SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

Jefferson Grimaldos

QUE SON?Según la ley 142 de 1994 son servicios

públicos domiciliarios los siguientes: acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, gas natural, gas licuado de petróleo o GLP y telefonía pública básica.

Se consideran servicios públicos domiciliarios porque sereciben en la residencia de las personas o en

su sitio detrabajo y sirven para satisfacer necesidades

básicas

COMISIONES DE REGULACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS

1. Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico CRA, adscrita al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

2. Comisión de Regulación de Telecomunicaciones CRT, adscrita al Ministerio de Comunicaciones.

3. Comisión de Regulación de Energía y Gas Combustible CREG, adscrita al Ministerio de Minas y Energía.

AG

UA

LEY 142 DE 1994Régimen de Servicios Públicos Domiciliarios

LEY 286 DE 1996Por el cual se

modificaparcialmente la

Ley 142 y 143 de 1994

LEY 632 DE 2000Por el cual se

modificaParcialmente la Ley 142 ,143 de

1994, 223 de 1995 y 286

de 1986

LEY 689 DE 2001

Por la cual se modifica

parcialmente la

Ley 142 de 1994

-Límites en materia de factores de

Contribución, tarifas y subsidios(Plazos).

-Ampliación plazos proceso

de Transformación.

-Ampliación plazos

viabilidad

Empresarial.

Definición servicio público

de aseo.

-Subsidio y contribuciones

para los servicios de A.A.A. (Límites)-Esquema de

prestación del servicio público

domiciliariode aseo.

(Metodología).

Régimen de actos y contratos

de las empresas.

-Contratos especiales para

la gestión de los

servicios públicos.

-Del control de gestión y

resultados. -Liquidación de las empresas deservicio público.

LEY 373 DE 1997Programa uso eficiente y

ahorro del agua

ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

¿En qué consiste el servicio de acueducto?

Es el servicio de distribución de agua para el consumo humano, incluida su conexión y medición. Sus actividades complementarias son la captación, el procesamiento y tratamiento, conducción y transporte de agua.

¿En qué consiste el servicio de alcantarillado?

Es el servicio de recolección de residuos, principalmente líquidos por medio de tuberías y conductos, evacuando aguas residuales o de lluvia. Sus actividades complementarias son el transporte, tratamiento y disposición final de residuos.

COMO SE COBRAN LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Este cobro tiene dos componentes:

Cargo fijo

Que se cobra al usuario, mensual o bimestralmente ($/usuario), y que busca compensar los gastos administrativos en que incurren los prestadores para garantizar la disponibilidad del servicio, independientemente del nivel de uso

Cargo por consumo

Que se fija por metro cúbico ($/m3), y que busca retribuir los demás costos de prestación del servicio, como son los costos de operación, de mantenimiento, de inversión y ambientales.

RANGOS DEL CARGO POR CONSUMO

En el cargo por consumo se distinguen rangos de consumo, a efectos de establecer quienes son objeto de subsidio o quienes aportan para hacer efectivo el principio de solidaridad establecido en la Constitución Política.

Consumo básico

Que incluye los primeros 20 m3/ mensuales de consumo.

Consumo complementario

Para los siguientes 20 m3/mensuales (es decir, de 21 a 40 m3/mensuales de consumo).

Consumo suntuario

Para consumos mayores a 40 m3/mensuales

REGULACION TARIFARIA DEL AGUA

ENERGIA ELECTRICA

Según lo ha definido el articulo 14 numeral 25 de la ley142 de 1994, este servicio público consiste en el transporte de energía eléctrica desde redes regionales de transmisión hasta el domicilio del usuario final, incluida su conexión y medición.

• Normas vigentes para la regulación

Decreto 958 de 2001Decreto 847 de 2001Resolución 79 de 1997Ley 143 de 1994Decreto 636 de 1974

• Cargo fijo en energía eléctrica

La ley 143 de 1994 reitera lo dispuesto por el articulo 90 de la ley 142 de 1994 al prescribir en su articulo 46, literal c, que el cargo fijo debe reflejar los costos económicos involucrados en garantizar la disponibilidad permanente del servicio para el usuario independientemente del nivel de consumo

El cobro esta condicionado al numero total de Kwh consumidos

EN

ER

GIA

ELE

CTR

ICA

Régimen de la Energía Eléctrica ,Ley 24.065

ARTICULO 2º: objetivos para la política nacional en materia de abastecimiento, transporte y distribución de electricidad:

a) Proteger adecuadamente los derechos de los usuarios; b) Promover la competitividad de los mercados de

producción y demanda de electricidad y alentar inversiones para asegurar el suministro a largo plazo;

c) Promover la operación, confiabilidad, igualdad, libre acceso, no discriminación y uso generalizado de los servicios e instalación de transporte y distribución de electricidad;

d) Regular las actividades del transporte y la distribución de electricidad, asegurando que las tarifas que se apliquen a los servicios sean justas y razonables;

e) Incentivar el abastecimiento, transporte, distribución y uso eficiente de la electricidad fijando metodologías tarifarias apropiadas;

f) Alentar la realización de inversiones privadas en producción, transporte y distribución, asegurando la competitividad de los mercados donde sea posible.

ASEO

Es la recolección municipal de residuos sólidos, que pueden ser de origen residencial o no. Incluye barrido, el corte de césped y poda de árboles en vías y áreas públicas.

Las tarifas de aseo las fija el prestador, siguiendo las metodologías que expide la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, entidad competente para regular este servicio público.

La Superintendencia se encarga de verificar que los prestadores de servicios públicos domiciliarios cumplan con estas metodologías.

Cuando se paga el servicio de aseo, se incluyen cargos por recolección y transporte, barrido y limpieza de áreas públicas y disposición final.

LEY 1259 DE 2008: por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicación del comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de escombros; y se dictan otras disposiciones.

REGIMEN DE CONTRIBUCIONES

GA

SEl gas natural es una mezcla

combustible de gases que constituye una fuente de energía limpia, que no contamina el medio ambiente, que no presenta riesgos, y no es tóxico para la salud humana, siempre y cuando los gases domésticos tengan una adecuada ventilación y buen mantenimiento.

LEY 142 DE 1994LEY 143 DE 1994Decreto 3087 de 1997Decreto 958 de 2001

NORMATIVIDAD

TELE

FON

IA

CONTRATO DE CONDICIONES UNIFORMES

Los contratos de condiciones uniformes constituyen el instrumento por excelencia para que usuarios y prestadores puedan ejercer sus derechos y deberes dentro de la relación que surge de la prestación de un servicio público domiciliario. Tal característica implica que, para todos aquellos eventos en los que pueda llegar a ser necesario, el contrato debe ser una herramienta clara y ágil, para que las partes cuenten con información veraz y oportuna sobre las reglas y procedimientos que deben surtir en cada evento posible. En el contrato de condiciones uniformes deben quedar claramente definidas las condiciones en que la empresa presta los servicios a sus usuarios.

BIBLIOGRAFIAhttp://www.landfood.ubc.ca/swc/projects/

ACCCR/recursos/capacidad_institucional/guia_usuario_v3.pdf

http://www.superservicios.gov.co/c/document_library/get_file?folderId=65121&name=DLFE-5856.pdf

http://www.slideshare.net/cin-gomez/comercializacin-y-costos-de-los-servicios-pblicos-domiciliarios-9494076