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Sevilla, 7 de noviembre 2006 bOJA núm. 215 Página núm. 1�
infraccióndedistintanaturalezaeneltérminodeunañocuandoasíhayasidodeclaradoporresoluciónadministrativafirme.
2.AlosefectosdelapresenteLey,seentenderáqueexistereincidenciaenloscasosdecomisióndeunasegundainfrac-cióndelamismanaturalezaeneltérminodeunañocuandoasíhayasidodeclaradoporresoluciónadministrativafirme.
Artículo13.Medidasprovisionales.1.Sinperjuiciodelassancionesqueensucasoproceda
imponer, podrán adoptarse por el órgano competente lasmedidasprovisionalesqueestimenecesariasparaasegurarelcumplimientodelaresoluciónquepudieraadoptarsey,entodocaso,paraasegurarelcumplimientodelalegalidad.
2.Podránadoptarse,entreotras,lassiguientesmedidasprovisionales:
a)Exigenciadefianzaocaución.b)Suspensióntemporaldelalicenciadeactividad.c)Cierretemporaldellocaloinstalación.d) Incautaciónde losbienesdirectamenterelacionados
conloshechosquehayandadolugaralprocedimiento.
3.Asimismo,losagentesolasagentesdelaautoridad,enelmomentodelevantaractadedenuncia,podránadoptarmedidasprovisionalesdeprecintadoycomisodeloselementosmaterialesutilizadosparalacomisióndelapresuntainfracción.Enestoscasos,elórganoaquiencompeta laaperturadelprocedimientosancionadordeberá,enelacuerdodeiniciación,ratificarolevantarlamedidaprovisionaladoptada.Sienelplazodedosmesesdesdesuadopciónnosehubiesecomunicadolaratificacióndelamedida,seconsiderarásinefecto,sinperjuiciodelacontinuacióndelprocedimientosancionador.
Artículo14.Criteriosparalaimposicióndesanciones.1.Lassancionessegraduaránatendiendoalascircuns-
tanciasdelainfracción,alagravedad,asutrascendencia,alacapacidadeconómicadelapersonainfractora,alaintenciona-lidad,alosdañosyalosbeneficiosilícitamenteobtenidos.
2.Silosdañoscausadosobeneficiosilícitamenteobte-nidos fuerende poca entidad, la sanción podrá imponersedentrodelaescalainmediatamenteinferior,siemprequenoconcurran en su comisión la reiteración o reincidencia delapersonainfractora, laproduccióndedañosyperjuiciosatercerosniafectenalaseguridaddelaspersonas.Latomaenconsideracióndeestascircunstanciassóloprocederási,previamente,nohansidotenidasencuentaparadeterminarlainfracciónsancionable.
Artículo15.Prescripciónycaducidad.1.Lasinfraccionesmuygravesprescribiránaloscuatro
años,lasgravesalostresañosylaslevesalaño;lassancionesimpuestasporinfraccionesmuygravesprescribiránaloscuatroaños,lasimpuestasporinfraccionesgravesalostresañosylasimpuestasporinfraccioneslevesalaño.
2.Deconformidadconlodispuestoenelartículo132.3delaLey30/1992,de26denoviembre,elplazodeprescripcióndelasinfraccionescomenzaráacontarsedesdeeldíaenquelainfracciónsehubieracometido.
Interrumpirálaprescripciónlainiciación,conconocimien-todelapersonainteresada,delprocedimientosancionador,reanudándose el plazo de prescripción si el procedimientosancionadorestuvieraparalizadodurantemásdeunmesporcausanoimputablealpresuntoresponsable.
3.Deconformidadconlodispuestoenelartículo132.3delaLey30/1992,de26denoviembre,elplazodeprescripcióndelassancionescomenzaráacontarsedesdeeldíasiguienteaaquélenqueadquierafirmezalaresoluciónporlaqueseimponelasanción.
Interrumpirálaprescripciónlainiciación,conconocimientode la persona interesada, del procedimiento de ejecución,
reanudándose el plazo de prescripción si aquel estuvieraparalizadodurantemásdeunmesporcausanoimputablealpresuntoresponsable.
4.Elprocedimientosancionadordeberáresolversey laresoluciónnotificarseenelplazomáximodeunañodesdelainiciacióndeaquél,produciéndose lacaducidaddelmismoenlaformaymodoprevistosenlaLey30/1992,de26denoviembre.Noobstanteloanterior,elinstructordelprocedi-mientopodráacordarlasuspensióndelseñaladoplazomáximocuandoconcurraalgunadelascircunstanciasprevistasenelartículo42.5delacitadaLey.
Artículo16.Competenciaparasancionar.Elejerciciodelapotestadsancionadoracorrespondeal
AlcaldeoAlcaldesadentrodel términomunicipal donde secometalainfracción.
Disposiciónderogatoriaúnica.Derogaciónnormativa.Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o
inferiorrangoseoponganaloprevistoenlapresenteLeyolocontradigan.
Disposiciónfinalprimera.Actualizacióndemultas.Seautorizaalapersonatitulardelaconsejeríacompetente
en lamateria objetode lapresenteLeyparaqueactualiceperiódicamente,conellímitedelasvariacionesdelÍndicedePreciosalConsumo,lascuantíasdelasmultasprevistasenlamisma.
Disposiciónfinalsegunda.Desarrolloreglamentario.SeautorizaalConsejodeGobiernodelaJuntadeAnda-
lucíayalosayuntamientosparadictar,dentrodesusrespec-tivosámbitosterritorialesyenelámbitodesuscompetenciasespecíficas,lasdisposicionesreglamentariasnecesariasparaeldesarrolloyejecucióndelapresenteLey.
Sevilla,24deoctubrede2006
MANUELCHAVESGONZALEZPresidentedelaJuntadeAndalucía
LEY8/2006,de24deoctubre,delEstatutodelosAndalucesenelmundo.
ELPRESIDENTEDELAJUNTADEANDALUCIAATODOSLOSQUELAPRESENTEVIEREN,SABED:
QueelParlamentodeAndalucíahaaprobadoy yo, ennombredelReyyporlaautoridadquemeconfierenlaCons-titución y el Estatuto de Autonomía, promulgo y ordeno lapublicacióndelasiguiente
LEYDELESTATUTODELOSANDALUCESENELMUNDO
EXPOSICIONDEMOTIVOS
I
Alolargodeltiempo,lasmujeresyloshombresdeAnda-lucíasehanvistoenlanecesidaddeemigrarporlacarenciadelibertadespolíticasoporcuestioneseconómicas,laborales,culturalesosociales.Alemigrarconvalentíaenbuscadesolu-ciones,hanllevadonuestraculturaportodoelmundo.
Estas emigraciones han supuesto para Andalucía unatremendasangríadeenergíaycreatividad, yuna importantepérdidadecapitalhumanoquehacontribuidoareducirnues-trasposibilidadesdedesarrollo,causandogravesdesequilibriosterritoriales.Porotrolado,desdeladistancia,losandalucesenelexteriorhancontribuidotambiénanuestrasposibilidadesde
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desarrolloatravésdelahorroylastransferencias,asícomoconlaaportacióndelainnovaciónyelcarácteremprendedortraselretorno.Tambiénhansupuestounenriquecedordiálogointercul-turalquehadespertadoenmuchoselaprecioporloandaluzyentodoselreconocimientodelvalordeladiversidadcultural.
LapermanenciadelosandalucesfueradeAndalucíahacontribuidoaunfuertedesarrollodesuidentidadyhaconsoli-dadounimportantefenómenoasociativo,viniendoaintegrarlaextensareddecomunidadesandaluzasentodoelmundo.
II
Desdeel20defebrerode1881,díaenquetuvolugarlafundaciónenLaHabanadelaSociedaddeBeneficenciadeNaturalesdeAndalucíaysusDescendientes,lascomunidadesandaluzashanvenidoagrupándoseencasas,centros,agrupa-cionesycírculos,particularmenteenAmérica,asícomo,másadelante,enEuropayotroslugares.
En todas partes, los miembros de las comunidadesandaluzassehanesforzadopormantenervivoslosvínculosconlasociedadandaluza,atravésdeconciertos,encuentrosy reuniones, representaciones teatrales, recitales poéticos,talleresartísticos,exposiciones,revistas,emisorasderadioymuchasotrasactividadesdediversotipo,realizadasconelfindemantenervivassusraíces.
Alasmotivacionesdecarizeconómicoquefavorecieronlaprimeraemigraciónyquedieronlugar,entreotras,alafun-dacióndelaAgrupaciónAndaluzadeRosarioenlaRepúblicaArgentina,enseptiembrede1915,siguieronlasdecarácterpolítico.LascomunidadesandaluzasenAméricaacogieronalosprimerosandalucesdelexilio,siendoésteelorigendelasprimerasagrupacionesenMéxicooenArgentina,perotambiénenFrancia,Alemania,ReinoUnidoySuiza,yaenladécadadeloscuarentaycincuenta.
Lasdécadasde lossesentaysetentadelpasadosiglosupusieronnuevasexperienciasmigratoriascondestinoalosnúcleos industrialesdeldesarrollismofranquista,continuán-doselatendenciahaciaotrospaíseseuropeos.
Enestaetapa,especialmentedura,cientosdemilesdeanda-lucesabandonaronsuspueblosdeorigen,aglutinándoseentornoapeñasflamencasyasociacionesvecinalesysindicales.
Especialmenciónmereceelmovimientoasociativoan-daluzenCataluña,porlareivindicacióndelaautonomía,yeldesarrolladoenlasComunidadesAutónomasdeMadrid,PaísVascooValencia,porladifusióndelespírituautonomistaentreotrospueblosynacionalidadesdeEspaña.
III
ElEstatutodeAutonomíaparaAndalucíaexpresaclaramen-teunosmandatos,dirigidosalospoderespúblicos,enrelaciónconlascomunidadesandaluzasylosandalucesenelexteriordeAndalucía,mandatosalosquelaLey7/1986,de6demayo,dereconocimientodelascomunidadesandaluzasasentadasfueradelterritorioandaluz,pretendiódarobligadocumplimiento.
DesdelaentradaenvigordelaLey7/1986,porcasito-daslascomunidadesandaluzassehapuestodemanifiestolanecesidaddeprocederaunarevisióndelmarcolegalvigente,de forma que se actualice y adapte dicha normativa a lasnecesidadesplanteadasporlosandalucesqueresidenenelexteriordeAndalucía,necesidadesdiferentesenlaactualidadporloscambiossociológicoshabidosenelúltimocuartodelsiglopasadoenAndalucía,aldesaparecerlaemigraciónmasivayserdistintoelsoportepersonalquesustentaaestascomuni-dadesandaluzasporeltranscursogeneracional.
ApesardequeAndalucíasehaconfirmadoenlosúlti-mosañoscomotierradeacogida,todavíamantenemosunaimportantepoblaciónresidenteenotroslugares.LapresenteLeynopuededejardeconocerqueenlaactualidadladialé-ctica tradicionalde laemigraciónvaperdiendovigencia,ya
quelosmovimientosdepoblaciónandaluzahaciaotraszonasdeEspañaoelextranjeroseproducenporlascircunstanciashabitualesencualquierotroterritoriodeEspaña,reflejándoseunamovilidadgeográficadenuestrapoblaciónfundamentadaenlosmáscomplejosprocesosdeglobalizacióneinternacio-nalizacióndelaseconomíasoccidentales.Conesto,secreannuevasnecesidades,másvinculadasalmantenimientodeloslazosculturalescon losandalucesenotros territoriosysusdescendientes,yconlaperspectivadeasistenciaalandaluzre-sidenteenlugaresconbajosíndicesdedesarrollohumano.
Lapresente Ley pretende, desde el reconocimientodeestarealidad,mantenervivoslosvínculosdelosandalucesenelexteriorconAndalucía,estrechandolazosentrelospoderespúblicosandaluces,comorepresentantesdelpuebloandaluz,yaquellaspersonasdeestemismopuebloqueundíatuvieronquemarcharsedeAndalucía.
ElordenamientoqueseconfiguraapartirdelapresenteLeyvaapermitir,enuncontextomundialdeinternacionaliza-cióndelassociedadesmodernas,quelascomunidadesanda-luzaspuedanconvertirseendinamizadorasdelasrelacionessociales,culturalesyeconómicasconlospaísesdondeesténestablecidasyconAndalucía,dedondeprocedenoconlaquemuestranunamuyespecialvinculación.
Eneste sentido,hansidomuchas lasaportacionesdeestoscolectivosaldebateporlaSegundaModernizacióndeAndalucía,constituyendolapresenteLeyunadelasiniciativasfrutodeestedebate.
Así,en laelaboracióndeestetextohantenidounpapelfundamentaldedifusiónyparticipaciónloscolectivosimplicados,formulandoaportacioneslasasociacionesdeciudadanosconsti-tuidasfueradeAndalucíaydeemigrantesretornados,asícomolosmiembrosdelConsejodeComunidadesAndaluzas.
Las aportaciones de estos colectivos, que celebraronjornadasdedifusiónydebateacercadelosaspectosacon-templarenlapresenteLey,fueronvaloradasporelConsejodeComunidadesAndaluzas.
IV
Esta Ley parte de la premisa de incluir, ademásde laregulacióndelasrelacionesdelasAdministracionesPúblicasandaluzasconelmovimientoasociativoandaluzenelexterior,lasrelacionesdelaAdministracióndelaJuntadeAndalucíaconlosandalucesindividualmenteconsiderados.
Así,trasdefinirelobjetodelaregulaciónyproclamarlosobjetivosdelamismaenlasdisposicionesgenerales,recogidasenelTítuloIdelaLey,seestablecenenelTítuloIIlosderechosdelosandalucesqueresidenenelexteriordeAndalucía,asícomolaresponsabilidaddelaJuntadeAndalucíarespectodelosmismosencuantoalaextensióndelascotasdebienestaralcanzadoporlosandalucesresidentesenAndalucía.
ElTítuloIII,dedicadoalascomunidadesandaluzasysusmiembros,estableceelprocedimientoparaelreconocimientoycancelacióndeentidadescomocomunidadesandaluzas,asícomolasprestacionesyserviciosquelaJuntadeAndalucíafacilitaráalasmismasysusmiembros.
LaLeyregulaensuTítuloIVelRegistroOficialdeComu-nidadesAndaluzas,e introduceimportantesmodificacionesenelConsejodeComunidadesAndaluzas,órganoconsultivodelaAdministraciónandaluza,ampliandosucomposiciónyfunciones,yperfilandoelpapeldelaspersonasquerepresentanalascomu-nidadesandaluzas.Igualmente,incluyelacelebracióncadacuatroañosdelCongresoMundialdecomunidadesandaluzas.
Comonovedad,yendesarrollode loestablecidoenelartículo42delaConstituciónEspañolayenelartículo12.3.4ºdelEstatutodeAutonomíaparaAndalucía,elTítuloVdetallamedidas sociales para facilitar el retorno de los andalucesresidentes en el exterior de Andalucía, reconociéndose elimportantepapeldesarrolladoporlasasociacionesandaluzasdeemigrantesretornados.
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Por último, se establece en el Título VI de esta Ley laregulacióndelimpulsodelaactividaddelEstadoenelordeninternacionalydelacelebracióndeconveniosconotrascomu-nidadesautónomas,considerandoespecialmenteaquélloscuyafinalidadsealasalvaguardadelosinteresesdelosandalucesenelexteriordeAndalucía.
TITULOI
DISPOSICIONESGENERALES
Artículo1.Objeto.LapresenteLeytieneporobjetoregularelapoyo,laco-
ordinaciónylaintensificacióndelasrelacionesdelasociedadandaluzaysusinstitucionesconlosandalucesenelmundo,entendiendo por éstos las personas, entidades y colectivosenunciadosensuartículo2.
Artículo2.Definiciones.AefectosdeloestablecidoenlapresenteLey:
1.Tienenlaconsideracióndeandalucesenelexterior:
a)LosandalucesresidentestemporalmentefueradeAn-dalucíaquetengansuvecindadadministrativaencualquieradelosmunicipiosdeAndalucía,sinperjuiciodeloestablecidoenlaLey7/1985,de2deabril,ReguladoradelasBasesdelRégimenLocal.
b)Losandalucesresidentesenelextranjeroquedeter-minencomomunicipiode inscripciónen lasoficinasosec-cionesconsularesespañolascualesquieradelosmunicipiosdeAndalucía.
2.Tendránlaconsideracióndecomunidadesandaluzaslasentidades,sinánimodelucro,legalmenteconstituidasfueradeAndalucía,cuyosfinesestatutariosyactuaciónordinariasediri-janalaconsecucióndelosobjetivosfijadosenestaLey,yseanreconocidasdeacuerdoconloquesedisponeenlamisma.
3.Tienenlaconsideracióndemiembrosdelascomuni-dadesandaluzaslossociosylassociasdelascomunidadesandaluzas,conindependenciadesuciudadaníapersonal.
4. Las personas oriundas de Andalucía, así como susdescendientes, que residan en otros territorios de Españaoenelextranjero,tendránlaconsideracióndepersonasdeorigenandaluz.
5.Tendránlaconsideracióndepersonasretornadasaque-llosandalucesenelexteriorypersonasdeorigenandaluzqueregresenaAndalucíapararesidirdemaneraestable.
6.TendránlaconsideracióndecolectivosandalucesdeemigrantesretornadosaquellasasociacionesdomiciliadasenAndalucíaquetengancomoobjetivolaasistenciaeintegracióndelaspersonasretornadasenAndalucía.
7. Se reconoce asimismo la condiciónde andaluz en elmundoa todas laspersonasque, independientementede suciudadaníaonacionalidaddeorigen,pongandemanifiestosuvinculaciónconAndalucía,sucultura,sueconomíayprogreso,yquecumplan,ensusactuaciones,losobjetivosdeestaLeyotra-bajenporladefensaopromocióndeAndalucíaenelexterior.
Artículo3.Principiosgenerales1.LaAdministracióndelaJuntadeAndalucíaevaluará
laincidenciasobrelaspersonas,entidadesycolectivosenun-ciadosenelartículo2delapresenteLeydelosplanes,pro-gramasyactuacionesquelesafecten,conformesedeterminereglamentariamente.
2. La Junta de Andalucía promoverá, respetando laautonomíadelascomunidadesandaluzas,laparticipaciónycolaboracióndeéstasenlavidasocialyculturaldeAndalucía,acuyofinsecrearánloscaucesquepermitanyfacilitenunarecíprocacomunicaciónyapoyomutuo.
3.LaAdministracióndelaJuntadeAndalucíareconocerálaprocedenciadelaspersonasdeorigenandaluzqueasílosoliciten,enlostérminosquesedeterminenreglamentariamente.
4.LaAdministracióndelaJuntadeAndalucíafacilitaráelregresoylainclusiónsocialdelaspersonasretornadas.
Artículo4.Objetivos.Lasinstitucionespúblicasandaluzasencauzaránsusac-
tuacionesparalasatisfaccióndelossiguientesobjetivos:
a) Hacer posible la ayuda, asistencia y protección delosandalucesenel exterior, enelmarcodel ordenamientojurídicovigente.
b)PromovermedidasespecialesquehaganposibleelregresoaAndalucíadelosandalucesenelexteriorypersonasdeorigenanda-luz,asícomocontribuiralfortalecimientodeloscolectivosandalucesdeemigrantesretornadosylaeficaciadesuacciónasociativa.
c)Canalizarlasaportacionesdelosandalucesenelmundoaladinámicadelasociedadandaluza.
d)Contribuiral fortalecimientodelascomunidadesan-daluzas,favoreciendosucohesióninternaylaeficaciadelaacciónasociativa.
e)Promoverlaconstitucióndecomunidadesandaluzasdonde no existan y el peso demográfico de los andalucesresidenteslopermitayreclame.
f)Conservarypotenciarlosvínculosdelascomunidadesan-daluzasconAndalucía,favoreciendolaadopcióndevíasestablesyeficacesderelaciónrecíprocaentrelascomunidadesandaluzasylasinstitucionespúblicasyprivadasdeAndalucía.
g)Fomentar,dondeexistancomunidadesandaluzas,elconocimientodelarealidadandaluza,fundamentalmenteenlosámbitoscultural,político,económico,turísticoydeportivo,mediantelasadecuadasiniciativasyproyectos.
h)FacilitarlacolaboraciónconentidadesymiembrosdeotrascolectividadesconlasqueAndalucíahayatenidootengaunaparticularvinculación.
i)Potenciarlasrelacionessociales,culturales,económicasypolíticasconlosterritoriosdondeexistancomunidadesandaluzas,consusinstitucionesyagentessociales,mediantelainteracciónculturalydesdelaconcienciadelaidentidaddeorigen,demaneraquesecontribuyaaprotegerladiversidadculturalyafomentarlasrelacionesinterculturalesentrelospueblosdelmundo.
j)Apoyarenelterritoriodedestinolaplenaintegraciónsocial,culturalylaboraldelosandalucesenelexterior.
k)Fomentarlarealizacióndeestudiossobrelascondicio-nesymediosdevidadelosandalucesenelmundo,especial-mentedelaspersonasmayores,delainfanciaylajuventud,ydelosdiscapacitados.
TITULOII
DERECHOSDELOSANDALUCESENELEXTERIOR
Artículo5.Derechoaserelectoryelegible.Losandalucesenelexteriortienenderechoaserelectores
yelegiblesenlasmismascondicionesquelasestablecidasenlalegislaciónelectoraldeAndalucíaparalosandalucesresidentesenlaComunidadAutónoma.
Artículo 6. Derecho a formular preguntas de iniciativaciudadana.
LosandalucesenelexteriorpodránpresentarpreguntasendebidaformaanteelRegistroGeneraldelParlamentodeAndalucíaparasurespuestasegúnelprocedimientoestable-cidoalefectoporelParlamentodeAndalucía.
Artículo7.Derechoaparticiparenlasiniciativaslegisla-tivaspopulares.
LosandalucesenelexteriorpodránsuscribirlasiniciativaslegislativaspopularespresentadasenelParlamentodeAnda-
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lucíaenlasmismascondicionesestablecidasenlalegislaciónparalosandalucesresidentesenAndalucía.
Artículo8.Derechoaelevar comunicaciónalDefensordelPuebloAndaluz.
Losandalucesenelexterior,sinrestricciónalguna,podrándirigir-sealDefensordelPuebloAndaluzinvocandouninteréslegítimo.
Artículo9.Personasmayores.1.LaAdministracióndelaJuntadeAndalucíapromoverá
lascondicionesparaquelosandalucesmayoresenelexteriorparticipenenlavidasocialyculturalyformenpartedelame-moriahistóricadeAndalucía,fomentandolaaportacióndesuconocimientoyexperienciaalasrestantesgeneraciones.
2. La Administración de la Junta de Andalucía podráestablecerprogramasdeayudaparaaquellosandalucesma-yoresenelexteriorqueseencuentrenensituacióndeespecialnecesidadporcarecerderentaseingresossuficientesparacubrirsusnecesidadesbásicas,deacuerdocon la realidadsocioeconómicadellugarderesidencia.
Artículo10.Juventudeinfancia.1.LaJuntadeAndalucíaprocuraráquelajuventudandaluza
enelexteriortengaconocimientoyparticipedesusprogramaseiniciativasquetengancomofinalidadfavorecerlaparticipaciónactivade la juventuden lasociedad, fomentarelmovimientoasociativojuvenil,promovervaloresdesolidaridad,respetoaladiversidadycooperación,mejorarlaformaciónylaaccesibilidadalainformacióndelajuventud,potenciarloscaucesdeaccesoalempleo,alasnuevastecnologías,alaactividadproductiva,alapri-meravivienda,asícomofomentarhábitosdevidasaludables.
2.LaJuntadeAndalucíafomentaráeldesarrollointegralde la infanciaandaluzaenel exterior,procurandocrear lascondicionesfavorablesparaello,asistiéndolaensusnecesi-dadesyaplicandosuspolíticasafavordelinteréssuperiordelapersonaandaluzamenordeedad.
Artículo11.Igualdadentregéneros.1.Losandalucesyandaluzasenelexteriorpodrántener
accesoaaquellasactuacionesdesarrolladasporlaJuntadeAndalucíaquetengancomofinpromoverlaigualdaddeoportu-nidadesentrehombresymujeresentodoslosámbitosdepar-ticipaciónpolítica,asociativa,cultural,socialyeconómica.
2.EnlaejecucióndetodoloreguladoenlapresenteLey,laJuntadeAndalucíatendráencuentademodotransversalelprin-cipiodeigualdaddeoportunidadesentremujeresyhombres.
Artículo12.AccesoalpatrimonioculturaldeAndalucía.1.Sereconoceelderechodelosandalucesenelexterioralac-
cesoalpatrimonioculturaldeAndalucía,alasbibliotecas,archivosyotrosbienesculturaleseinstitucionesdedifusióncultural,enlasmismascondicionesquelosciudadanosresidentesenAndalucía.
2.Lospoderespúblicosandalucesvelaránporladifusióndelasmanifestacionesculturalesdelosandalucesenelex-teriorylaspersonasdeorigenandaluzmediantemediosdecomunicaciónaccesiblesyadecuados.
Artículo13.Conservacióndelpatrimonioylamemoriahistórica.Lospoderespúblicosandalucesvelaránporlaconservacióndel
patrimoniodelacolectividadandaluzaenelexterioryporelmante-nimientodelamemoriahistóricadelosandalucesenelexterior.
Artículo14.AccesoalaparticipaciónenprogramasdelServicioPúblicodeEmpleodelaJuntadeAndalucía.
Los andaluces en el exterior tendrán derecho a la ins-cripcióncomodemandantesdeempleoenelserviciopúblicodeempleodelaJuntadeAndalucía,aconocerlasofertasdeempleoqueéstegestioneyaaccederalasmismasencondi-cionesdeigualdadconlosdemásandaluces.
Asimismo,enlascondicionesquereglamentariamentesedeterminen,tendránderechoalaparticipaciónenlosprogra-masdeesteserviciopúblico.
Artículo15.Retorno.LaAdministracióndelaJuntadeAndalucía,enelámbitode
suscompetencias,desarrollaráactuacionesespecíficasparafacili-tarelregresoylaintegraciónsocialdelaspersonasretornadas.
Artículo 16. Acceso a los servicios de carácter social,lúdicosydeportivos.
Sereconoceelderechodelosandalucesenelexterioralaccesoalosserviciosdecaráctersocial,lúdicosydeportivosdetitularidadogestióndelaJuntadeAndalucíaydelasCorpora-cionesLocales,enlasmismascondicionesquequienesresidanenAndalucía.LaJuntadeAndalucíapromoverálacelebracióndeconveniosdecolaboraciónconlasCorporacionesLocalesparaposibilitareldisfrutedeesederecho.
Artículo17.Educación.1.LaAdministracióndelaJuntadeAndalucíapotenciará
elaccesodelosandalucesenelexterioralaeducaciónadis-tancia,medianteelempleodelastecnologíasdelainformaciónylacomunicación.
2. Se reconoce a los andaluces en edad escolar queretornenaAndalucíaelaccesoalosplanesdecompensacióneducativaparaprevenirlasposiblessituacionesdedesigualdadenlaeducaciónderivadasdelretorno.
3.Laspersonasalasqueserefiereelapartadoanteriortienenderechoarecibirasesoramientorespectodelaposiblehomologacióndetítulosyestudiosoficialesuniversitariosynouniversitariosdelpaísquecorrespondacontítulosyestudiosoficiales,deacuerdoconlanormativavigente.
Artículo18.Información.Los andaluces en el exterior tienen derecho a obtener
informaciónsobrelosderechosqueselesreconocenenlosámbitossocialesylaborales,culturalesyeducativos,enAn-dalucía,deacuerdoconlanormativavigente.
Artículo19.RelacionesconlaAdministración.1.EnrelaciónconlaAdministracióndelaJuntadeAnda-
lucíay,ensucaso,conlaAdministraciónLocal,losandalucesen el exterior tienen los mismos derechos que los demásciudadanosy,especialmente,aserinformadosyasistidosporesasAdministracionesenel ejerciciodesusderechosyenelcumplimientodesusobligaciones,aconocerelestadodetramitacióndelosprocedimientosenlosqueseanparte,alaresoluciónágilyeficazdesusasuntos,asertratadosconeldebidorespetoyconsideración,anoaportardocumentosyapresentadosyquesehallanenpoderdelaAdministración,asolicitarcertificacióndelasdeclaracionespresentadasyaquelasactuacionesquerequieransuintervenciónsellevenacaboenlaformaquelesresultemenosgravosa.
2.LaAdministracióndelaJuntadeAndalucíaimpulsarálautilizacióninteractivadelastecnologíasdelainformaciónylaco-municaciónparafacilitarlaparticipaciónylacomunicacióndelosandalucesenelexteriorypersonasdeorigenandaluz,asícomoparafacilitarlapresentacióndedocumentosylarealizacióndetrámitesadministrativos,estudiosy,ensucaso,consultasciudadanas.
TITULOIII
COMUNIDADESANDALUZASYSUSMIEMBROS
CAPITULOI
Reconocimientodeentidadescomocomunidadesandaluzas
Sección1ª.Procedimientoparaelreconocimientodeentidadescomocomunidadesandaluzas
Artículo20.Participaciónasociativa.Cualquierpersona,conindependenciadesuorigen,tiene
derecho a ser miembro y a participar en las comunidadesandaluzas,deacuerdoconloestablecidoenlosestatutosynormasquelasregulen.
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Artículo21.Requisitosparaelreconocimiento.1.Lasentidadesalasquehacereferenciaelnúmero2
delartículo2delapresenteLey,parasureconocimientocomocomunidadesandaluzas,deberánacreditarelcumplimientodelossiguientesrequisitos:
a)Válidaconstituciónconarregloalordenamientojurídicoaplicablealterritorioenqueradiquesudomicilio.
b)La inclusión,entre losobjetivosestatutariosbásicosyporacuerdodesuasambleageneraluórganosupremodegobiernodelaentidad,delmantenimientodelazosculturales,socialesoeconómicosconAndalucía,susgentes,su tejidoasociativo,oconcualquierotroaspectodesurealidad.
c)Laestructura,organizaciónyfuncionamientointernosdeacuerdoconcriteriosdemocráticos.
2.EnningúncasopuedenacogersealoestablecidoenestaLeylasentidadesdecaráctersecretooparamilitar, lospartidospolíticos,sindicatosyorganizacionesempresariales,lasiglesias,confesionesycomunidadesreligiosas,lasfederacio-nesdeportivas,lasasociacionesdeconsumidoresyusuarios,asícomocualesquieraotrasreguladasporleyesespeciales,lasquenoutilicenmediospacíficosodemocráticosparalaconsecucióndesusobjetivosovayanencontradelrespetoalprincipiodeigualdadentremujeresyhombres,nitodasaqué-llascuyosobjetivospuedanconsiderarse ilícitosdeacuerdoconelordenamientojurídicoespañol.
Artículo22.Denominación.1.Ladenominacióndelascomunidadesandaluzasincluirá,ne-
cesariamente,lapalabraAndalucíaoalgunadesusderivaciones.2.Noseadmitirándenominacionesdecomunidadesanda-
luzasquepuedanatentarcontraladignidaddeAndalucíaodelpuebloandaluz,nilasquenoseanacordesconlosobjetivosprevistosenestaLey.
3.Nopodráreconocerseunaentidadcomocomunidadandaluza si se encuentra inscrita en el Registro Oficial deComunidades Andaluzas alguna comunidad andaluza conidénticadenominación.
Artículo23.Procedimiento.1.El reconocimientodeunaentidadcomocomunidad
andaluzaserealizaráporacuerdodelConsejodeGobierno,previoinformedelConsejodeComunidadesAndaluzas,yasolicituddelaentidadinteresada,conformealprocedimientoqueseestablezcareglamentariamente.
2. A la solicitud de reconocimiento como comunidadandaluzaseadjuntará:
a)Ejemplaro copiaautenticadade losestatutosde laentidad y ladocumentaciónacreditativade su constituciónypersonalidadjurídica,asícomolainscripciónenelregistrocorrespondiente,ensucaso.
b)Certificacióndelacuerdoqueseadopteporlaasambleageneraluórganosupremodegobiernodelaentidadrelativoalavoluntadmanifiestadesolicitarelreconocimientoyvelarporelcumplimientodelosobjetivosexpresadosenelartículo4delapresenteLey.
c)Memoriaindicativadelasactividadesllevadasacaboydelasqueseproyectenenelfuturo.Enestamemoriadeberáquedar acreditado el funcionamiento durante los dos añosinmediatamenteanterioresalapresentacióndelasolicitud,asícomoquesusfinesyactividadessedirijanalasatisfaccióndediversosámbitosestablecidoscomoobjetivosenelartículo4delapresenteLey.
d)Certificaciónde la relacióndesocias y sociosde laentidad.
3.Elreconocimientocomocomunidadandaluzadeunaentidadconelmismoámbitoterritorialdeactuacionesqueel
dealgunacomunidadandaluzarequerirálaaudienciapreviadelacoordinadoraofederacióndecomunidadesandaluzasqueactúeeneseámbitoterritorial,o,ensudefecto,delascomunidadesandaluzasdeesemismoámbitoterritorial.
Sección2ª.AlcanceycontenidodelreconocimientocomoComunidadAndaluza
Artículo24.Objetodelreconocimiento.1. Para que una entidadpueda ser beneficiaria de las
prestacionesestablecidasenestaLeyserárequisitopreviosureconocimientocomocomunidadandaluza.
2.Lasentidadesreconocidascomocomunidadesanda-luzas,deconformidadconloestablecidoenestaLeyysusnormasdedesarrollo,seráninscritasdeoficioenelRegistroOficialdeComunidadesAndaluzas.
Artículo25.Prestacionesyservicios.LaAdministracióndelaJuntadeAndalucía,enelmarco
desuscompetencias,facilitaráygarantizaráalascomunidadesandaluzasreconocidas:
a)Elaccesoalainformacióndelasdisposicionesyreso-lucionesqueadoptenelConsejodeGobiernoyelParlamentodeAndalucíaenlasmateriasespecíficamentedeinterésparalascomunidadesandaluzas.
b)Laparticipaciónenlasdistintasformasdemanifesta-cióndelavidacultural,socialyeconómicaandaluza,contri-buyendoasuproyecciónexterior.
c) El acceso al patrimonio cultural de Andalucía, asícomoalosbeneficiosdelaaccióndegobiernodelaJuntadeAndalucíaen igualdaddecondicionesque lasentidadesestablecidasenAndalucía.
d)Elderechoadisponerdeunfondoeditorial,audiovisualeinformáticobásicotendenteafacilitarelconocimientosobrelahistoria, lacultura,el turismo,elpatrimoniocultural y larealidadsocialandaluza,parasuexhibiciónyfácilaccesoentrelosmiembrosdelascomunidadesandaluzasylaspersonasinteresadas,asícomosudifusiónenelterritorioenelqueseestablezcasuámbitodeactuación.
e)Untratamientoespecíficoencuantoalaprestacióndeserviciostelemáticos.
f) La información de los programas de promoción ydifusiónqueseadecuenalosobjetivosdelascomunidadesandaluzasyseanorganizadosporlasinstitucionesandaluzasenelámbitoterritorialdondeesténubicadas.Siemprequelopermitalanaturalezadelaactividad,laJuntadeAndalucíainvitaráaparticiparalascomunidadesandaluzasenestasiniciativas.
g)ElderechoasolicitardelaComunidadAutónomadeAndalucía la participación en aquellas actividades que lasentidadesorganicenenfomentodelaculturaandaluza.
h)ElderechoaseroídasporelConsejodeComunidadesAndaluzas.
i)ElderechoaestarrepresentadasenelCongresoMundialdecomunidadesandaluzas.
Artículo26.Medidasdeapoyoyfomento.1. Las comunidades andaluzas podrán recibir las sub-
venciones que la Administración de la Junta de Andalucíao cualquier otra Administración Pública andaluza pudieranestablecerenelmarcodesusrespectivascompetenciasparaelcumplimientodelosobjetivosprevistosenlapresenteLey.
2.LaAdministracióndelaJuntadeAndalucía,deacuerdoconlasdisponibilidadespresupuestariasyenelmarcodelosobjetivosdelapresenteLey,prestarásuapoyoespecialmenteparacontribuira:
a)PromoverlasactividadesoprogramasrelacionadosconAndalucíaquellevenacabolascomunidadesandaluzas.
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b)Elaborarproyectosconcretosqueseanindispensablesparaeldesarrollodelasactividadesdelascomunidadesanda-luzas,deacuerdoconlosobjetivosdelapresenteLey.
c)Potenciarlarealizacióndecursosyconferenciassobrelaculturaylarealidadandaluzasenuniversidadesoinstitucionescul-turalesdelosterritoriosdondeexistancomunidadesandaluzas.
d)Organizar,coordinaryparticiparencampañasoinicia-tivasdiversasquepotencienlasrelacionesinterculturalesentrelosdiversospueblosdelmundo.
e)Organizar,coordinaryparticiparencampañasoinicia-tivasdiversasdesolidaridadconlascomunidadesandaluzasestablecidasenterritoriosconunasituaciónsocioeconómicacaracterizada por la existencia de necesidades básicas nocubiertasyevidentesparasusmiembros.
f)Inventariar,catalogar,restaurarydifundirelpatrimoniobibliográfico, fotográfico,documental,artísticoyetnográficodelascomunidadesandaluzas.
g)Mejorarelfuncionamientodelascomunidadesandaluzas.
3.Deentrelasiniciativascontempladasenelapartadoanterior,seimpulsaránparticularmenteaquéllasdestinadasalainfancia,lajuventudolaspersonasmayores,asícomoalaconvivenciaintergeneracional,lasmujeresylaigualdaddeoportunidadesentremujeresyhombres.
4.Paraestablecerelapoyoinstitucionalalascomunida-desandaluzasquehadeotorgar,encadacaso,laJuntadeAndalucía,setendránencuentaelconjuntodefactoresqueincidenenlaactividadregulardelascomunidadesandaluzas,lasposibilidadesrealesdeactuacióneincidenciadecadaunade las comunidades andaluzas, las condiciones sociales yculturalesexistentesenloslugaresdeasentamientoyelgradodedificultadalahoradeejercersutarea,asícomocualquierotracircunstanciadeespecialincidenciaalefecto.
Sección3ª.CoordinadorasyfederacionesdeComunidadesAndaluzas
Artículo27.Coordinadorasyfederacionesdecomunidadesandaluzas.
1.Lascomunidadesandaluzaspuedenconstituircoordi-nadorasyfederaciones,conelfindedefendereintegrarsusinteresesyfacilitarelcumplimientoconjuntoycoordinadodesusfinesyobjetivos.
2.Lascoordinadorasdecomunidadesandaluzassonaque-llasagrupacionesdecomunidadesandaluzasdeámbitoinferioralregionalenelpaísdondetengansusedelasmismas.
3.Lasfederacionesdecomunidadesandaluzassonaquellasagrupacionesdecomunidadesandaluzasdeámbitoigualosupe-rioralregionalenelpaísdondetengansusedelasmismas.
Artículo28.Reconocimientodecoordinadorasyfedera-cionesdecomunidadesandaluzas.
1.Lascoordinadorasyfederacionesdecomunidadesan-daluzas,paraserbeneficiariasdelasprestacionescontempla-dasenlapresenteLey,habrándeserpreviamentereconocidascomocomunidadesandaluzas.
2. El reconocimiento de coordinadoras y federacionesdecomunidadesandaluzassellevaráacaboconlosmismosrequisitosyprocedimientoquelosestablecidosparaelreco-nocimientodelascomunidadesandaluzas.
Sección4ª.CancelacióndelreconocimientoydisolucióndeunaComunidadAndaluza
Artículo29.Cancelacióndelreconocimiento.Deproducirseelincumplimientodeloestablecidoenla
presenteLeyysunormativadedesarrolloporpartedeunacomunidad andaluza o la ausencia de actividad manifiestadurantealmenosdosaños,seadoptará,previaaudienciadelacomunidadandaluzaydelConsejodeComunidadesAnda-
luzas, el correspondiente acuerdodelConsejo deGobiernoporelquesedejesinefectoelreconocimientodelaentidadcomocomunidadandaluzacon laconsiguientecancelaciónenelRegistroOficial deComunidadesAndaluzas, segúnelprocedimientoqueseestablezcareglamentariamente.
Artículo30.Disolucióndeunacomunidadandaluza.Enelsupuestodedisolucióndeunacomunidadandaluzayde
acuerdoconsusestatutos,supatrimonio,resultantedelaliquida-ción,podráintegrarseenelpatrimoniodelaComunidadAutónomadeAndalucía,deconformidadconloestablecidoenlanormativasobrepatrimoniodelaComunidadAutónomaAndaluza.
CAPITULOII
Relacionesconlascomunidadesandaluzas
Artículo31.Relacionesconlascomunidadesandaluzas,coordinadorasyfederacionesdecomunidadesandaluzas.
1.Lascomunidadesandaluzasseránconsideradascaucepreferentederelaciónentrelosmiembrosdelascomunidadesan-daluzasylasinstitucionespúblicasdeAndalucía,yactuaráncomodinamizadorasdelasrelacionessociales,culturalesyeconómicasdeAndalucíaenloslugaresdondeesténestablecidas.
2.Lascoordinadorasdecomunidadesandaluzasseránconsideradascaucesderelaciónentre losmiembrosde lascomunidadesandaluzasquelaintegranenaquelloslugaresenlosqueesténestablecidas.
3.LasinstitucionespúblicasdeAndalucíaserelacionaránpreferentementeconlascomunidadesandaluzasfederadasatravésdelasfederacionesoficialmentereconocidasenlasqueseagrupen,sinperjuiciodelasrelacionesquemantenganconaquellasotrascomunidadesandaluzasnofederadas.
Artículo32.Especialescondicionesdecolaboración.LaJuntadeAndalucíapodráfirmarconlascomunidades
andaluzasconveniosdecolaboraciónpara laprestacióndeciertosserviciosoelejerciciodelasfuncionesorepresenta-cionesquelesseanencomendadas.
CAPITULOIII
MiembrosdelasComunidadesAndaluzas
Artículo33.Serviciosdecaráctergeneral.AtravésdelasComunidadesAndaluzas,todossusmiem-
brospodrándisfrutardelossiguientesservicios:
a)ElaccesoalpatrimonioculturaldeAndalucíay,concre-tamente,alasbibliotecas,archivos,museosyotrosrecursosybienesculturaleseinstitucionesdedifusióncultural,enlasmismascondicionesquelosandaluces.
b)Elaccesoalosserviciosdeparticipaciónsocial,lúdicaydeportiva,detitularidadogestióndelaJuntadeAndalucía.
c) El conocimiento y estudiode la cultura andaluza. Aestosefectos,laAdministracióndelaJuntadeAndalucíapodráfacilitarlosrecursosadecuadosparalaorganizacióndecursosdehistoriayculturaandaluzas.
d)Lacolaboraciónenelimpulsodelasactividadescul-turalesylosespectáculosorientadosapreservaryfomentarlaculturaandaluza.
e)LainformaciónsobrelosderechosreconocidosenlapresenteLey.
f)Lainformaciónsobrelarealidadsocialbásicaandaluza,mediantelarecepcióndeprensadirigidaalosandalucesenelmundo,asícomoelseguimientoregulardelasemisionesradiofónicasytelevisivasdelaEmpresaPúblicadelaRadioyTelevisióndeAndalucía.
g)Elaccesoalosserviciosdeinformaciónyparticipaciónon-lineprestadosporlaJuntadeAndalucía.
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h)Laorganizacióndeactividadesdecarácterdidácticoydivulgativo,cursosyprogramasaudiovisuales,quefacilitenelconocimientoentrelosmiembrosdelascomunidadesanda-luzasdelacultura,lahistoria,laeconomía,lascostumbresytradiciones,elturismoylarealidadandaluces.
i)Larealizacióndeintercambiosdecaráctereducativo,culturalyeconómico,dirigidosalosmiembrosdelascomu-nidadesandaluzas,conlaadopcióndeprogramasculturales,estanciasdeconocimientooregresotemporalaAndalucíaocoloniasdevacaciones,deloscualespuedanbeneficiarselosmiembrosdelascomunidadesandaluzas,deformaespecial,segúnelcarácterdelainiciativa,losmayores,lajuventudylainfancia.
j)Participarenlaformulacióndeiniciativasparaelfomentodelaculturaylaeconomíaandaluzas.
k)Prestarsuapoyoalconocimientodelascomunidadesandaluzasyladifusióndesusactividadesatravésdepubli-cacionesescritas,audiovisualesomediosinformáticosdelosquedispongalaentidad.
Artículo34.Obligaciones.Ademásdelasobligacionesestablecidasensusestatutos,
losmiembrosde lascomunidadesandaluzasvelaránpor laconsecucióndelosobjetivosestablecidosenestaLey.
TITULOIV
REGISTROYORGANOSDERELACIONCONLASCOMUNIDADESANDALUZAS
CAPITULOI
RegistroOficialdeComunidadesAndaluzas
Artículo35.Creaciónyadscripción.SecreaelRegistroOficialdeComunidadesAndaluzas,
adscritoalaconsejeríacompetenteenmateriadecoordina-cióndelaspolíticasdelaJuntadeAndalucíarespectoalosandalucesenelmundo.
Artículo36.Inscripcionesregistrales.EnelRegistroOficialdeComunidadesAndaluzasserán
inscritasdeoficiolascomunidadesandaluzas,coordinadorasy federacionesde comunidadesandaluzas, quehayan sidoreconocidasporacuerdodelConsejodeGobierno,conformealoestablecidoenestaLey.
Artículo 37.Datos inscribibles en el RegistroOficial deComunidadesAndaluzas.
1.LascomunidadesandaluzastieneneldeberdecomunicaralRegistroOficialdeComunidadesAndaluzastodaslascircuns-tancias relacionadas condichas comunidadesque requieraninscripciónsegúnloqueseestablezcareglamentariamente.
2.Entodocaso,lascomunidadesandaluzasdebencomu-nicaralRegistroOficialdeComunidadesAndaluzas:
a)Lamodificacióndesusestatutos.b)Elcambioenlacomposicióndelajuntadirectiva.c)Lavariaciónensusdatospostales,telefónicosytele-
máticos.
3.LafaltadecomunicacióndelascircunstanciasalasqueserefiereelpresenteartículopodráconllevarquenoseprestenlosserviciosylasuspensióndelosderechosestablecidosenestaLeyparalascomunidadesandaluzasysusmiembros.
Artículo38.Organizaciónyfuncionamiento.Laorganización,elfuncionamientoyelaccesopúblicoal
RegistroOficialdeComunidadesAndaluzassedeterminaránreglamentariamente,teniendoencuentalanormativadepro-teccióndedatosdecarácterpersonal.
CAPITULOII
Participaciónatravésdeórganosconsultivos
Artículo39.CreaciónyadscripcióndelConsejodeComu-nidadesAndaluzas.
1.ParaelcumplimientodelosobjetivosestablecidosenlapresenteLey,secreaelConsejodeComunidadesAndaluzas,comoórganodeliberanteydeparticipacióndelascomunidadesandaluzas, de asesoramiento y propuesta a las institucionesandaluzas,enlaformaquereglamentariamentesedetermine.
2.ElConsejodeComunidadesAndaluzasseadscribealaconsejeríacompetenteenmateriadecoordinacióndelaspolíticasdelaJuntadeAndalucíarespectoalosandalucesenelmundo.
Artículo40.Funciones.1. El Consejo de Comunidades Andaluzas tiene las si-
guientesfunciones:
a)Elaborarinformessobreelestado,situaciónyevolucióndelasrelacionesentrelascomunidadesandaluzasyAndalucía.
b)FomentarlasrelacionesdelascomunidadesandaluzasentresíyconAndalucíaysusinstituciones.
c)ProponeralConsejodeGobiernodelaJuntadeAndalu-cíaqueadoptelasiniciativasoportunasparalapromulgaciónomodificacióndenormasconrangodeleyqueafectendirectaoindirectamentealosandalucesenelmundo,asícomoinformarsobrelaspropuestaspresentadasenestamateria.
d)ParticiparenlaformulacióndelPlanIntegralparalosAndalucesenelMundo.
e)Cualquierotraqueleseaatribuida.
2.ElConsejodeComunidadesAndaluzastendráqueserrequeridoparainformarlasdisposicionesdictadasendesarrollodelosderechosreconocidosenlapresenteLey.
3.Anualmente,elConsejodeComunidadesAndaluzaselabora-ráunamemoriaqueseenviaráalParlamentodeAndalucía,dandocuentadelaaplicacióndelodeterminadoenlapresenteLey.
Artículo41.Composición.1.ElConsejodeComunidadesAndaluzassereuniráen
PlenoyenComisiónPermanente.2.ElPlenodelConsejodeComunidadesAndaluzasestará
formadoporlossiguientesmiembros:
a)ElPresidenteoPresidentadelaJuntadeAndalucía,quelopreside.
b)Lapersonatitulardelaconsejeríacompetenteenma-teriadecoordinacióndelaspolíticasdelaJuntadeAndalucíarespectoalosandalucesenelmundo,queserásuVicepresi-denteoVicepresidenta.
c)LapersonaqueostentelaresponsabilidadrelativaalascomunidadesandaluzasenlaconsejeríacompetenteenmateriadecoordinacióndelaspolíticasdelaJuntadeAndalucíarespectoalosandalucesenelmundodesempeñarálaSecretaríaGeneral,convozyvoto,pudiendodelegarsusfunciones.
d)Unapersonaen representacióndecadaunode losdemásdepartamentosqueintegranelConsejodeGobiernodelaJuntadeAndalucía,conrangomínimodedirectorgeneral,opersonaenquiendelegue.
e)Unmáximode sietepersonasen representacióndelos demás órganos de la Junta de Andalucía, conforme sedeterminereglamentariamente,representandounadeellasalInstitutodeEstadísticadeAndalucía.
f)Dospersonasenrepresentacióndelasorganizacionessindicales más representativas en Andalucía, atendiendo alprincipiodeparidad.
g)DospersonasenrepresentacióndelasorganizacionesdeempresariosdecarácterintersectorialmásrepresentativasenAndalucía,atendiendoalprincipiodeparidad.
h)CuatropersonasdesignadasporlaComisióndelPar-lamentodeAndalucíacompetenteenlamateria,atendiendoalprincipiodeparidad.
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i)Dospersonasen representaciónde losmunicipios yprovinciasconpresenciasignificativadepoblaciónresidenteenelexterior,elegidasporlaFederaciónAndaluzadeMunicipiosyProvincias,atendiendoalprincipiodeparidad.
j)Unapersonaen representacióndelConsejoAndaluzdeUniversidades.
k)Hastaunmáximodediezpersonasenrepresentacióndelascomunidadesandaluzas,elegidasconformealprocedimientoquesedeterminereglamentariamente,recomendandoqueseatiendaalprincipiodeparidad.
l)Unapersonaen representaciónde loscolectivosan-daluces de emigrantes retornados, designada conforme alprocedimientoquesedeterminereglamentariamente.
3.EnelsenodelConsejodeComunidadesAndaluzasseconstituiráunaComisiónPermanente,formadaalmenosporunterciodemiembrosdelPleno,elegidaporéste,procurandolaparidad,ycuyasfuncionesycomposiciónseránobjetodedesarrolloreglamentario.
Artículo42.Constituciónyduracióndelmandato.1.LasVocalíasenrepresentacióndelascomunidadesan-
daluzasseránelegidasporlascomunidadesandaluzasubicadasenalgunadelascircunscripcionesquesedeterminenreglamen-tariamente.Conestafinalidad,losmiembrosdelascomunidadesandaluzasdebenpresentarsuscandidaturasalapersonatitulardelaSecretaríaGeneraldelConsejodeComunidadesAndaluzas,aportandolaacreditacióncorrespondiente.
2.UnavezconstituidoelConsejodeComunidadesAndalu-zas,laduracióndelmandatodesusmiembrosserácoincidenteconelmandatodelosmiembrosdelParlamentodeAndalucía.
3.ElmandatodeaquellosmiembrosqueostentenVocalíasenrazóndelcargofinalizarácuandocesenenelmismo.
Artículo43.Funcionamiento.1.ElConsejodeComunidadesAndaluzassereuniráen
sesiónordinaria,almenos,dosvecesalaño.2.Noobstante lodispuestoenelapartadoanterior, la
PresidenciapuedeconvocaralosmiembrosdelConsejodeComunidadesAndaluzasensesiónextraordinaria,siemprequeloestimenecesarioyconvenientey,entodocaso,apeticióndeunnúmerodeVocalíasquerepresentenlamayoríaabsolutadelosmiembrosdelConsejo.
3.Sedeterminaránreglamentariamentelaorganización,funcionamientoyrégimendeadopcióndeacuerdosdelConsejodeComunidadesAndaluzas.
Artículo44.Vocalíasenrepresentacióndelascomunidadesandaluzasycolectivosandalucesdeemigrantesretornados.
1.LasVocalíasdelConsejodeComunidadesAndaluzaselegidas en representaciónde las comunidades andaluzas ydeloscolectivosandalucesdeemigrantesretornadosseránlasencargadasdetrasladaralsenodelConsejolasiniciativasadop-tadasporlasentidadesquerepresenten,asícomodeejercerlosderechosyobligacionesque,reconocidosenlaLey,sucargolesconfiere.Especialmente,ejerceránlassiguientesfunciones:
a)Comunicara lascomunidadesandaluzasque repre-sentenlasresolucionesqueseadoptenenlasreunionesdelConsejodeComunidadesAndaluzas.
b)Emitirinformessobreelfuncionamientoylasactividadesquerealicenlascomunidadesandaluzasquerepresenten.
c)Impulsarycoordinarlasrelacionesentrelascomunida-desandaluzasquerepresentenyelConsejodeComunidadesAndaluzas.
2.LasVocalíasdelConsejodecomunidadesandaluzaselegidasenrepresentacióndelascomunidadesandaluzasydeloscolectivosandalucesdeemigrantesretornados,cuandoseanpersonasajenasalaAdministracióndelaJuntadeAn-dalucíaysusorganismosautónomos,tendránderechoaser
indemnizadasdeconformidadconlodispuestoenlanormativasobreindemnizacionesporrazóndelserviciodelaJuntadeAndalucía,siemprequeejerzancomovocalesdelcitadoórganoyseanautorizadosporlaSecretaríaGeneraldelConsejo.
CAPITULOIII
CongresoMundialdeComunidadesAndaluzas
Artículo45.CongresoMundialdeComunidadesAndaluzas.Afindepromoverlasrelacionesylacolaboraciónentre
lascomunidadesandaluzasydeéstasconlasinstitucionesandaluzas,secelebrarácadacuatroañosunCongresoMundialdecomunidadesandaluzas.
Artículo46.Asistencia.AlCongresoMundialdeComunidadesAndaluzaspodrán
asistir,comomiembrosdeplenoderecho, loscomponentesdelConsejodeComunidadesAndaluzasy,almenos,unrepre-sentantedecadaunadelasComunidadesAndaluzasinscritasenelRegistroOficialdeComunidadesAndaluzas.
Artículo47.Funcionamiento.1.ElCongresoMundialdecomunidadesandaluzaspodráadop-
tarresolucionesdirigidasalConsejodeComunidadesAndaluzas.2.Sedeterminaránreglamentariamentelaorganización,
funcionamientoyrégimendeadopcióndeacuerdosdelCon-gresoMundialdecomunidadesandaluzas.
TITULOV
MEDIDASSOCIALESPARAFACILITARELRETORNODELOSANDALUCESENELEXTERIOR
Artículo48.Prestacionesyservicios.1.Laspersonasretornadasquecumplanconlosrequisitos
exigidosenlosprogramascorrespondientes,podránaccederaprestacioneseducativas,sanitario-asistencialesydeasistenciasocial, sinnecesidaddeacreditarunperíodode residenciapreviaenAndalucía,siempreque:
a)HayanresididofueradeAndalucíaduranteunperío-do,continuadoeinmediatamenteanterioralretorno,igualomayoralderesidenciapreviaexigidoalosnoemigrantes,enfuncióndelosprogramasquearbitrenalefectolasdiferentesAdministracionesPúblicasandaluzas.
b)HayanfijadosuresidenciaenAndalucíatraselretorno.
2. Igualmente,en lasconvocatoriasdeadjudicacióndeviviendasdepromociónpúblicanoseexigiráalaspersonasalasqueserefiereelapartadoanterior,quehayanretornadoaAndalucíayquecumplanconel restode lascondicionesde la convocatoria, la acreditación de ningún período deresidenciapreviacomorequisitoparalasolicitud.Cuandosetratedeatenderapersonasespecialmentedesprotegidas,porrazonessocioeconómicas,deedadodesalud,laconvocato-riadeadjudicacióndeviviendasdepromociónpúblicapodráestablecerlacondiciónderetornadocomounméritoaefectosdebaremacióndelassolicitudesoreservarunporcentajededichasviviendasparaestoscolectivos.
3.Laspersonascomprendidasenelapartado1deesteartículopodránacceder amedidasdeapoyoquepudieranadoptarseparafacilitarsuinserciónsocialenAndalucía.
Artículo49.Medidastendentesafacilitarelretorno.La Junta de Andalucía podrá adoptar, además, como
medidastendentesafacilitarelretornodelosandalucesquelodeseen,lassiguientes:
a)Programasespecialesquefacilitenelestablecimientodetodotipodeempresascreadasporlaspersonasretornadas.
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b) Establecer incentivos para aquellas empresas quecontraten a personas retornadas. Estos incentivos podráncomprenderplanesdeformaciónprofesionalespecíficos.
c)EstablecerfacilidadesparaestudiantesandalucesenelexteriorypersonasdeorigenandaluzquedecidancursarestudiosenAndalucía.
d)PromoverelretornodelpersonalinvestigadorparaquedesarrollesusproyectosenAndalucía.
e)Cualesquieraotrasqueseconsiderenconvenientes.
Artículo50.Orientaciónyasesoramiento.Laconsejeríacompetenteenmateriadecoordinaciónde
laspolíticasdelaJuntadeAndalucíarespectoalosandalucesenelmundoadoptarálasmedidasoportunasparafacilitarlaorientaciónyelasesoramientoalosandalucesquedecidanretornar, a cuyo fin se establecerán los medios y recursosmaterialesytecnológicosnecesariosparaintegrartodalainfor-maciónrelativaalasnormas,procedimientosadministrativosymedidasdeapoyoexistentesenmateriaderetorno,enelámbitodelasAdministracionesPúblicas.
TITULOVI
Acuerdosdecooperaciónytratadosinternacionales
Artículo51.ImpulsoalaactividaddelEstado.1.LaJuntadeAndalucíapodráestablecerlosmecanismos
decolaboraciónconelGobiernodeEspañaparalacelebracióndeacuerdosotratadosinternacionalesconotrosEstadosdonderesidanandalucesenelexterioropersonasdeorigenandaluz,conelobjetivodeevitarlapérdidaodebilitamientodesuvinculaciónaAndalucíay,ensucaso,facilitarleselejerciciodelderechoalretor-noeimpulsarlaplenaintegraciónenlosterritoriosdedestino.
2.ElParlamentodeAndalucíapodrápresentaralCon-gresodelosDiputadoslasproposicionesdeleyquepuedanresultardeinterésparalosandalucesenelexterior,segúnlodispuestoenelEstatutodeAutonomíaparaAndalucíayenlaConstituciónEspañola.
Artículo52.ConveniosconotrasComunidadesAutónomas.1.LaJuntadeAndalucíapodrácelebrarconvenioscon
otrasComunidadesAutónomas,segúnloprevistoenelEstatutodeAutonomíaparaAndalucía,parafavorecerlacomunicacióninterculturalentrelosdistintospueblosdeEspaña,yservirdeinstrumentoparaasesoraryasistiralosandalucesenelexteriorypersonasdeorigenandaluz.
2.Enelmarcodelosconveniosalosqueserefiereelapartadoanterior,laJuntadeAndalucíaprocuraráquesecreenorganismosdecarácterparticipativo,enlosquecolaboraránlas comunidadesandaluzasasentadasenel territoriode laComunidadAutónomaconlaquesefirmeelacuerdo.
Disposiciónadicionalprimera.ElaboracióndelCensodeAndalucesenelExterior.
LaJuntadeAndalucía,atravésdelInstitutodeEstadís-ticadeAndalucía,promoverálaelaboracióndeuncensodeandaluces en el exterior de laComunidad Autónoma. Paraello,recabarálanecesariacolaboraciónycoordinaciónconelInstitutoNacionaldeEstadística.
Disposición adicional segunda. Plan Integral para losAndalucesenelMundo.
EnelplazodedosañosdesdelaentradaenvigordeestaLey,elConsejodeGobiernoaprobará,mediantedecreto,elPlanIntegralparalosAndalucesenelMundo,comoinstrumentodeplanificaciónycoordinacióncuatrienaldetodaslaspolíticasdelaJuntadeAndalucíaenmateriadeandalucesenelmundo.
LaconsejeríacompetenteenmateriadecoordinacióndelaspolíticasdelaJuntadeAndalucíarespectoalosandalucesenelmundocoordinarálaformulacióndelreferidoPlanentrelasdistintasconsejeríasafectadasporrazóndelamateria,así
comoenrelaciónconlaAdministracióndelEstado.Igualmen-te,colaboraráconlasentidadeslocalesparalaaplicacióndeprogramasrelacionadosconelobjetodeestaLey.
Disposiciónadicionaltercera.Informedeevaluación.Cadacuatroaños,elConsejodeGobiernodelaJuntade
AndalucíaelaboraráyremitiráalParlamentodeAndalucíauninformeenelqueseharáunaevaluacióndelgradodecum-plimientoydelosefectosdelaaplicacióndelapresenteLey.
Disposicióntransitoriaprimera.RégimentransitoriodelasVocalíasdelConsejodeComunidadesAndaluzas.
Las personas que ostenten las Vocalías del Pleno delConsejodeComunidadesAndaluzas,deacuerdoconloes-tablecidoenlaLey7/1986,de6demayo,continuaránenelejerciciodesusfuncioneshastalaconstitucióndelConsejodeComunidadesAndaluzasestablecidoen lapresenteLey,queseconstituiráformalmenteenelplazodeunañodesdelaentradaenvigordeldecretoqueloregule.
Disposición transitoria segunda.Régimen transitoriodeprocedimientosdereconocimientoiniciadosconanterioridadalaentradaenvigordelapresenteLey.
LosprocedimientosdereconocimientodecomunidadesandaluzasiniciadosconanterioridadalaentradaenvigordelapresenteLeysetramitarándeconformidadconlodispuestoenlamisma.
Disposición transitoria tercera.Comunidadesandaluzasinscritasyreconocidas.
Lascomunidadesandaluzasyfederacionesdecomunida-desandaluzasreconocidasalaentradaenvigordeestaLey,einscritasenelRegistrocreadoalefectoporlaLey7/1986,de6demayo,conservaránsucondiciónycausaráninscripciónde oficio en el Registro Oficial de Comunidades AndaluzasestablecidoenlapresenteLey.
Disposiciónderogatoriaúnica.Derogaciónnormativa.QuedaderogadalaLey7/1986,de6demayo,dereco-
nocimientode las comunidades andaluzas asentadas fueradelterritorioandaluz,ycualesquieraotrasdisposiciones,deigualoinferiorrango,encuantocontradiganlodispuestoenlapresenteLey
Disposiciónfinalprimera.ModificacióndelaLey5/1988,de17deoctubre, de IniciativaLegislativaPopular y de losAyuntamientos.
Elnúmero1delartículo1delaLey5/1988,de17deoc-tubre,deIniciativaLegislativaPopularydelosAyuntamientos,quedaredactadocomosigue:
«Losciudadanosquegozandodelacondiciónpolíticadeandaluces,conformealodispuestoenelEstatutodeAutono-mía,seanmayoresdeedadyseencuentren inscritosenelCensoElectoral.»
Disposiciónfinalsegunda.Habilitaciónnormativa.SeautorizaalConsejodeGobiernodelaJuntadeAnda-
lucíaparadictarcuantasdisposicionesseanprecisasparaeldesarrolloyejecucióndelapresenteLey.
Disposiciónfinaltercera.Entradaenvigor.LapresenteLeyentraráenvigoreldíasiguientealdesu
publicaciónenelBoletínOficialdelaJuntadeAndalucía.
Sevilla,24deoctubrede2006
MANUELCHAVESGONZALEZPresidentedelaJuntadeAndalucía
Página núm. 22 bOJA núm. 215 Sevilla, 7 de noviembre 2006
CONSEJERIA DE AgRICUltURA y PESCA
ORDENde23deoctubrede2006,porlaqueseapruebaelReglamentoEspecíficodeProducciónInte-gradadeZanahoriayChirivía.
Laproducción integradaesel sistemaagrícoladepro-ducciónqueutilizalosmecanismosderegulaciónnaturales,teniendoencuentalaproteccióndelmedioambiente,laeco-nomíadelasexplotacionesylasexigenciassocialesdeacuerdoconlosrequisitosqueseestablezcanparacadacultivoenelcorrespondientereglamentodeproducción.
ElDecreto245/2003,de2deseptiembre,porelqueseregulalaproducciónintegradaysuindicaciónenproductosagrariosysustransformados,dispone,ensuartículo3,quelaConsejeríadeAgriculturayPescaestablecerálosRegla-mentosdeProducciónIntegradaparacadaproductoagrarioylostransformadosyelaboradosapartirdelosmismos,enlosqueseestablecerán los requisitosdecadaunade lasoperacionesdeproducción, transformaciónoelaboración,conelcontenidomínimoquedichoartículodescribe.Porsuparte,elartículo2.1delaOrdende13dediciembrede2004ysuposteriormodificaciónde24deoctubrede2005,porlaquesedesarrollaelDecreto245/2003,de2deseptiembre,establece que los Reglamentos Específicos contemplaránlasprácticasobligatorias,prohibidasyrecomendadas,ein-corporaránlosrequisitosgeneralesdeproducciónintegradadeAndalucía.
Enconsecuencia,apropuestadelaDirectoraGeneraldelaProducciónAgraria,envirtuddeloprevistoenelartículo39.2delaLey6/1983de21dejulio,delGobiernoylaAdmi-nistracióndelaComunidadAutónoma,yladisposiciónfinalprimeradelDecreto245/2003,de2deseptiembre
DISPONGO
Artículo1.Objeto.SeapruebaelReglamentoEspecíficodeProducciónInte-
gradadeZanahoriayChirivía,queseincorporacomoanexoaestaOrden.
Artículo2.Autorizaciones.La adaptación o actualización de cualquier práctica o
actuación contemplada o no, en el presente ReglamentoEspecíficodebidoacircunstanciasquepudieranconcurrirenunasituaciónozonaconcreta,yenparticularlasderivadasdecualquierintervencióndetipoquímico,tendráqueserautoriza-daprovisionalmente,previajustificacióntécnica,poreltitulardelaDelegaciónProvincialdelaConsejeríadeAgriculturayPescacorrespondiente.
Disposiciónfinalprimera.Desarrolloyejecución.SefacultaaltitulardelaDirecciónGeneraldelaProduc-
ciónAgrariaparadictarcuantasdisposicionesseannecesariasparaeldesarrolloyejecucióndelodispuestoenestaOrden,yenparticularparalasmodificacionesnecesariasqueconllevela inclusión o exclusión de materias activas en el presenteReglamentoEspecífico.
Disposiciónfinalsegunda.Entradaenvigor.LapresenteOrdenentraráenvigoreldíasiguientealdesu
publicaciónenelBoletínOficialdelaJuntadeAndalucía.
Sevilla,23deoctubrede2006
ISAIASPEREZSALDAÑAConsejerodeAgriculturayPesca
ANEXO
REGLAMENTOESPECIFICODEPRODUCCIONINTEGRADADENORMAESPECIFICAZANAHORIAYCHIRIVIA
Alosefectosprevistosenelapartado5delart.29delaOrdende24deoctubrede2005,porlaquesemodificalade13dediciembrede2004,porlaquesedesarrollaelDecreto245/2003de2deseptiembre,porelqueseregulalaproducciónintegradaysuindicaciónenproductosagrariosysustransformados,lasuperficiemáximaqueseestableceenelpresenteReglamentoEspecífico,paralaprestacióndeservicioporlosserviciostécnicoscompetentes,seráde25hectáreas(zanahoriademanojos)y65hectáreas(zanahoriadeshojadaychirivía)conunmáximode60parcelas;queefectuaránloscontrolesdelasprácticasagrícolascontem-pladasenesteReglamento,deacuerdoconlasmedidasdeprotecciónambientalydeprevenciónderiesgoslaboralesestablecidasenlalegislaciónvigente.
DEFINICIONES
AlosefectosdelapresenteOrdenseentenderápor:
-Buenasprácticasfitosanitarias:Utilizacióndelosproduc-tosfitosanitariosydemásmediosdedefensafitosanitariabajolascondicionesdeusoautorizadas.
-Coeficientedeuniformidad:Valorobtenidodelaaplica-cióndeunafórmulaqueindicalauniformidadenladistribucióndelaguaaplicadaporelsistemaderiego.
-Criteriode intervención:Conjuntodecondicionesquepermitenjustificarlarealizacióndeuntratamientocontraunaplagaoagentepatógeno.
- Cuaderno de explotación: Documento en el que seregistran los datos relativos a una parcela, mediante loscualesesposiblehacerunseguimientodetalladodetodaslasoperacionesculturalesrealizadasalolargodelciclodecultivo.
-Cultivo:Paracadaespecieyvariedad,latotalidaddelaproducciónquegestionaunproductor.
-Especiemeiorante:Especievegetal,normalmentegra-míneaoleguminosa,queporsuscaracterísticasbiológicas,mejoranlaspropiedadesfísico-químicasdelsuelodurantesucultivo.
-Explotación:Conjuntodebienesproductivosquedanorigenaunaactividadeconómica.
-Herbigación: Aplicación deherbicidas a través de lasinstalacionesderiegolocalizado.
-ControloLuchaIntegrada:Laaplicaciónracionaldeunacombinacióndemedidasbiológicas,biotecnológicas,químicas,decultivoodeseleccióndevegetales,demodoquelautilizacióndeproductosfitosanitariossereduzcaalmínimonecesario,paraelcontroldeplagasyenfermeda-des.
-MétododeMerriam-Keller:Métododecálculodelcoefi-cientedeuniformidaddeunsistemaderiego,expresadoporlafórmulasiguiente:
CU=(Q25%/Qn)x100
dondeQ25%eslamediadelcaudaldeladescargadel25%delosemisoresconcaudalmásreducidoyQneselcaudalmediodetodoslosemisores.
- Operador individual: Aquel operador que no estáagrupadobajoningunaformadeAgrupaciónenProducciónIntegrada.
Organismo de control biológico: Enemigo natural anta-gonistaocompetidoruotraentidadbióticacapazderepro-ducirse,utilizadoparaelcontroldeplagasconexcepciónde