SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO …...López Benito, procede realizar nueva designación de representantes del Ayuntamiento de León en aquellas entidades para las que había

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SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO

DEL DIA 26 DE OCTUBRE DE 2018 En el Salón de Plenos del edificio consistorial de la Plaza de San Marcelo, a veintiséis de octubre de dos mil dieciocho. Bajo la presidencia del Ilmo. Sr. Alcalde, D. Antonio Silván Rodríguez y con asistencia de los Sres. y Sras. Salguero García (D. Fernando), Torres Sevilla (Dª Margarita Cecilia), Rajoy Feijóo (D. Agustín), Franco Astorgano (Dª Ana Mª), Baza Rodríguez (Dª Aurora), García-Prieto Gómez (D. Francisco Javier), Mejías López (Dª Marta), Llamas Domínguez (D. Pedro), miembros de la Junta de Gobierno Local, así como de los Concejales Sres. y Sras., Alonso Sutil (D. Carmelo), Amigo Piquero (Dª Ana Carlota) Borge García (Dª Adela) Canuria Atienza (D. Vicente), Diez Díaz (D. José Antonio), Fernández González (D. Justo), Fernández Pérez (Dª Evelia), Fernández Tejerina (D. Luis Carlos), Fuentes Carro (D. Óscar), García Copete (D. Luis Miguel), Hernández Pérez (Dª María Antonia), López Álvarez (Dª Vera), López Sendino (D. Eduardo Manuel), Lucas Gómez (Dª Mª Concepción), Rodríguez Rodríguez, (Dª Mª Victoria), Travesí Lobato (Dª Susana), Tocino Marcos, (D. Eduardo), Villarroel Fernández (Dª Gemma) y de la Sra. Secretaria General, Dña. Carmen Jaén Martín, se reunió, en sesión ordinaria, el Pleno de este Excmo. Ayuntamiento. Asiste también el Sr. Interventor, D. Gabriel Menéndez Rubiera y la Sra. Vicesecretaria General, Dña. Marta M. Fuertes Rodríguez. La Presidencia declaró abierta y pública la sesión a las diez horas. Antes del inicio de la sesión se guardó un minuto de silencio en memoria de las mujeres fallecidas desde la fecha de la última sesión plenaria, víctimas de la violencia de género. 1.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA ÚLTIMA SESIÓN.- Pregunta el Sr. Presidente si existe alguna observación que hacer al acta de la sesión ordinaria del día 28 de septiembre de 2018, y no formulándose ninguna la misma fue aprobada por unanimidad.

2.- TOMA DE POSESIÓN DEL CONCEJAL DEL GRUPO P.P. D.

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EDUARDO TOCINO MARCOS.- Por la Secretaria General del Ayuntamiento se dio cuenta de que con fecha 10 de octubre de 2018 la Junta Electoral Central ha expedido credencial expresiva de que ha sido designado Concejal del Ayuntamiento de León, D. Eduardo Tocino Marcos, por estar incluido en la lista de candidatos presentada por el Partido Popular a las elecciones locales de 24 de mayo de 2015, en sustitución, por renuncia, de D. José María López Benito y de que, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 75.5 de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local, el Sr. Tocino Marcos, ha formulado la pertinente declaración sobre causas de posible incompatibilidad y sobre cualquier actividad que le proporcione o pueda proporcionar ingresos económicos, así como declaración de sus bienes patrimoniales.

Seguidamente el Sr. Concejal Electo tomó posesión de su cargo una vez realizado el juramento o promesa en los términos previstos al efecto en el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril.

3.- PROPUESTA DE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA SOBRE RETRIBUCIÓN DE MIEMBRO CORPORATIVO POR EL DESEMPEÑO DEL CARGO EN RÉGIMEN DE DEDICACIÓN EXCLUSIVA.- Se da cuenta de la propuesta de la Alcaldía Presidencia de fecha 17 de octubre de 2018, con el contenido siguiente: “A la vista de lo establecido en el art. 75 de Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y art. 13 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se propone al Pleno de la Corporación la aplicación del régimen retributivo de dedicación exclusiva al desempeño del cargo por parte de D. Eduardo Tocino Marcos, en los mismos términos y condiciones que los establecidos para el resto de los Concejales de la Corporación, excluido el Alcalde-Presidente, a quienes se les ha reconocido con anterioridad ese régimen de dedicación.” El Pleno acuerda, por veintitrés votos a favor de los Concejales de los Grupos Popular, Socialista, Ciudadanos y Unión del Pueblo Leonés y cuatro abstenciones de los Concejales de los Grupos León Despierta y León en Común, aprobar la propuesta de la Alcaldía sobre retribución de miembro corporativo por el desempeño del cargo en régimen de dedicación exclusiva. 4.- DACIÓN DE CUENTA DEL ESCRITO PRESENTADO POR EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL DEL P.P. COMUNICANDO CAMBIO DE VICEPORTAVOZ Y DE REPRESENTANTE EN COMISIONES INFORMATIVAS.- Se da cuenta del escrito presentado por el Portavoz del Grupo Municipal Popular, de fecha 18 de octubre de 2018, que es del tenor literal siguiente:

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“Como consecuencia de la renuncia al cargo de D. José Mª López Benito como Concejal de este Ayuntamiento y de la toma de posesión de D. Eduardo Tocino Marcos, quien queda integrado en el Grupo Municipal del Partido Popular, se comunican los siguientes cambio en la representación de este Grupo Municipal.

– Viceportavoz: D. Francisco Javier García-Prieto Gómez.

– Comisión Informativa de Educación, Cultura, Turismo y Deporte: D. Eduardo Tocino Marcos.

– Comisión de Urbanismo, Patrimonio, Infraestructuras y Desarrollo

Sostenible: D. Eduardo Tocino Marcos.” El Pleno acuerda quedar enterado de dicho escrito sobre cambio de Viceportavoz y representante en Comisiones Informativas. 5.- PROPUESTA DE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA SOBRE REPRESENTANTES DE LA CORPORACIÓN EN MANCOMUNIDADES, SOCIEDADES MUNICIPALES Y OTRAS ENTIDADES.- Se da cuenta de la propuesta de la Alcaldía Presidencia de fecha 22 de octubre de 2018, con el contenido siguiente:

“Como consecuencia de la renuncia al cargo de Concejal de D. José Mª

López Benito, procede realizar nueva designación de representantes del Ayuntamiento de León en aquellas entidades para las que había sido nombrado.

Por ello se propone al Pleno de la Corporación la aprobación de la

designación de representantes del Ayuntamiento de León en las entidades que a continuación se indican:

MANCOMUNIDAD DE SERVICIOS FUNERARIOS Y DE CEMENTERIO, SERFUNLE:

– Vocal en la Asamblea: Dª Marta Mejías López. Suplente: D. Eduardo Tocino Marcos

MANCOMUNIDAD PARA EL SANEAMIENTO INTEGRAL DE LEÓN Y SU ALFOZ:

– Vocal en la Asamblea: D. Eduardo Tocino Marcos

SOCIEDAD MIXTA “ESTACIONAMIENTO URBANOS DE LEÓN, S.A.”:

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– Representante en el Consejo de Administración: Dª Marta Mejías López.

SOCIEDAD MIXTA “AGUAS DE LEÓN, S.L.”: – Representante en el Consejo de Administración: Dª Ana Mª Franco

Astorgano.

FUNDACIÓN AGUAS DE LEÓN:

– Representante en el Patronato: Dª Ana Mª Franco Astorgano.

MANCOMUNIDAD MUNICIPAL PARA EL TRATAMIETO Y ELIMINACIÓN DE RESIDUOS URBANOS DE LEÓN Y SU ALFOZ:

– Vocal de la Asamblea: D. Eduardo Tocino Marcos.

CONVENIO DE COLABORACIÓN CON EL ENTE PÚBLICO NACIONAL DE LA ENERGÍA DE CASTILLA Y LEÓN:

– Representante: D. Eduardo Tocino Marcos

COMISIÓN PROVINCIAL DE JUEGOS ESCOLARES:

– Representante: D. Eduardo Tocino Marcos.

COMISIÓN DE SEGUIMIENTO CORRESPONDIENTE AL CONVENIO ESPECÍFICO DE COLABORACIÓN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE LEÓN Y EL ENTE PÚBLICO REGIONAL DE LA ENERGÍA DE CASTILLA Y LEÓN, PARA EL DESARROLLO DE UN PROYECTO DE AULA DE INTERPRETACIÓN DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES CON INTEGRACIÓN DE UNA MINICENTRAL HIDROELÉCTRICA.

– Representante: D. Eduardo Tocino Marcos”

El Pleno acuerda, por veintitrés votos a favor de los Concejales de los Grupos Popular, Socialista, Ciudadanos y Unión del Pueblo Leonés y cuatro abstenciones de los Concejales de los Grupos León Despierta y León en Común, aprobar la propuesta de la Alcaldía sobre representantes de la corporación en Mancomunidades, Sociedades Municipales y otras Entidades.

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6.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 15/2018 EN EL PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN DEL EJERCICIO 2018, EN LA MODALIDAD DE CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS Y SUPLEMENTOS DE CRÉDITO: APROBACIÓN INICIAL.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de 2018, que se transcribe a continuación:

“La Presidencia da cuenta del Expediente de Modificación de Créditos nº 15/2018 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2018, en la modalidad de créditos extraordinarios y suplementos de crédito, por importe total de 801.383,36 euros, que se financia mediante Bajas de Créditos por la misma cuantía, y que implica igualmente la modificación de las Bases de Ejecución del citado Presupuesto, explicando brevemente el contenido del mismo: expropiaciones urbanísticas, deuda con Proyecto Hombre de los años 2003, 2004 y 2005, y otras modificaciones menores propuestas por los responsables de varias Concejalías. Abierto el turno de intervenciones, toma la palabra el Sr. Alonso Sutil (D. Carmelo), quien pregunta por qué no se utiliza el Fondo de Contingencia para financiar dicho expediente, ya que incluye el pago de expropiaciones. Contesta el Sr. Presidente que el Fondo de Contingencia se ha aplicado al incremento retributivo del personal municipal para el año 2018, por lo que no existen recursos suficientes en el mismo. Interviene nuevamente el Sr. Alonso Sutil, quien pregunta desde cuándo se han producido las reclamaciones de la deuda mantenida con el Proyecto Hombre. Contesta el Sr. Presidente que tales reclamaciones han sido insistentes desde el año 2006 en adelante. Toma la palabra la Sra. Lucas Gómez (D.ª María de la Concepción), quien se refiere a la partida por importe de 27.000,00 euros, preguntando por qué se quita dicha cuantía de los dispositivos de seguimiento para personas mayores. Contesta la Presidencia que no se quita nada, sino que se transfiere de una partida a otra dentro del propio Programa de Mayores, diciendo que entiende que ello responde a necesidades de la propia Concejalía, y finaliza diciendo que, no obstante, puede preguntar a la Concejal responsable, o, mucho mejor, ella misma puede dirigirse a dicha Concejal directamente, lo que será seguramente más efectivo. Interviene el Sr. Fuentes Carro (D. Óscar), quien dice que no entiende por qué se utilizan créditos del Capítulo 1 para pagar expropiaciones, en un movimiento de fondos que le parece absurdo, si luego es necesario pedir un crédito para pagar al personal municipal, y que tampoco entiende que un mismo expediente de modificación de créditos se aumenten créditos para hacer frente a la deuda del Proyecto Hombre y, a la vez, se estén reduciendo créditos del Plan de Droga.

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Contesta el Sr. Presidente que eso no es así, que no se ha firmado ningún crédito para pagar al personal, y que lo que se hace en la modificación de créditos del Plan de Droga es pasar una parte del gasto corriente a gasto de inversión, pero dentro del mismo programa, porque así los quieren quienes gestionan dicho Plan. Interviene nuevamente el Sr. Fuentes Carro, quien expresa su postura contraria a que se reduzca la compra de maquinaria en los Huertos Urbanos, que tienen una alta demanda y necesitan de aperos. Contesta el Sr. Presidente que no se quita nada a los Huertos Urbanos, que son ellos mismos los que piden sacar crédito de partidas de gasto corriente para utilizar dichos créditos en gastos de inversión. Replica el Sr. Fuentes Carro que es una cuestión de estética, y que una persona de la calle no lo entendería, porque no tiene por qué conocer los códigos de los programas. Contesta el Sr. Presidente que lo importante es que los créditos que se modifican se quedan en los mismos programas de gasto, por lo que ninguno de tales programas sale perjudicado. Finalizado el debate, la Presidencia somete a votación el Expediente de Modificación de Créditos nº 15/2018, realizándose la votación con el siguiente resultado: Vota en contra el Concejal del Grupo León Despierta, Sr. Fuentes Carro (D. Óscar); lo que hace un total de un voto en contra. Se abstienen en la votación los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Alonso Sutil (D. Carmelo), García Copete (D. Luis Miguel) y Borge García (D.ª Adela); los dos Concejales del Grupo Ciudadanos, Sres. Fernández González (D. Justo) y Fernández Tejerina (D. Luis Carlos); la Concejal del Grupo León en Común, Sra. Lucas Gómez (D.ª María Concepción); y el Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sr. López Sendino (D. Eduardo); lo que hace un total de siete abstenciones. Votan a favor de la propuesta los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), García-Prieto Gómez (D. Francisco Javier), Mejías López (D.ª Marta), Salguero García (D. Fernando) y Franco Astorgano (D.ª Ana María); lo que hace un total de cinco votos a favor. Por lo que la Comisión, con cinco votos a favor, un voto en contra y siete abstenciones, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “PRIMERO.- Aprobar inicialmente el “Expediente de Modificación de Créditos número 15/2018 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2018, en la modalidad de créditos extraordinarios y suplementos de créditos”, con el siguiente detalle:

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a) Modificaciones del Estado de Gastos

Se habilitan los siguientes créditos extraordinarios y se dotan los siguientes suplementos de crédito en el Estado de Gastos del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2018:

b) Recursos que financian la presente modificación

El presente Expediente se financia mediante las siguientes Bajas de créditos presupuestarios en el Estado de Gastos del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2018:

c) Modificación de las Bases de Ejecución del Presupuesto General del

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Ayuntamiento de León del Ejercicio 2018

Se modifica la Base 40ª de las de Ejecución del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2018, en el apartado referido a “Subvenciones directas para el ejercicio 2018”, donde, conforme a la modificación de crédito prevista, se incluirá la siguiente aplicación, con los siguientes beneficiarios e importes:

Orgánica Programa Económica Descripción Créditos Iniciales

14 23144 48925 PATRONATO PROYECTO HOMBRE SAN ANTONIO DE PADUA

54.091,08

09 34100 48204 FUNDACIÓN CRUYFF 5.000,00

SEGUNDO.- Tramitar las modificaciones anteriormente aprobadas conforme

a lo dispuesto en el artículo 177.2 del vigente Texto Refundido de la Ley Regula-dora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, en relación con los apartados 1, 3, 4 y 5 del artículo 169 de dicho Texto Legal, con la advertencia de que, si durante el plazo de exposición pública de la modificación que ahora se aprueba, no se produjeran reclamaciones, ésta se considerará definitivamente aprobada sin necesidad de nuevo acuerdo plenario.”

Con la venia de la Presidencia toma la palabra el Portavoz del Grupo Municipal León Despierta, D. Óscar Fuentes Carro, que se expresa en los términos siguientes: Hay ciertas partes de este Expediente de Modificación de Créditos con el que no estamos nada de acuerdo, como, por ejemplo, que el grueso de las cantidades que se modifican, pertenezcan al capítulo 1 de gastos de personal. Sobre todo, cuando en la Comisión se habló del Fondo de Contingencia que, precisamente, se utilizó para el pago de aumentos salariales, con lo cual nos parece un poco incoherente que se utilice el Fondo de Contingencia para pagos de personal y al mismo tiempo se utilicen los pagos del capítulo 1 para otras cuestiones como pueden ser las expropiaciones. La ejecución del capítulo hasta la fecha acaba siendo muy inferior a la cantidad aprobada en el Presupuesto. Por lo menos gastándose en las expropiaciones no irá a remanente de caja y, por tanto, a amortizar deuda de manera anticipada. Sobre el remanente habrá que ver cuánta es la cantidad final puesto que la ejecución presupuestaria, facilitada por Intervención del pasado Pleno, muestra que el aprobar los Presupuestos fuera de plazo provoca el retraso en el resto de la tramitación por lo que los desvíos en la ejecución, con respecto a lo presupuestado, acabaran siendo inevitables. Esperemos que con la aprobación del acuerdo presupuestario alcanzado en el Congreso se abra la puerta para que el remanente pueda ser utilizado en inversiones, financieramente sostenibles, para que, al menos, parte de lo que no se ejecute por la falta de previsión y de cumplimiento del plazo es del equipo de gobierno.

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Siguiendo con las cantidades que acaban destinadas a remanente nos parece escandaloso que habiendo pagado deuda, de manera anticipada, se haya tardado hasta ahora en pagar las cantidades adeudadas al Proyecto Hombre y, además, por una cantidad ridícula, teniendo en cuenta el Presupuesto del Ayuntamiento. Una cantidad que se debe de un convenio de poco más de 54.000 € y que ha sido reclamado año tras año. Tres años de reclamaciones al equipo de gobierno actual que se materializan ahora. Es, precisamente, el pago de esa cantidad adeudada que sería injusto volver a dejar a deber, lo que nos hace replantear el sentido del voto con respecto a las deficiencias observadas en primer lugar. De manera que esa es la única, y sólo única, razón por la que cambiamos el sentido del voto, respecto al de la Comisión, para pasar a la abstención. Aunque no deja de parecernos un subterfugio el incluir el pago del convenio para, precisamente, evitar un voto negativo a la totalidad del expediente. Terminado el turno de intervenciones se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de 2018, transcrito anteriormente, que resultó aprobado por diecinueve votos a favor de los Concejales de los Grupos Popular, Socialista y Unión del Pueblo Leonés y ocho abstenciones de los Concejales de los Grupos Ciudadanos, León Despierta y León en Común. 7.- MODIFICACIÓN DEL “ACUERDO SOBRE JORNADA, HORARIOS, VACACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN”: APROBACIÓN.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de 2018, que se transcribe a continuación:

“La Presidencia da cuenta del Expediente tramitado por la Concejalía de Régimen Interior para la modificación del “Acuerdo sobre Jornada, Horarios, Vacaciones, Permisos y Licencias de los empleados públicos del Ayuntamiento de León”, explicando las causas que han motivado dicha modificación. Expone que dicha modificación ha sido negociada con las Centrales Sindicales en la Mesa Técnica y que la Mesa General de Negociación, en reunión celebrada en la mañana de ayer, lunes, acordó aprobar tal modificación por unanimidad. Seguidamente, la Presidencia somete a votación la propuesta de modificación del “Acuerdo sobre Jornada, Horarios, Vacaciones, Permisos y Licencias de los empleados públicos del Ayuntamiento de León”, con el siguiente resultado: No se produce ningún voto en contra, ni tampoco ninguna abstención.

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Votan a favor de la propuesta los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), García-Prieto Gómez (D. Francisco Javier), Mejías López (D.ª Marta), Salguero García (D. Fernando) y Franco Astorgano (D.ª Ana María); los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Alonso Sutil (D. Carmelo), García Copete (D. Luis Miguel) y Borge García (D.ª Adela); los dos Concejales del Grupo Ciudadanos, Sres. Fernández González (D. Justo) y Fernández Tejerina (D. Luis Carlos); el Concejal del Grupo León Despierta, Sr. Fuentes Carro (D. Óscar); la Concejal del Grupo León en Común, Sra. Lucas Gómez (D.ª María Concepción); y el Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sr. López Sendino (D. Eduardo); lo que hace un total de trece votos a favor. Por lo que la Comisión, con trece votos a favor, ningún voto en contra y ninguna abstención, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “PRIMERO.- Modificar el “Acuerdo sobre Jornada, Horarios, Vacaciones, Permisos y Licencias de los empleados públicos del Ayuntamiento de León”, incluyendo en el artículo 5.2 del mismo “Jornada compensable”, el siguiente párrafo:

“Cuando se trate del personal laboral cuya jornada de trabajo se distribuya de forma ordinaria de lunes a viernes, en horario diurno, la compensación del exceso de horas realizadas en horario nocturno, en domingo o festivo, se realizará en los mismos términos, fijándose el módulo de compensación en 2,5 por hora trabajada. Esta compensación no será compatible con la percepción del plus de festivo, turnicidad o nocturnidad. A estos efectos, se considerará horario nocturno el realizado entre las 22:00 y las 06:00 horas.”

SEGUNDO.- Incorporar la modificación del Acuerdo anteriormente aprobada al “Convenio Colectivo del Personal Laboral del Ayuntamiento de León”, rigiendo tal modificación en las materias objeto del Acuerdo y produciendo dicha modificación la derogación tácita de aquellos preceptos del Convenio que entren en contradicción con la modificación que ahora se aprueba. TERCERO.- Incorporar la modificación del Acuerdo anteriormente aprobada al “Convenio Colectivo del Servicio de Limpieza de Edificios del Ayuntamiento León”, rigiendo tal modificación en las materias objeto del Acuerdo y produciendo dicha modificación la derogación tácita de aquellos preceptos del Convenio que entren en contradicción con la modificación que ahora se aprueba. CUARTO.- Ordenar la publicación de dicho Acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia de León, en el Tablón de Edictos de este Ayuntamiento y en la Página Web de la Entidad Local www.aytoleon.es. QUINTO.- Notificar el acuerdo adoptado a la Comisión Paritaria de los Convenios Colectivos modificados y a la Autoridad Laboral a efectos de su depósito e inscripción en el Registro de Convenios y Acuerdos Colectivos de Trabajo con funcionamiento a través de medios electrónicos de Castilla y León (REGCON),

http://www.aytoleon.es/

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autorizando tan ampliamente como en Derecho se requiera y sea necesario al Jefe de Servicio de Recursos Humanos del Ayuntamiento de León, D. Roberto Rodríguez Pereira, para que proceda a dicha inscripción, con facultades de subsanación.”

Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de 2018, transcrito anteriormente, que resultó aprobado por unanimidad.

8.- MODIFICACIÓN DE LA “RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN” (JULIO 2018): APROBACIÓN.- Se da cuenta de la propuesta de acuerdo formulada por el Concejal Delegado de Hacienda y Régimen Interior, D. Agustín Rajoy Feijóo, que es del tenor literal siguiente:

“Visto el Expediente 2018.50101.RR.HH.4528 obrante en el Subárea de gestión de

RR.HH., iniciado de oficio, relativo a la modificación puntual de la Relación de Puestos de Trabajo 2018 (II), y teniendo en cuenta,

ANTECEDENTES DE HECHO

1. Que, el Ayuntamiento de León, en uso de la facultad atribuida por el artículo 74

del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP), y mediante acuerdo adoptado por el Pleno Municipal en sesión celebrada el día 27 de enero de 2017, aprobó una nueva Relación de Puestos de Trabajo (RPT) (B.O.P. de León números 32, de 16 de febrero, y 94, de 19 de mayo de 2017), modificada mediante acuerdo plenario de 31 de enero de 2018 (B.O.P. nº 40 de 26 de febrero de 2018).

2. Que, mediante Providencia de inicio dictada por el Sr. Concejal Delegado de

Hacienda y Régimen Interior de 19 de julio de 2018 se pone de manifiesto que con ocasión de la entrada en vigor del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, se introducen una serie de novedades relacionadas con las funciones atribuidas al puesto de trabajo denominado de Tesorería, enumeradas en el art.5 de la citada norma, entre ellas, la de “jefatura de los servicios de gestión de ingresos y recaudación”, añadiendo que esta previsión obliga a realizar una serie de modificaciones en la RPT en orden a que aquellos puestos y servicios que tienen encomendadas las funciones de gestión de ingresos y recaudación dependan jerárquicamente del Área de Tesorería.

Asimismo, se hace necesaria la modificación puntual de ciertos puestos de trabajo

que no afectan a la estructura de la actual RPT, justificada en necesidades organizativas. 3. Que, se incorpora como Anexo I las modificaciones propuestas a la actual RPT,

en base a la siguiente motivación.

Modificación Motivación

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Nº 5 a 8 y 9 a 30 Adecuación de la estructura organizativa existente a las previsiones contenidas

en el art.5 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, por la que atribuyen al puesto de Tesorería la responsabilidad sobre la “jefatura de los servicios de gestión de ingresos y recaudación”.

Nº 1 a 4, y 31 a 60 Agrupar en la misma unidad orgánica las funciones de gestión del patrimonio y de la planificación y gestión presupuestaria, modificando la estructura de puestos y su denominación, requiriendo una única dirección.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

I. El artículo 74 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre. (TREBEP) establece que “Las Administraciones Públicas estructurarán su organización a través de relaciones de puestos de trabajo u otros instrumentos organizativos similares que comprenderán, al menos, la denominación de los puestos, los grupos de clasificación profesional, los cuerpos o escalas, en su caso, a que estén adscritos, los sistemas de provisión y las retribuciones complementarias. Dichos instrumentos serán públicos.” En similares términos la Ley 7/1985 de 2 de abril, de Bases del Régimen Local (LRBRL) en su artículo 90.2 señala que “Las Corporaciones locales formarán la relación de todos los puestos de trabajo existentes en su organización, en los términos previstos en la legislación básica sobre función pública”.

II. Que, previa consulta y negociación con los representantes de los trabajadores en los términos del art.37 TREBEP, la competencia para la aprobación de la modificación de la RPT corresponde al Pleno de la corporación, por ser el mismo órgano al que se le atribuye su aprobación en virtud de lo dispuesto en el artículo 22,2 letra i) LRBL, previo dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y Régimen Interior.

En virtud de la competencia señalada se procede a la adopción del siguiente

A C U E R D O:

PRIMERO Acordar la modificación de la actual Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de León incluida como Anexo I de la presente Resolución.

SEGUNDO Acordar la publicación del presente Acuerdo en el Tablón de Edictos

de este Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia de León,

procediéndose a la remisión de una copia de la misma a la

Administración del Estado y al órgano competente de la Comunidad

Autónoma.

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ANEXO

PUESTO REFERENCIA TIPO 2018-ANTERIOR MODIFICACIÓN

1 02.0.03.0.0.1001 MD JEFE/A DE SERVICIO PATRIMONIO 50.2.02.0.0.1001 DESCRIP: JEFE/A DE SERVICIO DE GESTIÓN DEL PATRIMONIO

2 02.0.03.0.0.1002 MD TÉCNICO/A SUPERIOR ADJUNTO/A 50.2.02.0.0.1002 DESCRIP: TÉCNICO/A SUPERIOR ADJUNTO/A

3 02.0.03.1.0.1001 MD JEFE/A DE SECCIÓN INVENTARIO 50.2.02.1.0.1001 DESCRIP: JEFE/A DE SECCIÓN GESTIÓN DEL PATRIMONIO

4 02.0.03.2.0.1001 MD JEFE/A DE SECCIÓN BALANCE 50.2.02.2.0.1001 DESCRIP: JEFE/A DE SECCIÓN RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL

5 03.0.01.0.0.1015 BJ OFICIAL/A DE RECAUDACIÓN

6 03.0.01.2.0.1001 BJ JEFE/A DE SECCIÓN RECAUDACIÓN

7 AT

03.0.01.0.0.1019 DESCRIP: JEFE/A DE SERVICIO RECAUDACIÓN

GRUPO: A1 ESCALA: AE CD: 28 CE: 105 AD: AP PROV:CE

PERS.: F TP: S

8 AT

03.0.02.0.0.1001 DESCRIP: JEFE/A DE SERVICIO GESTIÓN DE INGRESOS

GRUPO: A1 ESCALA: AG/AE CD: 28 CE: 105 AD: AL PROV:CE

PERS.: F TP: S

9 50.0.01.0.0.1003 MD TÉCNICO/A 03.0.02.0.0.1002

10 50.0.01.0.0.1007 MD ADMINISTRATIVO/A 03.0.02.0.0.1003

11 50.0.01.0.0.1010 MD AUXILIAR ADMINISTRATIVO/A 03.0.02.0.0.1004



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17 50.0.01.0.0.2001 MD COBRADOR 03.0.02.0.0.2001


19 50.0.01.0.0.2004 MD PEÓN/A ESPECIALISTA OFICIOS 03.0.02.0.0.2003

20 50.0.01.0.0.5001 MD ASIMILADO/A TÉCNICO/A MEDIO/A 03.0.02.0.0.5001

21 50.0.01.2.0.1001 MD JEFE/A DE SECCIÓN GESTIÓN TRIBUTARIA 1 03.0.02.1.0.1001 DESCRIP: JEFE/A DE SECCIÓN GESTIÓN INGRESOS 1

22 50.0.01.2.1.1001 MD JEFE/A DE NEGOCIADO GESTIÓN TRIBUTARIA 1 03.0.02.1.1.1001 DESCRIP: JEFE/A DE NEGOCIADO GESTIÓN INGRESOS 1




26 50.0.01.3.0.1001 MD JEFE/A DE SECCIÓN GESTIÓN TRIBUTARIA 2 03.0.02.2.0.1001 DESCRIP: JEFE/A DE SECCIÓN GESTIÓN INGRESOS 2





31 50.0.01.0.0.1012 BJ AUXILIAR ADMINISTRATIVO/A

32 50.0.01.4.0.1008 BJ AYUDANTE DE INSPECCIÓN

33 50.0.01.4.0.1010 BJ AYUDANTE DE INSPECCIÓN

34 AT 50.2.00.0.0.1001 DESCRIP: JEFE/A DE SUBÁREA RECURSOS ECONÓMICOS

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GRUPO: A1 ESCALA: AG/AE CD: 29 CE: 114 AD: AP PROV:CE

PERS.: F TP: S

35 AT

50.2.01.1.0.1001 DESCRIP: JEFE/A DE SECCIÓN PLANIF. Y NORMATIVA

GRUPO: A1/A2 ESCALA: AG/AE CD: 24 CE: 72 AD: AL PROV:CO

PERS.: F TP: S

36 50.0.01.0.0.1001 MD JEFE/A DE SERVICIO RECURSOS ECONÓMICOS 50.2.01.0.0.1001 DESCRIP: JEFE/A DE SERVICIO PLANIF. Y GESTIÓN PRESUPUESTARIA

37 50.0.01.0.0.1002 MD TÉCNICO/A 50.2.01.0.0.1002

38 50.0.01.0.0.1004 MD TÉCNICO/A 50.2.01.0.0.1003

39 50.0.01.0.0.1005 MD INSPECTOR/A VIA PÚBLICA 50.2.01.0.0.1004

40 50.0.01.0.0.1006 MD ADMINISTRATIVO/A 50.2.01.0.0.1005

41 50.0.01.0.0.1008 MD AUXILIAR DE INSPECCIÓN 50.2.01.0.0.1006


43 50.0.01.0.0.2003 MD AUXILIAR DE INFORMACIÓN 50.2.01.0.0.2001

44 50.0.01.0.0.5002 MD ASIMILADO/A TÉCNICO/A MEDIO/A 50.2.01.0.0.5001

45 50.0.01.0.0.5003 MD INSPECTOR/A LECTOR/A 50.2.01.0.0.5002

46 50.0.01.0.1.1001 MD JEFE/A DE NEGOCIADO ADMINISTRACIÓN 50.2.00.0.1.1001

47 50.0.01.1.0.1001 MD JEFE/A DE SECCIÓN GESTIÓN PRES..Y RESP.PATRIMONIAL 50.2.01.2.0.1001 DESCRIP: JEFE/A DE SECCIÓN GESTIÓN PRESUPUESTARIA

48 50.0.01.1.1.1001 MD MÉRITO: EXP. HACIENDA PÚBLICA 50.2.01.2.1.1001 MÉRITO:

49 50.0.01.1.2.1001 MD JEFE/A DE NEGOCIADO GESTIÓN PRESUPUESTARIA 2 50.2.01.2.2.1001

50 50.0.01.1.3.1001 MD MÉRITO: EXP. HACIENDA PÚBLICA 50.2.02.2.1.1001 MÉRITO:

51 50.0.01.4.0.1001 MD JEFE/A DE SECCIÓN INSPECCIÓN TRIBUTARIA 50.2.01.3.0.1001 DESCRIP: JEFE/A DE SECCIÓN INSPECCIÓN DE TRIBUTOS

52 50.0.01.4.0.1002 MD INSPECTOR/A TRIBUTOS 50.2.01.3.0.1002


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55 50.0.01.4.0.1005 MD AYUDANTE DE INSPECCIÓN 50.2.01.3.0.1005




59 50.0.01.4.1.1001 MD JEFE/A DE NEGOCIADO INSPECCIÓN 1 50.2.01.3.1.1001

60 50.0.01.4.2.1001 MD JEFE/A DE NEGOCIADO INSPECCIÓN 2 50.2.01.3.2.1001

CÓDIGO ABREVIATURAS MD Modificación del puesto BJ Baja. Supresión del puesto AT Alta. Nuevo puesto de trabajo CD Complemento de destino CE Complemento específico DESCRIP Descripción AG Administración General AE Administración Especial PERS Personal F Personal funcionario L Personal laboral AD Adscripción a Admones. Públicas AL Ayuntamiento de León PROV Provisión CO Concurso ordinario

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Asimismo se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de 2018, que se transcribe a continuación:

“La Presidencia da cuenta del Expediente tramitado por la Concejalía de

Régimen Interior para la modificación de la “Relación de Puestos de Trabajo de Ayuntamiento de León” (Julio 2018), como consecuencia de la publicación del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, que otorga a la Tesorería la responsabilidad de la jefatura de los servicios de gestión de ingresos y de recaudación. Continúa diciendo que como eso no era así en el Ayuntamiento de León, se ha procedido a la modificación de la RPT para adaptar la estructura de los servicios municipales a ese mandato, adscribiendo las actuales Secciones de Gestión Tributaria a la Tesorería Municipal, y creando una nueva Subárea de Recursos Económicos, a la que se adscribe el Servicio de Gestión de Patrimonio, que dependía de la Intervención, y el Servicio de Planificación y Gestión Presupuestaria. Finaliza diciendo que dicha modificación de la RPT se ha negociado con las Centrales Sindicales en la Mesa Técnica y ha sido aprobada en la reunión de la Mesa General de Negociación celebrada en la mañana de ayer. Seguidamente, la Presidencia somete a votación la propuesta de modificación de la “Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de León” (Julio 2018), con el siguiente resultado: No se produce ningún voto en contra. Se abstienen los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Alonso Sutil (D. Carmelo), García Copete (D. Luis Miguel) y Borge García (D.ª Adela); el Concejal del Grupo León Despierta, Sr. Fuentes Carro (D. Óscar); y la Concejal del Grupo León en Común, Sra. Lucas Gómez (D.ª María Concepción); lo que hace un total de cinco abstenciones. Votan a favor de la propuesta los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), García-Prieto Gómez (D. Francisco Javier), Mejías López (D.ª Marta), Salguero García (D. Fernando) y Franco Astorgano (D.ª Ana María); los dos Concejales del Grupo Ciudadanos, Sres. Fernández González (D. Justo) y Fernández Tejerina (D. Luis Carlos); y el Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sr. López Sendino (D. Eduardo); lo que hace un total de ocho votos a favor. Por lo que la Comisión, con ocho votos a favor, ningún voto en contra y cinco abstenciones, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “PRIMERO.- Aprobar la modificación de la actual “Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de León” incluida como Anexo de la presente

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Resolución. SEGUNDO.- Acordar la publicación del presente Acuerdo en el Tablón de Edictos

de este Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia de León, procediéndose a la remisión de una copia de la misma a la Administración del Estado y al órgano competente de la Comunidad Autónoma.

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Con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde toma la palabra el Concejal del Grupo Municipal Socialista, D. Vicente Canuria Atienza, que se expresa como sigue:

No podemos restar ni un ápice de importancia al acuerdo que traemos hoy al Pleno y por el que este Grupo Municipal, y yo mismo, queremos trasladar nuestra felicitación a los funcionarios y a los representantes sindicales que lo han hecho posible tras largas y complejas negociaciones durante varios meses. Es un acuerdo necesario y es un acuerdo necesario para estabilizar la plantilla municipal que, no olvidemos, debe servir a los intereses de la ciudadanía; debe servir a la gestión de los intereses de los leoneses y esa es la posición de este Grupo que va a dar su respaldo a este acuerdo y a esta modificación de la relación de puestos de trabajo. No obstante, esta aprobación que estamos realizando hoy, nos obliga a ponernos nuevos deberes, Sr. Alcalde, porque no es suficiente. La Oferta de Emplea Público que hoy traemos es mínima, es mínima: 11 bomberos, 9 policías, 5 peones de limpieza, 1 agente de igualdad, 2 auxiliares, otros 2 auxiliares. En realidad es insuficiente para atender las necesidades de la plantilla y, mucho menos, tampoco podemos pensar que vaya a servir para mejorar la gestión de los intereses de los ciudadanos. Por eso, nos obliga a ponernos a trabajar para diseñar entre todos, yo creo que entre todos, un nuevo modelo de Ayuntamiento que gestione con eficacia; que gestione con diligencia y siempre con el menor coste posible. Terminado el turno de intervenciones se procede a votar la propuesta formulada por el Concejal Delegado de Hacienda y Régimen Interior, así como el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de 2018, transcritos anteriormente, que resultaron aprobados por veinticinco votos a favor de los Concejales de los Grupos Popular, Socialista, Ciudadanos, León Despierta y Unión del Pueblo Leonés y dos abstenciones de las Concejalas del Grupo León en Común.

9.- PROPUESTA DE DEJAR SIN EFECTO EL ACUERDO ADOPTADO POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EN SESIÓN CELEBRADA EL DÍA 11 DE OCTUBRE DE 2012, PUNTO 5º DEL ORDEN DEL DÍA, RELATIVO A “ADOPCIÓN DE ACUERDOS EN RELACIÓN CON LOS COMPLEMENTOS DE LAS PRESTACIONES QUE PERCIBA EL PERSONAL FUNCIONARIO INCLUIDO EN EL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, ASÍ COMO EL PERSONAL LABORAL AL SERVICIO DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN, EN LAS SITUACIONES DE INCAPACIDAD TEMPORAL, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LA DISPOSICIÓN TRANSITORIA DECIMOQUINTA DEL REAL DECRETO-LEY 20/2012, DE 13 DE JULIO” Y ADOPCIÓN DE ACUERDOS COMPLEMENTARIOS: APROBACIÓN.- Se da cuenta de la propuesta de acuerdo del Sr. Concejal Delegado de Hacienda y Régimen Interior, D. Agustín Rajoy Feijóo, de fecha 19 de octubre de 2018, que es

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del tenor literal siguiente:

“Visto el expediente número 2018-501002-RRHH-10857 de la Sección de Retribuciones y Seguros Sociales, promovido de oficio, referente a la incoación de expediente relativo a la “Prestación económica en la situación de incapacidad temporal del personal funcionario incluido en el Régimen General de Seguridad Social, así como del personal laboral al servicio del Ayuntamiento de León”, en orden a la restitución de la situación anterior a la adopción del acuerdo plenario de fecha 11 de octubre de 2012, se formula la siguiente propuesta a fin de que el Pleno Municipal, previo dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, adopte acuerdo, en los siguientes o parecidos términos:

“Se dio cuenta del expediente número 2018-501002-RRHH-10857 de la Sección de

Retribuciones y Seguros Sociales, promovido de oficio, referente a la incoación de expediente relativo a la “Prestación económica en la situación de incapacidad temporal del personal funcionario incluido en el Régimen General de Seguridad Social, así como del personal laboral al servicio del Ayuntamiento de León”, en orden a la restitución de la situación anterior a la adopción del acuerdo plenario de fecha 11 de octubre de 2012, y en base a los siguientes:


PRIMERO.- Tras la prosecución del procedimiento legalmente establecido, y de

conformidad con lo establecido en el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, el Pleno Municipal, en sesión extraordinaria celebrada el día 11 de octubre de 2012, adoptó entre otros, el siguiente acuerdo, cuyo tenor literal se reproduce a continuación:

“5.- ADOPCIÓN DE ACUERDOS EN RELACIÓN CON LOS COMPLEMENTOS DE LAS PRESTACIONES QUE PERCIBA EL PERSONAL FUNCIONARIO INCLUIDO EN EL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, ASÍ COMO EL PERSONAL LABORAL AL SERVICIO DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN, EN LAS SITUACIONES DE INCAPACIDAD TEMPORAL, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LA DISPOSICIÓN TRANSITORIA DECIMOQUINTA DEL REAL DECRETO-LEY 20/2012, DE 13 DE JULIO.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 8 de octubre de 2012, que se transcribe a continuación: “La Presidencia da cuenta de la propuesta que formula la Concejal-Delegada de Personal y Régimen Interior, D.ª Nuria Lesmes Flórez, en relación con los complementos de las prestaciones que ha de percibir el personal funcionario incluido en el régimen general de la seguridad social, así como el personal laboral al servicio del Ayuntamiento de León, en las situaciones de incapacidad temporal, de conformidad con lo dispuesto en la disposición transitoria decimoquinta del real decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, cediendo el uso de la palabra a la Sra. Lesmes Flórez. Hace uso de la palabra la Sra. Lesmes Flórez, quien dice que la propuesta que se formula se hace en aplicación de lo previsto en el artículo 9º y en la Disposición transitoria decimoquinta del Real Decreto-ley 20/2012, que dispone que cada Administración puede complementar las prestaciones que reciba tanto el personal funcionario incluido en el Régimen General de la Seguridad Social, como el personal laboral a su servicio, en la situaciones de incapacidad temporal, con determinados límites. Continúa diciendo que, tras las negociaciones llevadas a cabo en la Mesa General de Negociación con los representantes de los trabajadores, se ha llegado a un acuerdo que nos sitúa en un nivel intermedio, con mejoras de lo que se percibiría por la mera aplicación de la ley, y finaliza explicando con más detalle cada una de tales mejoras, tanto en contingencias comunes, como en el caso de contingencias profesionales, hospitalización, etc.

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Interviene, a continuación, el Sr. Secretario de la Comisión, quien dice que sería conveniente incorporar al expediente administrativo el Acta de la Reunión de la Mesa General de Negociación en la que se alcanzaron los acuerdos, indicando la Presidencia que así se hará. Tras un breve debate, la Comisión con el voto a favor de los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gutiérrez Rabanal (D.ª Montserrat), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier) y Villa Paredes (D. Ángel); así como del Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sr. Chamorro Rodríguez (D. Javier); y la reserva de voto de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Canuria Atienza (D. Vicente), Fernández Pérez (D.ª Evelia) y Gutiérrez González (D. Francisco Javier); lo que hace un total de seis votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y tres abstenciones con reserva de voto, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Aprobar, de conformidad con lo establecido en el artículo 9º y en la Disposición transitoria decimoquinta del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, los complementos económicos a realizar por parte del Ayuntamiento de León de las prestaciones que deba percibir el personal funcionario incluido en el Régimen General de la Seguridad Social y el personal laboral al servicio del Ayuntamiento de León en las situaciones de incapacidad temporal, en los siguientes términos: UNO.- El complemento económico por parte del Ayuntamiento de León durante la situación de incapacidad temporal del personal funcionario y laboral al servicio de la Administración municipal será: 1º.- Cuando la situación de incapacidad temporal derive de contingencias comunes: a) Durante los tres primeros días se reconoce un complemento retributivo que suponga un 50 por ciento de las retribuciones que se vinieran percibiendo durante el mes anterior al de causarse la incapacidad. b) Desde el día cuarto hasta el vigésimo ambos inclusive se reconoce un complemento retributivo que, sumado a la prestación económica reconocida por la Seguridad Social, alcance al 75 por ciento de las retribuciones que vinieran correspondiendo en el mes anterior al de causarse la incapacidad. c) Desde el día vigésimo primero, inclusive, y hasta el final de la situación de incapacidad temporal el complemento retributivo completará la prestación de la Seguridad Social hasta alcanzar el 100 por cien de las retribuciones que se vinieran percibiendo en el mes anterior al de causarse la incapacidad. DOS.- Cuando la situación de incapacidad temporal derive de contingencias profesionales, la prestación reconocida por la Seguridad Social se complementará desde el primer día hasta alcanzar el 100 por cien de las retribuciones que viniera percibiendo dicho personal en el mes anterior al de causarse la incapacidad. TRES.- En los supuestos de hospitalización e intervención quirúrgica se complementará, desde el primer día la prestación económica reconocida por la Seguridad Social, hasta alcanzar el 100 por cien de las retribuciones que se vinieran percibiendo en el mes anterior al de causarse la incapacidad. Igual complemento se aplicará en los casos de IT por embarazo de riesgo y procesos derivados de tratamientos oncológicos, diálisis y enfermedades infecto-contagiosas, con baja de IT acompañada de un informe médico complementario. Segundo.- El presente acuerdo suspende la aplicación, en dicha materia, de los artículos de cualquier Acuerdo Municipal anteriormente adoptado aplicable al personal municipal, así como del Convenio Colectivo aplicable al Personal Laboral del Ayuntamiento de León, que se encuentren actualmente en vigor, en tanto contradigan lo establecido en el mismo y o en la normativa estatal.”

SEGUNDO.- La Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, ha establecido una nueva regulación, en su Disposición adicional quincuagésima cuarta, en relación a la “Prestación económica en la situación de

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incapacidad temporal del personal al servicio de las Administraciones Públicas y organismos y entidades públicas dependientes de las mismas”.

TERCERO.- La providencia de inicio del Sr. Concejal Delegado de Hacienda y de Régimen Interior, de fecha 19 de octubre de 2018, ordenado la incoación del presente expediente, en orden a la restitución de la situación anterior a la adopción del acuerdo plenario de fecha 11 de octubre de 2012, anteriormente transcrito, en el que se formula la siguiente propuesta:

“PRIMERO.- Aprobar, de conformidad con lo establecido en la Disposición adicional quincuagésima cuarta de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, los complementos económicos a realizar por parte del Ayuntamiento de León de las prestaciones que deba percibir el personal funcionario incluido en el Régimen General de Seguridad Social y el personal laboral al servicio del Ayuntamiento de León en las situaciones de incapacidad temporal, en los siguientes términos: El complemento económico por parte del Ayuntamiento de León durante la situación de incapacidad temporal del personal funcionario y laboral al servicio de la Administración municipal será: UNO.- Cuando la situación de incapacidad temporal derive de contingencias comunes, la prestación reconocida por la Seguridad Social se complementará desde el primer día hasta alcanzar el 100 por cien de las retribuciones que viniera percibiendo dicho personal en el mes anterior al de causarse la incapacidad. DOS.- Cuando la situación de incapacidad temporal derive de contingencias profesionales, la prestación reconocida por la Seguridad Social se complementará desde el primer día hasta alcanzar el 100 por cien de las retribuciones que viniera percibiendo dicho personal en el mes anterior al de causarse la incapacidad. SEGUNDO.- El presente acuerdo suspende la aplicación, en dicha materia, de los artículos de cualquier Acuerdo Municipal anteriormente adoptado aplicable al personal municipal, así como de los convenios colectivos que resulten de aplicación en el seno del Ayuntamiento de León, que se encuentren actualmente en vigor, en tanto contradigan lo establecido en el mismo y o en la normativa estatal.”


I. La Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, ha establecido una nueva regulación, en su Disposición adicional quincuagésima cuarta, en relación a la “Prestación económica en la situación de incapacidad temporal del personal al servicio de las Administraciones Públicas y organismos y entidades públicas dependientes de las mismas”, en los siguientes términos:

“Uno. Cada Administración Pública podrá determinar, previa negociación colectiva, las retribuciones a percibir por el personal a su servicio o al de los organismos y entidades públicas dependientes, en situación de incapacidad temporal y en el caso del personal funcionario al que se le hay expedido licencia por enfermedad, de acuerdo con las siguientes reglas:

1.ª Respecto al personal funcionario incluido en el Régimen General de Seguridad Social y al personal estatutario y laboral, se podrá establecer un complemento retributivo desde el primer día de incapacidad temporal que, sumado a la prestación del Régimen General de la Seguridad Social, alcance hasta un máximo del cien por cien de sus retribuciones fijas del mes de inicio de la incapacidad temporal.

2.ª Respecto al personal funcionario incluido en el Régimen de Mutualismo Administrativo, de acuerdo con el régimen retributivo establecido en su normativa, además del subsidio de

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incapacidad temporal, cada Administración Pública podrá acordar, previa negociación colectiva, para el período de tiempo que no comprenda la aplicación del subsidio de incapacidad temporal, la percepción de hasta el cien por cien de las retribuciones, básicas y complementarias, correspondientes a sus retribuciones fijas del mes de inicio de la incapacidad temporal. Durante la percepción del subsidio por incapacidad temporal, éste podrá ser complementado por el órgano encargado de la gestión de personal, previa negociación colectiva, hasta alcanzar como máximo el cien por cien de las retribuciones que el funcionario hubiera percibido el mes de inicio de la incapacidad temporal.

Para el período de tiempo en el que ya se aplique el subsidio por incapacidad temporal, se estará a lo previsto en su actual normativa reguladora.

Dos. Para la determinación de lo previsto en los apartados anteriores podrán, en su caso, establecerse diferentes escenarios retributivos en función del tipo de contingencia que haya dado lugar a la incapacidad temporal o a la duración de la misma, sin que en ningún caso el régimen de seguridad social de pertenencia pueda justificar un trato más perjudicial para uno u otro colectivo, computando para ello tanto las prestaciones o subsidios a que se tengan derecho como las retribuciones que se abonen por la Administración respectiva, para lo cual dicha Administración deberá aprobar, de acuerdo con lo previsto en el apartado anterior, el abono de unas retribuciones que permitan garantizar esta equivalencia de percepciones.

Los supuestos de incapacidad temporal derivados de contingencias profesionales, así como los que afecten a la mujer gestante, deberán tener necesariamente el trato más favorable de los acordados por la Administración respectiva.

Tres. Por las distintas Administraciones Públicas deberá regularse la forma de justificación de las ausencias por causa de enfermedad o que den lugar a una incapacidad temporal, mediante la exigencia del correspondiente parte de baja o documentación acreditativa, según proceda, desde el primer día de ausencia.

Cuatro. Cada Administración Pública diseñará un plan de control del absentismo, que deberá ser objeto de difusión pública, a través del respectivo Portal de Transparencia. En dicho portal serán igualmente objeto de publicación los datos de absentismo, clasificados por su causa, con una periodicidad al menos semestral.

Cinco. Lo previsto en esta disposición resulta de aplicación al personal de la Carrera Judicial y Fiscal, del Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia, a los funcionarios de los cuerpos al servicio de la Administración de Justicia y al personal de los órganos constitucionales.

Seis. En el caso de la Administración del Estado, la regulación a la que se refieren los aparatos Uno y Dos de esta disposición se aprobará por decreto del Consejo de Ministros.

Siete. Esta disposición tiene carácter básico y se dicta al amparo de los artículos 149.1.7.ª, 149.1.13.ª y 149.1.18.ª de la Constitución”.

II. La incoación e instrucción del presente expediente requerirá la evacuación de las siguientes actuaciones materiales:

- Iniciación de oficio, mediante providencia dictada por el Sr. Concejal Delegado de Hacienda y Régimen Interior, de conformidad con lo señalado en el artículos 54, 58 y concordantes de la La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

- Sometimiento de la propuesta a negociación, en los términos previstos en el artículo 37.1 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público y en la Disposición adicional quincuagésima cuarta de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018. En cuanto a su ámbito de negociación debe referirse a la Mesa General de Negociación, en virtud de lo dispuesto en el artículo 36.3 TREBEP, en tanto que se refiere a una materia que afecta tanto al personal funcionario como al personal laboral.

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- Aprobación por parte del órgano competente, previo dictamen, en su caso de la Comisión

Municipal Informativa correspondiente. III.- Como quiera que en el presente supuesto se trata de modificar la regulación concreta de

esta materia, prestaciones económicas durante las situaciones de incapacidad laboral temporal de los empleados públicos municipales, establecida mediante un acuerdo adoptado por el órgano colegiado plenario, en su sesión extraordinario de fecha 11 de octubre de 2012, debe ser este mismo órgano quién se pronuncie nuevamente al respecto.

IV.- El contenido material de la propuesta formulada el día 19 de octubre de 2018,

anteriormente transcrita, se encuadra dentro de los límites legales establecidos por la legislación presupuestaria, por cuanto se establece un complemento retributivo, tanto por contingencias comunes, como contingencias profesionales, desde el primer día de incapacidad temporal que, sumado a la prestación del Régimen General de la Seguridad Social, alcanza hasta un máximo del cien por cien de las retribuciones fijas del mes de inicio de la incapacidad temporal.

De conformidad con los antecedentes de hecho y consideraciones jurídicas que han quedado expuestas, SE ACORDÓ: PRIMERO.- Aprobar, de conformidad con lo establecido en la Disposición adicional quincuagésima cuarta de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, los complementos económicos a realizar por parte del Ayuntamiento de León de las prestaciones que deba percibir el personal funcionario incluido en el Régimen General de Seguridad Social y el personal laboral al servicio del Ayuntamiento de León en las situaciones de incapacidad temporal, en los siguientes términos: El complemento económico por parte del Ayuntamiento de León durante la situación de incapacidad temporal del personal funcionario y laboral al servicio de la Administración municipal será: UNO.- Cuando la situación de incapacidad temporal derive de contingencias comunes, la prestación reconocida por la Seguridad Social se complementará desde el primer día hasta alcanzar el 100 por cien de las retribuciones que viniera percibiendo dicho personal en el mes anterior al de causarse la incapacidad. DOS.- Cuando la situación de incapacidad temporal derive de contingencias profesionales, la prestación reconocida por la Seguridad Social se complementará desde el primer día hasta alcanzar el 100 por cien de las retribuciones que viniera percibiendo dicho personal en el mes anterior al de causarse la incapacidad. SEGUNDO.- El presente acuerdo suspende la aplicación, en dicha materia, de los artículos de cualquier Acuerdo Municipal anteriormente adoptado aplicable al personal municipal, así como de los convenios colectivos que resulten de aplicación en el seno del Ayuntamiento de León, que se encuentren actualmente en vigor, en tanto contradigan lo establecido en el mismo y o en la normativa estatal.”

Asimismo se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de 2018, que se transcribe a continuación:

“La Presidencia da cuenta del expediente tramitado por la Concejalía de Régimen Interior para adecuar los complementos de las prestaciones al personal funcionario y laboral del Ayuntamiento de León en los casos en que el mismo se

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encuentre en situación de incapacidad temporal, a lo dispuesto en la Disposición Adicional quincuagésima cuarta de la Ley 6/2018, de Presupuestos General del Estado para el presente Ejercicio, que contempla, previa negociación colectiva, la determinación de las retribuciones a percibir por dicho personal en situación de IT o licencia por enfermedad, y que permite establecer un complemento retributivo, desde el primer día de incapacidad temporal que, sumado a la prestación del régimen general de la Seguridad Social, alcance hasta un máximo del cien por cien de sus retribuciones mensuales. Finaliza diciendo que tal negociación se ha producido con las Centrales Sindicales, primeramente en la Mesa Técnica, y, posteriormente, en la Mesa General de Negociación celebrada en la mañana de ayer, en la que se aprobó la percepción de tal complemento, dejando sin efecto el acuerdo adoptado por el Pleno Municipal en sesión celebrada el día 11 de octubre de 2012, punto 5º, que hasta ahora impedía la percepción de dicho complemento. Abierto el turno de intervenciones, toma la palabra el Sr. Alonso Sutil (D. Carmelo), quien pregunta si tal acuerdo va a incidir en el Plan de Ajuste, en tanto que supone un incremento de gasto. Contesta el Sr. Presidente que el Plan de Ajuste se está realizando sin problema alguno, especialmente en el Capítulo 1 del Presupuesto Municipal, por lo que no es previsible que el Plan de Ajuste se resienta por ello. Seguidamente, la Presidencia somete a votación la propuesta que formula el Jefe de Servicio de Gestión de Recursos Humanos de este Ayuntamiento sobre complementos económicos a los empleados municipales en situación de IT, que implica dejar sin efecto el acuerdo plenario de 11 de octubre de 2012 ya citado, con el siguiente resultado: No se produce ningún voto en contra, ni tampoco ninguna abstención. Votan a favor de la propuesta los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), García-Prieto Gómez (D. Francisco Javier), Mejías López (D.ª Marta), Salguero García (D. Fernando) y Franco Astorgano (D.ª Ana María); los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Alonso Sutil (D. Carmelo), García Copete (D. Luis Miguel) y Borge García (D.ª Adela); los dos Concejales del Grupo Ciudadanos, Sres. Fernández González (D. Justo) y Fernández Tejerina (D. Luis Carlos); el Concejal del Grupo León Despierta, Sr. Fuentes Carro (D. Óscar); la Concejal del Grupo León en Común, Sra. Lucas Gómez (D.ª María Concepción); y el Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sr. López Sendino (D. Eduardo); lo que hace un total de trece votos a favor. Por lo que la Comisión, con trece votos a favor, ningún voto en contra y ninguna abstención, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “PRIMERO.- Aprobar, de conformidad con lo establecido en la Disposición Adicional quincuagésima cuarta de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos

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Generales del Estado para el año 2018, los complementos económicos a realizar por parte del Ayuntamiento de León de las prestaciones que deba percibir el personal funcionario incluido en el Régimen General de Seguridad Social y el personal laboral al servicio del Ayuntamiento de León en las situaciones de incapacidad temporal, en los siguientes términos: El complemento económico por parte del Ayuntamiento de León durante la situación de incapacidad temporal del personal funcionario y laboral al servicio de la Administración municipal será: UNO.- Cuando la situación de incapacidad temporal derive de contingencias comunes, la prestación reconocida por la Seguridad Social se complementará desde el primer día hasta alcanzar el 100 por cien de las retribuciones que viniera percibiendo dicho personal en el mes anterior al de causarse la incapacidad. DOS.- Cuando la situación de incapacidad temporal derive de contingencias profesionales, la prestación reconocida por la Seguridad Social se complementará desde el primer día hasta alcanzar el 100 por cien de las retribuciones que viniera percibiendo dicho personal en el mes anterior al de causarse la incapacidad.

SEGUNDO.- El presente acuerdo suspende la aplicación, en dicha materia, de cualquier Acuerdo Municipal anteriormente adoptado aplicable al personal municipal, y, en concreto, el adoptado por el Pleno Municipal en su reunión del día 11 de octubre de 2012, punto 5º del Orden del Día, así como de los artículos de los Convenios Colectivos que resulten de aplicación en el seno del Ayuntamiento de León, que se encuentren actualmente en vigor, en tanto contradigan lo establecido en el mismo y o en la normativa estatal.”

Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar la propuesta del Sr. Concejal Delegado de Hacienda y Régimen Interior, de fecha 19 de octubre de 2018, así como el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de 2018, transcritos anteriormente, que resultaron aprobados por unanimidad.

10.- MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LA “RELACIÓN DE PUESTOS DE

TRABAJO DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN” (OCTUBRE 2018), EN ORDEN A LA ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE LA OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO DEL PERSONAL AL SERVICIO DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2018: APROBACIÓN.- Se da cuenta de la propuesta de Acuerdo formulada por D. Agustín Rajoy Feijóo, Concejal delegado de Hacienda y Régimen Interior, que es del tenor literal siguiente:

“Vistos los Expedientes 2018.50101.RR.HH.4528 y 2018.50101.RR.HH.10367 obrante en el Servicio de Gestión de RR.HH., iniciado de oficio, relativo a la modificación puntual de la Relación de Puestos de Trabajo 2018 (II), y teniendo en cuenta,

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1. Que, el Ayuntamiento de León, en uso de la facultad atribuida por el artículo 74

del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP), y mediante acuerdo adoptado por el Pleno Municipal en sesión celebrada el día 27 de enero de 2017, aprobó una nueva Relación de Puestos de Trabajo (RPT) (B.O.P. de León números 32, de 16 de febrero, y 94, de 19 de mayo de 2017), modificada mediante acuerdo plenario de 31 de enero de 2018 (B.O.P. nº 40 de 26 de febrero de 2018).

2. Que, mediante Providencia de inicio dictada por el Sr. Concejal Delegado de

Hacienda y Régimen Interior de 19 de julio de 2018 se pone de manifiesto que con ocasión de la entrada en vigor del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, se introducen una serie de novedades relacionadas con las funciones atribuidas al puesto de trabajo denominado de Tesorería, enumeradas en el art.5 de la citada norma, entre ellas, la de “jefatura de los servicios de gestión de ingresos y recaudación”, añadiendo que esta previsión obliga a realizar una serie de modificaciones en la RPT en orden a que aquellos puestos y servicios que tienen encomendadas las funciones de gestión de ingresos y recaudación dependan jerárquicamente del Área de Tesorería.

Asimismo, se hace necesaria la modificación puntual de ciertos puestos de trabajo

que no afectan a la estructura de la actual RPT, justificada en necesidades organizativas. 3. Que, se incorpora como Anexo I las modificaciones nª 1 a 80 a la actual RPT, en

base a la siguiente motivación.

Modificación Motivación

Nº 5 a 8 y 9 a 30 Adecuación de la estructura organizativa existente a las previsiones contenidas en el art.5 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, por la que atribuyen al puesto de Tesorería la responsabilidad sobre la “jefatura de los servicios de gestión de ingresos y recaudación”.

Nº 1 a 4, y 31 a 80 Agrupar en la misma unidad orgánica las funciones de gestión del patrimonio y de la planificación y gestión presupuestaria, modificando la estructura de puestos y su denominación, requiriendo una única dirección.

4. Que, mediante Providencia de inicio dictada por el Sr. Concejal Delegado de Hacienda y Régimen Interior de 18 de octubre de 2018, se procede a la incoación del expediente de modificación puntual de la Relación de Puesto de Trabajo actualmente vigente, con el objeto de incluir en la Oferta de Empleo Público del Ejercicio 2018 las necesidades de recursos humanos existentes en las distintas Áreas Municipales y en orden a regularizar y minorar la tasa de cobertura temporal existente en esta entidad local, conforme al cuadro adjunto:

Personal FUNCIONARIO

GRUPO DENOMINACIÓN PLAZA TURNO LIBRE

PROMOCIÓN INTERNA

FUNCIONARIZACIÓN

ESTABILIZACIÓN

TOTAL

TURNO LIBRE

TURNO DISCAP

A1

Director/a Escuela de Música, Danza y Artes Escénicas

1

1

Técnico/a Superior Deportes

2

2

Técnico/a Superior Jurídico

1 4

5

30

Técnico/a Superior Salubridad

1

1

Técnico/a Superior Veterinario/a

1 1

2

Técnico/a de Administración General

5 1 6

Técnico/a de Desarrollo

1

1

Técnico/a Superior Arqueólogo/a

1

1

Técnico/a Superior Arquitecto/a

4

4

Técnico/a Superior Bibliotecario

1

1

Técnico/a Superior Biólogo/a

1 1

2

Técnico/a Superior Comunicación

1

1

Técnico/a Superior Informática

1

1

Técnico/a Superior Promoción Cultural

1

1

Técnico/a Superior Psicólogo

6 1 7

A2

Técnico/a de Gestión

6

6

Agente de Igualdad 1

1

Trabajador/a Social 2

5 15 1 23

Inspector de Policía

1

1

Subinspector/a de Policía

1

1

Técnico/a de Gestión Sistemas e Informática

1

1

Técnico/a Medio/a Juventud

1

1

Técnico/a Medio/a Prevención Salud Laboral

1

1

Técnico/a Gestión Económico-Financiera

1

1

Técnico/a Medio/a Agrícola Forestal

2

2

Técnico/a Medio/a Archivo

1

1

Técnico/a Coordinador/a Inserción

1

1

Técnico/a Medio/a Tráfico

1

1

Técnico/a Medio/a Arquitecto/a Técnico/a

3

3

Técnico/a Medio/a Responsable Música Moderna

1

1

Educador/a Familiar

6

6

Educador/a Social

1

1

Enfermero/a

2

2

Gerente Auditorio

1

1

Técnico/a Medio Actividades Juveniles

1

1

Técnico Medio/a Cohesión Social

1

1

Técnico/a Medio/a de Atención Directa

1

1

Técnico/a Medio/a Ingeniero/a Técnico/a Industrial

1

1

Técnico/a Medio/a Inmigración

1

1

Técnico/a Medio/a Medio Ambiente

1

1

Técnico/a Medio/a Patrimonio

1

1

Técnico/a Medio/a Prevención Escolar y Comunitaria

1

1

Técnico/a Medio/a Prevención Familiar

1

1

Técnico/a Medio/a Responsable C.O.Y T. Artes Plásticas

1

1

C1 Administrativo 2 3 9 9

23

31

Oficial/a Policía

2

2

Agente Policía Local 9

9

Inspector/a Medio Ambiente

2

2

Inspector/a Transporte

1

1

Técnico/a Auxiliar Cultural

1 4

5

Técnico/a Auxiliar Deportivo/a

11

11

Técnico/a Auxiliar Juvenil

1

1

Delineante

2 1 3

Inspector/a Urbanística

3

3

Oficial/a de Recaudación

3

3

Responsable Administrativo

1

1

Técnico/a Auxiliar Informática

3

3

Técnico/a Auxiliar de Fiestas

1

1

C2

Cabo SPEIS

3

3

Auxiliar Administrativo

3 5 67 1 76

Bombero Conductor 11

11

Bombero

1

1

Notificador/a

3 1

4

Operador/a de Informática

1

1

TOTAL 25 21 46 168 5 266

Personal LABORAL

GRUPO DENOMINACIÓN PLAZA TURNO LIBRE

PROMOCIÓN INTERNA

ESTABILIZACIÓN

TOTAL

TURNO LIBRE

TURNO DISCAP

I Técnico/a Superior Psicólogo/a 20 horas

1

1

II Fisioterapeuta 10 horas

1

1

III

Encargado/a Archivo

5

5

Encargado/a Área de Audiovisuales y Grabaciones

1

1

Encargado/a Área Ilum. Coordinador Técnico

1

1

Encargado/a Área Maquinaria

1

1

Encargado/a Biblioteca

6

6

Encargado/a Centros de Mayores

2

2

Encargado/a Escuelas Infantiles

1

1

Encargado/a Fotografía Documental y Arqueología

1

1

Encargado/a Intercultural

1

1

Encargado/a de Mercados

1

1

Encargado/a Protocolo y Sala

1

1

Encargado/a Residencia

1

1

Encargado/a Taller Cantería

1

1

Encargado/a Taller Ebanistería

1

1

Encargado/a Taller Forja

1

1

32

Encargado/a Taller Hojalatería

1

1

Encargado/a Taller Joyería

1

1

Encargado/a Taller Tapicería

1

1

Encargado/a Teoría

2

2

Informador/a Juvenil

2

2

Jefe/a de Equipo de Herrería

1

1

Jefe/a de Equipo de Pintura

1

1

Técnico/a Superior de Educación Infantil

23 1 24

IV

Auxiliar de Apoyo Infantil

6

6

Auxiliar de Clínica

14

14

Oficial/a 1ª Conductor/a

1

1

Oficial/a 1ª Fontanero/a

1

1

Oficial/a 1ª Mecánico/a

1

1

Oficial/a 1ª Albañil

2

2

Oficial/a 1ª Audiovisuales y Grabaciones

1

1

Oficial/a 1ª Cocina

4

4

Oficial/a 1ª Costura y plancha

1

1

Oficial/a 1ª Iluminación

2

2

Oficial/a 1ª Maquinaria

3

3

Oficial/a 1ª Máquinas

2

2

Oficial/a 1ª Oficios

2

6

8

Oficial/a 1ª Peluquero/a

1

1

Monitor/a Dep. Huertos

1

1

Monitor/a Deportivo Tenis/Pádel

1

1

Auxiliar de Biblioteca

11

11

Auxiliar de Informador/a Juvenil

1

1

Ayudante de Consumo

1

1

Monitor/a

1

1

Monitor/a Centro Acción voluntaria

1

1

Monitor/a Coto Escolar

9

9

Monitor/a Deportivo Prevención

1

1

Monitor/a Ludotecas

4

4

Monitor/a Natación

10

10

Monitor/a Turismo

2

2

Oficial/a 1ª Centros 30 horas

1

1

Oficial/a 1ª Centros

2

2

Oficial/a 1ª Instalaciones Deportivas

1

1

Oficial 2ª

9

9

V Peón/a Especialista Carpintero/a

1

1

33

Peón/a Especialista Oficios

3 1 4

Peón/a Especialista (Centros)

1

1

Camarero/a Limpiador/a

11

11

Conserje - Peón/a

8 1 9

Ordenanza - Peón/a 20 horas

1 1

Ordenanza - Peón/a

11 1 12

Peón/a

31

31

Peón/a Huertos

1

1

Peón/a Jardinero/a

5

5

Peón/a Señalización Vial

3

3

Peón/a Servicios Múltiples 28 horas

4

4

Peón/a Servicios Múltiples

2

2

Peón/a Servicios Múltiples (Tráfico)

2

2

Peón/a Vigilante

1 1 2

Peón/a Instalaciones Deportivas

20

20

Portero/a - Peón/a

5

5

MI Encargado/a Zona Limpieza Edificios

2

2

Responsable Gestión Limpieza Edificios

1

1

OB

Limpiador/a *

2

2

Cristalero/a

7

7

Limpiador/a

75

75

Peón/a Patios

2

2

TT Responsable Técnico/a Limpieza Edificios

1

1

OP Peón/a de Limpieza Viaria y Recogida 5

5

TOTAL 5 7

354 6 372

Personal LABORAL FIJO DISCONTINUO

GRUPO CATEGORÍA ESPECIALIDAD TURNO LIBRE

PROMOCIÓN INTERNA

ESTABILIZACIÓN TOTAL

II

Profesor/a Canto Mod.

1

Profesor/a Guitarra Clásica

1

Profesor/a Viola

1

Tec. Medio Aulas Socioeducativas

1

IV Monitor/a Docente Aula Coral

1

TOTAL

5

5. Que, la actual RPT recoge diversos puestos reservados a personal laboral ocupados por personal temporal que vienen realizando el ejercicio de funciones propias de cuerpos o escalas de funcionarios. En orden a regularizar esa situación y estabilizar el empleo temporal referido a los mismos, se requiere la creación de los puestos correspondientes reservados a personal funcionario, incluidos como Anexo II -modificación nº 81 a 193-, en base a las siguientes argumentaciones, así como las expuestas en el

34

Informe de fecha 18 de octubre de 2018 incorporado al Expediente:

Puesto Grupo Motivación

ENCARGADO/A SERVICIOS ADMINISTRATIVOS OFICIAL/A 1ª ADMINISTRATIVO

3 AD

Funciones reservadas a personal de Administración General de las subescala Administrativa, relacionadas con el trámite y colaboración administrativa, que implican la participación directa o indirecta en el ejercicio de las potestades públicas y/o en la salvaguardia de los intereses generales.

AUXILIAR ADMINISTRATIVO/A AUXILIAR ADMINISTRATIVO/A

4 AD

Funciones reservadas a personal de administración general de la subescala de Auxiliar Administrado, relacionadas el despacho ordinario de expedientes, notificaciones, operaciones administrativas de notificación, archivo, y otras operaciones auxiliares de carácter marcadamente burocráticas.

TÉCNICO/A SUPERIOR JURÍDICO TÉCNICO/A SUPERIOR - DERECHO TÉCNICO/A SUPERIOR JURÍDICO TÉCNICO/A SUPERIOR PSICÓLOGO/A TÉCNICO/A SUPERIOR PSICÓLOGO/A

ENFERMERO/A TÉCNICO/A MEDIO/A AGRÍCOLA/FORESTAL TÉCNICO/A MEDIO/A ARQUITECTO/A TÉCNICO/A TÉCNICO/A MEDIO/A INGENIERO TÉCNICO/A INDUSTRIAL TRABAJADOR/A SOCIAL DELINEANTE ENCARGADO/A DE INFORMÁTICA

1

2

3

Funciones de administración especial, de la subescala Técnica, que desarrollan tareas que son objeto de una carrera para cuyo ejercicio exige estar en posesión de títulos académicos o profesionales, que implican la participación directa o indirecta en el ejercicio de las potestades públicas y/o en la salvaguardia de los intereses generales.

TÉCNICO/A SUPERIOR - BIÓLOGO/A TÉCNICO/A SUPERIOR BIBLIOTECARIO/A TÉCNICO/A SUPERIOR COMUNICACIÓN TÉCNICO/A SUPERIOR PROMOCIÓN CULTURAL TÉCNICO/A SUPERIOR VETERINARIO/A TÉCNICO/A MEDIO/A TÉCNICO/A MEDIO/A ACTIVIDADES JUVENILES TÉCNICO/A MEDIO/A COHESIÓN SOCIAL TÉCNICO/A MEDIO/A DE ATENCIÓN DIRECTA TÉCNICO/A MEDIO/A INMIGRACIÓN TÉCNICO/A MEDIO/A PREV. ESCOLAR Y COMUNITARI33A TÉCNICO/A MEDIO/A PREV. FAMILIAR TÉCNICO/A MEDIO/A RESPONSABLE C.O. Y T. ARTES PLÁSTICAS OFICIAL/A 1ª RECAUDACION AUXILIAR DE INFORMACIÓN AUXILIAR NOTIFICADOR/A

1

2

3

4

Funciones de administración especial, de la subescala de Cometidos Especiales, que desarrollan tareas propias de profesión, arte y oficio, cuyo ejercicio se considera más adecuado que sea desempeñado por personal funcionario, por cuanto implican la salvaguarda intereses generales correspondientes a los servicios públicos.

GERENTE AUDITORIO ENCARGADO/A CULTURAL ENCARGADO/A FIESTAS

2

3

Funciones de control, coordinación, supervisión o general de dirección dentro de su especialidad en las que se ven implicadas la objetividad, imparcialidad e independencia de los interese públicos.

35

6. Para la acreditación de la modificación puntual objeto del presente Acuerdo se

incorporan al expediente los siguientes Anexos:

Anexo I Modificaciones RPT 2018 Nº 1 A 80

Anexo II Modificaciones RPT 2018 Nº 81 A 193

Anexos III Relación de personal laboral temporal sujeto al proceso de estabilización, que ocupa plazas estructurales, con dotación presupuestaria, de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2017, con indicación de la antigüedad en dichas plazas. (448)

Anexo III A Personal Funcionario Interino (60)

Anexo III B Personal Laboral indefinido no fijo (275)

Anexo III C Personal Laboral indefinido no fijo realizando funciones reservadas a Personal Funcionario. (113)

Anexo IV Puestos ocupados por personal laboral que viene desempeñando funciones reservadas a personal funcionario y puesto reservados a personal funcionario creados en correspondencia. (113)

Anexo V Plazas incluidas en la OEP 2018 en turno libre y promoción interna. (58)

Anexo VI Puestos correspondientes a las plazas incluidas en la OEP 2018 para funcionarización. (46)

Anexo VII Relación de puestos ocupados por funcionarios interinos. (60)

Anexo VII Relación de puestos ocupados por personal laboral indefinido no fijo. (275)


I. El artículo 74 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado

Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre (TREBEP) establece que “Las Administraciones Públicas estructurarán su organización a través de relaciones de puestos de trabajo u otros instrumentos organizativos similares que comprenderán, al menos, la denominación de los puestos, los grupos de clasificación profesional, los cuerpos o escalas, en su caso, a que estén adscritos, los sistemas de provisión y las retribuciones complementarias. Dichos instrumentos serán públicos.” En similares términos la Ley 7/1985 de 2 de abril, de Bases del Régimen Local (LRBRL) en su artículo 90.2 señala que “Las Corporaciones locales formarán la relación de todos los puestos de trabajo existentes en su organización, en los términos previstos en la legislación básica sobre función pública”. II. Que según lo establecido en el art.19.6 y 7 de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018 (BOE número 161 de fecha 4 de julio de 2018), y teniendo en cuenta los porcentajes de reposición de efectivos de los distintos sectores y las reglas de cálculo de la tasa de reposición de efectivos establecidas en el apartado 7, por referencia a la diferencia resultante entre el número de empleados fijos que, durante el ejercicio presupuestario anterior dejaron de prestar servicios en cada uno de los respectivos sectores, ámbitos, cuerpos o categorías, y el número de empleados fijos que se hubieran incorporado - en la que no se tendrá en cuenta los procedentes de OEP anteriores - y la acumulación de los sectores permitida en el punto seis del artículo 19 señalado, ascendiendo a 30 el número de efectivos susceptibles de reposición, por lo que la creación de las 30 plazas de nuevo ingreso propuestas para la OEP del año 2018 cumple con las limitaciones derivadas de la Ley General Presupuestaria. III. El apartado 9 del art. 19 de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018 (BOE número 161 de fecha 4 de julio de 2018) por el que se autoriza una tasa adicional para la estabilización de empleo temporal que incluirá las plazas de naturaleza estructural que, estando dotadas presupuestariamente, hayan estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2017 en los siguientes sectores y colectivos: personal de

36

los servicios de administración y servicios generales, de investigación, de salud pública e inspección médica así como otros servicios públicos.

Consultadas las Plantillas de Personal y Anexos de Personal comprensivos de las

dotaciones presupuestarias de las mismas durante los ejercicios 2015, 2016 y 2017, queda acreditado que las 448 plazas que serán objeto de la estabilización reseñada cumplen con los requisitos legalmente establecidos : plazas estructurales, con dotación presupuestaria, correspondientes a los sectores de administración, servicios generales y otros servicios públicos, y ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2017.

A estos efectos se adjunta al expediente como Anexo III la relación del personal

temporal que ha venido ocupando las mismas, indicando la fecha de antigüedad en la plaza.

IV. Teniendo en cuenta lo dispuesto en los arts. 9.2, 11.2 Y D.A 2ª TREBEP, el art..92.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, y los arts. 167 y 169 del Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, corresponde al personal funcionario, en exclusiva, el ejercicio de las funciones que impliquen la participación directa o indirecta en el ejercicio de las potestades públicas o en la salvaguardia de los intereses generales del Estado y de las Administraciones Públicas, así como aquellas para la mejor garantía de la objetividad, imparcialidad e independencia en el ejercicio de la función, decantándose por un sistema eminentemente funcionarial, y las de carácter marcadamente burocrático.

Conforme a ello, y a la vista del informe jurídico emitido con fecha de 18 de octubre

de 2018 incluido en el expediente y las motivaciones expuestas en el antecedente III de la presente Propuesta, debemos considerar que los puestos a los que se refiere el Anexo IV deben ser desempeñados por personal funcionario, procediendo a la creación de los correspondientes puestos en la RPT reservado a esta categoría de empleados públicos.

V. Que, previa consulta y negociación con los representantes de los trabajadores

en los términos del art.37 TREBEP, la competencia para la aprobación de la modificación de la RPT corresponde al Pleno de la corporación, por ser el mismo órgano al que se le atribuye su aprobación en virtud de lo dispuesto en el artículo 22,2 letra i) LRBL, previo dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y Régimen Interior.

En virtud de la competencia señalada se procede a la adopción del siguiente

A C U E R D O:

TERCERO Acordar la modificación puntual de la actual Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de León incluida como Anexo I (Modificaciones RPT 2018 nº 1 a 80) y como Anexo II (Modificaciones RPT 2018 nº 81 a 193) de la presente Resolución en base a las argumentaciones expuestas en los antecedentes del presente Acuerdo.

CUARTO Acordar la publicación del presente Acuerdo en el Tablón de Edictos de este Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia de León, procediéndose a la remisión de una copia de la misma a la Administración del Estado y al órgano competente de la Comunidad Autónoma.

37

ANEXO I Modificaciones RPT 2018 Nº 1 A 80

PUESTO TIPO PREVISIÓN RPT 2017 MODIFICACIÓN

1 01.0.03.0.0.2002 MD MÉRITO: MÉRITO: LENGUAJE DE SIGNOS

2 01.0.03.1.0.2002 MD COE DESCRIP: AUXILIAR ADMINISTRATIVO/A DESCRIP: MONITOR/A

3 02.0.00.0.1.1001 MD 02.0.00.0.1.1001 DESCRIP: JEFE/A DE NEGOCIADO INTERVENCIÓN 1 50.0.01.1.2.1001 DESCRIP: JEFE/A DE NEG. GESTIÓN PRESUPUESTARIA 2

4 02.0.00.0.2.1001 MD 02.0.00.0.2.1001 DESCRIP: JEFE/A DE NEGOCIADO INTERVENCIÓN 2 02.0.00.0.1.1001 DESCRIP: JEFE/A DE NEGOCIADO INTERVENCIÓN 1

5 02.0.00.0.3.1001 MD 02.0.00.0.3.1001 DESCRIP: JEFE/A DE NEGOCIADO INTERVENCIÓN 3 02.0.00.0.2.1001 DESCRIP: JEFE/A DE NEGOCIADO INTERVENCIÓN 2

6 02.0.01.0.6.1001 MD GRUPO: A2/C1 CD: 22 CE: 52 GRUPO: C1/C2 CD: 18 CE: 46

7 10.0.01.0.0.2002 MD COE DESCRIP: ENCARGADO/A SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DESCRIP: AUXILIAR ADMINISTRATIVO/A

GRUPO: 3 CD: 53 CE: 355 GRUPO: 4 CD: 54 CE: 465

8 10.0.01.3.0.2002 MD OBSERVACIONES: 53.33% J. OBSERVACIONES: 20 h

9 10.0.01.4.0.2001 MD OBSERVACIONES: 40% J. OBSERVACIONES: 15 h


11 10.0.01.4.0.2008 MD OBSERVACIONES: 42.67% J. OBSERVACIONES: 16 h

12 10.0.02.5.0.2004 MD DESCRIP: EDUCADOR/A DESCRIP: TÉCNICO/A MEDIO/A PREV. ESCOLAR Y COMUNITARIA

13 10.0.02.5.0.2005 MD DESCRIP: EDUCADOR/A DESCRIP: TÉCNICO/A MEDIO/A PREV. FAMILIAR

14 10.0.02.5.0.2007 MD DESCRIP: MONITOR/A DESCRIP: MONITOR/A DEPORTIVO PREVENCIÓN

15 10.0.02.5.0.2008 MD DESCRIP: MONITOR/A DESCRIP: MONITOR/A MINORIAS ÉTNICAS

16 10.0.03.2.0.2001 MD DESCRIP: ENCARGADO/A DESCRIP: ENCARGADO/A INTERCULTURAL

17 10.0.02.3.0.6009 MD PUESTO REF: 10.0.02.3.0.6009 PUESTO REF: 10.0.03.2.0.6005

38

18 20.0.01.0.0.2002 MD COE DESCRIP: TÉCNICO/A MEDIO/A DESCRIP: TÉCNICO/A MEDIO/A GESTIÓN EDUCATIVA

19 20.0.01.3.0.2028 MD COE DESCRIP: PEÓN/A ESPECIALISTA CE: 535 DESCRIP: PEÓN/A ESPECIALISTA OFICIOS CE: 510

20 20.0.01.4.0.2001 MD COE CE: 255 CE: 235

21 20.0.03.2.0.6001 MD DESCRIP: ENCARGADO/A ACTIV. JUV. Y DEP. ESPABILA DESCRIP: ENCARGADO/A ACTIV. JUVENILES Y DEPORTIVAS

22 20.0.03.2.0.6005 MD DESCRIP: PEÓN/A DESCRIP: CONSERJE-PEÓN/A

23 20.0.04.1.0.2009 MD OBSERVACIONES: 37,54% J. OBSERVACIONES: 14 h

24 20.0.04.1.0.2015 MD PEÓN/A SERVICIOS MÚLTIPLES OBSERV.: 69,54% 40.0.03.2.4.2018 OBSERV.: 28 h



27 20.0.04.1.0.2018 MD OBSERVACIONES: 69,54% OBSERVACIONES: 28 h

28 20.0.04.1.0.2019 MD PEÓN/A SERVICIOS MÚLTIPLES 40.0.03.2.4.2021

29 20.0.04.2.3.1001 BJ JEFE/A DE NEGOCIADO COMERCIO 3

30

AT

20.0.04.0.0.2007 DESCRIP.: ENCARGADO/A DE MERCADOS

GRUPO:3 CD:53 CE: 355 AD: AL PROV: CO

PERS.: L TP: N

31 30.0.01.0.0.1003 MD COE CD: 26 CD: 24

32 30.0.01.0.0.1004 MD COE CD: 24 CD: 22

33 30.0.01.0.0.1005 MD COE CD: 24 CD: 22

34 30.0.01.0.0.1006 MD COE CD: 24 CD: 22

35 30.0.01.0.0.1007 MD COE CD: 24 CD: 22

36 30.0.01.0.0.1008 MD COE CD: 24 CD: 22

37 30.0.01.0.0.1009 MD COE CD: 24 CD: 22

38 30.0.01.0.0.1010 MD COE CD: 24 CD: 22

39 30.0.01.0.0.1011 MD COE CD: 24 CD: 22

40 30.0.01.0.0.1012 MD COE CD: 24 CD: 22

41 30.0.01.0.0.1219 MD OBSERVACIONES: 50% J.

39

42 30.0.01.1.0.1001 MD COE CD: 26 CD: 24

43 30.0.01.2.0.1001 MD COE CD: 26 CD: 24

44 30.0.01.3.0.1001 MD COE CD: 26 CD: 24

45 40.0.03.2.8 MD EQUIPO CATEDRAL EQUIPO PATRIMONIO












57 40.2.02.0.0.2016 MD DESCRIP: OFICIAL/A 1ª JARDINERO/A DESCRIP: OFICIAL/A 1ª CARPINTERO/A

58 50.0.00.1.1.2014 MD 50.0.00.1.1.2014 DESCRIP: ORDENANZA - OFICIAL 1ª OFICIOS 20.0.01.2.0.2002 DESCRIP: OFICIAL 1ª OFICIOS


60 50.0.00.1.1.2044 MD OBSERVACIONES: 53,54% J. OBSERVACIONES: 20 h

61 50.0.01.0.0.1001 MD ESCALA: AE REQUISITO:A. ECONÓMICAS ESCALA: AG/AE REQUISITOS:

MÉRITOS: MERITOS: EXP.GESTIÓN PRES. Y TRIB.

62 50.0.01.0.0.1004 MD ESCALA: AG ESCALA: AE

63 50.0.01.0.0.1012 MD GRUPO: C2 CD: 16 CE: 41 GRUPO:C2 CD: 14 CE: 38

64 50.0.01.1.0.1001 MD MÉRITOS: EXP. HACIENDA P. Y SIST.FISCALES MERITOS: EXP. HACIENDA PÚBLICA

65 50.0.01.1.1.1001 MD DESCRIP: JEFE/A DE NEGOCIADO GESTIÓN PRESUPUESTARIA 'DESCRIP: JEFE/A DE NEGOCIADO GESTIÓN PRESUPUESTARIA 1

40

GRUPO: C1 GRUPO: A2/C1

66 50.0.01.1.2.1001 MD 50.0.01.1.2.1001 50.0.01.1.3.1001

67 50.0.01.2.0.1001 MD MÉRITOS: EXP. HACIENDA P. Y SIST.FISCALES MERITOS: EXP. SISTEMAS FISCALES

GRUPO: A1 ESCALA: AG GRUPO: A1/A2 ESCALA: AG/AE

68 50.0.01.2.1.1001 MD DESCRIP: JEFE/A DE NEGOCIADO IMPUESTOS 1 DESCRIP: JEFE/A DE NEGOCIADO GESTIÓN TRIBUTARIA 1


70 50.0.01.2.3.1001 MD DESCRIP: JEFE/A DE NEGOCIADO O.V.P. DESCRIP: JEFE/A DE NEGOCIADO GESTIÓN TRIBUTARIA 3

71 50.0.01.2.4.1001 MD DESCRIP: JEFE/A DE NEGOCIADO PRECIOS PÚBLICOS 1 DESCRIP: JEFE/A DE NEGOCIADO GESTIÓN TRIBUTARIA 4


GRUPO: A1 ESCALA: AG GRUPO: A1/A2 ESCALA: AG/AE



75 50.0.01.3.3.1001 MD DESCRIP: JEFE/A DE NEGOCIADO TASAS DESCRIP: JEFE/A DE NEGOCIADO GESTIÓN TRIBUTARIA 7

76 50.0.01.3.4.1001 MD DESCRIP: JEFE/A DE NEGOCIADO PRECIOS PÚBLICOS 2 DESCRIP: JEFE/A DE NEGOCIADO GESTIÓN TRIBUTARIA 8

GRUPO: A2/C1 CD: 22 CE: 52 GRUPO: C1/C2 CD: 18 CE: 46


78 50.0.02.2.0.1001 MD EXP. APLICAC. Y SISTEMAS EXP. SIST. Y COMUNIC.

79 50.1.00.3.0.1002 MD ESCALA: AG/AE ESCALA: AE

80 50.1.00.3.0.1003 MD ESCALA: AG/AE ESCALA: AE

ANEXO II MODIFICACIONES RPT Nº 81 A 193

A SA SV S N PTO DESCRIPCIÓN DEL PUESTO GR ES CD CE AD PR P TP OBSERV. REQUISITO

81 20 0 01 1 0 1002 TÉCNICO/A SUPERIOR BIBLIOTECARIO/A A1 AE 24 55 AL CO F N E.E.T.

82 40 2 00 0 0 1013 TÉCNICO/A SUPERIOR BIÓLOGO/A A1 AE 24 55 AL CO F N E.E.T. BIOLÓGICAS

83 00 0 00 0 0 1005 TÉCNICO/A SUPERIOR COMUNICACIÓN A1 AE 24 55 AL CO F N E.E.T.

84 10 0 00 0 0 1003 TÉCNICO/A SUPERIOR JURÍDICO A1 AE 24 55 AL CO F N E.E.T. DERECHO


41



88 20 0 01 0 0 1006 TÉCNICO/A SUPERIOR PROMOCIÓN CULTURAL A1 AE 24 55 AL CO F N E.E.T.

89 10 0 01 3 0 1002 TÉCNICO/A SUPERIOR PSICÓLOGO/A A1 AE 24 55 AL CO F N E.E.T. PSICOLOGÍA







96 20 0 04 1 0 1003 TÉCNICO/A SUPERIOR VETERINARIO/A A1 AE 24 55 AL CO F N E.E.T.

97 10 0 02 2 0 1007 EDUCADOR/A FAMILIAR A2 AE 22 40 AL CO F N E.E.T. TRABAJO SOCIAL






103 10 0 01 3 0 1003 EDUCADOR/A SOCIAL A2 AE 22 40 AL CO F N E.E.T. EDUC. SOCIAL

104 10 0 01 4 0 1003 ENFERMERO/A A2 AE 22 40 AL CO F N E.E.T. ENFERMERÍA

105 10 0 01 4 0 1004 ENFERMERO/A A2 AE 22 40 AL CO F N E.E.T. ENFERMERÍA

106 20 0 01 4 0 1002 GERENTE AUDITORIO A2 AE 22 40 AL CO F N E.E.T.

107 20 0 01 4 0 1002 TÉCNICO/A MEDIO/A AGRÍCOLA/FORESTAL A2 AE 22 40 AL CO F N E.E.T. AGRÍCOLA/FORESTAL

108 20 0 03 2 0 1004 TÉCNICO/A MEDIO/A ACTIVIDADES JUVENILES A2 AE 22 40 AL CO F N E.E.T.

109 40 0 02 0 0 1004 TÉCNICO/A MEDIO/A ARQUITECTO/A TÉCNICO/A

A2 AE 22 40 AL CO F N E.E.T. ARQUITECTURA T.

110 40 0 03 2 0 1002 TÉCNICO/A MEDIO/A ARQUITECTO/A TÉCNICO/A

A2 AE 22 40 AL CO F N E.E.T. ARQUITECTURA T.

111 10 0 00 0 0 1004 TÉCNICO/A MEDIO/A COHESIÓN SOCIAL A2 AE 22 40 AL CO F N E.E.T.

112 10 0 00 0 0 1013 TÉCNICO/A MEDIO/A DE ATENCIÓN DIRECTA A2 AE 22 40 AL CO F N E.E.T. MAG/ED.SOCIAL

113 40 2 00 0 0 1015 TÉCNICO/A MEDIO/A INGENIERO TÉCNICO/A INDUSTRIAL

A2 AE 22 40 AL CO F N E.E.T. INGENIERÍA T. INDUSTRIAL

42

114 10 0 03 1 0 1007 TÉCNICO/A MEDIO/A INMIGRACIÓN A2 AE 22 40 AL CO F N E.E.T.

115 40 2 00 0 0 1016 TÉCNICO/A MEDIO/A MEDIO AMBIENTE A2 AE 22 40 AL CO F N E.E.T. INGENIERÍA T. INDUSTRIAL

116 20 0 01 5 0 1003 TÉCNICO/A MEDIO/A PATRIMONIO A2 AE 22 40 AL CO F N E.E.T.

117 10 0 02 5 0 1004 TÉCNICO/A MEDIO/A PREV. ESCOLAR Y COMUNITARIA

A2 AE 22 40 AL CO F N E.E.T. TRABAJADOR SOCIAL

118 10 0 02 5 0 1005 TÉCNICO/A MEDIO/A PREV. FAMILIAR A2 AE 22 40 AL CO F N E.E.T. PSICOPEDAGOGÍA

119 20 0 01 5 0 1004 TÉCNICO/A MEDIO/A RESPONSABLE C.O. Y T.ARTES PLÁSTICAS

A2 AE 22 40 AL CO F N E.E.T. PSICOPEDAGOGÍA

120 10 0 01 1 0 1008 TRABAJADOR/A SOCIAL A2 AE 22 48 AL CO F N E.E.T. TRABAJO SOCIAL
















136 40 2 01 1 0 1002 ADMINISTRATIVO/A C1 AG 18 24 AL CO F N E.E.T.






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144 40 0 00 0 0 1006 DELINEANTE C1 AE 18 38 AL CO F N E.E.T.

145 30 0 01 4 0 1009 OFICIAL/A DE RECAUDACIÓN C1 AE 18 38 AL CO F N E.E.T.

146 20 0 01 0 0 1007 TÉCNICO/A AUXILIAR CULTURAL C1 AE 18 38 AL CO F N E.E.T.




150 20 0 00 1 0 1003 TÉCNICO/A AUXILIAR FIESTAS C1 AE 18 38 AL CO F N E.E.T.

151 50 0 02 2 0 1008 TÉCNICO/A AUXILIAR INFORMÁTICA C1 AE 18 38 AL CO F N E.E.T.

152 01 0 03 0 0 1009 AUXILIAR ADMINISTRATIVO/A C2 AG 14 30 AL CO F N E.E.T.




















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193 01 0 03 2 1 1005 AUXILIAR NOTIFICADOR/A C2 AE 14 30 AL CO F N E.E.T.

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CÓDIGO ABREVIATURAS MD Modificación del puesto BJ Baja. Supresión del puesto AT Alta. Nuevo puesto de trabajo CD Complemento de destino CE Complemento específico DESCRIP Descripción AG Administración General AE Administración Especial PERS Personal F Personal funcionario L Personal laboral AD Adscripción a Admones. Públicas AL Ayuntamiento de León PROV Provisión CO Concurso ordinario

Asimismo se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal

Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de 2018, que se transcribe a continuación:

“La Presidencia da cuenta del Expediente tramitado por la Concejalía de

Régimen Interior relativo a la modificación puntual de la “Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de León” (Octubre 2018), en orden a la elaboración y formulación de la Oferta de Empleo Público correspondiente a este año 2018, diciendo que, aunque en el Expediente se avanza lo que va a ser la OEP de este año 2018 por parte del Ayuntamiento de León, que engloba el turno libre, la promoción interna, los procesos de funcionarización y los procesos de estabilización, la modificación de la RPT cuya aprobación se propone se refiere exclusivamente a los 113 puestos de trabajo que, estando en la actualidad recogidos en la RPT como puestos de trabajo de personal laboral, se van a estabilizar en puestos de trabajo de personal funcionario, ya que se trata de puestos cuyas funciones y cometidos corresponde desempeñar a esta clase de personal. Explica que, con ello, en lugar de realizar dos procesos: primero, el de esta-bilización; y, posteriormente el de funcionarización; únicamente se realizará un solo proceso. Finaliza diciendo que, en consecuencia, tales puestos inicialmente se duplican en la RPT, ya que se contemplan, de una parte como puestos de personal laboral (que es como están ahora), y de otra parte, como puestos de personal funcionario (que es como deberán estar en el futuro), de manera que cuando tales puestos se cubran mediante el procedimiento de selección regulado en el EBEP como personal funcionario, se amortizarán los puestos que hayan quedado vacantes como personal laboral. Toma la palabra el Sr. Fuentes Carro (D. Óscar), quien dice que en la reunión de la Mesa General de Negociación celebrada ayer, quedó claro que no se iba a producir una funcionarización directa, expresando su postura contraria a que ello se haga así.

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Contesta el Sr. Presidente que si por funcionarización directa se entiende que las personas que se presenten para cubrir dichos puestos no van pasar por un procedimiento de selección, eso no será así, pues las personas que quieran ocupar tales puestos deberán pasar por el correspondiente procedimiento de selección en los términos del EBEP, esto es, igualdad, mérito y capacidad. Interviene el Sr. Interventor Municipal quien solicita que conste en acta que dado que se trata de puestos de personal funcionario, el sistema de acceso deberá ser bien el de oposición, bien el de concurso-oposición, que son los que la Ley contempla para el acceso a plazas de personal funcionario municipal. Toma la palabra el Sr. Alonso Sutil (D. Carmelo), quien dice que a él no le gusta hablar de estabilización, pues le parece un término confuso, y que prefiere hablar de regularización, ya que lo que se va a hacer es regularizar una serie de situaciones que se han venido realizando mal en los últimos 30 años como consecuencia tanto de una mala praxis de los políticos, como de los funcionarios responsables, que han mirado hacia un lado mientras todo esto se hacía mal, y se refiere a la noticia que ha publicado un medio de comunicación sobre la consolidación de 500 y pico trabajadores, que le parece muy confusa. Contesta el Sr. Presidente que comparte la valoración sobre dicha noticia, que no ha salido de la Concejalía de Régimen Interior. Finalizado el debate, la Presidencia somete a votación la propuesta de modificación puntual de la “Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de León” (Octubre de 2018), con el siguiente resultado: No se produce ningún voto en contra. Se abstienen los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Alonso Sutil (D. Carmelo), García Copete (D. Luis Miguel) y Borge García (D.ª Adela); el Concejal del Grupo León Despierta, Sr. Fuentes Carro (D. Óscar); y la Concejal del Grupo León en Común, Sra. Lucas Gómez (D.ª María Concepción); lo que hace un total de cinco abstenciones. Votan a favor de la propuesta los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), García-Prieto Gómez (D. Francisco Javier), Mejías López (D.ª Marta), Salguero García (D. Fernando) y Franco Astorgano (D.ª Ana María); y los dos Concejales del Grupo Ciudadanos, Sres. Fernández González (D. Justo) y Fernández Tejerina (D. Luis Carlos); lo que hace un total de siete votos a favor. Por lo que la Comisión, con siete votos a favor, ningún voto en contra y cinco abstenciones, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “PRIMERO.- Aprobar las modificaciones puntuales de la actual “Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de León” (Octubre 2018) incluidas como Anexo I (Modificaciones de la RPT 2018, núm. 1 a 80), y como Anexo II

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(Modificaciones de la RPT 2018, núm. 81 a 193) de la presente Resolución, en base a las argumentaciones expuestas en los antecedentes del presente Acuerdo. SEGUNDO.- Acordar la publicación del presente Acuerdo en el Tablón de Edictos de este Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia de León, procediéndose a la remisión de una copia de la misma a la Administración del Estado y al órgano competente de la Comunidad Autónoma.”

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51

Con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde toma la palabra el Portavoz del Grupo

Municipal León Despierta, D. Óscar Fuentes Carro, que se expresa en los siguientes términos:

La tramitación de este punto ha generado una gran controversia en la

sociedad leonesa, puesto que ahora se ha dejado bastante más claro lo que ha salido en la prensa sobre cómo van a ser los procesos de funcionarización. Ya en su momento dijimos a la Presidencia de la Comisión de Hacienda que procurara dejar bien claro ese aspecto porque se estaba dando la impresión de que no se iba a realizar ningún tipo de proceso selectivo, sino que la funcionarización directa se estaba entendiendo como que iba a reproducirse antiguos hábitos que se han producido dentro de la casa y que, esperemos, que con esta tramitación, dejen de realizarse.

En algún otro momento se ha hablado de este aspecto en cuanto a que las

contrataciones en el Ayuntamiento no se hicieron como se tenían que hacer, en cuanto a que la parte política no hizo las cosas como tenía que hacerlo y en cuanto a que hubo una gran connivencia por parte de los funcionarios que permitieron eso.

Esto creo que tenemos que ser todos conscientes, y que así lo somos, de

que se tienen que acabar esas antiguas prácticas y que tenemos que entrar dentro de unos procesos en los que primen el mérito, la capacidad y la libre concurrencia.

Terminado el turno de intervenciones se procede a votar la propuesta de Acuerdo formulada por el Concejal Delegado de Hacienda y Régimen Interior, así como el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de

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2018, transcritos anteriormente, que resultaron aprobados por veinticinco votos a favor de los Concejales de los Grupos Popular, Socialista, Ciudadanos, León Despierta y Unión del Pueblo Leonés, y dos abstenciones de las Concejalas del Grupo León en Común.

11.- MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LA “PLANTILLA DE PERSONAL DEL

AYUNTAMIENTO DE LEÓN CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2018”, EN ORDEN A LA ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE LA OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO DEL PERSONAL AL SERVICIO DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2018: APROBACIÓN.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de 2018, que se transcribe a continuación:

“El Sr. Presidente da cuenta del Expediente tramitado por la Concejalía de

Régimen Interior relativo a la modificación puntual de la “Plantilla de Personal del Ayuntamiento de León correspondiente al Ejercicio 2018” en orden a la elaboración y formulación de la Oferta de Empleo Público correspondiente al presente año, que recoge sustancialmente las modificaciones anteriormente aprobadas de la “Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de León”, si bien atendiendo a las dotaciones presupuestarias. Seguidamente, somete a votación la propuesta de aprobación de la modificación puntual de la “Plantilla de Personal del Ayuntamiento de León correspondiente al Ejercicio 2018” en orden a la elaboración y formulación de la Oferta de Empleo Público del citado año, con el siguiente resultado: No se produce ningún voto en contra. Se abstienen los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Alonso Sutil (D. Carmelo), García Copete (D. Luis Miguel) y Borge García (D.ª Adela); el Concejal del Grupo León Despierta, Sr. Fuentes Carro (D. Óscar); y la Concejal del Grupo León en Común, Sra. Lucas Gómez (D.ª María Concepción); lo que hace un total de cinco abstenciones. Votan a favor de la propuesta los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), García-Prieto Gómez (D. Francisco Javier), Mejías López (D.ª Marta), Salguero García (D. Fernando) y Franco Astorgano (D.ª Ana María); y los dos Concejales del Grupo Ciudadanos, Sres. Fernández González (D. Justo) y Fernández Tejerina (D. Luis Carlos); lo que hace un total de siete votos a favor. Por lo que la Comisión, con siete votos a favor, ningún voto en contra y cinco abstenciones, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “PRIMERO.- Aprobar inicialmente la modificación de la “Plantilla de Personal del Ayuntamiento de León correspondiente al Ejercicio 2018”, en orden a la

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elaboración de la Oferta de Empleo Público de dicha anualidad, consistente en la creación de las siguientes plazas presupuestarias: a) Turno Libre.- a.1) Plantilla de Personal Funcionario:

Escala/Subescala/Clase Grupo Denominación Plazas

ESCALA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL

Subescala Administrativa C1 Administrativos de Admón. General 2

ESCALA DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL

Subescala Técnica

Clase: Técnicos Medios A2 Trabajador/a Social 2

Subescala de Servicios Especiales

Clase: Plazas Cometidos Especiales A2 Agente de Igualdad 1

Clase: Policía Local C1 Guardias 9

Clase: Extinción de Incendios C2 Conductor Bombero 11

TOTAL… 25

a.2) Plantilla de Personal Laboral:

Área/Subárea/Servicio Grupo Denominación Plazas

SECCIÓN LIMPIEZA VIARIA Y RESIDUOS

OP Peón/a de Limpieza y Recogida 5

TOTAL… 5

b) Promoción Interna.- b.1) Plantilla de Personal Funcionario:

Escala/Subescala/Clase Grupo/

Subgrupo Denominación Plazas

ESCALA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL

Subescala de Gestión A/A2 Técnico/a de Gestión 6

Subescala Administrativa C/C1 Administrativo/a de Admón. General 3

Subescala Auxiliar C/C2 Auxiliar Administrativo 3

ESCALA DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL

Subescala Técnica

Clase: Técnicos Medios A/A2 Técnico/a de Gestión Sistemas e Informática

1

A/A2 Técnico/a de Gestión Económico-Financiera

1

Subescala de Servicios Especiales

Clase: Policía Local A/A2 Inspector/a 1

A/A2 Subinspector/a 1

C/C1 Oficial/a 2

Clase: Extinción de Incendios C/C2 Cabo SPEIS 3

TOTAL… 21

b.2) Plantilla de Personal Laboral:

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Área/Subárea/Servicio Grupo Denominación Plazas

4 Oficial/a 1ª Oficios 1

4 Oficial/a 1ª Oficios 1

COHESIÓN SOCIAL E IGUALDAD (10)

SUBÁREA 0

SERVICIO 01 SERVICIO DE INFORMACIÓN SOCIAL, PRESTAC. E IGUALDAD

Residencia de Mayores Virgen del Camino

3 Encargado/a Residencia 1

SERVICIO 03 SERVICIO DE PREVENCIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL

Sección Atención a Colectivos Vulnerables 3 Encargado/a Intercultural 1

SERVICIOS A LA CIUDADANIA (20)

SUBÁREA 0

SERVICIO 04 SERVICIO DE COMERCIO, CONSUMO, SALUBRIDAD Y MERCADOS

3 Encargado/a de Mercados 1

FOMENTO Y HÁBITAT URBANO (40)

SUBÁREA 0

SERVICIO 03 SERVICIO DE PROYECTOS Y OBRAS

3 Jefe/a Taller de Herrería 1

3 Jefe/a Taller de Pintura 1

TOTAL… 7

c) Funcionarización (Disposición Transitoria Segunda del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público) (46 plazas).-

FUNCIONARIZACIÓN DT SEGUNDA TREBEP

Grupo/Subgrupo Nº de Plazas

A/A1 6

TÉCNICO/A SUPERIOR BIÓLOGO/A (AE) 1

TÉCNICO/A SUPERIOR DEPORTES (AE) 2

TÉCNICO/A SUPERIOR JURÍDICO (AE) 1

TÉCNICO/A SUPERIOR SALUBRIDAD (AE) 1

TÉCNICO/A SUPERIOR VETERINARIO (AE) 1

A/A2 7

TÉCNICO/A MEDIO JUVENTUD (AE) 1

TÉCNICO/A MEDIO PREVENCIÓN Y SALUD LABORAL (AE) 1

TRABAJADOR/A SOCIAL (AE) 5

C/C1 25

ADMINISTRATIVO/A (AG) 9

INSPECTOR/A MEDIO AMBIENTE (AE) 2

INSPECTOR/A TRANSPORTE (AE) 1

TÉCNICO/A AUXILIAR CULTURAL (AE) 1

TÉCNICO/A AUXILIAR DEPORTIVO/A (AE) 11

TÉCNICO/A AUXILIAR JUVENIL (AE) 1

C/C2 8

AUXILIAR ADMINISTRATIVO/A (AG) 5

NOTIFICADOR/A (AE) 3

TOTAL… 46

d) Estabilización de empleo temporal del personal laboral indefinido no fijo y simultáneo proceso de funcionarización (113 plazas).-

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ESTABILIZACIÓN Y FUNCIONARIZACIÓN

Grupo/Subgrupo Nº de Plazas

A/A1 16

TÉCNICO/A SUPERIOR BIBLIOTECARIO/A (AE) 1

TÉCNICO/A SUPERIOR BIÓLOGO/A (AE) 1

TÉCNICO/A SUPERIOR COMUNICACIÓN (AE) 1

TÉCNICO/A SUPERIOR JURÍDICO (AE) 4

TÉCNICO/A SUPERIOR PROMOCIÓN CULTURAL (AE) 1

TÉCNICO/A SUPERIOR PSICÓLOGO/A (AE) 7

TÉCNICO/A SUPERIOR VETERINARIO/A (AE) 1

A/A2 39

EDUCADOR/A FAMILIAR (AE) 6

EDUCADOR/A SOCIAL (AE) 1

ENFERMERO/A (AE) 2

GERENTE AUDITORIO (AE) 1

TÉCNICO/A MEDIO/A AGRÍCOLA/FORESTAL (AE) 1

TÉCNICO/A MEDIO/A ACTIVIDADES JUVENILES (AE) 1

TÉCNICO/A MEDIO/A ARQUITECTO/A TÉCNICO/A (AE) 2

TÉCNICO/A MEDIO/A COHESIÓN SOCIAL (AE) 1

TÉCNICO/A MEDIO/A DE ATENCIÓN DIRECTA (AE) 1

TÉCNICO/A MEDIO/A INGENIERO TÉCNICO/A INDUSTRIAL (AE) 1

TÉCNICO/A MEDIO/A INMIGRACIÓN (AE) 1

TÉCNICO/A MEDIO/A MEDIO AMBIENTE (AE) 1

TÉCNICO/A MEDIO/A PATRIMONIO (AE) 1

TÉCNICO/A MEDIO/A PREV. ESCOLAR Y COMUNITARIA (AE) 1

TÉCNICO/A MEDIO/A PREV. FAMILIAR (AE) 1

TÉCNICO/A MEDIO/A RESPONSABLE C.O. Y T.ARTES PLÁSTICAS (AE) 1

TRABAJADOR/A SOCIAL (AE) 16

C/C1 16

ADMINISTRATIVO/A (AG) 8

DELINEANTE (AE) 1

OFICIAL/A DE RECAUDACIÓN (AE) 1

TÉCNICO/A AUXILIAR CULTURAL (AE) 4

TÉCNICO/A AUXILIAR FIESTAS (AE) 1

TÉCNICO/A AUXILIAR INFORMÁTICA (AE) 1

C/C2 42

AUXILIAR ADMINISTRATIVO/A (AG) 41

NOTIFICADOR/A (AE) 1

TOTAL… 113

Tras las citadas modificaciones, la “Plantilla de Personal del Ayuntamiento de León correspondiente al año 2018” queda configurada tal y como se muestra en el Anexo al Informe-propuesta del Sr. Jefe de Servicio de fecha 18 de octubre de 2018, obrante en el Expediente administrativo 2018-50101-RRHH-10369. SEGUNDO.- Someter el presente acuerdo a información pública por plazo de quince días mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de León, durante ese plazo los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen pertinentes. Transcurrido dicho plazo, si no se han presentado alegaciones, se entenderá elevado a definitivo este acuerdo de aprobación inicial.

56

TERCERO.- Una vez aprobada definitivamente la modificación, se publicará íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia de León y se remitirá una copia de la misma a la Administración del Estado y al órgano competente de la Comunidad Autónoma.”

Con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde toma la palabra la Concejala del

Grupo Municipal Ciudadanos, Dª Ana Carlota Amigo Piquero, que se expresa en la forma siguiente:

En Ciudadanos León hemos apoyado desde el principio, la realización de

una RPT en este Ayuntamiento por considerarla una herramienta fundamental en la mejora de un servicio público.

Hoy, gracias a esa RPT, estamos a punto de votar la mayor Oferta de

Empleo Público que ha sido aprobada en este Ayuntamiento. Oferta de Empleo Público que viene a subsanar todos los defectos, improvisaciones y nefasta gestión de anteriores Corporaciones. En relación, además, con una de las materias más importantes en una Administración Pública, como es la gestión de los recursos humanos. El que después de tantos años en los que parecía imposible lograrlo, se haya conseguido que se convoque una Oferta de Empleo Público como la que hoy tenemos aquí, apoyada además por todos los Sindicatos y que viene a regularizar la situación en la que se encontraban todos los puestos ocupados por trabajadores de este Ayuntamiento, que al final van a ser los mayores beneficiados de esta Oferta, junto con aquellos ciudadanos que obtengan una plaza, hace pensar en un mejor futuro para este Ayuntamiento. Se convocan plazas en turno libre, promoción interna, funcionarización y estabilización del empleo temporal, todas acordadas con los sindicatos y muy trabajadas por los técnicos del Ayuntamiento que han participado en las mesas de negociación. Desde nuestro Grupo Municipal Ciudadanos, queremos felicitar especialmente: A la persona que ha liderado este proyecto y a los técnicos del Ayuntamiento que han colaborado con él a los que hay que agradecer el tiempo y esfuerzo dedicado a mejorar este servicio público. Queremos hacer una mención especial a los Sindicatos por su buena fe y disposición también para trabajar conjuntamente con la Administración y lograr un objetivo que es tan necesario para todos los trabajadores y que va a redundar sin duda en un mejor servicio público. Estamos en el buen camino, el de solucionar un problema enquistado desde hace años que no sólo ha paralizado la contratación sino que ha creado un clima laboral muy perjudicial en la organización.

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Solo recordar que de los 145 millones de presupuesto de este Ayuntamiento, 70 millones se gastan en el apartado de Recursos Humanos. Es importante para este Grupo Municipal saber que ahora esos 70 millones empiezan a estar bien gestionados. Y que se avanza en el objetivo fundamental de mejorar los servicios que se prestan a los ciudadanos; incrementar sus niveles de calidad; conseguir una administración más rápida y ágil; aumentar en suma los niveles de eficacia y eficiencia que desarrollan los servicios públicos, pero además los trabajadores tendrán claros los parámetros y las posibilidades de desarrollo profesional ya que se utilizarán, como no puede ser de otra manera, criterios y principios constitucionales de igualdad, mérito, capacidad y publicidad. Por todo lo expuesto, nuestro Grupo Municipal votará a favor de esta modificación de la RPT. Terminado el turno de intervenciones se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de 2018, transcrito anteriormente, que resultó aprobado por veinticinco votos a favor de los Concejales de los Grupos Popular, Socialista, Ciudadanos, León Despierta y Unión del Pueblo Leonés, y dos abstenciones de las Concejalas del Grupo León en Común.

12.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS RELATIVA A LA

“CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN CREADA AL AMPARO DE LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 20 DE LA LEY 7/1985, DE 2 ABRIL, DE BASES DEL RÉGIMEN LOCAL, PARA ESTUDIAR, ANALIZAR Y ESTABLECER CONCLUSIONES SOBRE LOS EXPEDIENTES INVESTIGADOS POR LA UDEF CORRESPONDIENTES AL AYUNTAMIENTO DE LEÓN”.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de 2018, que se transcribe a continuación: “La Presidencia da cuenta de la Moción presentada por la Portavoz del Grupo Municipal Ciudadanos relativa a la “Creación de una Comisión de Investigación creada al amparo de lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local, para estudiar, analizar y establecer conclusiones sobre los expedientes investigados por la UDEF correspondientes al Ayuntamiento de León”, concediendo el uso de la palabra al Portavoz de dicho Grupo en la Comisión. Toma la palabra el Sr. Fernández González (D. Justo), quien dice que como la moción ya es conocida por todos los Grupos, da lectura a la parte dispositiva de la misma, que contiene la siguiente propuesta de Acuerdo: “1. Aprobar LA CREACIÓN DE UNA MOCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA LA

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CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN CREADA AL AMPARO DE LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 20 DE LA LEY 7/1985 DE 2;DE ABRIL DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL PARA ESTUDIAR, ANALIZAR Y ESTABLECER CONCLUSIONES SOBRE LOS EXPEDIENTES INVESTIGADOS POR LA UDEF CORRESPONDIENTES AL AYUNTAMIENTO DE LÉON que es una de las Administraciones Públicas salpicadas; las características de esta Comisión de Investigación serán las siguientes:

* Asistirán en proporción a la representación en el pleno, al igual que en el resto de comisiones, los siguientes concejales: 5 PP, 3 PSOE, 2 CS, 1 LD, 1 LC, 1 UPL, cuyo funcionamiento debe ser igual al de las comisiones informativas permanentes.

* La presidencia nata recae en el alcalde, que se compromete a delegarla en otro concejal de la oposición que no sea de su grupo político.

* La secretaría de esta comisión será la secretaría general del Ayuntamiento de León, o persona en quien delegue con la habilitación correspondiente.

* Los miembros de esta comisión tienen el derecho y el deber de asistir, con voz y voto, salvo justa causa que se lo impida, que deberán comunicar con la antelación necesaria al Presidente de la Comisión, al tratarse la misma de un órgano colegiado.

* La fecha de la sesión constitutiva de esta comisión será el 12 de Noviembre de 2018.

* Una vez constituida la comisión de investigación se elaborará un plan de trabajo fijando el funcionamiento, así como sus actuaciones y plazos. Expedientes a solicitar, listado de intervinientes, etc.

* Esta comisión de investigación no percibirá ninguna retribución por asistencia.

* Las sesiones de esta comisión de investigación serán emitidas por streaming en directo, desde la propia web del Ayuntamiento.

* Cualquier autoridad o empleado del Ayuntamiento de León o persona física externo al Ayuntamiento de León que se estime oportuno, podrá ser llamado a comparecer ante la Comisión de Investigación al objeto de aclarar las preguntas que se planteen. * Las conclusiones de esta Comisión serán publicadas. No serán vinculantes para los Tribunales, ni afectarán a las resoluciones judiciales.

* El resultado de las investigaciones será comunicado, en su caso, a la fiscalía para el ejercicio, cuando proceda, de las acciones que correspondan.”

Seguidamente, toma la palabra el Sr. Alonso Sutil (D. Carmelo), quien se refiere a la publicidad de la Comisión, diciendo que es sabido que las Comisiones Informativas no son públicas, preguntando a la Sra. Secretaria General de la Corporación Municipal –presente en la reunión– su opinión al respecto. Contesta la Sra. Secretaria General, quien dice que ha emitido informe en el sentido de que la Comisión no puede ser pública, con fundamento en las disposiciones legales que se citan en su informe, si bien ello no impide que las conclusiones de la Comisión se puedan hacer públicas. Toma la palabra el Sr. García Copete (D. Luis Miguel), quien dice que en la moción se concreta su objeto en el estudio de los expedientes intervenidos por la UDEF, y pregunta si tales expedientes obran en la Corporación Municipal, pues su Grupo los ha solicitado por escrito y se le ha contestado por la Sra. Secretaria General que los mismos no obran en poder del Ayuntamiento de León, apuntando igualmente que lo relevante pueden no ser los expedientes, sino las conversaciones garbadas por la UDEF. Interviene nuevamente la Sra. Secretaria General de la Corporación, quien

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dice que la documentación obrante en el Ayuntamiento de León de tales expedientes no es completa, por lo que se ha remitido oficio al Juzgado de Badalona reclamando una copia íntegra de dichos Expedientes. Interviene el Sr. Fuentes Carro (D. Óscar), quien dice que desde que se planteó esta Comisión, se ha opuesto a ella, señalando que cuando se constituyó la Comisión para investigar la actuación de D. Pedro Llamas se dijo que la Comisión no podía ser pública y, sin embargo, ahora parece que si se puede, criticando la arbitrariedad con la que se actúa en este asunto. Continúa diciendo que el máximo órgano de fiscalización y control es el Pleno, y que si no se han dado explicaciones ante el Pleno, malamente se van a dar en un órgano nuevo, como es la Comisión Especial, de rango inferior y supeditado a aquél, y concluye diciendo que la actuación de esta Comisión va a ser un circo. Toma la palabra la Sr. Lucas Gómez (D.ª María Concepción), quien pregunta qué va a aportar el trabajo de esa Comisión al proceso que se sigue ante la Justicia, contestando el Sr. Fernández Tejerina (D. Luis Carlos), que eso ya se verá, pues es precisamente el objeto de la Comisión, y que el circo dónde está es en Carrefour. Replica la Sra. Lucas Gómez, quien dice que la Comisión es una herramienta de trabajo que debe aportar algo, y que tal y como se plantea nada puede aportar. Finalizado el debate, la Presidencia somete a votación la tramitación de la moción presentada por el Grupo Municipal Ciudadanos relativa la “Creación de una Comisión de Investigación creada al amparo de lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local, para estudiar, analizar y establecer conclusiones sobre los expedientes investigados por la UDEF correspondientes al Ayuntamiento de León”, con el siguiente resultado: Votan en contra de tramitar la moción el Concejal del Grupo León Despierta, Sr. Fuentes Carro (D. Óscar); y la Concejal del Grupo León en Común, Sra. Lucas Gómez (D.ª María Concepción); lo que hace un total de dos votos en contra. Se abstienen los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Alonso Sutil (D. Carmelo), García Copete (D. Luis Miguel) y Borge García (D.ª Adela); lo que hace un total de tres abstenciones. Votan a favor de tramitar la moción los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), García-Prieto Gómez (D. Francisco Javier), Mejías López (D.ª Marta), Salguero García (D. Fernando) y Franco Astorgano (D.ª Ana María); y los dos Concejales del Grupo Ciudadanos, Sres. Fernández González (D. Justo) y Fernández Tejerina (D. Luis Carlos); lo que hace un total de siete votos a favor.

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Por lo que la Comisión, con siete votos a favor, dos votos en contra y tres abstenciones, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “PRIMERO.- Aprobar y tomar en consideración la moción presentada por la Portavoz del Grupo Municipal Ciudadanos cuya parte dispositiva seguidamente se transcribe:

“ACUERDO

“1. Aprobar LA CREACIÓN DE UNA MOCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA LA

CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN CREADA AL AMPARO DE LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 20 DE LA LEY 7/1985 DE 2;DE ABRIL DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL PARA ESTUDIAR, ANALIZAR Y ESTABLECER CONCLUSIONES SOBRE LOS EXPEDIENTES INVESTIGADOS POR LA UDEF CORRESPONDIENTES AL AYUNTAMIENTO DE LÉON que es una de las Administraciones Públicas salpicadas; las características de esta Comisión de Investigación serán las siguientes:

* Asistirán en proporción a la representación en el pleno, al igual que en el resto de comisiones, los siguientes concejales: 5 PP, 3 PSOE, 2 CS, 1 LD, 1 LC, 1 UPL, cuyo funcionamiento debe ser igual al de las comisiones informativas permanentes.

* La presidencia nata recae en el alcalde, que se compromete a delegarla en otro concejal de la oposición que no sea de su grupo político.

* La secretaría de esta comisión será la secretaría general del Ayuntamiento de León, o persona en quien delegue con la habilitación correspondiente.

* Los miembros de esta comisión tienen el derecho y el deber de asistir, con voz y voto, salvo justa causa que se lo impida, que deberán comunicar con la antelación necesaria al Presidente de la Comisión, al tratarse la misma de un órgano colegiado.

* La fecha de la sesión constitutiva de esta comisión será el 12 de Noviembre de 2018.

* Una vez constituida la comisión de investigación se elaborará un plan de trabajo fijando el funcionamiento, así como sus actuaciones y plazos. Expedientes a solicitar, listado de intervinientes, etc.

* Esta comisión de investigación no percibirá ninguna retribución por asistencia.

* Las sesiones de esta comisión de investigación serán emitidas por streaming en directo, desde la propia web del Ayuntamiento.

* Cualquier autoridad o empleado del Ayuntamiento de León o persona física externo al Ayuntamiento de León que se estime oportuno, podrá ser llamado a comparecer ante la Comisión de Investigación al objeto de aclarar las preguntas que se planteen.

* Las conclusiones de esta Comisión serán publicadas. No serán vinculantes para los Tribunales, ni afectarán a las resoluciones judiciales.

* El resultado de las investigaciones será comunicado, en su caso, a la fiscalía para el ejercicio, cuando proceda, de las acciones que correspondan.”

SEGUNDO.- Dar el trámite legalmente establecido para el cumplimiento de

la citada moción.”

Con la venia de la Presidencia toma la palabra la Portavoz del Grupo Municipal Ciudadanos, Dª Gemma Villarroel Fernández, que se expresa en el sentido siguiente:

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Quiero comenzar mi intervención con una pregunta ¿para qué sirve esta Comisión de Investigación? En primer lugar, quiero insistir en que la Comisión de Investigación, cuya creación se somete a votación hoy, es la única herramienta política que tenemos a nuestro alcance como Concejales para poder estudiar, investigar y analizar lo que ha ocurrido en nuestro Ayuntamiento con respecto a la Trama Enredadera. Todo los aquí presentes conocemos las limitaciones que tenemos como Concejales de la Corporación para poder esclarecer cualquier cuestión que afecte al Ayuntamiento de León. Somos políticos, no jueces. Pero sabemos que existe una forma de investigar desde nuestro ámbito municipal. Es más: ya la hemos puesto en práctica en esta legislatura como fue la Comisión Especial Informativa de Investigación que afectaba al Concejal de Comercio y Consumo. Por tanto, esta Comisión no es algo novedoso ni esperpéntico, sino que, de ser aprobada hoy, esta Comisión sería la segunda Comisión de Investigación que se celebre en este Ayuntamiento. ¿Pero cómo hemos llegado hasta aquí? Les invito a hacer un poco de memoria reciente: el Alcalde de León fue obligado a acudir a un Pleno Extraordinario el pasado 7 de agosto por la publicación en medios de comunicación de las grabaciones que le vinculaban a la Operación Enredadera, una de las mayores tramas de corrupción de nuestro país. Aquellas explicaciones del Alcalde en este mismo salón de Plenos fueron incompletas e insuficientes, limitándose a exponer una batería de excusas y negándose a responder a las más de 50 preguntas que le formulamos desde Ciudadanos. En ese momento el Alcalde se retrató y nos decepcionó a todos, una actitud que bien seguro los leoneses sabrán valorar y castigar en las urnas del 2019.

Desde que tuvimos conocimiento de esta trama corrupta que ha afectado de lleno al Ayuntamiento de León, las únicas acciones eficaces en la lucha contra la corrupción han sido las de Ciudadanos. Exponemos los hechos tal y como han sucedido. Obligamos al Concejal del Partido Popular imputado por corrupción en la Trama Enredadera a dimitir en un plazo de 24 horas y, si en un futuro imputan al Alcalde de León, también tendrá que dejar su cargo gracias a la exigencia y a la firmeza de Ciudadanos. Nuestra línea roja es muy exigente: cualquier cargo público imputado por corrupción política debe dimitir, y así lo hemos demostrado desde nuestra formación hasta el día de hoy, no cediendo jamás en ningún territorio, como ha pasado en Murcia, Andalucía, Madrid y ahora en León, y siéndonos indiferente el color político. Pero volvamos al presente: estamos en el momento de investigar lo sucedido y depurar responsabilidades políticas. Los leoneses no quieren un cambio de sillas sino una investigación hasta el final sobre la posible vinculación del Alcalde León con la trama corrupta. No creemos que exista ningún leonés que no quiera conocer qué pasó en nuestro Consistorio con la Trama Enredadera, una

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trama corrupta a la que se le ha permitido campar aquí a sus anchas y cuya peor y más grave consecuencia ha sido menoscabar la credibilidad de esta Institución. La investigación judicial y los diferentes procedimiento judiciales que se deriven de ella pueden alargarse en el tiempo, ya que se trata de una trama económica muy compleja, y además se ciñe a determinadas personas que deben responder ante un Juez por los hechos que les imputan en la investigación, pero hay personas, como el Alcalde, que aunque no está imputado, sí pesa sobre él la sospecha, y el lugar donde podemos preguntarle sobre su implicación en esta trama es en una Comisión de Investigación. Por lo que, sin duda, esta Comisión de Investigación, cuya creación se somete a votación en esta sesión plenaria de hoy, será mucho más ágil y nos dará a conocer el alcance político de la Trama Enredadera en nuestro Ayuntamiento. Esta Comisión de Investigación que proponemos pretende mejorar con creces la anterior del Concejal de Comercio, Consumo y Fiestas; hemos definido un formato ágil para que sea eficaz con preguntas y respuestas limitadas en el tiempo para que todos los declarantes sean concretos, y por supuesto permitiendo interpelaciones. Hemos puesto fecha de inicio a la Comisión para el día 12 de noviembre de este año para avanzar lo más rápido posible. Nos hubiera gustado haberlo hecho el 8 de octubre, y sin embargo, el resto de partidos, han hecho que se retrase un mes más sin justificación alguna, pidiendo un informe jurídico, a nuestro modo de ver, innecesario. Es muy llamativo que este informe jurídico le venga bien tanto al Partido Popular como al Partido Socialista para entorpecer y desacreditar esta Comisión de Investigación, que desde Ciudadanos hemos querido desde el principio que se celebre con la máxima transparencia y las máximas garantías. En este informe de la Secretaria Municipal se especifica que la comparecencia de personas ante las Comisiones de Investigación puede suponer una limitación al desarrollo de los derechos fundamentales de la intimidad, honor, secreto profesional, etc. Y por ello hemos modificado el punto de la Moción que pedía la emisión en directo de esta Comisión de Investigación. Desde Ciudadanos queremos decir alto y claro que este informe no es vinculante, lo que sí es vinculante es lo que votemos aquí hoy en este Pleno sobre las especiales características que tendrá esta Comisión. Por lo que desde Ciudadanos proponemos que a las sesiones de esta Comisión de Investigación puedan asistir aquellos medios de comunicación que lo deseen en calidad de invitados y sin instrumentos de grabación, basándonos en el derecho constitucional a la información y el principio de transparencia. Eso sí, queremos, por encima de todo, salvaguardar el derecho al honor, la imagen y la intimidad de los trabajadores y funcionarios de este Ayuntamiento que nos ayudarán a avanzar en esta investigación para depurar responsabilidades políticas, y al mismo tiempo garantizaremos su anonimato. Además en la Moción se recoge la petición de que el Sr. Silván delegue la Presidencia de la Comisión de Investigación en un Concejal de un Grupo de la

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oposición. Seguimos pensando como solución razonable que la Presidencia recaiga en un Concejal del Partido Socialista, por ser la oposición mayoritaria, ya que les aseguro que desde Ciudadanos no tenemos interés en protagonizar nada, sólo tenemos interés en aclarar hasta qué punto el Partido Popular ha involucrado a este Ayuntamiento en una trama de corrupción política, Ayuntamiento que representamos todos los Concejales y que representa a todos los leoneses. Esta Moción no deja a nadie fuera y esperamos contar con la participación de todas las formaciones políticas, a pesar de las negativas que hemos escuchado en los medios de comunicación de sus Portavoces respectivos. Insisto: esta Comisión sirve para llegar a un esclarecimiento político. Quiero además aprovechar para recordar que esta Comisión de Investigación es un órgano colegiado, y como tal, todos los Concejales de la Corporación tenemos el derecho pero también el deber de asistir a los órganos colegiados. Esto es un asunto muy serio, Señores Concejales y Concejalas, no participar significa no representar a los leoneses que les han votado y que han confiado en Vds. y que, como he dicho antes, seguro que quieren saber qué ha pasado en el Ayuntamiento de León en todo lo que se refiere a la Trama Enredadera. Si Vds. no participan, nosotros, en Ciudadanos, tengan seguro que les representaremos. A continuación hace uso de la palabra con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde, el Portavoz del Grupo Municipal Socialista, D. José Antonio Diez Díaz, que se expresa del modo siguiente: La verdad Sra. Villarroel es que escucharla es difícil, pero entenderla es imposible. Sólo un matiz, mire la única posibilidad que tiene la Corporación y este Ayuntamiento para conocer la verdad de lo que sea, no son las Comisiones, es el Pleno, si Vd. se leyera un poquito el ROF, vería la diferencia que hay entre un Pleno y una Comisión. Por lo cual cualquier actuación, cualquier decisión que haya que adoptar para saber la verdad sobre esta trama, el lugar adecuado y el lugar idóneo, donde no existen cortapisas de ningún tipo, es el Pleno. Lo que pasa es que a Vd. le ofrecieron una Comisión y ahí estamos con la Comisión ¿no? Pero, bueno. Mire, la llegada de esta Moción a este Pleno, dos meses y medio después de la celebración de la sesión extraordinaria especial, y sobre todo la redacción en estos términos, confirma punto por punto lo que llevamos desde el Grupo Municipal Socialista denunciando meses: el nulo interés, tanto del Partido Popular, como de Ciudadanos, para que se conozca qué ocurrió, realmente, en el Ayuntamiento de León, para que efectivos de la UDEF, mandatados por un Juez, ordenaran intervenir el teléfono de un Concejal Popular; catalogasen de determinantes las conversaciones del Alcalde con un empresario; señalaran al Consistorio en centro de una trama corrupta y criminal y ordenasen el análisis exhaustivo de una veintena de expedientes administrativos, adjudicaciones y contratos.

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Brindis al sol; cortina de humo; paripé; teatrillo; fraude o engaño, en definitiva, tomadura de pelo, Sra. Villarroel. Cualquier término de estos sirve mejor para calificar el apaño que Vds. han forjado para su cacareada Comisión de transparencia que no será, de investigación ni de transparencia, ni siquiera será comisión. Será una mera excusa para tapar la situación, cuanto menos anómala, de la contratación en este Ayuntamiento, que según las conversaciones recogidas en el Sumario y lo expuesto por la propia Policía y el Fiscal en el mismo, estaba regida por negociaciones al margen de las Mesas de Contratación: pliegos ad hoc o facilitados a los licitantes antes de ser públicos; fraccionamiento de contratos; cambios de última hora; e irregularidades varias que enjugaban, por ejemplo, apoyos a Presupuestos a cambio de publicidad en determinados medios o tratamientos mediáticos positivos, no para la Institución, sino para determinados representantes de ella. No impediremos con nuestro voto que Vds. pongan en marcha este paripé, en unas condiciones que como los medios de comunicación han reflejado y recogido no permitirá aclarar nada. Sigan adelante con su paripé, porque después de dos Plenos, en los que el Alcalde ha tenido oportunidad de explicar sus conversaciones y aclarar los comportamientos irregulares que, como decía, destacaban en el sumario de la investigación judicial y policial, se llevaban a cabo en el Consistorio y en su mesa de contratación sin ninguna respuesta y sin ningún éxito. Cuando llevamos ocho meses tratando de aclarar por qué existió una Comisión, paralela, de Nuevas Tecnologías en la que se gestaban contratos y proyectos, referidos más de 100 veces en esta investigación judicial, sin conseguir transparencia ninguna por la connivencia de ambos grupos.

Por eso, sigan adelante con su paripé, demuestren Vds. solos como esta connivencia, que se fraguó en un acuerdo poco claro de investidura, sigue adelante pese a las espantadas mediáticas. Sus declaraciones para la galería criticando hechos que Vds. calificaban de deleznables y que cinco minutos después respaldaron o los insultos contra los que no hemos comulgado con sus mentiras y excusas.

Seguiremos atentos, y como siempre, cumpliendo con nuestra obligación de

fiscalización, que no duden, haremos desde fuera de esta Comisión, solicitando toda la información precisa a los órganos municipales; controlando cada gestión que Vds. realizan; exigiendo las responsabilidades que sus comportamientos anómalos se deriven, pero no cuenten con nosotros para vestir de oficialidad lo que es un mero acuerdo para tapar sus vergüenzas, las suyas, las del Partido Popular y Ciudadanos, y sus irregularidades, varias.

Seguidamente toma la palabra, con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde, el Portavoz del Grupo Municipal León Despierta, D. Óscar Fuentes Carro, que dice lo siguiente:

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Llegamos al plato fuerte del día. León Despierta se ha manifestado desde el primer momento en contra de esta Comisión, momento que se produjo, en el Pleno Extraordinario sobre la Trama Enredadera y, que fue propuesto por el Partido Popular, con la única intención de evitar una Moción de Censura que seguimos, insistiendo, bajo nuestro punto de vista era la única opción decente que quedaba. El informe de Secretaría, en nuestra opinión, no deja lugar a dudas que esta Comisión no debe aprobarse a pesar de que la propia Secretaría deja en manos de los Grupos Municipales la aprobación o no de la misma. En este sentido, bajo nuestro punto de vista, el informe es demoledor. En su momento, Dª Gemma Villarroel manifestó que había una línea roja, que era la emisión por streaming, evidenciando el desconocimiento de Ciudadanos del Reglamento de Organización y Funcionamiento, que indica que las deliberaciones de las comisiones son secretas. Bajo ese articulado del Reglamento me gustaría que se nos explicara cómo se va a invitar a la prensa, con lo que, si no es posible otra cosa es que después se digan las conclusiones, pero no que la prensa esté presente.

Siguiendo con el Reglamento de Organización y Funcionamiento, como ya se ha dicho y como nosotros también hemos remarcado en bastantes ocasiones, el máximo órgano fiscalizador es el Pleno, con lo cual si en su momento no se dieron las respuestas oportunas en el Pleno que, volvemos a repetir, es el órgano máximo fiscalizador, mal creemos que se puedan producir en una comisión, no de investigación, sino en una comisión informativa, que es como se tiene que clasificar.

Ya que hablamos de ejemplos anteriores, yéndonos a la retrospectiva del

caso Llamas, no deben recordar cómo fue el proceso de la misma en la que ya se propuso la cuestión de que fuera pública y no se hizo por similares motivos, lo mismo que ahora estamos convencidos que va a tener el mismo resultado de la que ahora se comenta. O sea, ninguno. Una investigación donde quedó claro que el Concejal usó una artimaña para evitar los tiempos de tramitación de la licencia de obra necesarios mediante la solicitud de una licencia de obra menor y una Comisión Informativa y un Pleno reprobatorio: después, se ha probado que sirvió, más bien, de poco.

El informe de Secretaría también indica que no hay información suficiente

para que pueda ser tratada por la Comisión, además de que no hay obligación de asistir y, además, en caso de hacerlo no hay obligación de decir verdad. El colmo del esperpento del empecinamiento en la aprobación es el hecho de que no se pueda tratar más que lo ocurrido respecto al territorio. Con lo que las conversaciones mantenidas por el Alcalde sobre la Mesa de Contratación de la Mancomunidad del Órbigo, obviamente, quedan fuera de esa consideración y no van a poder ser tratadas. Con lo que se queda fuera la emisión. No hay suficiente información; no aporta nada la investigación judicial y deja fuera asuntos y personas esenciales; no solamente eso, sino que Vd. también ha dicho que se nos invita a la Comisión y al mismo tiempo dice que es nuestro derecho y nuestra obligación asistir. Vds. no quieren invitarnos, Vds. quieren forzarnos el brazo para obligarnos a asistir a los Grupos que nos hemos manifestado, desde el principio, en

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contra de esta investigación. Así que, por favor, llamen a las cosas por su nombre. Vds. no quieren una Comisión sino darle un masaje al Partido Popular. Interviene la Portavoz del Grupo Municipal León en Común, Dª Concepción Lucas Gómez, que se expresa en los términos siguientes: Sr. Alcalde, me dirijo al Grupo Político Ciudadanos y Ciudadanas que están proponiendo una Comisión de Investigación de lavado de cara al Partido Popular, quedando al mismo nivel que el equipo de gobierno que está bajo sospecha y justificando así el apoyo que ofrecen a un partido corrupto, les recuerdo que son sus habituales compañeros de viaje. Y les recuerdo que investigando ya están los órganos jurídicos destinados a tal efecto, de cuyos resultados por profesionalidad y, sobre todo por intenciones, León en Común nos fiamos bastante más. Nuestro Grupo Político no va a perder su tiempo en investigar hechos que están suponiendo ya una investigación judicial que tardará años, probablemente, en resolverse dado el volumen que hay que analizar. Y seguimos pensando que la única salida digna es la dimisión del Sr. Silván. Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra el Portavoz del Grupo Municipal Unión del Pueblo Leonés, D. Eduardo López Sendino, que se expresa de la manera siguiente: La verdad es que creo, Sra. Villarroel, que todos los Grupos Políticos que han precedido en el uso de la palabra después de su intervención, han sido, perfectamente, claros, en cuanto a que lo que aquí hay y le faltó al Sr. José Antonio Diez añadir una frase más, lo que hay es un pasteleo, por parte de los dos Grupos Políticos, al cual, desde luego, desde Unión del Pueblo Leonés, en modo alguno vamos a participar. Desde luego no vamos a participar de un auténtico paripé; no vamos a participar de algo que no tiene sentido ninguno, salvo para salvar en el tiempo y que con esto se llegue a las elecciones municipales o que se olvide y con ello ya salvan Vds. al Partido Popular que está gobernando en este Ayuntamiento. Mire, cuando Vd. decía que sería la segunda Comisión, le quiero corregir, sería la tercera, porque Vds. también patrocinaron una comisión de la Limpieza, lo recordarán Vds., que también fue otro auténtico paripé, al cual tampoco quisimos participar y en el cual se llegó a la conclusión de que lo que faltaban eran medios humanos y medios técnicos y para eso no hacía falta ningún tipo de comisión.

Con lo cual, en definitiva, lo que Vds. quieren es convocar una comisión, absolutamente, alegal, una comisión que no tiene ningún tipo de viabilidad, salvo la de continuar en la situación en la cual se encuentra este Ayuntamiento, sin dar solución, absolutamente, a nada y, claro, el que nos vengan Vds. diciendo que son el partido de la transparencia, el partido de la limpieza, bueno, le quiero recordar que el Partido Ciudadanos, ha tenido imputados en la Diputación, un cargo de confianza en la Diputación imputado; en el Ayuntamiento de San Andrés, como tercer Ayuntamiento de la provincia también. Es decir, que no vengan, ahora,

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dándose de limpios, cuando, precisamente, también, a Vds. les ha caído en este caso Enredadera, también tienen Vds. de qué callar.

Precisamente, el único partido que en esta operación Enredadera no ha

tenido ningún imputado o por lo menos de los pocos partidos que no tiene ningún imputado ha sido, precisamente, Unión del Pueblo Leonés, al cual no se le ha podido decir nada, salvo unos exabruptos del Sr. Salguero en el anterior Pleno con respecto de Unión del Pueblo Leonés, que no tenía ningún sentido porque ninguna imputación se puede hacer a Unión del Pueblo Leonés con respecto de la Trama Enredadera.

Dicho esto, desde luego, no vamos a participar en esta Comisión por mucho

que se empeñe la Sra. Villarroel y, desde luego, lo que no vamos es, simplemente, a estar dando carta de naturaleza a una situación que están Vds. creando con la sola intención de mantener la actual situación y status quo de este Ayuntamiento.

Como bien, ya lo dije en el anterior Pleno, que en este caso la frase de

Napoleón tan conocida de que: crea una comisión si algo quieres que no se resuelva, es perfectamente aplicable, pero, mire, le voy a citar otra de un político brillante, que era Konrad Adenauer, que decía: que cuando los políticos no tienen la capacidad de gobernar crean las comisiones. Y Vds. no tienen ninguna capacidad y por eso quieren crear esa comisión. En el turno de réplica interviene con la venia de la Presidencia la Portavoz del Grupo Municipal Ciudadanos, Dª Gemma Villarroel Fernández, que dice lo siguiente: Con respecto a la publicidad y a la legislación, Sr. Fuentes, lo que quiero decir es que, primero, respeto, totalmente, la opinión jurídica de la Secretaria de este Ayuntamiento, a través de su informe, y es más le agradezco su labor y su trabajo, pero igual de respetables son otras opiniones jurídicas, entre ellas las de nuestros asesores y, bueno, la de cualquier Abogado.

La última palabra, como ya he dicho, no la tiene en todo caso un informe jurídico, que al final es una opinión, no vinculante, sino que la última palabra siempre la tienen unos tribunales si hubiera una discrepancia jurídica. Y no solo existe el ROF, Sr. Fuentes, también existe la Ley de Bases de Régimen Local, la modificación posterior de la Ley de Bases de Régimen Local e, incluso, una nueva Ley la 40/2015, que estaría, incluso, por encima de todas y que dice, explícitamente: “que las sesiones de las Comisiones pueden ser, perfectamente, incluso grabadas”.

Son comisiones éstas especiales, no ordinarias, creadas, especialmente, después de la Ley de Bases de Régimen Local y que obedecen al mandato directo del Pleno, luego deben entenderse como tal, como prolongaciones del propio Pleno.

Nosotros, además, tenemos decenas de ejemplos donde las comisiones son

grabadas y son comisiones de investigación, así nominadas en muchísimas

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ciudades y, además, como digo, grabadas en directo, públicas, de todo tipo y ninguno de estos Ayuntamientos están infringiendo la Ley, ni mucho menos.

Lo que quiero decir con esto es que cualquier cuestión, al final,

jurídicamente, es discutible, nosotros no vamos a entrar en eso. Los notarios, a nuestro criterio de la actualidad, son los medios de comunicación, y a nuestro modo de ver son los que queremos que estén presentes en las sesiones, no creo que haya un mayor caso de transparencia, pero, bueno, en fin, nunca estamos de acuerdo, tampoco es una sorpresa.

Con respecto a no participar en las Comisiones de Investigación, Sr. Diez

no le puedo admitir estas afirmaciones que realiza sobre nuestro Grupo y sobre esta Comisión de Investigación, porque el único paripé, en tal caso, lo hacen ustedes, poniendo en evidencia, –no sé si lo sabe supongo que sí, que se lo he dicho en la prensa ya también–, a compañeros suyos. El Partido Socialista, en Gijón, en Alcobendas participa en las Comisiones de Investigación, pero no generales, no, sobre la Trama Enredadera, y ya no les digo nada de la falta de respeto que es hacia sus compañeros de Logroño, donde la presiden, es que allí presiden la Comisión de Investigación sobre la Trama Enredadera. Y no me vale que diga que es que Vds. son el Partido Socialista aquí en León.

Mire, yo asumo la responsabilidad del Partido Ciudadanos en Madrid, en

Murcia, en Alcobendas, en Logroño, en Gijón y en León. Para mí es Ciudadanos, es en toda España y es que Vds. son el Partido Socialista y sus compañeros no ven ningún paripé en participar en una Comisión de Investigación.

Es más, como le digo no le está faltando el respeto a nosotros, se lo está

faltando a ellos, y tiene narices que tenga que venir yo aquí a ese Pleno a defender a sus propios compañeros. Sinceramente, lo único que veo es que son ustedes unos incoherentes, bueno, que igual a Vds. les parece normal, pero a mí no. ¿Acaso Vds. tienen algo que perder por participar en esta Comisión de Investigación? ¿Acaso no les interesa esclarecer políticamente lo que ha pasado? ¿Tan duro es tener una Comisión de Investigación? ¿No quieren realizar las preguntas que sí que trajo al Pleno, como nosotros y como muchos compañeros, a esta Comisión de Investigación con un formato en el que sí va a tener que responder el Sr. Alcalde con respuestas cortas y concisas? ¿De verdad no le interesa?, es que todavía no me lo creo. Yo creo que le interesa, pero, bueno. Desde nuestro punto de vista pierden la oportunidad de participar en esta Comisión de Investigación. Todos los expedientes que se llevó la UDEF serán analizados y las personas que puedan aportar claridad sobre ellos serán llamadas a declarar, por supuesto. Y las respuestas o ausencias de declaraciones por la parte política, cualquiera de los dos casos, nos dejará claro el retrato de los implicados y de las personas y sus intenciones, que, insisto, volverán a valorar los leoneses en las urnas de 2019, porque es la única herramienta que podemos utilizar como Concejales del Ayuntamiento de León. Tómenselo Vds., como lo que es, como un trabajo, es su trabajo acudir a los órganos colegiados de este Ayuntamiento, piensen lo que piensen sobre ellos,

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sobre su utilidad o sobre su contenido, y este es un órgano colegiado más, ¿o acaso ustedes se plantean no acudir, por ejemplo a la Comisión de Bienestar Social si los temas que se fueran a tratar no fueran de su interés o no estuvieran de acuerdo con ellos?, seguro que no, van asisten y votan lo que tengan que votar y opinan lo que tengan que opinar. Pues esta Comisión es una obligación más, independientemente de sus opiniones personales o partidistas. ¿Van ustedes a dejar de hacer su trabajo por capricho o porque no están de acuerdo con lo que se trata en esta Comisión de Investigación? Yo, todavía, confío que no sea así y que el día 12 de noviembre les tengamos en la sesión de constitución. Sr. Fuentes decirle que nosotros no obligamos a nadie a acudir o a dejar de acudir a ningún sitio. En tal caso aquí la única obligación es la legislación vigente. Y, Sr. Sendino, sólo le voy a decir que es que Vd. lo arregla todo con un café, desde una comisión de investigación hasta un plan estratégico y lo que le pongan por delante. ¡Bendito café! Me tengo que tomar un café con Vd. Seguidamente toma la palabra con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde, el Portavoz del Grupo Municipal Socialista, D. José Antonio Diez Díaz, que se expresa en el sentido siguiente: Lo primero que tengo que decir es que cuando Vd. habla de leyes, evidentemente, las conoce bastante poco, porque debería saber que la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, en materia de órganos colegiados no es competente, no es de aplicación. Por lo tanto, cuando quiera traer leyes que no conoce, no nos traiga un repertorio de leyes, que ya sabemos que no las conoce y que no hacen falta, además, no es necesario. Mire, Sra. Villarroel, Vd. hábleme de León, a mí lo que haya pasado en Logroño, lo que haya pasado en no sé dónde, pues, cada uno sabrá, yo no sé si el Alcalde de Logroño está en conversaciones, no tengo ni idea, es que no lo sé. Vd. preocúpese de León, porque por el mismo modo Vd. debe ser, totalmente, corresponsable del Sr. Maraña, en tal caso y en tal sentido, que, además, lo es, porque en el sumario, claramente, viene bastante clarificado, que es así, por eso su interés de que esta comisión no vaya a ningún sitio, evidentemente, y sea un auténtico paripé. Mire, yo a Vd. sé que las cosas le molestan que se hagan de manera legal y que a Vd. le molesta que se haya pedido un informe jurídico. Yo sé que le molesta, sí, si le molesta y se nota que le ha molestado mucho, pero, quizá, si Vd., intentara hacer las cosas bien no de manera legal o paralegal y hubiera sugerido un informe jurídico para ese Consejo de Nuevas Tecnologías, alegal y paralegal que Vd. convocó de manera irregular y de la que no da transparencia ninguna, pues, quizá no habría metido la pata tanto, tanto, tanto.

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Por lo tanto, Sra. Villarroel, de verdad, no nos dé lecciones de nada, pero, absolutamente de nada, Vd. no tiene capacitación para dar lecciones, absolutamente de nada, aquí, de nada. Por otro lado le diré, que no se preocupe, que la Presidencia es para Vd., es para Vd.; nosotros se la cedemos con mucho gusto, que así se la ofreció el Sr. Alcalde en el Pleno del 7 de agosto: es para Vd. Y yo sé que está muy desesperada en que vayamos a esa Comisión, pero ya le digo que no vamos. Sí, está muy desesperada que no hay más que verla, pues, no se preocupe que no vamos a acudir, siga Vd. con su paripé, siga Vd. con toda esta historia que lo único que trata es de tapar y de tapar las vergüenzas del Partido Popular y Ciudadanos en este Ayuntamiento, que es por el que a mí me han votado, por el que me eligen y por el que me pagan, que a Vd. también la pagan, pero a ver por qué, y para eso es para lo que estamos aquí. Y el máximo órgano donde hay que dirimir y donde hay que ver las responsabilidades que tienen los miembros de la Corporación no es otro más que el Pleno y le aseguro que seguiremos dando oportunidades para que las cosas se aclaren en el Pleno. A continuación interviene, con la venia de la Presidencia, el Portavoz del Grupo Municipal León Despierta, D. Óscar Fuentes Carro, que dice lo siguiente: Sobre las opiniones manifestadas por la Sra. Villarroel, tengo que decirle que la última palabra la tiene que tener la Institución, no sus asesores. Si realmente quieren saber qué es lo que ha ocurrido se debería haber traído a este Pleno una Moción, que nosotros hubiéramos apoyado, para que el Ayuntamiento se persone como acusación particular. Si Vds. tuvieran algún tipo de verdadero interés en que se conociera, realmente, toda la información de lo que ha pasado se haría de esa manera y, así, todos tendríamos acceso a la información del caso y podríamos hablar más con propiedad que no con meras especulaciones o esperando que gente que no tiene ningún tipo de obligación de decir verdad, como ya hemos dicho, vaya por algún tipo de casualidad, a actuar en contra de sus intereses y de sus propios derechos, declarando contra sí mismos. Sobre el criterio de la Secretaría, pues, para este o para otros informes de otras áreas hay que recordar que los Grupos Municipales podrán acatarlos o no, según los estimen oportunos, pero no hay que olvidar que tanto la Secretaría como otras áreas son Habilitados Nacionales y, por tanto, fedatarios públicos y a lo que están obligados es a decir verdad, no como unos asesores que, al fin y al cabo, lo que van a acabar diciendo, es para lo que yo les pague que digan. Con lo cual sus informes de sus asesores que están pagados para que digan lo que a Vd. le parezca que tienen que decir y que no solamente eso sino, que no aporta ninguno de esos informes al informe de Secretaría y que nos tenemos que creer que por, yo que sé, ciencia infusa, resulta que aparecen aquí cierto tipo de criterios. Si Tenía Vd. esos informes de esos asesores igual debería haberlos aportado, cuando se pidió el informe jurídico, para que se evaluara toda la información con propiedad. No ha sido así y nos tenemos que basar aquí en su mera palabra para una cuestión que es, realmente seria, nada más.

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Finaliza, con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde, el Portavoz del Grupo Municipal Unión del Pueblo Leonés, D. Eduardo López Sendino, diciendo: Mire, Sra. Villarroel, vamos a contestarle a las pocas cosas que ha dicho, que ha vuelto otra vez a aludir a cuestiones que nada tienen que ver y que, desde luego, lo único que demuestran es su desconocimiento.

Para empezar lo que debería hacer, y se lo aconsejamos cuatro Letrados de Concejales que hay en este Pleno, es que cambie de asesores. Le podríamos aconsejar muchos Abogados que, desde luego, podrían asesorarles a Vds. con mayor conocimiento, para que no hagan el absoluto ridículo en este Pleno.

Desde luego yo no he hecho alusión a ningún café, es decir, que no sé de

dónde se han sacado Vds. eso, pero yo no he dicho, porque lo que sí he dicho, lo mismo que han dicho el resto de los otros Grupos Políticos es que el órgano supremo de esta Corporación Municipal es el Pleno, y no una Comisión que crean Vds. y que se sacan de la manga de manera, absolutamente, alegal. No es un órgano colegiado, no lo olvide Vd., no es ningún órgano colegiado. Esta Comisión que Vds. pretenden montar es, insisto, absolutamente, alegal y no tienen Vds., absolutamente, ninguna razón en lo que pretenden de su propia conformación y legalidad, porque ni tan siquiera las partes que puedan comparecer tienen obligación de comparecer ni tan siquiera decir verdad, con lo cual está Vd., absolutamente, fuera de lo que es la legalidad vigente desde el punto de vista municipal.

Claro, lo que pasa es que Vd. debe de ver mucha televisión y ve las

comisiones que hay en el Parlamento, en las Cortes, pero es que eso no tiene, absolutamente, nada que ver con lo que hay en la legislación municipal. Que habría que cambiar la legislación municipal, pues, eso es otra cuestión que deberán Vds. de estudiar que para eso están en las Cortes, pero lo que hay, actualmente, es el órgano supremo, el Pleno, y es ahí, donde Vds., precisamente, no han querido que se debatan estas cuestiones que Vds. están planteando.

Por lo tanto, vuelvo a insistirle, Sra. Villarroel, lo que hace es una auténtica

cortina de humo y lo único que pretende es, como le digo, salvar hasta incluso sus propias responsabilidades porque no podemos olvidar que el cargo público de confianza imputado lo nombró Vd.

Terminado el turno de intervenciones se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de 2018, transcrito anteriormente, que resultó aprobado por catorce votos a favor de los Concejales de los Grupos Popular y Ciudadanos, cuatro votos en contra de los Concejales de los Grupos León Despierta y León en Común y nueve abstenciones de los Concejales de los Grupos Socialista y Unión del Pueblo Leonés.

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13.- PROPUESTA DE FIJACIÓN DE CALENDARIO DE FIESTAS LABORABLES DE CARÁCTER LOCAL, RETRIBUIDAS Y NO RECUPERABLES, PARA EL AÑO 2019: APROBACIÓN.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de 2018, que se transcribe a continuación:

“La Presidencia da cuenta del escrito remitido a este Ayuntamiento por la

Oficina Territorial de Trabajo de León (Delegación Territorial de León de la Junta de Castilla y León), en fecha 19 de septiembre de 2018, solicitando, a efectos de lo dispuesto en el artículo 37.2 del Estatuto de los Trabajadores y de lo previsto en el artículo 46 del Real Decreto 2001/1983, de 28 de Julio, la remisión antes del 30 de noviembre del presente año de la certificación del acuerdo del Pleno Municipal relativo a la declaración de las Fiestas Locales, retribuidas y no recuperables, para el año 2019. En el expediente obra informe del Servicio de Asuntos Generales de este Ayuntamiento, emitido en fecha 19 de octubre de 2018, formulando la correspondiente propuesta. Tras un breve debate, la Comisión, con el voto a favor de los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), García-Prieto Gómez (D. Francisco Javier), Mejías López (D.ª Marta), Salguero García (D. Fernando) y Franco Astorgano (D.ª Ana María); los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Alonso Sutil (D. Carmelo), García Copete (D. Luis Miguel) y Borge García (D.ª Adela); los dos Concejales del Grupo Ciudadanos, Sres. Fernández González (D. Justo) y Fernández Tejerina (D. Luis Carlos); el Concejal del Grupo León Despierta, Sr. Fuentes Carro (D. Óscar); y la Concejal del Grupo León en Común, Sra. Lucas Gómez (D.ª María Concepción); lo que hace un total de doce votos a favor, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Aprobar el calendario de Fiestas de carácter local, retribuidas y no recuperables, para el año 2019 en el Municipio de León, formulando la correspondiente propuesta a la Autoridad Laboral, en los términos siguientes: Para todo el Término Municipal:

- Día 24 de Junio, San Juan, lunes.

- Día 5 de Octubre, San Froilán, sábado.

Segundo.- Dar traslado del anterior acuerdo a la Oficina Territorial de Trabajo de León (Delegación Territorial de León de la Junta de Castilla y León), en su condición de Autoridad Laboral competente, conforme lo dispuesto en el artículo 46 del Real Decreto 2001/1983, de 28 de julio, sobre regulación de la jornada de trabajo, jornadas especiales y descansos, acompañando al escrito que se remita una certificación del acuerdo adoptado.”

Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna

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seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de 2018, transcrito anteriormente, que resultó aprobado por unanimidad.

14.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 16/2018 EN EL PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN DEL EJERCICIO 2018, EN LA MODALIDAD DE GENERACIÓN DE CRÉDITOS POR NUEVOS INGRESOS: APROBACIÓN INICIAL.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de 2018, que se transcribe a continuación:

“La Presidencia da cuenta del “Expediente de Modificación de Créditos nº 16/2018 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2018, en la modalidad de generación de créditos por nuevos ingresos”, diciendo que, normalmente, dicho Expediente habría sido competencia de la Junta de Gobierno Local, por delegación de la Presidencia, pero que, en este caso, dado que se trata de nuevas inversiones es necesario modificar el “Anexo de Inversiones” del Presupuesto, lo que exige que la modificación se apruebe por el Ayuntamiento Pleno. La Presidencia somete a votación la propuesta de aprobación del “Expediente de Modificación de Créditos nº 16/2018 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2018, en la modalidad de generación de créditos por nuevos ingresos”, con el siguiente resultado: No se produce ningún voto en contra. Se abstienen el Concejal del Grupo León Despierta, Sr. Fuentes Carro (D. Óscar); y la Concejal del Grupo León en Común, Sra. Lucas Gómez (D.ª María Concepción); lo que hace un total de dos abstenciones. Votan a favor de la propuesta los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), García-Prieto Gómez (D. Francisco Javier), Mejías López (D.ª Marta), Salguero García (D. Fernando) y Franco Astorgano (D.ª Ana María); los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Alonso Sutil (D. Carmelo), García Copete (D. Luis Miguel) y Borge García (D.ª Adela); y los dos Concejales del Grupo Ciudadanos, Sres. Fernández González (D. Justo) y Fernández Tejerina (D. Luis Carlos); lo que hace un total de diez votos a favor. Por lo que la Comisión, con diez votos a favor, ningún voto en contra y dos abstenciones, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “PRIMERO.- Aprobar inicialmente el “Expediente de Modificación de Créditos número 16/2018 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2018, en la modalidad de generación de créditos por

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nuevos ingresos”, con el siguiente detalle:

a) Recursos que financian la presente modificación

El presente Expediente de modificación de créditos se financia mediante el compromiso firme de aportación, que permite generar crédito por importe de 88.853,00 en el Capítulo 7 (Transferencias de capital) del Estado de Ingresos del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2018, conforme al siguiente detalle:

Aplicación presupuestaria

de Ingresos Denominación Importe (€)

75084 C. Presidencia JCYL- Ayuda fomento mancomunidades (Subvención MIGU) 88.853,00

TOTAL… 88.853,00

b) Créditos presupuestarios que se dotan

Con los recursos anteriores se dota presupuestariamente crédito en el Capítulo 6 (Gasto en Inversiones Reales), por importe de 88.853,00 euros, del Estado de Gastos del Presupuesto General del Ayuntamiento de León del Ejercicio 2018, conforme al siguiente detalle:

Aplicación presupuestaria

de Gastos Denominación Importe (€)

06.17100.60908 Mobiliario y cerramiento de parques y jardines (Subvención MIGU) 44.453,00

07.13600.62304 Nuevo equipamiento Servicio Extinción de Incendios (Subvención MIGU) 20.000,00

07.13600.62204 Proyecto adaptación edificio Servicio Extinción de Incendios (Subvención MIGU)

24.400,00

TOTAL … 88.853,00

SEGUNDO.- Tramitar las modificaciones anteriormente aprobadas conforme a lo dispuesto en el artículo 177.2 del vigente Texto Refundido de la Ley Regula-dora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, en relación con los apartados 1, 3, 4 y 5 del artículo 169 de dicho Texto Legal, con la advertencia de que, si durante el plazo de exposición pública de la modificación que ahora se aprueba, no se produjeran reclamaciones, ésta se considerará definitivamente aprobada sin necesidad de nuevo acuerdo plenario.” Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de 2018, transcrito anteriormente, que resultó aprobado por veintitrés votos a favor de los Concejales de los Grupos Popular, Socialista, Ciudadanos y Unión del Pueblo Leonés y cuatro abstenciones de los Concejales de los Grupos León Despierta y León en Común.

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15.- PROPUESTA DE DESIGNACIÓN DE REPRESENTANTES DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL EN EL “CONSEJO CONSULTIVO PARA LA MEJORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN”: APROBACIÓN.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de 2018, que se transcribe a continuación:

“La Presidencia da cuenta del Expediente tramitado para la designación de los representantes de la Corporación Municipal en el “Consejo Consultivo para la mejora de los servicios públicos del Ayuntamiento de León”, una vez que los mismos han sido propuestos por los diferentes Grupos Municipales, dando lectura a los nombres de los miembros Corporativos que se incluyen en la propuesta. Seguidamente, la Presidencia somete a votación la propuesta de designación de los representantes de la Corporación Municipal en el “Consejo Consultivo para la mejora de los servicios públicos del Ayuntamiento de León”, con el siguiente resultado: No se produce ningún voto en contra, ni ninguna abstención. Votan a favor de la propuesta los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), García-Prieto Gómez (D. Francisco Javier), Mejías López (D.ª Marta), Salguero García (D. Fernando) y Franco Astorgano (D.ª Ana María); los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Alonso Sutil (D. Carmelo), García Copete (D. Luis Miguel) y Borge García (D.ª Adela); los dos Concejales del Grupo Ciudadanos, Sres. Fernández González (D. Justo) y Fernández Tejerina (D. Luis Carlos); el Concejal del Grupo León Despierta, Sr. Fuentes Carro (D. Óscar); y la Concejal del Grupo León en Común, Sra. Lucas Gómez (D.ª María Concepción); lo que hace un total de doce votos a favor. Por lo que la Comisión, con doce votos a favor, ningún voto en contra, ni ninguna abstención, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “ÚNICO.- Acordar la designación de los representantes de la Corporación Municipal en el “Consejo Consultivo para la Mejora de los Servicios Públicos del Ayuntamiento de León”, en los siguiente términos: A) MIEMBROS CORPORATIVOS.- Por el Partido Popular D. Agustín Rajoy Feijóo Dª Marta Mejías López D. Francisco Javier García-Prieto Gómez D. Pedro Llamas Domínguez Dª Margarita Cecilia Torres Sevilla

Por el Grupo Socialista D. José Antonio Diez Díaz Dª Susana Travesí Lobato D. Vicente Canuria Atienza

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Por el Grupo Ciudadanos Dª Ana Carlota Amigo Piquero D. Justo Fernández González Por el Grupo León Despierta D. Oscar Fuentes Carro Por el Grupo León en Común Dª María Victoria Rodríguez Rodríguez Por el Grupo de la Unión del Pueblo Leonés D. Eduardo López Sendino Todos los Concejales de cada Grupo Municipal podrán ser suplentes de todos los titulares de su respectivo Grupo. B) PERSONAL MUNICIPAL INTEGRANTE DEL GABINETE TÉCNICO ORIENTADOR DE LA CORPORACIÓN: Titular Suplente

- Dña. Carmen Jaén Martin, Secretaria General

Dña. Marta Fuertes Rodríguez, Vicesecretaria

- D. Gabriel Menéndez Rubiera, Interventor General

D. Teodoro Seijas Delgado, Viceinterventor

- D. Herminio Turrado Moreno, Letrado Asesor

D. Antonio Fernández Polanco, Letrado Asesor

- D. Roberto Rodríguez Pereira, Técnico de Administración General

D.ª Aranzazu Pérez Velasco, Técnico de Administración General

-D.ª María de los Ángeles de Celis Carrillo, Técnico de Administración General

D.ª Teresa Blanco Acebal, Funcionaria de Administración Especial”

Con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde toma la palabra el Concejal del Grupo Municipal Socialista, D. Vicente Canuria Atienza, que se expresa en los términos siguientes: Nos felicitamos de la propuesta de designación de representantes en el Consejo Consultivo para la mejora de los Servicios Públicos del Ayuntamiento de León, pero no podemos dejar de señalar la ironía, que resulta que hoy hemos traído una Relación de Puestos de Trabajo, ya bastante bien confeccionada y una Oferta de Empleo Público que, igualmente, pretende regularizar, estabilizar, más bien, la plantilla municipal, los servicios municipales y es ahora, después de tres años de mandato, cuando reunimos, o parece que vamos a reunir, el Consejo Consultivo. Bueno, bienvenido sea esto que llevamos pidiendo todo el mandato y que a ver si por fin, en el seno de ese Consejo, pueden resolverse muchos de los innumerables problemas que en materia laboral tiene este Ayuntamiento. Terminado el turno de intervenciones se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 23 de octubre de 2018, transcrito anteriormente, que resultó aprobado por unanimidad.

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16.- MOCIÓN DE LOS GRUPOS MUNICIPALES POPULAR, CIUDADANOS Y UNIÓN DEL PUEBLO LEONÉS PARA SOLICITAR AL GOBIERNO DE ESPAÑA EL CUMPLIMIENTO DEL COMPROMISO ADQUIRIDO CON LEÓN RESPECTO DE LA APERTURA DEL CENTRO DE REFERENCIA ESTATAL DE ATENCIÓN A LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA DERIVADA DEL TEA.- Se da cuenta de la Moción presentada por los Grupos Municipales Popular, Ciudadanos y Unión del Pueblo Leonés, que se transcribe a continuación:

“D. Fernando Salguero García, Portavoz del Grupo Popular, Dña. Gemma Villarroel Fernández, Portavoz de Ciudadanos, D. Eduardo López Sendino, Portavoz de la Unión del Pueblo Leonés, en el Ayuntamiento de León, en nombre y representación de los referidos Grupos y al amparo de lo establecido en el art. 97.3 del Real Decreto 2.568/1986, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, formula la siguiente propuesta al Pleno para su debate y votación.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Primero – Que el 26 de julio de 2007 se firmó el protocolo general de actuaciones entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a través del IMSERSO, con el Ayuntamiento de León para la creación del Centro de Referencia Estatal de Buenas prácticas para personas mayores dependientes `Ciudad del Mayor´.

Este Centro se integró en la Red de Centros del Sistema para la autonomía y atención a la Dependencia, creado por la Ley 39/2006 de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas con dependencia.

Segundo – Que el Ayuntamiento de León, con fecha 28 de septiembre de

2007, acordó por unanimidad del Pleno de la Corporación Municipal la cesión gratuita de la parcela nº 41 del polígono X a la Tesorería General de la Seguridad Social para la construcción de un Centro de Referencia Estatal destinado a personas mayores.

Tercero – Que el 18 de enero de 2018, el Secretario de Estado de Servicios Sociales e Igualdad comunica al Ayuntamiento la ampliación del objeto del centro para destinarlo a la atención especializada de personas mayores con trastorno del espectro del autismo, compromete su apertura para el año 2018 y se informa, además, que el centro pasará a tener una gestión directa.

El cambio de objeto se fundamenta en que las personas en situación de dependencia derivada de trastornos del espectro del autismo (TEA) constituyen un sector que demanda una atención prioritaria por su elevado número, por la necesidad de cobertura suficiente y con un nivel de recursos similares al de otras personas con situación de dependencia, así como la variedad y complejidad de las necesidades que presentan tanto estas personas como sus familiares.

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El CRE de León, además, contará también con una función investigadora y

de formación de los profesionales que trabajan directamente con personas con TEA, haciendo de este centro una infraestructura pionera a nivel nacional y europeo tanto en la investigación, como en la formación y los cuidados de las personas con TEA.

Cuarto – Que el 1 de febrero de 2018 y en línea con la comunicación

realizada por el Secretario de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, la DG del IMSERSO realiza una visita a León junto con el Presidente de Autismo España donde expone públicamente el nuevo objeto del centro, pionero a nivel europeo, y compromete su apertura durante el año 2018, contando con 81 plazas y la gestión directa mediante la creación de 42 empleos.

Quinto – Que el 29 de junio de 2018 y tras la recepción de la memoria

solicitada al Ministerio, el Pleno Municipal acordó ratificar el interés público de la nueva finalidad que pretende darse a la parcela que fue objeto de cesión.

Sexto – Que el CRE situado en el Polígono X de León es una

infraestructura realizada y equipada correctamente y su inmediata puesta en marcha es algo irrenunciable e inaplazable tanto para la ciudad de León como para todas aquellas personas que en nuestro país tienen una dependencia derivada de trastornos del espectro del autismo y sus familias.

La entrada en funcionamiento de este centro, comprometida para este año

2018 por el Gobierno de España, va a suponer varios aspectos positivos para ambas partes. Para la ciudad, más trabajo, con la creación, sólo de manera directa, de 42 empleos estables muy positivos para León. Asimismo, va a suponer un elemento dinamizador del barrio leonés del Polígono X por la actividad que generará en su entorno.

Igualmente, con el nuevo fin de esta infraestructura, León contará con un

lugar que, además de tener 81 plazas para el cuidado de personas con dependencia derivada del trastorno del espectro del autismo, será pionero en Europa y convertirá a nuestra ciudad en un referente nacional e internacional en la investigación, formación y cuidados de las que personas que padecen este trastorno que, como indicó el presidente de Autismo España en febrero de este año “es una discapacidad emergente, por lo que poder investigar a nivel biomédico, formar a profesionales e importar conocimiento del exterior es absolutamente vital para nosotros”.

Por todo ello, el Ayuntamiento de León SOLICITA:

1. Instar al Gobierno de España a que cumpla con el compromiso adquirido

con los leoneses y ponga en funcionamiento el CRE de atención a las personas con dependencia derivada del trastorno del espectro del autismo en el plazo y los términos anunciados el pasado mes de febrero, teniendo en cuenta que se trata de una infraestructura con una fuerte inversión -6M €- terminada, equipada y con un importante elenco de efectos positivos tanto para la ciudad como para el colectivo de personas con dependencia derivada del TEA.”

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Con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde toma la palabra la Concejala Delegada

de Familia y Servicios Sociales, Dª Aurora Baza Rodríguez, que se expresa en el sentido siguiente:

El 18 de enero de 2018, el Secretario de Estado de Servicios Sociales e

Igualdad, comunica al Ayuntamiento la ampliación del objeto del Centro para destinarlo a la atención especializada de Personas Mayores con trastorno del espectro del Autismo. Comprometen su apertura para el año 2018 y se informa, además, que el Centro pasará a tener una gestión directa.

El CRE, además, contará con una función investigadora y de formación de

los profesionales que trabajan, directamente, con personas con TEA, haciendo de este centro una infraestructura pionera a nivel nacional y europeo, tanto de investigación, como en la formación y los cuidados de las personas con TEA.

El CRE, es una infraestructura que ya está equipada, correctamente, para

que se produzca su apertura y puesta en marcha conforme al compromiso adquirido por el gobierno de España, con un coste final que asciende casi a los 6 millones de euros.

El Subdelegado del Gobierno en León realizó unas declaraciones

manifestando que para el Gobierno no era una prioridad este Centro. Por ello no podemos renunciar a ella, ni los leoneses ni todas las personas

que tienen dependencia derivada de trastornos del espectro del autismo y sus familias.

No podemos renunciar a la creación de 42 puestos de trabajo directo. No

podemos renunciar a un elemento dinamizador de la ciudad y del barrio donde está ubicado este Centro.

No podemos renunciar a un Centro de investigación y formación pionero a

nivel nacional y Europeo. No podemos renunciar a un Centro pionero en el cuidado de las personas

con TEA. Por eso pedimos y exigimos al Gobierno de España que cumpla con los

compromisos adquiridos con los leoneses en el plazo y los términos anunciados el pasado mes de febrero. Esto no es una cuestión política, sino reivindicativa de lo que es bueno para León, y, evidentemente, la apertura de este Centro es bueno para León y para los leoneses.

A continuación, interviene con la venia de la Presidencia, el Concejal

del Grupo Municipal Ciudadanos, D. Luis Carlos Fernández Tejerina, que se expresa como sigue:

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Participamos que nos adherimos a este Moción sin ningún género de dudas, demasiado tiempo lleva el inmueble, situado en el Polígono X, sin que veamos la utilidad del mismo, y, sí, un progresivo deterioro, tanto del edificio como de su entorno, quedando su interior, técnicamente, obsoleto. Y la explicación es un ‘toma y daca’ de los, hasta ahora, grandes Partidos Políticos: PP y PSOE.

Sin dar una respuesta práctica, fuera como la Ciudad del Mayor o sea como

un Centro de Referencia Estatal de atención para personas con Trastorno de Espectro Autista. El caso, sea como sea, es dar una respuesta definitiva ya y poner el inmueble en su funcionamiento.

No es ya una petición sino una exigencia sin disculpa alguna al actual

Gobierno de la Nación para que no dilate más su puesta en funcionamiento y de satisfacción a esta demanda social de los leoneses, abandonando la dejadez tan duradera de los Gobiernos que tanto hablan y, en muchas ocasiones tampoco actúan.

Seguidamente hace uso de la palabra con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde

el Portavoz del Grupo Municipal Unión del Pueblo Leonés, D. Eduardo López Sendino, que se manifiesta como sigue:

Desde el mismo momento en que tuvimos conocimiento de esta Moción la

apoyamos sin reserva ninguna. Bueno, pues, si Unión del Pueblo Leonés tiene alguna virtud es, precisamente, el no tener que consultar a Valladolid y Madrid o andar a los vaivenes de lo que hay en Madrid o en Valladolid, para firmar una moción o instar algo para León, porque lo único que nos mueve es, precisamente, lo mejor para León, sea del Grupo Político que venga. Y por eso, decimos que, como consecuencia de considerar esta Moción adecuada, sin ambages ninguno y sin ningún tipo de reticencia, la apoyamos desde el inicio.

Pero, sí, tenemos que decir que, hombre, esta Moción, sí tiene cierto tinte de

oportunismo desde el momento en que Vds. han gobernado durante siete años en este Ayuntamiento y no ha existido ninguna iniciativa ni para abrirlo como Centro del Mayor, ni para abrirlo como Centro de Referencia de Autismo. Es decir, lo hacen ahora, precisamente, cuando gobierna el Partido Socialista. Quiero decir que estamos de acuerdo en esta Moción pero, quizá, este Centro debería de estar abierto ya desde hace años, cuando gobernaba el Partido Popular.

También tenemos que reprochar al Partido Socialista, precisamente, el que

no se haya sumado a esta Moción, posiblemente, porque gobierna el Partido Socialista en Madrid y, desde luego, lo que no podemos entender es que según cambia el Gobierno de la Nación, bueno, pues, ahora se dice que se deja por así decirlo en standbay la consecución y la apertura como Centro de Referencia de Autismo. Es decir que todas estas circunstancias creemos que están en el debe, tanto del Partido Popular, como del Partido Socialista. Nos congratulamos que el Grupo Ciudadanos, suponemos que después de haber consultado a sus magníficos asesores, pues, hayan decidido, en el punto final, sumarse a esta Moción, lo cual, también, desde luego, insisto, que nos congratulamos de ello.

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Por todo ello, creemos que deberíamos de apoyar esta Moción todos los Grupos Políticos, sin perjuicio de todo lo que hemos dicho que está en el debe de los partidos que he citado.

Interviene, con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde, el Portavoz del Grupo

Municipal Socialista, D. José Antonio Diez Díaz, que dice lo siguiente: Nos enfrentamos a la votación de una Moción trampa, Sr. Alcalde, una

Moción trampa que hoy nos trae a este Pleno el Partido Popular, sabedores y conscientes de que es imposible… Bueno, perdone que me dirija a Vd. pero, para mí Vd. es el Alcalde

Interviene el Ilmo. Sr. Alcalde, D. Antonio Silván Rodríguez, Pero le digo que no la trae el Partido Popular, la trae el Grupo Municipal

Popular, el Grupo Municipal Ciudadanos y el Grupo Municipal de la Unión del Pueblo Leonés.

Continúa con su intervención el Sr. Diez Díaz, diciendo: Bueno, es que en la Junta de Portavoces la propuesta fue del Partido

Popular y se adhirieron otros Partidos. Insisto, me dirijo a Vd. Nos enfrentamos a la votación, como decía de una moción trampa. Una

moción trampa que hoy nos trae a este Pleno el Partido Popular, sabedores y conscientes de que es imposible la apertura de un Centro estatal de Autismo en el Polígono X.

Y que esto era imposible antes de la Moción de Censura de Pedro Sánchez

e, incluso, el mismo día que el Alcalde y la Directora General del IMSERSO presentaron el proyecto aquí y anunciaron su apertura antes de final de año. Vds. ya sabían que era imposible, engañando, como pretenden hacerlo hoy de nuevo así, a todos los leoneses, sabedores de que no había plazas creadas; no había proyecto; no había infraestructura; no había dotación presupuestaria para la puesta en marcha del Centro, que desde el primer Gobierno de Rajoy que tomó posesión, está parado, perdiendo el valor que le confirió el Gobierno del Partido Socialista. El único que cree y ha creído en un proyecto de una Ciudad del Mayor para León ha sido, es y sigue siendo el Partido Socialista.

Porque ahora de nuevo sí, el Centro de la Ciudad del Mayor, ese Centro de

Referencia Estatal, está en la agenda de las prioridades del Gobierno y sí, Sr. Sendino, no está en standby, es una absoluta prioridad para la Dirección General y para el IMSERSO la apertura del Centro de Mayores. Es una absoluta prioridad. Por tanto, aquí todo lo que se está haciendo, y ha traído el Partido Popular, es engañar y engañar a sabiendas a los leoneses, lo que es mucho más grave.

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Pero dada la importancia que ahora el Partido Popular confiere a este y otros proyectos imprescindibles para el futuro de León no podemos dejar pasar esta oportunidad histórica para hacer frente a una reivindicación que creo que todos los Grupos aquí presentes somos conscientes de la necesidad y la conveniencia de realizar.

Es cierto que nos encontramos en un momento importantísimo para León,

ya que los datos económicos, y sobre todo los demográficos y sociales, apuntan una etapa clave para nuestra ciudad. Unos datos, Sr. Alcalde, que cuanto menos se llevan repitiendo desde su toma de posesión e, incluso, de los años en los que, como miembro de la Junta de Gobierno de la Junta de Castilla y León tenía acceso, no solo a estas estadísticas sino a las proyecciones de futuro que ya aventuraban que la pérdida de empleos y de población activa eran evidentes y quizá, entonces, evitables.

No podemos descartar que la apertura de un Centro de Referencia Estatal

en la parcela del Polígono X es urgente, como así lo hemos reclamado desde que en 2012 concluyeron las obras del edificio, en el 2012, que como Vd. sabe empezó a gobernar el Partido Popular; como en el 13; en el 14; en el 15; en el 16; en el 17; y hasta hace cuatro meses el 18, por si se le había olvidado.

El PSOE de León y este Grupo Municipal, en concreto, hemos luchado por la

apertura de este Centro con todas nuestras posibilidades y somos conscientes que el inicio de la petición de la reversión de la parcela municipal a la ciudad, tras años de abandono por parte de los Gobiernos del Partido Popular, que precedieron al actual, fue el detonante para el anuncio del último fin publicado para este Centro.

No obstante, no cabe duda, que tan importante como la apertura de este

Centro, imprescindible para la atención a los leoneses, aparecen otros proyectos que son esenciales, igualmente, y que dado el consenso actual, deberíamos reclamar en este mismo Pleno. Convendrán conmigo, Sr. Alcalde, que existen muchísimos proyectos que se les han olvidado reclamar desde este Consistorio y aunque, quizá, no ha tenido tiempo en los tres años que coincidió con su etapa de Alcalde y su etapa de Consejero en el Gobierno de su partido de la Junta y también en el Gobierno Central, no ha tenido el tiempo suficiente o no tuvo en ese momento el tiempo suficiente. Sin embargo, ahora, parece que le han faltado horas en estos cuatro meses de gobierno de Pedro Sánchez para reclamarlos.

Así ha pretendido que los siete años de paralización de FEVE, quedaran

enjugados en los siete días que tardó en reclamar su apertura desde la toma de posesión del Presidente Sánchez. Quizá consciente de que sólo es posible que se acometan proyectos en León cuando un socialista está en la Moncloa.

Lo mismo le ha ocurrido con Torneros, que Vd., personalmente, boicoteó

como Consejero; o el Teatro Emperador, que Vds. sacaron a subasta pública incluyéndolo en un Catálogo de Bienes Enajenables del Estado.

O incluso con la reforma del Parador de San Marcos, que olvidaron en un

cajón, casualmente, siete años.

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Pero como vamos a mostrarnos hoy reivindicativos propongo que ampliemos, con una enmienda transaccional, esta Moción y con ella incluyamos, no sólo el Centro de Referencia Estatal, sino proyectos y obras tan esenciales y paradas como ésta.

Esta misma semana hemos conocido la demora en un año más, y van

veinte, del Centro de Salud de la Granja, en el que desde luego no falte interés ni voluntad por parte de la Junta, pero sí efectividad.

Lo mismo ocurre con el Conservatorio Provincial ¿recuerdan? ese que

quisieron llevar a la barriga del Campo de Fútbol y que iba a estar en ejecución hace ya diez años, en esta ciudad. Bueno, pues, aún, también lo seguimos esperando.

Aproveche también y lleve el respaldo unánime del Pleno para exigir a la

Consejería de Fomento que haga frente a los pagos pendientes para la financiación del Palacio de Congresos y Exposiciones de León, porque, no sé si recuerda, debería haber aportado este dinero antes del año 2014 –el total de la financiación–. Cifras y fechas que Vd. conoce, sin duda, mejor que nadie.

No dude que el Gobierno de Sánchez sacará adelante el Centro de

Referencia Estatal de León porque es una prioridad destacada en la agenda del Ministerio de Sanidad. Como lo fue para otro Gobierno Socialista la tramitación del proyecto inicial y todo lo realizado hasta ahora, pero no dude tampoco que esta prioridad obligará a realizar unos trámites que Vds. ni hicieron ni tenían intención de hacer, porque Vd., Sr. Silván, sabe que la orden ministerial de cambio de finalidad no fue tramitada, fue parada por el Ministerio de Hacienda del Gobierno del Partido Popular, de su Gobierno, que, además, carecía de la relación de puestos de trabajo, de las plazas creadas y de la dotación para hacerlo antes de la Moción de Censura. Además, Vd. debería saber que el cambio de finalidad exige la realización de cambios en la infraestructura que en ningún momento se acometieron ni se pensaban acometer y para los que carecían de previsión, dotación y proyecto.

La visita de la Directora General del IMSERSO fue, como dijimos, otro

brindis al sol, digo la suya, similar a los cuatro anuncios anteriores realizados por otros Directores del IMSERSO del Partido Popular. No había nada que avalara sus declaraciones más allá de un intento de alargar plazos y evitar la reversión, que por su desidia, debería haberse llevado a cabo.

La muestra de que para el Gobierno Sánchez es prioritaria la apertura de

este Centro es que ahora por fin ya se han puesto en marcha los trámites para abrir este Centro al servicio de los leoneses, trámites que hay que hacer nuevos, evidentemente, porque la paralización del Partido Popular ha llevado a una situación donde hay que iniciar, prácticamente, desde cero, como ha ocurrido, pues, con las obras de FEVE o con otras tramitaciones que serán más largas y complejas gracias a la acción, mejor dicho, la inacción del Partido Popular con León.

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Reclamamos que retire o reformule esta Moción porque en caso contrario sería respaldar algo que sabemos que es imposible y que no se va a llevar a cabo. Y si a Vds. no les importa engañar a los leoneses, nosotros no nos vamos a sumar. Este Centro se va a abrir, pero no en las condiciones que Vds. formulan, el Ministerio de Hacienda del Gobierno de Rajoy lo paralizó y, ahora, el nuevo Ministerio de Hacienda está dando los pasos para abrir este Centro y para prestar desde él asistencia y atención a los mayores de León, con una gestión directa del Ministerio de Sanidad de un Gobierno Socialista, como siempre proyectó.

A continuación hace uso de la palabra, con la venia de la Presidencia,

la Concejala del Grupo Municipal León Despierta, Dª María Antonia Hernández Pérez, que se expresa en los términos siguientes:

Lo primero que debo decir que, posiblemente, sea uno de los días que más

vergüenza he pasado en este Pleno y que lo que se ha visto ahora mismo, aquí, entre unos y otros, es la justificación de que haya candidaturas y unidad popular en los municipios y que haya creaciones de nuevos partidos como Podemos: la vieja política en su máxima expresión. Que si tú me dijiste; que si yo te dije; que llevamos con esto desde el 2007; que si esto era tuyo; que si esto era mío; que si la pelota para uno; que si la pelota para otro, pero a fin de cuentas las mayores y los mayores de la ciudad de León son los que están sin atender.

Los niños y las niñas que tienen problemas de Autismo son los que están sin

atender, tanto en este Municipio, como en la Comunidad Autónoma, como en el nivel estatal. Me da auténtica vergüenza lo que estamos viendo aquí en este momento. Puede que sea uno de los días que más vergüenza he pasado en este Pleno y he pasado vergüenza en muchos.

Ni es lo ideal ni lo que mejor viene a la población de León, el Centro de

Referencia Estatal para el Autismo que nos traen en este momento. Somos conscientes de las deficiencias que hay tanto en investigación y desarrollo, no solamente en esta enfermedad, sino en todas las enfermedades, sobre todo las que afectan a los menores de 45 años y a sus familias.

Vendría muy bien el Centro de Referencia del Autismo pero es que viene

mucho mejor el Centro de la Ciudad del Mayor. Cosa que se podría haber hecho, perfectamente; cualquiera de las dos si no se hubieran estado tirando las pelotas los unos a los otros y dejando a la ciudadanía y, permítanme la expresión, en bragas, tal cual. Que es lo que llevan haciendo durante muchísimos años.

Vemos, además, que casi siempre la excusa es el dinero y, sin embargo,

hoy nos hemos levantado, bueno, pues, con el caramelito de haber aprobado la Comisión, mal llamada, de Investigación: que son los 300.000 € para hacer una playa fluvial, en un río en el que, a mí me da hasta cosa que se bañe mi perra, ya no digo un humano. Los casi 600.000 € del destrozo de la playa del Grano, porque ya la ciudadanía la llama la playa del Grano. Los 600.000 € que ha costado la Carretera Nacional de Ordoño II.

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Yo no sé a qué juegan con el dinero de las leonesas y de los leoneses, de verdad, compañeros, me está dando muchísima vergüenza. Anunciamos en este caso la abstención de este Grupo Municipal.

Interviene la Concejala del Grupo Municipal León en Común, Dª Mª

Victoria Rodríguez Rodríguez, que se expresa como sigue: Bueno, desde León en Común, cuando la otra vez se trajo al Pleno este

tema para el cambio de uso ya votamos en contra y vamos a seguir manteniendo nuestro voto en contra, por una cuestión de coherencia, porque seguimos pensando que la Ciudad del Mayor debe de ponerse en marcha tal y como fue concebida en un principio.

Además, es que en la Moción que Vds. plantean dice que va a ser un Centro

destinado a la atención especializada de personas mayores con Trastorno del Espectro Autista. Personas mayores y ¿qué pasa con los niños que tienen autismo? Quiero decir, cuántas personas mayores afectadas por este síndrome se van a ver afectadas.

Desde luego, tengo muy claro, no niego y reconozco la necesidad de que

estas personas sean atendidas pero, simplemente, por ceñirnos al número de usuarios, a los que va a afectar este tema, vemos mucho más aconsejable, vamos, mucho más apropiado el centro, como Centro de atención a Personas Mayores. Todas las ventajas que la Señora Baza nos ha enumerado de creación de puestos de trabajo, de Centro de referencia, también estaba pensado, o sea produciría el mismo beneficio si fuera destinado a las personas mayores.

Entonces, pues, bueno, simplemente decir que este plan parece que no

tiene en cuenta el interés del bien común, ¿no? sino el interés de un grupo muy pequeño, que, repito, debe ser debidamente atendido.

Aprovechamos para pedir, aunque parece que, bueno, nos lo ha dejado bien

claro el Gobierno Socialista, que van a retomar y que van a instar al Gobierno a que retome la idea original del proyecto, tal y como fue concebido, y, también, pues, sinceramente, es muy sospechoso que tras siete años gobernando de pronto vean como algo urgente y prioritario la apertura de la Ciudad del Mayor. Vamos, me parece de tener poca vergüenza, sinceramente. Nosotras vamos a seguir votando en contra.

Con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde toma la palabra la Concejala Delegada

de Familia y Servicios Sociales, Dª Aurora Baza Rodríguez, que se expresa en el sentido siguiente:

Siempre he manifestado que este equipo de gobierno, desde que tomó

posesión en Junio de 2015, hizo un seguimiento completo de lo que era y apoyó la apertura de la Ciudad del Mayor. Evidentemente, lo que nos interesa es que se abra el Centro.

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Voy a enumerar cronológicamente lo que ha sucedido, a partir de enero de 2018, para llegar a esta situación:

El 18 de enero se recibe notificación del Secretario de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, en la que nos comunica la ampliación del objeto del Centro para destinarlo a la atención especializada de Personas Mayores con Trastorno del Espectro del Autismo.

El 22 de enero de 2018, a través de la Concejalía de Familia y Servicios sociales del Ayuntamiento se solicita a la Secretaría General del Ayuntamiento cuáles serían los trámites a realizar por el Ministerio para formalizar el cambio de uso. Contestándonos que tenían que enviar una Memoria justificativa.

El 14 de febrero de 2018 se recibe en la Secretaría General del Ayuntamiento la Memoria justificativa de los nuevos fines a los que se va a destinar el Centro de Referencia Estatal.

El 6 de junio de 2018 se recibe contestación de la Directora General indicándonos que se estaba tramitando, actualmente, un proyecto normativo por el que se crea y regula el Centro de Referencia Estatal de Atención a personas en situación de dependencia derivada de Trastornos del Espectro del Autismo de León.

El 29 de junio de 2018 se aprueba en Pleno, con los votos a favor del Partido Socialista, la cesión de la parcela con este fin. Yo creo que no podemos cambiar si hemos decidido que es bueno para

León, debemos seguir adelante y debemos exigir al equipo de gobierno nacional que inmediatamente abra el Centro y lo ponga en funcionamiento para bien de todos los leoneses y las leonesas.

A continuación hace uso de la palabra, con la venia de la Presidencia,

el Portavoz del Grupo Municipal Socialista, D. José Antonio Diez Díaz, que dice lo siguiente:

Sra. Baza, no me cabe duda que esa relación de fechas de acontecimientos

habrán sido como son, pero quédese con lo que yo he dicho –no han hecho nada, nada, nada de nada, o sea, nada–. El Ministerio de Hacienda lo paralizó, automáticamente, y no hizo, absolutamente, nada, con lo cual nada hay y nada va a haber, en ese sentido.

Y quiero recordar que, evidentemente, nosotros, también, para que la Sra.

Hernández esté un poco más tranquila, más tranquila y no la den estos vahídos, la diría que no sé si se acuerda, además Vd. lo acaba de citar, nosotros en el Pleno, donde se trajo la reversión, dijimos que se hiciera la Ciudad del Autismo, dijimos que se hiciera lo que hubiera que hacer con tal de que se abriera. No es ir en contra de nada, siete años del Partido Popular sin hacer nada. El Partido Socialista eso lo dejó hecho, no pudo finalizarlo. El Partido Popular no lo ha hecho, pero a

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nosotros, no nos meta en esa vereda o en esa historia. Nosotros apoyamos la reversión de la parcela porque ante todo lo que queríamos y pedíamos es que el Centro se abriera, aunque no fuera con el fin que nosotros consideramos que era el más adecuado.

Y en la intervención del Pleno se recoge; textualmente, por mí: que también

esperaba la misma unanimidad de este Pleno si hubiera que volver a la situación original. Eso fue lo que dije, Sra. Baza, yo voté a favor porque no quiero nada en contra de León a diferencia de otros, pero, también, dejé bien claro que si se daba la situación de que volviera a la situación inicial hubiera la misma unanimidad en este Pleno.

Por lo tanto le digo que, y es lo que yo le pido, o sea, yo pediría que de esta

Moción se retirara todo aquello que tiene que ver en concreto con la especificación del Autismo, porque lo que estamos de acuerdo todos, parece ser aquí, es que queremos que la Ciudad del Mayor o el Centro de Referencia Estatal se abra y se abra cuanto antes.

Aprobar aquí una Moción que hable sobre el Autismo, realmente, es engañar

a los leoneses y para eso, como le he dicho, Sr. Alcalde, con nosotros no cuente. Finaliza, con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde, el Portavoz del Grupo

Municipal Unión del Pueblo Leonés, D. Eduardo López Sendino, que se manifiesta en los términos siguientes:

Sr. José Antonio, a mí como Unión del Pueblo Leonés no me engañarán

una, me engañarán mil veces en lo que sean inversiones para León. Se lo puedo asegurar, una y mil veces.

Y en lo que Vd. está planteando ahora de añadir en la Moción como Centro

de Día del Mayor, bueno, por nuestra parte no tendríamos ningún inconveniente en admitir esta modificación de la propia Moción, pero es una Moción del Partido Popular, que nosotros hemos apoyado por entender que lo importante es que este Centro se abra, definitivamente, y vuelvo a repetir: me da lo mismo que sea como Centro de Referencia de Autismo que como Ciudad del Mayor. Lo importante es que se abra, que se creen puestos de trabajo, que haya actividad económica, que es con lo que todos debemos de luchar, porque lo que ha habido hasta ahora es, que al final, lo de la casa sin barrer, no, es lo de la casa sin abrir.

Y esto es lo que ha pasado en la ciudad de León. Lamentablemente,

llevamos muchos años esperando a que este Centro se abra. Y por nuestra parte nos da lo mismo que se abra como Ciudad del Mayor, que se abra como Centro de Referencia de Autismo. Lo que queremos, insistimos, es que se abra, definitivamente; que se ponga en valor; que se creen puestos de trabajo; que haya actividad económica, que es lo que, además, necesitamos en la ciudad de León.

Por todo ello, si considera el cambio en ese sentido añadido y el Partido

Popular lo admite, por nuestra parte no tendríamos ningún inconveniente.

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Terminado el turno de intervenciones se procede a votar la Moción presentada por los Grupos Municipales Popular, Ciudadanos y Unión del Pueblo Leonés, relativa a la apertura del Centro de Referencia Estatal de Atención a las personas en situación de dependencia derivada del TEA, transcrita anteriormente, que resultó aprobada por quince votos a favor de los Concejales de los Grupos Popular, Ciudadanos y Unión del Pueblo Leonés, diez votos en contra de los Concejales de los Grupos Socialista y León en Común y dos abstenciones de los Concejales del Grupo León Despierta.

17.- DACIÓN DE CUENTA DE ACUERDOS DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL Y DECRETOS DE LA ALCALDÍA Y DE LAS CONCEJALÍAS DELEGADAS.- Quedó enterado el Pleno Municipal de la relación de acuerdos de la Junta de Gobierno Local y Decretos de la Alcaldía y Concejalías Delegadas dictados desde el 25 de septiembre de 2018 hasta la fecha de la convocatoria de esta sesión. 18.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- Abierto el turno de ruegos y preguntas interviene D. Justo Fernández González, Concejal del Grupo Municipal Ciudadanos, en los siguientes términos: Desde nuestro Grupo nos gustaría conocer, respecto al Palacio de Exposiciones, después de seis meses de actividad:

¿Cuáles son los números del complejo?

¿Qué eventos se han realizado y cuántos se han cobrado?

¿Cuántos eventos son nuevos en la ciudad, y cuántos ya se realizaban en otros espacios?

¿Quién se ocupa en el Ayuntamiento de la gestión y de la captación de

eventos? ¿En qué consiste el acuerdo con IFEMA? Y, por fin, si tienen previsto externalizar su gestión. Con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde toma la palabra la Concejala del

Grupo Municipal Ciudadanos, Dª Carlota Amigo Piquero, para decir: Es una pregunta para el Presidente de SERFUNLE. Ciudadanos propuso en

el 2017 que se viera la posibilidad de bajar los precios de los Servicios Funerarios, ya está el estudio económico realizado y queríamos saber cuándo se van a poder empezar a aplicar.

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A continuación hace uso de la palabra, con la venia de Presidencia, la

Concejala del Grupo Municipal León Despierta, Dª María Antonia Hernández Pérez, que se manifiesta del siguiente modo:

Varias cuestiones: la primera de ellas sería saber si el Ayuntamiento ha

sido conocedor de la exposición pública que ha tenido que someter, en este caso, Fomento de la obra del Portillo.

Si el Ayuntamiento, siendo conocedor, no ha presentado ninguna alegación

al mismo y qué va a hacer el Ayuntamiento para facilitar el desplazamiento de los bicigrinos, de los conocidos como bicigrinos por esa zona, incluso, de las ciudadanas y ciudadanos leoneses que también utilizan la bici y esa vía, como entrada y salida a la ciudad.

La segunda cuestión: este equipo de gobierno es conocedor de una

Moción que ha presentado Amnistía Internacional a este Ayuntamiento por Registro, si no recuerdo mal, el día 8 de octubre, a las 14,10. ¿Por qué no ha comunicado al resto de Grupos Políticos esta Moción de Amnistía Internacional? Si la va a querer asumir.

Como último ruego: ayer a las 12 de la mañana un grupo de ciudadanas y

de ciudadanos que han estado este fin de semana sometiendo a votación popular los resultados de la obra de la Plaza del Grano se encontraron 20 minutos antes de esa supuesta cita que tenían con la Concejala pertinente con un ‘no’ a las puertas del Ayuntamiento. Incluso con la Policía por allí, pidiendo identificaciones, etc., etc…

Lo único que querían estos ciudadanos era hacerles llegar una urna, con las

votaciones, incluso, para que vieran, con los DNIs de las votaciones que se realizaron allí: el resultado de la misma. Es un muestreo, pues, igual que el que se hace y que se proclama, tanto en encuestas del CIS, etc., en el que de 5.000 votos se sabe lo que va a votar toda España.

Pues en este caso, si no recuerdo mal han sido 184 votos, de los cuales no

todos han sido a favor de la inconformidad con el resultado de la obra de la plaza y sí que nos gustaría, porque nos lo han pedido este grupo de ciudadanos y ciudadanas, hacerles la entrega de la misma, que la hemos traído aquí.

Interviene la Concejala del Grupo Municipal León en Común, Dª Mª Victoria Rodríguez Rodríguez, que dice lo siguiente:

Bueno, mi pregunta va dirigida a la Concejala de Deportes. Soy conocedora

de que hace, relativamente, poco ha tenido una reunión con los Monitores de las Escuelas Deportivas.

Muchas veces hemos hablado en alguna Comisión de la situación laboral de

estos trabajadores, a pesar de la labor tan importante que desempeñan en la

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ciudad, puesto que atienden a más de 5.000 niños, lo cierto es que los pocos que quedan, porque de los 130 han pasado a 40, el resto se ha ido externalizando poco a poco y privatizando, pero la situación de estos 40 trabajadores es bastante precaria, tienen muy pocas horas de trabajo, su sueldo es muy escaso, no cobran los desplazamientos y la labor que realizan es importantísima, de verdad, se lo puedo asegurar.

Simplemente, mi pregunta es ¿se va a tomar alguna medida para mejorar

las condiciones laborales de estos trabajadores?, máxime cuando vemos que con otros colectivos de este Ayuntamiento a veces se fuerza hasta el extremo la legislación para poder mantener ciertos sueldos y ciertos privilegios de ciertas personas.

Entonces, bueno, yo ha sido una pregunta, pero también le rogaría al equipo

de gobierno que tengan en cuenta la situación de los trabajadores y trabajadoras de las Escuelas Municipales Deportivas.

Interviene el Ilmo. Sr. Alcalde, D. Antonio Silván Rodríguez, para decir: Procedemos a responder a las preguntas formuladas en el Pleno anterior.

Con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde toma la palabra el Concejal Delegado de Hacienda y Régimen Interior, D. Agustín Rajoy Feijóo, para responder a la pregunta realizada por D. Carmelo Alonso Sutil:

La pregunta no es una pregunta sino que es una batería de preguntas con lo

cual la respuesta, lo siento, tiene que ser un poco larga

La primera pregunta es si ya tenemos elaborado el Presupuesto General para el 2019; si nos van a sorprender este año con la aprobación en plazo del próximo Presupuesto General o, en su lugar y como ya viene siendo habitual y costumbre, aprobamos el Presupuesto del ejercicio a mitad del año, con lo que ello supone para la propia gestión presupuestaria e inejecución de los créditos presupuestarios.

Respuesta: Bien elaborar el presupuesto se hace de manera electrónica, lo

que importa es si lo vamos a elaborar en plazo y es lo que voy a contestar. El presupuesto para el ejercicio 2019 es importante que se apruebe, y cuanto antes mejor, para ello, como sabe, necesitamos, además de los diez votos del grupo municipal popular, otros cuatro votos favorables o la abstención de al menos siete concejales de otros grupos municipales. Si no se aprueban los presupuestos, lo que dije al principio, no son más que un papel sin ninguna importancia.

Siendo este año, un año electoral, y para minimizar las consecuencias de

tener que prorrogar el presupuesto, aprovecho para pedir a su Grupo Municipal un acuerdo de mínimos que garantice los siguientes créditos no incluidos en el presupuesto que se prorrogaría, que sería el inicial de 2018.

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En lo relativo al Capítulo 1, gastos de personal: o La subida del 1,75 % que hemos aprobado para todos los empleados

públicos. o El pago de los trienios al personal eventual. o La oferta pública de empleo de 2018.

En lo relativo al Capítulo 2, la prórroga no generaría mayores inconvenientes.

En cuanto al capítulo 4: Todas las subvenciones que no tengan acuerdo plurianual, que son casi todas, salvo transporte, ILRUV e IDEFE. Entre otras:

o Para las Juntas Vecinales, asociaciones de vecinos y AMPAS. o Para clubs y actividades deportivas. o Para actividades de bienestar social. o Para eventos culturales.

En lo relativo a Inversiones, proponemos sólo las necesarias para ejecutar el proyecto DUSI y las expropiaciones de la Ronda Interior, tan necesarias para esta ciudad. El remanente del capítulo de inversiones se incluirá en una partida única, que vía modificaciones de crédito, que siempre se aprobarían en pleno, se irían destinando a proyectos de gasto concretos.

Lo relativo al servicio de la deuda, se ajustará a los vencimientos aprobados para la misma.

En concreto, le pido al menos la abstención de su Grupo Municipal para que

los ciudadanos no sufran las consecuencias de la pérdida de todas las partidas que le acabo de indicar. Desde que tengamos su conformidad, perfectamente podremos llevar el presupuesto al pleno de noviembre.

Su segunda pregunta se refiere al informe preceptivo y vinculante del

Ministerio de Hacienda y su “cumplimiento” en lo relativo al ejercicio 2018. Formula Vd. dos preguntas sobre el incumplimiento de 2018 y sobre la

prestación futura al Ministerio Empiezo por la segunda parte, o sea su segunda pregunta relativa al

cumplimiento para 2018 de este informe preceptivo y vinculante. Resumiendo el Ministerio nos indicaban tres aspectos:

El primero se refería a ajustar las tasas para la prestación de los servicios públicos básicos a los derechos reconocidos en el ejercicio anterior. Ya indicamos al Ministerio que así se habían proyectado en su conjunto.

El segundo aspecto, obligaba a declarar indisponibles créditos por la diferencia entre la PIE recogida por el Ayuntamiento de León en el presupuesto inicial y la PIE publicada en la Oficina Virtual del Ministerio,

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admitiendo el Ministerio esperar a que se conocieran los datos reales del ejercicio 2018. Pues bien, conocidos estos, los datos reales superan a los previstos en 185.333,83 €, sin contar con los cerca de 20.000 € que se recibieron por la liquidación del ejercicio 2016. Con esto queda claro que nuestras estimaciones eran realistas, se cumplieron y no procede ajuste alguno.

Por último, el Ministerio nos indicó, textualmente, “De acuerdo con la condición establecida por este Ministerio, y en tanto los derechos reconocidos del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana no excedan de la cantidad de 5.591.556,00 euros (recaudación media de los tres últimos ejercicios), el Ayuntamiento de León se compromete a declarar créditos indisponibles por importe de 1.458.425 euros”. Pues bien, los derechos reconocidos al 24 de octubre por este impuesto ascienden a 5.236.026,98 euros, con un incremento en los tres meses precedentes del 22,54% sobre el año anterior, lo que unido a una recaudación en 2018 y hasta el día 24 de este mes, de dicho impuesto por ejercicios cerrados superior en 1.010.097 € nos permiten cumplir con lo informado por el Ministerio de Hacienda sin tener que declarar indisponible crédito alguno.

En cuanto a la pregunta de si vamos a solicitar en este ejercicio dicho

informe. La respuesta es: Discutiremos de nuevo con el Ministerio de Hacienda

sobre la obligación de hacerlo a la vista del hecho relevante que se ha producido en este último año. Me refiero a la Resolución del Congreso de los Diputados de 25 de junio de 2018, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización del grado de cumplimiento de los planes para la corrección de los desequilibrios financieros vigentes en 2014 y de los efectos de su aplicación en la estabilidad presupuestaria por los Ayuntamientos con población entre 75.000 y 150.000 habitantes, publicada en el BOE del pasado 14 de agosto.

En dicha resolución se asume el contenido del informe del tribunal de cuentas así como sus conclusiones y recomendaciones.

Recordemos que, en el caso de León, el incumplimiento del plan de ajuste se basó, según el Ministerio, en que en el 2014 el Remanente de Tesorería para Gastos Generales fue negativo, no estando así previsto en dicho plan. Textualmente informó que: “En definitiva, cabría aceptar la justificación de las desviaciones advertidas en las magnitudes del ahorro, bruto y neto, y del saldo de operaciones no financieras, pero no la relativa al remanente de tesorería para gastos generales, y, en consecuencia, con arreglo a la Orden PRE/966/2014, de 10 de junio, se tendría que presentar el proyecto de presupuesto general para 2018 a informe preceptivo y vinculante de este Ministerio, lo que debió hacerse desde el correspondiente al año 2016”.

Pues bien, en el informe del Tribunal de Cuentas se recoge lo siguiente: “El Ayuntamiento de León aprobó un plan de saneamiento para el periodo 2012-2022

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en Pleno de 14 de mayo de 2012, cuyo ámbito subjetivo de aplicación se limitaba al propio Ayuntamiento. En el plan se señala que su aprobación, que se realiza de forma simultánea a la aprobación inicial del presupuesto del ejercicio 2012, se encontraba amparada en sentencia del Tribunal Supremo 6807/2008, y del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León 15/2011, al haberse liquidado el presupuesto en el ejercicio anterior con RTGG negativo y encontrándose acreditada la imposibilidad de aplicar las medidas del artículo 193 del TRLRHL.

El plan se planteaba como un plan complementario al de ajuste aprobado el 30 de marzo de ese mismo año al adherirse el ayuntamiento a las medidas previstas en el RDL 4/2012 y, en cuyas proyecciones, no se tuvo en cuenta la existencia de 42.000.000 de euros de gastos que no pudieron ser financiados con el Fondo de Financiación del Pago a Proveedores, así como un volumen de pagos pendientes de aplicación por importe de 31.808.000 de euros. Precisamente, la concreta finalidad del plan de saneamiento era la de establecer las condiciones para dar cobertura presupuestaria a los pagos pendientes de aplicación presupuestaria y poder asegurar el pago de las deudas que no habían tenido cabida en el mecanismo de financiación del RDL 4/2012, todo en un plazo no superior a diez años.

Conforme se señala en el propio plan, el origen de los pagos pendientes de aplicación se encontraba en gastos realizados sin consignación presupuestaria de forma acumulada a lo largo de los diez años anteriores. Esos pagos, que al no existir crédito se contabilizaron extrapresupuestariamente, corresponden en su mayor parte a gastos de personal y a gastos financieros y amortizaciones de préstamos. La falta de liquidez se solventó con la concertación de operaciones de tesorería y enmascaró una situación de incumplimiento de las obligaciones de dotación y aplicación presupuestaria y de prelación de créditos, previstas en los artículos 173.5 y 187 de TRLRHL, lo que constituye un incumplimiento de la normativa presupuestaria. Revisados los datos existentes en las cuentas generales rendidas del periodo 2012 a 2016 analizado, durante el cual el plan estuvo vigente, la evolución de la cuenta 413, de operaciones pendientes de aplicar a presupuesto, y de la cuenta 555, de pagos pendientes de aplicación, reflejan la sucesiva imputación al presupuesto del 99% de las operaciones pendientes de aplicar en el ejercicio 2012 y, por tanto, un alto grado de consecución de la finalidad del plan con anterioridad a la fecha de finalización de vigencia prevista.

Las cuentas rendidas informan sobre la liquidación de los presupuestos del periodo 2012 a 2016 con RTGG positivo con la única excepción del ejercicio 2014, que se liquidó con RTGG negativo. No obstante, la Intervención municipal, en sus informes a la liquidación de los presupuestos analizados, ajustó dicho importe con el del saldo de la cuenta 555, ya que, en el Ayuntamiento de León, este no se corresponde con el concepto definido para esa cuenta en el plan de contabilidad pública adaptado a las entidades locales, por cuanto no se trata de pagos asociados a acreedores ya contabilizados e imputados presupuestariamente, tal y como se ha indicado con anterioridad.

Teniendo en cuenta este ajuste, el importe del RTGG de la entidad se veía significativamente reducido, presentando un valor negativo tanto en el ejercicio 2012 como en el ejercicio 2014, según el detalle del siguiente cuadro:

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2012 2013 2014 2015 2016 RTGG ajustado

-555-413: (66.207) (24.426) (21.499) (945) 4.228

Resumiendo, el Tribunal de Cuentas informa de que el Ayuntamiento de León disponía de un Plan de saneamiento, complementario al de ajuste, en el que se proyectaba conseguir Remanentes de Teoría, ajustados con las operaciones fuera de presupuesto, en un período de 10 años y consiguió cumplir este objetivo en tan solo cinco años. Por tanto, mal se puede hablar de incumplimiento del plan de ajuste en lo relativo al RTGG, cuando estaba previsto sanearlo en 10 años y solo en cuatro se consiguió cumplir el 99% del mismo, como refleja dicho Tribunal.

No obstante, si el Ministerio insiste, a la vista de lo anterior, en que el

Ayuntamiento de León ha incumplido el plan de ajuste se le enviará este, una vez aprobado inicialmente el Presupuesto para que lo informe.

Continúa Vd. preguntando, sobre la Cuenta General, cuál es la razón por la que se viene incumpliendo, reiteradamente la fecha, el plazo de aprobación de la Cuenta General, que tenía que estar aprobada en este mes de septiembre y a día de hoy, todavía, no ha sido dictaminada por la Comisión de Cuentas.

En cuanto a la fecha de la Cuenta General, que según Vd. se viene presentando de forma reiterada fuera de plazo, responderle que las fechas de aprobación de los últimos ejercicios fueron:

CUENTA GRAL. AÑO COMISIÓN CUENTAS PLENO DEFINITIVO

2014 15/05/2015 25/09/2015

2015 25/05/2016 30/09/2016

2016 29/08/2017 27/10/2017

El retraso en la aprobación de la cuenta de 2017, se debió a problemas informáticos puntuales y al retraso de una Entidad incluida en el perímetro de la consolidación, habiéndome informado la Intervención, que es la encargada de elaborarla como Vd. sabe, que estos pequeños retrasos no deberían volverse a producir en el futuro.

Y recordarle que las Cuentas Generales de los años 2007 y 2008 (cuando

gobernaba el Partido Socialista) se sometieron a información pública en el BOPL del día 19 de julio de 2010, esto es, con más de 2 años de retraso; y que la Cuenta General del año 2009 (también cuando gobernaba el Partido Socialista) se aprobó definitivamente el 14 de julio de 2011, con más de un año de retraso. Seguidamente, con la venia de la Presidencia toma la palabra el Concejal Delegado de Empleo, Promoción Económica y Educación, D. Javier García-Prieto Gómez para responder a la pregunta de D. Vicente Canuria

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Atienza, del Grupo Municipal Socialista:

Pregunta: en relación con el, recientemente, presentado Plan Estratégico de la ciudad. Y en todo caso, la pregunta es doble, si va a hacer algo al respecto.

Respuesta: A petición expresa de este Ayuntamiento a la Consultora

Deloitte, responsable de la elaboración de este informe, de este Plan Estratégico, manifiesta que dicho trabajo es propio y original en todos y cada uno de sus contenidos y que se ajusta, plenamente a lo establecido en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y al de Prescripciones Técnicas recogidas en el oportuno contrato.

A continuación interviene, con la venia de la Presidencia, la Concejala

Delegada de Familia y Servicios Sociales, Dª Aurora Baza Rodríguez, quien responde a la pregunta realizada por Dª María Antonia Hernández Pérez, del Grupo Municipal León Despierta:

Pregunta: Hace más de un año que se aprobó en este Pleno las

modificaciones del primer Reglamento de la Mesa Temática del Pueblo Gitano en León. Nos gustaría saber cuándo se va a convocar, más que nada por saber si este Grupo Político va a volver a asumir el coste económico de celebrar el 8 de abril.

Respuesta: Tengo que decir que percibo una falta de comunicación con su

compañero de Grupo, ya que en la Comisión Informativa, celebrada el pasado 21 de septiembre de 2018, es decir, justo anterior al Pleno, su compañero hizo la misma pregunta a la que yo, como Presidenta, respondí: ‘está pendiente la confirmación del nombramiento de los representantes de algunos de los miembros que tienen que estar en esta mesa’.

Hoy le respondo que en este mes de octubre se han recibido dichos

nombramientos y el 22 de octubre ya se ha constituido la mesa. También quiero recordar a la Señora Hernández que el Ayuntamiento siempre ha apoyado y ha colaborado en la organización del Día Internacional del Pueblo Gitano y en todo aquello que nos han solicitado, tanto las Asociaciones como las Entidades.

Con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde toma la palabra el Portavoz del Grupo

Municipal Popular, D. Fernando Salguero García, para responder a la pregunta formulada por D. Óscar Fuentes Carro:

Pregunta: Después de la intervención realizada por la UDEF, con respecto a la Operación Enredadera, D. Antonio Silván, tuvo distintas reuniones con los Portavoces en las que nos estuvo comentando cierta información. ¿todas las mentiras que nos dijo a nosotros fueron las mismas que le dio al resto de Portavoces o sólo se limitó a hacerlas a nosotros?

La respuesta es: que el Alcalde ofreció la información de la que disponía de

forma clara, veraz e inmediata.

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Continúa el Sr. Salguero interviniendo para responder a la pregunta

formulada por Dª Mª Victoria Rodríguez Rodríguez: A tenor de la noticia en la que el Juzgado ratifica que el contrato de Serfunle

es nulo de pleno derecho, además de haberlo dicho también el Interventor y el Consejo Consultivo, la pregunta es: ¿qué van a hacer Vds. al respecto? ¿se va a volver a sacar a concurso? ¿le van a pedir a la empresa Mémora que devuelva el dinero que ha recibido de manera fraudulenta? ¿se van a plantear la gestión directa del servicio para evitar estos chanchullos y estas corruptelas?

Respuesta: La empresa Mémora, S.L, ha presentado recurso de apelación

en la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, recurso al que se ha opuesto la representación jurídica de la Asamblea de la Mancomunidad SERFUNLE, por lo que cuando la resolución sea firme, se tomarán en el seno de dicha Asamblea, las medidas oportunas en defensa de los derechos que a dicha Asamblea corresponden, tal y como se ha estado haciendo continuamente.

Por último, interviene, con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde, la Concejala

Delegada de Urbanismo y Medio Ambiente, Dª Ana Mª Franco Astorgano, para responder a la pregunta realizada por D. Eduardo López Sendino:

Pregunta ¿cuánto tiempo hay que tener conversaciones para poder ejecutar esta partida con la Junta para el desarrollo del Parque Tecnológico? ¿cómo están esas conversaciones?, ¿en qué se han concretado? y ¿cuándo se van a realizar esas inversiones para el Parque Tecnológico?. Respuesta: El Parque Tecnológico en el ejercicio 2015 tenía 16 empresas, con un empleo directo de 708 personas e indirecto de 83. En el ejercicio 2018 actual hay 33 empresas, con un empleo directo de 1.200 personas e indirecto de 110. Por lo tanto, ha crecido en el 100 por 100 de empresas y, prácticamente, de trabajadores.

Se está en proceso de adjudicación de tres nuevas parcelas. Además se

está trabajando en nuevas infraestructuras, como la rotonda de acceso. Se ha dotado de nuevas infraestructuras también en el transporte público. Somos, como está claro, los primeros interesados en la mejor evolución del mismo y en ello estamos empleados, en una comunicación fluida con los responsables del mismo.

Y no habiendo más asuntos que tratar, la Presidencia dio por terminada la Sesión a las doce horas, de la que se extiende la presente acta, de todo lo cual, como Secretaria, doy fe.

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SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO …...López Benito, procede realizar nueva designación de representantes del Ayuntamiento de León en aquellas entidades para las que había