491 303 1 118 102 36 25 28 10 47 50 2.211

9 869 243 1 47 41 18 36 21 19 24 40 1.359

10 741 265 1 54 16 19 17 19 8 4 22 1.166

11 782 283 0 50 71 23 30 26 12 15 22 1.314

12 750 306 2 53 13 38 22 42 9 8 16 1.259

13 671 335 2 35 22 23 23 46 18 7 33 1.215

14 769 430 4 70 48 29 55 31 17 19 55 1.527

15 782 349 0 65 25 20 18 27 7 6 31 1.330

Sin datos s/

comuna 90 34 1173 8 11 6 5 0 7 5 119 1.458

Total 13.595 5.195 1.197 1.125 631 422 420 465 334 291 667 24.342

Nota: Las cantidades consignadas corresponden a los hechos investigados y sus respectivas calificaciones dentro de la conflictividad penal. Dichas cifras son superiores a las de casos ingresados (23.189), en tanto por cada uno de esos ingresos pueden existir uno o más hechos que se investiguen.

Sin embargo, en la distribución de este delito por barrios, la mayor

concentración se concretó en Villa Lugano (Comuna Nº 8), situándose a

continuación las frecuencias de hechos registradas en Balvanera (Comuna Nº

3) y Palermo (Comuna Nº 14).

Por otra parte, si bien la Comuna N° 1 registró la mayor cantidad de hechos a

nivel ciudad por daños, usurpación, lesiones en riña y violación de domicilio,

ninguno de los seis barrios que la integran fue foco principal de alguno de esos

tipos de conflictos.

En efecto, Palermo se ubicó en el primer lugar dentro del ranking

correspondiente al delito de daños, mientras que Flores, Balvanera y Palermo

fueron los barrios con mayor cantidad de usurpaciones.

13

A su vez, Villa Lugano encabezó la lista en materia de lesiones en riña, en tanto

que Belgrano, Palermo y Balvanera tuvieron la mayor cantidad de hechos por

violación de domicilio.

Barrio

Delito

TOTAL

Am

enaz

as (A

rt. 1

49 b

is C

P)

Dañ

os (A

rts.

183

y 1

84 C

P)

Usu

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(Art

. 181

CP)

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riña

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s. 9

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96 C

P)

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(Ley

13.

944)

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(Ley

14.

346)

Viol

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50 C

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106

, 107

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08 C

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Tene

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de

fueg

o de

uso

civ

il (A

rt. 1

89 b

is C

P)

Otr

os d

elit

os

Palermo 769 430 70 48 29 55 31 16 19 60 1.527

Villa Lugano 956 171 51 72 21 19 14 8 28 29 1.369

Balvanera 785 269 71 28 23 24 29 33 18 36 1.316

Flores 695 233 79 25 29 14 18 41 20 32 1.186

Caballito 507 218 46 23 24 22 22 11 3 34 910

Barracas 576 150 47 9 17 3 11 22 14 9 858

Almagro 484 181 50 17 17 29 16 7 4 19 824

Recoleta 439 197 36 10 7 18 19 33 9 26 794

Belgrano 395 213 23 17 17 14 31 13 4 23 750

Constitución 380 165 49 36 6 4 18 5 13 15 691

Mataderos 455 110 26 19 9 12 11 4 16 22 684

Retiro 364 210 25 26 11 2 14 4 12 14 682

San Nicolás 320 234 34 27 3 9 3 9 13 23 675

Villa Soldati 405 106 53 19 14 4 11 2 15 12 641

La Boca 367 98 30 14 10 9 11 5 19 15 578

Monserrat 278 168 34 21 13 9 12 3 4 11 553

Villa Urquiza 323 134 28 3 17 7 20 4 1 6 543

Parque Patricios 326 89 23 5 10 7 13 41 6 13 533

Villa Devoto 257 103 19 57 8 21 18 7 9 7 506

San Cristóbal 271 102 22 7 10 9 10 3 3 8 445

Liniers 208 71 8 17 2 17 4 12 4 10 353

Parque Avellaneda 206 62 13 5 7 7 6 2 4 10 322

Parque Chacabuco 171 62 18 5 15 8 9 2 6 4 300

Otros barrios 3.658 1419 270 121 103 97 114 43 47 1430 7.302

TOTAL 13.595 5.195 1.125 631 422 420 465 330 291 1.868 24.342

Tomando en cuenta todas las figuras penales que son competencia de la

justicia local y observando la distribución territorial en los barrios de los

hechos correspondientes a esos delitos, se puede señalar que tanto Palermo

como, en menor medida, Balvanera, quedaron ubicados prácticamente dentro

de los tres primeros lugares en los rankings de todas las figuras que conforman

la conflictividad penal.

14

1.2.2 Conflictividad contravencional

En el ámbito contravencional, de igual manera que en el año anterior, la

Comuna N° 14 continuó ocupando el primer lugar en cantidad de hechos,

seguida por las Comunas Nº 13 y 1.

CONFLICTIVIDAD CONTRAVENCIONAL

Mayor cantidad de delitos Comuna N° 14

Le siguen en frecuencia Comunas N° 13, 1 y 3

15

Posicionamiento de comunas según porcentajes sobre la conflictividad

contravencional. Año 2014

Dentro de la segmentación por barrios Palermo (Comuna Nº 14) tuvo la mayor

cantidad de contravenciones, ubicándose luego Belgrano (Comuna Nº 13) y

Balvanera (Comuna Nº 3).

Posicionamiento de barrios según porcentajes sobre la conflictividad contravencional.

Año 2014 (Primeras 10 ubicaciones)

Más allá de la distribución general de las contravenciones, analizando cada una

de las figuras en particular se puede observar que la de ruidos molestos tuvo

sus principales manifestaciones en las Comunas N° 14, 1 y 3, en ese orden.

16

Comuna

Contravencion

Ruid

os m

oles

tos

(Art

. 82

CC)

Hos

tigam

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o, m

altr

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inti

mid

ació

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rt. 5

2 CC

)

Uso

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acio

púb

lico

sin

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riza

ción

par

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ctiv

idad

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(Art

. 83

CC)

Viol

ació

n de

cla

usur

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rt. 7

3 CC

)

Cond

ucci

ón d

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hícu

los

con

nive

l de

alco

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su

peri

or a

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s de

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rt. 1

11 C

C)

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culo

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ía p

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zaci

ón (A

rt. 7

9 CC

)

Ensu

ciar

bie

nes

(Art

. 80

CC)

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man

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sten

sibl

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sex

o en

esp

acio

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os n

o au

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rt. 8

1 CC

)

Obs

truc

ción

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la v

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a (A

rt. 7

8 CC

)

Ocu

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ón d

e la

vía

púb

lica

con

acti

vida

d lu

crat

iva

exce

dien

do e

l per

mis

o de

uso

(Art

. 84

CC)

Otr

as c

ontr

aven

cion

es

Total

1 893 777 356 551 250 70 364 311 158 25 353 4.108

2 417 300 73 122 206 29 54 3 27 5 74 1310

3 522 545 302 174 36 9 60 327 50 35 162 2.222

4 381 464 138 140 55 292 69 0 37 24 350 1.950

5 445 355 64 157 27 27 60 9 44 54 91 1.333

6 435 279 123 81 21 2 48 1 28 17 70 1105

7 263 363 132 170 55 45 62 377 22 15 134 1.638

8 156 311 40 37 23 44 21 1 22 11 102 768

9 228 260 344 130 54 48 28 4 17 38 159 1.310

10 234 309 71 154 28 151 38 63 7 33 72 1.160

11 256 303 28 206 19 4 42 4 9 24 74 969

12 394 321 23 59 49 0 94 1 23 54 115 1.133

13 575 364 1.113 158 565 589 78 2 12 25 690 4.171

14 1.326 493 989 890 1.015 366 102 3 15 26 270 5.495

15 481 328 40 135 78 5 43 0 19 44 137 1.310

Sin datos s/ comuna

2 88 1 4 1 1 1 1 0 0 56 155

Total 7.008 5.860 3.837 3.168 2.482 1.682 1.164 1.107 490 430 2.909 30.137

Nota: Las cantidades consignadas correspondieron a los hechos investigados y sus respectivas calificaciones dentro de la conflictividad contravencional. Dichas cifras fueron superiores a las de casos ingresados (28.409), en tanto por cada uno de esos ingresos pudieron existir uno o más hechos que se investiguen. Por otra parte, en la Comuna N° 14 también se verificaron las mayores

frecuencias de violaciones de clausura y de conducciones de vehículos con

nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo los efectos de otras

sustancias.

A su vez, la Comuna N° 1 mantuvo el primer lugar -ya registrado en años

anteriores- respecto de las figuras de hostigamiento, ensuciar bienes y obstruir

la vía pública.

17

En cuanto al uso indebido del espacio público sin autorización para el ejercicio

de actividades lucrativas, la Comuna N° 13 tuvo la mayor cantidad de hechos,

al igual que frente a la exigencia de retribución para el cuidado de vehículos en

la vía pública sin autorización.

Finalmente, pese a la reducción interanual que se ha producido en la cantidad

de hechos registrados por oferta y demanda ostensible de sexo en espacios

públicos no autorizados, los principales focos se mantuvieron en las Comunas

Nº 7, 3 y 1 en correspondencia con sus respectivos barrios de Flores, Balvanera

y Constitución.

Barrio

Contravenciones

TOTAL

Cond

ucci

ón d

e ve

hícu

los

con

nive

l de

alco

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n sa

ngre

su

perio

r al p

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ias

(Art

. 111

CC)

Hos

tigam

ient

o, m

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ato,

intim

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(Art

. 52

CC)

Viol

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3 CC

)

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)

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los

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pú

blic

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ació

n (A

rt. 7

9 CC

)

Ensu

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nes

(Art

. 80

CC)

Ofe

rta

y de

man

da o

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sibl

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sex

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acio

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blic

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o au

toriz

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(Art

. 81

CC)

Ruid

os m

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tos

(Art

. 82

CC)

Uso

del

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púb

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)

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el p

erm

iso

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so (A

rt. 8

4 CC

)

Otr

as C

ontr

aven

cion

es

Palermo 1.015 493 890 15 366 102 3 1.326 989 26 270 5.495

Belgrano 504 225 92 3 479 41 0 303 847 11 577 3.082

Balvanera 27 421 136 41 5 54 327 449 301 28 129 1.918

Flores 46 278 119 19 45 43 377 199 131 9 107 1.373

Recoleta 206 299 122 27 29 54 3 417 73 5 75 1.310

San Nicolás 70 201 161 59 35 240 0 162 117 5 90 1.140

Caballito 21 279 81 28 2 48 1 435 123 17 70 1.105

Almagro 23 274 132 38 27 45 8 352 46 51 63 1.059

Constitución 29 152 73 33 1 16 305 146 120 6 93 974

Monserrat 45 183 190 26 0 47 0 236 18 5 76 826

Liniers 10 73 54 6 47 9 3 111 298 17 95 723

Núñez 5 71 24 6 109 26 1 140 213 8 88 691

Villa Crespo 36 121 60 12 4 18 0 278 7 16 73 625

La Boca 9 95 15 4 149 16 0 81 38 9 160 576

Retiro 43 131 62 25 1 35 1 109 75 4 57 543

Barracas 24 180 55 8 38 21 0 113 22 4 70 535

Villa Urquiza 9 138 13 10 0 52 0 233 7 24 47 533

Parque Patricios 13 98 40 13 84 14 0 102 31 5 62 462

San Telmo 27 78 52 13 13 21 0 200 14 3 21 442

Villa Lugano 14 201 24 5 2 12 1 107 11 4 56 437

Colegiales 56 68 42 3 1 11 1 132 53 6 25 398

Nueva Pompeya 9 89 30 12 21 18 0 85 47 6 60 377

Mataderos 13 127 46 2 1 10 1 71 19 7 45 342

Otros barrios 228 1574 655 82 223 211 75 1221 237 154 511 5.171

TOTAL 2.482 5.849 3.168 490 1.682 1.164 1.107 7.008 3.837 430 2.920 30.137

18

A su vez, dentro de quienes viven en la ciudad, la mayor participación

correspondió a aquellos que se domicilian en las Comunas N° 1, 3 y 4; mientras

que dentro de quienes procedieron de los partidos bonaerenses que

conforman el resto del Aglomerado Gran Buenos Aires, el mayor peso relativo

de autoría fue el de los imputados residentes dentro del corredor Sur (6,9%).

Respecto de la generación de delitos, existió un 41,4% de autoría asociada con

personas que viven en la Ciudad de Buenos Aires, ubicándose en los primeros

lugares las participaciones de residentes en las Comunas N° 4, 8 y 1, en ese

orden.

Por su parte, la participación penal de los imputados provenientes de los

partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires fue del 6,3%, predominando los

pesos relativos de autoría asociados a personas domiciliadas dentro de los

corredores Oeste (2,5%) y Sur (2,3%).

19

Capítulo 2

20

21

Durante el año 2014, el universo neto de imputados vinculados a la

conflictividad de la ciudad en general, sin discriminar por materias ni

atendiendo a la cantidad de casos en los que estuvieron involucrados,

incluyó un total de 30.508 personas físicas (22.097 varones y 8.411

mujeres), junto con 699 personas de existencia ideal2 y 19.976

imputados considerados “NN”, es decir, aquellos respecto de los cuales

no se ha podido relevar ningún dato que permita clasificarlos dentro de

las categorías anteriores.

A su vez, dentro de la distribución de personas físicas, la relación o

proporción entre sexos fue aproximadamente de tres imputados

varones por cada mujer, manteniéndose una distribución similar a la

registrada históricamente.

Distribución del universo de imputados vinculados a la conflictividad general. Año 2014

Tipo de imputado / sexo Cantidad % % válido

Personas físicas

Mujeres identificadas 7.618 14,9% 24,4%

Mujeres no identificadas 793 1,5% 2,5%

Sub-total mujeres 8.411 16,4% 27,0%

Varones identificados 20.654 40,4% 66,2%

Varones no identificados 1.443 2,8% 4,6%

Sub-total varones 22.097 43,2% 70,8%

Sub-total personas físicas 30.508 59,6% 97,8%

Personas de existencia ideal 699 1,4% 2,2%

Sub-total personas físicas + personas de existencia ideal 31.207 61,0% 100,0%

Sin datos (NN) 19.976 39,0% --

TOTAL 51.183 100,0% ‐‐

Nota: Mujeres y varones no identificados son aquellas personas respecto de las cuales, la información obtenida de los sistemas de registro y gestión no ha sido suficiente para determinar su identidad, pero sí su sexo.

2 Las personas de existencia ideal son imputables en materia contravencional, conforme lo establece el art. 13 de la ley 1.472.

2.1 Imputados vinculados a la conflictividad

22

Distribución del universo de imputados vinculados a la conflictividad general. Año 2014

La siguiente tabla muestra el desdoblamiento del universo de imputados

teniendo en cuenta si su participación ha sido en la conflictividad penal,

contravencional o en ambas a lo largo de 2014; independientemente de

la cantidad de casos en los que hayan estado involucrados. Dentro de

este análisis, aquellos imputados asociados simultáneamente a ambos

tipos de conflictividad, son contabilizados en ambos sub-universos.

Distribución del universo de imputados según el tipo de conflictividad en la que estuvieron involucrados. Año 2014

Tipo de imputado / sexo Conflictividad contravencional Conflictividad penal

Cantidad % % Válido Cantidad % % Válido

Personas físicas

Mujeres identificadas 3.319 12,2% 21,7% 4.579 18,3% 27,1%

Mujeres no identificadas 216 0,8% 1,4% 577 2,3% 3,4%

Sub -total mujeres 3.535 13,0% 23,1% 5.156 20,6% 30,5%

Varones identificados 10.724 39,5% 70,1% 10636 42,5% 62,9%

Varones no identificados 339 1,2% 2,2% 1.104 4,4% 6,5%

Sub -total varones 11.063 40,8% 72,3% 11.740 46,9% 69,5%

Sub-total personas físicas 14.598 53,8% 95,4% 16.896 67,5% 100,0%

Personas de existencia ideal 699 2,6% 4,6% -- -- --

Sub-total personas físicas + personas de existencia ideal

15.297 56,4% 100,0% -- -- --

Sin datos (NN) 11.825 43,6% -- 8.151 32,5% --

TOTAL 27.122 100,0% ‐‐ 25.047 100,0% ‐‐

23

Distribución del universo de imputados vinculados a la conflictividad contravencional.

Año 2014

Distribución del universo de imputados vinculados a la conflictividad penal. Año 2014

24

Durante el año 2014, la proporción de casos penales y

contravencionales que contaron con la determinación del nombre y

apellido o razón social de las personas imputadas fue del 61%.

Distribución de casos según identificación de los imputados involucrados. Año 2014

Casos

Materia TOTAL

Contravencional Penal


Con personas físicas identificadas 16.286 57,3% 14.220 61,3% 30.506 59,1%

Con personas de existencia ideal identificadas 821 2,9% 0 0,0% 821 1,6%

Con personas físicas identificadas y personas de existencia ideal identificadas

10 0,0% 0 0,0% 10 0,0%

Con imputados no identificados 11.292 39,7% 8.969 38,7% 20.261 39,3%

TOTAL 28.409 100,0% 23.189 100,0% 51.598 100,0%

Distribución de casos según identificación de los imputados involucrados. Año 2014

2.2.1 Reiteración de comportamientos conflictivos

Antes de determinar la cantidad de personas que han participado más

de una vez en el año en conflictos penales o contravencionales, es

interesante observar que un 3,5% de las personas físicas identificadas

2.2 Relación entre casos ingresados y la identificación de los imputados

25

han sido imputadas por intervenir en las dos órbitas de la conflictividad,

es decir, por haber sido autoras o partícipes tanto de delitos como de

contravenciones cometidos en distintos momentos del año 20143.

Distribución de mujeres y varones identificados según su participación por tipo de conflictividad. Año 2014

Sexo

Imputados solo en contravenciones

Imputados solo en delitos

Imputados en contravenciones y

delitos TOTAL

Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad %

Mujer 3.039 10,4% 4.579 15,7% 280 1,0% 7.898 27,0%

Varón 10.018 34,2% 10.636 36,4% 706 2,5% 21.360 73,0%

TOTAL 13.057 44,6% 15.215 52,0% 986 3,5% 29.258 100,0%

Considerando, ahora, a todas las personas imputadas (tanto físicas

como de existencia ideal) que resultaron identificadas, y analizando la

cantidad de veces que han sido vinculadas a hechos distintos dentro del

mismo año, un 88,7% de esas personas estuvo ligada a un solo caso,

mientras que el 11,3% restante ha tenido reiteración de imputaciones.

Distribución de los imputados identificados según su participación en uno o varios casos con delitos y/o contravenciones. Año 2014

Personas imputadas

Tipo de imputado Total Personas de

existencia ideal Mujeres

identificadas Varones

identificados


En una solo caso 638 2,2% 6.898 23,8% 18.170 62,7% 25.706 88,7%

En múltiples casos

De 2 a 3 casos 47 0,2% 608 2,1% 2.028 7,0% 2.683 9,3%

De 4 a 5 casos 8 0,0% 57 0,2% 239 0,8% 304 1,0%

De 6 a 10 casos 4 0,0% 42 0,1% 163 0,6% 209 0,7%

De 11 a 15 casos

0 0,0% 8 0,0% 36 0,1% 44 0,2%

De 16 a 20 casos

2 0,0% 3 0,0% 11 0,0% 16 0,1%

Más de 20 casos

0 0,0% 2 0,0% 7 0,0% 9 0,0%

Sub-total imputados en múltiples casos

61 0,2% 720 2,5% 2.484 8,6% 3.265 11,3%

TOTAL 699 2,4% 7.618 26,3% 20.654 71,3% 28.971 100,0%

3 Se emplea el término “reiterancia” a los fines de este Informe, para referirse a la existencia de dos o más hechos (contravencionales y/o penales) ocurridos en distintos momentos e imputados a una misma persona, sin tomar en cuenta si existe o no sentencia condenatoria firme o cumplimiento de condena por algún hecho antes de cometerse los demás (circunstancias estas últimas que pueden ser valoradas para determinar la reincidencia).

26

Tomando en cuenta exclusivamente la conflictividad penal, un 7,2% de

las personas identificadas registró reiterancia y, casi en su totalidad,

dentro del rango que incluye entre 2 y 3 casos (6,9%)4.

Distribución de los imputados identificados según su participación en uno o varios casos con delitos. Año 2014

Personas imputadas

Tipo de imputado Total

Mujeres identificadas Varones identificados


En un solo caso 4.291 93,7% 9.831 92,4% 14.122 92,8%

En múltiples casos

De 2 a 3 casos 272 5,9% 775 7,3% 1047 6,9%

Más de 3 casos 16 0,3% 30 0,3% 46 0,3%

TOTAL 4.579 100,0% 10.636 100,0% 15.215 100,0%

En materia contravencional, el porcentaje de personas identificadas

involucradas en más de un caso fue del 12,3%. Ahora bien, si se

consideran solo los casos asociados a personas físicas para poder

comparar la reiterancia con la registrada en la órbita penal, la

proporción fue del 12,5%, es decir, fue mayor el porcentaje de personas

físicas ligadas a más de un caso contravencional que el de imputados

vinculados a más de una investigación penal dentro del año 2014.

Distribuciónde los imputados identificados según su participación en uno o varios casos con contravenciones. Año 2014

Personas imputadas

Tipo de imputado Total Personas de

existencia ideal Mujeres

identificadas Varones

identificados


En una solo caso 638 91,3% 2.964 89,3% 9.322 86,9% 12.925 87,7%

En múltiples

casos

De 2 a 3 casos 47 6,7% 268 8,1% 1.015 9,5% 1.330 9,0%

De 4 a 5 casos 8 1,1% 38 1,1% 180 1,7% 226 1,5%

De 6 a 10 casos 4 0,6% 37 1,1% 154 1,4% 195 1,3%

De 11 a 15 casos 0 0,0% 8 0,2% 35 0,3% 43 0,3%

De 16 a 20 casos 2 0,3% 2 0,1% 12 0,1% 16 0,1%

Más de 20 casos

0 0,0% 2 0,1% 6 0,1% 8 0,1%

TOTAL 699 100,0% 3.319 100,0% 10.724 100,0% 14.743 100,0%

4 De acuerdo al régimen penal existente en nuestro país, sólo pueden ser imputados por delitos las personas físicas, es decir, no se admite la responsabilidad penal de las personas de existencia ideal.

27

A continuación, se analiza la cantidad de veces que una misma persona

fue imputada dentro de los sub-grupos correspondientes a los delitos

que mayor frecuencia han tenido a lo largo del año 2014, es decir, las

figuras de amenazas, daños y usurpación5.

En relación con los imputados asociados al delito de amenazas, un 7,4%

tuvo participación en más de un hecho, y la cantidad de varones con

múltiple imputación triplicó a la de mujeres.

Distribución de los imputados identificados según su participación en uno o varios hechos por amenazas. Año 2014

Personas imputadas




En un solo hecho 2.866 84,6% 6.086 82,3% 8.952 83,0%

En múltiples hechos

De 2 a 3 hechos 488 14,4% 1219 16,5% 1707 15,8%

Más de 3 hechos 33 1,0% 93 1,3% 126 1,2%

TOTAL 3.387 100,0% 7.398 100,0% 10.785 100,0%

Mientras tanto, en los delitos de daños y de usurpación, las

proporciones de personas identificadas que fueron imputadas en más

de una oportunidad fueron, respectivamente, del 4,0% y 2,1%.

Distribución de los imputados identificados según su participación en uno o varios hechos por daños. Año 2014

Personas imputadas




En un solo hecho 487 95,5% 1.540 96,2% 2.027 96,0%


De 2 a 3 hechos 22 4,3% 58 3,6% 80 3,8%

Más de 3 hechos 1 0,2% 3 0,2% 4 0,2%

TOTAL 510 100,0% 1.601 100,0% 2.111 100,0%

5 Si bien entre los delitos que mayor frecuencia han tenido a lo largo de 2014 se ubicó, en tercer lugar, el referido a la producción y distribución de imágenes de menores con fines sexuales (Art. 128 CP), la alta cantidad de investigaciones con autores “NN” dentro de esa figura impide un análisis suficientemente representativo de la reiteración de comportamientos conflictivos por parte de los imputados identificados.

28

Distribución de los imputados identificados según su participación en uno o varios hechos por usurpación. Año 2014

Personas imputadas

Tipo de imputado TOTAL



En un solo hecho 396 46,8% 433 51,1% 829 97,9%

En dos hechos 9 1,1% 9 1,1% 18 2,1%

TOTAL 405 47,8% 442 52,2% 847 100,0%

Respecto de las contravenciones, el análisis comprenderá aquellas

figuras en las que se han registrado mayores porcentajes de reiterancia.

En tal sentido, el primer lugar correspondió a la oferta y demanda

ostensible de sexo en espacios públicos no autorizados, ya que el 43%

de los imputados identificados estuvo asociado con múltiples casos,

correspondiendo a los varones la mayor proporción dentro de ese sub-

universo (24,3%).

Distribución de los imputados identificados según su participación en uno o varios hechos por oferta y demanda ostensible de sexo en espacio públicos no autorizados. Año 2014

Personas imputadas

Tipo de imputado TOTAL



En un solo hecho 113 19,9% 211 37,1% 324 56,9%


De 2 a 3 hechos 62 10,9% 95 16,7% 157 27,6%

De 4 a 6 hechos 26 4,6% 30 5,3% 56 9,8%

Más de 6 hechos 19 3,3% 13 2,3% 32 5,6%

TOTAL 220 38,7% 349 61,3% 569 100,0%

El segundo lugar en términos de reiterancia correspondió a la figura

consistente en exigir retribución para el cuidado de vehículos en la vía

pública sin autorización, con un 34,4% de los imputados identificados

vinculados a más de un caso durante el año 2014; incluyendo a 14

personas que fueron imputadas más de 10 veces por comportamientos

contravencionales de la misma especie.

29

Distribución de los imputados identificados según su participación en uno o varios hechos por exigencia de retribución para el cuidado de vehículos en la vía pública sin autorización. Año 2014

Personas imputadas

Tipo de imputado

TOTAL Personas de existencia ideal

Mujeres identificadas

Varones identificados


En un solo hecho 1 0,1% 49 4,7% 640 60,8% 690 65,6%


De 2 a 3 hechos 0 0,0% 8 0,8% 209 19,9% 217 20,6%

De 4 a 5 hechos 0 0,0% 11 1,0% 80 7,6% 91 8,7%

De 6 a 10 hechos 0 0,0% 7 0,7% 33 3,1% 40 3,8%

Más de 10 hechos 0 0,0% 1 0,1% 13 1,2% 14 1,3%

TOTAL 1 0,1% 76 7,2% 975 92,7% 1.052 100,0%

Por su parte, en lo que respecta al uso del espacio público sin

autorización para el ejercicio de actividades lucrativas, el porcentaje de

personas que participó en más de un hecho durante el año fue del

27,3%.

Distribución de los imputados identificados según su participación en uno o varios hechos por uso del espacio público sin autorización para el ejercicio de actividades lucrativas. Año 2014

Personas imputadas

Tipo de imputado

TOTAL Personas de existencia ideal

Mujeres identificadas

Varones identificados


En un solo hecho 4 0,2% 330 17,8% 1.050 56,6% 1.384 74,6%


De 2 a 3 hechos 0 0,0% 50 2,7% 258 13,9% 308 16,6%

Más de 3 hechos 0 0,0% 9 0,5% 153 8,3% 162 8,7%

TOTAL 4 0,2% 389 21,0% 1.461 78,8% 1.854 100,0%

Con relación a la figura de ruidos molestos, un 8,5% de las personas que

fueron identificadas resultó imputada en múltiples ocasiones.

Distribución de los imputados identificados según su participación en uno o varios hechos por ruidos molestos. Año 2014

Personas imputadas

Tipo de imputado

TOTAL Persona de existencia ideal



En un solo hecho 267 20,8% 300 23,4% 608 47,4% 1.175 91,5%


De 2 a 3 hechos 18 1,4% 18 1,4% 57 4,4% 93 7,2%

De 4 a 5 hechos 2 0,2% 2 0,2% 6 0,5% 10 0,8%

Más de 5 hechos 2 0,2% 1 0,1% 3 0,2% 6 0,5%

TOTAL 289 22,5% 321 25,0% 674 52,5% 1.284 100,0%

30

Por último, se registró reiterancia en el 5,9% de los imputados que

fueron vinculados a hechos de hostigamiento, maltrato e intimidación.

Distribución de los imputados identificados según su participación en uno o varios hechos por hostigamiento, maltrato e intimidación. Año 2014

Personas imputadas

Tipo de imputado

Persona de existencia ideal

Mujeres Identificadas

Varones identificados TOTAL


En un solo hecho 5 0,1% 1460 33,7% 2.610 61,6% 4.075 94,1%


En 2 hechos 0 0,0% 69 1,6% 142 3,4% 211 4,9%

En 3 hechos 0 0,0% 11 0,3% 18 0,4% 29 0,7%

Más de 3 hechos 0 0,0% 8 0,2% 6 0,1% 14 0,3%

TOTAL 5 0,1% 1548 35,8% 2.776 65,5% 4.329 100,0%

31

A continuación se reflejará cómo se ha distribuido el sub-universo de

personas físicas identificadas según algunas de sus características, tales

como sexo, nacionalidad y residencia.

También se describirá la relación que se ha generado entre esas

características personales de los imputados y el tipo de conflictividad,

teniendo en cuenta que una persona puede estar vinculada, como

autora o partícipe, a uno o más hechos a lo largo de un año.

2.3.1 Datos demográficos

Distribución de la población del aglomerado del Gran Buenos Aires según país de nacimiento. Año 2012

Área geográfica País de nacimiento

Población total Argentina Otros

Ciudad de Buenos Aires 2.508.373 381.778 2.890.151

Partidos del aglomerado GBA 10.837.956 842.767 11.680.723

Total del aglomerado Gran Buenos Aires 13.346.329 1.224.545 14.570.874

Elaborado con datos correspondientes al censo nacional 2010, obtenidos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC).

Distribución de la población del "Aglomerado del Gran Buenos Aires" según nacionalidad.

Población del aglomerado del Gran Buenos Aires ‐ Nacionalidades

Cantidad % sobre total de población

Argentinos 13.346.329 91,6%

Extranjeros

Paraguayos 454.896 3,1%

Bolivianos 209.906 1,4%

Peruanos 124.825 0,9%

Uruguayos 93.966 0,6%

Chilenos 36.981 0,3%

Brasileros 18.459 0,1%

Otros 285.512 2,0%

Sub-total extranjeros 1.224.545 8,4%

TOTAL 14.570.874 100,0%

Elaborado con datos correspondientes al censo nacional 2010, obtenidos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC).

2.3 Nacionalidad y residencia de personas físicas

32

2.3.2 Detalle de sexo y nacionalidad de las personas físicas imputadas con identidad conocida

Durante 2014, el 74,2% de la población neta de imputados identificados

vinculados a la conflictividad general fue de nacionalidad argentina, con

predominio de varones de dicho colectivo (55,8%).

A continuación, se ubicaron los extranjeros de origen sudamericano,

siendo levemente superior la cantidad de personas provenientes de

países limítrofes (6,7%), con proporciones prácticamente iguales entre

imputados de nacionalidad boliviana (2,6%) y paraguaya (2,8%).

Por su parte, los peruanos (4,9%) concentraron casi el total del colectivo

proveniente de países sudamericanos no limítrofes.

Detalle de personas físicas identificadas vinculadas a la conflictividad general. Distribución por sexo y nacionalidad. Año 2014

Nacionalidad Sexo

Total Mujer Varón

Cantidad % Cantidad % Cantidad % Argentina 5.226 18,5% 15.764 55,8% 20.990 74,2%

Sudamericana de países limítrofes

Boliviana 281 1,0% 460 1,6% 741 2,6%

Brasileña 26 0,1% 22 0,1% 48 0,2%

Chilena 16 0,1% 48 0,2% 64 0,2%

Paraguaya 267 0,9% 524 1,9% 791 2,8%

Uruguaya 48 0,2% 202 0,7% 250 0,9%

Total 638 2,3% 1.256 4,4% 1.894 6,7%

Sudamericana de países no limítrofes

Colombiana 9 0,0% 91 0,3% 100 0,4%

Ecuatoriana 7 0,0% 31 0,1% 38 0,1%

Peruana 375 1,3% 1.005 3,6% 1.380 4,9%

Venezolana 2 0,0% 16 0,1% 18 0,1%

Total 393 1,4% 1.143 4,0% 1.536 5,4%

Centroamericana y caribeña

Cubana 1 0,0% 4 0,0% 5 0,0%

Guatemala 0 0,0% 1 0,0% 1 0,0%

Haitiana 1 0,0% 4 0,0% 5 0,0%

Panameña 0 0,0% 6 0,0% 6 0,0%

Puertorriqueña 1 0,0% 0 0,0% 1 0,0%

Dominicana 63 0,2% 48 0,2% 111 0,4%

Total 66 0,2% 63 0,2% 129 0,5%

Europea 29 0,1% 95 0,3% 124 0,4%

Norteamericana (México incluido) 6 0,0% 21 0,1% 27 0,1%

Africana 2 0,0% 22 0,1% 24 0,1%

De Medio Oriente 0 0,0% 10 0,0% 10 0,0%

Asiática 8 0,0% 102 0,4% 110 0,4%

S/D 1252 4,4% 2176 7,7% 3428 12,1%

TOTAL 7.620 27,0% 20.652 73,0% 28.272 100,0%

33

Distribución relativa de los imputados identificados con nacionalidad conocida

vinculados a la conflictividad general. Año 2014

Nacionalidad

Distribución de los imputados con identidad conocida por sexo y nacionalidad según su participación por materia. Año 2014

Contravencional Penal

Mujeres Varones TOTAL Mujeres Varones TOTAL

Argentina 2.467 17,6% 8.785 62,6% 11.252 80,1% 2.983 19,6% 7.598 49,9% 10.581 69,5%

Boliviana 156 1,1% 236 1,7% 392 2,8% 132 0,9% 238 1,6% 370 2,4%

Chilena 7 0,0% 25 0,2% 32 0,2% 10 0,1% 23 0,2% 33 0,2%

China 7 0,0% 63 0,4% 70 0,5% 0 0,0% 24 0,2% 24 0,2%

Colombiana 5 0,0% 56 0,4% 61 0,4% 4 0,0% 36 0,2% 40 0,3%

Paraguaya 101 0,7% 242 1,7% 343 2,4% 179 1,2% 302 2,0% 481 3,2%

Peruana 207 1,5% 677 4,8% 884 6,3% 182 1,2% 343 2,3% 525 3,5%

Dominicana 54 0,4% 28 0,2% 82 0,6% 10 0,1% 22 0,1% 32 0,2%

Uruguaya 31 0,2% 110 0,8% 141 1,0% 17 0,1% 98 0,6% 115 0,8%

Otras nacionalidades 42 0,3% 155 1,1% 197 1,4% 38 0,2% 92 0,6% 130 0,9%

S/D 242 1,7% 347 2,5% 589 4,2% 1024 6,7% 1860 12,2% 2884 19,0%

TOTAL 3.319 23,6% 10.724 76,4% 14.043 100,0% 4.579 30,1% 10.636 69,9% 15.215 100,0%

La segmentación del sub-universo neto de imputados identificados

según su nacionalidad y en base a las dos órbitas de la conflictividad,

refleja nuevamente un porcentaje mayoritario de argentinos, en mayor

medida dentro del ámbito contravencional (80,1%).

Por otra parte, la proporción de imputados de nacionalidad peruana fue

la predominante en ambas materias de la conflictividad dentro de los

colectivos de extranjeros (3,5% en la órbita penal y 4,8% en el ámbito

contravencional), quedando en segundo lugar el conjunto de imputados

34

paraguayos en la conflictividad penal (3,2%) y el de personas de origen

boliviano en la órbita contravencional (2,8%).

En general, tanto en delitos como en contravenciones existió un claro

predominio de los varones de todas las nacionalidades. La excepción

estuvo constituida por las mujeres de origen dominicano, quienes

superaron en cantidad a los varones del mismo colectivo en el marco de

la conflictividad contravencional.

2.3.3 Detalle de residencia de las personas físicas imputadas con identidad conocida

Dentro del sub-universo de personas físicas con identidad conocida que

durante 2014 fueron imputadas por algún delito o contravención, se ha

podido determinar el dato de residencia en un 78,5% y, además,

considerando siempre aquel sub-universo, el 76,2% resultó integrado

por habitantes del “Aglomerado Gran Buenos Aires”, es decir, del

conjunto que comprende tanto a la Ciudad de Buenos Aires como

también a todos aquellos partidos de la provincia de Buenos Aires que

de manera extendida forman parte, total o parcialmente, de la

continuidad urbana unida a ella6.

Cabe aclarar que, respecto de los imputados que residen en la Ciudad de

Buenos Aires se incluye el detalle de la distribución según las 15

comunas, mientras que en el caso de los imputados que residen en los

partidos del "Aglomerado Gran Buenos Aires" se ha tomado en cuenta,

en primer lugar, la sectorización en corredores o zonas geográficas

(Norte, Oeste, Sur) y, dentro de estos, la subdivisión en anillos o

cordones ubicados sucesivamente según su proximidad alrededor de la

ciudad.

6 Se han tomado las especificaciones y terminología que emplea el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), desde el año 2003, respecto del área geográfica que denomina "Aglomerado Gran Buenos Aires". Dicho aglomerado se encuentra delimitado por la “envolvente de población” o “mancha urbana” que actualmente comprende a la Ciudad de Buenos Aires y la superficie total y/o parcial de más de 30 partidos de la provincia de Buenos Aires.

35

CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES

Cantidad de comunas 15

Cantidad de barrios 48

36

En detalle, el 60,1% de los imputados identificados que tuvieron

participación en la conflictividad durante 2014 habitan en la Ciudad de

Buenos Aires, mientras que un 16,1% reside en alguno de los partidos

del Aglomerado Gran Buenos Aires, y un 2,3% tiene domicilio fuera de la

continuidad urbana mencionada.

AGLOMERADO GRAN BUENOS AIRES

Ciudad de Buenos Aires 15 comunas

Partidos del aglomerado 34 partidos

37

Se puede observar, en consecuencia, que por cada imputado que ha

procedido desde algún partido del Aglomerado Gran Buenos Aires, se

registraron casi 4 imputados domiciliados dentro de la ciudad.

Segmentando el análisis de estos últimos de acuerdo a la comuna o

unidad territorial en la que viven, los mayores porcentajes de residencia

de imputados se han registrado en las Comunas N° 1, 3, 4 y 8; mientras

que las proporciones más bajas correspondieron a las Comunas N° 2 y 6.

Respecto de los imputados que residen en los partidos del Aglomerado

Gran Buenos Aires, los mayores porcentajes de procedencia han

correspondido a personas residentes en los corredores Sur (5,7%) y

Oeste (5,2%), y en ambos casos, casi exclusivamente han procedido de

los dos primeros cordones o anillos.

38

Analizando, a continuación, la distribución por sexo y lugar de residencia

de las personas identificadas vinculadas a la conflictividad penal, se

puede observar que los mayores porcentajes correspondieron a varones

(43,1%) y mujeres (19,4%) que viven en la Ciudad de Buenos Aires,

totalizando entre ambos un 62,5%; siendo las Comunas N° 1, 4 y 8

aquellas en las que residen las principales proporciones de imputados.

Por su parte, los que procedieron de los partidos del Aglomerado Gran

Buenos Aires representaron el 9,7%; dándose también un predominio

de los varones (7,5%) por sobre las mujeres (2,2%), y con principal

afluencia desde los corredores Oeste y Sur en ambos sexos.

39

En cuanto a los imputados que participaron en la conflictividad

contravencional, la proporción de aquellos que residen en la ciudad ha

sido del 59,0%, y la de personas provenientes de los partidos del

Aglomerado Gran Buenos Aires fue del 22,9%.

Tomando en cuenta la segmentación por sexo, los varones y mujeres

que viven en la Ciudad de Buenos Aires representaron,

respectivamente, el 43,6% y el 15,4% de las personas físicas

identificadas ligadas a la conflictividad contravencional, siendo para

ambos sexos las Comunas N° 1, 3 y 4 aquellas con mayor porcentaje de

imputados residentes dentro de sus territorios.

Cabe destacar, por último, que entre los provenientes de los partidos

bonaerenses del Aglomerado Gran Buenos Aires, también fue

marcadamente superior la proporción de imputados varones (19,5%)

sobre la de mujeres (3,4%). El mayor porcentaje de varones no

residentes en la ciudad correspondió a los que procedieron del corredor

Sur (7,2%), situándose luego, en proporciones cercanas, los porcentajes

de procedencia desde los corredores Oeste (1,1%) y Norte (1,0%). Entre

las mujeres, las proporciones resultaron semejantes entre los tres

corredores.

40

41

2.4.1 Peso relativo de la autoría según características sociodemográficas

Precedentemente se ha descripto la distribución de la población neta de

personas físicas identificadas que estuvieron involucradas en la

conflictividad.

Sin embargo, en vista de que una persona puede estar vinculada a uno o

más hechos7, se ha de completar el análisis con un detalle del peso

relativo adquirido por ciertas características conocidas de la personas

vinculadas a la conflictividad (tipo de imputado, sexo, nacionalidad y

residencia).

En este sentido, a continuación se presenta la relación o contingencia

entre los respectivos sub-universos de hechos penales y

contravencionales respecto de las características antes indicadas de sus

autores o partícipes.

7 Se entiende por autoría, a los fines de este Informe, todo tipo de imputación realizada a una persona por su presunta intervención en un hecho penal o contravencional, tanto en calidad de autor, como también en carácter de cómplice o instigador.

2.4 Relación entre hechos e de imputados

42

Tomando en cuenta los hechos contravencionales, un 61,5% de la

autoría correspondió a imputados identificados, con un 58,8% de

participaciones asociadas a personas físicas y otro 2,7% a personas de

existencia ideal.

Comparativamente, segmentando la autoría vinculada a personas físicas

según sexo, la relación ha sido de casi tres participaciones asociadas a

varones identificados por cada autoría correspondiente a una mujer

identificada.

Por otra parte, el peso relativo de la nacionalidad argentina en la

generación de contravenciones ha sido del 47,4%, mientras que la

incidencia de los imputados extranjeros fue del 9,5%.

43

Agregando a esta última segmentación el sexo de las personas físicas, la

mayor proporción de autoría correspondió a los varones argentinos

(37,5%), ubicándose luego la participación de mujeres de la misma

nacionalidad (9,9%) y, en tercer término, la correspondiente a varones

de origen peruano (3,3%).

En materia penal, el 64,2% de la autoría correspondió a personas físicas

identificadas, repartida entre un 45,1% relacionada con varones y un

19,1% referida a mujeres.

Por otra parte, en la generación de delitos el peso relativo de los

varones de nacionalidad argentina fue del 33,3%, situándose luego las

mujeres de ese mismo origen (12,8%) y, en tercer lugar, la incidencia de

los imputados extranjeros que, entre ambos sexos, llegó al 7,6%.

44

En cuanto al peso relativo de la residencia, el 34,0% de las

intervenciones en calidad de autor o partícipe de algún hecho

contravencional correspondió a personas físicas identificadas que

residen en la Ciudad de Buenos Aires, y otro 16,3% a imputados

procedentes de los partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires.

Capítulo 3

46

47

En este capítulo se realizará un análisis de las figuras penales que han tenido

mayor cantidad de hechos1 a lo largo del año 2014.

En tal sentido, se reflejará, a través de mapas, la distribución territorial que

han tenido tales figuras.

Por otra parte, toda vez que una persona puede estar vinculada, como autora

o partícipe, a uno o más hechos de la misma figura penal, se reflejará el peso

relativo adquirido por ciertas características conocidas de esos imputados

(sexo, nacionalidad y residencia) para las comunas en las que se registraron las

mayores cantidades de hechos.

Delito Cantidad de hechos en la Ciudad

Comuna con mayor frecuencia de hechos

Amenazas 13.595 Comuna N° 4

Daños 5.195 Comuna N° 1

Producción y distribución de imágenes de menores con fines sexuales 1.197 ----

Usurpación 1.125 Comuna N° 1

Lesiones en riña 631 Comuna N° 1

Violación de domicilio 465 Comuna N° 1

Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar 422 Comuna N° 7

Malos tratos y actos de crueldad contra animales 420 Comuna N° 14

Abandono de personas 334 Comuna N° 4

Tenencia o portación ilegal de armas de fuego de uso civil 291 Comunas N° 4 y 8

Exhibiciones obscenas 164 Comuna N° 14

1 Si bien entre los delitos con mayor cantidad de hechos se ubicó, en tercer lugar, el referido a la producción y distribución de imágenes de menores con fines sexuales (Art. 128 CP), no se ha de georeferenciar en este Informe debido a la escasa cantidad de casos con localización conocida dentro de la ciudad. En efecto, existe una alta cantidad de investigaciones sin datos geográficos precisos respecto del lugar del hecho y, en otros tantos, el origen de este tipo de delitos se registra en otras jurisdicciones o países, más allá que sus efectos se verifiquen por redes virtuales en la C.A.B.A.

3.1 Delitos más frecuentes en la ciudad

48

3.1.1 Amenazas

Referencia geográfica

AMENAZAS

Cantidad de hechos en la Ciudad 13.595

Comuna de mayor frecuencia Comuna N° 4

49

COMUNA N° 4

Posición del delito dentro de la comuna 1° lugar

Posición de la comuna en el ranking general 1° lugar

50

COMUNA N° 1



51

COMUNA N° 8



52

Relación de autoría o participación de los imputados

Mayores frecuencias de hechos en Comunas N° 4, 1 y 8

Autoría asociada a personas identificadas en estas comunas: promedio 80%

Participación correspondiente a varones identificados: promedio 53%

Predominio de autoría por parte de argentinos

Alta intervención de imputados domiciliados en la ciudad

3.

53

3.1.2 Daños


DAÑOS



54

COMUNA N° 4



55

COMUNA N° 1



56

COMUNA N° 14



57




Participación correspondiente a varones identificados: promedio 27%


58

3.1.3 Usurpación


USURPACIÓN



59

COMUNA N° 1



60

COMUNA N° 4



61

COMUNA N° 8



62




Proporciones similares de participación entre varones y mujeres


63

3.1.4 Lesiones en riña


LESIONES EN RIÑA

Cantidad de hechos en la Ciudad 631


64

COMUNA N° 1



65

COMUNA N° 8



66




Proporciones similares de autoría entre varones y mujeres en Comuna N° 8.

Predominio de los varones en las restantes

67

3.1.5 Violación de domicilio


VIOLACIÓN DE DOMICILIO



68

COMUNA N° 1



69

COMUNA N° 13



70

COMUNA N° 4



71




Predominio de los varones argentinos en la generación de esta conflictividad

72

3.1.6 Incumplimiento de deberes de asistencia familiar


INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE ASISTENCIA FAMILIAR



73

COMUNA N° 7



74

COMUNA N° 4



75


COMUNA N° 12



76



Claro predominio de los varones argentinos en la generación de esta conflictividad

Importante participación de varones bolivianos en Comuna N° 8 y peruanos en

Comuna N° 4

77

Delitos: distribución por figura en la Comuna N° 1. Año 2014

Delito Total de ingresos

% dentro de la

comuna

Peso relativo sobre ingreso total

por art. CABA

Posición en ranking de ingreso total por art. en

CABA

V% 2013‐2014

Amenazas (Art. 149 bis CP) 1.543 51,5% 11,3% 2° lugar -2,5%

Daños (Arts. 183 y 184 CP) 886 29,6% 17,1% 1° lugar 2,5%

Usurpación (Art. 181 CP) 167 5,6% 14,8% 1° lugar 14,4%

Lesiones en riña (Arts. 95 y 96 CP) 126 4,2% 20,0% 1° lugar 41,6%

Violación de domicilio (Art. 150 CP)

54 1,8% 11,6% 1° lugar 42,1%

Tenencia y portación ilegal de armas de fuego de uso civil (Art. 189 bis CP)

44 1,5% 15,1% 3° lugar -15,4%


37 1,2% 8,8% 4° lugar -7,5%


28 0,9% 8,4% 5° lugar 0,0%


28 0,9% 6,7% 7° lugar -30,0%

Exhibiciones obscenas (Art. 129 CP)

15 0,5% 9,1% 3° lugar -6,3%

Otros delitos 66 2,2% -- -- --

TOTAL 2.994 100,0% 12,3% 1° lugar 1,9%



% dentro de la comuna

Peso relativo sobre ingreso total por art.

CABA

Posición en ranking de

ingreso total por art. en CABA

V% 2013‐2014

Amenazas (Art. 149 bis CP) 439 55,3% 3,2% 15° lugar -1,6%

Daños (Art. 183 y 184 CP) 197 24,8% 3,8% 15° lugar -3,0%

Usurpación (Art. 181 CP) 36 4,5% 3,2% 14° lugar -26,5%

Abandono de personas y omisión de auxilio (Arts. 106, 107 y 108)

33 4,2% 9,9% 4° lugar 50,0%


19 2,4% 4,1% 14° lugar 111,0%


18 2,3% 4,3% 13° lugar 38,5%

Lesiones en riña (Arts. 95 y 96 CP)

10 1,3% 1,6% 15° lugar -41,2%


9 1,1% 3,1% 9° lugar 50,0%


8 1,0% 4,9% 10° lugar 0,0%


7 0,9% 1,7% 15° lugar -22,2%


TOTAL 794 100,0% 3,3% 15° lugar ‐6,1%

3.2 Distribución comunal de hechos penales

78



% dentro de la

comuna


CABA


CABA

V% 2013‐2014

Amenazas (Art. 149 bis CP) 1.056 60,0% 7,8% 4° lugar 0,9%

Daños (Art. 183 y 184 CP) 371 21,1% 7,1% 4° lugar 12,4%



39 2,2% 8,4% 5° lugar 5,4%


36 2,0% 10,8% 3° lugar 111,8%


35 2,0% 5,5% 6° lugar -10,3%


33 1,9% 7,8% 6° lugar 10,0%


33 1,9% 7,9% 4° lugar 3,1%


21 1,2% 7,2% 6° lugar 50,0%


10 0,6% 6,1% 6° lugar 66,7%


TOTAL 1.761 100,0% 7,2% 4° lugar 5,1%



% dentro de la

comuna


CABA

Posición en ranking de ingreso total por

art. en CABA

V% 2013‐2014



Usurpación ( Art. 181 CP) 120 5,0% 10,7% 2° lugar 17,6%


68 2,8% 20,4% 1° lugar 74,4%


47 1,9% 16,2% 1° lugar 67,9%


43 1,8% 9,2% 3° lugar 7,5%


42 1,7% 10,0% 2° lugar -2,3%


35 1,4% 5,5% 6° lugar 0,0%


29 1,2% 6,9% 6° lugar 20,8%


12 0,5% 7,3% 5° lugar 9,1%


TOTAL 2.416 100,0% 9,9% 2° lugar 6,6%

79



% dentro de la

comuna


CABA


art. en CABA

V% 2013‐2014

Amenazas (Art. 149 bis CP) 684 59,9% 5,0% 12° lugar 16,9%


Usurpación ( Art. 181 CP) 66 5,8% 5,9% 7° lugar 6,5%


37 3,2% 8,8% 2° lugar 48,0%


23 2,0% 3,6% 10° lugar 35,3%


23 2,0% 5,5% 9° lugar 27,8%


21 1,8% 4,5% 12° lugar -4,5%


7 0,6% 2,1% 14° lugar -30,0%


6 0,5% 3,7% 15° lugar -33,3%


6 0,5% 2,1% 12° lugar -25,0%


TOTAL 1.142 100,0% 4,7% 13° lugar 15,6%



% dentro de la

comuna


ABA


CABA

V% 2013‐2014





24 2,6% 5,7% 8° lugar 41,2%


23 2,5% 3,6% 10° lugar 109,1%


22 2,4% 4,7% 11° lugar 100,0%


22 2,4% 5,2% 10° lugar 57,1%


11 1,2% 3,3% 10° lugar -8,3%


5 0,5% 3,0% 15° lugar -16,7%


3 0,3% 1,0% 15° lugar -40,0%


TOTAL 910 100,0% 3,7% 14° lugar 12,8%

80



% dentro de la

comuna


CABA

Posición en ranking de ingreso total por art. en CABA

V% 2013‐2014





44 3,0% 13,2% 2° lugar 29,4%


44 3,0% 10,4% 1° lugar 37,5%


30 2,0% 4,8% 8° lugar -6,3%


27 1,8% 5,8% 8° lugar 68,8%


26 1,7% 8,9% 4° lugar 23,8%


22 1,5% 5,2% 10° lugar -4,3%


7 0,5% 4,3% 12° lugar 16,7%


TOTAL 1.486 100,0% 6,1% 6° lugar 21,1%



% dentro de la

comuna


CABA


V% 2013‐2014


Daños (Arts. 183 y 184 CP) 303 13,7% 5,8% 8° lugar -9,3%



102 4,6% 16,2% 2° lugar 0,0%


47 2,1% 16,2% 1° lugar 34,3%


36 1,6% 8,5% 5° lugar -45,5%


28 1,3% 6,0% 7° lugar 21,7%


25 1,1% 6,0% 8° lugar 127,3%


10 0,5% 3,0% 11° lugar -9,1%


9 0,4% 5,5% 8° lugar 80,0%


TOTAL 2.211 100,0% 9,1% 3° lugar 1,6%

81



% dentro de la

comuna


CABA


V% 2013‐2014





41 3,0% 6,5% 5° lugar 215,4%


36 2,6% 8,6% 3° lugar 157,1%


24 1,8% 8,2% 5° lugar -7,7%


21 1,5% 4,5% 12° lugar 16,7%


19 1,4% 5,7% 6° lugar 111,1%


18 1,3% 11,0% 2° lugar 260,0%


18 1,3% 4,3% 14° lugar 12,5%


TOTAL 1.359 100,0% 5,6% 7° lugar 18,0%



% dentro de la

comuna


CABA


CABA

V% 2013‐2014





19 1,6% 4,1% 14° lugar -5,0%


19 1,6% 4,5% 13° lugar -24,0%


17 1,5% 4,0% 15° lugar 30,8%


16 1,4% 2,5% 13° lugar -5,9%


9 0,8% 5,5% 8° lugar -25,0%


8 0,7% 2,4% 13° lugar 60,0%


4 0,3% 1,4% 14° lugar -

20,00%


TOTAL 1.166 100,0% 4,8% 12° lugar 14,8%

82



% dentro de la

comuna


CABA


CABA

V% 2013‐2014




71 5,4% 11,3% 3° lugar 24,6%



30 2,3% 7,1% 5° lugar 30,4%


26 2,0% 5,6% 10° lugar -21,2%


23 1,8% 5,5% 9° lugar 9,5%


15 1,1% 5,2% 8° lugar 150,0%


12 0,9% 3,6% 9° lugar 140,0%


8 0,6% 4,9% 10° lugar 100,00%


TOTAL 1.314 100,0% 5,4% 9° lugar 11,3%



% dentro de la

comuna


CABA


CABA

V% 2013‐2014





42 3,3% 9,0% 4° lugar 61,5%


38 2,2% 9,0% 3° lugar 46,2%


22 1,7% 5,2% 10° lugar -37,1%


13 1,0% 2,1% 14° lugar -53,6%


10 0,8% 6,1% 6° lugar 0,0%


9 0,7% 2,7% 12° lugar -18,2%


8 0,6% 2,70% 10° lugar -33,3%


TOTAL 1.259 100,0% 5,2% 11° lugar 17,1%

83



% dentro de la

comuna

Peso relativosobre ingreso total por art.

CABA


CABA

V% 2013‐2014




46 3,8% 9,9% 2° lugar 253,8%



23 1,9% 5,5% 9° lugar 9,5%


23 1,9% 5,5% 9° lugar 0,0%


22 1,8% 3,5% 12° lugar 144,4%


18 1,5% 5,4% 7° lugar 5,9%


14 1,2% 8,5% 4° lugar 133,3%


7 0,6% 2,4% 11° lugar 40,0%


TOTAL 1.215 100,0% 5,0% 11° lugar 21,9%



% dentro de la

comuna


CABA


art. en CABA

V% 2013‐2014



Usurpación ( Art. 181 CP) 70 4,6% 6,2% 6° lugar -10,3%


55 3,6% 13,1% 1° lugar 41,0%


48 3,1% 7,6% 4° lugar 41,2%


31 2,0% 6,7% 6° lugar 6,9%


29 1,9% 6,9% 7° lugar -6,5%


19 1,2% 11,6% 1° lugar 11,8%


19 1,2% 6,5% 7° lugar --


17 1,1% 5,1% 8° lugar 6,3%


TOTAL 1.527 100,0% 6,3% 5° lugar 9,5%

84



% dentro de la

comuna


CABA


V% 2012‐2013





27 2,0% 5,8% 8° lugar 68,8%


25 1,9% 4,0% 9° lugar -21,9%


20 1,5% 4,7% 12° lugar -4,8%


18 1,4% 4,3% 13° lugar -14,3%


7 0,5% 2,1% 14° lugar -50,0%


7 0,5% 4,3% 12° lugar -12,5%


6 0,5% 2,1% 12° lugar -14,3%

Otros delitos 24 1,8% 1,4% -- --

TOTAL 1.330 100,0% 5,5% 8° lugar 7,2%

85

Delitos: distribución por figura en Palermo Año 2014


% dentro de la

comuna


CABA


art. en CABA V% 2013‐2014

Amenazas (Art. 149 bis CP) 769 50,40% 5,7% 3° lugar 6,7% Daños (Arts. 183 y 184 CP) 430 28,20% 8,3% 1° lugar 22,2% Usurpación ( Art. 181 CP) 70 4,60% 6,2% 3° lugar -10,3% Malos tratos y actos de crueldad contra animales (Ley 14.346)

55 3,60% 13,1% 1° lugar 41,0%


48 3,10% 7,6% 3° lugar 41,2%


31 2,00% 6,7% 1° lugar 6,9%


29 1,90% 6,9% 1° lugar -6,5%


19 1,20% 11,6% 1° lugar 11,8%


19 1,20% 6,5% 3° lugar 216,7%


17 1,10% 5,1% 6° lugar 6,3%

Otros delitos 40 2,60% -- -- --

TOTAL 1.527 100,00% 6,3% 5° lugar 9,5%

Delitos: distribución por figura en Villa Lugano. Año 2014


% dentro de la

comuna

Peso relativo sobre ingreso total

por art. CABA



V% 2013‐2014




72 5,3% 11,4% 1° lugar 12,5%



28 2,0% 9,6% 1° lugar 40,0%


21 1,5% 5,0% 5° lugar -19,2%


19 1,4% 4,5% 6° lugar 171,4%


14 1,0% 3,0% 12° lugar 55,6%


8 0,6% 2,4% 11° lugar 125,0%


6 0,4% 3,7% 6° lugar 100,0%

Otros y S/D 23 1,7% -- -- --

TOTAL 1.369 100,0% 5,6% 2° lugar 15,7%

3.3 Distribución barrial de hechos penales

86

Delitos: distribución por figura en Balvanera. Año 2014


% dentro de la

comuna


CABA


art. en CABA

V% 2013‐2014





33 2,5% 9,9% 3° lugar 106,3%


29 2,2% 6,2% 3° lugar 16,0%


28 2,1% 4,4% 5° lugar 17,6%


24 1,8% 5,7% 3° lugar 0,0%


23 1,7% 5,5% 4° lugar 21,1%


18 1,4% 6,2% 5° lugar 63,6%


6 0,5% 3,7% 5° lugar 0,0%

Otros y S/D 30 2,3% -- -- --

TOTAL 1.316 100,0% 5,4% 3° lugar ‐0,4%

Delitos: distribución por figura en Flores. Año 2014


% dentro de la

comuna


CABA


art. en CABA

V% 2013‐2014





42 3,5% 12,6% 1° lugar 27,3%


29 2,4% 6,9% 1° lugar 70,6%


25 2,1% 4,0% 8° lugar -10,7%


20 1,7% 6,9% 2° lugar 25,0%


18 1,5% 25,7% 7° lugar 50,0%


14 1,2% 3,3% 10° lugar -17,6%


7 0,6% 4,3% 4° lugar 40,0%

Otros y S/D 24 2,0% -- -- --

TOTAL 1.186 100,0% 4,9% 4° lugar 18,4%

87

Delitos: distribución por figura en el barrio de Caballito. Año 2014


% dentro de la

comuna


ABA


CABA

V% 2013‐2014





24 2,6% 5,7% 3° lugar 4117,0%


23 2,5% 3,6% 9° lugar 0,0%


22 2,4% 4,7% 4° lugar 100,0%


22 2,4% 5,2% 4° lugar 57,1%


11 1,2% 3,3% 9° lugar -8,3%


5 0,5% 3,0% 9° lugar -16,7%


3 0,3% 1,0% 24° lugar -40,0%

Otros delitos 29 3,2% 1,7% -- --

TOTAL 910 100,0% 3,7% 5° lugar 12,8%

Delitos: distribución por figura en Barracas. Año 2014


% dentro de la

comuna


CABA


art. en CABA

V% 2013‐2014





22 2,6% 6,6% 5° lugar 100,0%


17 2,0% 4,0% 6° lugar 0,0%


14 1,6% 4,8% 8° lugar 27,3%


11 1,3% 2,4% 16° lugar -31,3%


9 1,0% 1,4% 22° lugar 12,5%


3 0,3% 0,7% 34° lugar -57,1%


2 0,2% 1,2% 27° lugar -60,0%

Otros y S/D 7 0,8% -- -- --

TOTAL 858 100,0% 3,5% 6° lugar 12,9%

88

Delitos: distribución por figura en Almagro. Año 2014


% dentro de la

comuna


CABA


art. en CABA

V% 2013‐2014





29 3,5% 6,9% 2° lugar 52,6%


17 2,1% 4,0% 6° lugar 41,7%


17 2,1% 2,7% 13° lugar 250,0%


16 1,9% 3,4% 10° lugar 6,7%


7 0,8% 2,1% 12° lugar -22,2%


4 0,5% 1,4% 18° lugar -20,0%


3 0,4% 1,8% 20° lugar -57,1%

Otros y S/D 16 1,9% -- -- --

TOTAL 824 100,0% 3,4% 7° lugar 12,4%

Delitos: distribución por figura en Recoleta. Año 2014


% dentro de la

comuna


CABA


CABA

V% 2013‐2014





33 4,2% 9,9% 3° lugar 50,0%


19 2,4% 4,1% 6° lugar 111,0%


18 2,3% 4,3% 23° lugar 38,5%


10 1,3% 1,6% 20° lugar -41,2%


9 1,1% 3,1% 12° lugar 50,0%


8 1,0% 1,9% 3° lugar 0,0%


7 0,9% 1,7% 23° lugar -22,2%

Otros delitos 18 2,3% 1,1% -- --

TOTAL 794 100,0% 3,3% 8° lugar ‐6,1%

89

Delitos: distribución por figura en Belgrano. Año 2014


% dentro de la

comuna


CABA


CABA

V% 2013‐2014




31 4,1% 6,7% 2° lugar 287,5%



17 2,3% 4,0% 6° lugar 112,5%


17 2,3% 2,7% 13° lugar 183,3%


14 1,9% 3,3% 9° lugar 7,7%


13 1,7% 1,0% 7° lugar 7,1%


6 0,8% 2,1% 18° lugar 200,0%


4 0,5% 2,4% 5° lugar 33,3%

Otros y S/D 17 2,3% -- -- --

TOTAL 750 100,0% 3,1% 9° lugar 25,4%

Delitos: distribución por figura en Constitución. Año 2014


% dentro de la

comuna


CABA


art. en CABA

V% 2013‐2014





36 5,2% 5,7% 3° lugar 100,0%


18 2,6% 3,9% 7° lugar 125,0%


13 1,9% 4,5% 9° lugar -30,8%


6 0,9% 3,7% 5° lugar 0,0%


6 0,9% 1,4% 26° lugar -57,1%


5 0,7% 1,5% 14° lugar -44,4%


4 0,6% 1,0% 28° lugar -66,7%

Otros y S/D 9 1,3% -- -- --

TOTAL 691 100,0% 2,8% 10° lugar 5,5%

Capítulo 4

92

93

4.1 CONTRAVENCIONES MÁS FRECUENTES EN LA CIUDAD

Se representa aquí, a través de mapas, la distribución territorial que han

tenido, durante 2014, las contravenciones más frecuentes.

Por otra parte, toda vez que un imputado puede estar vinculado, como autor o

partícipe, a uno o más hechos de la misma figura contravencional, se reflejará

el peso relativo adquirido por ciertas características conocidas de esas

personas (tipo de imputado, sexo, nacionalidad y residencia) para las comunas

en las que se registraron las mayores cantidades de hechos.

Contravención Cantidad de hechos

en la Ciudad Comuna con mayor frecuencia de hechos

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 7.008 Comuna N° 14

Hostigamiento, maltrato e intimidación (Art. 52 CC) 5.860 Comuna N° 1

Uso del espacio público sin autorización para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC) 3.837 Comuna N° 13

Violación de clausura (Art. 73 CC) 3.168 Comuna N° 14

Conducción de vehículos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC)

2.482 Comuna N° 14

Exigencia de retribución para el cuidado de vehículos en la vía pública sin autorización (Art. 79 CC) 1.682 Comuna N° 13

Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 1.164 Comuna N° 1

Oferta y demanda ostensible de sexo en espacios públicos no autorizados (Art. 81 CC) 1.107 Comuna N° 7

Obstrucción de la vía pública (Art. 78 CC) 490 Comuna N° 1

Ocupación de la vía pública con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso (Art. 84 CC) 430 Comunas N° 5 y 12

4.1 Contravenciones más frecuentes en la ciudad

94

4.1.1 Ruidos molestos


RUIDOS MOLESTOS


Comuna con mayor frecuencia Comuna N° 14

95

COMUNA N° 14

Posición de la contravención dentro de la comuna 1° lugar


96

COMUNA N° 1



97

COMUNA N° 13



98



Elevada proporción de autoría correspondiente a imputados no identificados

Predominio de autoría de imputados argentinos, principalmente de varones

Alto porcentaje de conflictividad atribuida a personas de existencia ideal en

Comuna N° 14: 9,4%

99

4.1.2 Hostigamiento


HOSTIGAMIENTO



100

COMUNA N° 1



101

COMUNA N° 3



102

COMUNA N° 14



103



Autoría correspondiente a imputados identificados en estas comunas: promedio

72%


Participación mayoritaria de imputados domiciliados en la ciudad.

104

4.1.3 Actividades lucrativas en espacios públicos


ACTIVIDADES LUCRATIVAS EN ESPACIOS PÚBLICOS



105

COMUNA N° 13



106

COMUNA N° 14



107

COMUNA N° 1



108




88%


Importante porcentaje de autoría asociado a imputados provenientes de los

partidos del Aglomerado Gran Buenos Aires

109

4.1.4 Violación de clausura


VIOLACIÓN DE CLAUSURA



110

COMUNA N° 14



111

COMUNA N° 1



112

COMUNA N° 11



113



Alto porcentaje de conflictividad atribuida a personas de existencia ideal: promedio

13%

Predominio de varones argentinos en la autoría de esta contravención

114

4.1.5 Conducir con alcohol en sangre


CONDUCIR CON ALCOHOL EN SANGRE



115

COMUNA N° 14



116

COMUNA N° 13



117

COMUNA N° 1



118


Mayores frecuencia de hechos en Comunas N° 14, 13 y 1


99%

Marcado predominio de autoría por parte de varones argentinos

Mayoritaria participación asociada a personas residentes en la ciudad: promedio

56%

Comunas Nº 13 y 14: importante incidencia por parte de imputados provenientes

de los partidos del corredor Norte del Aglomerado Gran Buenos Aires

119

4.1.6 Cuidado de vehículos sin autorización


CONDUCIR CON ALCOHOL EN SANGRE



120

COMUNA N° 13



121

COMUNA N° 14



122

COMUNA N° 4



123




94%

Marcada incidencia de varones argentinos en la comisión de esta contravención

Predominio de autoría asociada con imputados procedentes del Aglomerado Gran

Buenos Aires en Comunas N° 13 y N° 14, y del corredor Sur en Comuna N° 13

124

4.1.7 Ensuciar bienes


ENSUCIAR BIENES



125

COMUNA N° 1



126

COMUNA N° 14



127

COMUNA N° 12



128




53%

Porcentaje mayoritario de participación asociado a personas residentes en la

ciudad

129

4.1.8 Oferta y demanda de sexo


OFERTA Y DEMANDA DE SEXO



130

COMUNA N° 7



131

COMUNA N° 3



132

COMUNA N° 1



133




92%

Predominio de autoría correspondiente a varones en Comunas N° 1 y 3, y

mayoritariamente de nacionalidad peruana

Considerable incidencia de mujeres argentinas y dominicanas en la Comuna N° 7

Significativo porcentaje de autoría asociada con personas procedentes desde el

corredor Oeste del Aglomerado Gran Buenos Aires (21%) en Comuna N° 7

134

Contravenciones: distribución por figura en la Comuna N° 1. Año 2014

Contravención Total de ingresos

% dentro de la

comuna

Peso relativo sobre

ingreso total por art. CABA



V% 2013‐2014

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 893 21,7% 12,7% 2° lugar -4,9% Hostigamiento, maltrato e intimidación (Art. 52 CC) 777 18,9% 13,3% 1° lugar 15,5%

Violación de clausura (Art. 73 CC) 551 13,4% 17,4% 2° lugar 55,2% Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 364 8,9% 31,3% 1° lugar 106,8% Uso del espacio público sin autorización para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC)

356 8,7% 9,3% 3° lugar -31,3%

Oferta y demanda ostensible de sexo en espacios públicos no autorizados (Art. 81 CC)

311 7,6% 28,1% 3° lugar -56,5%


250 6,1% 10,1% 3° lugar 15,7%

Obstrucción de la vía pública (Art. 78 CC) 158 3,8% 32,2% 1° lugar -34,7% Portación de armas no convencionales (Art. 85 CC) 85 2,1% 32,7% 1° lugar 7,6%


70 1,7% 4,2% 5° lugar -66,0%

Otras contravenciones 293 7,1% 9,5% -- --

TOTAL 4.108 100,0% 13,6% 3° lugar ‐8,5%



% dentro de la

comuna

Peso relativo sobre




V% 2013‐2014

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 417 31,8% 6,0% 8° lugar -9,0% Hostigamiento, maltrato e intimidación (Art. 52 CC) 300 22,9% 5,1% 13° lugar -2,0%


206 15,7% 8,3% 4° lugar -25,4%

Violación de clausura (Art. 73 CC) 122 9,3% 3,9% 12° lugar 32,6% Uso del espacio público sin autorización para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC)

73 5,6% 1,9% 9° lugar -53,8%

Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 54 4,1% 4,6% 9° lugar 22,7% Exigencia de retribución para el cuidado de vehículos en la vía pública sin autorización (Art. 79 CC)

29 2,2% 1,7% 9° lugar 123,1%

Obstrucción de la vía pública (Art. 78 CC) 27 2,1% 5,5% 6° lugar 42,1% Colocar o arrojar sustancias insalubres o cosas dañinas en lugares públicos (Art. 54 CC)

13 1,0% 4,1% 12° lugar -35,0%

Obstaculizar el ingreso o salida de lugares públicos o privados (Art. 57 CC) 8 0,6% 4,7% 10° lugar 14,3%


TOTAL 1.310 100,0% 4,3% 8° lugar ‐12,3%

4.2 Distribución comunal de hechos contravencionales

135



% dentro de la

comuna


CABA



V% 2013‐2014

Hostigamiento, maltrato e intimidación (Art. 52 CC)

545 24,5% 9,3% 2° lugar -12,4%

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 522 23,5% 7,4% 8° lugar -23,5% Oferta y demanda ostensible de sexo en espacios públicos no autorizados (Art. 81 CC)

327 14,7% 29,5% 2° lugar 0,6%


302 13,6% 7,9% 5° lugar -66,0%

Violación de clausura (Art. 73 CC) 174 7,8% 5,5% 4° lugar 12,3% Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 60 2,7% 5,2% 7° lugar -44,4% Obstrucción de la vía pública (Art. 78 CC)

50 2,3% 10,2% 2° lugar 72,4%


36 1,6% 1,5% 10° lugar 9,1%

Ocupar la vía pública con fines lucrativos excediendo las medidas autorizadas o el permiso de uso de aceras (Art. 84 CC)

35 1,6% 8,1% 5° lugar -10,3%

Discriminación (Art. 65 CC) 27 1,2% 14,7% 2° lugar 28,6% Otras contravenciones 144 6,5% 3,3% -- --

TOTAL 2.222 100,0% 7,4% 4° lugar ‐28,2%



% dentro de la

comuna


CABA



V% 2013‐2014


464 23,8% 7,9% 4° lugar 2,2%

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 381 19,5% 5,4% 10° lugar 2,1% Exigencia de retribución para el cuidado de vehículos en la vía pública sin autorización (Art. 79 CC)

292 15,0% 17,4% 3° lugar -30,8%


138 7,1% 3,6% 6° lugar -26,2%

Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 69 3,5% 5,9% 5° lugar -24,2% Conducción de vehículos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC)

55 2,8% 2,2% 6° lugar 34,1%

Ingresar sin entrada, autorización o invitación a un espectáculo masivo (Art. 93 CC)

53 2,7% 45,3% 2° lugar --

Portación de armas no convencionales (Art. 85 CC)

47 2,4% 18,1% 2° lugar 23,7%

Obstrucción de la vía pública (Art. 78 CC)

37 1,9% 7,6% 4° lugar 105,6%


TOTAL 1.950 100,0% 6,5% 5° lugar ‐2,7%

136



% dentro de la

comuna


CABA



V% 2013‐2014

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 445 33,4% 6,3% 6° lugar -0,4% Hostigamiento, maltrato e intimidación (Art. 52 CC)

355 26,6% 6,1% 7° lugar 0,0%


64 4,8% 1,7% 11° lugar -31,2%

Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 60 4,5% 5,2% 7° lugar 30,4% Ocupar la vía pública con fines lucrativos excediendo las medidas autorizadas o el permiso de uso de aceras (Art. 84 CC)

54 4,1% 12,6% 1° lugar 17,4%


44 3,3% 9,0% 3° lugar 238,5%


27 2,0% 1,6% 10° lugar 285,7%


27 2,0% 1,1% 12° lugar -3,6%

Colocar o arrojar sustancias insalubres o cosas dañinas en lugares públicos (Art. 54 CC)

23 1,7% 7,2% 6° lugar 76,9%


TOTAL 1.333 100,0% 4,4% 7° lugar 6,9%



% dentro de la

comuna

Peso relativo sobre




V% 2013‐2014

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 435 39,4% 6,2% 7° lugar 8,5% Hostigamiento, maltrato e intimidación (Art. 52 CC)

279 25,2% 4,8% 14° lugar -9,7%


123 11,1% 3,2% 8° lugar -24,1%

Violación de clausura (Art. 73 CC) 81 7,3% 2,6% 13° lugar 107,7% Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 48 4,3% 4,1% 10° lugar 2,1% Obstrucción de la vía pública (Art. 78 CC)

28 2,5% 5,7% 5° lugar -20,0%


21 1,9% 0,8% 14° lugar -8,7%


19 1,7% 5,9% 8° lugar 0,0%


17 1,5% 4,0% 12° lugar 41,7%

Suministrar alcohol a menores de edad (Art. 60 CC)

9 0,8% 14,8% 2° lugar 80,0%


TOTAL 1.105 100,0% 3,7% 13° lugar ‐1,8%

137



% dentro de la

comuna

Peso relativo sobre




V% 2013‐2014


377 23,0% 34,1% 1° lugar -44,7%


363 22,2% 6,2% 6° lugar 16,7%

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 263 16,1% 3,8% 11° lugar -17,0% Violación de clausura (Art. 73 CC) 170 10,4% 5,4% 5° lugar 27,8% Uso del espacio público sin autorización para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC)

132 8,1% 3,4% 7° lugar -56,6%

Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 62 3,8% 5,3% 6° lugar 34,8% Conducción de vehículos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC)

55 3,4% 2,2% 7° lugar 27,9%


45 2,7% 2,7% 7° lugar 95,6%


23 1,4% 7,2% 6° lugar 53,3%


22 1,3% 4,5% 8° lugar 15,8%


TOTAL 1.638 100,0% 5,4% 6° lugar ‐17,9%



% dentro de la

comuna

Peso relativo sobre




V% 2013‐2014


311 40,5% 5,3% 10° lugar -3,4%

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 156 20,3% 2,2% 15° lugar -4,9% Exigencia de retribución para el cuidado de vehículos en la vía pública sin autorización (Art. 79 CC)

44 5,7% 2,6% 8° lugar 91,3%


40 5,2% 1,0% 12° lugar 25,0%

Violación de clausura (Art. 73 CC) 37 4,8% 1,2% 15° lugar -27,5% Conducción de vehículos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC)

23 3,0% 0,9% 13° lugar -47,7%


22 2,9% 4,5% 8° lugar -26,7%

Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 21 2,7% 1,8% 15° lugar 40,0% Colocar o arrojar sustancias insalubres o cosas dañinas en lugares públicos (Art. 54 CC)

11 1,4% 3,4% 15° lugar -31,3%


11 1,4% 2,6% 14° lugar -26,7%


TOTAL 768 100,0% 2,5% 15° lugar ‐5,1%

138



% dentro de la

comuna

Peso relativo sobre




V% 2013‐2014


344 26,3% 9,0% 4° lugar -18,9%


260 19,8% 4,4% 15° lugar -4,4%

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 228 17,4% 3,3% 14° lugar 11,8% Violación de clausura (Art. 73 CC) 130 9,9% 4,1% 11° lugar -11,6% Conducción de vehículos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC)

54 4,1% 2,2% 8° lugar 20,0%


48 3,7% 2,9% 6° lugar 92,0%


38 2,9% 8,8% 4° lugar 52,0%

Participar, disputar u organizar competencias de velocidad o destreza en vía pública (Art. 112 CC)

30 2,3% 85,7% 1° lugar 50,0%

Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 28 2,1% 2,4% 14° lugar -15,2% Colocar o arrojar sustancias insalubres o cosas dañinas en lugares públicos (Art. 54 CC)

27 2,1% 8,4% 4° lugar 12,5%


TOTAL 1.310 100,0% 4,3% 9° lugar ‐4,9%



% dentro de la

comuna

Peso relativo sobre




V% 2013‐2014


309 26,6% 5,3% 11° lugar 10,8%

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 234 20,2% 3,3% 13° lugar -10,7% Violación de clausura (Art. 73 CC) 154 13,3% 4,9% 8° lugar 49,5% Exigencia de retribución para el cuidado de vehículos en la vía pública sin autorización (Art. 79 CC)

151 13,0% 9,0% 4° lugar 69,7%


71 6,1% 1,9% 10° lugar -66,0%


63 5,4% 5,7% 4° lugar -46,2%

Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 38 3,3% 3,3% 13° lugar 0,0% Ocupar la vía pública con fines lucrativos excediendo las medidas autorizadas o el permiso de uso de aceras (Art. 84 CC)

33 2,8% 7,7% 6° lugar -21,4%


28 2,4% 1,1% 11° lugar 133,3%


13 1,1% 4,1% 12° lugar -31,6%


TOTAL 1.160 100,0% 3,8% 11° lugar ‐7,0%

139



% dentro de la

comuna

Peso relativo sobre




V% 2013‐2014


303 31,3% 5,2% 12° lugar 28,9%

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 256 26,4% 3,7% 12° lugar -1,2% Violación de clausura (Art. 73 CC) 206 21,3% 6,5% 3° lugar 0,0% Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 42 4,3% 3,6% 12° lugar -8,7% Uso del espacio público sin autorización para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC)

28 2,9% 0,7% 14° lugar -48,1%


24 2,5% 5,8% 10° lugar -42,9%


19 2,0% 0,8% 15° lugar 58,3%


18 1,9% 5,6% 9° lugar -33,3%

Discriminar (Art. 65 CC) 10 1,0% 5,4% 6° lugar -9,1% Obstrucción de la vía pública con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso (Art. 78 CC)

9 0,9% 1,8% 14° lugar -55,0%


TOTAL 969 100,0% 3,2% 14° lugar ‐3,4%



% dentro de la

comuna


CABA



V% 2013‐2014


321 28,3% 5,5% 9° lugar 13,8%

Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 94 8,3% 8,1% 3° lugar -13,0% Violación de clausura (Art. 73 CC) 59 5,2% 1,9% 14° lugar -11,9% Ocupar la vía pública con fines lucrativos excediendo las medidas autorizadas o el permiso de uso de aceras (Art. 84 CC)

54 4,8% 12,6% 1° lugar -61,2%


49 4,3% 2,0% 9° lugar -37,2%

Obstrucción de la vía pública con actividad lucrativa excediendo el permiso de uso (Art. 78 CC)

23 2,0% 4,7% 7° lugar 27,8%


23 2,0% 0,6% 15° lugar 21,1%


14 1,2% 4,4% 11° lugar -17,6%

Incumplir obligaciones legales en el marco de un accidente vial (Art. 114 CC)

14 1,2% 21,5% 1° lugar 100,0%


TOTAL 1.133 100,0% 3,8% 12° lugar ‐11,8%

140



% dentro de la

comuna

Peso relativo sobre




V% 2013‐2014


1.113 26,7% 29,0% 1° lugar 269,8%


589 14,1% 35,0% 1° lugar -64,3%

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 575 13,8% 8,2% 3° lugar -7,0% Conducción de vehículos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC)

565 13,5% 22,8% 2° lugar 27,8%


364 8,7% 6,2% 5° lugar 9,6%

Acceder a lugares distintos según entrada o autorización (Art. 95 CC)

304 7,3% 95,0% 1° lugar

Violación de clausura (Art. 73 CC) 158 3,8% 5,0% 6° lugar 107,9% Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 78 1,9% 6,7% 4° lugar 52,9% Reventa de entradas en espectáculos masivos (Art. 91 CC)

66 1,6% 43,4% 1° lugar -20,5%


58 1,4% 49,6% 1° lugar


TOTAL 4.171 100,0% 13,8% 2° lugar 8,4%



% dentro de la

comuna


CABA



V% 2013‐2014

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 1.326 24,1% 18,9% 1° lugar -16,0% Conducción de vehículos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC)

1.015 18,5% 40,9% 1° lugar 55,9%


989 18,0% 25,8% 2° lugar 192,6%

Violación de clausura (Art. 73 CC) 890 16,2% 28,1% 1° lugar 31,5% Hostigamiento, maltrato e intimidación (Art. 52 CC)

493 9,0% 8,4% 3° lugar 8,8%


366 6,7% 21,8% 3° lugar -29,6%


33 0,6% 10,3% 2° lugar 22,2%

Suministrar o guardar bebidas alcohólicas (Art. 104 CC)

33 0,6% 20,7% 1° lugar -38,9

Reventa de entradas en espectáculos masivos (Art. 91 CC)

30 0,5% 19,7% 2° lugar 275,0%


TOTAL 5.495 100,0% 18,2% 1° lugar 20,7%


141


% dentro de la

comuna


CABA



V% 2013‐2014


328 25,0% 5,6% 8° lugar 9,0%

Violación de clausura (Art. 73 CC) 135 10,3% 4,3% 10° lugar 18,4% Conducción de vehículos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC)

78 6,0% 3,1% 5° lugar 56,0%


44 3,4% 10,2% 7° lugar -26,7%

Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 43 3,3% 3,7% 11° lugar -43,4% Uso del espacio público sin autorización para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC)

40 3,1% 1,0% 12° lugar -20,0%


26 2,0% 8,1% 5° lugar -13,3%


19 1,5% 3,9% 10° lugar 46,2%


15 1,1% 5,8% 4° lugar 0,0%


TOTAL 1.310 100,0% 4,3% 10° lugar ‐6,4%

142

Contravenciones: distribución por figura en Palermo. Año 2014


% dentro de la

comuna

Peso relativo sobre




V% 2013‐2014

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 1.326 24,1% 18,9% 1° lugar -16,0% Conducción de vehículos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC)

1.015 18,5% 40,9% 1° lugar 55,9%


989 18,0% 25,8% 1° lugar 192,6%

Violación de clausura (Art. 73 CC) 890 16,2% 28,1% 1° lugar 31,5% Hostigamiento, maltrato e intimidación (Art. 52 CC)

493 9,0% 8,4% 1° lugar 8,8%


366 6,7% 21,8% 2° lugar -29,6%


33 0,6% 10,3% 1° lugar 22,2%

Suministrar o guardar bebidas alcohólicas (Art. 104 CC)

33 0,6% 20,7% 1° lugar -38,9

Reventa de entradas en espectáculos masivos (Art. 91 CC)

30 0,5% 19,7% 2° lugar 275,0%


TOTAL 5.495 100,0% 18,2% 1° lugar 20,7%

Contravenciones: distribución por figura en Belgrano. Año 2014


% dentro de la

comuna

Peso relativo sobre




V% 2013‐2014


847 27,5% 22,1% 2° lugar 386,8%


504 16,4% 20,3% 2° lugar 25,1%


479 15,5% 28,5% 1° lugar -63,9%

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 303 9,8% 4,3% 2° lugar -7,6% Acceder a lugares distintos según entrada o autorización (Art. 95 CC)

299 9,7% 93,4% 1° lugar --


225 7,3% 3,8% 7° lugar 7,1%

Violación de clausura (Art. 73 CC) 92 3,0% 2,9% 9° lugar 119,0% Reventa de entradas en espectáculos masivos (Art. 91 CC)

58 1,9% 38,2% 6° lugar -12,1%


54 1,8% 46,2% 1° lugar 5300,0%

Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 41 1,3% 3,5% 10° lugar 78,3% Otras contravenciones 180 5,8% -- -- --

TOTAL 3.082 100,0% 10,2% 2° lugar 12,2%

4.3 Distribución barrial de hechos contravencionales

143

Contravenciones: distribución por figura en Balvanera. Año 2014


% dentro de la

comuna


CABA



V% 2013‐2014


421 21,9% 7,2% 2° lugar -14,3%


327 17,0% 29,5% 2° lugar 1,2%


301 15,7% 7,8% 3° lugar -66,0%

Violación de clausura (Art. 73 CC) 136 7,1% 4,3% 4° lugar 20,4% Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 54 2,8% 4,6% 3° lugar -44,3% Obstrucción de la vía pública (Art. 78 CC)

41 2,1% 8,4% 2° lugar 57,7%


28 1,5% 6,5% 2° lugar -17,6%


27 1,4% 1,1% 13° lugar 0,0%

Discriminar (Art. 65 CC) 22 1,1% 12,0% 2° lugar 46,7%Otras contravenciones 112 5,8% -- -- --

TOTAL 1.918 100,0% 6,4% 3° lugar ‐30,3%

Contravenciones: distribución por figura en Flores. Año 2014


% dentro de la

comuna


CABA



V% 2013‐2014


377 27,5% 34,1% 1° lugar -44,7%


278 20,2% 4,7% 5° lugar 23,0%

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 199 14,5% 2,8% 11° lugar 12,1% Uso del espacio público sin autorización para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC)

131 9,5% 3,4% 6° lugar -56,5%

Violación de clausura (Art. 73 CC) 119 8,7% 3,8% 7° lugar 4,4% Conducción de vehículos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC)

46 3,4% 1,9% 6° lugar 15,0%


45 3,3% 2,7% 8° lugar 542,9%

Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 43 3,1% 3,7% 9° lugar 16,2% Obstrucción de la vía pública (Art. 78 CC)

19 1,4% 3,9% 9° lugar 11,8%


14 1,0% 4,4% 6° lugar 0,0%

Otras contravenciones 102 7,4% -- -- --

TOTAL 1.373 100,0% 4,6% 4° lugar ‐21,9%

144

Contravenciones: distribución por figura en Recoleta. Año 2014


% dentro de la

comuna


CABA



V% 2013‐2014


300 22,9% 5,1% 3° lugar -2,0%


206 15,7% 8,3% 3° lugar -25,4%


73 5,6% 1,9% 11° lugar -53,8%

Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 54 4,1% 4,6% 3° lugar 22,7% Exigencia de retribución para el cuidado de vehículos en la vía pública sin autorización (Art. 79 CC)

29 2,2% 1,7% 12° lugar 123,1%


27 2,1% 5,5% 6° lugar 42,1%


13 1,0% 4,1% 8° lugar -35,0%

Obstaculizar el ingreso o salida de lugares públicos o privados (Art. 57 CC)

8 0,6% 4,7% 7° lugar 14,3%


TOTAL 1.310 100,0% 4,3% 5° lugar ‐12,3%

Contravenciones: distribución por figura en San Nicolás. Año 2014

Contravención

Total de

ingresos

% dentro de la

comuna


CABA



V% 2013‐2014

Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 240 21,1% 20,6% 1° lugar 242,9% Hostigamiento, maltrato e intimidación (Art. 52 CC)

201 17,6% 3,4% 8° lugar 9,2%

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 162 14,2% 2,3% 12° lugar 1,3%


117 10,3% 3,0% 9° lugar 0,9%


70 6,1% 2,8% 4° lugar 59,1%


59 5,2% 12,0% 1° lugar -46,8%


35 3,1% 2,1% 10° lugar -64,3%


20 1,8% 7,7% 2° lugar 150,0%

Discriminar (Art. 65 CC) 11 1,0% 6,0% 5° lugar -42,1% Otras contravenciones 64 5,6% -- -- --

TOTAL 1.140 100,0% 3,8% 6° lugar 13,9%

145

Contravenciones: distribución por figura en Caballito. Año 2014


% dentro de la

comuna


CABA



V% 2013‐2014


279 25,2% 4,8% 4° lugar -9,7%


123 11,1% 3,2% 7° lugar -24,1%

Violación de clausura (Art. 73 CC) 81 7,3% 2,6% 10° lugar 107,7% Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 48 4,3% 4,1% 6° lugar 2,1% Obstrucción de la vía pública (Art. 78 CC) 28 2,5% 5,7% 5° lugar -20,0% Conducción de vehículos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC)

21 1,9% 0,8% 20° lugar -8,7%


19 1,7% 5,9% 2° lugar 0,0%


17 1,5% 4,0% 6° lugar 41,7%

Suministrar alcohol a menores de edad (Art. 60 CC)

9 0,8% 14,8% 1° lugar 80,0%


TOTAL 1.105 100,0% 3,7% 7° lugar ‐1,8%

Contravenciones: distribución por figura en Almagro. Año 2014


% dentro de la

comuna

Peso relativo sobre




V% 2013‐2014


274 25,9% 4,7% 6° lugar -1,4%

Violación de clausura (Art. 73 CC) 132 12,5% 4,2% 5° lugar 69,2% Ocupar la vía pública con fines lucrativos excediendo las medidas autorizadas o el permiso de uso de aceras (Art. 84 CC)

51 4,8% 11,9% 1° lugar 45,7%


46 4,3% 1,2% 14° lugar -44,8%

Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 45 4,2% 3,9% 8° lugar 45,2% Obstrucción de la vía pública (Art. 78 CC) 38 3,6% 7,8% 3° lugar 216,7% Exigencia de retribución para el cuidado de vehículos en la vía pública sin autorización (Art. 79 CC)

27 2,5% 1,6% 13° lugar 285,7%


23 2,2% 0,9% 18° lugar 76,9%


18 1,7% 5,6% 4° lugar 80,0%


TOTAL 1.059 100,0% 3,5% 8° lugar 10,5%

146

Contravenciones: distribución por figura en Constitución. Año 2014


% dentro de la

comuna

Peso relativo sobre




V% 2013‐2014


305 31,9% 27,6% 3° lugar -51,0%


152 15,9% 2,6% 12° lugar 10,9%

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 146 15,3% 2,1% 13° lugar -23,6% Uso del espacio público sin autorización para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC)

120 12,6% 3,1% 8° lugar -22,1%

Violación de clausura (Art. 73 CC) 73 7,6% 2,3% 11° lugar 12,3% Portación de armas no convencionales (Art. 85 CC)

43 4,5% 16,5% 1° lugar -6,5%


33 3,5% 6,7% 4° lugar 266,7%


29 3,0% 1,2% 12° lugar 11,5%

Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 16 1,7% 1,4% 19° lugar -36,0% Pelear o tomar parte en una agresión (Art. 51 CC)

9 0,9% 19,6% 1° lugar -52,6%


TOTAL 956 100,0% 3,2% 9° lugar ‐28,7%

Contravenciones: distribución por figura en Monserrat. Año 2014


% dentro de la

comuna

Peso relativo sobre




V% 2013‐2014

Ruidos molestos (Art. 82 CC) 236 28,6% 3,4% 3,4% 0,9% Violación de clausura (Art. 73 CC) 190 23,0% 6,0% 6,0% 74,3% Hostigamiento, maltrato e intimidación (Art. 52 CC)

183 22,2% 3,1% 3,1% 30,7%

Ensuciar bienes (Art. 80 CC) 47 5,7% 4,0% 4,0% 51,6% Conducción de vehículos con nivel de alcohol en sangre superior al permitido o bajo el efecto de otras sustancias (Art. 111 CC)

45 5,4% 1,8% 1,8% 12,5%

Obstrucción de la vía pública (Art. 78 CC) 26 3,1% 5,3% 5,3% -59,4% Uso del espacio público sin autorización para el ejercicio de actividades lucrativas (Art. 83 CC)

18 2,2% 0,5% 0,5% -59,1%

Discriminar (Art. 65 CC) 15 1,8% 8,2% 8,2% 87,5% Colocar o arrojar sustancias insalubres o cosas dañinas en lugares públicos (Art. 54 CC)

10 1,2% 3,1% 3,1% 25,0%


8 1,0% 3,1% 3,1% 33,3%


TOTAL 826 100,0% 2,7% 10° lugar 9,7%

Documents

Septimo Informe de Conflictividad