Servicio de Administración Tributaria de Lima · 2019-01-31 · SAT Servicio de Administración Tributaria de Lima SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN COACTIVA - NO TRIBUTARIO

SAT Servicio de Administración

Tributaria de Lima

SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN

COACTIVA - NO TRIBUTARIO

Procedimiento: GEC-AEC-PROO2

Versión: 01

GERENCIA DE EJECUCIÓN COACTIVA

Elaborado por: Christian Castro Velandres Firm b A Tr . ir 31."''

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Cargo: Especialista de Gestión de Proyectos I

Fecha: 15/03/2018

Elaborado por: Cledy Paitán Guerrero

Cargo: Analista de Organización y Procesos I

Fecha: 15/03/2018

Firma:

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Revisado por: Beatriz del Carmen Aquino Fernandez

Especialista de Organización y Procesos II

Firma:,

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SAT Fecha: 25/04/2018 25/04/2018

Revisado por: Clara Neyra Bazalar Firm .

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o Cargo: Especialista Coactivo III

Fecha: 25/04/2018

Revisado por: Erika Ayala Cerón Firm • , _.,.r.,

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• 1 Cargo: Especialista Jurídico III

Fecha: 25/04/2018

Revisado por: Edna Villafuerte Gutierrez 5. -'. ? ' 3 .11

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Cargo: Gerente de Asuntos Jurídicos r

Fecha: 25/04/2018

Copia No Controlada. Es responsabilidad del usuario asegurarse que el presente documento corresponde a la versión vigente publicada en INTRANET.

Tipo: PROCEDIMIENTO Código: GEC-AEC-PROO2

Versión: 01 SAT Servicio de Administración

Tributaria de Lima Título: SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE

EJECUCIÓN COACTIVA — NO TRIBUTARIO

Fecha de Vigencia:

03/05/2018

Página: 2 de 15

Aprobado por: Duglas Quiñones Casas Fi iirid •/ \

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Cargo: Gerente de Proyectos ___..

Fecha: 25/04/2018 -b:

Aprobado por: Wilfredo Caballero Caqui Firm

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Cargo: Gerente (e) de Organización y Procesos

Fecha: 02/05/2018

Aprobado por: Adrián Zárate Reyes Firmá' -4-?.

Cargo: Gerente de Ejecución Coactiva ' -f `.-- i1 . N

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Tipo: PROCEDIMIENTO Código: GEC-AEC-PROO2 Versión: 01

Título: SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE


Fecha de Vigencia: 03/05/2018

Página: 3 de 15

HOJA DE CONTROL DE VERSIONES

Nro. Modificación Código Versión Fecha Responsable Gerencia de Organización y

Procesos 1 Elaboración inicial de documento GEC-AEC-PROO2V01 15/03/2018

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Versión: 01



Fecha de Vigencia:

03/05/2018

Página: 4 de 15

ÍNDICE

1. DIAGRAMA DEL PROCESO DE NIVEL 1 5




5. ANALISIS DEL PROCESO DE NIVEL 4 7

6. DIAGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO NIVEL 5A — "ANALIZAR SOLICITUD DE SUSPENSIÓN - NO TRIBUTARIO" 8

7. DIAGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO NIVEL 5B — "REVISAR Y APROBAR PROYECTO DE RESOLUCIÓN — NO TRIBUTARIO" 9

8. DIAGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO NIVEL 5C — "SUSPENDER EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN COACTIVA — NO TRIBUTARIO" 9

9. DIAGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO NIVEL 5D — "ORGANIZAR Y TRASLADAR DOCUMENTOS FÍSICOS" 10

10. ESPECIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCESO DE NIVEL 5A — "ANALIZAR SOLICITUD DE SUSPENSIÓN — NO TRIBUTARIO" 10

11. ESPECIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCESO DE NIVEL 5B— "REVISAR Y APROBAR PROYECTO DE RESOLUCIÓN — NO TRIBUTARIO" 11

RT0 E), 12. ESPECIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCESO DE NIVEL 5C— "SUSPENDER RATE „y, EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN COACTIVA — NO TRIBUTARIO" 13

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eiEcIP6 13. ESPECIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCESO DE NIVEL 5D— "ORGANIZAR Y TRASLADAR DOCUMENTOS FÍSICOS" 14

14. REGISTROS 15


1 a a

Atender medios impugnalorlosy solicitudes no contendosas

/

Atender sol~ del ocedimiento de ejeatión

coactiva

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2. DIAGRAMA DEL PROCESO DE NIVEL 2

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Atender solicitudes detercerlas de propiedad del procedmierto

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Atender solidhades de suspensión del procedimiento de

ejecución coactiva

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Atender solidbides de sgspensión del procedimiento de ejecución coactiva - No •

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SAT Servicio de Administración

Tributario de Limo

Tipo: PROCEDIMIENTO Código: GEC-AEC-PR002

Versión: 01



Fecha de Vigencia:

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. DIAGRAMA DEL PROCESO DE NIVEL 3

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Atender solicita:hes de suspensión del procedmiento

de ejecución coactiva - Tributario

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Versión: 01



Fecha de Vigencia:

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Nombre Atender solicitudes de suspensión del procedimiento ejecución coactiva — No Tributario

de

Objetivo Atender solicitudes de suspensión del procedimiento de coactiva en materia no tributaria.

ejecución

Alcance Desde la recepción de las solicitudes de suspensión del procedimiento de ejecución coactiva, en el SGD, hasta la organización y traslado de los documentos correspondientes para la notificación y archivo.

Documentos • Manual Interno. de Referencia • Documentos Normativos de Gestión Institucional.

• Directiva N.° 001-006-00000023, que regula el cumplimiento de obligaciones tributarias y presentación de solicitudes tramitadas ante la Gerencia de Servicios al Administrado y la Gerencia de Ejecución Coactiva.

• Manual de Usuario del Sistema de Gestión Documentaria — SGD. • Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento

Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 006- 2017-JUS.

• Texto Único Ordenado de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, Decreto Supremo N° 018-2008-JUS.

• Decreto Supremo N° 069-2003-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva.

Responsables • Técnico Coactivo: Responsable de recibir y trasladar expedientes físicos del trámite de "Solicitud de suspensión del procedimiento de ejecución coactiva" al Área Funcional de Ejecutoria Coactiva. Asimismo, es el responsable de imprimir, organizar y trasladar los documentos correspondientes al Área Funcional de Notificaciones y al Área Funcional de Archivo, según corresponda.

• Especialista Ejecutor Coactivo: Responsable de revisar y aprobar las resoluciones de suspensión del procedimiento de ejecución coactiva, en materia no tributaria. Asimismo, es el facultado para suspender y levantar medidas cautelares en el procedimiento de ejecución coactiva, en caso la resolución sea procedente.

• Analista Resolutor Coactivo: Responsable de analizar la solicitud de suspensión del procedimiento de ejecución coactiva, en materia no tributaria, así como elaborar los proyectos de resoluciones correspondientes.

Definiciones • Administrado / Ciudadano: Persona que realiza todo tipo de consultas o trámites referente a los servicios brindados por el SAT o respecto de quien se produce el hecho generador de la obligación tributaria o no tributaria.

• Cédula de Notificación Documento que se notifica al domicilio del Contribuyente / Administrado que ha presentado una solicitud de suspensión y

SAT 1 ServTcriliteaAridandienlr


Titulo: SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE



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5. ANALISIS DEL PROCESO DE NIVEL 4

5.1 Descripción del Proceso de Nivel 4


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SGD

Generar proyecto de

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Proyecto de resolución

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SAT Versión: Tipo: PROCEDIMIENTO

Código: GEC-AEC-PROO2

01



Fecha de Vigencia:

03/05/2018

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cuyo contenido es la resolución que da respuesta a dicho trámite. • Expediente

Es el conjunto de documentos, que tienen como origen el recurso o solicitud presentado por el ciudadano, el cual da inicio al procedimiento contencioso o no contencioso en materia tributaria o no tributaria, respecto del cual debe emitirse un pronunciamiento mediante una resolución o dictamen.

• Expediente coactivo Conjunto de documentos que dan cuenta de las actuaciones realizadas dentro de un procedimiento de ejecución coactiva iniciado a un contribuyente o administrado, para la cobranza de obligaciones de naturaleza tributaria y/o no tributaria a favor de la Municipalidad de Lima.

• Procedimiento coactivo El conjunto de actos administrativos destinados al cumplimiento de la obligación materia de ejecución coactiva

• SGD Sistema de Gestión Documentaria

• SIAT Sistema de Información para la Administración Tributaria.

• Trámite Documento presentado por el ciudadano, que genera el registro de un expediente, trámite simple o un anexo en el sistema.

6. Diagrama de Actividades del Proceso Nivel 5A — "Analizar solicitud de suspensión -No Tributario"

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asignadas documentado


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SAT Servicio Administración

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Versión: 01



Fecha de Vigencia:

03/05/2018

Página: 9 de 15

7. Diagrama de Actividades del Proceso Nivel 5B — "Revisar y aprobar proyecto de resolución — No Tributario"

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SGD

8. Diagrama de Actividades del Proceso Nivel 5C — "Suspender el procedimiento de Ejecución Coactiva — No Tributario"

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por 60 d.h.

•


-cédula de notificación

Imprimir cédu a de

notificación y resolución del

SGD

- Resolución

Guardar Entregar al original de la Área Funcional Derivar la

resolución de

documentación a firmada en el Notificaciones, Archivo Central

expediente las cédulas a del SAT coactivo notificar

ISolicitud de notificación

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Servicio de Administración Tributaria de Lima



01



Fecha de Vigencia:

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9. Diagrama de Actividades del Proceso Nivel 5D — "Organizar y trasladar documentos físicos"

10. Especificación de actividades del Proceso de Nivel 5A — "Analizar solicitud de suspensión — No tributario"

Código Nombre de la Actividad

ACTIVIDO1 Analizar solicitud suspensión — No tributario

N° Responsable Tareas

01

Analista Resolutor Coactivo

• Revisar las solicitudes asignadas, en SGD

02 • Revisar expediente generado en trámite documentario

• Contrastar la causal mencionada por el administrado con la documentación presentada como sustento.

03

• Revisar expediente coactivo Revisar expediente coactivo correspondiente, en el "Módulo Expediente Coactivo Virtual" y/o requerirlo a través de un correo al Archivo Central del SAT.

04 \ • Consultar sistemas informáticos Según el tipo de solicitud y la documentación presentada por el


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ADRIAN ALBERTO ZARATE REYES tifo jekt*

Típo: PROCEDIMIENTO



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Versión: 01

Fecha de Vigencia:

03/05/2018

Página: 11 de 15

administrado; revisar uno o varios de los siguientes sistemas informáticos:

• Sistemas informáticos internos •:. SIAT •:. SGD •:. Depósitos •:. SAJU •:. Otros que se consideren relevantes.

• Sistemas informáticos externos •:. SUNARP •:. Poder Judicial •:. Notarías •:. Otros que se consideren relevantes.

05 • Generar provecto de resolución, en SGD

• Plasmar resultado en SGD El resultado, puede ser: • Procedente: Procede la solicitud presentada

administrado. • Improcedente: No procede la solicitud presentada

administrado.

por el

' por el

• Estese a lo Resuelto: Cuando se generó una resolución con 06 anterioridad dirigido al mismo administrado por el

alegato. mismo

• Inadmisible: La solicitud no tiene los requisitos admisibilidad.

de

• Carece de objeto: No amerita emitir pronunciamiento. • No ha lugar: Cuando solicita suspensión por causal que

competencia del Ejecutor Coactivo. no es

• SGD, recepciona automáticamente los expedientes derivados el Área Funcional de Trámite Documentario, asimismo automáticamente al Analista Resolutor Coactivo, corresponda.

por deriva según

\ • • En caso se determine que falta uno o varios documentos para tÁeglas del poder atender la solicitud de suspensión, el Resolutor Coactivo Negocio podrá generar un requerimiento dirigido al Administrado. El

requerimiento cuenta con un plazo de dos dias hábiles para subsanado.

ser

• Cumplir con lo establecido en el Artículo 16 y el numeral 23.3 del artículo 23 del TUO de la Ley del Procedimiento de Ejecución Coactiva.

11. Especificación de actividades del Proceso de Nivel 5B— "Revisar y aprobar proyecto de resolución — No tributario"

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Código

ACTIVIDO2

Nombre de la Actividad

Revisar y aprobar proyecto de resolución — No tributario


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Página: 12 de 15


01

Especialista Ejecutor Coactivo

• Revisar en SGD, los proyectos de resolución pendientes de confirmación.

02 • Revisar expediente generado en trámite documentario Contrastar la causal mencionada por el administrado con la documentación presentada como sustento.

03

• Revisar expediente coactivo De ser necesario, revisar expediente coactivo correspondiente, en el "Módulo Expediente Coactivo Virtual" y/o requerirlo a través de un correo al Archivo Central del SAT.

04

• Consultar sistemas informáticos De ser necesario, revisar uno o varios de los siguientes sistemas informáticos:

• Sistemas informáticos internos • SIAT • SGD •:• Depósitos •:• SAJU •:• Otros que se consideren relevantes.

• Sistemas informáticos externos • SUNARP • Poder Judicial • Notarías • GFC de la MML • Otros que se consideren relevantes.

05 • De estar correcto el proyecto de resolución, se confirma el proyecto de resolución en el SGD.

06

De no estar correcto el proyecto de resolución, se realiza las siguientes tareas: • Corregir proyecto de resolución en SGD • Confirmar proyecto de resolución en SGD

Reglas del Negocio

'%.

• Cumplir con lo establecido en el Artículo 16 y el Artículo 23.3 de la Ley del Procedimiento de Ejecución Coactiva.

• El Ejecutor deberá pronunciarse expresamente sobre lo solicitado, dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes. Vencido dicho plazo sin que medie pronunciamiento expreso, el Ejecutor estará obligado a suspender el Procedimiento, cuando el obligado acredite el silencio administrativo con el cargo de recepción de su solicitud.

• Transcurridos 2 días hábiles sin darse la confirmación de la resolución correspondiente, el SGD realizará una confirmación automática.

LAS ONES 1,)

CASAS


•

Página: 13 le 15


ACTIVIDO3 Suspender el procedimiento de Ejecución Coactiva — No tributario

Responsable Tareas

s de las En caso el resultado de la resolución sea procedente, se realizan una o varia siguientes tareas, de acuerdo al alegato presentado por el administrado.

ntará las isorio de solución

ealiza lo

cuestro

el Perú, telar, de

istración ículo.

n:

en caso

• Levantar medida cautelar en el SIAT • En caso se de suspensión por Revisión Judicial, se leva

medidas cautelares, siempre que se presente auto adm la demanda de Revisión Judicial y el resultado de la rE sea procedente.

Asimismo, dependiendo del tipo de medida cautelar, se r siguiente:

• Si existe una Medida Cautelar en forma de s( conservativo y el bien afecto es un vehículo:

• Enviar oficio correspondiente a la Policía Nacional c donde se comunica el levantamiento de la medida cat corresponder.

• Enviar Resolución Coactiva al Área Funcional de Admir de Depósitos, en caso corresponda la liberación del veh

• Si existe una Medida Cautelar en forma de inscripció

• Entregar al administrado el oficio dirigido a SUNARP, este lo solicite.

oficio a la Públicos,

• En caso se de nulidad de la medida cautelar, se envía SUNARP- Superintendencia Nacional de los Registros comunicando el levantamiento de la medida cautelar.

ntidades medida

• Enviar cédula de notificación correspondiente a las E Financieras, comunicando el levantamiento de la cautelar.

Deuda, • Dejar sin efecto REC, en SIAT

• Enviar comunicación al Área Funcional de Control de la de corresponder.

• En caso se dé la suspensión por Revisión Judicial, se dejará sin efecto la REC, siempre que exista la sentencia definitiva y consentida del Poder Judicial y se declare fundada la misma.

Tipo: PROCEDIMIENTO



12. Especificación de actividades del Proceso de Nivel 5C— "Suspender el procedimiento de ejecución Coactiva — No tributario"

Auxiliar Coactivo/ Especialista Ejecutor Coactivo

• Levantar medidas cautelares

• Si existe una Medida Cautelar en forma de retención:

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Tributaria de Limo


Versión: 01

Fecha de Vigencia:

03/05/2018


SAT Servicio


Versión: 01




Página: 14 de 15

03

• Cuando la causal es suspensión por Revisión Judicial: • En caso se presente el cargo de la demanda de revisión judicial

acompañado del escrito de la misma, el procedimiento coactivo se suspenderá por 60 días hábiles, contados desde la fecha de presentación de la demanda.

Reglas del • Cumplir con lo establecido en el Artículo 16 y el Artículo 23.3 de la Negocio Ley del Procedimiento de Ejecución Coactiva.

• El Ejecutor Coactivo está facultado para suspender el procedimiento de Ejecución Coactiva, a solicitud del administrado.

• El Ejecutor Coactivo está sometido a la decisión de la Entidad, la misma que en cualquier momento tiene la potestad de comunicar al Ejecutor Coactivo para que suspenda el procedimiento coactivo, mediante acto administrativo expreso.

• Cuando se suspenda un procedimiento de Ejecución Coactiva por interposición de una demanda de Revisión Judicial: Transcurrido los 60 días hábiles, el Especialista Ejecutor Coactivo se encuentra facultado a continuar con el procedimiento suspendido, siempre que el deudor no haya presentado póliza de caución, carta fianza o consignación del monto exigido ante el Banco de la Nación, a nombre de la Corte Superior de Justicia, pudiendo trabarse nuevas medidas cautelares sobre los bienes de los obligados.

13. Especificación de actividades del Proceso de Nivel 5D— "Organizar y trasladar documentos físicos"


ACTIVIDO4 Organizar y trasladar documentos físicos


01

Técnico Coactivo

• Imprimir cédula de notificación y resolución del SGD

02

r'

• Guardar un original de la resolución firmada en el expediente coactivo.

1 • Entregar al Área Funcional de Notificaciones, las cédulas a

notificar.

Y,.,

04 • Custodiar documentación del trámite según sea la necesidad

del área, posteriormente derivar la documentación al Archivo Central del SAT.

Reglas del Negocio No aplica.

SAT 'evu-Ky Ndrwyst'all,

totottarta dO Lote


Servirla tear j'enalúcn



01



Fecha de Vigencia:

03/05/2018

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14. Registros

Los registros generados por la aplicación de este procedimiento, ya sea en copia impresa o en medios electrónicos, son:

• Solicitud de suspensión de cobranza coactiva registradas en el SGD. • Resolución que resuelve la solicitud de suspensión del procedimiento de ejecución

coactiva. ■ Oficios de levantamiento. • Cédula de notificación.


Documents

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