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SIMONE APARECIDA LOPES-HERRERA
Anaacutelise do processo de construccedilatildeo de projeto poliacutetico-pedagoacutegico
avaliando o passado e o presente para definir o futuro
Tese apresentada agrave Faculdade de Odontologia de Bauru
da Universidade de Satildeo Paulo para o Concurso Puacuteblico
de Tiacutetulos e Provas visando a obtenccedilatildeo do Tiacutetulo de
Livre-Docecircncia junto ao Departamento de
Fonoaudiologia Disciplina de Linguagem Infantil e
Fluecircncia
BAURU
2014
Autorizo exclusivamente para fins acadecircmicos e cientiacuteficos a
reproduccedilatildeo total ou parcial desta tese por processos fotocopiadores e
outros meios eletrocircnicos
Assinatura
Data
Lopes-Herrera Simone Aparecida
Anaacutelise do processo de construccedilatildeo de projeto poliacutetico-
pedagoacutegico avaliando o passado e o presente para definir o
futuro Simone Aparecida Lopes-Herrera ndash Bauru 2014
250 p il 30cm
Tese (Livre-Docecircncia) ndash Faculdade de Odontologia de
Bauru Universidade de Satildeo Paulo
L881a
DEDICATOacuteRIA
Ao meu marido Ulisses Herrera Chaves que me ama sob toda e qualquer
circunstacircncia soacute noacutes sabemos o caminho que percorremos e a fortaleza do nosso amor Te
amooooooooooo
Que pode uma criatura senatildeo
entre criaturas amar
amar e esquecer
amar e malamar
amar desamar amar
sempre e ateacute de olhos vidrados amar
Que pode pergunto o ser amoroso
sozinho em rotaccedilatildeo universal senatildeo
rodar tambeacutem e amar
amar o que o amar traz agrave praia
o que ele sepulta e o que na brisa marinha
eacute sal ou precisatildeo de amor ou simples acircnsia
Amar solenemente as palmas do deserto
o que eacute entrega ou adoraccedilatildeo expectante
e amar o inoacutespito o aacutespero
um vaso sem flor um chatildeo de ferro
e o peito inerte e a rua vista em sonho
e uma ave de rapina
Este o nosso destino amor sem conta
distribuiacutedo pelas coisas peacuterfidas ou nulas
doaccedilatildeo ilimitada a uma completa ingratidatildeo
e na concha vazia do amor a procura medrosa
paciente de mais e mais amor
Amar a nossa falta mesma de amor e na secura nossa
amar a aacutegua impliacutecita e o beijo taacutecito e a sede infinita
(Poema AMAR de Carlos Drummond de Andrade)
A meu filho Guillermo Lopes Herrera meu priacutencipe minha nuvenzinha de algodatildeo
meu pacotinho de felicidade Sempre te esperei e vocecirc eacute do jeito que eu sonhava
Um filho
Ele eacute o noacute no meu cabelo
O esmalte descascado na minha unha
As olheiras em meu rosto
Ele eacute o brinquedo na gaveta de roupas
O amassado nas paacuteginas do meu livro
O rasgado em meu caderno de anotaccedilotildees
Ele eacute o melado no controle remoto
O canal da televisatildeo
O filme no DVD
Ele eacute o farelo no sofaacute
As tesouras no alto
Ele eacute o backup no computador
O mouse escondido e quebrado
As cadeiras longe das janelas
Ele eacute a marca de matildeo nas paredes e moacuteveis
O embaccedilado dos vidros
O desfiado dos tecidos das almofadas e cortinas
Ele eacute o ventilador desligado
A porta do banheiro fechada
A gaveta da cocircmoda aberta
Ele eacute o coque na minha cabeccedila
O amarrotado de minhas roupas
As frutas fora da fruteira
Os panos de prato amarrando os armaacuterios
Ele eacute meu shampoo cheio de aacutegua
A espuma no chatildeo do banheiro
O brinquedo na privada
Os lenccediloacuteis no varal
Ele eacute o interruptor nas tomadas
As bolas coloridas da aacutervore de natal
As folhas rabiscadas penduradas nas paredes e
janelas
Ele eacute o ciacuterculo o susto
A primeira visatildeo do sol ao raiar do dia
E a primeira da lua no comeccedilo da noite
O valor do trabalho a vontade de aprender
A minha forccedila
A minha fraqueza
A minha riqueza
Ele eacute o aperto no meu peito diante do perigo
O meu sono leve durante a noite
O ouvido aguccedilado enquanto durmo
A minha pressa em levantar da cama
Ao ouvir ldquomamatildeerdquo
Ele eacute o arrepio quando me chama
A paz quando me abraccedila
A emoccedilatildeo quando me olha
Ele eacute meu cuidado minha feacute
Meu interesse pela vida
Minha admiraccedilatildeo pelas crianccedilas
Meu respeito pelas pessoas
A minha gratidatildeo eterna a Deus
Eacute o meu ontem
O meu hoje
O meu sempre
Ele eacute a vontade
A inspiraccedilatildeo
A poesia
Ele eacute a liccedilatildeo
Ele eacute o dever
Ele eacute a presenccedila a surpresa
E a esperanccedila
A minha dedicaccedilatildeo
A minha oraccedilatildeo
A minha gratidatildeo
O meu amor mais puro e bonito
O meu filho eacute a minha vida
(Um filho Autor desconhecido)
AGRADECIMENTOS
A Deus que tudo me possibilita
A meu marido e meu filho por compreenderem minhas ausecircncias e tardanccedilas e
estarem laacute com um sorriso um beijo um abraccedilo e um cafeacute me esperando sempre
A minha famiacutelia em especial minha matildee Nilza Guariglia Lopes meu pai Waldemar
Lopes Aranzana (in memoriam) minhas irmatildes Silvana Ap Lopes de Almeida e Soacuteraacuteia Ap
Lopes Marconi de Lima e meu cunhado Manoel Angelo Marconi de Lima - pois uma aacutervore
soacute eacute forte se suas raiacutezes satildeo profundas
Ao Departamento de Fonoaudiologia e agrave Faculdade de Odontologia de Bauru por
possibilitarem minha formaccedilatildeo e minha praacutetica e pela oportunidade de participar deste
concurso
A Chefia do Departamento de Fonoaudiologia e a todos meus colegas de trabalho
docentes e funcionaacuterios do Departamento de Fonoaudiologia da FOB-USP ndash aqui
personificados pela Profa Dra Maria Inecircs Pegoraro-Krook por compreenderem meu
momento de dedicaccedilatildeo a esta tese em todas as suas etapas
A Presidente da Comissatildeo Coordenadora de Curso (CoC-Fono) e a todos os seus
membros ndash aqui representados pela Profa Dra Gieacutedre Berretin-Felix por me acompanharem
nesta trajetoacuteria e me ensinarem cada dia mais o valor do trabalho em equipe
Aos companheiros de caminhada nesta Universidade ndash Karina Ferreira Barros
Delazari Renata Rodrighero Sanches Silva Claudia Vigella dos Santos Maristela
Petenuci Ferrari Ana Paula Moccedilo Libel Vera Lucia Rufino Rosa Rita de Cassia
Paglione Ademir Padilha Eliete Ferraz Joatildeo Crecircs Neto Helder Nepomuceno de Melo
Edna Aparecida Zaupa Nebo Sandra Maria Cardoso Spin Rita de Cassia Miguel Borges
Camila Medina Rubens Kazuo Kato e Denise Guimaratildees Guedes Wanderley - porque sem
eles tudo ficaria impossiacutevel e pela disponibilidade em me auxiliar com boa vontade sempre que
precisei e preciso
A minha querida Bianca Rodrigues Lopes Gonccedilalves que sempre estaacute ao meu lado
me apoiando auxiliando rindo de minhas piadas escutando meus ensinamentos respeitando
minhas opiniotildees e pontos de vista e me dizendo com seu jeito delicado ldquovai que eu te ajudordquo
ndash vocecirc natildeo sabe o valor inestimaacutevel que tem para mim e o pedacinho de meu coraccedilatildeo em que
vocecirc mora Esta tese natildeo seria possiacutevel sem vocecirc
A minhas colegas de trabalho mas sobretudo amigas para as quais dispensarei o
ldquoProfa Drardquo Aline Roberta Aceituno da Costa e Luciana Paula Maximino ndash natildeo haacute
palavras que agradeccedilam a parceria ndash ldquoSomos todos anjos com uma asa soacute e soacute podemos voar se
abraccedilados uns aos outrosrdquo
A irmatilde escolhida por Deus (e por mim) Luciana Paula Maximino ndash natildeo haacute como natildeo
fazer um agradecimento especial ndash quem mais me acudiria em todas as afliccedilotildees e me daria
sempre o exemplo de fortaleza e retidatildeo do que uma irmatilde verdadeira Te amo
A Deborah Viviane Ferrari ndash natildeo a Profa Dra respeitadiacutessima e competentiacutessima
mas agrave minha AMIGA ndash o que nos torna uma exceccedilatildeo nos dias de hoje Deh eacute que somos amigas
mais do que pelas semelhanccedilas mas principalmente pelo respeito as nossas diferenccedilas Satildeo
22 anos de amizade ininterrupta que ultrapassou horizontes interioranos Bauru Sorocaba Satildeo
Carlos Satildeo Joseacute do Rio Preto e Bauru de novo ndash ldquono final soacute sobra a genterdquo Te amo
incondicionalmente
A minhas colegas de trabalho e de sala parceiras e amigas Profa Dra Maria
Fernanda Capoani Garcia Mondelli Profa Dra Andreacutea Cintra Lopes e Profa Dra
Regina Tangerino Jacob ndash aqui fica o meu ldquomuito obrigadardquo por terem paciecircncia comigo
compreenderem meu jeito de ldquomassacrarrdquo o teclado do computador me fazerem rir quando eu
precisava e me oferecerem um ombro amigo em todos os bons e maus momentos do dia-a-dia
A minhas parceiras de trabalho na CoC-Fono e ldquopor isso e apesar dissordquo amigas
Simone Rocha de Vasconcellos Hage e Gieacutedre Berretin-Feacutelix ndash pelo exemplo dedicaccedilatildeo
ldquoforccedila e delicadezardquo combinados de uma forma peculiar ndash por me mostrarem diferentes
caminhos em prol do mesmo objetivo
A meus exemplos de competecircncia parcimocircnia equiliacutebrio e respeito profissional -
Profa Dra Maria Ameacutelia Almeida e Profa Dra Angeacutelica Maria Bicudo ndash pela suavidade
com que me conduziram em meus diferentes niacuteveis de aprendizado
As minhas amigas Natalie Segalla Benguela e Caacutessia Bosqui Salmen e seus maridos
Osvaldo Benguela e Carlos Salmen ndash pelas pequenas e grandes atitudes em me darem suporte
na finalizaccedilatildeo desta tese Meu carinho e agradecimento sincero pelo interesse genuiacuteno em me
ajudarem
A meus alunos e alunas orientandos de iniciaccedilatildeo cientiacutefica monografias trabalhos
de conclusatildeo de curso mestrados e doutorados de todos esses 18 anos de docecircncia ndash eacute por
acreditar no poder transformador da Educaccedilatildeo e por acreditar no potencial de cada um de vocecircs
que me dedico com tanto amor agrave docecircncia
A ex-aluna fonoaudioacuteloga e atual orientanda Camilla Guarnieri por compor comigo
e com a Bianca uma ldquoequipe ninjardquo ndash vocecirc me conquistou pela sua competecircncia e dedicaccedilatildeo
mas seu ldquojeito peculiar de serrdquo nos identifica e nos aproxima Obrigada pelo apoio
A todas as pessoas - crianccedilas jovens e adultos - bem como a seus familiares que
confiaram em mim e no meu trabalho profissional ndash sei que uma parte de suas vidas foram
confiadas a mim e digo que uma parte de minha vida tambeacutem foi e eacute dedicada a vocecircs
Aos participantes desta pesquisa pela generosidade em partilharem comigo e com
todos os leitores suas opiniotildees
ldquoO filoacutesofo Ludwig Wittgenstein afirmou ldquoos
limites da minha linguagem denotam os limites do
meu mundordquo Minha versatildeo popular ldquoas
perguntas que fazemos revelam o ribeiratildeo onde
queremos beberrdquo
Rubem Alves
(O Desejo de Ensinar e a Arte de Aprender 2004)
RESUMO
Introduccedilatildeo Leis de Educaccedilatildeo no Paiacutes exigem construccedilatildeo coletiva de projeto institucional sendo
pedagoacutegico por discutir o processo de formaccedilatildeo e poliacutetico por tratar dos fins e valores referentes
ao papel da universidade na anaacutelise criacutetica e transformaccedilatildeo social Anaacutelises pontuais de
instituiccedilotildees que elaboraram ou modificaram tal projeto auxiliam natildeo somente a instituiccedilatildeo
analisada como tambeacutem outras instituiccedilotildees de ensino e toda aacuterea profissional em reflexotildees e
accedilotildees sobre formaccedilatildeo profissional Objetivo analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do
Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de
Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP) Metodologia pesquisa qualitativa realizada
por entrevistas semi-estruturadas com membros da Comissatildeo Coordenadora de Curso (CoC-
Fono) Chefia de Departamento e Comissatildeo de Graduaccedilatildeo relacionados agrave elaboraccedilatildeo e
implantaccedilatildeo do PPP as doze entrevistas conduzidas foram gravadas transcritas e submetidas agrave
anaacutelise de fidedignidade intercodificadores A anaacutelise de conteuacutedos temaacutetico-categorial foi
realizada via software NVivo sendo as categorias finais (1) processo de construccedilatildeo do PPP
(criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo da CoC-Fono decisatildeo pela elaboraccedilatildeo apoio institucional conduccedilatildeo
do processo estrateacutegias adotadas elementos dificultadores e facilitadores e participaccedilatildeo docente
e discente) (2) caracteriacutesticas do PPP atual (perfil de formaccedilatildeo base teoacuterica pontos fortes e
fracos coerecircncia da estrutura curricular niacutevel aceitaccedilatildeo conhecimento e satisfaccedilatildeo da
comunidade acadecircmica) e (3) perspectivas futuras (mudanccedilas efetivas propostas de continuidade
e expectativas) Resultados e discussatildeo a anaacutelise realizada identificou que a construccedilatildeo do PPP
iniciou-se na criaccedilatildeo da CoC-Fono sendo que havia documento preacutevio com diretrizes do curso
mas natildeo caracterizado como PPP A decisatildeo pela elaboraccedilatildeo partiu deste fato e das exigecircncias
legais e institucionais sendo conduzido pela CoC-Fono com forte apoio institucional e
participaccedilatildeo variaacutevel da comunidade acadecircmica dado resistecircncias iniciais e participaccedilatildeo limitada
devido agrave alta demanda de atividades na universidade As estrateacutegias adotadas foram foacuteruns de
discussatildeo reuniotildees workshops seminaacuterios e cursos de pedagogia universitaacuteria e avaliaccedilatildeo
docente e discente sobre as disciplinas O processo foi referenciado como longo mas necessaacuterio
como dessensibilizaccedilatildeo da comunidade acadecircmica O PPP foi elaborado coletivamente mas com
estrutura similar ao que era conduzido O perfil do egresso eacute generalista embora haja
contraditoriamente grande foco nas especialidades Haacute definiccedilatildeo dos eixos principais utilizaccedilatildeo
de novas metodologias e tentativas de integraccedilatildeo de disciplinas embora ainda apresentadas em
estrutura de grade com alta carga horaacuteria Houve bom niacutevel de aceitaccedilatildeo e satisfaccedilatildeo embora
docentes e discentes demonstrem baixo niacutevel de conhecimento sobre o PPP Perspectivas futuras
se relacionam agrave nova proposta de reformulaccedilatildeo com expectativa quanto ao meacutetodo modular e
tutorial para contemplar as necessidades do curso da sociedade atual do perfil do aluno
ingressante em consonacircncia com as aspiraccedilotildees da comunidade acadecircmica e institucional
Consideraccedilotildees finais foi possiacutevel a anaacutelise proposta sendo que o fato do processo ter sido
coletivo e haver mudanccedilas preacutevias mesmo que por aproximaccedilotildees sucessivas habilita o curso
para novas mudanccedilas curriculares de forma que seja oferecido de maneira integrada mantendo
o niacutevel de excelecircncia na formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo na FOB-USP
Palavras-chave Fonoaudiologia Educaccedilatildeo Meacutedica Ensino Superior Curriacuteculo Projeto
Pedagoacutegico
ABSTRACT
Analysis of the process for the construction of the political-pedagogical project
evaluating the past and present to define the future
Introduction Education laws in Brazil require collective construction of an institutional project that
is pedagogical for addressing the professional formation process and political for addressing
purposes and values regarding the role of the university in the critical analysis and social
transformation Specific analyzes of institutions that developed or modified such project assist not
only the institution analyzed but also other educational institutions as well as the entire professional
field by providing reflections and actions on professional formation Aim To analyze the process of
elaboration and implementation of the Political-Pedagogical Project (PPP) of the Speech Language
Pathology and Audiology Course (SLPA) of the Bauru School of Dentistry University of Satildeo Paulo
(FOB-USP) Methods Qualitative research conducted by means of semi-structured interviews with
members of the SLPA Course Coordinating Committee (CoC-Fono) the head of the SLPA
Department and Undergraduate Commission regarding the PPPacutes preparation and implementation
The twelve interviews conducted were recorded transcribed and analyzed for intercoder reliability
The content categorical-thematic analysis was performed via NVivo software and the final emergent
categories were (1) construction of PPP (creation and implementation of the CoC-Fono elaboration
decision institutional support conducting the process adopted strategies hindering and facilitating
factors professors and students participation) (2) characteristics of the current PPP (formation profile
theoretical basis strengths and weaknesses coherence of curriculum acceptance level knowledge
and satisfaction of the academic community) and (3) future perspectives (effective changes proposals
of continuity and expectations) Results and Discussion The analysis identified that the PPPacutes
construction began with the creation of the CoC-Fono ndash a document with the SLPA Course guideline
already existed however it could not be characterized as a PPP This fact as well as the legal and
institutional requirements led to the decision of elaborating a PPP this being conducted by the CoC-
Fono with strong institutional support and variable involvement of the academic community The
later was due to initial resistance and limited participation resulting from high demand of other
activities in the university The strategies adopted were discussion forums meetings workshops
seminars and university pedagogy courses as well as professors and students evaluation of the
courseacutes curricula This process was described as being long but necessary for desensitization of the
academic community The PPP was elaborated collectively but with a structure similar to what was
already being conducted in the SLPA Course The alumnus profile is generalist however there is a
strong focus on specialties There is a definition of the main axes the use of new methods and attempts
to integrate disciplines although still presented in a curriculum structure with a high workload There
was a good level of acceptance and satisfaction although professors and students demonstrate low
level of knowledge about the PPP Future perspectives relate to the new proposal of PPPacutes revision
with expectations regarding the incorporation of modular and tutorial methods to accommodate the
needs of the SLPA course the society and the profile of incoming students in line with the aspirations
of academic and institutional community Final considerations The proposed analysis was possible
The fact that the process was collective and led to change even if by successive approximations
enables the SLPA Course to new curricular changes so that it is offered in an integrated manner while
maintaining the level of excellence in the formation of Speech Language Pathologists and
Audiologists at FOB-USP
Keywords Speech Language Pathology and Audiology Higher Education Curriculum
Education Project
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
- FIGURAS
Figura 1 - Siacutentese da coleta de dados 102
Figura 2 - Processo de anaacutelise de dados da pesquisa no software NVivo 111
Figura 3 - Tela da paacutegina principal de acesso ao software NVivo em que se pode
gerar um novo projeto ou abrir um projeto existente 111
Figura 4 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel importar
documentos externos ao software para composiccedilatildeo do projeto 112
Figura 5 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel realizar
pesquisas (como frequecircncia de palavras) selecionando-se atributos
especiacuteficos 113
Figura 6 - Tela do software NVivo que mostra a planilha gerada apoacutes consulta de
frequecircncia de palavras 113
Figura 7 - Tela do software NVivo em que eacute possiacutevel realizar a seleccedilatildeo de palavras
apoacutes gerada a planilha da consulta de frequecircncia de palavras 114
Figura 8 - Tela do software NVivo que mostra a consulta de contexto de palavras 114
Figura 9 - Tela do software NVivo que mostra como modificar a consulta de
contexto de palavras para contexto estreito largo ou personalizado 115
Figura 10 - Tela do software NVivo em que foi gerada uma nuvem de palavras 116
Figura 11 - Tela do software NVivo em que foi gerada um mapa de palavras 116
Figura 12 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel gerar a autocodificaccedilatildeo 117
Figura 13 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel criar noacutes 117
Figura 14 - Tela do software NVivo em que eram expostos os noacutes e subnoacutes gerados
118
Figura 15 - Tela do software NVivo demonstrando como marcar e codificar um
texto 118
Figura 16 - Tela do software NVivo demonstrando a lista de relatoacuterios gerada 119
Figura 17 - Tela do software NVivo demonstrando uma das aacutervores de palavras
gerada 120
Figura 18 - Tela do software NVivo demonstrando um dos graacuteficos gerados 120
Figura 19 - Tela do software NVivo demonstrando um dos esquemas relacionais
gerados 121
Figura 20 - Tela do software NVivo que demonstra a aba em que eacute possiacutevel exportar
os dados gerados para arquivos de computador 121
Figura 21 - Siacutentese da anaacutelise de dados 122
Figura 22 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoProcesso de Construccedilatildeo do
PPPrdquo 126
Figura 23 - Nuvem de palavras da subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do
PPPrdquo 127
Figura 24 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo
128
Figura 25 - Nuvem de palavras da subcategoria Estrutura Curricular 128
Figura 26 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo 129
Figura 27 - Nuvem de palavras da subcategoria Propostas de Continuidade 129
- QUADROS
Quadro 1 - Quadro teoacuterico que serviu de base para a categorizaccedilatildeo inicial apoacutes a
leitura flutuante e constituiccedilatildeo do corpus (categorizaccedilatildeo inicial) 104
Quadro 2 - Quadro de apresentaccedilatildeo da categorizaccedilatildeo intermediaacuteria gerada apoacutes
anaacutelise lexical 107
Quadro 3 - Quadro com estrutura de noacutes inicial gerada no software NVivo 109
Quadro 4 - Quadro com categorias finais geradas apoacutes inserccedilatildeo dos dados do
projeto no software NVivo 110
Quadro 5 - Palavras ressaltadas nas nuvens de palavras por categoria ou
subcategoria 130
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 - Quantidade de ocorrecircncias por categoria principal 125
Tabela 2 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal
ldquoProcesso de Construccedilatildeo do PPPrdquo 126
Tabela 3 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal
ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo 127
Tabela 4 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal
ldquoPerspectivas Futurasrdquo 129
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 17
2 REVISAtildeO DE LITERATURA 23
21 ENSINO SUPERIOR NO BRASIL ndash BREVE HISTOacuteRICO E
CONTEXTUALIZACcedilAtildeO 25
211 Breve histoacuterico 25
212 Contexto atual da universidade brasileira 29
2121 Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo 31
2122 Plano Nacional de Graduaccedilatildeo 33
2123 Diretrizes Curriculares Nacionais 34
213 Da Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo e Diretrizes Curriculares
Nacionais agraves noccedilotildees de competecircncias como princiacutepio de organizaccedilatildeo
curricular 37
214 Organizaccedilatildeo do sistema acadecircmico 40
22 A UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO NO CONTEXTO DO ENSINO DE
GRADUACcedilAtildeO 45
221 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil e o Curso de Graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da
Universidade de Satildeo Paulo (USP) ndash breve panorama 50
2211 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil 50
2212 O Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da FOB-USP 52
23 CONCEITO DE CURRIacuteCULO MUDANCcedilAS CURRICULARES E O PAPEL
DO PROFESSOR 55
231 Consideraccedilotildees sobre curriacuteculo 56
232 Contexto da educaccedilatildeo meacutedica e sua influecircncia na formaccedilatildeo dos profissionais
da sauacutede 58
233 Mudanccedilas curriculares 65
234 O papel do professor 68
24 PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO 70
241 Pesquisas sobre projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) e reestruturaccedilatildeo
curricular 73
3 OBJETIVO 91
4 METODOLOGIA 95
41 LOCAL 97
42 PARTICIPANTES 97
43 COLETA DE DADOS 98
431 Tipo de pesquisa 98
432 Instrumento de pesquisa qualitativa 98
433 Conduccedilatildeo das entrevistas 99
434 Transcriccedilatildeo das entrevistas 100
44 ANAacuteLISE DE DADOS 102
441 Anaacutelise de Conteuacutedo 102
5 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO 123
51 PROCESSO DE CONSTRUCcedilAtildeO PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO
(PPP) 130
511 Comissatildeo Coordenadora de Curso de Fonoaudiologia (CoC-Fono) - criaccedilatildeo
e implementaccedilatildeo 130
512 Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) 138
5121 Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo oficializaccedilatildeo e apoio institucional 138
5122 Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas 146
5123 Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia 160
5124 Elementos facilitadores e pontos de concordacircncia 174
5125 Participaccedilatildeo docente e discente 179
52 CARACTERIacuteSTICAS DO PPP ATUAL 187
521 Perfil de formaccedilatildeo 187
522 Estrutura curricular base teoacuterica pontos fortes e fracos 191
523 Coerecircncia entre proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo curricular x conteuacutedo
efetivamente ministrado 196
524 PPP e comunidade acadecircmica 200
5241 Niacutevel de aceitaccedilatildeo 200
5242 Niacutevel de conhecimento 202
5243 Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica em geral e pessoal dos
entrevistados 204
53 PERSPECTIVAS FUTURAS ndash MUDANCcedilAS EFETIVAS PROPOSTAS DE
CONTINUIDADE E EXPECTATIVAS SOBRE FUTURAS MUDANCcedilAS
CURRICULARES 208
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 219
REFEREcircNCIAS 227
APEcircNDICE 245
ANEXOS 237
1 INTRODUCcedilAtildeO
1 Introduccedilatildeo 19
1 INTRODUCcedilAtildeO
A pesquisa aqui apresentada teve por objetivo analisar o processo de elaboraccedilatildeo e
implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade
de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP)
O interesse por este tema nasceu da vivecircncia da pesquisadora primeiramente como
discente que foi desta instituiccedilatildeo e em segundo lugar pelo seu papel de docente especialmente
interessada no Ensino de Graduaccedilatildeo Aliado a isso haacute todo o contato preacutevio da pesquisadora
com a aacuterea da Educaccedilatildeo em sua Poacutes-Graduaccedilatildeo e em sua praacutetica profissional em gestatildeo anterior
agrave sua entrada na Universidade de Satildeo Paulo (USP) em sua participaccedilatildeo atual na Comissatildeo
Coordenadora do Curso (CoC-Fono) do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP e na Comissatildeo
de Ensino da Sociedade Brasileira de Fonoaudiologia e na oportunidade que a USP ofereceu
em realizar o Curso de Pedagogia Universitaacuteria
Aliando-se entatildeo a praacutetica da pesquisa com a praacutetica profissional em busca de
respostas natildeo somente conceituais mas aplicadas as questotildees norteadoras da pesquisa aqui
proposta foram a-) Como foi a decisatildeo de se elaborar um PPP para o Curso de Fonoaudiologia
da FOB-USP b-) Como foi o processo de elaboraccedilatildeo e as estrateacutegias utilizadas na construccedilatildeo
do PPP c-) Houve apoio institucional para a conduccedilatildeo do processo e para o PPP elaborado ser
implementado d-) Como se desenvolveram as accedilotildees dos integrantes da comunidade
acadecircmica quais princiacutepios foram contemplados e que fatores interferiram nesta elaboraccedilatildeo
e-) Quais foram os elementos facilitadores e dificultadores de todo processo assim como os
principais pontos de concordacircncia e discordacircncia f-) Como se vivenciou a relaccedilatildeo entre as
normas legais em acircmbito nacional e institucional e o processo de elaboraccedilatildeo do PPP g-) Como
ficou definida a identidade do fonoaudioacutelogo no PPP e se os conteuacutedos propostos se adequam
ao perfil do egresso desejado h-) A estrutura curricular as ementas e planos de ensino das
disciplinas e os conteuacutedos efetivamente ministrados contemplam os princiacutepios norteadores e o
perfil do egresso postulado no PPP i-) Quais os pontos fortes e fracos do atual PPP j-) Qual
o niacutevel de aceitaccedilatildeo conhecimento e satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica com o PPP k-)
Quais os novos caminhos que a anaacutelise efetuada pode apontar numa futura reelaboraccedilatildeo do PPP
e redefiniccedilatildeo da estrutura curricular
Em torno dessas questotildees foi definida a forma mais adequada de procurar uma
resposta sendo escolhida a pesquisa qualitativa com base na anaacutelise de conteuacutedos No entanto
1 Introduccedilatildeo 20
quem seriam as pessoas que poderiam responder a estas questotildees Como seria adequado
conduzi-las Todas essas indagaccedilotildees levaram agrave definiccedilatildeo de que a entrevista semi-estruturada
seria realizada com os membros gestores de oacutergatildeos ligados agrave elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do
PPP a ser analisado pois eles teriam condiccedilotildees de analisar num panorama geral todo o
processo e ao mesmo tempo dado o extenso conhecimento e vivecircncia auxiliar ndash com essa
anaacutelise - o delineamento de accedilotildees futuras sendo eles os que geram e usufruem do produto final
desse processo representando assim toda a comunidade acadecircmica
Braid Machado e Aranha (2012) em estudo em que levantaram o estado da arte das
pesquisas sobre curriacuteculo em cursos de formaccedilatildeo de profissionais da aacuterea da sauacutede
(levantamento de 2005 a 2011) no Brasil observaram um contexto de mudanccedilas nas instituiccedilotildees
de ensino superior (IES) brasileiras nos uacuteltimos dez anos fomentado pelas Diretrizes
Curriculares Nacionais para os Cursos de Graduaccedilatildeo o que sinaliza a preocupaccedilatildeo das IES
sobre essa questatildeo No entanto os autores salientaram que o volume de pesquisas tem sido
maior na aacuterea da Medicina e Enfermagem havendo pouca referecircncia ao processo de
implantaccedilatildeo de curriacuteculos integrados em outros cursos situaccedilatildeo que chama a atenccedilatildeo
considerando ser fato desde o iniacutecio da deacutecada de 2000 a necessidade deste modelo de
curriacuteculo ser implantado em cursos na aacuterea da sauacutede
Refletindo sobre os resultados encontrados Braid Machado e Aranha (2012)
enfatizaram duas caracteriacutesticas a incipiecircncia dos estudos sobre os processos de elaboraccedilatildeo ou
reelaboraccedilatildeo de projetos poliacutetico-pedagoacutegicos como norteadores dos cursos de graduaccedilatildeo
desenvolvidos dentro de centros de ciecircncias da sauacutede e o fato de que ndash embora toda inovaccedilatildeo
curricular inverta a loacutegica do processo ensino-aprendizagem ndash natildeo tenha provocado um volume
maior de estudos sobre a formaccedilatildeo docente considerando-o como um dos principais atores
sociais no processo de construccedilatildeo implantaccedilatildeo e implementaccedilatildeo de novas propostas
curriculares Os autores esperavam poder com o levantamento bibliograacutefico da produccedilatildeo
cientiacutefica na aacuterea fomentar estudos acerca de temaacuteticas relacionadas agraves inovaccedilotildees curriculares
e alertar os docentes e pesquisadores da aacuterea da sauacutede sobre a necessidade de publicaccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo de estudos sobre processos de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo de projetos pedagoacutegicos
e estruturaccedilotildees curriculares decorrentes destes processos
Experiecircncias de mudanccedila de curriacuteculo no acircmbito de um novo projeto poliacutetico
pedagoacutegico exigem uma avaliaccedilatildeo do processo que possibilite refletir sobre as perspectivas da
formaccedilatildeo profissional Feuerwerker (2007) ressalta ser esta uma demanda de pesquisa
destacada por analistas do campo da Educaccedilatildeo em Sauacutede que afirmam haver pouca
1 Introduccedilatildeo 21
sistematizaccedilatildeo do conhecimento produzido nas experiecircncias inovadoras nessa aacuterea e ainda
menores iniciativas de avaliaccedilatildeo que abordem a complexidade dos processos
Desta forma investigaccedilotildees na aacuterea satildeo prementes principalmente na Fonoaudiologia
que ndash sendo uma profissatildeo da aacuterea da sauacutede de caraacuteter interdisciplinar com cada vez maior
inserccedilatildeo em contextos da sauacutede coletiva nacional e ao mesmo tempo sendo uma ciecircncia de
recente reconhecimento levando-se em conta o histoacuterico da Educaccedilatildeo Superior no paiacutes ndash
necessita de estudos que descrevam avaliem e validem suas iniciativas na formaccedilatildeo do
profissional fonoaudioacutelogo
Somente analisando a formaccedilatildeo de base recebida em territoacuterio nacional a profissatildeo
poderaacute se consolidar e expandir em nuacutemero e qualidade diversificando o espectro de suas aacutereas
de atuaccedilatildeo atendendo agraves demandas da sociedade e ampliando seu mercado de trabalho No
entanto considerando-se o compromisso da universidade puacuteblica com a sociedade que a
financia pesquisas que partam desta realidade podem alicerccedilar o interesse de demais
instituiccedilotildees de ensino superior pela temaacutetica ainda mais se os relatos e anaacutelises forem
suficientemente detalhados para mostrar o caminho percorrido e que possam servir de base para
planejamentos educacionais projetos pedagoacutegicos e inovaccedilotildees curriculares
No entanto todo e qualquer estudo sobre uma realidade educacional deve ser realizado
contextualmente considerando-se a realidade da educaccedilatildeo no paiacutes principalmente do ensino
superior - como contexto macro ndash e tambeacutem a realidade da instituiccedilatildeo e da aacuterea profissional em
que se insere ndash como contexto micro ndash proporcionando um panorama que parta do geral para o
particular
Sendo assim a revisatildeo de literatura apresentada a seguir foi dividida em Ensino
superior no Brasil ndash Breve histoacuterico e contextualizaccedilatildeo ndash em que se apresenta um breve
histoacuterico sobre o surgimento da universidade no paiacutes o contexto atual da universidade
brasileira abordando em linhas gerais a Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo (LDB) o Plano
Nacional de Graduaccedilatildeo (PNG) as Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) e as noccedilotildees de
noccedilotildees de competecircncia como princiacutepio de organizaccedilatildeo curricular que aparece nas leis vigentes
Organizaccedilatildeo do sistema acadecircmico ndash com uma visatildeo geral sobre os princiacutepios que regem as
organizaccedilotildees escolares A Universidade de Satildeo Paulo no contexto do ensino de graduaccedilatildeo
ndash que contextualiza a graduaccedilatildeo na USP nas gestotildees posteriores agrave promulgaccedilatildeo da LDB e das
DCN que levou agrave necessidade de mudanccedilas e adaptaccedilotildees no ensino no paiacutes A formaccedilatildeo do
fonoaudioacutelogo no Brasil e o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da Faculdade de
Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP) ndash que apresenta breve
1 Introduccedilatildeo 22
panorama sobre a formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil e sobre o Curso de Graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia da FOB-USP Conceito de curriacuteculo mudanccedilas curriculares e o papel do
professor ndash que aborda brevemente os conceitos definiccedilatildeo e tipos de curriacuteculos influecircncia da
educaccedilatildeo meacutedica na formaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede assim como as adaptaccedilotildees necessaacuterias
no ensino e na aprendizagem em processos de mudanccedilas curriculares e o sobre o papel do
professor refletindo sobre a influecircncia de sua formaccedilatildeo em sua praacutetica como docente Projeto
poliacutetico-pedagoacutegico ndash que aborda a definiccedilatildeo e concepccedilatildeo do que seria um projeto poliacutetico-
pedagoacutegico (PPP) e pesquisas atuais sobre processos de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo de PPP e
reestruturaccedilatildeo curricular Em seguida haacute a apresentaccedilatildeo detalhada da Metodologia a
exposiccedilatildeo dos Resultados e Discussatildeo e por fim as Consideraccedilotildees Finais
2 REVISAtildeO DE LITERATURA
2 Revisatildeo de Literatura 25
2 REVISAtildeO DE LITERATURA
21 ENSINO SUPERIOR NO BRASIL ndash BREVE HISTOacuteRICO E CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
Oliveira (2011) cita que eacute imprescindiacutevel considerar numa anaacutelise do processo de
elaboraccedilatildeo de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico que envolva reestruturaccedilatildeo de um curso dentro
de uma universidade que ele natildeo se fez em um vazio histoacuterico Ao contraacuterio constituiu-se de
condiccedilotildees histoacutericas especiacuteficas marcadas entre outros aspectos pela conquista da autonomia
da gestatildeo universitaacuteria e sobretudo em uma organizaccedilatildeo escolar caracterizada pela tomada de
decisotildees coletivas possiacutevel mediante a atuaccedilatildeo colegiada de departamentos e comissotildees Neste
sentido antes de analisar o processo organizacional obriga-se a ter presentes estas conquistas
e avanccedilos com seus limites e suas potencialidades
Dos avanccedilos aqui apresentados a autonomia didaacutetico-cientiacutefica eacute a que mais corrobora
a formulaccedilatildeo de propostas de reestruturaccedilatildeo pedagoacutegica das universidades que acompanham o
processo histoacuterico das instituiccedilotildees e da realidade Pelas consideraccedilotildees de Dal Ri (1997) a
autonomia didaacutetica eacute entendida como a liberdade de direccedilatildeo do ensino oferecido garantida pelo
reconhecimento da competecircncia dos membros da instituiccedilatildeo para definir a relevacircncia do
conhecimento a ser transmitido bem como sua forma de transmissatildeo No que concerne agrave
autonomia cientiacutefica esta eacute concebida como o elemento fundamental na garantia da liberdade
e da accedilatildeo referentes agrave determinaccedilatildeo das aacutereas de atuaccedilatildeo e pesquisa que se considerem
relevantes Diante de um processo de reestruturaccedilatildeo curricular o uso da autonomia didaacutetico-
cientiacutefica aleacutem de ser imprescindiacutevel exige alto grau de conhecimento acerca dos limites e das
possibilidades de accedilatildeo dos envolvidos para que isso interfira de modo positivo na qualidade
do trabalho e facilite o desenvolvimento de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico coerente com os
objetivos traccedilados por todos com aas caracteriacutesticas histoacutericas e o contexto atual do ensino
superior
211 Breve histoacuterico
Para Stallivieri (2007) abordar o sistema de Ensino Superior no Brasil eacute uma tarefa
aacuterdua e complexa devido agrave diversidade de sua estrutura e organizaccedilatildeo sendo necessaacuterio uma
2 Revisatildeo de Literatura 26
reflexatildeo de ordem econocircmica social cultural entre outros No entanto aqui seratildeo abordados
alguns fatos para a contextualizaccedilatildeo histoacuterica do tema abordado
A Universidade surgiu no Brasil no comeccedilo do Seacuteculo XIX como resultado da
formaccedilatildeo das elites que buscaram a educaccedilatildeo em instituiccedilotildees europeias durante o periacuteodo de
1500 a 1800 O ensino superior brasileiro durante o Brasil Colocircnia iniciou-se com em momento
conturbado basicamente fruto da reuniatildeo de institutos isolados ou de faculdades especiacuteficas
fato que lhe conferiu uma caracteriacutestica fragmentada e fraacutegil Dentro da quebra do pacto
colonial entre as naccedilotildees europeias foi adotado o modelo francecircs-napoleocircnico que se
caracterizava por uma organizaccedilatildeo natildeo-universitaacuteria mas profissionalizante centrado nos
cursosfaculdades visando a formaccedilatildeo de burocratas para o desempenho das funccedilotildees do Estado
(ANASTASIOU 2001)
Para Anastasiou (2001) tem-se aiacute o modelo de universidade organizada de forma
centralizada do ponto de vista administrativo mas fragmentada do ponto de vista da integraccedilatildeo
de suas faculdades profissionalizantes Por dificultar processos divergentes de pensamento
criou-se uma unidade impositiva que ateacute hoje tem tido seacuterias dificuldade em se atualizar sendo
que este modelo profissionalizante manteacutem sua influecircncia no caso brasileiro
A primeira universidade brasileira (Universidade do Rio de Janeiro) foi fundada em
1920 neste contexto num primeiro momento as universidades tinham a orientaccedilatildeo de dar uma
maior ecircnfase ao ensino do que agrave investigaccedilatildeo em instituiccedilotildees extremamente elitistas com forte
orientaccedilatildeo profissional (STALLIVIERI 2007) sendo que ndash a partir de 1931 ndash houve a
incorporaccedilatildeo do modelo profissionalizante na Universidade entatildeo jaacute instalada assim como da
manutenccedilatildeo da caacutetedra instituiacuteda no periacuteodo medieval e mantida no modelo napoleocircnico
(ANASTASIOU 2001)
Stallivieri (2007) cita que no periacuteodo de trinta anos compreendido entre 1930
(revoluccedilatildeo industrial) e 1964 (governo militar assume o poder) foram criadas mais de 20
universidades federais no Brasil O surgimento das universidades puacuteblicas como a
Universidade de Satildeo Paulo em 1934 com a contrataccedilatildeo de grande nuacutemero de professores
europeus marcou a forte expansatildeo do sistema puacuteblico federal de educaccedilatildeo superior
Neste contexto houve nas universidades brasileiras a influecircncia do modelo alematildeo ou
humboldtiano que surgiu na Alemanha num esforccedilo intencional de eliminar a dependecircncia
tecnoloacutegica implantando a ciecircncia via pesquisa antecipando-se historicamente agrave
industrializaccedilatildeo visando competir no quadro internacional Surgiu entatildeo uma proposta de
2 Revisatildeo de Literatura 27
universidade voltada para resoluccedilatildeo de problemas nacionais via construccedilatildeo cientiacutefica unindo
professores entre si e aos alunos atraveacutes da pesquisa em dois espaccedilos de atuaccedilatildeo os institutos
visando formaccedilatildeo profissional e os centros de pesquisa Esses elementos do modelo alematildeo
foram incorporados ao sistema de ensino norte-americano e chegam ao Brasil em acircmbito
nacional como resultado dos acordos MECUSAID (Ministeacuterio da Educaccedilatildeo e Cultura - Brasil
United States Agency for International Development - Estados Unidos) levando agraves reformas
educacionais do periacuteodo da ditadura militar separando-se aiacute a pesquisa do ensino deixando agrave
graduaccedilatildeo a responsabilidade de formaccedilatildeo dos quadros profissionais e destinado agrave poacutes-
graduaccedilatildeo a responsabilidade da pesquisa (ANASTASIOU 2001)
Em 1968 inicia uma terceira fase da educaccedilatildeo superior brasileira com o movimento
da reforma universitaacuteria (STALLIVIERI 2007) A Lei da Reforma Universitaacuteria de 1968 como
cita Dal Ri (1997) representou a modernizaccedilatildeo da Universidade em termos de organizaccedilatildeo A
despeito da criacutetica lanccedilada em relaccedilatildeo agrave incorporaccedilatildeo do ideaacuterio tecnicista na referida Lei pode-
se dizer que em termos de autonomia universitaacuteria foram previstos alguns avanccedilos
significativos como a garantia agraves universidades de autonomia didaacutetico-cientiacutefica disciplinar
administrativa e financeira a ser exercida na forma da lei e de seus estatutos a Lei ainda
estabelecia a indissociabilidade entre ensino e pesquisa e estabelecia que a organizaccedilatildeo e o
funcionamento das universidades seriam disciplinados em seus estatutos e regimentos
submetidos agrave aprovaccedilatildeo do Conselho de Educaccedilatildeo competente entre outros
Natildeo obstante a Lei determinou algumas limitaccedilotildees que apoacutes anos de luta das
entidades representativas dos vaacuterios segmentos universitaacuterios foram gradativamente
ultrapassadas Nesse processo importa considerar o importante papel das universidades
estaduais de Satildeo Paulo dado que enquanto as universidades federais seguiram o padratildeo geral
do modelo nacionalmente imposto minus centralizaccedilatildeo de recursos poder e decisatildeo minus as
universidades estaduais principalmente as paulistas (Universidade de Satildeo Paulo - USP
Universidade Estadual ldquoJuacutelio de Mesquita Filhordquo - UNESP e Universidade Estadual de
Campinas - UNICAMP) caminharam na direccedilatildeo de uma autonomia mais apropriada agraves suas
finalidades e da independecircncia em relaccedilatildeo agrave legislaccedilatildeo federal (DAL RI 1997)
O contexto da eacutepoca na deacutecada de 1970 impulsionou o desenvolvimento de cursos de
poacutes-graduaccedilatildeo no Brasil e a possibilidade de realizaccedilatildeo de cursos de poacutes-graduaccedilatildeo no exterior
com vistas agrave capacitaccedilatildeo avanccedilada do corpo docente brasileiro Anastasiou (2001) ressalta que
no periacuteodo da ditadura militar houve estagnaccedilatildeo do processo de criticidade na universidade no
que se refere agrave formaccedilatildeo na graduaccedilatildeo havendo todo um esforccedilo numa pedagogia calcada na
2 Revisatildeo de Literatura 28
transmissatildeo dos saberes num papel docente centralizador tendo os professores universitaacuterios
todas as oportunidades de se aperfeiccediloarem na pesquisa de suas aacutereas especiacuteficas mas muito
poucas oportunidades sistemaacuteticas de reflexatildeo sobre sua atuaccedilatildeo como docentes
A partir dos anos 1990 iniciou-se uma quarta fase com a Constituiccedilatildeo de 1988 e com
a homologaccedilatildeo de leis que passaram a regular a educaccedilatildeo superior Havia a necessidade de
flexibilizaccedilatildeo do sistema reduccedilatildeo do papel exercido pelo governo ampliaccedilatildeo do sistema e
melhoria nos processos de avaliaccedilatildeo com vistas agrave elevaccedilatildeo da qualidade Nesse contexto
surgiram e desenvolveram-se as instituiccedilotildees de Ensino Superior no Brasil buscando atender ao
mercado que solicitava profissionais qualificados ao mesmo tempo em que buscava criar sua
proacutepria identidade enquanto sistema de educaccedilatildeo considerado ateacute hoje como uma das mais
preciosas construccedilotildees do Brasil republicano (STALLIVIERI 2007)
Com a Constituiccedilatildeo Federal de 1988 a autonomia da universidade foi retomada em
outro contexto poliacutetico As universidades passaram a gozar de autonomia didaacutetico-cientiacutefica
administrativa e de gestatildeo financeira e patrimonial (BRASIL 1988) Assim que se manifestou
a intenccedilatildeo de conceder autonomia para as universidades estaduais o governo do Estado de Satildeo
Paulo solicitou o posicionamento das instituiccedilotildees a respeito do assunto Nas trecircs universidades
(USP UNESP e UNICAMP) foram constituiacutedas comissotildees compostas por representantes
docentes discentes e de funcionaacuterios para que fossem propostas sugestotildees acerca da maneira
como deveria ser estabelecida a ldquoautonomia decretadardquo Embora o movimento universitaacuterio
historicamente tivesse reivindicado a autonomia da universidade essa questatildeo sempre foi
tratada de um modo muito geneacuterico e diante do solicitado as associaccedilotildees e Diretoacuterios natildeo
tinham nenhuma proposta elaborada sobre o princiacutepio e ateacute que se organizassem para discutir
o decreto estadual jaacute estava pronto (DAL RI 1997)
A ausecircncia de argumentos que pudessem auxiliar na elaboraccedilatildeo de um plano de gestatildeo
universitaacuteria com intuito de fortalecer a autonomia e ampliar consideravelmente as bases de
participaccedilatildeo encontra uma razatildeo no longo tempo em que as Universidades foram geridas quase
que exclusivamente pelas instacircncias governamentais A ausecircncia ou insuficiecircncia de projetos
e propostas elaborados em cooperaccedilatildeo entre as duas instacircncias minus externa (Governo) e interna
(Universidade) minus pode ser um dos motivos que induziu agrave discrepacircncia entre o conteuacutedo das
normas legais e as discussotildees que se realizaram em movimentos organizados no acircmbito
acadecircmico (OLIVEIRA 2011)
212 Contexto atual da universidade brasileira
2 Revisatildeo de Literatura 29
O ensino superior no Brasil eacute atualmente ministrado em instituiccedilotildees de Ensino
Superior (IES) com variados graus de abrangecircncia ou de especializaccedilatildeo a partir dos interesses
institucionais de cada IES O Ministeacuterio de Educaccedilatildeo do Brasil define para efeito de registros
estatiacutesticos que as IES sejam classificadas da seguinte maneira puacuteblicas (federais estaduais e
municipais) e privadas (comunitaacuterias confessionais filantroacutepicas e particulares) sendo que tal
definiccedilatildeo estaacute seguramente relacionada com as formas de financiamento com que cada um dos
modelos procura sobreviver no cenaacuterio da educaccedilatildeo superior Se o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo
utiliza as categorias puacuteblico-privado com seus derivados para diferenciar e classificar o sistema
de Ensino Superior no Brasil eacute entatildeo fundamental ter a compreensatildeo do que isso significa no
que diz respeito agrave forma de manutenccedilatildeo financeira e administrativa de cada um deles
(SCHWARTZMAN 2003 STALLIVIERI 2007)
Basicamente para Schwartzman (2003) o sistema de Ensino Superior puacuteblico eacute
mantido pelo poder puacuteblico em niacutevel federal estadual ou municipal As instituiccedilotildees puacuteblicas
federais colocadas nessa categoria utilizam recursos puacuteblicos para a sua manutenccedilatildeo ou seja
o governo federal eacute o seu principal mantenedor jaacute que nelas o ensino eacute gratuito e somente cerca
de 35 do orccedilamento global eacute constituiacutedo por recursos diretamente por elas arrecadados
As instituiccedilotildees estaduais como no caso da Universidade de Satildeo Paulo por sua vez
tecircm no governo estadual o seu principal financiador sendo que o ensino tambeacutem eacute gratuito No
Brasil nem todos os estados possuem instituiccedilotildees dessa natureza Essa modalidade de
instituiccedilatildeo de caraacuteter estadual estaacute mais concentrada na regiatildeo sudeste do Brasil onde estatildeo as
grandes universidades que apresentam programas de ensino e pesquisa avaliados como sendo
os de melhor qualidade do paiacutes Conveacutem lembrar que as instituiccedilotildees estaduais tambeacutem utilizam
o financiamento proveniente das fundaccedilotildees estaduais de apoio agrave pesquisa como um meio
adicional de captaccedilatildeo de recursos atraveacutes da realizaccedilatildeo de cursos de extensatildeo ou atraveacutes da
prestaccedilatildeo de serviccedilos (SCHWARTZMAN 2003)
Para Stallivieri (2007) um dado relevante a ser trazido para discussatildeo eacute o forte
crescimento do setor privado no Brasil especialmente nos uacuteltimos anos O fenocircmeno da
expansatildeo do sistema privado de educaccedilatildeo superior deve ser analisado com cautela uma vez
que a universidade brasileira passou por esse forte processo de privatizaccedilatildeo em decorrecircncia da
ausecircncia de recursos puacuteblicos que pudessem financiaacute-la
2 Revisatildeo de Literatura 30
No entanto mesmo com a expansatildeo do ensino superior brasileiro natildeo se pode deixar
de fazer referecircncia a um dos problemas mais graves do ensino superior No Brasil o niacutevel de
atendimento a jovens na faixa etaacuteria de 18 a 24 anos fica em torno dos 11 um dos mais baixos
da Ameacuterica Latina (SCHWARTZMAN 2003 INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA
E ESTATIacuteSTICA 2012)
Eacute correto pensar que o crescimento elevado do nuacutemero de instituiccedilotildees de Ensino
Superior no setor privado natildeo seraacute sustentado por muito tempo uma vez que o potencial de
alunos com condiccedilotildees financeiras suficientes para pagar os estudos em instituiccedilotildees dessa
natureza natildeo estaacute assegurado assim como as poliacuteticas de auxiacutelio financeiro Diante da forte e
evidente concorrecircncia nesse setor o que se pode prever eacute que em pouco tempo as instituiccedilotildees
deveratildeo buscar alternativas para retenccedilatildeo dos alunos bem como pensar em possibilidades de
facilitar o ingresso nas instituiccedilotildees e mais importante garantir a permanecircncia estudantil e
priorizar a qualidade do ensino que estatildeo oferecendo atraveacutes de programas diferenciados nos
quais os programas de inserccedilatildeo e mobilidade acadecircmica internacional seratildeo seguramente um
diferencial (STALLIVIERI 2007)
Eacute fato que a proacutepria expansatildeo do sistema de Ensino Superior possibilitou agrave populaccedilatildeo
novas oportunidades de acesso aos cursos de niacutevel superior gerando uma diversificaccedilatildeo nas
modalidades oferecidas ndash cursos teacutecnicos tecnoacutelogos sequenciais educaccedilatildeo continuada cursos
de especializaccedilatildeo cursos de poacutes- graduaccedilatildeo lato sensu e stricto sensu ndash todos direcionados tanto
para necessidades diferenciadas quanto para tipos de puacuteblico especiacuteficos A essa diversificaccedilatildeo
estatildeo tambeacutem associados outros fatores que alteram os contornos em especial dos cursos de
graduaccedilatildeo que passam a optar por uma maior flexibilizaccedilatildeo de seus curriacuteculos e a implantaccedilatildeo
de novas diretrizes curriculares (STALLIVIERI 2007)
No entanto para Stallivieri (2007) a grande fortaleza da maioria das instituiccedilotildees de
Ensino Superior estaacute na oferta de cursos de graduaccedilatildeo os quais satildeo abertos a candidatos que
tenham concluiacutedo o ensino meacutedio ou equivalente e tenham sido classificados em processo
seletivo Os alunos que finalizam os estudos em niacutevel de graduaccedilatildeo recebem o bacharelado ou
a licenciatura ou diplomas profissionais pois satildeo estudos desenvolvidos por periacuteodos de
duraccedilatildeo mais longa e os habilitam para o exerciacutecio da profissatildeo escolhida com vistas ao
ingresso no mercado de trabalho O que se pode concluir ateacute aqui eacute que o Brasil ainda precisa
avanccedilar muito no que diz respeito agraves condiccedilotildees de oferecer educaccedilatildeo em niacutevel superior para um
contingente maior de sua populaccedilatildeo em especial aos que estatildeo em idade de ingresso no ensino
superior
2 Revisatildeo de Literatura 31
Dada a essa inviabilidade especialmente das questotildees financeiras e de recursos
humanos natural eacute que surjam diferentes tipos de instituiccedilotildees Essa diversificaccedilatildeo ocorre pois
o setor educacional procura responder a alguns fatores tais como a necessidade de acompanhar
as transformaccedilotildees no mercado de trabalho a massificaccedilatildeo do ensino os altos custos que o
desenvolvimento de pesquisas envolve o que impossibilita que todas as instituiccedilotildees consigam
manter o desenvolvimento da pesquisa e sua relaccedilatildeo com o ensino (STALLIVIERI 2007)
Mesmo diante da demanda e das possibilidades de absorccedilatildeo por parte do mercado e do
espaccedilo para o crescimento do setor educacional nem todas as instituiccedilotildees conseguem manter o
seu status universitaacuterio Necessidades diferenciadas remetem a respostas tambeacutem distintas natildeo
soacute em termos dos produtos e serviccedilos mas tambeacutem dos arranjos institucionais ou modelos
capazes de promover tais ofertas Dessa forma o modelo uacutenico de universidade que reuacutene
ensino pesquisa e extensatildeo ndash que se mostrou bastante adequado agraves sociedades durante um
determinado momento histoacuterico ndash tornou-se inviaacutevel para o conjunto das instituiccedilotildees
(ANASTASIOU 2001 STALLIVIERI 2007)
Apesar da criaccedilatildeo do sistema universitaacuterio federal brasileiro que teve iniacutecio em 1968
e foi reafirmado em 1985 da Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo (BRASIL 1996) da
implantaccedilatildeo da isonomia total e a criaccedilatildeo de um sistema comum de avaliaccedilatildeo nacional do
ensino superior (STALLIVIERI 2007) ainda haacute necessidade de um conjunto de normas seja
formulado para regular esse sistema aplicando-se a todas as universidades puacuteblicas ou
privadas e incorporando todas as universidades que fazem parte do sistema de produccedilatildeo do
conhecimento superior como institutos de pesquisa empresas hospitais reparticcedilotildees puacuteblicas
e entidades de formaccedilatildeo de niacutevel superior O sistema brasileiro deve atuar no sentido de garantir
autonomia a cada entidade devendo entretanto criar um conjunto harmocircnico capaz de
funcionar com sinergia evitando as dispersotildees caracteriacutesticas do momento atual
2121 Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo
De acordo com a Constituiccedilatildeo Federal as Universidades devem obedecer ao princiacutepio
da indissociabilidade do ensino pesquisa e extensatildeo (BRASIL 1988) Tal exigecircncia natildeo existe
para as outras formas institucionais de Ensino Superior de acordo com a Lei de Diretrizes e
Bases (LDB) de 1996 que estabelece prioritariamente que a educaccedilatildeo superior tem por
finalidade (BRASIL 1996)
2 Revisatildeo de Literatura 32
I estimular a criaccedilatildeo cultural e o desenvolvimento do espiacuterito cientiacutefico e do
pensamento reflexivo
II formar diplomados nas diferentes aacutereas do conhecimento aptos para a inserccedilatildeo
em setores profissionais e para a participaccedilatildeo no desenvolvimento da sociedade
brasileira e colaborar na sua formaccedilatildeo contiacutenua
III incentivar o trabalho de pesquisa e investigaccedilatildeo cientiacutefica visando ao
desenvolvimento da ciecircncia e da tecnologia e ainda da criaccedilatildeo e difusatildeo da
cultura e desse modo desenvolver o entendimento do homem e do meio em que
vive
IV promover a divulgaccedilatildeo de conhecimentos culturais cientiacuteficos e teacutecnicos que
constituem patrimocircnio da humanidade e comunicar o saber atraveacutes do ensino de
publicaccedilotildees ou de outras formas de comunicaccedilatildeo
IV suscitar o desejo permanente de aperfeiccediloamento cultural e profissional e
possibilitar a correspondente concretizaccedilatildeo integrando os conhecimentos que vatildeo
sendo adquiridos numa estrutura intelectual sistematizadora do conhecimento de
cada geraccedilatildeo
V estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente em particular os
nacionais e regionais prestar serviccedilos especializados agrave comunidade e estabelecer
com esta uma relaccedilatildeo de reciprocidade
VI promover a extensatildeo aberta agrave participaccedilatildeo da populaccedilatildeo visando agrave difusatildeo das
conquistas e benefiacutecios da criaccedilatildeo cultural e da pesquisa cientiacutefica e tecnoloacutegica
geradas na instituiccedilatildeo
Para Puumlschel (2011) estes artigos da LDB trazem em si um movimento de provocaccedilatildeo
de mudanccedila expresso nas palavras liberdade pluralismo de ideias e de concepccedilotildees pedagoacutegicas
criaccedilatildeo pensamento reflexivo entendimento do homem e do meio em que vive desejo
permanente de aperfeiccediloamento integraccedilatildeo de conhecimentos numa estrutura intelectual
sistematizadora conhecimento dos problemas do mundo presente relaccedilatildeo de reciprocidade
com a comunidade elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo de sua proposta pedagoacutegica e zelo pela
aprendizagem dos estudantes
A LDB tambeacutem dita que as universidades satildeo instituiccedilotildees pluridisciplinares de
formaccedilatildeo de quadros profissionais de niacutevel superior de pesquisa investigaccedilatildeo extensatildeo
domiacutenio e cultivo do saber humano Devem possuir produccedilatildeo intelectual institucionalizada
mediante o estudo sistemaacutetico dos temas e problemas relevantes tanto do ponto de vista
cientiacutefico e cultural quanto das necessidades de niacutevel regional e nacional um terccedilo do corpo
docente pelo menos com titulaccedilatildeo acadecircmica de mestrado e doutorado um terccedilo do corpo
docente em regime de tempo integral A universidade tem autonomia didaacutetica e cientifica bem
como autonomia administrativa e de gerenciamento de recursos financeiros e do patrimocircnio
institucional Quanto agrave autonomia para a abertura de novos cursos as universidades estatildeo
dispensadas de solicitar ao poder puacuteblico autorizaccedilatildeo para abrir novos cursos superiores
(BRASIL 1996)
2 Revisatildeo de Literatura 33
2122 Plano Nacional de Graduaccedilatildeo
Mesmo diante da complexidade e da dificuldade de organizaccedilatildeo de um sistema uacutenico
de Ensino Superior vaacuterios esforccedilos foram feitos no Brasil atraveacutes do Conselho de Reitores das
Universidades Brasileiras (CRUB) da Associaccedilatildeo Nacional de Dirigentes de Instituiccedilotildees
Federais de Ensino Superior (ANDIFES) dos Foacuteruns Brasileiro de Proacute-Reitores de Graduaccedilatildeo
(ForGRAD) e de outras entidades representativas como o Conselho Nacional de Educaccedilatildeo
(CNE) para sistematizar a educaccedilatildeo superior no Brasil (BRASIL 1996 DIAS KELZER
2007)
No bojo dessas legislaccedilotildees conforme citado por Puumlschel (2011) vaacuterios documentos
foram sendo produzidos pelos ForGRAD indicando referenciais para a construccedilatildeo de projetos
pedagoacutegicos dos cursos de graduaccedilatildeo O ForGRAD eacute constituiacutedo por todos os Proacute-Reitores de
Graduaccedilatildeo ou ocupantes de cargos equivalentes das Universidades e Centros Universitaacuterios e
tem por objetivos elaborar poliacuteticas e diretrizes baacutesicas que permitam o fortalecimento das
accedilotildees comuns e inerentes agraves Proacute-Reitorias em niacutevel nacional e regional e contribuir para a
formulaccedilatildeo e implementaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Superior que visem ao pleno
desenvolvimento do Paiacutes de forma articulada com oacutergatildeos governamentais e outros segmentos
da sociedade civil Em 1999 produziu o chamado Plano Nacional de Graduaccedilatildeo (PNG) que
estabelecia metas e diretrizes para as atividades de graduaccedilatildeo das IES brasileiras (DIAS
KELZER 2007)
Partindo de consideraccedilotildees relacionadas agraves transformaccedilotildees da sociedade decorrentes
da globalizaccedilatildeo evoluccedilatildeo tecnoloacutegica e visatildeo do mundo contemporacircneo o PNG cita que o
ensino na graduaccedilatildeo natildeo deveria se restringir agrave perspectiva da profissionalizaccedilatildeo especializada
mas propiciar a aquisiccedilatildeo e o desenvolvimento de competecircncias de longo prazo ou seja o
domiacutenio de meacutetodos linguagens coacutedigos e qualificaccedilatildeo intelectual de natureza suficientemente
ampla para constituir uma base soacutelida para a aquisiccedilatildeo contiacutenua e eficiente de conhecimentos
especiacuteficos (PUumlSCHEL 2011)
As IES deveriam superar as praacuteticas riacutegidas dos curriacuteculos miacutenimos traduzida em
cursos com elevadiacutessima carga horaacuteria nuacutemero excessivo de disciplinas encadeadas em sistema
fixo de preacute-requisitos em cursos estruturados mais na visatildeo corporativa das profissotildees do que
nas perspectivas da atenccedilatildeo para com o contexto cientiacutefico-histoacuterico das aacutereas do conhecimento
do atendimento agraves demandas existentes e da induccedilatildeo de novas demandas mais adequadas agrave
2 Revisatildeo de Literatura 34
sociedade Frente a essas e outras consideraccedilotildees foram estabelecidas as seguintes diretrizes
para os curriacuteculos de graduaccedilatildeo um projeto pedagoacutegico construiacutedo coletivamente
flexibilidade de modo a absorver transformaccedilotildees ocorridas nas diferentes fronteiras das
ciecircncias formaccedilatildeo integral que possibilitasse a compreensatildeo das relaccedilotildees de trabalho de
alternativas soacutecio-poliacuteticas de transformaccedilatildeo da sociedade de questotildees de fundo relacionadas
ao meio ambiente e agrave sauacutede na perspectiva de construccedilatildeo de uma sociedade sustentaacutevel
graduaccedilatildeo como etapa inicial formal que constroacutei a base para o permanente e necessaacuterio
processo de educaccedilatildeo continuada incorporaccedilatildeo de atividades complementares em relaccedilatildeo ao
eixo fundamental do curriacuteculo interdisciplinaridade predominacircncia da formaccedilatildeo sobre a
informaccedilatildeo articulaccedilatildeo entre teoria e praacutetica promoccedilatildeo de atividades educativas de natureza
cientiacutefica e de extensatildeo e indissociabilidade entre ensino pesquisa e extensatildeo (DIAS KELZER
2007 PUumlSCHEL 2011)
2123 Diretrizes Curriculares Nacionais
Com a publicaccedilatildeo da LDB e dos referenciais relativos agrave graduaccedilatildeo conforme
panorama apresentado a partir de 2001 foram publicadas diretrizes curriculares nacionais para
os cursos de graduaccedilatildeo (PUumlSCHEL 2011) sendo que as Diretrizes Curriculares Nacionais
(DCN) para o curso de graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia foram homologadas pelo Conselho
Nacional de Educaccedilatildeo na Cacircmara de Educaccedilatildeo Superior pela Resoluccedilatildeo CNECES 5 de 19
de fevereiro de 2002 (BRASIL 2002a)
Em seu Art 3ordm cita-se que o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia tem como perfil
do formando egressoprofissional o fonoaudioacutelogo com formaccedilatildeo generalista humanista
criacutetica e reflexiva capacitado a atuar pautado em princiacutepios eacuteticos no campo cliacutenico-
terapecircutico e preventivo das praacuteticas fonoaudioloacutegicas possuir formaccedilatildeo eacutetico- filosoacutefica de
natureza epistemoloacutegica e eacutetico-poliacutetica em consonacircncia com os princiacutepios e valores que regem
o exerciacutecio profissional conhecer os fundamentos histoacutericos filosoacuteficos e metodoloacutegicos da
Fonoaudiologia e seus diferentes modelos de intervenccedilatildeo e atua com base no rigor cientiacutefico e
intelectual sendo os conhecimento requeridos para o exerciacutecio da profissatildeo explicitados nas
seguintes competecircncias e habilidades gerais conforme constam do Art 4ordm (BRASIL 2002a)
I - Atenccedilatildeo agrave sauacutede os profissionais de sauacutede dentro de seu acircmbito profissional
devem estar aptos a desenvolver accedilotildees de prevenccedilatildeo promoccedilatildeo proteccedilatildeo e
2 Revisatildeo de Literatura 35
reabilitaccedilatildeo da sauacutede tanto em niacutevel individual quanto coletivo Cada
profissional deve assegurar que sua praacutetica seja realizada de forma integrada e
contiacutenua com as demais instacircncias do sistema de sauacutede sendo capaz de pensar
criticamente de analisar os problemas da sociedade e de procurar soluccedilotildees para
os mesmos Os profissionais devem realizar seus serviccedilos dentro dos mais altos
padrotildees de qualidade e dos princiacutepios da eacuteticabioeacutetica tendo em conta que a
responsabilidade da atenccedilatildeo agrave sauacutede natildeo se encerra com o ato teacutecnico mas sim
com a resoluccedilatildeo do problema de sauacutede tanto em niacutevel individual como coletivo
II - Tomada de decisotildees o trabalho dos profissionais de sauacutede deve estar
fundamentado na capacidade de tomar decisotildees visando o uso apropriado
eficaacutecia e custo-efetividade da forccedila de trabalho de medicamentos de
equipamentos de procedimentos e de praacuteticas Para este fim os mesmos devem
possuir competecircncias e habilidades para avaliar sistematizar e decidir as
condutas mais adequadas baseadas em evidecircncias cientiacuteficas
III - Comunicaccedilatildeo os profissionais de sauacutede devem ser acessiacuteveis e devem manter a
confidencialidade das informaccedilotildees a eles confiadas na interaccedilatildeo com outros
profissionais de sauacutede e o puacuteblico em geral A comunicaccedilatildeo envolve
comunicaccedilatildeo verbal natildeo-verbal e habilidades de escrita e leitura o domiacutenio de
pelo menos uma liacutengua estrangeira e de tecnologias de comunicaccedilatildeo e
informaccedilatildeo
IV - Lideranccedila no trabalho em equipe multiprofissional os profissionais de sauacutede
deveratildeo estar aptos a assumirem posiccedilotildees de lideranccedila sempre tendo em vista o
bem estar da comunidade A lideranccedila envolve compromisso responsabilidade
empatia habilidade para tomada de decisotildees comunicaccedilatildeo e gerenciamento de
forma efetiva e eficaz
V - Administraccedilatildeo e gerenciamento os profissionais devem estar aptos a tomar
iniciativas fazer o gerenciamento e administraccedilatildeo tanto da forccedila de trabalho dos
recursos fiacutesicos e materiais e de informaccedilatildeo da mesma forma que devem estar
aptos a serem empreendedores gestores empregadores ou lideranccedilas na equipe
de sauacutede
VI - Educaccedilatildeo permanente os profissionais devem ser capazes de aprender
continuamente tanto na sua formaccedilatildeo quanto na sua praacutetica Desta forma os
profissionais de sauacutede devem aprender a aprender e ter responsabilidade e
compromisso com a sua educaccedilatildeo e o treinamentoestaacutegios das futuras geraccedilotildees
de profissionais mas proporcionando condiccedilotildees para que haja beneficio muacutetuo
entre os futuros profissionais e os profissionais dos serviccedilos inclusive
estimulando e desenvolvendo a mobilidade acadecircmicoprofissional a formaccedilatildeo
e a cooperaccedilatildeo atraveacutes de redes nacionais e internacionais
Em relaccedilatildeo agraves competecircncias e habilidades especiacuteficas o Art 5ordm das DCN para os
cursos de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia (BRASIL 2002a) citam que o fonoaudioacutelogo deve
I - compreender e analisar criticamente os sistemas teoacutericos e conceituais
envolvidos no campo fonoaudioloacutegico que abrange o estudo da motricidade
oral voz fala linguagem oral e escrita e da audiccedilatildeo e os meacutetodos cliacutenicos
utilizados para prevenir avaliar diagnosticar e tratar os distuacuterbios da
linguagem (oral e escrita) aud iccedilatildeo voz e sistema sensoacuterio motor oral
II - compreender a constituiccedilatildeo do humano as relaccedilotildees sociais o psiquismo a
linguagem a aprendizagem O estudo deste processo como condiccedilatildeo para a
compreensatildeo da gecircnese e da evoluccedilatildeo das alteraccedilotildees fonoaudioloacutegicas
III - apreender as dimensotildees e processos fonoaudioloacutegicos em sua amplitude e
complexidade
IV - avaliar diagnosticar prevenir e tratar os distuacuterbios pertinentes ao campo
fonoaudioloacutegico em toda extensatildeo e complexidade
V - apreender e elaborar criticamente o amplo leque de questotildees cliacutenicas cientiacutefico-
filosoacuteficas eacuteticas poliacuteticas sociais e culturais implicadas na atuaccedilatildeo
2 Revisatildeo de Literatura 36
profissional do Fonoaudioacutelogo capacitando-se para realizar intervenccedilotildees
apropriadas agraves diferentes demandas sociais
VI - possuir uma formaccedilatildeo cientiacutefica generalista que permita dominar e integrar os
conhecimentos atitudes e informaccedilotildees necessaacuterios aos vaacuterios tipos de atuaccedilatildeo
em Fonoaudiologia
VII - reconhecer a sauacutede como direito e atuar de forma a garantir a integralidade da
assistecircncia entendida como conjunto articulado e contiacutenuo de accedilotildees e serviccedilos
preventivos e curativos individuais e coletivos exigidos para cada caso em
todos os niacuteveis de complexidade do sistema
VIII - desenvolver participar eou analisar projetos de atuaccedilatildeo profissional
disciplinares multidisciplinares interdisciplinares e transdisciplinares
IX - possuir recursos cientiacuteficos teoacuterico-praacuteticos e eacuteticos que permitam a atuaccedilatildeo
profissional e reavaliaccedilatildeo de condutas
X - conquistar autonomia pessoal e intelectual necessaacuterias para empreender
contiacutenua formaccedilatildeo profissional
XI - situar a Fonoaudiologia em relaccedilatildeo agraves outras aacutereas do saber que compotildeem e
compartilham sua formaccedilatildeo e atuaccedilatildeo
XII - observar descrever e interpretar de modo fundamentado e criacutetico as situaccedilotildees
da realidade que concernem ao seu universo profissional
XIII - pensar sua profissatildeo e atuaccedilatildeo de forma articulada ao contexto social
entendendo-a como uma forma de participaccedilatildeo e contribuiccedilatildeo social
XIV - conhecer meacutetodos e teacutecnicas de investigaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo de trabalhos
acadecircmicos e cientiacuteficos
XV - utilizar acompanhar e incorporar inovaccedilotildees teacutecnico-cientiacuteficas no campo
fonoaudioloacutegico
Ainda cita em Paraacutegrafo uacutenico que a formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo deveraacute atender ao
sistema de sauacutede vigente no paiacutes a atenccedilatildeo integral da sauacutede no sistema regionalizado e
hierarquizado de referecircncia e contra-referecircncia e o trabalho em equipe (BRASIL 2002a)
Os conteuacutedos essenciais para o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia devem estar
relacionados com todo o processo sauacutede-doenccedila do cidadatildeo da famiacutelia e da comunidade
integrado agrave realidade epidemioloacutegica e profissional proporcionando a integralidade das accedilotildees
do cuidar em fonoaudiologia Os conteuacutedos devem contemplar segundo o Art 6ordm das DCN
(BRASIL 2002a) as Ciecircncias Bioloacutegicas e da Sauacutede as Ciecircncias Sociais e Humanas as
Ciecircncias Fonoaudioloacutegicas (incluem-se os conteuacutedos concernentes as especificidades da
Fonoaudiologia)
No Art 7ordm ainda eacute citado que a formaccedilatildeo do Fonoaudioacutelogo deve garantir o
desenvolvimento de estaacutegios curriculares sob supervisatildeo docente no qual o aluno adquira
experiecircncia profissional especiacutefica em avaliaccedilatildeo diagnoacutestico terapia e assessoria
fonoaudioloacutegicas sendo que este estaacutegio deve ocorrer prioritariamente nos dois uacuteltimos anos
de formaccedilatildeo A maioria destas atividades deve ser realizada em cliacutenica-escola adequadamente
equipada para tal finalidade (BRASIL 2002a)
2 Revisatildeo de Literatura 37
213 Da Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo e Diretrizes Curriculares Nacionais agraves
noccedilotildees de competecircncias como princiacutepio de organizaccedilatildeo curricular
No contexto apresentado ateacute aqui a educaccedilatildeo assumiu novo papel na sociedade
sobretudo vinculado ao compromisso com o desenvolvimento de competecircncias que visassem agrave
formaccedilatildeo do indiviacuteduo para a produtividade e o aperfeiccediloamento das bases econocircmicas
Segundo Castro (2007) esta nova realidade atribuiu novos desafios para o mercado de trabalho
que se refletiram diretamente nos diversos cursos de formaccedilatildeo particularmente nos de niacutevel
superior A nova base material da produccedilatildeo criou as condiccedilotildees necessaacuterias para a modificaccedilatildeo
no processo de trabalho que por conseguinte acarretou a exigecircncia da produccedilatildeo de
conhecimento cada vez maior mais raacutepida e flexiacutevel atingindo todos os setores sociais A
especificidade institucional foi possiacutevel neste contexto devido agrave grande dificuldade de se
formular um documento que tivesse o poder de garantir a homogeneidade na forma de
administrar e estruturar os diversos cursos de niacutevel superior espalhados por todo territoacuterio
nacional (STALLIVIERI 2007 CARVALHO FILHO 2011 OLIVEIRA 2011)
Especificamente no Brasil contemporacircneo a institucionalizaccedilatildeo da loacutegica das
competecircncias no sistema educacional brasileiro passou primordialmente pela iniciativa poliacutetica
do Estado que confere caraacuteter oficial a esta perspectiva educacional A Teoria das
Competecircncias constitui uma proposta educacional com reconhecida legitimidade no campo
institucional A proacutepria Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (BRASIL 1996)
efetivou e legitimou a concepccedilatildeo das competecircncias A partir daiacute e das Diretrizes Curriculares
Nacionais emergiram debates em todo o paiacutes que circunscreveram as competecircncias e
habilidades necessaacuterias para cada profissatildeo Nesse contexto institucional os princiacutepios da teoria
das competecircncias foram assumidos pelo Estado Brasileiro como alicerce da organizaccedilatildeo
curricular apontando as competecircncias e habilidades de cada campo profissional como metas
dos diferentes cursos (BERGER FILHO 1999 CARVALHO FILHO 2011)
Assim em meio agrave debates sobre formaccedilatildeo profissional uma questatildeo decisiva foi
delinear quais competecircncias desenvolver como e onde o que demandou reflexotildees permanentes
com diferentes concepccedilotildees e posicionamentos De fato a perspectiva teoacuterico-poliacutetica com que
as propostas pedagoacutegicas sobremodo as curriculares mobilizaram e trabalharam a noccedilatildeo de
competecircncia delinearam encaminhamentos distintos que poderiam consubstanciar uma
2 Revisatildeo de Literatura 38
formaccedilatildeo eminentemente pragmaacutetica atrelada agrave loacutegica do mercado ou mesmo uma proposta
criacutetica vinculada a interesses emancipatoacuterios (OLIVEIRA 2011)
Marcos relevantes de valorizaccedilatildeo do modelo pedagoacutegico fundado em competecircncias
foram as grandes conferecircncias internacionais sobre temas globais com destaque especiacutefico para
a Conferecircncia Mundial de Educaccedilatildeo para Todos em 1990 Nesta conferecircncia a comunidade
internacional privilegiou a ldquoeducaccedilatildeo de qualidade para todosrdquo abrindo assim um grande
debate sobre o proacuteprio conceito de qualidade No contexto das polecircmicas afirmou-se a
alternativa que entendia a educaccedilatildeo de qualidade para todos como aquela que tentara responder
agrave necessidade de garantir o acesso de todos agrave experiecircncias educativas que lhes permitissem
desenvolver competecircncias para atuar de maneira exitosa em muacuteltiplos cenaacuterios e ambientes
heterogecircneos (BRASLAVSKY 2006 CARVALHO FILHO 2011)
Ressalta-se a importacircncia do Relatoacuterio Internacional sobre Educaccedilatildeo para o seacuteculo
XXI elaborado para a UNESCO (Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas para a Educaccedilatildeo a Ciecircncia
e a Cultura) formulado entre 1993 e 1996 e publicado no Brasil em 1998 e que se fundamentou
no conceito de competecircncias propondo a organizaccedilatildeo da Educaccedilatildeo em torno de quatro pilares
ou aprendizados fundamentais (DELORS 2001) aprender a conhecer aprender a fazer
aprender a conviver e aprender a ser No entanto qualquer implantaccedilatildeo de uma nova proposta
pedagoacutegica baseada em competecircncias exigiria uma reorganizaccedilatildeo das instituiccedilotildees de ensino
Assim com base no debate educacional em curso delinearam-se como princiacutepios norteadores
do paradigma curricular fundado em competecircncias (ARAUacuteJO 2007 CARVALHO FILHO
2011 OLIVEIRA 2011)
a) Delimitaccedilatildeo de objetivos educacionais com base em competecircncias para o
exerciacutecio de determinadas praacuteticas os objetivos educacionais fundamentariam-
se nas competecircncias demandadas por situaccedilotildees concretas de trabalho ou por
desafios do meio social
b) Conteuacutedo curricular como meio e natildeo como fim em si mesmo a formaccedilatildeo estaria
voltada para um ldquosaber fazerrdquo a mobilizar saberes vinculados agrave accedilatildeo
desconsiderando conteuacutedos desvinculados da praacutetica como destituiacutedos de sentido
pleno
c) Definiccedilatildeo de competecircncias vinculadas a determinados processos de trabalho
delimitaccedilotildees especiacuteficas a considerar o processo de trabalho em sua totalidade
implicando dimensotildees teacutecnicas sociopoliacuteticas culturais econocircmicas histoacuterico-
geograacuteficas
d) Desenho Curricular Modular organizaccedilatildeo do curriacuteculo em um sistema de
moacutedulos com o delineamento de unidades curriculares a demandar integraccedilatildeo
de conteuacutedos e de praacuteticas educativas visando a aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
habilidades precisas
e) Processo educativo partilhado entre professores e alunos como interlocutores
ativos na condiccedilatildeo de sujeitos
2 Revisatildeo de Literatura 39
f) Reconhecimento dos saberes dos alunos estimulando sua participaccedilatildeo ativa na
construccedilatildeo do conhecimento motivar os alunos a mobilizar os saberes que jaacute
possuem e a irem em busca de novos saberes
g) Formaccedilatildeo centrada na soluccedilatildeo de problemas relevantes da praacutetica a dinacircmica
curricular alicerccedilaria-se em tarefas relacionadas com situaccedilotildees envolvidas na
praacutetica profissional ou na experiecircncia social
h) Construccedilatildeo coletiva do Curriacuteculo ao longo de todo o processo de construccedilatildeo
curricular garantir o envolvimento de todos os atores sociais principalmente
professores e alunos
i) Processo de avaliaccedilatildeo amplo e abrangente avaliar a formaccedilatildeo de competecircncias
utilizando diversos tipos de avaliaccedilatildeo levando-se em consideraccedilatildeo diferentes
aspectos formativos integrando a avaliaccedilatildeo no processo de aprendizagem
j) Pesquisa integrada ao ensino estimular o processo investigativo em suas
diferentes dimensotildees com base nas questotildees emergentes da praacutetica educacional
(CARVALHO FILHO 2011 p 92)
Haveria ainda a necessidade de infraestrutura e compromisso institucional no sentido
de avaliar e reestruturar as condiccedilotildees materiais de suporte aos processos educativos jaacute que
nenhum professor poderia implantar essas novas estrateacutegias de ensino-aprendizagem sem
contar com bibliotecas amplamente equipadas e atualizadas laboratoacuterios e oficinas com
espaccedilos e infraestrutura fiacutesica adequados nuacutemero reduzido de alunos contatos sistemaacuteticos
com o mercado atraveacutes de pesquisas e com outras instituiccedilotildees similares para trocas de
experiecircncias pedagoacutegicas e gerenciais e intercacircmbio de serviccedilos e contatos diretos com
profissionais Nesta mudanccedila de concepccedilatildeo educacional seria necessaacuterio tambeacutem
redimensionar a questatildeo do tempo e espaccedilo para a vivecircncia de diferentes momentos na
implantaccedilatildeo dessa abordagem curricular como planejamento e avaliaccedilatildeo coletivos construccedilatildeo
de atividades integradas viabilizadoras da integraccedilatildeo de conteuacutedos e de praacuteticas educativas
(CARVALHO FILHO 2011)
A disseminaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo das poliacuteticas educacionais centradas em curriacuteculos
organizados por competecircncias decorreram do apelo agrave inserccedilatildeo no campo da oferta de trabalho
e agraves oportunidades de emprego pois essas poliacuteticas acenavam com um sistema educacional
comprometido com o sucesso profissional (CARVALHO FILHO 2011)
Em uma reflexatildeo de Beech (2009) tambeacutem citada por Oliveira (2011) na medida em
que as poliacuteticas se moveram desde sua formaccedilatildeo ateacute a praacutetica abriram-se espaccedilos para a accedilatildeo
e a resposta dado que as poliacuteticas natildeo se difundiriam no vazio Havia circunstacircncias sociais
institucionais e pessoais que afetaram a forma como as poliacuteticas eram entendidas por quem as
deveria pocircr em praacutetica Embora existissem possibilidades de diferentes interpretaccedilotildees dos
textos (poliacutetica como texto) que instituiacutessem as poliacuteticas essas interpretaccedilotildees seriam
2 Revisatildeo de Literatura 40
acompanhadas de lutas e conflitos no interior de um contexto preacute-estabelecido o que
proporcionaria o desenvolvimento da concepccedilatildeo da poliacutetica tambeacutem como um discurso
Neste caso considerou-se o discurso como pano de fundo a base comum no qual se
apoiariam os modelos poliacuteticos Os discursos de organismos internacionais como a UNESCO
defendiam que uma educaccedilatildeo de qualidade deveria preparar os estudantes para o mercado de
trabalho a partir do desenvolvimento de competecircncias como criatividade adaptabilidade
domiacutenio de tecnologias complexas etc Para tanto enfatizavam a necessidade de um sistema
de educaccedilatildeo permanente em que as pessoas deveriam aprender de forma contiacutenua ao longo de
suas vidas adaptando-se permanentemente agraves exigecircncias instaacuteveis do mercado de trabalho minus
cada vez mais afetado pelas mudanccedilas tecnoloacutegicas Como discursos facilmente transmitidos e
reproduzidos que veiculavam princiacutepios fundamentais imprescindiacuteveis a serem atendidos nos
curriacuteculos escolares foram bem aceitos e disseminados Fundados nesses princiacutepios
construiacuteram-se os discursos que nortearam as diferentes poliacuteticas curriculares para os diversos
niacuteveis de ensino (BEECH 2009 OLIVEIRA 2011)
214 Organizaccedilatildeo do sistema acadecircmico
Lima (2008) propocircs uma anaacutelise referente ao modo como as instituiccedilotildees se organizam
para se adequarem (ou natildeo) agraves regras advindas do poder central utilizando-se dos documentos
oficiais De acordo com o modelo de anaacutelise proposto pelo autor o desafio dos pesquisadores
que pretendem analisar uma dada instituiccedilatildeo ou parte dela como organizaccedilatildeo educativa eacute o de
tentar compreender a fundo as accedilotildees dos atores que compotildeem o quadro institucional a forma
com que eles se organizam produzem e reproduzem regras por meio da interaccedilatildeo social em
uma accedilatildeo com regras hierarquicamente estabelecidas por outro (OLIVEIRA 2011)
Cada instituiccedilatildeo se utiliza de sua ldquoautonomia relativardquo para se adaptar agraves mudanccedilas
impostas pela administraccedilatildeo central sem negligenciar a defesa dos interesses de todos os
membros que a compotildeem (LIMA 2008 OLIVEIRA 2011) A experiecircncia de mudanccedila de
curriacuteculo no acircmbito de um novo projeto poliacutetico pedagoacutegico exigiria uma avaliaccedilatildeo do
processo que possibilitasse a reflexatildeo sobre questotildees dilemas e perspectivas no sistema de
organizaccedilatildeo acadecircmica (OLIVEIRA 2011)
Estudos socioloacutegicos das organizaccedilotildees escolares basearam-se nos modelos de anaacutelise
da sociologia das organizaccedilotildees emergidos da criacutetica aos estudos claacutessicos da administraccedilatildeo
2 Revisatildeo de Literatura 41
Dentre os princiacutepios apresentados havia o que compreende a atividade administrativa como
uma forma de prever organizar comandar coordenar e controlar os espaccedilos que compotildeem a
instituiccedilatildeo Partia do pressuposto da necessidade de separaccedilatildeo entre a funccedilatildeo administrativa e
as restantes tarefas efetuadas como forma de garantir maior agilidade no processo de produccedilatildeo
Tal princiacutepio transposto para a organizaccedilatildeo escolar orientou o trabalho administrativo no
ensino que comeccedilaria a direcionar suas accedilotildees para o alcance da eficaacutecia e eficiecircncia como a
adequaccedilatildeo dos resultados aos objetivos previstos e o uso adequado dos recursos O ambiente
acadecircmico tornaria-se entatildeo um ambiente no qual imperaria a hierarquia em consequecircncia da
divisatildeo do trabalho e converteria-se em uma organizaccedilatildeo burocraacutetica visando ao controle e agrave
centralizaccedilatildeo do poder (COSTA 2003 OLIVEIRA 2011)
As criacuteticas formuladas em relaccedilatildeo a este modelo de anaacutelise aplicado agraves organizaccedilotildees
escolares mostraram limites como a natildeo-absorccedilatildeo passiva das instituiccedilotildees de ensino agraves regras
impostas pelo poder central e as possibilidades de sua reformulaccedilatildeo por parte das organizaccedilotildees
escolares para colocaacute-las a serviccedilo de interesses internos (individuais e coletivos) como modo
de garantir sua proacutepria sobrevivecircncia (LIMA 2008 PIMENTA ANASTASIOU 2010
OLIVEIRA 2011)
Portanto para contribuir para a compreensatildeo da dinacircmica interna das organizaccedilotildees de
ensino fazia-se necessaacuterio um novo modelo de anaacutelise que levasse em conta as accedilotildees
empreendidas pelos membros que a compunham e suas possiacuteveis contribuiccedilotildees para a garantia
de uma formaccedilatildeo de qualidade Em seus estudos Ball (1989) utilizou um conjunto de conceitos-
chave (poder diversidade de metas disputa ideoloacutegica conflito interesses atividade poliacutetica e
controle) em contraposiccedilatildeo aos conceitos do modelo de anaacutelise anterior (autoridade coerecircncia
de metas neutralidade ideoloacutegica consenso motivaccedilatildeo tomada de decisotildees e consentimento)
sendo que esses conceitos encontraram sua gecircnese no que se denominou de esquema de anaacutelise
da organizaccedilatildeo escolar (OLIVEIRA 2011)
Lima (2008) afirmou que mesmo nos contextos administrativos mais centralizados e
autoritaacuterios nem sempre se obedeciam agraves imposiccedilotildees normativas ou eram elas traduzidas em
poder sobre as accedilotildees desenvolvidas nos terrenos proacuteprios da administraccedilatildeo central e dos
universos escolares concretos O conceito de conflito emergiria desta forma como importante
categoria de anaacutelise para compreender a micropoliacutetica da escola
Nessa abordagem o conceito de conflito teria relaccedilatildeo direta com a ideologia a
diversidade de metas e o controle nas organizaccedilotildees escolares Em relaccedilatildeo ao controle haveria
a existecircncia de modelos variaacuteveis nas organizaccedilotildees Esses modelos compreenderiam as praacuteticas
2 Revisatildeo de Literatura 42
de ldquocontrole formaisrdquo ndash decisotildees tomadas no acircmbito da administraccedilatildeo superior responsaacuteveis
pelas atividades burocraacuteticas sem a participaccedilatildeo dos demais membros da organizaccedilatildeo ndash e as
praacuteticas de ldquocontrole informaisrdquo ndash por meio de sistemas de atividades intencionalmente
coordenadas em que poderia haver uma participaccedilatildeo dos membros da organizaccedilatildeo ainda que
esta natildeo fosse decisiva no processo de tomada de decisotildees (BALL 1989 OLIVEIRA 2011)
De acordo com essa abordagem idecircntica situaccedilatildeo ocorreria no exerciacutecio de
identificaccedilatildeo das metas da organizaccedilatildeo escolar que apareceriam no consenso entre os membros
da organizaccedilatildeo A identificaccedilatildeo das metas por meio do consenso teria uma validade muito
limitada uma vez que as instituiccedilotildees de ensino se caracterizam justamente pela ausecircncia de
consenso portanto pela existecircncia de grande diversidade de metas o que diferenciaria as
organizaccedilotildees escolares de outros tipos de organizaccedilotildees Esse traccedilo distintivo intriacutenseco agraves
organizaccedilotildees escolares permitiu o uso de conceito de ldquoorganizaccedilatildeo anaacuterquicardquo para definir as
organizaccedilotildees acadecircmicas Nesta perspectiva o ambiente acadecircmico poderia ser entendido
como uma organizaccedilatildeo com uma estrutura proacutepria que estaraacute determinada em parte por
pressotildees externas e em parte pelo produto de natureza da organizaccedilatildeo em si mesma (BALL
1989 ANASTASIOU ALVES 2009 OLIVEIRA 2011)
A questatildeo da ideologia seria um dos fatores determinantes da existecircncia dos conflitos
no acircmbito das organizaccedilotildees escolares e o fato da instituiccedilatildeo escolar ser definida como
ldquoorganizaccedilatildeo anaacuterquicardquo favoreceria a presenccedila de consideraacutevel diversidade ideoloacutegica A
diversidade ideoloacutegica poderia ser traduzida em accedilotildees que por sua vez refletiriam interesses
individuais constantemente colocados em evidecircncia principalmente nos processos de tomada
de decisotildees nos quais frequentemente os interesses se encontrariam sob ameaccedila O jogo de
interesses presente nas organizaccedilotildees orientariam a tomada de decisotildees e os acordos poliacuteticos
quando poderiam fortalecer ou enfraquecer os grupos e as alianccedilas Nesse sentido seriam trecircs
os tipos de interesses - criados ideoloacutegicos e pessoais Os interesses criados seriam agravequeles
relacionados agraves preocupaccedilotildees materiais dos professores relacionadas com as condiccedilotildees de
trabalho ocasionando disputas entre pessoas e grupos Os interesses ideoloacutegicos referiram-se a
questotildees valorativas e de adesatildeo filosoacutefica Por fim os interesses pessoais respeitariam ao ldquoeurdquo
ou seja agrave identidade do professor que poderia ser declarada ou aspirada por ele (BALL 1989
ANASTASIOU ALVES 2009 OLIVEIRA 2011)
Oliveira (2011) grifa que a prevalecircncia de interesses individuais em detrimento dos
coletivos eacute uma caracteriacutestica que vem dar forma agrave organizaccedilatildeo do trabalho sendo esta uma
caracteriacutestica presente na maioria das universidades Muitas vezes os interesses apontados
2 Revisatildeo de Literatura 43
como individuais poderiam na verdade se constituir em interesses coletivos que emergiriam
da proacutepria categoria docente e para a qual se constituiriam eixo imprescindiacutevel agrave organizaccedilatildeo
de uma gestatildeo democraacutetica e coletiva visando agrave participaccedilatildeo de todos nos processos de tomada
de decisatildeo Para tanto seria necessaacuterio o desenvolvimento de uma reflexatildeo adequada para
repensar as questotildees da organizaccedilatildeo do trabalho e da carreira pois profissionais centrados sobre
si mesmos apresentam enormes dificuldades em compreender uma forma de organizaccedilatildeo
coletiva
A instituiccedilatildeo acadecircmica seria caracterizada pela transmissatildeo e produccedilatildeo de novos
conhecimentos que conduziriam a visotildees alternativas de mundo com existecircncia de falhas que
seriam inadmissiacuteveis em outras instituiccedilotildees como as empresariais militares religiosas ou
administrativas O conceito de ldquoanarquia organizadardquo poderia ser entendido como um modelo
para caracterizar organizaccedilotildees cujos objetivos seriam considerados pouco claros e conflitantes
e as tecnologias ambiacuteguas e incertas como as organizaccedilotildees escolares (LIMA 2008) Na
perspectiva de Cunha (1999) as universidades precisariam mesmo de certo grau de desordem
que permitisse aos acadecircmicos o desenvolvimento de atividades autocircnomas e o estabelecimento
de intercacircmbios formais e informais que garantissem uma eficaacutecia impossiacutevel de ser
conquistada em instituiccedilotildees dotadas de alto grau de controles formais (OLIVEIRA 2011)
Diante do pressuposto de que as organizaccedilotildees educativas poderiam ser entendidas
como uma anarquia organizada Lima (2008) apresentou trecircs tipos de ambiguidades que
caracterizariam esse modelo organizacional a primeira ambiguidade se referia agrave presenccedila de
objetivos e preferecircncias inconsistentes e insuficientemente definidos e uma intencionalidade
organizacional problemaacutetica Nesse caso seria possiacutevel observar a existecircncia de um conjunto
de ideias vagas cujos objetivos nem sempre traccedilados coletivamente deixariam de ser vistos
como base da accedilatildeo sendo ao contraacuterio descobertos por meio dela apresentando-se de forma
desconexa Consequentemente a segunda ambiguidade relacionaria agrave existecircncia de processos
e tecnologias pouco claros e pouco compreendidos pelos membros da organizaccedilatildeo tratando-se
de uma postura de sobrevivecircncia assumida em que as organizaccedilotildees natildeo planejariam suas accedilotildees
de forma clara mas agiriam de acordo com procedimentos simples de tentativa-erro e por meio
de invenccedilotildees pragmaacuteticas de necessidade Por fim como terceira ambiguidade haveria o que
se denominou de participaccedilatildeo fluida resultante de variaacuteveis na intensificaccedilatildeo de tempo e
esforccedilo que cada membro em particular dedicaria a atividades diversificadas de modo que
diante de um processo de escolha as decisotildees mudariam em consonacircncia com os interesses
particulares (LIMA 2008 OLIVEIRA 2011)
2 Revisatildeo de Literatura 44
Natildeo se trata de um modelo negativo de organizaccedilatildeo visto que seria a partir dessas
ambiguidades e diversidade de ideias e interesses que os estabelecimentos de ensino superior
poderiam recorrer a sua relativa autonomia para a construccedilatildeo de novos conhecimentos Um
aspecto positivo das organizaccedilotildees anaacuterquicas seria a abertura de possibilidade de confronto face
a pressotildees administrativas externas especialmente nos casos de imposiccedilotildees legais cujas
exigecircncias afetariam diretamente os interesses individuais Nesse caso ocorreria o que Lima
(2008) denominou ldquoinfidelidade normativardquo ou ldquofidelidade dos atores aos seus proacuteprios
objetivos interesses e estrateacutegiasrdquo Trata-se de admitir a infidelidade como uma contraposiccedilatildeo
declarada ou impliacutecita ao normativismo burocraacutetico que por sua vez natildeo poderia ser
completamente desconsiderado pelos atores dado a seu poder de proteccedilatildeo o que lhes permitiria
tirar certas vantagens no sentido de assegurar a igualdade de tratamento e a defesa contra a
arbitrariedade
A distacircncia tanto social quanto de poder que separaria os diferentes niacuteveis hieraacuterquicos
poderia trazer alguns benefiacutecios agraves organizaccedilotildees anaacuterquicas pois se transformaria em espaccedilo
de intervenccedilatildeo social dos atores que ao interpretar reinterpretar informar e divulgar as regras
formais poderiam atuar no sentido de atualizaacute-las ou substituiacute-las por regras alternativas no
exerciacutecio de uma autonomia relativa O reconhecimento da autonomia relativa seria compatiacutevel
com visotildees dialeacuteticas a respeito dos processos de estruturaccedilatildeo das interaccedilotildees sociais em
contextos diversificados de accedilatildeo (LIMA 2008)
A garantia da autonomia e a criaccedilatildeo de espaccedilos coletivos de decisatildeo conquanto sejam
indispensaacuteveis natildeo seriam como aponta estudo de Dal Ri (1997) suficientes para a efetivaccedilatildeo
da gestatildeo democraacutetica nas instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino visto que demandariam o
rompimento com uma cultura de natildeo-participaccedilatildeo ou de participaccedilatildeo controlada natildeo raramente
conduzida por interesses corporativos Embora o modelo de organizaccedilatildeo da universidade fosse
favoraacutevel agrave ampliaccedilatildeo dos espaccedilos de participaccedilatildeo com vistas ao trabalho coletivo para se
atingir fins traccedilados em conjunto a pesquisa de Oliveira (2011) procurou demonstrar que
haveria um grande entrave para se consolidar uma gestatildeo que de fato fosse democraacutetica No
entendimento de Dal Ri (1997) ao cristalizar a estrutura de carreira e fornecer recompensas e
incentivos salariais de diversos tipos a universidade por si soacute reforccedilaria o individualismo
caracteriacutestico do processo de formaccedilatildeo acadecircmica e dificultaria o rompimento com a cultura
individualista
Diante dessas consideraccedilotildees Oliveira (2011) ressaltou um quadro interessante em que
seria possiacutevel visualizar os principais fatores que dificultariam o exerciacutecio do trabalho coletivo
2 Revisatildeo de Literatura 45
face ao processo de tomada de decisatildeo o que deveria fazer que uma anaacutelise de processos de
reestruturaccedilatildeo de qualquer ordem na universidade natildeo fosse deslocada de seu contexto
especiacutefico A especificidade do contexto resultaria em parte contraditoacuteria de um lado
manifestaria-se por conquistas e lutas histoacutericas pelo exerciacutecio da autonomia e da gestatildeo
democraacutetica e de outro sujeitaria-se a fragilidades e limites advindos sobretudo do
individualismo e do corporativismo
22 A UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO NO CONTEXTO DO ENSINO DE
GRADUACcedilAtildeO
A Universidade de Satildeo Paulo (USP) no contexto de legislaccedilotildees documentos e
publicaccedilotildees relativas a mudanccedilas nos aspectos curriculares dos cursos de graduaccedilatildeo na gestatildeo
da Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo (PRG) no periacuteodo de 1998 a 2001 deu ecircnfase agrave criaccedilatildeo de novos
cursos aumento e preenchimento de vagas e diminuiccedilatildeo da taxa de evasatildeo como o
questionamento sobre o desafio para o ensino de graduaccedilatildeo no seacuteculo XXI (UNIVERSIDADE
DE SAtildeO PAULO 2001) No entanto iniciou-se a poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de
graduaccedilatildeo na gestatildeo da PRG de 2002 a 2005 com a criaccedilatildeo de programas para melhoria das
condiccedilotildees de ensino (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005b PUumlSCHEL 2011)
Dentre as medidas adotadas nesse movimento de aprovaccedilatildeo de legislaccedilotildees e de adoccedilatildeo
de uma poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na USP como destacado por Puumlschel
(2011) estava a constituiccedilatildeo do Grupo de Trabalho (GT) de Apoio Pedagoacutegico instituiacutedo em
outubro de 2004 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005b) que tinha por objetivo valorizar
as atividades relacionadas agrave Graduaccedilatildeo construir espaccedilos de aperfeiccediloamento docente e apoiaacute-
lo no cumprimento das proposiccedilotildees estabelecidas pelas Diretrizes Nacionais Curriculares Este
GT foi constituiacutedo pelos coordenadores dos grupos de apoio pedagoacutegico (GAP) das Unidades
por um membro docente do Conselho de Graduaccedilatildeo (CoG) e por representaccedilatildeo discente do
colegiado
Tendo por vista essas atribuiccedilotildees e para realizaccedilatildeo de uma investigaccedilatildeo sobre as
atividades dos docentes na USP o GAP Central desenvolveu uma pesquisa para verificar a
opiniatildeo dos docentes sobre a distribuiccedilatildeo de suas atividades na universidade
(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a PUumlSCHEL 2011)
2 Revisatildeo de Literatura 46
Os resultados mostraram que o professor ao entrar na USP aspira maior envolvimento
com o ensino mas poderia encontrar dificuldades para desenvolver satisfatoriamente sua
vocaccedilatildeo em funccedilatildeo da supervalorizaccedilatildeo da pesquisa em detrimento da graduaccedilatildeo pelas
instacircncias que avaliam os planos de ascensatildeo da carreira docente na USP Isso poderia tambeacutem
gerar insatisfaccedilatildeo uma vez que este docente acabaria direcionando o seu tempo de dedicaccedilatildeo
para a pesquisa visto que os criteacuterios de avaliaccedilatildeo do desempenho desta atividade eram e ainda
satildeo mais bem definidos pela instituiccedilatildeo e pelos oacutergatildeos de fomento agrave pesquisa
(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)
Neste contexto Puumlschel (2011) ressalta que a Graduaccedilatildeo natildeo possuiacutea um sistema
objetivo de avaliaccedilatildeo do desempenho das atividades natildeo havendo uma definiccedilatildeo do que seria
uma boa graduaccedilatildeo sendo uma das poucas exigecircncias o cumprimento da carga horaacuteria
Como consideraccedilotildees finais desta pesquisa desenvolvida pelo GAP Central ficou
evidente a pouca valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo dentre todas as atividades que os docentes
desempenham na universidade Uma grande parcela de docentes manifestou vontade de
diminuir as atividades voltadas agrave Graduaccedilatildeo e desejo de aumentar o tempo destinado agrave
PesquisaPoacutes-Graduaccedilatildeo sendo possivelmente mais valorizados tanto pelos colegas e
superiores quanto pelo mercado (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)
A Universidade de Satildeo Paulo que tem como premissa a indissociabilidade entre
ensino pesquisa e extensatildeo recebeu como fruto desta pesquisa um retrato de parte de sua
comunidade acadecircmica que indicou a necessidade de debate e revisatildeo de posturas adotadas
(PUumlSCHEL 2011)
Desta forma a poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo foi enfatizada na gestatildeo
da Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo de 2006 a 2009 que apoiou natildeo soacute a implementaccedilatildeo de Grupos
de Apoio Pedagoacutegicos nas unidades mas tambeacutem as propostas e programas para
experimentaccedilatildeo de novas formas de organizaccedilatildeo curricular e de ensino na universidade e o
desenvolvimento profissional e acadecircmico de docentes consolidando os programas jaacute criados
como o curso de Pedagogia Universitaacuteria o Edital Ensinar com Pesquisa a internacionalizaccedilatildeo
da graduaccedilatildeo a estruturaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do sistema de avaliaccedilatildeo de cursos na
universidade aleacutem de apoiar iniciativas das Unidades para avaliaccedilatildeo de disciplinas entre outras
iniciativas (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2009a PUumlSCHEL 2011)
Puumlschel (2011) relata que foi nessa gestatildeo em 2009 que o GAP Central passou a ser
denominado Comissatildeo de Apoio Pedagoacutegico (CAP) Foram desenvolvidos a partir de agosto
2 Revisatildeo de Literatura 47
de 2006 os Seminaacuterios de Pedagogia Universitaacuteria que em maio de 2014 estavam em sua 21ordf
versatildeo assim como o Curso de Pedagogia Universitaacuteria se encontrava na 5ordf ediccedilatildeo na mesma
data
A poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na USP manteve-se na gestatildeo da Proacute-
Reitoria de Graduaccedilatildeo no periacuteodo de 2010 a 2014 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO
2014a) que teve como metas o apoio aos programas que associassem o ensino a pesquisa e a
extensatildeo universitaacuteria a aproximaccedilatildeo dos alunos de graduaccedilatildeo e de poacutes-graduaccedilatildeo das
atividades de ensino na universidade o aprimoramento e modernizaccedilatildeo de curriacuteculos a
utilizaccedilatildeo de modernos meios eletrocircnicos de ensino o apoio agrave construccedilatildeo de espaccedilos de
aperfeiccediloamento pedagoacutegico para que os docentes da Universidade de Satildeo Paulo renovassem e
aprofundassem seus conhecimentos visando agrave melhoria da qualidade do ensino ministrado o
aperfeiccediloamento dos Cursos de Licenciatura o apoio ao desenvolvimento da
internacionalizaccedilatildeo da universidade a viabilizaccedilatildeo de meios para que a poliacutetica de permanecircncia
estudantil seja mais efetiva a valorizaccedilatildeo da qualidade das atividades de graduaccedilatildeo e a
elaboraccedilatildeo de meacutetodos de avaliaccedilatildeo especiacuteficos agrave graduaccedilatildeo visando agrave valorizaccedilatildeo do ldquoEnsino
de Graduaccedilatildeo de Qualidaderdquo
Neste periacuteodo a PRG no contexto de uma nova perspectiva da Graduaccedilatildeo realizou
uma anaacutelise dos programas jaacute existentes e verificou que esses natildeo seriam suficientes para
atender agrave direccedilatildeo dada pela atual gestatildeo de elevar a patamar superior a qualificaccedilatildeo dos cursos
de graduaccedilatildeo de nossa Universidade Para isso criaram-se novas possibilidades para o
desenvolvimento de projetos de fato inovadores apoiando-os por meio de forte investimento
financeiro Os projetos criados pela gestatildeo 2010-2014 da PRG tiveram como objetivo
revitalizar e modernizar os ambientes de ensino fortalecer o ensino de graduaccedilatildeo por meio da
atualizaccedilatildeo e inovaccedilatildeo de aulas praacuteticas e criaccedilatildeo de novos instrumentos de ensino e novas
tecnologias promover nos alunos a responsabilidade pelo seu proacuteprio aprendizado por meio de
praacuteticas de monitoria e co-autoria de instrumentos de ensino Em conjunto esses trecircs objetivos
visavam tambeacutem propiciar um ambiente estimulante para a praacutetica da interdisciplinaridade e
diminuir a evasatildeo escolar (mais severa no primeiro ano dos estudos) por meio da criaccedilatildeo de
apoio tutorial e ainda estimular e valorizar os professores por meio da oferta de um ambiente
de ensino-aprendizagem moderno e acolhedor Os novos projetos tinham como objetivo
sinalizar que a USP reconhece a importacircncia central de suas atividades de Graduaccedilatildeo
(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2014a)
2 Revisatildeo de Literatura 48
Para atingir esses objetivos foram criados os seguintes Programas PROacute-ED ndash
Programa de Recuperaccedilatildeo de Espaccedilos Didaacuteticos (disponibilizaccedilatildeo de recursos para a
recuperaccedilatildeo de espaccedilos didaacuteticos para a graduaccedilatildeo) o INOVALAB ndash Programa destinado ao
desenvolvimento de Laboratoacuterios Inovadores para aulas praacuteticas (revitalizaccedilatildeo do ensino
praacutetico por meio da criaccedilatildeo pelas Unidades de projetos inovadores que permitam a
transferecircncia da competecircncia da nossa Universidade na criaccedilatildeo do conhecimento para as
atividades da graduaccedilatildeo com vistas a elevar o processo de ensino-aprendizagem a patamares
de excelecircncia) o RENOVALAB ndash Programa destinado agrave renovaccedilatildeo e modernizaccedilatildeo de
laboratoacuterios para aulas praacuteticas (aquisiccedilatildeo de equipamentos e a introduccedilatildeo de novas tecnologias
essenciais para se atingir a excelecircncia das atividades de graduaccedilatildeo) e o Proacute-Ensino ndash criado
para incentivar e apoiar os docentes e discentes para o desenvolvimento de atividades e
materiais de ensino com a finalidade preciacutepua de propiciar a aprendizagem soacutelida e eficaz
mediada por instrumentos e projetos criados para esse fim (UNIVERSIDADE DE SAtildeO
PAULO 2014a)
Na atual gestatildeo conforme consta nas Diretrizes Gerais para Gestatildeo da Graduaccedilatildeo
2014-2015 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2014b) a Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo cita
que deve criar um novo ambiente respaldado pelas iniciativas existentes permitindo assim que
o Conselho de Graduaccedilatildeo estabeleccedila diretrizes que atendam agrave necessaacuteria atualizaccedilatildeo de
programas e processos mas principalmente que o aperfeiccediloamento do ensino de graduaccedilatildeo
seja o foco de todas as Unidades de Ensino e Pesquisa Para isso estabelece as seguintes
diretrizes diaacutelogo e interaccedilatildeo permanente com as Unidades entidades internas e externas agrave
USP valorizaccedilatildeo das atividades de ensino de graduaccedilatildeo avaliaccedilatildeoreformulaccedilatildeo do
mecanismo de ingresso na Universidade descentralizaccedilatildeo e transparecircncia na gestatildeo
aprofundamento do processo de inclusatildeo social na Universidade atuaccedilatildeo conjunta e integrada
com as Proacute-Reitorias de Pesquisa Poacutes-graduaccedilatildeo e Cultura e Extensatildeo integraccedilatildeo por meio do
esporte e da cultura mobilidade nacional e internacional utilizaccedilatildeo das novas tecnologias de
informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo foco nas licenciaturas e a formaccedilatildeo de professores (dada a carecircncia
e a importacircncia da formaccedilatildeo de professores para os ensinos fundamental e meacutedio apoiando as
iniciativas e programas bem como as Unidades no atendimento agraves demandas governamentais)
promoccedilatildeo de ambientes interativos de aprendizado
Quanto agrave valorizaccedilatildeo das atividades de ensino de graduaccedilatildeo as accedilotildees propostas satildeo
avaliar os mecanismos existentes e em conjunto com a CERT-USP (Comissatildeo Especial de
Regimes de Trabalho da Universidade de Satildeo Paulo) definir indicadores claros e especiacuteficos
2 Revisatildeo de Literatura 49
de avaliaccedilatildeo e valorizaccedilatildeo do desempenho no ensino de graduaccedilatildeo a serem considerados para
a contrataccedilatildeo de novos docentes assim como para a evoluccedilatildeo e promoccedilatildeo na carreira
acadecircmica ampliar a divulgaccedilatildeo de novas teacutecnicas e instrumentos pedagoacutegicos desenvolvidos
por docentes com a publicaccedilatildeo de artigos em aacuterea determinada do siacutetio da Proacute-Reitoria a ser
criada especialmente para esta finalidade oferecer treinamento aos docentes para uso de novas
tecnologias e dar-se-aacute oportunidade para aperfeiccediloamento no paiacutes e no exterior Durante o
Congresso Anual de Graduaccedilatildeo da USP as melhores praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas e
implantadas receberatildeo destaque e seratildeo amplamente difundidas na USP e para o paiacutes e seraacute
criada no siacutetio da Proacute-Reitoria a biblioteca digital de livros publicados por docentes da USP
diretamente relacionados ao ensino de graduaccedilatildeo e a promoccedilatildeo de textos de divulgaccedilatildeo
cientiacutefica Tambeacutem deveraacute ser dada ampla exposiccedilatildeo do reconhecimento expresso aos
professores homenageados paraninfos e patronos dos formandos das diferentes Unidades de
Ensino e Pesquisa (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2014b)
Por fim dentro das perspectivas atuais das diretrizes citadas ressalta-se o que consta
nas linhas iniciais deste documento
Avanccedilamos muito nos uacuteltimos 20 anos mas ainda temos que simplificar
procedimentos burocraacuteticos enfrentar com clareza e determinaccedilatildeo o tema socialmente
relevante do acesso agrave universidade valorizar decididamente o engajamento
institucional de nossos professores e buscar a flexibilizaccedilatildeo na trajetoacuteria da formaccedilatildeo
dos futuros profissionais para termos cidadatildeos empreendedores e transformadores da
sociedade atuando como lideranccedilas eacuteticas e solidaacuterias na construccedilatildeo de uma
sociedade mais justa e igualitaacuteria (Universidade de Satildeo Paulo 2014b)
221 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil e o Curso de Graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade
de Satildeo Paulo (USP) ndash breve panorama
2211 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil
A Fonoaudiologia eacute uma ciecircncia estudada de forma sistemaacutetica nas universidades em
mais de uma centena de paiacuteses do mundo e existe formalmente haacute mais de um seacuteculo A
primeira referecircncia formal eacute de 1900 quando a Hungria reconheceu a profissatildeo e criou a
primeira faculdade de Fonoaudiologia no mundo (CONSELHO REGIONAL DE
FONOAUDIOLOGIA 2014)
2 Revisatildeo de Literatura 50
No Brasil sua histoacuteria eacute ainda mais antiga se considerada a sua associaccedilatildeo com a da
Educaccedilatildeo Especial A primeira marca identificatoacuteria da profissatildeo eacute da eacutepoca do Impeacuterio com
a criaccedilatildeo em 1854 do Imperial Coleacutegio voltado para meninos cegos (hoje Instituto Benjamim
Constant) seguido no ano seguinte com a criaccedilatildeo do Coleacutegio Nacional destinado ao ensino
dos deficientes auditivos Em 1912 documentos comprovavam que a Fonoaudiologia jaacute se
diferenciava da educaccedilatildeo especial com o iniacutecio de pesquisas especiacuteficas relacionadas aos
distuacuterbios da voz e da fala e com a implantaccedilatildeo de cursos de orientaccedilatildeo a professores
(CONSELHO REGIONAL DE FONOAUDIOLOGIA 2014)
Na verdade a identificaccedilatildeo oficial dos primeiros profissionais a exercerem a
Fonoaudiologia no Brasil nas deacutecadas de 1940 e 1950 foram os ldquoortofonistasrdquo que faziam a
ldquocorreccedilatildeordquo da fala e tinham formaccedilatildeo e praacutetica ligadas ao Magisteacuterio (BERBERIAN 2000)
Estes professores faziam cursos de curta duraccedilatildeo (aproximadamente 3 meses) e se habilitavam
a trabalhar com os distuacuterbios da comunicaccedilatildeo denominando-se tambeacutem Terapeutas da Palavra
ou Logopedistas
A profissatildeo do fonoaudioacutelogo nasceu entatildeo ligada agrave atividade pedagoacutegica do
professor mas o caraacuteter reabilitador exigiu maior aproximaccedilatildeo da aacuterea meacutedica Portanto
historicamente a Fonoaudiologia teve seu iniacutecio bastante ligado agrave Educaccedilatildeo distanciando-se
dela quando da formaccedilatildeo dos cursos de niacutevel superior (BACHA OSOacuteRIO 2004)
Haacute sinais registrados de sua praacutetica desde o iniacutecio do seacuteculo XIX sendo fraacutegil a
explicaccedilatildeo de que a Fonoaudiologia surgiu a partir da necessidade de reabilitaccedilatildeo de indiviacuteduos
portadores de distuacuterbios da comunicaccedilatildeo Bacha e Osoacuterio (2004) lanccedilam a questatildeo sobre o fato
de como estas patologias sempre existiram por que num dado momento foi preciso ldquotrataacute-lasrdquo
Na deacutecada de 1920 houve poliacutetica sistemaacutetica de controle da linguagem com medidas
para sua padronizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo Entre essas medidas o tratamento das pessoas
portadoras de patologias Estas diferenccedilas de linguagem eram as variaccedilotildees dialetais
identificadas desde o final do seacuteculo XIX com a vinda de imigrantes nacionais e estrangeiros
para as regiotildees de maior potencial e desenvolvimento industrial do paiacutes Esta era a forma de
desenvolvimento sociocultural daquele periacuteodo Houve necessidade de fixar e localizar os
limites entre o normal e o patoloacutegico Observa-se que anteriormente agrave deacutecada de 1960 houve
praacuteticas e conhecimentos sistematizados que permitiram a elaboraccedilatildeo de um curriacuteculo
especiacutefico (BERBERIAN 2000 BACHA OSOacuteRIO 2004)
2 Revisatildeo de Literatura 51
No entanto o Conselho Federal de Fonoaudiologia (2014) relata que a histoacuteria da
Fonoaudiologia no Brasil data da deacutecada de 1930 com a idealizaccedilatildeo da profissatildeo de
fonoaudioacutelogo oriunda da preocupaccedilatildeo da medicina e da educaccedilatildeo com a profilaxia e a
ldquocorreccedilatildeordquo de erros de linguagem apresentados pelos escolares
Poreacutem trecircs deacutecadas se passaram ateacute que se desse iniacutecio ao ensino da Fonoaudiologia
no paiacutes Na deacutecada de 1960 deu-se iniacutecio ao ensino da Fonoaudiologia no Brasil com a criaccedilatildeo
dos cursos da Universidade de Satildeo Paulo (1961) vinculado agrave Cliacutenica de Otorrinolaringologia
do Hospital das Cliacutenicas da Faculdade de Medicina e da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de
Satildeo Paulo (1962) ligado ao Instituto de Psicologia Ambos estavam voltados agrave graduaccedilatildeo de
tecnoacutelogos em Fonoaudiologia sendo que o primeiro curriacuteculo miacutenimo fixando as disciplinas
e a carga horaacuteria destes cursos foi regulamentado pela Resoluccedilatildeo ndeg 5476 do Conselho
Federal de Educaccedilatildeo (CONSELHO FEDERAL DE FONOAUDIOLOGIA 2014)
Nos anos de 1970 tiveram iniacutecio os movimentos pelo reconhecimento dos cursos e da
profissatildeo Foram criados entatildeo os cursos em niacutevel de bacharelado e o curso da Universidade
de Satildeo Paulo foi o primeiro a ter seu funcionamento autorizado em 1977 Hoje satildeo 31 os cursos
reconhecidos no paiacutes No entanto a lei que regulamentou a profissatildeo de fonoaudioacutelogo (Lei nordm
6965) foi sancionada em 09 de Dezembro de 1981 pelo entatildeo presidente Joatildeo Figueiredo
consolidando a expectativa de uma categoria profissional que ansiava ser reconhecida Aleacutem
de determinar a competecircncia do Fonoaudioacutelogo com a Lei foram criados os Conselhos Federal
e Regionais de Fonoaudiologia (hoje os Regionais satildeo em nuacutemero de sete o da 2ordf Regiatildeo
possui jurisdiccedilatildeo sobre o Estado de Satildeo Paulo) tendo como principal finalidade a fiscalizaccedilatildeo
do exerciacutecio profissional que tiveram iniacutecio efetivo em 1983 (CONSELHO FEDERAL DE
FONOAUDIOLOGIA 2014 CONSELHO REGIONAL DE FONOAUDIOLOGIA 2014)
Em 15 de setembro de 1984 foi aprovado o primeiro Coacutedigo de Eacutetica da profissatildeo que
elencava os direitos deveres e responsabilidades do Fonoaudioacutelogo inerentes agraves diversas
relaccedilotildees estabelecidas em funccedilatildeo de sua atividade profissional Este texto foi revisado em 1995
em decorrecircncia do crescimento da profissatildeo da ampliaccedilatildeo do mercado de trabalho do
fonoaudioacutelogo e da maior conscientizaccedilatildeo da categoria (CONSELHO REGIONAL DE
FONOAUDIOLOGIA 2014)
Por fim Nardi Cardoso e Arauacutejo (2012) relatam ser a retrospectiva histoacuterica da
Fonoaudiologia fortemente marcada pelos aspectos primeiramente educacionais e depois
cliacutenicos centralizados em teacutecnicas com uma formaccedilatildeo extremamente tecnicista levando agrave busca
e valorizaccedilatildeo da especializaccedilatildeo caracterizando sua heranccedila meacutedico-organicista Para transpor
2 Revisatildeo de Literatura 52
essa barreira eacute necessaacuterio que as instituiccedilotildees de ensino apresentem uma coerecircncia entre o que
postulam como perfil do egresso e o profissional que formam pois formar o profissional
generalista natildeo eacute reduzir o entendimento de que sua formaccedilatildeo seraacute deficiente e desqualificada
e sim gerar um profissional atuante com qualidade e resolubilidade Os docentes devem ser
educadores e natildeo especialistas ou seja o fonoaudioacutelogo cliacutenico deve ser o profissional que atua
preventivamente participando de equipes inter e multidisciplinares
2212 O Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da FOB-USP
Em 1955 o Governador do Estado criou a Faculdade de Farmaacutecia e Odontologia de
Bauru (FOB) no acircmbito da Universidade de Satildeo Paulo (USP) com iniacutecio efetivo das aulas em
17 de maio de 1962 apenas com o curso de Odontologia posto que a anaacutelise relativa agrave demanda
e ao nuacutemero de cursos de Farmaacutecia jaacute instalados no Estado natildeo aprovou sua instalaccedilatildeo A
denominaccedilatildeo da instituiccedilatildeo foi modificada para Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB)
pelo Decreto 44622 de 09 de marccedilo de 1965 Em 1983 o ensino da graduaccedilatildeo da FOB foi
ampliado com a criaccedilatildeo do curso de Fonoaudiologia autorizado a funcionar em 1983 com
iniacutecio efetivo das aulas em 05 de marccedilo de 1990 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2012b
2014c)
O Curso de Fonoaudiologia eacute fruto das aspiraccedilotildees iniciadas em 1982 de professores
da FOB-USP e do entatildeo Hospital de Pesquisa e Reabilitaccedilatildeo de Lesotildees Laacutebio-Palatais hoje
Hospital de Reabilitaccedilatildeo de Anomalias Craniofaciais - HRACUSP Um dos estiacutemulos para a
criaccedilatildeo do curso na eacutepoca foi que ele seria o uacutenico curso gratuito na regiatildeo Em 1989 o
Conselho Universitaacuterio (CO) da USP autorizou o iniacutecio das atividades do Curso de
Fonoaudiologia priorizando o atendimento da demanda do HRAC-USP Assim em 5 de marccedilo
de 1990 teve iniacutecio a primeira turma com 25 alunos obtendo o reconhecimento do Ministeacuterio
da Educaccedilatildeo e do Desporto (Portaria 254 de 17021994) As atividades cliacutenicas iniciaram-se
em 1992 contando com a utilizaccedilatildeo da estrutura fiacutesica dos recursos humanos e teacutecnicos do
Setor de Fonoaudiologia do HRAC-USP e dos seus diferentes nuacutecleos de atendimentos como
o Centro dos Distuacuterbios da Audiccedilatildeo Linguagem e Visatildeo - CEDALVI o Centro de Pesquisas
Audioloacutegicas ndash CPA e o Centro Educacional do Deficiente Auditivo ndash CEDAU Neste primeiro
momento a Curso de Fonoaudiologia passou a funcionar dentro da estrutura do Departamento
de Estomatologia da FOB-USP (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2012b 2014c)
2 Revisatildeo de Literatura 53
No ano de 1998 foi criado pela USP (Resoluccedilatildeo 4604 ndash 26101998) o Departamento
de Fonoaudiologia nele estaacute locado a grande maioria das disciplinas e o corpo docente
especiacutefico do curso Em 2002 o curso passou a atuar em preacutedio proacuteprio construiacutedo
exclusivamente para abarcar a atuaccedilatildeo praacutetica dos alunos de graduaccedilatildeo (Cliacutenica de
Fonoaudiologia da FOB-USP) A referida Cliacutenica de Fonoaudiologia da FOB-USP foi
credenciada em 2003 como centro de referecircncia em alta complexidade em sauacutede auditiva no
Ministeacuterio da Sauacutede A relevacircncia social do Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da
FOBUSP tem sido a de ser um poacutelo regional de excelecircncia no atendimento fonoaudioloacutegico de
pessoas em diferentes faixas etaacuterias com distuacuterbios comunicaccedilatildeo fala linguagem voz audiccedilatildeo
e funccedilotildees orofaciais em todos os niacuteveis de atenccedilatildeo agrave sauacutede (UNIVERSIDADE DE SAtildeO
PAULO 2012b 2014c)
Em 2005 o Conselho de Graduaccedilatildeo (CoG) da USP (Resoluccedilatildeo CoG nordm 5264de 16 de
novembro de 2005 revogada e atualizada pela Resoluccedilatildeo CoG-55002009) criou as Comissotildees
de Coordenaccedilatildeo de Cursos Intra-Unidade Sendo assim em 2007 foi implementada
oficialmente a Comissatildeo Coordenadora de Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP (CoC-Fono)
com o objetivo dentre outros de elaborar implementar e acompanhar o projeto poliacutetico-
pedagoacutegico (PPP) do referido Curso de Graduaccedilatildeo (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO
2005c 2009b)
Desde entatildeo o curso jaacute passou por trecircs revisotildees da estrutura curricular ateacute o ano de
2013 organizadas por meio de Foacuteruns Docentes nos quais eram realizadas discussotildees acerca
os pontos-chave a serem contemplados tanto no PPP do Curso quanto da implementaccedilatildeo e
organizaccedilatildeo das disciplinas em consonacircncia ao perfil de formaccedilatildeo desejado De setembro de
2007 a fevereiro de 2011 foram realizados sete Foacuteruns de Discussatildeo com todo o colegiado do
Curso no intuito de aprimorar o PPP tendo em vista as Diretrizes Curriculares Nacionais em
Fonoaudiologia e as normativas da Instituiccedilatildeo de Ensino na qual o curso se encontra inserido
Desta forma os foacuteruns tentaram estabelecer eixos de formaccedilatildeo do 1ordm ao 4ordm ano valorizar as
caracteriacutesticas diferenciais do campus FOBUSP na estrutura curricular promover a
flexibilizaccedilatildeo curricular e aumentar a participaccedilatildeo e a aceitaccedilatildeo do corpo docente no processo
(HAGE et al 2011)
No ano de 2008 ainda durante o processo de discussatildeo curricular promovido pelos
foacuteruns houve a necessidade de criaccedilotildees e reorientaccedilotildees de disciplinas nos Cursos de Graduaccedilatildeo
existentes na FOB-USP (Fonoaudiologia e Odontologia) para atender ao Programa Nacional de
Reorientaccedilatildeo Profissional em Sauacutede (PROacute-SAUacuteDE) Neste contexto a uacuteltima revisatildeo de
2 Revisatildeo de Literatura 54
estrutura curricular foi elaborada entre os anos de 2008 e 2011 e implantada entre 2009 e 2012
A matriz curricular estaacute organizada de forma a atender as Diretrizes Curriculares Nacionais
para os cursos de graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia e as necessidades do Programa Nacional de
Reorientaccedilatildeo Profissional em Sauacutede No entanto como a existecircncia do Curso de Graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia data do ano de 1990 e as discussotildees para elaboraccedilatildeo do PPP do mesmo
ocorreram a partir de 2007 com a criaccedilatildeo da Comissatildeo Coordenadora de Curso de
Fonoaudiologia da FOB-USP (CoC-Fono) com foacuteruns de discussotildees realizados de 2008 a
2011 pode-se considerar que extensas mudanccedilas ocorreram em um curto espaccedilo de tempo
(HAGE et al 2011)
Diante desse quadro neste momento sentiu-se a necessidade de analisar como foi o
processo de elaboraccedilatildeo do Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico do curso e em que medida este desenho
curricular em termos de estruturaccedilatildeo e organizaccedilatildeo das disciplinas contempla os objetivos do
mesmo para que futuros redirecionamentos e reformas curriculares sejam realizados com base
em dados reflexivos e tambeacutem pontuais frutos desta anaacutelise
O Plano de Desenvolvimento Institucional 2012-2017 da Universidade de Satildeo Paulo
(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2012a) deixa claro quanto aos cursos de graduaccedilatildeo que
as revisotildees curriculares regularmente solicitadas e muitas vezes promovidas abrem espaccedilo para
tentativas que garantam uma formaccedilatildeo mais ampla do graduando com articulaccedilatildeo humaniacutestico-
cientiacutefica formando estudantes mais motivados e cientes do impacto socioambiental de sua
aacuterea de atuaccedilatildeo hoje e no futuro de meacutedio e longo prazo Ainda cita dentre as metas e accedilotildees
relevantes a avaliaccedilatildeo contiacutenua da graduaccedilatildeo orientada para a valorizaccedilatildeo nas unidades do
ensino de qualidade a atualizaccedilatildeo dos curriacuteculos e do ensino a manutenccedilatildeo e modernizaccedilatildeo da
infraestrutura para o ensino
23 CONCEITO DE CURRIacuteCULO MUDANCcedilAS CURRICULARES E O PAPEL DO
PROFESSOR
O movimento nacional criado pela publicaccedilatildeo da Lei de Diretrizes e Bases da
Educaccedilatildeo (LDB) das Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) dos documentos gerados a
partir de entatildeo e das iniciativas de reflexatildeo e de accedilotildees voltadas ao ensino de graduaccedilatildeo em niacutevel
nacional regional e local levou as instituiccedilotildees de ensino superior a rever os curriacuteculos de
graduaccedilatildeo das diferentes aacutereas de conhecimento a repensar os modelos de ensino as bases
2 Revisatildeo de Literatura 55
teoacutericas que os sustentam e as metodologias de ensino adotadas aleacutem de se preocupar com a
formaccedilatildeo pedagoacutegica dos docentes Tais iniciativas foram importantes e necessaacuterias com vistas
a possibilitar que os indicativos de mudanccedilas apontadas no texto constitucional nas diretrizes
e bases da educaccedilatildeo nacional no plano nacional de graduaccedilatildeo fossem considerados
(PUumlSCHEL 2011)
Estudos que se voltam agrave pesquisa das mudanccedilas curriculares nas aacutereas na graduaccedilatildeo
sejam na aacuterea da Sauacutede (BECK et al 2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA
et al 2003 SANTOS 2006 SILVA RODRIGUES 2008 TRENCHE BARZAGHI PUPO
2008 NOacuteBREGA-THERRIEN et al 2010 SIGNORELLI et al 2010 SOUZA 2010
CARVALHO FILHO 2011 PUumlSCHEL 2011) ou em outras aacutereas do saber (MOITA NETO
SANTOS 2011 OLIVEIRA 2011) demonstram seguir as leis vigentes fazendo referecircncia
constante agraves Diretrizes Curriculares Nacionais
Braid Machado e Aranha (2012) em pesquisa em que enfocaram o estado da arte das
pesquisas sobre curriacuteculo em cursos de formaccedilatildeo de profissionais da aacuterea da sauacutede
(levantamento de 2005 a 2011) observaram um contexto de mudanccedilas nas IES brasileira nos
uacuteltimos dez anos fomentado pelas DCN para os Cursos de Graduaccedilatildeo o qual vem sendo objeto
de muitas pesquisas indicando forte preocupaccedilatildeo da academia sobre essa questatildeo
231 Consideraccedilotildees sobre curriacuteculo
O curriacuteculo deixou de ser apenas uma aacuterea meramente teacutecnica voltada para questotildees
relativas a procedimentos teacutecnicas meacutetodos para ser considerado um artefato social e cultural
dentro das relaccedilotildees de poder por transmitir visotildees sociais particulares e interessadas Sua
histoacuteria eacute vinculada a formas especiacuteficas e contingentes de organizaccedilatildeo da sociedade e da
educaccedilatildeo Portanto a formulaccedilatildeo e a implantaccedilatildeo dos curriacuteculos natildeo satildeo neutras Muitas vezes
o resultado de um processo de mudanccedila oculta ou aflora a luta entre posicionamentos interesses
e projetos sociais poliacuteticos culturais e pedagoacutegicos opostos ou ateacute antagocircnicos O processo de
definiccedilatildeo das poliacuteticas curriculares natildeo eacute isento de contradiccedilotildees e tensotildees e quando se fala na
modificaccedilatildeo de um novo curriacuteculo deve-se lembrar das relaccedilotildees de poder (SOUZA 2010)
Mesmo que na Educaccedilatildeo Baacutesica o curriacuteculo eacute o espaccedilo em que se concretiza o
processo educativo eacute um instrumento central para a promoccedilatildeo da qualidade na educaccedilatildeo Eacute por
meio do curriacuteculo que as accedilotildees pedagoacutegicas se desdobram nas escolas e nas salas de aula e que
2 Revisatildeo de Literatura 56
se busca alcanccedilar metas discutidas e definidas coletivamente para o trabalho pedagoacutegico
(MOREIRA 2007)
Para Davini (1983) em termos geneacutericos o curriacuteculo eacute um plano pedagoacutegico e
institucional para orientar a aprendizagem dos alunos de forma sistemaacutetica Sua definiccedilatildeo no
entanto pode variar de acordo com as diferentes concepccedilotildees de aprendizagem que orientam o
orientam Sendo assim conforme o que se entenda por ensinar e aprender o conceito de
curriacuteculo varia assim como varia a estrutura sob a qual eacute organizado
O curriacuteculo pode ser analisado em por sua funccedilatildeo social como ponte entre a sociedade
e a escola como projeto ou plano educativo pretenso ou real (composto de diferentes aspectos
experiecircncias conteuacutedos etc) como expressatildeo desse projeto deve apresentar seus conteuacutedos
orientaccedilotildees e sequecircncias para abordaacute-lo como campo praacutetico que dota conteuacutedos a partir da
realidade praacutetica como territoacuterio de intersecccedilatildeo de praacuteticas diversas e interaccedilatildeo entre a teoria e
a praacutetica e por fim como atividade discursiva acadecircmica e pesquisadora sobre todos estes
temas (SACRISTAacuteN 1998 CUNHA 20102011 PUumlSCHEL 2011)
Nos curriacuteculos existe uma diferenccedila entre o que se pretende fazer e o que se faz na
praacutetica tanto que se pode compreender o curriacuteculo como um processo (FEUERWERKER
2002 SOUZA 2010) o curriacuteculo prescrito (o que foi aprovado) o planejado (originado de
manuais guias ementas) o organizado (recursos educacionais infraestrutura apoio
administrativo) o concreto (que acontece na praacutetica) e no curriacuteculo avaliado (revelador do que
eacute na verdade valorizado no processo de ensino-aprendizagem)
Puumlschel (2011) afirma que a forma como os curriacuteculos satildeo construiacutedos nos cursos de
graduaccedilatildeo refletem a maneira como a ciecircncia eacute concebida e os fundamentos que dela emergem
Os curriacuteculos de grande parte dos cursos universitaacuterios ainda adotam a configuraccedilatildeo em grade
conforme o modelo de racionalidade cientiacutefica que separa teoria da praacutetica e distingue as
disciplinas do baacutesico para o profissionalizante agrupando as mesmas por ano ou semestre e de
modo geral com um professor ou um grupo de professores responsaacutevel por cada parte do
curriacuteculo Os professores normalmente desconhecem o projeto pedagoacutegico o que faz com que
os conteuacutedos sejam trabalhados isoladamente do conjunto dos demais conteuacutedos de disciplinas
que compotildee o curriacuteculo
Davini (1983) define trecircs tipos de curriacuteculo o formal ou tradicional o curriacuteculo por
assuntos ou interdisciplinar e o integrado O curriacuteculo formal ou tradicional eacute aquele cuja
caracteriacutestica principal eacute a transmissatildeo do conhecimento ser parcelada em disciplinas Diante
2 Revisatildeo de Literatura 57
das criacuteticas a essa forma curricular surgiu o curriacuteculo por assuntos ou interdisciplinar no qual
universidades departamentalizadas propuseram ldquoagrupaccedilotildeesrdquo de disciplinas afins sendo que os
resultados desta abordagem curricular foram irrelevantes visto que se trocaram os mecanismos
mas natildeo se mudou a essecircncia Por fim o curriacuteculo integrado eacute um plano pedagoacutegico e sua
correspondente organizaccedilatildeo institucional que articula dinamicamente trabalho e ensino praacutetica
e teoria ensino e comunidade
Considerando-se as criacuteticas aos modelos tradicionais de ensino agrave metodologia de
ensino adotada e as tendecircncias da educaccedilatildeo para o seacuteculo XXI novos formatos curriculares tecircm
sido construiacutedos verificando-se uma tendecircncia agrave flexibilizaccedilatildeo dos modelos curriculares
integrados no formato de moacutedulos em que os saberes se articulam em nexos integrativos
(PUumlSCHEL 2011)
A flexibilizaccedilatildeo curricular envolve conceitos e necessidades como a busca pelo novo
superaccedilatildeo da racionalidade teacutecnico-cientiacutefica instrumental construccedilatildeo de cultura avaliativa
respeito agrave diversidade de sujeitos e praacuteticas accedilotildees integradoras no conjunto espaccedilotempo de
formaccedilatildeo acadecircmica compromisso social e responsabilidade eacutetico-poliacutetica das universidades
com a sociedade brasileira identidade do curso formaccedilatildeo generalista atividades
complementares autonomia universitaacuteria accedilotildees continuadas de conscientizaccedilatildeo e motivaccedilatildeo
da comunidade acadecircmica interface ensino pesquisa e extensatildeo interface entre as diversas
aacutereas do conhecimento mobilidade acadecircmica tutoria acadecircmica instacircncia colegiada
avaliaccedilatildeo institucional e da aprendizagem qualidade do ensino avaliaccedilatildeo com criteacuterios e
paracircmetros satildeo citadas no documento o que denota grande avanccedilo e abertura para os cursos
inovarem as propostas curriculares Em documento elaborado pelo Foacuterum Nacional de Proacute-
Reitores de Graduaccedilatildeo (ForGrad) foram apresentados os princiacutepios da flexibilizaccedilatildeo curricular
que nortearam a elaboraccedilatildeo e a gestatildeo dos projetos pedagoacutegicos assim como os processos de
gestatildeo administrativa das instituiccedilotildees de ensino superior e de avaliaccedilatildeo institucional e da
aprendizagem (FOacuteRUM NACIONAL DE PROacute-REITORES DE GRADUACcedilAtildeO DAS
UNIVERSIDADES BRASILEIRAS 2003 PUumlSCHEL 2011)
Emergiu tambeacutem daiacute uma concepccedilatildeo mais interdisciplinar de curriacuteculos no entanto
em cursos na aacuterea da sauacutede ao se abordar a questatildeo da flexibilizaccedilatildeo curricular e o caraacuteter
interdisciplinar do curriacuteculo o primeiro problema que surge eacute em relaccedilatildeo agrave carga horaacuteria pois
ela se relaciona diretamente com o tempo que os alunos teratildeo que ter reservado para estudar
processar o aprendizado e viver sua vida extra-acadecircmica sendo esta uma reclamaccedilatildeo discente
constante na aacuterea (SOUZA 2010)
2 Revisatildeo de Literatura 58
Para Souza (2010) tempo e espaccedilos curriculares deveratildeo ser diferenciados permitindo
ao aluno desenvolver suas potencialidades de acordo com os conhecimentos preacutevios adquiridos
em sua vida para a praacutetica da interdisciplinaridade e manutenccedilatildeo de sauacutede fiacutesica e emocional
A incorporaccedilatildeo de tempo livre eacute uma estrateacutegia que deve ser considerada tambeacutem visto que
pode proporcionar momentos formativos inovadores
232 Contexto da educaccedilatildeo meacutedica e sua influecircncia na formaccedilatildeo dos profissionais da
sauacutede
O modelo de base na formaccedilatildeo do meacutedico ndash chamado modelo meacutedico ou biomeacutedico ndash
influencia a formaccedilatildeo dos cursos de sauacutede em geral sendo que essa condiccedilatildeo determina ao
profissional da sauacutede uma caracterizaccedilatildeo teacutecnica cujo significado gerado da concepccedilatildeo
tecnoloacutegica da atividade profissional atribui ao profissional a garantia de sua eficiecircncia e
resolutividade (SOUZA 2010 PUumlSCHEL 2011)
Carvalho Filho (2011) cita que historicamente havia uma variedade de modelos de
educaccedilatildeo meacutedica em acirrada competiccedilatildeo sendo que os sistemas de ensino da medicina
compreendiam em geral trecircs modalidades um aprendizado quase artesanal no qual os
estudantes recebiam ensinamentos diretamente de um profissional mais praacutetico e experiente
um sistema de escolas privadas em que os alunos seguiam cursos de leituras com meacutedicos
geralmente proprietaacuterios dessas organizaccedilotildees e um sistema universitaacuterio em que os estudantes
recebiam um misto de aulas e treinamento cliacutenico em escolas e hospitais ligados a
universidades Essas escolas meacutedicas ensinavam diversos tipos de medicina (cientiacutefica
osteopaacutetica homeopaacutetica quiropraacutetica ecleacutetica fisiomeacutedica botacircnica entre outras) e os
estudantes mais ricos suplementavam sua formaccedilatildeo meacutedica com estaacutegios cliacutenicos e
laboratoriais em hospitais e universidades da Europa principalmente na Inglaterra Escoacutecia
Franccedila e Alemanha sendo este o contexto em que surgiu em 1910 o denominado Relatoacuterio
Flexner que compocircs o modelo flexneriano que ateacute hoje influencia as escolas meacutedicas (BECK
et al 2003)
Abraham Flexner que natildeo era meacutedico e sim um educador com trabalhos publicados
sobre o ensino superior americano foi convidado pela Fundaccedilatildeo Carnegie para o
Desenvolvimento do Ensino para conduzir uma avaliaccedilatildeo das escolas meacutedicas na Ameacuterica do
Norte Ele o fez visitando pessoalmente todas as 155 escolas meacutedicas existentes nos Estados
2 Revisatildeo de Literatura 59
Unidos e Canadaacute em uma viagem de estudos realizada entre novembro de 1908 e dezembro
de 1909 que durou cento e oitenta dias Seus meacutetodos de avaliaccedilatildeo e a curta duraccedilatildeo das visitas
a cada escola satildeo atualmente criticados mas seu relatoacuterio publicado em 1910 dirigido
primariamente ao puacuteblico mudou a face da educaccedilatildeo meacutedica (BECK et al 2003 CARVALHO
FILHO 2011)
Em seu relatoacuterio Flexner formulou duras criacuteticas agrave mediocridade da maioria das
escolas meacutedicas aos curriacuteculos inadequados e agrave abordagem natildeo-cientiacutefica da preparaccedilatildeo para
a profissatildeo e recomendou uma draacutestica reduccedilatildeo no nuacutemero de escolas nos Estados Unidos e
Canadaacute de 155 para 31 propondo que a grande maioria das instituiccedilotildees existentes deveria ser
eliminada ou consolidada em unidades mais fortes Todas as escolas sobreviventes deveriam
ser de um uacutenico tipo escolas ligadas a universidades e comprometidas com pesquisa meacutedica e
excelecircncia acadecircmica (SOUZA 2010 CARVALHO FILHO 2011)
O paradigma flexneriano defende a relevacircncia da excelecircncia meacutedica e da
especializaccedilatildeo consubstanciando uma concepccedilatildeo de educaccedilatildeo meacutedica assentada na praacutetica do
meacutetodo cientiacutefico com investimento preponderante do tempo dos estudantes em laboratoacuterios e
em hospitais Neste sentido o modelo de educaccedilatildeo meacutedica flexneriano privilegia a pesquisa
como dimensatildeo baacutesica na formaccedilatildeo do meacutedico Para ele os melhores professores eram aqueles
engajados na pesquisa e a escola meacutedica ideal tinha de fazer parte de uma universidade forte
com um grande grupo de professores em tempo integral distribuiacutedos em departamentos cliacutenicos
e cientiacuteficos (AMORIM 2009 SOUZA 2010 CARVALHO FILHO 2011)
A influecircncia do Relatoacuterio Flexner na medicina americana foi avassaladora
transformando completamente o cenaacuterio da educaccedilatildeo meacutedica neste paiacutes e produzindo
influecircncias profundas e duradouras nos sistemas de ensino meacutedico em todo o mundo
(AMORIM 2009)
O modelo flexneriano sofre atualmente duros ataques sendo rotulado como elitista e
acusado de ser o principal responsaacutevel pela consolidaccedilatildeo de um modelo de formaccedilatildeo de
meacutedicos que nunca conseguiu atender agraves necessidades de sauacutede das sociedades onde foi
implantado e denominado por alguns pesquisadores de modelo da medicina positivista (DA
ROS 2004) No entanto Rego (2000) argumenta que o equiacutevoco eacute deixar de compreender o
momento em que esta Reforma aconteceu e as circunstacircncias que a determinaram
A heranccedila flexneriana ocasionou a mudanccedila da educaccedilatildeo meacutedica no entanto apesar
do tempo transcorrido muitas das ideias de Flexner mantecircm sua vigecircncia e deveriam ser objeto
2 Revisatildeo de Literatura 60
de reflexatildeo por aqueles que tecircm a responsabilidade de conduzir as mudanccedilas necessaacuterias em
uma aacuterea tatildeo dinacircmica como o ensino da medicina seria absurdo esperar que depois de
transcorrido um seacuteculo as concepccedilotildees deste destacado educador pudessem manter-se
inalteraacuteveis poreacutem eacute justo reconhecer suas contribuiccedilotildees sua influecircncia e ateacute certo ponto a
atualidade de suas ideias (REGO 2000 CARVALHO FILHO 2011)
Em 2010 a mesma entidade (Fundaccedilatildeo Carnegie para o Desenvolvimento do Ensino)
responsaacutevel pelo Relatoacuterio Flexner patrocinou outro amplo estudo sobre a educaccedilatildeo meacutedica
americana com o objetivo de discutir uma nova crise do sistema de formaccedilatildeo meacutedica causada
fundamentalmente pela expansatildeo vertiginosa do conhecimento e da tecnologia nas ciecircncias
biomeacutedicas e pelo aumento exponencial da demanda por assistecircncia meacutedica No entanto o atual
relatoacuterio ndash apesar de apresentar uma anaacutelise criacutetica e profunda da realidade do ensino meacutedico
nos Estados Unidos e alertar sobre a necessidade de novos curriacuteculos abordagens pedagoacutegicas
e formas de avaliaccedilatildeo baseados nos conhecimentos contemporacircneos sobre aprendizagem e
desenvolvimento individual ndash natildeo propotildee um modelo concreto de mudanccedilas apontando apenas
propostas amplas como a padronizaccedilatildeo dos resultados do ensino e individualizaccedilatildeo dos
processos de aprendizagem a integraccedilatildeo do conhecimento formal e da experiecircncia cliacutenica
desenvolvimento de haacutebitos de pesquisa e inovaccedilatildeo e foco na formaccedilatildeo da identidade
profissional (CARVALHO FILHO 2011)
Neste contexto no Brasil nas duas primeiras deacutecadas do seacuteculo XX as escolas
meacutedicas entatildeo existentes no paiacutes seguiam o modelo francecircs fundamentado na cliacutenica sem
ecircnfase na pesquisa nos exames preacute-clinicos e na prevenccedilatildeo A escola estadual de Satildeo Paulo ndash
hoje Faculdade de Medicina da Universidade de Satildeo Paulo (USP) ndash instituiacuteda em 1913 que
estava a iniciar suas atividades acadecircmicas apresentava-se como a melhor alternativa para
inovaccedilotildees na educaccedilatildeo meacutedica em consonacircncia com as tendecircncias em curso nos Estados
Unidos no acircmbito dos delineamentos do Relatoacuterio Flexner com respaldo financeiro da
Fundaccedilatildeo Rockfeller Esse apoio da Fundaccedilatildeo Rockfeller foi fundamental para o
desenvolvimento da Faculdade de Medicina da USP que na primeira metade do seacuteculo XX
alcanccedilou grande reconhecimento institucional tornando-se referecircncia mundial (MARINHO
2001 MARINHO MOTA 2013)
Um dos problemas da adoccedilatildeo do modelo flexneriano aleacutem dos decorrentes da forma
de atuaccedilatildeo da medicina foi o da especializaccedilatildeo crescente Na estrutura meacutedica nacional
baseada no sistema americano que se caracteriza por um sistema privado altamente
competitivo os pacientes buscam os especialistas diretamente o que acabou conduzindo ao
2 Revisatildeo de Literatura 61
abandono do interesse pela formaccedilatildeo generalista Isso porque os especialistas recebem maior
remuneraccedilatildeo e prestiacutegio alcanccedilam os lugares mais proeminentes na hierarquia profissional e
possuem geralmente maior lideranccedila poliacutetica os especialistas controlam o acesso e limitam a
oferta de profissionais (SOUZA 2010)
Na deacutecada de 1970 tendo em vista a preocupaccedilatildeo crescente com os rumos da educaccedilatildeo
meacutedica brasileira foi criada pelo Ministeacuterio de Educaccedilatildeo e Cultura a Comissatildeo do Ensino
Meacutedico com a finalidade de avaliar a situaccedilatildeo das escolas meacutedicas no paiacutes Essa comissatildeo que
visitou ateacute 1976 75 das 76 dessas escolas apontou em seus relatoacuterios graves problemas como
a escassa experiecircncia dos professores no campo da pesquisa falta de infraestrutura acadecircmica
carecircncias nas atividades praacuteticas dos alunos tanto na fase cliacutenica como no internato que
tornavam os cursos eminentemente teoacutericos No entanto embora dispusesse desses
levantamentos profundos da situaccedilatildeo das escolas meacutedicas brasileiras natildeo houve uma
mobilizaccedilatildeo no sentido de modificar a formaccedilatildeo meacutedica nacional Algumas experiecircncias
inovadoras na educaccedilatildeo meacutedica foram tentadas nessa eacutepoca em escolas puacuteblicas como nas
faculdades de Medicina da USP Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Universidade
de Brasiacutelia (UNB) Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP) e USP-Ribeiratildeo Preto
mas praticamente todas acabaram adotando o modelo hegemocircnico da educaccedilatildeo meacutedica com a
praacutetica baseada fundamentalmente no hospital-escola curriacuteculo marcado pela fragmentaccedilatildeo do
conhecimento em funccedilatildeo do processo de especializaccedilatildeo metodologias de ensino tradicionais
centradas no professor (FEUERWERKER 1998)
Nas deacutecadas de 1980 e 1990 as Conferecircncias Mundiais de Educaccedilatildeo Meacutedica
realizadas com forte participaccedilatildeo das escolas brasileiras e latino-americanas reforccedilaram a
necessidades de mudanccedilas nos rumos da educaccedilatildeo meacutedica enfatizando pontos como a
articulaccedilatildeo das escolas com o sistema de sauacutede diversificaccedilatildeo dos cenaacuterios de praacutetica
metodologias ativas de ensino-aprendizagem transformaccedilatildeo da avaliaccedilatildeo identificaccedilatildeo dos
temas relevantes para a formaccedilatildeo geral investimento na formaccedilatildeo docente valorizaccedilatildeo da
docecircncia poliacuteticas de educaccedilatildeo permanente dos profissionais poliacuteticas de regulaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave abertura de cursos de graduaccedilatildeo e de oportunidades de especializaccedilatildeo e valorizaccedilatildeo das
especialidades generalistas Na segunda etapa dessas conferecircncias realizada em 1998 foi
elaborada a Declaraccedilatildeo de Edimburgo da qual constava uma proposta de reformas com
objetivos propostos para a educaccedilatildeo meacutedica no mundo que tem atual relevacircncia no ensino
meacutedico que incluiacuteam ambientes educacionais relevantes curriacuteculos baseados nas necessidades
de sauacutede aprendizagem ativa e duradoura aprendizagem com base na competecircncia
2 Revisatildeo de Literatura 62
professores treinados para serem educadores integraccedilatildeo de ciecircncia com a praacutetica cliacutenica
seleccedilatildeo de alunos tambeacutem por atributos intelectuais e natildeo cognitivos coordenaccedilatildeo da educaccedilatildeo
meacutedica com os cuidados de sauacutede formaccedilatildeo equilibrada de tipos de meacutedicos treinamento
multiprofissional educaccedilatildeo meacutedica continuada (FEUERWERKER 2006 CARVALHO
FILHO 2011)
O processo de redemocratizaccedilatildeo do Brasil iniciado na deacutecada de 1980 fez emergir a
discussatildeo poliacutetica sobre sauacutede com a formaccedilatildeo de movimentos que criaram as condiccedilotildees
necessaacuterias para a construccedilatildeo de novos modos de atenccedilatildeo agrave sauacutede baseados na integralidade da
atenccedilatildeo culminando com a criaccedilatildeo do Sistema Uacutenico de Sauacutede - SUS (MENDES 2004
CARVALHO FILHO 2011)
Em 1991 o processo de avaliaccedilatildeo da Comissatildeo Interinstitucional de Avaliaccedilatildeo do
Ensino Meacutedico (CINAEM) ndash que durou dez anos de discussotildees em 11 foacuteruns nacionais de
avaliaccedilatildeo - concluiu que os meacutedicos formados natildeo se encontravam preparados para responder
agraves demandas de sauacutede da sociedade delimitando no acircmbito da formaccedilatildeo como fatores
responsaacuteveis por esta situaccedilatildeo modelo biologicista descontextualizado da realidade histoacuterico-
social contato limitado do estudante com a populaccedilatildeo fragmentaccedilatildeo curricular com
dissociaccedilatildeo entre o ciclo baacutesico e o cliacutenico e sem inter-relaccedilatildeo entre as disciplinas teoria e
praacutetica natildeo condizentes com as necessidades de sauacutede da populaccedilatildeo aulas praacuteticas
basicamente no niacutevel terciaacuterio de atenccedilatildeo papel do professor como repassador de informaccedilotildees
com restrita ou nenhuma consideraccedilatildeo com o potencial de construccedilatildeo de conhecimentos dos
estudantes falta de preparo dos docentes para lidar com novas metodologias de ensino-
aprendizagem baixa produccedilatildeo de conhecimentos (FEUERWERKER 2002)
O relatoacuterio final da CINAEM continha diretrizes para as escolas meacutedicas ndash processos
de formaccedilatildeo docecircncia e avaliaccedilatildeo ndash destacando a necessidade de diretrizes nacionais capazes
de orientaacute-las na construccedilatildeo de seus curriacuteculos e referenciar os processos de avaliaccedilatildeo e de
acreditaccedilatildeo dos cursos e uma das decorrecircncias foi a elaboraccedilatildeo das Diretrizes Curriculares
Nacionais do Curso de Graduaccedilatildeo em Medicina em 2001 Apoacutes a aprovaccedilatildeo das diretrizes
curriculares passou-se agrave fase de discussatildeo de sua implantaccedilatildeo e foram lanccedilados - com apoio
financeiro da Fundaccedilatildeo Kellogg os Ministeacuterios da Sauacutede e da Educaccedilatildeo e com a colaboraccedilatildeo
da Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (OPAS) - dois programas sucessivos de incentivo agraves
mudanccedilas curriculares na graduaccedilatildeo em Medicina o Programa de Incentivo agraves Mudanccedilas
Curriculares nas Escolas Meacutedicas ndash PROMED (BRASIL 2002b) o Programa Nacional de
Reorientaccedilatildeo da Formaccedilatildeo Profissional em Sauacutede ndash PROacute-SAUacuteDE (BRASIL 2005)
2 Revisatildeo de Literatura 63
O PROMED - Programa de Incentivo a Mudanccedilas Curriculares nas Escolas de
Medicina (BRASIL 2002b) criado em 2002 representou a primeira iniciativa governamental
conjunta destinada a estimular mudanccedilas com prioridades bem definidas em um curso de
graduaccedilatildeo da aacuterea da sauacutede com vistas agrave formaccedilatildeo de um profissional que atenda agraves
necessidades do SUS Este programa tinha como objetivo geral reorientar os produtos da escola
meacutedica (profissionais formados conhecimentos gerados e serviccedilos prestados) com ecircnfase nas
mudanccedilas no modelo de atenccedilatildeo agrave sauacutede em especial aquelas voltadas para o fortalecimento
da atenccedilatildeo baacutesica (BRASIL 2002b) Aleacutem disso apresentava como objetivos especiacuteficos o
estabelecimento de protocolos de cooperaccedilatildeo entre os gestores do SUS e as escolas meacutedicas a
incorporaccedilatildeo da noccedilatildeo integralizadora do processo sauacutededoenccedila e da promoccedilatildeo da sauacutede com
ecircnfase na atenccedilatildeo baacutesica a ampliaccedilatildeo dos cenaacuterios e da duraccedilatildeo da praacutetica educacional na rede
de serviccedilos baacutesicos de sauacutede e a adoccedilatildeo de metodologias pedagoacutegicas ativas e centradas nos
estudantes (SOUZA 2010)
O PROacute-SAUacuteDE - Programa Nacional de Reorientaccedilatildeo da Formaccedilatildeo Profissional em
Sauacutede (BRASIL 2005) lanccedilado em novembro de 2005 foi produto da maior integraccedilatildeo entre
os dois ministeacuterios promotores (Sauacutede e Educaccedilatildeo) e foi lanccedilado para os cursos de Medicina
Enfermagem e Odontologia em primeira instacircncia enfocando os profissionais que integravam
a estrateacutegia do Programa de Sauacutede da Famiacutelia (PSF) do SUS O eixo central do Proacute-Sauacutede eacute na
verdade a aproximaccedilatildeo da academia com os serviccedilos puacuteblicos de sauacutede o que o programa
considera um mecanismo fundamental para transformar o ensino com os objetivos de melhorar
a realidade de sauacutede da populaccedilatildeo brasileira e de preparar os profissionais para o trabalho no
Sistema Uacutenico de Sauacutede (BRASIL 2005)
Em novembro de 2007 o PROacute-SAUacuteDE foi entatildeo lanccedilado para os cursos de
Biomedicina Ciecircncias Bioloacutegicas Educaccedilatildeo Fiacutesica Farmaacutecia Fisioterapia Fonoaudiologia
Medicina Veterinaacuteria Nutriccedilatildeo Psicologia Serviccedilo Social e Terapia Ocupacional (BRASIL
2007) sendo que a Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo
(USP) com os cursos de graduaccedilatildeo em Odontologia e Fonoaudiologia a partir de 2008 iniciou
um processo de discussatildeo curricular promovido para atender ao Programa Nacional de
Reorientaccedilatildeo Profissional em Sauacutede (PROacute-SAUacuteDE)
Esses programas foram lanccedilados com intuito de promover a integralidade que eacute uma
das diretrizes baacutesicas do Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) instituiacutedo pela Constituiccedilatildeo de 1988
Na verdade a expressatildeo integralidade na Constituiccedilatildeo aparece como o atendimento com
prioridade para as atividades preventivas sem prejuiacutezo dos serviccedilos assistenciais (BRASIL
2 Revisatildeo de Literatura 64
1988) no entanto integralidade eacute o termo utilizado correntemente para referir-se a esse
importante balizamento do sistema de sauacutede em nosso paiacutes sendo que atualmente o conceito
de integralidade passou a abranger natildeo apenas essa visatildeo integral dos profissionais em relaccedilatildeo
agraves necessidades das pessoas das famiacutelias e das comunidades mas tambeacutem uma maneira de
organizaccedilatildeo dos serviccedilos e das praacuteticas de sauacutede da populaccedilatildeo (SOUZA 2010 CARVALHO
FILHO 2011)
Por fim Puumlschel (2011) sintetiza em seu trabalho nas seguintes perguntas ldquoComo
transformar realidades Como formar sujeitos criacuteticos reflexivos transformadores da
realidaderdquo os anseios de todos os cursos que se mobilizam a mudar sendo esse o grande
desafio das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) uma vez que haacute necessidade da mudanccedila natildeo
somente do modelo de ensino e do processo de ensino-aprendizagem mas do papel da
instituiccedilatildeo do docente do discente e de toda a comunidade
233 Mudanccedilas curriculares
Mudanccedilas vecircm ocorrendo nos cursos de graduaccedilatildeo pelo paiacutes mobilizadas inicialmente
pela publicaccedilatildeo das Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) mas tambeacutem pelo movimento
iniciado em algumas universidades para a formaccedilatildeo de um profissional criacutetico reflexivo e com
competecircncias para se debruccedilar sobre os complexos problemas da realidade na busca de
respostas de soluccedilotildees para transformar as realidades (PUumlSCHEL 2011)
Historicamente as mudanccedilas pedagoacutegicas satildeo processualmente construiacutedas Para que
se implemente um curriacuteculo que espelhe o projeto pedagoacutegico institucional haacute que se contar
com sujeitos (docentes discentes corpo teacutecnico e teacutecnico-administrativos) tempos e accedilotildees
articuladas levando-se em consideraccedilatildeo os princiacutepios eacuteticos e poliacuteticos Toda mudanccedila eacute
ameaccediladora ainda mais quando uma sociedade enfrenta pressatildeo para que haja mudanccedila Aleacutem
disso mudanccedilas em uma sociedade que respeita a tradiccedilatildeo geram resistecircncia (SOUZA 2010)
A reforma curricular nos paracircmetros atuais deve levar a uma ruptura com praacuteticas
pedagoacutegicas lineares hierarquizadas que considerem o aluno como reprodutor e passem a
concebecirc-lo como construtor de conhecimentos Para ampliar a compreensatildeo do que hoje se
define como curriacuteculo eacute importante descrever como esse complexo termo foi sendo
historicamente construiacutedo e desta forma poder contextualizaacute-lo na praacutetica docente (SOUZA
2 Revisatildeo de Literatura 65
2010) Anastasiou (2001) e Anastasiou e Alves (2009) menciona que as mudanccedilas curriculares
podem ocorrer por aproximaccedilotildees sucessivas ou por revoluccedilatildeo No Brasil muitos cursos na aacuterea
de sauacutede vecircm promovendo mudanccedilas curriculares por revoluccedilatildeo ao implementarem
modificaccedilotildees estruturais nos cursos e implantarem o curriacuteculo integrado (a autora cita a
Faculdade de Medicina de Mariacutelia a Universidade Estadual de Londrina e a Universidade de
Maringaacute)
Quanto aos niacuteveis de dificuldade para mudanccedila Da Ros (2004) elenca que pode haver
dificuldades estruturais externas (envolvem capital internacional e nacional) estruturais
internas (contexto social) e conjunturais (gratificaccedilatildeo e contrataccedilatildeo de professores falta de
carga horaacuteria para reuniotildees estruturas de guetos separaccedilatildeo baacutesico-cliacutenico professores que natildeo
acreditam na educaccedilatildeo)
Souza (2010) na pesquisa em que estudou as escolas meacutedicas que implementaram
mudanccedilas curriculares devido ao PROMED detectou caracteriacutesticas dos cursos que se propotildee
a realizar mudanccedilas desta ordem a maioria das escolas demonstrou que o modelo de curriacuteculo
anterior ao Promed jaacute demonstrava um certo potencial para a mudanccedila e todas apresentavam
uma decisatildeo quase que consensual da necessidade de superaccedilatildeo do modelo curricular anterior
Aleacutem do desafio da mudanccedila curricular em si haacute tambeacutem necessidade de mudanccedila na
forma de ensinar e de aprender Para Anastasiou e Alves (2009) ensinar e aprender ou
apreender tem conotaccedilatildeo de dupla via ou seja soacute se ensina se o outro aprende No processo de
ensinar e aprender professor e estudante assumem novos papeacuteis Zabalza (2004) ao discorrer
sobre a funccedilatildeo formativa dos professores esclarece que aos professores universitaacuterios eacute preciso
que sejam natildeo apenas bons cientistas ou bons administradores mas tambeacutem bons formadores
em processos de accedilatildeo indireta e direta sobre a formaccedilatildeo A accedilatildeo indireta eacute a influecircncia formativa
mais clara e pertinente como a forma de abordar os conteuacutedos a metodologia empregada e as
exigecircncias geradas para a aprovaccedilatildeo A accedilatildeo direta estaacute relacionada agrave relaccedilatildeo interpessoal entre
professor e estudante e aos tipos de informaccedilotildees que satildeo trocadas entre ambos Deve-se indagar
qual a influecircncia que o professor exerce sobre atitudes valores visatildeo de mundo e de profissatildeo
do estudante e que referecircncia que estes estudantes tecircm do professor com o qual aprendem a
pensar a viver a examinar os temas profissionais e os problemas da atualidade (PUumlSCHEL
2011)
Anastasiou e Alves (2009) considera que a metodologia dialeacutetica eacute a estrateacutegia que daacute
conta de gerar possibilidades de desenvolver um ensino com tais caracteriacutesticas jaacute que esta se
baseia na concepccedilatildeo de ser humano como sujeito ativo e de relaccedilotildees sendo que o conhecimento
2 Revisatildeo de Literatura 66
eacute construiacutedo pelo sujeito na sua relaccedilatildeo com os outros e com o mundo Neste tipo de
metodologia o conteuacutedo precisa ser trabalhado refletido e reelaborado pelo estudante para
poder se constituir em seu conhecimento Desta forma o curriacuteculo formal sob a forma de grade
de disciplinas que natildeo dialogam entre si deve ser superado porque natildeo proporciona a
articulaccedilatildeo dos saberes que leva agrave aprendizagem significativa e natildeo possibilita que o professor
e o estudante adotem novos formatos e estrateacutegias de ensinar e apreender (PUumlSCHEL 2011)
Os cursos que tem optado por mudanccedilas como jaacute citado o fazem pautados nos
princiacutepios do curriacuteculo integrado Embora natildeo existam padronizaccedilotildees Davini (1983) apresenta
sete passos e procedimentos uacuteteis para a elaboraccedilatildeo do curriacuteculo integrado a ser adaptado a cada
realidade conforme ressalta Puumlschel (2011) Satildeo estes apresentados resumidamente a seguir
1 Eacute aconselhaacutevel partir para a elaboraccedilatildeo de uma clara definiccedilatildeo de atribuiccedilotildees
que estatildeo e deveriam estar implicadas na praacutetica social da profissatildeo Neste
passo deve ser definido o perfil profissional levando-se em conta as
caracteriacutesticas do meio social onde a profissatildeo se desenvolve e as
caracteriacutesticas dos alunos
2 Se a elaboraccedilatildeo do perfil ficou em forma de lista de atribuiccedilotildees pode ser
conveniente reuni-las em aacutereas ou conjuntos de atribuiccedilotildees que sejam mais
adequados ao exerciacutecio da profissatildeo
3 De cada aacuterea de atribuiccedilatildeo deveratildeo ser detectadas as competecircncias
necessaacuterias e os conceitos processo princiacutepios e teacutecnicas para o
desenvolvimento de tais competecircncias
4 Deve-se cotejar as diferentes listas de conceitos e processos para o
desenvolvimento das competecircncias estabelecendo relaccedilotildees entre elas
detectando conhecimentos comuns e hierarquizando-os Formando o que
chamou de rede de estrutura de conteuacutedos levando a conceitos-chaves no
que a autora chama de movimento de siacutentese e classificaccedilatildeo
5 Cada assunto-chave e sua correspondente rede de conhecimentos teoacutericos e
praacuteticos daraacute lugar a uma unidade de ensino-aprendizagem compondo uma
estrutura pedagoacutegica dinacircmica na qual cada unidade tem que ter autonomia
ao mesmo tempo em que tem que ser articulada agraves demais de forma que
todas juntas formem o perfil profissional desejado
2 Revisatildeo de Literatura 67
6 A pedagogia a ser considerada deve criar condiccedilotildees para que o aluno possa
construir ativamente o seu proacuteprio conhecimento de forma que o objetivo
de cada unidade reflita o processo de sucessivas aproximaccedilotildees de
conhecimento
7 Metodologia que supotildee planejar uma seacuterie encadeada de atividades de
aprendizagem que surgem das situaccedilotildees do proacuteprio serviccedilo Eacute neste ponto
que se opera uma profunda mudanccedila no processo pedagoacutegico jaacute que o
curriacuteculo integrado representa a integraccedilatildeo trabalho-ensino
234 O papel do professor
A Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo cita no Artigo 13 sobre o papel do professor
no ensino superior que os docentes se incumbiratildeo de
I - participar da elaboraccedilatildeo da proposta pedagoacutegica do estabelecimento de ensino
II - elaborar e cumprir plano de trabalho segundo a proposta pedagoacutegica do
estabelecimento de ensino
III - zelar pela aprendizagem dos estudantes
IV - estabelecer estrateacutegias de recuperaccedilatildeo para os estudantes de menor rendimento
V - ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos aleacutem de participar
integralmente dos periacuteodos dedicados ao planejamento agrave avaliaccedilatildeo e ao
desenvolvimento profissional (BRASIL 1996)
Apesar das grandes exigecircncias pedagoacutegicas dos novos papeacuteis que devem ser
assumidos pelos professores a partir da LDB das Diretrizes Curriculares Nacionais dos
programas de incentivo agraves mudanccedilas nos cursos na aacuterea da sauacutede do Governo Federal Carvalho
Filho (2011) observa que pouca atenccedilatildeo tem sido dada ao desenvolvimento docente para que
eles possam trabalhar nessas novas condiccedilotildees de ensino e aprendizagem A constataccedilatildeo da
deficiente capacitaccedilatildeo docente e da pouca valorizaccedilatildeo dada pelas instituiccedilotildees universitaacuterias agrave
formaccedilatildeo pedagoacutegica dos professores da aacuterea da sauacutede configura uma ldquoomissatildeo consentidardquo
pois embora muitos sejam os trabalhos que insistem na urgente necessidade desta preparaccedilatildeo
o quadro descrito ateacute por inexistecircncia de amparo legal permanece praticamente inalterado nas
instituiccedilotildees de ensino superior brasileira
2 Revisatildeo de Literatura 68
Essa escassa valorizaccedilatildeo da formaccedilatildeo dos professores decorre de inuacutemeros fatores
sendo que um dos mais importantes eacute constataccedilatildeo de que os estiacutemulos para atuaccedilatildeo e os criteacuterios
de progressatildeo na carreira universitaacuteria tem se fundamentado mais na produccedilatildeo cientiacutefica do que
no exerciacutecio da docecircncia A proacutepria classificaccedilatildeo de importacircncia das universidades encontra-se
baseada em indicadores de produccedilatildeo cientiacutefica ou teacutecnica com menor valorizaccedilatildeo do niacutevel de
formaccedilatildeo que elas oferecem aos seus alunos (ZABALZA 2004 CARVALHO FILHO 2011)
Os requisitos para ser um docente que realmente exerccedila sua atividade formadora satildeo
amplos exigindo muito aleacutem dos conhecimentos das especificidades que embora importante
eacute insuficiente para responder agrave complexidade das demandas de uma sala de aula e de um aluno
nos dias de hoje Sendo assim o professor precisa dominar e mobilizar uma multiplicidade de
saberes envolvendo os saberes da formaccedilatildeo profissional disciplinares curriculares e
experienciais (CARVALHO FILHO 2011)
A docecircncia como atividade profissional que teoricamente deveria ser a mais
importante das funccedilotildees dos professores universitaacuterios porque nela se concentra a tarefa
formativa da universidade deixou de ser prioridade das instituiccedilotildees e muitas vezes dos
proacuteprios professores (ZABALZA 2004) como jaacute citado quando se abordou a pesquisa
realizada pela USP para investigar as atividades docentes a quecircs e dedicam os professores da
graduaccedilatildeo na Universidade de Satildeo Paulo (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)
A accedilatildeo do professor em sala de aula na maioria das vezes ocorre sem o devido preparo
pedagoacutegico (CUNHA 2006 ANASTASIOU ALVES 2009 PIMENTA ANASTASIOU
2010) o que o leva a se basear no modelo de um professor que o influenciou no processo de
formaccedilatildeo escolar uma vez que salvo os cursos de formaccedilatildeo especiacutefica no campo pedagoacutegico
profissional torna-se professor sem a formaccedilatildeo especiacutefica no campo pedagoacutegico bastando para
isso apenas o domiacutenio de conhecimento em determinada aacuterea do saber e sua contrataccedilatildeo para
tal ou aprovaccedilatildeo em concurso puacuteblico para a funccedilatildeo (CUNHA 2006 FELIacuteCIO 2010
PIMENTA ANASTASIOU 2010) Quando ocorre algum preparo para o exerciacutecio da docecircncia
universitaacuteria este se limita agrave realizaccedilatildeo de alguma disciplina de metodologia do ensino superior
em cursos de poacutes-graduaccedilatildeo Stricto sensu ou por interesse individual do professor
(ANASTASIOU ALVES 2009 PIMENTA ANASTASIOU 2010)
No entanto apesar de toda complexidade da tarefa de ser professor Pimenta e
Anastasiou (2010) chamam a atenccedilatildeo para o fato de que a formaccedilatildeo do professor para o ensino
superior fica a cargo de iniciativas individuais talvez concorra para a predominacircncia de
2 Revisatildeo de Literatura 69
curriacuteculos organizados por justaposiccedilatildeo de disciplinas e a figura do professor transmissor de
conteuacutedos curriculares que a despeito de serem tomados como verdadeiros e inquestionaacuteveis
muitas vezes satildeo fragmentados desarticulados natildeo significativos para o estudante para o
momento histoacuterico para os problemas que a realidade apresenta (PUumlSCHEL 2011)
Eacute necessaacuterio que as instituiccedilotildees de ensino e os proacuteprios docentes percebam e assumam
que a docecircncia demanda capacitaccedilatildeo especiacutefica pois aleacutem do domiacutenio de uma especialidade
do conhecimento (que inclui atualizaccedilatildeo especializaccedilatildeo e pesquisa com produccedilatildeo cientiacutefica)
exige o domiacutenio pedagoacutegico com a aquisiccedilatildeo de conhecimentos relacionados entre outros ao
conceito do processo de ensino-aprendizagem agrave compreensatildeo da relaccedilatildeo professor-aluno e
aluno-aluno ao trabalho em diferentes ambientes de aprendizagem (CARVALHO FILHO
2011)
24 PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO
A Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo (BRASIL 1996) realiza a exigecircncia de
construccedilatildeo coletiva de um projeto institucional recuperando as raiacutezes da instituiccedilatildeo social que
eacute a universidade e questionando criticamente as funccedilotildees que se espera que a universidade
exerccedila No que diz respeito agraves instituiccedilotildees de ensino no Artigo 12 satildeo explicitadas as suas
incumbecircncias que seriam elaborar e executar sua proposta pedagoacutegica administrar seu pessoal
e seus recursos materiais e financeiros assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula
estabelecidas velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente e prover meios
para a recuperaccedilatildeo dos estudantes de menor rendimento (BRASIL 1996)
As Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) para Cursos de Fonoaudiologia
(BRASIL 2002a) em seu Art 9ordm explicita que o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia deve
ter um projeto pedagoacutegico construiacutedo coletivamente centrado no aluno como sujeito da
aprendizagem e apoiado no professor como facilitador e mediador do processo ensino-
aprendizagem Este projeto pedagoacutegico deveraacute buscar a formaccedilatildeo integral e adequada do
estudante atraveacutes de uma articulaccedilatildeo entre o ensino a pesquisa e a extensatildeoassistecircncia
No Art 10 haacute a referecircncia de que as DCN e o Projeto Pedagoacutegico conjuntamente
devem orientar o Curriacuteculo do Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia para um perfil
acadecircmico e profissional do egresso Este curriacuteculo deveraacute contribuir tambeacutem para a
compreensatildeo interpretaccedilatildeo preservaccedilatildeo reforccedilo fomento e difusatildeo das culturas nacionais e
2 Revisatildeo de Literatura 70
regionais internacionais e histoacutericas em um contexto de pluralismo e diversidade cultural No
sect 1ordm deste artigo cita-se que as diretrizes curriculares do Curso de Graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia deveratildeo contribuir para a inovaccedilatildeo e a qualidade do projeto pedagoacutegico do
curso e no sect 2ordm que o Curriacuteculo do Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia poderaacute incluir
aspectos complementares de perfil habilidades competecircncias e conteuacutedos de forma a
considerar a inserccedilatildeo institucional do curso a flexibilidade individual de estudos e os
requerimentos demandas e expectativas de desenvolvimento do setor sauacutede na regiatildeo
(BRASIL 2002a)
Jaacute haacute a referecircncia nas DCN em seu artigo 13 de que a estrutura do Curso de Graduaccedilatildeo
em Fonoaudiologia deveraacute garantir uma organizaccedilatildeo curricular estruturada em eixos de
formaccedilatildeo que levem a um desenvolvimento coerente e gradual de modo a garantir a
complexidade da formaccedilatildeo pretendida e estreita e concomitante relaccedilatildeo entre teoria e praacutetica
ambas fornecendo elementos baacutesicos para a aquisiccedilatildeo dos conhecimentos e habilidades
necessaacuterios agrave concepccedilatildeo cliacutenico-terapecircutica da praacutetica fonoaudioloacutegica (BRASIL 2002a)
deixando clara a opccedilatildeo por um curriacuteculo baseado em competecircncias como jaacute citado
anteriormente
Hass (2010) ao apresentar os pressupostos do Projeto Pedagoacutegico (PP) questiona se a
escola necessita apenas de um projeto pedagoacutegico ou de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico
afirmando que o termo projeto natildeo pode ser confundido com um plano O plano de uma
instituiccedilatildeo escolar eacute o conjunto de objetivos metas e procedimentos e faz parte do projeto Um
projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) natildeo nega o instituiacutedo da escola que eacute a sua histoacuteria os seus
curriacuteculos os seus meacutetodos o conjunto dos atores internos e externos e o seu modo de vida
Para Pimenta e Anastasiou (2010) esse projeto eacute poliacutetico porque trata dos fins e valores
referentes ao papel da universidade na anaacutelise criacutetica e na transformaccedilatildeo social a medida que
estabelece relaccedilotildees entre conhecimento e estrutura de poder e eacute pedagoacutegico no sentido de
discutir o aprender e o ensinar num processo de formaccedilatildeo
Neste sentido para Puumlschel (2011) muito aleacutem de definir um curriacuteculo e o seu
formato a instituiccedilatildeo deve definir o seu PPP como elemento orientador e condutor da formaccedilatildeo
Este envolve um processo participativo de decisotildees que deve ser construiacutedo pela comunidade
acadecircmica e voltado para atender aos desafios de uma accedilatildeo transformadora da realidade e por
isso eacute imbuiacutedo de uma dimensatildeo pedagoacutegica e poliacutetica
O processo de elaboraccedilatildeo do PPP ser coletivo eacute uma das vantagens apontadas em
vaacuterios estudos sobre mudanccedilas curriculares e processos de reestruturaccedilatildeo curricular sendo um
2 Revisatildeo de Literatura 71
dos indicativos de bom niacutevel de aceitaccedilatildeo dos mesmos por docentes e discentes (BECK et al
2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA et al 2003 NOacuteBREGA-THERRIEN
et al 2010 SIGNORELLI et al 2010 SOUZA 2010 PUumlSCHEL 2011)
Em relaccedilatildeo aos elementos constituintes de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP)
conforme citado por Puumlschel (2011) as orientaccedilotildees do Conselho Estadual de Educaccedilatildeo (2000)
afirma que um PPP de curso deve conter o perfil do profissional a ser formado objetivos gerais
e especiacuteficos do curso descriccedilatildeo do curriacuteculo pleno oferecido ementaacuterio das
disciplinasatividades e bibliografias baacutesicas que explicitem a adequaccedilatildeo da organizaccedilatildeo
pedagoacutegica ao perfil profissional definido nuacutemero de vagas iniciais e turno de funcionamento
relaccedilatildeo dos docentes e especificaccedilatildeo da composiccedilatildeo percentual de doutores mestre
especialistas e graduados com indicaccedilatildeo dos conteuacutedos curriculares sob a responsabilidade de
cada um descriccedilatildeo do acervo da Biblioteca (livros e perioacutedicos especializados) e apresentaccedilatildeo
das instalaccedilotildees laboratoacuterios e equipamentos destacando o nuacutemero de computadores e formas
de acesso a redes de informaccedilatildeo
A elaboraccedilatildeo de um PPP eacute um processo demorado e trabalhoso justificando-se a
demorada elaboraccedilatildeo deste importante documento por sua natureza A construccedilatildeo de um PPP
demanda participaccedilatildeo e compromisso coletivo de todos os membros que compotildeem a instituiccedilatildeo
de ensino especialmente daqueles que integralmente se envolvem em sua execuccedilatildeo Por este
motivo o PPP deve ser constantemente avaliado dado que os conteuacutedos devem acompanhar as
produccedilotildees teoacutericas desenvolvidas nas diferentes aacutereas de conhecimento para responder agraves
questotildees que emergem quase que diariamente de um mundo que se encontra em constante
mudanccedila (OLIVEIRA 2011)
Nessa perspectiva para Oliveira (2011) todo PPP precisa ajustar-se a seu tempo uma
vez que com cada novo acontecimento surgem novas demandas sociais e em consequecircncia
novas funccedilotildees devem ser apreendidas e aplicadas pelos profissionais que disponibilizaratildeo seu
conhecimento a serviccedilo das diversas instituiccedilotildees criadas para o atendimento das necessidades
da sociedade como eacute o caso da universidade Trata-se de um trabalho de alta complexidade
que exige dedicaccedilatildeo diaacutelogo respeito agraves diversidades eacutetica e responsabilidade
A qualidade de um PPP eacute definida com base em dois aspectos a produccedilatildeo coletiva (ou
significaccedilatildeo compartilhada) e o compromisso assumido (ou pacto) sendo que estes aspectos
devem ser considerados em todos os sentidos da escola para seus estudantes da escola para si
mesma da escola para os gestores do sistema escolar e dos gestores do sistema para a escola
Qualidade natildeo se define no acircmbito externo da organizaccedilatildeo escolar senatildeo se delineia em seu
2 Revisatildeo de Literatura 72
interior por meio da accedilatildeo coletiva sendo que esta concepccedilatildeo de qualidade soacute eacute possiacutevel graccedilas
agrave autonomia pedagoacutegica concedida agraves organizaccedilotildees de ensino superior possibilitadas de exercer
um consideraacutevel grau de liberdade para diante de um processo de mudanccedila elaborar um projeto
poliacutetico-pedagoacutegico de acordo com suas convicccedilotildees contexto e limites (FREITAS 2005
OLIVEIRA 2011)
241 Pesquisas sobre projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) e reestruturaccedilatildeo curricular
Na aacuterea da sauacutede estudos que se referem a processos de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo
de PPP ou reestruturaccedilatildeo curricular natildeo satildeo frequentes Mesmo em Enfermagem que tem uma
tradiccedilatildeo em publicaccedilotildees na aacuterea haacute relatos como o de Puumlschel (2011) que afirma natildeo haver um
grande investimento em publicaccedilotildees que mostrem os impactos e os avanccedilos obtidos na
formaccedilatildeo do enfermeiro apoacutes a publicaccedilatildeo das Diretrizes Curriculares Nacionais o que
justificou e embasou seu estudo Para a autora eacute tambeacutem preocupante o fato de que no ensino
superior de Enfermagem haja predominacircncia de meacutetodos tradicionais de ensino e poucas
pesquisas em que se questiona de que modo a escola estaacute formando enfermeiros que sejam
transformadores da realidade Para Puumlschel (2011) o fato de ter os melhores pesquisadores na
aacuterea e acesso ao que haacute de mais atualizado em pesquisa natildeo garante a formaccedilatildeo de pessoas
criacuteticas e reflexivas Haacute portanto necessidade de mudanccedilas curriculares e de novas
metodologias de ensino que possibilitem ao estudante ser protagonista da sua formaccedilatildeo e
portanto mais ativo no processo para uma aprendizagem significativa
Na Fonoaudiologia este cenaacuterio natildeo soacute se replica como se agrava dado a parca
produccedilatildeo cientiacutefica nacional sobre o ensino em Fonoaudiologia e mais especificamente sobre
elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo de projetos poliacutetico-pedagoacutegicos de cursos de graduaccedilatildeo ou sobre
mudanccedilas curriculares A mesma preocupaccedilatildeo segue no sentido de que a Fonoaudiologia
precisar refletir sobre a formaccedilatildeo de seus profissionais em cursos basicamente estruturados em
curriacuteculos de base tradicional
Acredita-se que anaacutelises pontuais de instituiccedilotildees que jaacute realizaram ou ainda estatildeo em
curso para elaboraccedilatildeo ou modificaccedilotildees em seu projeto poliacutetico-pedagoacutegico e em sua estrutura
curricular auxiliam natildeo somente a instituiccedilatildeo analisada em si em novas propostas eou
reformulaccedilotildees curriculares posteriores mas tambeacutem outras instituiccedilotildees de ensino e toda uma
aacuterea profissional em termos de reflexotildees e accedilotildees na formaccedilatildeo de futuros profissionais
2 Revisatildeo de Literatura 73
A seguir seratildeo apresentadas algumas pesquisas que relataram os processos de
elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo de PPP ou mudanccedilas curriculares em cursos de graduaccedilatildeo
Beck et al (2003) relataram a participaccedilatildeo coletiva na construccedilatildeo de um PPP em
Enfermagem na Universidade Federal de Santa Maria ressaltando o cumprimento agrave LDB e agraves
DCN Os autores ressaltam que na construccedilatildeo coletiva de um PPP o sucesso depende em grade
parte do comprometimento dos sujeitos envolvidos no processo Quando o trabalho eacute realizado
de forma participativa espelhando o consenso possiacutevel sua implementaccedilatildeo eacute facilitada As
estrateacutegias utilizadas neste curso foram seminaacuterios com docentes e discentes de graduaccedilatildeo
palestras sobre temas ligados agrave Educaccedilatildeo reuniotildees para realizaccedilatildeo do diagnoacutestico acerca agraves
accedilotildees que deveriam ser contempladas e a criaccedilatildeo de uma Comissatildeo de Elaboraccedilatildeo e
Sistematizaccedilatildeo do PPP oriunda do colegiado do curso
Em artigo em que relatam a histoacuteria e o PPP atual do curso de Enfermagem da
Universidade Estadual do Cearaacute Freitas Guedes e Silva (2003) citam o cumprimento agraves DCN
e agrave LDB e referenciam o PPP como uma forma de explicitar os objetivos do curso e orientar as
estrateacutegias a serem utilizadas indo aleacutem de um simples documento para cumprir exigecircncias
burocraacuteticas Para os autores o PPP deve ser construiacutedo para ser vivenciado em todos os
momentos por todos os envolvidos com o processo de formaccedilatildeo do curso e da instituiccedilatildeo e
deve ser expresso pelos interesses orientadores da construccedilatildeo do conhecimento que deve se
preocupar com a realidade local e de todo o paiacutes
Oliveira et al (2003) descrevem a avaliaccedilatildeo e construccedilatildeo de um PPP para graduaccedilatildeo
em Enfermagem da Universidade Estadual do Oeste do Paranaacute Ressaltam inicialmente o
obedecimento agraves DCN e LDB e agrave Constituiccedilatildeo Federal como a mola propulsora da necessidade
de se rever o PPP do curso As estrateacutegias adotadas foram realizaccedilatildeo de foacuteruns e reuniotildees com
o colegiado do curso aleacutem de seminaacuterios para discussatildeo de praacuteticas pedagoacutegicas e formaccedilatildeo
de grupos de trabalho um para realizar uma revisatildeo teoacuterica dos conceitos que perpassavam o
Curso de Enfermagem e outro para realizar o diagnoacutestico da atual situaccedilatildeo do curso a partir da
aplicaccedilatildeo de diferentes instrumentos de coleta de dados junto aos discentes docentes egressos
do curso e profissionais da rede dos locais de atuaccedilatildeo praacutetica e estaacutegios dos alunos
Paralelamente agraves atividades dos grupos de trabalho todo o grupo realizava frequentes reuniotildees
e assim que houve a definiccedilatildeo das aacutereas de conhecimento que deveriam compor a estrutura
curricular do curso Ao final do processo os autores afirmaram que no antigo PPP existiam
muitos aspectos positivos que foram mantidos como a proposta de formaccedilatildeo generalista os
conceitos que norteavam a formaccedilatildeo e a inserccedilatildeo precoce do aluno na praacutetica profissional desde
2 Revisatildeo de Literatura 74
o primeiro ano do curso Os aspectos que necessitavam de reformulaccedilatildeo diziam respeito agraves
orientaccedilotildees das DCN e demandas provenientes do diagnoacutestico realizado pelo grupo que
incluiacuteam alteraccedilotildees de carga horaacuteria das disciplinas desmembramento de algumas e integraccedilatildeo
de outras por aacutereas de conhecimento estabelecidas em conjunto
No estudo de Oliveira et al (2003) eacute ainda citado que a implementaccedilatildeo do PPP foi
acompanhada de avaliaccedilotildees constantes de todo o grupo para a qual cada docente tinha uma
carga horaacuteria especiacutefica O PPP ter sido construiacutedo e ser avaliado por todos ganha maior
importacircncia na medida em que compromete as pessoas natildeo soacute com o processo mas com o
produto do trabalho No entanto ressaltaram que nem todos os envolvidos se comprometeram
com a mesma intensidade apesar do consenso de que a mudanccedila da estrutura curricular a
reelaboraccedilatildeo do PPP eram necessaacuterias
Santos et al (2005) realizaram um relato de experiecircncia de construccedilatildeo do PPP do
curso de Nutriccedilatildeo da Universidade Federal da Bahia e mencionaram que uma das accedilotildees
implementadas foi quanto agrave formaccedilatildeo docente sendo que estes puderam aprimorar sua
competecircncia cientiacutefico-pedagoacutegica com ecircnfase no ensino superior por meio de atividades
contiacutenuas tais como oficinas workshops e outros que proporcionam o avanccedilo constante no
diaacutelogo pedagoacutegico entre os docentes mobilizado pela instituiccedilatildeo
Estudo de Zem-Mascarenhas e Beretta (2005) sobre a vivecircncia de docentes durante a
elaboraccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico na Universidade Federal de Satildeo Carlos (UFSCar)
demonstrou que neste processo nem todos os envolvidos se comprometeram com o processo na
mesma intensidade havendo relato de baixa participaccedilatildeo Houve resistecircncia agrave mudanccedila
embora houvesse consenso que a transformaccedilatildeo na formaccedilatildeo passaria necessariamente pela
construccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico
A implementaccedilatildeo do um PPP para graduaccedilatildeo em Enfermagem da Universidade
Estadual do Oeste do Paranaacute foi descrita na pesquisa de Silva e Rodrigues (2008) Os autores
relatam que os docentes e discentes do curso foram convidados a responder um questionaacuterio
sendo que 11 dos 30 docentes o responderam e quanto aos alunos foram selecionados por
sorteio aleatoacuterio 15 alunos da primeira turma de implantaccedilatildeo do novo PPP e 15 alunos da
segunda turma sendo que no total 20 alunos participaram da pesquisa Como resultados houve
relatos discordantes de parte dos alunos sobre a presenccedila de interdisciplinaridade sendo que
alguns alunos dizem que ela ocorre na maioria das disciplinas e outros afirma que os docentes
tem dificuldades neste aspecto pois focam mais especificamente em suas aacutereas Neste sentido
a formaccedilatildeo generalista eacute citada como o perfil almejado e alcanccedilado por docentes e discentes
2 Revisatildeo de Literatura 75
Quanto ao conhecimento do PPP no estudo de Silva e Rodrigues (2008) todos os
alunos disseram desconhececirc-lo Os docentes embora tenham demonstrado um bom niacutevel de
conhecimento sobre o PPP mostraram haver desencontros entre o que pensavam e o que estaacute
postulado no PPP Ao final docentes e discentes fizeram importantes consideraccedilotildees para
qualificar o processo de implantaccedilatildeo como maior cooperaccedilatildeo entre discentes e docentes
elaboraccedilatildeo de metas conjuntas para cada aacuterea avaliaccedilatildeo das disciplinas n decorrer do ano e natildeo
soacute ao final e serem conduzidas por elementos neutros Desta forma os autores concluiacuteram que
embora tenha sido fito o esforccedilo para que a elaboraccedilatildeo do PPP fosse um processo coletivo os
dados mostraram que esta ainda natildeo conseguiu incluir docentes e discentes em sua totalidade
Por fim Silva e Rodrigues (2008) concluiacuteram que o curso analisado embora com
maior integraccedilatildeo ainda se organizava em estrutura disciplinar embora as metodologias
aplicadas natildeo mais centralizassem o conhecimento no professor e natildeo permitissem que o aluno
tivesse uma postura acriacutetica
Trenche Barzaghi e Pupo (2008) analisaram o primeiro ano de implantaccedilatildeo do novo
PPP do curso de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-SP)
As autoras citam o obedecimento as DCN como a primeira propulsora da necessidade de
mudanccedila Foi utilizada anaacutelise documental e os resultados apontaram que as novas modalidades
pedagoacutegicas adotadas (seminaacuterios tutoria oficinas vivecircncias formadoras) foram dispositivos
importantes para se alcanccedilar as mudanccedilas propostas no novo modelo curricular
Quanto ao iniacutecio do processo Trenche Barzaghi e Pupo (2008) citaram que foi
constituiacutedo um nuacutecleo formado por coordenadores de curso e de estaacutegios um representante de
disciplinas teoacutericas e um de praacuteticas um membro da direccedilatildeo da faculdade um representante
discente e um representante administrativo como forma de direcionar o processo de
reestruturaccedilatildeo curricular
Sobre as mudanccedilas efetivas notadas apoacutes a implantaccedilatildeo da reforma curricular do Curso
de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-SP) Trenche
Barzaghi e Pupo (2008) relataram maior integraccedilatildeo das disciplinas baacutesicas com as atividades
de caraacuteter profissionalizante melhor compreensatildeo do estudante sobre a importacircncia de uma
formaccedilatildeo pautada nas necessidades da populaccedilatildeo maior articulaccedilatildeo entre atividades de ensino
pesquisa e extensatildeo interaccedilatildeo entre estudantes dos vaacuterios niacuteveis de formaccedilatildeo nas accedilotildees de
promoccedilatildeo da sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos planejamento das atividades pedagoacutegicas
complementares em funccedilatildeo das necessidades dos estudantes apontadas nas avaliaccedilotildees
formativas
2 Revisatildeo de Literatura 76
Noacutebrega-Therrien et al (2010) ao relatarem o processo de concepccedilatildeo construccedilatildeo e
avaliaccedilatildeo do PPP dos Cursos de Enfermagem das Universidades Estadual e Federal do Cearaacute
citaram que o que mais se destacou foi a necessidade do projeto emergir de um processo
coletivo evidenciando o papel social e o compromisso poliacutetico e pedagoacutegico do grupo Os
entrevistados quando questionados sobre as estrateacutegias usadas na elaboraccedilatildeo do PPP tambeacutem
falaram das metodologias como oficinas seminaacuterios temaacuteticos discussotildees formaccedilatildeo de
pequenos grupos de trabalho e reuniotildees frequentes do grupo que conduzia o processo
Quanto agrave participaccedilatildeo docente na construccedilatildeo do PPP Noacutebrega-Therrien et al (2010)
relataram em seu trabalho que fazer com que todos participassem foi um processo exaustivo jaacute
que as discussotildees ndash principalmente as iniciais ndash foram marcadas por esvaziamentos e trabalhos
finais em pequenos grupos A insistecircncia na participaccedilatildeo de todos partiu do pressuposto dos
gestores do processo de que quem natildeo participa natildeo se compromete
Em relaccedilatildeo agrave participaccedilatildeo discente embora sempre tenha havido participaccedilatildeo esta
sempre esteve aqueacutem do esperado e do necessaacuterio Desta forma sem a participaccedilatildeo efetiva dos
docentes e discentes os autores relataram que o comprometimento destes com o PPP elaborado
ndash embora tenha se tornado uma direccedilatildeo um rumo para as accedilotildees a partir dali ndash ficou menor e
consequentemente o niacutevel de conhecimento da comunidade acadecircmica sobre este tambeacutem
sendo um dos pontos de enfoque futuro do grupo de trabalho que acompanharaacute a implantaccedilatildeo
do PPP em todas as suas instacircncias A avaliaccedilatildeo e o acompanhamento do processo de
implantaccedilatildeo do PPP eacute para estes autores vista como accedilatildeo imprescindiacutevel para a garantia do
ecircxito do projeto na medida que eacute condiccedilatildeo primordial para as decisotildees significativas a serem
tomadas sendo parte integrante do processo de construccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP e
compreendida como responsabilidade coletiva (NOacuteBREGA-THERRIEN et al 2010)
Signorelli et al (2010) analisaram o PPP de graduaccedilatildeo em Fisioterapia da
Universidade Federal do Paranaacute (UFPR) que na eacutepoca estava finalizando o processo de
implantaccedilatildeo de sua primeira turma sob o novo curriacuteculo O curso foi organizado em trecircs eixos
ndash Fundamentos teoacuterico-praacuteticos projetos de aprendizagem e interaccedilotildees culturais e
humaniacutesticas Foi realizada pesquisa qualitativa teoacuterico-reflexiva por relato de experiecircncia e
ao final as autoras ressalvam que os estudantes jaacute demonstravam caracteriacutesticas diferenciadas
resultantes da praacutexis generalista humanista criacutetica e reflexiva como preconizam as DCN
Novas pesquisas satildeo apontadas como proposta de continuidade para acompanhamento do
processo
2 Revisatildeo de Literatura 77
O objetivo especiacutefico da pesquisa de Souza (2010) foi verificar se as escolas que
receberam o PROMED tinham um histoacuterico de mudanccedila caracterizar a relaccedilatildeo entre o Sistema
de Sauacutede e as mudanccedilas curriculares verificar o grau de comprometimento dos docentes frente
agrave mudanccedila analisar a relaccedilatildeo entre o proposto e o ocorrido no projeto de mudanccedila dos
curriacuteculos Houve um questionaacuterio aplicado aos professores responsaacuteveis pela coordenaccedilatildeo dos
cursos de Medicina e depois deste levantamento inicial foi realizada entrevista com os
mesmos Foram participantes da pesquisa os 19 cursos de medicina selecionados que receberam
o PROMED ateacute aquele momento As principais mudanccedilas necessaacuterias nos cursos analisados e
que moveram agrave adesatildeo ao programa foi a necessidade de que os cursos se adaptassem agrave
realidade atual inserindo-se na comunidade e que as atividades praacuteticas dos alunos fossem
oferecidas desde o comeccedilo do curso
Nos Cursos de Graduaccedilatildeo em Medicina estudados por Souza (2010) foi possiacutevel
detectar pontos iniciais em comum como a dissociaccedilatildeo entre disciplinas baacutesicas e aplicadas
dificuldade de integraccedilatildeo com a rede de sauacutede puacuteblica recursos financeiros insuficientes e
ecircnfase excessiva que os docentes datildeo ao ensino hospitalocecircntrico As principais dificuldades
destes cursos estavam relacionadas a promover o envolvimento docente devido ao fato destes
se sentir sob a proteccedilatildeo institucional quando em ambiente hospitalar e natildeo frente a ambientes
desconhecidos
Os principais obstaacuteculos encontrados agrave implementaccedilatildeo do novo curriacuteculo na pesquisa
de Souza (2010) foram a integraccedilatildeo entre membros das faculdades e dos serviccedilos de sauacutede
havendo resistecircncias bilateriais e dificultando a integraccedilatildeo universidade-comunidade a falta de
recursos financeiros para prover as condiccedilotildees necessaacuterias para modificar e manter as novas
estrateacutegias curriculares e as limitaccedilotildees em relaccedilatildeo agrave mudanccedila de paradigma do processo ensino-
aprendizagem
As entrevistas com os coordenadores dos cursos que ofereceram mudanccedilas
curriculares citaram que o desafio foi criar novas maneiras de estabelecer o curriacuteculo novo sem
remover alguns aspectos do curriacuteculo corrente como forma de diminuir a resistecircncia agraves
mudanccedilas curriculares Os entrevistados avaliaram que as dificuldades foram provenientes
tambeacutem da falta de acompanhamento e avaliaccedilatildeo do processo de implantaccedilatildeo da mudanccedila
curricular que deve ser aplicada de forma permanente e constante Nas 19 instituiccedilotildees
analisadas encontrou-se uma grande diversidade de universos mas houve semelhanccedilas de
forma que todos os participantes demonstraram ter consciecircncia que esse processo ainda natildeo
2 Revisatildeo de Literatura 78
acabou que natildeo haacute protocolos que indiquem como estas mudanccedilas poderatildeo ser levadas agrave frente
e que leva um tempo longo ateacute que todas as mudanccedilas sejam implementadas (SOUZA 2010)
Das dezenove escolas estudadas por Souza (2010) observou-se que onze implantaram
um modelo curricular modular como base sendo que desta sete tecircm o modelo modular
integrado duas o modelo modular integrado e Aprendizagem Baseada em Problemas (ABP)
duas o modular integrado e o tradicional e a uacuteltima o modelo tradicional O curriacuteculo de
modelo tradicional geralmente natildeo apresenta comunicaccedilatildeo entre as vaacuterias disciplinas mas
sim um isolamento caracteriacutestico Jaacute o curriacuteculo modular integrado faz com que os moacutedulos
que o compotildeem possuam uma interligaccedilatildeo e interaccedilatildeo dos conteuacutedos uma vez que o ensino eacute
centrado no aluno Outro modelo implantado foi a ABP que tem como base um ensino integrado
e integrador dos conteuacutedos dos ciclos de estudo e das diferentes aacutereas envolvidas em que os
alunos aprendem a aprender Os temas de estudo satildeo transformados em um problema a ser
discutido em grupo tutorial que funciona como apoio para os estudos Percebe-se com isso a
preocupaccedilatildeo na mudanccedila do modelo pedagoacutegico voltado ao ensino centrado no aluno
Verificou-se que oito escolas jaacute haviam iniciado o processo de mudanccedila curricular
antes da criaccedilatildeo do Promed e as outras quatro escolas iniciaram seu processo de mudanccedila
curricular apoacutes seus projetos terem sido aprovados pelo governo Isso permitiu agrave autora inferir
que as escolas que se candidataram e receberam o Promed jaacute tinham indiacutecios e histoacuterico de
mudanccedilas curriculares ao implantar abordagens pedagoacutegicas inovadoras (SOUZA 2010)
Um dos maiores desafios enfrentados pelos cursos estudados por Souza (2010) foi a
integraccedilatildeo dos docentes para a reformulaccedilatildeo curricular pois a perda de carga horaacuteria ou
rearranjos estruturais na forma pedagoacutegica sinalizada pela nova mudanccedila refletiam uma
dificuldade imposta Essa dificuldade ocorreu porque a alteraccedilatildeo de disciplinas para moacutedulos e
as discussotildees dos temas inserem outros professores e profissionais do SUS na estruturaccedilatildeo
avaliaccedilatildeo e discussatildeo no novo formato pedagoacutegico A autora afirma que quando haacute uma
modificaccedilatildeo curricular que interfere nas aacutereas de ensino bem como nos novos rearranjos e
parcerias nos novos cenaacuterios de praacuteticas haacute um desconforto por parte de muitas pessoas que
fazem parte dessas estruturas Aleacutem disso o docente que atua no novo curriacuteculo estaacute formado
haacute deacutecadas e a formaccedilatildeo com novas diretrizes do docente para atuar nesse novo curriacuteculo bem
como dos antigos profissionais da rede natildeo estaacute explicitada Na aacuterea meacutedica a capacitaccedilatildeo
docente eacute tratada como estrateacutegia para melhorar as praacuteticas de ensino sendo considerada
essencial nos processos de mudanccedilas curriculares e na sua consolidaccedilatildeo Por isso a importacircncia
da educaccedilatildeo permanente tanto na universidade quanto na rede de serviccedilos
2 Revisatildeo de Literatura 79
Souza (2010) por fim ressalta que natildeo haacute um periacuteodo ideal para a implementaccedilatildeo de
mudanccedilas e nos processos por ela relatadas ao longo da implementaccedilatildeo da nova proposta
curricular observou-se que uma nova terminologia emergiu no processo simultacircneo de ruptura
de diversas escolas meacutedicas como as caracteriacutesticas flexnerianas do curriacuteculo Palavras novas
surgiram nos discursos dos envolvidos como motivaccedilatildeo curriacuteculo integrado moacutedulos
aceitaccedilatildeo da comunidade eixos integraccedilatildeo ensino-serviccedilo mudanccedila no modelo assistencial
flexibilidade e novos cenaacuterios de praacutetica - caracterizando a construccedilatildeo de um novo pensamento
coletivo Para a autora todo esse periacuteodo existente de mudanccedila foi e continua sendo totalmente
transformador pois a mudanccedila natildeo ocorre de uma hora para outra tudo eacute construiacutedo no dia-a-
dia caracterizando o processo
Oliveira (2011) analisou o processo de reestruturaccedilatildeo curricular do curso de Pedagogia
da Universidade Estadual Paulista - campus de Mariacutelia Foram realizadas entrevistas com parte
dos representantes docentes e discentes que integraram a Comissatildeo de Reestruturaccedilatildeo do Curso
de Pedagogia No caso do curso analisado demarcou-se sempre sua histoacuteria pela atuaccedilatildeo de um
conjunto de departamentos de diversas aacutereas que gradativamente se consolidaram ao longo
dos anos Como os departamentos estivessem direta e coerentemente relacionados com as
habilitaccedilotildees oferecidas pelo curso havia uma clara divisatildeo entre aacutereas o que se refletiu na
relaccedilatildeo entre os docentes cujos interesses se voltavam agrave defesa de accedilotildees e programas O fato
da nova reformulaccedilatildeo curricular afetar diretamente todos os integrantes que atuavam no curso
instigou que as discussotildees tomassem um percurso diferente em relaccedilatildeo agravequeles percorridos ateacute
o momento Natildeo se tratava apenas de pequenos ldquoarranjos curricularesrdquo senatildeo de uma mudanccedila
efetiva que trouxe em termos organizacionais grande impacto favorecendo a emergecircncia de
conflitos
Oliveira (2011) ressalta que mudanccedilas estruturais geram embates que satildeo comuns agrave
maioria das organizaccedilotildees e sempre implicam incentivar o delineamento de um conjunto de
accedilotildees que busca promover adaptaccedilotildees necessaacuterias ao atendimento das exigecircncias do poder
central Ao mesmo tempo busca-se responder agraves exigecircncias internas da instituiccedilatildeo e agraves
aspiraccedilotildees dos integrantes que a compotildeem Esse manejo das accedilotildees para o atendimento de
interesses proacuteprios minus individual eou departamental minus foi um dos principais obstaacuteculos relatados
pela autora para a consolidaccedilatildeo de um PPP coletivo que visasse ao atendimento de objetivos
traccedilados coletivamente
Evidenciou-se na anaacutelise realizada por Oliveira (2011) uma verdadeira fusatildeo de
objetivos traccedilados em acircmbito local minus com clara pretensatildeo de manter a estrutura original do
2 Revisatildeo de Literatura 80
curso especialmente no que concerne agraves disciplinas que vinham sendo oferecidas minus e de
objetivos delineados em acircmbito federal com a intenccedilatildeo de adequar o curriacuteculo agraves normas legais
e garantir o reconhecimento do curso pelas instituiccedilotildees superiores
No trabalho de Oliveira (2011) o que motivou a decisatildeo pela elaboraccedilatildeo do PPP foi
aleacutem da preocupaccedilatildeo em adequar o curso agraves exigecircncias do CNE num primeiro momento a
preocupaccedilatildeo de fazer uma avaliaccedilatildeo do projeto pedagoacutegico para saber ateacute que ponto ele estava
ainda atualizado respondendo agraves necessidades de formaccedilatildeo A principal dificuldade relatada
foi no estabelecimento do processo democraacutetico que pressupotildee entre outros aspectos a
participaccedilatildeo de todos e o atendimento da opiniatildeo da maioria
No que se refere ao processo no trabalho de Oliveira (2011) as estrateacutegias adotadas
para elaboraccedilatildeo do PPP foi primeiramente a escolha de uma Comissatildeo para direcionar o
processo em seguida realizaram-se vaacuterias reuniotildees e assembleias com o intuito de desenhar a
nova matriz curricular do curso de Pedagogia conforme exigecircncias das Diretrizes Curriculares
Nacionais Agendou-se pois uma seacuterie de reuniotildees basicamente com o propoacutesito de definir
quais disciplinas seriam retiradas do curso e quais seriam mantidas Durante os encontros dada
agrave baixa participaccedilatildeo os docentes que representavam os respectivos departamentos incumbiram-
se de debater com seus pares em reuniotildees departamentais as aacutereas de conhecimento que
deveriam ou natildeo ser mantidas no curso Como forma de auxiliar as discussotildees analisaram-se
vaacuterias matrizes curriculares de outros cursos de Pedagogia pertinentes agraves universidades puacuteblicas
estaduais
Na percepccedilatildeo dos entrevistados na pesquisa de Oliveira (2011) algumas questotildees que
deveriam permear o processo como o perfil de pedagogo que queriam formar e os
conhecimentos necessaacuterios para se formar um profissional competente para atuar na escola
puacuteblica foram relegadas agrave segundo plano ndash isto eacute ndash embora em algum momento essas questotildees
tenham sido apresentadas os relatos dos que participaram mais efetivamente do processo de
reestruturaccedilatildeo do curso confirmam que jamais ocuparam lugar central nas discussotildees
Na pesquisa de Oliveira (2011) o problema que mais concorreu para comprometer o
efetivo exerciacutecio de uma gestatildeo legitimamente democraacutetica foi a ausecircncia de incentivo da parte
dos responsaacuteveis pela coordenaccedilatildeo no sentido de motivaccedilatildeo para se realizar uma discussatildeo
mais profunda dos objetivos daquele processo O resultado foi o delineamento de um Projeto
Poliacutetico Pedagoacutegico desarticulado com a matriz curricular do curso visto que enquanto o PPP
pretendeu atender aos preceitos das Diretrizes Curriculares Nacionais a matriz curricular
2 Revisatildeo de Literatura 81
empenhou-se para manter praticamente intacta a estrutura anterior em que se vecirc refletida a
cultura organizacional do curso
O objetivo geral de Carvalho Filho (2011) foi avaliar o processo de implantaccedilatildeo do
novo Projeto Poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) do curso de Medicina da Universidade Federal do
Maranhatildeo (UFMA) focalizando a concepccedilatildeo norteadora da experiecircncia as diretrizes poliacutetico-
pedagoacutegicas e a integraccedilatildeo curricular baseada nas metodologias ativas de aprendizagem O
autor analisou entrevistas e questionaacuterios aplicados nos alunos das quatro primeiras turmas que
participaram da experiecircncia de implantaccedilatildeo do novo Projeto Pedagoacutegico do curso de Medicina
da UFMA
Nos resultados apresentados por Carvalho Filho (2011) no final do quarto periacuteodo da
implantaccedilatildeo do novo PPP da Medicina da UFMA os alunos da primeira turma com as novas
normas curriculares iniciaram vaacuterios movimentos objetivando alterar a forma de implantaccedilatildeo
da proposta curricular e modificar as estrateacutegias de aprendizagem tendo utilizado para este
fim ateacute um periacuteodo de paralisaccedilatildeo de atividades A Reitoria da UFMA e o colegiado da
Medicina entatildeo constituiacuteram uma comissatildeo de professores visando elaborar um novo projeto
pedagoacutegico que respondesse aos anseios da comunidade acadecircmica apoacutes consultas a membros
do corpo docente discente e administrativo
Na pesquisa de Carvalho Filho (2011) um segmento de alunos conseguiu formular
uma criacutetica global ao processo de implementaccedilatildeo do PPP nos quatro anos analisados
identificando inclusive o mal-estar e a desorientaccedilatildeo que se propagaram no Curso de Medicina
da UFMA ao mesmo tempo em que reconheceram os avanccedilos consignados neste padratildeo de
formaccedilatildeo meacutedica Os alunos formularam com clareza a questatildeo do desconhecimento da
proposta curricular como um dos pontos de defasagem do processo a comprometer o seu
efetivo desenvolvimento De forma recorrente criticaram o posicionamento do corpo docente
enfatizando a falta de compromisso com a proposta e a ausecircncia de capacitaccedilatildeo para o devido
encaminhamento desse novo curriacuteculo
Para o autor nas construccedilotildees curriculares inspiradas em diferentes perspectivas
educacionais a questatildeo da relaccedilatildeo teoria-praacutetica sempre se constituiu em um dilema a ser
enfrentado e trabalhado em diversos contextos profissionais Na Educaccedilatildeo Meacutedica
especificamente esta relaccedilatildeo entre bases teoacutericas e exerciacutecio da praacutetica sempre esteve no foco
da criacutetica Eacute recorrente a discussatildeo sobre o distanciamento entre a formaccedilatildeo teoacuterica e a atuaccedilatildeo
meacutedica sendo que esta perpassou a implementaccedilatildeo do novo curriacuteculo na experiecircncia do curso
de Medicina da UFMA No interior dos depoimentos de um expressivo segmento de estudantes
2 Revisatildeo de Literatura 82
foi lugar-comum a ecircnfase na distacircncia entre as concepccedilotildees norteadoras e a praacutetica curricular
Os aspectos nos quais as criacuteticas foram recorrentes foram o desempenho e o envolvimento dos
professores o processo de coordenaccedilatildeo e organizaccedilatildeo da integraccedilatildeo curricular as deficiecircncias
de estrutura fiacutesica de equipamentos e de recursos tecnoloacutegicos que garantam suporte a esta
pretendida integraccedilatildeo de conteuacutedos (CARVALHO FILHO 2011)
No entanto em suas avaliaccedilotildees os estudantes entrevistados por Carvalho Filho (2011)
conseguiram discernir como vantagens da integraccedilatildeo curricular a proacutepria integraccedilatildeo dos
conteuacutedos uma nova visatildeo dos problemas meacutedicos o desenvolvimento do raciociacutenio a
utilizaccedilatildeo de novas metodologias a criaccedilatildeo dos grupos de discussatildeo a inserccedilatildeo precoce nas
unidades de sauacutede o aumento da praacutetica maior fixaccedilatildeo dos conteuacutedos e a maior autonomia dos
alunos em seus estudos
Na pesquisa de Carvalho Filho (2011) ao serem questionados sobre o seu niacutevel de
conhecimento sobre o novo PPP os estudantes revelaram um relativo desconhecimento da
proposta curricular em curso Especificamente apenas 3 dos alunos afirmaram ter um
conhecimento excelente da proposta 41 declararam um bom niacutevel de conhecimento 38
responderam possuir um niacutevel regular de conhecimento e 18 qualificaram o seu niacutevel de
conhecimento como insatisfatoacuterio
A segunda atividade a ser submetida agrave criacutetica estudantil na pesquisa de Carvalho Filho
(2011) referiu-se agraves vivecircncias acadecircmicas nas chamadas ldquoaacutereas verdesrdquo ou ldquotempo proacute-alunordquo
no sentido de periacuteodos totalmente livres para o estudante nos quais ele deveria decidir o que
fazer incluindo desde o lazer ateacute atividades extracurriculares que complementassem sua
formaccedilatildeo Um percentual de 93 dos estudantes ao responder o questionaacuterio avaliou esta
experiecircncia sendo que um segmento do alunado conseguiu perceber o sentido pedagoacutegico
desse tempo proacute-aluno sendo que tempo livre eacute importante para participar de projetos de
extensatildeo e para estudar Jaacute um contingente expressivo de estudantes natildeo conseguiram assimilar
o significado educativo das aacutereas verdes como momento no processo de formaccedilatildeo Por fim
cabe destacar depoimentos que deixaram claro o uso inadequado desse tempo proacute-aluno pelos
professores ficando patente a incompreensatildeo sobre esta atividade sendo que a maior parte das
vivecircncias acadecircmicas estaacute sendo usada para repor conteuacutedos natildeo vistos
Carvalho Filho (2011) faz uma reflexatildeo sobre a atividade na dinacircmica das mudanccedilas
curriculares pois ndash no acircmbito das metodologias ativas ndash as aacutereas verdes encarnam uma
novidade acadecircmica a exigir consciecircncia do seu significado por professores e alunos bem
como uma estrutura de suporte para a sua viabilizaccedilatildeo biblioteca com bom acervo acesso agrave
2 Revisatildeo de Literatura 83
Internet com assinatura de ldquositesrdquo e revistas computadores disponiacuteveis aos alunos em nuacutemero
suficiente com possibilidade de comunicaccedilatildeo com professores atraveacutes de plataformas
eletrocircnicas Para o autor esta uma atividade pedagoacutegica contemporacircnea que quando instituiacuteda
sem as condiccedilotildees necessaacuterias acaba por ser desvirtuada abrindo lacunas na formaccedilatildeo que os
estudantes querem preencher
Quanto ao niacutevel de satisfaccedilatildeo do alunado ao apreciar os resultados sistematizados por
Carvalho Filho (2011) nota-se que 46 avaliam a implantaccedilatildeo como insatisfatoacuteria e 47 como
regular perfazendo um total de 93 dos estudantes que tendem para uma avaliaccedilatildeo negativa
deste processo Apenas 7 classificam a implantaccedilatildeo do PPP como excelente ou boa
indicando desse modo um baixo niacutevel de avaliaccedilatildeo positiva da experiecircncia
No entanto na pesquisa de Carvalho Filho (2011) 86 dos estudantes contatados
declararam natildeo ter participado e os 14 que afirmaram a sua participaccedilatildeo obtiveram-na por
iniciativa proacutepria apresentando reivindicaccedilotildees ou encaminhando sugestotildees ou ainda
envidando esforccedilos para organizar as atividades docentes durante o periacuteodo letivo O autor
relaciona o baixo niacutevel de satisfaccedilatildeo apresentado pelo aluno abaixa porcentagem de
participaccedilatildeo no processo enfatizando a absoluta necessidade de incluir os estudantes em todos
de niacuteveis de construccedilatildeo implantaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo destes curriacuteculos capacitando-os a
compreenderem os projetos pedagoacutegicos e os novos e variados processos educacionais a que
estatildeo sujeitos e que os envolvem pois esta postura reforccedila nos alunos visatildeo de estudantes
adultos auto-motivados que aceitam responsabilidades pela sua aprendizagem e
desenvolvimento pessoal
Quanto ao niacutevel de aceitaccedilatildeo ao longo das respostas agraves questotildees de avaliaccedilatildeo
Carvalho Filho (2011) notou que os estudantes em sua grande maioria declararam natildeo ser em
princiacutepio contraacuterios ao novo paradigma e agraves novas metodologias de aprendizagem
consubstanciadas no PPP centrando sua avaliaccedilatildeo negativa no processo de implantaccedilatildeo Em
verdade dirigem o foco das criacuteticas ao proacuteprio ritmo imprimido agrave experiecircncia e agrave precariedade
das condiccedilotildees que remetem para questotildees estruturais da proacutepria UFMA na condiccedilatildeo de
instituiccedilatildeo puacuteblica eou do Curso de Medicina
Sobre a resistecircncia agraves mudanccedilas Carvalho Filho (2011) cita a sistematizaccedilatildeo de fatores
que podem comprometer a inovaccedilatildeo a ineacutercia institucional o individualismo o
corporativismo a formaccedilatildeo docente a falta de um clima de confianccedila e de consenso a
intensificaccedilatildeo do trabalho docente o controle burocraacutetico e a falta de apoio da administraccedilatildeo
2 Revisatildeo de Literatura 84
educativo Todos segundo o autor presentes na experiecircncia da Medicina da UFMA conforme
apontado pelos alunos em suas entrevistas
Os estudantes vinculados ao novo PPP na pesquisa de Carvalho Filho (2011) quando
questionados sobre as dificuldades a serem superadas para a implantaccedilatildeo do sistema curricular
de integraccedilatildeo de conteuacutedos destacam problemas relacionados com esta estruturaccedilatildeo do curso
de Medicina expressando-se em termos de que os departamentos precisam de uma reforma
institucional e de que a departamentalizaccedilatildeo dificulta a integraccedilatildeo Satildeo tambeacutem citadas como
dificuldades o planejamento do curriacuteculo para que facilite a integraccedilatildeo das disciplinas a
capacitaccedilatildeo dos professores a capacitaccedilatildeo pedagoacutegico-administrativa o acesso agrave coordenaccedilatildeo
e o sistema de avaliaccedilotildees
Puumlschel (2011) realizou um estudo com objetivo de apresentar uma anaacutelise do processo
de reorientaccedilatildeo curricular da Escola de Enfermagem da Universidade de Satildeo Paulo (EEUSP)
para compreender as facilidades e dificuldades vivenciadas no processo e apreender a vivecircncia
dos participantes na elaboraccedilatildeo de uma nova proposta curricular Para isso foi realizada uma
anaacutelise documental e entrevistas semi-estruturadas com docentes enfermeiras especialistas do
Hospital Universitaacuterio e assessores pedagoacutegicos que tiveram participaccedilatildeo ativa no processo de
reorientaccedilatildeo curricular enfocado
Ao analisar as respostas dos entrevistados a respeito de como se deu a inserccedilatildeo no
processo de reorientaccedilatildeo curricular na EEUSP Puumlschel (2011) verificou que esta inserccedilatildeo se
deu por convite por indicaccedilatildeo do Departamento pela atuaccedilatildeo na Comissatildeo de Graduaccedilatildeo por
iniciativa proacutepria e pelo movimento coletivo gerado pelo processo de reorientaccedilatildeo curricular
Observou-se nas expressotildees utilizadas pelos entrevistados que existia motivaccedilatildeo e vontade em
participar das discussotildees que envolviam o novo curriacuteculo seja para ver contemplada uma
demanda do Departamento do qual fazia parte seja para implementar melhorias no novo
curriacuteculo uma vez que vivenciaram os limites do curriacuteculo anterior aleacutem disso o interesse por
formaccedilatildeo no campo pedagoacutegico pareceu ter em alguns casos motivado a entrada e
permanecircncia nas discussotildees
Quanto agrave decisatildeo de reestruturar o Curso de Enfermagem da USP Puumlschel (2011)
relatou a ocorrecircncia de uma reuniatildeo do grupo de trabalho de avaliaccedilatildeo Curricular na qual os
presentes analisaram os ideaacuterios da instituiccedilatildeo a vocaccedilatildeo enquanto formaccedilatildeo acadecircmica dos
estudantes a estrutura fiacutesica e de recursos humanos Durante essa anaacutelise identificaram-se as
fragilidades do curriacuteculo vigente discutiram-se os pontos positivos e os pontos negativos do
2 Revisatildeo de Literatura 85
curriacuteculo (sobre os quais deveriam ser efetivadas mudanccedilas) em curso naquele ano e decidiram
iniciar o processo de reestruturaccedilatildeo curricular
Sendo assim na pesquisa de Puumlschel (2011) os pontos positivos destacados foram a
compreensatildeo multifuncional do processo educacional a inserccedilatildeo precoce do estudante no
contato direto com o paciente para fortalecer a identificaccedilatildeo do objeto da enfermagem (processo
de cuidar) a instrumentalizaccedilatildeo do estudante para intervenccedilatildeo sistematizada (privilegia o
meacutetodo) a garantia no curso de espaccedilos para articular o saberfazer em enfermagem a
flexibilidade e a liberdade a existecircncia de projetos de extensatildeo e pesquisa que fortaleciam a
formaccedilatildeo do estudante
Os pontos em que deveriam ser enfocadas as mudanccedilas destacados nesta anaacutelise foram
a falta de explicitaccedilatildeo da vocaccedilatildeo da escola de Enfermagem no tocante agrave graduaccedilatildeo
dificultando a definiccedilatildeo de priorizaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos investimentos em pesquisa ciclo baacutesico
era fundamentalmente composto por disciplinas bioloacutegicas que trabalhavam com contextos de
forma terminal e estanque aacutereas temaacuteticas eram estruturadas a partir de nuacutecleos disciplinares e
natildeo por projetos o que dificultava a interdepartamentalidade e a recuperaccedilatildeo dos eixos
horizontais os fundamentos do processo de cuidar tampouco eram recuperados de maneira
clara o estudante tinha poucos espaccedilos para o estudo individual e existia pouca diversificaccedilatildeo
na utilizaccedilatildeo das estrateacutegias pedagoacutegicas (PUumlSCHEL 2011)
Na pesquisa de Puumlschel (2011) natildeo ficou evidenciada resistecircncia nos participantes
possivelmente devido ao interesse e envolvimento no processo e diaacutelogo coletivo embora
embates tenham acontecido no decorrer do processo especialmente devido ao interesse de
maior inserccedilatildeo de conteuacutedos das aacutereas de especialidades aumento da carga horaacuteria e ampliaccedilatildeo
da duraccedilatildeo do curso conforme relatado a seguir na vivecircncia dos participantes
De uma forma geral a participaccedilatildeo coletiva dos docentes enfermeiros especialistas e
do HU assessores pedagoacutegicos e alunos trouxe a possibilidade de que uma variedade grande
de temas fossem colocados em discussatildeo pelo grupo visando agrave abrangecircncia dos temas
considerados de fundamental incorporaccedilatildeo no novo curriacuteculo (PUumlSCHEL 2011)
As discussotildees e investigaccedilotildees voltadas agrave mudanccedila curricular na perspectiva dos
estudantes tambeacutem trouxeram para Puumlschel (2011) elementos que permitiram compreender
como estes apreendiam a mudanccedila curricular e as sugestotildees para o novo curriacuteculo Embora tal
pesquisa tenha ocorrido no momento em que o novo curriacuteculo jaacute tinha sido aprovado e seria
implementado no ano seguinte agrave coleta de dados constituiu espaccedilo importante para a expressatildeo
2 Revisatildeo de Literatura 86
do estudante Nos resultados verificou-se que as sugestotildees tinham sido consideradas na nova
estrutura curricular com exceccedilatildeo do aumento da carga horaacuteria tendo em vista que na nova
matriz curricular a reorganizaccedilatildeo e articulaccedilatildeo dos conteuacutedos avanccedilaram na perspectiva da natildeo
repeticcedilatildeo de conteuacutedos e da definiccedilatildeo dos que satildeo essenciais agrave formaccedilatildeo inicial do enfermeiro
aleacutem de considerar uma nova abordagem metodoloacutegica de ensino
No que se referia agrave vivecircncia dos entrevistados durante o processo de construccedilatildeo do
novo curriacuteculo Puumlschel (2011) identificou as seguintes caracteriacutesticas grande aprendizado
trabalho e diaacutelogo coletivo parceria integraccedilatildeo amadurecimento formaccedilatildeo continuada
vivecircncia prazerosa rica e intensa grupo interessante com pessoas motivadas trabalho longo
difiacutecil e que toma tempo aleacutem da oposiccedilatildeo interna do Departamento Esses aspectos presentes
durante o processo de reorientaccedilatildeo curricular tornaram possiacutevel e realizaacutevel a mudanccedila Para
grande parte dos participantes a vivecircncia do processo foi uma experiecircncia prazerosa rica
intensa gratificante e com grande aprendizado O trabalho e o diaacutelogo coletivo a integraccedilatildeo
entre os participantes e seus Departamentos possibilitou o encontro de pessoas a troca de
experiecircncias e conhecimentos e a discussatildeo coletiva do novo curriacuteculo ainda que tenha sido
segundo algumas entrevistadas um trabalho cansativo longo e que exigiu tempo Aleacutem disso
a possibilidade de vivenciar a construccedilatildeo de um novo curriacuteculo e contribuir para isso tornando-
se parte de algo importante dentro da EEUSP e na Universidade como um todo tambeacutem foi
citado como marcante durante o periacuteodo de discussotildees
Os desafios identificados durante o processo de reorientaccedilatildeo curricular por Puumlschel
(2011) foram o trabalho em grupo construccedilatildeo de consenso integraccedilatildeo de pessoas e
Departamentos participaccedilatildeo e envolvimento das pessoas disponibilidade dos docentes para o
curso de graduaccedilatildeo resistecircncia condiccedilatildeo de manter-se participando do processo articulaccedilatildeo
dos conteuacutedos falta de preparo pedagoacutegico tempo longo do processo prosseguir e manter o
processo de discussatildeo de reflexatildeo e de propulsatildeo da mudanccedila curricular implementaccedilatildeo e
avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo e mudanccedila de paradigma Para a autora esses desafios permitiram
inferir que existiam aspectos a serem considerados no processo de mudanccedila curricular
relacionados agraves pessoas aos conteuacutedos a serem inseridos no curriacuteculo ao preparo pedagoacutegico
dos participantes agrave gestatildeo do processo e ao trabalho docente na universidade Para alguns
entrevistados esses desafios vatildeo aleacutem da mudanccedila curricular propriamente dita mas se estende
agrave implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo sendo um processo contiacutenuo e ciacuteclico
Relacionados a esses desafios as dificuldades identificadas no processo de
reorientaccedilatildeo curricular por Puumlschel (2011) a partir da anaacutelise do conteuacutedo das respostas foram
2 Revisatildeo de Literatura 87
dinacircmica de trabalho na universidade dificuldades de conciliar as atividades do dia a dia e a
grande diversidade de tarefas tempo pequeno para redigir e elaborar os programas de
aprendizagem no final do processo de construccedilatildeo do curriacuteculo ter o grupo reunido processo
lento que consumiu energia de todas trabalho muito grande e cansativo tradiccedilotildees (as pessoas
querem manter tudo como sempre foi) relaccedilotildees interpessoais medo de perder espaccedilo
participaccedilatildeo irregular retomada de conteuacutedos jaacute abordados dificuldade em agendar salas para
as reuniotildees desconhecimento do processo diferentes maneiras de pensar o ensino e o curriacuteculo
dificuldade em atingir consensos com grupos muito grandes interlocuccedilatildeo deficitaacuteria no e entre
Departamentos tempo que o professor necessitava para encontrar seu proacuteprio processo de
mudanccedila diminuir a ansiedade de que o curso de graduaccedilatildeo teria que dar todo conteuacutedo
articulaccedilatildeo com os campos de praacutetica falta de participaccedilatildeo dos alunos e de outros campos
pouco espaccedilo livre para o estudante (aacuterea verde) e dificuldades relacionadas agrave implementar as
avaliaccedilotildees modificar ou readequar a forma de aulaavaliaccedilatildeo Essas expressotildees indicaram que
as dificuldades vivenciadas ao longo da construccedilatildeo curricular diziam respeito ao processo de
reorientaccedilatildeo curricular ao processo de trabalho na Universidade agraves pessoas e agraves relaccedilotildees
interpessoais agraves concepccedilotildees existentes (tradiccedilotildees) agrave estrutura curricular agrave participaccedilatildeo no
processo agrave articulaccedilatildeo com os campos de praacutetica agrave implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo
curriacuteculo
No entanto na anaacutelise das respostas dos entrevistados por Puumlschel (2011) foi possiacutevel
tambeacutem identificar facilidades expressas pelos participantes na construccedilatildeo do novo curriacuteculo
como envolvimento das pessoas crenccedila no projeto clareza e objetivo uacutenico grupo grande de
participantes compromisso com a enfermagem a reflexatildeo como valor e mola propulsora do
trabalho disposiccedilatildeo e empenho dos participantes diaacutelogo sempre aberto parceria construccedilatildeo
de um espaccedilo de conforto de sustentaccedilatildeo muacutetua busca de capacitaccedilatildeo interesse desejo
curiosidade pela mudanccedila do curriacuteculo conhecimento de colegas novos e de especificidades de
cada unidade aprendizagem durante o processo forma como foi conduzido o processo
constituiccedilatildeo do GAP foi determinante na tarefa de conduzir a mudanccedila curricular o fato da
coordenadora do Grupo de Apoio Pedagoacutegico (GAP) ter a educaccedilatildeo como linha de pesquisa
assessoria pedagoacutegica preparo pedagoacutegico ao longo do processo realizaccedilatildeo de um curso de
pedagogia universitaacuteria apoio da escola financiamento do Proacute-sauacutede reuniotildees preacute-agendadas
e objetivos definidos aproximaccedilatildeo entre os Departamentos momento de imersatildeo fora da escola
e realizaccedilatildeo de foacuterum de graduaccedilatildeo nos Departamentos Para a autora as facilidades relatadas
permitiram inferir que os elementos facilitadores no processo de mudanccedila curricular foram
2 Revisatildeo de Literatura 88
relacionados aos participantes agrave gestatildeo do processo agraves estrateacutegias de trabalho e agrave formaccedilatildeo
pedagoacutegica
Quanto agrave conduccedilatildeo do processo de reorientaccedilatildeo curricular foram evidenciadas por
Puumlschel (2011) caracteriacutesticas relativas aos gestores do processo e agrave proacutepria gestatildeo Com relaccedilatildeo
agraves caracteriacutesticas dos gestores os entrevistados mencionaram equipe que conduziu o processo
(GAP) composta por pessoas seacuterias e compromissadas que tiveram coragem permanecircncia e
continuidade imprimiu sua marca e estavam preparadas e interessadas em fazer o curriacuteculo
novo dar certo com visatildeo do todo e mediaccedilatildeo entre os Departamentos e unidades parceiras
sendo relatado que conduziram o processo com muita tranquilidade e respeito pelas diferentes
opiniotildees Em relaccedilatildeo agrave gestatildeo propriamente dita foi ressaltada a gestatildeo democraacutetica sendo que
natildeo houve criacuteticas agrave gestatildeo do processo de reorientaccedilatildeo curricular Portanto a dedicaccedilatildeo dos
envolvidos na conduccedilatildeo do processo e a gestatildeo democraacutetica foram determinantes para manter
acesa no grupo a determinaccedilatildeo de alcanccedilar o objetivo traccedilado
Na Escola de Enfermagem da USP as estrateacutegias utilizadas para a conduccedilatildeo do
processo foram a anaacutelise dos pontos em que deveriam ser enfocadas as mudanccedilas encontros
reuniotildees e seminaacuterios e investimento na formaccedilatildeo docente no campo pedagoacutegico ao longo do
processo pela reflexatildeo e accedilatildeo tendo como base os referenciais da pedagogia universitaacuteria
assim como pela realizaccedilatildeo do Curso de Pedagogia Universitaacuteria (PUumlSCHEL 2011)
Quanto agrave satisfaccedilatildeo dos entrevistados com o resultado final do processo de
reelaboraccedilatildeo do curriacuteculo a anaacutelise do conteuacutedo das entrevistas realizadas por Puumlschel (2011)
evidenciou que as opiniotildees a respeito do novo curriacuteculo satildeo carregadas por sentimentos de
satisfaccedilatildeo com o produto final de preocupaccedilatildeo e temor com o processo de implementaccedilatildeo e de
atitude expectante A despeito disso algumas falas mostraram que haacute preocupaccedilatildeo com o
processo de implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo
No final de seu trabalho Puumlschel (2011) apresenta uma siacutentese com apreciaccedilatildeo criacutetica
das fases do processo de reorientaccedilatildeo curricular do curso analisado sendo bacharelado em
Enfermagem sendo o primeiro momento de anaacutelise criacutetica do curriacuteculo (formal) em curso
possibilidades e limites o segundo momento de ldquodesconstruccedilatildeordquo do curriacuteculo o terceiro
momento a reconstruccedilatildeo do curriacuteculo e proposiccedilatildeo da nova estrutura curricular o quarto
momento a construccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico da EEUSP e o quinto momento a
divulgaccedilatildeo implantaccedilatildeo implementaccedilatildeo consolidaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo
2 Revisatildeo de Literatura 89
Para encerrar a autora ressalta que no geral os resultados apontaram que a vivecircncia do
processo de reorientaccedilatildeo curricular do bacharelado em Enfermagem da EEUSP na perspectiva
dos entrevistados consistiu em um processo marcado por desafios e dificuldades poreacutem
encontrou na forma de conduccedilatildeogestatildeo os elementos que associados agraves facilidades e agraves
situaccedilotildees vivenciadas possibilitaram que o novo curriacuteculo fosse aprovado com satisfaccedilatildeo pelo
produto final embora haja preocupaccedilatildeo com o processo de implementaccedilatildeo e de avaliaccedilatildeo
(PUumlSCHEL 2011)
3 OBJETIVO
3 Objetivo 92
3 OBJETIVO
Analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP)
do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade
de Satildeo Paulo (USP)
4 METODOLOGIA
4 Metodologia 96
4 METODOLOGIA
41 LOCAL
O presente estudo foi desenvolvido junto ao Departamento de Fonoaudiologia da
Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP)
42 PARTICIPANTES
A seleccedilatildeo da amostra foi realizada de forma intencional pelo criteacuterio de conveniecircncia
conforme proposto por Silverman (2010a) que afirma que se deve selecionar os entrevistados
baseado no grupo a que o problema de pesquisa se direciona
Foram convidados a participar voluntariamente desta pesquisa integrantes da
comunidade acadecircmica FOB-USP que se envolveram de forma direta no processo de
elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico (PPP) do Curso de Graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia da FOB-USP a saber membros titulares da CoC-Fono (docentes e discentes)
Chefia de Departamento Presidente(s) da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo (CG) da Unidade e
Representante Docente do Conselho de Departamento na CG em exerciacutecio no periacuteodo de
23092009 a 22092011 Por questotildees eacuteticas a identificaccedilatildeo dos participantes foi preservada
O contato inicial foi realizado pela pesquisadora principal por e-mail institucional em
que explicava aos 15 convidados todos os objetivos da pesquisa e a metodologia adotada
(entrevista semi-estruturada) deixando clara tambeacutem a meacutedia de tempo de duraccedilatildeo da
entrevista Era entatildeo aguardada a confirmaccedilatildeo do interesse do indiviacuteduo em participar para que
este fosse colocado em contato com a auxiliar de pesquisa para agendamento da entrevista Ao
final foram realizadas 12 entrevistas
Todos os participantes assinaram o termo de consentimento livre e esclarecido (Anexo
A) e os procedimentos foram submetidos ao Comitecirc de Eacutetica em Pesquisa da Faculdade de
Odontologia de Bauru (FOB-USP) e aprovados sob Parecer nuacutemero 321959 de 26062013
(Anexo B)
43 COLETA DE DADOS
4 Metodologia 97
431 Tipo de pesquisa
Nesta pesquisa optou-se pelo meacutetodo qualitativo que eacute aplicado ao estudo da histoacuteria
relaccedilotildees representaccedilotildees crenccedilas e opiniotildees Para Minayo (2006) a abordagem qualitativa eacute
que melhor se adequa a investigaccedilotildees de grupos e segmentos delimitados e focalizados de
histoacuterias sociais sob a oacutetica dos atores de relaccedilotildees e para anaacutelise de discursos e de documentos
432 Instrumento de pesquisa qualitativa
Os instrumentos de trabalho em pesquisa qualitativa visam a fazer a mediaccedilatildeo entre os
marcos teoacuterico-metodoloacutegicos e a realidade empiacuterica (MINAYO 2006) Nesta pesquisa o
instrumento adotado foi o roteiro de entrevista
Por roteiro de entrevista se entende uma lista de temas que desdobram os marcadores
qualitativos de uma investigaccedilatildeo Esta lista deve ter um conjunto de conceitos que constituem
todas as faces do objeto de investigaccedilatildeo e visa a operacionalizaccedilatildeo da abordagem qualitativa
do ponto de vista dos entrevistados Segundo Minayo (2006) o roteiro deve apresentar-se em
alguns toacutepicos que guiam uma conversa com finalidade sob as condiccedilotildees de que (a) cada
questatildeo que se levanta faccedila parte do delineamento do objeto e que todas se encaminhem para
lhe dar forma e conteuacutedo (b) permita ampliar e aprofundar a comunicaccedilatildeo e natildeo cerceaacute-la (c)
contribua para emergir a visatildeo os juiacutezos e as relevacircncias a respeito dos fatos e das relaccedilotildees que
compotildee o objeto do ponto de vista do entrevistado
Na pesquisa aqui apresentada utilizou-se um roteiro para entrevista semi-estruturada
Para que houvesse a adequaccedilatildeo do referido roteiro com os objetivos da pesquisa a pesquisadora
e uma auxiliar de pesquisa realizaram treinamento especiacutefico em pesquisa qualitativa e teacutecnicas
de entrevista no CEMICAMP (Centro de Pesquisas em Sauacutede Reprodutiva da Universidade
Estadual de Campinas) cuja equipe auxiliou na adequaccedilatildeo e montagem do roteiro de entrevista
utilizado (Apecircndice C) baseado nos criteacuterios de Minayo (2006) e Bardin (2010) e na realizaccedilatildeo
das transcriccedilotildees segundo o proposto por Maruschi (1986) e Manzini (2008)
No roteiro foram privilegiadas questotildees que abordassem a constituiccedilatildeo da Comissatildeo
Coordenadora do Curso (CoC-Fono) o processo de decisatildeo e elaboraccedilatildeo do projeto poliacutetico
4 Metodologia 98
pedagoacutegico (PPP) do curso assim como as dificuldades e facilidades encontradas em acircmbitos
institucionais e departamentais para o Curso participaccedilatildeo docente e discente dados sobre a
estrutura curricular e planos de ensino e sobre perspectivas futuras para o PPP do curso e novos
processos de reestruturaccedilatildeo curricular
Conforme recomendaccedilatildeo de Silverman (2010a) foi realizado um estudo piloto para
verificaccedilatildeo da adequaccedilatildeo do roteiro elaborado e conduccedilatildeo da entrevista pela auxiliar de
pesquisa O estudo piloto obedeceu aos procedimentos descritos na coleta de dados com um
dos membros suplentes da CoC-Fono que havia participado da elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do
PPP Ao final da anaacutelise do estudo piloto natildeo houve alteraccedilotildees no roteiro original entretanto
foram sugeridas pela equipe do CEMICAMP adequaccedilotildees na conduccedilatildeo e aprofundamento das
questotildees realizadas pela auxiliar de pesquisa pela equipe que auxiliou na elaboraccedilatildeo do roteiro
433 Conduccedilatildeo das entrevistas
As entrevistas foram realizadas no periacuteodo 23 de junho de 2013 a 8 de novembro de
2013 e conduzidas por uma auxiliar de pesquisa previamente treinada (a partir de agora
denominada ldquoentrevistadorardquo) de forma a evitar possiacuteveis constrangimentos dos participantes
e permitir a espontaneidade das respostas dado o relacionamento profissional da pesquisadora
com os entrevistados
O aacuteudio das entrevistas foi gravado digitalmente de forma simultacircnea por meio de um
gravador digital e um gravador com sistema iOS em smartphone (iPhone 4S) ou tablet (iPad 3)
para prevenir perda de dados Os arquivos em aacuteudio foram salvos em formatos mp3 nos
respectivos dispositivos e depois passados para uma pasta de arquivos no banco de dados do
computador pessoal da pesquisadora O registro em aacuteudio em meios digitais eacute indicado por
Silverman (2010a) pois propicia maior qualidade sonora o que auxilia na ocasiatildeo das
transcriccedilotildees
A entrevistadora seguiu os princiacutepios de conduccedilatildeo de entrevistas propostos por
Minayo (2006) e Silverman (2010a) apresentando-se inicialmente expondo o objetivo da
pesquisa e o criteacuterio de seleccedilatildeo dos participantes fornecendo o termo de consentimento livre e
esclarecido para assinatura e pedindo oralmente permissatildeo para gravar Em seguida a
entrevistadora seguia o roteiro de entrevista semi-estruturada proposto e ao final das questotildees
indagava se o entrevistado teria algum comentaacuterio adicional a fazer
4 Metodologia 99
Logo apoacutes sua realizaccedilatildeo cada entrevista era ouvida na iacutentegra pela pesquisadora a
fim de verificar a qualidade do sinal de aacuteudio e o cumprimento das questotildees constantes do
roteiro realizando assim seu primeiro contato com o material (primeiro momento de escuta)
Para 11 participantes as entrevistas foram realizadas em suas salas de trabalho em seus
respectivos Departamentos na FOB-USP Um participante preferiu realizar a entrevista em uma
sala de aula apoacutes o teacutermino da aula que estava ministrando Independentemente do local onde
foram realizadas as entrevistas aconteceram em ambiente privativo sem a presenccedila de
terceiros O consentimento informado e a assinatura do termo de consentimento livre e
esclarecido ocorriam antes do iniacutecio das entrevistas A teacutecnica de entrevista utilizada previa o
contato do participante com as perguntas somente na forma oral por ocasiatildeo da entrevista
Desta forma em nenhuma hipoacutetese o roteiro de entrevista foi apresentado previamente aos
participantes
434 Transcriccedilatildeo das entrevistas
O objetivo da transcriccedilatildeo foi transpor as informaccedilotildees orais em informaccedilotildees escritas O
momento da transcriccedilatildeo representou uma preacute-anaacutelise do material (MANZINI 2008) tendo
ocorrido num segundo momento de escuta Interpreta-se a transcriccedilatildeo como uma preacute-anaacutelise
porque no momento da escuta o pesquisador pode anotar suas impressotildees e hipoacuteteses que satildeo
muito vaacutelidos na interpretaccedilatildeo dos dados e podem ser posteriormente corroborados ou
descartados ou gerar as chamadas categorias de anaacutelise Nesta pesquisa foram anotados neste
momento as palavras e expressotildees por estrutura de relevacircncia conforme indicado por Bardin
(2010) por repeticcedilatildeo por ecircnfase e pelo inusitado
As normas que regem as transcriccedilotildees devem conter os elementos essenciais para
transformar as informaccedilotildees em dados Nesta pesquisa foi realizada a transcriccedilatildeo verbatim
(SILVERMAN 2010b) isto eacute transcreveu-se tudo o que foi falado pelo entrevistador e pelo
entrevistado Os dois tipos de transcriccedilatildeo verbatim que foram utilizados nesta pesquisa seguem
descritos
- Transcriccedilatildeo Verdadeira (True Verbatim) estilo de transcriccedilatildeo que captura natildeo
somente as palavras mas os sons como pausas e risos Normalmente eacute usada pelos
pesquisadores na anaacutelise do material bruto Este tipo de transcriccedilatildeo foi utilizado
para anaacutelise de todo o conteuacutedo coletado
4 Metodologia 100
- Transcriccedilatildeo Inteligente (Intelligent Verbatim) eacute a transcriccedilatildeo realizada jaacute com
pequenas ediccedilotildees isto eacute eacute realizada a transcriccedilatildeo de todas as palavras ditas mas
editada no sentido de eliminaccedilatildeo de algumas interjeiccedilotildees (ums ahs ers etc) sons
ambientais e comunicaccedilatildeo natildeo-verbal e com pequenos ajustes na grafia No caso da
pesquisa aqui apresentada essa foi a transcriccedilatildeo apresentada no capiacutetulo de
resultados para exemplificaccedilatildeo
A transcriccedilatildeo foi realizada utilizando-se um padratildeo de siacutembolos jaacute adotados E
separando-se a fala do entrevistador da do entrevistado Foi empregado o padratildeo de siacutembolos
adotado por Manzini (2008) e proposto por Maruschi (1986) que compilou quatorze sinais e
algumas regras conforme consta no Apecircndice A As transcriccedilotildees foram realizadas
manualmente sem o auxiacutelio de qualquer software
Conforme proposto por Manzini (2008) e Silverman (2010b) as transcriccedilotildees desta
pesquisa foram realizadas pela pesquisadora e revistas por um segundo avaliador (pesquisador
contratado) sendo conferida a transcriccedilatildeo em si em termos de siacutembolos e de interlocutores Natildeo
houve alteraccedilotildees significativas comparando-se uma anaacutelise a outra pela teacutecnica ponto-a-ponto
de anaacutelise intercodificadores
A seguir seraacute apresentada uma siacutentese da coleta de dados em que estatildeo indicadas as
diferentes fases da coleta de dados desta pesquisa (Figura 1)
Figura 1 - Siacutentese da coleta de dados
44 ANAacuteLISE DE DADOS
Coleta de dados
-Treinamento para elaboraccedilatildeo do
roteiro de entrevista semi-estruturada
- Elaboraccedilatildeo do roteiro
- Treinamento para conduccedilatildeo das
entrevistas
- Estudo piloto
- Anaacutelise final do roteiro e da conduccedilatildeo
da entrevista
- Realizaccedilatildeo das entrevistas
- Primeiro momento de escuta das
entrevistas
- Transcriccedilatildeo das entrevistas
- Anaacutelise intercodificadores
das entrevistas (inter-coder agreement)
4 Metodologia 101
O material derivado das entrevistas semi-estruturadas foi analisado pelos princiacutepios da
anaacutelise de conteuacutedo (MINAYO 2006 OLIVEIRA 2008 BARDIN 2010)
441 Anaacutelise de Conteuacutedo
A anaacutelise de conteuacutedo eacute segundo Bardin (2010) uma teacutecnica da aacuterea das
comunicaccedilotildees que visa obter indicadores (quantitativos ou natildeo) que permitam chegar ao
conhecimento das condiccedilotildees de produccedilatildeo e de recepccedilatildeo do material analisado por meio de
procedimentos sistemaacuteticos e objetivos de descriccedilatildeo e categorizaccedilatildeo dos conteuacutedos das
mensagens Justifica-se a relevacircncia do enfoque qualitativo que a anaacutelise de conteuacutedo permite
pelo fato de que objetivo natildeo eacute produzir generalizaccedilotildees do tipo estatiacutestico mas sim propor uma
interpretaccedilatildeo criacutetica de material coletado
Nesta pesquisa foi utilizada a anaacutelise temaacutetico-categorial baseada nas propostas de
Minayo (2006) Oliveira (2008) e Bardin (2010)
A noccedilatildeo de tema estaacute ligada a uma afirmaccedilatildeo a respeito de determinado assunto Ela
comporta um feixe de relaccedilotildees e pode ser graficamente apresentada atraveacutes de uma palavra
frase ou paraacutegrafo A anaacutelise temaacutetica deve ser realizada em trecircs etapas tendo sido estas
percorridas na pesquisa aqui apresentada
a) Etapa 1 Preacute-anaacutelise - eacute realizada apoacutes a escolha do material que seraacute analisado
(corpus) retomando-se os objetivos e as hipoacuteteses iniciais da pesquisa As tarefas
realizadas na preacute-analise foram
a1) Leitura flutuante contato direto e intenso da pesquisadora com o material
No caso desta pesquisa a leitura flutuante foi realizada no primeiro momento
de escuta logo apoacutes as entrevistas e no momento da transcriccedilatildeo e revisatildeo da
transcriccedilatildeo para anaacutelise intercodificadores
a2) Constituiccedilatildeo do corpus para anaacutelise e exploraccedilatildeo das entrevistas nesta fase
foram aplicadas quatro regras para preparo do material que foi analisado (1)
exaustividade (2) representatividade (3) homogeneidade e (4) pertinecircncia
Como corpus final de anaacutelise foram selecionadas as falas de todos os
entrevistados apoacutes a indagaccedilatildeo do entrevistador de cada um dos itens do
roteiro de entrevista elaborado
4 Metodologia 102
Regra 1 - A regra da exaustividade tem por objetivo incluir no corpus todos
os documentos que possam ter relaccedilatildeo com o assunto para que o
pesquisador realize um aprofundamento nas questotildees levantadas
pelos entrevistados isto eacute que o material contemple todos os
aspectos levantados no roteiro Essa regra representa a natildeo
seletividade e a isenccedilatildeo do pesquisador
Regra 2 - A regra da representatividade relata que a amostra deve ser uma
parte representativa do universo inicial mas nem todo material de
anaacutelise eacute suscetiacutevel a dar lugar a uma amostragem e nesse caso o
mais adequado eacute abster-se e reduzir o proacuteprio universo se for muito
importante Aqui o pesquisador seleciona de toda a amostra de
material levantado na regra 1 aqueles que forem representativos
dos conteuacutedos emergentes nas entrevistas analisadas
Regra 3 - A regra da homogeneidade diz que os documentos devem ser
homogecircneos e obedecer a criteacuterios precisos de escolha e natildeo
apresentar singularidade fora desses criteacuterios Portanto os
documentos selecionados devem se relacionar ao conteuacutedo
abordado nas entrevistas
Regra 4 - A regra da pertinecircncia que diz que os documentos retidos devem
ser adequados e devem corresponder ao objetivo que suscita a
anaacutelise Portanto os materiais selecionados devem se relacionar
natildeo soacute ao conteuacutedo abordado (regra 3 da homogeneidade) mas
principalmente aos objetivos delineados pelo pesquisador para
responder suas perguntas de pesquisa
a3) Formulaccedilatildeo e reformulaccedilatildeo de hipoacuteteses e objetivos processo que consiste
na retomada da etapa exploratoacuteria tendo como paracircmetro a leitura exaustiva
do material A hipoacutetese eacute uma afirmaccedilatildeo provisoacuteria a ser verificada
recorrendo-se aos procedimentos de anaacutelise de conteuacutedo Natildeo haacute uma
obrigatoriedade em se ter um corpus de hipoacuteteses para realizar a anaacutelise A
finalidade desta fase eacute responder ao objetivo proposto reformular as hipoacuteteses
ou confirmar as previamente levantadas e proporcionar o delineamento do
quadro teoacuterico ou pragmaacutetico a partir do qual os resultados obtidos seratildeo
analisados O quadro teoacuterico inicial desta etapa estaacute apresentado a seguir e foi
4 Metodologia 103
formulado tendo em vista as hipoacuteteses da pesquisadora e os dados levantados
pela leitura flutuante e constituiccedilatildeo do corpus
Categoria I Experiecircncia de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP do Curso de
Fonoaudiologia da FOB-USP
Tema 1 Criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo da Comissatildeo Coordenadora de Curso
Tema 2 Processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP
Tema 3 Apoio institucional (Unidade e Departamental)
Tema 4 Participaccedilatildeo dos docentes no processo
Tema 5 Participaccedilatildeo dos discentes no processo
Categoria II Construccedilatildeo e coerecircncia da estruturaccedilatildeo curricular do PPP
Tema 6 Diretrizes da formaccedilatildeo - que fonoaudioacutelogo formar
Tema 7 Legislaccedilatildeo vigente
Tema 8 Visatildeo de curriacuteculo antes e apoacutes a elaboraccedilatildeo do PPP
Tema 9 Avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e coerecircncia da estruturaccedilatildeo curricular com o PPP
Tema 10 Niacutevel de conhecimento e satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica
Categoria III Perspectivas futuras
Tema 11 Mudanccedilas efetivas
Tema 12 Propostas de continuidade e de reestruturaccedilatildeo
Quadro 1 - Quadro teoacuterico que serviu de base para a categorizaccedilatildeo inicial apoacutes a
leitura flutuante e constituiccedilatildeo do corpus (categorizaccedilatildeo inicial)
O tema na verdade como afirma Bardin (2010) eacute a unidade de significaccedilatildeo que se
liberta naturalmente de um texto analisado fazendo-se descobrir os nuacutecleos de sentido O tema
enquanto unidade de registro corresponde a uma regra de recorte que natildeo eacute em primeiro
momento definitivo visto que o recorte depende da anaacutelise e natildeo de manifestaccedilotildees formais
reguladas Os temas satildeo utilizados como unidades de registro para estudar opiniotildees
motivaccedilotildees valores crenccedilas e tendecircncias
Neste estudo o material foi organizado da seguinte forma primeiramente com as
entrevistas transcritas na iacutentegra foi selecionado como material de anaacutelise somente as
transcriccedilotildees correspondentes agraves verbalizaccedilotildees dos entrevistados retirando o conteuacutedo
correspondente ao entrevistador Num segundo momento a resposta de cada entrevistado a
cada categoria do quadro teoacuterico inicial era agrupada gerando um documento uacutenico para cada
item com o conteuacutedo relacionado de todos os entrevistados Num terceiro momento como se
primou pela natildeo identificaccedilatildeo dos entrevistados foi retirada a referecircncia agrave qualquer nome no
texto substituindo os nomes por XXXX e deixando apenas a identificaccedilatildeo do entrevistado pela
sigla E seguida do nuacutemero da entrevista na ordem em que aparecem no documento (Ex E1
E2 E3)
4 Metodologia 104
Nesta fase preacute-analiacutetica foi determinada a unidade de registro (palavra ou frase) a
unidade de contexto (delimitaccedilatildeo do contexto de compreensatildeo da unidade de registro) os
recortes a forma de categorizaccedilatildeo e a modalidade de codificaccedilatildeo
A unidade de registro eacute a unidade de significaccedilatildeo a codificar isto eacute quando agrupados
proporcionam ao pesquisador a visatildeo de suas categorias (BARDIN 2010) A unidade de
registro inicial desta pesquisa foi a de palavra (para delimitaccedilatildeo posterior dos temas)
Ainda para Bardin (2010) a unidade de contexto serve de unidade de compreensatildeo
para codificar a unidade de registro e corresponde ao segmento da mensagem cujas dimensotildees
(superiores agrave unidade de registro) satildeo adequadas para que se possa compreender a significaccedilatildeo
exata da unidade de registro Nesta pesquisa a unidade de contexto foi o paraacutegrafo
Bardin (2010) alerta para a possibilidade de co-ocorrecircncia que eacute a presenccedila simultacircnea
de duas ou mais unidades de registro numa unidade de contexto Neste caso na pesquisa aqui
apresentada a unidade de registro foi vinculada no corpo do material a ser analisado em apenas
uma unidade Para isso a unidade de contexto foi ampliada (de um paraacutegrafo para mais de um
ou para texto todo) para verificaccedilatildeo de que tema ou categoria ela se relacionava e definiccedilatildeo da
unidade final daquela ocorrecircncia
Por fim tem-se a categorizaccedilatildeo que segundo Bardin (2010) eacute uma operaccedilatildeo de
classificaccedilatildeo dos elementos constitutivos de um conjunto por diferenciaccedilatildeo e seguidamente
por reagrupamento As categorias satildeo classes agraves quais se reuacutenem um grupo de elementos (no
caso unidades de registro) sob um tiacutetulo geneacuterico podendo obedecer a criteacuterios semacircnticos
sintaacuteticos lexicais ou expressivos (por temas) Nesta pesquisa a forma de categorizaccedilatildeo foi por
temas (temaacutetica) Para Minayo (2006) e Oliveira (2008) o primeiro momento de categorizaccedilatildeo
se daacute nesta fase sendo que a categorizaccedilatildeo soacute eacute completada ao final da fase seguinte (exploraccedilatildeo
do material)
A categorizaccedilatildeo nesta pesquisa foi realizada inicialmente pelo sistema de caixas isto
eacute quando eacute fornecida uma categorizaccedilatildeo preacutevia (demonstrado no Quadro 1) e os possiacuteveis
elementos vatildeo sendo nelas inseridos a medida que vatildeo sendo encontrados (BARDIN 2010)
b) Etapa 2 Exploraccedilatildeo do material - essa etapa consiste numa operaccedilatildeo
classificatoacuteria que visa alcanccedilar um nuacutecleo de compreensatildeo do texto na qual o
pesquisador busca encontrar categorias que satildeo expressotildees ou palavras
significativas em funccedilatildeo das quais o conteuacutedo seraacute organizado
4 Metodologia 105
Nesta fase foi realizado o que Minayo (2006) denomina de anaacutelise lexical que se inicia
sempre pela contagem das palavras avanccedilando sistematicamente na direccedilatildeo da identificaccedilatildeo e
dimensatildeo do material em estudo No caso de materiais derivados de transcriccedilotildees de entrevistas
satildeo feitos agrupamentos de palavras afins deletadas palavras que apresentam pouco interesse
ateacute se conseguir que representem o sentido do texto As frequecircncias de palavras permitem
consolidar a aplicaccedilatildeo de um tema possibilitando situar no contexto as ideias trazidas pelas
palavras Eliminam-se os artigos preposiccedilotildees abreviaturas etc Eacute uma forma de anaacutelise que
auxilia o pesquisador no levantamento de temas que serviratildeo de base para a anaacutelise temaacutetico-
categorial (na codificaccedilatildeo de categorias) A categorizaccedilatildeo eacute por fim a passagem dos dados
brutos para dados organizados
Na pesquisa aqui apresentada optou-se ndash baseado em Bardin (2010) ndash primeiramente
apoacutes o caacutelculo da frequecircncia de palavras em cada categoria por separar as palavras plenas ndash
que satildeo portadoras de sentido (como substantivos verbos e adjetivos) das palavras-instrumento
ou palavras vazias (palavras funcionais como elementos de ligaccedilatildeo preposiccedilotildees pronomes
adveacuterbios e conjunccedilotildees)
Nesta etapa a pesquisadora utilizou o software NVivo 10 (NVivo 10 for Windows
QSR International) As ferramentas computacionais em pesquisa qualitativa satildeo uacuteteis quando
haacute grande volume de dados e possuem funcionalidades como facilidades para codificaccedilatildeo dos
dados gerenciamento das fontes de informaccedilatildeo mecanismos de busca facilidades para
categorizaccedilatildeo durante o processo de codificaccedilatildeo entre outras no entanto ainda eacute baixo o
volume de pesquisas qualitativas que usam algum tipo de software de apoio (LAGE 2011)
Neste contexto o NVivo eacute um dos softwares mais utilizados no ambiente acadecircmico brasileiro
tendo sido utilizado segundo levantamento de Lage (2011) em 83 teses ou dissertaccedilotildees na
Biblioteca Digital Brasileira de Teses e Dissertaccedilotildees (BDTD)
Com base no quadro analiacutetico a que se chegou na etapa anterior (Quadro 1) levantou-
se previamente as categorias intermediaacuterias descritas no Quadro 2
Processo de construccedilatildeo do PPP
(O ldquocomo foirdquo)
- Histoacuterico do PPP e da CoC na instituiccedilatildeo
- Elaboraccedilatildeo do PPP
- Apoio institucional
- Participaccedilatildeo da comunidade acadecircmica (docentes e
discentes)
O site da QSR International (httpwwwqsrinternationalcom) apresenta informaccedilotildees adicionais sobre as
funcionalidades e as formas de aquisiccedilatildeo do NVivo
4 Metodologia 106
Caracteriacutesticas e anaacutelise do PPP atual
(O ldquocomo estaacuterdquo)
- Perfil de formaccedilatildeo
- Caracteriacutesticas
- Coerecircncia
- Legislaccedilatildeo vigente
- Niacutevel de conhecimento
- Niacutevel de satisfaccedilatildeo
Perspectivas futuras
(O ldquocomo seraacuterdquo)
- Mudanccedilas efetivas
- Propostas de continuidade
Quadro 2 - Quadro de apresentaccedilatildeo da categorizaccedilatildeo intermediaacuteria gerada apoacutes anaacutelise
lexical
Depois de realizada a categorizaccedilatildeo intermediaacuteria aplicou-se o que Bardin (2010)
denominou de categorizaccedilatildeo por acervo no qual o conteuacutedo contido em cada item (categoria
preacute-definida) eacute novamente analisado e perante a isso uma nova categorizaccedilatildeo acaba sendo
feita resultado da classificaccedilatildeo analoacutegica e progressiva dos elementos O tiacutetulo conceitual de
cada categoria eacute definido ao final da operaccedilatildeo Geralmente as categorias finais satildeo geradas pelo
reagrupamento progressivo das categorias com uma generalidade mais fraca isto eacute de forma
mais especiacutefica
Um conjunto de boas categorias deve segundo Bardin (2010) possuir as seguintes
qualidades exclusatildeo muacutetua (cada elemento natildeo pode existir em mais de uma divisatildeo)
homogeneidade (conteuacutedos agrupados devem ser homogecircneos) pertinecircncia (quando a
categoria se relaciona ao material de anaacutelise escolhido) objetividade e fidelidade (a codificaccedilatildeo
deve ser feita sempre da mesma maneira) e produtividade (uma categoria eacute produtiva quando
fornece resultados feacuterteis passiacuteveis de serem analisados)
A partir deste ponto o software NVivo foi usado de forma sistemaacutetica como
ferramenta de apoio agrave anaacutelise de conteuacutedo realizada nesta pesquisa e levantamento das
categorias finais e seu uso seraacute mencionado e explicitado no decorrer do texto
O NVivo trabalha com o conceito de projeto As fontes de informaccedilatildeo do projeto
assim como os dados gerados durante o processo de anaacutelise como as categorias de informaccedilatildeo
satildeo armazenadas em um banco de dados (LAGE 2011) Entre as principais estruturas de um
projeto no NVivo estatildeo os Nodes ou Noacutes que podem ser do tipo Free Node (um noacute isolado) ou
Tree Node (uma aacutervore de noacutes composta de um noacute principal e seus subnoacutes) Um noacute eacute uma
estrutura de armazenamento de informaccedilotildees codificadas e um subnoacute eacute uma estrutura de
armazenamento intermediaacuteria vinculada a um noacute principal Na anaacutelise de conteuacutedo os noacutes e
subnoacutes iratildeo receber os coacutedigos (fragmentos de textos) formando categorias de informaccedilatildeo
4 Metodologia 107
Os noacutes gerados pela inserccedilatildeo dos dados desta pesquisa organizados no software NVivo
encontram-se na Quadro 3 A coluna ldquofontesrdquo representa a quantidade de noacutes em que o
documento eacute referenciado e a coluna ldquoreferecircnciardquo indica quantos fragmentos do documento
foram codificados naquele determinado noacute
NOME DO NOacute SUBNOacute Fontes Referecircncias
Processo de construccedilatildeo PPP 14 196
CoC-Fono ndash criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo 13 24
Elaboraccedilatildeo e Implementaccedilatildeo do PPP 13 107
Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo 12 13
Estrateacutegias adotadas 12 25
Conduccedilatildeo do processo 12 12
Elementos facilitadores 11 20
Elementos dificultadores 12 13
Pontos concordacircncia 12 12
Pontos discordacircncia 12 12
Apoio institucional 12 29
Institucional (CG Diretoria FOB) 6 6
Departamental 12 18
Participaccedilatildeo docente 12 12
Participaccedilatildeo discente 12 12
Oficializaccedilatildeo 12 12
Caracteriacutesticas do PPP atual 12 155
Perfil de formaccedilatildeo 12 12
Estrutura curricular 12 48
Base teoacuterica 12 12
Coerecircncia 12 36
Proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo curricular proposta 12 12
Ementas e planos de ensino x estruturaccedilatildeo curricular proposta 12 12
Conteuacutedo efetivamente ministrado x ementas e planos de ensino 11 12
Pontos fortes 11 11
4 Metodologia 108
Pontos fracos 12 12
Legislaccedilatildeo vigente 12 24
Diretrizes curriculares nacionais 12 12
Plano institucional da USP 12 12
PPP e comunidade acadecircmica 12 48
Niacutevel aceitaccedilatildeo 12 12
Niacutevel de conhecimento 12 12
Niacutevel de satisfaccedilatildeo 12 24
Da comunidade geral 12 12
Pessoal 12 12
Perspectivas futuras 12 24
Mudanccedilas efetivas apoacutes implantaccedilatildeo PPP 12 12
Propostas de continuidade 12 12
Comentaacuterios adicionais 12 12
Quadro 3 - Quadro com estrutura de noacutes inicial gerada no software NVivo
Com base na anaacutelise dos noacutes e subnoacutes proporcionados pelo uso do software foram
definidas as categorias finais de anaacutelise (Quadro 4)
Processo de construccedilatildeo do PPP
(O ldquocomo foirdquo)
- CoC-Fono criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo
- Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP
- Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo
- Oficializaccedilatildeo
- Apoio institucional
- Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas
- Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia
- Elementos facilitadores e pontos de concordacircncia
- Participaccedilatildeo docente e discente
Caracteriacutesticas do PPP atual
(O ldquocomo estaacuterdquo)
- Perfil de formaccedilatildeo
- Estrutura Curricular
- Base teoacuterica
- Pontos fortes e fracos
- Coerecircncia
- Proposta teoacuterica x estrutura curricular
- Ementas e planos de ensino x estrutura curricular
- Ementas e planos de ensino x conteuacutedo ministrado
- PPP e comunidade acadecircmica
-Niacutevel de aceitaccedilatildeo
-Niacutevel de conhecimento
-Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica e pessoal
Perspectivas futuras
(O ldquocomo seraacuterdquo)
- Mudanccedilas efetivas
- Propostas de continuidade
- Expectativas
Quadro 4 - Quadro com categorias finais geradas apoacutes inserccedilatildeo dos dados do projeto no software
NVivo
c) Etapa 3 Tratamento e Interpretaccedilatildeo dos resultados obtidos - os resultados
obtidos foram analisados de forma a se colocar em relevo as informaccedilotildees obtidas
4 Metodologia 109
A partir daiacute a pesquisadora poderia realizar interpretaccedilotildees relacionando-as agraves
questotildees e hipoacuteteses da pesquisa ou abrir pistas em torno de novas dimensotildees
teoacutericas e interpretativas sugeridas pela leitura do material Nesta etapa a
pesquisadora poderia colocar em relevo as informaccedilotildees fornecidas pela anaacutelise pela
quantificaccedilatildeo simples (frequecircncia contagem em nuacutemeros) ou descritiva
permitindo a apresentaccedilatildeo dos dados em texto diagramas figuras etc
No caso da pesquisa aqui apresentada o tratamento de dados no NVivo foi realizado
em trecircs etapas conforme apresentado na Figura 2 baseado em Lage (2011)
Figura 2 - Processo de anaacutelise de dados da pesquisa no software NVivo
Como o agrupamento das respostas em documentos uacutenicos jaacute havia sido realizado na
fase da preacute-anaacutelise o projeto foi em seguida cadastrado na base de dados do software pela
pesquisadora (Figura 3)
Estruturaccedilatildeo do Projeto no Ambiente NVivo
Agrupamento das respostas em documentos
uacutenicos
Cadastramento do projeto no NVivo
Carga dos documentos no NVivo (Funccedilatildeo Importar
Documentos)
Codificaccedilatildeo e Anaacutelise de Dados
Caacutelculo da frequecircncia de palavras de cada
documento uacutenico com geraccedilatildeo de nuvem de palavras e mapa de
aacutervores
Anaacutelise de cada unidade de registro dentro da unidade de contexto
Criaccedilatildeo das aacutervores de noacutes com as subcategorias em cada grupo de respopstas
cadastradas em cada documento uacutenico
(Codificaccedilatildeo)
Geraccedilatildeo das representaccedilotildees graacuteficas
das categorias encontradas
Preparaccedilatildeo do relatoacuterio de pesquisa (resultados)
Geraccedilatildeo dos relatoacuterios com as informaccedilotildees relacionadas a cada
noacute e subnoacute
Extraccedilatildeo (Funccedilatildeo Exportar Documentos)
dos modelos tabelas graficos relatoacuterios e
segmentos de textos para ilustraccedilatildeo do relatoacuterio de
pesquisa (resultados)
4 Metodologia 110
Figura 3 - Tela da paacutegina principal de acesso ao software NVivo em que se pode gerar um novo
projeto ou abrir um projeto existente
Houve entatildeo a carga dos documentos pela funccedilatildeo ldquoimportar documentosrdquo existentes
no software Cada documento ficou armazenado em uma pasta denominada de acordo com a
conveniecircncia da pesquisadora no item ldquoFontesrdquo subitem ldquoInternasrdquo (Figura 4)
Figura 4 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel importar documentos
externos ao software para composiccedilatildeo do projeto
Em seguida realizou-se as seleccedilotildees das pastas em que se desejava realizar consultas
(como a frequecircncia de palavras) Quanto a este item havia no software funccedilotildees que
possibilitaram a pesquisadora selecionar as fontes em que esta desejava pesquisar as palavras
4 Metodologia 111
quantas palavras de limite ela desejava usar (Ex as 1000 palavras mais citadas) os resultados
correspondentes usados (palavra em contexto exato ou semelhante) entre outros atributos A
pesquisadora sempre delimitou a pesquisa das palavras da seguinte forma para categorias
amplas (noacutes principais) as 1000 palavras mais citadas em contexto exato e para cada subnoacute
as 500 palavras mais citadas em contexto exato (Figura 5)
Foram geradas planilhas em Excel para cada consulta que foram automaticamente
salvas pela pesquisadora no item ldquoConsultasrdquo do projeto onde podiam ser visualizadas e
manipuladas (Figura 6)
Figura 5 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel realizar pesquisas (como
frequecircncia de palavras) selecionando-se atributos especiacuteficos
4 Metodologia 112
Figura 6 - Tela do software NVivo que mostra a planilha gerada apoacutes consulta de frequecircncia de
palavras
A pesquisadora aqui realizou a filtragem de palavras selecionando as que ela natildeo
desejava que fizessem parte da amostra e adicionando-as ao item ldquoadicionar agrave lista de palavras
impedidasrdquo Foram consideradas palavras impedidas as palavras-instrumento ou palavras
vazias que satildeo palavras funcionais como artigos elementos de ligaccedilatildeo preposiccedilotildees pronomes
adveacuterbios conjunccedilotildees e abreviaturas Os nomes pessoais tambeacutem foram retirados para a
preservaccedilatildeo da identidade dos entrevistados (Figura7)
Figura 7 - Tela do software NVivo em que eacute possiacutevel realizar a seleccedilatildeo de palavras apoacutes gerada a
planilha da consulta de frequecircncia de palavras
4 Metodologia 113
Aqui caso houvesse duacutevidas sobre a pertinecircncia da palavra a pesquisadora poderia
relacionar a palavra ao contexto de paraacutegrafo ou frase Para selecionar a palavra a ser
consultada clicava-se em cima dela e em seguida aparecia na tela cada uma das referecircncias
agravequela palavra feita no texto com indicaccedilatildeo de qual documento foi feita aquela referecircncia e qual
a porcentagem de cobertura (Figura 8)
Figura 8 - Tela do software NVivo que mostra a consulta de contexto de palavras
Neste momento foi importante que a pesquisadora jaacute tivesse definido sua unidade de
contexto pois ela poderia pelo software ampliar ou reduzir o mesmo conforme sua definiccedilatildeo
metodoloacutegica pelas opccedilotildees ldquocontexto estreitordquo (frase) ldquocontexto largordquo (paraacutegrafo) ou
personalizado Nesta pesquisa optou-se por utilizar em caso de consulta ao contexto das
palavras o contexto largo (Figura 9)
4 Metodologia 114
Figura 9 - Tela do software NVivo que mostra como modificar a consulta de contexto de palavras
para contexto estreito largo ou personalizado
Desta forma a pesquisadora conseguia analisar quais palavras ela ainda deixaria
contidas na lista de frequecircncia de palavras relevantes agrave sua anaacutelise sendo que ndash assim que uma
palavra fosse extinta ndash o software fazia a recontagem automaacutetica da lista
Ao final da seleccedilatildeo das palavras e tendo sido gerada a lista final por documento ou por
preacute-categoria a pesquisadora gerou anaacutelises variadas para auxiliaacute-la no levantamento das
categorias finais como a nuvem de palavras (Figura 10) esquema visual no qual as palavras
mais citadas eram expostas com correlaccedilatildeo de frequecircncia ao tamanho da exposiccedilatildeo da palavra
na nuvem e o mapa de aacutervore (Figura 11) que possibilitava a visualizaccedilatildeo da relaccedilatildeo entre as
palavras mais frequentes
4 Metodologia 115
Figura 10 - Tela do software NVivo em que foi gerada uma nuvem de palavras
Figura 11 - Tela do software NVivo em que foi gerada um mapa de palavras
Em seguida com base nestas anaacutelises lexicais a pesquisadora levantou as categorias
finais com o auxiacutelio do software na funccedilatildeo ldquoautocodificaccedilatildeordquo (Figura 12)
4 Metodologia 116
Figura 12 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel gerar a autocodificaccedilatildeo
Como recomendado por pesquisadores na aacuterea de pesquisa qualitativa com uso de
softwares (SILVERMAN 2010c LAGE 2011) a pesquisadora tambeacutem realizou a
categorizaccedilatildeo final manualmente como jaacute exposto no item anterior levando em consideraccedilatildeo
seus objetivos de pesquisa e hipoacuteteses levantadas e confrontou suas categorias com as
originadas pelo software para gerar a categorizaccedilatildeo final que culminou com a criaccedilatildeo dos noacutes
(Figura 13) Nesta pesquisa a categorizaccedilatildeo foi gerada manualmente por dois pesquisadores e
em seguida comparadas e complementadas pelas categorias geradas pelo software na funccedilatildeo
autocodificaccedilatildeo
Figura 13 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel criar noacutes
4 Metodologia 117
A pesquisadora denominou cada noacute criou sua descriccedilatildeo e os vinculou a subnoacutes
salvando isso em seu projeto (Figura 14)
Figura 14 - Tela do software NVivo em que eram expostos os noacutes e subnoacutes gerados
Em seguida a pesquisadora retornou aos documentos que importou e que havia
organizado reorganizando seus fragmentos em cada noacute ou subnoacute criado Para isso ela abria o
documento selecionava com o teclado ou mouse a parte do texto que desejava e atribuiacutea o
mesmo a um noacute na funccedilatildeo ldquocodificar seleccedilatildeo em um noacute existenterdquo (Figura 15)
Figura 15 - Tela do software NVivo demonstrando como marcar e codificar um texto
4 Metodologia 118
Todo texto foi codificado desta forma ateacute que todos os documentos estivessem
devidamente relacionados a um noacute ou subnoacute e a partir daiacute as anaacutelises puderam ser realizadas
a criteacuterio da pesquisadora
Na pesquisa aqui descrita para certificaccedilatildeo das categorias finais a pesquisadora
realizou o caacutelculo de frequecircncia de palavras com geraccedilatildeo de nuvem de palavras e mapa de
aacutervore de cada noacute e subnoacute confrontando o dado com a primeira anaacutelise de frequecircncia de
palavras de forma exaustiva pela pesquisadora e por uma outra pesquisadora auxiliar treinada
no uso do software e contratada com esse propoacutesito (estando esse profissional envolvido no
projeto desde a elaboraccedilatildeo do roteiro de entrevista ateacute a conferecircncia das transcriccedilotildees)
O processo de codificaccedilatildeo foi executado ateacute que a pesquisadora principal e auxiliar
entendessem que natildeo havia mais o que codificar nas fontes de dados do projeto Para evitar
desvirtuamentos eacute importante que no miacutenimo duas pessoas codifiquem os mesmos dados
como o realizado nesta pesquisa sendo que o NVivo dispotildee de recursos que permitem comparar
as coincidecircncias e discrepacircncias entre as codificaccedilotildees feitas pelo compartilhamento de projeto
(LAGE 2011)
Em seguida com as categorias confirmadas foi gerado um documento com o material
escrito de cada noacute (com todas as referecircncias a ele) para que a pesquisadora pudesse selecionar
neste relatoacuterio de pesquisa quais os resultados seriam expostos com quais excertos de cada
arquivo aleacutem de aacutervores de palavras graacuteficos e esquemas relacionais (Figuras 16 17 18 e 19)
Figura 16 - Tela do software NVivo demonstrando a lista de relatoacuterios gerada
4 Metodologia 119
Figura 17 - Tela do software NVivo demonstrando uma das aacutervores de palavras gerada
Figura 18 - Tela do software NVivo demonstrando um dos graacuteficos gerados
4 Metodologia 120
Figura 19 - Tela do software NVivo demonstrando um dos esquemas relacionais gerados
Todas essas consultas foram ao final exportadas do software para arquivos de
computador na funccedilatildeo ldquoexportar documentordquo (Figura 20)
Figura 20 - Tela do software NVivo que demonstra a aba em que eacute possiacutevel exportar os dados
gerados para arquivos de computador
4 Metodologia 121
Por fim eacute apresentada abaixo a Figura 21 como siacutentese da anaacutelise de dados em que
estatildeo indicadas as fases jaacute explicitadas na anaacutelise de dados realizada na pesquisa aqui
apresentada
Figura 21 - Siacutentese da anaacutelise de dados
bullLeitura flutuantebullConstituiccedilatildeo do corpusbullFormulaccedilatildeo e reformulaccedilatildeo das hipoacuteteses e objetivosbullFormulaccedilatildeo do quadro teoacuterico inicial (categorizaccedilatildeo inicial)
Fase 1
Preacute-Anaacutelise
bullAnaacutelise lexicalbullCategorizaccedilatildeo intermediaacuteriabullUso do software - conforme fluxograma 2 - Fases Estruturaccedilatildeo do
Projeto no Ambiente NVivo e Codificaccedilatildeo e AnaacutelisebullCategorizaccedilatildeo finalbull Geraccedilatildeo de documentos selecionados
Fase 2
Exploraccedilatildeo do material
bullCodificaccedilatildeo finalbullUso do software - conforme fluxograma 2- Fase Preparaccedilatildeo do
relatoacuterio de pesquisa (resultados)bullExportaccedilatildeo dos resultados finais de anaacutelise
Fase 3
Tratamento e interpretaccedilatildeo dos resultados obtidos
5 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO
5 Resultados e Discussatildeo 124
5 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO
O contato inicial para o convite agrave participaccedilatildeo na pesquisa foi feito por e-mail com 15
indiviacuteduos sendo que 14 destes responderam afirmativamente Foram agendadas ao final 14
entrevistas tendo sido efetivamente realizadas 12 (com onze docentes e um discente) Um dos
convidados a participar da pesquisa natildeo respondeu ao e-mail e agraves demais tentativas de contato
e com outros dois convidados houve dificuldades no agendamento da entrevista eou
cancelamento da mesma no periacuteodo de coleta de dados Foram consideradas dificuldades para
agendamento de horaacuterio eou cancelamento da entrevista tentativas de agendamento ou
cancelamento da entrevista jaacute agendada por mais de trecircs vezes consecutivas e por um periacuteodo
superior a trecircs meses de tentativas
Cada entrevista durou em meacutedia 5432 minutos variando de 2305 a 100 minutos (1
hora e 40 minutos) perfazendo um total de 65189 minutos de gravaccedilatildeo (aproximadamente
1052 horas)
Cada hora de gravaccedilatildeo durou em meacutedia seis horas de transcriccedilatildeo (tempo meacutedio
tambeacutem estimado por Manzini (2008) totalizando aproximadamente 66 horas de transcriccedilatildeo
para as quase 11 horas de gravaccedilotildees coletadas
O material transcrito gerou 253 paacuteginas (folhas tamanho A4 letra em tamanho 12
Times New Roman espaccedilamento simples) sendo que cada entrevista gerou uma meacutedia de 21
paacuteginas (variando de no miacutenimo 11 a no maacuteximo 37 paacuteginas)
Nas trecircs principais categorias de anaacutelise final (noacutes principais) foram armazenadas um
total de 2442 referecircncias Cada referecircncia indica a quantidade de ocorrecircncias isto eacute quantos
fragmentos de documentos foram codificados naquela determinada categoria (Tabela 1)
Tabela 1 - Quantidade de ocorrecircncias por categoria principal
Categorias principais Quantidade de ocorrecircncias (Referecircncias)
Processo de construccedilatildeo PPP 1045
Caracteriacutesticas do PPP atual 1321
Perspectivas futuras 76
Total 2442
PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico
5 Resultados e Discussatildeo 125
Na categoria Processo de construccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) de um
total de 1045 referecircncias a maioria foi sobre a elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP mais
especificamente na subcategoria ldquoConduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadasrdquo (267
ocorrecircncias) o que pode ser acompanhado pela Tabela 2
Tabela 2 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal ldquoProcesso de Construccedilatildeo do PPPrdquo
Subcategorias Quantidade de ocorrecircncias
CoC-Fono ndash criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo 36
Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP -
Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo 103
Oficializaccedilatildeo 36
Apoio institucional 187
Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas 267
Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia 182
Elementos facilitadores e pontos concordacircncia 162
Participaccedilatildeo docente e discente 72
Total 1045
PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico
As nuvens de palavras a seguir (Figuras 22 e 23) demonstram as palavras mais
relacionadas dentro das referecircncias realizadas na categoria principal ldquoProcesso de Construccedilatildeo
do PPPrdquo e na subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPPrdquo
Figura 22 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoProcesso
de Construccedilatildeo do PPPrdquo
5 Resultados e Discussatildeo 126
Figura 23 - Nuvem de palavras da subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do
PPPrdquo
A Tabela 3 mostra as 1321 referecircncias realizadas na categoria Caracteriacutesticas do PPP
atual sendo que a maioria das referecircncias (1285) foi sobre estrutura curricular mais
especificamente na subcategoria sobre coerecircncia contabilizando-se cada subnoacute de que eacute
composta (540 ocorrecircncias)
Tabela 3 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo
Subcategorias Quantidade de ocorrecircncias
Perfil de formaccedilatildeo 36
Estrutura curricular -
Base teoacuterica 84
Pontos fortes e fracos 133
Coerecircncia proposta teoacuterica -
Proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo proposta 180
Ementas e planos de ensino x estruturaccedilatildeo proposta 180
Conteuacutedo efetivamente ministrado x ementas e planos de ensino 180
PPP e Comunidade acadecircmica -
Niacutevel de aceitaccedilatildeo 84
Niacutevel de conhecimento 84
Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica e pessoal 360
Total 1321
PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico
5 Resultados e Discussatildeo 127
As Figuras 24 e 25 mostram as nuvens de palavras com as palavras mais citadas nas
referecircncias realizadas na categoria principal ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo e na subcategoria
Estrutura Curricular
Figura 24 - Nuvem de palavras da categoria principal
ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo
Figura 25 - Nuvem de palavras da subcategoria Estrutura Curricular
Quanto agrave categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo houve 76 referecircncias a ela
(Tabela 4) sendo a maioria sobre propostas de continuidade (40 ocorrecircncias)
5 Resultados e Discussatildeo 128
Tabela 4 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo
Subcategorias Quantidade de ocorrecircncias
Mudanccedilas efetivas apoacutes implantaccedilatildeo PPP 36
Propostas de continuidade 40
Total 76
PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico
Quanto agrave categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo segue a nuvem de palavras gerada
com as palavras relacionadas nas referecircncias mais utilizadas nesta categoria (Figura 26) e na
subcategoria propostas de continuidade (Figura 27)
Figura 26 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoPerspectivas
Futurasrdquo
Figura 27 - Nuvem de palavras da subcategoria Propostas de Continuidade
5 Resultados e Discussatildeo 129
As nuvens de palavras apresentadas ressaltam nas principais categorias e nas
subcategorias com maior nuacutemero de ocorrecircncias as seguintes palavras conforme Quadro 5
Categoria Subcategoria Palavras ressaltadas na nuvem de palavras
Processo de Construccedilatildeo do PPP CoC noacutes departamento curso
Elaboraccedilatildeo do PPP noacutes CoC curso docentes projeto pedagoacutegico
Caracteriacutesticas do PPP atual disciplinas fazer aluno curso generalista
Estrutura curricular fazer curso disciplinas
Perspectivas futuras disciplinas curso fazer docentes mudanccedilas
Propostas de continuidade curso noacutes fazer processos avaliaccedilatildeo construccedilatildeo
Quadro 5 - Palavras ressaltadas nas nuvens de palavras por categoria ou subcategoria
As tabelas e figuras mostradas ateacute aqui foram uma parte da amostra das anaacutelises
realizadas pela pesquisadora para a seleccedilatildeo das falas a serem expostas nos resultados a seguir
apresentados por categorias e subcategorias pois ilustram as principais referecircncias realizadas
pelos entrevistados
51 PROCESSO DE CONSTRUCcedilAtildeO PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO (PPP)
511 Comissatildeo Coordenadora de Curso de Fonoaudiologia (CoC-Fono) - criaccedilatildeo e
implementaccedilatildeo
Quanto agrave constituiccedilatildeo da CoC-Fono os entrevistados citaram o criteacuterio de
representatividade por aacutereas ou departamentos e a eleiccedilatildeo realizada para definiccedilatildeo dos
membros A manifestaccedilatildeo de interesse dos docentes em participar da CoC-Fono antes da eleiccedilatildeo
propriamente dita tambeacutem foi citada como se verifica a seguir
Entatildeo na primeira na primeira comissatildeo jaacute foi instituiacutedo um representante de cada
conjunto de disciplina Entatildeo tirando os titulares noacutes eacuteramos em cinco ou seis
titulares e um representante discente seis mas sempre aleacutem desses seis a gente pedia
para os suplentes tambeacutem participarem pela demanda de trabalho que eacute grande []
Na verdade eacute o conselho do departamento que indica e o conselho consulta os
professores daquele grupo que tem interesse sempre foi assim entatildeo a chefe do
departamento leva pra consulta e pergunta quais os professores que tem interesse aiacute
leva esses nomes pro conselho aiacute o conselho vota se precisar votar se tiver mais que
um interessado titular e mais de um suplente Geralmente jaacute vai meio que jaacute vai isto
eacute a gente natildeo tem tido muito interesse em querer fazer parte da CoC neacute Porque a
5 Resultados e Discussatildeo 130
demanda de trabalho implica um pouco de tempo e aiacute o conselho encaminha esse
nomes pra constituir essa comissatildeo e dentro da comissatildeo a comissatildeo vota pra eleger
quem eacute o coordenador e o vice neacute Quem elege a CoC eacute o conselho do departamento
(E10)
[] Que era ateacute perguntado para quem tinha interesse se manifestar aiacute quem tinha
interesse era perguntado ateacute pra chefe se isso poderia ser feito e era perguntado quem
tinha interesse eu me lembro via e-mail quem tinha interesse se manifestava e aiacute a
gente aprovava ou natildeo neacute Eu acredito que foi assim ou eu tocirc me confundindo com a
eacutepoca no comeccedilo eacute um pouco difiacutecil eu natildeo me lembro mas eu acho que se natildeo
houve manifestaccedilatildeo de interesse deveria haver acho que deveria haver na minha
opiniatildeo no meu ponto de vista pessoas interessadas pessoas que tinham jaacute tinham
uma experiecircncia e pessoas que gostam da graduaccedilatildeo neacute (E11)
Puumlschel (2011) em sua pesquisa tambeacutem identificou que ao analisar as respostas dos
entrevistados a respeito de como se deu a inserccedilatildeo dos membros da comissatildeo que tomaram agrave
frente no processo de reorientaccedilatildeo curricular na Escola de Enfermagem da Universidade de Satildeo
Paulo (EEUSP) verificou-se que esta inserccedilatildeo se deu por convite por indicaccedilatildeo do
Departamento pela atuaccedilatildeo na Comissatildeo de Graduaccedilatildeo por iniciativa proacutepria e pelo
movimento coletivo gerado pelo processo de reorientaccedilatildeo curricular
Houve menccedilatildeo agrave criaccedilatildeo da CoC-Fono ter sido por uma iniciativa individual e natildeo
institucional sendo que em relaccedilatildeo agrave data ou eacutepoca de criaccedilatildeo da CoC-Fono os entrevistados
associaram o iniacutecio da CoC-Fono agrave determinada docente que havido sido coordenadora de
curso Mencionou-se tambeacutem um criteacuterio de representatividade diverso do anterior em que o
entrevistado afirmou natildeo ter havido eleiccedilatildeo para constituiccedilatildeo da referida Comissatildeo fazendo ndash
no caso - a referecircncia ao iniacutecio da implantaccedilatildeo do Curso de Fonoaudiologia no Campus de
Bauru e natildeo necessariamente agrave implementaccedilatildeo da Comissatildeo Coordenadora de Curso
Ah eu sei que a professora que tomou a iniciativa Ela comeccedilou a montar o grupo
aiacute teve a eleiccedilatildeo dentro do Departamento pra eleger quais pessoas que se tornariam
responsaacuteveis e tudo mais Eu sei que no comeccedilo natildeo tinha sauacutede coletiva que tem
agora e acho que tinha eram cinco membros e tinha os seus suplentes alguma coisa
assim mas eu natildeo lembro direito (E1)
Aiacute aiacute mais ou menos eu acho que uns cinco anos ou seis anos mais ou menos mais
ou menos eu acho Eacute eu lembro que comeccedilou que a CoC comeccedilou com a
professora acho que com ela sim natildeo sei se de uma forma direta ou indireta foi
isso Nunca fiz parte da CoC propriamente dita e eu natildeo lembro dessa primeira eu sei
falar da atual (E6)
Foi constituiacuteda por chefes de disciplinas Faziam parte os chefes das disciplinas Noacutes
eacuteramos em cinco ou seis pessoas e havia um coordenador do curso que era um
professor titular da Odontopediatria e havia algumas fonoaudioacutelogas que participaram
do projeto inicial e chefes das disciplinas das aacutereas baacutesicas Na eacutepoca as aacutereas baacutesicas
eram de um formato diferente eu explico naquela eacutepoca natildeo havia o departamento
de ciecircncias bioloacutegicas tinha as disciplinas isoladas entatildeo as disciplinas isoladas
exemplo fisiologia farmacologia histologia anatomia e etc elas participavam com
os seus representantes eacute isso Natildeo houve eleiccedilatildeo foi acordado natildeo foi uma
5 Resultados e Discussatildeo 131
determinaccedilatildeo natildeo foi uma imposiccedilatildeo foi um acordo e que os chefes das disciplinas
participariam isso foi muito antigo viu na implantaccedilatildeo do primeiro projeto poliacutetico
o projeto em si pedagoacutegico inicial (E3)
Oliveira (2011) ao analisar o projeto poliacutetico-pedagoacutegico do curso de graduaccedilatildeo em
Pedagogia da UNESP de Mariacutelia ressaltou na fala dos entrevistados sobre o PPP que houve
em alguns momentos uma verdadeira fusatildeo de aspectos traccedilados anteriormente com os atuais
demonstrando a necessidade de natildeo soacute manter a estrutura original mas tambeacutem de valorizaacute-la
No decorrer da exposiccedilatildeo dos resultados da pesquisa aqui apresentada em vaacuterios momentos
poderaacute ser notada a menccedilatildeo ao iniacutecio da implantaccedilatildeo do curso e natildeo necessariamente a estrutura
organizacional e ao PPP mais recente na intenccedilatildeo de valorizar o trabalho previamente
realizado
Houve uma reflexatildeo sobre o fato de que os criteacuterios para escolha dos membros
poderiam por vezes natildeo selecionar as pessoas que realmente pudessem contribuir para as
comissotildees por motivaccedilatildeo ou formaccedilatildeo pedagoacutegica anterior e que inicialmente natildeo havia uma
portaria que regulamentasse as atividades das Comissotildees Coordenadoras de Curso na
Universidade de Satildeo Paulo (USP)
Porque o que a gente vecirc hoje satildeo pessoas que podem estar fazendo parte porque eacute bom
pra curriacuteculo e tudo e agraves vezes soacute pensa soacute nesse sentido e natildeo gosta de fazer isso
neacute Entatildeo porque eacute um trabalho muito aacuterduo essa comissatildeo entatildeo eu acho que satildeo
pessoas que deveriam ser pessoas que jaacute vivenciaram o curso e inclusive pessoas que
jaacute ateacute passaram pela graduaccedilatildeo aqui porque eu sou muito afim disso porque eu acho
que jaacute sentiu como era o curso e eu acho que tem muitas coisas a complementar Eu
natildeo me lembro se tinha algum criteacuterio mas acho que no meu ponto de vista natildeo tinha
criteacuterio era quem realmente estava interessado e eu acho que eacute um criteacuterio baacutesico que
natildeo adianta vocecirc ter criteacuterio se natildeo tem interessado natildeo tem nada a ver com isso eu
sou a favor de criteacuterios eu acho que tem que ter mas tambeacutem ao mesmo tempo eu
natildeo sou muito a favor de criteacuterio e agraves vezes a pessoa que tem todo o criteacuterio natildeo eacute a
pessoa ideal pra estar laacute e eu acho que a pessoa natildeo tem que soacute ter o criteacuterio dela ela
tem que estar empenhada ela que vai se organizar diante de uma comissatildeo entatildeo o
equiliacutebrio o bom senso eu acho que basta aleacutem de todos os criteacuterios (E11)
A construccedilatildeo da CoC foi assim na verdade era uma comissatildeo assessora da comissatildeo
da graduaccedilatildeo era assessora da comissatildeo de graduaccedilatildeo certo E quando ela foi
constituiacuteda em 2007 natildeo havia a gente natildeo tinha ainda uma noccedilatildeo do que que as
CoCrsquos iriam fazer a gente natildeo sabia direito Entatildeo a gente era uma comissatildeo
assessora Natildeo havia nenhuma portaria que regulamentasse a atividade da CoC Essa
portaria foi sair em 2009 dois anos depois (E8)
A motivaccedilatildeo e o preparo pedagoacutegico anterior foram elencados como componentes
importantes na formaccedilatildeo da equipe que trabalhou na reforma curricular exposta na pesquisa de
Puumlschel (2011) que grifou na fala de seus entrevistados expressotildees que identificavam
motivaccedilatildeo e vontade em participar das discussotildees que envolviam o novo curriacuteculo fosse para
5 Resultados e Discussatildeo 132
contemplar uma demanda do Departamento fosse para implementar melhorias no novo
curriacuteculo Aleacutem disso o interesse por formaccedilatildeo no campo pedagoacutegico pareceu tambeacutem ter
motivado a entrada e permanecircncia nas discussotildees
Perante o caraacuteter de representatividade por aacutereas de especialidade ou Departamento na
escolha dos membros da CoC-Fono houve menccedilatildeo nos relatos da representaccedilatildeo discente na
referida Comissatildeo
Sim sempre noacutes temos outros profissionais das aacutereas afins [] eu acho que pelo
menos uns dois professores se vocecirc me perguntar quem era tambeacutem eu natildeo lembro e
o aluno neacute O aluno tambeacutem constitui a COC (E6)
Entatildeo tirando os titulares noacutes eacuteramos em cinco ou seis titulares e um representante
discente seis mas sempre aleacutem desses seis a gente pedia para os suplentes tambeacutem
participarem pela demanda de trabalho que eacute grande [] (E10)
A representaccedilatildeo discente eacute enfatizada por Carvalho Filho (2011) como uma absoluta
necessidade em todos de niacuteveis de representaccedilatildeo na universidade e em relaccedilatildeo ao curso
especiacutefico que frequentam os discentes devem ser chamados a participar da construccedilatildeo
implantaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo de curriacuteculos Isso os capacita a natildeo soacute compreender o projeto
pedagoacutegico e os processos educacionais que os envolvem mas reforccedila a formaccedilatildeo de um aluno
auto-motivado que aceita responsabilidades pela sua aprendizagem e desenvolvimento pessoal
Para Puumlschel (2011) na constituiccedilatildeo de comissotildees que firmaratildeo esforccedilos na construccedilatildeo
de um PPP eacute necessaacuterio haver representatividade de todos os niacuteveis pois o trabalho deveraacute ser
longo intenso e articulado construiacutedo coletivamente pelos docentes teacutecnicos especialistas e
estudantes
A fala abaixo ilustra um relato criacutetico dos criteacuterios adotados para composiccedilatildeo da CoC-
Fono relacionando esta composiccedilatildeo ao projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) quanto ao perfil do
egresso
[] Entatildeo a comissatildeo era formada noacutes sempre procuramos ter o raciociacutenio de um de
cada aacuterea [] Acho que satildeo 4 ou 5 membros mas a gente sempre procurou ter as
representaccedilotildees das aacutereas que o curso sustenta e acho que tiacutenhamos sauacutede coletiva ou
sauacutede coletiva estava dentro de outra aacuterea natildeo lembro Entatildeo noacutes tiacutenhamos esse
acordo interno de que noacutes teriacuteamos as representaccedilotildees das aacutereas porque aiacute ficava mais
faacutecil pra ter as especificidades em termos de problemas e interesses e dentro de cada
aacuterea levantava o representante titular e suplente Perfeito por que na verdade parece
uma incongruecircncia neacute Porque noacutes falamos do profissional generalista desde o
primeiro projeto pedagoacutegico (E5)
Considerando os relatos expostos ateacute aqui percebe-se a clara alusatildeo agrave divisatildeo da
representatividade por Departamentos ou aacutereas de especialidades da Fonoaudiologia na
5 Resultados e Discussatildeo 133
composiccedilatildeo da CoC-Fono Carvalho Filho (2011) em sua pesquisa tambeacutem notou
configuraccedilatildeo semelhante na comissatildeo que atuou na reforma curricular do curso por ele
analisado e para ele esta configuraccedilatildeo institucional demonstra o predomiacutenio da loacutegica das
disciplinas contrapondo-se a qualquer perspectiva que indique a interdisciplinaridade O autor
ressalta que o sucesso de propostas de mudanccedila nestes casos depende da capacidade de atender
natildeo soacute aos interesses da instituiccedilatildeo de ensino mas tambeacutem os de indiviacuteduos e os dos grupos
ou setores que se congregam nos departamentos ou aacutereas
No caso do curso analisado por Oliveira (2011) demarcou-se sempre na histoacuteria do
curso um conjunto de departamentos de diversas aacutereas que gradativamente se consolidaram e
como os departamentos estavam direta ou indiretamente relacionados com as habilitaccedilotildees
oferecidas pelo curso havia uma clara divisatildeo entre aacutereas o que se refletiu na relaccedilatildeo mais
proacutexima de docentes cujos interesses se voltavam agrave defesa de accedilotildees que favorecessem suas
respectivas aacutereas
De uma forma geral sobre a criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo da CoC os relatos dos
entrevistados foram realizados com base nas instacircncias que se relacionaram agrave sua
implementaccedilatildeo no acircmbito departamental (especificamente do Departamento de
Fonoaudiologia) No entanto houve relatos mais amplos sobre a implementaccedilatildeo das
Comissotildees Coordenadoras de Curso no acircmbito da Unidade (FOB) e da Universidade em si
(FOB-USP) representados pelas seguintes falas
Na eacutepoca o presidente da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo era o e ele trouxe a informaccedilatildeo
que toda unidade que tivesse mais de um curso eacute indicado que se tenha a Comissatildeo
Coordenadora de Curso Entatildeo como a FOB caiacutea nessa tinha dois cursos entatildeo sim
era indicado que a gente tivesse comissotildees coordenadoras um pro curso de
Odontologia e um pro curso de Fonoaudiologia (E7)
Em 2007 foi a implantaccedilatildeo da CoC-Fono e da CoC-Odonto Na Universidade de Satildeo
Paulo as funccedilotildees de coordenadores de cursos elas jaacute existem estruturalmente na
universidade haacute muito tempo mas era preciso pra que existisse uma CoC que
existisse mais de um curso na unidade Entatildeo como havia um curso soacute toda a unidade
da USP que tem um curso soacute natildeo tem CoC A CG faz o papel da CoC mas quando
existe mais de um curso existe a possibilidade de criar uma comissatildeo coordenadora
de curso que eacute regimentada na Universidade de Satildeo Paulo entatildeo aiacute foi em 2007 se
natildeo me engano foi criada a CoC da Fono e a Coc da Odonto (E8)
Dado que as atribuiccedilotildees com a graduaccedilatildeo antes da CoC eram compartilhadas entre
Comissatildeo de Graduaccedilatildeo (CG) Chefia e Conselho de Departamental houve relatos sobre uma
confusatildeo inicial de papeacuteis entre Chefia e Conselho departamental CG e CoC visto que ndash com
5 Resultados e Discussatildeo 134
a criaccedilatildeo da CoC ndash teve que haver uma redistribuiccedilatildeo de atribuiccedilotildees sendo que docentes e
discentes tiveram que se adaptar agrave essa nova realidade
Ah eu acho que o apoio foi mais eacute natildeo se opondo vamos dizer assim a criaccedilatildeo e que
sempre que era que a chefia era procurada ela respondia acatava as solicitaccedilotildees Mas
sim acho que no comeccedilo eacute esclarecendo pros membros da COC qual seria a funccedilatildeo
deles certo Porque no comeccedilo ficou uma coisa muito confusa pra eles pra Chefia
do Departamento e a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo onde eacute que seria o espaccedilo que eles da
CoC iriam atuar acho que foi assim (E9)
Entatildeo acho que eacute mais difiacutecil pros professores entenderem porque os professores agraves
vezes natildeo sabiam se encaminhavam pro chefe de departamento ou se encaminhavam
pra CoC ou pra CG Entatildeo eu acho que ainda quando natildeo existia a CoC pra quem
estaacute na CoC eacute muito claro quais as atribuiccedilotildees neacute O que precisa ser feito ou natildeo
mas pros docentes que natildeo vivem a CoC eles tem muitas duacutevidas Entatildeo eu acho que
o encaminhamento das coisas muitas vezes pega o caminho errado entatildeo aquilo que
tinha que ir pra CoC as vezes vai direto pra CG o que jaacute era pra ir pra CG muitas
vezes passa pela CoC entatildeo acho que essa eacute a maior dificuldade ainda Natildeo eacute tatildeo
recente neacute Jaacute tem um tempo mas eles ainda tem bastante dificuldade em entender
qual eacute o papel da CoC da CG e do Departamento (E10)
Os papeis se diferenciam mas eacute um trabalho bastante conjunto entatildeo foi uma pra
chefia do departamento foi mais tranquilo porque teve uma divisatildeo de tarefas Entatildeo
a chefia antes que precisava trabalhar junto com a docente representante da CG em
todas as accedilotildees relacionadas ao curso entatildeo muitas coisas elas eram talvez elas ainda
natildeo tivessem sido aprimoradas antes ateacute por impossibilidade da proacutepria chefia
coordenar o departamento e coordenar o curso de Fonoaudiologia entatildeo pra gente foi
muito importante Entatildeo hoje a CoC ela fica com toda a atribuiccedilatildeo pedagoacutegica do
curso mas a atribuiccedilatildeo do docente das disciplinas ainda eacute da chefia do departamento
entatildeo acho que de responsabilidade de docentes responsaacuteveis das disciplinas
problemas relacionados ao professor tambeacutem eacute de responsabilidade da chefia (E12)
Entatildeo eu acho que se confunde um pouquinho os pontos de vista de confundem
primeiro porque eu acho que quando comeccedilou a CoC a gente natildeo tinha eu talvez na
minha ignoracircncia a gente natildeo tinha o papel certo do que era a CoC entatildeo confundia
o que era a CoC o que era a chefia Antigamente a chefia fazia tudo soacute a poacutes-
graduaccedilatildeo que natildeo entatildeo havia uma certa confusatildeo no que estava estipulado para a
CoC e o que era da chefia mas natildeo sei se o meu jeito talvez neacute Se eacute certa ou errado
mas eu entendi esse papel que a CoC tinha era da graduaccedilatildeo (E11)
Eu acho que eacute natildeo existe o papel delineado da chefia e qual o papel da coordenaccedilatildeo
Antes da comissatildeo da CoC o conselho de departamento tinha um papel de CoC
praticamente neacute Noacutes discutiacuteamos as normas aprovaacutevamos nota aprovaacutevamos
disciplinas e a primeira coordenaccedilatildeo da CoC que veio pra auxiliar neacute Na verdade
ela eacute na minha concepccedilatildeo um auxilio para a comissatildeo de graduaccedilatildeo a professora que
era a coordenadora ela quis eacute acredito que de uma forma assertiva e correta porque
estaacute dando certo ela quis deixar muito claro ldquoIsso natildeo eacute mais do departamento isso
eacute da chefia isso eacute da CoCrsquo Entatildeo ela teve que assumir algumas posturas assim lsquoNatildeo
isso vocecirc natildeo vai fazer maisrdquo E acredito que eacute assertivo e correto como eu falei
porque estaacute dando certo mas na eacutepoca foi complexo porque eu lembro que teve um
semestre que ningueacutem aprovou nota nem conselho nem comissatildeo porque natildeo se
sabia de quem que era neacute (E5)
[] Entatildeo isto que eu falei eu acho que foi difiacutecil porque apesar de ter descrito assim
ldquoA USP criou a comissatildeo de coordenaccedilatildeo de curso a USP criou esse cargo de
representaccedilatildeo que eacute o coordenador do curso de graduaccedilatildeordquo mas era tudo muito novo
e a coordenadora levou ao conselho um documento que ela escreveu qual era a funccedilatildeo
da CoC entatildeo eu acredito que ela tenha tido uma funccedilatildeo importante para fazer essa
5 Resultados e Discussatildeo 135
mudanccedila assim de visatildeo que noacutes tiacutenhamos de organizaccedilatildeo Eu natildeo sei te dizer porque
isso era a minha visatildeo de quem era da comissatildeo entatildeo essas coisas posiccedilotildees inclusive
internamente tinham eacute alguns pontos que o grupo concordava num consenso tinham
alguns pontos que o grupo discordava num consenso e assim ia mas essa parte eu
acompanhei muito difiacutecil hoje eu natildeo acompanho mais diretamente mas eu vivo as
consequecircncias e eu acho que estaacute caminhando muito bem elas estatildeo caminhando
juntas a chefia e a coordenaccedilatildeo neacute Eu acho que sempre tem que ter a visatildeo assim
que trabalhar isolado eacute a pior opccedilatildeo porque eacute difiacutecil - que nem eu te falei - o professor
eacute de responsabilidade de um ou de outro Mas tem aspectos que depende o aluno eacute a
mesma coisa isso que eacute o problema da chefia ou da coordenaccedilatildeo natildeo sei eacute um
problema com o aluno seraacute que natildeo eacute com os dois neacute (E7)
Eacute o problema que eu vejo ateacute hoje de encaminhamento agraves vezes perde-se tempo na
forma de encaminhar e pros alunos tambeacutem Eu acho que os alunos tem bastante
dificuldade no relacionamento com os professores eles acabam trazendo pra CoC
problemas que na verdade eles a CoC nem sei se vatildeo conseguir lidar com ele seria
mais por conta do proacuteprio conselho do departamento Entatildeo depois que surgiu a CoC
eacute assim tudo vem para a CoC do curso mas nem tudo que tem relaccedilatildeo ao curso e a
CoC tem que redirecionar Algumas vezes jaacute eacute de responsabilidade direta da CG por
exemplo pedir um transporte neacute Entatildeo a gente precisa fazer uma atividade externa
e quer pedir o transporte pra aquele dia A CoC natildeo precisa aprovar e depois ir pra
CG jaacute eacute direto pra CG A CG agraves vezes encaminha e entatildeo comeccedila qual a dificuldade
saber qual funccedilatildeo cada um tem precisa que os docentes e os alunos entendam melhor
a funccedilatildeo da CoC CG e o conselho (E4)
[] Poucos passaram pela CoC ainda neacute Muitas vezes estaacute sendo efetiva essa troca
neacute pra saber na hora de procurar tem que procurar o professor que represente o
conjunto de disciplinas na CoC Muitas vezes o aluno e tambeacutem o professor ele
tambeacutem pula essa etapa Esse encaminhamento que eu acho que eacute o maior problema
ele jaacute vai direto procurar CG por exemplo e aiacute se ele conversasse com o seu
representante ele jaacute explicaria ele jaacute saberia como seria entatildeo eu acho que falta um
pouco disso eacute a minha visatildeo (E6)
[] Eacute complicado Deixa eu tentar passar pra vocecirc qual foi a ideia das CoCrsquos Isso foi
em Satildeo Paulo Reitoria de Poacutes Graduaccedilatildeo certo As coordenaccedilotildees de curso elas de
fato coordenam o curso Na verdade quem organiza o curso quem tem total controle
sobre o curso eacute a comissatildeo coordenadora eacute a CoC mas as disciplinas do curso satildeo
de responsabilidades do departamento entatildeo isso cria um conflito muito grande
porque a coordenaccedilatildeo de curso pode achar que a disciplina tal natildeo estaacute sendo
adequada Mas quem eacute responsaacutevel pela disciplina eacute o departamento entatildeo o
departamento que eacute responsaacutevel por isso entatildeo tem que ter uma conversa entre os
chefes do departamento e a coordenaccedilatildeo de curso A USP tem uma visatildeo muito
departamental taacute Os departamentos sempre foram assim pseudos taacute O capitanismo
hereditaacuterio as vezes passa de pai pra filho mas os departamentos sempre mandaram
na estrutura da universidade pra vocecirc ver na construccedilatildeo da CoC o que se pensou
natildeo eacute um de cada departamento pra ter o equiliacutebrio na decisatildeo Entatildeo ainda natildeo caiu
a ficha de todo mundo de que quem coordena a graduaccedilatildeo chama Comissatildeo de
Graduaccedilatildeo e que quem coordena cada curso eacute a Coordenaccedilatildeo de Curso eacute a CoC neacute
E os chefes de departamento ainda tem aquele lance de poder que eacute o meu
departamento que manda que os departamentos eacute que tem que aceitar O regimento
da universidade diz que os departamentos devem ser ouvidos mas que natildeo satildeo eles
que decidem Isso natildeo estaacute escrito neacute ldquonatildeo satildeo eles quem decidemrdquo mas taacute que estaacute
escrito assim ldquovirgulardquo ldquoouvidos os departamentosrdquo entatildeo ouvir eacute uma coisa (E8)
Cabe aqui ressaltar os conceitos de conflito e controle abordados por Ball (1989) para
o qual o conceito de conflito natildeo necessariamente representa a ideia de confronto mas tem
relaccedilatildeo direta com a ideologia a diversidade de metas e o controle Em relaccedilatildeo ao controle
chama-se a atenccedilatildeo para a existecircncia de modelos variaacuteveis que compreendem as praacuteticas de
5 Resultados e Discussatildeo 136
controle formais (decisotildees tomadas no acircmbito da administraccedilatildeo superior responsaacuteveis pelas
atividades burocraacuteticas sem a participaccedilatildeo dos demais membros da organizaccedilatildeo) e informais
(por meio de sistemas de atividades intencionalmente coordenadas em que pode haver uma
participaccedilatildeo dos membros da organizaccedilatildeo ainda que esta natildeo seja decisiva no processo de
tomada de decisotildees)
Como a universidade se caracteriza como uma organizaccedilatildeo anaacuterquica ela por si soacute
favorece a presenccedila de consideraacutevel diversidade ideoloacutegica em seu interior Pode-se traduzir a
diversidade ideoloacutegica em accedilotildees que por sua vez refletem interesses individuais
constantemente colocados em evidecircncia sobremaneira nos processos de tomada de decisotildees
quando com frequecircncia os interesses encontram-se em ameaccedila (OLIVEIRA 2011) Como a
constituiccedilatildeo da CoC-Fono estava em andamento como parte de uma nova estrutura gerencial
a presenccedila de conflito inicial pode ser compreendida pelas falas apresentadas como parte do
processo natural das organizaccedilotildees
Lima (2008) apresenta trecircs tipos de ambiguidades que caracterizam o modelo
organizacional acima citado A primeira delas diz respeito agrave presenccedila de objetivos e
preferecircncias inconsistentes e insuficientemente definidos e uma intencionalidade
organizacional problemaacutetica Nesse caso eacute possiacutevel observar a existecircncia de um conjunto de
ideias vagas cujos objetivos minus nem sempre traccedilados coletivamente minus deixam de ser vistos como
base da accedilatildeo mas ao contraacuterio satildeo descobertos por meio dela daiacute apresentam-se de forma
desconexa Consequente da primeira a segunda ambiguidade relaciona-se agrave existecircncia de
processos e tecnologias pouco claros e pouco compreendidos pelos membros da organizaccedilatildeo
Eacute nesse contexto que de forma inicial podem haver situaccedilotildees como a exposta pelas falas dos
indiviacuteduos da pesquisa aqui exposta como a confusatildeo de papeacuteis e atribuiccedilotildees de funccedilotildees das
vaacuterias instacircncias gerenciais e de todos os membros num esforccedilo e intenccedilatildeo de reorganizaccedilatildeo
512 Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP)
5121 Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo oficializaccedilatildeo e apoio institucional
5 Resultados e Discussatildeo 137
Sobre o processo de decisatildeo pela elaboraccedilatildeo de um PPP sobressalta-se no relato dos
entrevistados o fato de que o Curso de Fonoaudiologia apesar de sua criaccedilatildeo em 1990 natildeo
tinha ateacute aquele momento um PPP como documento constituiacutedo em todas as suas partes No
entanto este relato natildeo foi unacircnime havendo tambeacutem relatos pontuais sobre a existecircncia de um
documento preacutevio ainda que incompleto
[] Ele foi construiacutedo porque na verdade o que noacutes tiacutenhamos natildeo era um projeto
entatildeo essa eacute a facilidade de escrever algo novo neacute Acho que eacute mais faacutecil iniciar
uma coisa nova do que modificar entatildeo acho que foram aproveitados os conteuacutedos
do projeto antigo mas na verdade foi uma mudanccedila toda foi uma nova estrutura uma
estruturaccedilatildeo nova (E10)
Eacute na verdade ai meu Deus a gente natildeo tinha PPP antes de 2007 [] Entatildeo na
verdade antes de 2007 havia na base na FOB uma menccedilatildeo sobre a uma menccedilatildeo
sobre a estrutura digamos do Curso de Fono mas com os conhecimentos que eu
tenho que todos a maioria muitas de noacutes tem natildeo era um PPP [] O que havia era
uma descriccedilatildeo do curso natildeo um projeto poliacutetico-pedagoacutegico certo E nem na
Odonto Na verdade havia uma descriccedilatildeo laacute de tantos anos tem imagina Isso natildeo
eacute um projeto politico-pedagoacutegico neacute Hoje com os conhecimentos que a gente tem
a gente sabe Entatildeo havia uma descriccedilatildeo tanto pro curso de Fono quanto pro curso
de Odonto (E7)
Na verdade a estrutura curricular do curso a estrutura foi montada na criaccedilatildeo []
Essa coordenaccedilatildeo do curso decidiu que ia criar uma comissatildeo de reestruturaccedilatildeo
curricular entatildeo em 1993 foi a primeira estruturaccedilatildeo curricular do curso que eacute a base
que existe ateacute agora e noacutes criamos o primeiro e o segundo ano o terceiro ano jaacute indo
para a cliacutenica e o quarto ano cliacutenica tambeacutem O projeto pedagoacutegico ele comeccedilou o
primeiro projeto pedagoacutegico do curso comeccedilou na gestatildeo inicial foi o primeiro
projeto pedagoacutegico e agraves vezes eu escuto em reuniatildeo assim ldquoAh natildeo tinha projeto
pedagoacutegicordquo isso natildeo eacute verdade agora com certeza se eu pegar o projeto pedagoacutegico
deste ano com o projeto pedagoacutegico que foi feito haacute 2 anos atraacutes com o outro que foi
feito haacute 4 anos atraacutes com certeza um eacute melhor que o outro graccedilas a Deus Porque isto
significa que o grupo estaacute amadurecendo nas suas reflexotildees nos seus conhecimentos
entatildeo o projeto pedagoacutegico ele eacute fundamental noacutes temos que saber o que noacutes vamos
qual o profissional que noacutes queremos formar como fazer isso e aonde iremos chegar
(E5)
Bom o que acontece eacute que noacutes sempre tivemos um projeto poliacutetico-pedagoacutegico
bom como vou dizer que era um projeto poliacutetico-pedagoacutegico minuacutesculo neacute Era uma
parte vamos bem dizer entatildeo eu acho que todo curso deveria ter um projeto poliacutetico-
pedagoacutegico mais centrado nas atividades mais elaborado Pra gente essa decisatildeo de
elaborar um projeto poliacutetico-pedagoacutegico surgiu a partir do momento que a gente viu
que natildeo tinha como deveria ter e a questatildeo das propostas curriculares que a gente
achou importante que deveria mudar no curso e isso eu tenho a impressatildeo que houve
essa preocupaccedilatildeo a preocupaccedilatildeo natildeo que a gente natildeo tivesse um como que eu vou
poder dizer um rascunho neacute do projeto poliacutetico-pedagoacutegico mas acho que a a partir
da implementaccedilatildeo da CoC mesmo eu acho que foi a partir daiacute que a gente comeccedilou
a ver a necessidade de reestruturar o projeto poliacutetico-pedagoacutegico a ter um gancho soacute
para as questotildees curriculares eu acho que foi a maior parte desse momento mesmo
(E6)
Em pesquisas similares a decisatildeo pela elaboraccedilatildeo de um novo PPP ou pela
reestruturaccedilatildeo curricular de forma geral ocorreu pela preocupaccedilatildeo em adequar o curso agraves
5 Resultados e Discussatildeo 138
exigecircncias legais como em Oliveira (2011) e em fazer uma avaliaccedilatildeo do PPP para saber ateacute
que ponto este se encontra atualizado respondendo agraves necessidades de formaccedilatildeo (OLIVEIRA
2011 PUumlSCHEL 2011) Puumlschel (2011) relata que no Curso de Enfermagem da USP ocorreu
uma reuniatildeo do grupo de trabalho de avaliaccedilatildeo Curricular na qual os presentes analisaram os
ideaacuterios da instituiccedilatildeo a vocaccedilatildeo enquanto formaccedilatildeo acadecircmica dos estudantes a estrutura
fiacutesica e de recursos humanos Durante essa anaacutelise identificaram-se as fragilidades do curriacuteculo
vigente discutiram-se os pontos positivos e os pontos negativos do curriacuteculo em curso naquele
ano e decidiram iniciar o processo de reestruturaccedilatildeo curricular
Embora o relato de que ainda natildeo havia um PPP constituiacutedo como documentos em
todas as suas partes tenha sido realizado pela maioria dos entrevistados nota-se aqui como
anteriormente relatado a menccedilatildeo ao iniacutecio da implantaccedilatildeo do curso de Fonoaudiologia da FOB-
USP ainda com a intenccedilatildeo de valorizar o trabalho previamente realizado conforme observado
tambeacutem na pesquisa de Oliveira (2011) ao analisar o projeto poliacutetico-pedagoacutegico do curso de
graduaccedilatildeo em Pedagogia da UNESP de Mariacutelia
Os entrevistados relataram ser a decisatildeo de elaboraccedilatildeo do PPP um evento recente a
partir da criaccedilatildeo da CoC orientada pela Comissatildeo de Graduaccedilatildeo no sentido de que havia
necessidade legal de todo Curso de Graduaccedilatildeo da USP ter um PPP elaborado No entanto
embora CoC e CG tivessem a atribuiccedilatildeo o processo decisoacuterio foi de todos os docentes
Eu acho que foi toda a COC porque eu lembro que noacutes fizemos vaacuterias reuniotildees neacute
Para mexer nesse projeto poliacutetico-pedagoacutegico [] Foi toda COC sim a partir das
instruccedilotildees que vinham da CG a CoC foi amadurecendo a ideia de montar o projeto
poliacutetico-pedagoacutegico (E6)
Acho que o motivo a decisatildeo foi sempre a melhora do ensino [] Eu acho que foi a
Comissatildeo de Graduaccedilatildeo pra depois criar a CoC isto eacute a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo
que claro que com uma solicitaccedilatildeo aiacute sim da chefia de departamento (E9)
[] E ai entatildeo foi assim ele como presidente da CG trazendo a informaccedilatildeo importante
pra gente fazer uma reformulaccedilatildeo neacute E aiacute quando a gente passa a ler melhor o que
eacute um projeto poliacutetico-pedagoacutegico - e na eacutepoca vaacuterias pessoas ainda faziam o Curso de
Pedagogia Universitaacuteria - foi quando conseguimos enxergar ldquoNossa na verdade a
gente tem que construirrdquo sabe que natildeo era o documento natildeo era um projeto poliacutetico-
pedagoacutegico e a partir daiacute a gente comeccedilou nesse processo de construccedilatildeo o que
compotildee o PPP qual eacute a missatildeo do curso os objetivos a proacutepria grade ateacute aquelas
informaccedilotildees que haviam na paacutegina da FOB elas fazem parte elas satildeo um pedacinho
do PPP neacute As ementas as maneiras de como curso eacute articulado e a partir daiacute a gente
comeccedilou a fazer uma discussatildeo com Foacuteruns sucessivos pra construir o PPP e tambeacutem
pra reformular a nossa grade curricular (E7)
[] Natildeo foi toda a CoC eacute o que eu diria vou mais longe taacute Natildeo sei A expressatildeo de
decisatildeo ficou vamos tentar o processo foi da CoC com os docentes entatildeo tudo
bem o processo de decisatildeo partiu foi da CoC mas na eacutepoca o que a gente fez Noacutes
5 Resultados e Discussatildeo 139
fizemos um levantamento com os docentes e com os discentes o que eles achavam
que estava bom o que natildeo estava bom (E8)
Nesse processo de decisatildeo natildeo foi soacute a CoC na verdade a CoC junto com os docentes
participaram a partir dessas oficinas Nem todos participaram mas vaacuterios professores
participaram e aiacute os docentes chegaram a essa conclusatildeo e aiacute entatildeo a CoC pegou pra
si essa atribuiccedilatildeo de escrever esse documento (E10)
Na pesquisa de Puumlschel (2011) ela enfatiza que o trabalho desenvolvido pelo grupo
que trabalhou no processo de reorientaccedilatildeo curricular pautou-se sempre no diaacutelogo coletivo
desde as fases iniciais que incluiacuteram a decisatildeo pela reestruturaccedilatildeo curricular ateacute os avanccedilos
finais que culminaram com uma estrutura curricular construiacuteda em matriz integrativa
Oliveira (2011) ao analisar o processo de construccedilatildeo do poliacutetico-pedagoacutegico do curso
de graduaccedilatildeo em Pedagogia da UNESP de Mariacutelia ressaltou que em alguns momentos houve
uma verdadeira fusatildeo de aspectos traccedilados anteriormente pelo grupo com as exigecircncias legais
atuais demonstrando a necessidade de manter a estrutura original do curso especialmente no
que concerne agraves disciplinas que vinham sendo oferecidas mas tambeacutem de obedecer aos
objetivos delineados em acircmbito federal com a intenccedilatildeo de adequar o curriacuteculo agraves normas legais
e garantir o reconhecimento do curso pelas instituiccedilotildees superiores
Fato semelhante ocorreu na pesquisa aqui descrita pois ndash no processo de decisatildeo pela
elaboraccedilatildeo do PPP ndash haacute menccedilatildeo tambeacutem ao fato desta ser uma imposiccedilatildeo da Proacute-reitoria de
Graduaccedilatildeo da USP dada a preocupaccedilatildeo com a avaliaccedilatildeo interna e externa dos Cursos de
Graduaccedilatildeo da Instituiccedilatildeo e os processos de reconhecimento pelo Conselho Estadual de
Educaccedilatildeo para obedecimento da legislaccedilatildeo vigente
Como foi a decisatildeo de fazer isso Uma imposiccedilatildeo da Proacute-reitoria da Graduaccedilatildeo Isso
mais ou menos foi em 2009 mais ou menos 2008 quando as CoCrsquos estavam ainda
se estruturando aqui Houve um aconteceu um negoacutecio na Proacute-reitoria que foi na
gestatildeo da professora que foi Proacute-reitora da Graduaccedilatildeo quando ela incentivou o
processo de avaliaccedilatildeo dos cursos entatildeo os cursos precisam ser avaliados Noacutes temos
que ter uma avaliaccedilatildeo interna e uma avaliaccedilatildeo externa do curso taacute Aleacutem do mais de
cinco em cinco anos todos os cursos da Universidade de Satildeo Paulo eles tecircm que
passar por um processo de reconhecimento do Conselho Estadual de Educaccedilatildeo entatildeo
obrigatoriamente vem uma comissatildeo externa a cada cinco anos pra avaliaccedilatildeo de
como estaacute o curso a estrutura fiacutesica conversar com os professores com os discentes
com os funcionaacuterios conversar com todo mundo pra ter uma ideia de como estaacute o
desempenho do aluno e a gente tem que ter uma noccedilatildeo do que noacutes estamos ensinando
quer dizer que produto noacutes estamos formando Entatildeo muitas das escolas natildeo tinham
Projeto Pedagoacutegico definido neacute Existe uma Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo
que todo mundo sabe que existe e que pra fazer esse reconhecimento do curso era
preciso ter um Projeto Pedagoacutegico e tal taacute aiacute uma coisa que levavam assim meio da
conversa dos departamentos sabe Vamos fazer o seguinte pra montar formar um
dentista um fonoaudioacutelogo noacutes precisamos disso disso disso disso entatildeo as coisas
eram mais discutidas em conversa de botequim do que propriamente fazer um
projeto Entatildeo vamos fazer um projeto Entatildeo taacute bom (E8)
5 Resultados e Discussatildeo 140
Eu acho que a mudanccedila na graduaccedilatildeo as diretrizes baacutesicas neacute que natildeo satildeo chamadas
mais de diretrizes baacutesicas tudo isso foi motivando o corpo docente pra estruturar o
projeto o plano poliacutetico pedagoacutegico eu vejo que o projeto poliacutetico-pedagoacutegico eacute um
projeto em construccedilatildeo que nunca vai estar finalizado porque na hora que a gente
consegue implementar uma coisa a gente sabe que pode melhorar em outro aspecto e
a construccedilatildeo desse atual projeto poliacutetico-pedagoacutegico aconteceu e vem acontecendo
[] A elaboraccedilatildeo foi de toda COC todas as atividades desde que eu estou na COC
todas as atividades satildeo discutidas e distribuiacutedas (E12)
Sobre questatildeo de obedecimento a Legislaccedilatildeo vigente Oliveira (2011) menciona no
trabalho cujo objetivo era compreender em que medida o desenho curricular de um curso eacute
determinado por documentos federais que a concepccedilatildeo do novo PPP do Curso que avaliou foi
realizada tendo como substantiva referecircncia as proacuteprias Diretrizes Curriculares Nacionais para
os Cursos de Pedagogia No entanto ao final se confirmou a existecircncia de um espaccedilo
significativo de autonomia para o empreendimento de um projeto pedagoacutegico que refletia bem
mais a cultura e os interesses institucionais do que o atendimento dos dispositivos delineados
na esfera governamental
No sentido mais formal de maneira geral quanto agrave oficializaccedilatildeo do PPP os
entrevistados desta pesquisa natildeo se recordaram de datas especiacuteficas mas todos relataram as
instacircncias pelas quais o mesmo teve que passar na instituiccedilatildeo para ser oficializado
Sim porque ele tem que ser aprovado na CG e depois na tambeacutem na CG e depois
na Proacute-reitoria em Satildeo Paulo (E10)
Primeiro passa pela proacutepria CoC que organiza isso a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo
Conselho de Graduaccedilatildeo da USP neacute que tem uma parceria com o Conselho de Classe
e as Diretrizes Curriculares neacute do Ministeacuterio da Educaccedilatildeo acho que tem uma
instacircncia crescente aiacute (E2)
A data sinceramente eu natildeo sei mas eu acho que as instacircncias que isso passa deve
ser por uma aprovaccedilatildeo na comissatildeo de graduaccedilatildeo depois eacute submetido na comissatildeo de
uma forma ampla depois a partir daiacute essas decisotildees passam a se tornar oficiais por
isso que a burocracia tambeacutem exige que para vigorar em 2014 quase em 2012 tem que
estar tudo pronto (E4)
No trabalho em que eacute descrito a reestruturaccedilatildeo curricular do Bacharelado em
Enfermagem da Enfermagem da Escola de Enfermagem da Universidade de Satildeo Paulo (EEUSP
do Curso de Enfermagem da USP (PUumlSCHEL 2011) as instacircncias oficias tambeacutem satildeo citadas
quando se grifa que o novo Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) foi aprovado em junho de 2009
e implantado em fevereiro de 2010
Quanto ao apoio institucional ele foi citado pelos entrevistados em dois momentos
diversos que puderam ser compreendidos como o apoio departamental incluindo-se aiacute a Chefia
5 Resultados e Discussatildeo 141
e o Conselho de Departamento e o apoio institucional relacionado agrave Comissatildeo de Graduaccedilatildeo e
agrave Direccedilatildeo da Unidade e poucas vezes agrave Universidade de Satildeo Paulo em si De forma geral esse
apoio ndash tanto departamental quanto da Unidade nas instacircncias ligadas agrave graduaccedilatildeo ndash foi citado
como fator preponderante na criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP embora problemas pontuais
tenham sido relatados
Meus Deus uma facilidade Eu diria que assim o diaacutelogo com a chefia foi uma
facilidade o diaacutelogo com a proacutepria presidecircncia da CG eu acho que quem estava na
gestatildeo facilitou por incriacutevel que pareccedila Quem estava na gestatildeo facilitou quem era
quem dava a caneta Nunca tive uma puniccedilatildeo de quem efetivamente no fim tinha que
passar pela aprovaccedilatildeo neacute pela assinatura dessa pessoa e a proacutepria diretoria sempre
um apoio muito grande da diretoria As dificuldades eram mais de quem iria dos
docentes do que de quem estava na gestatildeo Nenhuma dificuldade em relaccedilatildeo a quem
estava na gestatildeo (E7)
Do departamento sempre que a CoC solicita alguma coisa entatildeo a chefia de
departamento convoca os docentes e abre espaccedilo na agenda do departamento para que
os docentes participem a FOB jaacute nos foacuteruns tambeacutem Difiacutecil neacute falar se o apoio foi
suficiente aparentemente sim todas as vezes que a CoC pediu para a chefia de
departamento eu natildeo me lembro em nenhuma vez da chefia em nenhuma eacutepoca ter
se negado a colaborar (E12)
O papel da chefia sempre foi o de direcionar as delimitaccedilotildees do departamento e na
verdade o papel da chefia era o papel da coordenaccedilatildeo mas a comissatildeo sempre teve
autonomia nas suas decisotildees autonomia com os demais membros a comissatildeo na
verdade ela ouvia o departamento incluindo aiacute a chefia e com base no que ele ouvia
dos docentes ela montava uma nova conduta relacionada ao projeto pedagoacutegico
Nesse processo tambeacutem houve a participaccedilatildeo dos alunos (E3)
Teve apoio da chefia tanto auxiliando na revisatildeo do documento nessa definiccedilatildeo de
conteuacutedo se deveriam fazer parte ou natildeo Na verdade esse documento ele foi ele foi
redigido na sua maior parte pela coordenadora neacute ela teve um trabalho bastante
proacuteximo com a chefia Foi difiacutecil eu me recordo dessa revisatildeo que a chefia tambeacutem
ajudou mas todos os docentes da CoC tambeacutem tentaram contribuir de alguma forma
mas a contribuiccedilatildeo maior mesmo foi da coordenaccedilatildeo ela estruturou o documento e a
partir daiacute tinha de algumas algumas alguns conteuacutedos que um ou outro docente da
CoC tinha mais condiccedilotildees de contribuir e a gente fez um trabalho em conjunto []
(E10)
Eu acho que a chefia sempre apoiou as decisotildees da CoC eu acho que sempre assim
eu acho ajuda a partir do momento que natildeo atrapalha natildeo eacute Eu acho que a partir do
momento que a chefe apoiou e confiou nas decisotildees da CoC isso eu acho que a gente
tem tido neacute [] Eu acho que elas confiam muito no trabalho da CoC eu acho que
elas fazem um trabalho muito bom juntas eu acho que a partir do momento que isso
gera um apoio natildeo colocando empecilhos eu acho que eacute isso a confianccedila acho que
isso jaacute eacute muito bom (E6)
Sim sim Natildeo houve nenhum problema com a chefia A gente natildeo teve nenhum
problema com a chefia Talvez o que a gente deva ter tido problema foi com o
Conselho do departamento taacute porque ali como eu disse eacute um curso soacute entatildeo o que
houve um conflito ali natildeo foi da chefia foi do Conselho com a CoC Foi preciso ter
muita paciecircncia muito jogo de cintura eacute preciso conversar eacute preciso entender que a
gente que a gente coordena pessoas e pra quem estaacute na posiccedilatildeo de chefe chefia eacute
difiacutecil Muito difiacutecil Tem egos envolvidos tem todo o estrelato na universidade que
vocecirc conhece natildeo eacute da USP eacute de qualquer lugar neacute tem um monte de gente que quer
ser o bambambam disso o bambambam daquilo a estrutura da universidade eacute
5 Resultados e Discussatildeo 142
complicada tem gente que quer ser chefe tem gente que natildeo quer fazer nada entatildeo
vocecirc tem que administrar pessoas assim muito diferentes entatildeo por isso esses
conflitos mas o chefe tem que ter bom senso e administrar isso (E8)
O fato do apoio departamental e institucional ter sido citado de forma veemente por
grande parte dos entrevistados contrasta com o relatado por Oliveira (2011) que em seu
trabalho sobre a elaboraccedilatildeo do PPP do Curso de Pedagogia da UNESP ndash Mariacutelia citou que o
problema que mais ocorreu foi a ausecircncia de incentivo da parte dos responsaacuteveis pela
coordenaccedilatildeo no sentido de motivaccedilatildeo para que se realizasse uma discussatildeo mais profunda dos
objetivos daquele processo posto que fossem divergentes
O apoio da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo foi citado como presente e firme visto que sempre
houve um membro do Departamento de Fonoaudiologia na composiccedilatildeo desta Comissatildeo Desde
a criaccedilatildeo da CoC tambeacutem foi citada a representividade desta na CG na figura da coordenaccedilatildeo
jaacute que a CoC eacute uma comissatildeo assessora da CG ndash embora atue com liberdade e autonomia pela
confianccedila da CG nela como representado nos relatos a seguir
Ela ela teve assim ela apoiou mas no sentido da CG como num todo neacute com todos
os membros da CG A CG jaacute recebeu o documento pronto pra anaacutelise mas a
professora do Departamento que eacute membro da CG sempre trabalhou com a CoC []
Enfim entatildeo todo todo esse preparo da CG pra receber o documento foi feito com a
professora representante do departamento laacute na CG mas natildeo que os membros da CG
participaram dessa elaboraccedilatildeo A CG depois ela acabou recebendo o documento
pronto pra anaacutelise mesmo (E10)
Entatildeo eu acho que era assim sempre um membro da CoC eu natildeo lembro que se o da
CoC tinha que ser o da graduaccedilatildeo eu acho que um membro da graduaccedilatildeo tinha que
ser da CoC entatildeo eacute justamente isso o que aconteceu ali eacute pra levar para a comissatildeo
de graduaccedilatildeo o que eu acho que eacute o correto mesmo porque a CoC que eu vejo eacute uma
assessora da graduaccedilatildeo da comissatildeo de graduaccedilatildeo para aquele determinado curso e
enquanto assessoria ela tem que estar eacute um oacutergatildeo que a gente jamais vai levar para
um outro oacutergatildeo maacuteximo por isso que eu falo tem um problema eacute ali que tem natildeo
tem que levar para o outro laacute e se natildeo resolver o problema aiacute tem que levar para o
oacutergatildeo maior (E11)
Sim sim a comissatildeo de graduaccedilatildeo da FOB sempre apoiou integralmente (E1)
Sempre eu acho que o apoio da CG sempre noacutes tivemos Eu acho que apoiando as
nossas decisotildees acho que a relaccedilatildeo de confianccedila nos ouvindo nos dando poder de
decisatildeo respeitando muito eu acho que eacute isso (E6)
Confianccedila Tem um lado da confianccedila no trabalho acho que um dos apoios que a
proacutepria CG daacute eacute que ela confia e delega porque a CoC eacute uma comissatildeo assessora ela
natildeo tem poder de decisatildeo e a partir do momento que a gente chegava com as
informaccedilotildees ou com a proposta a gente sentia da CG quase que natildeo digo uma
assinatura em branco assinatura natildeo eacute isso mas assim havia confianccedila no nosso
trabalho A gente quase que exercia o papel decisoacuterio porque o que a gente expunha
eles aceitavam e acreditavam Por sorte o presidente da CG era tambeacutem professor do
curso era professor de Ciecircncias Baacutesicas entatildeo em parte ele acompanhava um pouco
neacute em parte ele acompanhava de perto (E7)
5 Resultados e Discussatildeo 143
Em relaccedilatildeo ao apoio departamental e institucional eacute importante que seja retomado o
conceito de autonomia relativa que Lima (2008) e Oliveira (2011) afirmam ser usada pelas
instituiccedilotildees para proceder agraves mudanccedilas impostas pela administraccedilatildeo central criando formas de
se adequar agraves demandas e agrave nova realidade sem negligenciar a defesa dos interesses gerais de
todos os membros que a compotildeem pois ndash como se nota pelos relatos realizados ndash a autonomia
dada em todo processo foi enfatizada Aqui cabe a reflexatildeo de Dal Ri (1997) que ao falar sobre
autonomia e gestatildeo democraacutetica nas instituiccedilotildees publicas de ensino elucida que a garantia da
autonomia e a criaccedilatildeo de espaccedilos coletivos de decisatildeo conquanto sejam indispensaacuteveis natildeo
satildeo suficientes para a efetivaccedilatildeo da gestatildeo democraacutetica nas instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino visto
que demandam o rompimento com uma cultura de participaccedilatildeo controlada natildeo raramente
conduzida por interesses corporativos
O apoio da Direccedilatildeo da Unidade eacute citado pelos entrevistados de uma forma mais
indireta no apoio agrave eventos ligados agrave formaccedilatildeo e aprimoramento docente embora tenha sido
requisitada uma assessoria pedagoacutegica natildeo soacute na elaboraccedilatildeo do PPP que foi proporcionada pela
FOB por meio do Proacute-Sauacutede mas no acompanhamento da implementaccedilatildeo do mesmo e a
Unidade natildeo tenha podido colaborar
A FOB ela jaacute colaborou e jaacute fez foacuteruns especiacuteficos tambeacutem e da CG mas houve apoio
neacute por exemplo quando a assessora pedagoacutegica veio dar apoio para o pessoal da CoC
quem pagou foi o Proacute-Sauacutede e o Proacute-Sauacutede eacute FOB natildeo eacute departamental (E12)
Ah com certeza isso tem que ter mesmo vai com maior quantidade neacute entatildeo o
departamento e aiacute na maior instacircncia da diretoria ela tem que apoiar nesse sentido
facilitando neacute facilitando a conversa entre os docentes proporcionado cursos foacuteruns
oficinas pra dar um respaldo teoacuterico pra motivar (E2)
Pelo menos dentro da fase que eu participei eu acredito que sim Na verdade eu acho
que jaacute havia uma necessidade de reestruturaccedilatildeo dos cursos que contavam com a
comissatildeo de graduaccedilatildeo da Direccedilatildeo entatildeo - ateacute onde eu pude perceber e pude
acompanhar - as decisotildees da CoC eram respeitadas pelas duas incentivadas para que
fossem feitas as mudanccedilas necessaacuterias (E4)
Certamente certamente ateacute o Presidente da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo sempre esteve
muito envolvido com a Direccedilatildeo a gente teve um apoio fantaacutestico da Comissatildeo de
Graduaccedilatildeo e da Direccedilatildeo e a gente ajudou muito a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo tambeacutem
especialmente na implementaccedilatildeo do Proacute-Sauacutede entatildeo apoio sempre teve Jamais a
gente ficou aqui desamparado na diretoria ou na CG (E8)
Houve neacute se a gente pensar que a proacutepria instituiccedilatildeo muitas vezes custeou a vinda de
algumas pessoas para falar de suas experiecircncias e nos passar orientaccedilatildeo se vocecirc me
perguntar lsquofoi o suficientersquo Natildeo neacute Entatildeo acho que apoiado mesmo um pouco eu
acho que faltou pra noacutes uma assessoria mais presente neacute Noacutes requisitamos mesmo
queria que tiveacutessemos que a instituiccedilatildeo financiasse uma pessoa que ficasse aqui
conosco nos assessorando na eacutepoca dessa implementaccedilatildeo e natildeo foi possiacutevel mas
5 Resultados e Discussatildeo 144
assim noacutes tivemos algumas pessoas que nos assessoraram mas eu acho que foi ruim
eu acho que natildeo teve uma ajuda direta assim (E6)
Nota-se pelos relatos realizados certa distacircncia da Direccedilatildeo da Unidade em todo o
processo de elaboraccedilatildeo do PPP sendo que para Lima (2008) a distacircncia tanto social quanto de
poder que separa os niacuteveis hieraacuterquicos da composiccedilatildeo da estrutura de gestatildeo universitaacuteria pode
trazer alguns benefiacutecios pois se transforma em espaccedilo de intervenccedilatildeo social dos atores que ao
interpretar reinterpretar informar e divulgar as regras formais atuam no sentido de atualizaacute-
las ou natildeo eou concomitantemente substituiacute-las por regras alternativas o que confere um
caraacuteter de autonomia e liberdade de accedilatildeo importante para legitimar a accedilatildeo do grupo
A pesquisa de Oliveira (2011) apresentou dados que indicaram a existecircncia de um grau
significativo de autonomia para a efetivaccedilatildeo de projetos educacionais condizentes com os
interesses da comunidade acadecircmica No entanto essa abertura poderia ser utilizada tanto para
atender a interesses coletivos quanto a interesses individuais eou departamentais No caso da
reestruturaccedilatildeo do curso de Pedagogia estudado pela autora o forte individualismo refletiu-se
na construccedilatildeo do novo Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico o que jaacute natildeo foi denotado nos relatos do
trabalho aqui apresentado que sempre grifa o caraacuteter mais coletivo do processo em todas as
instacircncias A pesquisa de Oliveira (2011) natildeo teve a intenccedilatildeo de avaliar se o reflexo desta
estrutura foi negativo ou positivo em termos de garantia de qualidade no ensino senatildeo discutir
como foi o processo de construccedilatildeo do PPP caso tambeacutem da pesquisa aqui apresentada
Por fim haacute a reflexatildeo sobre o significado da graduaccedilatildeo na universidade e no acircmbito
geral e natildeo apenas Departamental e da Unidade
Mais do que elas fizeram acho que eacute impossiacutevel isso eacute inerente da Universidade neacute
essa briga por poder por status e existe um outro conflito pra ser administrado
tambeacutem pra quem estaacute na graduaccedilatildeo eacute o que a graduaccedilatildeo significa pra Universidade
Porque quando um docente vai ser avaliado quando vocecircs vatildeo ser avaliados a
primeira coisa que vatildeo olhar eacute o seu curriacuteculo mas o que estaacute no seu curriacuteculo
Quantos trabalhos vocecirc publicou nesse semestre em revista internacional Entatildeo
ningueacutem quer saber o trabalho que vocecirc teve pra organizar um Projeto Pedagoacutegico
pra promover discussotildees pra fazer foacuteruns pra trazer gente de fora pra botar junto
todo mundo pra pensar entatildeo pegar o colegiado do curso sentar com todos trabalhar
isso a gente tem que dar os parabeacutens pra CoC-Fono (E11)
Puumlschel (2011) cita que a Universidade de Satildeo Paulo (USP) no contexto de aprovaccedilatildeo
de legislaccedilotildees documentos e publicaccedilotildees relativas a aspectos curriculares dos cursos de
graduaccedilatildeo iniciou uma poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na gestatildeo da Proacute-
reitoria de Graduaccedilatildeo do periacuteodo de 2002 a 2005 com a criaccedilatildeo de programas que tinham como
5 Resultados e Discussatildeo 145
foco a melhoria das condiccedilotildees de ensino o professor o estudante e o funcionaacuterio Tendo como
um de seus desafios promover accedilotildees voltadas para a valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na
universidade o GAP Central desenvolveu a pesquisa sobre as atividades docentes na USP que
teve como objetivo investigar a opiniatildeo dos docentes sobre a distribuiccedilatildeo de suas atividades na
Universidade (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)
Os resultados dessa pesquisa mostraram que ndash embora o professor ao entrar na USP
aspire maior envolvimento com o ensino ndash ele encontra dificuldades para desenvolver
satisfatoriamente sua vocaccedilatildeo em funccedilatildeo da supervalorizaccedilatildeo da pesquisa em detrimento da
graduaccedilatildeo pelas instacircncias que avaliam os planos de ascensatildeo da carreira docente na USP Isso
pode tambeacutem gerar insatisfaccedilatildeo uma vez que este docente acaba direcionando o seu tempo de
dedicaccedilatildeo para a pesquisa visto que os criteacuterios de avaliaccedilatildeo do desempenho desta atividade
satildeo mais bem definidos pela instituiccedilatildeo e pelos oacutergatildeos de fomento agrave pesquisa
(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a PUumlSCHEL 2011)
5122 Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas
Quanto agrave conduccedilatildeo do processo os entrevistados fizeram primeiramente referecircncia a
quem conduzia o processo em si sendo que a maioria reconheceu a CoC como principal
condutora conforme os relatos a seguir
Entatildeo sempre a coordenaccedilatildeo da CoC que vem conduzindo com auxilio dos
professores membros da CoC tambeacutem (E1)
Eles foram elaborados pela CoC e conduzidos nas reuniotildees tambeacutem pela CoC mas
com a participaccedilatildeo de todos os docentes (E9)
Foi a CoC [] aiacute as coisas se juntaram porque trabalhou a CoC da Fono a CoC da
Odonto e a CG as trecircs trabalharam mais ou menos juntas naquele periacuteodo Claro que
a gente tinha esses cursos essa assessoria pedagoacutegica pra todos neacute e depois a CoC
de Fono se reuniu e a CoC de Fono elaborou como eacute que ia ser o seu projeto a CoC
de Odonto tambeacutem elaborou o seu projeto Muitas coisas foram em comum muitas
vezes as duas CoCrsquos se reuniram pra conversar porque noacutes somos um curso pequeno
e o objetivo dos projetos era que houvesse uma integraccedilatildeo muito grande entre a
Odontologia e a Fonoaudiologia [] (E8)
Puumlschel (2011) ao relatar o processo de elaboraccedilatildeo do PPP do curso de Enfermagem
da USP cita que ndash embora anteriormente existissem grupos de trabalho para tal propoacutesito ndash foi
proposta em 2004 a criaccedilatildeo do Grupo de Apoio Pedagoacutegico (GAP) em substituiccedilatildeo aos demais
grupos de trabalho com a incumbecircncia prioritaacuteria de conduzir a reorientaccedilatildeo curricular Para
5 Resultados e Discussatildeo 146
tanto foi sugerido que a indicaccedilatildeo dos Departamentos se desse com os docentes com interesse
e disponibilidade para participar deste trabalho Ressalta-se que esta constituiccedilatildeo estava em
consonacircncia com a Proacute-reitoria de Graduaccedilatildeo que dispocircs por meio de uma portaria sobre as
principais accedilotildees de Apoio Pedagoacutegico ao docente na Universidade de Satildeo Paulo dentre elas a
criaccedilatildeo de Grupos de Apoio Pedagoacutegico (GAP) em todas as Unidades da USP
O trabalho desenvolvido pelo GAP no processo de reorientaccedilatildeo curricular do curso de
Enfermagem da USP foi intenso e articulado sendo utilizada a estrateacutegia do diaacutelogo coletivo
o que propiciou os avanccedilos obtidos na estrutura curricular construiacuteda em matriz integrativa que
na atualidade representa iniciativa pioneira na USP e tem servido de referecircncia para outras
unidades (PUumlSCHEL 2011) Portanto nota-se que ndash mesmo antes da instituiccedilatildeo das Comissotildees
Coordenadoras de Curso na USP ndash jaacute havia a existecircncia de comissotildees eou grupos no intuito de
orientar os processos de reestruturaccedilatildeo curricular
Trenche Barzaghi e Pupo (2008) ao relatarem o processo de implantaccedilatildeo da reforma
curricular do Curso de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-
SP) tambeacutem citam que no iniacutecio do processo foi constituiacutedo um nuacutecleo formado por
coordenadores de curso e de estaacutegios um representante de disciplinas teoacutericas e um de praacuteticas
um membro da direccedilatildeo da faculdade um representante discente e um representante
administrativo como forma de direcionar o processo de reestruturaccedilatildeo curricular
No entanto na pesquisa aqui apresentada a maioria dos entrevistados grifou a questatildeo
de que conduzir neste sentido natildeo foi citado como direcionar mas sim organizar ou tomar a
frente de um processo de acircmbito coletivo de todo colegiado
Eu acho que tudo se tentou ser coletivo tudo se tentou ser coletivo e no entanto eu
acho que assim como eu falei como muita gente natildeo mandou o que foi pedido o
pessoal teve que fazer mais ou menos dessa forma mas sempre eu disse que natildeo houve
a intenccedilatildeo de ser individual do meu ponto de vista ou direcionado somente pela CoC
do meu ponto de vista sempre foi por falha de noacutes docentes que natildeo tiacutenhamos tempo
(E11)
Como eu peguei esse processo em andamento tambeacutem eu acredito que seja como eu
ouccedilo um pouco da historia eu acredito que foi uma construccedilatildeo coletiva claro que
esses encontros com coordenador pedagoacutegico serviram pra ajudar a organizar e isso
foi basicamente trabalhado com a CoC com outros representantes de cada aacuterea []
soacute natildeo sei te dizer pontualmente se houve a participaccedilatildeo dos alunos nesse processo
Eu sei que a CoC acaba os procurando os alunos com frequecircncia entatildeo eacute uma das
poucas comissotildees que participei que efetivamente tem a participaccedilatildeo de aluno a
maioria existe um aluno laacute que eacute membro da comissatildeo que raramente aparece Pela
participaccedilatildeo dos alunos durante o tempo que eu participei das reuniotildees eu acredito
que teve participaccedilatildeo sim soacute natildeo sei te dizer proporcionalmente e exatamente o
quanto foi isso (E4)
5 Resultados e Discussatildeo 147
Os docentes alguns participaramentatildeo algumas pessoas participaram mas
realmente reestruturar o projeto isso foi coisa quase que da CoC No caso da Fono o
colegiado eacute mais o colegiado eacute mais homogecircneo o colegiado eacute mais participativo
[] (E8)
Eacute de conhecimento de quem se envolve na aacuterea da Educaccedilatildeo que a construccedilatildeo de um
PPP demanda sobretudo participaccedilatildeo e compromisso coletivo de todos os membros que
compotildeem a instituiccedilatildeo de ensino especialmente daqueles que integralmente se envolvem em
sua execuccedilatildeo (OLIVEIRA 2011)
Noacutebrega-Therrien et al (2010) ao relatarem o processo de concepccedilatildeo construccedilatildeo e
avaliaccedilatildeo do PPP dos Cursos de Enfermagem das Universidades Estadual e Federal do Cearaacute
citam que o que mais se destacou foi a necessidade do projeto emergir de um processo coletivo
evidenciando o papel social e o compromisso poliacutetico e pedagoacutegico do grupo
Puumlschel (2011) tambeacutem evidenciou que a constituiccedilatildeo de um grupo especiacutefico (no
caso o GAP) foi determinante na tarefa de conduzir a mudanccedila curricular na Escola de
Enfermagem da USP Aliado a isso as pessoas que se mobilizaram e se envolveram no
processo as estrateacutegias utilizadas a forma de gestatildeo e a assessoria pedagoacutegica contribuiacuteram
para a adesatildeo ao processo o envolvimento das pessoas a integraccedilatildeo e o viacutenculo entre elas o
compromisso e o desenvolvimento dos participantes na formaccedilatildeo do campo pedagoacutegico
Na pesquisa aqui apresentada houve entrevistados que citaram ser a conduccedilatildeo do
processo de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP um trabalho conjunto de vaacuterias instacircncias
gestoras como da CoC e da CG havendo tambeacutem menccedilatildeo agrave participaccedilatildeo da Chefia de
Departamento por vezes conjuntamente por vezes em momentos diferenciados Neste sentido
mencionou-se que a responsabilidade maior fica com a CoC e da CG e que natildeo deveria ser
encarado assim pelos demais docentes mas sim como uma responsabilidade conjunta
Normalmente ficava a cargo dos coordenadores da CoC e da comissatildeo de graduaccedilatildeo
(E4)
Entatildeo deixa eu voltar neacute Voltando na memoacuteria neacute Foram muitos foacuteruns e a ideia
eu lembro que o processo todo foi junto com a comissatildeo coordenadora junto e a CG
eu lembro porque eu participei de alguns foacuteruns tambeacutem neacute (E6)
Entatildeo inicialmente foi a coordenaccedilatildeo e a comissatildeo de graduaccedilatildeo Noacutes fizemos alguns
foacuteruns mostrando como estava o nosso plano poliacutetico pedagoacutegico e qual era o nosso
desejo e como a gente desejava mudar esse projeto poliacutetico pedagoacutegico (E2)
Neste sentido a CoC era junto com a chefia mas ela era quem organizava antes mas
com o auxilio depois da COC neacute (E9)
5 Resultados e Discussatildeo 148
Bem eles foram conduzidos na verdade o primeiro foacuterum que foi em 2007 como a
CoC ainda estava se organizando foi conduzido pela chefia de departamento e o
professor que estava na CG [] Entatildeo foi assim foi conduzido pela chefia de
departamento junto com o professor Depois disso criou-se a CoC e aiacute passou a ser
gerenciado pela Comissatildeo Coordenadora de Curso E aiacute como eles foram
organizados A gente noacutes faziacuteamos reuniotildees dentro da proacutepria CoC pra saber como
que a gente ia conduzir neacute entatildeo os foacuteruns foram diversos tem hora que era leitura
envolvia leitura sempre em grupo de trabalho sempre a gente nos foacuteruns trabalhou
com grupos de trabalho porque natildeo dava para reunir todo mundo a gente sempre
tinha um momento onde tinha grupos de docentes dois trecircs mais os alunos que
faziam uma discussatildeo e depois esses grupos traziam suas discussotildees pro grupo maior
sempre foi nesses moldes (E7)
Sim sim acredito que sim mas olha assim quem se conversava eram as pessoas que
estavam dentro da CoC e dentro da CG por exemplo o resto eles estatildeo alheios como
se a obrigaccedilatildeo fosse da CG ou da CoC de criar o negoacutecio e muitos que estatildeo fora soacute
sabem falar mal depois [] Natildeo participaram da discussatildeo natildeo deram palpite
nenhum mas as CoCrsquos sempre informaram todo mundo pedindo ldquoentatildeo olha gente
vamos fora desses momentos de bater papo discutir refletir quer dizer trabalhar
mesmordquo [] (E8)
A anaacutelise do conteuacutedo das entrevistas de Puumlschel (2011) mostrou que na conduccedilatildeo do
processo de reorientaccedilatildeo curricular foram evidenciadas caracteriacutesticas relativas aos gestores do
processo e agrave proacutepria gestatildeo Com relaccedilatildeo agraves caracteriacutesticas das instacircncias gestoras
mencionaram-se a equipe do GAP (que conduziu o processo) como pessoas seacuterias e
compromissadas que tiveram permanecircncia e continuidade imprimiram sua marca estavam
preparadas e interessadas em fazer o curriacuteculo novo dar certo Quanto agrave visatildeo do todo e
mediaccedilatildeo entre os Departamentos e unidades parceiras esta foi vista com muita tranquilidade
e muito respeito pelas diferentes opiniotildees ressaltando-se a coragem das pessoas que sempre
estiveram coordenando o processo Em relaccedilatildeo agrave gestatildeo propriamente dita os entrevistados
grifaram a maneira bastante competente bem conduzida e a gestatildeo democraacutetica
Embora a maioria dos entrevistados tenha citado a CoC nesta conduccedilatildeo pelo relatos
dos entrevistados nesta pesquisa percebe-se que houve a identificaccedilatildeo desta conduccedilatildeo tambeacutem
como um processo primordialmente coletivo sendo a ressalva feita pela ausecircncia da
participaccedilatildeo discente Ainda nesta mesma vertente houve relatos sobre a conduccedilatildeo do processo
de elaboraccedilatildeo do PPP antes da criaccedilatildeo da CoC citando-se entatildeo as denominadas coordenaccedilotildees
de aacuterea (aacutereas de especialidade da Fonoaudiologia)
Acho que sim acho que contribuiacuteram muito no entanto a gente sempre continuou
com ele pra tentar respeitar a posiccedilatildeo da maioria dos docentes e para natildeo ser um
projeto apresentado assim ldquogueacutela abaixordquo neacute Vocecirc vai falar ldquonoacutes decidimosrdquo e o
resto do corpo docente tem que aceitar natildeo daacute Tem que mostrar que foi um projeto
coletivo e se der certo oacutetimo foi construiacutedo pelo colegiado se deu errado a gente
vai tentar juntos novamente uma melhor soluccedilatildeo (E12)
5 Resultados e Discussatildeo 149
Foi coletiva dos docentes mas natildeo foi uma elaboraccedilatildeo coletiva pois os discentes natildeo
participaram muito por causa de natildeo ter tempo [] (E9)
Entatildeo daiacute quando a porque quando fazia a reformulaccedilatildeo do curriacuteculo essa comissatildeo
coordenadora do curso quando natildeo existia ainda o Departamento de Fono [] Antes
da COC existia a comissatildeo do departamento essa comissatildeo coordenadora do curso
essa era a chefia de departamento criada a comissatildeo de reestruturaccedilatildeo curricular
entatildeo pegava um professor de cada aacuterea [] noacutes nos reuniacuteamos e iacuteamos fazer a
reestruturaccedilatildeo curricular e tinha a comissatildeo de horaacuterio todo ano tinha que discutir
horaacuterio eu participei assim por grande tempo entatildeo tinham-se as comissotildees delegadas
para fazer nessa comissatildeo [] (E5)
Na verdade criou-se as coordenadoras de aacuterea com o objetivo de facilitar a gestatildeo
natildeo para dividir aacuterea [] Pra mim foi o que mais aproximou todas as aacutereas mesmo
tendo criado essa coordenadora de aacuterea e o que facilitava a gestatildeo era que na eacutepoca
noacutes tiacutenhamos reuniotildees semanais e noacutes resolviacuteamos os problemas Soacute que se criou um
sentido pejorativo neacute para alguns professores aiacute a aacuterea tal a aacuterea tal Hoje quando
se tem um problema eacute quando surge um problema seacuterio que a CoC pede lsquoolha a aacuterea
tem que se posicionarrsquo entatildeo a representante da aacuterea marca uma reuniatildeo e a gente
conversa neacute Entatildeo eu sempre acho eu acho que eacute sempre com a solicitaccedilatildeo da CoC
natildeo por um movimento espontacircneo dos docentes (E2)
Puumlschel (2011) relata que o trabalho de elaboraccedilatildeo do PPP demandou muito empenho
de todos os envolvidos no processo especialmente porque teve um grupo que acreditou que a
mudanccedila era possiacutevel e natildeo envidou esforccedilos e muitas horas de dedicaccedilatildeo para que o novo
curriacuteculo fosse aprovado Sendo assim a dedicaccedilatildeo dos envolvidos na conduccedilatildeo do processo
foi determinante para manter acesa no grupo a determinaccedilatildeo de alcanccedilar o objetivo traccedilado O
sucesso na implementaccedilatildeo de um PPP depende do comprometimento de todos os envolvidos
no processo e quando ele eacute elaborado de forma participativa dentro de um consenso possiacutevel
sua implementaccedilatildeo eacute facilitada Na pesquisa aqui descrita houve a identificaccedilatildeo do processo
como coletivo como mostram os relatos anteriores mas tambeacutem com a identificaccedilatildeo de
comissotildees como condutoras
No trabalho de Oliveira (2011) dentre as estrateacutegias adotadas para elaboraccedilatildeo do PPP
foi tambeacutem citada primeiramente a escolha de uma Comissatildeo para direcionar o processo sendo
esta determinante na representaccedilatildeo de todos os respectivos departamentos cujos representantes
docentes incumbiram-se de debater com seus pares em reuniotildees departamentais as aacutereas de
conhecimento que deveriam ou natildeo ser mantidas no curso
Uma estrateacutegia adotada na elaboraccedilatildeo do PPP e citada com frequecircncia pelos
entrevistados desta pesquisa foi a realizaccedilatildeo dos foacuteruns coordenados pela CoC com o corpo
docente do Curso sendo a participaccedilatildeo discente tambeacutem mencionada como ilustrado pelas
falas abaixo
5 Resultados e Discussatildeo 150
Quando a Professora assumiu a CoC ela organizou alguns foacuteruns de docentes
foram vaacuterios foacuteruns acho que a gente jaacute estaacute no deacutecimo primeiro agora entatildeo em
alguns anos noacutes tivemos vaacuterios foacuteruns no mesmo ano e nesses foacuteruns noacutes comeccedilamos
a estudar as metodologias de ensino de aprendizagem e tambeacutem uma das atividades
do foacuterum foi avaliar o nosso Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico porque eacute algo tambeacutem que
o docente natildeo faz habitualmente falar sobre o Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico (E10)
[] A partir daiacute da CoC a gente comeccedilou a fazer uma discussatildeo com Foacuteruns
sucessivos pra construir o PPP e tambeacutem pra reformular a nossa grade curricular
(E9)
Os foacuteruns neacute de discussatildeo dos docentes e a informaccedilatildeo para os outros docentes das
modificaccedilotildees que vinham ocorrendo no Brasil todo nos cursos superiores (E2)
Foram vaacuterios foacuteruns eu acho que jaacute foram realizados dez foacuteruns nove ou dez foacuteruns
com todos os docentes eacute loacutegico que alguns participam sempre uns participam mais
ou menos mas de todos eles sempre houveram boas consideraccedilotildees no plano poliacutetico
pedagoacutegico (E7)
A construccedilatildeo desse atual projeto poliacutetico pedagoacutegico aconteceu e vem acontecendo
com vaacuterios foacuteruns de discussotildees entre todo o colegiado entre todo o corpo docente e
tambeacutem com a participaccedilatildeo dos alunos os discentes Toda COC todas as atividades
desde que eu estou na COC todas as atividades satildeo discutidas e distribuiacutedas (E12)
[] Desde laacute neacute Eu vejo assim claro que a responsabilidade maior eacute da COC certo
Entatildeo a gente fez vaacuterios foacuteruns entatildeo esses foacuteruns esses estudos foram de
responsabilidade da COC e sempre foi fizemos vaacuterios foacuteruns mas todos os docentes
eram convidados a participar das reuniotildees entatildeo eu acho que responsabilidade da
COC era dar o norte direcionar estudar debruccedilar abrir as possibilidades mas eu
acho que todos os docentes foram convidados a participar e tiveram oportunidade
disso Tambeacutem os alunos eram convidados tambeacutem a participar (E6)
Quanto agraves estrateacutegias adotadas pela Comissatildeo que direcionava a elaboraccedilatildeo do PPP
Oliveira (2011) citou em seguida agrave escolha de uma comissatildeo a realizaccedilatildeo de vaacuterias reuniotildees e
assembleias com o intuito de desenhar a nova matriz curricular do curso de Pedagogia
conforme exigecircncias das Diretrizes Curriculares Nacionais
Quanto a forma como essa conduccedilatildeo do processo foi realizada os entrevistados
ressaltaram a criaccedilatildeo de grupos de trabalho provenientes dos Foacuteruns de discussatildeo docente
organizados pela CoC para elaborar e discutir o PPP e a estrutura curricular
Entatildeo os foacuteruns eles sempre tiveram o objetivo de discutir algum tema que pudesse
causar algum impacto de mudanccedila entatildeo a gente teve no iniacutecio a necessidade de
escrever um projeto pedagoacutegico a necessidade de fazer a reforma tambeacutem noacutes natildeo
tiacutenhamos os eixos de formaccedilatildeo noacutes estabelecemos os eixos de formaccedilatildeo do primeiro
ao quarto ano e depois que noacutes estabelecemos esses eixos de formaccedilatildeo foram criados
grupos de trabalho pra poder fazer todas as mudanccedilas curriculares mesmo aiacute que foi
a reforma que aconteceu que finalizou o ano passado ainda havia a proposta de que
essa reforma acontecesse em consonacircncia com a Proacute-Sauacutede entatildeo do primeiro ao
quarto os objetivos que os eixos de formaccedilatildeo fossem mantidos juntos com essa
proposta de orientaccedilatildeo profissional do Proacute-Sauacutede e mais a metodologia ativa de ensino
e aprendizagem que foram um pouco discutidas [] Acho que o principal mesmo dos
foacuteruns sempre foi a questatildeo das mudanccedilas que precisariam acontecer com o curso e
5 Resultados e Discussatildeo 151
aiacute depois a CoC ia apresentando essas mudanccedilas e aceitando propor novas mudanccedilas
pro grupo e tinha uma resposta positiva ou negativa entatildeo algumas vezes a resposta
era negativa de que natildeo era o momento de fazer alguma mudanccedila Entatildeo nos
levaacutevamos pros docentes algumas propostas de mudanccedilas principalmente de
integraccedilatildeo de disciplinas e aiacute noacutes avanccedilamos pouco neacute na integraccedilatildeo das disciplinas
com essa reforma nova noacutes avanccedilamos muito pouco (E10)
[] Eram espaccedilos abertos para discussatildeo em grupo de trabalho entatildeo a CoC elaborava
algumas questotildees e cada grupo de trabalho tinha que discutir e apresentar as soluccedilotildees
para aquelas determinadas questotildees e no final tinha uma roda de conversa onde todo
mundo podia apresentar as consideraccedilotildees daquele grupo e o outro grupo tambeacutem
podia palpitar em relaccedilatildeo aquelas consideraccedilotildees (E12)
Outras estrateacutegias recordadas com frequecircncia foram a pesquisa a estruturas
curriculares de outros cursos de Fonoaudiologia do paiacutes e do exterior o de levantamento de
informaccedilotildees e avaliaccedilotildees sobre o Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP realizado com
discentes e docentes representado pelos relatos a seguir
Foi baseado inicialmente nos cursos que tinham nos cursos que tinham expressatildeo
nacional entatildeo como eu jaacute disse foi feito uma anaacutelise da UNIFESP da PUC da USP
alguma coisa veio da universidade do Paranaacute eu tocirc falando o que eacute do meu conhecer
Foi feita tambeacutem uma anaacutelise do que ocorria no exterior especialmente nos Estados
Unidos neacute Sim aiacute a excelecircncia pois noacutes natildeo queriacuteamos montar um curso qualquer
A decisatildeo daquele conselho era o curso estaacute criado Sim entatildeo vamos fazer dele o
melhor curso do Brasil e com este intuito e com este propoacutesito eacute que a gente se reunia
e havia sim um espiacuterito de colaboraccedilatildeo muito grande (E3)
Ah sempre tem a a opiniatildeo dos professores o que eles acham o que seria o que seria
melhor e a opiniatildeo dos alunos representados por representante discente e aiacute eles vatildeo
criar troca e por aiacute vai as vezes ateacute tinha coleta de mandar coisas pros alunos e colocar
em debate e tudo mais (E1)
Acredito que o discente tambeacutem participou desse processo ele sempre eacute escutado a
CoC ela tem essa preocupaccedilatildeo de sempre escutar o discente qual expectativa que
ele tem em relaccedilatildeo ao curso principalmente aquele que jaacute taacute pensando o que poderia
melhorar dentro do curso entatildeo acho que vai fazer diferenccedila (E2)
Sim sim houve outras estrateacutegias natildeo com o corpo docente todo com todos os
alunos mas das coordenaccedilotildees com a CoC entatildeo surgiam pontos faziam reuniatildeo com
os alunos discutiam e o proacuteprio discente representante ele pegava os assuntos que
deveriam ser discutidos ele levava e trazia as informaccedilotildees sempre Eu acredito que o
aluno na FOB natildeo pode dizer que ele natildeo eacute ouvido (E4)
Sim Teve reuniatildeo pra levantar os dados porque na verdade a gente fez duas bases de
dados uma que era passada pela comissatildeo de graduaccedilatildeo e teve uma que o
representante dos alunos que foi de sala em sala e coletou os dados de das disciplinas
o os pontos positivos e pontos negativos (E5)
Noacutes fizemos um levantamento com os docentes e com os discentes o que eles
achavam que estava bom o que natildeo estava bom A gente tem uma tabela dessa eacutepoca
por isso que eu falei que eu natildeo posso errar entendeu Eu natildeo posso errar porque eacute
um processo muito intimo neacute uma coisa mas era uma coisa assim a gente fez um
cada membro da CoC foi junto aos seus pares da aacuterea e buscou assim no que estavam
satisfeitos insatisfeitos com suas disciplinas se achava que precisava aumentar
realmente a carga horaacuteria mudar ou natildeo a disciplina de ano neacute e a gente no meio de
5 Resultados e Discussatildeo 152
um calhamaccedilo de papeacuteis a gente construiu uma tabela certo Entatildeo tinha a disciplina
a posiccedilatildeo do docente a posiccedilatildeo do discente Na eacutepoca a coordenadora e a aluna a
gente foi ano a ano reunimos os alunos do primeiro ano eles numa condiccedilatildeo menor
mas tambeacutem poderiam falar aiacute o segundo terceiro e principalmente o quarto ano
que viveram todos os anos eles foram falando pra gente o que achavam que natildeo estava
bom o que eles achavam que tinha de carga horaacuteria excessiva o que eles achavam
que poderia mudar de ano o que eles achavam que natildeo era bom no primeiro e no
segundo e na verdade a reestruturaccedilatildeo foi com base muito condizente condizente
mesmo naquilo que eles colocavam (E7)
Segundo os entrevistados da pesquisa de Oliveira (2011) como forma de auxiliar as
discussotildees analisaram-se vaacuterias matrizes curriculares de outros cursos de Pedagogia
pertinentes agraves universidades puacuteblicas estaduais assim como na pesquisa aqui apresentada
Quanto ao levantamento de informaccedilotildees e avaliaccedilotildees com discentes e docentes
Carvalho Filho (2011) menciona que para mudanccedilas de qualquer ordem na concepccedilatildeo
educacional deve haver natildeo soacute um planejamento coletivo mas uma avaliaccedilatildeo preacutevia e posterior
coletiva com levantamento das questotildees emergentes no grupo representativas de toda
comunidade acadecircmica Na elaboraccedilatildeo do PPP do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP
como se percebe pelos relatos expostos a avaliaccedilatildeo e consulta preacutevias da entatildeo atual situaccedilatildeo
do curso foi realizada como forma de um diagnoacutestico inicial a pautar o processo de elaboraccedilatildeo
do novo PPP
Os levantamentos de informaccedilotildees satildeo citados como tendo sido realizados por reuniotildees
presenciais de membros da CoC com alunos e docentes separadamente e tambeacutem pela
aplicaccedilatildeo de questionaacuterios com alunos dos diferentes anos do curso diferentes dos jaacute
comumente aplicados para avaliaccedilatildeo das disciplinas pela Unidade
[] Entatildeo teve questionaacuterio aplicado nos alunos desde o primeiro ano ateacute o quarto
ano entatildeo tanto a coordenaccedilatildeo da CoC quanto a chefia de departamento escutou o
posicionamento dos alunos escutou o posicionamento de todos os professores (E1)
A gente fez encontros com os discentes ano a ano solicitando que eles apontassem o
que eles consideravam bom o que eles natildeo consideravam bom no curso e a mesma
coisa em relaccedilatildeo aos docentes tanto do departamento de Fono como dos outros
departamentos porque a gente tem docente de outro departamento [] Entatildeo todo
docente recebeu um convite neacute uma solicitaccedilatildeo ndash ldquoConvido vocecirc a apontar o que
vocecirc gostaria que modificasse na sua disciplinardquo entatildeo acho que o primeiro caso foi
ouvir Depois que a gente ouviu a gente comeccedilou a ver o que era possiacutevel porque natildeo
adianta - ldquoAh eu quero eu quero assim simrdquo natildeo dava pra atender todo mundo A
partir daiacute depois de ouvir e apresentar isso em Foacuteruns e jogar mesmo pra discussatildeo
certo Entatildeo essas foram as estrateacutegias ouvir colocar em discussatildeo em Foacuteruns certo
(E7)
Sim foram ouvidos os docentes ateacute encaminhados os formulaacuterios pros docentes
preencherem sobre as disciplinas falando o que estava satisfatoacuterio ou o que estava natildeo
estava sugestatildeo de mudanccedilas e os alunos foram ouvidos tambeacutem via representante
discente na CoC (E10)
5 Resultados e Discussatildeo 153
[] Que eu me lembre foi solicitado para cada professor pra fazer ou a coordenaccedilatildeo
dava uma estrutura e mandava pra vocecirc para os docentes e os docentes acrescentavam
as suas falas os seus dizeres e foi o que eu falei a comissatildeo recortava e aceitava ou
natildeo aceitava as contribuiccedilotildees dos docentes (E11)
[] Os discentes entatildeo teve questionaacuterio aplicados nos alunos desde o primeiro ano
ateacute o quarto ano entatildeo tanto a coordenaccedilatildeo da CoC quanto a chefia de departamento
escutou o posicionamento dos alunos escutou o posicionamento de todos os
professores (E12)
Houve entrevistados que citaram que os momentos proporcionados pelas discussotildees
nos foacuteruns natildeo eram suficientes para operacionalizar havendo necessidade de um nuacutemero
excessivo de foacuteruns (como estrateacutegia de dessensibilizaccedilatildeo) aleacutem de muitas reuniotildees extra e
consultas formais e informais aos docentes ou representantes de grupos de disciplinas na CoC
para levar o processo adiante
Olha eu me lembro assim que esses foacuteruns eles foram muito importantes mas houve
a necessidade de muitos foacuteruns excessivamente ateacute para dessensibilizar para os
docentes entenderem como deveria ser a chegar num denominador comum do que
somos hoje neacute e a maior contribuiccedilatildeo foi o que a gente estaacute acho que aos poucos
conseguindo mudar conseguimos acho que fazer um plano pedagoacutegico sustentaacutevel
estruturado e aiacute acho que estamos culminando em mudanccedilas noacutes tivemos mudanccedilas
importantes aiacute acho que aos poucos - natildeo eacute ainda o ideal - mas acho que ele contribuiu
para a dessensibilizaccedilatildeo dos professores que aos poucos vai se dessensibilizando acho
que foi essa a funccedilatildeo neacute desses foacuteruns e foram muitos foacuteruns muitos (E6)
[] a CoC sempre quando precisa marcar reuniotildees extras e a gente jaacute fez algumas
reuniotildees extras ateacute pra que sobre a integraccedilatildeo entre as disciplinas [] Desde haacute
alguns anos atraacutes entatildeo sempre tem um peso um tempo atraacutes uma reuniatildeo com todos
os docentes pra ver como que isso poderia integrar um com outro as diferentes
disciplinas tanto entre os as especialidades da Fonoaudiologia como entre as baacutesicas
e as diferentes aacutereas da Fonoaudiologia entatildeo a CoC sempre procura frente a
necessidade entatildeo visto que haacute uma necessidade que haacute um problema a CoC tenta
resolver e esse eacute outro meacutetodo que ela aplica (E2)
Esse pessoal da CoC vive conversando o pessoal da CG vive conversando as vezes
por e-mail taacute ldquoolha tive uma ideia disso e tal seraacute que a gente podia fazer isso
vamos fazer uma reuniatildeozinha pra tratar de tal e tal coisardquo a gente sempre teve
momentos fora desses foacuteruns fazendo reuniotildees oficiais pra discutir isso A discussatildeo
deve ser constante (E3)
Loacutegico eu acho que as coisas satildeo trabalhadas muito mais nos bastidores do que nos
foacuteruns e reuniotildees eles satildeo tanto - essas discussotildees informais ou formais - acontecem
tanto antes quanto depois entatildeo se vocecirc pensa que a CoC ela tem um representante
de cada aacuterea entatildeo esse representante da aacuterea ele vai discutir com os pares a proposta
da aacuterea e depois do foacuterum ele traacutes de volta pra aacuterea o que foi discutido em volta
daquelas disciplinas e essas satildeo discussotildees formais e informais (E12)
Nas proacuteprias salas de departamento aqui no nosso caso por exemplo aqui nas salas
do departamento na pracinha da Fono aproveitando outros momentos de reuniatildeo por
exemplo teve a reuniatildeo da poacutes-graduaccedilatildeo e os professores se reuniram para discutir
temas da poacutes-graduaccedilatildeo aiacute entatildeo vamos aproveitar esse tempo que os docentes jaacute
estatildeo todos reunidos e eu vou falar sobre tal assunto [] (E7)
5 Resultados e Discussatildeo 154
Mesmo dentro da estrateacutegia de realizar um levantamento com os docentes e discentes
a representatividade de cada aacuterea da Fonoaudiologia na composiccedilatildeo da CoC foi citada como
elemento importante na elaboraccedilatildeo do PPP
Eu acho que uma outra estrateacutegia foi aquela usada pra montar a CoC que eacute ter um
docente por conjuntos de disciplinas que pudesse responder por aquilo entatildeo tambeacutem
foi uma estrateacutegia Quando a CoC foi montada ela foi estrategicamente montada pra
que natildeo tivesse assim soacute docente de um conjunto de disciplinas e outros natildeo tentou
fazer de uma forma equilibrada entatildeo quando ia pra discussatildeo na CoC a gente tinha
a opiniatildeo de todo mundo a gentia tinha e natildeo havia - digamos assim - mais gente de
uma aacuterea ou menos gente de outra todo mundo era responsaacutevel por um voto (E5)
[] Ele tinha a responsabilidade de responder pela sua aacuterea mas tambeacutem natildeo era ele
natildeo contava com ningueacutem era ele neacute entatildeo eu acho que isso tambeacutem foi uma
estrateacutegia de ter na CoC representantes das diferente aacutereas de diferentes conjuntos de
disciplinas (E7)
Separadamente da estrateacutegia de levantamento de dados oficial com os discentes foi
citada a estrateacutegia de conversa com alunos de receber os alunos e escutar suas demandas e natildeo
somente ler o que eles tinham escrito nas fichas de levantamento
[] Olha muito sinceramente eu valorizei mais as conversas que eu tive com eles do
que essas fichas Eu lia essas fichas tinha acesso a elas mas eu nunca achei que essas
fichas eram respondidas da maneira correta ou era assim o que eu sentia ou era
assim estava tudo bem tipo assim foi dado em ultima hora e eu respondia tudo 100
e quando eu ia conversar com os alunos natildeo estava 100 como tambeacutem tinha o
inverso algum aluno tinha uma bronca e aiacute ia laacute e fazer uma anotaccedilatildeo especiacutefica sobre
o comportamento do professor pra vocecirc ter uma ideia natildeo era nem sobre a disciplina
entatildeo natildeo nego que eu valorizei muito mais a conversa do que essas fichas (E7)
Conversas com os alunos de graduaccedilatildeo [] Sim os alunos de graduaccedilatildeo algumas
vezes se reuniram mas assim estimulados pela gente mesmo Entatildeo eu por exemplo
chegava com o meu aluno que era o representante na CoC e dizia pra ele e falava
ldquoOlha organiza aiacute vocecircs uma discussatildeo entre vocecircs sobre isso sobre primeiro ano
sobre o segundo sobre o terceiro ou quartordquo entatildeo eles se organizaram pra fazer isso
de livre e espontacircnea vontade mas foi uma vez ou outra natildeo foi uma coisa assim toda
hora (E8)
Teve teve inuacutemeras reuniotildees havia um consenso de querer introduzir uma nova
disciplina pra atender uma nova aacuterea que natildeo estava totalmente contemplada na
Fonoaudiologia na verdade havia o diaacutelogo agraves vezes essas reuniotildees com os alunos
natildeo eram formais eram informais Isso ateacute me preocupava agraves vezes porque no
intervalo chegava um grupo de alunos e falava ldquoProfessor posso falar com vocecirc
agora Estaacute acontecendo isso e a nossa posiccedilatildeo eacute essa noacutes queremos que mude isso
ou permaneccedila issordquo A gente tinha que levar isso para a comissatildeo e noacutes natildeo eu
particularmente natildeo induzia natildeo cutucava o aluno para obter um feedback uma
resposta era uma manifestaccedilatildeo espontacircnea muitas vezes o aluno chegava e falava
ldquoolha professor estaacute acontecendo isso a gente natildeo estaacute gostando disso mas noacutes
estamos gostando daquilo quer dizer temos algueacutem de que estamos gostando dessa
estruturardquo e imediatamente isso era passado pra comissatildeo e pra chefia do
departamento (E3)
5 Resultados e Discussatildeo 155
Sobre esse aspecto tanto de levantamento com os discentes quanto das conversas
realizadas com os mesmos pela CoC houve relatos que demonstraram o desejo dos
entrevistados de ter acesso aos levantamentos que a CoC fez com os discentes sobre as
disciplinas sobre o curso em geral e sobre os resultados das reuniotildees com os alunos No entanto
haacute relato que afirma haver o compartilhamento das informaccedilotildees levantadas com os alunos por
parte da CoC com os docentes quando havia necessidade
Sobre avaliaccedilotildees das disciplinas e dos docentes feitas pela CoC com os alunos a CoC
analisa acredito que sim mas isso nunca foi posto nas reuniotildees que eu participei isso
nunca foi ponto discutido eu nunca peguei e presenciei uma reuniatildeo onde a gente
tinha todas as avaliaccedilotildees dos alunos Acredito que a coordenadora deve deve fazer
isso e aiacute quando ela sente que realmente tem uma disciplina que tem problema ou
uma questatildeo que tem que mudar aiacute ela abre pra CoC a discussatildeo (E2)
Sim com certeza isso eu vivenciei eacute reuniatildeo com os alunos para estimulaacute-los a
participaccedilatildeo nas disciplinas estimulaacute-los a avaliar as disciplinas a conversar com os
professores esse diaacutelogo eacute muito importante ver onde estatildeo os problemas e aonde
pode ser melhorado sim a CoC ela tem essa atitude de conversar com os alunos as
vezes com o proacuteprio professor ou senatildeo convoca um aluno representante discente pra
poder ser intermediaacuterio mas sim se precisar o docente fica sabendo (E3)
Carvalho Filho (2011) afirma em sua pesquisa que haacute necessidade de tempo e espaccedilo
para vivecircncia e implementaccedilatildeo de mudanccedilas ainda mais quando parte delas surge apoacutes um
processo de avaliaccedilatildeo em que os membros da comunidade acadecircmica satildeo ouvidos em suas
perspectivas para que reformulaccedilotildees futuras sejam realizadas Sendo assim o contato de todos
com os resultados dessas avaliaccedilotildees deve ser proporcionado e estimulado para que haja a
reflexatildeo anterior necessaacuteria a um processo de mudanccedila
A avaliaccedilatildeo das disciplinas realizadas anualmente pela Unidade antes de forma
manual ou informatizada tambeacutem foi citada como uma das estrateacutegias adotadas para a
elaboraccedilatildeo do PPP sendo que o acesso que o docente tem agraves avaliaccedilotildees realizadas pelos alunos
sobre suas disciplinas foi citado como recente
Eu acho que a proacutepria avaliaccedilatildeo do discente neacute Ele faz perioacutedico do curso todo ano
isso pra mim por mais que eu acredite pra mim ela sempre foi fraacutegil e continua sendo
mesmo depois que informatizou porque o grupo natildeo vai como um todo e natildeo entende
a importacircncia dessa avaliaccedilatildeo neacute (E5)
Sim acho tambeacutem que houve a questatildeo de ver as necessidades dos alunos e vocecirc taacute
me perguntando assim se aquelas avaliaccedilotildees que eles fizeram foram consideradas
Sim haacute ateacute um tempo atraacutes o que noacutes sabiacuteamos era que noacutes eacuteramos avaliados mas
noacutes natildeo tiacutenhamos acesso a essas avaliaccedilotildees De alguns anos pra caacute desde a uacuteltima
chefia noacutes temos tido acesso a essas avaliaccedilotildees (E7)
5 Resultados e Discussatildeo 156
As oficinas pedagoacutegicas realizadas com os docentes foram mencionadas por alguns
entrevistados assim como um workshop realizado pela Chefia de Departamento em conjunto
com a CoC envolvendo docentes e funcionaacuterios
Eu acho que foi por grupo eacute que eu natildeo participei muito desse processo Acredito que
tenha sido por grupo de aacuterea cada grupo contribuiu depois se reuniu com certeza
eles elaboraram oficinas pedagoacutegicas pra ajudar Sei que a CoC tem esse objetivo neacute
de encontrar caminhos para se fazer aquilo que se propotildee (E2)
Entatildeo eu acho que foi um trabalho muito bastante aacuterduo eu acho que de todos os
professoras mas mais da pessoa que tava coordenando porque eacute aquele fator neacute quem
coordena eacute a cabeccedila entatildeo o perfil sai da cabeccedila e os braccedilos vatildeo ajudando e nem todo
mundo ajuda neacute Entatildeo eu lembro que houve uma exposiccedilatildeo que noacutes ateacute tivemos na
eacutepoca da uacuteltima chefia um workshop com docentes e funcionaacuterios mas assim de
decisotildees que tambeacutem envolvia a CoC entatildeo eu acho que eacute eu acho que deve ser um
trabalho tanto da CoC como da chefia mas natildeo pode de ser soacute quem taacute coordenando
[] (E11)
Na pesquisa da Noacutebrega-Therrien et al (2010) os entrevistados quando questionados
sobre as estrateacutegias usadas na elaboraccedilatildeo do PPP tambeacutem falaram das metodologias como
oficinas seminaacuterios temaacuteticos discussotildees formaccedilatildeo de pequenos grupos de trabalho e reuniotildees
frequentes do grupo que conduzia o processo
As reuniotildees frequentes da CoC enquanto Comissatildeo e de seus membros representantes
com os demais docentes do conjunto de disciplinas foram citadas em vaacuterios relatos na pesquisa
aqui apresentada assim como outras estrateacutegias variadas como realizaccedilatildeo de seminaacuterios de
pedagogia assessoria pedagoacutegica foacuteruns docentes realizados pelo Grupo de Apoio Pedagoacutegico
(GAP)
Entatildeo acho que o caminho foi organizar reuniotildees eacute os grupos das aacutereas se reunirem
e falar o que que eacute necessaacuterio como saber como que essa disciplina ou disciplinas se
caracterizam dentro dos padrotildees do curso como que isso interage com outra aacuterea
entatildeo acho que nesse sentido houve muitas reuniotildees sim (E2)
A FOB fez um seminaacuterio de pedagogia com uma professora externa que fazia os
cursos de Pedagogia Universitaacuteria na USP e pagou com recurso do Proacute-sauacutede para a
mudanccedila na graduaccedilatildeo para a estruturaccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico (E12)
A CoC fez muitas reuniotildees muitas reuniotildees A CoC tambeacutem fez convidou muitas
pessoas de fora organizou muitos seminaacuterios trouxe pedagogo buscou assessoria
pedagoacutegica as pessoas da CoC foram fazer curso de pedagogia universitaacuteria pra
receber uma orientaccedilatildeo mais maciccedila do que era isso mais intensa entatildeo teve um
esforccedilo brutal de todo mundo pra correr atraacutes de conhecimento porque a gente natildeo
sabia neacute e ateacute hoje vocecirc vecirc existe um outro grupo com o apoio da CG todos satildeo
oacutergatildeos vinculados a CG neacute Existe um outro grupo que se chama Grupo de Apoio
Pedagoacutegico o GAP que tambeacutem foi criado pela Comissatildeo de Graduaccedilatildeo Esse GAP
a funccedilatildeo dele eacute justamente promover essas discussotildees pedagoacutegicas dentro do ambiente
aqui da FOB e a coordenaccedilatildeo desse GAP a maior parte das vezes sempre esteve com
docentes da Fono (E8)
5 Resultados e Discussatildeo 157
Santos et al (2005) no relato de experiecircncia de construccedilatildeo do PPP do curso de
Nutriccedilatildeo da Universidade Federal da Bahia mencionam que os docentes podem aprimorar sua
competecircncia cientiacutefico-pedagoacutegica com ecircnfase no ensino superior por meio de atividades
contiacutenuas tais como oficinas workshops e outros que proporcionam o avanccedilo constante no
diaacutelogo pedagoacutegico entre os docentes mobilizado pela instituiccedilatildeo Essas estrateacutegias visam
possibilitar natildeo soacute mudanccedilas metodoloacutegicas na praacutetica docente mas sobretudo uma nova
concepccedilatildeo da formaccedilatildeo profissional
Na Escola de Enfermagem da USP Puumlschel (2011) tambeacutem cita como estrateacutegias
utilizadas para a formaccedilatildeo docente no campo pedagoacutegico ao longo do processo oficinas
seminaacuterios e encontros para reflexatildeo e accedilatildeo tendo como base os referenciais da pedagogia
universitaacuteria assim como pela realizaccedilatildeo do Curso de Pedagogia Universitaacuteria ofertado pela
USP aos docentes
A avaliaccedilatildeo institucional interna foi lembrada pelos entrevistados da pesquisa aqui
relatada como elemento essencial para as reestruturaccedilotildees curriculares da Unidade com a
implementaccedilatildeo do Sistema de Indicadores da Graduaccedilatildeo (SIGA) assim como a avaliaccedilatildeo
externa realizada nos Cursos de Graduaccedilatildeo da USP pelo Conselho Estadual de Educaccedilatildeo
Nestes mesmos relatos haacute a menccedilatildeo de que a comunidade da USP ainda natildeo estaacute habituada com
processos de avaliaccedilatildeo e nem a realizar acompanhamento de egressos
Precisamos reestruturar constantemente nossos curriacuteculos mas a partir de uma
avaliaccedilatildeo interna a gente avalia e reestrutura avalia e reestrutura entatildeo sempre tendo
um feedback dos alunos sempre tendo um feedback dos docentes e tal Entatildeo esse
ambiente de avaliaccedilatildeo da Universidade eacute uma coisa que a gente quer criar soacute que
ningueacutem ainda fez falam muito pouco sobre isso Vocecirc vecirc a participaccedilatildeo dos alunos
hoje nesse processo do SIGA menos os docentes na FOB a participaccedilatildeo eacute
relativamente alta porque a gente pega no peacute a gente leva na sala pra preencher e tal
satildeo duzentos e poucos alunos entatildeo a gente tem um niacutevel de participaccedilatildeo de 50
45 mas na USP como um todo a participaccedilatildeo eacute de 5 de docentes e de alunos
entatildeo seja ningueacutem quer saber de avaliar Mas agora se eu natildeo avalio como eacute que eu
melhoro um curso Eu natildeo tenho condiccedilotildees de melhorar um curso sem ter avaliaccedilatildeo
(E8)
Houve um negoacutecio na Proacute-reitoria que foi na gestatildeo anterior da Pro-reitora da
Graduaccedilatildeo quando ela incentivou o processo de avaliaccedilatildeo dos cursos entatildeo os cursos
precisam ser avaliados Noacutes temos que ter uma avaliaccedilatildeo interna e uma avaliaccedilatildeo
externa do curso taacute Aleacutem do mais de cinco em cinco anos todos os cursos da
Universidade de Satildeo Paulo eles tecircm que passar por um processo de reconhecimento
do Conselho Estadual de Educaccedilatildeo entatildeo obrigatoriamente vem uma comissatildeo
externa a cada cinco anos pra avaliaccedilatildeo de como estaacute o curso a estrutura fiacutesica
conversar com os professores com os docentes com os funcionaacuterios conversar com
todo mundo pra ter uma ideia de como estaacute o desempenho do aluno e a gente tem que
ter uma noccedilatildeo de o que noacutes estamos ensinando quer dizer que produto noacutes estamos
formando (E7)
5 Resultados e Discussatildeo 158
A comunidade ainda natildeo entendeu que pra gente modificar um curso pra melhor eacute
preciso que a gente tenha uma avaliaccedilatildeo dele Onde eacute que estaacute o ponto forte onde eacute
que estaacute o ponto fraco O que a gente tem que fortalecer o que a gente natildeo precisa
que estaacute tranquilo que a gente tem condiccedilotildees de manter do jeito que estaacute neacute Como
eacute que estaacute o desempenho dos alunos que produto estou formando pra onde esses
alunos estatildeo indo os egressos o que esses egressos estatildeo fazendo porque seraacute que
noacutes estamos formando um curso pra quecirc Pra formar futuros alunos de mestrado
porque natildeo tem emprego laacute fora Ou pra formar um dentista um fono que amanhatilde
chega laacute e vai vender coxinha Entatildeo pra que a gente gastou esse dinheiro todo Foi
mais ou menos nessa eacutepoca - 2007 2008 - que se comeccedilou a pensar nessa avaliaccedilatildeo
interna taacute e houve um grande movimento na Proacute-reitoria pra educar todo mundo em
termos de o que eacute um Projeto Pedagoacutegico (E10)
Eacute importante lembrar que a Graduaccedilatildeo natildeo possui um sistema objetivo de avaliaccedilatildeo
do desempenho das atividades natildeo havendo portanto uma definiccedilatildeo do que eacute uma boa
graduaccedilatildeo sendo uma das poucas exigecircncias o cumprimento da carga horaacuteria (PUumlSCHEL
2011) Por este motivo eacute necessaacuteria a avaliaccedilatildeo institucional interna e externa que inclua uma
criteriosa e constante anaacutelise do PPP dado que os conteuacutedos devem acompanhar as produccedilotildees
teoacutericas desenvolvidas nas diferentes aacutereas de conhecimento para responder agraves questotildees que
emergem quase que diariamente de um mundo que se encontra em constante mudanccedila
(OLIVEIRA 2011)
Nessa perspectiva defende-se que todo PPP precisa ajustar-se a seu tempo e ser
avaliado constantemente uma vez que a cada novo acontecimento surgem novas demandas
sociais e em consequecircncia novas funccedilotildees devem ser apreendidas para posteriormente serem
aplicadas por profissionais que disponibilizaratildeo seu conhecimento a serviccedilo das diversas
instituiccedilotildees criadas para o atendimento das necessidades essenciais dos indiviacuteduos dentre ela
a universidade Para Oliveira (2011) trata-se de um trabalho de alta complexidade que exige
dedicaccedilatildeo diaacutelogo respeito agraves diversidades eacutetica e responsabilidade
5123 Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia
Quanto agraves dificuldades na conduccedilatildeo do processo houve relatos por parte dos
entrevistados de vaacuterios fatores como a baixa participaccedilatildeo dos docentes nos foacuteruns de discussatildeo
iniciais no entanto esse relato eacute relacionado mais frequentemente ao iniacutecio da elaboraccedilatildeo do
PPP e da estrutura curricular sendo que houve relatos posteriores que citaram a melhora destes
aspectos com o decorrer do processo assim como a quebra de resistecircncia de alguns docentes
5 Resultados e Discussatildeo 159
Eacute a gente sempre tentava ateacute hoje tenta marcar numa semana mais livre semana
santa semana de prova porque aiacute a atividade em sala de aula jaacute natildeo eacute tatildeo grande e aiacute
eacute o convite muitas vezes a gente tambeacutem tenta mandar convocaccedilatildeo junto agrave chefia do
departamento pra tentar ter maior adesatildeo Os professores este ano que noacutes fizemos
algumas atividades especificas pros professores das disciplinas baacutesicas a gente teve
uma adesatildeo boa Quando a gente prepara alguma coisa que eacute voltada pra eles eles
participam mais do que quando eacute uma coisa geral do curso e aiacute eles acabam
participando menos (E10)
[] Entatildeo ai eu acho que eacute o grande problema neacute conciliar as datas eacute difiacutecil a gente
tem que conseguir ter o apoio da diretoria precisa ter toda uma tramitaccedilatildeo que eacute
trabalhosa mas ter uma orientaccedilatildeo pedagoacutegica constante eacute algo que essencial pra
todas as atividades que estatildeo focadas em um projeto pedagoacutegico e reforma curricular
(E3)
[] A gente tem tido por exemplo natildeo o tempo todo mas a gente consegue ter pelo
menos uns dois terccedilos mais ou menos dos docentes participando Eu acho que um dia
todo de oito horas geralmente os docentes poucos ficam agraves oito horas mas pelo menos
dois terccedilos tiveram ou duas ou quatro horas em algum periacuteodo Acho que a gente tem
tido pelo menos dois terccedilos de participaccedilatildeo (E7)
Acho que isso melhorou atualmente eu estou observando que a gente estaacute indo pra
um modelo curricular que jaacute havia sido proposto antes mas agora acho que as pessoas
estatildeo entendendo melhor isso eu acho que isso entrou na dificuldade [] (E2)
Entatildeo o uacuteltimo foacuterum que noacutes tivemos que eu acho que isso foi determinante noacutes
tiacutenhamos docentes que eram mais resistentes e olha que noacutes apresentaacutevamos as
vantagens e a maioria dos docentes ficava soacute observando [] Mas quando um docente
que era mais resistente trouxe um depoimento de que realmente tinha visto isso numa
outra universidade e que o curso tinha melhorado neacute Os outros docentes ficaram
mais encantados com a possibilidade dela que era tatildeo resistente estar comeccedilando a
mudar de opiniatildeo justo ela que era uma docente que era formadora de opiniatildeo no
departamento neacute Que tem que ser respeitada porque eacute uma docente importante no
departamento (E9)
Estudo de Zem-Mascarenhas e Beretta (2005) sobre a vivecircncia de docentes durante
a elaboraccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico na Universidade Federal de Satildeo Carlos (UFSCar)
demonstrou que no processo de reformulaccedilatildeo curricular do Curso de Enfermagem da UFSCar
nem todos os envolvidos se comprometeram com o processo na mesma intensidade havendo
relato de baixa participaccedilatildeo Houve resistecircncia agrave mudanccedila embora houvesse consenso que a
transformaccedilatildeo na formaccedilatildeo passaria necessariamente pela construccedilatildeo de um novo projeto
pedagoacutegico
Na pesquisa de Puumlschel (2011) natildeo ficou evidenciada tal resistecircncia nos participantes
possivelmente devido ao interesse e envolvimento no processo e diaacutelogo coletivo embora
embates tenham acontecido no decorrer do processo especialmente devido ao interesse de
maior inserccedilatildeo de conteuacutedos das aacutereas de especialidades aumento da carga horaacuteria e ampliaccedilatildeo
da duraccedilatildeo do curso No entanto a autora discute em seu trabalho a necessidade de
envolvimento dos participantes para que o objetivo final seja alcanccedilado com sucesso e que um
5 Resultados e Discussatildeo 160
processo interativo-colaborativo fundamentado na racionalidade e na integraccedilatildeo dos saberes
pertinentes ao contexto analisado o que natildeo eacute tarefa simples
Complementarmente os elementos dificultadores mais citados pelos entrevistados
desta pesquisa foram relacionados ao corpo docente aleacutem da participaccedilatildeo fluida foram citados
fatores como a resistecircncia a mudanccedilas diferenccedilas no niacutevel de envolvimento falta de
participaccedilatildeo ativa e pensamento por vezes individualista
As dificuldades Eu acho que isso vai ser inerente a qualquer tempo a gente ainda
tem uns noacutes criacuteticos que satildeo uns professores que estatildeo mais resistentes a mudanccedilas
que eu acho muito comum porque a gente sai de uma zona de conforto e aiacute vocecirc
sempre tem aquele professor que eacute mais resistente neacute A gente tem aluno ainda muito
resistente neacute Porque ele vem acomodado naquela situaccedilatildeo de que aquela grade de
horaacuterio o professor falando quatro horas na sala de aula se ele natildeo foi bem eacute porque
o desempenho do professor que foi ruim natildeo o envolvimento dele (do aluno) e a
dedicaccedilatildeo dele Entatildeo eu acho que a gente ainda tem um corpo discente parte do
corpo discente ainda resistente a mudanccedilas com dificuldades a sair dessa aacuterea de
conforto um corpo docente com alguns professores tambeacutem resistentes a essa
mudanccedila adaptados e acomodados com a proacutepria forma que eles tem de ministrar a
aula de ter todo material pronto de sair dessa aacuterea de conforto entatildeo os noacutes eu acho
que ainda estatildeo em relaccedilatildeo - tanto os docentes quanto os discentes- independente de
idade porque tem alguns professores que satildeo mais velhos e topam eu natildeo acho que
satildeo os professores mais velhos eu acho que satildeo os professores mais resistentes
independente de faixa etaacuteria (E12)
Uma outra dificuldade puxa vida falar mais de dificuldade do que facilidade [] foi
a resistecircncia de parte dos professores Eu acho que a gente veio na eacutepoca com uma
proposta de curso modular e isso natildeo foi bem natildeo foi entendido eacute a palavra natildeo foi
entendido neacute soacute entendia quem tinha tido algum tipo de formaccedilatildeo nesse universo de
pedagogia universitaacuteria Quem tinha uma formaccedilatildeo assim ou porque fez o curso ou
porque trouxe isso na sua formaccedilatildeo entendia perfeitamente mas a grande maioria natildeo
neacute Na verdade vocecirc sabe que isso eacute natural neacute se eu natildeo entendi entatildeo porque eu
vou aceitar uma coisa que na verdade eu natildeo entendo Eu acho que uma das
dificuldades foi isso (E7)
Eacute eu acho que quando a gente tenta mudar a forma da organizaccedilatildeo do horaacuterio por
exemplo a gente taacute pensando aqui na CoC de ter uma estrutura modular neacute Entatildeo
com moacutedulos com metodologias mais ativas com reduccedilatildeo da carga horaacuterio de aula
teoacuterica neacute Entatildeo alguns docentes sempre satildeo mais resistentes pra isso vocecirc tem
que passar a conversar muito mais com o seu par mas a gente sabe que isso nem
sempre acontece e aiacute muitos daqueles docentes que se mostravam mais resistentes
quando eles participam de banco ou de concurso numa outra universidade e eles
acabam percebendo que isso funciona laacute ele traz de informaccedilatildeo ldquoolha eu vi isso e laacute
realmente deu certordquo [] (E2)
Poreacutem as dificuldades eu acho que em alguns momentos a gente tem eacute que alguns
professores natildeo se envolvem tanto nessas discussotildees do dia a dia de CoC e agraves vezes
natildeo incorpora essas mudanccedilas eu acho que eacute a falta de envolvimento de outros
docentes eacute essa limitaccedilatildeo neacute que agraves vezes natildeo concorda com as questotildees de
diminuiccedilatildeo de creacuteditos que existe por aacuterea eu acho que isso eacute uma dificuldade agraves
vezes o professor natildeo estaacute envolvido e natildeo compreende tanto a sistemaacutetica a
necessidade de ceder ou participar um pouco mais neacute (E6)
Qualquer plano pedagoacutegico ou mudanccedila ou reforma na estruturaccedilatildeo curricular vocecirc
depende natildeo soacute da CoC mas tambeacutem da boa vontade dos outros docentes e da
5 Resultados e Discussatildeo 161
participaccedilatildeo ativa nesse processo porque a CoC eacute representada pelas aacutereas mas
dentro de cada aacuterea a gente tem as peculiaridades [] (E1)
Eu acho que foi quando os professores traziam suas ideias de maneira mais individual
e ateacute convencecirc-los de que isso poderia ateacute ser melhor pra disciplina dele mas natildeo era
melhor pro curso isso natildeo foi faacutecil foi bem difiacutecil (E5)
A participaccedilatildeo fluida eacute interpretada por Lima (2008) como uma ambiguidade por ser
resultante de variaacuteveis na intensificaccedilatildeo de tempo e esforccedilo que cada membro em particular
dedica a atividades diversificadas de modo que diante de um processo de escolha as decisotildees
mudem em consonacircncia com os interesses dos presentes Essa ambiguidade demonstra a
existecircncia de elementos organizacionais relativamente independentes ou isolados que cunham
as instituiccedilotildees de ensino superior Natildeo se trata de um modelo negativo de organizaccedilatildeo visto
que eacute a partir dessa ambiguidade e diversidade de ideias e interesses que os estabelecimentos
de ensino superior podem recorrer a sua relativa autonomia para a construccedilatildeo de novos
conhecimentos formulados com base em teorias diversificadas natildeo raro excludentes entre si
Oliveira (2011) grifou em sua pesquisa a observaccedilatildeo da prevalecircncia de interesses
individuais em detrimento dos coletivos sendo essa uma caracteriacutestica que vem dar forma agrave
organizaccedilatildeo do trabalho na universidade No entanto a autora afirma que esta natildeo eacute uma
caracteriacutestica presente apenas na instituiccedilatildeo que analisou mas configura a maioria das
universidades em que a atividade docente eacute fortemente individualizada Os interesses apontados
pela autora natildeo respondem a interesses individuais em si mas a interesses coletivos que
emergem da proacutepria categoria docente e para a qual se constituem eixo imprescindiacutevel agrave
organizaccedilatildeo de uma gestatildeo democraacutetica e coletiva visando agrave participaccedilatildeo de todos nos
processos de tomada de decisatildeo Para tanto seria necessaacuterio o desenvolvimento de uma
reflexatildeo adequada para repensar as questotildees da organizaccedilatildeo do trabalho e da carreira pois
profissionais centrados sobre si mesmos apresentam enormes dificuldades em compreender
uma forma de organizaccedilatildeo coletiva
Conquanto o modelo de organizaccedilatildeo da Universidade seja favoraacutevel agrave ampliaccedilatildeo dos
espaccedilos de participaccedilatildeo com vistas ao trabalho coletivo para se atingir fins traccedilados em
conjunto a pesquisa de Oliveira (2011) procurou demonstrar que haacute um grande entrave para
se consolidar uma gestatildeo que de fato seja democraacutetica No entendimento de Dal Ri (1997)
ao cristalizar a estrutura de carreira e fornecer recompensas e incentivos salariais de diversos
tipos a Universidade reforccedila o individualismo caracteriacutestico do processo de formaccedilatildeo
acadecircmica e dificulta o rompimento da cultura individualista
5 Resultados e Discussatildeo 162
Diante das consideraccedilotildees brevemente apresentadas ateacute o momento obteacutem-se um
quadro interessante em que eacute possiacutevel visualizar os principais fatores que dificultam o
exerciacutecio do trabalho coletivo face ao processo de tomada de decisatildeo Oliveira (2011)
contextualizou a complexidade do exerciacutecio do trabalho coletivo e da participaccedilatildeo na tomada
de decisatildeo na universidade como uma forma contraditoacuteria de um lado manifesta-se por
conquistas e lutas histoacutericas pelo exerciacutecio da autonomia e da gestatildeo democraacutetica ao passo
que de outro sujeita-se a fragilidades e limites advindos sobretudo do individualismo e do
corporativismo
Por fim sobre a resistecircncia agraves mudanccedilas eacute oportuno lembrar a sistematizaccedilatildeo feita
por Carvalho Filho (2011) na avaliaccedilatildeo da experiecircncia de modificaccedilatildeo curricular do curso
de Medicina da Universidade Federal do Maranhatildeo (UFMA) sobre os sete pecados capitais
que podem comprometer a inovaccedilatildeo a ineacutercia institucional o individualismo o
corporativismo a formaccedilatildeo docente a falta de um clima de confianccedila consenso e participaccedilatildeo
a intensificaccedilatildeo do trabalho docente o controle burocraacutetico e a falta de apoio da administraccedilatildeo
A alta demanda de atividades do docente na universidade acarretando falta de
disponibilidade de tempo foi citada como um dos possiacuteveis fatores que impediram a
participaccedilatildeo mais ativa e envolvimento dos docentes como ilustram as falas a seguir
Bom eu acho assim como qualquer comissatildeo a exigecircncia as modificaccedilotildees haacute prazos
e o professor ele eacute muito muito ocupado e acho que eacute isso a pessoa natildeo cumpre as
exigecircncias os prazos eu acredito natildeo porque o docente ache que seja um oacutergatildeo
confiaacutevel ou um oacutergatildeo que vai nos ajudar mas eu acho que a bagagem de atividades
e atribuiccedilotildees que a gente tem impede Eu acho que natildeo acontece soacute com o pessoal da
CoC acontece em qualquer comissatildeo mas eu acho que as dificuldades foi natildeo atender
agraves solicitaccedilotildees nos prazos e natildeo vejo a natildeo receptividade a natildeo confianccedila na CoC eu
vejo como muitas atribuiccedilotildees que deixam a pessoa sem fazer o que elas pedem (E11)
Os dificultadores chamam ldquocobranccedila na universidaderdquo A gente tem outras coisas pra
fazer que satildeo pela universidade que satildeo muito mais valorizadas do que o trabalho de
pensar o curso de pensar na estrutura quer dizer o ser professor natildeo vale nada natildeo
conta nada como que se ser professor fosse uma obrigaccedilatildeo e o professor em si natildeo eacute
simplesmente um cara que chega laacute na sala de aula e que vomita mateacuteria e natildeo eacute isso
neacute Entatildeo exige um trabalho de preparo de preparo natildeo de conteuacutedo neacute de
feedback pra ver se realmente aquele conteuacutedo estaacute sendo aproveitado ou natildeo se eu
estou laacute simplesmente vomitando [] Eacute muito mais faacutecil porque vou perder tempo de
vir aqui eu vou perder tempo e vocecircs vatildeo perder tempo laacute neacute entatildeo isso natildeo eacute
valorizado pela universidade e esse eacute o grande problema eacute a nossa grande briga (E8)
Falta de tempo Eacute tanta coisa pra fazer que a soluccedilatildeo eu acho seria ampliar o tempo
dos cursos mas natildeo pode entatildeo natildeo tinha horaacuterio pra que os professores tambeacutem
pudessem se reunir neacute (E9)
5 Resultados e Discussatildeo 163
Pesquisa realizada na USP sobre o exerciacutecio da atividade docente (UNIVERSIDADE
DE SAtildeO PAULO 2005a) mencionou em suas consideraccedilotildees finais elementos a respeito da
visatildeo dos professores sobre a dedicaccedilatildeo agraves diversas atividades que desempenham na
Universidade no que se relaciona agrave Graduaccedilatildeo PesquisaPoacutes-Graduaccedilatildeo Extensatildeo e
atividades administrativas Uma grande parcela de docentes manifestou vontade de diminuir as
atividades voltadas agrave Graduaccedilatildeo e desejo de aumentar o tempo destinado agrave PesquisaPoacutes-
Graduaccedilatildeo sendo possivelmente mais valorizados tanto pelos colegas e superiores quanto
pelo mercado A Universidade de Satildeo Paulo que tem como premissa a indissociabilidade
entre ensino pesquisa e extensatildeo recebeu um retrato de parte de sua comunidade acadecircmica
que indicou a necessidade de debate e revisatildeo de posturas adotadas
Para Puumlschel (2011) esse resultado evidenciou que ao docente da USP satildeo requeridas
diversas atividades o que o sobrecarrega e concorre para que a graduaccedilatildeo seja colocada
em um plano de menor valorizaccedilatildeo e em contrapartida seja mais valorizada a Poacutes-Graduaccedilatildeo
e a Pesquisa que daacute maior visibilidade aos docentes e possibilita maior captaccedilatildeo de recursos
tatildeo valorizados e exigidos dos docentes
A inexistecircncia de uma formaccedilatildeo especiacutefica como professor universitaacuterio gerando
lacunas na formaccedilatildeo pedagoacutegica dos docentes e o desconhecimento de Legislaccedilatildeo vigente
direcionada agrave Educaccedilatildeo foram citadas na pesquisa aqui apresentada assim como a dificuldade
inicial em se compreender e diferenciar os papeacuteis e atribuiccedilotildees de CoC Chefia e CG no
processo como mostram os relatos a seguir
Facilidades nenhuma Dificuldades todas Primeiro a gente a gente nunca estudou
a LDB a gente tinha uma vaga noccedilatildeo do que seria o que seria assim as Diretrizes
Curriculares Nacionais pra cada curso entatildeo a gente teve que sentar e estudar a Lei
pra olhar e ver se o que a gente estava fazendo se encaixava se enquadrava dentro da
lei [] olha realmente foi bastante difiacutecil depois fazer esse encaminhamento de
assunto foi muito difiacutecil fazer esse encaminhamento de assunto porque eacute preciso
algueacutem que tenha uma visatildeo do conjunto e eacute difiacutecil vocecirc ter uma visatildeo do conjunto
eu por exemplo aqui na Odonto vou pegar o meu exemplo talvez ajude vocecircs eu sou
de aacuterea baacutesica de uma aacuterea baacutesica que eacute meio crica entatildeo eu tenho um peacute aqui um
peacute ali eu natildeo tenho uma visatildeo do conjunto eu tenho uma visatildeo da aacuterea clinica ateacute um
certo ponto mas tem outras aacutereas que eu preciso de algueacutem de outros lugares entatildeo
por isso a CoC tem os vaacuterios saberes taacute pra poder ter uma noccedilatildeo e pegar pessoas tipo
que se conversem neacute entatildeo isso eacute um grande diferencial das CoCrsquos que as pessoas
que entraram laacute sempre foram pessoas neacute que sabiam dialogar Entatildeo essa foi uma
facilidade talvez Agora a dificuldade de compreender a legislaccedilatildeo de olhar o que eacute
PPP A gente tinha um esboccedilo do PPP aqui na eacutepoca isso aqui eacute uma carta de
intenccedilotildees natildeo eacute um projeto neacute entatildeo pra elaborar o material foi realmente muito
mais dificuldades do que facilidades (E8)
Dificuldades acho que uma dificuldade foi que o pessoal natildeo participava desse
processo eacute tomar conhecimento de como a CoC ia agir ia ter mais dificuldade ainda
5 Resultados e Discussatildeo 164
o que seria da COC o que seria da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo o que que seria da Chefia
[] (E9)
No estudo de Oliveira (2011) eacute mencionado que mudanccedilas estruturais geram embates
que satildeo comuns agrave maioria das organizaccedilotildees e sempre implicam incentivar o delineamento de
um conjunto de accedilotildees que busca promover adaptaccedilotildees necessaacuterias ao atendimento das
exigecircncias do poder central e da legislaccedilatildeo vigente muitas vezes desconhecida por grande parte
dos membros da estrutura universitaacuteria Ao mesmo tempo busca-se responder agraves exigecircncias
internas da instituiccedilatildeo e agraves aspiraccedilotildees dos integrantes que a compotildeem com o manejo da
atribuiccedilatildeo de funccedilotildees e atividades
Em relaccedilatildeo agrave formaccedilatildeo e atividade docente Carvalho Filho (2011) observa que apesar
das grandes exigecircncias pedagoacutegicas dos novos papeacuteis que devem ser assumidos pelos
professores a partir das reestruturaccedilotildees dos projetos poliacutetico-pedagoacutegicos pouca atenccedilatildeo tem
sido dada ao desenvolvimento docente para que eles possam trabalhar nessas novas condiccedilotildees
de ensino e aprendizagem Os requisitos para a tarefa docente satildeo amplos porque o domiacutenio
dos conhecimentos das especificidades cientiacuteficas embora muito importante eacute insuficiente
para responder agrave complexidade dos problemas que surgem em sala de aula
A constataccedilatildeo da deficiente capacitaccedilatildeo docente e da pouca valorizaccedilatildeo dada pelas
instituiccedilotildees universitaacuterias agrave formaccedilatildeo pedagoacutegica dos professores da aacuterea da sauacutede configura
uma omissatildeo consentida pois embora muitos sejam os trabalhos que insistem na urgente
necessidade desta preparaccedilatildeo o quadro descrito ateacute por inexistecircncia de amparo legal
permanece praticamente inalterado em nossas instituiccedilotildees (CARVALHO FILHO 2011) Essa
escassa valorizaccedilatildeo da formaccedilatildeo dos professores decorre de inuacutemeros fatores muitos deles de
caraacuteter trabalhista mas um dos mais importantes reside na constataccedilatildeo de que os estiacutemulos para
atuaccedilatildeo e os criteacuterios de progressatildeo na carreira universitaacuteria tem se fundamentado mais e
primordialmente na produccedilatildeo cientiacutefica que no exerciacutecio da docecircncia A proacutepria classificaccedilatildeo
de importacircncia das universidades encontra-se baseada em indicadores de produccedilatildeo cientiacutefica
ou teacutecnica com menor valorizaccedilatildeo do niacutevel de formaccedilatildeo que elas oferecem aos seus alunos
(ZABALZA 2004 CUNHA 2006 CARVALHO FILHO 2011)
Cunha (2006) tambeacutem cita que o prestiacutegio do professor universitaacuterio no acircmbito
acadecircmico alicerccedila-se nas atividades de pesquisa publicaccedilotildees participaccedilotildees em eventos
qualificados orientaccedilatildeo de dissertaccedilotildees e teses e participaccedilatildeo em bancas e processos ligados agrave
poacutes-graduaccedilatildeo sendo que o ensino ndash principalmente o de graduaccedilatildeo ndash eacute entendido como
decorrecircncia das demais atividades Portanto haacute a reproduccedilatildeo cultural com base de modelo de
5 Resultados e Discussatildeo 165
docecircncia e natildeo um preparo especiacutefico para ela ou seja o professor ensina a partir da sua
experiecircncia como aluno inspirado em seus antigos professores Desta forma Zabalza (2004)
afirma que a docecircncia que teoricamente deveria ser a mais importante das funccedilotildees dos
professores universitaacuterios porque nela se concentra a tarefa formativa da universidade deixou
de ser prioridade das instituiccedilotildees e dos proacuteprios professores
Outras dificuldades vinculadas agrave criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP citadas foram a falta
de interelaccedilatildeo os conteuacutedos das disciplinas disputa por carga horaacuteria dificuldades na
contrataccedilatildeo docente vinculada agrave burocracia da universidade aleacutem da inserccedilatildeo da Unidade no
Programa de Redirecionamento Profissional (Proacute-Sauacutede) embora este tenha sido um fator
importante para a estruturaccedilatildeo curricular do curso na eacutepoca conforme relatos a seguir
[] Aiacute passou a se discutir qual era o grande problema da comissatildeo de estruturaccedilatildeo
curricular que eacute a grande dificuldade de trazer a transdiciplinaridade A
transdisciplinaridade e mesmo a inter vamos pegar assim vocecirc tem que achar vocecirc
tem que sair daquela visatildeo de que o ldquomeurdquo eacute o mais importante agora vocecirc tem que
ter a visatildeo de que o todo eacute importante comunicando e passando entre si porque se
vocecirc assume essa postura ldquomas o meu eacute fundamental mas o meu satildeo 4 horas mas o
meu satildeo 5 horasrdquo Entatildeo os workshops eles vieram pra esta accedilatildeo uma discussatildeo do
corpo docente tipo ldquonatildeo gente vamos discutir o que noacutes queremos porque natildeo daacute
vocecirc quer 6 horas mas para aumentar 2 tem que tirar de algueacutem neacuterdquo Entatildeo vamos
fazer uma discussatildeo como um todo e tambeacutem com a compreensatildeo de que o nosso
aluno estaacute esgotado porque a partir do momento que todo mundo acha que a sua
disciplina eacute fundamental e tem que ter 4 horas de aula o aluno natildeo tinha hora para
respirar e eu lembro que num workshop saiu o termo aacuterea verde neacute (E11)
Eu posso dizer que um processo que dificultou foi a contrataccedilatildeo dos docentes ao meu
ver isso aiacute tem que ficar bem claro muito lenta a meu ver eacute uma criacutetica agrave direccedilatildeo da
FOB da USP etc etc Entatildeo da universidade no geral eu acho que satildeo decisotildees
orccedilamentaacuterias neacute que tem na minha opiniatildeo o processo de contrataccedilatildeo do docentes
deveria ter sido um pouco mais aacutegil esse fator dificultou o estabelecimento do projeto
pedagoacutegico um pouco mais raacutepido (E10)
Olha muito francamente O Pro-Sauacutede Em que sentido eu eu eu acho que o que foi
que dificultou Noacutes tiacutenhamos um projeto uma forma de reestruturar Com a entrada
do Pro-Sauacutede noacutes tivemos que fazer uma revisatildeo nesse processo entatildeo assim a vinda
do Por-Sauacutede foi boa mas a maneira como o momento que ela chegou e a maneira
como chegou interferiu nesse projeto inicial eu posso dizer isso com seguranccedila
tiacutenhamos um projeto tinha uma proposta neacute de reestruturaccedilatildeo e noacutes tivemos que
rever essa proposta com a entrada do Pro-Sauacutede priorizar as disciplinas e o eixo de
formaccedilatildeo entatildeo isso dificultou porque havia uma proposta anterior que ela natildeo pode
ser implementada do jeito que estava Por outro lado pro curso foi bom eu natildeo nego
acho que a gente precisava de um fortalecimento nessa aacuterea neacute eu acho que o
envolvimento de parte dos docentes tambeacutem foi muito bom entatildeo acho que foi um
ganho mas pra quem iniciou o processo de reformulaccedilatildeo curricular em 2007 antes
mesmo do Pro-Sauacutede vir agrave tona eu diria que ele atravessou ele atravessou a rua neacute
havia uns caminhos a serem traccedilados havia uma planilha com tudo aquilo que
precisava mudar (E7)
5 Resultados e Discussatildeo 166
A integraccedilatildeo eacute um fator determinante para o processo tanto dos docentes ao integrar
os conteuacutedos de uma mesma aacuterea quanto agrave integraccedilatildeo de conteuacutedos de diferentes aacutereas
podendo gerar resistecircncias dos grupos a mudanccedilas (SOUZA 2010) Toda mudanccedila gera certo
desconforto e quando se trata de mudanccedila de paradigmas realizada com pessoas ainda
despreparadas acarreta um sentimento de incompletude de imperfeiccedilatildeo o que pode mover os
indiviacuteduos agrave accedilatildeo pois satildeo as questotildees concretas que mobilizam as pessoas satildeo elas que criam
o esforccedilo possiacutevel de interaccedilatildeo e accedilatildeo (FEUERWERKER COSTA 2005 SOUZA 2010)
Mancopes et al (2009) ao notarem a dificuldade de integraccedilatildeo no trabalho de
fonoaudioacutelogos em equipes de sauacutede realizaram estudo sobre a concepccedilatildeo do professor de
Fonoaudiologia sobre interdisciplinaridade Os autores citam que este tema eacute pouco investigado
na aacuterea da sauacutede e partindo-se do pressuposto de que a dificuldade da interdisciplinaridade
pode estar relacionada com a formaccedilatildeo recebida durante a graduaccedilatildeo o perfil do profissional
neste sentido comeccedila a ser elaborado e determinado pelas praacuteticas curriculares e pelo discurso
do corpo docente da instituiccedilatildeo de ensino em que se graduou A interdisciplinaridade surge para
promover a superaccedilatildeo da superespecializaccedilatildeo e da desarticulaccedilatildeo ente teoria e praacutetica como
alternativa agrave disciplinaridade Como resultados os autores perceberam haver diferenccedilas e
divisotildees de concepccedilatildeo sobre interdisciplinaridade entre os professores de Fonoaudiologia o
que denota um conhecimento ainda natildeo consolidado sobre o tema o que gera mais um discurso
sobre a mesma mas natildeo sua efetivaccedilatildeo na praacutetica
A maioria dos professores se referiu agrave interdisciplinaridade como
multidisciplinaridade sendo que a multidisciplinaridade refere-se agrave articulaccedilatildeo entre
disciplinas Muitos utilizaram o termo transdisciplinaridade natildeo antevendo que este conceito
comporta os conceitos de inter e multidisciplinaridade A interdisciplinaridade eacute a base do
trabalho em equipe pois deve ser entendida como a possibilidade do trabalho conjunto na busca
de soluccedilotildees respeitando-se as bases disciplinares especiacuteficas aleacutem de estabelecer relaccedilatildeo
articulada entre as diferentes profissotildees de sauacutede (MANCOPES et al 2009)
Quanto agrave diminuiccedilatildeo de carga horaacuteria e mudanccedilas de disciplinas o problema eacute que nas
universidades com uma organizaccedilatildeo departamental uma vez estipulados planos de estudos que
envolvem vaacuterios departamentos nem sempre se torna tarefa faacutecil proceder a alteraccedilotildees mesmo
que elas decorram de imperativos de natureza cientiacutefica conceitual ou institucional nesse
quadro qualquer tentativa de alteraccedilatildeo tendente a eliminar disciplinas conferir-lhes novas
concepccedilotildees ou deslocaacute-las para outras tutelas departamentais esbarra invariavelmente em
5 Resultados e Discussatildeo 167
fenocircmenos de resistecircncia muitas vezes proacuteximos da luta pela sobrevivecircncia (CARVALHO
FILHO 2011)
Souza (2010) ao relatar a reestruturaccedilatildeo curricular do Curso de Medicina da
UNICAMP para a implementaccedilatildeo do PROMED ressaltou que um dos desafios enfrentados foi
a integraccedilatildeo dos docentes para a reformulaccedilatildeo curricular pois a perda de carga horaacuteria ou
rearranjos estruturais na forma pedagoacutegica sinalizada pela nova mudanccedila refletiram uma
dificuldade imposta Essa dificuldade ocorreu porque a alteraccedilatildeo de disciplinas para moacutedulos e
as discussotildees dos temas inseriram outros professores e profissionais do SUS na estruturaccedilatildeo
avaliaccedilatildeo e discussatildeo no novo formato pedagoacutegico De forma geral quando haacute uma
modificaccedilatildeo curricular que interfere nos nuacutecleos de ensino bem como nos novos rearranjos e
parcerias nos novos cenaacuterios de praacuteticas haacute um desconforto por parte de muitas pessoas que
fazem parte dessas estruturas
As mudanccedilas de cenaacuterios de praacuteticas como as requeridas por projetos como o
PROMED e o Proacute-Sauacutede refletem as novas parcerias com o Sistema Uacutenico de Sauacutede Desde as
primeiras fases o estudante eacute inserido no SUS vivenciando a realidade da comunidade o que eacute
importante para a construccedilatildeo do perfil do profissional de sauacutede para atender as necessidades da
populaccedilatildeo (SOUZA 2010) A inserccedilatildeo na comunidade a partir das disciplinas introdutoacuterias
mesmo antes de o aluno exercer qualquer atividade identificada como profissional permite o
contato com o ser humano em sua realidade de vida mas modifica a forma com que as
disciplinas devem ser estruturadas (em termos de organizaccedilatildeo de conteuacutedos e carga horaacuteria) e
as abordagens conceituais Este pode ter sido motivo pelo qual o Proacute-Sauacutede foi mencionado na
pesquisa aqui apresentada como uma dificuldade em relaccedilatildeo agrave crianccedila e implementaccedilatildeo do PPP
no curso de Fonoaudiologia da FOB-USP
Mencionou-se tambeacutem que houve um momento em que a CoC necessitou de uma
assessoria pedagoacutegica externa sendo a maior dificuldade nesta eacutepoca de cunho financeiro e
burocraacutetico
Problema Eu acho que toda realizaccedilatildeo de evento natildeo eacute faacutecil neacute entatildeo a questatildeo a
gente sempre tem o apoio da chefia e da direccedilatildeo mas nem sempre a gente tem tanta
facilidade com verba por exemplo pra trazer professores de fora eles sempre apoiam
mas tambeacutem natildeo eacute uma coisa tatildeo faacutecil entatildeo tudo tem que ser feito eacute trabalhoso eu
acho que eacute o planejamento o que tem que ser feito o encaminhamento dos pedidos e
os problemas acabam acontecendo tambeacutem agraves vezes as pessoas que a gente precisa
no momento natildeo podem Conciliar a data das pessoas eacute que eacute difiacutecil porque ter o apoio
da universidade a gente tem desde que as coisas sejam feitas dentro do prazo e que a
gente passa dentro dos tramites legais todo o caminho eacute de encaminhamento dos
pedidos aiacute desde que vocecirc tenha bom planejamento daacute certo mas eacute trabalhoso
Agora conciliar as datas acho que isso eacute sempre muito difiacutecil as pessoas que a gente
5 Resultados e Discussatildeo 168
precisa que venham natildeo vem [] a gente tem tido essa dificuldade Como o foacuterum
ele envolve questotildees pedagoacutegicas acho que a maior dificuldade ainda eacute que noacutes natildeo
contamos com uma assessoria de professores que venham e que trabalhe conosco soacute
de uma forma pontual neacute aiacute existe [] noacutes tivemos acompanhamento pedagoacutegico
externo em alguns foacuteruns nos primeiros foacuteruns pra fazer algumas mudanccedilas foi
bastante importante mas natildeo eacute possiacutevel que haja constacircncia da mesma desse mesmo
orientador pedagoacutegico o tempo todo pela verba mesmo (E10)
O maior problema durante a realizaccedilatildeo Quando a gente trazia pessoas de fora como
eu falei da assessora pedagoacutegica eu acho que o maior problema para a realizaccedilatildeo era
o custo quem vai pagar porque era o combinado dentro da FOB (E12)
A falta de recursos financeiros para a elaboraccedilatildeo e manutenccedilatildeo de estrateacutegias voltadas
ao processo de mudanccedila curricular eacute um relato comum em estudos que se voltam agrave anaacutelise
destes processos (SOUZA 2010 CARVALHO FILHO 2011) todo processo de mudanccedila
curricular requer estrutura financeira para implementar as novas diretrizes e sustentar a estrutura
jaacute formada
A questatildeo da diversidade de ideias nas discussotildees e direcionamentos quanto ao PPP e
a estrutura curricular em si assim como a necessidade de imparcialidade dos membros da CoC
foi ressaltada como ilustrado pelas falas a seguir
[] porque organizar natildeo eacute tatildeo difiacutecil convidar os professores ter as ideias acho que
essa natildeo eacute a maior dificuldade acho que a maior dificuldade eacute a motivaccedilatildeo dos
professores [] Superando esse primeiro impasse que eacute a vinda dessa pessoa eacute contar
com a participaccedilatildeo daquelas docentes que satildeo o peso do departamento de Fono
porque natildeo adianta eu decidir a mudanccedila de uma determinada disciplina e essa
disciplina envolve outros docentes isso natildeo colabora porque eu acho que a maior
dificuldade eacute vocecirc ter o convencimento de todos os docentes e quando a gente natildeo
consegue isso durante o foacuterum eacute aquele trabalho que a gente foi fazendo
gradativamente mostrando para aquele docente mais resistente quais as vantagens na
formaccedilatildeo do aluno (E2)
[] Eacute nos foacuteruns tinham muitas ideias ideias diversas algumas antenadas com algum
conhecimento que se tem do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico outras muito individuais
pensando na proacutepria disciplina na proacutepria conduccedilatildeo do professor dessa disciplina
entatildeo era difiacutecil nesse aspecto era difiacutecil porque aiacute vinha aquele professor que trazia
a sua dificuldade a sua disciplina da maneira como ele estava conduzindo e ele
parecia agraves vezes alguns desses professores eram poucos sensiacuteveis a como isso era o
contexto neacute e agraves vezes o professor tinha muita experiecircncia muitos anos que tambeacutem
tinha esse lado era individual mas ao mesmo tempo ele trazia uma bagagem de
muitos anos entatildeo quando a gente fazia as discussotildees dos resultados dos foacuteruns isso
era tentando equalizar a experiecircncia mas talvez uma individualizaccedilatildeo junto com
aquilo que era bom pro curso porque assim a CoC sempre tem essa missatildeo de buscar
o que eacute melhor para o curso e natildeo para uma aacuterea ou para um disciplina entatildeo eacute esse o
compromisso da CoC Isso era difiacutecil porque naturalmente as pessoas colocavam as
suas dificuldades com suas disciplinas primeiro (E7)
Ah a diversidade de ideias neacute eu acho que quando vocecirc lida tem vaacuterias cabeccedilas
pensantes entendeu Mesmo que umas mais antenadas outras menos antenadas acho
que a gente lida num universo de gente muito inteligente natildeo tenho nem duacutevida Quer
buscar gente inteligente tem aqui Temperamental sim mas muito inteligente
5 Resultados e Discussatildeo 169
Pessoas inteligentes com capacidade de resoluccedilatildeo de problemas e tal entatildeo os foacuteruns
traziam muitas contribuiccedilotildees em ideias boas agraves vezes natildeo tatildeo boas mas ideias (E8)
[] E os membros da CoC tinham de lidar assim ldquoBom eu entendo o sofrimento
dessa pessoa dessa disciplina mas vamos pensar o que eacute melhor que o cursordquo Entatildeo
isso era difiacutecil (E6)
Para Ball (1989) a identificaccedilatildeo das metas por meio do consenso tem uma validade
muito limitada uma vez que as escolas se caracterizam justamente pela ausecircncia de consenso
portanto pela existecircncia de grande diversidade de ideias Nesta perspectiva a escola pode ser
entendida como uma organizaccedilatildeo com uma estrutura proacutepria que estaacute determinada em parte
por pressotildees externas e em parte eacute um produto da natureza da estrutura anaacuterquica da
organizaccedilatildeo escolar (OLIVEIRA 2011)
Em sua pesquisa a respeito da reestruturaccedilatildeo curricular do curso de Enfermagem da
USP Puumlschel (2011) afirmou que a participaccedilatildeo coletiva dos docentes enfermeiros
especialistas e do hospital universitaacuterio assessores pedagoacutegicos e alunos trouxe a possibilidade
de que uma variedade grande de temas fossem colocados em discussatildeo pelo grupo visando agrave
abrangecircncia de ideias consideradas de fundamental importacircncia no novo curriacuteculo
Quanto aos pontos de discordacircncia relatados na pesquisa aqui apresentada foram
elencados a escolha de qual modelo curricular que o curso deveria adotar quais as estrateacutegias
de integraccedilatildeo que seriam adotadas assim como as questotildees voltadas agrave identidade do curso
como demonstram os relatos a seguir
Foi um discurso meio assim ldquoComo transformar em moacutedulo como deixar de ser a
dona da minha disciplina para que o meu conteuacutedo faccedila parte de um moacutedulo Como
eu que sou professora titular ou professora associada responsaacutevel pela minha
disciplina faz 25 anos vou abrir matildeo pra fazer parte de um moacutedulordquo Entatildeo acho que
isso (E12)
[] Participei de algumas reuniotildees entatildeo a respeito da tentativa daquela ansiedade
assim ldquoolha natildeo se daacute mais para ter a formaccedilatildeo tradicional de disciplinas grades
disciplinares como se acontecerdquo mas isso natildeo eacute uma ansiedade nossa essa ansiedade
eacute da academia como um todo (E5)
Ah eacute o formato neacute de como a gente vai fazer isso se eacute por ciclos se eacute por qual vai
ser a metodologia aiacute de mudanccedila e ateacute hoje neacute a gente tem Entatildeo eu acho que estaacute
sendo feito recentemente noacutes tivemos um foacuterum um encontro que vaacuterios docentes
vieram de fora e falaram de suas experiecircncias [] falaram dos seus curriacuteculos eu acho
que estaacute sendo feito mas o que acontece nem todos os docentes compareceram nem
todos os docentes estavam presentes neacute [] (E6)
Eu acho que eacute onde a gente natildeo conseguiu aprontar (o PPP) antes era estrateacutegia de
integraccedilatildeo aiacute foi muito discordante mas hoje a gente jaacute superou isso [] Agora
neste ano isso foi uma questatildeo superada que nos outros anos a gente natildeo tinha
conseguido (E10)
5 Resultados e Discussatildeo 170
Entatildeo justamente a maneira como isso ia ser feito Que tinha que mudar todo mundo
concordava neacute mas os caminhos pra isso como que a gente vai mudar isso Um
pensava de uma maneira e outro de outro [] Sim o nosso curso tem que ter a cara
a cara do nosso Campus neacute nem todo mundo achava que a cara tinha que ter aquela
cara como por exemplo - natildeo sei se concordo - tem que ter a cara do HRAC mas a
cara do HRAC natildeo eacute o nosso Campus Entendeu Achava que tinha que ter a cara do
Campus (E7)
Eacute comum que mudanccedilas curriculares de maior vulto e abrangecircncia causem inseguranccedila
e ansiedade nos membros da comunidade acadecircmica No estudo de Oliveira (2011) o fato da
nova reformulaccedilatildeo curricular afetar diretamente todos os integrantes que atuavam no curso
instigou que as discussotildees tomassem um percurso diferente em relaccedilatildeo agravequeles percorridos ateacute
o momento pois natildeo se tratava apenas de pequenos arranjos curriculares mas de uma mudanccedila
efetiva que trouxe em termos organizacionais grande impacto na reformulaccedilatildeo do curso
Embora seja citado nos relatos a questatildeo da estrutura modular esta ainda eacute uma
discussatildeo em curso no processo de mudanccedila abordado nesta pesquisa visto que o curriacuteculo do
Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP ainda segue o modelo tradicional isto eacute com estrutura
de disciplinas em grade o que natildeo favorece a comunicaccedilatildeo entre as vaacuterias disciplinas mas sim
um isolamento caracteriacutestico Jaacute o curriacuteculo modular integrado foi por vaacuterias vezes discutido
pelo grupo e se constitui por moacutedulos que possuam uma interligaccedilatildeo e interaccedilatildeo dos conteuacutedos
uma vez que o ensino eacute centrado no aluno O modelo tutorial em que os temas de estudo satildeo
discutidos em pequenos grupos de apoio aos estudos tambeacutem chegou a ser considerado Para
Souza (2010) discussotildees deste tipo mostram a preocupaccedilatildeo do grupo para que a mudanccedila do
modelo pedagoacutegico volte-se ao ensino centrado no aluno
Outro ponto de discordacircncia relatado mas que na verdade foi um ponto de reflexatildeo do
grupo foi sobre como formar um fonoaudioacutelogo generalista jaacute que a maioria dos docentes eacute
composta por especialistas
E o ponto de maior discordacircncia eacute como chegar neacute Todo mundo compreendia a
necessidade de um profissional generalista mas como chegar isso neacute Ningueacutem aqui
eacute generalista [] (E3)
Com tantos professores especialistas que noacutes temos aqui dentro e com aacutereas
importantiacutessimas professores que satildeo referecircncias na sua aacuterea entatildeo ldquopoxa essa aacuterea
natildeo vai darrdquo mas a pessoa eacute referecircncia nacional tem gente que viaja o Brasil inteiro
para ouvi-la e vocecirc vai natildeo por esse conteuacutedo Entatildeo eu acho que na verdade eacute
descobrir como fazer essa formaccedilatildeo generalista neacute Que eacute o que a gente acredita e
vencer uma somatoacuteria de especializaccedilotildees neacute entatildeo isso eu falei pra vocecirc que natildeo estaacute
claro a compreensatildeo do que eacute o generalista (E9)
5 Resultados e Discussatildeo 171
Nardi Cardoso e Arauacutejo (2012) em pesquisa em que verificaram a formaccedilatildeo
acadecircmico-profissional dos docentes fonoaudioacutelogos do Estado da Bahia constataram que 45
docentes do universo de 62 docentes entrevistados relataram advir de instituiccedilotildees que tinham o
perfil generalista de formaccedilatildeo e constatou-se que nenhum docente afirmou obter uma formaccedilatildeo
integral e 57 se definiram como especialistas em uma das aacutereas da Fonoaudiologia mesmo
tendo em sua formaccedilatildeo de graduaccedilatildeo um perfil generalista
Os autores da pesquisa relatam ser a retrospectiva histoacuterica da Fonoaudiologia
fortemente marcada pelos aspectos cliacutenicos centralizados em teacutecnicas com uma formaccedilatildeo
extremamente tecnicista levando agrave busca e valorizaccedilatildeo da especializaccedilatildeo Para transpor essa
barreira eacute necessaacuterio que as instituiccedilotildees de ensino apresentem uma coerecircncia entre o que
postulam como perfil do egresso e o profissional que formam pois formar o profissional
generalista natildeo eacute reduzir o entendimento de que sua formaccedilatildeo seraacute deficiente e desqualificada
e sim gerar um profissional atuante com qualidade e resolubilidade Os docentes devem ser
educadores e natildeo especialistas ou seja o fonoaudioacutelogo cliacutenico deve ser o profissional que atua
preventivamente participando de equipes inter e multidisciplinares
A carga horaacuteria e localizaccedilatildeo das disciplinas na estrutura curricular assim como a
interaccedilatildeo interdepartamental foram tambeacutem citados como pontos de discordacircncia visto que haacute
disciplinas da graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia ministradas por docentes de outros Departamentos
da Unidade
Talvez natildeo sei uma questatildeo de uma carga horaacuteria ou outra neacute eacute a questatildeo de que
momento a disciplina teve que que estar presente principalmente algumas
disciplinas que falam mais da baacutesica que eacute que satildeo dadas no primeiro ano mas talvez
fossem melhor que fossem dadas no segundo mais proacuteximas de uma disciplina mais
aplicada entatildeo a questatildeo de carga horaacuteria sempre haacute uma briga ldquoAh natildeo quero dar
mais coisa mas natildeo natildeo precisa pois o curso eacute de Fonoaudiologiardquo e daiacute
principalmente da baacutesica entatildeo tem que enxugar um pouquinho ali eu acho que mais
nesse sentido (E2)
O de maior discordacircncia eram as mudanccedilas que isso poderia causar para os
departamentos um exemplo entatildeo quando uma disciplina quando uma comissatildeo do
curso de Fono decidia antecipar em um semestre por exemplo a disciplina de
Fisiologia isso implicava que no semestre seguinte vocecirc teria que dar duas vezes a
disciplina de Fisiologia o curriacuteculo antigo e na versatildeo do curriacuteculo novo entatildeo isso
era um fator de resistecircncia natildeo em Fisiologia eu estou citando o exemplo de Fisiologia
pra ser legal e natildeo citar em outros nomes natildeo da Fisiologia mas havia isso sim (E3)
Puumlschel (2011) relata que a conduccedilatildeo do processo de reestruturaccedilatildeo curricular do curso
que pesquisou pela caracteriacutestica de tambeacutem haver disciplinas ofertadas por vaacuterios
departamentos natildeo foi um processo faacutecil nesse sentido uma vez que houve a necessidade por
5 Resultados e Discussatildeo 172
parte de todo o grupo em lidar com as oposiccedilotildees de alguns membros durante os encontros ou
de alguns Departamentos
A estrutura de departamentalizaccedilatildeo das instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino eacute coerente com
o enfoque da especializaccedilatildeo acadecircmica que pensa as disciplinas de forma isolada com campos
demarcados e limites definidos a exigir autonomia de ensino Em verdade encarna um tipo de
estrutura organizacional e de poder de decisatildeo alicerccedilada nos departamentos prevalente na
universidade em geral A estrutura de organizaccedilatildeo universitaacuteria pode ser considerada como
uma federaccedilatildeo de departamentos autocircnomos muito fortes cujos interesses podem sobrepor-se
aos da escola como um todo Cada departamento por sua vez constitui outra federaccedilatildeo de
grupos disciplinas ou especialidades com metas proacuteprias e que nem sempre coincidem com os
objetivos mais gerais da escola ou da Universidade Logo essa estrutura de federaccedilatildeo de
departamentos e de grupos ou especialidades acadecircmicas delineia um campo de forccedilas de
resistecircncias a um paradigma curricular que pretende ir aleacutem das barreiras disciplinares
(OLIVEIRA 2011)
Por fim Puumlschel (2011) afirma que processos de mudanccedila exigem dos participantes
disposiccedilotildees para enfrentar desafios Esses desafios permitem inferir que existem aspectos a
serem considerados no processo de mudanccedila curricular relacionados agraves pessoas (participaccedilatildeo e
envolvimento disponibilidade resistecircncia condiccedilatildeo de manter-se participando) ao conteuacutedo
(articulaccedilatildeo) agrave gestatildeo do processo (promover a integraccedilatildeo das pessoas e Departamentos
manter o processo de discussatildeo promover a reflexatildeo e a propulsatildeo de mudanccedila implementar
e avaliar o novo curriacuteculo construir um processo dialoacutegico em que as pessoas se sintam como
arquitetas e participantes lidar com as demais categorias dos desafios relativos agraves pessoas
conteuacutedos formaccedilatildeo pedagoacutegica) ao preparo pedagoacutegico dos docentes (falta de preparo) e ao
processo de trabalho na universidade (pouca disponibilidade para o ensino de graduaccedilatildeo
privilegia-se a pesquisa e a publicaccedilatildeo) Para a autora estes aspectos satildeo determinantes para
que a mudanccedila curricular e os avanccedilos desejados sejam alcanccedilados Para alguns entrevistados
esses desafios vatildeo aleacutem da mudanccedila curricular propriamente dita mas se estende agrave
implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo sendo um processo contiacutenuo e ciacuteclico
Na pesquisa aqui relatada uma siacutentese das dificuldades encontradas e pontos de
discordacircncia seriam baixa participaccedilatildeo docente diferentes niacuteveis de envolvimento e
participaccedilatildeo pensamentos individualistas alta demanda de atividades docentes pouca
valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo inexistecircncia de formaccedilatildeo pedagoacutegica especiacutefica dos
docentes falta de interelaccedilatildeo das disciplinas disputas por carga horaacuteria dificuldades
5 Resultados e Discussatildeo 173
burocraacuteticas e financeiras para contrataccedilatildeo de docentes e continuidade da assessoria
pedagoacutegica implementaccedilatildeo do Proacute-Sauacutede diversidade de ideias decisatildeo sobre qual modelo
curricular seguir e discussotildees sobre como formar um profissional generalista
5124 Elementos facilitadores e pontos de concordacircncia
O elemento facilitador mais citado foi a assessoria pedagoacutegica fornecida tanto a
membros da CoC e da CG como tambeacutem aos docentes em seminaacuterios oficinas e palestras
ressaltando o interesse e uniatildeo dos membros da CoC para melhorar o curso fazendo o possiacutevel
para pensar e agir de forma coletiva e com autonomia de accedilatildeo oferecida pela CG
Em alguns sim inclusive a FOB fez um seminaacuterio com a assessoria pedagoacutegica vaacuterios
seminaacuterios pagando uma assessora de fora com recurso do Proacute-sauacutede para a mudanccedila
na graduaccedilatildeo para a estruturaccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico (E12)
[] Foi o apoio da CG e da direccedilatildeo da escola em trazer a professora a assessora
pedagoacutegica pra ajudar na elaboraccedilatildeo do PPP [] (E9)
Talvez talvez com essas discussotildees a gente acabou criando temaacuteticas isso pode
facilitar um pouco o processo porque a assessoria pedagoacutegica foi uma coisa que
ajudou bastante pelo menos por mais chato que seja a Pedagogia pelo menos naquele
momento a gente foi obrigado a pensar naquilo e olhar uma outra visatildeo diferente
entatildeo essas coisas facilitaram um pouco a gente a abrir um pouco a nossa cabeccedila
(E8)
Bom a primeira coisa eu acho que facilitou muito foi o interesse eacute dos componentes
da COC em realmente melhorar o curso certo (E1)
Ah o grupo Como eacute que vou te explicar a uniatildeo do grupo da CoC Isso foi a gente
natildeo tinha uma CoC fragmentada era um grupo de pessoas interessadas em mudanccedilas
curriculares pensando no bem comum na maioria das vezes taacute certo (E7)
Eu diria assim natildeo posso fazer pra todos os membros Natildeo natildeo consigo dizer isso
Realmente a gente teve membros da CoC que tinham uma postura um pouquinho mais
individual entendeu Mas eu vou pensar na grande maioria que eram os seis membros
e mais os suplentes eacuteramos em quase doze pessoas entatildeo eu diria que a maioria tinha
como meta fazer o melhor pelo curso Isso eacute muito bom acho que se eu tivesse se
noacutes tiveacutessemos um grupo de pessoas onde cada um estava indo laacute pra defender o seu
filatildeo a gente natildeo teria conseguido entendeu Mas a maioria tinha como intenccedilatildeo
melhorar o curso eu acho que isso foi um pouco pensamento de grupo de grupo
mesmo pra melhorar o curso (E4)
Bom eu acho que facilidade eu acho que foi a pessoa trabalhar livre eu acho que o
livre arbiacutetrio de fazer o que ela quis falar o que ela quis fora algumas ameaccedilas que
foram assim brecadas pela proacutepria coordenaccedilatildeo neacute Eu natildeo sei eu acho que se a CoC
foi mal eu natildeo vi por esse lado pra mim a COC eacute um oacutergatildeo - embora natildeo seja uma
comissatildeo estatutaacuteria - eacute um oacutergatildeo de comissatildeo assessora que tem assessorado muito
a comissatildeo de graduaccedilatildeo (E11)
5 Resultados e Discussatildeo 174
A facilidade era que noacutes tiacutenhamos autonomia natildeo houve dificuldade foram passos
que foram superados Se vocecirc olhar o perfil do curso hoje ele eacute muito mais eficaz em
se atingir as metas que se espera para o formando em Fonoaudiologia do que haacute 10
15 anos atraacutes (E3)
A formaccedilatildeo no campo pedagoacutegico eacute outro grande desafio a ser considerado em
processos de reestruturaccedilatildeo curricular pois ndash segundo Puumlschel (2011) - as mudanccedilas soacute poderatildeo
ser implementadas no curriacuteculo em accedilatildeo se houver uma disponibilidade interna dos docentes e
um preparo que os leve a rever a forma de ensinar e de aprender assim como tomar a
profissionalizaccedilatildeo docente continuada como etapa importante de ser professor na Universidade
A formaccedilatildeo de alguns docentes do Departamento de Fonoaudiologia em Pedagogia
Universitaacuteria e em Metodologias Ativas de Aprendizagem foi tambeacutem citada por como um dos
elementos facilitadores
Acho que principalmente a educaccedilatildeo continuada de alguns docentes em metodologias
ativas de aprendizagem em cursos de pedagogia universitaacuteria sempre houve um
grupo de professores com maior interesse para estudar esse foco e pra conduzir o
andamento das reuniotildees (E12)
Eu acho que dentro do contexto da CoC essa familiaridade maior dos docentes da
Fono com esse lado pedagoacutegico esse mundo pedagoacutegico facilitou bastante [] Se
dependesse de mim de participar disso seria muito mais complicado eu natildeo tinha
sugestotildees ou descriccedilotildees de coisas bem mais pontuais entatildeo eu acho que isso foi um
processo fundamental para o direcionamento de tudo (E4)
A esse respeito na pesquisa de Puumlschel (2011) a autora relata a participaccedilatildeo de
docentes do curso de Enfermagem da USP no curso de pedagogia universitaacuteria promovido pela
Proacute-reitoria de Graduaccedilatildeo da USP e pela Comissatildeo de Apoio Pedagoacutegico que foram iniciativas
que promoveram a reflexatildeo sobre o ensino e a aprendizagem e mobilizaram os docentes
participantes para a proposiccedilatildeo de accedilotildees concretas na praacutetica docente universitaacuteria
Como elementos facilitadores foram tambeacutem relatados o fato do PPP ter que ser
construiacutedo desde o comeccedilo por natildeo haver projeto completo anterior (apenas parcial) e a boa
estrutura de base jaacute existente no Curso
Eu acho que uma facilidade eacute de que ele foi construiacutedo porque na verdade o que noacutes
tiacutenhamos natildeo era um projeto entatildeo essa eacute a facilidade de escrever algo novo neacute acho
que eacute mais faacutecil iniciar uma coisa nova do que modificar entatildeo acho que foram
aproveitados os conteuacutedos do projeto antigo mas na verdade foi uma mudanccedila toda
foi uma nova estrutura uma estruturaccedilatildeo nova Eu acho que essa foi uma das
facilidades construir um modelo construir um projeto dentro de um modelo mais
pertinente do que estava estruturado (E10)
5 Resultados e Discussatildeo 175
Acho que facilitou era que jaacute tiacutenhamos objetivos que eram jaacute bem definidos pro curso
aiacute era soacute transportar pro papel facilitou tambeacutem jaacute ter feito feito tomadas de decisotildees
conjuntas entatildeo a hora que foi pro papel jaacute era um conceito de grupo foi bem mais
faacutecil e tambeacutem o principal se o grupo decidiu que precisava fazer um outro projeto
(E11)
Essa necessidade de fusatildeo dos objetivos em elaboraccedilatildeo para contemplar o que jaacute vinha
sendo feito evidenciou-se tambeacutem na anaacutelise realizada por Oliveira (2011) que salientou uma
verdadeira fusatildeo de objetivos traccedilados em acircmbito local no curso que avaliou com clara
pretensatildeo de manter a estrutura original do curso especialmente no que concerne agraves disciplinas
que vinham sendo oferecidas
Um dos elementos facilitadores mais citado e o ponto de concordacircncia mais ressaltado
pelos entrevistados desta pesquisa foi a anuecircncia de todos o colegiado de que havia a
necessidade de mudanccedila no Curso de Graduaccedilatildeo e da adequaccedilatildeo de um PPP que estivesse de
acordo com a legislaccedilatildeo vigente como havia sido solicitado pela Proacute-reitoria de Graduaccedilatildeo da
USP e tivesse o perfil do Campus de Bauru
[] Eacute quais foram as facilidades neacute Eu acho que as facilidades eu acho que todo
mundo eacute a facilidade foi que todo mundo achou que deveria ter um plano acho que
foi uma facilidade o corpo docente - ao ter contato com o nosso projeto poliacutetico
pedagoacutegico ou o curriacuteculo - todo achamos que ele deveria ser mudado isso eacute uma
facilidade (E6)
Que a gente precisava mudar Natildeo isso foi apontado por todos natildeo sou eu que penso
isso foi apontado na fala de todos os docentes que a gente precisa mudar a formaccedilatildeo
de todos os alunos embora a gente saiba que noacutes temos uma excelente formaccedilatildeo
quando comparados com outros cursos a gente sabe que a gente precisa mudar
mesmo que existam noacutes criacuteticos eacute um consenso de que a gente precisa mudar (E12)
Concordacircncia que a gente tinha que ter mudanccedilas eu acho que isso todo mundo ia
atingir fazer uma coisa que atingisse mais nossos alunos que tem mais dificuldades
que estamos recebendo acho que isso todo mundo concordava (E3)
Ah acho que concordacircncia acho que eacute acho que que tinha que mudar Todo mundo
achava que do jeito que estava natildeo podia ficar entatildeo neacute tinha que haver uma
mudanccedila tinha que haver uma reflexatildeo sobre a carga horaacuteria Todo mundo achava
concordou que a gente tinha que fazer um curso com o perfil da FOB com o perfil do
Campus Bauru entatildeo assim natildeo adianta fazer um curso que parece com curso Satildeo
Paulo Laacute eacute outra realidade entatildeo temos que fazer um curso com a cara da cidade de
Bauru cara do nosso Campus isso significava aumentar a nossa participaccedilatildeo na
HRAC por exemplo entendeu Entatildeo acho que em relaccedilatildeo a isso eu acho que todo
mundo concordava tinha concordacircncia neacute mas o caminho pra isso que nem sempre
as pessoas consideravam como o mesmo (E7)
Concordacircncia Primeiro a gente natildeo tinha o PPP essa eacute a primeira concordacircncia
segundo que ela precisa adequar o PPP a LDB que ela precisa adequar o PPP agraves
Diretrizes Curriculares Nacionais taacute ela precisa vincular a ideia do Proacute-Sauacutede a ideia
principal neacute o contexto do Proacute-Sauacutede entatildeo eacute preciso fazer outra coisa concordante
era preciso fazer uma integraccedilatildeo nas disciplinas era preciso essa interdisciplinaridade
Isso estava sendo essencial na formaccedilatildeo do aluno e o aluno que a gente estava falando
5 Resultados e Discussatildeo 176
eacute o aluno muito incompatibilizado o aluno muito focado numa aacuterea soacute eles natildeo
tinham visatildeo do conjunto [] a gente sabia que ia mudar o design (E8)
No estudo de Zem-Mascarenhas e Beretta (2005) sobre a vivecircncia de docentes durante
a elaboraccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico na Universidade Federal de Satildeo Carlos (UFSCar)
tambeacutem ficou evidente o consenso na comunidade acadecircmica de que a transformaccedilatildeo na
formaccedilatildeo passaria necessariamente pela construccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico
Esta concordacircncia do corpo docente de que precisava haver mudanccedilas no curso estava
fortemente vinculada agrave necessidade de reduzir a carga horaacuteria do curso a aproximaccedilatildeo do
conteuacutedo teoacuterico com o praacutetico com maior integraccedilatildeo entre as disciplinas e com a missatildeo de
formar um fonoaudioacutelogo generalista
Ah o excesso de carga horaacuteria em sala de aula eacute um deles [] a dificuldade em
adequar o conteuacutedo o momento de oferecer a disciplinas porque sempre tem um
conteuacutedo que eacute preacute-requisito mas chega o momento que vai utilizar aquele conteuacutedo
o aluno tambeacutem natildeo lembra do preacute-requisito entatildeo vaacuterias disciplinas ficam - se eacute do
primeiro do segundo do terceiro quarto e daiacute volta pro primeiro e natildeo consegue
acertar o estabelecido eu acho que eacute o momento de oferecer da disciplina a carga
horaacuteria da disciplina eacute uma coisa excessiva (E10)
Olha eu acho que foi justamente a necessidade de uma aproximaccedilatildeo das clinicas com
as baacutesicas neacute uma aproximaccedilatildeo do da parte praacutetica do comeccedilo do curso pra que o
aluno se sentisse um fonoaudioacutelogo o quanto antes (E9)
[] Haja vista que os pontos de concordacircncia sejam em relaccedilatildeo agrave sequecircncia das
disciplinas neacute eacute a questatildeo de eacute falar sobre normalidade depois falar do patoloacutegico
das disciplinas teoacutericas depois cliacutenicas praacuteticas estaacutegios supervisionados entatildeo acho
que essa coerecircncia de momentos acho que esses satildeo os pontos de concordacircncia e
principalmente de tentar ter alguma interaccedilatildeo de disciplinas mesmo (E2)
De maior concordacircncia Como eu peguei uma fase mais adiantada eu natildeo sei se eu
sei responder com precisatildeo a pergunta eu acho que realmente conseguir ter uma
integraccedilatildeo entre nas aacutereas das disciplinas de uma forma realmente fluiacuteda natildeo da gente
deixar um depois o outro mas realmente promover essa integraccedilatildeo e mesmo as aacutereas
baacutesicas com as aacutereas cliacutenicas com uma distancia um pouco mais longa (E4)
Eu acredito que foi a nossa missatildeo neacute A nossa missatildeo e tambeacutem de entender que o
nosso curso ele tem uma abrangecircncia generalista e que a gente tem alguns eixos que
a gente tem que seguir acho que essa foi a base foi uma concordacircncia (E11)
Puumlschel (2011) considerou que as facilidades encontradas no processo de reorientaccedilatildeo
curricular na Escola de Enfermagem da USP foram relativas aos participantes (disposiccedilatildeo
empenho envolvimento motivaccedilatildeo crenccedila no projeto boa vontade assiduidade disposiccedilatildeo
compromisso com a Escola parceria interesse desejo curiosidade pela mudanccedila e em
conhecer o outro) agrave gestatildeo do processo (clareza do que se estava discutindo objetivo uacutenico de
melhorar a graduaccedilatildeo crenccedila no projeto conduccedilatildeo do processo) agraves estrateacutegias de trabalho
5 Resultados e Discussatildeo 177
(reflexatildeo como valor e mola propulsora diaacutelogo sempre aberto construccedilatildeo de espaccedilo de
conforto construccedilatildeo de consensos assessoria pedagoacutegica promoccedilatildeo de atividades de imersatildeo
fora da Escola) agrave formaccedilatildeo pedagoacutegica (busca de formaccedilatildeo e aprendizagem durante o processo
mediaccedilatildeo dos assessores pedagoacutegicos curso de pedagogia universitaacuteria)
Na pesquisa aqui relatada as facilidades elencadas foram em siacutentese a assessoria
pedagoacutegica inicial a formaccedilatildeo de alguns docentes em pedagogia universitaacuteria e metodologias
ativas de aprendizagem o fato do PPP poder ser construiacutedo desde o seu iniacutecio e de haver boa
estrutura de base no curso existente o consenso de que havia necessidade de mudanccedila de
reduccedilatildeo de carga horaacuteria de maior integraccedilatildeo de disciplinas e na missatildeo de se formar um
profissional generalista
5125 Participaccedilatildeo docente e discente
Houve participaccedilatildeo dos docentes em todo processo de elaboraccedilatildeo do PPP embora esta
tenha sido considerada parcial em alguns relatos como exemplificam as falas a seguir e alguns
pontos jaacute expostos anteriormente no corpo do trabalho aqui apresentado
O corpo docente de uma forma geral a gente tem os professores que se envolvem e
os que natildeo se envolvem entatildeo pra isso eu vou colocar regular de boa pra regular
assim porque tem os que envolvem muito tem quem se envolvem pouco e tem quem
natildeo se envolve a gente tem todas as categorias entatildeo fica mais ou menos nem que
estaacute excelente e nem que estaacute ruim (E10)
Eu natildeo diria bom nem ruim eu diria meacutedio [] porque a gente sabe que no fim acaba
ficando sempre na por conta de meia duacutezia de pessoas que trabalha [] mas na hora
de botar no papel depois aiacute natildeo tem tempo natildeo tem tempo [] acaba entatildeo eu acho
que foi meacutedio Eu acho que teve um fator eacute que na eacutepoca era negativo que era
justamente a baixa procura pelo curso e isso estava preocupando bastante os docentes
Eles entatildeo buscavam uma soluccedilatildeo pra essa pra essa pra esse problema (E9)
[] Uma vez que haveria mudanccedila era importante conhecer a mudanccedila as mudanccedilas
de metodologia de aprendizagem [] mudanccedila tudo que implica em mudanccedila aiacute a
gente tem dificuldade Mudanccedila de dinacircmica desde mudanccedila de periacuteodo de
oferecimento de disciplina no mesmo dia ateacute mudanccedila do dia ou entatildeo as mudanccedilas
eu acho que eacute o mais que eacute perda de carga horaacuteria quando assim tem reduccedilatildeo de
carga horaacuteria tambeacutem eacute bastante difiacutecil pro docente e as mudanccedilas de metodologia de
ensino de aprendizagem eacute muito difiacutecil tambeacutem mudanccedilas da forma de avaliaccedilatildeo
tambeacutem eacute difiacutecil (E11)
Acho que sim teve participaccedilatildeo acho que todos contribuiacuteram muito no entanto a
gente sempre continuou com ele pra tentar respeitar a posiccedilatildeo da maioria dos docentes
e para natildeo ser um projeto apresentado assim lsquogueacutela abaixorsquo neacute Vocecirc vai lsquonoacutes
decidimosrsquo e o resto do corpo docente tem que aceitar tem que mostrar que foi um
projeto coletivo e se der certo oacutetimo - foi construiacutedo pelo colegiado se deu errado
a gente vai tentar junto novamente na melhor soluccedilatildeo (E12)
5 Resultados e Discussatildeo 178
Uma ou outra disciplina sempre eacute um pouco mais difiacutecil ateacute porque tudo que eacute novo
eacute difiacutecil porque vocecirc tem que ter a motivaccedilatildeo do docente acho que isso eacute o mais
difiacutecil se o docente natildeo faz parte da CoC entatildeo aiacute vai cada representatividade da sua
diferente aacuterea ter esse trabalho pontual com sua aacuterea (E2)
Sim mas noacutes natildeo eacuteramos convidados e sim convocados natildeo sei [] mas tinha uma
participaccedilatildeo efetiva dos docentes (E5)
O fato do envolvimento docente na elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP e nas
atividades reflexivas que esse processo envolve demandar um tempo de trabalho grande e haver
necessidade de envio de documentos solicitados pela CoC confrontado com a falta de
disponibilidade de tempo do docente pela jaacute citada alta carga de atividades foram utilizados
como argumentos para justificativa da participaccedilatildeo docente ter sido considerada parcial por
grande parte dos entrevistados
Eu acho que sempre a falta de tempo do docente total falta de tempo (E9)
O tempo e suas atribulaccedilotildees e assim eacute que eacute tudo pra ontem neacute Entatildeo as coisas
acabam dificultando essa participaccedilatildeo (E1)
Cada um eu acho que cada um tem neacute os seus motivos eu acho que alguns docentes
realmente por excesso de trabalho neacute Tem muita coisa e natildeo tem tempo natildeo tem
outros para substituir por natildeo estar tatildeo envolvido com a questatildeo da graduaccedilatildeo entatildeo
noacutes vemos aqui claramente quais satildeo os professores que satildeo mais da poacutes outros da
graduaccedilatildeo neacute e os que satildeo mais resistentes assim como que eu vou dizer que natildeo
querem mudanccedila (E6)
O horaacuterio dele [] a gente sempre tentava fazer as discussotildees no momento que natildeo
tinha aula da graduaccedilatildeo mas nem sempre dava certo agraves vezes o professor natildeo
conseguia vir ele tinha que dar aula ele tinha os compromissos Mesmo quando a
gente fazia por exemplo uma semana da na semana santa o professor agraves vezes tinha
marcado banca entatildeo eu acho que tem a questatildeo da da atividade diaacuteria do professor
neacute agraves vezes ele tinha relatoacuterio pra corrigir natildeo poderia parar (E7)
A cobranccedila da CG a cobranccedila da proacutepria CoC a sempre gente estaacute no peacute ldquoOacute tem
que mandar Oacute tem que mandarrdquo Entatildeo assim de livre e espontacircnea vontade taacute eacute
muito difiacutecil que vocecirc tenha um docente pra isso Veja a gente tambeacutem tem que se
colocar no lugar do outro docente eu vejo por mim mesmo agraves vezes chega coisas pra
mim aqui da CoC ldquoOlha vai ter reuniatildeo tal diardquo Eu comeccedilo a olhar a minha agenda
e eu falo ldquoMeu Deus do ceacuteu essas mulheres marcaram reuniatildeo justo hoje que eu
tenho trinta coisas pra fazerrdquo Entatildeo isso passa pela cabeccedila de todo mundo vocecirc
olha ldquoPocirc eu vou ter que parar agora estou escrevendo um artigo eu tenho que
mandar publicar hoje e eu vou laacute para pra ficar escrevendo aquelas [] entatildeo pra mim
cai tudo naquela histoacuteria da valorizaccedilatildeo se a USP valorizasse isso (E8)
O que eu acho que dificulta a participaccedilatildeo no entrosamento de todos os docentes eacute
essa grade de horaacuterio que a gente tem entatildeo vou dar um exemplo a gente taacute tentando
marcar uma reuniatildeo com os alguns professores pra discutir uma disciplina taacute Isso
aconteceu hoje Mandei um e-mail para todos os docentes da aacuterea buscando um
horaacuterio em comum a gente natildeo tem um horaacuterio em comum entatildeo se eu quero me
reunir com todos os docentes eu preciso reunir ou tem que ser em horaacuterio de almoccedilo
ou em um horaacuterio depois das seis da tarde o que eacute inviaacutevel entatildeo eu acho que a maior
dificuldade que a gente tem hoje eacute ter essa grade de horaacuterio engessada e natildeo conseguir
um horaacuterio em comum para que os proacuteprios professores discutam e amadureccedilam tanto
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como metodologia forma de avaliaccedilatildeo sobre criteacuterios de avaliaccedilatildeo sobre conteuacutedo
[] A gente tinha que pensar numa estrutura que o corpo docente tivesse um horaacuterio
em comum natildeo todos mas principalmente por aacutereas ou por moacutedulos neacute Se a gente
for pensar em moacutedulos os docentes daquele moacutedulo eles precisam de um horaacuterio
nem que seja duas horas em comum para que eles possam discutir o andamento
daquilo (E12)
Por isso mesmo porque tem aquele docente que participa de vez em quando porque
realmente ele tem uma agenda mais atribulada e natildeo consegue estar ali na maioria das
vezes e tem aquele docente que natildeo participa porque ele natildeo tem o interesse de
participar mesmo (E3)
Eu acho que todos na medida do possiacutevel das limitaccedilotildees do trabalho docente
algumas coisas que dificultam alguns pontos eacute realmente o lado burocraacutetico pois na
USP as coisas tem que ser enviadas com uma antecedecircncia muita grande se natildeo
entrega no prazo se natildeo vai em uma reuniatildeo entatildeo o tracircmite burocraacutetico desses
ajustes eacute um pouco complicado (E4)
Quanto agrave participaccedilatildeo docente na construccedilatildeo do PPP Noacutebrega-Therrien et al (2010)
relatam em seu trabalho que fazer com que todos participassem foi um processo exaustivo jaacute
que as discussotildees ndash principalmente as iniciais ndash foram marcadas por esvaziamentos e trabalhos
finais em pequenos grupos Para os autores quem natildeo participa natildeo se compromete
Neste ponto a discussatildeo vai um pouco aleacutem pois se levanta o fato de que haacute docentes
que atuam na graduaccedilatildeo mesmo por desejo e outros por uma obrigaccedilatildeo e que a universidade
deveria dar a oportunidade do docente privilegiar suas atividades de ensino ou pesquisa
Olha teve dois fatores aiacute Eu acho que o perfil do nosso corpo docente aqui da
Fonoaudiologia eacute de interesse na graduaccedilatildeo faz uma comparaccedilatildeo natildeo adianta natildeo
querer comparar com outros cursos a gente percebe que nosso corpo docente eacute mais
envolvido em parte com o ensino e outros com pesquisa a gente neacute agraves vezes a gente
observa que outros cursos que natildeo satildeo tatildeo ligados a pesquisas Entatildeo fica difiacutecil
Entatildeo eacute assim nosso corpo docente ele tem interesse pela graduaccedilatildeo noacutes nos
interessamos por esta questatildeo e segundo tambeacutem tem o lado proacuteprio individual se
eu natildeo me interessar vatildeo mexer comigo podem mexer com minha disciplina se eu
natildeo participar dos processos tambeacutem tem isso [] Eu preciso tambeacutem me interessar
porque eu eu faccedilo parte se eu delegar eacute capaz que eu chegue e encontre uma surpresa
entendeu Tambeacutem tem isso (E7)
[] Eu acho que a gente deveria ter na USP duas carreiras professor eacute professor
pesquisador eacute pesquisador O pesquisador natildeo quer dar aula O professor gosta de
pesquisar mas o professor natildeo tem tempo pra fazer pesquisa ou ele faz uma coisa ou
faz outra Vamos ser profissionais se a gente quer profissionalizar a universidade eacute
preciso que a gente comece a natildeo esquecer que o cara natildeo eacute um super-homem
ningueacutem cobra faz o gol potildee a bola no meio de campo daacute a saiacuteda e apita natildeo pode
Entatildeo seria muito mais racional ldquoOlha vocecirc cuida disso e que eu cuido daquilordquo
entatildeo esse eacute o problema do docente neacute (E8)
Feliacutecio (2010) e Pimenta e Anastasiou (2010) citam que de um modo geral os
professores que atuam nas universidades puacuteblicas ingressam por intermeacutedio de concursos
puacuteblicos para a docecircncia nos quais contam maior pontuaccedilatildeo a titulaccedilatildeo ndash especializaccedilatildeo
5 Resultados e Discussatildeo 180
mestrado e doutorado ndash e a experiecircncia de pesquisa Sendo assim salienta-se a ideia de que
qualquer pessoa com niacutevel superior pode se tornar professor universitaacuterio de uma instituiccedilatildeo
puacuteblica desde que aprovado em concurso puacuteblico nem que natildeo tenha interesse ou aptidatildeo
especiacutefica em ministrar aulas Na maioria das vezes esses professores desconhecem as teorias
pedagoacutegicas e seus desdobramentos no cotidiano de uma instituiccedilatildeo educacional contudo satildeo
contratados para trabalhar com determinada disciplina eou aacuterea de conhecimento natildeo tendo
condiccedilotildees de perceber seu papel no desenvolvimento pedagoacutegico da instituiccedilatildeo de ensino
tampouco a interelaccedilatildeo de sua disciplina com as demais disciplinas que integram o curriacuteculo de
um determinado curso Os autores interpretam que esta eacute uma das causas mais graves da
fragmentaccedilatildeo do curriacuteculo nos cursos de graduaccedilatildeo bem como a individualizaccedilatildeo da docecircncia
no interior das instituiccedilotildees de ensino superior
No entanto legalmente as universidades devem ndash de acordo com a Constituiccedilatildeo
Federal e a Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo ndash obedecer aos princiacutepios da
indissociabilidade do ensino pesquisa e extensatildeo (STALLIVIERI 2007) sendo que a
Universidade de Satildeo Paulo obedece fielmente essa premissa embora com a pesquisa realizada
com os docentes em 2005 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a) tenha percebido que
parte expressiva de sua comunidade acadecircmica deseja um debate e revisatildeo de posturas adotadas
neste sentido (PUumlSCHEL 2011)
Quanto agrave participaccedilatildeo discente os entrevistados da pesquisa aqui apresentada citaram
que esta poderia ser maior e mais efetiva A participaccedilatildeo discente eacute sempre vinculada agrave
expectativa pela melhoria do curso embora com diferenccedilas de niacutevel de participaccedilatildeo em cada
momento sendo esta maior em contatos pessoais menor quando se trata de preenchimento de
avaliaccedilotildees formais em papel ou computador
Entatildeo nessa poucas aacutereas que eu participei no comeccedilo porque agora os discentes
eles natildeo estatildeo participando tanto das reuniotildees ou colaborando pra reforma mas eles
colaboram bastante com ldquovocecirc acha que essa disciplina nesse momento eacute legalrdquo ldquovocecirc
acha que uma disciplina que foi um preacute-requisito serviu mesmo como preacute-requisito
pro outrordquo ldquocomo que taacute a carga horaacuteria daquela disciplinardquo ldquoprofessor que estaacute
dando aquela aula ele daacute aquilo que ele propocircs no comeccedilordquo ldquoque taacute caindo na prova
eacute diferenterdquo entatildeo nosso aluno discente tem que ter uma participaccedilatildeo essencial
porque ele que vai mostrar pra CoC como o curso estaacute sendo feito (E2)
Eles participavam sim era levada em conta a participaccedilatildeo deles mas eles
participavam agraves vezes natildeo tanto da maneira formal naquela eacutepoca tinha uma
avaliaccedilatildeo semestral das disciplinas entatildeo o aluno nesse questionaacuterio - que era
anocircnimo - ele manifestava sua opiniatildeo entatildeo essa era uma das natildeo total mas uma das
fontes nas quais a comissatildeo recolhia entatildeo por exemplo se o aluno fazia um elogio
ou uma criacutetica esse elogio ou criacutetica era levado em consideraccedilatildeo e havia tambeacutem o
5 Resultados e Discussatildeo 181
contrato pessoal entre os docentes num determinado tempo e periacuteodo o aluno chegou
a participar (E3)
Natildeo isto eacute seriam duas coisas assim satildeo duas coisas que a gente deve deixar claro
a participaccedilatildeo dos alunos nas comissotildees eacute sempre muito bem vindas neacute Eu acho que
sempre acrescentam datildeo suas opiniotildees relevantes pertinentes entatildeo eu acho que isso
deixa a participaccedilatildeo sim eu acho que eles participam muito bem Na questatildeo da
avaliaccedilatildeo das disciplinas isso eacute uma dificuldade que a gente tem desde do como eacute
que chama do protocolo de avaliaccedilatildeo laacute que acho que precisa muitas coisas tem que
ser mudadas eu acho que elas natildeo estatildeo de acordo para avaliar a disciplina e a maneira
com que tambeacutem usam a avaliaccedilatildeo como um instrumento eu acho que eles natildeo sabem
usar esse instrumento como avaliaccedilatildeo neacute Eacute meio obrigatoacuterio eacute uma coisa que natildeo
acontece direito na obrigaccedilatildeo (E6)
Fraca Participaccedilatildeo fraca entatildeo pra vocecirc ver na avaliaccedilatildeo das disciplinas a gente
usava uma soacute da disciplina porque a gente obrigava ou porque o professor levava laacute
na sala aquele papelzinho pra vocecirc pintar e que todo mundo ldquoAh vem quatro juntordquo
daiacute pintava todo mundo do mesmo jeito Natildeo tem jeito de entatildeo que validade de isso
Quando criou o SIGA que eacute espontacircneo o cara vai laacute a hora que ele quiser no sistema
entra na internet e tal taacute laacute e usa laacute [] Agraves vezes eu pegava uma aula minha eu
combinava isso eu combina com todo mundo vamos fazer o seguinte ldquoOlha vocecirc
vai pro primeiro ano eu vou o segundo vocecirc vai o terceiro vocecirc vai por quartordquo e
vocecirc sacrificava uma aula teoacuterica nossa pra ir laacute na sala da Biblioteca laacute na sala de
treinamento laacute de computador de aluno na sala de treinamento levava e falava ldquoOacute a
aula vai ser aqui hoje Primeira meia hora vocecircs vatildeo preencher esse troccedilo aqui olhardquo
ligava os computadores e entatildeo por isso que a gente conseguia entatildeo vejamos o cara
fazia na verdade na marra forccedilado [] (E8)
Os alunos eles vem haacute muito tempo pedindo mudanccedilas e que haacute muito tempo essas
mudanccedilas natildeo vem ocorrendo entatildeo era uma oportunidade de realmente ter essas
mudanccedilas acontecendo numa reforma curricular entatildeo isso incentivou (E10)
Eles foram convidados a responder questionaacuterios e aleacutem de questionaacuterios os
membros da COC iam nas salas de aula e faziam perguntas especiacuteficas para aqueles
alunos se tem repeticcedilatildeo de conteuacutedo se o professor faz aquilo que estaacute no plano
pedagoacutegico o que eles acham que faltou do conteuacutedo do ano anterior entatildeo isso
contribui muito mais [] entatildeo a participaccedilatildeo no corpo discente foi extremamente
importante eles natildeo participaram da redaccedilatildeo de nada mas as consideraccedilotildees que o
corpo discente levantou foi importante para a construccedilatildeo do projeto (E12)
A proacutepria melhora do ensino muitas vezes principalmente terceiro e quarto ano eles
tinham essa fala ldquoolha eu sei que natildeo vai melhorar pra mim mas vai melhorar para
os proacuteximos anosrdquo entatildeo eu vou ajudar (E1)
Com efeito na pesquisa de Carvalho Filho (2011) 86 dos estudantes contatados
declaram natildeo ter participado e os 14 que afirmam a sua participaccedilatildeo obtiveram-na por
iniciativa proacutepria apresentando reivindicaccedilotildees ou encaminhando sugestotildees ou ainda
envidando esforccedilos para organizar as atividades docentes durante o periacuteodo letivo O autor
enfatiza a absoluta necessidade de incluir os estudantes em todos de niacuteveis de construccedilatildeo
implantaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo destes curriacuteculos capacitando-os a compreenderem os projetos
pedagoacutegicos e os novos e variados processos educacionais a que estatildeo sujeitos e que os
envolvem pois esta postura reforccedila nos alunos visatildeo de estudantes adultos auto-motivados que
aceitam responsabilidades pela sua aprendizagem e desenvolvimento pessoal
5 Resultados e Discussatildeo 182
Os motivos para a participaccedilatildeo discente natildeo ser maior foram a falta de tempo e excesso
de atividades dos discentes a dificuldade quanto aos horaacuterios das reuniotildees e destes discentes
serem liberados para participarem das atividades de discussatildeo foacuteruns e reuniotildees A alternacircncia
do envolvimento do representante discente (que muda de gestatildeo a gestatildeo) e ateacute mesmo o medo
de se manifestar perante um professor e a questatildeo de natildeo serem percebidos resultados imediatos
por parte dos discentes tambeacutem foram citadas como pode ser acompanhado pelos relatos a
seguir
Ah a gente tentava remanejar os horaacuterios porque normalmente era sempre um dia
por semana de quarta-feira entatildeo sempre pegava as mesmas duas disciplinas a gente
fazia um horaacuterio da manhatilde e da tarde pra poder alternar pra natildeo ficar tanto com falta
perder tanto conteuacutedo daquela mateacuteria (E1)
Noacutes formos ateacute os alunos neacute e tambeacutem consideramos que eles jaacute tinham entatildeo acho
que o dificultador poderia em alguns momentos ser a falta do envolvimento do
representante No momento inicial a proacutepria CoC foi ateacute os alunos Em outro
momento a representaccedilatildeo discente era muito ativa atualmente a representaccedilatildeo
discente natildeo estaacute sendo muito ativa (E10)
Foram ouvidos os discentes Noacutes tivemos representantes discentes de cada sala que
fizeram na verdade o representante CoC fez neacute com todos os discentes Teve um
momento que a CoC foi nas salas e pegamos outro momento de representante trazendo
as contribuiccedilotildees neacute todos foram ouvidos e tambeacutem sempre existem os documentos
que satildeo preenchidos que noacutes recebemos de avaliaccedilatildeo que a proacutepria comissatildeo de
avaliaccedilatildeo aplica (E9)
Eu natildeo sei assim se foi feita alguma coisa algum trabalho para que ele se conscientize
da importacircncia talvez tenha sido feita neacute mas eu - para falar a verdade - desconheccedilo
mas deve ter sido feito neacute acho que essa questatildeo de trabalhar a conscientizaccedilatildeo e a
importacircncia da participaccedilatildeo do aluno da elaboraccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico
(E6)
[] A gente tentava colocar as reuniotildees nos dias que o aluno podia Nem sempre a
gente conseguia nem sempre O que dificultou foi isso (E7)
[] Entatildeo o uacuteltimo aluno que participou da CoC era fantaacutestico dava ideia excelentes
contava pra gente o que estava acontecendo no curso como eacute que ele via ele era um
aluno que tinha uma certa vivecircncia estava no terceiro ano entatildeo esse aluno
representante discente ajudou muito mas o corpo discente como conjunto esquece
(E8)
Natildeo essas reuniotildees quando satildeo reuniotildees da CoC ou da CG eacute convocado taacute mas
essas reuniotildees da CG geralmente acontecem fora do horaacuterio de aula aliaacutes diga-se que
essa eacute a uacutenica unidade da USP taacute uacutenica unidade da USP que faz as reuniotildees fora do
horaacuterio de aula a uacutenica unidade da USP que libera o aluno que faz fora do horaacuterio de
aula porque por regimento eacute dentro do horaacuterio quer dizer pro regimento o aluno eacute
dispensado das atividades taacute entatildeo teoricamente ele pode ter qualquer coisa que ele
natildeo tem falta ele natildeo tem nada ele natildeo tem prejuiacutezo nenhum porque ele estaacute
participando do um colegiado administrativo Agora essas reuniotildees por exemplo pra
elaboraccedilatildeo do PPP essas reuniotildees temaacuteticas aiacute isso natildeo era pra discente isso era pra
docente porque era semana de prova entatildeo eacute mais pra docente (E3)
Eu acho que a participaccedilatildeo do aluno a participaccedilatildeo dos alunos foi pequena porque eacute
eles eacute tem menos tempo ainda que o professor porque ele vai ter que estudar tem vai
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fazer um monte de coisas tem os trabalhos da iniciaccedilatildeo cientiacutefica e nem sempre
sentiam vontade pra fazer alguns comentaacuterios perante professores [] (E9)
Acho que o estiacutemulo eacute a convocaccedilatildeo constante e durante as reuniotildees era sempre
solicitado que ele emitisse alguma opiniatildeo [] Ele era convocado convidado porque
por lei eu natildeo sei se ele poderia sair da aula Quando a aula era teoacuterica eu acho que o
professor aceitava um pouco melhor mas quando tinha parte praacutetica o negoacutecio ficava
mal o aluno tinha compromisso com o paciente coisa desse tipo era um pouco mais
complicado (E11)
[] Medo de apontar algum professor e achar que ele vai ser discriminado porque o
professor vai ficar sabendo (E12)
Alguns sim a maioria entende a convocaccedilatildeo do aluno e entende a participaccedilatildeo do
aluno outros docentes natildeo mas aiacute acho que tudo bem que eacute uma eleiccedilatildeo entre aluno
entatildeo os alunos elegem quem eles querem colocar laacute na CoC mas a gente percebe
assim quando vocecirc tem um aluno que eacute engajado e responsaacutevel nenhum docente
implica quando ele vai participar de uma reuniatildeo da CoC ou de qualquer outra reuniatildeo
da Universidade de Satildeo Paulo agora se vocecirc tem aquele aluno que ele natildeo eacute engajado
os docentes reclamam ldquomas ele de novo vai fazer isso mas ele de novo ele jaacute tem
dificuldade e ele vai laacute de novordquo [] (E5)
[] O fato do aluno natildeo ver resultado ele natildeo vecirc retorno porque ele vai falar ldquoPorque
estou preenchendo essa porcaria Isso leva aonde Faz vinte anos que todo mundo
reclama desse cara e ningueacutem faz nadardquo entatildeo isso aiacute isso dificulta bastante o aluno
e nesse ponto o aluno tem razatildeo (E4)
Em curriacuteculos de cursos na aacuterea da sauacutede como cita Souza (2010) o primeiro
problema surge com a grande carga horaacuteria a que o aluno eacute submetido pois isto se relaciona
com a falta de tempo que os alunos teratildeo para estudar processar o aprendizado e viver sua vida
extra-acadecircmica aleacutem disso tem sido uma reclamaccedilatildeo constante do corpo discente destes
cursos a falta de tempo para manter uma boa sauacutede fiacutesica e mental
Quando se propotildee um curriacuteculo integrado deve-se jaacute planejar um tempo livre para o
aluno realizar na praacutetica a interdisciplinaridade Tempos e espaccedilos curriculares deveratildeo ser
diferenciados permitindo ao aluno desenvolver suas potencialidades de acordo com os
conhecimentos preacutevios adquiridos em sua vida e pelas experiecircncias oferecidas em sua
formaccedilatildeo A incorporaccedilatildeo de tempo livre eacute uma estrateacutegia que deve ser considerada tambeacutem
visto que pode proporcionar momentos formativos inovadores (SOUZA 2010)
Dentre as vivecircncias acadecircmicas investigadas por Carvalho Filho (2011) estatildeo as
chamadas ldquoaacutereas verdesrdquo ou ldquotempo proacute-alunordquo no sentido de periacuteodos totalmente livres para
o estudante nos quais ele deveria decidir o que fazer incluindo desde o lazer ateacute atividades
extracurriculares que complementassem sua formaccedilatildeo No entanto essa atividade implantada
em sua forma plena na primeira versatildeo do PPP da UFMA foi alvo de incompreensotildees e de
5 Resultados e Discussatildeo 184
rejeiccedilatildeo por professores e alunos Em muitos momentos foi usada como espaccedilo para reposiccedilatildeo
de aulas ou utilizada para remanejamento de horaacuterios de professores
Cabe uma reflexatildeo sobre esta atividade na dinacircmica das mudanccedilas curriculares Em
verdade no acircmbito das metodologias ativas as aacutereas verdes encarnam uma novidade
acadecircmica a exigir consciecircncia do seu significado por professores e alunos bem como uma
estrutura de suporte para a sua viabilizaccedilatildeo biblioteca com bom acervo acesso agrave Internet com
assinatura de sites e revistas computadores disponiacuteveis aos alunos em nuacutemero suficiente com
possibilidade de comunicaccedilatildeo com professores atraveacutes de plataformas eletrocircnicas De fato eacute
esta uma atividade pedagoacutegica contemporacircnea que quando instituiacuteda sem as condiccedilotildees
necessaacuterias acaba por ser desvirtuada abrindo lacunas na formaccedilatildeo que os estudantes querem
preencher
Para minimizar estas falhas na participaccedilatildeo discente e valorizando o papel destas
opiniotildees no redirecionamento de cursos de graduaccedilatildeo tornando o resultado das avaliaccedilotildees
parcialmente puacuteblico e realizando o acompanhamento de egressos que eacute citado como
extremamente necessaacuterio embora ainda natildeo seja realizado a contento
Entatildeo uma das coisas que eu quero fazer ainda este ano neacute estou brigando pra isso
se eu natildeo fizer esse ano vou fazer no comeccedilo do ano que vem [] eacute que esse resultado
de avaliaccedilatildeo de disciplina eles satildeo encaminhados para os chefes de departamento
entatildeo porque tem as vezes muita critica pessoal pra docentes entatildeo isso natildeo pode
ficar publico mas existem coisas que tem que ser publicas entatildeo o que eu quero fazer
eacute pegar esses resultados possiacuteveis o que fala das disciplinas sem especificamente
falar do docente fazer um painel um pocircster e pregar no meio da biblioteca ou pregar
aqui no corredor pra todo mundo que passar olhar pra ver o resultado (E4)
[] Entatildeo outro que deveria ajudar que natildeo tem ainda [] eacute quem jaacute se formou quer
dizer quem jaacute se formou agora estaacute sofrendo na pele a consequecircncia daquilo que natildeo
fez aqui Entatildeo hoje ele vecirc ldquoPocirc faltou isso Isso aiacute que vocecircs deram natildeo serviu pra
nadardquo entatildeo esse eacute o cara que tem que dar o feedback e natildeo daacute Agraves vezes natildeo daacute
porque a gente natildeo localizou ou quando vocecircs saem da USP o seu nuacutemero USP eacute
cancelado [] (E8)
Quanto agrave participaccedilatildeo discente na pesquisa de Noacutebrega-Therrien et al (2010) embora
sempre tenha havido participaccedilatildeo esta sempre esteve aqueacutem do esperado e do necessaacuterio Desta
forma sem a participaccedilatildeo efetiva dos docentes e discentes os autores relatam que o
comprometimento destes com o PPP elaborado ficou menos e consequentemente o niacutevel de
conhecimento da comunidade acadecircmica sobre este tambeacutem sendo um dos pontos de enfoque
futuro do grupo de trabalho que acompanharaacute a implantaccedilatildeo do PPP em todas as suas instacircncias
A avaliaccedilatildeo e o acompanhamento do processo de implantaccedilatildeo do PPP eacute para estes autores
vista como accedilatildeo imprescindiacutevel para a garantia do ecircxito do projeto na medida que eacute condiccedilatildeo
5 Resultados e Discussatildeo 185
primordial para as decisotildees significativas a serem tomadas sendo parte integrante do processo
de construccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP e compreendida como responsabilidade coletiva
52 CARACTERIacuteSTICAS DO PPP ATUAL
521 Perfil de formaccedilatildeo
Todos os entrevistados definem o perfil de formaccedilatildeo do aluno de graduaccedilatildeo do Curso
de Fonoaudiologia da FOB-USP como um perfil generalista mas haacute criticas e reflexotildees
explicitadas sobre se realmente esta formaccedilatildeo eacute produzida se ela eacute efetiva se o fato do curso
tentar contemplar todas as aacutereas de formaccedilatildeo de um fonoaudioacutelogo garante que o profissional
formado seja generalista e se o aluno consegue fazer a integraccedilatildeo de todos os conteuacutedos
ministrados na tentativa de formar um generalista
Generalista [] e eu natildeo me lembro [] mas falta alguma uma coisa de uma visatildeo
criacutetica eu acredito que sim (E1)
[] Natildeo acho que os profissionais que se formam aqui na USP eu eles satildeo bem
capacitados pra atender loacutegico que depende da aacuterea de uma especializaccedilatildeo mais forte
ou natildeo mas eacute por parte de aprender de ter raciociacutenio loacutegico de conseguir ter o senso
criacutetico conseguir atuar na profissatildeo [] ele tem essa capacidade mas generalista natildeo
sei (E9)
Realmente bom nosso intuito eacute formar o generalista neacute Sim acho que noacutes temos
formado neacute eu acho que sim ele sai um pouco eacute generalista [] mas ao mesmo
tempo que temos o profissional generalista temos as especialidades mas eu natildeo sei
se noacutes estamos formando o generalista na hora que ele tiver laacute na cliacutenica dele e ele
tiver um caso onde ele tem todas as patologias se ele consegue dar conta Entendeu
por exemplo se vocecirc tem laacute na sua cliacutenica um paciente que tem alteraccedilatildeo de voz
gagueira e problemas com linguagem escrita se vocecirc daacute conta de atender eacute
generalista [] aqui eacute cada um na especialidade e alguma coisa a gente taacute falhando
porque agraves vezes as especialidades depois natildeo se encontram no curso eacute tudo separado
entendeu (E6)
[] Atualmente Natildeo natildeo eu acho que a gente natildeo consegue por isso a gente - na
minha visatildeo neacute - eacute a ideia generalista mas noacutes natildeo estamos conseguindo e temos
pensando se eacute um generalista que a gente quer ou natildeo noacutes estamos discutindo []
(E3)
Entatildeo pra mim essa frase ldquoa formaccedilatildeo do profissional generalistardquo eacute uma grande
discussatildeo ele eacute generalista Ele eacute porque ele vecirc tudo da Fonoaudiologia veja bem
[] Entatildeo ele eacute generalista se vocecirc falar que ele eacute generalista no sentido de que ele
viu tudo que existe na Fonoaudiologia ele eacute agora ele eacute um profissional que consegue
sentar na frente de um paciente e trazer todo aquele conteuacutedo e ver o todo Isso eu
acho que noacutes ainda natildeo estamos conseguindo fazer [] Entatildeo eu acredito que este
seja o problema do nosso curso e pra mim falta no miacutenimo essa interdisciplinaridade
(E5)
5 Resultados e Discussatildeo 186
Eu natildeo sei te dizer quais foram as palavras exatas mas acaba ficando assim
generalista ter um caraacuteter holiacutestico eu jaacute ouvi algumas vezes mas eu sinceramente
natildeo lembro isso eacute uma das coisas que pra mim ainda satildeo distantes do ponto de vista
pedagoacutegico tem muitas definiccedilotildees de ser generalista holiacutestico mas acaba sendo
muito geneacuterico eacute uma coisa muito bonitinha mas eu acho pouco praacutetico entatildeo eu natildeo
saberia responder a sua pergunta e deveria saber responder Este eacute o reflexo dessa
distacircncia grande desse lado mais teoacuterico e o lado realmente praacutetico de onde a gente
tem mais conhecimento e um pouco mais de habilidade (E4)
Natildeo na verdade eu acho que talvez exista uma diferenccedila entre o que eacute realmente
formado e o projeto mas eu acho que - dentro das discussotildees - o que se objetivava
isto estaacute compreendido nas definiccedilotildees que foram colocadas agora a distacircncia entre o
que estaacute no papel e o que realmente seria eu natildeo sei ateacute por natildeo acompanhar soacute
acompanho no primeiro ano e natildeo tenho o conhecimento a partir daiacute eacute uma pergunta
que eu tambeacutem natildeo sei responder mas talvez a diferenccedila seja entre a ideai e a
formaccedilatildeo efetiva (E2)
Natildeo eu acho que no comeccedilo natildeo tinha dicotomia eu acho que o projeto inicial que a
gente nem pode chamar de projeto pedagoacutegico neacute mas o projeto chamado curriacuteculo
o curriacuteculo inicial ele visava a formaccedilatildeo de um fonoaudioacutelogo que completasse todas
as aacutereas eu natildeo gosto da expressatildeo geneacuterico taacute Ou generalista isto eacute uma questatildeo
minha eu natildeo gosto [] Entatildeo era um fonoaudioacutelogo que contemplava todas as
aacutereas isto continua ateacute hoje um pouco mais superficial hoje na eacutepoca era um pouco
mais elitista na eacutepoca na minha concepccedilatildeo (E8)
O fonoaudioacutelogo clinico geral como qualquer curso neacute que tem um pouco de
conhecimento de cada aacuterea e natildeo uma especificidade eu acho interessante ateacute do curso
de fono que natildeo tem tanto no curriacuteculo de odonto tatildeo forte satildeo as disciplinas
optativas esse eacute um diferencial Os estaacutegios satildeo muito especiacuteficos porque tem forte
na Fonoaudiologia eu acredito que natildeo vou falar cem por cento mas a grande parte
eacute nesse sentido acho que os professores cada vez mais estatildeo vendo que dentro de suas
aacutereas mas ele tem ele tem que dar aquilo que eacute essencial natildeo aprofundar tanto fazer
o aluno pensar raciocinar buscar a informaccedilatildeo acho que natildeo eacute tambeacutem dar tudo de
matildeo beijada mas ter um meacutetodo de ensino que possibilita ao aluno saber aquilo baacutesico
naquela aacuterea mas tambeacutem ensinando a buscar informaccedilatildeo e interagir com os
diferentes casos de tratamentos integrado ao paciente proporcionar esse tratamento
integrado (E7)
No projeto poliacutetico pedagoacutegico estaacute dizendo que ele eacute generalista eu acho que ele eacute
um bom cliacutenico em todas as aacutereas Ele eacute um profissional generalista com formaccedilatildeo
eacutetica e criacutetica O fonoaudioacutelogo que o curso planeja eu acho assim que ele planeja um
bom cliacutenico um bom reabilitador um bom profissional para diagnoacutestico para todas
as aacutereas da Fonoaudiologia um profissional generalista com visatildeo criacutetica que faz
trabalhar em equipe que saiba ser um formador de opiniatildeo eu acho que esse eacute o desejo
do projeto poliacutetico pedagoacutegico (E12)
[] Eacute de uma maneira generalista contemplando todas as aacutereas neacute Eacute um fono um
profissional capaz de atuar nas diferentes qualidades da Fonoaudiologia incluindo a
Sauacutede Coletiva mas que tem uma formaccedilatildeo mais mais aprofundada em sauacutede
auditiva e atuaccedilatildeo com paciente odontoloacutegico que eacute o perfil do Campus (E11)
O projeto pedagoacutegico foi quem pressentiu o fonoaudioacutelogo generalista e na praacutetica
a construccedilatildeo desse fonoaudioacutelogo generalista ainda natildeo eacute muito clara Porque a gente
sem o conhecimento fragmentado pelas diferentes especialidades de uma forma que
natildeo eacute integrada falta integraccedilatildeo pra ele poder se tornar generalista porque ele nem eacute
especialista e nem generalista Entatildeo falta integraccedilatildeo em ter os conhecimentos todos
e mais capacidade de tomada de decisatildeo e escolha na hora de definir o procedimento
de avaliaccedilatildeo e intervenccedilatildeo (E10)
5 Resultados e Discussatildeo 187
O perfil generalista eacute amplamente perseguido nos projetos poliacutetico-pedagoacutegicos de
grande parte das profissotildees de Sauacutede como apontado em inuacutemero trabalhos cientiacuteficos (BECK
et al 2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA et al 2003 SANTOS 2006
SIGNORELLI et al 2010 PUumlSCHEL 2011) visto que se entende que generalistas satildeo
profissionais que devem incorporar agrave sua bagagem cliacutenica o saber epidemioloacutegico de educaccedilatildeo
em sauacutede de trabalho em grupo de gestatildeo e conhecimentos que os ajudem na articulaccedilatildeo de
projetos de intervenccedilatildeo individual e coletiva em suas aacutereas de saberes Portanto eacute importante
que tenham soacutelidos conhecimentos sobre grupalidade relaccedilotildees humanas iniciativa dinamismo
e capacidade de trabalho em equipe interdisciplinar Na formaccedilatildeo do generalista haacute a
necessidade de um conhecimento mais global e menos especiacutefico Isto significa que disciplinas
mais voltadas para aacutereas de especializaccedilatildeo da profissatildeo natildeo precisam fazer parte do elenco de
disciplinas mais gerais (SANTOS 2006)
Em processos de elaboraccedilatildeo de PPP eacute comum haver a discussatildeo sobre o perfil do
profissional que se deseja formar como o ocorrido aqui na pesquisa apresentada Carvalho Filho
(2011) aponta que no contexto da educaccedilatildeo meacutedica as diretrizes da formaccedilatildeo profissional no
sentido das definiccedilotildees acerca de ldquoque meacutedico formarrdquo constituem uma das polecircmicas centrais
hoje no Brasil polarizando posiccedilotildees entre os que defendem uma formaccedilatildeo cientificista e voltada
para especializaccedilatildeo e os que proclamam uma formaccedilatildeo de caraacuteter comunitaacuterio direcionada para
o trabalho no Sistema Uacutenico de Sauacutede
Na pesquisa de Oliveira (2011) em contrapartida a percepccedilatildeo dos entrevistados
mostrou que os interesses que nortearam as discussotildees resultaram na ausecircncia de discussotildees
relacionadas ao delineamento de um perfil para o curso de Pedagogia fundamentado em bases
teoacutericas consistentes e coerentes com um Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico desenvolvido
coletivamente Para estes entrevistados algumas questotildees deveriam permear o processo entre
as quais se destacam ldquoQue perfil de pedagogo queremos formar Quais satildeo os conhecimentos
necessaacuterios para formarmos um profissional competente para atuar na escola puacuteblicardquo
(OLIVEIRA 2011 p 121) Contudo embora em algum momento essas questotildees tenham sido
apresentadas os relatos dos que participaram mais efetivamente do processo de reestruturaccedilatildeo
confirmam que jamais ocuparam lugar central nas discussotildees
Na pesquisa aqui apresentada haacute relatos que ressaltam a questatildeo do curso natildeo ter uma
identidade e da formaccedilatildeo na Unidade privilegiar por vezes a formaccedilatildeo para pesquisa sendo
este um perfil da FOB-USP
5 Resultados e Discussatildeo 188
Eu acho que tem ajustes a serem feitos ainda natildeo natildeo existe uma identidade assim
uma identificaccedilatildeo exata entendeu Isso era uma das missotildees que a gente tinha em
relaccedilatildeo ao PPP era pra tornar o perfil realmente assim o que estaacute escrito laacute se
realmente eacute o perfil que a gente estaacute formando Eu diria pra vocecirc que ainda tem
digamos que ele estaacute assim olha se tivesse que fazer uma representaccedilatildeo ele natildeo estaacute
assim circulo sobre circulo Eu diria que ele tem circulo tem muita coisa que
confirma e tem algumas coisas que ainda precisam ser vistas do que estaacute escrito (E6)
Apesar de eu natildeo estar dentro do curso de Fono eu natildeo sei [] Veja o PPP diz que
eacute um generalista taacute e eu acredito que seja generalista sim acho que vocecircs tem uma
noccedilatildeo muito boa num todo embasado no documento cientifico de todas as aacutereas
Vocecircs tem uma formaccedilatildeo muito diferenciada taacute pra mim muito mais que generalista
entatildeo esse eacute o perfil Agora eacute um estudante que no meu modo de ver eacute bastante
voltado pra pra investigaccedilatildeo Eu natildeo vou usar a palavra pesquisa mas a pesquisa pra
essa investigaccedilatildeo cientifica eacute uma coisa que eacute muito cobrada de todo mundo durante
os quatro anos de curso como se isso fosse uma obrigaccedilatildeo do aluno (E8)
Entatildeo essa eacute uma opiniatildeo pessoal eu tenho algumas restriccedilotildees a essa esse exagero
nesse cientificismo neacute nessa busca por ldquopapersrdquo neacute mas eu sempre vi isso natildeo eacute soacute
o aluno de Fono o aluno de Odonto tambeacutem se daacute muita importacircncia pra essa bolsa
de iniciaccedilatildeo cientifica pra essa participaccedilatildeo na iniciaccedilatildeo cientifica Isso eacute muito bom
muito bom desde que realmente a gente discuta ciecircncia esse eacute que o problema []
mas se a gente pegar uma peneira mesmo e der uma boa peneirada em tudo isso que
se produz a gente vai ver que tem muito pouco de ciecircncias em tudo isso Entatildeo tem
muito mais de publicaccedilatildeo do que ciecircncia mas essa eacute a minha visatildeo pessoal e tal mas
eu acho que eacute um generalista Generalista e com um holofote na direccedilatildeo na pesquisa
(E7)
A questatildeo da ausecircncia de uma identidade profissional tambeacutem eacute citada na pesquisa de
Oliveira (2011) que afirmou em seu trabalho que em termos de identidade do pedagogo a
manutenccedilatildeo dos aspectos gerais transferidos do curriacuteculo antigo para o atual pressupotildee a ecircnfase
na formaccedilatildeo do pedagogo especialista com perfil em pesquisa a despeito da significativa
reduccedilatildeo de carga-horaacuteria nas chamadas aacutereas de aprofundamento
Mais uma vez cita-se aqui Cunha (2006) que expotildee que a formaccedilatildeo do professor
universitaacuterio tem sido entendida por forccedila da tradiccedilatildeo e ratificada pela legislaccedilatildeo como
atinente quase que exclusivamente aos saberes do conteuacutedo de ensino Espera-se que o
professor seja cada vez mais especialista em sua aacuterea tendo-se apropriado com o concurso da
poacutes-graduaccedilatildeo stricto sensu do conhecimento legitimado academicamente no seu campo
cientiacutefico sendo que o domiacutenio do conteuacutedo por sua vez deve ser alicerccedilado nas atividades de
pesquisa que garantam a capacidade potencial de produccedilatildeo do conhecimento
522 Estrutura curricular base teoacuterica pontos fortes e fracos
5 Resultados e Discussatildeo 189
Todos os entrevistados quando indagados sobre a estrutura curricular em sua base
teoacuterica responderam fazendo comentaacuterios quanto a pontos fortes e fracos e agraves expectativas de
mudanccedila futuras Por isso o que foi relacionado agrave estrutura curricular em termos de base teoacuterica
e pontos fortes e fracos seraacute exposto neste item As informaccedilotildees sobre expectativas futuras
seratildeo relacionadas e discutidas posteriormente
De forma geral os entrevistados relataram ser a base teoacuterica e a estrutura curricular
boas mas com ressalvas especiacuteficas quanto a falta de integraccedilatildeo curricular e a necessidade de
constante mudanccedila do PPP para adequaccedilatildeo ao perfil do aluno
Acho que todo plano eacute nunca estaacute acabado neacute tem sempre de estar atualizado de
acordo com as necessidades da profissatildeo Eu acho que se ele conseguir fomentar a
integraccedilatildeo seria o melhor acho que a grande dificuldade eacute que a integraccedilatildeo exige
mais do que o papel (E9)
Dentro do que eu conheci que natildeo eacute a parte inicial eu acho que eacute muito boa e ateacute
pela experiecircncia que a gente tem de algo parecido a ideia eacute muito boa e a execuccedilatildeo
praacutetica tem se mostrado natildeo ideal ainda tem muita coisa pra ser ajustada por muito
tempo uma diretriz um pouco mais direcionada agrave integraccedilatildeo e mesmo achando que
a participaccedilatildeo das disciplinas baacutesicas ficou um pouco deslocada porque no comeccedilo
no primeiro ano eacute uma fase em que tudo eacute diferente tem a fase de adaptaccedilatildeo mas eu
acho foi funcional (E4)
Acredito que boa porque agora a gente vai passar por uma reforma curricular tambeacutem
e aiacute isso tambeacutem com certeza vai ter ter influecircncias mas acredito que parte acho que
dentro daquilo que foi proposto naquele momento pra aquela situaccedilatildeo sim Bom
acho que eacute o que taacute sendo feito neacute taacute sendo tentado neacute na verdade eacute tornar o curso
um pouco mais dinacircmico eacute oferecer mais possibilidades pro aluno e um ensino mais
integrado entre as disciplinas neacute (E5)
Eu considero ela boa se natildeo for oacutetima eu considero ela boa a gente tem as nossas
falhas mas a gente taacute formando muito bem Na formaccedilatildeo do aluno a gente forma um
aluno e a maioria sai muito bem formado pra atuar em qualquer aacuterea da
Fonoaudiologia (E12)
Eu acho que o plano poliacutetico pedagoacutegico ele sempre tem uma ideia de ser bom e eacute
bom mas eu acho que tem que estar em constante modificaccedilatildeo constante
modificaccedilatildeo porque eacute constante a modificaccedilatildeo no mercado de trabalho entatildeo eu
acredito que talvez o plano poliacutetico pedagoacutegico talvez mude pelo perfil hoje de nossos
alunos que eles natildeo estatildeo mais para aprender laacute fora natildeo eacute soacute atender num
consultoacuterio na clinica Hoje existe muito sauacutede puacuteblica entatildeo instituiccedilotildees entatildeo
talvez o nosso plano poliacutetico pedagoacutegico tenha que ser mexido nesse sentido natildeo se
pensar num aluno que sai daqui com o objetivo de sair um fonoaudioacutelogo cliacutenico eu
acho que ele vai ter que enfocar mais o lado mais SUS mais para a parte de atenccedilatildeo
baacutesica (E11)
Bom isso ficariacuteamos dias falando nisso mas eu acho que tudo estaacute sendo revisto no
meu ponto de vista estaacute laacute para contemplar as aacutereas verdes contemplar o melhor para
o aluno mas eu acho que nunca o indiviacuteduo vai chegar contente porque eacute uma
modificaccedilatildeo muito grande e hoje a gente tem uma demanda diferente do proacuteprio
aluno que chega que entatildeo estaacute em constante modificaccedilatildeo transformaccedilatildeo e agraves vezes
5 Resultados e Discussatildeo 190
o que seria haacute uns cinco anos atraacutes hoje natildeo serve entatildeo o plano poliacutetico pedagoacutegico
tem que estar em constante modificaccedilatildeo (E2)
Na verdade eu acho que ela mais no mesmo contexto geral taacute Eu acho que ela eacute
boa quando se vecirc o produto final o fonoaudioacutelogo que se formou ele eacute competitivo
ele eacute aquele que atende ao mercado que natildeo eacute muito grande mas ele atende ao
mercado ele eacute um aluo de graduaccedilatildeo que sai sabendo que o conhecimento da
graduaccedilatildeo natildeo eacute totalmente suficiente tem que se especializar e eventualmente fazer
poacutes mestrado e doutorado e eventualmente ateacute ir para o exterior aqueles que
pretendem seguir carreira universitaacuteria e outros estatildeo preocupados em ser proficientes
em inglecircs e outros estatildeo ansiosos por ter uma bolsa essa bolsa na graduaccedilatildeo ela eacute
praticamente um dos preacute-requisitos para o seu aceite na poacutes entatildeo eu acho que o curso
atingiu seus objetivos (E3)
A respeito da interelaccedilatildeo de disciplinas a questatildeo da Interdisciplinaridade eacute colocada
por Carvalho Filho (2011) como um dos fundamentos da formaccedilatildeo meacutedica propugnada pelo
novo curriacuteculo do curso por ele analisado Constitui uma das suas questotildees fundantes mas
carece de melhor explicitaccedilatildeo conceitual e metodoloacutegica nas visotildees de professores e alunos De
fato a interdisciplinaridade contrapotildee-se a uma das marcas por excelecircncia do ensino
acadecircmico a divisatildeo do curriacuteculo em disciplinas assumidas por especialistas que se
reconhecem como os legiacutetimos detentores do saber em cada aacuterea disciplinar
Como pontos fortes foram citadas a matriz curricular como norteadora das disciplinas
a tentativa de integraccedilatildeo das disciplinas realizada ateacute o momento o fato de se levar em
consideraccedilatildeo as demandas sociais a divisatildeo das disciplinas pela normalidade e patologia e a
formaccedilatildeo do aluno em quase todas as aacutereas da Fonoaudiologia
Um dos pontos fortes seria manter a matriz curricular neacute porque ela ela norteia o
que as disciplinas o que deve ministrar pra que se atinja o objetivo final (E9)
Os pontos fortes e os pontos fracos se vocecirc soubesse essas perguntas eacute difiacutecil bom
eacute que a gente taacute tentando organizar mas essa integraccedilatildeo entre as disciplinas eu acho
que ensinou o modelo de ciclos modular que a gente taacute tentando fazer eu acho que eacute
um ponto positivo que uma mudanccedila que a gente taacute tentando fazer vai ser melhor
Natildeo sei (E6)
A minha opiniatildeo do ponto forte do projeto pedagoacutegico eacute isso que eu te falei sempre
estar discutindo de acordo com as demandas sociais num trabalho de grupo isso que
eu acho que eacute um ponto positivo natildeo eacute assim um grupinho sempre eacute o docente o
proacuteprio aluno e tambeacutem as proacuteprias avaliaccedilotildees a cada ano que a USP propotildee neacute (E5)
Os pontos fortes eu acho que foi divisatildeo talvez por assim a divisatildeo por eacute como eu
que vou falar assuntos principais no primeiro ano normalidade depois eacute a questatildeo
da patologia e as aacutereas afins neacute eu acho que isso foi importante e acho que eacute isso
assim [] A questatildeo da carga horaacuteria que houve uma reduccedilatildeo da carga horaacuteria da
baacutesica porque eu natildeo acompanhei muito e algumas vaacuterias vezes enfim a exceccedilatildeo de
algumas coisas assim das optativas eu acho que isso foi importante pra melhoria e
pro perfil que se quer formar do aluno neacute do fonoaudioacutelogo (E2)
5 Resultados e Discussatildeo 191
O forte eacute essa formaccedilatildeo que a gente oferece para o aluno a gente oferece uma
formaccedilatildeo em quase todas as aacutereas da Fonoaudiologia entatildeo ele vecirc bastante coisa de
quase tudo entatildeo ele tem uma formaccedilatildeo privilegiada por isso que existe resistecircncia
de alguns professores para mudar a gente vai ter que abrir matildeo de alguns conteuacutedos
para que o aluno tenha mais tempo para que a gente consigo montar um horaacuterio com
mais flexibilidade (E12)
Na pesquisa de Puumlschel (2011) ainda na fase de anaacutelise do curriacuteculo anterior os pontos
positivos destacados foram a compreensatildeo multifuncional do processo educacional a inserccedilatildeo
precoce do estudante no contato direto com o paciente para fortalecer a identificaccedilatildeo do objeto
da enfermagem (processo de cuidar) a instrumentalizaccedilatildeo do estudante para intervenccedilatildeo
sistematizada (privilegia o meacutetodo) a garantia no curso de espaccedilos para articular o saber fazer
em enfermagem a flexibilidade e a liberdade a existecircncia de projetos de extensatildeo e pesquisa
que fortaleciam a formaccedilatildeo do estudante
Em siacutentese na pesquisa aqui apresentada os pontos fortes da estrutura curricular
apontados pelos entrevistados foram uma boa base ainda que com ressalvas quanto agrave falta de
integraccedilatildeo a existecircncia de uma matriz curricular norteadora apoacutes a elaboraccedilatildeo do PPP
tentativas pontuais de integraccedilatildeo que vem sendo realizadas como um ponto inicial para futura
integraccedilatildeo curricular consideraccedilatildeo feita agraves demandas sociais divisatildeo das disciplinas
atualmente existentes em normalidade e patologias e a formaccedilatildeo do aluno em todas as aacutereas da
Fonoaudiologia
De maneira geral os pontos fracos citados foram a falta de envolvimento e de adesatildeo
de todos os docentes ao processo de mudanccedila o acompanhamento de egressos a falta de
integraccedilatildeo entre disciplinas a estrutura em grade das disciplinas e a falha na formaccedilatildeo de um
aluno mais criacutetico de um cidadatildeo e natildeo somente de um bom profissional O fato do curso natildeo
proporcionar formaccedilatildeo do aluno em gestatildeo de carreira nem em proficiecircncia em liacutengua
estrangeira (inglecircs) aleacutem da priorizaccedilatildeo da atividade de pesquisa foram elencados tambeacutem
como pontos fracos A ausecircncia de criteacuterios homogecircneos de avaliaccedilatildeo do aluno nas diferentes
disciplinas e anos do curso e a de auto-avaliaccedilatildeo do docente tambeacutem foram lembradas
conforme relatos a seguir
Isso daiacute acho que realmente satildeo os professores neacute aqueles que acham que eacute que o
curso taacute bom eacute cinco estrelas que natildeo precisa mudar [] Entatildeo agraves vezes ele natildeo
entende que natildeo eacute porque estaacute bom que natildeo pode melhorar (E9)
Os pontos fracos que talvez acredito que envolve de novo essa questatildeo eacute o natildeo
entendimento ou pouco envolvimento de alguns docentes neacute do desentendimento da
construccedilatildeo que a gente taacute fazendo de natildeo entender e vir prejudicar a implantaccedilatildeo disso
(E4)
5 Resultados e Discussatildeo 192
O fraco do PPP que eu acho ainda hoje eacute o trabalho com egressos trabalha muito
pouco eacute muito pequeno a gente natildeo tem feedback (E8)
Eu acho que a gente ainda hoje tem essa fragmentaccedilatildeo pelas disciplinas e que eu
acho que a CoC atualmente estaacute tentando neacute estaacute buscando rever eacute a notiacutecia que eu
estou tendo neacute Natildeo estou mais nas reuniotildees mas vem vem aiacute vem aiacute pros proacuteximos
capiacutetulos proacuteximos anos uma grande reforma buscando uma integraccedilatildeo maior entre
as disciplinas entatildeo assim isso eacute necessaacuterio porque do jeito que estaacute hoje ainda estaacute
muito fragmentado (E7)
[] Como eu jaacute falei a gente taacute tentando trabalhar noacutes queremos alunos que faccedilam
pesquisa mas natildeo tem tempo [] eu gostaria de alunos mais criacuteticos neacute mas formar
um cidadatildeo e natildeo soacute um excelente profissional entatildeo eu gostaria de ter disciplinas
assim mais geneacutericas que permitissem uma reflexatildeo criacutetica do todo mas isso eu
acredito mas natildeo participei da ultima reuniatildeo mas eu acredito que seja uma proposta
natildeo sei se eacute exatamente isso mas vai ter que ter se vocecirc quer montar uma nova
proposta pensando na transdisciplinaridade eacute noacutes vamos ter que montar formar um
aluno mais criacutetico mais independente no aprender senatildeo ele natildeo vai conseguir
sobreviver nesse novo mundo neacute (E5)
O que eu acho que noacutes formamos eu acho que eacute uma falha como noacutes temos um foco
muito grande em sauacutede puacuteblica preparar o aluno para gerenciar a sua carreira neacute isso
eu acho que falta o aluno saber Bom eu saiacute daqui eu vou para trabalhar no SUS
mas aleacutem do SUS para abrir uma cliacutenica o que eu tenho que fazer Como gerenciar
a minha carreira Isso noacutes nunca tivemos tivemos assim uma palestra que a gente vecirc
necessidade e chama numa jornada chama numa palestra numa preacute-jornada mas eu
acredito que deveria inserir porque noacutes temos que criar um profissional que consiga
trabalhar em grupo e trabalhar num mundo globalizado (E3)
Entatildeo um outro aspecto importante eacute ensinar o aluno a aprender treinar ele para ler
ele acessar artigos de perioacutedicos e o domiacutenio da segunda liacutengua Tem que ter e na
minha concepccedilatildeo eacute o inglecircs talvez isso mude quem sabe o Brasil chegue um dia a
ser tatildeo importante que o portuguecircs passe a ser uma liacutengua assim eu acho que eacute difiacutecil
porquecirc o inglecircs eacute a liacutengua da ciecircncia neacute Entatildeo cobrar isso dos nossos alunos vocecirc
fala assim ldquoos nossos alunos tem que fazer pesquisardquo Primeiro que eu acho que
tambeacutem eacute uma concepccedilatildeo que a gente tem mas noacutes natildeo temos que fazer todos os
alunos fazerem pesquisa tem aquele aluno que tem o perfil de pesquisador e tem
aquele aluno que natildeo tem soacute que noacutes criamos uma sistemaacutetica aqui dentro que o aluno
passa a sentir que ele eacute obrigado se ele natildeo faz pesquisa ele natildeo eacute tatildeo bom quanto os
colegas que fazem essa eacute a impressatildeo que eu tenho Entatildeo eu acredito que isso seja
uma filosofia ruim que noacutes criamos dentro do campus noacutes temos que ser um campus
de pesquisa mas noacutes somos tambeacutem ensino e extensatildeo e dentro desse contexto noacutes
podemos ter aquele aluno que eacute mais extensatildeo e aquele aluno que eacute pesquisa mesmo
entatildeo noacutes temos que tirar esse sentimento de culpa dos alunos por natildeo fazer porque
eu posso estar enganada mas essa eacute a minha impressatildeo (E7)
Entatildeo eu acho que eacute isso que temos que repensar e um ponto fraco que natildeo eacute do
projeto pedagoacutegico e natildeo sei se eu posso chamar de fraco mas o processo de avaliaccedilatildeo
do aluno eu acredito que a avaliaccedilatildeo de cada professor natildeo questiono a minha
avaliaccedilatildeo nem dos colegas nada disso mas eu acredito que um preparo maior para noacutes
docentes para fazermos a avaliaccedilatildeo Fico tranquila em falar isso porque eu tenho vinte
e poucos anos de carreira docente e de tudo que eu faccedilo o mais difiacutecil eacute avaliar mas
agraves vezes teve aluno no quarto ano que eu me questiono como que ele conseguiu passar
nessa disciplinas neacute E falar do ponto fraco aiacute desculpa mas eacute isso eu acho que o
ponto fraco a avaliaccedilatildeo entatildeo eu sinto assim que de tudo que eu faccedilo como docente
pra mim o mais difiacutecil eacute avaliar neacute Esse aluno estaacute preparado para ir para a disciplina
da minha colega que vai exigir um conteuacutedo num niacutevel mais de uma cobranccedila maior
neacute (E11)
5 Resultados e Discussatildeo 193
Eacute que apesar de ser por por assunto da normalidade patologias disciplinas afins
ainda natildeo haacute uma interaccedilatildeo do curso entatildeo o aluno natildeo consegue pegar muita
informaccedilatildeo que ele tem da normalidade com a patologia e da patologia da
normalidade com a aacuterea especiacutefica entatildeo acho que ainda ele precisa de uma reforma
curricular pra melhorar a integraccedilatildeo entre as disciplinas e o conhecimento mais amplo
do aluno (E2)
Ponto fraco Essa grade engessada a grade engessada que o aluno natildeo tem tempo pra
respirar neacute Pouca aacuterea verde porque eles natildeo conseguem alguns estaacutegios
demandam que o aluno vaacute ateacute o serviccedilo por exemplo precisa ir na escola precisa
discutir o caso com outro profissional daqui e o aluno natildeo tem tempo pra isso entatildeo
isso prejudica o proacuteprio andamento do estaacutegio dele da formaccedilatildeo dele eu acho que a
gente precisa ter uma grade menos engessada com horaacuterio para que o proacuteprio aluno
amadureccedila e se responsabilize pela construccedilatildeo do seu conhecimento (E12)
Acho que eacute a avaliaccedilatildeo a auto-avaliaccedilatildeo do docente natildeo tem eacute uma coisa que natildeo
encontra no PPP a gente tem a avaliaccedilatildeo do docente da disciplina pelo aluno
avaliaccedilatildeo do curso pelo aluno Talvez essa auto-avaliaccedilatildeo do docente seria importante
de aparecer de alguma forma (E1)
Anastasiou (2001) cita que o curriacuteculo com organizaccedilatildeo tradicional reflete o modelo
de racionalidade cientiacutefica que na busca de respostas a questotildees cada vez mais especiacuteficas
fragmentou o saber constituindo as aacutereas ou especializaccedilotildees Portanto um curriacuteculo organizado
por grades natildeo eacute condizente com um curso que afirma ser o perfil do aluno que quer formar um
perfil abrangente e generalista o que deve ser um ponto de reflexatildeo futura do grupo que
trabalhou na elaboraccedilatildeo do PPP e estaacute trabalhando na futura reforma curricular do Curso de
Fonoaudiologia da FOB-USP
Sobre acompanhamento de egressos acredita-se que o planejamento e o
desenvolvimento de sistemas de acompanhamento de alunos egressos dos cursos de graduaccedilatildeo
satildeo mecanismos que permitem agraves instituiccedilotildees de ensino superior a contiacutenua melhora de todo
planejamento e operaccedilatildeo dessas organizaccedilotildees particularmente do processo ensino e
aprendizagem e na sintonia com o mercado de trabalho Embora esta seja uma praacutetica comum
na Fonoaudiologia Teixeira et al (2013) ao realizar o acompanhamento de 250 egressos em
Fonoaudiologia da Universidade Federal de Minas Gerais por meio de questionaacuterios enviados
por e-mail conseguiram verificar que os aspectos que auxiliaram a inserccedilatildeo no mercado de
trabalho foram as aulas teoacutericas e praacuteticas a interligaccedilatildeo entre as disciplinas oferecidas e as
possibilidades de realizaccedilatildeo de atividades comunitaacuterias A pesquisa e a extensatildeo universitaacuteria
assim como estaacutegio extracurriculares natildeo foram considerados aspectos facilitadores dessa
inserccedilatildeo
Quanto ao fato de ser citada a falha na formaccedilatildeo de um profissional criacutetico e reflexivo
eacute importante que fique claro que o processo pedagoacutegico que visa formar um profissional com
5 Resultados e Discussatildeo 194
este perfil deve estimular desde precocemente na formaccedilatildeo o ato reflexivo por parte do aluno
desenvolvendo sua capacidade de observaccedilatildeo anaacutelise criacutetica autonomia de pensar e de ideias
ampliando os horizontes e tornando-o agente ativo de transformaccedilotildees sociais A autonomia e a
responsabilidade de um futuro profissional dependem de sua capacidade de refletir em e sobre
sua accedilatildeo sendo que essa capacidade estaacute no acircmago do desenvolvimento permanente
(ANASTASIOU ALVES 2009 NOacuteBREGA-THERRIEN et al 2010) O fato desta falha jaacute
ter sido apontada pelo grupo que trabalhou na elaboraccedilatildeo do PPP e estaacute trabalhando na futura
reforma curricular do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP eacute um avanccedilo no sentido de que
ela possa ser superada
Jaacute na pesquisa de Puumlschel (2011) ainda na fase de anaacutelise do curriacuteculo anterior os
pontos negativos destacados foram falta de explicitaccedilatildeo da vocaccedilatildeo da escola de Enfermagem
no tocante agrave graduaccedilatildeo dificultando a definiccedilatildeo de priorizaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos investimentos
em pesquisa ciclo baacutesico era fundamentalmente composto por disciplinas bioloacutegicas que
trabalhavam com contextos de forma terminal e estanque aacutereas temaacuteticas eram estruturadas a
partir de nuacutecleos disciplinares e natildeo por projetos o que dificultava a interdepartamentalidade e
a recuperaccedilatildeo dos eixos horizontais os fundamentos do processo de cuidar tampouco eram
recuperados de maneira clara o estudante tinha poucos espaccedilos para o estudo individual e
existia pouca diversificaccedilatildeo na utilizaccedilatildeo das estrateacutegias pedagoacutegicas
523 Coerecircncia entre proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo curricular x conteuacutedo efetivamente
ministrado
Quanto agrave proposta teoacuterica do PPP ser coerente com a estruturaccedilatildeo curricular vigente
foram apontados pelos entrevistados problemas quanto ao excesso de carga horaacuteria distacircncia
entre ciclo baacutesico e profissionalizante e foi citada a necessidade de reflexatildeo constante de todos
por meio da avaliaccedilatildeo do modelo e dos pressupostos adotados
Taacute muito apertado A carga horaacuteria taacute muito apertada vocecircs satildeo um curso maluco O
curso de vocecircs eacute realmente muito puxado taacute entatildeo a atividade o nuacutemero de atividades
extra horaacuterio de aula as oito horas diaacuterias que vocecircs realizam em relatoacuterio eacute muito
grande as vezes chega ateacute ser desumano Vocecircs natildeo tem tempo pra respirar entatildeo a
presenccedila das aacutereas verdes eacute importante agora a gente fica num beco sem saiacuteda porque
a estrateacutegia seria passar o curso pra cinco anos agora como eacute que o mercado vai
reagir Se jaacute tem vinte alunos com curso em quatro anos imagina o curso em cinco
Vai ter cinco alunos entatildeo seria um fonoaudioacutelogo melhor Com certeza se tivesse
cinco anos pra trabalhar Se a gente simplesmente pegasse esse negoacutecio comprimido
e abrisse a sanfona pocirc aliacutevio Mas a mesma coisa a gente fala pra Odonto a gente
5 Resultados e Discussatildeo 195
estaacute tentando agora vamos utilizar o tempo [] Estamos tentando utilizar melhor o
tempo o curso de vocecircs estaacute tentando utilizar melhor o tempo integrar mais pra tentar
evitar repeticcedilotildees (E8)
No papel eacute embora a gente natildeo tenha essa conversa entre o curso profissionalizante e
o baacutesico a gente consegue formar bem o aluno natildeo o ideal como a gente gostaria pra
ele ter a carga horaacuteria e condensar neacute Mas eu acho que relativamente o aluno eacute bem
formado (E12)
Natildeo sei eacute difiacutecil responder por todos [] O que a gente o que tem que ser constante
eacute uma avaliaccedilatildeo do modelo que a gente tem apresentado pros estudantes isso eacute
constante e aiacute todo ano tem ser modificado tem previsto o quanto que o aluno o
tempo que o aluno precisa pra pra construir aquele conhecimento qual acho que eacute
uma coisa constante que a gente vou responder mais pela minha aacuterea que a gente
discute eacute o que eacute baacutesico o que eacute baacutesico pra graduaccedilatildeo o que o Fonoaudioacutelogo precisa
pra que ele saiba ter o domiacutenio entatildeo isso eacute constante e aiacute a gente planeja e vecirc o tempo
que o aluno precisa e muda a estrateacutegia isso reflete no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico
tambeacutem porque vai refletir na metodologia utilizada (E10)
Nas construccedilotildees curriculares inspiradas em diferentes perspectivas educacionais a
questatildeo da relaccedilatildeo teoria-praacutetica sempre se constituiu em um dilema a ser enfrentado e
trabalhado em diversos contextos profissionais Na Educaccedilatildeo Meacutedica especificamente esta
relaccedilatildeo entre bases teoacutericas e exerciacutecio da praacutetica sempre esteve no foco da criacutetica Eacute recorrente
a discussatildeo sobre o distanciamento entre a formaccedilatildeo teoacuterica e a atuaccedilatildeo meacutedica No entanto a
criacutetica da dicotomia teoriapraacutetica perpassa a implementaccedilatildeo do novo curriacuteculo na experiecircncia
do curso de Medicina da Universidade Federal do Maranhatildeo (CARVALHO FILHO 2011)
Quanto agrave coerecircncia entre os planos de ensino das disciplinas existentes atualmente com
a estrutura curricular vigente proposta no PPP os entrevistados relataram que a maioria dos
docentes ao elaborar seus planos de ensino natildeo consulta o PPP e que a CoC e a CG jaacute estatildeo
trabalhando nesse aspecto e devem enfocar ainda mais a conscientizaccedilatildeo docente sobre isso
Inclusive foi citada a proposta de que nos concursos de entrada dos docentes jaacute deveria ser
cobrado conhecimento relativo ao PPP do curso ao que o docente estaacute postulando fazer parte
Eu natildeo sei se cada disciplina parou pra olhar o PPP Eu acho que as disciplinas natildeo
pararam pra olhar o que estaacute escrito laacute [] que eu vou formar um fonoaudioacutelogo
generalista com soacutelida formaccedilatildeo cientifica e isso e aquilo [] entatildeo acho que
ningueacutem parou pra enquadrar sua disciplina (E8)
Agora agora sim porque eu percebo que estaacute existindo a COC ela estaacute tendo uma
preocupaccedilatildeo mais nesse sentido entendeu Orientando os professores a verificarem
suas ementas a estruturar melhor o seu plano de ensino neacute (E1)
Entatildeo eu ateacute acho que a gente taacute caminhando um pouquinho pra isso eu acho que
falta muito por exemplo pra noacutes natildeo sei os argumentos neacute talvez tenha o que faz
neacute mas eu acho que tem que ir laacute procurar rever eu acho que eacute difiacutecil mas o que eu
percebo aqui qual eacute a nossa dificuldade maior Noacutes temos as nossas reuniotildees de
colegiado de conselho de CG reuniatildeo disso daquilo mas natildeo temos nenhuma
5 Resultados e Discussatildeo 196
reuniatildeo para discutir a reuniatildeo teria que ser reuniatildeo do corpo docente eu acho que
isso deveria estimular mais participar mais das disciplinas do outro natildeo sei (E3)
O papel acho que eacute conscientizar todo mundo [] Uma coisa que pudesse fazer taacute
uma das coisas que todo docente que entrasse no curso que fosse contratado no
concurso pra contrataccedilatildeo o cara tinha que ser sabatinado natildeo sobre quantos trabalhos
publicou mas sobre o projeto da escola ldquoVocecirc conhece o curso o curso fala de que
Que fonoaudioacutelogo vocecirc vai formar Que dentista vai formarrdquo Entatildeo essa eacute uma
coisa que a gente natildeo vecirc natildeo daacute valor (E6)
O concurso mesmo poderia fazer um negoacutecio desses de cobranccedila as bancas ao
selecionar os docentes taacute deveriam fazer isso Agora os proacuteprios departamentos
acho que deveriam pegar essas disciplinas e parar um pouco pra pensar neacute que a
gente poderia talvez criar um momento de reflexatildeo sobre o projeto Seraacute que o
conteuacutedo que eu estou colocando eacute pertinente A CoC faz esse trabalho neacute (E9)
Grande parte dos entrevistados citou a accedilatildeo da CoC na revisatildeo dos planos de ensino e
na orientaccedilatildeo ao corpo docente em adequar os mesmos natildeo soacute ao PPP mas agraves demais disciplinas
com que se integra e ao conteuacutedo que consta formalmente no Sistema Juacutepiter que eacute o sistema
on-line disponibilizado pela USP para consulta e gestatildeo acadecircmica e onde ficam expostos
publicamente os planos de ensino de todas as disciplinas ofertadas
Eu acredito que sim todas ementas e planos de ensino tem sido revistos com
frequecircncia e quando natildeo estaacute adequado normalmente a CoC revisa e pede para os
docentes ajustarem acho que esta parte formal esta totalmente sendo feita (E4)
Eu acho que sim eu acho que sim natildeo eu tenho certeza que sim para vocecirc poder
elaborar um plano da sua disciplina que seja compatiacutevel com as outras mas isso jaacute eacute
feito pela CoC (E1)
Acredito que sim essa eacute a orientaccedilatildeo que a CoC daacute neacute A CoC avalia as diferentes
disciplinas o que estaacute sendo dado principalmente acho que da aacuterea mais especiacutefica e
tenta adequar orientar a aacuterea pra se adequar ao plano de ensino (E2)
A maioria dos docentes tem tem feito esse esse exerciacutecio principalmente por conta
dos foacuteruns das solicitaccedilotildees da CoC eles tem estimulado os docentes a olharem as
outras disciplinas mudarem as ementas pra poder verificar a integraccedilatildeo porque a
gente estaacute estimulando isso acho que tem que ser estimulado (E10)
Acredito que a CoC ela tem feito um trabalho muito importante nesse sentido de
orientar o professor nessa questatildeo de estar coerente com o Juacutepiter de fazer aquilo que
estaacute sendo proposto acho que diminuiu bastante essas questotildees mas natildeo ouvi falar
que natildeo exista acho que natildeo acho que deve existir um caso ou outro que tenha esse
problema (E3)
Quanto ao conteuacutedo que consta nas ementas e planos de ensino ser efetivamente
ministrado em sala de aula houve relatos tanto afirmando que deveria haver essa coerecircncia
mas que ela nem sempre ocorre quanto relatos que afirmaram haver sim essa coesatildeo Alguns
relatos ressaltaram a adaptaccedilatildeo que o docente por vezes faz ao conteuacutedo ministrado pela
5 Resultados e Discussatildeo 197
caracteriacutestica da turma de alunos como um dos motivos pelo qual agraves vezes essa diferenccedila entre
conteuacutedo ministrado e o que estaacute no plano de ensino ocorrer
Deveria ser deveria ser Ai eu vou te responder como professora neacute Pelo menos
nas disciplinas em que eu sou responsaacutevel o que estaacute laacute acontece Enquanto eu fui
gestora sim eu vi discrepacircncias estava laacute de um jeito e acontecia de outro isso eacute uma
coisa para o coordenador resolver A gente conversava com o professor que ele
acabava dando um conteuacutedo que natildeo estava previsto ou natildeo completava todo o
conteuacutedo mudava o foco no meio da disciplina mudava a forma de avaliaccedilatildeo com
com a disciplina andando Sim esse eacute um problema que a CoC tem que estar sempre
vendo porque isso acontece (E7)
Natildeo natildeo estatildeo mesmo natildeo estatildeo mesmo [] eu falo isso de carteirinha Tem
disciplina que natildeo sabe nem o que estaacute dando taacute repetindo laacute uma coisa de duzentos
anos jaacute sabe que o curso mudou taacute dando curso antigo natildeo tem atualizaccedilatildeo de vocecirc
ver que o cara natildeo tem atualizaccedilatildeo de nada eacute aquele curso de 1940 vocecirc continua
nessa novela ateacute hoje [] (E8)
Natildeo entatildeo eu posso responder por mim neacute entatildeo assim eu procuro dar neacute a gente
tem a preocupaccedilatildeo de seguir mas eacute no geral agraves vezes eu percebo que natildeo eacute o que
acontece mas os foacuteruns que a gente taacute tendo inclusive tem trabalhado nessas questotildees
neacute De ver o que o professor estaacute dando do que pode auxiliar aquilo que a gente pode
ajudar eu acho que eacute isso muito difiacutecil (E6)
Eu acredito que natildeo ateacute tem uma ideia daquilo que foi ministrado mas porque eu
falo o nosso aluno muda muito entatildeo o que vocecirc planejou natildeo daacute pra ser feito e haacute
necessidade de vocecirc dar o baacutesico daquilo mas agraves vezes a forma como o que vocecirc vai
dar agraves vezes vocecirc acrescenta coisas que natildeo estaacute no seu plano ou por exemplo hoje
eu tocirc preparando coisas que eu senti que eles estatildeo precisando mais que no meu plano
natildeo contempla eu tocirc dando mais eu jaacute dei aquilo laacute eu tocirc dando mais porque eu sinto
que neste momento eles precisam pode ser que eu ponha no meu plano e em outro
momento natildeo vai ter que ter eu vou ter que tirar entatildeo eu acho que tem que ser
flexiacutevel eu acho que quem taacute na coordenaccedilatildeo tem que ser flexiacutevel Soacute natildeo sei se isso
eacute possiacutevel eacute de colocar no plano hoje eu tocirc pondo coisas que realmente jaacute tiveram
nos planos que eu dava no comeccedilo do curso e depois parei de dar porque natildeo era
exigecircncia e hoje taacute exigindo tocirc pondo de novo mas porque que eu sei isso porque o
pessoal fala o que taacute caindo nos concursos entatildeo estamos antenados no que taacute caindo
nos concursos e o que eacute o que a gente dava anteriormente e taacute caindo o conteuacutedo de
novo Entatildeo quem taacute coordenando tem que ser flexiacutevel ateacute de aceitar essa demanda
essa modificaccedilatildeo que pode acontecer com a necessidade do discente (E11)
Sim acho que sim acho que sim Acho que os conteuacutedos satildeo mais ou menos aqueles
a gente tem mais ou menos uma noccedilatildeo entatildeo o conteuacutedo programaacutetico ele realmente
eacute seguido isso aiacute natildeo tenho duacutevida natildeo ningueacutem inventa muito coisa fora do contexto
(E5)
Eu acredito que sim neacute como eu te falei eu acho que na maior parte pode ateacute fugir
um pouquinho Acho que a interaccedilatildeo entre a CoC e o professor eacute saber do aluno eacute
investigar eacute - atraveacutes de avaliaccedilotildees das disciplinas - ver se estaacute tendo algum problema
e conversar entre os proacuteprios os professores Acredito que na sua maioria sim mas
com certeza deve ter um caso ou outro que o professor fala alguma coisa que natildeo estaacute
ali ou deixa de falar alguma coisa que estaacute ali porque na verdade o professor natildeo fica
muito atento ao Juacutepiter que o Juacutepiter atualizado sei laacute foi atualizado cinco anos atraacutes
taacute com o perfil da disciplina mudou quando ele percebe que no decorrer dos anos
que aquele assunto jaacute natildeo eacute tatildeo mais importante ou porque aquele assunto natildeo deveria
ser abordado dessa maneira e muda um pouco e esquece do Juacutepiter (E2)
5 Resultados e Discussatildeo 198
Espero que sim a gente acha que sim ateacute porque foram feitas discussotildees a ementa
foi cobrada agora que nem a gente ainda taacute no comeccedilo do ano todos os docentes
fizeram contrato pedagoacutegico entatildeo a gente acredita que sim pelo menos a COC natildeo
referiu nenhuma informaccedilatildeo de que natildeo (E12)
Os professores sempre tem o cuidado de ministrar o conteuacutedo programaacutetico entatildeo eu
natildeo tenho duvida O problema eu acho que vem acontecendo atualmente eacute tentativa
de uso de metodologias ativas e agraves vezes ainda sem uma uma formaccedilatildeo pra isso e aiacute
acaba tendo alguma dificuldade que e o aluno reclama que o professor natildeo deu o
conteuacutedo natildeo eacute que ele natildeo deu eacute que ele estaacute usando uma outra estrateacutegia que natildeo eacute
mais positiva neacute enfim isso os professores natildeo tem muito domiacutenio natildeo tem domiacutenio
dessa outra teacutecnica esse outro meacutetodo e realmente aiacute o produto eacute pior [] (E10)
Natildeo sim eacute o que foi proposto pelo professor realizar que ele daacute naquela disciplina
normalmente eacute eacute feito numa forma diferente mas eacute ministrado ou por forma de
seminaacuterio ou por forma de de de aula mesmo de dialogar (E1)
De forma geral para Feuerwerker (2002) e Souza (2010) nos curriacuteculos existe uma
diferenccedila entre o que se pretende fazer e o que se faz na praacutetica tanto que se pode compreender
o curriacuteculo como um processo o curriacuteculo prescrito (o que foi aprovado) o planejado
(originado de manuais guias ementas) o organizado (recursos educacionais infraestrutura
apoio administrativo) o concreto (o que acontece na praacutetica) e o curriacuteculo avaliado (revelador
do que eacute na verdade valorizado no processo de ensino-aprendizagem)
Na pesquisa aqui apresentada embora ndash como mostram os relatos - natildeo seja um
consenso entre todos os entrevistados nem consciente por parte dos que admitiram haver um
descompasso entre proposta teoacuterica estruturaccedilatildeo curricular e conteuacutedo efetivamente
ministrado haacute como apontado por Feuerwerker (2002) e Souza (2010) uma diferenccedila entre o
curriacuteculo prescrito planejado organizado concreto e o avaliado
524 PPP e comunidade acadecircmica
5241 Niacutevel de aceitaccedilatildeo
Quanto ao niacutevel de aceitaccedilatildeo do PPP pela comunidade acadecircmica todos os
entrevistados relataram que foi boa mas com algumas ressalvas pontuais devido ao fato de ter
sido sempre um processo coletivo
A dificuldade eu natildeo vejo dificuldade em relaccedilatildeo a aceitaccedilatildeo Alguns professores
tiveram dificuldade de aceitar criacuteticas construtivas ao projeto ao projeto antigo (E1)
Acredito que sim na eacutepoca natildeo teve assim discordacircncia O pessoal que participava
estava disposto realmente a seguir aquilo que foi o que foi elaborado (E9)
5 Resultados e Discussatildeo 199
Sim sim sim certamente certamente Eu acho que sim acho que sim Natildeo tivemos
grandes queixas de nada entatildeo as pessoas eu natildeo sei se por passividade aceitaram
(E4)
Sim [] Eu acho que a gente natildeo fez nada de baixo pra de cima pra baixo entendeu
A gente sempre fez uma discussatildeo grande Agora eu acho que pela comunidade eacute
bem aceita porque ele foi discutido mas tambeacutem natildeo nego que deve haver docente
descontente porque teve algumas coisas que foi uma decisatildeo assim ldquoseraacute assimrdquo
entendeu E aiacute aquele ldquoseraacute assimrdquo natildeo contemplou vou dar um exemplo na hora que
decidimos que as pessoas que os alunos teriam uma carga horaacuteria maior no HRAC
significou que natildeo seria dado uma carga horaacuteria maior pra uma outra disciplina Eacute
claro que houve um descontentamento aiacute desse grupo desses professores entatildeo eu
vou falar de um modo geral foi bem aceito porque foi discutido com o grupo e vencia
digamos a maioria aqueles que natildeo venceram era provaacutevel que ficariam
descontentes certo (E7)
Bom na verdade pelo que eu sei esse processo foi construiacutedo pelos alunos entatildeo eu
acho que a pergunta neacute Porque natildeo foi assim uma coisa imposta pela CoC a CoC
tomou a frente de estruturar mas quem construiu foi o departamento enquanto
professores e discentes Entatildeo vocecirc tem que ser bem atento porque vocecirc que participou
da colaboraccedilatildeo de construir mas teve grande apoio institucional e uma boa aceitaccedilatildeo
(E5)
Eu acredito que sim talvez a maior dificuldade seja pontual algumas disciplinas
alguns docentes mas como um todo sim Porque todo mundo sabe da necessidade de
mudanccedila da condiccedilatildeo do curso frente agraves diretrizes curriculares e frente ao perfil do
aluno entatildeo acho que isso eacute um processo natural neacute o ensino ele natildeo eacute estaacutetico ele
eacute dinacircmico e as mudanccedilas vatildeo acontecer ao longo do tempo (E2)
Foi por conta de que todas as modificaccedilotildees que foram realizadas e que satildeo realizadas
satildeo discutidas nos foacuteruns com todos os docentes entatildeo eles natildeo podem chegar no
momento e falar assim ldquoAh eu natildeo sabia que mudourdquo porque tudo que foi
modificado foi construiacutedo coletivamente (E12)
As resistecircncias elas foram momentacircneas quando se propocircs as mudanccedilas e depois
elas foram aceitas a gente natildeo tem tido problemas foi pra melhor essas mudanccedilas
acho que em todos os sentidos natildeo tem tido prejuiacutezo (E10)
O processo de elaboraccedilatildeo do PPP ser coletivo eacute uma das vantagens apontadas em
vaacuterios estudos sobre mudanccedilas curriculares e processos de reestruturaccedilatildeo curricular sendo um
dos indicativos de bom niacutevel de aceitaccedilatildeo dos mesmos por docentes e discentes (BECK et al
2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA et al 2003 NOacuteBREGA-THERRIEN
et al 2010 SIGNORELLI et al 2010 SOUZA 2010 PUumlSCHEL 2011)
Em suas apreciaccedilotildees ao longo das respostas agraves questotildees sobre niacutevel de aceitaccedilatildeo
Carvalho Filho (2011) notou que os estudantes em sua grande maioria declararam natildeo serem
em princiacutepio favoraacuteveis totalmente e aceitaram o curso nem contraacuterios ao novo paradigma e
agraves novas metodologias de aprendizagem consubstanciadas no PPP centrando sua avaliaccedilatildeo
negativa no processo de implantaccedilatildeo Em verdade dirigem o foco das criacuteticas ao proacuteprio ritmo
imprimido agrave experiecircncia e agrave precariedade das condiccedilotildees que remetem para questotildees estruturais
da proacutepria universidade na condiccedilatildeo de instituiccedilatildeo puacuteblica Em suas avaliaccedilotildees os estudantes
5 Resultados e Discussatildeo 200
conseguem discernir como vantagens da integraccedilatildeo curricular a proacutepria integraccedilatildeo dos
conteuacutedos uma nova visatildeo dos problemas meacutedicos o desenvolvimento do raciociacutenio a
utilizaccedilatildeo de novas metodologias a criaccedilatildeo dos grupos de discussatildeo a inserccedilatildeo precoce nas
unidades de sauacutede o aumento da praacutetica maior fixaccedilatildeo dos conteuacutedos maior autonomia dos
alunos em seus estudos
5242 Niacutevel de conhecimento
Quanto ao niacutevel de conhecimento que a comunidade acadecircmica tem do PPP os
entrevistados relataram ser ruim ou baixo no geral sendo que os docentes que mais o conheciam
eram os ligados agrave gestatildeo e agraves atividades administrativas vinculadas agrave Graduaccedilatildeo A questatildeo da
alta demanda de atividades dos docentes aliadas agrave falta de tempo por isso gerada foi citada como
uma possiacutevel justificativa
Eu diria que baixo conhecimento sim porque eacute uma questatildeo cultural neacute o pessoal
acaba eacute fazendo aquilo que o pessoal que os coordenadores indicam pra eles e nem
sempre tem uma ideia do todo neacute Entatildeo apesar dele participar da discussatildeo eacute teve
tempo tudo isso ele natildeo depois ele natildeo continua ele natildeo acompanha o andamento
das coisas [] ele soacute faz participaccedilotildees pontuais entatildeo - como a participaccedilatildeo eacute pontual
- vocecirc acaba esquecendo (E9)
Ruim porque ningueacutem vecirc ningueacutem lecirc ningueacutem sabe que existe um negoacutecio desse
quer dizer o cara entra aqui ldquoAh eu vou fazer um cursordquo Ele natildeo tem noccedilatildeo talvez
por falta de divulgaccedilatildeo a gente talvez devesse divulgar um pouco mais neacute quem sabe
quando o aluno chegasse aqui na matriacutecula no primeiro dia e falasse ldquoOacute isso aqui eacute
uma cartilhinha isso aqui eacute um projeto pedagoacutegico do curso pra vocecirc ter uma ideia
do que eacute do que noacutes estamos falandordquo A coordenaccedilatildeo do curso a CoC certamente
no primeiro dia de aula tem uma na primeira semana de recepccedilatildeo ao calouro tem um
encontro de palestra do coordenadores os coordenadores da Fono da Odonto pra falar
com a turma do primeiro ano e certamente ela apresenta o projeto do curso mas eu
acho que a gente podia entrar falar ldquoOacute vamos imprimir o projeto e entregar para
todo mundo Fazer um folderzinho um caderninhordquo Se o projeto for muito grande
claro fica caro pra imprimir [] mas foca os principais e potildee num cdzinho e distribui
fala ldquoOlha taacute aqui se precisar daacute uma lidardquo Tambeacutem os professores tambeacutem natildeo
conhecem natildeo eles tambeacutem natildeo leem entatildeo talvez a gente pudesse comeccedilar a fazer
um tipo de campanha de distribuir o material e falar ldquoOacute taacute aqui oacute Daacute uma lida eacute
presente presente do curso da coordenaccedilatildeordquo [] (E8)
Natildeo na verdade a gente acaba tendo um contato direto com as disciplinas diretas e
sinceramente foge das possibilidades desde tempo e mesmo de conhecimento entatildeo
eu posso conhecer uma ementa ou uma coisa um pouco mais da Fonoaudiologia claro
que pra mim em alguns pontos especiacuteficos eacute importante eu conhecer o que tem para
eu conseguir fazer um link com a minha aacuterea mas a maioria delas satildeo poucos os links
[] Entatildeo eu acho que conhecer todos primeiro que eacute impossiacutevel tenho que ser
realista em termos de tempo de execuccedilatildeo e tudo mais e pelo pouco prazo entatildeo eu
natildeo tenho um tempo direto de conhecer todas por natildeo ter uma ligaccedilatildeo direta com o
que a gente faz Eu acho que a maioria natildeo eu acho que a maioria tem conhecimento
5 Resultados e Discussatildeo 201
da sua e talvez um conhecimento geral superficial das outras Outros fatores
limitantes eacute tempo tem milhotildees de coisas pra fazer entatildeo se a dedicaccedilatildeo fosse
exclusiva agrave graduaccedilatildeo e a seleccedilatildeo fosse feita pensando nisso e que um perfil
pedagoacutegico mais direcionado existisse eu acho que seria mais faacutecil que se integrassem
e se dedicassem mais (E4)
Ruim Os discentes eu natildeo sei responder os docentes eacute a mesma resposta pois eacute algo
distante do que a gente taacute acostumado desse conhecimento especiacutefico entatildeo eacute o que
motiva pouco e vocecirc natildeo entende muito para conseguir dar um niacutevel elevado de
colaboraccedilatildeo eu acho que como membro da CoC eu deveria ter uma noccedilatildeo muito
melhor do que eu sei (E3)
Conheccedilo mas conheccedilo eu conheccedilo Talvez talvez eu esteja agora deixando de
conhecer mas eu conheccedilo Ateacute o ano passado sim que era dada a carga horaacuteria era
capaz de dizer ateacute assim eu sabia o horaacuterio das pessoas entendeu Porque natildeo tem
outro jeito vocecirc lida com isso o tempo inteiro vocecirc tem que prestar conta pra CG
vocecirc tem uns relatoacuterios que as pessoas nem sabem que existe uns relatoacuterios que o
coordenador tem que fazer ele ele eacute agraves vezes chamado pra por exemplo definir o
que vai na FUVEST a gente nem conta pras pessoas o proacuteprio coordenador escreve
isso enfim vocecirc tem que saber de cor e salteado por conta do proacuteprio cargo Eu
acho pouco provaacutevel que um professor que natildeo esteja na gestatildeo eacute eu natildeo acho que o
professor que natildeo estaacute na gestatildeo tem que saber tudo mas eu acho que ele tem que
saber das disciplinas que satildeo relacionadas com a dele (E7)
Por forccedila do cargo sim eu conheccedilo Jaacute vi jaacute li todas jaacute analisei de Odonto de Fono
taacute [] Lendo o PPP lendo o PPP e fazendo um recadastramento sempre porque
todos os anos noacutes recadastramos as disciplinas que tem alteraccedilatildeo a gente sempre
manda e-mail pra todos dizendo ldquoOlha agora ateacute abril 30 de abril eacute o periacuteodo pra
fazer pequenas mudanccedilas nas disciplinas Vocecirc quer mudar a forma de avaliaccedilatildeo
Vocecirc quer mudar o conteuacutedo programaacutetico Entatildeo agora eacute a horardquo Depois vecircm as
respostas e a gente tem que inserir no sistema junto entatildeo eu acabei tendo
conhecimento por conta disso por forccedila do meu trabalho mesmo Claro claro claro
(que o professor tem que saber) Porque a gente comeccedila analisando o conjunto []
Natildeo ele natildeo tem eacute difiacutecil neacute porque o que mais a gente pode fazer O PPP estaacute no
site natildeo eacute que natildeo quer agora se ele natildeo for cobrado cobrar muitas vezes a gente natildeo
pode mas a gente pode premiar entatildeo uma das estrateacutegias eacute premiar com alguma
coisa aquele que tivesse mais conhecimento sobre isso que participasse mais (E8)
Eu acho que tem uma hierarquia aiacute Acho que quem estaacute ligado a CG quem estaacute ligado
a Comissatildeo Coordenadora de Curso tem um conhecimento muito bom aiacute aqueles
que natildeo estatildeo ligados eu diria que tem uma parcela que tem um conhecimento
razoaacutevel e eu diria que a gente tem de tudo desde o professor que natildeo tem
conhecimento nem sabe do que se trata estou pensando em todos docentes da Fono
natildeo satildeo soacute os seis que estatildeo aqui na CoC neacute [] A gente tem desde aquele que mal
sabe direito qual o curso que ele tem que dar aquele que sabe da sua disciplina aquele
que sabe da sua aacuterea e aquele que sabe do curso como um todo A gente tem de tudo
Acho que eacute mais ou menos isso tambeacutem com os alunos acho que tem aluno que natildeo
natildeo se interessa mas tem aqueles que tecircm envolvimento Pelo menos na minha
experiecircncia enquanto estive nessas reuniotildees foi bom os alunos da CG que participam
das reuniotildees da CG que participam da reuniatildeo da CoC pelo menos ateacute onde eu podia
acompanhar sempre foram alunos antenados (E5)
Ah eu acho que todo professor envolvido com a CoC professores de graduaccedilatildeo
professores que participam do foacuterum sim eacute bom mas outra parte que dificulta a outra
parte que nem aparece natildeo taacute interessada que natildeo procura informar entatildeo aiacute eacute ruim
falam que agora a meacutedia eacute na meacutedia Sim com certeza Entatildeo eacute eu acho que
disponibilizar material mandar e-mail isso natildeo resolve muito acho que as reuniotildees
mesmo Isso entatildeo tem que ter uma forccedila tarefa da CoC pra orientar seus pares tanto
os membros docentes com os docentes de sua aacuterea quanto os representantes discentes
com todos os discentes (E2)
5 Resultados e Discussatildeo 202
Eacute entatildeo acho que esta questatildeo eu jaacute respondi tem docentes que conhecem Acho que
dos alunos muito pouco muito pouco A gente trabalha com os alunos do PET todo o
ano no Projeto Politico Pedagoacutegico com os alunos que entram e a gente estuda o curso
de Fono porque ele tem que estar em consonacircncia eacute a primeira vez que os alunos
veem entatildeo eacute algo que eacute pratica pros alunos Eles precisam ter tempo para pensar em
alguma outra coisa neacute porque com essa carga horaacuteria que se tem pra fazer pra essa
quantidade de disciplinas ainda pedir pra eles refletirem sobre o Projeto Politico
Pedagoacutegico eacute tirar aacutegua de pedra neacute leite de pedra eacute muito difiacutecil entatildeo precisa
estimular desde que eles tenham um momento pra isso (E10)
Sobre o niacutevel de conhecimento do alunado sobre o PPP na pesquisa de Carvalho Filho
(2011) um segmento de alunos conseguiu formular uma criacutetica global ao processo de
implementaccedilatildeo do PPP identificando inclusive o mal-estar e a desorientaccedilatildeo que se
propagaram no Curso de Medicina da UFMA ao mesmo tempo em que reconheceram os
avanccedilos consignados neste padratildeo de formaccedilatildeo meacutedica Eles formulam com clareza a questatildeo
do desconhecimento da proposta curricular como um dos pontos de defasagem do processo a
comprometer o seu efetivo desenvolvimento Ao serem questionados sobre o seu niacutevel de
conhecimento sobre o novo PPP os estudantes revelaram um relativo desconhecimento da
proposta curricular em curso Especificamente apenas 3 dos alunos afirmaram ter um
conhecimento excelente da proposta 41 declararam um bom niacutevel de conhecimento 38
responderam possuir um niacutevel regular de conhecimento e 18 qualificaram o seu niacutevel de
conhecimento como insatisfatoacuterio
5243 Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica em geral e pessoal dos entrevistados
Quanto ao niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica em geral citou-se que a
comunidade estaria satisfeita mas com insatisfaccedilotildees pontuais por parte de docentes e discentes
como falta de tempo e alta demanda de atividades
Acredito que satisfeitos o que o pessoal eacute se opunha muito eacute justamente na eacutepoca da
do Proacute-sauacutede neacute que eles achavam que a carga horaacuteria eacute muito grande e coisa desse
tipo assim parece que isso hoje jaacute estaacute sendo jaacute foi alterado (E9)
Eu acho que os alunos reclamam muito da falta de tempo entatildeo a gente precisa
equacionar essa histoacuteria do periacuteodo do curso o tempo pra fazer e da cobranccedila de
atividades Eacute muita atividade pra pouco tempo (E8)
Respondendo pelos docentes do meu departamento eu acho que satisfeitos Eu acho
que por conta da mudanccedila apesar da resistecircncia principalmente pelos docentes mais
antigos em mudar e se adaptar pelo menos os docentes mais novos que satildeo mais
flexiacuteveis entatildeo eu natildeo sinto maiores problemas dessa fase de adaptaccedilatildeo (E4)
5 Resultados e Discussatildeo 203
Eu acho que em geral satisfeitos natildeo vou falar que insatisfeitos loacutegico que haacute
problemas pontuais com algumas disciplinas isso existe mas qualquer curso tem neacute
isso independentemente do meacutetodo de ensino vocecirc nunca consegue a perfeiccedilatildeo e vecirc
que algumas pessoas que sempre ficam insatisfeitas [] Eu acho que pegando as
coisas pontuais que os alunos reclamam que os docentes gostariam de mudar isto eacute
uma coisa eacute o docente achar que pra vida dele eacute importante porque ele estaacute dando
tantas horas daquilo outra coisa eacute o perfil do aluno que a gente quer formar e a
necessidade do aluno de graduaccedilatildeo entatildeo eu acho que essa reforma que estaacute sendo
proposta no curriacuteculo o modelo de ensino um curso mais integrado com aacuterea verde
com possibilidade de estaacutegios extracurriculares tudo que a USP oferece tem que
melhorar mas eacute como eu falei natildeo eacute um processo estaacutetico daqui haacute um tempo talvez
a gente perceba que haacute necessidade de readequar o curso de novo pelo perfil do aluno
que entra (E2)
Natildeo eu acho que as pessoas hoje estatildeo depois da implantaccedilatildeo elas estatildeo satisfeitas
(E1)
Sabendo que elas estatildeo satisfeitas com o que estaacute tendo de mudanccedila na verdade
Dentro de um modelo disciplinar eacute o que se pode fazer de melhor mas que natildeo eacute o
melhor que a gente o que se tem clareza que o aluno que estaacute formando natildeo eacute o aluno
que a gente quer formar por isso entatildeo vai se modificando e entatildeo a insatisfaccedilatildeo eacute
com o produto desse modelo disciplinar com o que noacutes temos e o que podemos ter de
melhor dentro das mudanccedilas (E10)
A anaacutelise do conteuacutedo das entrevistas realizadas por Puumlschel (2011) evidenciou que as
opiniotildees a respeito do novo curriacuteculo satildeo carregadas por sentimentos de satisfaccedilatildeo com o
produto final de preocupaccedilatildeo e temor com o processo de implementaccedilatildeo e de atitude
expectante
No entanto os resultados sistematizados por Carvalho Filho (2011) mostram que 46
da comunidade acadecircmica avaliou a implantaccedilatildeo como insatisfatoacuteria e 47 como regular
perfazendo um total de 93 dos indiviacuteduos que fizeram uma avaliaccedilatildeo negativa deste processo
Apenas 7 classificam a implantaccedilatildeo do PPP como excelente ou boa indicando desse modo
um baixo niacutevel de avaliaccedilatildeo positiva da experiecircncia Em um esforccedilo de compreensatildeo da
insatisfaccedilatildeo acadecircmica o autor elenca os seguintes pontos de defasagem o desempenho e o
envolvimento dos professores o processo de coordenaccedilatildeo e organizaccedilatildeo da integraccedilatildeo
curricular as deficiecircncias de estrutura fiacutesica de equipamentos e de recursos tecnoloacutegicos que
garantissem suporte a esta pretendida integraccedilatildeo de conteuacutedos
Apesar do niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica da pesquisa aqui relatada ser
bom houve relatos de entrevistados que citaram achar que a comunidade acadecircmica estaria
insatisfeita jaacute que estaacute se partindo para uma nova reformulaccedilatildeo curricular No entanto essa
nova reformulaccedilatildeo eacute citada ateacute como elemento natural de um processo de mudanccedila
Olha eu vou dizer ateacute que sim Insatisfeitos porque estamos partindo pra uma nova
reformulaccedilatildeo Eu acho a insatisfaccedilatildeo boa natildeo acho ruim natildeo Eu acho que a gente
5 Resultados e Discussatildeo 204
chegou num certo ponto que que tem uma satisfaccedilatildeo razoaacutevel mas eu acho que sim
natildeo estamos satisfeitos e temos que partir pra uma nova uma nova etapa que eacute essa
que eacute a integraccedilatildeo de disciplinas Porque a gente estaacute indo pra uma nova reformulaccedilatildeo
eacute porque noacutes estamos insatisfeitos a gente quer melhorar (E7)
Aiacute no geral eu natildeo vejo insatisfaccedilatildeo eu acho que estatildeo satisfeitos Acho que noacutes
sempre estamos sempre tentando mudar ficar melhor eu natildeo vejo a insatisfaccedilatildeo neacute
mas eu acho que as mudanccedilas tem que acontecer sempre entatildeo estar revisando
revendo se atualizando (E6)
Contrastando com o niacutevel de satisfaccedilatildeo geral da comunidade acadecircmica relatado ao
se indagar sobre o niacutevel de satisfaccedilatildeo pessoal a maioria dos entrevistados relatou estar
insatisfeito ou parcialmente satisfeito As insatisfaccedilotildees relatadas foram referentes agrave falta de
tempo falta de integraccedilatildeo das disciplinas o niacutevel de conhecimento de base com o qual os alunos
estatildeo ingressando do curso falta de flexibilidade da estrutura em grade atual e falta de incentivo
agrave responsabilidade do aluno pelo seu processo de aprendizagem
No papel Na praacutetica eu acho que falta pra gente um espaccedilo ali pra que a gente
pudesse dar umas aulas melhores certo Em fazer essas integraccedilotildees entatildeo eu daria
uns seis e meio mais ou menos pra minha satisfaccedilatildeo (E9)
Com relaccedilatildeo ao PPP Satisfaccedilatildeo da comunidade Bom eu pessoalmente eu eu eu
estou satisfeito com o curso de Fono sim com o projeto sim taacute o que me deixa um
pouco insatisfeito com o curso natildeo sei se o projeto natildeo tem nada com isso neacute mas
fico insatisfeito eacute com o aluno com o niacutevel de aluno que estaacute entrando Entatildeo noacutes
natildeo estamos tendo aluno pra cumprir o projeto entatildeo essa eacute a minha insatisfaccedilatildeo agora
[] Vocecirc vecirc que a casa vai ficar bonita muito bonita agora o problema eacute que se
entrar areia do mar aiacute natildeo tem como fazer casa se natildeo tiver cimento natildeo daacute pra fazer
casa (E8)
Ah eu acho que eacute exatamente isso Eu acho que tem que melhorar temos que tem
que melhorar essa insatisfaccedilatildeo Insatisfeita insatisfeita no sentido que a gente pode
melhorar natildeo eacute que eu acho que a gente estaacute ruim entendeu Mas eu acho que a gente
pode melhorar pode melhorar pode melhorar (E7)
Parcialmente satisfeita porque eu acho que a gente tem umas coisas aiacute que noacutes
estamos fazendo que eu natildeo sei se vatildeo ser boas ou natildeo neacute eu acho que a gente taacute
num caminho eu natildeo tocirc muito satisfeita porque estamos em processo de
reestruturaccedilatildeo (E6)
Exatamente entatildeo tem que mudar o aluno eu acho que se noacutes natildeo formos firmes nisso
laacute atraacutes ele vai chegar laacute na cliacutenica com dificuldade Na verdade essa concepccedilatildeo tem
que vir laacute do ensino fundamental laacute atraacutes mas noacutes natildeo podemos esperar laacute atraacutes e
ficar aguardando entatildeo as disciplinas que noacutes vamos propor tem que incluir isso
leitura de textos discussatildeo criacutetica anaacutelise portuguecircs porque tem aluno que tem
dificuldade de escrever [] (E5)
O meu niacutevel de satisfaccedilatildeo eu acho que melhorou muito eacute bom hoje deveria ter um
pouco mais de tempo livre para os alunos eu quero deixar bem claro que essa minha
observaccedilatildeo para o aluno [] essa eacute uma postura pessoal minha eu acho que o aluno
ele tem que tomar esse tempo livre a carga horaacuteria eacute massacrante natildeo tem outra
palavra (E3)
5 Resultados e Discussatildeo 205
Mais ou menos satisfeito Porque eu acho que a gente tem que mudar bastante coisa
eu acho que a gente tem que flexibilizar horaacuterio acho que a gente tem que oferecer
mais disciplinas eletivas eu acho que o aluno tem que ser responsaacutevel pela sua
formaccedilatildeo neacute Eu acho que ele tem que ter um amadurecimento eu acho que ele tem
que aprender a aprender taacute Porque ele aprende a aprender depois que ele se forma
que aiacute ele sabe ir atraacutes das coisas porque enquanto ele taacute aqui ele natildeo vai atraacutes ele
fica esperando que parta dos docentes o conteuacutedo que ele precisa para aprender eu
acho que o docente tem que dar uma autonomia para o aluno desde o iniacutecio pra que
ele se responsabilize tambeacutem pela sua aprendizagem (E12)
Entatildeo eu acho que na atual situaccedilatildeo eu acho que existe uma satisfaccedilatildeo que levita em
todo trabalho que foi feito em todo estudo que foi feito todo o caminhar soacute que eu
acho que se a gente falar que taacute satisfeito nunca parece que vai ter uma melhora eacute
sempre uma satisfaccedilatildeo com uma insatisfaccedilatildeo pra ajudar a melhorar entatildeo eu acho
que eacute isso sempre tem que estar melhorando (E11)
Sobre os aspectos apontados como itens de insatisfaccedilatildeo pessoal dos entrevistados estaacute
o niacutevel de conhecimento de base com o qual os alunos estatildeo ingressando do curso falta de
flexibilidade da estrutura em grade atual e a falta de incentivo agrave responsabilidade do aluno pelo
seu processo de aprendizagem De forma geral busca-se um perfil de entrada do aluno que
deveria ser justamente o perfil do egresso que se postulou formar ndash que seria um aluno criacutetico
com capacidade de resoluccedilatildeo de problemas e pronto a buscar sua educaccedilatildeo continuada Deveria-
se discutir que o objetivo da formaccedilatildeo natildeo deveria se limitar a transmissatildeo de informaccedilotildees mas
se avanccedilar na tentativa de que os estudantes aprendam a selecionaacute-las avaliaacute-las interpretaacute-las
e utilizaacute-las Para isso o grupo jaacute vem caminhando na proposta de uma reestruturaccedilatildeo curricular
baseada no curriacuteculo integrado
Carvalho Filho (2011) reflete que da mesma forma diferentemente das propostas
pedagoacutegicas dos modelos centrados no professor onde o docente eacute considerado como uma
autoridade que distribui conhecimento aos alunos nos modelos integrados o conhecimento
dificilmente pode ser transmitido unidirecionalmente e sim re-construiacutedo e co-construiacutedo entre
alunos e professores Por isso em todas as vertentes o docente passa a constituir-se idealmente
em um guia facilitador ou mediador da atividade construtiva dos alunos com maior ou menor
iacutendice de intervenccedilatildeo Esta atividade de conduccedilatildeo mediadora do professor eacute imprescindiacutevel
para que as construccedilotildees dos alunos se aproximem da interpretaccedilatildeo dos conteuacutedos curriculares
segundo os significados sociais que valorizam e eacute tambeacutem uma atividade imprescindiacutevel
para que os estudantes participem de um processo de construccedilatildeo conjunta em que ao mesmo
tempo em que se negociam os significados tambeacutem se desenvolvam instrumentais cognitivos
habilidades complexas e atitudes responsaacuteveis
Por fim a continuidade do processo de reestruturaccedilatildeo curricular eacute vista pelos
entrevistados da pesquisa aqui apresentada ndash por um lado ndash como uma demonstraccedilatildeo de
5 Resultados e Discussatildeo 206
insatisfaccedilatildeo e ndash de outro ndash como elemento natural de um processo de mudanccedila Puumlschel (2011)
ressalta que o curriacuteculo eacute um processo em construccedilatildeo e por isso embora se julgue estar bem
construiacutedo mesmo com uma proposta que constitua inovaccedilatildeo estaacute sujeito agraves vicissitudes da
sua implementaccedilatildeo de quem o operacionalizaraacute das possibilidades dos campos de praacutetica
dentre outros Portanto conviveraacute com incertezas paradoxos e contradiccedilotildees ao longo da sua
implementaccedilatildeo e com certeza levaraacute a futuras reformulaccedilotildees
53 PERSPECTIVAS FUTURAS ndash MUDANCcedilAS EFETIVAS PROPOSTAS DE
CONTINUIDADE E EXPECTATIVAS SOBRE FUTURAS MUDANCcedilAS
CURRICULARES
Sobre as mudanccedilas efetivas apoacutes implantaccedilatildeo PPP os entrevistados relataram
primeiramente a questatildeo de haver agora um direcionamento claro do curso assim como uma
representaccedilatildeo de pessoas para conduzir todo o processo relacionado agrave Graduaccedilatildeo
especificamente o que forneceu maior objetividade e um pouco mais de integraccedilatildeo e loacutegica de
encadeamento na grade agraves disciplinas do curso
Mudanccedilas As mudanccedilas que a gente teve que foram efetivas foi do aluno ao longo
de cada ano ele conseguir ir tendo contato com conceitos que conversam um pouco
mais entre si neacute entatildeo a normalidade do primeiro ano as alteraccedilotildees no segundo mas
as clinicas soacute comeccedilam no terceiro e quarto ano entatildeo essa eacute ainda [] natildeo teve
nenhum avanccedilo a gente soacute teve esse avanccedilo no primeiro e no segundo anos
conseguindo que os conteuacutedos fossem apresentados mais proacuteximos neacute mas ainda natildeo
tem integraccedilatildeo Assim pelo menos ficaram mais proacuteximos eu acho que esse foi um
avanccedilo a teoacuterica mas ainda muito separada a teoacuterica da praacutetica que eacute o que precisa
agora conseguir superar essa dificuldade (E10)
Ah com certeza Tem um norte tem o que seguir eacute o que tem que ser eacute o que vocecirc
quis por isso que eu falo vocecirc taacute num barquinho que natildeo vai afundar vocecirc tem o que
seguir e haacute uma exigecircncia pra vocecirc fazer se vocecirc natildeo faz o barco pode virar natildeo tem
um ponto de apoio que eu acho que eacute um porto seguro eu acho que a soluccedilatildeo era
algueacutem nortear [] eu acho que eacute o que vai nos dirigindo (E11)
Ah acho que assim o controle do que realmente vocecirc se propocircs a fazer respeita []
O proacuteprio horaacuterio foi tambeacutem assim seguir respeitar os prazos quando tem que ter
prova eu acho assim o respeito porque vocecirc se propocircs a fazer parece que vocecirc tem
algueacutem que taacute te cobrando e vocecirc tem que contemplar aquilo que vocecirc se propocircs a
fazer entatildeo vocecirc tem algueacutem dirigindo vocecirc (E12)
Claro claro melhorou muito Houve uma maior objetividade no posicionamento das
disciplinas baacutesicas nas grades exemplo dos curriacuteculos eu vou chamar de curriacuteculo
os curriacuteculos mais antigos iam com algumas incongruecircncias por exemplo a disciplina
de neuro vinha antes da disciplina de neurofisiologia era realmente algo assim que
natildeo tinha sentido uma disciplina vir antes de uma que deveria antecedecirc-la taacute (E3)
5 Resultados e Discussatildeo 207
Noacutebrega-Therrien et al (2010) tambeacutem afirmaram em seu trabalho que o PPP passou
a ser uma direccedilatildeo um rumo para as accedilotildees do curso analisado pois representou o resultado de
uma constacircncia na discussatildeo para definir coletivamente as diretrizes prioridades e metas e ao
mesmo tempo traccedilar os caminhos para alcanccedilaacute-los
Sobre as mudanccedilas efetivas notadas apoacutes a implantaccedilatildeo da reforma curricular do Curso
de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-SP) Trenche
Barzaghi e Pupo (2008) relataram maior integraccedilatildeo das disciplinas baacutesicas com as atividades
de caraacuteter profissionalizante melhor compreensatildeo do estudante sobre a importacircncia de uma
formaccedilatildeo pautada nas necessidades da populaccedilatildeo maior articulaccedilatildeo entre atividades de ensino
pesquisa e extensatildeo interaccedilatildeo entre estudantes dos vaacuterios niacuteveis de formaccedilatildeo nas accedilotildees de
promoccedilatildeo da sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos planejamento das atividades pedagoacutegicas
complementares em funccedilatildeo das necessidades dos estudantes e avaliaccedilotildees formativas
O maior diaacutelogo entre as disciplinas assim como oferecimento de disciplinas em
formatos diferenciados como as condensadas e eletivas as disciplinas do Proacute-Sauacutede a inserccedilatildeo
no Hospital de Reabilitaccedilatildeo de Anomalias Craniofaciais (HRAC) da USP e a criaccedilatildeo das
chamadas ldquoaacutereas verdesrdquo tambeacutem foram ressaltados pelos entrevistados como mudanccedilas
efetivas realizadas apoacutes a implementaccedilatildeo do PPP
Eu acredito que sim pelo menos dentro do departamento o diaacutelogo entre as
disciplinas dentro do departamento melhorou [] nesses itens mais especiacuteficos eu
acho que jaacute foi um grande avanccedilo (E4)
Ah as disciplinas eletivas foram um avanccedilo [] porque as disciplinas condensadas
satildeo mais pra organizar um horaacuterio (E6)
Houve houve mudanccedilas de disciplinas de ano que favoreceu melhor o ensino a
aprendizagem esse exemplo do HRAC as disciplinas do Pro-Sauacutede Acho que o Pro-
Sauacutede promoveu uma mudanccedila substancial se vocecirc pegar de 2007 pra traacutes [] Nossa
houve uma mudanccedila muito grande Pra quem pegou desde o comeccedilo quando ele
comeccedilou ateacute 2007 e pegar ele hoje em 2013 natildeo tem nem duacutevida que houve mudanccedila
(E7)
Poxa vida olha entatildeo vaacuterias taacute A primeira coisa que foi o Proacute-Sauacutede entatildeo foi
uma integraccedilatildeo muito grande dos dois cursos entatildeo dois cursos se reuniam pra
trabalhar o conceito de sauacutede coletiva porque natildeo eram discutidos antes Segunda
essa participaccedilatildeo dos docentes em atividade clinica aleacutem de outros docentes de outras
aacutereas de atividade clinica tambeacutem aumentou bastante neacute No curso de Fono em
especial mudanccedila positiva com relaccedilatildeo ao PPP foram as tais aacutereas verdes foi uma
mudanccedila positiva algo interessante (E8)
Os entrevistados relataram ainda em relaccedilatildeo agraves mudanccedilas efetivas que embora o curso
ainda seja oferecido em estrutura curricular em grade jaacute haacute alguns eixos de formaccedilatildeo definidos
5 Resultados e Discussatildeo 208
do primeiro ao quarto anos do Curso facilitando uma futura reformulaccedilatildeo curricular para um
curriacuteculo integrado Sobre isso os entrevistados relataram nutrir expectativas quanto ao
resultado final de uma futura reestruturaccedilatildeo curricular ressaltando o amadurecimento do grupo
durante o processo ateacute agora realizado
Foram as mudanccedilas que aconteceram Mudanccedilas porque noacutes estruturamos o curso de
forma disciplinar mas respeitando o eixo de formaccedilatildeo e entatildeo o foacuterum ele tem
permitido diagnoacutestico neacute ele diagnosticou que noacutes natildeo tiacutenhamos eixo de formaccedilatildeo
organizamos esse eixo de formaccedilatildeo aiacute foi visto que pra isso precisa de uma reforma
curricular foi feita a reforma curricular depois foi tentando [] foi feito diagnoacutestico
que natildeo existia integraccedilatildeo entatildeo a integraccedilatildeo entre as disciplinas eacute um problema mais
grave que existe hoje no curso e ai entatildeo agora - a partir desses diagnoacutesticos - estatildeo
sendo feitas algumas accedilotildees pra poder promover integraccedilatildeo entre as disciplinas entatildeo
[] a soluccedilatildeo dos problemas estaacute caminhando de uma forma de uma forma
processual A gente fez vem fazendo essas mudanccedilas e essa mudanccedila que a gente vai
propor agora que vai ser maior ela realmente natildeo poderia ter acontecido laacute atraacutes Se
natildeo tivessem acontecido esses diagnoacutesticos noacutes natildeo chegariacuteamos laacute atraacutes onde noacutes
chegamos hoje (E10)
Eacute que pega laacute do comeccedilo hoje quando se compara o curriacuteculo antigo com o atual haacute
uma melhora gritante significante de qualquer vertente que vocecirc olhar vocecirc vecirc que
mudou e vai mudar mais vamos ver (E3)
Natildeo eu acho que melhorar a gente tem que achar que sempre porque senatildeo vocecirc
estaciona pra mim do primeiro projeto pedagoacutegico ateacute hoje a cada ano vem refletindo
o amadurecimento do grupo as demandas sociais as demandas acadecircmicas as
cobranccedilas dos oacutergatildeos de fomento dos oacutergatildeos reguladores Entatildeo eacute uma constante
mudanccedila eu tenho muita expectativa para o resultado final que vai sair deste uacuteltimo
(E5)
Para que uma mudanccedila curricular seja consolidada eacute necessaacuterio que se transponham
diversas barreiras pois parte-se de praacuteticas enraizadas haacute muito tempo bem como de conteuacutedo
formas e processos de ensino (SOUZA 2010) A relaccedilatildeo entre grupos e indiviacuteduos envolvidos
com a formaccedilatildeo dos profissionais reflete tambeacutem mudanccedilas delicadas e de grandes proporccedilotildees
tanto na instituiccedilatildeo como na maneira de cada indiviacuteduo trabalhar para a formaccedilatildeo do
profissional que iraacute atender as reais necessidades da comunidade
Quanto ao uso de curriacuteculos integrados de modelos mistos com uso de metodologias
ativas e esquema de tutoria eacute preciso demarcar que tal estruturaccedilatildeo curricular consubstancia
um paradoxo pedagoacutegico em relaccedilatildeo ao que eacute conclamado como ldquocurriacuteculo centrado no alunordquo
que exige a predominacircncia das metodologias ativas de aprendizagem Na pesquisa de Carvalho
Filho (2011) chama a atenccedilatildeo o fato de que por um lado os alunos mostraram uma relativa
aprovaccedilatildeo das metodologias ativas e por outro tiveram dificuldades assim como os docentes
em quebrar a hegemonia de um curso baseado fundamentalmente em aulas expositivas no qual
as referidas metodologias ativas ocupavam um lugar secundaacuterio quase acessoacuterio Em uma
5 Resultados e Discussatildeo 209
reflexatildeo sobre este quadro de realidade aqui delineado o autor destacou a incompreensatildeo do
alunado sobre o potencial pedagoacutegico das metodologias ativas Constatou-se nos depoimentos
estudantis que esta incompreensatildeo encontrava-se diretamente vinculada agrave forma de implantaccedilatildeo
destas metodologias no novo PPP o que remetia a questotildees fundamentais de caraacuteter recorrente
a falta de condiccedilotildees efetivas em termos de recursos materiais e didaacuteticos e a deficiecircncia de
capacitaccedilatildeo docente para o desenvolvimento das metodologias ativas que de fato encarnam
uma revoluccedilatildeo pedagoacutegica com uma mudanccedila radical nos papeacuteis do professor e do aluno
Eacute extremamente importante a percepccedilatildeo dos estudantes sobre a capacitaccedilatildeo dos
professores para as novas funccedilotildees a serem exercidas nas metodologias ativas de aprendizagem
e na implementaccedilatildeo de curriacuteculos integrados sendo este um ponto que o grupo que elaboraraacute e
implementaraacute a futura reformulaccedilatildeo curricular do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP
deveraacute trabalhar com afinco
Quanto a propostas de continuidade e necessidades do curso que devem ser
contempladas em futuras mudanccedilas curriculares todos os entrevistados relataram haver a
necessidade de definiccedilatildeo de um novo modelo de estruturaccedilatildeo curricular sendo que houve clara
menccedilatildeo a uma proposta modular ou que integre a modular com a tutorial como se verifica nas
falas a seguir
Entatildeo a gente teve um foacuterum recentemente que foi sobre metodologia de ensino neacute
que aiacute foi abordado tutorial modular e PBL entatildeo que dizer entatildeo a CoC ela vecirc uma
necessidade frente uma situaccedilatildeo que o curso de fonoaudiologia taacute enfrentando e agora
nossa situaccedilatildeo eacute fazer a reforma curricular (E2)
[] A gente chegou agrave conclusatildeo que na verdade a gente precisa de uma junccedilatildeo dos
trecircs meacutetodos entatildeo a gente sempre aprende nos cursos que vecirc e tem experiecircncia num
determinado assunto pra que possa ser aplicado no curso neacute direta ou indiretamente
porque aquilo que a gente fala nas baacutesicas natildeo fique soacute naquele primeiro ano
especiacutefico pode ser aplicada todos os anos talvez um meacutetodo modular e que
diferentes aacutereas conversem acho que essa eacute a maior preocupaccedilatildeo nesse momento pra
que aluno tenha uma visatildeo mais integrada tenha uma certa independecircncia saiba
buscar informaccedilatildeo Essa necessidade a gente encontrar um meacutetodo de ensino que seja
mais adequado pro perfil de aluno que a gente tem hoje que eacute muito mais proacute-ativo
que quer muito mais raacutepido que natildeo aguenta ficar sala de aula quatro horas entatildeo
acho que os foacuteruns tecircm esse objetivo aperfeiccediloar os professores do curso frente os
diferentes desafios que se tecircm pela mudanccedila da do nosso da nossa populaccedilatildeo alvo
que eacute o aluno (E7)
Eu acho que com essa proposta que agora estaacute tendo de fazer por moacutedulos conjugando
e integrando a disciplina eacute um passo muito bom muito bom Eu acho que a forma
como vem sendo dado neacute muito fragmentado natildeo natildeo eacute ela natildeo eacute a melhor forma
de provocar o processo de aprendizagem A gente sabe que existem outras maneiras
melhores a gente esbarra na proacutepria grade na proacutepria disponibilidade do professor
mas eu acho que a gente tem que insistir nisso [] porque a gente vive um paradigma
a situaccedilatildeo assim um paradoxo na verdade As diretrizes curriculares pede que que o
graduando o graduado seja generalista e valoriza muito essa questatildeo de
5 Resultados e Discussatildeo 210
especificidade do docente dentro da proacutepria profissatildeo [] soacute que o professor eacute
especialista Quando ele entra num concurso ele eacute cobrado como especialista entatildeo
isso eacute difiacutecil porque vocecirc eacute cobrado a fazer pesquisa tem uma linha de pesquisa
fortalecida especifica aulas com alto grau de aprofundamento mas ao mesmo tempo
o profissional que vocecirc estaacute formando natildeo eacute (E11)
Eu acredito que eacute o que estaacute sendo feito uma reforma que vai definir o Projeto Politico
Pedagoacutegico pra que noacutes consigamos ter essa formaccedilatildeo integral [] Natildeo tem mais
como manter o modelo curriacuteculo disciplinar Esse modelo dentro desse modelo
disciplinar o curriacuteculo que a gente tem hoje o projeto que noacutes temos pedagoacutegico
incluindo curricular eacute o melhor que se pode ter Qualquer mudanccedila eacute trocar seis por
meia duacutezia essas mudanccedilas natildeo vatildeo encaminhar entatildeo agora eacute sair desse modelo e
a proposta eacute que o modelo talvez que a gente estaacute definindo o modelo um pouco
hiacutebrido que tenha uma organizaccedilatildeo modular mas com que sejam tutoriais e dentro
do contexto da problematizaccedilatildeo aiacute aiacute talvez a gente consiga [] (E10)
Eu acho que sim porque eacute uma modificaccedilatildeo constante neacute A hora que a gente falar
assim lsquotaacute prontorsquo a gente deixou de aprender tambeacutem porque a gente nunca acha que
taacute pronto As proacuteximas etapas eacute tentar fazer um curso modular e pra isso foacuteruns de
dessensibilizaccedilatildeo dos docentes informaccedilatildeo e tempo pra tentar estruturar isso em
moacutedulos [] a gente precisa que os docentes tenham um horaacuterio em conjunto pra
poder discutir o conteuacutedo que vai para o moacutedulo pois do jeito que estaacute hoje a gente
natildeo tem um horaacuterio em comum para que os docentes sentem e conversem (E12)
Entatildeo haacute uma haacute uma tarefa pra questatildeo da reforma curricular no sentido de como
todas as disciplinas que satildeo ministradas agora podem interagir [] A questatildeo da
metodologia de ensino nem tanto da questatildeo das disciplinas em si mas como elas
podem se correlacionar e como elas podem ser distribuiacutedas ao longo do curso Isso eacute
o que a CoC taacute trabalhando no momento (E5)
A despeito disso na pesquisa de Puumlschel (2011) ressaltam-se algumas falas dos
entrevistados que mostraram haver preocupaccedilatildeo com o processo de implementaccedilatildeo do novo
curriacuteculo visto ser a avaliaccedilatildeo deste importante no encaminhamento de futuros ajustes e
reformulaccedilotildees
Quanto agrave adesatildeo a um modelo de curriacuteculo integrado Souza (2010) observou-se que
onze universidades que aderiram ao PROMED implantaram um modelo curricular modular
como base sendo que desta sete tecircm o modelo modular integrado duas o modelo modular
integrado e Aprendizagem Baseada em Problemas (ABP) duas o modular integrado e o
tradicional e a uacuteltima o modelo tradicional com adaptaccedilotildees
Como jaacute citado o curriacuteculo de modelo tradicional geralmente natildeo apresenta
comunicaccedilatildeo entre as vaacuterias disciplinas mas sim um isolamento caracteriacutestico Jaacute o curriacuteculo
modular integrado faz com que os moacutedulos que o compotildeem possuam uma interligaccedilatildeo e
interaccedilatildeo dos conteuacutedos uma vez que o ensino eacute centrado no aluno O modelo de ABP tem
como base um ensino integrado e integrador dos conteuacutedos dos ciclos de estudo e das diferentes
aacutereas envolvidas em que os alunos aprendem a aprender Os temas de estudo satildeo transformados
em um problema a serem discutido em grupo tutorial que funciona como apoio para os estudos
5 Resultados e Discussatildeo 211
Percebe-se com isso a preocupaccedilatildeo na mudanccedila do modelo pedagoacutegico voltado ao ensino
centrado no aluno (SOUZA 2010)
Importante citar que as escolas que se candidataram e receberam o PROMED jaacute tinham
indiacutecios de mudanccedilas curriculares ao implantar abordagens pedagoacutegicas inovadoras embora
21 (quatro escolas) possuiacutessem um modelo tradicional anterior Aqui cabe ressaltar que o
curso de Fonoaudiologia da FOB-USP jaacute vem adotando a longo prazo estrateacutegias de integraccedilatildeo
e a proacutepria elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP relatada na pesquisa aqui apresentada e a
participaccedilatildeo anterior em programas como o Proacute-Sauacutede mostram que a instituiccedilatildeo tem indiacutecios
de mudanccedilas curriculares o que eacute um bom preditor para futuras reformulaccedilotildees
A constituiccedilatildeo de uma grade curricular modular integrada eacute simples poreacutem o maior
desafio eacute que a integraccedilatildeo seja efetivada na praacutetica Os grandes temas poreacutem estatildeo interligados
em todas as fases do curso mas ministrados e dirigidos pelas grandes aacutereas e seus
departamentos (SOUZA 2010) sendo este um dos desafios do grupo que trabalharaacute na futura
reestruturaccedilatildeo do curso de Fonoaudiologia da FOB-USP
Outro desafio a ser enfrentado por este grupo seraacute de que a proposta de uma estrutura
curricular integrada teraacute que ser implementada na estrutura atual da USP na qual os
departamentos fazem parte da proacutepria estrutura de gestatildeo da escola e permanecem
compartamentalizadas as aacutereas que geram o ensino nas escolas Para apreender o envolvimento
dos departamentos e aacutereas com a nova proposta Souza (2010) sugere que seraacute necessaacuterio
acompanhar e verificar ateacute que ponto as disciplinas e suas ementas se modificaratildeo ndash ou se
apenas mudaram seus nomes ndash para que a integraccedilatildeo se efetive na praacutetica Para que haja
intercacircmbio de ideias seraacute necessaacuterio tambeacutem um esforccedilo para a criaccedilatildeo de um diaacutelogo
abrangente e interdisciplinar pois satildeo justamente as diferenccedilas que podem tornar necessaacuterio e
produtivo o intercacircmbio
Aproximar o ciclo baacutesico do profissionalizante reduzir a carga horaacuteria e adaptar o
curso ao perfil do aluno ingressante tambeacutem satildeo expectativas relatadas pelos entrevistados desta
pesquisa
A gente taacute pensando primeiro ano vocecirc tem ciclo baacutesico vocecirc em ciclo baacutesico e
profissionalizante neacute Entatildeo a gente tem bem fragmentado o aluno que estaacute no ciclo
baacutesico ele natildeo entende o porque ele tem que fazer o ciclo baacutesico aiacute quando ele taacute no
profissionalizante ele percebe que o baacutesico fez falta e natildeo consegue correr atraacutes do
baacutesico porque natildeo tem carga horaacuteria disponiacutevel pra ir para o baacutesico e aiacute a culpa natildeo
vai ser do aluno parte da culpa tambeacutem eacute dos docentes que natildeo conseguem conversar
com o ciclo baacutesico (E12)
5 Resultados e Discussatildeo 212
Eacute como tornar o curso melhor jaacute que o perfil do aluno que entra eacute diferente do perfil
do aluno que entrou haacute cinco anos atraacutes precisa adaptar (E1)
Eacute um processo contiacutenuo entatildeo na verdade assim sempre tem que melhorar porque o
mundo anda o mundo gira o aluno muda as informaccedilotildees acontecem o universo eacute
dinacircmico a universidade eacute dinacircmica e o curso tem que ser dinacircmico entatildeo assim natildeo
acho que a gente chegue a uma situaccedilatildeo ideal Natildeo daacute natildeo daacute Porque sempre vai ter
novas novas demandas (E7)
Mas quando eu digo mais ou menos eu ainda acho que o curriacuteculo tem que ser
melhorado algumas pessoas dizem que isso eacute impossiacutevel neacute Mas eu mantenho o
meu pensamento de que eacute possiacutevel sim por meio da reduccedilatildeo de carga horaacuteria de vaacuterias
disciplinas deixar pelo menos 4 horas livres [] mas eu acho que o aluno tem que ter
um periacuteodo livre sim totalmente livre mesmo que ele seja totalmente livre o aluno
natildeo pode ser direcionado nesse periacuteodo livre a fazer uma atividade de uma disciplina
A B ou C ele tem que fazer o que ele quiser (E3)
Eu acho que eacute ainda tem a ideia central era que a gente tivesse um enxugamento das
disciplinas para que os nossos alunos tivessem aacutereas verdes pudessem fazer estaacutegios
fora que eu acho que eacute importante porque algumas disciplinas que noacutes consideramos
especialidade natildeo foram contempladas no curso para sobrar aacutereas verdes Eu acho
que a gente tinha que rever algum formato dos estaacutegios neacute porque eu percebo assim
embora a ideia foi diminuir noacutes natildeo diminuiacutemos nada os nossos alunos ainda estatildeo
sobrecarregados por exemplo a ideia era de fazer algumas disciplinas eletivas para
que a sobrecarga sobre o aluno fosse diminuir e noacutes natildeo percebemos isso Entatildeo ele
tem que fazer as disciplinas normais mais as eletivas Entatildeo eu acho que alguns
ajustes a gente tem que fazer aiacute e estamos fazendo a proposta de fazer em forma de
ciclos umas coisas assim (E6)
Eacute eu acho que quando a gente tenta mudar a forma da organizaccedilatildeo do horaacuterio por
exemplo a gente taacute pensando aqui na CoC de ter uma estrutura modular neacute Entatildeo
com moacutedulos com metodologias mais ativas com reduccedilatildeo da carga horaacuteria de aula
teoacuterica neacute (E11)
Mais especificamente quanto a perfil do egresso haacute a expectativa de se formar um
fonoaudioacutelogo cliacutenico para atender demanda do mercado de trabalho com capacidade de
resoluccedilatildeo de problemas trabalhar em equipe de realizar gestatildeo e prestar serviccedilo de qualidade
a comunidade como forma de retorno social
Eu desejaria abrir um formar um cliacutenico fonoaudioacutelogo cliacutenico que fosse atender
populaccedilatildeo lembrando quem sustenta tudo isso eacute o eacute o ICMS sempre disse isso O
nosso salaacuterio aqui como professor o salaacuterio de vocecircs de aluno que tem estudo
gratuito quem paga eacute o contribuinte e o ICMS ndash Imposto sobre Circulaccedilatildeo de
Mercadoria de Serviccedilo a gente tem 958 do toda massa o ICMS agraves vezes
dependendo do produto eacute 18 agraves vezes 9 agraves vezes 10 dependendo do gecircnero se
eacute gecircnero alimentiacutecio eacute um pouco mais barato se eacute bebida eacute um pouco mais caro
cigarro eacute mais caro entatildeo tem uma tabela toda pra isso mas veja - quem compra meio
quilo que carne moiacuteda de quinta categoria taacute dando dinheiro pra universidade de Satildeo
Paulo entatildeo o que a gente tem que retribuir eacute eu imagino que tendo o miacutenimo de
condiccedilotildees de trabalhar laacute fora e de prestar serviccedilo agrave sociedade neacute prestar um bom
serviccedilo quer dizer vocecirc estaacute na aacuterea meacutedica entatildeo pocirc sua obrigaccedilatildeo eacute atender bem
vocecirc natildeo vai fazer milagre natildeo daacute pra fazer milagre mas vocecirc tem que ter sido bem
formado pra devolver pra populaccedilatildeo a prestaccedilatildeo de serviccedilo de sauacutede que eacute o que ela
precisa eacute fundamental isso e o individuo que tem que estar sempre atualizado sempre
5 Resultados e Discussatildeo 213
se atualizando pra prestar sempre o melhor socorro o melhor atendimento isso eacute o
que eu desejaria formar (E8)
Fazer um profissional que saiba resolver problemas que saiba trabalhar em equipe
que saiba conversar com as outras aacutereas de conhecimento aleacutem da Fonoaudiologia
O fonoaudioacutelogo tem sempre contatos com as outras aacutereas tanto da sauacutede quando das
outras aacutereas natildeo soacute da sauacutede a gente precisa melhorar a formaccedilatildeo desse profissional
para conversar com outras aacutereas a gente precisa formar um profissional que aprenda
a fazer gestatildeo porque o nosso profissional natildeo sabe fazer gestatildeo ele natildeo aprende a
fazer gestatildeo na universidade (E12)
Puumlschel (2011) afirma que a pesquisa relacionada agrave inserccedilatildeo dos egressos no mundo
do trabalho e as sugestotildees para o novo curriacuteculo realizada pelo seu grupo de trabalho permitiu
identificar as percepccedilotildees acerca do curriacuteculo em que foram formados e apreender as propostas
para o novo curriacuteculo do bacharelado em Enfermagem da USP
Para a expectativa se de adequar o curso ao perfil do ingressante e trabalhar na
formaccedilatildeo de um profissional preparado para o mundo do trabalho Zabala (1998) menciona que
os conteuacutedos de ensino devem ser de natureza conceitual factual procedimental e atitudinal
Os conteuacutedos conceituais satildeo relativos agrave parcela teoacuterica relativa aos conceitos baacutesicos de uma
aacuterea de saber os conteuacutedos factuais abrangem os conhecimentos pontuais descritivos
caracterizadores e informativos os procedimentais satildeo conjuntos de accedilotildees destinadas a alcanccedilar
um objetivo como as regras as teacutecnicas os meacutetodos as destrezas ou habilidades as estrateacutegias
e os procedimentos os conteuacutedos atitudinais satildeo aqueles que norteiam o uso dos conteuacutedos
factuais e procedimentais pois englobam uma seacuterie de conteuacutedos que podemos agrupar em
valores atitudes e normas Uma formaccedilatildeo completa e abrangente abarca todos esses conteuacutedos
e esta deve ser uma reflexatildeo norteador no trabalho com restruturaccedilotildees curriculares
Para que as expectativas sejam concretizadas os entrevistados por fim levantam a
necessidade de se avaliar o que foi feito ateacute o momento de acompanhamento de egressos e um
trabalho constante de informaccedilatildeo formaccedilatildeo e engajamento docente
Sempre haacute eu acho que tem que ter uma reflexatildeo novamente se eacute esse caminho que
noacutes temos que seguir acho que eacute refletir se a gente taacute no caminho certo e como a gente
estaacute sempre discutindo se eacute esse caminho que a gente tem que seguir e se natildeo for
reestruturar tudo de novo eu acho que eacute isso mas pra isso natildeo depende soacute da
reestruturaccedilatildeo tem tambeacutem a estrutura fiacutesica entatildeo a gente depende disso natildeo
depende soacute da estruturaccedilatildeo curricular depende da estrutura fiacutesica apoio uma seacuterie de
coisas que tem que ser contemplada (E11)
[] Depende da avaliaccedilatildeo se eu natildeo fizer avaliaccedilatildeo como eacute que eu posso saber No
curso entatildeo os alunos e os docentes precisam entender que o processo de avaliaccedilatildeo
interna eacute extremamente importante porque o feedback daquele que se formou do
egresso eacute extremamente importante pro curso senatildeo natildeo tem como a gente reformular
5 Resultados e Discussatildeo 214
Isso passa pela cabeccedila e cinco pessoas entatildeo satildeo cinco pessoas que estatildeo olhando o
curso e natildeo poderia ser assim deveria ser uma visatildeo coletiva neacute (E9)
Pra mim efetivamente eacute a avaliaccedilatildeo eacute a avaliaccedilatildeo Tem que avaliar Outra etapa
tem que contatar os egressos tem que chamar os egressos pros processos que a
opiniatildeo deles eacute importantiacutessima eles estatildeo vivendo o mercado pra saber se realmente
tudo o que a gente estaacute fazendo aqui eacute bom (E8)
Realmente a avaliaccedilatildeo do processo eacute sempre importante Os entrevistados da pesquisa
de Souza (2010) avaliaram que as dificuldades encontradas por eles foram provenientes em
grande parte da falta de acompanhamento e avaliaccedilatildeo do processo de implantaccedilatildeo da mudanccedila
curricular que deveria ter sido aplicada de forma permanente e constante Nas instituiccedilotildees
analisadas encontrou-se uma grande diversidade de universos mas houve semelhanccedilas de
forma que todos os participantes demonstraram ter consciecircncia de que o processo ainda natildeo
tinha acabado mas de que natildeo haviam protocolos que indicassem como estas mudanccedilas
poderiam ser levadas agrave frente
Ao final dos resultados e discussatildeo desta pesquisa seratildeo retomadas agora as palavras
prevalentes visualmente nas nuvens de palavras das principais categorias de anaacutelise desta
pesquisa exposta no iniacutecio da exposiccedilatildeo dos resultados como forma de realizar uma siacutentese
Na categoria ldquoProcesso de Construccedilatildeo do PPPrdquo as palavras foram ldquoCoC noacutes
departamento cursordquo e na subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo do PPPrdquo foram ldquonoacutes CoC curso docentes
projeto pedagoacutegicordquo De fato pelo exposto nos resultados o processo de construccedilatildeo do PPP
comeccedilou a ser melhor delineado apoacutes a implantaccedilatildeo da CoC mas sempre foi uma expressatildeo de
um trabalho conjunto do Departamento representando o curso mesmo quando o referido PPP
ainda natildeo se constituiacutea como um documento em todas as suas partes A elaboraccedilatildeo do PPP aqui
relatada deixa claro a despeito dos elementos dificultadores e dos pontos de discordacircncia a
participaccedilatildeo de todos num processo coletivo de um projeto realmente pedagoacutegico
Na categoria ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo as palavras foram ldquodisciplinas fazer
aluno curso generalistardquo e na subcategoria ldquoEstrutura curricularrdquo foram ldquofazer curso
disciplinasrdquo Na exposiccedilatildeo dos resultados desta categoria principal fica claro o fato das
disciplinas constituiacuterem o cerne da estrutura curricular atual do curso assim como o perfil
generalista apesar dos questionamentos e incoerecircncias dadas pela forte presenccedila das
especialidades A preocupaccedilatildeo com o aluno e sua inclusatildeo nas diferentes etapas do processo
tambeacutem ressalta nos vaacuterios relatos aqui apresentados
5 Resultados e Discussatildeo 215
Na categoria ldquoPerspectivas futurasrdquo as palavras foram ldquodisciplinas curso fazer
docentes mudanccedilasrdquo e na subcategoria ldquoPropostas de continuidaderdquo foram ldquocurso noacutes fazer
processos avaliaccedilatildeo construccedilatildeordquo Quanto agraves perspectivas futuras a preocupaccedilatildeo com o caraacuteter
disciplinar do curso foi premente sendo que as mudanccedilas apontadas como necessaacuterias
abrangem natildeo soacute a reestruturaccedilatildeo curricular do curso mas sua efetivaccedilatildeo na praacutetica aleacutem da
constante formaccedilatildeo docente assim como a busca por um modelo curricular que realmente seja
efetivo As palavras da subcategoria ldquopropostas de continuidaderdquo jaacute natildeo deixam transparecer as
disciplinas mas ressaltam o curso o coletivo (palavra ldquonoacutesrdquo) o fazer a construccedilatildeo e o processo
que com certeza se daraacute daqui por diante
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
6 Consideraccedilotildees Finais 219
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
ldquoAo escrevermos como evitar que escrevamos sobre
aquilo que natildeo sabemos ou que sabemos mal Eacute
necessariamente neste ponto que imaginamos ter algo a
dizer Soacute escrevemos na extremidade de nosso proacuteprio
saber nesta ponta extrema que separa nosso saber e
nossa ignoracircncia e que transforma um no outrordquo
Gilles Deleuze
Com a realizaccedilatildeo da pesquisa aqui exposta foi possiacutevel analisar o processo de
elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia
da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP) sendo que
as questotildees norteadoras da pesquisa utilizadas na elaboraccedilatildeo do roteiro de entrevista semi-
estruturada foram respondidas o que permitiu traccedilar um panorama de como foi o processo de
decisatildeo sobre a elaboraccedilatildeo e conduccedilatildeo do processo de construccedilatildeo elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do
PPP analisado como este ficou caracterizado e quais as perspectivas futuras do curso sobre o
PPP e a estrutura curricular pela oacutetica dos atores envolvidos
A pesquisa permitiu um valioso levantamento do histoacuterico da elaboraccedilatildeo e
implantaccedilatildeo do PPP do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP mas ndash ainda mais relevante ndash
possibilitou o diagnoacutestico sobre as falhas e dificuldades em que ainda o grupo teraacute que trabalhar
e direcionar seus esforccedilos e a identificaccedilatildeo das fortalezas assim como dos degraus jaacute superados
Na verdade todo o processo relatado demandou grande esforccedilo coletivo e mais ainda dos
membros diretamente envolvidos na gestatildeo do processo
Gerir um processo que por si soacute revisa a forma de pensar e as praacuteticas geradas pela
rigidez do curriacuteculo preacute-existente aleacutem de ampliar e flexibilizar tradiccedilotildees e metodologias de
ensino e aprendizagem num processo coletivo natildeo foi tarefa simples nem linear e os
resultados aqui apresentados evidenciam o quanto o grupo se empenhou e o alto grau de
responsabilidade dos membros que conduziram a gestatildeo do processo Quanto a isso Puumlschel
(2011) ressalta que equipes com alto grau de responsabilidade traccedilam negociam e cumprem
metas estabelecidas em um plano de trabalho realizam prestaccedilatildeo de contas por meio de
relatoacuterios regulares e tomam decisotildees pactuadas no grupo gestor e nas reuniotildees em que satildeo
planejadas as accedilotildees a serem realizadas para continuidade do trabalho Portanto os membros do
curso que trabalharatildeo no processo de reestruturaccedilatildeo curricular daqui para frente deveratildeo
6 Consideraccedilotildees Finais 220
trabalhar com compromisso redobrado em continuar um processo tatildeo valoroso quanto o ateacute
agora conduzido
Embora o PPP do curso ainda apresente fragilidades ndash como a estrutura curricular em
grade a distacircncia do ciclo baacutesico do profissionalizante e consequentemente da teoria e da
praacutetica a dificuldade natural em se adotar formas e metodologias alternativas de estruturar o
ensino o perfil do egresso delineado de modo que a estrutura curricular natildeo contempla a
formaccedilatildeo devido a forte concentraccedilatildeo nas especialidades ndash ressalta-se que muitos passos jaacute
foram percorridos dado que o longo processo aqui relatado proporcionou a conscientizaccedilatildeo e
dessensibilizaccedilatildeo da comunidade acadecircmica sobre as mudanccedilas definiccedilatildeo de eixos
curriculares oferecimento de disciplinas em formatos diferenciados e de maneira mais
integrada aproximaccedilotildees pontuais da teoria agrave praacutetica maior inserccedilatildeo dos discentes no Hospital
de Reabilitaccedilatildeo de Bauru (HRAC-USP) experiecircncia com o programa Proacute-Sauacutede formaccedilatildeo de
parte dos docentes em pedagogia universitaacuteria ndash o que demonstra que o curso estaacute pronto para
as novas reformulaccedilotildees necessaacuterias para sanar tais fragilidades
Souza (2010) na pesquisa em que estudou as escolas meacutedicas que implementaram
mudanccedilas curriculares detectou caracteriacutesticas dos cursos que se propunham a realizar mudanccedilas
sendo que a maioria das instituiccedilotildees de ensino demonstrou que o modelo de curriacuteculo anterior
agrave decisatildeo de mudanccedila demonstrava um certo potencial com histoacuterico de iniciativas de
modificaccedilatildeo recente e que todas apresentavam uma decisatildeo quase que consensual da
necessidade de superaccedilatildeo do modelo curricular anterior Ambas caracteriacutesticas se encontram
no Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP o que habilita o iniacutecio de uma nova reestruturaccedilatildeo
No Brasil muitos cursos na aacuterea de sauacutede vecircm promovendo mudanccedilas curriculares
por revoluccedilatildeo ao implementarem modificaccedilotildees estruturais nos cursos e implantarem o
curriacuteculo integrado No entanto Anastasiou (2001) e Anastasiou e Alves (2009) menciona que
as mudanccedilas curriculares podem ocorrer por revoluccedilatildeo ou aproximaccedilotildees sucessivas sendo que
o curso de Fonoaudiologia da FOB-USP estaacute se modificando por aproximaccedilotildees sucessivas
conforme se pode perceber pelos relatos apresentados nesta tese
Toda mudanccedila passa pela adaptaccedilatildeo necessaacuteria a inserccedilatildeo de novas accedilotildees praacuteticas e
necessidades que por vezes esbarram no modelo de estruturaccedilatildeo mais formal a que a instituiccedilatildeo
estaacute historicamente vinculada Nesse sentido ressalta-se o pioneirismo e o meacuterito do trabalho
de Puumlschel (2011) na Universidade de Satildeo Paulo (USP) junto agrave Comissatildeo de Apoio Pedagoacutegico
da Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo e ao Curso de Pedagogia Universitaacuteria que permitiu agrave Escola
de Enfermagem da USP ser vanguarda na mudanccedila curricular em matriz integrativa
6 Consideraccedilotildees Finais 221
Nas perspectivas futuras apontadas pelos entrevistados da pesquisa apresentada nesta
tese foi indicada a necessidade de reestruturaccedilatildeo curricular a definiccedilatildeo de um novo modelo de
estruturaccedilatildeo com maior flexibilizaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo de carga horaacuteria Outros fatores apontados
foram a necessidade de avaliar e refletir se o curso estaacute realmente formando o perfil do
profissional que consta no PPP e se estaacute preparado e adaptado a receber o novo aluno ndash
respeitando o perfil do ingressante ndash tornando-o ao longo do processo um profissional preparado
e um cidadatildeo atuante como forma de retribuir o investimento da sociedade no ensino superior
puacuteblico estadual Neste sentido as avaliaccedilotildees das estrateacutegias adotadas durante o processo de
formaccedilatildeo e o acompanhamento de egressos apresentam papel fundamental
Como um PPP eacute sempre um processo em construccedilatildeo novas mudanccedilas e adaptaccedilotildees
satildeo e sempre seratildeo necessaacuterias e os membros que se envolvem no processo estatildeo sujeitos agraves
vicissitudes da sua implantaccedilatildeo e implementaccedilatildeo assim como de quem o operacionalizaraacute
(docentes e discentes) das possibilidades dos campos de praacutetica das limitaccedilotildees institucionais
e outras demandas que podem surgir Portanto todos conviveratildeo com incertezas desafios
paradoxos e contradiccedilotildees ao longo do processo (PUumlSCHEL 2011) e natildeo haveraacute evoluccedilatildeo se
estas natildeo forem enfrentadas
Como perspectiva futura haacute uma tendecircncia identificada na fala dos entrevistados pela
adoccedilatildeo de um modelo curricular sob formato de moacutedulos e com utilizaccedilatildeo dos princiacutepios de
modelo tutorial Carvalho Filho (2011) aponta ser a postura de adotar modelos mistos uma
tendecircncia recente sugerindo possiacuteveis interpenetraccedilotildees influecircncias muacutetuas e
complementaridades A forma mais adotada de adaptaccedilatildeo de curriacuteculos mistos propotildee que
inicialmente deve-se considerar a complexidade da realidade educativa e de suas praacuteticas
(apoacutes uma anaacutelise de suas caracteriacutesticas e das problemaacuteticas que elas colocam) e a partir
deste trabalho inicial estabelecer uma interelaccedilatildeo dos modelos que se pretende integrar dando
um sentido agrave integraccedilatildeo
Tendo em vista as categorias principais utilizadas na anaacutelise de dados caracterizando-
se o ldquocomo foi o processocomo era o projeto do cursordquo o ldquocomo estaacuterdquo e o ldquocomo seraacuterdquo do
Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP retomam-se os conceitos de Davini (1983) que define
trecircs tipos de curriacuteculo o formal ou tradicional o curriacuteculo por assuntos ou interdisciplinar e o
integrado O curriacuteculo formal ou tradicional eacute aquele cuja caracteriacutestica principal eacute a
transmissatildeo do conhecimento ser parcelada em disciplinas ndash que identifica o ldquocomo erardquo o
curriacuteculo por assuntos ou interdisciplinar no qual universidades departamentalizadas
propuseram ldquoagrupaccedilotildeesrdquo de disciplinas afins ndash caracteriza o ldquocomo estaacuterdquo e por fim o curriacuteculo
6 Consideraccedilotildees Finais 222
integrado eacute um plano pedagoacutegico e sua correspondente organizaccedilatildeo institucional que articula
dinamicamente trabalho e ensino praacutetica e teoria ensino e comunidade ndash que identifica o
ldquocomo seraacuterdquo No entanto adiciona-se uma outra pergunta neste ponto do percurso que eacute o
ldquocomo fazerrdquo
Embora natildeo existam padronizaccedilotildees Davini (1983) apresenta sete passos e
procedimentos uacuteteis para a elaboraccedilatildeo do curriacuteculo integrado a ser adaptado a cada realidade
que seriam (1) Iniciar a elaboraccedilatildeo da nova proposta com uma clara definiccedilatildeo de atribuiccedilotildees
que estatildeo e deveriam estar implicadas na praacutetica social da profissatildeo definindo-se o perfil
profissional desde que se considerem as caracteriacutesticas do meio social e dos alunos (2) Reunir
esta lista de atribuiccedilotildees em conjuntos que sejam mais adequados ao exerciacutecio da profissatildeo (3)
De cada conjunto de atribuiccedilotildees detectar as competecircncias necessaacuterias e os conceitos processo
princiacutepios e teacutecnicas para o desenvolvimento de tais competecircncias (4) Analisar num
movimento de siacutentese e classificaccedilatildeo as diferentes listas de conceitos e processos para o
desenvolvimento das competecircncias estabelecendo relaccedilotildees entre elas detectando
conhecimentos comuns e hierarquizando-os para formar uma rede de estrutura de conteuacutedos
com conceitos-chave (5) Cada conceito-chave e sua correspondente rede de conhecimentos
teoacutericos e praacuteticos daraacute lugar a uma unidade de ensino ndash aprendizagem compondo uma
estrutura pedagoacutegica dinacircmica na qual cada unidade tem que ter autonomia ao mesmo tempo
em que tem que ser articulada agraves demais de forma que todas juntas formem o perfil profissional
desejado (6) A pedagogia a ser considerada deve criar condiccedilotildees para que o aluno possa
construir ativamente o seu proacuteprio conhecimento de forma que o objetivo de cada unidade
reflita o processo de sucessivas aproximaccedilotildees de conhecimento (7) Eleger uma metodologia
que supotildee planejar uma seacuterie encadeada de atividades de aprendizagem que surgem das
situaccedilotildees do proacuteprio serviccedilo Eacute neste ponto que se opera uma profunda mudanccedila no processo
pedagoacutegico jaacute que o curriacuteculo integrado representa a integraccedilatildeo trabalho-ensino
Da mesma forma McLeod e Steinert (2014) em artigo sobre flexibilizaccedilatildeo curricular
expotildeem doze dicas para renovaccedilatildeo curricular (1) Articular as razotildees para a mudanccedila e
renovaccedilatildeo curricular (2) Construir uma equipe forte para a renovaccedilatildeo do curriacuteculo (3)
Identificar tendecircncias sociais poliacuteticas econocircmicas e tecnoloacutegicas prevalentes (4) Certificar-
se que os resultados da renovaccedilatildeo curricular possibilitaratildeo o ensino e aprendizagem efetivos
(5) Promover uma abordagem baseada em evidecircncias para acompanhar a renovaccedilatildeo curricular
(6) Revisar criticamente os meacutetodos de ensino estrateacutegias de ensino e recursos de
aprendizagem (7) Certificar-se de que as teorias educacionais utilizadas promoveratildeo a
6 Consideraccedilotildees Finais 223
transformaccedilatildeo e renovaccedilatildeo dos meacutetodos de ensino e aprendizagem (8) Desenvolver meacutetodos e
criteacuterios para a seleccedilatildeo de grupos de docentes em cada moacutedulo assim como para capacitaccedilatildeo e
desenvolvimento docente avaliaccedilatildeo de performance e recompensa aos mesmos (9) Assegurar
conteuacutedo e sequenciamento adequado de experiecircncias de aprendizagem (10) Planejar um
protocolo de avaliaccedilatildeo multidimensional do aluno (11) Realizar um processo contiacutenuo de
avaliaccedilatildeo da renovaccedilatildeo curricular (12) Lembrar-se que o clima de aprendizado influencia
significativamente o proacuteprio aprendizado
Um outro ponto do ldquocomo fazerrdquo seria a forma de possibilitar a inserccedilatildeo precoce do
aluno na praacutetica em um local de formaccedilatildeo que desde seu iniacutecio foi acostumado a trabalhar
com as noccedilotildees de preacute-requisitos do aluno na teoria antes de partir para a praacutetica quando jaacute
tivessem adquirido uma formaccedilatildeo suficiente nas disciplinas baacutesicas e adentrassem no periacuteodo
cliacutenico de sua formaccedilatildeo No entanto cada vez mais se consolida a ideia de que os alunos tenham
oportunidade de conhecer a realidade assistencial em fases precoces de sua formaccedilatildeo Os
argumentos favoraacuteveis a essa inserccedilatildeo precoce fundamentam-se na oportunidade de que os
futuros profissionais conheccedilam desde cedo os locais em que realizaratildeo suas atividades cliacutenicas
na necessidade de que os complexos processos da relaccedilatildeo interpessoal na esfera profissional e
teacutecnicas de comunicaccedilatildeo sejam aprendidos o mais cedo possiacutevel aleacutem de que a observaccedilatildeo e a
atuaccedilatildeo conjunta de alunos de diferentes niacuteveis de aprendizado (em diferentes etapas do curso)
fortalece as bases do trabalho em grupo permitindo aos alunos atingirem determinadas
competecircncias que seriam bem mais difiacuteceis de serem alcanccediladas por outras teacutecnicas de
aprendizagem Entre os argumentos contraacuterios estatildeo as alegaccedilotildees de que as praacuteticas cliacutenicas
nos primeiros anos seriam inadequadas em razatildeo da escassa formaccedilatildeo cliacutenica e do insuficiente
preparo psicoloacutegico dos estudantes levando ao aproveitamento inadequado de um tempo
precioso que poderia ser utilizado em outras atividades formativas (CARVALHO FILHO
2011)
Indubitavelmente seratildeo os docentes que interpretaratildeo e forneceratildeo sentido e rigor a
todas essas praacuteticas conduzindo o processo de tal maneira que proporcione o desenvolvimento
das competecircncias inscritas no curriacuteculo e um perfil de profissional apto a buscar a sua formaccedilatildeo
por toda a vida Desta forma o sucesso de novas propostas eacute a capacitaccedilatildeo docente na praacutetica
Carvalho Filho (2011) aponta que uma das maiores falhas do processo de implantaccedilatildeo de um
projeto pedagoacutegico inovador eacute a dificuldade em desenvolver programas intensivos de
capacitaccedilatildeo docente pois os cursos que satildeo ofertados para formaccedilatildeo docente em novas praacuteticas
pedagoacutegicas satildeo fundamentalmente de natureza teoacuterica inexistindo estaacutegios com professores
6 Consideraccedilotildees Finais 224
mais experientes ou em instituiccedilotildees em que as novas metodologias jaacute estejam estabelecidas com
sucesso Este eacute um dos pontos que maior atenccedilatildeo e destaque deve receber do grupo que
trabalharaacute a nova proposta curricular do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP
As conquistas jaacute implantadas seratildeo a base de apoio para as novas mudanccedilas mas a
abertura da mente ndash que se caracteriza pela receptividade agraves vaacuterias informaccedilotildees provenientes
de fontes diversificadas mudanccedila de paradigma disponibilidade interna capacidade de aceitar
possiacuteveis rotas alternativas e pelo reconhecimento da possibilidade de errar e recomeccedilar ndash
deveraacute ser permanente assim como o entusiasmo como atitude de reunir interesse atenccedilatildeo e
esforccedilo
Por fim natildeo poderia deixar de haver aqui uma articulaccedilatildeo do pensamento de Minayo
(2006 p 389-390) em seu livro ldquoO Desafio do Conhecimentordquo de que ldquo [] Qualquer situaccedilatildeo
humana soacute e caracterizaacutevel quando satildeo tomadas em consideraccedilatildeo as concepccedilotildees que os
participantes tem dela a maneira como as experimentam suas tensotildees e como reagem a essas
tensotildees assim concebidas [] De um lado estaacute o ser humano como produto de sua produccedilatildeo e
de outro estaacute a pessoa como um sujeito que constroacutei a histoacuteria dentro das condiccedilotildees recebidas
ultrapassando as determinaccedilotildees e inscrevendo sua significaccedilatildeo por toda parte em todo tempo
e na ordem das coisasrdquo
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APEcircNDICE
Apecircndice 237
APEcircNCIDE A
Roteiro para entrevistas semiestruturadas
1 Quando foi implementada a Comissatildeo Coordenadora do Curso de Fonoaudiologia (CoC-Fono)
dessa universidade O(a) Sr(a) poderia me informar como foi constituiacuteda essa Comissatildeo
Aprofundamento
- Quem fazia parte da Comissatildeo
- Quantas pessoas eram
- Aleacutem de fonoaudioacutelogos(as) havia profissionais de outras aacutereas
- Como essas pessoas foram escolhidasdesignadas
- Houve algum criteacuterio de representatividade Quais
- Fora este teve outro criteacuterio O senhor(a) concordou com este(s) criteacuterio(s)
2 Como ficou o papel da Chefia de Departamento em relaccedilatildeo agrave graduaccedilatildeo depois da implementaccedilatildeo
da CoC Na sua percepccedilatildeo quais as facilidades e dificuldades na divisatildeo de papeacuteis em relaccedilatildeo a
graduaccedilatildeo entre Chefia de Departamento e CoC neste primeiro momento E atualmente Havendo
problema qual seria a melhor soluccedilatildeo nesta divisatildeo de papeacuteis
3 O(a) Sr(a) poderia me contar um pouco como foi o processo de decisatildeo sobre elaborar um projeto
poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) e a estruturaccedilatildeo curricular para o Curso
Aprofundamento
- O que motivou essa decisatildeo
- Em que momento esta decisatildeo foi tomada
- Que membros participaram desse processo de decisatildeo Foi toda CoC ou soacute a coordenaccedilatildeo
- Houve apoioparticipaccedilatildeo da Chefia de Departamento Como O senhor poderia me explicar um
pouco melhor
- Houve apoioparticipaccedilatildeo da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo (CG) Como O senhor poderia me
explicar um pouco melhor
- Quais foram as facilidades encontradas no processo de decisatildeo sobre elaborar o PPP
- Quais as dificuldades encontradas nesse processo de decisatildeo sobre elaborar o PPP
4 Quais as estrateacutegias adotadas pela CoC para elaborar o PPP e a estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
- Se a pessoa natildeo souber o que eacute ldquoestrateacutegiardquo
- Soacute a CoC elaborou ou foi uma construccedilatildeo coletiva (com todo colegiado docente e discente do
curso)
5
51 Em relaccedilatildeo aos foacuteruns docentes conduzidos pela CoC como foi o processo de concepccedilatildeo desses
foacuteruns
Aprofundamento
- Como esses foacuteruns foram conduzidos
- Quem conduziu os foacuteruns docentes (CoC)
- Teve participaccedilatildeo dos docentes Como foi essa participaccedilatildeo
- Os docentes eram convidados a participarem dos foacuterum Como Por quem
Apecircndice 238
52 Quais foram os maiores problemas enfrentados durante a realizaccedilatildeo dos foacuteruns docentes Como
esses problemas foram enfrentados Quais foram as maiores contribuiccedilotildees durante a realizaccedilatildeo dos
foacuteruns dos docentes
Aprofundamento
-Por que o(a) Sr(a) pensa assim
6 Na sua opiniatildeo os foacuteruns docentes contribuiacuteram para a elaboraccedilatildeo do PPP e a estruturaccedilatildeo
curricular
Aprofundamento
- Se SIM no que
- Se NAtildeO por que + Se NAtildeO - o que poderia ter sido feito para que o resultado fosse mais
efetivo
7 Houve realizaccedilatildeo de discussotildees fora dos momentos dos foacuteruns docentes em outras instacircncias
oficiais ou natildeo sobre alguns pontos do PPP e a estruturaccedilatildeo curricular em construccedilatildeo ou jaacute
construiacutedos
Aprofundamento
- Foi em algum momento oficial ou natildeo
- Onde essas discussatildeo(otildees) ocorreram
- Quem promoveu
- O que foi discutido nessa(s) discussatildeo(otildees)
- Quantas dessas discussotildees foram realizadas
8
81 Quais foram os elementos facilitadores do processo de construccedilatildeo do PPP e da estruturaccedilatildeo
curricular
82 Quais foram os elementos dificultadores do processo do PPP e da estruturaccedilatildeo curricular Como
foram solucionados esses dificultadores
9 Houve apoio institucional (FOB) e departamental para o todo o processo de elaboraccedilatildeo do PPP e
da estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
-SIM De que forma esse apoio se manifestou Na sua opiniatildeo esse apoio foi suficiente O que
mais poderia ter sido feito
-NAtildeO O(a) Sr(a) saberia dizer qual o motivo pelo qual natildeo houve esse apoio
10
101 Como foi a participaccedilatildeo do corpo docente na implementaccedilatildeo do PPP e na estruturaccedilatildeo
curricular
Aprofundamento
- Se natildeo entender participaccedilatildeo Os docentes realizavam a entrega dos documentos solicitados
Cumpriam o que estava escrito no plano de ensino
- BOARUIMINDIFERENTE Porque o Sr pensa desta maneira
- Quais os fatores que estimularam essa participaccedilatildeo
- Quais os fatores que dificultaram essa participaccedilatildeo
- Se as pessoas responderem que alguns docentes participaram e os outros natildeo perguntar por que
elas acham que isto aconteceu
Apecircndice 239
11 Como foi a participaccedilatildeo do corpo discente da elaboraccedilatildeo do PPP na estruturaccedilatildeo curricular e na
implementaccedilatildeo
Aprofundamento
- O discente participava com ideacuteias e com avaliaccedilatildeo das disciplinasdocentes
- Quais os fatores que estimularam essa participaccedilatildeo discente
- Quais os fatores que dificultaram essa participaccedilatildeo discentes
- O discente eacute convocado ou liberado de suas atividades didaacuteticas para participaccedilatildeo dos foacuteruns e
reuniotildees da CoC Haacute disponibilidade dos docentes com a liberaccedilatildeo do aluno para participar
dessas reuniotildees
12 Quais os pontos de maior concordacircncia identificados durante o processo de elaboraccedilatildeo do PPP e
estruturaccedilatildeo curricular Quais os pontos de maior discordacircncia identificados durante o processo de
elaboraccedilatildeo do PPP e a estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
- Por que pensa dessa maneira (para ambas perguntas)
- O que poderia ser feito nesse caso (para ambas perguntas)
13 Aleacutem dos foacuteruns docentes e das reuniotildees das comissotildees e lideranccedilas (CoC CG e Chefia) houve
outra(s) forma(s) de identificaccedilatildeo de demandas a serem contempladas na proposta de PPP e da
estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
- Analisou-se a avaliaccedilatildeo das disciplinas
- Houve reuniotildees com os alunos representantes dos alunos nas Comissotildees eou representantes de
sala eou todos os alunos
14 Quando o novo PPP e a estruturaccedilatildeo curricular passou a se tornar oficial Por quais instacircncias
passou para se oficializar
15 Qual o perfil do fonoaudioacutelogo que realmente eacute formado pelo Curso de Fonoaudiologia da FOB-
USP Qual o perfil do fonoaudioacutelogo postulado pelo PPP e buscado pela forma que ficou a
estrutura curricular
SE FOREM DIFERENTES OS PERFIS FORMACcedilAO X PPP - Se o perfil do fonoaudioacutelogo
formado eacute diferente do que estaacute no PPP perguntar - Por que isso acontece na sua opiniatildeo
Aprofundamento
- Qual fonoaudioacutelogo que sai daqui da FOB no final do quarto ano (para primeira pergunta)
- Qual o fonoaudioacutelogo que vocecircs planejaram formar (para segunda pergunta)
16 Na sua opiniatildeo como ficou o PPP e a estrutura curricular proposta
Aprofundamento
- Considera bom ou ruim Em que sentido
- O que poderia ser feito para melhorar
- Pedir opiniatildeo sobre a forma de oferecimento das disciplinas (ciclo baacutesico profissionalizante
carga horaacuteria)
17 O(a) Sr(a) considera que a estrutura curricular proposta eacute coerente com o corpo teoacuterico do PPP e
a estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
- As disciplinas propostas atendem ao que estaacute escrito no PPP e a estruturaccedilatildeo curricular
- SIMNAtildeO Por que O que poderia ser feito para melhorar
Apecircndice 240
18 As ementas e planos de ensino das disciplinas estatildeo de acordo com a estrutura curricular o os
preceitos baacutesicos do PPP O Sr conhece todas as ementas ou plano de ensino e estrutura curricular
que constam no PPP
- SE NAtildeO Por que natildeo conhece Considera importante ter esse conhecimento O que poderia ser
feito para adquirir esse conhecimento
- SE SIM Como adquiriu esse conhecimento Os outros docentes tem esse conhecimento
Aprofundamento
- Natildeo conhecem outras ementas e planos de ensino perguntar o porque
- O senhor considera importante ter este conhecimento Porque
- Saberia me dizer se os outros docentes tem esse conhecimento SIM Como adquiriram esse
conhecimento NAtildeO considera importante que tenham este conhecimento O que poderia ser
feito para adquirirem esse conhecimento
19 Em geral o que os docentes ministram em sala de aula estaacute de acordo com as ementas e planos de
ensino que constam no PPP
Aprofundamento
- SIMNAtildeO Por que
- NAtildeO - O que poderia fazer para melhorar isto
20
201 Na sua opiniatildeo quais seriam os pontos fortes do PPP e da estruturaccedilatildeo curricular Por que
202 Na sua opiniatildeo quais seriam os pontos fracos do PPP e da estruturaccedilatildeo curricular Por que
Aprofundamento
- Pontos fortes Por que pensa assim
- Pontos fracos Como poderiam ser melhorados
21 Pensando nas Diretrizes Curriculares Nacionais (DCNacutes) para os cursos de graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia o atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular estaacute de acordo com elas
- NAtildeO proacutexima questatildeo
- SIM por que pensa assim
22 Pensando no Projeto Institucional da USP para a graduaccedilatildeo o atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular
estatildeo de acordo com ele
- NAtildeO proacutexima questatildeo
- SIM Por que pensa assim
23 O atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular fruto de todo este processo foi bem aceito pela comunidade
institucional (Diretor CG ) e departamental (docentes e discentes)
Aprofundamento
- SIMNAtildeO Por que E por quem
- O que se entende por ser ldquobem aceitordquo Poderia falar melhor sobre isso
24 Na sua opiniatildeo qual o niacutevel de conhecimento que a comunidade institucional e departamental
(DOCENTE E DISCENTE) tem do PPP e a estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
- BOMRUIM Por que pensa dessa forma
- NAtildeO TEM CONHECIMENTO Acharia interessante eles terem esse conhecimento Como
poderiam ter esse conhecimento
AVISO Perguntar sobre os docentes e discentes separadamente
Apecircndice 241
25 Qual o niacutevel de satisfaccedilatildeo do PPP e estrutura curricular pela comunidade do Curso de Graduaccedilatildeo
(docentes e discentes)
Aprofundamento
- SatisfeitoInsatisfeito Por que acredita nisso
- Na sua opiniatildeo como poderia melhorar esse niacutevel de satisfaccedilatildeo
26 Qual eacute o seu niacutevel de satisfaccedilatildeo com o atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
- Por que
- INSATISFEITO PARCIALMENTE SATISFEITO Na sua opiniatildeo como melhorar esse niacutevel
de satisfaccedilatildeo
- SATISFEITO justificar
27 Houve mudanccedilas efetivas no Curso de Graduaccedilatildeo apoacutes a implantaccedilatildeo do PPP e a estruturaccedilatildeo
curricular
Aprofundamento
Quais mudanccedilas
- NAtildeO Por que
- SIM justificar
28 Haacute propostas de continuidade deste processo de estruturaccedilatildeo curricular e de reelaboraccedilatildeo do PPP
Se SIM quais as proacuteximas etapas a serem realizadas e o que seria necessaacuterio a partir do atual
momento Se NAtildeO por que Se NAtildeO SEI por que vocecirc natildeo sabe
29 Eu terminei o meu roteiro o(a) Sr(a) gostaria de falar mais alguma coisa sobre assunto
AGRADECIMENTO
Observaccedilatildeo desligar o gravador e perguntar se a pessoa deseja falar mais alguma coisa e se ela se
manifestar anotar no diaacuterio qualitativo
ANEXOS
Anexos 245
ANEXO A ndash Termo de Consentimento Livre e Esclarecido
TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO
O objetivo principal desta pesquisa eacute analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto
Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB)
da Universidade de Satildeo Paulo (USP) Pretende-se especificar e discutir as bases de sustentaccedilatildeo teoacuterica
do PPP do referido curso verificar se o PPP atende agraves demandas das Diretrizes Curriculares Nacionais
(DCN) para a Fonoaudiologia e ao Projeto Institucional da USP Seratildeo realizadas entrevistas gravadas
em aacuteudio para posterior transcriccedilatildeo e assegurados os direitos de preservaccedilatildeo de identidade
No caso de duacutevidas sobre a pesquisa poderaacute entrar em contato com a pesquisadora responsaacutevel a
qualquer momento por meio do endereccedilo Al Dr Octaacutevio Pinheiro Brisolla 9-75 Bauru- SP CEP
17012-901 telefone (14)32358332 e e-mail dep-fonofobuspbr com o pesquisador responsaacutevel
Simone Aparecida Lopes-Herrera
E para denuncias eou reclamaccedilotildees procure o Comitecirc de Eacutetica em Pesquisa da Faculdade de
Odontologia de BauruUSP Alameda Dr Octaacutevio Pinheiro Brisolla 9-75 telefone (14)32358356 ou e-
mail cepfobuspbr
Pelo presente instrumento que atende agraves exigecircncias legais o Sr (a) ___________________________
portador da ceacutedula de identidade ______________ apoacutes leitura minuciosa das informaccedilotildees constantes
neste TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO devidamente explicada pelos
profissionais em seus miacutenimos detalhes ciente dos serviccedilos e procedimentos aos quais seraacute submetido
natildeo restando quaisquer duacutevidas a respeito do lido e explicado firma seu CONSENTIMENTO LIVRE
E ESCLARECIDO concordando em participar da pesquisa proposta
Fica claro que o sujeito da pesquisa ou seu representante legal pode a qualquer momento retirar seu
CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO e deixar de participar desta pesquisa e ciente de
que todas as informaccedilotildees prestadas tornar-se-atildeo confidenciais e guardadas por forccedila de sigilo
profissional Art 13o do Coacutedigo de Eacutetica da Fonoaudiologia
Por estarem de acordo assinam o presente termo
Bauru SP ____ de __________ de ______
_________________________________
Assinatura do Sujeito da Pesquisa
_________________________________________________________________
Assinatura do Autor
Departamento de Fonoaudiologia
Anexos 246
ANEXO B ndash Parecer de Aprovaccedilatildeo do Comitecirc de Eacutetica em Pesquisa da FOB-USP
FACULDADE DE
ODONTOLOGIA DE BAURU- USP
PARECER CONSUBSTANCIADO DO CEP DADOS DO PROJETO DE PESQUISA Tiacutetulo da Pesquisa ANAacuteLISE DO PROCESSO DE CONSTRUCcedilAtildeO DE PROJETO POLIacuteTICO-
PEDAGOacuteGICO avaliando o passado e o presente para definir o futuro Pesquisador Simone Aparecida Lopes-Herrera Aacuterea Temaacutetica Versatildeo 1 CAAE 18235913000005417 Instituiccedilatildeo Proponente Universidade de Satildeo Paulo Patrocinador Principal Financiamento Proacuteprio DADOS DO PARECER Nuacutemero do Parecer 321959 Data da Relatoria 26062013 Apresentaccedilatildeo do Projeto
Projeto bem elaborado e com detalhamento suficiente para fornecer as informaccedilotildees necessaacuterias para anaacutelise
eacutetica da proposta Objetivo da Pesquisa
Analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico do Curso de Fonoaudiologia da
Faculdade de Odontologia de Bauru (USP) Para isso pretende-se discutir as bases de sustentaccedilatildeo teoacuterica do PPP
verificando se atende agraves demandas das Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) para a Fonoaudiologia e ao Projeto
Institucional da USP comparar se o desenho curricular as ementas e planos de ensino das disciplinas
contempladas na atual estrutura curricular do curso atendem aos pressupostos do atual PPP e ao perfil do egresso
desejado A pesquisa se basearaacute em respostas a um questionaacuterio fornecida por 25 entrevistados que participaram
da elaboraccedilatildeo do PPP do curso de Fonoaudiologia da FOB Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Benefiacutecios
Natildeo haacute riscos para os sujeitos da pesquisa e os benefiacutecios satildeo baseados na hipoacutetese de que estudos que privilegiem
anaacutelises histoacutericas e conceituais na Educaccedilatildeo Superior na Aacuterea da Sauacutede auxiliam na estruturaccedilatildeo de cursos de
graduaccedilatildeo mais consolidados com as experiecircncias anteriores
Endereccedilo DOUTOR OCTAVIO PINHEIRO BRISOLLA 75 QUADRA 9 Bairro VILA NOVA CIDADE UNIVERSITARIA CEP 17012-901 UF SP Municiacutepio BAURU
Telefone (14)3235-8356 Fax (14)3235-8356 E-mail cepfobuspbr
Anexos 247
FACULDADE DE
ODONTOLOGIA DE BAURU- USP Continuaccedilatildeo do Parecer 321959
Comentaacuterios e Consideraccedilotildees sobre a Pesquisa
Trata-se de uma pesquisa qualitativa que empregaraacute informaccedilotildees obtodas pela anaacutelise de documentos
institucionais referentes ao Curso e entrevistas semiestruturadas
com os integrantes da instituiccedilatildeo que se envolveram de forma mais direta com o processo de elaboraccedilatildeo do
PPPde pessoas envolvidas na elaboraccedilatildeo
Consideraccedilotildees sobre os Termos de apresentaccedilatildeo obrigatoacuteria
O termo de consentimento estaacute adequadamente redigido para o niacutevel de compreensatildeo esperado dos sujeitos a que
se destina
Recomendaccedilotildees
natildeo haacute recomendaccedilotildees
Conclusotildees ou Pendecircncias e Lista de Inadequaccedilotildees
Natildeo haacute pendecircncias ou aspectos anti-eacuteticos que impeccedilam o desenvolvimento do projeto
Situaccedilatildeo do Parecer
Aprovado
Necessita Apreciaccedilatildeo da CONEP
Natildeo
Consideraccedilotildees Finais a criteacuterio do CEP
Esse projeto foi considerado APROVADO na reuniatildeo ordinaacuteria do CEP de 2662013 Ao teacutermino da pesquisa o
CEP-FOBUSP exige a apresentaccedilatildeo de relatoacuterio final Os relatoacuterios parciais deveratildeo estar de acordo com o
cronograma eou parecer emitido pelo CEP Alteraccedilotildees na metodologia tiacutetulo inclusatildeo ou exclusatildeo de autores
cronograma e quaisquer outras mudanccedilas que sejam significativas deveratildeo ser previamente comunicadas a este
CEP sob risco de natildeo aprovaccedilatildeo do relatoacuterio final Quando da apresentaccedilatildeo deste deveratildeo ser incluiacutedos todos os
TCLEs eou termos de doaccedilatildeo assinados e rubricados
BAURU 01 de Julho de 2013
Assinado por
Maria Teresa Atta
(Coordenador)
Endereccedilo DOUTOR OCTAVIO PINHEIRO BRISOLLA 75 QUADRA 9 Bairro VILA NOVA CIDADE UNIVERSITARIA CEP 17012-901 UF SP Municiacutepio BAURU
Telefone (14)3235-8356 Fax (14)3235-8356 E-mail cepfobuspbr
Anexos 248
ANEXO C ndash Quadro siacutentese com os catorze sinais e regras de trasncriccedilatildeo apresentados por
Maruschi (1986)
Categorias Sinais Descriccedilatildeo das categorias
1 Falas simultacircneas [[ Usam-se colchetes para dois falantes iniciam ao mesmo tempo
um turno
2 Sobreposiccedilatildeo de vozes [ Dois falantes iniciam ao mesmo tempo um turno
3 Sobreposiccedilotildees
localizadas [ ]
Ocorre num dado ponto do turno e natildeo forma novo turno Usa-
se um colchete abrindo e outro fechando
4 Pausas e silecircncios (+) ou (25)
Para pausas pequenas sugere-se um sinal + para cada 05
segundo Pausas em mais de 15 segundo cronometradas
indica-se o tempo
5 Duacutevidas ou
sobreposiccedilotildees ( )
Quando natildeo se entender parte da fala marca-se o local com
parecircnteses e usa-se a expressatildeo inaudiacutevel ou escreve-se o que
se supotildee ter ouvido
6 Truncamentos bruscos
Quando o falante corta a unidade pocircde- se maccedilar o fato com
uma barra Esse sinal pode ser utilizado quando algueacutem eacute
bruscamente cortado pelo interlocutor
7 Ecircnfase ou acento forte MAIUacuteSCULA Siacutelaba ou palavras pronunciada com ecircnfase ou acento mais
forte que o habitual
8 Alongamento de vogal Dependendo da duraccedilatildeo os dois pontos podem ser repetidos
9 Comentaacuterios do analista (( )) Usa-se essa marcaccedilatildeo no local da ocorrecircncia ou imediatamente
antes do segmento a que se refere
10 Silabaccedilatildeo --------- Quando uma palavra eacute pronunciada siacutelaba por siacutelaba usam-se
hifens indicando a ocorrecircncia
11 Sinais de entonaccedilatildeo rdquo rsquo
Aspas duplas para subida raacutepida
Aspas simples para subida leve (algo como um viacutergula ou
ponto e viacutergula)
Aspas simples abaixo da linha para descida leve ou simples
12 Repeticcedilotildees Proacutepria letra Reduplicaccedilatildeo de letra ou siacutelaba
13 Pausa preenchida
hesitaccedilatildeo ou sinais de
atenccedilatildeo
Usam-se reproduccedilotildees de sons cuja grafia eacute muito discutida
mas alguns estatildeo mais ou menos claros
14 Indicaccedilatildeo de transiccedilatildeo
parcial ou de eliminaccedilatildeo ou
O uso de reticecircncias no iniacutecio e no final de uma transcriccedilatildeo
indica que se estaacute transcrevendo apenas um trecho Reticecircncias
entre duas barras indicam um corte na produccedilatildeo de algueacutem
Autorizo exclusivamente para fins acadecircmicos e cientiacuteficos a
reproduccedilatildeo total ou parcial desta tese por processos fotocopiadores e
outros meios eletrocircnicos
Assinatura
Data
Lopes-Herrera Simone Aparecida
Anaacutelise do processo de construccedilatildeo de projeto poliacutetico-
pedagoacutegico avaliando o passado e o presente para definir o
futuro Simone Aparecida Lopes-Herrera ndash Bauru 2014
250 p il 30cm
Tese (Livre-Docecircncia) ndash Faculdade de Odontologia de
Bauru Universidade de Satildeo Paulo
L881a
DEDICATOacuteRIA
Ao meu marido Ulisses Herrera Chaves que me ama sob toda e qualquer
circunstacircncia soacute noacutes sabemos o caminho que percorremos e a fortaleza do nosso amor Te
amooooooooooo
Que pode uma criatura senatildeo
entre criaturas amar
amar e esquecer
amar e malamar
amar desamar amar
sempre e ateacute de olhos vidrados amar
Que pode pergunto o ser amoroso
sozinho em rotaccedilatildeo universal senatildeo
rodar tambeacutem e amar
amar o que o amar traz agrave praia
o que ele sepulta e o que na brisa marinha
eacute sal ou precisatildeo de amor ou simples acircnsia
Amar solenemente as palmas do deserto
o que eacute entrega ou adoraccedilatildeo expectante
e amar o inoacutespito o aacutespero
um vaso sem flor um chatildeo de ferro
e o peito inerte e a rua vista em sonho
e uma ave de rapina
Este o nosso destino amor sem conta
distribuiacutedo pelas coisas peacuterfidas ou nulas
doaccedilatildeo ilimitada a uma completa ingratidatildeo
e na concha vazia do amor a procura medrosa
paciente de mais e mais amor
Amar a nossa falta mesma de amor e na secura nossa
amar a aacutegua impliacutecita e o beijo taacutecito e a sede infinita
(Poema AMAR de Carlos Drummond de Andrade)
A meu filho Guillermo Lopes Herrera meu priacutencipe minha nuvenzinha de algodatildeo
meu pacotinho de felicidade Sempre te esperei e vocecirc eacute do jeito que eu sonhava
Um filho
Ele eacute o noacute no meu cabelo
O esmalte descascado na minha unha
As olheiras em meu rosto
Ele eacute o brinquedo na gaveta de roupas
O amassado nas paacuteginas do meu livro
O rasgado em meu caderno de anotaccedilotildees
Ele eacute o melado no controle remoto
O canal da televisatildeo
O filme no DVD
Ele eacute o farelo no sofaacute
As tesouras no alto
Ele eacute o backup no computador
O mouse escondido e quebrado
As cadeiras longe das janelas
Ele eacute a marca de matildeo nas paredes e moacuteveis
O embaccedilado dos vidros
O desfiado dos tecidos das almofadas e cortinas
Ele eacute o ventilador desligado
A porta do banheiro fechada
A gaveta da cocircmoda aberta
Ele eacute o coque na minha cabeccedila
O amarrotado de minhas roupas
As frutas fora da fruteira
Os panos de prato amarrando os armaacuterios
Ele eacute meu shampoo cheio de aacutegua
A espuma no chatildeo do banheiro
O brinquedo na privada
Os lenccediloacuteis no varal
Ele eacute o interruptor nas tomadas
As bolas coloridas da aacutervore de natal
As folhas rabiscadas penduradas nas paredes e
janelas
Ele eacute o ciacuterculo o susto
A primeira visatildeo do sol ao raiar do dia
E a primeira da lua no comeccedilo da noite
O valor do trabalho a vontade de aprender
A minha forccedila
A minha fraqueza
A minha riqueza
Ele eacute o aperto no meu peito diante do perigo
O meu sono leve durante a noite
O ouvido aguccedilado enquanto durmo
A minha pressa em levantar da cama
Ao ouvir ldquomamatildeerdquo
Ele eacute o arrepio quando me chama
A paz quando me abraccedila
A emoccedilatildeo quando me olha
Ele eacute meu cuidado minha feacute
Meu interesse pela vida
Minha admiraccedilatildeo pelas crianccedilas
Meu respeito pelas pessoas
A minha gratidatildeo eterna a Deus
Eacute o meu ontem
O meu hoje
O meu sempre
Ele eacute a vontade
A inspiraccedilatildeo
A poesia
Ele eacute a liccedilatildeo
Ele eacute o dever
Ele eacute a presenccedila a surpresa
E a esperanccedila
A minha dedicaccedilatildeo
A minha oraccedilatildeo
A minha gratidatildeo
O meu amor mais puro e bonito
O meu filho eacute a minha vida
(Um filho Autor desconhecido)
AGRADECIMENTOS
A Deus que tudo me possibilita
A meu marido e meu filho por compreenderem minhas ausecircncias e tardanccedilas e
estarem laacute com um sorriso um beijo um abraccedilo e um cafeacute me esperando sempre
A minha famiacutelia em especial minha matildee Nilza Guariglia Lopes meu pai Waldemar
Lopes Aranzana (in memoriam) minhas irmatildes Silvana Ap Lopes de Almeida e Soacuteraacuteia Ap
Lopes Marconi de Lima e meu cunhado Manoel Angelo Marconi de Lima - pois uma aacutervore
soacute eacute forte se suas raiacutezes satildeo profundas
Ao Departamento de Fonoaudiologia e agrave Faculdade de Odontologia de Bauru por
possibilitarem minha formaccedilatildeo e minha praacutetica e pela oportunidade de participar deste
concurso
A Chefia do Departamento de Fonoaudiologia e a todos meus colegas de trabalho
docentes e funcionaacuterios do Departamento de Fonoaudiologia da FOB-USP ndash aqui
personificados pela Profa Dra Maria Inecircs Pegoraro-Krook por compreenderem meu
momento de dedicaccedilatildeo a esta tese em todas as suas etapas
A Presidente da Comissatildeo Coordenadora de Curso (CoC-Fono) e a todos os seus
membros ndash aqui representados pela Profa Dra Gieacutedre Berretin-Felix por me acompanharem
nesta trajetoacuteria e me ensinarem cada dia mais o valor do trabalho em equipe
Aos companheiros de caminhada nesta Universidade ndash Karina Ferreira Barros
Delazari Renata Rodrighero Sanches Silva Claudia Vigella dos Santos Maristela
Petenuci Ferrari Ana Paula Moccedilo Libel Vera Lucia Rufino Rosa Rita de Cassia
Paglione Ademir Padilha Eliete Ferraz Joatildeo Crecircs Neto Helder Nepomuceno de Melo
Edna Aparecida Zaupa Nebo Sandra Maria Cardoso Spin Rita de Cassia Miguel Borges
Camila Medina Rubens Kazuo Kato e Denise Guimaratildees Guedes Wanderley - porque sem
eles tudo ficaria impossiacutevel e pela disponibilidade em me auxiliar com boa vontade sempre que
precisei e preciso
A minha querida Bianca Rodrigues Lopes Gonccedilalves que sempre estaacute ao meu lado
me apoiando auxiliando rindo de minhas piadas escutando meus ensinamentos respeitando
minhas opiniotildees e pontos de vista e me dizendo com seu jeito delicado ldquovai que eu te ajudordquo
ndash vocecirc natildeo sabe o valor inestimaacutevel que tem para mim e o pedacinho de meu coraccedilatildeo em que
vocecirc mora Esta tese natildeo seria possiacutevel sem vocecirc
A minhas colegas de trabalho mas sobretudo amigas para as quais dispensarei o
ldquoProfa Drardquo Aline Roberta Aceituno da Costa e Luciana Paula Maximino ndash natildeo haacute
palavras que agradeccedilam a parceria ndash ldquoSomos todos anjos com uma asa soacute e soacute podemos voar se
abraccedilados uns aos outrosrdquo
A irmatilde escolhida por Deus (e por mim) Luciana Paula Maximino ndash natildeo haacute como natildeo
fazer um agradecimento especial ndash quem mais me acudiria em todas as afliccedilotildees e me daria
sempre o exemplo de fortaleza e retidatildeo do que uma irmatilde verdadeira Te amo
A Deborah Viviane Ferrari ndash natildeo a Profa Dra respeitadiacutessima e competentiacutessima
mas agrave minha AMIGA ndash o que nos torna uma exceccedilatildeo nos dias de hoje Deh eacute que somos amigas
mais do que pelas semelhanccedilas mas principalmente pelo respeito as nossas diferenccedilas Satildeo
22 anos de amizade ininterrupta que ultrapassou horizontes interioranos Bauru Sorocaba Satildeo
Carlos Satildeo Joseacute do Rio Preto e Bauru de novo ndash ldquono final soacute sobra a genterdquo Te amo
incondicionalmente
A minhas colegas de trabalho e de sala parceiras e amigas Profa Dra Maria
Fernanda Capoani Garcia Mondelli Profa Dra Andreacutea Cintra Lopes e Profa Dra
Regina Tangerino Jacob ndash aqui fica o meu ldquomuito obrigadardquo por terem paciecircncia comigo
compreenderem meu jeito de ldquomassacrarrdquo o teclado do computador me fazerem rir quando eu
precisava e me oferecerem um ombro amigo em todos os bons e maus momentos do dia-a-dia
A minhas parceiras de trabalho na CoC-Fono e ldquopor isso e apesar dissordquo amigas
Simone Rocha de Vasconcellos Hage e Gieacutedre Berretin-Feacutelix ndash pelo exemplo dedicaccedilatildeo
ldquoforccedila e delicadezardquo combinados de uma forma peculiar ndash por me mostrarem diferentes
caminhos em prol do mesmo objetivo
A meus exemplos de competecircncia parcimocircnia equiliacutebrio e respeito profissional -
Profa Dra Maria Ameacutelia Almeida e Profa Dra Angeacutelica Maria Bicudo ndash pela suavidade
com que me conduziram em meus diferentes niacuteveis de aprendizado
As minhas amigas Natalie Segalla Benguela e Caacutessia Bosqui Salmen e seus maridos
Osvaldo Benguela e Carlos Salmen ndash pelas pequenas e grandes atitudes em me darem suporte
na finalizaccedilatildeo desta tese Meu carinho e agradecimento sincero pelo interesse genuiacuteno em me
ajudarem
A meus alunos e alunas orientandos de iniciaccedilatildeo cientiacutefica monografias trabalhos
de conclusatildeo de curso mestrados e doutorados de todos esses 18 anos de docecircncia ndash eacute por
acreditar no poder transformador da Educaccedilatildeo e por acreditar no potencial de cada um de vocecircs
que me dedico com tanto amor agrave docecircncia
A ex-aluna fonoaudioacuteloga e atual orientanda Camilla Guarnieri por compor comigo
e com a Bianca uma ldquoequipe ninjardquo ndash vocecirc me conquistou pela sua competecircncia e dedicaccedilatildeo
mas seu ldquojeito peculiar de serrdquo nos identifica e nos aproxima Obrigada pelo apoio
A todas as pessoas - crianccedilas jovens e adultos - bem como a seus familiares que
confiaram em mim e no meu trabalho profissional ndash sei que uma parte de suas vidas foram
confiadas a mim e digo que uma parte de minha vida tambeacutem foi e eacute dedicada a vocecircs
Aos participantes desta pesquisa pela generosidade em partilharem comigo e com
todos os leitores suas opiniotildees
ldquoO filoacutesofo Ludwig Wittgenstein afirmou ldquoos
limites da minha linguagem denotam os limites do
meu mundordquo Minha versatildeo popular ldquoas
perguntas que fazemos revelam o ribeiratildeo onde
queremos beberrdquo
Rubem Alves
(O Desejo de Ensinar e a Arte de Aprender 2004)
RESUMO
Introduccedilatildeo Leis de Educaccedilatildeo no Paiacutes exigem construccedilatildeo coletiva de projeto institucional sendo
pedagoacutegico por discutir o processo de formaccedilatildeo e poliacutetico por tratar dos fins e valores referentes
ao papel da universidade na anaacutelise criacutetica e transformaccedilatildeo social Anaacutelises pontuais de
instituiccedilotildees que elaboraram ou modificaram tal projeto auxiliam natildeo somente a instituiccedilatildeo
analisada como tambeacutem outras instituiccedilotildees de ensino e toda aacuterea profissional em reflexotildees e
accedilotildees sobre formaccedilatildeo profissional Objetivo analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do
Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de
Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP) Metodologia pesquisa qualitativa realizada
por entrevistas semi-estruturadas com membros da Comissatildeo Coordenadora de Curso (CoC-
Fono) Chefia de Departamento e Comissatildeo de Graduaccedilatildeo relacionados agrave elaboraccedilatildeo e
implantaccedilatildeo do PPP as doze entrevistas conduzidas foram gravadas transcritas e submetidas agrave
anaacutelise de fidedignidade intercodificadores A anaacutelise de conteuacutedos temaacutetico-categorial foi
realizada via software NVivo sendo as categorias finais (1) processo de construccedilatildeo do PPP
(criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo da CoC-Fono decisatildeo pela elaboraccedilatildeo apoio institucional conduccedilatildeo
do processo estrateacutegias adotadas elementos dificultadores e facilitadores e participaccedilatildeo docente
e discente) (2) caracteriacutesticas do PPP atual (perfil de formaccedilatildeo base teoacuterica pontos fortes e
fracos coerecircncia da estrutura curricular niacutevel aceitaccedilatildeo conhecimento e satisfaccedilatildeo da
comunidade acadecircmica) e (3) perspectivas futuras (mudanccedilas efetivas propostas de continuidade
e expectativas) Resultados e discussatildeo a anaacutelise realizada identificou que a construccedilatildeo do PPP
iniciou-se na criaccedilatildeo da CoC-Fono sendo que havia documento preacutevio com diretrizes do curso
mas natildeo caracterizado como PPP A decisatildeo pela elaboraccedilatildeo partiu deste fato e das exigecircncias
legais e institucionais sendo conduzido pela CoC-Fono com forte apoio institucional e
participaccedilatildeo variaacutevel da comunidade acadecircmica dado resistecircncias iniciais e participaccedilatildeo limitada
devido agrave alta demanda de atividades na universidade As estrateacutegias adotadas foram foacuteruns de
discussatildeo reuniotildees workshops seminaacuterios e cursos de pedagogia universitaacuteria e avaliaccedilatildeo
docente e discente sobre as disciplinas O processo foi referenciado como longo mas necessaacuterio
como dessensibilizaccedilatildeo da comunidade acadecircmica O PPP foi elaborado coletivamente mas com
estrutura similar ao que era conduzido O perfil do egresso eacute generalista embora haja
contraditoriamente grande foco nas especialidades Haacute definiccedilatildeo dos eixos principais utilizaccedilatildeo
de novas metodologias e tentativas de integraccedilatildeo de disciplinas embora ainda apresentadas em
estrutura de grade com alta carga horaacuteria Houve bom niacutevel de aceitaccedilatildeo e satisfaccedilatildeo embora
docentes e discentes demonstrem baixo niacutevel de conhecimento sobre o PPP Perspectivas futuras
se relacionam agrave nova proposta de reformulaccedilatildeo com expectativa quanto ao meacutetodo modular e
tutorial para contemplar as necessidades do curso da sociedade atual do perfil do aluno
ingressante em consonacircncia com as aspiraccedilotildees da comunidade acadecircmica e institucional
Consideraccedilotildees finais foi possiacutevel a anaacutelise proposta sendo que o fato do processo ter sido
coletivo e haver mudanccedilas preacutevias mesmo que por aproximaccedilotildees sucessivas habilita o curso
para novas mudanccedilas curriculares de forma que seja oferecido de maneira integrada mantendo
o niacutevel de excelecircncia na formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo na FOB-USP
Palavras-chave Fonoaudiologia Educaccedilatildeo Meacutedica Ensino Superior Curriacuteculo Projeto
Pedagoacutegico
ABSTRACT
Analysis of the process for the construction of the political-pedagogical project
evaluating the past and present to define the future
Introduction Education laws in Brazil require collective construction of an institutional project that
is pedagogical for addressing the professional formation process and political for addressing
purposes and values regarding the role of the university in the critical analysis and social
transformation Specific analyzes of institutions that developed or modified such project assist not
only the institution analyzed but also other educational institutions as well as the entire professional
field by providing reflections and actions on professional formation Aim To analyze the process of
elaboration and implementation of the Political-Pedagogical Project (PPP) of the Speech Language
Pathology and Audiology Course (SLPA) of the Bauru School of Dentistry University of Satildeo Paulo
(FOB-USP) Methods Qualitative research conducted by means of semi-structured interviews with
members of the SLPA Course Coordinating Committee (CoC-Fono) the head of the SLPA
Department and Undergraduate Commission regarding the PPPacutes preparation and implementation
The twelve interviews conducted were recorded transcribed and analyzed for intercoder reliability
The content categorical-thematic analysis was performed via NVivo software and the final emergent
categories were (1) construction of PPP (creation and implementation of the CoC-Fono elaboration
decision institutional support conducting the process adopted strategies hindering and facilitating
factors professors and students participation) (2) characteristics of the current PPP (formation profile
theoretical basis strengths and weaknesses coherence of curriculum acceptance level knowledge
and satisfaction of the academic community) and (3) future perspectives (effective changes proposals
of continuity and expectations) Results and Discussion The analysis identified that the PPPacutes
construction began with the creation of the CoC-Fono ndash a document with the SLPA Course guideline
already existed however it could not be characterized as a PPP This fact as well as the legal and
institutional requirements led to the decision of elaborating a PPP this being conducted by the CoC-
Fono with strong institutional support and variable involvement of the academic community The
later was due to initial resistance and limited participation resulting from high demand of other
activities in the university The strategies adopted were discussion forums meetings workshops
seminars and university pedagogy courses as well as professors and students evaluation of the
courseacutes curricula This process was described as being long but necessary for desensitization of the
academic community The PPP was elaborated collectively but with a structure similar to what was
already being conducted in the SLPA Course The alumnus profile is generalist however there is a
strong focus on specialties There is a definition of the main axes the use of new methods and attempts
to integrate disciplines although still presented in a curriculum structure with a high workload There
was a good level of acceptance and satisfaction although professors and students demonstrate low
level of knowledge about the PPP Future perspectives relate to the new proposal of PPPacutes revision
with expectations regarding the incorporation of modular and tutorial methods to accommodate the
needs of the SLPA course the society and the profile of incoming students in line with the aspirations
of academic and institutional community Final considerations The proposed analysis was possible
The fact that the process was collective and led to change even if by successive approximations
enables the SLPA Course to new curricular changes so that it is offered in an integrated manner while
maintaining the level of excellence in the formation of Speech Language Pathologists and
Audiologists at FOB-USP
Keywords Speech Language Pathology and Audiology Higher Education Curriculum
Education Project
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
- FIGURAS
Figura 1 - Siacutentese da coleta de dados 102
Figura 2 - Processo de anaacutelise de dados da pesquisa no software NVivo 111
Figura 3 - Tela da paacutegina principal de acesso ao software NVivo em que se pode
gerar um novo projeto ou abrir um projeto existente 111
Figura 4 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel importar
documentos externos ao software para composiccedilatildeo do projeto 112
Figura 5 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel realizar
pesquisas (como frequecircncia de palavras) selecionando-se atributos
especiacuteficos 113
Figura 6 - Tela do software NVivo que mostra a planilha gerada apoacutes consulta de
frequecircncia de palavras 113
Figura 7 - Tela do software NVivo em que eacute possiacutevel realizar a seleccedilatildeo de palavras
apoacutes gerada a planilha da consulta de frequecircncia de palavras 114
Figura 8 - Tela do software NVivo que mostra a consulta de contexto de palavras 114
Figura 9 - Tela do software NVivo que mostra como modificar a consulta de
contexto de palavras para contexto estreito largo ou personalizado 115
Figura 10 - Tela do software NVivo em que foi gerada uma nuvem de palavras 116
Figura 11 - Tela do software NVivo em que foi gerada um mapa de palavras 116
Figura 12 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel gerar a autocodificaccedilatildeo 117
Figura 13 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel criar noacutes 117
Figura 14 - Tela do software NVivo em que eram expostos os noacutes e subnoacutes gerados
118
Figura 15 - Tela do software NVivo demonstrando como marcar e codificar um
texto 118
Figura 16 - Tela do software NVivo demonstrando a lista de relatoacuterios gerada 119
Figura 17 - Tela do software NVivo demonstrando uma das aacutervores de palavras
gerada 120
Figura 18 - Tela do software NVivo demonstrando um dos graacuteficos gerados 120
Figura 19 - Tela do software NVivo demonstrando um dos esquemas relacionais
gerados 121
Figura 20 - Tela do software NVivo que demonstra a aba em que eacute possiacutevel exportar
os dados gerados para arquivos de computador 121
Figura 21 - Siacutentese da anaacutelise de dados 122
Figura 22 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoProcesso de Construccedilatildeo do
PPPrdquo 126
Figura 23 - Nuvem de palavras da subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do
PPPrdquo 127
Figura 24 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo
128
Figura 25 - Nuvem de palavras da subcategoria Estrutura Curricular 128
Figura 26 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo 129
Figura 27 - Nuvem de palavras da subcategoria Propostas de Continuidade 129
- QUADROS
Quadro 1 - Quadro teoacuterico que serviu de base para a categorizaccedilatildeo inicial apoacutes a
leitura flutuante e constituiccedilatildeo do corpus (categorizaccedilatildeo inicial) 104
Quadro 2 - Quadro de apresentaccedilatildeo da categorizaccedilatildeo intermediaacuteria gerada apoacutes
anaacutelise lexical 107
Quadro 3 - Quadro com estrutura de noacutes inicial gerada no software NVivo 109
Quadro 4 - Quadro com categorias finais geradas apoacutes inserccedilatildeo dos dados do
projeto no software NVivo 110
Quadro 5 - Palavras ressaltadas nas nuvens de palavras por categoria ou
subcategoria 130
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 - Quantidade de ocorrecircncias por categoria principal 125
Tabela 2 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal
ldquoProcesso de Construccedilatildeo do PPPrdquo 126
Tabela 3 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal
ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo 127
Tabela 4 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal
ldquoPerspectivas Futurasrdquo 129
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 17
2 REVISAtildeO DE LITERATURA 23
21 ENSINO SUPERIOR NO BRASIL ndash BREVE HISTOacuteRICO E
CONTEXTUALIZACcedilAtildeO 25
211 Breve histoacuterico 25
212 Contexto atual da universidade brasileira 29
2121 Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo 31
2122 Plano Nacional de Graduaccedilatildeo 33
2123 Diretrizes Curriculares Nacionais 34
213 Da Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo e Diretrizes Curriculares
Nacionais agraves noccedilotildees de competecircncias como princiacutepio de organizaccedilatildeo
curricular 37
214 Organizaccedilatildeo do sistema acadecircmico 40
22 A UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO NO CONTEXTO DO ENSINO DE
GRADUACcedilAtildeO 45
221 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil e o Curso de Graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da
Universidade de Satildeo Paulo (USP) ndash breve panorama 50
2211 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil 50
2212 O Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da FOB-USP 52
23 CONCEITO DE CURRIacuteCULO MUDANCcedilAS CURRICULARES E O PAPEL
DO PROFESSOR 55
231 Consideraccedilotildees sobre curriacuteculo 56
232 Contexto da educaccedilatildeo meacutedica e sua influecircncia na formaccedilatildeo dos profissionais
da sauacutede 58
233 Mudanccedilas curriculares 65
234 O papel do professor 68
24 PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO 70
241 Pesquisas sobre projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) e reestruturaccedilatildeo
curricular 73
3 OBJETIVO 91
4 METODOLOGIA 95
41 LOCAL 97
42 PARTICIPANTES 97
43 COLETA DE DADOS 98
431 Tipo de pesquisa 98
432 Instrumento de pesquisa qualitativa 98
433 Conduccedilatildeo das entrevistas 99
434 Transcriccedilatildeo das entrevistas 100
44 ANAacuteLISE DE DADOS 102
441 Anaacutelise de Conteuacutedo 102
5 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO 123
51 PROCESSO DE CONSTRUCcedilAtildeO PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO
(PPP) 130
511 Comissatildeo Coordenadora de Curso de Fonoaudiologia (CoC-Fono) - criaccedilatildeo
e implementaccedilatildeo 130
512 Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) 138
5121 Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo oficializaccedilatildeo e apoio institucional 138
5122 Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas 146
5123 Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia 160
5124 Elementos facilitadores e pontos de concordacircncia 174
5125 Participaccedilatildeo docente e discente 179
52 CARACTERIacuteSTICAS DO PPP ATUAL 187
521 Perfil de formaccedilatildeo 187
522 Estrutura curricular base teoacuterica pontos fortes e fracos 191
523 Coerecircncia entre proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo curricular x conteuacutedo
efetivamente ministrado 196
524 PPP e comunidade acadecircmica 200
5241 Niacutevel de aceitaccedilatildeo 200
5242 Niacutevel de conhecimento 202
5243 Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica em geral e pessoal dos
entrevistados 204
53 PERSPECTIVAS FUTURAS ndash MUDANCcedilAS EFETIVAS PROPOSTAS DE
CONTINUIDADE E EXPECTATIVAS SOBRE FUTURAS MUDANCcedilAS
CURRICULARES 208
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 219
REFEREcircNCIAS 227
APEcircNDICE 245
ANEXOS 237
1 INTRODUCcedilAtildeO
1 Introduccedilatildeo 19
1 INTRODUCcedilAtildeO
A pesquisa aqui apresentada teve por objetivo analisar o processo de elaboraccedilatildeo e
implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade
de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP)
O interesse por este tema nasceu da vivecircncia da pesquisadora primeiramente como
discente que foi desta instituiccedilatildeo e em segundo lugar pelo seu papel de docente especialmente
interessada no Ensino de Graduaccedilatildeo Aliado a isso haacute todo o contato preacutevio da pesquisadora
com a aacuterea da Educaccedilatildeo em sua Poacutes-Graduaccedilatildeo e em sua praacutetica profissional em gestatildeo anterior
agrave sua entrada na Universidade de Satildeo Paulo (USP) em sua participaccedilatildeo atual na Comissatildeo
Coordenadora do Curso (CoC-Fono) do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP e na Comissatildeo
de Ensino da Sociedade Brasileira de Fonoaudiologia e na oportunidade que a USP ofereceu
em realizar o Curso de Pedagogia Universitaacuteria
Aliando-se entatildeo a praacutetica da pesquisa com a praacutetica profissional em busca de
respostas natildeo somente conceituais mas aplicadas as questotildees norteadoras da pesquisa aqui
proposta foram a-) Como foi a decisatildeo de se elaborar um PPP para o Curso de Fonoaudiologia
da FOB-USP b-) Como foi o processo de elaboraccedilatildeo e as estrateacutegias utilizadas na construccedilatildeo
do PPP c-) Houve apoio institucional para a conduccedilatildeo do processo e para o PPP elaborado ser
implementado d-) Como se desenvolveram as accedilotildees dos integrantes da comunidade
acadecircmica quais princiacutepios foram contemplados e que fatores interferiram nesta elaboraccedilatildeo
e-) Quais foram os elementos facilitadores e dificultadores de todo processo assim como os
principais pontos de concordacircncia e discordacircncia f-) Como se vivenciou a relaccedilatildeo entre as
normas legais em acircmbito nacional e institucional e o processo de elaboraccedilatildeo do PPP g-) Como
ficou definida a identidade do fonoaudioacutelogo no PPP e se os conteuacutedos propostos se adequam
ao perfil do egresso desejado h-) A estrutura curricular as ementas e planos de ensino das
disciplinas e os conteuacutedos efetivamente ministrados contemplam os princiacutepios norteadores e o
perfil do egresso postulado no PPP i-) Quais os pontos fortes e fracos do atual PPP j-) Qual
o niacutevel de aceitaccedilatildeo conhecimento e satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica com o PPP k-)
Quais os novos caminhos que a anaacutelise efetuada pode apontar numa futura reelaboraccedilatildeo do PPP
e redefiniccedilatildeo da estrutura curricular
Em torno dessas questotildees foi definida a forma mais adequada de procurar uma
resposta sendo escolhida a pesquisa qualitativa com base na anaacutelise de conteuacutedos No entanto
1 Introduccedilatildeo 20
quem seriam as pessoas que poderiam responder a estas questotildees Como seria adequado
conduzi-las Todas essas indagaccedilotildees levaram agrave definiccedilatildeo de que a entrevista semi-estruturada
seria realizada com os membros gestores de oacutergatildeos ligados agrave elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do
PPP a ser analisado pois eles teriam condiccedilotildees de analisar num panorama geral todo o
processo e ao mesmo tempo dado o extenso conhecimento e vivecircncia auxiliar ndash com essa
anaacutelise - o delineamento de accedilotildees futuras sendo eles os que geram e usufruem do produto final
desse processo representando assim toda a comunidade acadecircmica
Braid Machado e Aranha (2012) em estudo em que levantaram o estado da arte das
pesquisas sobre curriacuteculo em cursos de formaccedilatildeo de profissionais da aacuterea da sauacutede
(levantamento de 2005 a 2011) no Brasil observaram um contexto de mudanccedilas nas instituiccedilotildees
de ensino superior (IES) brasileiras nos uacuteltimos dez anos fomentado pelas Diretrizes
Curriculares Nacionais para os Cursos de Graduaccedilatildeo o que sinaliza a preocupaccedilatildeo das IES
sobre essa questatildeo No entanto os autores salientaram que o volume de pesquisas tem sido
maior na aacuterea da Medicina e Enfermagem havendo pouca referecircncia ao processo de
implantaccedilatildeo de curriacuteculos integrados em outros cursos situaccedilatildeo que chama a atenccedilatildeo
considerando ser fato desde o iniacutecio da deacutecada de 2000 a necessidade deste modelo de
curriacuteculo ser implantado em cursos na aacuterea da sauacutede
Refletindo sobre os resultados encontrados Braid Machado e Aranha (2012)
enfatizaram duas caracteriacutesticas a incipiecircncia dos estudos sobre os processos de elaboraccedilatildeo ou
reelaboraccedilatildeo de projetos poliacutetico-pedagoacutegicos como norteadores dos cursos de graduaccedilatildeo
desenvolvidos dentro de centros de ciecircncias da sauacutede e o fato de que ndash embora toda inovaccedilatildeo
curricular inverta a loacutegica do processo ensino-aprendizagem ndash natildeo tenha provocado um volume
maior de estudos sobre a formaccedilatildeo docente considerando-o como um dos principais atores
sociais no processo de construccedilatildeo implantaccedilatildeo e implementaccedilatildeo de novas propostas
curriculares Os autores esperavam poder com o levantamento bibliograacutefico da produccedilatildeo
cientiacutefica na aacuterea fomentar estudos acerca de temaacuteticas relacionadas agraves inovaccedilotildees curriculares
e alertar os docentes e pesquisadores da aacuterea da sauacutede sobre a necessidade de publicaccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo de estudos sobre processos de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo de projetos pedagoacutegicos
e estruturaccedilotildees curriculares decorrentes destes processos
Experiecircncias de mudanccedila de curriacuteculo no acircmbito de um novo projeto poliacutetico
pedagoacutegico exigem uma avaliaccedilatildeo do processo que possibilite refletir sobre as perspectivas da
formaccedilatildeo profissional Feuerwerker (2007) ressalta ser esta uma demanda de pesquisa
destacada por analistas do campo da Educaccedilatildeo em Sauacutede que afirmam haver pouca
1 Introduccedilatildeo 21
sistematizaccedilatildeo do conhecimento produzido nas experiecircncias inovadoras nessa aacuterea e ainda
menores iniciativas de avaliaccedilatildeo que abordem a complexidade dos processos
Desta forma investigaccedilotildees na aacuterea satildeo prementes principalmente na Fonoaudiologia
que ndash sendo uma profissatildeo da aacuterea da sauacutede de caraacuteter interdisciplinar com cada vez maior
inserccedilatildeo em contextos da sauacutede coletiva nacional e ao mesmo tempo sendo uma ciecircncia de
recente reconhecimento levando-se em conta o histoacuterico da Educaccedilatildeo Superior no paiacutes ndash
necessita de estudos que descrevam avaliem e validem suas iniciativas na formaccedilatildeo do
profissional fonoaudioacutelogo
Somente analisando a formaccedilatildeo de base recebida em territoacuterio nacional a profissatildeo
poderaacute se consolidar e expandir em nuacutemero e qualidade diversificando o espectro de suas aacutereas
de atuaccedilatildeo atendendo agraves demandas da sociedade e ampliando seu mercado de trabalho No
entanto considerando-se o compromisso da universidade puacuteblica com a sociedade que a
financia pesquisas que partam desta realidade podem alicerccedilar o interesse de demais
instituiccedilotildees de ensino superior pela temaacutetica ainda mais se os relatos e anaacutelises forem
suficientemente detalhados para mostrar o caminho percorrido e que possam servir de base para
planejamentos educacionais projetos pedagoacutegicos e inovaccedilotildees curriculares
No entanto todo e qualquer estudo sobre uma realidade educacional deve ser realizado
contextualmente considerando-se a realidade da educaccedilatildeo no paiacutes principalmente do ensino
superior - como contexto macro ndash e tambeacutem a realidade da instituiccedilatildeo e da aacuterea profissional em
que se insere ndash como contexto micro ndash proporcionando um panorama que parta do geral para o
particular
Sendo assim a revisatildeo de literatura apresentada a seguir foi dividida em Ensino
superior no Brasil ndash Breve histoacuterico e contextualizaccedilatildeo ndash em que se apresenta um breve
histoacuterico sobre o surgimento da universidade no paiacutes o contexto atual da universidade
brasileira abordando em linhas gerais a Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo (LDB) o Plano
Nacional de Graduaccedilatildeo (PNG) as Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) e as noccedilotildees de
noccedilotildees de competecircncia como princiacutepio de organizaccedilatildeo curricular que aparece nas leis vigentes
Organizaccedilatildeo do sistema acadecircmico ndash com uma visatildeo geral sobre os princiacutepios que regem as
organizaccedilotildees escolares A Universidade de Satildeo Paulo no contexto do ensino de graduaccedilatildeo
ndash que contextualiza a graduaccedilatildeo na USP nas gestotildees posteriores agrave promulgaccedilatildeo da LDB e das
DCN que levou agrave necessidade de mudanccedilas e adaptaccedilotildees no ensino no paiacutes A formaccedilatildeo do
fonoaudioacutelogo no Brasil e o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da Faculdade de
Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP) ndash que apresenta breve
1 Introduccedilatildeo 22
panorama sobre a formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil e sobre o Curso de Graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia da FOB-USP Conceito de curriacuteculo mudanccedilas curriculares e o papel do
professor ndash que aborda brevemente os conceitos definiccedilatildeo e tipos de curriacuteculos influecircncia da
educaccedilatildeo meacutedica na formaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede assim como as adaptaccedilotildees necessaacuterias
no ensino e na aprendizagem em processos de mudanccedilas curriculares e o sobre o papel do
professor refletindo sobre a influecircncia de sua formaccedilatildeo em sua praacutetica como docente Projeto
poliacutetico-pedagoacutegico ndash que aborda a definiccedilatildeo e concepccedilatildeo do que seria um projeto poliacutetico-
pedagoacutegico (PPP) e pesquisas atuais sobre processos de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo de PPP e
reestruturaccedilatildeo curricular Em seguida haacute a apresentaccedilatildeo detalhada da Metodologia a
exposiccedilatildeo dos Resultados e Discussatildeo e por fim as Consideraccedilotildees Finais
2 REVISAtildeO DE LITERATURA
2 Revisatildeo de Literatura 25
2 REVISAtildeO DE LITERATURA
21 ENSINO SUPERIOR NO BRASIL ndash BREVE HISTOacuteRICO E CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
Oliveira (2011) cita que eacute imprescindiacutevel considerar numa anaacutelise do processo de
elaboraccedilatildeo de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico que envolva reestruturaccedilatildeo de um curso dentro
de uma universidade que ele natildeo se fez em um vazio histoacuterico Ao contraacuterio constituiu-se de
condiccedilotildees histoacutericas especiacuteficas marcadas entre outros aspectos pela conquista da autonomia
da gestatildeo universitaacuteria e sobretudo em uma organizaccedilatildeo escolar caracterizada pela tomada de
decisotildees coletivas possiacutevel mediante a atuaccedilatildeo colegiada de departamentos e comissotildees Neste
sentido antes de analisar o processo organizacional obriga-se a ter presentes estas conquistas
e avanccedilos com seus limites e suas potencialidades
Dos avanccedilos aqui apresentados a autonomia didaacutetico-cientiacutefica eacute a que mais corrobora
a formulaccedilatildeo de propostas de reestruturaccedilatildeo pedagoacutegica das universidades que acompanham o
processo histoacuterico das instituiccedilotildees e da realidade Pelas consideraccedilotildees de Dal Ri (1997) a
autonomia didaacutetica eacute entendida como a liberdade de direccedilatildeo do ensino oferecido garantida pelo
reconhecimento da competecircncia dos membros da instituiccedilatildeo para definir a relevacircncia do
conhecimento a ser transmitido bem como sua forma de transmissatildeo No que concerne agrave
autonomia cientiacutefica esta eacute concebida como o elemento fundamental na garantia da liberdade
e da accedilatildeo referentes agrave determinaccedilatildeo das aacutereas de atuaccedilatildeo e pesquisa que se considerem
relevantes Diante de um processo de reestruturaccedilatildeo curricular o uso da autonomia didaacutetico-
cientiacutefica aleacutem de ser imprescindiacutevel exige alto grau de conhecimento acerca dos limites e das
possibilidades de accedilatildeo dos envolvidos para que isso interfira de modo positivo na qualidade
do trabalho e facilite o desenvolvimento de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico coerente com os
objetivos traccedilados por todos com aas caracteriacutesticas histoacutericas e o contexto atual do ensino
superior
211 Breve histoacuterico
Para Stallivieri (2007) abordar o sistema de Ensino Superior no Brasil eacute uma tarefa
aacuterdua e complexa devido agrave diversidade de sua estrutura e organizaccedilatildeo sendo necessaacuterio uma
2 Revisatildeo de Literatura 26
reflexatildeo de ordem econocircmica social cultural entre outros No entanto aqui seratildeo abordados
alguns fatos para a contextualizaccedilatildeo histoacuterica do tema abordado
A Universidade surgiu no Brasil no comeccedilo do Seacuteculo XIX como resultado da
formaccedilatildeo das elites que buscaram a educaccedilatildeo em instituiccedilotildees europeias durante o periacuteodo de
1500 a 1800 O ensino superior brasileiro durante o Brasil Colocircnia iniciou-se com em momento
conturbado basicamente fruto da reuniatildeo de institutos isolados ou de faculdades especiacuteficas
fato que lhe conferiu uma caracteriacutestica fragmentada e fraacutegil Dentro da quebra do pacto
colonial entre as naccedilotildees europeias foi adotado o modelo francecircs-napoleocircnico que se
caracterizava por uma organizaccedilatildeo natildeo-universitaacuteria mas profissionalizante centrado nos
cursosfaculdades visando a formaccedilatildeo de burocratas para o desempenho das funccedilotildees do Estado
(ANASTASIOU 2001)
Para Anastasiou (2001) tem-se aiacute o modelo de universidade organizada de forma
centralizada do ponto de vista administrativo mas fragmentada do ponto de vista da integraccedilatildeo
de suas faculdades profissionalizantes Por dificultar processos divergentes de pensamento
criou-se uma unidade impositiva que ateacute hoje tem tido seacuterias dificuldade em se atualizar sendo
que este modelo profissionalizante manteacutem sua influecircncia no caso brasileiro
A primeira universidade brasileira (Universidade do Rio de Janeiro) foi fundada em
1920 neste contexto num primeiro momento as universidades tinham a orientaccedilatildeo de dar uma
maior ecircnfase ao ensino do que agrave investigaccedilatildeo em instituiccedilotildees extremamente elitistas com forte
orientaccedilatildeo profissional (STALLIVIERI 2007) sendo que ndash a partir de 1931 ndash houve a
incorporaccedilatildeo do modelo profissionalizante na Universidade entatildeo jaacute instalada assim como da
manutenccedilatildeo da caacutetedra instituiacuteda no periacuteodo medieval e mantida no modelo napoleocircnico
(ANASTASIOU 2001)
Stallivieri (2007) cita que no periacuteodo de trinta anos compreendido entre 1930
(revoluccedilatildeo industrial) e 1964 (governo militar assume o poder) foram criadas mais de 20
universidades federais no Brasil O surgimento das universidades puacuteblicas como a
Universidade de Satildeo Paulo em 1934 com a contrataccedilatildeo de grande nuacutemero de professores
europeus marcou a forte expansatildeo do sistema puacuteblico federal de educaccedilatildeo superior
Neste contexto houve nas universidades brasileiras a influecircncia do modelo alematildeo ou
humboldtiano que surgiu na Alemanha num esforccedilo intencional de eliminar a dependecircncia
tecnoloacutegica implantando a ciecircncia via pesquisa antecipando-se historicamente agrave
industrializaccedilatildeo visando competir no quadro internacional Surgiu entatildeo uma proposta de
2 Revisatildeo de Literatura 27
universidade voltada para resoluccedilatildeo de problemas nacionais via construccedilatildeo cientiacutefica unindo
professores entre si e aos alunos atraveacutes da pesquisa em dois espaccedilos de atuaccedilatildeo os institutos
visando formaccedilatildeo profissional e os centros de pesquisa Esses elementos do modelo alematildeo
foram incorporados ao sistema de ensino norte-americano e chegam ao Brasil em acircmbito
nacional como resultado dos acordos MECUSAID (Ministeacuterio da Educaccedilatildeo e Cultura - Brasil
United States Agency for International Development - Estados Unidos) levando agraves reformas
educacionais do periacuteodo da ditadura militar separando-se aiacute a pesquisa do ensino deixando agrave
graduaccedilatildeo a responsabilidade de formaccedilatildeo dos quadros profissionais e destinado agrave poacutes-
graduaccedilatildeo a responsabilidade da pesquisa (ANASTASIOU 2001)
Em 1968 inicia uma terceira fase da educaccedilatildeo superior brasileira com o movimento
da reforma universitaacuteria (STALLIVIERI 2007) A Lei da Reforma Universitaacuteria de 1968 como
cita Dal Ri (1997) representou a modernizaccedilatildeo da Universidade em termos de organizaccedilatildeo A
despeito da criacutetica lanccedilada em relaccedilatildeo agrave incorporaccedilatildeo do ideaacuterio tecnicista na referida Lei pode-
se dizer que em termos de autonomia universitaacuteria foram previstos alguns avanccedilos
significativos como a garantia agraves universidades de autonomia didaacutetico-cientiacutefica disciplinar
administrativa e financeira a ser exercida na forma da lei e de seus estatutos a Lei ainda
estabelecia a indissociabilidade entre ensino e pesquisa e estabelecia que a organizaccedilatildeo e o
funcionamento das universidades seriam disciplinados em seus estatutos e regimentos
submetidos agrave aprovaccedilatildeo do Conselho de Educaccedilatildeo competente entre outros
Natildeo obstante a Lei determinou algumas limitaccedilotildees que apoacutes anos de luta das
entidades representativas dos vaacuterios segmentos universitaacuterios foram gradativamente
ultrapassadas Nesse processo importa considerar o importante papel das universidades
estaduais de Satildeo Paulo dado que enquanto as universidades federais seguiram o padratildeo geral
do modelo nacionalmente imposto minus centralizaccedilatildeo de recursos poder e decisatildeo minus as
universidades estaduais principalmente as paulistas (Universidade de Satildeo Paulo - USP
Universidade Estadual ldquoJuacutelio de Mesquita Filhordquo - UNESP e Universidade Estadual de
Campinas - UNICAMP) caminharam na direccedilatildeo de uma autonomia mais apropriada agraves suas
finalidades e da independecircncia em relaccedilatildeo agrave legislaccedilatildeo federal (DAL RI 1997)
O contexto da eacutepoca na deacutecada de 1970 impulsionou o desenvolvimento de cursos de
poacutes-graduaccedilatildeo no Brasil e a possibilidade de realizaccedilatildeo de cursos de poacutes-graduaccedilatildeo no exterior
com vistas agrave capacitaccedilatildeo avanccedilada do corpo docente brasileiro Anastasiou (2001) ressalta que
no periacuteodo da ditadura militar houve estagnaccedilatildeo do processo de criticidade na universidade no
que se refere agrave formaccedilatildeo na graduaccedilatildeo havendo todo um esforccedilo numa pedagogia calcada na
2 Revisatildeo de Literatura 28
transmissatildeo dos saberes num papel docente centralizador tendo os professores universitaacuterios
todas as oportunidades de se aperfeiccediloarem na pesquisa de suas aacutereas especiacuteficas mas muito
poucas oportunidades sistemaacuteticas de reflexatildeo sobre sua atuaccedilatildeo como docentes
A partir dos anos 1990 iniciou-se uma quarta fase com a Constituiccedilatildeo de 1988 e com
a homologaccedilatildeo de leis que passaram a regular a educaccedilatildeo superior Havia a necessidade de
flexibilizaccedilatildeo do sistema reduccedilatildeo do papel exercido pelo governo ampliaccedilatildeo do sistema e
melhoria nos processos de avaliaccedilatildeo com vistas agrave elevaccedilatildeo da qualidade Nesse contexto
surgiram e desenvolveram-se as instituiccedilotildees de Ensino Superior no Brasil buscando atender ao
mercado que solicitava profissionais qualificados ao mesmo tempo em que buscava criar sua
proacutepria identidade enquanto sistema de educaccedilatildeo considerado ateacute hoje como uma das mais
preciosas construccedilotildees do Brasil republicano (STALLIVIERI 2007)
Com a Constituiccedilatildeo Federal de 1988 a autonomia da universidade foi retomada em
outro contexto poliacutetico As universidades passaram a gozar de autonomia didaacutetico-cientiacutefica
administrativa e de gestatildeo financeira e patrimonial (BRASIL 1988) Assim que se manifestou
a intenccedilatildeo de conceder autonomia para as universidades estaduais o governo do Estado de Satildeo
Paulo solicitou o posicionamento das instituiccedilotildees a respeito do assunto Nas trecircs universidades
(USP UNESP e UNICAMP) foram constituiacutedas comissotildees compostas por representantes
docentes discentes e de funcionaacuterios para que fossem propostas sugestotildees acerca da maneira
como deveria ser estabelecida a ldquoautonomia decretadardquo Embora o movimento universitaacuterio
historicamente tivesse reivindicado a autonomia da universidade essa questatildeo sempre foi
tratada de um modo muito geneacuterico e diante do solicitado as associaccedilotildees e Diretoacuterios natildeo
tinham nenhuma proposta elaborada sobre o princiacutepio e ateacute que se organizassem para discutir
o decreto estadual jaacute estava pronto (DAL RI 1997)
A ausecircncia de argumentos que pudessem auxiliar na elaboraccedilatildeo de um plano de gestatildeo
universitaacuteria com intuito de fortalecer a autonomia e ampliar consideravelmente as bases de
participaccedilatildeo encontra uma razatildeo no longo tempo em que as Universidades foram geridas quase
que exclusivamente pelas instacircncias governamentais A ausecircncia ou insuficiecircncia de projetos
e propostas elaborados em cooperaccedilatildeo entre as duas instacircncias minus externa (Governo) e interna
(Universidade) minus pode ser um dos motivos que induziu agrave discrepacircncia entre o conteuacutedo das
normas legais e as discussotildees que se realizaram em movimentos organizados no acircmbito
acadecircmico (OLIVEIRA 2011)
212 Contexto atual da universidade brasileira
2 Revisatildeo de Literatura 29
O ensino superior no Brasil eacute atualmente ministrado em instituiccedilotildees de Ensino
Superior (IES) com variados graus de abrangecircncia ou de especializaccedilatildeo a partir dos interesses
institucionais de cada IES O Ministeacuterio de Educaccedilatildeo do Brasil define para efeito de registros
estatiacutesticos que as IES sejam classificadas da seguinte maneira puacuteblicas (federais estaduais e
municipais) e privadas (comunitaacuterias confessionais filantroacutepicas e particulares) sendo que tal
definiccedilatildeo estaacute seguramente relacionada com as formas de financiamento com que cada um dos
modelos procura sobreviver no cenaacuterio da educaccedilatildeo superior Se o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo
utiliza as categorias puacuteblico-privado com seus derivados para diferenciar e classificar o sistema
de Ensino Superior no Brasil eacute entatildeo fundamental ter a compreensatildeo do que isso significa no
que diz respeito agrave forma de manutenccedilatildeo financeira e administrativa de cada um deles
(SCHWARTZMAN 2003 STALLIVIERI 2007)
Basicamente para Schwartzman (2003) o sistema de Ensino Superior puacuteblico eacute
mantido pelo poder puacuteblico em niacutevel federal estadual ou municipal As instituiccedilotildees puacuteblicas
federais colocadas nessa categoria utilizam recursos puacuteblicos para a sua manutenccedilatildeo ou seja
o governo federal eacute o seu principal mantenedor jaacute que nelas o ensino eacute gratuito e somente cerca
de 35 do orccedilamento global eacute constituiacutedo por recursos diretamente por elas arrecadados
As instituiccedilotildees estaduais como no caso da Universidade de Satildeo Paulo por sua vez
tecircm no governo estadual o seu principal financiador sendo que o ensino tambeacutem eacute gratuito No
Brasil nem todos os estados possuem instituiccedilotildees dessa natureza Essa modalidade de
instituiccedilatildeo de caraacuteter estadual estaacute mais concentrada na regiatildeo sudeste do Brasil onde estatildeo as
grandes universidades que apresentam programas de ensino e pesquisa avaliados como sendo
os de melhor qualidade do paiacutes Conveacutem lembrar que as instituiccedilotildees estaduais tambeacutem utilizam
o financiamento proveniente das fundaccedilotildees estaduais de apoio agrave pesquisa como um meio
adicional de captaccedilatildeo de recursos atraveacutes da realizaccedilatildeo de cursos de extensatildeo ou atraveacutes da
prestaccedilatildeo de serviccedilos (SCHWARTZMAN 2003)
Para Stallivieri (2007) um dado relevante a ser trazido para discussatildeo eacute o forte
crescimento do setor privado no Brasil especialmente nos uacuteltimos anos O fenocircmeno da
expansatildeo do sistema privado de educaccedilatildeo superior deve ser analisado com cautela uma vez
que a universidade brasileira passou por esse forte processo de privatizaccedilatildeo em decorrecircncia da
ausecircncia de recursos puacuteblicos que pudessem financiaacute-la
2 Revisatildeo de Literatura 30
No entanto mesmo com a expansatildeo do ensino superior brasileiro natildeo se pode deixar
de fazer referecircncia a um dos problemas mais graves do ensino superior No Brasil o niacutevel de
atendimento a jovens na faixa etaacuteria de 18 a 24 anos fica em torno dos 11 um dos mais baixos
da Ameacuterica Latina (SCHWARTZMAN 2003 INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA
E ESTATIacuteSTICA 2012)
Eacute correto pensar que o crescimento elevado do nuacutemero de instituiccedilotildees de Ensino
Superior no setor privado natildeo seraacute sustentado por muito tempo uma vez que o potencial de
alunos com condiccedilotildees financeiras suficientes para pagar os estudos em instituiccedilotildees dessa
natureza natildeo estaacute assegurado assim como as poliacuteticas de auxiacutelio financeiro Diante da forte e
evidente concorrecircncia nesse setor o que se pode prever eacute que em pouco tempo as instituiccedilotildees
deveratildeo buscar alternativas para retenccedilatildeo dos alunos bem como pensar em possibilidades de
facilitar o ingresso nas instituiccedilotildees e mais importante garantir a permanecircncia estudantil e
priorizar a qualidade do ensino que estatildeo oferecendo atraveacutes de programas diferenciados nos
quais os programas de inserccedilatildeo e mobilidade acadecircmica internacional seratildeo seguramente um
diferencial (STALLIVIERI 2007)
Eacute fato que a proacutepria expansatildeo do sistema de Ensino Superior possibilitou agrave populaccedilatildeo
novas oportunidades de acesso aos cursos de niacutevel superior gerando uma diversificaccedilatildeo nas
modalidades oferecidas ndash cursos teacutecnicos tecnoacutelogos sequenciais educaccedilatildeo continuada cursos
de especializaccedilatildeo cursos de poacutes- graduaccedilatildeo lato sensu e stricto sensu ndash todos direcionados tanto
para necessidades diferenciadas quanto para tipos de puacuteblico especiacuteficos A essa diversificaccedilatildeo
estatildeo tambeacutem associados outros fatores que alteram os contornos em especial dos cursos de
graduaccedilatildeo que passam a optar por uma maior flexibilizaccedilatildeo de seus curriacuteculos e a implantaccedilatildeo
de novas diretrizes curriculares (STALLIVIERI 2007)
No entanto para Stallivieri (2007) a grande fortaleza da maioria das instituiccedilotildees de
Ensino Superior estaacute na oferta de cursos de graduaccedilatildeo os quais satildeo abertos a candidatos que
tenham concluiacutedo o ensino meacutedio ou equivalente e tenham sido classificados em processo
seletivo Os alunos que finalizam os estudos em niacutevel de graduaccedilatildeo recebem o bacharelado ou
a licenciatura ou diplomas profissionais pois satildeo estudos desenvolvidos por periacuteodos de
duraccedilatildeo mais longa e os habilitam para o exerciacutecio da profissatildeo escolhida com vistas ao
ingresso no mercado de trabalho O que se pode concluir ateacute aqui eacute que o Brasil ainda precisa
avanccedilar muito no que diz respeito agraves condiccedilotildees de oferecer educaccedilatildeo em niacutevel superior para um
contingente maior de sua populaccedilatildeo em especial aos que estatildeo em idade de ingresso no ensino
superior
2 Revisatildeo de Literatura 31
Dada a essa inviabilidade especialmente das questotildees financeiras e de recursos
humanos natural eacute que surjam diferentes tipos de instituiccedilotildees Essa diversificaccedilatildeo ocorre pois
o setor educacional procura responder a alguns fatores tais como a necessidade de acompanhar
as transformaccedilotildees no mercado de trabalho a massificaccedilatildeo do ensino os altos custos que o
desenvolvimento de pesquisas envolve o que impossibilita que todas as instituiccedilotildees consigam
manter o desenvolvimento da pesquisa e sua relaccedilatildeo com o ensino (STALLIVIERI 2007)
Mesmo diante da demanda e das possibilidades de absorccedilatildeo por parte do mercado e do
espaccedilo para o crescimento do setor educacional nem todas as instituiccedilotildees conseguem manter o
seu status universitaacuterio Necessidades diferenciadas remetem a respostas tambeacutem distintas natildeo
soacute em termos dos produtos e serviccedilos mas tambeacutem dos arranjos institucionais ou modelos
capazes de promover tais ofertas Dessa forma o modelo uacutenico de universidade que reuacutene
ensino pesquisa e extensatildeo ndash que se mostrou bastante adequado agraves sociedades durante um
determinado momento histoacuterico ndash tornou-se inviaacutevel para o conjunto das instituiccedilotildees
(ANASTASIOU 2001 STALLIVIERI 2007)
Apesar da criaccedilatildeo do sistema universitaacuterio federal brasileiro que teve iniacutecio em 1968
e foi reafirmado em 1985 da Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo (BRASIL 1996) da
implantaccedilatildeo da isonomia total e a criaccedilatildeo de um sistema comum de avaliaccedilatildeo nacional do
ensino superior (STALLIVIERI 2007) ainda haacute necessidade de um conjunto de normas seja
formulado para regular esse sistema aplicando-se a todas as universidades puacuteblicas ou
privadas e incorporando todas as universidades que fazem parte do sistema de produccedilatildeo do
conhecimento superior como institutos de pesquisa empresas hospitais reparticcedilotildees puacuteblicas
e entidades de formaccedilatildeo de niacutevel superior O sistema brasileiro deve atuar no sentido de garantir
autonomia a cada entidade devendo entretanto criar um conjunto harmocircnico capaz de
funcionar com sinergia evitando as dispersotildees caracteriacutesticas do momento atual
2121 Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo
De acordo com a Constituiccedilatildeo Federal as Universidades devem obedecer ao princiacutepio
da indissociabilidade do ensino pesquisa e extensatildeo (BRASIL 1988) Tal exigecircncia natildeo existe
para as outras formas institucionais de Ensino Superior de acordo com a Lei de Diretrizes e
Bases (LDB) de 1996 que estabelece prioritariamente que a educaccedilatildeo superior tem por
finalidade (BRASIL 1996)
2 Revisatildeo de Literatura 32
I estimular a criaccedilatildeo cultural e o desenvolvimento do espiacuterito cientiacutefico e do
pensamento reflexivo
II formar diplomados nas diferentes aacutereas do conhecimento aptos para a inserccedilatildeo
em setores profissionais e para a participaccedilatildeo no desenvolvimento da sociedade
brasileira e colaborar na sua formaccedilatildeo contiacutenua
III incentivar o trabalho de pesquisa e investigaccedilatildeo cientiacutefica visando ao
desenvolvimento da ciecircncia e da tecnologia e ainda da criaccedilatildeo e difusatildeo da
cultura e desse modo desenvolver o entendimento do homem e do meio em que
vive
IV promover a divulgaccedilatildeo de conhecimentos culturais cientiacuteficos e teacutecnicos que
constituem patrimocircnio da humanidade e comunicar o saber atraveacutes do ensino de
publicaccedilotildees ou de outras formas de comunicaccedilatildeo
IV suscitar o desejo permanente de aperfeiccediloamento cultural e profissional e
possibilitar a correspondente concretizaccedilatildeo integrando os conhecimentos que vatildeo
sendo adquiridos numa estrutura intelectual sistematizadora do conhecimento de
cada geraccedilatildeo
V estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente em particular os
nacionais e regionais prestar serviccedilos especializados agrave comunidade e estabelecer
com esta uma relaccedilatildeo de reciprocidade
VI promover a extensatildeo aberta agrave participaccedilatildeo da populaccedilatildeo visando agrave difusatildeo das
conquistas e benefiacutecios da criaccedilatildeo cultural e da pesquisa cientiacutefica e tecnoloacutegica
geradas na instituiccedilatildeo
Para Puumlschel (2011) estes artigos da LDB trazem em si um movimento de provocaccedilatildeo
de mudanccedila expresso nas palavras liberdade pluralismo de ideias e de concepccedilotildees pedagoacutegicas
criaccedilatildeo pensamento reflexivo entendimento do homem e do meio em que vive desejo
permanente de aperfeiccediloamento integraccedilatildeo de conhecimentos numa estrutura intelectual
sistematizadora conhecimento dos problemas do mundo presente relaccedilatildeo de reciprocidade
com a comunidade elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo de sua proposta pedagoacutegica e zelo pela
aprendizagem dos estudantes
A LDB tambeacutem dita que as universidades satildeo instituiccedilotildees pluridisciplinares de
formaccedilatildeo de quadros profissionais de niacutevel superior de pesquisa investigaccedilatildeo extensatildeo
domiacutenio e cultivo do saber humano Devem possuir produccedilatildeo intelectual institucionalizada
mediante o estudo sistemaacutetico dos temas e problemas relevantes tanto do ponto de vista
cientiacutefico e cultural quanto das necessidades de niacutevel regional e nacional um terccedilo do corpo
docente pelo menos com titulaccedilatildeo acadecircmica de mestrado e doutorado um terccedilo do corpo
docente em regime de tempo integral A universidade tem autonomia didaacutetica e cientifica bem
como autonomia administrativa e de gerenciamento de recursos financeiros e do patrimocircnio
institucional Quanto agrave autonomia para a abertura de novos cursos as universidades estatildeo
dispensadas de solicitar ao poder puacuteblico autorizaccedilatildeo para abrir novos cursos superiores
(BRASIL 1996)
2 Revisatildeo de Literatura 33
2122 Plano Nacional de Graduaccedilatildeo
Mesmo diante da complexidade e da dificuldade de organizaccedilatildeo de um sistema uacutenico
de Ensino Superior vaacuterios esforccedilos foram feitos no Brasil atraveacutes do Conselho de Reitores das
Universidades Brasileiras (CRUB) da Associaccedilatildeo Nacional de Dirigentes de Instituiccedilotildees
Federais de Ensino Superior (ANDIFES) dos Foacuteruns Brasileiro de Proacute-Reitores de Graduaccedilatildeo
(ForGRAD) e de outras entidades representativas como o Conselho Nacional de Educaccedilatildeo
(CNE) para sistematizar a educaccedilatildeo superior no Brasil (BRASIL 1996 DIAS KELZER
2007)
No bojo dessas legislaccedilotildees conforme citado por Puumlschel (2011) vaacuterios documentos
foram sendo produzidos pelos ForGRAD indicando referenciais para a construccedilatildeo de projetos
pedagoacutegicos dos cursos de graduaccedilatildeo O ForGRAD eacute constituiacutedo por todos os Proacute-Reitores de
Graduaccedilatildeo ou ocupantes de cargos equivalentes das Universidades e Centros Universitaacuterios e
tem por objetivos elaborar poliacuteticas e diretrizes baacutesicas que permitam o fortalecimento das
accedilotildees comuns e inerentes agraves Proacute-Reitorias em niacutevel nacional e regional e contribuir para a
formulaccedilatildeo e implementaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Superior que visem ao pleno
desenvolvimento do Paiacutes de forma articulada com oacutergatildeos governamentais e outros segmentos
da sociedade civil Em 1999 produziu o chamado Plano Nacional de Graduaccedilatildeo (PNG) que
estabelecia metas e diretrizes para as atividades de graduaccedilatildeo das IES brasileiras (DIAS
KELZER 2007)
Partindo de consideraccedilotildees relacionadas agraves transformaccedilotildees da sociedade decorrentes
da globalizaccedilatildeo evoluccedilatildeo tecnoloacutegica e visatildeo do mundo contemporacircneo o PNG cita que o
ensino na graduaccedilatildeo natildeo deveria se restringir agrave perspectiva da profissionalizaccedilatildeo especializada
mas propiciar a aquisiccedilatildeo e o desenvolvimento de competecircncias de longo prazo ou seja o
domiacutenio de meacutetodos linguagens coacutedigos e qualificaccedilatildeo intelectual de natureza suficientemente
ampla para constituir uma base soacutelida para a aquisiccedilatildeo contiacutenua e eficiente de conhecimentos
especiacuteficos (PUumlSCHEL 2011)
As IES deveriam superar as praacuteticas riacutegidas dos curriacuteculos miacutenimos traduzida em
cursos com elevadiacutessima carga horaacuteria nuacutemero excessivo de disciplinas encadeadas em sistema
fixo de preacute-requisitos em cursos estruturados mais na visatildeo corporativa das profissotildees do que
nas perspectivas da atenccedilatildeo para com o contexto cientiacutefico-histoacuterico das aacutereas do conhecimento
do atendimento agraves demandas existentes e da induccedilatildeo de novas demandas mais adequadas agrave
2 Revisatildeo de Literatura 34
sociedade Frente a essas e outras consideraccedilotildees foram estabelecidas as seguintes diretrizes
para os curriacuteculos de graduaccedilatildeo um projeto pedagoacutegico construiacutedo coletivamente
flexibilidade de modo a absorver transformaccedilotildees ocorridas nas diferentes fronteiras das
ciecircncias formaccedilatildeo integral que possibilitasse a compreensatildeo das relaccedilotildees de trabalho de
alternativas soacutecio-poliacuteticas de transformaccedilatildeo da sociedade de questotildees de fundo relacionadas
ao meio ambiente e agrave sauacutede na perspectiva de construccedilatildeo de uma sociedade sustentaacutevel
graduaccedilatildeo como etapa inicial formal que constroacutei a base para o permanente e necessaacuterio
processo de educaccedilatildeo continuada incorporaccedilatildeo de atividades complementares em relaccedilatildeo ao
eixo fundamental do curriacuteculo interdisciplinaridade predominacircncia da formaccedilatildeo sobre a
informaccedilatildeo articulaccedilatildeo entre teoria e praacutetica promoccedilatildeo de atividades educativas de natureza
cientiacutefica e de extensatildeo e indissociabilidade entre ensino pesquisa e extensatildeo (DIAS KELZER
2007 PUumlSCHEL 2011)
2123 Diretrizes Curriculares Nacionais
Com a publicaccedilatildeo da LDB e dos referenciais relativos agrave graduaccedilatildeo conforme
panorama apresentado a partir de 2001 foram publicadas diretrizes curriculares nacionais para
os cursos de graduaccedilatildeo (PUumlSCHEL 2011) sendo que as Diretrizes Curriculares Nacionais
(DCN) para o curso de graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia foram homologadas pelo Conselho
Nacional de Educaccedilatildeo na Cacircmara de Educaccedilatildeo Superior pela Resoluccedilatildeo CNECES 5 de 19
de fevereiro de 2002 (BRASIL 2002a)
Em seu Art 3ordm cita-se que o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia tem como perfil
do formando egressoprofissional o fonoaudioacutelogo com formaccedilatildeo generalista humanista
criacutetica e reflexiva capacitado a atuar pautado em princiacutepios eacuteticos no campo cliacutenico-
terapecircutico e preventivo das praacuteticas fonoaudioloacutegicas possuir formaccedilatildeo eacutetico- filosoacutefica de
natureza epistemoloacutegica e eacutetico-poliacutetica em consonacircncia com os princiacutepios e valores que regem
o exerciacutecio profissional conhecer os fundamentos histoacutericos filosoacuteficos e metodoloacutegicos da
Fonoaudiologia e seus diferentes modelos de intervenccedilatildeo e atua com base no rigor cientiacutefico e
intelectual sendo os conhecimento requeridos para o exerciacutecio da profissatildeo explicitados nas
seguintes competecircncias e habilidades gerais conforme constam do Art 4ordm (BRASIL 2002a)
I - Atenccedilatildeo agrave sauacutede os profissionais de sauacutede dentro de seu acircmbito profissional
devem estar aptos a desenvolver accedilotildees de prevenccedilatildeo promoccedilatildeo proteccedilatildeo e
2 Revisatildeo de Literatura 35
reabilitaccedilatildeo da sauacutede tanto em niacutevel individual quanto coletivo Cada
profissional deve assegurar que sua praacutetica seja realizada de forma integrada e
contiacutenua com as demais instacircncias do sistema de sauacutede sendo capaz de pensar
criticamente de analisar os problemas da sociedade e de procurar soluccedilotildees para
os mesmos Os profissionais devem realizar seus serviccedilos dentro dos mais altos
padrotildees de qualidade e dos princiacutepios da eacuteticabioeacutetica tendo em conta que a
responsabilidade da atenccedilatildeo agrave sauacutede natildeo se encerra com o ato teacutecnico mas sim
com a resoluccedilatildeo do problema de sauacutede tanto em niacutevel individual como coletivo
II - Tomada de decisotildees o trabalho dos profissionais de sauacutede deve estar
fundamentado na capacidade de tomar decisotildees visando o uso apropriado
eficaacutecia e custo-efetividade da forccedila de trabalho de medicamentos de
equipamentos de procedimentos e de praacuteticas Para este fim os mesmos devem
possuir competecircncias e habilidades para avaliar sistematizar e decidir as
condutas mais adequadas baseadas em evidecircncias cientiacuteficas
III - Comunicaccedilatildeo os profissionais de sauacutede devem ser acessiacuteveis e devem manter a
confidencialidade das informaccedilotildees a eles confiadas na interaccedilatildeo com outros
profissionais de sauacutede e o puacuteblico em geral A comunicaccedilatildeo envolve
comunicaccedilatildeo verbal natildeo-verbal e habilidades de escrita e leitura o domiacutenio de
pelo menos uma liacutengua estrangeira e de tecnologias de comunicaccedilatildeo e
informaccedilatildeo
IV - Lideranccedila no trabalho em equipe multiprofissional os profissionais de sauacutede
deveratildeo estar aptos a assumirem posiccedilotildees de lideranccedila sempre tendo em vista o
bem estar da comunidade A lideranccedila envolve compromisso responsabilidade
empatia habilidade para tomada de decisotildees comunicaccedilatildeo e gerenciamento de
forma efetiva e eficaz
V - Administraccedilatildeo e gerenciamento os profissionais devem estar aptos a tomar
iniciativas fazer o gerenciamento e administraccedilatildeo tanto da forccedila de trabalho dos
recursos fiacutesicos e materiais e de informaccedilatildeo da mesma forma que devem estar
aptos a serem empreendedores gestores empregadores ou lideranccedilas na equipe
de sauacutede
VI - Educaccedilatildeo permanente os profissionais devem ser capazes de aprender
continuamente tanto na sua formaccedilatildeo quanto na sua praacutetica Desta forma os
profissionais de sauacutede devem aprender a aprender e ter responsabilidade e
compromisso com a sua educaccedilatildeo e o treinamentoestaacutegios das futuras geraccedilotildees
de profissionais mas proporcionando condiccedilotildees para que haja beneficio muacutetuo
entre os futuros profissionais e os profissionais dos serviccedilos inclusive
estimulando e desenvolvendo a mobilidade acadecircmicoprofissional a formaccedilatildeo
e a cooperaccedilatildeo atraveacutes de redes nacionais e internacionais
Em relaccedilatildeo agraves competecircncias e habilidades especiacuteficas o Art 5ordm das DCN para os
cursos de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia (BRASIL 2002a) citam que o fonoaudioacutelogo deve
I - compreender e analisar criticamente os sistemas teoacutericos e conceituais
envolvidos no campo fonoaudioloacutegico que abrange o estudo da motricidade
oral voz fala linguagem oral e escrita e da audiccedilatildeo e os meacutetodos cliacutenicos
utilizados para prevenir avaliar diagnosticar e tratar os distuacuterbios da
linguagem (oral e escrita) aud iccedilatildeo voz e sistema sensoacuterio motor oral
II - compreender a constituiccedilatildeo do humano as relaccedilotildees sociais o psiquismo a
linguagem a aprendizagem O estudo deste processo como condiccedilatildeo para a
compreensatildeo da gecircnese e da evoluccedilatildeo das alteraccedilotildees fonoaudioloacutegicas
III - apreender as dimensotildees e processos fonoaudioloacutegicos em sua amplitude e
complexidade
IV - avaliar diagnosticar prevenir e tratar os distuacuterbios pertinentes ao campo
fonoaudioloacutegico em toda extensatildeo e complexidade
V - apreender e elaborar criticamente o amplo leque de questotildees cliacutenicas cientiacutefico-
filosoacuteficas eacuteticas poliacuteticas sociais e culturais implicadas na atuaccedilatildeo
2 Revisatildeo de Literatura 36
profissional do Fonoaudioacutelogo capacitando-se para realizar intervenccedilotildees
apropriadas agraves diferentes demandas sociais
VI - possuir uma formaccedilatildeo cientiacutefica generalista que permita dominar e integrar os
conhecimentos atitudes e informaccedilotildees necessaacuterios aos vaacuterios tipos de atuaccedilatildeo
em Fonoaudiologia
VII - reconhecer a sauacutede como direito e atuar de forma a garantir a integralidade da
assistecircncia entendida como conjunto articulado e contiacutenuo de accedilotildees e serviccedilos
preventivos e curativos individuais e coletivos exigidos para cada caso em
todos os niacuteveis de complexidade do sistema
VIII - desenvolver participar eou analisar projetos de atuaccedilatildeo profissional
disciplinares multidisciplinares interdisciplinares e transdisciplinares
IX - possuir recursos cientiacuteficos teoacuterico-praacuteticos e eacuteticos que permitam a atuaccedilatildeo
profissional e reavaliaccedilatildeo de condutas
X - conquistar autonomia pessoal e intelectual necessaacuterias para empreender
contiacutenua formaccedilatildeo profissional
XI - situar a Fonoaudiologia em relaccedilatildeo agraves outras aacutereas do saber que compotildeem e
compartilham sua formaccedilatildeo e atuaccedilatildeo
XII - observar descrever e interpretar de modo fundamentado e criacutetico as situaccedilotildees
da realidade que concernem ao seu universo profissional
XIII - pensar sua profissatildeo e atuaccedilatildeo de forma articulada ao contexto social
entendendo-a como uma forma de participaccedilatildeo e contribuiccedilatildeo social
XIV - conhecer meacutetodos e teacutecnicas de investigaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo de trabalhos
acadecircmicos e cientiacuteficos
XV - utilizar acompanhar e incorporar inovaccedilotildees teacutecnico-cientiacuteficas no campo
fonoaudioloacutegico
Ainda cita em Paraacutegrafo uacutenico que a formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo deveraacute atender ao
sistema de sauacutede vigente no paiacutes a atenccedilatildeo integral da sauacutede no sistema regionalizado e
hierarquizado de referecircncia e contra-referecircncia e o trabalho em equipe (BRASIL 2002a)
Os conteuacutedos essenciais para o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia devem estar
relacionados com todo o processo sauacutede-doenccedila do cidadatildeo da famiacutelia e da comunidade
integrado agrave realidade epidemioloacutegica e profissional proporcionando a integralidade das accedilotildees
do cuidar em fonoaudiologia Os conteuacutedos devem contemplar segundo o Art 6ordm das DCN
(BRASIL 2002a) as Ciecircncias Bioloacutegicas e da Sauacutede as Ciecircncias Sociais e Humanas as
Ciecircncias Fonoaudioloacutegicas (incluem-se os conteuacutedos concernentes as especificidades da
Fonoaudiologia)
No Art 7ordm ainda eacute citado que a formaccedilatildeo do Fonoaudioacutelogo deve garantir o
desenvolvimento de estaacutegios curriculares sob supervisatildeo docente no qual o aluno adquira
experiecircncia profissional especiacutefica em avaliaccedilatildeo diagnoacutestico terapia e assessoria
fonoaudioloacutegicas sendo que este estaacutegio deve ocorrer prioritariamente nos dois uacuteltimos anos
de formaccedilatildeo A maioria destas atividades deve ser realizada em cliacutenica-escola adequadamente
equipada para tal finalidade (BRASIL 2002a)
2 Revisatildeo de Literatura 37
213 Da Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo e Diretrizes Curriculares Nacionais agraves
noccedilotildees de competecircncias como princiacutepio de organizaccedilatildeo curricular
No contexto apresentado ateacute aqui a educaccedilatildeo assumiu novo papel na sociedade
sobretudo vinculado ao compromisso com o desenvolvimento de competecircncias que visassem agrave
formaccedilatildeo do indiviacuteduo para a produtividade e o aperfeiccediloamento das bases econocircmicas
Segundo Castro (2007) esta nova realidade atribuiu novos desafios para o mercado de trabalho
que se refletiram diretamente nos diversos cursos de formaccedilatildeo particularmente nos de niacutevel
superior A nova base material da produccedilatildeo criou as condiccedilotildees necessaacuterias para a modificaccedilatildeo
no processo de trabalho que por conseguinte acarretou a exigecircncia da produccedilatildeo de
conhecimento cada vez maior mais raacutepida e flexiacutevel atingindo todos os setores sociais A
especificidade institucional foi possiacutevel neste contexto devido agrave grande dificuldade de se
formular um documento que tivesse o poder de garantir a homogeneidade na forma de
administrar e estruturar os diversos cursos de niacutevel superior espalhados por todo territoacuterio
nacional (STALLIVIERI 2007 CARVALHO FILHO 2011 OLIVEIRA 2011)
Especificamente no Brasil contemporacircneo a institucionalizaccedilatildeo da loacutegica das
competecircncias no sistema educacional brasileiro passou primordialmente pela iniciativa poliacutetica
do Estado que confere caraacuteter oficial a esta perspectiva educacional A Teoria das
Competecircncias constitui uma proposta educacional com reconhecida legitimidade no campo
institucional A proacutepria Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (BRASIL 1996)
efetivou e legitimou a concepccedilatildeo das competecircncias A partir daiacute e das Diretrizes Curriculares
Nacionais emergiram debates em todo o paiacutes que circunscreveram as competecircncias e
habilidades necessaacuterias para cada profissatildeo Nesse contexto institucional os princiacutepios da teoria
das competecircncias foram assumidos pelo Estado Brasileiro como alicerce da organizaccedilatildeo
curricular apontando as competecircncias e habilidades de cada campo profissional como metas
dos diferentes cursos (BERGER FILHO 1999 CARVALHO FILHO 2011)
Assim em meio agrave debates sobre formaccedilatildeo profissional uma questatildeo decisiva foi
delinear quais competecircncias desenvolver como e onde o que demandou reflexotildees permanentes
com diferentes concepccedilotildees e posicionamentos De fato a perspectiva teoacuterico-poliacutetica com que
as propostas pedagoacutegicas sobremodo as curriculares mobilizaram e trabalharam a noccedilatildeo de
competecircncia delinearam encaminhamentos distintos que poderiam consubstanciar uma
2 Revisatildeo de Literatura 38
formaccedilatildeo eminentemente pragmaacutetica atrelada agrave loacutegica do mercado ou mesmo uma proposta
criacutetica vinculada a interesses emancipatoacuterios (OLIVEIRA 2011)
Marcos relevantes de valorizaccedilatildeo do modelo pedagoacutegico fundado em competecircncias
foram as grandes conferecircncias internacionais sobre temas globais com destaque especiacutefico para
a Conferecircncia Mundial de Educaccedilatildeo para Todos em 1990 Nesta conferecircncia a comunidade
internacional privilegiou a ldquoeducaccedilatildeo de qualidade para todosrdquo abrindo assim um grande
debate sobre o proacuteprio conceito de qualidade No contexto das polecircmicas afirmou-se a
alternativa que entendia a educaccedilatildeo de qualidade para todos como aquela que tentara responder
agrave necessidade de garantir o acesso de todos agrave experiecircncias educativas que lhes permitissem
desenvolver competecircncias para atuar de maneira exitosa em muacuteltiplos cenaacuterios e ambientes
heterogecircneos (BRASLAVSKY 2006 CARVALHO FILHO 2011)
Ressalta-se a importacircncia do Relatoacuterio Internacional sobre Educaccedilatildeo para o seacuteculo
XXI elaborado para a UNESCO (Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas para a Educaccedilatildeo a Ciecircncia
e a Cultura) formulado entre 1993 e 1996 e publicado no Brasil em 1998 e que se fundamentou
no conceito de competecircncias propondo a organizaccedilatildeo da Educaccedilatildeo em torno de quatro pilares
ou aprendizados fundamentais (DELORS 2001) aprender a conhecer aprender a fazer
aprender a conviver e aprender a ser No entanto qualquer implantaccedilatildeo de uma nova proposta
pedagoacutegica baseada em competecircncias exigiria uma reorganizaccedilatildeo das instituiccedilotildees de ensino
Assim com base no debate educacional em curso delinearam-se como princiacutepios norteadores
do paradigma curricular fundado em competecircncias (ARAUacuteJO 2007 CARVALHO FILHO
2011 OLIVEIRA 2011)
a) Delimitaccedilatildeo de objetivos educacionais com base em competecircncias para o
exerciacutecio de determinadas praacuteticas os objetivos educacionais fundamentariam-
se nas competecircncias demandadas por situaccedilotildees concretas de trabalho ou por
desafios do meio social
b) Conteuacutedo curricular como meio e natildeo como fim em si mesmo a formaccedilatildeo estaria
voltada para um ldquosaber fazerrdquo a mobilizar saberes vinculados agrave accedilatildeo
desconsiderando conteuacutedos desvinculados da praacutetica como destituiacutedos de sentido
pleno
c) Definiccedilatildeo de competecircncias vinculadas a determinados processos de trabalho
delimitaccedilotildees especiacuteficas a considerar o processo de trabalho em sua totalidade
implicando dimensotildees teacutecnicas sociopoliacuteticas culturais econocircmicas histoacuterico-
geograacuteficas
d) Desenho Curricular Modular organizaccedilatildeo do curriacuteculo em um sistema de
moacutedulos com o delineamento de unidades curriculares a demandar integraccedilatildeo
de conteuacutedos e de praacuteticas educativas visando a aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
habilidades precisas
e) Processo educativo partilhado entre professores e alunos como interlocutores
ativos na condiccedilatildeo de sujeitos
2 Revisatildeo de Literatura 39
f) Reconhecimento dos saberes dos alunos estimulando sua participaccedilatildeo ativa na
construccedilatildeo do conhecimento motivar os alunos a mobilizar os saberes que jaacute
possuem e a irem em busca de novos saberes
g) Formaccedilatildeo centrada na soluccedilatildeo de problemas relevantes da praacutetica a dinacircmica
curricular alicerccedilaria-se em tarefas relacionadas com situaccedilotildees envolvidas na
praacutetica profissional ou na experiecircncia social
h) Construccedilatildeo coletiva do Curriacuteculo ao longo de todo o processo de construccedilatildeo
curricular garantir o envolvimento de todos os atores sociais principalmente
professores e alunos
i) Processo de avaliaccedilatildeo amplo e abrangente avaliar a formaccedilatildeo de competecircncias
utilizando diversos tipos de avaliaccedilatildeo levando-se em consideraccedilatildeo diferentes
aspectos formativos integrando a avaliaccedilatildeo no processo de aprendizagem
j) Pesquisa integrada ao ensino estimular o processo investigativo em suas
diferentes dimensotildees com base nas questotildees emergentes da praacutetica educacional
(CARVALHO FILHO 2011 p 92)
Haveria ainda a necessidade de infraestrutura e compromisso institucional no sentido
de avaliar e reestruturar as condiccedilotildees materiais de suporte aos processos educativos jaacute que
nenhum professor poderia implantar essas novas estrateacutegias de ensino-aprendizagem sem
contar com bibliotecas amplamente equipadas e atualizadas laboratoacuterios e oficinas com
espaccedilos e infraestrutura fiacutesica adequados nuacutemero reduzido de alunos contatos sistemaacuteticos
com o mercado atraveacutes de pesquisas e com outras instituiccedilotildees similares para trocas de
experiecircncias pedagoacutegicas e gerenciais e intercacircmbio de serviccedilos e contatos diretos com
profissionais Nesta mudanccedila de concepccedilatildeo educacional seria necessaacuterio tambeacutem
redimensionar a questatildeo do tempo e espaccedilo para a vivecircncia de diferentes momentos na
implantaccedilatildeo dessa abordagem curricular como planejamento e avaliaccedilatildeo coletivos construccedilatildeo
de atividades integradas viabilizadoras da integraccedilatildeo de conteuacutedos e de praacuteticas educativas
(CARVALHO FILHO 2011)
A disseminaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo das poliacuteticas educacionais centradas em curriacuteculos
organizados por competecircncias decorreram do apelo agrave inserccedilatildeo no campo da oferta de trabalho
e agraves oportunidades de emprego pois essas poliacuteticas acenavam com um sistema educacional
comprometido com o sucesso profissional (CARVALHO FILHO 2011)
Em uma reflexatildeo de Beech (2009) tambeacutem citada por Oliveira (2011) na medida em
que as poliacuteticas se moveram desde sua formaccedilatildeo ateacute a praacutetica abriram-se espaccedilos para a accedilatildeo
e a resposta dado que as poliacuteticas natildeo se difundiriam no vazio Havia circunstacircncias sociais
institucionais e pessoais que afetaram a forma como as poliacuteticas eram entendidas por quem as
deveria pocircr em praacutetica Embora existissem possibilidades de diferentes interpretaccedilotildees dos
textos (poliacutetica como texto) que instituiacutessem as poliacuteticas essas interpretaccedilotildees seriam
2 Revisatildeo de Literatura 40
acompanhadas de lutas e conflitos no interior de um contexto preacute-estabelecido o que
proporcionaria o desenvolvimento da concepccedilatildeo da poliacutetica tambeacutem como um discurso
Neste caso considerou-se o discurso como pano de fundo a base comum no qual se
apoiariam os modelos poliacuteticos Os discursos de organismos internacionais como a UNESCO
defendiam que uma educaccedilatildeo de qualidade deveria preparar os estudantes para o mercado de
trabalho a partir do desenvolvimento de competecircncias como criatividade adaptabilidade
domiacutenio de tecnologias complexas etc Para tanto enfatizavam a necessidade de um sistema
de educaccedilatildeo permanente em que as pessoas deveriam aprender de forma contiacutenua ao longo de
suas vidas adaptando-se permanentemente agraves exigecircncias instaacuteveis do mercado de trabalho minus
cada vez mais afetado pelas mudanccedilas tecnoloacutegicas Como discursos facilmente transmitidos e
reproduzidos que veiculavam princiacutepios fundamentais imprescindiacuteveis a serem atendidos nos
curriacuteculos escolares foram bem aceitos e disseminados Fundados nesses princiacutepios
construiacuteram-se os discursos que nortearam as diferentes poliacuteticas curriculares para os diversos
niacuteveis de ensino (BEECH 2009 OLIVEIRA 2011)
214 Organizaccedilatildeo do sistema acadecircmico
Lima (2008) propocircs uma anaacutelise referente ao modo como as instituiccedilotildees se organizam
para se adequarem (ou natildeo) agraves regras advindas do poder central utilizando-se dos documentos
oficiais De acordo com o modelo de anaacutelise proposto pelo autor o desafio dos pesquisadores
que pretendem analisar uma dada instituiccedilatildeo ou parte dela como organizaccedilatildeo educativa eacute o de
tentar compreender a fundo as accedilotildees dos atores que compotildeem o quadro institucional a forma
com que eles se organizam produzem e reproduzem regras por meio da interaccedilatildeo social em
uma accedilatildeo com regras hierarquicamente estabelecidas por outro (OLIVEIRA 2011)
Cada instituiccedilatildeo se utiliza de sua ldquoautonomia relativardquo para se adaptar agraves mudanccedilas
impostas pela administraccedilatildeo central sem negligenciar a defesa dos interesses de todos os
membros que a compotildeem (LIMA 2008 OLIVEIRA 2011) A experiecircncia de mudanccedila de
curriacuteculo no acircmbito de um novo projeto poliacutetico pedagoacutegico exigiria uma avaliaccedilatildeo do
processo que possibilitasse a reflexatildeo sobre questotildees dilemas e perspectivas no sistema de
organizaccedilatildeo acadecircmica (OLIVEIRA 2011)
Estudos socioloacutegicos das organizaccedilotildees escolares basearam-se nos modelos de anaacutelise
da sociologia das organizaccedilotildees emergidos da criacutetica aos estudos claacutessicos da administraccedilatildeo
2 Revisatildeo de Literatura 41
Dentre os princiacutepios apresentados havia o que compreende a atividade administrativa como
uma forma de prever organizar comandar coordenar e controlar os espaccedilos que compotildeem a
instituiccedilatildeo Partia do pressuposto da necessidade de separaccedilatildeo entre a funccedilatildeo administrativa e
as restantes tarefas efetuadas como forma de garantir maior agilidade no processo de produccedilatildeo
Tal princiacutepio transposto para a organizaccedilatildeo escolar orientou o trabalho administrativo no
ensino que comeccedilaria a direcionar suas accedilotildees para o alcance da eficaacutecia e eficiecircncia como a
adequaccedilatildeo dos resultados aos objetivos previstos e o uso adequado dos recursos O ambiente
acadecircmico tornaria-se entatildeo um ambiente no qual imperaria a hierarquia em consequecircncia da
divisatildeo do trabalho e converteria-se em uma organizaccedilatildeo burocraacutetica visando ao controle e agrave
centralizaccedilatildeo do poder (COSTA 2003 OLIVEIRA 2011)
As criacuteticas formuladas em relaccedilatildeo a este modelo de anaacutelise aplicado agraves organizaccedilotildees
escolares mostraram limites como a natildeo-absorccedilatildeo passiva das instituiccedilotildees de ensino agraves regras
impostas pelo poder central e as possibilidades de sua reformulaccedilatildeo por parte das organizaccedilotildees
escolares para colocaacute-las a serviccedilo de interesses internos (individuais e coletivos) como modo
de garantir sua proacutepria sobrevivecircncia (LIMA 2008 PIMENTA ANASTASIOU 2010
OLIVEIRA 2011)
Portanto para contribuir para a compreensatildeo da dinacircmica interna das organizaccedilotildees de
ensino fazia-se necessaacuterio um novo modelo de anaacutelise que levasse em conta as accedilotildees
empreendidas pelos membros que a compunham e suas possiacuteveis contribuiccedilotildees para a garantia
de uma formaccedilatildeo de qualidade Em seus estudos Ball (1989) utilizou um conjunto de conceitos-
chave (poder diversidade de metas disputa ideoloacutegica conflito interesses atividade poliacutetica e
controle) em contraposiccedilatildeo aos conceitos do modelo de anaacutelise anterior (autoridade coerecircncia
de metas neutralidade ideoloacutegica consenso motivaccedilatildeo tomada de decisotildees e consentimento)
sendo que esses conceitos encontraram sua gecircnese no que se denominou de esquema de anaacutelise
da organizaccedilatildeo escolar (OLIVEIRA 2011)
Lima (2008) afirmou que mesmo nos contextos administrativos mais centralizados e
autoritaacuterios nem sempre se obedeciam agraves imposiccedilotildees normativas ou eram elas traduzidas em
poder sobre as accedilotildees desenvolvidas nos terrenos proacuteprios da administraccedilatildeo central e dos
universos escolares concretos O conceito de conflito emergiria desta forma como importante
categoria de anaacutelise para compreender a micropoliacutetica da escola
Nessa abordagem o conceito de conflito teria relaccedilatildeo direta com a ideologia a
diversidade de metas e o controle nas organizaccedilotildees escolares Em relaccedilatildeo ao controle haveria
a existecircncia de modelos variaacuteveis nas organizaccedilotildees Esses modelos compreenderiam as praacuteticas
2 Revisatildeo de Literatura 42
de ldquocontrole formaisrdquo ndash decisotildees tomadas no acircmbito da administraccedilatildeo superior responsaacuteveis
pelas atividades burocraacuteticas sem a participaccedilatildeo dos demais membros da organizaccedilatildeo ndash e as
praacuteticas de ldquocontrole informaisrdquo ndash por meio de sistemas de atividades intencionalmente
coordenadas em que poderia haver uma participaccedilatildeo dos membros da organizaccedilatildeo ainda que
esta natildeo fosse decisiva no processo de tomada de decisotildees (BALL 1989 OLIVEIRA 2011)
De acordo com essa abordagem idecircntica situaccedilatildeo ocorreria no exerciacutecio de
identificaccedilatildeo das metas da organizaccedilatildeo escolar que apareceriam no consenso entre os membros
da organizaccedilatildeo A identificaccedilatildeo das metas por meio do consenso teria uma validade muito
limitada uma vez que as instituiccedilotildees de ensino se caracterizam justamente pela ausecircncia de
consenso portanto pela existecircncia de grande diversidade de metas o que diferenciaria as
organizaccedilotildees escolares de outros tipos de organizaccedilotildees Esse traccedilo distintivo intriacutenseco agraves
organizaccedilotildees escolares permitiu o uso de conceito de ldquoorganizaccedilatildeo anaacuterquicardquo para definir as
organizaccedilotildees acadecircmicas Nesta perspectiva o ambiente acadecircmico poderia ser entendido
como uma organizaccedilatildeo com uma estrutura proacutepria que estaraacute determinada em parte por
pressotildees externas e em parte pelo produto de natureza da organizaccedilatildeo em si mesma (BALL
1989 ANASTASIOU ALVES 2009 OLIVEIRA 2011)
A questatildeo da ideologia seria um dos fatores determinantes da existecircncia dos conflitos
no acircmbito das organizaccedilotildees escolares e o fato da instituiccedilatildeo escolar ser definida como
ldquoorganizaccedilatildeo anaacuterquicardquo favoreceria a presenccedila de consideraacutevel diversidade ideoloacutegica A
diversidade ideoloacutegica poderia ser traduzida em accedilotildees que por sua vez refletiriam interesses
individuais constantemente colocados em evidecircncia principalmente nos processos de tomada
de decisotildees nos quais frequentemente os interesses se encontrariam sob ameaccedila O jogo de
interesses presente nas organizaccedilotildees orientariam a tomada de decisotildees e os acordos poliacuteticos
quando poderiam fortalecer ou enfraquecer os grupos e as alianccedilas Nesse sentido seriam trecircs
os tipos de interesses - criados ideoloacutegicos e pessoais Os interesses criados seriam agravequeles
relacionados agraves preocupaccedilotildees materiais dos professores relacionadas com as condiccedilotildees de
trabalho ocasionando disputas entre pessoas e grupos Os interesses ideoloacutegicos referiram-se a
questotildees valorativas e de adesatildeo filosoacutefica Por fim os interesses pessoais respeitariam ao ldquoeurdquo
ou seja agrave identidade do professor que poderia ser declarada ou aspirada por ele (BALL 1989
ANASTASIOU ALVES 2009 OLIVEIRA 2011)
Oliveira (2011) grifa que a prevalecircncia de interesses individuais em detrimento dos
coletivos eacute uma caracteriacutestica que vem dar forma agrave organizaccedilatildeo do trabalho sendo esta uma
caracteriacutestica presente na maioria das universidades Muitas vezes os interesses apontados
2 Revisatildeo de Literatura 43
como individuais poderiam na verdade se constituir em interesses coletivos que emergiriam
da proacutepria categoria docente e para a qual se constituiriam eixo imprescindiacutevel agrave organizaccedilatildeo
de uma gestatildeo democraacutetica e coletiva visando agrave participaccedilatildeo de todos nos processos de tomada
de decisatildeo Para tanto seria necessaacuterio o desenvolvimento de uma reflexatildeo adequada para
repensar as questotildees da organizaccedilatildeo do trabalho e da carreira pois profissionais centrados sobre
si mesmos apresentam enormes dificuldades em compreender uma forma de organizaccedilatildeo
coletiva
A instituiccedilatildeo acadecircmica seria caracterizada pela transmissatildeo e produccedilatildeo de novos
conhecimentos que conduziriam a visotildees alternativas de mundo com existecircncia de falhas que
seriam inadmissiacuteveis em outras instituiccedilotildees como as empresariais militares religiosas ou
administrativas O conceito de ldquoanarquia organizadardquo poderia ser entendido como um modelo
para caracterizar organizaccedilotildees cujos objetivos seriam considerados pouco claros e conflitantes
e as tecnologias ambiacuteguas e incertas como as organizaccedilotildees escolares (LIMA 2008) Na
perspectiva de Cunha (1999) as universidades precisariam mesmo de certo grau de desordem
que permitisse aos acadecircmicos o desenvolvimento de atividades autocircnomas e o estabelecimento
de intercacircmbios formais e informais que garantissem uma eficaacutecia impossiacutevel de ser
conquistada em instituiccedilotildees dotadas de alto grau de controles formais (OLIVEIRA 2011)
Diante do pressuposto de que as organizaccedilotildees educativas poderiam ser entendidas
como uma anarquia organizada Lima (2008) apresentou trecircs tipos de ambiguidades que
caracterizariam esse modelo organizacional a primeira ambiguidade se referia agrave presenccedila de
objetivos e preferecircncias inconsistentes e insuficientemente definidos e uma intencionalidade
organizacional problemaacutetica Nesse caso seria possiacutevel observar a existecircncia de um conjunto
de ideias vagas cujos objetivos nem sempre traccedilados coletivamente deixariam de ser vistos
como base da accedilatildeo sendo ao contraacuterio descobertos por meio dela apresentando-se de forma
desconexa Consequentemente a segunda ambiguidade relacionaria agrave existecircncia de processos
e tecnologias pouco claros e pouco compreendidos pelos membros da organizaccedilatildeo tratando-se
de uma postura de sobrevivecircncia assumida em que as organizaccedilotildees natildeo planejariam suas accedilotildees
de forma clara mas agiriam de acordo com procedimentos simples de tentativa-erro e por meio
de invenccedilotildees pragmaacuteticas de necessidade Por fim como terceira ambiguidade haveria o que
se denominou de participaccedilatildeo fluida resultante de variaacuteveis na intensificaccedilatildeo de tempo e
esforccedilo que cada membro em particular dedicaria a atividades diversificadas de modo que
diante de um processo de escolha as decisotildees mudariam em consonacircncia com os interesses
particulares (LIMA 2008 OLIVEIRA 2011)
2 Revisatildeo de Literatura 44
Natildeo se trata de um modelo negativo de organizaccedilatildeo visto que seria a partir dessas
ambiguidades e diversidade de ideias e interesses que os estabelecimentos de ensino superior
poderiam recorrer a sua relativa autonomia para a construccedilatildeo de novos conhecimentos Um
aspecto positivo das organizaccedilotildees anaacuterquicas seria a abertura de possibilidade de confronto face
a pressotildees administrativas externas especialmente nos casos de imposiccedilotildees legais cujas
exigecircncias afetariam diretamente os interesses individuais Nesse caso ocorreria o que Lima
(2008) denominou ldquoinfidelidade normativardquo ou ldquofidelidade dos atores aos seus proacuteprios
objetivos interesses e estrateacutegiasrdquo Trata-se de admitir a infidelidade como uma contraposiccedilatildeo
declarada ou impliacutecita ao normativismo burocraacutetico que por sua vez natildeo poderia ser
completamente desconsiderado pelos atores dado a seu poder de proteccedilatildeo o que lhes permitiria
tirar certas vantagens no sentido de assegurar a igualdade de tratamento e a defesa contra a
arbitrariedade
A distacircncia tanto social quanto de poder que separaria os diferentes niacuteveis hieraacuterquicos
poderia trazer alguns benefiacutecios agraves organizaccedilotildees anaacuterquicas pois se transformaria em espaccedilo
de intervenccedilatildeo social dos atores que ao interpretar reinterpretar informar e divulgar as regras
formais poderiam atuar no sentido de atualizaacute-las ou substituiacute-las por regras alternativas no
exerciacutecio de uma autonomia relativa O reconhecimento da autonomia relativa seria compatiacutevel
com visotildees dialeacuteticas a respeito dos processos de estruturaccedilatildeo das interaccedilotildees sociais em
contextos diversificados de accedilatildeo (LIMA 2008)
A garantia da autonomia e a criaccedilatildeo de espaccedilos coletivos de decisatildeo conquanto sejam
indispensaacuteveis natildeo seriam como aponta estudo de Dal Ri (1997) suficientes para a efetivaccedilatildeo
da gestatildeo democraacutetica nas instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino visto que demandariam o
rompimento com uma cultura de natildeo-participaccedilatildeo ou de participaccedilatildeo controlada natildeo raramente
conduzida por interesses corporativos Embora o modelo de organizaccedilatildeo da universidade fosse
favoraacutevel agrave ampliaccedilatildeo dos espaccedilos de participaccedilatildeo com vistas ao trabalho coletivo para se
atingir fins traccedilados em conjunto a pesquisa de Oliveira (2011) procurou demonstrar que
haveria um grande entrave para se consolidar uma gestatildeo que de fato fosse democraacutetica No
entendimento de Dal Ri (1997) ao cristalizar a estrutura de carreira e fornecer recompensas e
incentivos salariais de diversos tipos a universidade por si soacute reforccedilaria o individualismo
caracteriacutestico do processo de formaccedilatildeo acadecircmica e dificultaria o rompimento com a cultura
individualista
Diante dessas consideraccedilotildees Oliveira (2011) ressaltou um quadro interessante em que
seria possiacutevel visualizar os principais fatores que dificultariam o exerciacutecio do trabalho coletivo
2 Revisatildeo de Literatura 45
face ao processo de tomada de decisatildeo o que deveria fazer que uma anaacutelise de processos de
reestruturaccedilatildeo de qualquer ordem na universidade natildeo fosse deslocada de seu contexto
especiacutefico A especificidade do contexto resultaria em parte contraditoacuteria de um lado
manifestaria-se por conquistas e lutas histoacutericas pelo exerciacutecio da autonomia e da gestatildeo
democraacutetica e de outro sujeitaria-se a fragilidades e limites advindos sobretudo do
individualismo e do corporativismo
22 A UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO NO CONTEXTO DO ENSINO DE
GRADUACcedilAtildeO
A Universidade de Satildeo Paulo (USP) no contexto de legislaccedilotildees documentos e
publicaccedilotildees relativas a mudanccedilas nos aspectos curriculares dos cursos de graduaccedilatildeo na gestatildeo
da Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo (PRG) no periacuteodo de 1998 a 2001 deu ecircnfase agrave criaccedilatildeo de novos
cursos aumento e preenchimento de vagas e diminuiccedilatildeo da taxa de evasatildeo como o
questionamento sobre o desafio para o ensino de graduaccedilatildeo no seacuteculo XXI (UNIVERSIDADE
DE SAtildeO PAULO 2001) No entanto iniciou-se a poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de
graduaccedilatildeo na gestatildeo da PRG de 2002 a 2005 com a criaccedilatildeo de programas para melhoria das
condiccedilotildees de ensino (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005b PUumlSCHEL 2011)
Dentre as medidas adotadas nesse movimento de aprovaccedilatildeo de legislaccedilotildees e de adoccedilatildeo
de uma poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na USP como destacado por Puumlschel
(2011) estava a constituiccedilatildeo do Grupo de Trabalho (GT) de Apoio Pedagoacutegico instituiacutedo em
outubro de 2004 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005b) que tinha por objetivo valorizar
as atividades relacionadas agrave Graduaccedilatildeo construir espaccedilos de aperfeiccediloamento docente e apoiaacute-
lo no cumprimento das proposiccedilotildees estabelecidas pelas Diretrizes Nacionais Curriculares Este
GT foi constituiacutedo pelos coordenadores dos grupos de apoio pedagoacutegico (GAP) das Unidades
por um membro docente do Conselho de Graduaccedilatildeo (CoG) e por representaccedilatildeo discente do
colegiado
Tendo por vista essas atribuiccedilotildees e para realizaccedilatildeo de uma investigaccedilatildeo sobre as
atividades dos docentes na USP o GAP Central desenvolveu uma pesquisa para verificar a
opiniatildeo dos docentes sobre a distribuiccedilatildeo de suas atividades na universidade
(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a PUumlSCHEL 2011)
2 Revisatildeo de Literatura 46
Os resultados mostraram que o professor ao entrar na USP aspira maior envolvimento
com o ensino mas poderia encontrar dificuldades para desenvolver satisfatoriamente sua
vocaccedilatildeo em funccedilatildeo da supervalorizaccedilatildeo da pesquisa em detrimento da graduaccedilatildeo pelas
instacircncias que avaliam os planos de ascensatildeo da carreira docente na USP Isso poderia tambeacutem
gerar insatisfaccedilatildeo uma vez que este docente acabaria direcionando o seu tempo de dedicaccedilatildeo
para a pesquisa visto que os criteacuterios de avaliaccedilatildeo do desempenho desta atividade eram e ainda
satildeo mais bem definidos pela instituiccedilatildeo e pelos oacutergatildeos de fomento agrave pesquisa
(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)
Neste contexto Puumlschel (2011) ressalta que a Graduaccedilatildeo natildeo possuiacutea um sistema
objetivo de avaliaccedilatildeo do desempenho das atividades natildeo havendo uma definiccedilatildeo do que seria
uma boa graduaccedilatildeo sendo uma das poucas exigecircncias o cumprimento da carga horaacuteria
Como consideraccedilotildees finais desta pesquisa desenvolvida pelo GAP Central ficou
evidente a pouca valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo dentre todas as atividades que os docentes
desempenham na universidade Uma grande parcela de docentes manifestou vontade de
diminuir as atividades voltadas agrave Graduaccedilatildeo e desejo de aumentar o tempo destinado agrave
PesquisaPoacutes-Graduaccedilatildeo sendo possivelmente mais valorizados tanto pelos colegas e
superiores quanto pelo mercado (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)
A Universidade de Satildeo Paulo que tem como premissa a indissociabilidade entre
ensino pesquisa e extensatildeo recebeu como fruto desta pesquisa um retrato de parte de sua
comunidade acadecircmica que indicou a necessidade de debate e revisatildeo de posturas adotadas
(PUumlSCHEL 2011)
Desta forma a poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo foi enfatizada na gestatildeo
da Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo de 2006 a 2009 que apoiou natildeo soacute a implementaccedilatildeo de Grupos
de Apoio Pedagoacutegicos nas unidades mas tambeacutem as propostas e programas para
experimentaccedilatildeo de novas formas de organizaccedilatildeo curricular e de ensino na universidade e o
desenvolvimento profissional e acadecircmico de docentes consolidando os programas jaacute criados
como o curso de Pedagogia Universitaacuteria o Edital Ensinar com Pesquisa a internacionalizaccedilatildeo
da graduaccedilatildeo a estruturaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do sistema de avaliaccedilatildeo de cursos na
universidade aleacutem de apoiar iniciativas das Unidades para avaliaccedilatildeo de disciplinas entre outras
iniciativas (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2009a PUumlSCHEL 2011)
Puumlschel (2011) relata que foi nessa gestatildeo em 2009 que o GAP Central passou a ser
denominado Comissatildeo de Apoio Pedagoacutegico (CAP) Foram desenvolvidos a partir de agosto
2 Revisatildeo de Literatura 47
de 2006 os Seminaacuterios de Pedagogia Universitaacuteria que em maio de 2014 estavam em sua 21ordf
versatildeo assim como o Curso de Pedagogia Universitaacuteria se encontrava na 5ordf ediccedilatildeo na mesma
data
A poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na USP manteve-se na gestatildeo da Proacute-
Reitoria de Graduaccedilatildeo no periacuteodo de 2010 a 2014 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO
2014a) que teve como metas o apoio aos programas que associassem o ensino a pesquisa e a
extensatildeo universitaacuteria a aproximaccedilatildeo dos alunos de graduaccedilatildeo e de poacutes-graduaccedilatildeo das
atividades de ensino na universidade o aprimoramento e modernizaccedilatildeo de curriacuteculos a
utilizaccedilatildeo de modernos meios eletrocircnicos de ensino o apoio agrave construccedilatildeo de espaccedilos de
aperfeiccediloamento pedagoacutegico para que os docentes da Universidade de Satildeo Paulo renovassem e
aprofundassem seus conhecimentos visando agrave melhoria da qualidade do ensino ministrado o
aperfeiccediloamento dos Cursos de Licenciatura o apoio ao desenvolvimento da
internacionalizaccedilatildeo da universidade a viabilizaccedilatildeo de meios para que a poliacutetica de permanecircncia
estudantil seja mais efetiva a valorizaccedilatildeo da qualidade das atividades de graduaccedilatildeo e a
elaboraccedilatildeo de meacutetodos de avaliaccedilatildeo especiacuteficos agrave graduaccedilatildeo visando agrave valorizaccedilatildeo do ldquoEnsino
de Graduaccedilatildeo de Qualidaderdquo
Neste periacuteodo a PRG no contexto de uma nova perspectiva da Graduaccedilatildeo realizou
uma anaacutelise dos programas jaacute existentes e verificou que esses natildeo seriam suficientes para
atender agrave direccedilatildeo dada pela atual gestatildeo de elevar a patamar superior a qualificaccedilatildeo dos cursos
de graduaccedilatildeo de nossa Universidade Para isso criaram-se novas possibilidades para o
desenvolvimento de projetos de fato inovadores apoiando-os por meio de forte investimento
financeiro Os projetos criados pela gestatildeo 2010-2014 da PRG tiveram como objetivo
revitalizar e modernizar os ambientes de ensino fortalecer o ensino de graduaccedilatildeo por meio da
atualizaccedilatildeo e inovaccedilatildeo de aulas praacuteticas e criaccedilatildeo de novos instrumentos de ensino e novas
tecnologias promover nos alunos a responsabilidade pelo seu proacuteprio aprendizado por meio de
praacuteticas de monitoria e co-autoria de instrumentos de ensino Em conjunto esses trecircs objetivos
visavam tambeacutem propiciar um ambiente estimulante para a praacutetica da interdisciplinaridade e
diminuir a evasatildeo escolar (mais severa no primeiro ano dos estudos) por meio da criaccedilatildeo de
apoio tutorial e ainda estimular e valorizar os professores por meio da oferta de um ambiente
de ensino-aprendizagem moderno e acolhedor Os novos projetos tinham como objetivo
sinalizar que a USP reconhece a importacircncia central de suas atividades de Graduaccedilatildeo
(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2014a)
2 Revisatildeo de Literatura 48
Para atingir esses objetivos foram criados os seguintes Programas PROacute-ED ndash
Programa de Recuperaccedilatildeo de Espaccedilos Didaacuteticos (disponibilizaccedilatildeo de recursos para a
recuperaccedilatildeo de espaccedilos didaacuteticos para a graduaccedilatildeo) o INOVALAB ndash Programa destinado ao
desenvolvimento de Laboratoacuterios Inovadores para aulas praacuteticas (revitalizaccedilatildeo do ensino
praacutetico por meio da criaccedilatildeo pelas Unidades de projetos inovadores que permitam a
transferecircncia da competecircncia da nossa Universidade na criaccedilatildeo do conhecimento para as
atividades da graduaccedilatildeo com vistas a elevar o processo de ensino-aprendizagem a patamares
de excelecircncia) o RENOVALAB ndash Programa destinado agrave renovaccedilatildeo e modernizaccedilatildeo de
laboratoacuterios para aulas praacuteticas (aquisiccedilatildeo de equipamentos e a introduccedilatildeo de novas tecnologias
essenciais para se atingir a excelecircncia das atividades de graduaccedilatildeo) e o Proacute-Ensino ndash criado
para incentivar e apoiar os docentes e discentes para o desenvolvimento de atividades e
materiais de ensino com a finalidade preciacutepua de propiciar a aprendizagem soacutelida e eficaz
mediada por instrumentos e projetos criados para esse fim (UNIVERSIDADE DE SAtildeO
PAULO 2014a)
Na atual gestatildeo conforme consta nas Diretrizes Gerais para Gestatildeo da Graduaccedilatildeo
2014-2015 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2014b) a Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo cita
que deve criar um novo ambiente respaldado pelas iniciativas existentes permitindo assim que
o Conselho de Graduaccedilatildeo estabeleccedila diretrizes que atendam agrave necessaacuteria atualizaccedilatildeo de
programas e processos mas principalmente que o aperfeiccediloamento do ensino de graduaccedilatildeo
seja o foco de todas as Unidades de Ensino e Pesquisa Para isso estabelece as seguintes
diretrizes diaacutelogo e interaccedilatildeo permanente com as Unidades entidades internas e externas agrave
USP valorizaccedilatildeo das atividades de ensino de graduaccedilatildeo avaliaccedilatildeoreformulaccedilatildeo do
mecanismo de ingresso na Universidade descentralizaccedilatildeo e transparecircncia na gestatildeo
aprofundamento do processo de inclusatildeo social na Universidade atuaccedilatildeo conjunta e integrada
com as Proacute-Reitorias de Pesquisa Poacutes-graduaccedilatildeo e Cultura e Extensatildeo integraccedilatildeo por meio do
esporte e da cultura mobilidade nacional e internacional utilizaccedilatildeo das novas tecnologias de
informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo foco nas licenciaturas e a formaccedilatildeo de professores (dada a carecircncia
e a importacircncia da formaccedilatildeo de professores para os ensinos fundamental e meacutedio apoiando as
iniciativas e programas bem como as Unidades no atendimento agraves demandas governamentais)
promoccedilatildeo de ambientes interativos de aprendizado
Quanto agrave valorizaccedilatildeo das atividades de ensino de graduaccedilatildeo as accedilotildees propostas satildeo
avaliar os mecanismos existentes e em conjunto com a CERT-USP (Comissatildeo Especial de
Regimes de Trabalho da Universidade de Satildeo Paulo) definir indicadores claros e especiacuteficos
2 Revisatildeo de Literatura 49
de avaliaccedilatildeo e valorizaccedilatildeo do desempenho no ensino de graduaccedilatildeo a serem considerados para
a contrataccedilatildeo de novos docentes assim como para a evoluccedilatildeo e promoccedilatildeo na carreira
acadecircmica ampliar a divulgaccedilatildeo de novas teacutecnicas e instrumentos pedagoacutegicos desenvolvidos
por docentes com a publicaccedilatildeo de artigos em aacuterea determinada do siacutetio da Proacute-Reitoria a ser
criada especialmente para esta finalidade oferecer treinamento aos docentes para uso de novas
tecnologias e dar-se-aacute oportunidade para aperfeiccediloamento no paiacutes e no exterior Durante o
Congresso Anual de Graduaccedilatildeo da USP as melhores praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas e
implantadas receberatildeo destaque e seratildeo amplamente difundidas na USP e para o paiacutes e seraacute
criada no siacutetio da Proacute-Reitoria a biblioteca digital de livros publicados por docentes da USP
diretamente relacionados ao ensino de graduaccedilatildeo e a promoccedilatildeo de textos de divulgaccedilatildeo
cientiacutefica Tambeacutem deveraacute ser dada ampla exposiccedilatildeo do reconhecimento expresso aos
professores homenageados paraninfos e patronos dos formandos das diferentes Unidades de
Ensino e Pesquisa (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2014b)
Por fim dentro das perspectivas atuais das diretrizes citadas ressalta-se o que consta
nas linhas iniciais deste documento
Avanccedilamos muito nos uacuteltimos 20 anos mas ainda temos que simplificar
procedimentos burocraacuteticos enfrentar com clareza e determinaccedilatildeo o tema socialmente
relevante do acesso agrave universidade valorizar decididamente o engajamento
institucional de nossos professores e buscar a flexibilizaccedilatildeo na trajetoacuteria da formaccedilatildeo
dos futuros profissionais para termos cidadatildeos empreendedores e transformadores da
sociedade atuando como lideranccedilas eacuteticas e solidaacuterias na construccedilatildeo de uma
sociedade mais justa e igualitaacuteria (Universidade de Satildeo Paulo 2014b)
221 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil e o Curso de Graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade
de Satildeo Paulo (USP) ndash breve panorama
2211 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil
A Fonoaudiologia eacute uma ciecircncia estudada de forma sistemaacutetica nas universidades em
mais de uma centena de paiacuteses do mundo e existe formalmente haacute mais de um seacuteculo A
primeira referecircncia formal eacute de 1900 quando a Hungria reconheceu a profissatildeo e criou a
primeira faculdade de Fonoaudiologia no mundo (CONSELHO REGIONAL DE
FONOAUDIOLOGIA 2014)
2 Revisatildeo de Literatura 50
No Brasil sua histoacuteria eacute ainda mais antiga se considerada a sua associaccedilatildeo com a da
Educaccedilatildeo Especial A primeira marca identificatoacuteria da profissatildeo eacute da eacutepoca do Impeacuterio com
a criaccedilatildeo em 1854 do Imperial Coleacutegio voltado para meninos cegos (hoje Instituto Benjamim
Constant) seguido no ano seguinte com a criaccedilatildeo do Coleacutegio Nacional destinado ao ensino
dos deficientes auditivos Em 1912 documentos comprovavam que a Fonoaudiologia jaacute se
diferenciava da educaccedilatildeo especial com o iniacutecio de pesquisas especiacuteficas relacionadas aos
distuacuterbios da voz e da fala e com a implantaccedilatildeo de cursos de orientaccedilatildeo a professores
(CONSELHO REGIONAL DE FONOAUDIOLOGIA 2014)
Na verdade a identificaccedilatildeo oficial dos primeiros profissionais a exercerem a
Fonoaudiologia no Brasil nas deacutecadas de 1940 e 1950 foram os ldquoortofonistasrdquo que faziam a
ldquocorreccedilatildeordquo da fala e tinham formaccedilatildeo e praacutetica ligadas ao Magisteacuterio (BERBERIAN 2000)
Estes professores faziam cursos de curta duraccedilatildeo (aproximadamente 3 meses) e se habilitavam
a trabalhar com os distuacuterbios da comunicaccedilatildeo denominando-se tambeacutem Terapeutas da Palavra
ou Logopedistas
A profissatildeo do fonoaudioacutelogo nasceu entatildeo ligada agrave atividade pedagoacutegica do
professor mas o caraacuteter reabilitador exigiu maior aproximaccedilatildeo da aacuterea meacutedica Portanto
historicamente a Fonoaudiologia teve seu iniacutecio bastante ligado agrave Educaccedilatildeo distanciando-se
dela quando da formaccedilatildeo dos cursos de niacutevel superior (BACHA OSOacuteRIO 2004)
Haacute sinais registrados de sua praacutetica desde o iniacutecio do seacuteculo XIX sendo fraacutegil a
explicaccedilatildeo de que a Fonoaudiologia surgiu a partir da necessidade de reabilitaccedilatildeo de indiviacuteduos
portadores de distuacuterbios da comunicaccedilatildeo Bacha e Osoacuterio (2004) lanccedilam a questatildeo sobre o fato
de como estas patologias sempre existiram por que num dado momento foi preciso ldquotrataacute-lasrdquo
Na deacutecada de 1920 houve poliacutetica sistemaacutetica de controle da linguagem com medidas
para sua padronizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo Entre essas medidas o tratamento das pessoas
portadoras de patologias Estas diferenccedilas de linguagem eram as variaccedilotildees dialetais
identificadas desde o final do seacuteculo XIX com a vinda de imigrantes nacionais e estrangeiros
para as regiotildees de maior potencial e desenvolvimento industrial do paiacutes Esta era a forma de
desenvolvimento sociocultural daquele periacuteodo Houve necessidade de fixar e localizar os
limites entre o normal e o patoloacutegico Observa-se que anteriormente agrave deacutecada de 1960 houve
praacuteticas e conhecimentos sistematizados que permitiram a elaboraccedilatildeo de um curriacuteculo
especiacutefico (BERBERIAN 2000 BACHA OSOacuteRIO 2004)
2 Revisatildeo de Literatura 51
No entanto o Conselho Federal de Fonoaudiologia (2014) relata que a histoacuteria da
Fonoaudiologia no Brasil data da deacutecada de 1930 com a idealizaccedilatildeo da profissatildeo de
fonoaudioacutelogo oriunda da preocupaccedilatildeo da medicina e da educaccedilatildeo com a profilaxia e a
ldquocorreccedilatildeordquo de erros de linguagem apresentados pelos escolares
Poreacutem trecircs deacutecadas se passaram ateacute que se desse iniacutecio ao ensino da Fonoaudiologia
no paiacutes Na deacutecada de 1960 deu-se iniacutecio ao ensino da Fonoaudiologia no Brasil com a criaccedilatildeo
dos cursos da Universidade de Satildeo Paulo (1961) vinculado agrave Cliacutenica de Otorrinolaringologia
do Hospital das Cliacutenicas da Faculdade de Medicina e da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de
Satildeo Paulo (1962) ligado ao Instituto de Psicologia Ambos estavam voltados agrave graduaccedilatildeo de
tecnoacutelogos em Fonoaudiologia sendo que o primeiro curriacuteculo miacutenimo fixando as disciplinas
e a carga horaacuteria destes cursos foi regulamentado pela Resoluccedilatildeo ndeg 5476 do Conselho
Federal de Educaccedilatildeo (CONSELHO FEDERAL DE FONOAUDIOLOGIA 2014)
Nos anos de 1970 tiveram iniacutecio os movimentos pelo reconhecimento dos cursos e da
profissatildeo Foram criados entatildeo os cursos em niacutevel de bacharelado e o curso da Universidade
de Satildeo Paulo foi o primeiro a ter seu funcionamento autorizado em 1977 Hoje satildeo 31 os cursos
reconhecidos no paiacutes No entanto a lei que regulamentou a profissatildeo de fonoaudioacutelogo (Lei nordm
6965) foi sancionada em 09 de Dezembro de 1981 pelo entatildeo presidente Joatildeo Figueiredo
consolidando a expectativa de uma categoria profissional que ansiava ser reconhecida Aleacutem
de determinar a competecircncia do Fonoaudioacutelogo com a Lei foram criados os Conselhos Federal
e Regionais de Fonoaudiologia (hoje os Regionais satildeo em nuacutemero de sete o da 2ordf Regiatildeo
possui jurisdiccedilatildeo sobre o Estado de Satildeo Paulo) tendo como principal finalidade a fiscalizaccedilatildeo
do exerciacutecio profissional que tiveram iniacutecio efetivo em 1983 (CONSELHO FEDERAL DE
FONOAUDIOLOGIA 2014 CONSELHO REGIONAL DE FONOAUDIOLOGIA 2014)
Em 15 de setembro de 1984 foi aprovado o primeiro Coacutedigo de Eacutetica da profissatildeo que
elencava os direitos deveres e responsabilidades do Fonoaudioacutelogo inerentes agraves diversas
relaccedilotildees estabelecidas em funccedilatildeo de sua atividade profissional Este texto foi revisado em 1995
em decorrecircncia do crescimento da profissatildeo da ampliaccedilatildeo do mercado de trabalho do
fonoaudioacutelogo e da maior conscientizaccedilatildeo da categoria (CONSELHO REGIONAL DE
FONOAUDIOLOGIA 2014)
Por fim Nardi Cardoso e Arauacutejo (2012) relatam ser a retrospectiva histoacuterica da
Fonoaudiologia fortemente marcada pelos aspectos primeiramente educacionais e depois
cliacutenicos centralizados em teacutecnicas com uma formaccedilatildeo extremamente tecnicista levando agrave busca
e valorizaccedilatildeo da especializaccedilatildeo caracterizando sua heranccedila meacutedico-organicista Para transpor
2 Revisatildeo de Literatura 52
essa barreira eacute necessaacuterio que as instituiccedilotildees de ensino apresentem uma coerecircncia entre o que
postulam como perfil do egresso e o profissional que formam pois formar o profissional
generalista natildeo eacute reduzir o entendimento de que sua formaccedilatildeo seraacute deficiente e desqualificada
e sim gerar um profissional atuante com qualidade e resolubilidade Os docentes devem ser
educadores e natildeo especialistas ou seja o fonoaudioacutelogo cliacutenico deve ser o profissional que atua
preventivamente participando de equipes inter e multidisciplinares
2212 O Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da FOB-USP
Em 1955 o Governador do Estado criou a Faculdade de Farmaacutecia e Odontologia de
Bauru (FOB) no acircmbito da Universidade de Satildeo Paulo (USP) com iniacutecio efetivo das aulas em
17 de maio de 1962 apenas com o curso de Odontologia posto que a anaacutelise relativa agrave demanda
e ao nuacutemero de cursos de Farmaacutecia jaacute instalados no Estado natildeo aprovou sua instalaccedilatildeo A
denominaccedilatildeo da instituiccedilatildeo foi modificada para Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB)
pelo Decreto 44622 de 09 de marccedilo de 1965 Em 1983 o ensino da graduaccedilatildeo da FOB foi
ampliado com a criaccedilatildeo do curso de Fonoaudiologia autorizado a funcionar em 1983 com
iniacutecio efetivo das aulas em 05 de marccedilo de 1990 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2012b
2014c)
O Curso de Fonoaudiologia eacute fruto das aspiraccedilotildees iniciadas em 1982 de professores
da FOB-USP e do entatildeo Hospital de Pesquisa e Reabilitaccedilatildeo de Lesotildees Laacutebio-Palatais hoje
Hospital de Reabilitaccedilatildeo de Anomalias Craniofaciais - HRACUSP Um dos estiacutemulos para a
criaccedilatildeo do curso na eacutepoca foi que ele seria o uacutenico curso gratuito na regiatildeo Em 1989 o
Conselho Universitaacuterio (CO) da USP autorizou o iniacutecio das atividades do Curso de
Fonoaudiologia priorizando o atendimento da demanda do HRAC-USP Assim em 5 de marccedilo
de 1990 teve iniacutecio a primeira turma com 25 alunos obtendo o reconhecimento do Ministeacuterio
da Educaccedilatildeo e do Desporto (Portaria 254 de 17021994) As atividades cliacutenicas iniciaram-se
em 1992 contando com a utilizaccedilatildeo da estrutura fiacutesica dos recursos humanos e teacutecnicos do
Setor de Fonoaudiologia do HRAC-USP e dos seus diferentes nuacutecleos de atendimentos como
o Centro dos Distuacuterbios da Audiccedilatildeo Linguagem e Visatildeo - CEDALVI o Centro de Pesquisas
Audioloacutegicas ndash CPA e o Centro Educacional do Deficiente Auditivo ndash CEDAU Neste primeiro
momento a Curso de Fonoaudiologia passou a funcionar dentro da estrutura do Departamento
de Estomatologia da FOB-USP (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2012b 2014c)
2 Revisatildeo de Literatura 53
No ano de 1998 foi criado pela USP (Resoluccedilatildeo 4604 ndash 26101998) o Departamento
de Fonoaudiologia nele estaacute locado a grande maioria das disciplinas e o corpo docente
especiacutefico do curso Em 2002 o curso passou a atuar em preacutedio proacuteprio construiacutedo
exclusivamente para abarcar a atuaccedilatildeo praacutetica dos alunos de graduaccedilatildeo (Cliacutenica de
Fonoaudiologia da FOB-USP) A referida Cliacutenica de Fonoaudiologia da FOB-USP foi
credenciada em 2003 como centro de referecircncia em alta complexidade em sauacutede auditiva no
Ministeacuterio da Sauacutede A relevacircncia social do Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da
FOBUSP tem sido a de ser um poacutelo regional de excelecircncia no atendimento fonoaudioloacutegico de
pessoas em diferentes faixas etaacuterias com distuacuterbios comunicaccedilatildeo fala linguagem voz audiccedilatildeo
e funccedilotildees orofaciais em todos os niacuteveis de atenccedilatildeo agrave sauacutede (UNIVERSIDADE DE SAtildeO
PAULO 2012b 2014c)
Em 2005 o Conselho de Graduaccedilatildeo (CoG) da USP (Resoluccedilatildeo CoG nordm 5264de 16 de
novembro de 2005 revogada e atualizada pela Resoluccedilatildeo CoG-55002009) criou as Comissotildees
de Coordenaccedilatildeo de Cursos Intra-Unidade Sendo assim em 2007 foi implementada
oficialmente a Comissatildeo Coordenadora de Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP (CoC-Fono)
com o objetivo dentre outros de elaborar implementar e acompanhar o projeto poliacutetico-
pedagoacutegico (PPP) do referido Curso de Graduaccedilatildeo (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO
2005c 2009b)
Desde entatildeo o curso jaacute passou por trecircs revisotildees da estrutura curricular ateacute o ano de
2013 organizadas por meio de Foacuteruns Docentes nos quais eram realizadas discussotildees acerca
os pontos-chave a serem contemplados tanto no PPP do Curso quanto da implementaccedilatildeo e
organizaccedilatildeo das disciplinas em consonacircncia ao perfil de formaccedilatildeo desejado De setembro de
2007 a fevereiro de 2011 foram realizados sete Foacuteruns de Discussatildeo com todo o colegiado do
Curso no intuito de aprimorar o PPP tendo em vista as Diretrizes Curriculares Nacionais em
Fonoaudiologia e as normativas da Instituiccedilatildeo de Ensino na qual o curso se encontra inserido
Desta forma os foacuteruns tentaram estabelecer eixos de formaccedilatildeo do 1ordm ao 4ordm ano valorizar as
caracteriacutesticas diferenciais do campus FOBUSP na estrutura curricular promover a
flexibilizaccedilatildeo curricular e aumentar a participaccedilatildeo e a aceitaccedilatildeo do corpo docente no processo
(HAGE et al 2011)
No ano de 2008 ainda durante o processo de discussatildeo curricular promovido pelos
foacuteruns houve a necessidade de criaccedilotildees e reorientaccedilotildees de disciplinas nos Cursos de Graduaccedilatildeo
existentes na FOB-USP (Fonoaudiologia e Odontologia) para atender ao Programa Nacional de
Reorientaccedilatildeo Profissional em Sauacutede (PROacute-SAUacuteDE) Neste contexto a uacuteltima revisatildeo de
2 Revisatildeo de Literatura 54
estrutura curricular foi elaborada entre os anos de 2008 e 2011 e implantada entre 2009 e 2012
A matriz curricular estaacute organizada de forma a atender as Diretrizes Curriculares Nacionais
para os cursos de graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia e as necessidades do Programa Nacional de
Reorientaccedilatildeo Profissional em Sauacutede No entanto como a existecircncia do Curso de Graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia data do ano de 1990 e as discussotildees para elaboraccedilatildeo do PPP do mesmo
ocorreram a partir de 2007 com a criaccedilatildeo da Comissatildeo Coordenadora de Curso de
Fonoaudiologia da FOB-USP (CoC-Fono) com foacuteruns de discussotildees realizados de 2008 a
2011 pode-se considerar que extensas mudanccedilas ocorreram em um curto espaccedilo de tempo
(HAGE et al 2011)
Diante desse quadro neste momento sentiu-se a necessidade de analisar como foi o
processo de elaboraccedilatildeo do Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico do curso e em que medida este desenho
curricular em termos de estruturaccedilatildeo e organizaccedilatildeo das disciplinas contempla os objetivos do
mesmo para que futuros redirecionamentos e reformas curriculares sejam realizados com base
em dados reflexivos e tambeacutem pontuais frutos desta anaacutelise
O Plano de Desenvolvimento Institucional 2012-2017 da Universidade de Satildeo Paulo
(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2012a) deixa claro quanto aos cursos de graduaccedilatildeo que
as revisotildees curriculares regularmente solicitadas e muitas vezes promovidas abrem espaccedilo para
tentativas que garantam uma formaccedilatildeo mais ampla do graduando com articulaccedilatildeo humaniacutestico-
cientiacutefica formando estudantes mais motivados e cientes do impacto socioambiental de sua
aacuterea de atuaccedilatildeo hoje e no futuro de meacutedio e longo prazo Ainda cita dentre as metas e accedilotildees
relevantes a avaliaccedilatildeo contiacutenua da graduaccedilatildeo orientada para a valorizaccedilatildeo nas unidades do
ensino de qualidade a atualizaccedilatildeo dos curriacuteculos e do ensino a manutenccedilatildeo e modernizaccedilatildeo da
infraestrutura para o ensino
23 CONCEITO DE CURRIacuteCULO MUDANCcedilAS CURRICULARES E O PAPEL DO
PROFESSOR
O movimento nacional criado pela publicaccedilatildeo da Lei de Diretrizes e Bases da
Educaccedilatildeo (LDB) das Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) dos documentos gerados a
partir de entatildeo e das iniciativas de reflexatildeo e de accedilotildees voltadas ao ensino de graduaccedilatildeo em niacutevel
nacional regional e local levou as instituiccedilotildees de ensino superior a rever os curriacuteculos de
graduaccedilatildeo das diferentes aacutereas de conhecimento a repensar os modelos de ensino as bases
2 Revisatildeo de Literatura 55
teoacutericas que os sustentam e as metodologias de ensino adotadas aleacutem de se preocupar com a
formaccedilatildeo pedagoacutegica dos docentes Tais iniciativas foram importantes e necessaacuterias com vistas
a possibilitar que os indicativos de mudanccedilas apontadas no texto constitucional nas diretrizes
e bases da educaccedilatildeo nacional no plano nacional de graduaccedilatildeo fossem considerados
(PUumlSCHEL 2011)
Estudos que se voltam agrave pesquisa das mudanccedilas curriculares nas aacutereas na graduaccedilatildeo
sejam na aacuterea da Sauacutede (BECK et al 2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA
et al 2003 SANTOS 2006 SILVA RODRIGUES 2008 TRENCHE BARZAGHI PUPO
2008 NOacuteBREGA-THERRIEN et al 2010 SIGNORELLI et al 2010 SOUZA 2010
CARVALHO FILHO 2011 PUumlSCHEL 2011) ou em outras aacutereas do saber (MOITA NETO
SANTOS 2011 OLIVEIRA 2011) demonstram seguir as leis vigentes fazendo referecircncia
constante agraves Diretrizes Curriculares Nacionais
Braid Machado e Aranha (2012) em pesquisa em que enfocaram o estado da arte das
pesquisas sobre curriacuteculo em cursos de formaccedilatildeo de profissionais da aacuterea da sauacutede
(levantamento de 2005 a 2011) observaram um contexto de mudanccedilas nas IES brasileira nos
uacuteltimos dez anos fomentado pelas DCN para os Cursos de Graduaccedilatildeo o qual vem sendo objeto
de muitas pesquisas indicando forte preocupaccedilatildeo da academia sobre essa questatildeo
231 Consideraccedilotildees sobre curriacuteculo
O curriacuteculo deixou de ser apenas uma aacuterea meramente teacutecnica voltada para questotildees
relativas a procedimentos teacutecnicas meacutetodos para ser considerado um artefato social e cultural
dentro das relaccedilotildees de poder por transmitir visotildees sociais particulares e interessadas Sua
histoacuteria eacute vinculada a formas especiacuteficas e contingentes de organizaccedilatildeo da sociedade e da
educaccedilatildeo Portanto a formulaccedilatildeo e a implantaccedilatildeo dos curriacuteculos natildeo satildeo neutras Muitas vezes
o resultado de um processo de mudanccedila oculta ou aflora a luta entre posicionamentos interesses
e projetos sociais poliacuteticos culturais e pedagoacutegicos opostos ou ateacute antagocircnicos O processo de
definiccedilatildeo das poliacuteticas curriculares natildeo eacute isento de contradiccedilotildees e tensotildees e quando se fala na
modificaccedilatildeo de um novo curriacuteculo deve-se lembrar das relaccedilotildees de poder (SOUZA 2010)
Mesmo que na Educaccedilatildeo Baacutesica o curriacuteculo eacute o espaccedilo em que se concretiza o
processo educativo eacute um instrumento central para a promoccedilatildeo da qualidade na educaccedilatildeo Eacute por
meio do curriacuteculo que as accedilotildees pedagoacutegicas se desdobram nas escolas e nas salas de aula e que
2 Revisatildeo de Literatura 56
se busca alcanccedilar metas discutidas e definidas coletivamente para o trabalho pedagoacutegico
(MOREIRA 2007)
Para Davini (1983) em termos geneacutericos o curriacuteculo eacute um plano pedagoacutegico e
institucional para orientar a aprendizagem dos alunos de forma sistemaacutetica Sua definiccedilatildeo no
entanto pode variar de acordo com as diferentes concepccedilotildees de aprendizagem que orientam o
orientam Sendo assim conforme o que se entenda por ensinar e aprender o conceito de
curriacuteculo varia assim como varia a estrutura sob a qual eacute organizado
O curriacuteculo pode ser analisado em por sua funccedilatildeo social como ponte entre a sociedade
e a escola como projeto ou plano educativo pretenso ou real (composto de diferentes aspectos
experiecircncias conteuacutedos etc) como expressatildeo desse projeto deve apresentar seus conteuacutedos
orientaccedilotildees e sequecircncias para abordaacute-lo como campo praacutetico que dota conteuacutedos a partir da
realidade praacutetica como territoacuterio de intersecccedilatildeo de praacuteticas diversas e interaccedilatildeo entre a teoria e
a praacutetica e por fim como atividade discursiva acadecircmica e pesquisadora sobre todos estes
temas (SACRISTAacuteN 1998 CUNHA 20102011 PUumlSCHEL 2011)
Nos curriacuteculos existe uma diferenccedila entre o que se pretende fazer e o que se faz na
praacutetica tanto que se pode compreender o curriacuteculo como um processo (FEUERWERKER
2002 SOUZA 2010) o curriacuteculo prescrito (o que foi aprovado) o planejado (originado de
manuais guias ementas) o organizado (recursos educacionais infraestrutura apoio
administrativo) o concreto (que acontece na praacutetica) e no curriacuteculo avaliado (revelador do que
eacute na verdade valorizado no processo de ensino-aprendizagem)
Puumlschel (2011) afirma que a forma como os curriacuteculos satildeo construiacutedos nos cursos de
graduaccedilatildeo refletem a maneira como a ciecircncia eacute concebida e os fundamentos que dela emergem
Os curriacuteculos de grande parte dos cursos universitaacuterios ainda adotam a configuraccedilatildeo em grade
conforme o modelo de racionalidade cientiacutefica que separa teoria da praacutetica e distingue as
disciplinas do baacutesico para o profissionalizante agrupando as mesmas por ano ou semestre e de
modo geral com um professor ou um grupo de professores responsaacutevel por cada parte do
curriacuteculo Os professores normalmente desconhecem o projeto pedagoacutegico o que faz com que
os conteuacutedos sejam trabalhados isoladamente do conjunto dos demais conteuacutedos de disciplinas
que compotildee o curriacuteculo
Davini (1983) define trecircs tipos de curriacuteculo o formal ou tradicional o curriacuteculo por
assuntos ou interdisciplinar e o integrado O curriacuteculo formal ou tradicional eacute aquele cuja
caracteriacutestica principal eacute a transmissatildeo do conhecimento ser parcelada em disciplinas Diante
2 Revisatildeo de Literatura 57
das criacuteticas a essa forma curricular surgiu o curriacuteculo por assuntos ou interdisciplinar no qual
universidades departamentalizadas propuseram ldquoagrupaccedilotildeesrdquo de disciplinas afins sendo que os
resultados desta abordagem curricular foram irrelevantes visto que se trocaram os mecanismos
mas natildeo se mudou a essecircncia Por fim o curriacuteculo integrado eacute um plano pedagoacutegico e sua
correspondente organizaccedilatildeo institucional que articula dinamicamente trabalho e ensino praacutetica
e teoria ensino e comunidade
Considerando-se as criacuteticas aos modelos tradicionais de ensino agrave metodologia de
ensino adotada e as tendecircncias da educaccedilatildeo para o seacuteculo XXI novos formatos curriculares tecircm
sido construiacutedos verificando-se uma tendecircncia agrave flexibilizaccedilatildeo dos modelos curriculares
integrados no formato de moacutedulos em que os saberes se articulam em nexos integrativos
(PUumlSCHEL 2011)
A flexibilizaccedilatildeo curricular envolve conceitos e necessidades como a busca pelo novo
superaccedilatildeo da racionalidade teacutecnico-cientiacutefica instrumental construccedilatildeo de cultura avaliativa
respeito agrave diversidade de sujeitos e praacuteticas accedilotildees integradoras no conjunto espaccedilotempo de
formaccedilatildeo acadecircmica compromisso social e responsabilidade eacutetico-poliacutetica das universidades
com a sociedade brasileira identidade do curso formaccedilatildeo generalista atividades
complementares autonomia universitaacuteria accedilotildees continuadas de conscientizaccedilatildeo e motivaccedilatildeo
da comunidade acadecircmica interface ensino pesquisa e extensatildeo interface entre as diversas
aacutereas do conhecimento mobilidade acadecircmica tutoria acadecircmica instacircncia colegiada
avaliaccedilatildeo institucional e da aprendizagem qualidade do ensino avaliaccedilatildeo com criteacuterios e
paracircmetros satildeo citadas no documento o que denota grande avanccedilo e abertura para os cursos
inovarem as propostas curriculares Em documento elaborado pelo Foacuterum Nacional de Proacute-
Reitores de Graduaccedilatildeo (ForGrad) foram apresentados os princiacutepios da flexibilizaccedilatildeo curricular
que nortearam a elaboraccedilatildeo e a gestatildeo dos projetos pedagoacutegicos assim como os processos de
gestatildeo administrativa das instituiccedilotildees de ensino superior e de avaliaccedilatildeo institucional e da
aprendizagem (FOacuteRUM NACIONAL DE PROacute-REITORES DE GRADUACcedilAtildeO DAS
UNIVERSIDADES BRASILEIRAS 2003 PUumlSCHEL 2011)
Emergiu tambeacutem daiacute uma concepccedilatildeo mais interdisciplinar de curriacuteculos no entanto
em cursos na aacuterea da sauacutede ao se abordar a questatildeo da flexibilizaccedilatildeo curricular e o caraacuteter
interdisciplinar do curriacuteculo o primeiro problema que surge eacute em relaccedilatildeo agrave carga horaacuteria pois
ela se relaciona diretamente com o tempo que os alunos teratildeo que ter reservado para estudar
processar o aprendizado e viver sua vida extra-acadecircmica sendo esta uma reclamaccedilatildeo discente
constante na aacuterea (SOUZA 2010)
2 Revisatildeo de Literatura 58
Para Souza (2010) tempo e espaccedilos curriculares deveratildeo ser diferenciados permitindo
ao aluno desenvolver suas potencialidades de acordo com os conhecimentos preacutevios adquiridos
em sua vida para a praacutetica da interdisciplinaridade e manutenccedilatildeo de sauacutede fiacutesica e emocional
A incorporaccedilatildeo de tempo livre eacute uma estrateacutegia que deve ser considerada tambeacutem visto que
pode proporcionar momentos formativos inovadores
232 Contexto da educaccedilatildeo meacutedica e sua influecircncia na formaccedilatildeo dos profissionais da
sauacutede
O modelo de base na formaccedilatildeo do meacutedico ndash chamado modelo meacutedico ou biomeacutedico ndash
influencia a formaccedilatildeo dos cursos de sauacutede em geral sendo que essa condiccedilatildeo determina ao
profissional da sauacutede uma caracterizaccedilatildeo teacutecnica cujo significado gerado da concepccedilatildeo
tecnoloacutegica da atividade profissional atribui ao profissional a garantia de sua eficiecircncia e
resolutividade (SOUZA 2010 PUumlSCHEL 2011)
Carvalho Filho (2011) cita que historicamente havia uma variedade de modelos de
educaccedilatildeo meacutedica em acirrada competiccedilatildeo sendo que os sistemas de ensino da medicina
compreendiam em geral trecircs modalidades um aprendizado quase artesanal no qual os
estudantes recebiam ensinamentos diretamente de um profissional mais praacutetico e experiente
um sistema de escolas privadas em que os alunos seguiam cursos de leituras com meacutedicos
geralmente proprietaacuterios dessas organizaccedilotildees e um sistema universitaacuterio em que os estudantes
recebiam um misto de aulas e treinamento cliacutenico em escolas e hospitais ligados a
universidades Essas escolas meacutedicas ensinavam diversos tipos de medicina (cientiacutefica
osteopaacutetica homeopaacutetica quiropraacutetica ecleacutetica fisiomeacutedica botacircnica entre outras) e os
estudantes mais ricos suplementavam sua formaccedilatildeo meacutedica com estaacutegios cliacutenicos e
laboratoriais em hospitais e universidades da Europa principalmente na Inglaterra Escoacutecia
Franccedila e Alemanha sendo este o contexto em que surgiu em 1910 o denominado Relatoacuterio
Flexner que compocircs o modelo flexneriano que ateacute hoje influencia as escolas meacutedicas (BECK
et al 2003)
Abraham Flexner que natildeo era meacutedico e sim um educador com trabalhos publicados
sobre o ensino superior americano foi convidado pela Fundaccedilatildeo Carnegie para o
Desenvolvimento do Ensino para conduzir uma avaliaccedilatildeo das escolas meacutedicas na Ameacuterica do
Norte Ele o fez visitando pessoalmente todas as 155 escolas meacutedicas existentes nos Estados
2 Revisatildeo de Literatura 59
Unidos e Canadaacute em uma viagem de estudos realizada entre novembro de 1908 e dezembro
de 1909 que durou cento e oitenta dias Seus meacutetodos de avaliaccedilatildeo e a curta duraccedilatildeo das visitas
a cada escola satildeo atualmente criticados mas seu relatoacuterio publicado em 1910 dirigido
primariamente ao puacuteblico mudou a face da educaccedilatildeo meacutedica (BECK et al 2003 CARVALHO
FILHO 2011)
Em seu relatoacuterio Flexner formulou duras criacuteticas agrave mediocridade da maioria das
escolas meacutedicas aos curriacuteculos inadequados e agrave abordagem natildeo-cientiacutefica da preparaccedilatildeo para
a profissatildeo e recomendou uma draacutestica reduccedilatildeo no nuacutemero de escolas nos Estados Unidos e
Canadaacute de 155 para 31 propondo que a grande maioria das instituiccedilotildees existentes deveria ser
eliminada ou consolidada em unidades mais fortes Todas as escolas sobreviventes deveriam
ser de um uacutenico tipo escolas ligadas a universidades e comprometidas com pesquisa meacutedica e
excelecircncia acadecircmica (SOUZA 2010 CARVALHO FILHO 2011)
O paradigma flexneriano defende a relevacircncia da excelecircncia meacutedica e da
especializaccedilatildeo consubstanciando uma concepccedilatildeo de educaccedilatildeo meacutedica assentada na praacutetica do
meacutetodo cientiacutefico com investimento preponderante do tempo dos estudantes em laboratoacuterios e
em hospitais Neste sentido o modelo de educaccedilatildeo meacutedica flexneriano privilegia a pesquisa
como dimensatildeo baacutesica na formaccedilatildeo do meacutedico Para ele os melhores professores eram aqueles
engajados na pesquisa e a escola meacutedica ideal tinha de fazer parte de uma universidade forte
com um grande grupo de professores em tempo integral distribuiacutedos em departamentos cliacutenicos
e cientiacuteficos (AMORIM 2009 SOUZA 2010 CARVALHO FILHO 2011)
A influecircncia do Relatoacuterio Flexner na medicina americana foi avassaladora
transformando completamente o cenaacuterio da educaccedilatildeo meacutedica neste paiacutes e produzindo
influecircncias profundas e duradouras nos sistemas de ensino meacutedico em todo o mundo
(AMORIM 2009)
O modelo flexneriano sofre atualmente duros ataques sendo rotulado como elitista e
acusado de ser o principal responsaacutevel pela consolidaccedilatildeo de um modelo de formaccedilatildeo de
meacutedicos que nunca conseguiu atender agraves necessidades de sauacutede das sociedades onde foi
implantado e denominado por alguns pesquisadores de modelo da medicina positivista (DA
ROS 2004) No entanto Rego (2000) argumenta que o equiacutevoco eacute deixar de compreender o
momento em que esta Reforma aconteceu e as circunstacircncias que a determinaram
A heranccedila flexneriana ocasionou a mudanccedila da educaccedilatildeo meacutedica no entanto apesar
do tempo transcorrido muitas das ideias de Flexner mantecircm sua vigecircncia e deveriam ser objeto
2 Revisatildeo de Literatura 60
de reflexatildeo por aqueles que tecircm a responsabilidade de conduzir as mudanccedilas necessaacuterias em
uma aacuterea tatildeo dinacircmica como o ensino da medicina seria absurdo esperar que depois de
transcorrido um seacuteculo as concepccedilotildees deste destacado educador pudessem manter-se
inalteraacuteveis poreacutem eacute justo reconhecer suas contribuiccedilotildees sua influecircncia e ateacute certo ponto a
atualidade de suas ideias (REGO 2000 CARVALHO FILHO 2011)
Em 2010 a mesma entidade (Fundaccedilatildeo Carnegie para o Desenvolvimento do Ensino)
responsaacutevel pelo Relatoacuterio Flexner patrocinou outro amplo estudo sobre a educaccedilatildeo meacutedica
americana com o objetivo de discutir uma nova crise do sistema de formaccedilatildeo meacutedica causada
fundamentalmente pela expansatildeo vertiginosa do conhecimento e da tecnologia nas ciecircncias
biomeacutedicas e pelo aumento exponencial da demanda por assistecircncia meacutedica No entanto o atual
relatoacuterio ndash apesar de apresentar uma anaacutelise criacutetica e profunda da realidade do ensino meacutedico
nos Estados Unidos e alertar sobre a necessidade de novos curriacuteculos abordagens pedagoacutegicas
e formas de avaliaccedilatildeo baseados nos conhecimentos contemporacircneos sobre aprendizagem e
desenvolvimento individual ndash natildeo propotildee um modelo concreto de mudanccedilas apontando apenas
propostas amplas como a padronizaccedilatildeo dos resultados do ensino e individualizaccedilatildeo dos
processos de aprendizagem a integraccedilatildeo do conhecimento formal e da experiecircncia cliacutenica
desenvolvimento de haacutebitos de pesquisa e inovaccedilatildeo e foco na formaccedilatildeo da identidade
profissional (CARVALHO FILHO 2011)
Neste contexto no Brasil nas duas primeiras deacutecadas do seacuteculo XX as escolas
meacutedicas entatildeo existentes no paiacutes seguiam o modelo francecircs fundamentado na cliacutenica sem
ecircnfase na pesquisa nos exames preacute-clinicos e na prevenccedilatildeo A escola estadual de Satildeo Paulo ndash
hoje Faculdade de Medicina da Universidade de Satildeo Paulo (USP) ndash instituiacuteda em 1913 que
estava a iniciar suas atividades acadecircmicas apresentava-se como a melhor alternativa para
inovaccedilotildees na educaccedilatildeo meacutedica em consonacircncia com as tendecircncias em curso nos Estados
Unidos no acircmbito dos delineamentos do Relatoacuterio Flexner com respaldo financeiro da
Fundaccedilatildeo Rockfeller Esse apoio da Fundaccedilatildeo Rockfeller foi fundamental para o
desenvolvimento da Faculdade de Medicina da USP que na primeira metade do seacuteculo XX
alcanccedilou grande reconhecimento institucional tornando-se referecircncia mundial (MARINHO
2001 MARINHO MOTA 2013)
Um dos problemas da adoccedilatildeo do modelo flexneriano aleacutem dos decorrentes da forma
de atuaccedilatildeo da medicina foi o da especializaccedilatildeo crescente Na estrutura meacutedica nacional
baseada no sistema americano que se caracteriza por um sistema privado altamente
competitivo os pacientes buscam os especialistas diretamente o que acabou conduzindo ao
2 Revisatildeo de Literatura 61
abandono do interesse pela formaccedilatildeo generalista Isso porque os especialistas recebem maior
remuneraccedilatildeo e prestiacutegio alcanccedilam os lugares mais proeminentes na hierarquia profissional e
possuem geralmente maior lideranccedila poliacutetica os especialistas controlam o acesso e limitam a
oferta de profissionais (SOUZA 2010)
Na deacutecada de 1970 tendo em vista a preocupaccedilatildeo crescente com os rumos da educaccedilatildeo
meacutedica brasileira foi criada pelo Ministeacuterio de Educaccedilatildeo e Cultura a Comissatildeo do Ensino
Meacutedico com a finalidade de avaliar a situaccedilatildeo das escolas meacutedicas no paiacutes Essa comissatildeo que
visitou ateacute 1976 75 das 76 dessas escolas apontou em seus relatoacuterios graves problemas como
a escassa experiecircncia dos professores no campo da pesquisa falta de infraestrutura acadecircmica
carecircncias nas atividades praacuteticas dos alunos tanto na fase cliacutenica como no internato que
tornavam os cursos eminentemente teoacutericos No entanto embora dispusesse desses
levantamentos profundos da situaccedilatildeo das escolas meacutedicas brasileiras natildeo houve uma
mobilizaccedilatildeo no sentido de modificar a formaccedilatildeo meacutedica nacional Algumas experiecircncias
inovadoras na educaccedilatildeo meacutedica foram tentadas nessa eacutepoca em escolas puacuteblicas como nas
faculdades de Medicina da USP Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Universidade
de Brasiacutelia (UNB) Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP) e USP-Ribeiratildeo Preto
mas praticamente todas acabaram adotando o modelo hegemocircnico da educaccedilatildeo meacutedica com a
praacutetica baseada fundamentalmente no hospital-escola curriacuteculo marcado pela fragmentaccedilatildeo do
conhecimento em funccedilatildeo do processo de especializaccedilatildeo metodologias de ensino tradicionais
centradas no professor (FEUERWERKER 1998)
Nas deacutecadas de 1980 e 1990 as Conferecircncias Mundiais de Educaccedilatildeo Meacutedica
realizadas com forte participaccedilatildeo das escolas brasileiras e latino-americanas reforccedilaram a
necessidades de mudanccedilas nos rumos da educaccedilatildeo meacutedica enfatizando pontos como a
articulaccedilatildeo das escolas com o sistema de sauacutede diversificaccedilatildeo dos cenaacuterios de praacutetica
metodologias ativas de ensino-aprendizagem transformaccedilatildeo da avaliaccedilatildeo identificaccedilatildeo dos
temas relevantes para a formaccedilatildeo geral investimento na formaccedilatildeo docente valorizaccedilatildeo da
docecircncia poliacuteticas de educaccedilatildeo permanente dos profissionais poliacuteticas de regulaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave abertura de cursos de graduaccedilatildeo e de oportunidades de especializaccedilatildeo e valorizaccedilatildeo das
especialidades generalistas Na segunda etapa dessas conferecircncias realizada em 1998 foi
elaborada a Declaraccedilatildeo de Edimburgo da qual constava uma proposta de reformas com
objetivos propostos para a educaccedilatildeo meacutedica no mundo que tem atual relevacircncia no ensino
meacutedico que incluiacuteam ambientes educacionais relevantes curriacuteculos baseados nas necessidades
de sauacutede aprendizagem ativa e duradoura aprendizagem com base na competecircncia
2 Revisatildeo de Literatura 62
professores treinados para serem educadores integraccedilatildeo de ciecircncia com a praacutetica cliacutenica
seleccedilatildeo de alunos tambeacutem por atributos intelectuais e natildeo cognitivos coordenaccedilatildeo da educaccedilatildeo
meacutedica com os cuidados de sauacutede formaccedilatildeo equilibrada de tipos de meacutedicos treinamento
multiprofissional educaccedilatildeo meacutedica continuada (FEUERWERKER 2006 CARVALHO
FILHO 2011)
O processo de redemocratizaccedilatildeo do Brasil iniciado na deacutecada de 1980 fez emergir a
discussatildeo poliacutetica sobre sauacutede com a formaccedilatildeo de movimentos que criaram as condiccedilotildees
necessaacuterias para a construccedilatildeo de novos modos de atenccedilatildeo agrave sauacutede baseados na integralidade da
atenccedilatildeo culminando com a criaccedilatildeo do Sistema Uacutenico de Sauacutede - SUS (MENDES 2004
CARVALHO FILHO 2011)
Em 1991 o processo de avaliaccedilatildeo da Comissatildeo Interinstitucional de Avaliaccedilatildeo do
Ensino Meacutedico (CINAEM) ndash que durou dez anos de discussotildees em 11 foacuteruns nacionais de
avaliaccedilatildeo - concluiu que os meacutedicos formados natildeo se encontravam preparados para responder
agraves demandas de sauacutede da sociedade delimitando no acircmbito da formaccedilatildeo como fatores
responsaacuteveis por esta situaccedilatildeo modelo biologicista descontextualizado da realidade histoacuterico-
social contato limitado do estudante com a populaccedilatildeo fragmentaccedilatildeo curricular com
dissociaccedilatildeo entre o ciclo baacutesico e o cliacutenico e sem inter-relaccedilatildeo entre as disciplinas teoria e
praacutetica natildeo condizentes com as necessidades de sauacutede da populaccedilatildeo aulas praacuteticas
basicamente no niacutevel terciaacuterio de atenccedilatildeo papel do professor como repassador de informaccedilotildees
com restrita ou nenhuma consideraccedilatildeo com o potencial de construccedilatildeo de conhecimentos dos
estudantes falta de preparo dos docentes para lidar com novas metodologias de ensino-
aprendizagem baixa produccedilatildeo de conhecimentos (FEUERWERKER 2002)
O relatoacuterio final da CINAEM continha diretrizes para as escolas meacutedicas ndash processos
de formaccedilatildeo docecircncia e avaliaccedilatildeo ndash destacando a necessidade de diretrizes nacionais capazes
de orientaacute-las na construccedilatildeo de seus curriacuteculos e referenciar os processos de avaliaccedilatildeo e de
acreditaccedilatildeo dos cursos e uma das decorrecircncias foi a elaboraccedilatildeo das Diretrizes Curriculares
Nacionais do Curso de Graduaccedilatildeo em Medicina em 2001 Apoacutes a aprovaccedilatildeo das diretrizes
curriculares passou-se agrave fase de discussatildeo de sua implantaccedilatildeo e foram lanccedilados - com apoio
financeiro da Fundaccedilatildeo Kellogg os Ministeacuterios da Sauacutede e da Educaccedilatildeo e com a colaboraccedilatildeo
da Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (OPAS) - dois programas sucessivos de incentivo agraves
mudanccedilas curriculares na graduaccedilatildeo em Medicina o Programa de Incentivo agraves Mudanccedilas
Curriculares nas Escolas Meacutedicas ndash PROMED (BRASIL 2002b) o Programa Nacional de
Reorientaccedilatildeo da Formaccedilatildeo Profissional em Sauacutede ndash PROacute-SAUacuteDE (BRASIL 2005)
2 Revisatildeo de Literatura 63
O PROMED - Programa de Incentivo a Mudanccedilas Curriculares nas Escolas de
Medicina (BRASIL 2002b) criado em 2002 representou a primeira iniciativa governamental
conjunta destinada a estimular mudanccedilas com prioridades bem definidas em um curso de
graduaccedilatildeo da aacuterea da sauacutede com vistas agrave formaccedilatildeo de um profissional que atenda agraves
necessidades do SUS Este programa tinha como objetivo geral reorientar os produtos da escola
meacutedica (profissionais formados conhecimentos gerados e serviccedilos prestados) com ecircnfase nas
mudanccedilas no modelo de atenccedilatildeo agrave sauacutede em especial aquelas voltadas para o fortalecimento
da atenccedilatildeo baacutesica (BRASIL 2002b) Aleacutem disso apresentava como objetivos especiacuteficos o
estabelecimento de protocolos de cooperaccedilatildeo entre os gestores do SUS e as escolas meacutedicas a
incorporaccedilatildeo da noccedilatildeo integralizadora do processo sauacutededoenccedila e da promoccedilatildeo da sauacutede com
ecircnfase na atenccedilatildeo baacutesica a ampliaccedilatildeo dos cenaacuterios e da duraccedilatildeo da praacutetica educacional na rede
de serviccedilos baacutesicos de sauacutede e a adoccedilatildeo de metodologias pedagoacutegicas ativas e centradas nos
estudantes (SOUZA 2010)
O PROacute-SAUacuteDE - Programa Nacional de Reorientaccedilatildeo da Formaccedilatildeo Profissional em
Sauacutede (BRASIL 2005) lanccedilado em novembro de 2005 foi produto da maior integraccedilatildeo entre
os dois ministeacuterios promotores (Sauacutede e Educaccedilatildeo) e foi lanccedilado para os cursos de Medicina
Enfermagem e Odontologia em primeira instacircncia enfocando os profissionais que integravam
a estrateacutegia do Programa de Sauacutede da Famiacutelia (PSF) do SUS O eixo central do Proacute-Sauacutede eacute na
verdade a aproximaccedilatildeo da academia com os serviccedilos puacuteblicos de sauacutede o que o programa
considera um mecanismo fundamental para transformar o ensino com os objetivos de melhorar
a realidade de sauacutede da populaccedilatildeo brasileira e de preparar os profissionais para o trabalho no
Sistema Uacutenico de Sauacutede (BRASIL 2005)
Em novembro de 2007 o PROacute-SAUacuteDE foi entatildeo lanccedilado para os cursos de
Biomedicina Ciecircncias Bioloacutegicas Educaccedilatildeo Fiacutesica Farmaacutecia Fisioterapia Fonoaudiologia
Medicina Veterinaacuteria Nutriccedilatildeo Psicologia Serviccedilo Social e Terapia Ocupacional (BRASIL
2007) sendo que a Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo
(USP) com os cursos de graduaccedilatildeo em Odontologia e Fonoaudiologia a partir de 2008 iniciou
um processo de discussatildeo curricular promovido para atender ao Programa Nacional de
Reorientaccedilatildeo Profissional em Sauacutede (PROacute-SAUacuteDE)
Esses programas foram lanccedilados com intuito de promover a integralidade que eacute uma
das diretrizes baacutesicas do Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) instituiacutedo pela Constituiccedilatildeo de 1988
Na verdade a expressatildeo integralidade na Constituiccedilatildeo aparece como o atendimento com
prioridade para as atividades preventivas sem prejuiacutezo dos serviccedilos assistenciais (BRASIL
2 Revisatildeo de Literatura 64
1988) no entanto integralidade eacute o termo utilizado correntemente para referir-se a esse
importante balizamento do sistema de sauacutede em nosso paiacutes sendo que atualmente o conceito
de integralidade passou a abranger natildeo apenas essa visatildeo integral dos profissionais em relaccedilatildeo
agraves necessidades das pessoas das famiacutelias e das comunidades mas tambeacutem uma maneira de
organizaccedilatildeo dos serviccedilos e das praacuteticas de sauacutede da populaccedilatildeo (SOUZA 2010 CARVALHO
FILHO 2011)
Por fim Puumlschel (2011) sintetiza em seu trabalho nas seguintes perguntas ldquoComo
transformar realidades Como formar sujeitos criacuteticos reflexivos transformadores da
realidaderdquo os anseios de todos os cursos que se mobilizam a mudar sendo esse o grande
desafio das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) uma vez que haacute necessidade da mudanccedila natildeo
somente do modelo de ensino e do processo de ensino-aprendizagem mas do papel da
instituiccedilatildeo do docente do discente e de toda a comunidade
233 Mudanccedilas curriculares
Mudanccedilas vecircm ocorrendo nos cursos de graduaccedilatildeo pelo paiacutes mobilizadas inicialmente
pela publicaccedilatildeo das Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) mas tambeacutem pelo movimento
iniciado em algumas universidades para a formaccedilatildeo de um profissional criacutetico reflexivo e com
competecircncias para se debruccedilar sobre os complexos problemas da realidade na busca de
respostas de soluccedilotildees para transformar as realidades (PUumlSCHEL 2011)
Historicamente as mudanccedilas pedagoacutegicas satildeo processualmente construiacutedas Para que
se implemente um curriacuteculo que espelhe o projeto pedagoacutegico institucional haacute que se contar
com sujeitos (docentes discentes corpo teacutecnico e teacutecnico-administrativos) tempos e accedilotildees
articuladas levando-se em consideraccedilatildeo os princiacutepios eacuteticos e poliacuteticos Toda mudanccedila eacute
ameaccediladora ainda mais quando uma sociedade enfrenta pressatildeo para que haja mudanccedila Aleacutem
disso mudanccedilas em uma sociedade que respeita a tradiccedilatildeo geram resistecircncia (SOUZA 2010)
A reforma curricular nos paracircmetros atuais deve levar a uma ruptura com praacuteticas
pedagoacutegicas lineares hierarquizadas que considerem o aluno como reprodutor e passem a
concebecirc-lo como construtor de conhecimentos Para ampliar a compreensatildeo do que hoje se
define como curriacuteculo eacute importante descrever como esse complexo termo foi sendo
historicamente construiacutedo e desta forma poder contextualizaacute-lo na praacutetica docente (SOUZA
2 Revisatildeo de Literatura 65
2010) Anastasiou (2001) e Anastasiou e Alves (2009) menciona que as mudanccedilas curriculares
podem ocorrer por aproximaccedilotildees sucessivas ou por revoluccedilatildeo No Brasil muitos cursos na aacuterea
de sauacutede vecircm promovendo mudanccedilas curriculares por revoluccedilatildeo ao implementarem
modificaccedilotildees estruturais nos cursos e implantarem o curriacuteculo integrado (a autora cita a
Faculdade de Medicina de Mariacutelia a Universidade Estadual de Londrina e a Universidade de
Maringaacute)
Quanto aos niacuteveis de dificuldade para mudanccedila Da Ros (2004) elenca que pode haver
dificuldades estruturais externas (envolvem capital internacional e nacional) estruturais
internas (contexto social) e conjunturais (gratificaccedilatildeo e contrataccedilatildeo de professores falta de
carga horaacuteria para reuniotildees estruturas de guetos separaccedilatildeo baacutesico-cliacutenico professores que natildeo
acreditam na educaccedilatildeo)
Souza (2010) na pesquisa em que estudou as escolas meacutedicas que implementaram
mudanccedilas curriculares devido ao PROMED detectou caracteriacutesticas dos cursos que se propotildee
a realizar mudanccedilas desta ordem a maioria das escolas demonstrou que o modelo de curriacuteculo
anterior ao Promed jaacute demonstrava um certo potencial para a mudanccedila e todas apresentavam
uma decisatildeo quase que consensual da necessidade de superaccedilatildeo do modelo curricular anterior
Aleacutem do desafio da mudanccedila curricular em si haacute tambeacutem necessidade de mudanccedila na
forma de ensinar e de aprender Para Anastasiou e Alves (2009) ensinar e aprender ou
apreender tem conotaccedilatildeo de dupla via ou seja soacute se ensina se o outro aprende No processo de
ensinar e aprender professor e estudante assumem novos papeacuteis Zabalza (2004) ao discorrer
sobre a funccedilatildeo formativa dos professores esclarece que aos professores universitaacuterios eacute preciso
que sejam natildeo apenas bons cientistas ou bons administradores mas tambeacutem bons formadores
em processos de accedilatildeo indireta e direta sobre a formaccedilatildeo A accedilatildeo indireta eacute a influecircncia formativa
mais clara e pertinente como a forma de abordar os conteuacutedos a metodologia empregada e as
exigecircncias geradas para a aprovaccedilatildeo A accedilatildeo direta estaacute relacionada agrave relaccedilatildeo interpessoal entre
professor e estudante e aos tipos de informaccedilotildees que satildeo trocadas entre ambos Deve-se indagar
qual a influecircncia que o professor exerce sobre atitudes valores visatildeo de mundo e de profissatildeo
do estudante e que referecircncia que estes estudantes tecircm do professor com o qual aprendem a
pensar a viver a examinar os temas profissionais e os problemas da atualidade (PUumlSCHEL
2011)
Anastasiou e Alves (2009) considera que a metodologia dialeacutetica eacute a estrateacutegia que daacute
conta de gerar possibilidades de desenvolver um ensino com tais caracteriacutesticas jaacute que esta se
baseia na concepccedilatildeo de ser humano como sujeito ativo e de relaccedilotildees sendo que o conhecimento
2 Revisatildeo de Literatura 66
eacute construiacutedo pelo sujeito na sua relaccedilatildeo com os outros e com o mundo Neste tipo de
metodologia o conteuacutedo precisa ser trabalhado refletido e reelaborado pelo estudante para
poder se constituir em seu conhecimento Desta forma o curriacuteculo formal sob a forma de grade
de disciplinas que natildeo dialogam entre si deve ser superado porque natildeo proporciona a
articulaccedilatildeo dos saberes que leva agrave aprendizagem significativa e natildeo possibilita que o professor
e o estudante adotem novos formatos e estrateacutegias de ensinar e apreender (PUumlSCHEL 2011)
Os cursos que tem optado por mudanccedilas como jaacute citado o fazem pautados nos
princiacutepios do curriacuteculo integrado Embora natildeo existam padronizaccedilotildees Davini (1983) apresenta
sete passos e procedimentos uacuteteis para a elaboraccedilatildeo do curriacuteculo integrado a ser adaptado a cada
realidade conforme ressalta Puumlschel (2011) Satildeo estes apresentados resumidamente a seguir
1 Eacute aconselhaacutevel partir para a elaboraccedilatildeo de uma clara definiccedilatildeo de atribuiccedilotildees
que estatildeo e deveriam estar implicadas na praacutetica social da profissatildeo Neste
passo deve ser definido o perfil profissional levando-se em conta as
caracteriacutesticas do meio social onde a profissatildeo se desenvolve e as
caracteriacutesticas dos alunos
2 Se a elaboraccedilatildeo do perfil ficou em forma de lista de atribuiccedilotildees pode ser
conveniente reuni-las em aacutereas ou conjuntos de atribuiccedilotildees que sejam mais
adequados ao exerciacutecio da profissatildeo
3 De cada aacuterea de atribuiccedilatildeo deveratildeo ser detectadas as competecircncias
necessaacuterias e os conceitos processo princiacutepios e teacutecnicas para o
desenvolvimento de tais competecircncias
4 Deve-se cotejar as diferentes listas de conceitos e processos para o
desenvolvimento das competecircncias estabelecendo relaccedilotildees entre elas
detectando conhecimentos comuns e hierarquizando-os Formando o que
chamou de rede de estrutura de conteuacutedos levando a conceitos-chaves no
que a autora chama de movimento de siacutentese e classificaccedilatildeo
5 Cada assunto-chave e sua correspondente rede de conhecimentos teoacutericos e
praacuteticos daraacute lugar a uma unidade de ensino-aprendizagem compondo uma
estrutura pedagoacutegica dinacircmica na qual cada unidade tem que ter autonomia
ao mesmo tempo em que tem que ser articulada agraves demais de forma que
todas juntas formem o perfil profissional desejado
2 Revisatildeo de Literatura 67
6 A pedagogia a ser considerada deve criar condiccedilotildees para que o aluno possa
construir ativamente o seu proacuteprio conhecimento de forma que o objetivo
de cada unidade reflita o processo de sucessivas aproximaccedilotildees de
conhecimento
7 Metodologia que supotildee planejar uma seacuterie encadeada de atividades de
aprendizagem que surgem das situaccedilotildees do proacuteprio serviccedilo Eacute neste ponto
que se opera uma profunda mudanccedila no processo pedagoacutegico jaacute que o
curriacuteculo integrado representa a integraccedilatildeo trabalho-ensino
234 O papel do professor
A Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo cita no Artigo 13 sobre o papel do professor
no ensino superior que os docentes se incumbiratildeo de
I - participar da elaboraccedilatildeo da proposta pedagoacutegica do estabelecimento de ensino
II - elaborar e cumprir plano de trabalho segundo a proposta pedagoacutegica do
estabelecimento de ensino
III - zelar pela aprendizagem dos estudantes
IV - estabelecer estrateacutegias de recuperaccedilatildeo para os estudantes de menor rendimento
V - ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos aleacutem de participar
integralmente dos periacuteodos dedicados ao planejamento agrave avaliaccedilatildeo e ao
desenvolvimento profissional (BRASIL 1996)
Apesar das grandes exigecircncias pedagoacutegicas dos novos papeacuteis que devem ser
assumidos pelos professores a partir da LDB das Diretrizes Curriculares Nacionais dos
programas de incentivo agraves mudanccedilas nos cursos na aacuterea da sauacutede do Governo Federal Carvalho
Filho (2011) observa que pouca atenccedilatildeo tem sido dada ao desenvolvimento docente para que
eles possam trabalhar nessas novas condiccedilotildees de ensino e aprendizagem A constataccedilatildeo da
deficiente capacitaccedilatildeo docente e da pouca valorizaccedilatildeo dada pelas instituiccedilotildees universitaacuterias agrave
formaccedilatildeo pedagoacutegica dos professores da aacuterea da sauacutede configura uma ldquoomissatildeo consentidardquo
pois embora muitos sejam os trabalhos que insistem na urgente necessidade desta preparaccedilatildeo
o quadro descrito ateacute por inexistecircncia de amparo legal permanece praticamente inalterado nas
instituiccedilotildees de ensino superior brasileira
2 Revisatildeo de Literatura 68
Essa escassa valorizaccedilatildeo da formaccedilatildeo dos professores decorre de inuacutemeros fatores
sendo que um dos mais importantes eacute constataccedilatildeo de que os estiacutemulos para atuaccedilatildeo e os criteacuterios
de progressatildeo na carreira universitaacuteria tem se fundamentado mais na produccedilatildeo cientiacutefica do que
no exerciacutecio da docecircncia A proacutepria classificaccedilatildeo de importacircncia das universidades encontra-se
baseada em indicadores de produccedilatildeo cientiacutefica ou teacutecnica com menor valorizaccedilatildeo do niacutevel de
formaccedilatildeo que elas oferecem aos seus alunos (ZABALZA 2004 CARVALHO FILHO 2011)
Os requisitos para ser um docente que realmente exerccedila sua atividade formadora satildeo
amplos exigindo muito aleacutem dos conhecimentos das especificidades que embora importante
eacute insuficiente para responder agrave complexidade das demandas de uma sala de aula e de um aluno
nos dias de hoje Sendo assim o professor precisa dominar e mobilizar uma multiplicidade de
saberes envolvendo os saberes da formaccedilatildeo profissional disciplinares curriculares e
experienciais (CARVALHO FILHO 2011)
A docecircncia como atividade profissional que teoricamente deveria ser a mais
importante das funccedilotildees dos professores universitaacuterios porque nela se concentra a tarefa
formativa da universidade deixou de ser prioridade das instituiccedilotildees e muitas vezes dos
proacuteprios professores (ZABALZA 2004) como jaacute citado quando se abordou a pesquisa
realizada pela USP para investigar as atividades docentes a quecircs e dedicam os professores da
graduaccedilatildeo na Universidade de Satildeo Paulo (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)
A accedilatildeo do professor em sala de aula na maioria das vezes ocorre sem o devido preparo
pedagoacutegico (CUNHA 2006 ANASTASIOU ALVES 2009 PIMENTA ANASTASIOU
2010) o que o leva a se basear no modelo de um professor que o influenciou no processo de
formaccedilatildeo escolar uma vez que salvo os cursos de formaccedilatildeo especiacutefica no campo pedagoacutegico
profissional torna-se professor sem a formaccedilatildeo especiacutefica no campo pedagoacutegico bastando para
isso apenas o domiacutenio de conhecimento em determinada aacuterea do saber e sua contrataccedilatildeo para
tal ou aprovaccedilatildeo em concurso puacuteblico para a funccedilatildeo (CUNHA 2006 FELIacuteCIO 2010
PIMENTA ANASTASIOU 2010) Quando ocorre algum preparo para o exerciacutecio da docecircncia
universitaacuteria este se limita agrave realizaccedilatildeo de alguma disciplina de metodologia do ensino superior
em cursos de poacutes-graduaccedilatildeo Stricto sensu ou por interesse individual do professor
(ANASTASIOU ALVES 2009 PIMENTA ANASTASIOU 2010)
No entanto apesar de toda complexidade da tarefa de ser professor Pimenta e
Anastasiou (2010) chamam a atenccedilatildeo para o fato de que a formaccedilatildeo do professor para o ensino
superior fica a cargo de iniciativas individuais talvez concorra para a predominacircncia de
2 Revisatildeo de Literatura 69
curriacuteculos organizados por justaposiccedilatildeo de disciplinas e a figura do professor transmissor de
conteuacutedos curriculares que a despeito de serem tomados como verdadeiros e inquestionaacuteveis
muitas vezes satildeo fragmentados desarticulados natildeo significativos para o estudante para o
momento histoacuterico para os problemas que a realidade apresenta (PUumlSCHEL 2011)
Eacute necessaacuterio que as instituiccedilotildees de ensino e os proacuteprios docentes percebam e assumam
que a docecircncia demanda capacitaccedilatildeo especiacutefica pois aleacutem do domiacutenio de uma especialidade
do conhecimento (que inclui atualizaccedilatildeo especializaccedilatildeo e pesquisa com produccedilatildeo cientiacutefica)
exige o domiacutenio pedagoacutegico com a aquisiccedilatildeo de conhecimentos relacionados entre outros ao
conceito do processo de ensino-aprendizagem agrave compreensatildeo da relaccedilatildeo professor-aluno e
aluno-aluno ao trabalho em diferentes ambientes de aprendizagem (CARVALHO FILHO
2011)
24 PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO
A Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo (BRASIL 1996) realiza a exigecircncia de
construccedilatildeo coletiva de um projeto institucional recuperando as raiacutezes da instituiccedilatildeo social que
eacute a universidade e questionando criticamente as funccedilotildees que se espera que a universidade
exerccedila No que diz respeito agraves instituiccedilotildees de ensino no Artigo 12 satildeo explicitadas as suas
incumbecircncias que seriam elaborar e executar sua proposta pedagoacutegica administrar seu pessoal
e seus recursos materiais e financeiros assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula
estabelecidas velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente e prover meios
para a recuperaccedilatildeo dos estudantes de menor rendimento (BRASIL 1996)
As Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) para Cursos de Fonoaudiologia
(BRASIL 2002a) em seu Art 9ordm explicita que o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia deve
ter um projeto pedagoacutegico construiacutedo coletivamente centrado no aluno como sujeito da
aprendizagem e apoiado no professor como facilitador e mediador do processo ensino-
aprendizagem Este projeto pedagoacutegico deveraacute buscar a formaccedilatildeo integral e adequada do
estudante atraveacutes de uma articulaccedilatildeo entre o ensino a pesquisa e a extensatildeoassistecircncia
No Art 10 haacute a referecircncia de que as DCN e o Projeto Pedagoacutegico conjuntamente
devem orientar o Curriacuteculo do Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia para um perfil
acadecircmico e profissional do egresso Este curriacuteculo deveraacute contribuir tambeacutem para a
compreensatildeo interpretaccedilatildeo preservaccedilatildeo reforccedilo fomento e difusatildeo das culturas nacionais e
2 Revisatildeo de Literatura 70
regionais internacionais e histoacutericas em um contexto de pluralismo e diversidade cultural No
sect 1ordm deste artigo cita-se que as diretrizes curriculares do Curso de Graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia deveratildeo contribuir para a inovaccedilatildeo e a qualidade do projeto pedagoacutegico do
curso e no sect 2ordm que o Curriacuteculo do Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia poderaacute incluir
aspectos complementares de perfil habilidades competecircncias e conteuacutedos de forma a
considerar a inserccedilatildeo institucional do curso a flexibilidade individual de estudos e os
requerimentos demandas e expectativas de desenvolvimento do setor sauacutede na regiatildeo
(BRASIL 2002a)
Jaacute haacute a referecircncia nas DCN em seu artigo 13 de que a estrutura do Curso de Graduaccedilatildeo
em Fonoaudiologia deveraacute garantir uma organizaccedilatildeo curricular estruturada em eixos de
formaccedilatildeo que levem a um desenvolvimento coerente e gradual de modo a garantir a
complexidade da formaccedilatildeo pretendida e estreita e concomitante relaccedilatildeo entre teoria e praacutetica
ambas fornecendo elementos baacutesicos para a aquisiccedilatildeo dos conhecimentos e habilidades
necessaacuterios agrave concepccedilatildeo cliacutenico-terapecircutica da praacutetica fonoaudioloacutegica (BRASIL 2002a)
deixando clara a opccedilatildeo por um curriacuteculo baseado em competecircncias como jaacute citado
anteriormente
Hass (2010) ao apresentar os pressupostos do Projeto Pedagoacutegico (PP) questiona se a
escola necessita apenas de um projeto pedagoacutegico ou de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico
afirmando que o termo projeto natildeo pode ser confundido com um plano O plano de uma
instituiccedilatildeo escolar eacute o conjunto de objetivos metas e procedimentos e faz parte do projeto Um
projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) natildeo nega o instituiacutedo da escola que eacute a sua histoacuteria os seus
curriacuteculos os seus meacutetodos o conjunto dos atores internos e externos e o seu modo de vida
Para Pimenta e Anastasiou (2010) esse projeto eacute poliacutetico porque trata dos fins e valores
referentes ao papel da universidade na anaacutelise criacutetica e na transformaccedilatildeo social a medida que
estabelece relaccedilotildees entre conhecimento e estrutura de poder e eacute pedagoacutegico no sentido de
discutir o aprender e o ensinar num processo de formaccedilatildeo
Neste sentido para Puumlschel (2011) muito aleacutem de definir um curriacuteculo e o seu
formato a instituiccedilatildeo deve definir o seu PPP como elemento orientador e condutor da formaccedilatildeo
Este envolve um processo participativo de decisotildees que deve ser construiacutedo pela comunidade
acadecircmica e voltado para atender aos desafios de uma accedilatildeo transformadora da realidade e por
isso eacute imbuiacutedo de uma dimensatildeo pedagoacutegica e poliacutetica
O processo de elaboraccedilatildeo do PPP ser coletivo eacute uma das vantagens apontadas em
vaacuterios estudos sobre mudanccedilas curriculares e processos de reestruturaccedilatildeo curricular sendo um
2 Revisatildeo de Literatura 71
dos indicativos de bom niacutevel de aceitaccedilatildeo dos mesmos por docentes e discentes (BECK et al
2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA et al 2003 NOacuteBREGA-THERRIEN
et al 2010 SIGNORELLI et al 2010 SOUZA 2010 PUumlSCHEL 2011)
Em relaccedilatildeo aos elementos constituintes de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP)
conforme citado por Puumlschel (2011) as orientaccedilotildees do Conselho Estadual de Educaccedilatildeo (2000)
afirma que um PPP de curso deve conter o perfil do profissional a ser formado objetivos gerais
e especiacuteficos do curso descriccedilatildeo do curriacuteculo pleno oferecido ementaacuterio das
disciplinasatividades e bibliografias baacutesicas que explicitem a adequaccedilatildeo da organizaccedilatildeo
pedagoacutegica ao perfil profissional definido nuacutemero de vagas iniciais e turno de funcionamento
relaccedilatildeo dos docentes e especificaccedilatildeo da composiccedilatildeo percentual de doutores mestre
especialistas e graduados com indicaccedilatildeo dos conteuacutedos curriculares sob a responsabilidade de
cada um descriccedilatildeo do acervo da Biblioteca (livros e perioacutedicos especializados) e apresentaccedilatildeo
das instalaccedilotildees laboratoacuterios e equipamentos destacando o nuacutemero de computadores e formas
de acesso a redes de informaccedilatildeo
A elaboraccedilatildeo de um PPP eacute um processo demorado e trabalhoso justificando-se a
demorada elaboraccedilatildeo deste importante documento por sua natureza A construccedilatildeo de um PPP
demanda participaccedilatildeo e compromisso coletivo de todos os membros que compotildeem a instituiccedilatildeo
de ensino especialmente daqueles que integralmente se envolvem em sua execuccedilatildeo Por este
motivo o PPP deve ser constantemente avaliado dado que os conteuacutedos devem acompanhar as
produccedilotildees teoacutericas desenvolvidas nas diferentes aacutereas de conhecimento para responder agraves
questotildees que emergem quase que diariamente de um mundo que se encontra em constante
mudanccedila (OLIVEIRA 2011)
Nessa perspectiva para Oliveira (2011) todo PPP precisa ajustar-se a seu tempo uma
vez que com cada novo acontecimento surgem novas demandas sociais e em consequecircncia
novas funccedilotildees devem ser apreendidas e aplicadas pelos profissionais que disponibilizaratildeo seu
conhecimento a serviccedilo das diversas instituiccedilotildees criadas para o atendimento das necessidades
da sociedade como eacute o caso da universidade Trata-se de um trabalho de alta complexidade
que exige dedicaccedilatildeo diaacutelogo respeito agraves diversidades eacutetica e responsabilidade
A qualidade de um PPP eacute definida com base em dois aspectos a produccedilatildeo coletiva (ou
significaccedilatildeo compartilhada) e o compromisso assumido (ou pacto) sendo que estes aspectos
devem ser considerados em todos os sentidos da escola para seus estudantes da escola para si
mesma da escola para os gestores do sistema escolar e dos gestores do sistema para a escola
Qualidade natildeo se define no acircmbito externo da organizaccedilatildeo escolar senatildeo se delineia em seu
2 Revisatildeo de Literatura 72
interior por meio da accedilatildeo coletiva sendo que esta concepccedilatildeo de qualidade soacute eacute possiacutevel graccedilas
agrave autonomia pedagoacutegica concedida agraves organizaccedilotildees de ensino superior possibilitadas de exercer
um consideraacutevel grau de liberdade para diante de um processo de mudanccedila elaborar um projeto
poliacutetico-pedagoacutegico de acordo com suas convicccedilotildees contexto e limites (FREITAS 2005
OLIVEIRA 2011)
241 Pesquisas sobre projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) e reestruturaccedilatildeo curricular
Na aacuterea da sauacutede estudos que se referem a processos de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo
de PPP ou reestruturaccedilatildeo curricular natildeo satildeo frequentes Mesmo em Enfermagem que tem uma
tradiccedilatildeo em publicaccedilotildees na aacuterea haacute relatos como o de Puumlschel (2011) que afirma natildeo haver um
grande investimento em publicaccedilotildees que mostrem os impactos e os avanccedilos obtidos na
formaccedilatildeo do enfermeiro apoacutes a publicaccedilatildeo das Diretrizes Curriculares Nacionais o que
justificou e embasou seu estudo Para a autora eacute tambeacutem preocupante o fato de que no ensino
superior de Enfermagem haja predominacircncia de meacutetodos tradicionais de ensino e poucas
pesquisas em que se questiona de que modo a escola estaacute formando enfermeiros que sejam
transformadores da realidade Para Puumlschel (2011) o fato de ter os melhores pesquisadores na
aacuterea e acesso ao que haacute de mais atualizado em pesquisa natildeo garante a formaccedilatildeo de pessoas
criacuteticas e reflexivas Haacute portanto necessidade de mudanccedilas curriculares e de novas
metodologias de ensino que possibilitem ao estudante ser protagonista da sua formaccedilatildeo e
portanto mais ativo no processo para uma aprendizagem significativa
Na Fonoaudiologia este cenaacuterio natildeo soacute se replica como se agrava dado a parca
produccedilatildeo cientiacutefica nacional sobre o ensino em Fonoaudiologia e mais especificamente sobre
elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo de projetos poliacutetico-pedagoacutegicos de cursos de graduaccedilatildeo ou sobre
mudanccedilas curriculares A mesma preocupaccedilatildeo segue no sentido de que a Fonoaudiologia
precisar refletir sobre a formaccedilatildeo de seus profissionais em cursos basicamente estruturados em
curriacuteculos de base tradicional
Acredita-se que anaacutelises pontuais de instituiccedilotildees que jaacute realizaram ou ainda estatildeo em
curso para elaboraccedilatildeo ou modificaccedilotildees em seu projeto poliacutetico-pedagoacutegico e em sua estrutura
curricular auxiliam natildeo somente a instituiccedilatildeo analisada em si em novas propostas eou
reformulaccedilotildees curriculares posteriores mas tambeacutem outras instituiccedilotildees de ensino e toda uma
aacuterea profissional em termos de reflexotildees e accedilotildees na formaccedilatildeo de futuros profissionais
2 Revisatildeo de Literatura 73
A seguir seratildeo apresentadas algumas pesquisas que relataram os processos de
elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo de PPP ou mudanccedilas curriculares em cursos de graduaccedilatildeo
Beck et al (2003) relataram a participaccedilatildeo coletiva na construccedilatildeo de um PPP em
Enfermagem na Universidade Federal de Santa Maria ressaltando o cumprimento agrave LDB e agraves
DCN Os autores ressaltam que na construccedilatildeo coletiva de um PPP o sucesso depende em grade
parte do comprometimento dos sujeitos envolvidos no processo Quando o trabalho eacute realizado
de forma participativa espelhando o consenso possiacutevel sua implementaccedilatildeo eacute facilitada As
estrateacutegias utilizadas neste curso foram seminaacuterios com docentes e discentes de graduaccedilatildeo
palestras sobre temas ligados agrave Educaccedilatildeo reuniotildees para realizaccedilatildeo do diagnoacutestico acerca agraves
accedilotildees que deveriam ser contempladas e a criaccedilatildeo de uma Comissatildeo de Elaboraccedilatildeo e
Sistematizaccedilatildeo do PPP oriunda do colegiado do curso
Em artigo em que relatam a histoacuteria e o PPP atual do curso de Enfermagem da
Universidade Estadual do Cearaacute Freitas Guedes e Silva (2003) citam o cumprimento agraves DCN
e agrave LDB e referenciam o PPP como uma forma de explicitar os objetivos do curso e orientar as
estrateacutegias a serem utilizadas indo aleacutem de um simples documento para cumprir exigecircncias
burocraacuteticas Para os autores o PPP deve ser construiacutedo para ser vivenciado em todos os
momentos por todos os envolvidos com o processo de formaccedilatildeo do curso e da instituiccedilatildeo e
deve ser expresso pelos interesses orientadores da construccedilatildeo do conhecimento que deve se
preocupar com a realidade local e de todo o paiacutes
Oliveira et al (2003) descrevem a avaliaccedilatildeo e construccedilatildeo de um PPP para graduaccedilatildeo
em Enfermagem da Universidade Estadual do Oeste do Paranaacute Ressaltam inicialmente o
obedecimento agraves DCN e LDB e agrave Constituiccedilatildeo Federal como a mola propulsora da necessidade
de se rever o PPP do curso As estrateacutegias adotadas foram realizaccedilatildeo de foacuteruns e reuniotildees com
o colegiado do curso aleacutem de seminaacuterios para discussatildeo de praacuteticas pedagoacutegicas e formaccedilatildeo
de grupos de trabalho um para realizar uma revisatildeo teoacuterica dos conceitos que perpassavam o
Curso de Enfermagem e outro para realizar o diagnoacutestico da atual situaccedilatildeo do curso a partir da
aplicaccedilatildeo de diferentes instrumentos de coleta de dados junto aos discentes docentes egressos
do curso e profissionais da rede dos locais de atuaccedilatildeo praacutetica e estaacutegios dos alunos
Paralelamente agraves atividades dos grupos de trabalho todo o grupo realizava frequentes reuniotildees
e assim que houve a definiccedilatildeo das aacutereas de conhecimento que deveriam compor a estrutura
curricular do curso Ao final do processo os autores afirmaram que no antigo PPP existiam
muitos aspectos positivos que foram mantidos como a proposta de formaccedilatildeo generalista os
conceitos que norteavam a formaccedilatildeo e a inserccedilatildeo precoce do aluno na praacutetica profissional desde
2 Revisatildeo de Literatura 74
o primeiro ano do curso Os aspectos que necessitavam de reformulaccedilatildeo diziam respeito agraves
orientaccedilotildees das DCN e demandas provenientes do diagnoacutestico realizado pelo grupo que
incluiacuteam alteraccedilotildees de carga horaacuteria das disciplinas desmembramento de algumas e integraccedilatildeo
de outras por aacutereas de conhecimento estabelecidas em conjunto
No estudo de Oliveira et al (2003) eacute ainda citado que a implementaccedilatildeo do PPP foi
acompanhada de avaliaccedilotildees constantes de todo o grupo para a qual cada docente tinha uma
carga horaacuteria especiacutefica O PPP ter sido construiacutedo e ser avaliado por todos ganha maior
importacircncia na medida em que compromete as pessoas natildeo soacute com o processo mas com o
produto do trabalho No entanto ressaltaram que nem todos os envolvidos se comprometeram
com a mesma intensidade apesar do consenso de que a mudanccedila da estrutura curricular a
reelaboraccedilatildeo do PPP eram necessaacuterias
Santos et al (2005) realizaram um relato de experiecircncia de construccedilatildeo do PPP do
curso de Nutriccedilatildeo da Universidade Federal da Bahia e mencionaram que uma das accedilotildees
implementadas foi quanto agrave formaccedilatildeo docente sendo que estes puderam aprimorar sua
competecircncia cientiacutefico-pedagoacutegica com ecircnfase no ensino superior por meio de atividades
contiacutenuas tais como oficinas workshops e outros que proporcionam o avanccedilo constante no
diaacutelogo pedagoacutegico entre os docentes mobilizado pela instituiccedilatildeo
Estudo de Zem-Mascarenhas e Beretta (2005) sobre a vivecircncia de docentes durante a
elaboraccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico na Universidade Federal de Satildeo Carlos (UFSCar)
demonstrou que neste processo nem todos os envolvidos se comprometeram com o processo na
mesma intensidade havendo relato de baixa participaccedilatildeo Houve resistecircncia agrave mudanccedila
embora houvesse consenso que a transformaccedilatildeo na formaccedilatildeo passaria necessariamente pela
construccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico
A implementaccedilatildeo do um PPP para graduaccedilatildeo em Enfermagem da Universidade
Estadual do Oeste do Paranaacute foi descrita na pesquisa de Silva e Rodrigues (2008) Os autores
relatam que os docentes e discentes do curso foram convidados a responder um questionaacuterio
sendo que 11 dos 30 docentes o responderam e quanto aos alunos foram selecionados por
sorteio aleatoacuterio 15 alunos da primeira turma de implantaccedilatildeo do novo PPP e 15 alunos da
segunda turma sendo que no total 20 alunos participaram da pesquisa Como resultados houve
relatos discordantes de parte dos alunos sobre a presenccedila de interdisciplinaridade sendo que
alguns alunos dizem que ela ocorre na maioria das disciplinas e outros afirma que os docentes
tem dificuldades neste aspecto pois focam mais especificamente em suas aacutereas Neste sentido
a formaccedilatildeo generalista eacute citada como o perfil almejado e alcanccedilado por docentes e discentes
2 Revisatildeo de Literatura 75
Quanto ao conhecimento do PPP no estudo de Silva e Rodrigues (2008) todos os
alunos disseram desconhececirc-lo Os docentes embora tenham demonstrado um bom niacutevel de
conhecimento sobre o PPP mostraram haver desencontros entre o que pensavam e o que estaacute
postulado no PPP Ao final docentes e discentes fizeram importantes consideraccedilotildees para
qualificar o processo de implantaccedilatildeo como maior cooperaccedilatildeo entre discentes e docentes
elaboraccedilatildeo de metas conjuntas para cada aacuterea avaliaccedilatildeo das disciplinas n decorrer do ano e natildeo
soacute ao final e serem conduzidas por elementos neutros Desta forma os autores concluiacuteram que
embora tenha sido fito o esforccedilo para que a elaboraccedilatildeo do PPP fosse um processo coletivo os
dados mostraram que esta ainda natildeo conseguiu incluir docentes e discentes em sua totalidade
Por fim Silva e Rodrigues (2008) concluiacuteram que o curso analisado embora com
maior integraccedilatildeo ainda se organizava em estrutura disciplinar embora as metodologias
aplicadas natildeo mais centralizassem o conhecimento no professor e natildeo permitissem que o aluno
tivesse uma postura acriacutetica
Trenche Barzaghi e Pupo (2008) analisaram o primeiro ano de implantaccedilatildeo do novo
PPP do curso de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-SP)
As autoras citam o obedecimento as DCN como a primeira propulsora da necessidade de
mudanccedila Foi utilizada anaacutelise documental e os resultados apontaram que as novas modalidades
pedagoacutegicas adotadas (seminaacuterios tutoria oficinas vivecircncias formadoras) foram dispositivos
importantes para se alcanccedilar as mudanccedilas propostas no novo modelo curricular
Quanto ao iniacutecio do processo Trenche Barzaghi e Pupo (2008) citaram que foi
constituiacutedo um nuacutecleo formado por coordenadores de curso e de estaacutegios um representante de
disciplinas teoacutericas e um de praacuteticas um membro da direccedilatildeo da faculdade um representante
discente e um representante administrativo como forma de direcionar o processo de
reestruturaccedilatildeo curricular
Sobre as mudanccedilas efetivas notadas apoacutes a implantaccedilatildeo da reforma curricular do Curso
de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-SP) Trenche
Barzaghi e Pupo (2008) relataram maior integraccedilatildeo das disciplinas baacutesicas com as atividades
de caraacuteter profissionalizante melhor compreensatildeo do estudante sobre a importacircncia de uma
formaccedilatildeo pautada nas necessidades da populaccedilatildeo maior articulaccedilatildeo entre atividades de ensino
pesquisa e extensatildeo interaccedilatildeo entre estudantes dos vaacuterios niacuteveis de formaccedilatildeo nas accedilotildees de
promoccedilatildeo da sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos planejamento das atividades pedagoacutegicas
complementares em funccedilatildeo das necessidades dos estudantes apontadas nas avaliaccedilotildees
formativas
2 Revisatildeo de Literatura 76
Noacutebrega-Therrien et al (2010) ao relatarem o processo de concepccedilatildeo construccedilatildeo e
avaliaccedilatildeo do PPP dos Cursos de Enfermagem das Universidades Estadual e Federal do Cearaacute
citaram que o que mais se destacou foi a necessidade do projeto emergir de um processo
coletivo evidenciando o papel social e o compromisso poliacutetico e pedagoacutegico do grupo Os
entrevistados quando questionados sobre as estrateacutegias usadas na elaboraccedilatildeo do PPP tambeacutem
falaram das metodologias como oficinas seminaacuterios temaacuteticos discussotildees formaccedilatildeo de
pequenos grupos de trabalho e reuniotildees frequentes do grupo que conduzia o processo
Quanto agrave participaccedilatildeo docente na construccedilatildeo do PPP Noacutebrega-Therrien et al (2010)
relataram em seu trabalho que fazer com que todos participassem foi um processo exaustivo jaacute
que as discussotildees ndash principalmente as iniciais ndash foram marcadas por esvaziamentos e trabalhos
finais em pequenos grupos A insistecircncia na participaccedilatildeo de todos partiu do pressuposto dos
gestores do processo de que quem natildeo participa natildeo se compromete
Em relaccedilatildeo agrave participaccedilatildeo discente embora sempre tenha havido participaccedilatildeo esta
sempre esteve aqueacutem do esperado e do necessaacuterio Desta forma sem a participaccedilatildeo efetiva dos
docentes e discentes os autores relataram que o comprometimento destes com o PPP elaborado
ndash embora tenha se tornado uma direccedilatildeo um rumo para as accedilotildees a partir dali ndash ficou menor e
consequentemente o niacutevel de conhecimento da comunidade acadecircmica sobre este tambeacutem
sendo um dos pontos de enfoque futuro do grupo de trabalho que acompanharaacute a implantaccedilatildeo
do PPP em todas as suas instacircncias A avaliaccedilatildeo e o acompanhamento do processo de
implantaccedilatildeo do PPP eacute para estes autores vista como accedilatildeo imprescindiacutevel para a garantia do
ecircxito do projeto na medida que eacute condiccedilatildeo primordial para as decisotildees significativas a serem
tomadas sendo parte integrante do processo de construccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP e
compreendida como responsabilidade coletiva (NOacuteBREGA-THERRIEN et al 2010)
Signorelli et al (2010) analisaram o PPP de graduaccedilatildeo em Fisioterapia da
Universidade Federal do Paranaacute (UFPR) que na eacutepoca estava finalizando o processo de
implantaccedilatildeo de sua primeira turma sob o novo curriacuteculo O curso foi organizado em trecircs eixos
ndash Fundamentos teoacuterico-praacuteticos projetos de aprendizagem e interaccedilotildees culturais e
humaniacutesticas Foi realizada pesquisa qualitativa teoacuterico-reflexiva por relato de experiecircncia e
ao final as autoras ressalvam que os estudantes jaacute demonstravam caracteriacutesticas diferenciadas
resultantes da praacutexis generalista humanista criacutetica e reflexiva como preconizam as DCN
Novas pesquisas satildeo apontadas como proposta de continuidade para acompanhamento do
processo
2 Revisatildeo de Literatura 77
O objetivo especiacutefico da pesquisa de Souza (2010) foi verificar se as escolas que
receberam o PROMED tinham um histoacuterico de mudanccedila caracterizar a relaccedilatildeo entre o Sistema
de Sauacutede e as mudanccedilas curriculares verificar o grau de comprometimento dos docentes frente
agrave mudanccedila analisar a relaccedilatildeo entre o proposto e o ocorrido no projeto de mudanccedila dos
curriacuteculos Houve um questionaacuterio aplicado aos professores responsaacuteveis pela coordenaccedilatildeo dos
cursos de Medicina e depois deste levantamento inicial foi realizada entrevista com os
mesmos Foram participantes da pesquisa os 19 cursos de medicina selecionados que receberam
o PROMED ateacute aquele momento As principais mudanccedilas necessaacuterias nos cursos analisados e
que moveram agrave adesatildeo ao programa foi a necessidade de que os cursos se adaptassem agrave
realidade atual inserindo-se na comunidade e que as atividades praacuteticas dos alunos fossem
oferecidas desde o comeccedilo do curso
Nos Cursos de Graduaccedilatildeo em Medicina estudados por Souza (2010) foi possiacutevel
detectar pontos iniciais em comum como a dissociaccedilatildeo entre disciplinas baacutesicas e aplicadas
dificuldade de integraccedilatildeo com a rede de sauacutede puacuteblica recursos financeiros insuficientes e
ecircnfase excessiva que os docentes datildeo ao ensino hospitalocecircntrico As principais dificuldades
destes cursos estavam relacionadas a promover o envolvimento docente devido ao fato destes
se sentir sob a proteccedilatildeo institucional quando em ambiente hospitalar e natildeo frente a ambientes
desconhecidos
Os principais obstaacuteculos encontrados agrave implementaccedilatildeo do novo curriacuteculo na pesquisa
de Souza (2010) foram a integraccedilatildeo entre membros das faculdades e dos serviccedilos de sauacutede
havendo resistecircncias bilateriais e dificultando a integraccedilatildeo universidade-comunidade a falta de
recursos financeiros para prover as condiccedilotildees necessaacuterias para modificar e manter as novas
estrateacutegias curriculares e as limitaccedilotildees em relaccedilatildeo agrave mudanccedila de paradigma do processo ensino-
aprendizagem
As entrevistas com os coordenadores dos cursos que ofereceram mudanccedilas
curriculares citaram que o desafio foi criar novas maneiras de estabelecer o curriacuteculo novo sem
remover alguns aspectos do curriacuteculo corrente como forma de diminuir a resistecircncia agraves
mudanccedilas curriculares Os entrevistados avaliaram que as dificuldades foram provenientes
tambeacutem da falta de acompanhamento e avaliaccedilatildeo do processo de implantaccedilatildeo da mudanccedila
curricular que deve ser aplicada de forma permanente e constante Nas 19 instituiccedilotildees
analisadas encontrou-se uma grande diversidade de universos mas houve semelhanccedilas de
forma que todos os participantes demonstraram ter consciecircncia que esse processo ainda natildeo
2 Revisatildeo de Literatura 78
acabou que natildeo haacute protocolos que indiquem como estas mudanccedilas poderatildeo ser levadas agrave frente
e que leva um tempo longo ateacute que todas as mudanccedilas sejam implementadas (SOUZA 2010)
Das dezenove escolas estudadas por Souza (2010) observou-se que onze implantaram
um modelo curricular modular como base sendo que desta sete tecircm o modelo modular
integrado duas o modelo modular integrado e Aprendizagem Baseada em Problemas (ABP)
duas o modular integrado e o tradicional e a uacuteltima o modelo tradicional O curriacuteculo de
modelo tradicional geralmente natildeo apresenta comunicaccedilatildeo entre as vaacuterias disciplinas mas
sim um isolamento caracteriacutestico Jaacute o curriacuteculo modular integrado faz com que os moacutedulos
que o compotildeem possuam uma interligaccedilatildeo e interaccedilatildeo dos conteuacutedos uma vez que o ensino eacute
centrado no aluno Outro modelo implantado foi a ABP que tem como base um ensino integrado
e integrador dos conteuacutedos dos ciclos de estudo e das diferentes aacutereas envolvidas em que os
alunos aprendem a aprender Os temas de estudo satildeo transformados em um problema a ser
discutido em grupo tutorial que funciona como apoio para os estudos Percebe-se com isso a
preocupaccedilatildeo na mudanccedila do modelo pedagoacutegico voltado ao ensino centrado no aluno
Verificou-se que oito escolas jaacute haviam iniciado o processo de mudanccedila curricular
antes da criaccedilatildeo do Promed e as outras quatro escolas iniciaram seu processo de mudanccedila
curricular apoacutes seus projetos terem sido aprovados pelo governo Isso permitiu agrave autora inferir
que as escolas que se candidataram e receberam o Promed jaacute tinham indiacutecios e histoacuterico de
mudanccedilas curriculares ao implantar abordagens pedagoacutegicas inovadoras (SOUZA 2010)
Um dos maiores desafios enfrentados pelos cursos estudados por Souza (2010) foi a
integraccedilatildeo dos docentes para a reformulaccedilatildeo curricular pois a perda de carga horaacuteria ou
rearranjos estruturais na forma pedagoacutegica sinalizada pela nova mudanccedila refletiam uma
dificuldade imposta Essa dificuldade ocorreu porque a alteraccedilatildeo de disciplinas para moacutedulos e
as discussotildees dos temas inserem outros professores e profissionais do SUS na estruturaccedilatildeo
avaliaccedilatildeo e discussatildeo no novo formato pedagoacutegico A autora afirma que quando haacute uma
modificaccedilatildeo curricular que interfere nas aacutereas de ensino bem como nos novos rearranjos e
parcerias nos novos cenaacuterios de praacuteticas haacute um desconforto por parte de muitas pessoas que
fazem parte dessas estruturas Aleacutem disso o docente que atua no novo curriacuteculo estaacute formado
haacute deacutecadas e a formaccedilatildeo com novas diretrizes do docente para atuar nesse novo curriacuteculo bem
como dos antigos profissionais da rede natildeo estaacute explicitada Na aacuterea meacutedica a capacitaccedilatildeo
docente eacute tratada como estrateacutegia para melhorar as praacuteticas de ensino sendo considerada
essencial nos processos de mudanccedilas curriculares e na sua consolidaccedilatildeo Por isso a importacircncia
da educaccedilatildeo permanente tanto na universidade quanto na rede de serviccedilos
2 Revisatildeo de Literatura 79
Souza (2010) por fim ressalta que natildeo haacute um periacuteodo ideal para a implementaccedilatildeo de
mudanccedilas e nos processos por ela relatadas ao longo da implementaccedilatildeo da nova proposta
curricular observou-se que uma nova terminologia emergiu no processo simultacircneo de ruptura
de diversas escolas meacutedicas como as caracteriacutesticas flexnerianas do curriacuteculo Palavras novas
surgiram nos discursos dos envolvidos como motivaccedilatildeo curriacuteculo integrado moacutedulos
aceitaccedilatildeo da comunidade eixos integraccedilatildeo ensino-serviccedilo mudanccedila no modelo assistencial
flexibilidade e novos cenaacuterios de praacutetica - caracterizando a construccedilatildeo de um novo pensamento
coletivo Para a autora todo esse periacuteodo existente de mudanccedila foi e continua sendo totalmente
transformador pois a mudanccedila natildeo ocorre de uma hora para outra tudo eacute construiacutedo no dia-a-
dia caracterizando o processo
Oliveira (2011) analisou o processo de reestruturaccedilatildeo curricular do curso de Pedagogia
da Universidade Estadual Paulista - campus de Mariacutelia Foram realizadas entrevistas com parte
dos representantes docentes e discentes que integraram a Comissatildeo de Reestruturaccedilatildeo do Curso
de Pedagogia No caso do curso analisado demarcou-se sempre sua histoacuteria pela atuaccedilatildeo de um
conjunto de departamentos de diversas aacutereas que gradativamente se consolidaram ao longo
dos anos Como os departamentos estivessem direta e coerentemente relacionados com as
habilitaccedilotildees oferecidas pelo curso havia uma clara divisatildeo entre aacutereas o que se refletiu na
relaccedilatildeo entre os docentes cujos interesses se voltavam agrave defesa de accedilotildees e programas O fato
da nova reformulaccedilatildeo curricular afetar diretamente todos os integrantes que atuavam no curso
instigou que as discussotildees tomassem um percurso diferente em relaccedilatildeo agravequeles percorridos ateacute
o momento Natildeo se tratava apenas de pequenos ldquoarranjos curricularesrdquo senatildeo de uma mudanccedila
efetiva que trouxe em termos organizacionais grande impacto favorecendo a emergecircncia de
conflitos
Oliveira (2011) ressalta que mudanccedilas estruturais geram embates que satildeo comuns agrave
maioria das organizaccedilotildees e sempre implicam incentivar o delineamento de um conjunto de
accedilotildees que busca promover adaptaccedilotildees necessaacuterias ao atendimento das exigecircncias do poder
central Ao mesmo tempo busca-se responder agraves exigecircncias internas da instituiccedilatildeo e agraves
aspiraccedilotildees dos integrantes que a compotildeem Esse manejo das accedilotildees para o atendimento de
interesses proacuteprios minus individual eou departamental minus foi um dos principais obstaacuteculos relatados
pela autora para a consolidaccedilatildeo de um PPP coletivo que visasse ao atendimento de objetivos
traccedilados coletivamente
Evidenciou-se na anaacutelise realizada por Oliveira (2011) uma verdadeira fusatildeo de
objetivos traccedilados em acircmbito local minus com clara pretensatildeo de manter a estrutura original do
2 Revisatildeo de Literatura 80
curso especialmente no que concerne agraves disciplinas que vinham sendo oferecidas minus e de
objetivos delineados em acircmbito federal com a intenccedilatildeo de adequar o curriacuteculo agraves normas legais
e garantir o reconhecimento do curso pelas instituiccedilotildees superiores
No trabalho de Oliveira (2011) o que motivou a decisatildeo pela elaboraccedilatildeo do PPP foi
aleacutem da preocupaccedilatildeo em adequar o curso agraves exigecircncias do CNE num primeiro momento a
preocupaccedilatildeo de fazer uma avaliaccedilatildeo do projeto pedagoacutegico para saber ateacute que ponto ele estava
ainda atualizado respondendo agraves necessidades de formaccedilatildeo A principal dificuldade relatada
foi no estabelecimento do processo democraacutetico que pressupotildee entre outros aspectos a
participaccedilatildeo de todos e o atendimento da opiniatildeo da maioria
No que se refere ao processo no trabalho de Oliveira (2011) as estrateacutegias adotadas
para elaboraccedilatildeo do PPP foi primeiramente a escolha de uma Comissatildeo para direcionar o
processo em seguida realizaram-se vaacuterias reuniotildees e assembleias com o intuito de desenhar a
nova matriz curricular do curso de Pedagogia conforme exigecircncias das Diretrizes Curriculares
Nacionais Agendou-se pois uma seacuterie de reuniotildees basicamente com o propoacutesito de definir
quais disciplinas seriam retiradas do curso e quais seriam mantidas Durante os encontros dada
agrave baixa participaccedilatildeo os docentes que representavam os respectivos departamentos incumbiram-
se de debater com seus pares em reuniotildees departamentais as aacutereas de conhecimento que
deveriam ou natildeo ser mantidas no curso Como forma de auxiliar as discussotildees analisaram-se
vaacuterias matrizes curriculares de outros cursos de Pedagogia pertinentes agraves universidades puacuteblicas
estaduais
Na percepccedilatildeo dos entrevistados na pesquisa de Oliveira (2011) algumas questotildees que
deveriam permear o processo como o perfil de pedagogo que queriam formar e os
conhecimentos necessaacuterios para se formar um profissional competente para atuar na escola
puacuteblica foram relegadas agrave segundo plano ndash isto eacute ndash embora em algum momento essas questotildees
tenham sido apresentadas os relatos dos que participaram mais efetivamente do processo de
reestruturaccedilatildeo do curso confirmam que jamais ocuparam lugar central nas discussotildees
Na pesquisa de Oliveira (2011) o problema que mais concorreu para comprometer o
efetivo exerciacutecio de uma gestatildeo legitimamente democraacutetica foi a ausecircncia de incentivo da parte
dos responsaacuteveis pela coordenaccedilatildeo no sentido de motivaccedilatildeo para se realizar uma discussatildeo
mais profunda dos objetivos daquele processo O resultado foi o delineamento de um Projeto
Poliacutetico Pedagoacutegico desarticulado com a matriz curricular do curso visto que enquanto o PPP
pretendeu atender aos preceitos das Diretrizes Curriculares Nacionais a matriz curricular
2 Revisatildeo de Literatura 81
empenhou-se para manter praticamente intacta a estrutura anterior em que se vecirc refletida a
cultura organizacional do curso
O objetivo geral de Carvalho Filho (2011) foi avaliar o processo de implantaccedilatildeo do
novo Projeto Poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) do curso de Medicina da Universidade Federal do
Maranhatildeo (UFMA) focalizando a concepccedilatildeo norteadora da experiecircncia as diretrizes poliacutetico-
pedagoacutegicas e a integraccedilatildeo curricular baseada nas metodologias ativas de aprendizagem O
autor analisou entrevistas e questionaacuterios aplicados nos alunos das quatro primeiras turmas que
participaram da experiecircncia de implantaccedilatildeo do novo Projeto Pedagoacutegico do curso de Medicina
da UFMA
Nos resultados apresentados por Carvalho Filho (2011) no final do quarto periacuteodo da
implantaccedilatildeo do novo PPP da Medicina da UFMA os alunos da primeira turma com as novas
normas curriculares iniciaram vaacuterios movimentos objetivando alterar a forma de implantaccedilatildeo
da proposta curricular e modificar as estrateacutegias de aprendizagem tendo utilizado para este
fim ateacute um periacuteodo de paralisaccedilatildeo de atividades A Reitoria da UFMA e o colegiado da
Medicina entatildeo constituiacuteram uma comissatildeo de professores visando elaborar um novo projeto
pedagoacutegico que respondesse aos anseios da comunidade acadecircmica apoacutes consultas a membros
do corpo docente discente e administrativo
Na pesquisa de Carvalho Filho (2011) um segmento de alunos conseguiu formular
uma criacutetica global ao processo de implementaccedilatildeo do PPP nos quatro anos analisados
identificando inclusive o mal-estar e a desorientaccedilatildeo que se propagaram no Curso de Medicina
da UFMA ao mesmo tempo em que reconheceram os avanccedilos consignados neste padratildeo de
formaccedilatildeo meacutedica Os alunos formularam com clareza a questatildeo do desconhecimento da
proposta curricular como um dos pontos de defasagem do processo a comprometer o seu
efetivo desenvolvimento De forma recorrente criticaram o posicionamento do corpo docente
enfatizando a falta de compromisso com a proposta e a ausecircncia de capacitaccedilatildeo para o devido
encaminhamento desse novo curriacuteculo
Para o autor nas construccedilotildees curriculares inspiradas em diferentes perspectivas
educacionais a questatildeo da relaccedilatildeo teoria-praacutetica sempre se constituiu em um dilema a ser
enfrentado e trabalhado em diversos contextos profissionais Na Educaccedilatildeo Meacutedica
especificamente esta relaccedilatildeo entre bases teoacutericas e exerciacutecio da praacutetica sempre esteve no foco
da criacutetica Eacute recorrente a discussatildeo sobre o distanciamento entre a formaccedilatildeo teoacuterica e a atuaccedilatildeo
meacutedica sendo que esta perpassou a implementaccedilatildeo do novo curriacuteculo na experiecircncia do curso
de Medicina da UFMA No interior dos depoimentos de um expressivo segmento de estudantes
2 Revisatildeo de Literatura 82
foi lugar-comum a ecircnfase na distacircncia entre as concepccedilotildees norteadoras e a praacutetica curricular
Os aspectos nos quais as criacuteticas foram recorrentes foram o desempenho e o envolvimento dos
professores o processo de coordenaccedilatildeo e organizaccedilatildeo da integraccedilatildeo curricular as deficiecircncias
de estrutura fiacutesica de equipamentos e de recursos tecnoloacutegicos que garantam suporte a esta
pretendida integraccedilatildeo de conteuacutedos (CARVALHO FILHO 2011)
No entanto em suas avaliaccedilotildees os estudantes entrevistados por Carvalho Filho (2011)
conseguiram discernir como vantagens da integraccedilatildeo curricular a proacutepria integraccedilatildeo dos
conteuacutedos uma nova visatildeo dos problemas meacutedicos o desenvolvimento do raciociacutenio a
utilizaccedilatildeo de novas metodologias a criaccedilatildeo dos grupos de discussatildeo a inserccedilatildeo precoce nas
unidades de sauacutede o aumento da praacutetica maior fixaccedilatildeo dos conteuacutedos e a maior autonomia dos
alunos em seus estudos
Na pesquisa de Carvalho Filho (2011) ao serem questionados sobre o seu niacutevel de
conhecimento sobre o novo PPP os estudantes revelaram um relativo desconhecimento da
proposta curricular em curso Especificamente apenas 3 dos alunos afirmaram ter um
conhecimento excelente da proposta 41 declararam um bom niacutevel de conhecimento 38
responderam possuir um niacutevel regular de conhecimento e 18 qualificaram o seu niacutevel de
conhecimento como insatisfatoacuterio
A segunda atividade a ser submetida agrave criacutetica estudantil na pesquisa de Carvalho Filho
(2011) referiu-se agraves vivecircncias acadecircmicas nas chamadas ldquoaacutereas verdesrdquo ou ldquotempo proacute-alunordquo
no sentido de periacuteodos totalmente livres para o estudante nos quais ele deveria decidir o que
fazer incluindo desde o lazer ateacute atividades extracurriculares que complementassem sua
formaccedilatildeo Um percentual de 93 dos estudantes ao responder o questionaacuterio avaliou esta
experiecircncia sendo que um segmento do alunado conseguiu perceber o sentido pedagoacutegico
desse tempo proacute-aluno sendo que tempo livre eacute importante para participar de projetos de
extensatildeo e para estudar Jaacute um contingente expressivo de estudantes natildeo conseguiram assimilar
o significado educativo das aacutereas verdes como momento no processo de formaccedilatildeo Por fim
cabe destacar depoimentos que deixaram claro o uso inadequado desse tempo proacute-aluno pelos
professores ficando patente a incompreensatildeo sobre esta atividade sendo que a maior parte das
vivecircncias acadecircmicas estaacute sendo usada para repor conteuacutedos natildeo vistos
Carvalho Filho (2011) faz uma reflexatildeo sobre a atividade na dinacircmica das mudanccedilas
curriculares pois ndash no acircmbito das metodologias ativas ndash as aacutereas verdes encarnam uma
novidade acadecircmica a exigir consciecircncia do seu significado por professores e alunos bem
como uma estrutura de suporte para a sua viabilizaccedilatildeo biblioteca com bom acervo acesso agrave
2 Revisatildeo de Literatura 83
Internet com assinatura de ldquositesrdquo e revistas computadores disponiacuteveis aos alunos em nuacutemero
suficiente com possibilidade de comunicaccedilatildeo com professores atraveacutes de plataformas
eletrocircnicas Para o autor esta uma atividade pedagoacutegica contemporacircnea que quando instituiacuteda
sem as condiccedilotildees necessaacuterias acaba por ser desvirtuada abrindo lacunas na formaccedilatildeo que os
estudantes querem preencher
Quanto ao niacutevel de satisfaccedilatildeo do alunado ao apreciar os resultados sistematizados por
Carvalho Filho (2011) nota-se que 46 avaliam a implantaccedilatildeo como insatisfatoacuteria e 47 como
regular perfazendo um total de 93 dos estudantes que tendem para uma avaliaccedilatildeo negativa
deste processo Apenas 7 classificam a implantaccedilatildeo do PPP como excelente ou boa
indicando desse modo um baixo niacutevel de avaliaccedilatildeo positiva da experiecircncia
No entanto na pesquisa de Carvalho Filho (2011) 86 dos estudantes contatados
declararam natildeo ter participado e os 14 que afirmaram a sua participaccedilatildeo obtiveram-na por
iniciativa proacutepria apresentando reivindicaccedilotildees ou encaminhando sugestotildees ou ainda
envidando esforccedilos para organizar as atividades docentes durante o periacuteodo letivo O autor
relaciona o baixo niacutevel de satisfaccedilatildeo apresentado pelo aluno abaixa porcentagem de
participaccedilatildeo no processo enfatizando a absoluta necessidade de incluir os estudantes em todos
de niacuteveis de construccedilatildeo implantaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo destes curriacuteculos capacitando-os a
compreenderem os projetos pedagoacutegicos e os novos e variados processos educacionais a que
estatildeo sujeitos e que os envolvem pois esta postura reforccedila nos alunos visatildeo de estudantes
adultos auto-motivados que aceitam responsabilidades pela sua aprendizagem e
desenvolvimento pessoal
Quanto ao niacutevel de aceitaccedilatildeo ao longo das respostas agraves questotildees de avaliaccedilatildeo
Carvalho Filho (2011) notou que os estudantes em sua grande maioria declararam natildeo ser em
princiacutepio contraacuterios ao novo paradigma e agraves novas metodologias de aprendizagem
consubstanciadas no PPP centrando sua avaliaccedilatildeo negativa no processo de implantaccedilatildeo Em
verdade dirigem o foco das criacuteticas ao proacuteprio ritmo imprimido agrave experiecircncia e agrave precariedade
das condiccedilotildees que remetem para questotildees estruturais da proacutepria UFMA na condiccedilatildeo de
instituiccedilatildeo puacuteblica eou do Curso de Medicina
Sobre a resistecircncia agraves mudanccedilas Carvalho Filho (2011) cita a sistematizaccedilatildeo de fatores
que podem comprometer a inovaccedilatildeo a ineacutercia institucional o individualismo o
corporativismo a formaccedilatildeo docente a falta de um clima de confianccedila e de consenso a
intensificaccedilatildeo do trabalho docente o controle burocraacutetico e a falta de apoio da administraccedilatildeo
2 Revisatildeo de Literatura 84
educativo Todos segundo o autor presentes na experiecircncia da Medicina da UFMA conforme
apontado pelos alunos em suas entrevistas
Os estudantes vinculados ao novo PPP na pesquisa de Carvalho Filho (2011) quando
questionados sobre as dificuldades a serem superadas para a implantaccedilatildeo do sistema curricular
de integraccedilatildeo de conteuacutedos destacam problemas relacionados com esta estruturaccedilatildeo do curso
de Medicina expressando-se em termos de que os departamentos precisam de uma reforma
institucional e de que a departamentalizaccedilatildeo dificulta a integraccedilatildeo Satildeo tambeacutem citadas como
dificuldades o planejamento do curriacuteculo para que facilite a integraccedilatildeo das disciplinas a
capacitaccedilatildeo dos professores a capacitaccedilatildeo pedagoacutegico-administrativa o acesso agrave coordenaccedilatildeo
e o sistema de avaliaccedilotildees
Puumlschel (2011) realizou um estudo com objetivo de apresentar uma anaacutelise do processo
de reorientaccedilatildeo curricular da Escola de Enfermagem da Universidade de Satildeo Paulo (EEUSP)
para compreender as facilidades e dificuldades vivenciadas no processo e apreender a vivecircncia
dos participantes na elaboraccedilatildeo de uma nova proposta curricular Para isso foi realizada uma
anaacutelise documental e entrevistas semi-estruturadas com docentes enfermeiras especialistas do
Hospital Universitaacuterio e assessores pedagoacutegicos que tiveram participaccedilatildeo ativa no processo de
reorientaccedilatildeo curricular enfocado
Ao analisar as respostas dos entrevistados a respeito de como se deu a inserccedilatildeo no
processo de reorientaccedilatildeo curricular na EEUSP Puumlschel (2011) verificou que esta inserccedilatildeo se
deu por convite por indicaccedilatildeo do Departamento pela atuaccedilatildeo na Comissatildeo de Graduaccedilatildeo por
iniciativa proacutepria e pelo movimento coletivo gerado pelo processo de reorientaccedilatildeo curricular
Observou-se nas expressotildees utilizadas pelos entrevistados que existia motivaccedilatildeo e vontade em
participar das discussotildees que envolviam o novo curriacuteculo seja para ver contemplada uma
demanda do Departamento do qual fazia parte seja para implementar melhorias no novo
curriacuteculo uma vez que vivenciaram os limites do curriacuteculo anterior aleacutem disso o interesse por
formaccedilatildeo no campo pedagoacutegico pareceu ter em alguns casos motivado a entrada e
permanecircncia nas discussotildees
Quanto agrave decisatildeo de reestruturar o Curso de Enfermagem da USP Puumlschel (2011)
relatou a ocorrecircncia de uma reuniatildeo do grupo de trabalho de avaliaccedilatildeo Curricular na qual os
presentes analisaram os ideaacuterios da instituiccedilatildeo a vocaccedilatildeo enquanto formaccedilatildeo acadecircmica dos
estudantes a estrutura fiacutesica e de recursos humanos Durante essa anaacutelise identificaram-se as
fragilidades do curriacuteculo vigente discutiram-se os pontos positivos e os pontos negativos do
2 Revisatildeo de Literatura 85
curriacuteculo (sobre os quais deveriam ser efetivadas mudanccedilas) em curso naquele ano e decidiram
iniciar o processo de reestruturaccedilatildeo curricular
Sendo assim na pesquisa de Puumlschel (2011) os pontos positivos destacados foram a
compreensatildeo multifuncional do processo educacional a inserccedilatildeo precoce do estudante no
contato direto com o paciente para fortalecer a identificaccedilatildeo do objeto da enfermagem (processo
de cuidar) a instrumentalizaccedilatildeo do estudante para intervenccedilatildeo sistematizada (privilegia o
meacutetodo) a garantia no curso de espaccedilos para articular o saberfazer em enfermagem a
flexibilidade e a liberdade a existecircncia de projetos de extensatildeo e pesquisa que fortaleciam a
formaccedilatildeo do estudante
Os pontos em que deveriam ser enfocadas as mudanccedilas destacados nesta anaacutelise foram
a falta de explicitaccedilatildeo da vocaccedilatildeo da escola de Enfermagem no tocante agrave graduaccedilatildeo
dificultando a definiccedilatildeo de priorizaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos investimentos em pesquisa ciclo baacutesico
era fundamentalmente composto por disciplinas bioloacutegicas que trabalhavam com contextos de
forma terminal e estanque aacutereas temaacuteticas eram estruturadas a partir de nuacutecleos disciplinares e
natildeo por projetos o que dificultava a interdepartamentalidade e a recuperaccedilatildeo dos eixos
horizontais os fundamentos do processo de cuidar tampouco eram recuperados de maneira
clara o estudante tinha poucos espaccedilos para o estudo individual e existia pouca diversificaccedilatildeo
na utilizaccedilatildeo das estrateacutegias pedagoacutegicas (PUumlSCHEL 2011)
Na pesquisa de Puumlschel (2011) natildeo ficou evidenciada resistecircncia nos participantes
possivelmente devido ao interesse e envolvimento no processo e diaacutelogo coletivo embora
embates tenham acontecido no decorrer do processo especialmente devido ao interesse de
maior inserccedilatildeo de conteuacutedos das aacutereas de especialidades aumento da carga horaacuteria e ampliaccedilatildeo
da duraccedilatildeo do curso conforme relatado a seguir na vivecircncia dos participantes
De uma forma geral a participaccedilatildeo coletiva dos docentes enfermeiros especialistas e
do HU assessores pedagoacutegicos e alunos trouxe a possibilidade de que uma variedade grande
de temas fossem colocados em discussatildeo pelo grupo visando agrave abrangecircncia dos temas
considerados de fundamental incorporaccedilatildeo no novo curriacuteculo (PUumlSCHEL 2011)
As discussotildees e investigaccedilotildees voltadas agrave mudanccedila curricular na perspectiva dos
estudantes tambeacutem trouxeram para Puumlschel (2011) elementos que permitiram compreender
como estes apreendiam a mudanccedila curricular e as sugestotildees para o novo curriacuteculo Embora tal
pesquisa tenha ocorrido no momento em que o novo curriacuteculo jaacute tinha sido aprovado e seria
implementado no ano seguinte agrave coleta de dados constituiu espaccedilo importante para a expressatildeo
2 Revisatildeo de Literatura 86
do estudante Nos resultados verificou-se que as sugestotildees tinham sido consideradas na nova
estrutura curricular com exceccedilatildeo do aumento da carga horaacuteria tendo em vista que na nova
matriz curricular a reorganizaccedilatildeo e articulaccedilatildeo dos conteuacutedos avanccedilaram na perspectiva da natildeo
repeticcedilatildeo de conteuacutedos e da definiccedilatildeo dos que satildeo essenciais agrave formaccedilatildeo inicial do enfermeiro
aleacutem de considerar uma nova abordagem metodoloacutegica de ensino
No que se referia agrave vivecircncia dos entrevistados durante o processo de construccedilatildeo do
novo curriacuteculo Puumlschel (2011) identificou as seguintes caracteriacutesticas grande aprendizado
trabalho e diaacutelogo coletivo parceria integraccedilatildeo amadurecimento formaccedilatildeo continuada
vivecircncia prazerosa rica e intensa grupo interessante com pessoas motivadas trabalho longo
difiacutecil e que toma tempo aleacutem da oposiccedilatildeo interna do Departamento Esses aspectos presentes
durante o processo de reorientaccedilatildeo curricular tornaram possiacutevel e realizaacutevel a mudanccedila Para
grande parte dos participantes a vivecircncia do processo foi uma experiecircncia prazerosa rica
intensa gratificante e com grande aprendizado O trabalho e o diaacutelogo coletivo a integraccedilatildeo
entre os participantes e seus Departamentos possibilitou o encontro de pessoas a troca de
experiecircncias e conhecimentos e a discussatildeo coletiva do novo curriacuteculo ainda que tenha sido
segundo algumas entrevistadas um trabalho cansativo longo e que exigiu tempo Aleacutem disso
a possibilidade de vivenciar a construccedilatildeo de um novo curriacuteculo e contribuir para isso tornando-
se parte de algo importante dentro da EEUSP e na Universidade como um todo tambeacutem foi
citado como marcante durante o periacuteodo de discussotildees
Os desafios identificados durante o processo de reorientaccedilatildeo curricular por Puumlschel
(2011) foram o trabalho em grupo construccedilatildeo de consenso integraccedilatildeo de pessoas e
Departamentos participaccedilatildeo e envolvimento das pessoas disponibilidade dos docentes para o
curso de graduaccedilatildeo resistecircncia condiccedilatildeo de manter-se participando do processo articulaccedilatildeo
dos conteuacutedos falta de preparo pedagoacutegico tempo longo do processo prosseguir e manter o
processo de discussatildeo de reflexatildeo e de propulsatildeo da mudanccedila curricular implementaccedilatildeo e
avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo e mudanccedila de paradigma Para a autora esses desafios permitiram
inferir que existiam aspectos a serem considerados no processo de mudanccedila curricular
relacionados agraves pessoas aos conteuacutedos a serem inseridos no curriacuteculo ao preparo pedagoacutegico
dos participantes agrave gestatildeo do processo e ao trabalho docente na universidade Para alguns
entrevistados esses desafios vatildeo aleacutem da mudanccedila curricular propriamente dita mas se estende
agrave implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo sendo um processo contiacutenuo e ciacuteclico
Relacionados a esses desafios as dificuldades identificadas no processo de
reorientaccedilatildeo curricular por Puumlschel (2011) a partir da anaacutelise do conteuacutedo das respostas foram
2 Revisatildeo de Literatura 87
dinacircmica de trabalho na universidade dificuldades de conciliar as atividades do dia a dia e a
grande diversidade de tarefas tempo pequeno para redigir e elaborar os programas de
aprendizagem no final do processo de construccedilatildeo do curriacuteculo ter o grupo reunido processo
lento que consumiu energia de todas trabalho muito grande e cansativo tradiccedilotildees (as pessoas
querem manter tudo como sempre foi) relaccedilotildees interpessoais medo de perder espaccedilo
participaccedilatildeo irregular retomada de conteuacutedos jaacute abordados dificuldade em agendar salas para
as reuniotildees desconhecimento do processo diferentes maneiras de pensar o ensino e o curriacuteculo
dificuldade em atingir consensos com grupos muito grandes interlocuccedilatildeo deficitaacuteria no e entre
Departamentos tempo que o professor necessitava para encontrar seu proacuteprio processo de
mudanccedila diminuir a ansiedade de que o curso de graduaccedilatildeo teria que dar todo conteuacutedo
articulaccedilatildeo com os campos de praacutetica falta de participaccedilatildeo dos alunos e de outros campos
pouco espaccedilo livre para o estudante (aacuterea verde) e dificuldades relacionadas agrave implementar as
avaliaccedilotildees modificar ou readequar a forma de aulaavaliaccedilatildeo Essas expressotildees indicaram que
as dificuldades vivenciadas ao longo da construccedilatildeo curricular diziam respeito ao processo de
reorientaccedilatildeo curricular ao processo de trabalho na Universidade agraves pessoas e agraves relaccedilotildees
interpessoais agraves concepccedilotildees existentes (tradiccedilotildees) agrave estrutura curricular agrave participaccedilatildeo no
processo agrave articulaccedilatildeo com os campos de praacutetica agrave implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo
curriacuteculo
No entanto na anaacutelise das respostas dos entrevistados por Puumlschel (2011) foi possiacutevel
tambeacutem identificar facilidades expressas pelos participantes na construccedilatildeo do novo curriacuteculo
como envolvimento das pessoas crenccedila no projeto clareza e objetivo uacutenico grupo grande de
participantes compromisso com a enfermagem a reflexatildeo como valor e mola propulsora do
trabalho disposiccedilatildeo e empenho dos participantes diaacutelogo sempre aberto parceria construccedilatildeo
de um espaccedilo de conforto de sustentaccedilatildeo muacutetua busca de capacitaccedilatildeo interesse desejo
curiosidade pela mudanccedila do curriacuteculo conhecimento de colegas novos e de especificidades de
cada unidade aprendizagem durante o processo forma como foi conduzido o processo
constituiccedilatildeo do GAP foi determinante na tarefa de conduzir a mudanccedila curricular o fato da
coordenadora do Grupo de Apoio Pedagoacutegico (GAP) ter a educaccedilatildeo como linha de pesquisa
assessoria pedagoacutegica preparo pedagoacutegico ao longo do processo realizaccedilatildeo de um curso de
pedagogia universitaacuteria apoio da escola financiamento do Proacute-sauacutede reuniotildees preacute-agendadas
e objetivos definidos aproximaccedilatildeo entre os Departamentos momento de imersatildeo fora da escola
e realizaccedilatildeo de foacuterum de graduaccedilatildeo nos Departamentos Para a autora as facilidades relatadas
permitiram inferir que os elementos facilitadores no processo de mudanccedila curricular foram
2 Revisatildeo de Literatura 88
relacionados aos participantes agrave gestatildeo do processo agraves estrateacutegias de trabalho e agrave formaccedilatildeo
pedagoacutegica
Quanto agrave conduccedilatildeo do processo de reorientaccedilatildeo curricular foram evidenciadas por
Puumlschel (2011) caracteriacutesticas relativas aos gestores do processo e agrave proacutepria gestatildeo Com relaccedilatildeo
agraves caracteriacutesticas dos gestores os entrevistados mencionaram equipe que conduziu o processo
(GAP) composta por pessoas seacuterias e compromissadas que tiveram coragem permanecircncia e
continuidade imprimiu sua marca e estavam preparadas e interessadas em fazer o curriacuteculo
novo dar certo com visatildeo do todo e mediaccedilatildeo entre os Departamentos e unidades parceiras
sendo relatado que conduziram o processo com muita tranquilidade e respeito pelas diferentes
opiniotildees Em relaccedilatildeo agrave gestatildeo propriamente dita foi ressaltada a gestatildeo democraacutetica sendo que
natildeo houve criacuteticas agrave gestatildeo do processo de reorientaccedilatildeo curricular Portanto a dedicaccedilatildeo dos
envolvidos na conduccedilatildeo do processo e a gestatildeo democraacutetica foram determinantes para manter
acesa no grupo a determinaccedilatildeo de alcanccedilar o objetivo traccedilado
Na Escola de Enfermagem da USP as estrateacutegias utilizadas para a conduccedilatildeo do
processo foram a anaacutelise dos pontos em que deveriam ser enfocadas as mudanccedilas encontros
reuniotildees e seminaacuterios e investimento na formaccedilatildeo docente no campo pedagoacutegico ao longo do
processo pela reflexatildeo e accedilatildeo tendo como base os referenciais da pedagogia universitaacuteria
assim como pela realizaccedilatildeo do Curso de Pedagogia Universitaacuteria (PUumlSCHEL 2011)
Quanto agrave satisfaccedilatildeo dos entrevistados com o resultado final do processo de
reelaboraccedilatildeo do curriacuteculo a anaacutelise do conteuacutedo das entrevistas realizadas por Puumlschel (2011)
evidenciou que as opiniotildees a respeito do novo curriacuteculo satildeo carregadas por sentimentos de
satisfaccedilatildeo com o produto final de preocupaccedilatildeo e temor com o processo de implementaccedilatildeo e de
atitude expectante A despeito disso algumas falas mostraram que haacute preocupaccedilatildeo com o
processo de implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo
No final de seu trabalho Puumlschel (2011) apresenta uma siacutentese com apreciaccedilatildeo criacutetica
das fases do processo de reorientaccedilatildeo curricular do curso analisado sendo bacharelado em
Enfermagem sendo o primeiro momento de anaacutelise criacutetica do curriacuteculo (formal) em curso
possibilidades e limites o segundo momento de ldquodesconstruccedilatildeordquo do curriacuteculo o terceiro
momento a reconstruccedilatildeo do curriacuteculo e proposiccedilatildeo da nova estrutura curricular o quarto
momento a construccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico da EEUSP e o quinto momento a
divulgaccedilatildeo implantaccedilatildeo implementaccedilatildeo consolidaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo
2 Revisatildeo de Literatura 89
Para encerrar a autora ressalta que no geral os resultados apontaram que a vivecircncia do
processo de reorientaccedilatildeo curricular do bacharelado em Enfermagem da EEUSP na perspectiva
dos entrevistados consistiu em um processo marcado por desafios e dificuldades poreacutem
encontrou na forma de conduccedilatildeogestatildeo os elementos que associados agraves facilidades e agraves
situaccedilotildees vivenciadas possibilitaram que o novo curriacuteculo fosse aprovado com satisfaccedilatildeo pelo
produto final embora haja preocupaccedilatildeo com o processo de implementaccedilatildeo e de avaliaccedilatildeo
(PUumlSCHEL 2011)
3 OBJETIVO
3 Objetivo 92
3 OBJETIVO
Analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP)
do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade
de Satildeo Paulo (USP)
4 METODOLOGIA
4 Metodologia 96
4 METODOLOGIA
41 LOCAL
O presente estudo foi desenvolvido junto ao Departamento de Fonoaudiologia da
Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP)
42 PARTICIPANTES
A seleccedilatildeo da amostra foi realizada de forma intencional pelo criteacuterio de conveniecircncia
conforme proposto por Silverman (2010a) que afirma que se deve selecionar os entrevistados
baseado no grupo a que o problema de pesquisa se direciona
Foram convidados a participar voluntariamente desta pesquisa integrantes da
comunidade acadecircmica FOB-USP que se envolveram de forma direta no processo de
elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico (PPP) do Curso de Graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia da FOB-USP a saber membros titulares da CoC-Fono (docentes e discentes)
Chefia de Departamento Presidente(s) da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo (CG) da Unidade e
Representante Docente do Conselho de Departamento na CG em exerciacutecio no periacuteodo de
23092009 a 22092011 Por questotildees eacuteticas a identificaccedilatildeo dos participantes foi preservada
O contato inicial foi realizado pela pesquisadora principal por e-mail institucional em
que explicava aos 15 convidados todos os objetivos da pesquisa e a metodologia adotada
(entrevista semi-estruturada) deixando clara tambeacutem a meacutedia de tempo de duraccedilatildeo da
entrevista Era entatildeo aguardada a confirmaccedilatildeo do interesse do indiviacuteduo em participar para que
este fosse colocado em contato com a auxiliar de pesquisa para agendamento da entrevista Ao
final foram realizadas 12 entrevistas
Todos os participantes assinaram o termo de consentimento livre e esclarecido (Anexo
A) e os procedimentos foram submetidos ao Comitecirc de Eacutetica em Pesquisa da Faculdade de
Odontologia de Bauru (FOB-USP) e aprovados sob Parecer nuacutemero 321959 de 26062013
(Anexo B)
43 COLETA DE DADOS
4 Metodologia 97
431 Tipo de pesquisa
Nesta pesquisa optou-se pelo meacutetodo qualitativo que eacute aplicado ao estudo da histoacuteria
relaccedilotildees representaccedilotildees crenccedilas e opiniotildees Para Minayo (2006) a abordagem qualitativa eacute
que melhor se adequa a investigaccedilotildees de grupos e segmentos delimitados e focalizados de
histoacuterias sociais sob a oacutetica dos atores de relaccedilotildees e para anaacutelise de discursos e de documentos
432 Instrumento de pesquisa qualitativa
Os instrumentos de trabalho em pesquisa qualitativa visam a fazer a mediaccedilatildeo entre os
marcos teoacuterico-metodoloacutegicos e a realidade empiacuterica (MINAYO 2006) Nesta pesquisa o
instrumento adotado foi o roteiro de entrevista
Por roteiro de entrevista se entende uma lista de temas que desdobram os marcadores
qualitativos de uma investigaccedilatildeo Esta lista deve ter um conjunto de conceitos que constituem
todas as faces do objeto de investigaccedilatildeo e visa a operacionalizaccedilatildeo da abordagem qualitativa
do ponto de vista dos entrevistados Segundo Minayo (2006) o roteiro deve apresentar-se em
alguns toacutepicos que guiam uma conversa com finalidade sob as condiccedilotildees de que (a) cada
questatildeo que se levanta faccedila parte do delineamento do objeto e que todas se encaminhem para
lhe dar forma e conteuacutedo (b) permita ampliar e aprofundar a comunicaccedilatildeo e natildeo cerceaacute-la (c)
contribua para emergir a visatildeo os juiacutezos e as relevacircncias a respeito dos fatos e das relaccedilotildees que
compotildee o objeto do ponto de vista do entrevistado
Na pesquisa aqui apresentada utilizou-se um roteiro para entrevista semi-estruturada
Para que houvesse a adequaccedilatildeo do referido roteiro com os objetivos da pesquisa a pesquisadora
e uma auxiliar de pesquisa realizaram treinamento especiacutefico em pesquisa qualitativa e teacutecnicas
de entrevista no CEMICAMP (Centro de Pesquisas em Sauacutede Reprodutiva da Universidade
Estadual de Campinas) cuja equipe auxiliou na adequaccedilatildeo e montagem do roteiro de entrevista
utilizado (Apecircndice C) baseado nos criteacuterios de Minayo (2006) e Bardin (2010) e na realizaccedilatildeo
das transcriccedilotildees segundo o proposto por Maruschi (1986) e Manzini (2008)
No roteiro foram privilegiadas questotildees que abordassem a constituiccedilatildeo da Comissatildeo
Coordenadora do Curso (CoC-Fono) o processo de decisatildeo e elaboraccedilatildeo do projeto poliacutetico
4 Metodologia 98
pedagoacutegico (PPP) do curso assim como as dificuldades e facilidades encontradas em acircmbitos
institucionais e departamentais para o Curso participaccedilatildeo docente e discente dados sobre a
estrutura curricular e planos de ensino e sobre perspectivas futuras para o PPP do curso e novos
processos de reestruturaccedilatildeo curricular
Conforme recomendaccedilatildeo de Silverman (2010a) foi realizado um estudo piloto para
verificaccedilatildeo da adequaccedilatildeo do roteiro elaborado e conduccedilatildeo da entrevista pela auxiliar de
pesquisa O estudo piloto obedeceu aos procedimentos descritos na coleta de dados com um
dos membros suplentes da CoC-Fono que havia participado da elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do
PPP Ao final da anaacutelise do estudo piloto natildeo houve alteraccedilotildees no roteiro original entretanto
foram sugeridas pela equipe do CEMICAMP adequaccedilotildees na conduccedilatildeo e aprofundamento das
questotildees realizadas pela auxiliar de pesquisa pela equipe que auxiliou na elaboraccedilatildeo do roteiro
433 Conduccedilatildeo das entrevistas
As entrevistas foram realizadas no periacuteodo 23 de junho de 2013 a 8 de novembro de
2013 e conduzidas por uma auxiliar de pesquisa previamente treinada (a partir de agora
denominada ldquoentrevistadorardquo) de forma a evitar possiacuteveis constrangimentos dos participantes
e permitir a espontaneidade das respostas dado o relacionamento profissional da pesquisadora
com os entrevistados
O aacuteudio das entrevistas foi gravado digitalmente de forma simultacircnea por meio de um
gravador digital e um gravador com sistema iOS em smartphone (iPhone 4S) ou tablet (iPad 3)
para prevenir perda de dados Os arquivos em aacuteudio foram salvos em formatos mp3 nos
respectivos dispositivos e depois passados para uma pasta de arquivos no banco de dados do
computador pessoal da pesquisadora O registro em aacuteudio em meios digitais eacute indicado por
Silverman (2010a) pois propicia maior qualidade sonora o que auxilia na ocasiatildeo das
transcriccedilotildees
A entrevistadora seguiu os princiacutepios de conduccedilatildeo de entrevistas propostos por
Minayo (2006) e Silverman (2010a) apresentando-se inicialmente expondo o objetivo da
pesquisa e o criteacuterio de seleccedilatildeo dos participantes fornecendo o termo de consentimento livre e
esclarecido para assinatura e pedindo oralmente permissatildeo para gravar Em seguida a
entrevistadora seguia o roteiro de entrevista semi-estruturada proposto e ao final das questotildees
indagava se o entrevistado teria algum comentaacuterio adicional a fazer
4 Metodologia 99
Logo apoacutes sua realizaccedilatildeo cada entrevista era ouvida na iacutentegra pela pesquisadora a
fim de verificar a qualidade do sinal de aacuteudio e o cumprimento das questotildees constantes do
roteiro realizando assim seu primeiro contato com o material (primeiro momento de escuta)
Para 11 participantes as entrevistas foram realizadas em suas salas de trabalho em seus
respectivos Departamentos na FOB-USP Um participante preferiu realizar a entrevista em uma
sala de aula apoacutes o teacutermino da aula que estava ministrando Independentemente do local onde
foram realizadas as entrevistas aconteceram em ambiente privativo sem a presenccedila de
terceiros O consentimento informado e a assinatura do termo de consentimento livre e
esclarecido ocorriam antes do iniacutecio das entrevistas A teacutecnica de entrevista utilizada previa o
contato do participante com as perguntas somente na forma oral por ocasiatildeo da entrevista
Desta forma em nenhuma hipoacutetese o roteiro de entrevista foi apresentado previamente aos
participantes
434 Transcriccedilatildeo das entrevistas
O objetivo da transcriccedilatildeo foi transpor as informaccedilotildees orais em informaccedilotildees escritas O
momento da transcriccedilatildeo representou uma preacute-anaacutelise do material (MANZINI 2008) tendo
ocorrido num segundo momento de escuta Interpreta-se a transcriccedilatildeo como uma preacute-anaacutelise
porque no momento da escuta o pesquisador pode anotar suas impressotildees e hipoacuteteses que satildeo
muito vaacutelidos na interpretaccedilatildeo dos dados e podem ser posteriormente corroborados ou
descartados ou gerar as chamadas categorias de anaacutelise Nesta pesquisa foram anotados neste
momento as palavras e expressotildees por estrutura de relevacircncia conforme indicado por Bardin
(2010) por repeticcedilatildeo por ecircnfase e pelo inusitado
As normas que regem as transcriccedilotildees devem conter os elementos essenciais para
transformar as informaccedilotildees em dados Nesta pesquisa foi realizada a transcriccedilatildeo verbatim
(SILVERMAN 2010b) isto eacute transcreveu-se tudo o que foi falado pelo entrevistador e pelo
entrevistado Os dois tipos de transcriccedilatildeo verbatim que foram utilizados nesta pesquisa seguem
descritos
- Transcriccedilatildeo Verdadeira (True Verbatim) estilo de transcriccedilatildeo que captura natildeo
somente as palavras mas os sons como pausas e risos Normalmente eacute usada pelos
pesquisadores na anaacutelise do material bruto Este tipo de transcriccedilatildeo foi utilizado
para anaacutelise de todo o conteuacutedo coletado
4 Metodologia 100
- Transcriccedilatildeo Inteligente (Intelligent Verbatim) eacute a transcriccedilatildeo realizada jaacute com
pequenas ediccedilotildees isto eacute eacute realizada a transcriccedilatildeo de todas as palavras ditas mas
editada no sentido de eliminaccedilatildeo de algumas interjeiccedilotildees (ums ahs ers etc) sons
ambientais e comunicaccedilatildeo natildeo-verbal e com pequenos ajustes na grafia No caso da
pesquisa aqui apresentada essa foi a transcriccedilatildeo apresentada no capiacutetulo de
resultados para exemplificaccedilatildeo
A transcriccedilatildeo foi realizada utilizando-se um padratildeo de siacutembolos jaacute adotados E
separando-se a fala do entrevistador da do entrevistado Foi empregado o padratildeo de siacutembolos
adotado por Manzini (2008) e proposto por Maruschi (1986) que compilou quatorze sinais e
algumas regras conforme consta no Apecircndice A As transcriccedilotildees foram realizadas
manualmente sem o auxiacutelio de qualquer software
Conforme proposto por Manzini (2008) e Silverman (2010b) as transcriccedilotildees desta
pesquisa foram realizadas pela pesquisadora e revistas por um segundo avaliador (pesquisador
contratado) sendo conferida a transcriccedilatildeo em si em termos de siacutembolos e de interlocutores Natildeo
houve alteraccedilotildees significativas comparando-se uma anaacutelise a outra pela teacutecnica ponto-a-ponto
de anaacutelise intercodificadores
A seguir seraacute apresentada uma siacutentese da coleta de dados em que estatildeo indicadas as
diferentes fases da coleta de dados desta pesquisa (Figura 1)
Figura 1 - Siacutentese da coleta de dados
44 ANAacuteLISE DE DADOS
Coleta de dados
-Treinamento para elaboraccedilatildeo do
roteiro de entrevista semi-estruturada
- Elaboraccedilatildeo do roteiro
- Treinamento para conduccedilatildeo das
entrevistas
- Estudo piloto
- Anaacutelise final do roteiro e da conduccedilatildeo
da entrevista
- Realizaccedilatildeo das entrevistas
- Primeiro momento de escuta das
entrevistas
- Transcriccedilatildeo das entrevistas
- Anaacutelise intercodificadores
das entrevistas (inter-coder agreement)
4 Metodologia 101
O material derivado das entrevistas semi-estruturadas foi analisado pelos princiacutepios da
anaacutelise de conteuacutedo (MINAYO 2006 OLIVEIRA 2008 BARDIN 2010)
441 Anaacutelise de Conteuacutedo
A anaacutelise de conteuacutedo eacute segundo Bardin (2010) uma teacutecnica da aacuterea das
comunicaccedilotildees que visa obter indicadores (quantitativos ou natildeo) que permitam chegar ao
conhecimento das condiccedilotildees de produccedilatildeo e de recepccedilatildeo do material analisado por meio de
procedimentos sistemaacuteticos e objetivos de descriccedilatildeo e categorizaccedilatildeo dos conteuacutedos das
mensagens Justifica-se a relevacircncia do enfoque qualitativo que a anaacutelise de conteuacutedo permite
pelo fato de que objetivo natildeo eacute produzir generalizaccedilotildees do tipo estatiacutestico mas sim propor uma
interpretaccedilatildeo criacutetica de material coletado
Nesta pesquisa foi utilizada a anaacutelise temaacutetico-categorial baseada nas propostas de
Minayo (2006) Oliveira (2008) e Bardin (2010)
A noccedilatildeo de tema estaacute ligada a uma afirmaccedilatildeo a respeito de determinado assunto Ela
comporta um feixe de relaccedilotildees e pode ser graficamente apresentada atraveacutes de uma palavra
frase ou paraacutegrafo A anaacutelise temaacutetica deve ser realizada em trecircs etapas tendo sido estas
percorridas na pesquisa aqui apresentada
a) Etapa 1 Preacute-anaacutelise - eacute realizada apoacutes a escolha do material que seraacute analisado
(corpus) retomando-se os objetivos e as hipoacuteteses iniciais da pesquisa As tarefas
realizadas na preacute-analise foram
a1) Leitura flutuante contato direto e intenso da pesquisadora com o material
No caso desta pesquisa a leitura flutuante foi realizada no primeiro momento
de escuta logo apoacutes as entrevistas e no momento da transcriccedilatildeo e revisatildeo da
transcriccedilatildeo para anaacutelise intercodificadores
a2) Constituiccedilatildeo do corpus para anaacutelise e exploraccedilatildeo das entrevistas nesta fase
foram aplicadas quatro regras para preparo do material que foi analisado (1)
exaustividade (2) representatividade (3) homogeneidade e (4) pertinecircncia
Como corpus final de anaacutelise foram selecionadas as falas de todos os
entrevistados apoacutes a indagaccedilatildeo do entrevistador de cada um dos itens do
roteiro de entrevista elaborado
4 Metodologia 102
Regra 1 - A regra da exaustividade tem por objetivo incluir no corpus todos
os documentos que possam ter relaccedilatildeo com o assunto para que o
pesquisador realize um aprofundamento nas questotildees levantadas
pelos entrevistados isto eacute que o material contemple todos os
aspectos levantados no roteiro Essa regra representa a natildeo
seletividade e a isenccedilatildeo do pesquisador
Regra 2 - A regra da representatividade relata que a amostra deve ser uma
parte representativa do universo inicial mas nem todo material de
anaacutelise eacute suscetiacutevel a dar lugar a uma amostragem e nesse caso o
mais adequado eacute abster-se e reduzir o proacuteprio universo se for muito
importante Aqui o pesquisador seleciona de toda a amostra de
material levantado na regra 1 aqueles que forem representativos
dos conteuacutedos emergentes nas entrevistas analisadas
Regra 3 - A regra da homogeneidade diz que os documentos devem ser
homogecircneos e obedecer a criteacuterios precisos de escolha e natildeo
apresentar singularidade fora desses criteacuterios Portanto os
documentos selecionados devem se relacionar ao conteuacutedo
abordado nas entrevistas
Regra 4 - A regra da pertinecircncia que diz que os documentos retidos devem
ser adequados e devem corresponder ao objetivo que suscita a
anaacutelise Portanto os materiais selecionados devem se relacionar
natildeo soacute ao conteuacutedo abordado (regra 3 da homogeneidade) mas
principalmente aos objetivos delineados pelo pesquisador para
responder suas perguntas de pesquisa
a3) Formulaccedilatildeo e reformulaccedilatildeo de hipoacuteteses e objetivos processo que consiste
na retomada da etapa exploratoacuteria tendo como paracircmetro a leitura exaustiva
do material A hipoacutetese eacute uma afirmaccedilatildeo provisoacuteria a ser verificada
recorrendo-se aos procedimentos de anaacutelise de conteuacutedo Natildeo haacute uma
obrigatoriedade em se ter um corpus de hipoacuteteses para realizar a anaacutelise A
finalidade desta fase eacute responder ao objetivo proposto reformular as hipoacuteteses
ou confirmar as previamente levantadas e proporcionar o delineamento do
quadro teoacuterico ou pragmaacutetico a partir do qual os resultados obtidos seratildeo
analisados O quadro teoacuterico inicial desta etapa estaacute apresentado a seguir e foi
4 Metodologia 103
formulado tendo em vista as hipoacuteteses da pesquisadora e os dados levantados
pela leitura flutuante e constituiccedilatildeo do corpus
Categoria I Experiecircncia de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP do Curso de
Fonoaudiologia da FOB-USP
Tema 1 Criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo da Comissatildeo Coordenadora de Curso
Tema 2 Processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP
Tema 3 Apoio institucional (Unidade e Departamental)
Tema 4 Participaccedilatildeo dos docentes no processo
Tema 5 Participaccedilatildeo dos discentes no processo
Categoria II Construccedilatildeo e coerecircncia da estruturaccedilatildeo curricular do PPP
Tema 6 Diretrizes da formaccedilatildeo - que fonoaudioacutelogo formar
Tema 7 Legislaccedilatildeo vigente
Tema 8 Visatildeo de curriacuteculo antes e apoacutes a elaboraccedilatildeo do PPP
Tema 9 Avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e coerecircncia da estruturaccedilatildeo curricular com o PPP
Tema 10 Niacutevel de conhecimento e satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica
Categoria III Perspectivas futuras
Tema 11 Mudanccedilas efetivas
Tema 12 Propostas de continuidade e de reestruturaccedilatildeo
Quadro 1 - Quadro teoacuterico que serviu de base para a categorizaccedilatildeo inicial apoacutes a
leitura flutuante e constituiccedilatildeo do corpus (categorizaccedilatildeo inicial)
O tema na verdade como afirma Bardin (2010) eacute a unidade de significaccedilatildeo que se
liberta naturalmente de um texto analisado fazendo-se descobrir os nuacutecleos de sentido O tema
enquanto unidade de registro corresponde a uma regra de recorte que natildeo eacute em primeiro
momento definitivo visto que o recorte depende da anaacutelise e natildeo de manifestaccedilotildees formais
reguladas Os temas satildeo utilizados como unidades de registro para estudar opiniotildees
motivaccedilotildees valores crenccedilas e tendecircncias
Neste estudo o material foi organizado da seguinte forma primeiramente com as
entrevistas transcritas na iacutentegra foi selecionado como material de anaacutelise somente as
transcriccedilotildees correspondentes agraves verbalizaccedilotildees dos entrevistados retirando o conteuacutedo
correspondente ao entrevistador Num segundo momento a resposta de cada entrevistado a
cada categoria do quadro teoacuterico inicial era agrupada gerando um documento uacutenico para cada
item com o conteuacutedo relacionado de todos os entrevistados Num terceiro momento como se
primou pela natildeo identificaccedilatildeo dos entrevistados foi retirada a referecircncia agrave qualquer nome no
texto substituindo os nomes por XXXX e deixando apenas a identificaccedilatildeo do entrevistado pela
sigla E seguida do nuacutemero da entrevista na ordem em que aparecem no documento (Ex E1
E2 E3)
4 Metodologia 104
Nesta fase preacute-analiacutetica foi determinada a unidade de registro (palavra ou frase) a
unidade de contexto (delimitaccedilatildeo do contexto de compreensatildeo da unidade de registro) os
recortes a forma de categorizaccedilatildeo e a modalidade de codificaccedilatildeo
A unidade de registro eacute a unidade de significaccedilatildeo a codificar isto eacute quando agrupados
proporcionam ao pesquisador a visatildeo de suas categorias (BARDIN 2010) A unidade de
registro inicial desta pesquisa foi a de palavra (para delimitaccedilatildeo posterior dos temas)
Ainda para Bardin (2010) a unidade de contexto serve de unidade de compreensatildeo
para codificar a unidade de registro e corresponde ao segmento da mensagem cujas dimensotildees
(superiores agrave unidade de registro) satildeo adequadas para que se possa compreender a significaccedilatildeo
exata da unidade de registro Nesta pesquisa a unidade de contexto foi o paraacutegrafo
Bardin (2010) alerta para a possibilidade de co-ocorrecircncia que eacute a presenccedila simultacircnea
de duas ou mais unidades de registro numa unidade de contexto Neste caso na pesquisa aqui
apresentada a unidade de registro foi vinculada no corpo do material a ser analisado em apenas
uma unidade Para isso a unidade de contexto foi ampliada (de um paraacutegrafo para mais de um
ou para texto todo) para verificaccedilatildeo de que tema ou categoria ela se relacionava e definiccedilatildeo da
unidade final daquela ocorrecircncia
Por fim tem-se a categorizaccedilatildeo que segundo Bardin (2010) eacute uma operaccedilatildeo de
classificaccedilatildeo dos elementos constitutivos de um conjunto por diferenciaccedilatildeo e seguidamente
por reagrupamento As categorias satildeo classes agraves quais se reuacutenem um grupo de elementos (no
caso unidades de registro) sob um tiacutetulo geneacuterico podendo obedecer a criteacuterios semacircnticos
sintaacuteticos lexicais ou expressivos (por temas) Nesta pesquisa a forma de categorizaccedilatildeo foi por
temas (temaacutetica) Para Minayo (2006) e Oliveira (2008) o primeiro momento de categorizaccedilatildeo
se daacute nesta fase sendo que a categorizaccedilatildeo soacute eacute completada ao final da fase seguinte (exploraccedilatildeo
do material)
A categorizaccedilatildeo nesta pesquisa foi realizada inicialmente pelo sistema de caixas isto
eacute quando eacute fornecida uma categorizaccedilatildeo preacutevia (demonstrado no Quadro 1) e os possiacuteveis
elementos vatildeo sendo nelas inseridos a medida que vatildeo sendo encontrados (BARDIN 2010)
b) Etapa 2 Exploraccedilatildeo do material - essa etapa consiste numa operaccedilatildeo
classificatoacuteria que visa alcanccedilar um nuacutecleo de compreensatildeo do texto na qual o
pesquisador busca encontrar categorias que satildeo expressotildees ou palavras
significativas em funccedilatildeo das quais o conteuacutedo seraacute organizado
4 Metodologia 105
Nesta fase foi realizado o que Minayo (2006) denomina de anaacutelise lexical que se inicia
sempre pela contagem das palavras avanccedilando sistematicamente na direccedilatildeo da identificaccedilatildeo e
dimensatildeo do material em estudo No caso de materiais derivados de transcriccedilotildees de entrevistas
satildeo feitos agrupamentos de palavras afins deletadas palavras que apresentam pouco interesse
ateacute se conseguir que representem o sentido do texto As frequecircncias de palavras permitem
consolidar a aplicaccedilatildeo de um tema possibilitando situar no contexto as ideias trazidas pelas
palavras Eliminam-se os artigos preposiccedilotildees abreviaturas etc Eacute uma forma de anaacutelise que
auxilia o pesquisador no levantamento de temas que serviratildeo de base para a anaacutelise temaacutetico-
categorial (na codificaccedilatildeo de categorias) A categorizaccedilatildeo eacute por fim a passagem dos dados
brutos para dados organizados
Na pesquisa aqui apresentada optou-se ndash baseado em Bardin (2010) ndash primeiramente
apoacutes o caacutelculo da frequecircncia de palavras em cada categoria por separar as palavras plenas ndash
que satildeo portadoras de sentido (como substantivos verbos e adjetivos) das palavras-instrumento
ou palavras vazias (palavras funcionais como elementos de ligaccedilatildeo preposiccedilotildees pronomes
adveacuterbios e conjunccedilotildees)
Nesta etapa a pesquisadora utilizou o software NVivo 10 (NVivo 10 for Windows
QSR International) As ferramentas computacionais em pesquisa qualitativa satildeo uacuteteis quando
haacute grande volume de dados e possuem funcionalidades como facilidades para codificaccedilatildeo dos
dados gerenciamento das fontes de informaccedilatildeo mecanismos de busca facilidades para
categorizaccedilatildeo durante o processo de codificaccedilatildeo entre outras no entanto ainda eacute baixo o
volume de pesquisas qualitativas que usam algum tipo de software de apoio (LAGE 2011)
Neste contexto o NVivo eacute um dos softwares mais utilizados no ambiente acadecircmico brasileiro
tendo sido utilizado segundo levantamento de Lage (2011) em 83 teses ou dissertaccedilotildees na
Biblioteca Digital Brasileira de Teses e Dissertaccedilotildees (BDTD)
Com base no quadro analiacutetico a que se chegou na etapa anterior (Quadro 1) levantou-
se previamente as categorias intermediaacuterias descritas no Quadro 2
Processo de construccedilatildeo do PPP
(O ldquocomo foirdquo)
- Histoacuterico do PPP e da CoC na instituiccedilatildeo
- Elaboraccedilatildeo do PPP
- Apoio institucional
- Participaccedilatildeo da comunidade acadecircmica (docentes e
discentes)
O site da QSR International (httpwwwqsrinternationalcom) apresenta informaccedilotildees adicionais sobre as
funcionalidades e as formas de aquisiccedilatildeo do NVivo
4 Metodologia 106
Caracteriacutesticas e anaacutelise do PPP atual
(O ldquocomo estaacuterdquo)
- Perfil de formaccedilatildeo
- Caracteriacutesticas
- Coerecircncia
- Legislaccedilatildeo vigente
- Niacutevel de conhecimento
- Niacutevel de satisfaccedilatildeo
Perspectivas futuras
(O ldquocomo seraacuterdquo)
- Mudanccedilas efetivas
- Propostas de continuidade
Quadro 2 - Quadro de apresentaccedilatildeo da categorizaccedilatildeo intermediaacuteria gerada apoacutes anaacutelise
lexical
Depois de realizada a categorizaccedilatildeo intermediaacuteria aplicou-se o que Bardin (2010)
denominou de categorizaccedilatildeo por acervo no qual o conteuacutedo contido em cada item (categoria
preacute-definida) eacute novamente analisado e perante a isso uma nova categorizaccedilatildeo acaba sendo
feita resultado da classificaccedilatildeo analoacutegica e progressiva dos elementos O tiacutetulo conceitual de
cada categoria eacute definido ao final da operaccedilatildeo Geralmente as categorias finais satildeo geradas pelo
reagrupamento progressivo das categorias com uma generalidade mais fraca isto eacute de forma
mais especiacutefica
Um conjunto de boas categorias deve segundo Bardin (2010) possuir as seguintes
qualidades exclusatildeo muacutetua (cada elemento natildeo pode existir em mais de uma divisatildeo)
homogeneidade (conteuacutedos agrupados devem ser homogecircneos) pertinecircncia (quando a
categoria se relaciona ao material de anaacutelise escolhido) objetividade e fidelidade (a codificaccedilatildeo
deve ser feita sempre da mesma maneira) e produtividade (uma categoria eacute produtiva quando
fornece resultados feacuterteis passiacuteveis de serem analisados)
A partir deste ponto o software NVivo foi usado de forma sistemaacutetica como
ferramenta de apoio agrave anaacutelise de conteuacutedo realizada nesta pesquisa e levantamento das
categorias finais e seu uso seraacute mencionado e explicitado no decorrer do texto
O NVivo trabalha com o conceito de projeto As fontes de informaccedilatildeo do projeto
assim como os dados gerados durante o processo de anaacutelise como as categorias de informaccedilatildeo
satildeo armazenadas em um banco de dados (LAGE 2011) Entre as principais estruturas de um
projeto no NVivo estatildeo os Nodes ou Noacutes que podem ser do tipo Free Node (um noacute isolado) ou
Tree Node (uma aacutervore de noacutes composta de um noacute principal e seus subnoacutes) Um noacute eacute uma
estrutura de armazenamento de informaccedilotildees codificadas e um subnoacute eacute uma estrutura de
armazenamento intermediaacuteria vinculada a um noacute principal Na anaacutelise de conteuacutedo os noacutes e
subnoacutes iratildeo receber os coacutedigos (fragmentos de textos) formando categorias de informaccedilatildeo
4 Metodologia 107
Os noacutes gerados pela inserccedilatildeo dos dados desta pesquisa organizados no software NVivo
encontram-se na Quadro 3 A coluna ldquofontesrdquo representa a quantidade de noacutes em que o
documento eacute referenciado e a coluna ldquoreferecircnciardquo indica quantos fragmentos do documento
foram codificados naquele determinado noacute
NOME DO NOacute SUBNOacute Fontes Referecircncias
Processo de construccedilatildeo PPP 14 196
CoC-Fono ndash criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo 13 24
Elaboraccedilatildeo e Implementaccedilatildeo do PPP 13 107
Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo 12 13
Estrateacutegias adotadas 12 25
Conduccedilatildeo do processo 12 12
Elementos facilitadores 11 20
Elementos dificultadores 12 13
Pontos concordacircncia 12 12
Pontos discordacircncia 12 12
Apoio institucional 12 29
Institucional (CG Diretoria FOB) 6 6
Departamental 12 18
Participaccedilatildeo docente 12 12
Participaccedilatildeo discente 12 12
Oficializaccedilatildeo 12 12
Caracteriacutesticas do PPP atual 12 155
Perfil de formaccedilatildeo 12 12
Estrutura curricular 12 48
Base teoacuterica 12 12
Coerecircncia 12 36
Proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo curricular proposta 12 12
Ementas e planos de ensino x estruturaccedilatildeo curricular proposta 12 12
Conteuacutedo efetivamente ministrado x ementas e planos de ensino 11 12
Pontos fortes 11 11
4 Metodologia 108
Pontos fracos 12 12
Legislaccedilatildeo vigente 12 24
Diretrizes curriculares nacionais 12 12
Plano institucional da USP 12 12
PPP e comunidade acadecircmica 12 48
Niacutevel aceitaccedilatildeo 12 12
Niacutevel de conhecimento 12 12
Niacutevel de satisfaccedilatildeo 12 24
Da comunidade geral 12 12
Pessoal 12 12
Perspectivas futuras 12 24
Mudanccedilas efetivas apoacutes implantaccedilatildeo PPP 12 12
Propostas de continuidade 12 12
Comentaacuterios adicionais 12 12
Quadro 3 - Quadro com estrutura de noacutes inicial gerada no software NVivo
Com base na anaacutelise dos noacutes e subnoacutes proporcionados pelo uso do software foram
definidas as categorias finais de anaacutelise (Quadro 4)
Processo de construccedilatildeo do PPP
(O ldquocomo foirdquo)
- CoC-Fono criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo
- Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP
- Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo
- Oficializaccedilatildeo
- Apoio institucional
- Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas
- Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia
- Elementos facilitadores e pontos de concordacircncia
- Participaccedilatildeo docente e discente
Caracteriacutesticas do PPP atual
(O ldquocomo estaacuterdquo)
- Perfil de formaccedilatildeo
- Estrutura Curricular
- Base teoacuterica
- Pontos fortes e fracos
- Coerecircncia
- Proposta teoacuterica x estrutura curricular
- Ementas e planos de ensino x estrutura curricular
- Ementas e planos de ensino x conteuacutedo ministrado
- PPP e comunidade acadecircmica
-Niacutevel de aceitaccedilatildeo
-Niacutevel de conhecimento
-Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica e pessoal
Perspectivas futuras
(O ldquocomo seraacuterdquo)
- Mudanccedilas efetivas
- Propostas de continuidade
- Expectativas
Quadro 4 - Quadro com categorias finais geradas apoacutes inserccedilatildeo dos dados do projeto no software
NVivo
c) Etapa 3 Tratamento e Interpretaccedilatildeo dos resultados obtidos - os resultados
obtidos foram analisados de forma a se colocar em relevo as informaccedilotildees obtidas
4 Metodologia 109
A partir daiacute a pesquisadora poderia realizar interpretaccedilotildees relacionando-as agraves
questotildees e hipoacuteteses da pesquisa ou abrir pistas em torno de novas dimensotildees
teoacutericas e interpretativas sugeridas pela leitura do material Nesta etapa a
pesquisadora poderia colocar em relevo as informaccedilotildees fornecidas pela anaacutelise pela
quantificaccedilatildeo simples (frequecircncia contagem em nuacutemeros) ou descritiva
permitindo a apresentaccedilatildeo dos dados em texto diagramas figuras etc
No caso da pesquisa aqui apresentada o tratamento de dados no NVivo foi realizado
em trecircs etapas conforme apresentado na Figura 2 baseado em Lage (2011)
Figura 2 - Processo de anaacutelise de dados da pesquisa no software NVivo
Como o agrupamento das respostas em documentos uacutenicos jaacute havia sido realizado na
fase da preacute-anaacutelise o projeto foi em seguida cadastrado na base de dados do software pela
pesquisadora (Figura 3)
Estruturaccedilatildeo do Projeto no Ambiente NVivo
Agrupamento das respostas em documentos
uacutenicos
Cadastramento do projeto no NVivo
Carga dos documentos no NVivo (Funccedilatildeo Importar
Documentos)
Codificaccedilatildeo e Anaacutelise de Dados
Caacutelculo da frequecircncia de palavras de cada
documento uacutenico com geraccedilatildeo de nuvem de palavras e mapa de
aacutervores
Anaacutelise de cada unidade de registro dentro da unidade de contexto
Criaccedilatildeo das aacutervores de noacutes com as subcategorias em cada grupo de respopstas
cadastradas em cada documento uacutenico
(Codificaccedilatildeo)
Geraccedilatildeo das representaccedilotildees graacuteficas
das categorias encontradas
Preparaccedilatildeo do relatoacuterio de pesquisa (resultados)
Geraccedilatildeo dos relatoacuterios com as informaccedilotildees relacionadas a cada
noacute e subnoacute
Extraccedilatildeo (Funccedilatildeo Exportar Documentos)
dos modelos tabelas graficos relatoacuterios e
segmentos de textos para ilustraccedilatildeo do relatoacuterio de
pesquisa (resultados)
4 Metodologia 110
Figura 3 - Tela da paacutegina principal de acesso ao software NVivo em que se pode gerar um novo
projeto ou abrir um projeto existente
Houve entatildeo a carga dos documentos pela funccedilatildeo ldquoimportar documentosrdquo existentes
no software Cada documento ficou armazenado em uma pasta denominada de acordo com a
conveniecircncia da pesquisadora no item ldquoFontesrdquo subitem ldquoInternasrdquo (Figura 4)
Figura 4 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel importar documentos
externos ao software para composiccedilatildeo do projeto
Em seguida realizou-se as seleccedilotildees das pastas em que se desejava realizar consultas
(como a frequecircncia de palavras) Quanto a este item havia no software funccedilotildees que
possibilitaram a pesquisadora selecionar as fontes em que esta desejava pesquisar as palavras
4 Metodologia 111
quantas palavras de limite ela desejava usar (Ex as 1000 palavras mais citadas) os resultados
correspondentes usados (palavra em contexto exato ou semelhante) entre outros atributos A
pesquisadora sempre delimitou a pesquisa das palavras da seguinte forma para categorias
amplas (noacutes principais) as 1000 palavras mais citadas em contexto exato e para cada subnoacute
as 500 palavras mais citadas em contexto exato (Figura 5)
Foram geradas planilhas em Excel para cada consulta que foram automaticamente
salvas pela pesquisadora no item ldquoConsultasrdquo do projeto onde podiam ser visualizadas e
manipuladas (Figura 6)
Figura 5 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel realizar pesquisas (como
frequecircncia de palavras) selecionando-se atributos especiacuteficos
4 Metodologia 112
Figura 6 - Tela do software NVivo que mostra a planilha gerada apoacutes consulta de frequecircncia de
palavras
A pesquisadora aqui realizou a filtragem de palavras selecionando as que ela natildeo
desejava que fizessem parte da amostra e adicionando-as ao item ldquoadicionar agrave lista de palavras
impedidasrdquo Foram consideradas palavras impedidas as palavras-instrumento ou palavras
vazias que satildeo palavras funcionais como artigos elementos de ligaccedilatildeo preposiccedilotildees pronomes
adveacuterbios conjunccedilotildees e abreviaturas Os nomes pessoais tambeacutem foram retirados para a
preservaccedilatildeo da identidade dos entrevistados (Figura7)
Figura 7 - Tela do software NVivo em que eacute possiacutevel realizar a seleccedilatildeo de palavras apoacutes gerada a
planilha da consulta de frequecircncia de palavras
4 Metodologia 113
Aqui caso houvesse duacutevidas sobre a pertinecircncia da palavra a pesquisadora poderia
relacionar a palavra ao contexto de paraacutegrafo ou frase Para selecionar a palavra a ser
consultada clicava-se em cima dela e em seguida aparecia na tela cada uma das referecircncias
agravequela palavra feita no texto com indicaccedilatildeo de qual documento foi feita aquela referecircncia e qual
a porcentagem de cobertura (Figura 8)
Figura 8 - Tela do software NVivo que mostra a consulta de contexto de palavras
Neste momento foi importante que a pesquisadora jaacute tivesse definido sua unidade de
contexto pois ela poderia pelo software ampliar ou reduzir o mesmo conforme sua definiccedilatildeo
metodoloacutegica pelas opccedilotildees ldquocontexto estreitordquo (frase) ldquocontexto largordquo (paraacutegrafo) ou
personalizado Nesta pesquisa optou-se por utilizar em caso de consulta ao contexto das
palavras o contexto largo (Figura 9)
4 Metodologia 114
Figura 9 - Tela do software NVivo que mostra como modificar a consulta de contexto de palavras
para contexto estreito largo ou personalizado
Desta forma a pesquisadora conseguia analisar quais palavras ela ainda deixaria
contidas na lista de frequecircncia de palavras relevantes agrave sua anaacutelise sendo que ndash assim que uma
palavra fosse extinta ndash o software fazia a recontagem automaacutetica da lista
Ao final da seleccedilatildeo das palavras e tendo sido gerada a lista final por documento ou por
preacute-categoria a pesquisadora gerou anaacutelises variadas para auxiliaacute-la no levantamento das
categorias finais como a nuvem de palavras (Figura 10) esquema visual no qual as palavras
mais citadas eram expostas com correlaccedilatildeo de frequecircncia ao tamanho da exposiccedilatildeo da palavra
na nuvem e o mapa de aacutervore (Figura 11) que possibilitava a visualizaccedilatildeo da relaccedilatildeo entre as
palavras mais frequentes
4 Metodologia 115
Figura 10 - Tela do software NVivo em que foi gerada uma nuvem de palavras
Figura 11 - Tela do software NVivo em que foi gerada um mapa de palavras
Em seguida com base nestas anaacutelises lexicais a pesquisadora levantou as categorias
finais com o auxiacutelio do software na funccedilatildeo ldquoautocodificaccedilatildeordquo (Figura 12)
4 Metodologia 116
Figura 12 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel gerar a autocodificaccedilatildeo
Como recomendado por pesquisadores na aacuterea de pesquisa qualitativa com uso de
softwares (SILVERMAN 2010c LAGE 2011) a pesquisadora tambeacutem realizou a
categorizaccedilatildeo final manualmente como jaacute exposto no item anterior levando em consideraccedilatildeo
seus objetivos de pesquisa e hipoacuteteses levantadas e confrontou suas categorias com as
originadas pelo software para gerar a categorizaccedilatildeo final que culminou com a criaccedilatildeo dos noacutes
(Figura 13) Nesta pesquisa a categorizaccedilatildeo foi gerada manualmente por dois pesquisadores e
em seguida comparadas e complementadas pelas categorias geradas pelo software na funccedilatildeo
autocodificaccedilatildeo
Figura 13 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel criar noacutes
4 Metodologia 117
A pesquisadora denominou cada noacute criou sua descriccedilatildeo e os vinculou a subnoacutes
salvando isso em seu projeto (Figura 14)
Figura 14 - Tela do software NVivo em que eram expostos os noacutes e subnoacutes gerados
Em seguida a pesquisadora retornou aos documentos que importou e que havia
organizado reorganizando seus fragmentos em cada noacute ou subnoacute criado Para isso ela abria o
documento selecionava com o teclado ou mouse a parte do texto que desejava e atribuiacutea o
mesmo a um noacute na funccedilatildeo ldquocodificar seleccedilatildeo em um noacute existenterdquo (Figura 15)
Figura 15 - Tela do software NVivo demonstrando como marcar e codificar um texto
4 Metodologia 118
Todo texto foi codificado desta forma ateacute que todos os documentos estivessem
devidamente relacionados a um noacute ou subnoacute e a partir daiacute as anaacutelises puderam ser realizadas
a criteacuterio da pesquisadora
Na pesquisa aqui descrita para certificaccedilatildeo das categorias finais a pesquisadora
realizou o caacutelculo de frequecircncia de palavras com geraccedilatildeo de nuvem de palavras e mapa de
aacutervore de cada noacute e subnoacute confrontando o dado com a primeira anaacutelise de frequecircncia de
palavras de forma exaustiva pela pesquisadora e por uma outra pesquisadora auxiliar treinada
no uso do software e contratada com esse propoacutesito (estando esse profissional envolvido no
projeto desde a elaboraccedilatildeo do roteiro de entrevista ateacute a conferecircncia das transcriccedilotildees)
O processo de codificaccedilatildeo foi executado ateacute que a pesquisadora principal e auxiliar
entendessem que natildeo havia mais o que codificar nas fontes de dados do projeto Para evitar
desvirtuamentos eacute importante que no miacutenimo duas pessoas codifiquem os mesmos dados
como o realizado nesta pesquisa sendo que o NVivo dispotildee de recursos que permitem comparar
as coincidecircncias e discrepacircncias entre as codificaccedilotildees feitas pelo compartilhamento de projeto
(LAGE 2011)
Em seguida com as categorias confirmadas foi gerado um documento com o material
escrito de cada noacute (com todas as referecircncias a ele) para que a pesquisadora pudesse selecionar
neste relatoacuterio de pesquisa quais os resultados seriam expostos com quais excertos de cada
arquivo aleacutem de aacutervores de palavras graacuteficos e esquemas relacionais (Figuras 16 17 18 e 19)
Figura 16 - Tela do software NVivo demonstrando a lista de relatoacuterios gerada
4 Metodologia 119
Figura 17 - Tela do software NVivo demonstrando uma das aacutervores de palavras gerada
Figura 18 - Tela do software NVivo demonstrando um dos graacuteficos gerados
4 Metodologia 120
Figura 19 - Tela do software NVivo demonstrando um dos esquemas relacionais gerados
Todas essas consultas foram ao final exportadas do software para arquivos de
computador na funccedilatildeo ldquoexportar documentordquo (Figura 20)
Figura 20 - Tela do software NVivo que demonstra a aba em que eacute possiacutevel exportar os dados
gerados para arquivos de computador
4 Metodologia 121
Por fim eacute apresentada abaixo a Figura 21 como siacutentese da anaacutelise de dados em que
estatildeo indicadas as fases jaacute explicitadas na anaacutelise de dados realizada na pesquisa aqui
apresentada
Figura 21 - Siacutentese da anaacutelise de dados
bullLeitura flutuantebullConstituiccedilatildeo do corpusbullFormulaccedilatildeo e reformulaccedilatildeo das hipoacuteteses e objetivosbullFormulaccedilatildeo do quadro teoacuterico inicial (categorizaccedilatildeo inicial)
Fase 1
Preacute-Anaacutelise
bullAnaacutelise lexicalbullCategorizaccedilatildeo intermediaacuteriabullUso do software - conforme fluxograma 2 - Fases Estruturaccedilatildeo do
Projeto no Ambiente NVivo e Codificaccedilatildeo e AnaacutelisebullCategorizaccedilatildeo finalbull Geraccedilatildeo de documentos selecionados
Fase 2
Exploraccedilatildeo do material
bullCodificaccedilatildeo finalbullUso do software - conforme fluxograma 2- Fase Preparaccedilatildeo do
relatoacuterio de pesquisa (resultados)bullExportaccedilatildeo dos resultados finais de anaacutelise
Fase 3
Tratamento e interpretaccedilatildeo dos resultados obtidos
5 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO
5 Resultados e Discussatildeo 124
5 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO
O contato inicial para o convite agrave participaccedilatildeo na pesquisa foi feito por e-mail com 15
indiviacuteduos sendo que 14 destes responderam afirmativamente Foram agendadas ao final 14
entrevistas tendo sido efetivamente realizadas 12 (com onze docentes e um discente) Um dos
convidados a participar da pesquisa natildeo respondeu ao e-mail e agraves demais tentativas de contato
e com outros dois convidados houve dificuldades no agendamento da entrevista eou
cancelamento da mesma no periacuteodo de coleta de dados Foram consideradas dificuldades para
agendamento de horaacuterio eou cancelamento da entrevista tentativas de agendamento ou
cancelamento da entrevista jaacute agendada por mais de trecircs vezes consecutivas e por um periacuteodo
superior a trecircs meses de tentativas
Cada entrevista durou em meacutedia 5432 minutos variando de 2305 a 100 minutos (1
hora e 40 minutos) perfazendo um total de 65189 minutos de gravaccedilatildeo (aproximadamente
1052 horas)
Cada hora de gravaccedilatildeo durou em meacutedia seis horas de transcriccedilatildeo (tempo meacutedio
tambeacutem estimado por Manzini (2008) totalizando aproximadamente 66 horas de transcriccedilatildeo
para as quase 11 horas de gravaccedilotildees coletadas
O material transcrito gerou 253 paacuteginas (folhas tamanho A4 letra em tamanho 12
Times New Roman espaccedilamento simples) sendo que cada entrevista gerou uma meacutedia de 21
paacuteginas (variando de no miacutenimo 11 a no maacuteximo 37 paacuteginas)
Nas trecircs principais categorias de anaacutelise final (noacutes principais) foram armazenadas um
total de 2442 referecircncias Cada referecircncia indica a quantidade de ocorrecircncias isto eacute quantos
fragmentos de documentos foram codificados naquela determinada categoria (Tabela 1)
Tabela 1 - Quantidade de ocorrecircncias por categoria principal
Categorias principais Quantidade de ocorrecircncias (Referecircncias)
Processo de construccedilatildeo PPP 1045
Caracteriacutesticas do PPP atual 1321
Perspectivas futuras 76
Total 2442
PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico
5 Resultados e Discussatildeo 125
Na categoria Processo de construccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) de um
total de 1045 referecircncias a maioria foi sobre a elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP mais
especificamente na subcategoria ldquoConduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadasrdquo (267
ocorrecircncias) o que pode ser acompanhado pela Tabela 2
Tabela 2 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal ldquoProcesso de Construccedilatildeo do PPPrdquo
Subcategorias Quantidade de ocorrecircncias
CoC-Fono ndash criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo 36
Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP -
Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo 103
Oficializaccedilatildeo 36
Apoio institucional 187
Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas 267
Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia 182
Elementos facilitadores e pontos concordacircncia 162
Participaccedilatildeo docente e discente 72
Total 1045
PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico
As nuvens de palavras a seguir (Figuras 22 e 23) demonstram as palavras mais
relacionadas dentro das referecircncias realizadas na categoria principal ldquoProcesso de Construccedilatildeo
do PPPrdquo e na subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPPrdquo
Figura 22 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoProcesso
de Construccedilatildeo do PPPrdquo
5 Resultados e Discussatildeo 126
Figura 23 - Nuvem de palavras da subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do
PPPrdquo
A Tabela 3 mostra as 1321 referecircncias realizadas na categoria Caracteriacutesticas do PPP
atual sendo que a maioria das referecircncias (1285) foi sobre estrutura curricular mais
especificamente na subcategoria sobre coerecircncia contabilizando-se cada subnoacute de que eacute
composta (540 ocorrecircncias)
Tabela 3 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo
Subcategorias Quantidade de ocorrecircncias
Perfil de formaccedilatildeo 36
Estrutura curricular -
Base teoacuterica 84
Pontos fortes e fracos 133
Coerecircncia proposta teoacuterica -
Proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo proposta 180
Ementas e planos de ensino x estruturaccedilatildeo proposta 180
Conteuacutedo efetivamente ministrado x ementas e planos de ensino 180
PPP e Comunidade acadecircmica -
Niacutevel de aceitaccedilatildeo 84
Niacutevel de conhecimento 84
Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica e pessoal 360
Total 1321
PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico
5 Resultados e Discussatildeo 127
As Figuras 24 e 25 mostram as nuvens de palavras com as palavras mais citadas nas
referecircncias realizadas na categoria principal ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo e na subcategoria
Estrutura Curricular
Figura 24 - Nuvem de palavras da categoria principal
ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo
Figura 25 - Nuvem de palavras da subcategoria Estrutura Curricular
Quanto agrave categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo houve 76 referecircncias a ela
(Tabela 4) sendo a maioria sobre propostas de continuidade (40 ocorrecircncias)
5 Resultados e Discussatildeo 128
Tabela 4 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo
Subcategorias Quantidade de ocorrecircncias
Mudanccedilas efetivas apoacutes implantaccedilatildeo PPP 36
Propostas de continuidade 40
Total 76
PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico
Quanto agrave categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo segue a nuvem de palavras gerada
com as palavras relacionadas nas referecircncias mais utilizadas nesta categoria (Figura 26) e na
subcategoria propostas de continuidade (Figura 27)
Figura 26 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoPerspectivas
Futurasrdquo
Figura 27 - Nuvem de palavras da subcategoria Propostas de Continuidade
5 Resultados e Discussatildeo 129
As nuvens de palavras apresentadas ressaltam nas principais categorias e nas
subcategorias com maior nuacutemero de ocorrecircncias as seguintes palavras conforme Quadro 5
Categoria Subcategoria Palavras ressaltadas na nuvem de palavras
Processo de Construccedilatildeo do PPP CoC noacutes departamento curso
Elaboraccedilatildeo do PPP noacutes CoC curso docentes projeto pedagoacutegico
Caracteriacutesticas do PPP atual disciplinas fazer aluno curso generalista
Estrutura curricular fazer curso disciplinas
Perspectivas futuras disciplinas curso fazer docentes mudanccedilas
Propostas de continuidade curso noacutes fazer processos avaliaccedilatildeo construccedilatildeo
Quadro 5 - Palavras ressaltadas nas nuvens de palavras por categoria ou subcategoria
As tabelas e figuras mostradas ateacute aqui foram uma parte da amostra das anaacutelises
realizadas pela pesquisadora para a seleccedilatildeo das falas a serem expostas nos resultados a seguir
apresentados por categorias e subcategorias pois ilustram as principais referecircncias realizadas
pelos entrevistados
51 PROCESSO DE CONSTRUCcedilAtildeO PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO (PPP)
511 Comissatildeo Coordenadora de Curso de Fonoaudiologia (CoC-Fono) - criaccedilatildeo e
implementaccedilatildeo
Quanto agrave constituiccedilatildeo da CoC-Fono os entrevistados citaram o criteacuterio de
representatividade por aacutereas ou departamentos e a eleiccedilatildeo realizada para definiccedilatildeo dos
membros A manifestaccedilatildeo de interesse dos docentes em participar da CoC-Fono antes da eleiccedilatildeo
propriamente dita tambeacutem foi citada como se verifica a seguir
Entatildeo na primeira na primeira comissatildeo jaacute foi instituiacutedo um representante de cada
conjunto de disciplina Entatildeo tirando os titulares noacutes eacuteramos em cinco ou seis
titulares e um representante discente seis mas sempre aleacutem desses seis a gente pedia
para os suplentes tambeacutem participarem pela demanda de trabalho que eacute grande []
Na verdade eacute o conselho do departamento que indica e o conselho consulta os
professores daquele grupo que tem interesse sempre foi assim entatildeo a chefe do
departamento leva pra consulta e pergunta quais os professores que tem interesse aiacute
leva esses nomes pro conselho aiacute o conselho vota se precisar votar se tiver mais que
um interessado titular e mais de um suplente Geralmente jaacute vai meio que jaacute vai isto
eacute a gente natildeo tem tido muito interesse em querer fazer parte da CoC neacute Porque a
5 Resultados e Discussatildeo 130
demanda de trabalho implica um pouco de tempo e aiacute o conselho encaminha esse
nomes pra constituir essa comissatildeo e dentro da comissatildeo a comissatildeo vota pra eleger
quem eacute o coordenador e o vice neacute Quem elege a CoC eacute o conselho do departamento
(E10)
[] Que era ateacute perguntado para quem tinha interesse se manifestar aiacute quem tinha
interesse era perguntado ateacute pra chefe se isso poderia ser feito e era perguntado quem
tinha interesse eu me lembro via e-mail quem tinha interesse se manifestava e aiacute a
gente aprovava ou natildeo neacute Eu acredito que foi assim ou eu tocirc me confundindo com a
eacutepoca no comeccedilo eacute um pouco difiacutecil eu natildeo me lembro mas eu acho que se natildeo
houve manifestaccedilatildeo de interesse deveria haver acho que deveria haver na minha
opiniatildeo no meu ponto de vista pessoas interessadas pessoas que tinham jaacute tinham
uma experiecircncia e pessoas que gostam da graduaccedilatildeo neacute (E11)
Puumlschel (2011) em sua pesquisa tambeacutem identificou que ao analisar as respostas dos
entrevistados a respeito de como se deu a inserccedilatildeo dos membros da comissatildeo que tomaram agrave
frente no processo de reorientaccedilatildeo curricular na Escola de Enfermagem da Universidade de Satildeo
Paulo (EEUSP) verificou-se que esta inserccedilatildeo se deu por convite por indicaccedilatildeo do
Departamento pela atuaccedilatildeo na Comissatildeo de Graduaccedilatildeo por iniciativa proacutepria e pelo
movimento coletivo gerado pelo processo de reorientaccedilatildeo curricular
Houve menccedilatildeo agrave criaccedilatildeo da CoC-Fono ter sido por uma iniciativa individual e natildeo
institucional sendo que em relaccedilatildeo agrave data ou eacutepoca de criaccedilatildeo da CoC-Fono os entrevistados
associaram o iniacutecio da CoC-Fono agrave determinada docente que havido sido coordenadora de
curso Mencionou-se tambeacutem um criteacuterio de representatividade diverso do anterior em que o
entrevistado afirmou natildeo ter havido eleiccedilatildeo para constituiccedilatildeo da referida Comissatildeo fazendo ndash
no caso - a referecircncia ao iniacutecio da implantaccedilatildeo do Curso de Fonoaudiologia no Campus de
Bauru e natildeo necessariamente agrave implementaccedilatildeo da Comissatildeo Coordenadora de Curso
Ah eu sei que a professora que tomou a iniciativa Ela comeccedilou a montar o grupo
aiacute teve a eleiccedilatildeo dentro do Departamento pra eleger quais pessoas que se tornariam
responsaacuteveis e tudo mais Eu sei que no comeccedilo natildeo tinha sauacutede coletiva que tem
agora e acho que tinha eram cinco membros e tinha os seus suplentes alguma coisa
assim mas eu natildeo lembro direito (E1)
Aiacute aiacute mais ou menos eu acho que uns cinco anos ou seis anos mais ou menos mais
ou menos eu acho Eacute eu lembro que comeccedilou que a CoC comeccedilou com a
professora acho que com ela sim natildeo sei se de uma forma direta ou indireta foi
isso Nunca fiz parte da CoC propriamente dita e eu natildeo lembro dessa primeira eu sei
falar da atual (E6)
Foi constituiacuteda por chefes de disciplinas Faziam parte os chefes das disciplinas Noacutes
eacuteramos em cinco ou seis pessoas e havia um coordenador do curso que era um
professor titular da Odontopediatria e havia algumas fonoaudioacutelogas que participaram
do projeto inicial e chefes das disciplinas das aacutereas baacutesicas Na eacutepoca as aacutereas baacutesicas
eram de um formato diferente eu explico naquela eacutepoca natildeo havia o departamento
de ciecircncias bioloacutegicas tinha as disciplinas isoladas entatildeo as disciplinas isoladas
exemplo fisiologia farmacologia histologia anatomia e etc elas participavam com
os seus representantes eacute isso Natildeo houve eleiccedilatildeo foi acordado natildeo foi uma
5 Resultados e Discussatildeo 131
determinaccedilatildeo natildeo foi uma imposiccedilatildeo foi um acordo e que os chefes das disciplinas
participariam isso foi muito antigo viu na implantaccedilatildeo do primeiro projeto poliacutetico
o projeto em si pedagoacutegico inicial (E3)
Oliveira (2011) ao analisar o projeto poliacutetico-pedagoacutegico do curso de graduaccedilatildeo em
Pedagogia da UNESP de Mariacutelia ressaltou na fala dos entrevistados sobre o PPP que houve
em alguns momentos uma verdadeira fusatildeo de aspectos traccedilados anteriormente com os atuais
demonstrando a necessidade de natildeo soacute manter a estrutura original mas tambeacutem de valorizaacute-la
No decorrer da exposiccedilatildeo dos resultados da pesquisa aqui apresentada em vaacuterios momentos
poderaacute ser notada a menccedilatildeo ao iniacutecio da implantaccedilatildeo do curso e natildeo necessariamente a estrutura
organizacional e ao PPP mais recente na intenccedilatildeo de valorizar o trabalho previamente
realizado
Houve uma reflexatildeo sobre o fato de que os criteacuterios para escolha dos membros
poderiam por vezes natildeo selecionar as pessoas que realmente pudessem contribuir para as
comissotildees por motivaccedilatildeo ou formaccedilatildeo pedagoacutegica anterior e que inicialmente natildeo havia uma
portaria que regulamentasse as atividades das Comissotildees Coordenadoras de Curso na
Universidade de Satildeo Paulo (USP)
Porque o que a gente vecirc hoje satildeo pessoas que podem estar fazendo parte porque eacute bom
pra curriacuteculo e tudo e agraves vezes soacute pensa soacute nesse sentido e natildeo gosta de fazer isso
neacute Entatildeo porque eacute um trabalho muito aacuterduo essa comissatildeo entatildeo eu acho que satildeo
pessoas que deveriam ser pessoas que jaacute vivenciaram o curso e inclusive pessoas que
jaacute ateacute passaram pela graduaccedilatildeo aqui porque eu sou muito afim disso porque eu acho
que jaacute sentiu como era o curso e eu acho que tem muitas coisas a complementar Eu
natildeo me lembro se tinha algum criteacuterio mas acho que no meu ponto de vista natildeo tinha
criteacuterio era quem realmente estava interessado e eu acho que eacute um criteacuterio baacutesico que
natildeo adianta vocecirc ter criteacuterio se natildeo tem interessado natildeo tem nada a ver com isso eu
sou a favor de criteacuterios eu acho que tem que ter mas tambeacutem ao mesmo tempo eu
natildeo sou muito a favor de criteacuterio e agraves vezes a pessoa que tem todo o criteacuterio natildeo eacute a
pessoa ideal pra estar laacute e eu acho que a pessoa natildeo tem que soacute ter o criteacuterio dela ela
tem que estar empenhada ela que vai se organizar diante de uma comissatildeo entatildeo o
equiliacutebrio o bom senso eu acho que basta aleacutem de todos os criteacuterios (E11)
A construccedilatildeo da CoC foi assim na verdade era uma comissatildeo assessora da comissatildeo
da graduaccedilatildeo era assessora da comissatildeo de graduaccedilatildeo certo E quando ela foi
constituiacuteda em 2007 natildeo havia a gente natildeo tinha ainda uma noccedilatildeo do que que as
CoCrsquos iriam fazer a gente natildeo sabia direito Entatildeo a gente era uma comissatildeo
assessora Natildeo havia nenhuma portaria que regulamentasse a atividade da CoC Essa
portaria foi sair em 2009 dois anos depois (E8)
A motivaccedilatildeo e o preparo pedagoacutegico anterior foram elencados como componentes
importantes na formaccedilatildeo da equipe que trabalhou na reforma curricular exposta na pesquisa de
Puumlschel (2011) que grifou na fala de seus entrevistados expressotildees que identificavam
motivaccedilatildeo e vontade em participar das discussotildees que envolviam o novo curriacuteculo fosse para
5 Resultados e Discussatildeo 132
contemplar uma demanda do Departamento fosse para implementar melhorias no novo
curriacuteculo Aleacutem disso o interesse por formaccedilatildeo no campo pedagoacutegico pareceu tambeacutem ter
motivado a entrada e permanecircncia nas discussotildees
Perante o caraacuteter de representatividade por aacutereas de especialidade ou Departamento na
escolha dos membros da CoC-Fono houve menccedilatildeo nos relatos da representaccedilatildeo discente na
referida Comissatildeo
Sim sempre noacutes temos outros profissionais das aacutereas afins [] eu acho que pelo
menos uns dois professores se vocecirc me perguntar quem era tambeacutem eu natildeo lembro e
o aluno neacute O aluno tambeacutem constitui a COC (E6)
Entatildeo tirando os titulares noacutes eacuteramos em cinco ou seis titulares e um representante
discente seis mas sempre aleacutem desses seis a gente pedia para os suplentes tambeacutem
participarem pela demanda de trabalho que eacute grande [] (E10)
A representaccedilatildeo discente eacute enfatizada por Carvalho Filho (2011) como uma absoluta
necessidade em todos de niacuteveis de representaccedilatildeo na universidade e em relaccedilatildeo ao curso
especiacutefico que frequentam os discentes devem ser chamados a participar da construccedilatildeo
implantaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo de curriacuteculos Isso os capacita a natildeo soacute compreender o projeto
pedagoacutegico e os processos educacionais que os envolvem mas reforccedila a formaccedilatildeo de um aluno
auto-motivado que aceita responsabilidades pela sua aprendizagem e desenvolvimento pessoal
Para Puumlschel (2011) na constituiccedilatildeo de comissotildees que firmaratildeo esforccedilos na construccedilatildeo
de um PPP eacute necessaacuterio haver representatividade de todos os niacuteveis pois o trabalho deveraacute ser
longo intenso e articulado construiacutedo coletivamente pelos docentes teacutecnicos especialistas e
estudantes
A fala abaixo ilustra um relato criacutetico dos criteacuterios adotados para composiccedilatildeo da CoC-
Fono relacionando esta composiccedilatildeo ao projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) quanto ao perfil do
egresso
[] Entatildeo a comissatildeo era formada noacutes sempre procuramos ter o raciociacutenio de um de
cada aacuterea [] Acho que satildeo 4 ou 5 membros mas a gente sempre procurou ter as
representaccedilotildees das aacutereas que o curso sustenta e acho que tiacutenhamos sauacutede coletiva ou
sauacutede coletiva estava dentro de outra aacuterea natildeo lembro Entatildeo noacutes tiacutenhamos esse
acordo interno de que noacutes teriacuteamos as representaccedilotildees das aacutereas porque aiacute ficava mais
faacutecil pra ter as especificidades em termos de problemas e interesses e dentro de cada
aacuterea levantava o representante titular e suplente Perfeito por que na verdade parece
uma incongruecircncia neacute Porque noacutes falamos do profissional generalista desde o
primeiro projeto pedagoacutegico (E5)
Considerando os relatos expostos ateacute aqui percebe-se a clara alusatildeo agrave divisatildeo da
representatividade por Departamentos ou aacutereas de especialidades da Fonoaudiologia na
5 Resultados e Discussatildeo 133
composiccedilatildeo da CoC-Fono Carvalho Filho (2011) em sua pesquisa tambeacutem notou
configuraccedilatildeo semelhante na comissatildeo que atuou na reforma curricular do curso por ele
analisado e para ele esta configuraccedilatildeo institucional demonstra o predomiacutenio da loacutegica das
disciplinas contrapondo-se a qualquer perspectiva que indique a interdisciplinaridade O autor
ressalta que o sucesso de propostas de mudanccedila nestes casos depende da capacidade de atender
natildeo soacute aos interesses da instituiccedilatildeo de ensino mas tambeacutem os de indiviacuteduos e os dos grupos
ou setores que se congregam nos departamentos ou aacutereas
No caso do curso analisado por Oliveira (2011) demarcou-se sempre na histoacuteria do
curso um conjunto de departamentos de diversas aacutereas que gradativamente se consolidaram e
como os departamentos estavam direta ou indiretamente relacionados com as habilitaccedilotildees
oferecidas pelo curso havia uma clara divisatildeo entre aacutereas o que se refletiu na relaccedilatildeo mais
proacutexima de docentes cujos interesses se voltavam agrave defesa de accedilotildees que favorecessem suas
respectivas aacutereas
De uma forma geral sobre a criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo da CoC os relatos dos
entrevistados foram realizados com base nas instacircncias que se relacionaram agrave sua
implementaccedilatildeo no acircmbito departamental (especificamente do Departamento de
Fonoaudiologia) No entanto houve relatos mais amplos sobre a implementaccedilatildeo das
Comissotildees Coordenadoras de Curso no acircmbito da Unidade (FOB) e da Universidade em si
(FOB-USP) representados pelas seguintes falas
Na eacutepoca o presidente da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo era o e ele trouxe a informaccedilatildeo
que toda unidade que tivesse mais de um curso eacute indicado que se tenha a Comissatildeo
Coordenadora de Curso Entatildeo como a FOB caiacutea nessa tinha dois cursos entatildeo sim
era indicado que a gente tivesse comissotildees coordenadoras um pro curso de
Odontologia e um pro curso de Fonoaudiologia (E7)
Em 2007 foi a implantaccedilatildeo da CoC-Fono e da CoC-Odonto Na Universidade de Satildeo
Paulo as funccedilotildees de coordenadores de cursos elas jaacute existem estruturalmente na
universidade haacute muito tempo mas era preciso pra que existisse uma CoC que
existisse mais de um curso na unidade Entatildeo como havia um curso soacute toda a unidade
da USP que tem um curso soacute natildeo tem CoC A CG faz o papel da CoC mas quando
existe mais de um curso existe a possibilidade de criar uma comissatildeo coordenadora
de curso que eacute regimentada na Universidade de Satildeo Paulo entatildeo aiacute foi em 2007 se
natildeo me engano foi criada a CoC da Fono e a Coc da Odonto (E8)
Dado que as atribuiccedilotildees com a graduaccedilatildeo antes da CoC eram compartilhadas entre
Comissatildeo de Graduaccedilatildeo (CG) Chefia e Conselho de Departamental houve relatos sobre uma
confusatildeo inicial de papeacuteis entre Chefia e Conselho departamental CG e CoC visto que ndash com
5 Resultados e Discussatildeo 134
a criaccedilatildeo da CoC ndash teve que haver uma redistribuiccedilatildeo de atribuiccedilotildees sendo que docentes e
discentes tiveram que se adaptar agrave essa nova realidade
Ah eu acho que o apoio foi mais eacute natildeo se opondo vamos dizer assim a criaccedilatildeo e que
sempre que era que a chefia era procurada ela respondia acatava as solicitaccedilotildees Mas
sim acho que no comeccedilo eacute esclarecendo pros membros da COC qual seria a funccedilatildeo
deles certo Porque no comeccedilo ficou uma coisa muito confusa pra eles pra Chefia
do Departamento e a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo onde eacute que seria o espaccedilo que eles da
CoC iriam atuar acho que foi assim (E9)
Entatildeo acho que eacute mais difiacutecil pros professores entenderem porque os professores agraves
vezes natildeo sabiam se encaminhavam pro chefe de departamento ou se encaminhavam
pra CoC ou pra CG Entatildeo eu acho que ainda quando natildeo existia a CoC pra quem
estaacute na CoC eacute muito claro quais as atribuiccedilotildees neacute O que precisa ser feito ou natildeo
mas pros docentes que natildeo vivem a CoC eles tem muitas duacutevidas Entatildeo eu acho que
o encaminhamento das coisas muitas vezes pega o caminho errado entatildeo aquilo que
tinha que ir pra CoC as vezes vai direto pra CG o que jaacute era pra ir pra CG muitas
vezes passa pela CoC entatildeo acho que essa eacute a maior dificuldade ainda Natildeo eacute tatildeo
recente neacute Jaacute tem um tempo mas eles ainda tem bastante dificuldade em entender
qual eacute o papel da CoC da CG e do Departamento (E10)
Os papeis se diferenciam mas eacute um trabalho bastante conjunto entatildeo foi uma pra
chefia do departamento foi mais tranquilo porque teve uma divisatildeo de tarefas Entatildeo
a chefia antes que precisava trabalhar junto com a docente representante da CG em
todas as accedilotildees relacionadas ao curso entatildeo muitas coisas elas eram talvez elas ainda
natildeo tivessem sido aprimoradas antes ateacute por impossibilidade da proacutepria chefia
coordenar o departamento e coordenar o curso de Fonoaudiologia entatildeo pra gente foi
muito importante Entatildeo hoje a CoC ela fica com toda a atribuiccedilatildeo pedagoacutegica do
curso mas a atribuiccedilatildeo do docente das disciplinas ainda eacute da chefia do departamento
entatildeo acho que de responsabilidade de docentes responsaacuteveis das disciplinas
problemas relacionados ao professor tambeacutem eacute de responsabilidade da chefia (E12)
Entatildeo eu acho que se confunde um pouquinho os pontos de vista de confundem
primeiro porque eu acho que quando comeccedilou a CoC a gente natildeo tinha eu talvez na
minha ignoracircncia a gente natildeo tinha o papel certo do que era a CoC entatildeo confundia
o que era a CoC o que era a chefia Antigamente a chefia fazia tudo soacute a poacutes-
graduaccedilatildeo que natildeo entatildeo havia uma certa confusatildeo no que estava estipulado para a
CoC e o que era da chefia mas natildeo sei se o meu jeito talvez neacute Se eacute certa ou errado
mas eu entendi esse papel que a CoC tinha era da graduaccedilatildeo (E11)
Eu acho que eacute natildeo existe o papel delineado da chefia e qual o papel da coordenaccedilatildeo
Antes da comissatildeo da CoC o conselho de departamento tinha um papel de CoC
praticamente neacute Noacutes discutiacuteamos as normas aprovaacutevamos nota aprovaacutevamos
disciplinas e a primeira coordenaccedilatildeo da CoC que veio pra auxiliar neacute Na verdade
ela eacute na minha concepccedilatildeo um auxilio para a comissatildeo de graduaccedilatildeo a professora que
era a coordenadora ela quis eacute acredito que de uma forma assertiva e correta porque
estaacute dando certo ela quis deixar muito claro ldquoIsso natildeo eacute mais do departamento isso
eacute da chefia isso eacute da CoCrsquo Entatildeo ela teve que assumir algumas posturas assim lsquoNatildeo
isso vocecirc natildeo vai fazer maisrdquo E acredito que eacute assertivo e correto como eu falei
porque estaacute dando certo mas na eacutepoca foi complexo porque eu lembro que teve um
semestre que ningueacutem aprovou nota nem conselho nem comissatildeo porque natildeo se
sabia de quem que era neacute (E5)
[] Entatildeo isto que eu falei eu acho que foi difiacutecil porque apesar de ter descrito assim
ldquoA USP criou a comissatildeo de coordenaccedilatildeo de curso a USP criou esse cargo de
representaccedilatildeo que eacute o coordenador do curso de graduaccedilatildeordquo mas era tudo muito novo
e a coordenadora levou ao conselho um documento que ela escreveu qual era a funccedilatildeo
da CoC entatildeo eu acredito que ela tenha tido uma funccedilatildeo importante para fazer essa
5 Resultados e Discussatildeo 135
mudanccedila assim de visatildeo que noacutes tiacutenhamos de organizaccedilatildeo Eu natildeo sei te dizer porque
isso era a minha visatildeo de quem era da comissatildeo entatildeo essas coisas posiccedilotildees inclusive
internamente tinham eacute alguns pontos que o grupo concordava num consenso tinham
alguns pontos que o grupo discordava num consenso e assim ia mas essa parte eu
acompanhei muito difiacutecil hoje eu natildeo acompanho mais diretamente mas eu vivo as
consequecircncias e eu acho que estaacute caminhando muito bem elas estatildeo caminhando
juntas a chefia e a coordenaccedilatildeo neacute Eu acho que sempre tem que ter a visatildeo assim
que trabalhar isolado eacute a pior opccedilatildeo porque eacute difiacutecil - que nem eu te falei - o professor
eacute de responsabilidade de um ou de outro Mas tem aspectos que depende o aluno eacute a
mesma coisa isso que eacute o problema da chefia ou da coordenaccedilatildeo natildeo sei eacute um
problema com o aluno seraacute que natildeo eacute com os dois neacute (E7)
Eacute o problema que eu vejo ateacute hoje de encaminhamento agraves vezes perde-se tempo na
forma de encaminhar e pros alunos tambeacutem Eu acho que os alunos tem bastante
dificuldade no relacionamento com os professores eles acabam trazendo pra CoC
problemas que na verdade eles a CoC nem sei se vatildeo conseguir lidar com ele seria
mais por conta do proacuteprio conselho do departamento Entatildeo depois que surgiu a CoC
eacute assim tudo vem para a CoC do curso mas nem tudo que tem relaccedilatildeo ao curso e a
CoC tem que redirecionar Algumas vezes jaacute eacute de responsabilidade direta da CG por
exemplo pedir um transporte neacute Entatildeo a gente precisa fazer uma atividade externa
e quer pedir o transporte pra aquele dia A CoC natildeo precisa aprovar e depois ir pra
CG jaacute eacute direto pra CG A CG agraves vezes encaminha e entatildeo comeccedila qual a dificuldade
saber qual funccedilatildeo cada um tem precisa que os docentes e os alunos entendam melhor
a funccedilatildeo da CoC CG e o conselho (E4)
[] Poucos passaram pela CoC ainda neacute Muitas vezes estaacute sendo efetiva essa troca
neacute pra saber na hora de procurar tem que procurar o professor que represente o
conjunto de disciplinas na CoC Muitas vezes o aluno e tambeacutem o professor ele
tambeacutem pula essa etapa Esse encaminhamento que eu acho que eacute o maior problema
ele jaacute vai direto procurar CG por exemplo e aiacute se ele conversasse com o seu
representante ele jaacute explicaria ele jaacute saberia como seria entatildeo eu acho que falta um
pouco disso eacute a minha visatildeo (E6)
[] Eacute complicado Deixa eu tentar passar pra vocecirc qual foi a ideia das CoCrsquos Isso foi
em Satildeo Paulo Reitoria de Poacutes Graduaccedilatildeo certo As coordenaccedilotildees de curso elas de
fato coordenam o curso Na verdade quem organiza o curso quem tem total controle
sobre o curso eacute a comissatildeo coordenadora eacute a CoC mas as disciplinas do curso satildeo
de responsabilidades do departamento entatildeo isso cria um conflito muito grande
porque a coordenaccedilatildeo de curso pode achar que a disciplina tal natildeo estaacute sendo
adequada Mas quem eacute responsaacutevel pela disciplina eacute o departamento entatildeo o
departamento que eacute responsaacutevel por isso entatildeo tem que ter uma conversa entre os
chefes do departamento e a coordenaccedilatildeo de curso A USP tem uma visatildeo muito
departamental taacute Os departamentos sempre foram assim pseudos taacute O capitanismo
hereditaacuterio as vezes passa de pai pra filho mas os departamentos sempre mandaram
na estrutura da universidade pra vocecirc ver na construccedilatildeo da CoC o que se pensou
natildeo eacute um de cada departamento pra ter o equiliacutebrio na decisatildeo Entatildeo ainda natildeo caiu
a ficha de todo mundo de que quem coordena a graduaccedilatildeo chama Comissatildeo de
Graduaccedilatildeo e que quem coordena cada curso eacute a Coordenaccedilatildeo de Curso eacute a CoC neacute
E os chefes de departamento ainda tem aquele lance de poder que eacute o meu
departamento que manda que os departamentos eacute que tem que aceitar O regimento
da universidade diz que os departamentos devem ser ouvidos mas que natildeo satildeo eles
que decidem Isso natildeo estaacute escrito neacute ldquonatildeo satildeo eles quem decidemrdquo mas taacute que estaacute
escrito assim ldquovirgulardquo ldquoouvidos os departamentosrdquo entatildeo ouvir eacute uma coisa (E8)
Cabe aqui ressaltar os conceitos de conflito e controle abordados por Ball (1989) para
o qual o conceito de conflito natildeo necessariamente representa a ideia de confronto mas tem
relaccedilatildeo direta com a ideologia a diversidade de metas e o controle Em relaccedilatildeo ao controle
chama-se a atenccedilatildeo para a existecircncia de modelos variaacuteveis que compreendem as praacuteticas de
5 Resultados e Discussatildeo 136
controle formais (decisotildees tomadas no acircmbito da administraccedilatildeo superior responsaacuteveis pelas
atividades burocraacuteticas sem a participaccedilatildeo dos demais membros da organizaccedilatildeo) e informais
(por meio de sistemas de atividades intencionalmente coordenadas em que pode haver uma
participaccedilatildeo dos membros da organizaccedilatildeo ainda que esta natildeo seja decisiva no processo de
tomada de decisotildees)
Como a universidade se caracteriza como uma organizaccedilatildeo anaacuterquica ela por si soacute
favorece a presenccedila de consideraacutevel diversidade ideoloacutegica em seu interior Pode-se traduzir a
diversidade ideoloacutegica em accedilotildees que por sua vez refletem interesses individuais
constantemente colocados em evidecircncia sobremaneira nos processos de tomada de decisotildees
quando com frequecircncia os interesses encontram-se em ameaccedila (OLIVEIRA 2011) Como a
constituiccedilatildeo da CoC-Fono estava em andamento como parte de uma nova estrutura gerencial
a presenccedila de conflito inicial pode ser compreendida pelas falas apresentadas como parte do
processo natural das organizaccedilotildees
Lima (2008) apresenta trecircs tipos de ambiguidades que caracterizam o modelo
organizacional acima citado A primeira delas diz respeito agrave presenccedila de objetivos e
preferecircncias inconsistentes e insuficientemente definidos e uma intencionalidade
organizacional problemaacutetica Nesse caso eacute possiacutevel observar a existecircncia de um conjunto de
ideias vagas cujos objetivos minus nem sempre traccedilados coletivamente minus deixam de ser vistos como
base da accedilatildeo mas ao contraacuterio satildeo descobertos por meio dela daiacute apresentam-se de forma
desconexa Consequente da primeira a segunda ambiguidade relaciona-se agrave existecircncia de
processos e tecnologias pouco claros e pouco compreendidos pelos membros da organizaccedilatildeo
Eacute nesse contexto que de forma inicial podem haver situaccedilotildees como a exposta pelas falas dos
indiviacuteduos da pesquisa aqui exposta como a confusatildeo de papeacuteis e atribuiccedilotildees de funccedilotildees das
vaacuterias instacircncias gerenciais e de todos os membros num esforccedilo e intenccedilatildeo de reorganizaccedilatildeo
512 Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP)
5121 Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo oficializaccedilatildeo e apoio institucional
5 Resultados e Discussatildeo 137
Sobre o processo de decisatildeo pela elaboraccedilatildeo de um PPP sobressalta-se no relato dos
entrevistados o fato de que o Curso de Fonoaudiologia apesar de sua criaccedilatildeo em 1990 natildeo
tinha ateacute aquele momento um PPP como documento constituiacutedo em todas as suas partes No
entanto este relato natildeo foi unacircnime havendo tambeacutem relatos pontuais sobre a existecircncia de um
documento preacutevio ainda que incompleto
[] Ele foi construiacutedo porque na verdade o que noacutes tiacutenhamos natildeo era um projeto
entatildeo essa eacute a facilidade de escrever algo novo neacute Acho que eacute mais faacutecil iniciar
uma coisa nova do que modificar entatildeo acho que foram aproveitados os conteuacutedos
do projeto antigo mas na verdade foi uma mudanccedila toda foi uma nova estrutura uma
estruturaccedilatildeo nova (E10)
Eacute na verdade ai meu Deus a gente natildeo tinha PPP antes de 2007 [] Entatildeo na
verdade antes de 2007 havia na base na FOB uma menccedilatildeo sobre a uma menccedilatildeo
sobre a estrutura digamos do Curso de Fono mas com os conhecimentos que eu
tenho que todos a maioria muitas de noacutes tem natildeo era um PPP [] O que havia era
uma descriccedilatildeo do curso natildeo um projeto poliacutetico-pedagoacutegico certo E nem na
Odonto Na verdade havia uma descriccedilatildeo laacute de tantos anos tem imagina Isso natildeo
eacute um projeto politico-pedagoacutegico neacute Hoje com os conhecimentos que a gente tem
a gente sabe Entatildeo havia uma descriccedilatildeo tanto pro curso de Fono quanto pro curso
de Odonto (E7)
Na verdade a estrutura curricular do curso a estrutura foi montada na criaccedilatildeo []
Essa coordenaccedilatildeo do curso decidiu que ia criar uma comissatildeo de reestruturaccedilatildeo
curricular entatildeo em 1993 foi a primeira estruturaccedilatildeo curricular do curso que eacute a base
que existe ateacute agora e noacutes criamos o primeiro e o segundo ano o terceiro ano jaacute indo
para a cliacutenica e o quarto ano cliacutenica tambeacutem O projeto pedagoacutegico ele comeccedilou o
primeiro projeto pedagoacutegico do curso comeccedilou na gestatildeo inicial foi o primeiro
projeto pedagoacutegico e agraves vezes eu escuto em reuniatildeo assim ldquoAh natildeo tinha projeto
pedagoacutegicordquo isso natildeo eacute verdade agora com certeza se eu pegar o projeto pedagoacutegico
deste ano com o projeto pedagoacutegico que foi feito haacute 2 anos atraacutes com o outro que foi
feito haacute 4 anos atraacutes com certeza um eacute melhor que o outro graccedilas a Deus Porque isto
significa que o grupo estaacute amadurecendo nas suas reflexotildees nos seus conhecimentos
entatildeo o projeto pedagoacutegico ele eacute fundamental noacutes temos que saber o que noacutes vamos
qual o profissional que noacutes queremos formar como fazer isso e aonde iremos chegar
(E5)
Bom o que acontece eacute que noacutes sempre tivemos um projeto poliacutetico-pedagoacutegico
bom como vou dizer que era um projeto poliacutetico-pedagoacutegico minuacutesculo neacute Era uma
parte vamos bem dizer entatildeo eu acho que todo curso deveria ter um projeto poliacutetico-
pedagoacutegico mais centrado nas atividades mais elaborado Pra gente essa decisatildeo de
elaborar um projeto poliacutetico-pedagoacutegico surgiu a partir do momento que a gente viu
que natildeo tinha como deveria ter e a questatildeo das propostas curriculares que a gente
achou importante que deveria mudar no curso e isso eu tenho a impressatildeo que houve
essa preocupaccedilatildeo a preocupaccedilatildeo natildeo que a gente natildeo tivesse um como que eu vou
poder dizer um rascunho neacute do projeto poliacutetico-pedagoacutegico mas acho que a a partir
da implementaccedilatildeo da CoC mesmo eu acho que foi a partir daiacute que a gente comeccedilou
a ver a necessidade de reestruturar o projeto poliacutetico-pedagoacutegico a ter um gancho soacute
para as questotildees curriculares eu acho que foi a maior parte desse momento mesmo
(E6)
Em pesquisas similares a decisatildeo pela elaboraccedilatildeo de um novo PPP ou pela
reestruturaccedilatildeo curricular de forma geral ocorreu pela preocupaccedilatildeo em adequar o curso agraves
5 Resultados e Discussatildeo 138
exigecircncias legais como em Oliveira (2011) e em fazer uma avaliaccedilatildeo do PPP para saber ateacute
que ponto este se encontra atualizado respondendo agraves necessidades de formaccedilatildeo (OLIVEIRA
2011 PUumlSCHEL 2011) Puumlschel (2011) relata que no Curso de Enfermagem da USP ocorreu
uma reuniatildeo do grupo de trabalho de avaliaccedilatildeo Curricular na qual os presentes analisaram os
ideaacuterios da instituiccedilatildeo a vocaccedilatildeo enquanto formaccedilatildeo acadecircmica dos estudantes a estrutura
fiacutesica e de recursos humanos Durante essa anaacutelise identificaram-se as fragilidades do curriacuteculo
vigente discutiram-se os pontos positivos e os pontos negativos do curriacuteculo em curso naquele
ano e decidiram iniciar o processo de reestruturaccedilatildeo curricular
Embora o relato de que ainda natildeo havia um PPP constituiacutedo como documentos em
todas as suas partes tenha sido realizado pela maioria dos entrevistados nota-se aqui como
anteriormente relatado a menccedilatildeo ao iniacutecio da implantaccedilatildeo do curso de Fonoaudiologia da FOB-
USP ainda com a intenccedilatildeo de valorizar o trabalho previamente realizado conforme observado
tambeacutem na pesquisa de Oliveira (2011) ao analisar o projeto poliacutetico-pedagoacutegico do curso de
graduaccedilatildeo em Pedagogia da UNESP de Mariacutelia
Os entrevistados relataram ser a decisatildeo de elaboraccedilatildeo do PPP um evento recente a
partir da criaccedilatildeo da CoC orientada pela Comissatildeo de Graduaccedilatildeo no sentido de que havia
necessidade legal de todo Curso de Graduaccedilatildeo da USP ter um PPP elaborado No entanto
embora CoC e CG tivessem a atribuiccedilatildeo o processo decisoacuterio foi de todos os docentes
Eu acho que foi toda a COC porque eu lembro que noacutes fizemos vaacuterias reuniotildees neacute
Para mexer nesse projeto poliacutetico-pedagoacutegico [] Foi toda COC sim a partir das
instruccedilotildees que vinham da CG a CoC foi amadurecendo a ideia de montar o projeto
poliacutetico-pedagoacutegico (E6)
Acho que o motivo a decisatildeo foi sempre a melhora do ensino [] Eu acho que foi a
Comissatildeo de Graduaccedilatildeo pra depois criar a CoC isto eacute a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo
que claro que com uma solicitaccedilatildeo aiacute sim da chefia de departamento (E9)
[] E ai entatildeo foi assim ele como presidente da CG trazendo a informaccedilatildeo importante
pra gente fazer uma reformulaccedilatildeo neacute E aiacute quando a gente passa a ler melhor o que
eacute um projeto poliacutetico-pedagoacutegico - e na eacutepoca vaacuterias pessoas ainda faziam o Curso de
Pedagogia Universitaacuteria - foi quando conseguimos enxergar ldquoNossa na verdade a
gente tem que construirrdquo sabe que natildeo era o documento natildeo era um projeto poliacutetico-
pedagoacutegico e a partir daiacute a gente comeccedilou nesse processo de construccedilatildeo o que
compotildee o PPP qual eacute a missatildeo do curso os objetivos a proacutepria grade ateacute aquelas
informaccedilotildees que haviam na paacutegina da FOB elas fazem parte elas satildeo um pedacinho
do PPP neacute As ementas as maneiras de como curso eacute articulado e a partir daiacute a gente
comeccedilou a fazer uma discussatildeo com Foacuteruns sucessivos pra construir o PPP e tambeacutem
pra reformular a nossa grade curricular (E7)
[] Natildeo foi toda a CoC eacute o que eu diria vou mais longe taacute Natildeo sei A expressatildeo de
decisatildeo ficou vamos tentar o processo foi da CoC com os docentes entatildeo tudo
bem o processo de decisatildeo partiu foi da CoC mas na eacutepoca o que a gente fez Noacutes
5 Resultados e Discussatildeo 139
fizemos um levantamento com os docentes e com os discentes o que eles achavam
que estava bom o que natildeo estava bom (E8)
Nesse processo de decisatildeo natildeo foi soacute a CoC na verdade a CoC junto com os docentes
participaram a partir dessas oficinas Nem todos participaram mas vaacuterios professores
participaram e aiacute os docentes chegaram a essa conclusatildeo e aiacute entatildeo a CoC pegou pra
si essa atribuiccedilatildeo de escrever esse documento (E10)
Na pesquisa de Puumlschel (2011) ela enfatiza que o trabalho desenvolvido pelo grupo
que trabalhou no processo de reorientaccedilatildeo curricular pautou-se sempre no diaacutelogo coletivo
desde as fases iniciais que incluiacuteram a decisatildeo pela reestruturaccedilatildeo curricular ateacute os avanccedilos
finais que culminaram com uma estrutura curricular construiacuteda em matriz integrativa
Oliveira (2011) ao analisar o processo de construccedilatildeo do poliacutetico-pedagoacutegico do curso
de graduaccedilatildeo em Pedagogia da UNESP de Mariacutelia ressaltou que em alguns momentos houve
uma verdadeira fusatildeo de aspectos traccedilados anteriormente pelo grupo com as exigecircncias legais
atuais demonstrando a necessidade de manter a estrutura original do curso especialmente no
que concerne agraves disciplinas que vinham sendo oferecidas mas tambeacutem de obedecer aos
objetivos delineados em acircmbito federal com a intenccedilatildeo de adequar o curriacuteculo agraves normas legais
e garantir o reconhecimento do curso pelas instituiccedilotildees superiores
Fato semelhante ocorreu na pesquisa aqui descrita pois ndash no processo de decisatildeo pela
elaboraccedilatildeo do PPP ndash haacute menccedilatildeo tambeacutem ao fato desta ser uma imposiccedilatildeo da Proacute-reitoria de
Graduaccedilatildeo da USP dada a preocupaccedilatildeo com a avaliaccedilatildeo interna e externa dos Cursos de
Graduaccedilatildeo da Instituiccedilatildeo e os processos de reconhecimento pelo Conselho Estadual de
Educaccedilatildeo para obedecimento da legislaccedilatildeo vigente
Como foi a decisatildeo de fazer isso Uma imposiccedilatildeo da Proacute-reitoria da Graduaccedilatildeo Isso
mais ou menos foi em 2009 mais ou menos 2008 quando as CoCrsquos estavam ainda
se estruturando aqui Houve um aconteceu um negoacutecio na Proacute-reitoria que foi na
gestatildeo da professora que foi Proacute-reitora da Graduaccedilatildeo quando ela incentivou o
processo de avaliaccedilatildeo dos cursos entatildeo os cursos precisam ser avaliados Noacutes temos
que ter uma avaliaccedilatildeo interna e uma avaliaccedilatildeo externa do curso taacute Aleacutem do mais de
cinco em cinco anos todos os cursos da Universidade de Satildeo Paulo eles tecircm que
passar por um processo de reconhecimento do Conselho Estadual de Educaccedilatildeo entatildeo
obrigatoriamente vem uma comissatildeo externa a cada cinco anos pra avaliaccedilatildeo de
como estaacute o curso a estrutura fiacutesica conversar com os professores com os discentes
com os funcionaacuterios conversar com todo mundo pra ter uma ideia de como estaacute o
desempenho do aluno e a gente tem que ter uma noccedilatildeo do que noacutes estamos ensinando
quer dizer que produto noacutes estamos formando Entatildeo muitas das escolas natildeo tinham
Projeto Pedagoacutegico definido neacute Existe uma Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo
que todo mundo sabe que existe e que pra fazer esse reconhecimento do curso era
preciso ter um Projeto Pedagoacutegico e tal taacute aiacute uma coisa que levavam assim meio da
conversa dos departamentos sabe Vamos fazer o seguinte pra montar formar um
dentista um fonoaudioacutelogo noacutes precisamos disso disso disso disso entatildeo as coisas
eram mais discutidas em conversa de botequim do que propriamente fazer um
projeto Entatildeo vamos fazer um projeto Entatildeo taacute bom (E8)
5 Resultados e Discussatildeo 140
Eu acho que a mudanccedila na graduaccedilatildeo as diretrizes baacutesicas neacute que natildeo satildeo chamadas
mais de diretrizes baacutesicas tudo isso foi motivando o corpo docente pra estruturar o
projeto o plano poliacutetico pedagoacutegico eu vejo que o projeto poliacutetico-pedagoacutegico eacute um
projeto em construccedilatildeo que nunca vai estar finalizado porque na hora que a gente
consegue implementar uma coisa a gente sabe que pode melhorar em outro aspecto e
a construccedilatildeo desse atual projeto poliacutetico-pedagoacutegico aconteceu e vem acontecendo
[] A elaboraccedilatildeo foi de toda COC todas as atividades desde que eu estou na COC
todas as atividades satildeo discutidas e distribuiacutedas (E12)
Sobre questatildeo de obedecimento a Legislaccedilatildeo vigente Oliveira (2011) menciona no
trabalho cujo objetivo era compreender em que medida o desenho curricular de um curso eacute
determinado por documentos federais que a concepccedilatildeo do novo PPP do Curso que avaliou foi
realizada tendo como substantiva referecircncia as proacuteprias Diretrizes Curriculares Nacionais para
os Cursos de Pedagogia No entanto ao final se confirmou a existecircncia de um espaccedilo
significativo de autonomia para o empreendimento de um projeto pedagoacutegico que refletia bem
mais a cultura e os interesses institucionais do que o atendimento dos dispositivos delineados
na esfera governamental
No sentido mais formal de maneira geral quanto agrave oficializaccedilatildeo do PPP os
entrevistados desta pesquisa natildeo se recordaram de datas especiacuteficas mas todos relataram as
instacircncias pelas quais o mesmo teve que passar na instituiccedilatildeo para ser oficializado
Sim porque ele tem que ser aprovado na CG e depois na tambeacutem na CG e depois
na Proacute-reitoria em Satildeo Paulo (E10)
Primeiro passa pela proacutepria CoC que organiza isso a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo
Conselho de Graduaccedilatildeo da USP neacute que tem uma parceria com o Conselho de Classe
e as Diretrizes Curriculares neacute do Ministeacuterio da Educaccedilatildeo acho que tem uma
instacircncia crescente aiacute (E2)
A data sinceramente eu natildeo sei mas eu acho que as instacircncias que isso passa deve
ser por uma aprovaccedilatildeo na comissatildeo de graduaccedilatildeo depois eacute submetido na comissatildeo de
uma forma ampla depois a partir daiacute essas decisotildees passam a se tornar oficiais por
isso que a burocracia tambeacutem exige que para vigorar em 2014 quase em 2012 tem que
estar tudo pronto (E4)
No trabalho em que eacute descrito a reestruturaccedilatildeo curricular do Bacharelado em
Enfermagem da Enfermagem da Escola de Enfermagem da Universidade de Satildeo Paulo (EEUSP
do Curso de Enfermagem da USP (PUumlSCHEL 2011) as instacircncias oficias tambeacutem satildeo citadas
quando se grifa que o novo Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) foi aprovado em junho de 2009
e implantado em fevereiro de 2010
Quanto ao apoio institucional ele foi citado pelos entrevistados em dois momentos
diversos que puderam ser compreendidos como o apoio departamental incluindo-se aiacute a Chefia
5 Resultados e Discussatildeo 141
e o Conselho de Departamento e o apoio institucional relacionado agrave Comissatildeo de Graduaccedilatildeo e
agrave Direccedilatildeo da Unidade e poucas vezes agrave Universidade de Satildeo Paulo em si De forma geral esse
apoio ndash tanto departamental quanto da Unidade nas instacircncias ligadas agrave graduaccedilatildeo ndash foi citado
como fator preponderante na criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP embora problemas pontuais
tenham sido relatados
Meus Deus uma facilidade Eu diria que assim o diaacutelogo com a chefia foi uma
facilidade o diaacutelogo com a proacutepria presidecircncia da CG eu acho que quem estava na
gestatildeo facilitou por incriacutevel que pareccedila Quem estava na gestatildeo facilitou quem era
quem dava a caneta Nunca tive uma puniccedilatildeo de quem efetivamente no fim tinha que
passar pela aprovaccedilatildeo neacute pela assinatura dessa pessoa e a proacutepria diretoria sempre
um apoio muito grande da diretoria As dificuldades eram mais de quem iria dos
docentes do que de quem estava na gestatildeo Nenhuma dificuldade em relaccedilatildeo a quem
estava na gestatildeo (E7)
Do departamento sempre que a CoC solicita alguma coisa entatildeo a chefia de
departamento convoca os docentes e abre espaccedilo na agenda do departamento para que
os docentes participem a FOB jaacute nos foacuteruns tambeacutem Difiacutecil neacute falar se o apoio foi
suficiente aparentemente sim todas as vezes que a CoC pediu para a chefia de
departamento eu natildeo me lembro em nenhuma vez da chefia em nenhuma eacutepoca ter
se negado a colaborar (E12)
O papel da chefia sempre foi o de direcionar as delimitaccedilotildees do departamento e na
verdade o papel da chefia era o papel da coordenaccedilatildeo mas a comissatildeo sempre teve
autonomia nas suas decisotildees autonomia com os demais membros a comissatildeo na
verdade ela ouvia o departamento incluindo aiacute a chefia e com base no que ele ouvia
dos docentes ela montava uma nova conduta relacionada ao projeto pedagoacutegico
Nesse processo tambeacutem houve a participaccedilatildeo dos alunos (E3)
Teve apoio da chefia tanto auxiliando na revisatildeo do documento nessa definiccedilatildeo de
conteuacutedo se deveriam fazer parte ou natildeo Na verdade esse documento ele foi ele foi
redigido na sua maior parte pela coordenadora neacute ela teve um trabalho bastante
proacuteximo com a chefia Foi difiacutecil eu me recordo dessa revisatildeo que a chefia tambeacutem
ajudou mas todos os docentes da CoC tambeacutem tentaram contribuir de alguma forma
mas a contribuiccedilatildeo maior mesmo foi da coordenaccedilatildeo ela estruturou o documento e a
partir daiacute tinha de algumas algumas alguns conteuacutedos que um ou outro docente da
CoC tinha mais condiccedilotildees de contribuir e a gente fez um trabalho em conjunto []
(E10)
Eu acho que a chefia sempre apoiou as decisotildees da CoC eu acho que sempre assim
eu acho ajuda a partir do momento que natildeo atrapalha natildeo eacute Eu acho que a partir do
momento que a chefe apoiou e confiou nas decisotildees da CoC isso eu acho que a gente
tem tido neacute [] Eu acho que elas confiam muito no trabalho da CoC eu acho que
elas fazem um trabalho muito bom juntas eu acho que a partir do momento que isso
gera um apoio natildeo colocando empecilhos eu acho que eacute isso a confianccedila acho que
isso jaacute eacute muito bom (E6)
Sim sim Natildeo houve nenhum problema com a chefia A gente natildeo teve nenhum
problema com a chefia Talvez o que a gente deva ter tido problema foi com o
Conselho do departamento taacute porque ali como eu disse eacute um curso soacute entatildeo o que
houve um conflito ali natildeo foi da chefia foi do Conselho com a CoC Foi preciso ter
muita paciecircncia muito jogo de cintura eacute preciso conversar eacute preciso entender que a
gente que a gente coordena pessoas e pra quem estaacute na posiccedilatildeo de chefe chefia eacute
difiacutecil Muito difiacutecil Tem egos envolvidos tem todo o estrelato na universidade que
vocecirc conhece natildeo eacute da USP eacute de qualquer lugar neacute tem um monte de gente que quer
ser o bambambam disso o bambambam daquilo a estrutura da universidade eacute
5 Resultados e Discussatildeo 142
complicada tem gente que quer ser chefe tem gente que natildeo quer fazer nada entatildeo
vocecirc tem que administrar pessoas assim muito diferentes entatildeo por isso esses
conflitos mas o chefe tem que ter bom senso e administrar isso (E8)
O fato do apoio departamental e institucional ter sido citado de forma veemente por
grande parte dos entrevistados contrasta com o relatado por Oliveira (2011) que em seu
trabalho sobre a elaboraccedilatildeo do PPP do Curso de Pedagogia da UNESP ndash Mariacutelia citou que o
problema que mais ocorreu foi a ausecircncia de incentivo da parte dos responsaacuteveis pela
coordenaccedilatildeo no sentido de motivaccedilatildeo para que se realizasse uma discussatildeo mais profunda dos
objetivos daquele processo posto que fossem divergentes
O apoio da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo foi citado como presente e firme visto que sempre
houve um membro do Departamento de Fonoaudiologia na composiccedilatildeo desta Comissatildeo Desde
a criaccedilatildeo da CoC tambeacutem foi citada a representividade desta na CG na figura da coordenaccedilatildeo
jaacute que a CoC eacute uma comissatildeo assessora da CG ndash embora atue com liberdade e autonomia pela
confianccedila da CG nela como representado nos relatos a seguir
Ela ela teve assim ela apoiou mas no sentido da CG como num todo neacute com todos
os membros da CG A CG jaacute recebeu o documento pronto pra anaacutelise mas a
professora do Departamento que eacute membro da CG sempre trabalhou com a CoC []
Enfim entatildeo todo todo esse preparo da CG pra receber o documento foi feito com a
professora representante do departamento laacute na CG mas natildeo que os membros da CG
participaram dessa elaboraccedilatildeo A CG depois ela acabou recebendo o documento
pronto pra anaacutelise mesmo (E10)
Entatildeo eu acho que era assim sempre um membro da CoC eu natildeo lembro que se o da
CoC tinha que ser o da graduaccedilatildeo eu acho que um membro da graduaccedilatildeo tinha que
ser da CoC entatildeo eacute justamente isso o que aconteceu ali eacute pra levar para a comissatildeo
de graduaccedilatildeo o que eu acho que eacute o correto mesmo porque a CoC que eu vejo eacute uma
assessora da graduaccedilatildeo da comissatildeo de graduaccedilatildeo para aquele determinado curso e
enquanto assessoria ela tem que estar eacute um oacutergatildeo que a gente jamais vai levar para
um outro oacutergatildeo maacuteximo por isso que eu falo tem um problema eacute ali que tem natildeo
tem que levar para o outro laacute e se natildeo resolver o problema aiacute tem que levar para o
oacutergatildeo maior (E11)
Sim sim a comissatildeo de graduaccedilatildeo da FOB sempre apoiou integralmente (E1)
Sempre eu acho que o apoio da CG sempre noacutes tivemos Eu acho que apoiando as
nossas decisotildees acho que a relaccedilatildeo de confianccedila nos ouvindo nos dando poder de
decisatildeo respeitando muito eu acho que eacute isso (E6)
Confianccedila Tem um lado da confianccedila no trabalho acho que um dos apoios que a
proacutepria CG daacute eacute que ela confia e delega porque a CoC eacute uma comissatildeo assessora ela
natildeo tem poder de decisatildeo e a partir do momento que a gente chegava com as
informaccedilotildees ou com a proposta a gente sentia da CG quase que natildeo digo uma
assinatura em branco assinatura natildeo eacute isso mas assim havia confianccedila no nosso
trabalho A gente quase que exercia o papel decisoacuterio porque o que a gente expunha
eles aceitavam e acreditavam Por sorte o presidente da CG era tambeacutem professor do
curso era professor de Ciecircncias Baacutesicas entatildeo em parte ele acompanhava um pouco
neacute em parte ele acompanhava de perto (E7)
5 Resultados e Discussatildeo 143
Em relaccedilatildeo ao apoio departamental e institucional eacute importante que seja retomado o
conceito de autonomia relativa que Lima (2008) e Oliveira (2011) afirmam ser usada pelas
instituiccedilotildees para proceder agraves mudanccedilas impostas pela administraccedilatildeo central criando formas de
se adequar agraves demandas e agrave nova realidade sem negligenciar a defesa dos interesses gerais de
todos os membros que a compotildeem pois ndash como se nota pelos relatos realizados ndash a autonomia
dada em todo processo foi enfatizada Aqui cabe a reflexatildeo de Dal Ri (1997) que ao falar sobre
autonomia e gestatildeo democraacutetica nas instituiccedilotildees publicas de ensino elucida que a garantia da
autonomia e a criaccedilatildeo de espaccedilos coletivos de decisatildeo conquanto sejam indispensaacuteveis natildeo
satildeo suficientes para a efetivaccedilatildeo da gestatildeo democraacutetica nas instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino visto
que demandam o rompimento com uma cultura de participaccedilatildeo controlada natildeo raramente
conduzida por interesses corporativos
O apoio da Direccedilatildeo da Unidade eacute citado pelos entrevistados de uma forma mais
indireta no apoio agrave eventos ligados agrave formaccedilatildeo e aprimoramento docente embora tenha sido
requisitada uma assessoria pedagoacutegica natildeo soacute na elaboraccedilatildeo do PPP que foi proporcionada pela
FOB por meio do Proacute-Sauacutede mas no acompanhamento da implementaccedilatildeo do mesmo e a
Unidade natildeo tenha podido colaborar
A FOB ela jaacute colaborou e jaacute fez foacuteruns especiacuteficos tambeacutem e da CG mas houve apoio
neacute por exemplo quando a assessora pedagoacutegica veio dar apoio para o pessoal da CoC
quem pagou foi o Proacute-Sauacutede e o Proacute-Sauacutede eacute FOB natildeo eacute departamental (E12)
Ah com certeza isso tem que ter mesmo vai com maior quantidade neacute entatildeo o
departamento e aiacute na maior instacircncia da diretoria ela tem que apoiar nesse sentido
facilitando neacute facilitando a conversa entre os docentes proporcionado cursos foacuteruns
oficinas pra dar um respaldo teoacuterico pra motivar (E2)
Pelo menos dentro da fase que eu participei eu acredito que sim Na verdade eu acho
que jaacute havia uma necessidade de reestruturaccedilatildeo dos cursos que contavam com a
comissatildeo de graduaccedilatildeo da Direccedilatildeo entatildeo - ateacute onde eu pude perceber e pude
acompanhar - as decisotildees da CoC eram respeitadas pelas duas incentivadas para que
fossem feitas as mudanccedilas necessaacuterias (E4)
Certamente certamente ateacute o Presidente da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo sempre esteve
muito envolvido com a Direccedilatildeo a gente teve um apoio fantaacutestico da Comissatildeo de
Graduaccedilatildeo e da Direccedilatildeo e a gente ajudou muito a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo tambeacutem
especialmente na implementaccedilatildeo do Proacute-Sauacutede entatildeo apoio sempre teve Jamais a
gente ficou aqui desamparado na diretoria ou na CG (E8)
Houve neacute se a gente pensar que a proacutepria instituiccedilatildeo muitas vezes custeou a vinda de
algumas pessoas para falar de suas experiecircncias e nos passar orientaccedilatildeo se vocecirc me
perguntar lsquofoi o suficientersquo Natildeo neacute Entatildeo acho que apoiado mesmo um pouco eu
acho que faltou pra noacutes uma assessoria mais presente neacute Noacutes requisitamos mesmo
queria que tiveacutessemos que a instituiccedilatildeo financiasse uma pessoa que ficasse aqui
conosco nos assessorando na eacutepoca dessa implementaccedilatildeo e natildeo foi possiacutevel mas
5 Resultados e Discussatildeo 144
assim noacutes tivemos algumas pessoas que nos assessoraram mas eu acho que foi ruim
eu acho que natildeo teve uma ajuda direta assim (E6)
Nota-se pelos relatos realizados certa distacircncia da Direccedilatildeo da Unidade em todo o
processo de elaboraccedilatildeo do PPP sendo que para Lima (2008) a distacircncia tanto social quanto de
poder que separa os niacuteveis hieraacuterquicos da composiccedilatildeo da estrutura de gestatildeo universitaacuteria pode
trazer alguns benefiacutecios pois se transforma em espaccedilo de intervenccedilatildeo social dos atores que ao
interpretar reinterpretar informar e divulgar as regras formais atuam no sentido de atualizaacute-
las ou natildeo eou concomitantemente substituiacute-las por regras alternativas o que confere um
caraacuteter de autonomia e liberdade de accedilatildeo importante para legitimar a accedilatildeo do grupo
A pesquisa de Oliveira (2011) apresentou dados que indicaram a existecircncia de um grau
significativo de autonomia para a efetivaccedilatildeo de projetos educacionais condizentes com os
interesses da comunidade acadecircmica No entanto essa abertura poderia ser utilizada tanto para
atender a interesses coletivos quanto a interesses individuais eou departamentais No caso da
reestruturaccedilatildeo do curso de Pedagogia estudado pela autora o forte individualismo refletiu-se
na construccedilatildeo do novo Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico o que jaacute natildeo foi denotado nos relatos do
trabalho aqui apresentado que sempre grifa o caraacuteter mais coletivo do processo em todas as
instacircncias A pesquisa de Oliveira (2011) natildeo teve a intenccedilatildeo de avaliar se o reflexo desta
estrutura foi negativo ou positivo em termos de garantia de qualidade no ensino senatildeo discutir
como foi o processo de construccedilatildeo do PPP caso tambeacutem da pesquisa aqui apresentada
Por fim haacute a reflexatildeo sobre o significado da graduaccedilatildeo na universidade e no acircmbito
geral e natildeo apenas Departamental e da Unidade
Mais do que elas fizeram acho que eacute impossiacutevel isso eacute inerente da Universidade neacute
essa briga por poder por status e existe um outro conflito pra ser administrado
tambeacutem pra quem estaacute na graduaccedilatildeo eacute o que a graduaccedilatildeo significa pra Universidade
Porque quando um docente vai ser avaliado quando vocecircs vatildeo ser avaliados a
primeira coisa que vatildeo olhar eacute o seu curriacuteculo mas o que estaacute no seu curriacuteculo
Quantos trabalhos vocecirc publicou nesse semestre em revista internacional Entatildeo
ningueacutem quer saber o trabalho que vocecirc teve pra organizar um Projeto Pedagoacutegico
pra promover discussotildees pra fazer foacuteruns pra trazer gente de fora pra botar junto
todo mundo pra pensar entatildeo pegar o colegiado do curso sentar com todos trabalhar
isso a gente tem que dar os parabeacutens pra CoC-Fono (E11)
Puumlschel (2011) cita que a Universidade de Satildeo Paulo (USP) no contexto de aprovaccedilatildeo
de legislaccedilotildees documentos e publicaccedilotildees relativas a aspectos curriculares dos cursos de
graduaccedilatildeo iniciou uma poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na gestatildeo da Proacute-
reitoria de Graduaccedilatildeo do periacuteodo de 2002 a 2005 com a criaccedilatildeo de programas que tinham como
5 Resultados e Discussatildeo 145
foco a melhoria das condiccedilotildees de ensino o professor o estudante e o funcionaacuterio Tendo como
um de seus desafios promover accedilotildees voltadas para a valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na
universidade o GAP Central desenvolveu a pesquisa sobre as atividades docentes na USP que
teve como objetivo investigar a opiniatildeo dos docentes sobre a distribuiccedilatildeo de suas atividades na
Universidade (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)
Os resultados dessa pesquisa mostraram que ndash embora o professor ao entrar na USP
aspire maior envolvimento com o ensino ndash ele encontra dificuldades para desenvolver
satisfatoriamente sua vocaccedilatildeo em funccedilatildeo da supervalorizaccedilatildeo da pesquisa em detrimento da
graduaccedilatildeo pelas instacircncias que avaliam os planos de ascensatildeo da carreira docente na USP Isso
pode tambeacutem gerar insatisfaccedilatildeo uma vez que este docente acaba direcionando o seu tempo de
dedicaccedilatildeo para a pesquisa visto que os criteacuterios de avaliaccedilatildeo do desempenho desta atividade
satildeo mais bem definidos pela instituiccedilatildeo e pelos oacutergatildeos de fomento agrave pesquisa
(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a PUumlSCHEL 2011)
5122 Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas
Quanto agrave conduccedilatildeo do processo os entrevistados fizeram primeiramente referecircncia a
quem conduzia o processo em si sendo que a maioria reconheceu a CoC como principal
condutora conforme os relatos a seguir
Entatildeo sempre a coordenaccedilatildeo da CoC que vem conduzindo com auxilio dos
professores membros da CoC tambeacutem (E1)
Eles foram elaborados pela CoC e conduzidos nas reuniotildees tambeacutem pela CoC mas
com a participaccedilatildeo de todos os docentes (E9)
Foi a CoC [] aiacute as coisas se juntaram porque trabalhou a CoC da Fono a CoC da
Odonto e a CG as trecircs trabalharam mais ou menos juntas naquele periacuteodo Claro que
a gente tinha esses cursos essa assessoria pedagoacutegica pra todos neacute e depois a CoC
de Fono se reuniu e a CoC de Fono elaborou como eacute que ia ser o seu projeto a CoC
de Odonto tambeacutem elaborou o seu projeto Muitas coisas foram em comum muitas
vezes as duas CoCrsquos se reuniram pra conversar porque noacutes somos um curso pequeno
e o objetivo dos projetos era que houvesse uma integraccedilatildeo muito grande entre a
Odontologia e a Fonoaudiologia [] (E8)
Puumlschel (2011) ao relatar o processo de elaboraccedilatildeo do PPP do curso de Enfermagem
da USP cita que ndash embora anteriormente existissem grupos de trabalho para tal propoacutesito ndash foi
proposta em 2004 a criaccedilatildeo do Grupo de Apoio Pedagoacutegico (GAP) em substituiccedilatildeo aos demais
grupos de trabalho com a incumbecircncia prioritaacuteria de conduzir a reorientaccedilatildeo curricular Para
5 Resultados e Discussatildeo 146
tanto foi sugerido que a indicaccedilatildeo dos Departamentos se desse com os docentes com interesse
e disponibilidade para participar deste trabalho Ressalta-se que esta constituiccedilatildeo estava em
consonacircncia com a Proacute-reitoria de Graduaccedilatildeo que dispocircs por meio de uma portaria sobre as
principais accedilotildees de Apoio Pedagoacutegico ao docente na Universidade de Satildeo Paulo dentre elas a
criaccedilatildeo de Grupos de Apoio Pedagoacutegico (GAP) em todas as Unidades da USP
O trabalho desenvolvido pelo GAP no processo de reorientaccedilatildeo curricular do curso de
Enfermagem da USP foi intenso e articulado sendo utilizada a estrateacutegia do diaacutelogo coletivo
o que propiciou os avanccedilos obtidos na estrutura curricular construiacuteda em matriz integrativa que
na atualidade representa iniciativa pioneira na USP e tem servido de referecircncia para outras
unidades (PUumlSCHEL 2011) Portanto nota-se que ndash mesmo antes da instituiccedilatildeo das Comissotildees
Coordenadoras de Curso na USP ndash jaacute havia a existecircncia de comissotildees eou grupos no intuito de
orientar os processos de reestruturaccedilatildeo curricular
Trenche Barzaghi e Pupo (2008) ao relatarem o processo de implantaccedilatildeo da reforma
curricular do Curso de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-
SP) tambeacutem citam que no iniacutecio do processo foi constituiacutedo um nuacutecleo formado por
coordenadores de curso e de estaacutegios um representante de disciplinas teoacutericas e um de praacuteticas
um membro da direccedilatildeo da faculdade um representante discente e um representante
administrativo como forma de direcionar o processo de reestruturaccedilatildeo curricular
No entanto na pesquisa aqui apresentada a maioria dos entrevistados grifou a questatildeo
de que conduzir neste sentido natildeo foi citado como direcionar mas sim organizar ou tomar a
frente de um processo de acircmbito coletivo de todo colegiado
Eu acho que tudo se tentou ser coletivo tudo se tentou ser coletivo e no entanto eu
acho que assim como eu falei como muita gente natildeo mandou o que foi pedido o
pessoal teve que fazer mais ou menos dessa forma mas sempre eu disse que natildeo houve
a intenccedilatildeo de ser individual do meu ponto de vista ou direcionado somente pela CoC
do meu ponto de vista sempre foi por falha de noacutes docentes que natildeo tiacutenhamos tempo
(E11)
Como eu peguei esse processo em andamento tambeacutem eu acredito que seja como eu
ouccedilo um pouco da historia eu acredito que foi uma construccedilatildeo coletiva claro que
esses encontros com coordenador pedagoacutegico serviram pra ajudar a organizar e isso
foi basicamente trabalhado com a CoC com outros representantes de cada aacuterea []
soacute natildeo sei te dizer pontualmente se houve a participaccedilatildeo dos alunos nesse processo
Eu sei que a CoC acaba os procurando os alunos com frequecircncia entatildeo eacute uma das
poucas comissotildees que participei que efetivamente tem a participaccedilatildeo de aluno a
maioria existe um aluno laacute que eacute membro da comissatildeo que raramente aparece Pela
participaccedilatildeo dos alunos durante o tempo que eu participei das reuniotildees eu acredito
que teve participaccedilatildeo sim soacute natildeo sei te dizer proporcionalmente e exatamente o
quanto foi isso (E4)
5 Resultados e Discussatildeo 147
Os docentes alguns participaramentatildeo algumas pessoas participaram mas
realmente reestruturar o projeto isso foi coisa quase que da CoC No caso da Fono o
colegiado eacute mais o colegiado eacute mais homogecircneo o colegiado eacute mais participativo
[] (E8)
Eacute de conhecimento de quem se envolve na aacuterea da Educaccedilatildeo que a construccedilatildeo de um
PPP demanda sobretudo participaccedilatildeo e compromisso coletivo de todos os membros que
compotildeem a instituiccedilatildeo de ensino especialmente daqueles que integralmente se envolvem em
sua execuccedilatildeo (OLIVEIRA 2011)
Noacutebrega-Therrien et al (2010) ao relatarem o processo de concepccedilatildeo construccedilatildeo e
avaliaccedilatildeo do PPP dos Cursos de Enfermagem das Universidades Estadual e Federal do Cearaacute
citam que o que mais se destacou foi a necessidade do projeto emergir de um processo coletivo
evidenciando o papel social e o compromisso poliacutetico e pedagoacutegico do grupo
Puumlschel (2011) tambeacutem evidenciou que a constituiccedilatildeo de um grupo especiacutefico (no
caso o GAP) foi determinante na tarefa de conduzir a mudanccedila curricular na Escola de
Enfermagem da USP Aliado a isso as pessoas que se mobilizaram e se envolveram no
processo as estrateacutegias utilizadas a forma de gestatildeo e a assessoria pedagoacutegica contribuiacuteram
para a adesatildeo ao processo o envolvimento das pessoas a integraccedilatildeo e o viacutenculo entre elas o
compromisso e o desenvolvimento dos participantes na formaccedilatildeo do campo pedagoacutegico
Na pesquisa aqui apresentada houve entrevistados que citaram ser a conduccedilatildeo do
processo de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP um trabalho conjunto de vaacuterias instacircncias
gestoras como da CoC e da CG havendo tambeacutem menccedilatildeo agrave participaccedilatildeo da Chefia de
Departamento por vezes conjuntamente por vezes em momentos diferenciados Neste sentido
mencionou-se que a responsabilidade maior fica com a CoC e da CG e que natildeo deveria ser
encarado assim pelos demais docentes mas sim como uma responsabilidade conjunta
Normalmente ficava a cargo dos coordenadores da CoC e da comissatildeo de graduaccedilatildeo
(E4)
Entatildeo deixa eu voltar neacute Voltando na memoacuteria neacute Foram muitos foacuteruns e a ideia
eu lembro que o processo todo foi junto com a comissatildeo coordenadora junto e a CG
eu lembro porque eu participei de alguns foacuteruns tambeacutem neacute (E6)
Entatildeo inicialmente foi a coordenaccedilatildeo e a comissatildeo de graduaccedilatildeo Noacutes fizemos alguns
foacuteruns mostrando como estava o nosso plano poliacutetico pedagoacutegico e qual era o nosso
desejo e como a gente desejava mudar esse projeto poliacutetico pedagoacutegico (E2)
Neste sentido a CoC era junto com a chefia mas ela era quem organizava antes mas
com o auxilio depois da COC neacute (E9)
5 Resultados e Discussatildeo 148
Bem eles foram conduzidos na verdade o primeiro foacuterum que foi em 2007 como a
CoC ainda estava se organizando foi conduzido pela chefia de departamento e o
professor que estava na CG [] Entatildeo foi assim foi conduzido pela chefia de
departamento junto com o professor Depois disso criou-se a CoC e aiacute passou a ser
gerenciado pela Comissatildeo Coordenadora de Curso E aiacute como eles foram
organizados A gente noacutes faziacuteamos reuniotildees dentro da proacutepria CoC pra saber como
que a gente ia conduzir neacute entatildeo os foacuteruns foram diversos tem hora que era leitura
envolvia leitura sempre em grupo de trabalho sempre a gente nos foacuteruns trabalhou
com grupos de trabalho porque natildeo dava para reunir todo mundo a gente sempre
tinha um momento onde tinha grupos de docentes dois trecircs mais os alunos que
faziam uma discussatildeo e depois esses grupos traziam suas discussotildees pro grupo maior
sempre foi nesses moldes (E7)
Sim sim acredito que sim mas olha assim quem se conversava eram as pessoas que
estavam dentro da CoC e dentro da CG por exemplo o resto eles estatildeo alheios como
se a obrigaccedilatildeo fosse da CG ou da CoC de criar o negoacutecio e muitos que estatildeo fora soacute
sabem falar mal depois [] Natildeo participaram da discussatildeo natildeo deram palpite
nenhum mas as CoCrsquos sempre informaram todo mundo pedindo ldquoentatildeo olha gente
vamos fora desses momentos de bater papo discutir refletir quer dizer trabalhar
mesmordquo [] (E8)
A anaacutelise do conteuacutedo das entrevistas de Puumlschel (2011) mostrou que na conduccedilatildeo do
processo de reorientaccedilatildeo curricular foram evidenciadas caracteriacutesticas relativas aos gestores do
processo e agrave proacutepria gestatildeo Com relaccedilatildeo agraves caracteriacutesticas das instacircncias gestoras
mencionaram-se a equipe do GAP (que conduziu o processo) como pessoas seacuterias e
compromissadas que tiveram permanecircncia e continuidade imprimiram sua marca estavam
preparadas e interessadas em fazer o curriacuteculo novo dar certo Quanto agrave visatildeo do todo e
mediaccedilatildeo entre os Departamentos e unidades parceiras esta foi vista com muita tranquilidade
e muito respeito pelas diferentes opiniotildees ressaltando-se a coragem das pessoas que sempre
estiveram coordenando o processo Em relaccedilatildeo agrave gestatildeo propriamente dita os entrevistados
grifaram a maneira bastante competente bem conduzida e a gestatildeo democraacutetica
Embora a maioria dos entrevistados tenha citado a CoC nesta conduccedilatildeo pelo relatos
dos entrevistados nesta pesquisa percebe-se que houve a identificaccedilatildeo desta conduccedilatildeo tambeacutem
como um processo primordialmente coletivo sendo a ressalva feita pela ausecircncia da
participaccedilatildeo discente Ainda nesta mesma vertente houve relatos sobre a conduccedilatildeo do processo
de elaboraccedilatildeo do PPP antes da criaccedilatildeo da CoC citando-se entatildeo as denominadas coordenaccedilotildees
de aacuterea (aacutereas de especialidade da Fonoaudiologia)
Acho que sim acho que contribuiacuteram muito no entanto a gente sempre continuou
com ele pra tentar respeitar a posiccedilatildeo da maioria dos docentes e para natildeo ser um
projeto apresentado assim ldquogueacutela abaixordquo neacute Vocecirc vai falar ldquonoacutes decidimosrdquo e o
resto do corpo docente tem que aceitar natildeo daacute Tem que mostrar que foi um projeto
coletivo e se der certo oacutetimo foi construiacutedo pelo colegiado se deu errado a gente
vai tentar juntos novamente uma melhor soluccedilatildeo (E12)
5 Resultados e Discussatildeo 149
Foi coletiva dos docentes mas natildeo foi uma elaboraccedilatildeo coletiva pois os discentes natildeo
participaram muito por causa de natildeo ter tempo [] (E9)
Entatildeo daiacute quando a porque quando fazia a reformulaccedilatildeo do curriacuteculo essa comissatildeo
coordenadora do curso quando natildeo existia ainda o Departamento de Fono [] Antes
da COC existia a comissatildeo do departamento essa comissatildeo coordenadora do curso
essa era a chefia de departamento criada a comissatildeo de reestruturaccedilatildeo curricular
entatildeo pegava um professor de cada aacuterea [] noacutes nos reuniacuteamos e iacuteamos fazer a
reestruturaccedilatildeo curricular e tinha a comissatildeo de horaacuterio todo ano tinha que discutir
horaacuterio eu participei assim por grande tempo entatildeo tinham-se as comissotildees delegadas
para fazer nessa comissatildeo [] (E5)
Na verdade criou-se as coordenadoras de aacuterea com o objetivo de facilitar a gestatildeo
natildeo para dividir aacuterea [] Pra mim foi o que mais aproximou todas as aacutereas mesmo
tendo criado essa coordenadora de aacuterea e o que facilitava a gestatildeo era que na eacutepoca
noacutes tiacutenhamos reuniotildees semanais e noacutes resolviacuteamos os problemas Soacute que se criou um
sentido pejorativo neacute para alguns professores aiacute a aacuterea tal a aacuterea tal Hoje quando
se tem um problema eacute quando surge um problema seacuterio que a CoC pede lsquoolha a aacuterea
tem que se posicionarrsquo entatildeo a representante da aacuterea marca uma reuniatildeo e a gente
conversa neacute Entatildeo eu sempre acho eu acho que eacute sempre com a solicitaccedilatildeo da CoC
natildeo por um movimento espontacircneo dos docentes (E2)
Puumlschel (2011) relata que o trabalho de elaboraccedilatildeo do PPP demandou muito empenho
de todos os envolvidos no processo especialmente porque teve um grupo que acreditou que a
mudanccedila era possiacutevel e natildeo envidou esforccedilos e muitas horas de dedicaccedilatildeo para que o novo
curriacuteculo fosse aprovado Sendo assim a dedicaccedilatildeo dos envolvidos na conduccedilatildeo do processo
foi determinante para manter acesa no grupo a determinaccedilatildeo de alcanccedilar o objetivo traccedilado O
sucesso na implementaccedilatildeo de um PPP depende do comprometimento de todos os envolvidos
no processo e quando ele eacute elaborado de forma participativa dentro de um consenso possiacutevel
sua implementaccedilatildeo eacute facilitada Na pesquisa aqui descrita houve a identificaccedilatildeo do processo
como coletivo como mostram os relatos anteriores mas tambeacutem com a identificaccedilatildeo de
comissotildees como condutoras
No trabalho de Oliveira (2011) dentre as estrateacutegias adotadas para elaboraccedilatildeo do PPP
foi tambeacutem citada primeiramente a escolha de uma Comissatildeo para direcionar o processo sendo
esta determinante na representaccedilatildeo de todos os respectivos departamentos cujos representantes
docentes incumbiram-se de debater com seus pares em reuniotildees departamentais as aacutereas de
conhecimento que deveriam ou natildeo ser mantidas no curso
Uma estrateacutegia adotada na elaboraccedilatildeo do PPP e citada com frequecircncia pelos
entrevistados desta pesquisa foi a realizaccedilatildeo dos foacuteruns coordenados pela CoC com o corpo
docente do Curso sendo a participaccedilatildeo discente tambeacutem mencionada como ilustrado pelas
falas abaixo
5 Resultados e Discussatildeo 150
Quando a Professora assumiu a CoC ela organizou alguns foacuteruns de docentes
foram vaacuterios foacuteruns acho que a gente jaacute estaacute no deacutecimo primeiro agora entatildeo em
alguns anos noacutes tivemos vaacuterios foacuteruns no mesmo ano e nesses foacuteruns noacutes comeccedilamos
a estudar as metodologias de ensino de aprendizagem e tambeacutem uma das atividades
do foacuterum foi avaliar o nosso Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico porque eacute algo tambeacutem que
o docente natildeo faz habitualmente falar sobre o Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico (E10)
[] A partir daiacute da CoC a gente comeccedilou a fazer uma discussatildeo com Foacuteruns
sucessivos pra construir o PPP e tambeacutem pra reformular a nossa grade curricular
(E9)
Os foacuteruns neacute de discussatildeo dos docentes e a informaccedilatildeo para os outros docentes das
modificaccedilotildees que vinham ocorrendo no Brasil todo nos cursos superiores (E2)
Foram vaacuterios foacuteruns eu acho que jaacute foram realizados dez foacuteruns nove ou dez foacuteruns
com todos os docentes eacute loacutegico que alguns participam sempre uns participam mais
ou menos mas de todos eles sempre houveram boas consideraccedilotildees no plano poliacutetico
pedagoacutegico (E7)
A construccedilatildeo desse atual projeto poliacutetico pedagoacutegico aconteceu e vem acontecendo
com vaacuterios foacuteruns de discussotildees entre todo o colegiado entre todo o corpo docente e
tambeacutem com a participaccedilatildeo dos alunos os discentes Toda COC todas as atividades
desde que eu estou na COC todas as atividades satildeo discutidas e distribuiacutedas (E12)
[] Desde laacute neacute Eu vejo assim claro que a responsabilidade maior eacute da COC certo
Entatildeo a gente fez vaacuterios foacuteruns entatildeo esses foacuteruns esses estudos foram de
responsabilidade da COC e sempre foi fizemos vaacuterios foacuteruns mas todos os docentes
eram convidados a participar das reuniotildees entatildeo eu acho que responsabilidade da
COC era dar o norte direcionar estudar debruccedilar abrir as possibilidades mas eu
acho que todos os docentes foram convidados a participar e tiveram oportunidade
disso Tambeacutem os alunos eram convidados tambeacutem a participar (E6)
Quanto agraves estrateacutegias adotadas pela Comissatildeo que direcionava a elaboraccedilatildeo do PPP
Oliveira (2011) citou em seguida agrave escolha de uma comissatildeo a realizaccedilatildeo de vaacuterias reuniotildees e
assembleias com o intuito de desenhar a nova matriz curricular do curso de Pedagogia
conforme exigecircncias das Diretrizes Curriculares Nacionais
Quanto a forma como essa conduccedilatildeo do processo foi realizada os entrevistados
ressaltaram a criaccedilatildeo de grupos de trabalho provenientes dos Foacuteruns de discussatildeo docente
organizados pela CoC para elaborar e discutir o PPP e a estrutura curricular
Entatildeo os foacuteruns eles sempre tiveram o objetivo de discutir algum tema que pudesse
causar algum impacto de mudanccedila entatildeo a gente teve no iniacutecio a necessidade de
escrever um projeto pedagoacutegico a necessidade de fazer a reforma tambeacutem noacutes natildeo
tiacutenhamos os eixos de formaccedilatildeo noacutes estabelecemos os eixos de formaccedilatildeo do primeiro
ao quarto ano e depois que noacutes estabelecemos esses eixos de formaccedilatildeo foram criados
grupos de trabalho pra poder fazer todas as mudanccedilas curriculares mesmo aiacute que foi
a reforma que aconteceu que finalizou o ano passado ainda havia a proposta de que
essa reforma acontecesse em consonacircncia com a Proacute-Sauacutede entatildeo do primeiro ao
quarto os objetivos que os eixos de formaccedilatildeo fossem mantidos juntos com essa
proposta de orientaccedilatildeo profissional do Proacute-Sauacutede e mais a metodologia ativa de ensino
e aprendizagem que foram um pouco discutidas [] Acho que o principal mesmo dos
foacuteruns sempre foi a questatildeo das mudanccedilas que precisariam acontecer com o curso e
5 Resultados e Discussatildeo 151
aiacute depois a CoC ia apresentando essas mudanccedilas e aceitando propor novas mudanccedilas
pro grupo e tinha uma resposta positiva ou negativa entatildeo algumas vezes a resposta
era negativa de que natildeo era o momento de fazer alguma mudanccedila Entatildeo nos
levaacutevamos pros docentes algumas propostas de mudanccedilas principalmente de
integraccedilatildeo de disciplinas e aiacute noacutes avanccedilamos pouco neacute na integraccedilatildeo das disciplinas
com essa reforma nova noacutes avanccedilamos muito pouco (E10)
[] Eram espaccedilos abertos para discussatildeo em grupo de trabalho entatildeo a CoC elaborava
algumas questotildees e cada grupo de trabalho tinha que discutir e apresentar as soluccedilotildees
para aquelas determinadas questotildees e no final tinha uma roda de conversa onde todo
mundo podia apresentar as consideraccedilotildees daquele grupo e o outro grupo tambeacutem
podia palpitar em relaccedilatildeo aquelas consideraccedilotildees (E12)
Outras estrateacutegias recordadas com frequecircncia foram a pesquisa a estruturas
curriculares de outros cursos de Fonoaudiologia do paiacutes e do exterior o de levantamento de
informaccedilotildees e avaliaccedilotildees sobre o Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP realizado com
discentes e docentes representado pelos relatos a seguir
Foi baseado inicialmente nos cursos que tinham nos cursos que tinham expressatildeo
nacional entatildeo como eu jaacute disse foi feito uma anaacutelise da UNIFESP da PUC da USP
alguma coisa veio da universidade do Paranaacute eu tocirc falando o que eacute do meu conhecer
Foi feita tambeacutem uma anaacutelise do que ocorria no exterior especialmente nos Estados
Unidos neacute Sim aiacute a excelecircncia pois noacutes natildeo queriacuteamos montar um curso qualquer
A decisatildeo daquele conselho era o curso estaacute criado Sim entatildeo vamos fazer dele o
melhor curso do Brasil e com este intuito e com este propoacutesito eacute que a gente se reunia
e havia sim um espiacuterito de colaboraccedilatildeo muito grande (E3)
Ah sempre tem a a opiniatildeo dos professores o que eles acham o que seria o que seria
melhor e a opiniatildeo dos alunos representados por representante discente e aiacute eles vatildeo
criar troca e por aiacute vai as vezes ateacute tinha coleta de mandar coisas pros alunos e colocar
em debate e tudo mais (E1)
Acredito que o discente tambeacutem participou desse processo ele sempre eacute escutado a
CoC ela tem essa preocupaccedilatildeo de sempre escutar o discente qual expectativa que
ele tem em relaccedilatildeo ao curso principalmente aquele que jaacute taacute pensando o que poderia
melhorar dentro do curso entatildeo acho que vai fazer diferenccedila (E2)
Sim sim houve outras estrateacutegias natildeo com o corpo docente todo com todos os
alunos mas das coordenaccedilotildees com a CoC entatildeo surgiam pontos faziam reuniatildeo com
os alunos discutiam e o proacuteprio discente representante ele pegava os assuntos que
deveriam ser discutidos ele levava e trazia as informaccedilotildees sempre Eu acredito que o
aluno na FOB natildeo pode dizer que ele natildeo eacute ouvido (E4)
Sim Teve reuniatildeo pra levantar os dados porque na verdade a gente fez duas bases de
dados uma que era passada pela comissatildeo de graduaccedilatildeo e teve uma que o
representante dos alunos que foi de sala em sala e coletou os dados de das disciplinas
o os pontos positivos e pontos negativos (E5)
Noacutes fizemos um levantamento com os docentes e com os discentes o que eles
achavam que estava bom o que natildeo estava bom A gente tem uma tabela dessa eacutepoca
por isso que eu falei que eu natildeo posso errar entendeu Eu natildeo posso errar porque eacute
um processo muito intimo neacute uma coisa mas era uma coisa assim a gente fez um
cada membro da CoC foi junto aos seus pares da aacuterea e buscou assim no que estavam
satisfeitos insatisfeitos com suas disciplinas se achava que precisava aumentar
realmente a carga horaacuteria mudar ou natildeo a disciplina de ano neacute e a gente no meio de
5 Resultados e Discussatildeo 152
um calhamaccedilo de papeacuteis a gente construiu uma tabela certo Entatildeo tinha a disciplina
a posiccedilatildeo do docente a posiccedilatildeo do discente Na eacutepoca a coordenadora e a aluna a
gente foi ano a ano reunimos os alunos do primeiro ano eles numa condiccedilatildeo menor
mas tambeacutem poderiam falar aiacute o segundo terceiro e principalmente o quarto ano
que viveram todos os anos eles foram falando pra gente o que achavam que natildeo estava
bom o que eles achavam que tinha de carga horaacuteria excessiva o que eles achavam
que poderia mudar de ano o que eles achavam que natildeo era bom no primeiro e no
segundo e na verdade a reestruturaccedilatildeo foi com base muito condizente condizente
mesmo naquilo que eles colocavam (E7)
Segundo os entrevistados da pesquisa de Oliveira (2011) como forma de auxiliar as
discussotildees analisaram-se vaacuterias matrizes curriculares de outros cursos de Pedagogia
pertinentes agraves universidades puacuteblicas estaduais assim como na pesquisa aqui apresentada
Quanto ao levantamento de informaccedilotildees e avaliaccedilotildees com discentes e docentes
Carvalho Filho (2011) menciona que para mudanccedilas de qualquer ordem na concepccedilatildeo
educacional deve haver natildeo soacute um planejamento coletivo mas uma avaliaccedilatildeo preacutevia e posterior
coletiva com levantamento das questotildees emergentes no grupo representativas de toda
comunidade acadecircmica Na elaboraccedilatildeo do PPP do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP
como se percebe pelos relatos expostos a avaliaccedilatildeo e consulta preacutevias da entatildeo atual situaccedilatildeo
do curso foi realizada como forma de um diagnoacutestico inicial a pautar o processo de elaboraccedilatildeo
do novo PPP
Os levantamentos de informaccedilotildees satildeo citados como tendo sido realizados por reuniotildees
presenciais de membros da CoC com alunos e docentes separadamente e tambeacutem pela
aplicaccedilatildeo de questionaacuterios com alunos dos diferentes anos do curso diferentes dos jaacute
comumente aplicados para avaliaccedilatildeo das disciplinas pela Unidade
[] Entatildeo teve questionaacuterio aplicado nos alunos desde o primeiro ano ateacute o quarto
ano entatildeo tanto a coordenaccedilatildeo da CoC quanto a chefia de departamento escutou o
posicionamento dos alunos escutou o posicionamento de todos os professores (E1)
A gente fez encontros com os discentes ano a ano solicitando que eles apontassem o
que eles consideravam bom o que eles natildeo consideravam bom no curso e a mesma
coisa em relaccedilatildeo aos docentes tanto do departamento de Fono como dos outros
departamentos porque a gente tem docente de outro departamento [] Entatildeo todo
docente recebeu um convite neacute uma solicitaccedilatildeo ndash ldquoConvido vocecirc a apontar o que
vocecirc gostaria que modificasse na sua disciplinardquo entatildeo acho que o primeiro caso foi
ouvir Depois que a gente ouviu a gente comeccedilou a ver o que era possiacutevel porque natildeo
adianta - ldquoAh eu quero eu quero assim simrdquo natildeo dava pra atender todo mundo A
partir daiacute depois de ouvir e apresentar isso em Foacuteruns e jogar mesmo pra discussatildeo
certo Entatildeo essas foram as estrateacutegias ouvir colocar em discussatildeo em Foacuteruns certo
(E7)
Sim foram ouvidos os docentes ateacute encaminhados os formulaacuterios pros docentes
preencherem sobre as disciplinas falando o que estava satisfatoacuterio ou o que estava natildeo
estava sugestatildeo de mudanccedilas e os alunos foram ouvidos tambeacutem via representante
discente na CoC (E10)
5 Resultados e Discussatildeo 153
[] Que eu me lembre foi solicitado para cada professor pra fazer ou a coordenaccedilatildeo
dava uma estrutura e mandava pra vocecirc para os docentes e os docentes acrescentavam
as suas falas os seus dizeres e foi o que eu falei a comissatildeo recortava e aceitava ou
natildeo aceitava as contribuiccedilotildees dos docentes (E11)
[] Os discentes entatildeo teve questionaacuterio aplicados nos alunos desde o primeiro ano
ateacute o quarto ano entatildeo tanto a coordenaccedilatildeo da CoC quanto a chefia de departamento
escutou o posicionamento dos alunos escutou o posicionamento de todos os
professores (E12)
Houve entrevistados que citaram que os momentos proporcionados pelas discussotildees
nos foacuteruns natildeo eram suficientes para operacionalizar havendo necessidade de um nuacutemero
excessivo de foacuteruns (como estrateacutegia de dessensibilizaccedilatildeo) aleacutem de muitas reuniotildees extra e
consultas formais e informais aos docentes ou representantes de grupos de disciplinas na CoC
para levar o processo adiante
Olha eu me lembro assim que esses foacuteruns eles foram muito importantes mas houve
a necessidade de muitos foacuteruns excessivamente ateacute para dessensibilizar para os
docentes entenderem como deveria ser a chegar num denominador comum do que
somos hoje neacute e a maior contribuiccedilatildeo foi o que a gente estaacute acho que aos poucos
conseguindo mudar conseguimos acho que fazer um plano pedagoacutegico sustentaacutevel
estruturado e aiacute acho que estamos culminando em mudanccedilas noacutes tivemos mudanccedilas
importantes aiacute acho que aos poucos - natildeo eacute ainda o ideal - mas acho que ele contribuiu
para a dessensibilizaccedilatildeo dos professores que aos poucos vai se dessensibilizando acho
que foi essa a funccedilatildeo neacute desses foacuteruns e foram muitos foacuteruns muitos (E6)
[] a CoC sempre quando precisa marcar reuniotildees extras e a gente jaacute fez algumas
reuniotildees extras ateacute pra que sobre a integraccedilatildeo entre as disciplinas [] Desde haacute
alguns anos atraacutes entatildeo sempre tem um peso um tempo atraacutes uma reuniatildeo com todos
os docentes pra ver como que isso poderia integrar um com outro as diferentes
disciplinas tanto entre os as especialidades da Fonoaudiologia como entre as baacutesicas
e as diferentes aacutereas da Fonoaudiologia entatildeo a CoC sempre procura frente a
necessidade entatildeo visto que haacute uma necessidade que haacute um problema a CoC tenta
resolver e esse eacute outro meacutetodo que ela aplica (E2)
Esse pessoal da CoC vive conversando o pessoal da CG vive conversando as vezes
por e-mail taacute ldquoolha tive uma ideia disso e tal seraacute que a gente podia fazer isso
vamos fazer uma reuniatildeozinha pra tratar de tal e tal coisardquo a gente sempre teve
momentos fora desses foacuteruns fazendo reuniotildees oficiais pra discutir isso A discussatildeo
deve ser constante (E3)
Loacutegico eu acho que as coisas satildeo trabalhadas muito mais nos bastidores do que nos
foacuteruns e reuniotildees eles satildeo tanto - essas discussotildees informais ou formais - acontecem
tanto antes quanto depois entatildeo se vocecirc pensa que a CoC ela tem um representante
de cada aacuterea entatildeo esse representante da aacuterea ele vai discutir com os pares a proposta
da aacuterea e depois do foacuterum ele traacutes de volta pra aacuterea o que foi discutido em volta
daquelas disciplinas e essas satildeo discussotildees formais e informais (E12)
Nas proacuteprias salas de departamento aqui no nosso caso por exemplo aqui nas salas
do departamento na pracinha da Fono aproveitando outros momentos de reuniatildeo por
exemplo teve a reuniatildeo da poacutes-graduaccedilatildeo e os professores se reuniram para discutir
temas da poacutes-graduaccedilatildeo aiacute entatildeo vamos aproveitar esse tempo que os docentes jaacute
estatildeo todos reunidos e eu vou falar sobre tal assunto [] (E7)
5 Resultados e Discussatildeo 154
Mesmo dentro da estrateacutegia de realizar um levantamento com os docentes e discentes
a representatividade de cada aacuterea da Fonoaudiologia na composiccedilatildeo da CoC foi citada como
elemento importante na elaboraccedilatildeo do PPP
Eu acho que uma outra estrateacutegia foi aquela usada pra montar a CoC que eacute ter um
docente por conjuntos de disciplinas que pudesse responder por aquilo entatildeo tambeacutem
foi uma estrateacutegia Quando a CoC foi montada ela foi estrategicamente montada pra
que natildeo tivesse assim soacute docente de um conjunto de disciplinas e outros natildeo tentou
fazer de uma forma equilibrada entatildeo quando ia pra discussatildeo na CoC a gente tinha
a opiniatildeo de todo mundo a gentia tinha e natildeo havia - digamos assim - mais gente de
uma aacuterea ou menos gente de outra todo mundo era responsaacutevel por um voto (E5)
[] Ele tinha a responsabilidade de responder pela sua aacuterea mas tambeacutem natildeo era ele
natildeo contava com ningueacutem era ele neacute entatildeo eu acho que isso tambeacutem foi uma
estrateacutegia de ter na CoC representantes das diferente aacutereas de diferentes conjuntos de
disciplinas (E7)
Separadamente da estrateacutegia de levantamento de dados oficial com os discentes foi
citada a estrateacutegia de conversa com alunos de receber os alunos e escutar suas demandas e natildeo
somente ler o que eles tinham escrito nas fichas de levantamento
[] Olha muito sinceramente eu valorizei mais as conversas que eu tive com eles do
que essas fichas Eu lia essas fichas tinha acesso a elas mas eu nunca achei que essas
fichas eram respondidas da maneira correta ou era assim o que eu sentia ou era
assim estava tudo bem tipo assim foi dado em ultima hora e eu respondia tudo 100
e quando eu ia conversar com os alunos natildeo estava 100 como tambeacutem tinha o
inverso algum aluno tinha uma bronca e aiacute ia laacute e fazer uma anotaccedilatildeo especiacutefica sobre
o comportamento do professor pra vocecirc ter uma ideia natildeo era nem sobre a disciplina
entatildeo natildeo nego que eu valorizei muito mais a conversa do que essas fichas (E7)
Conversas com os alunos de graduaccedilatildeo [] Sim os alunos de graduaccedilatildeo algumas
vezes se reuniram mas assim estimulados pela gente mesmo Entatildeo eu por exemplo
chegava com o meu aluno que era o representante na CoC e dizia pra ele e falava
ldquoOlha organiza aiacute vocecircs uma discussatildeo entre vocecircs sobre isso sobre primeiro ano
sobre o segundo sobre o terceiro ou quartordquo entatildeo eles se organizaram pra fazer isso
de livre e espontacircnea vontade mas foi uma vez ou outra natildeo foi uma coisa assim toda
hora (E8)
Teve teve inuacutemeras reuniotildees havia um consenso de querer introduzir uma nova
disciplina pra atender uma nova aacuterea que natildeo estava totalmente contemplada na
Fonoaudiologia na verdade havia o diaacutelogo agraves vezes essas reuniotildees com os alunos
natildeo eram formais eram informais Isso ateacute me preocupava agraves vezes porque no
intervalo chegava um grupo de alunos e falava ldquoProfessor posso falar com vocecirc
agora Estaacute acontecendo isso e a nossa posiccedilatildeo eacute essa noacutes queremos que mude isso
ou permaneccedila issordquo A gente tinha que levar isso para a comissatildeo e noacutes natildeo eu
particularmente natildeo induzia natildeo cutucava o aluno para obter um feedback uma
resposta era uma manifestaccedilatildeo espontacircnea muitas vezes o aluno chegava e falava
ldquoolha professor estaacute acontecendo isso a gente natildeo estaacute gostando disso mas noacutes
estamos gostando daquilo quer dizer temos algueacutem de que estamos gostando dessa
estruturardquo e imediatamente isso era passado pra comissatildeo e pra chefia do
departamento (E3)
5 Resultados e Discussatildeo 155
Sobre esse aspecto tanto de levantamento com os discentes quanto das conversas
realizadas com os mesmos pela CoC houve relatos que demonstraram o desejo dos
entrevistados de ter acesso aos levantamentos que a CoC fez com os discentes sobre as
disciplinas sobre o curso em geral e sobre os resultados das reuniotildees com os alunos No entanto
haacute relato que afirma haver o compartilhamento das informaccedilotildees levantadas com os alunos por
parte da CoC com os docentes quando havia necessidade
Sobre avaliaccedilotildees das disciplinas e dos docentes feitas pela CoC com os alunos a CoC
analisa acredito que sim mas isso nunca foi posto nas reuniotildees que eu participei isso
nunca foi ponto discutido eu nunca peguei e presenciei uma reuniatildeo onde a gente
tinha todas as avaliaccedilotildees dos alunos Acredito que a coordenadora deve deve fazer
isso e aiacute quando ela sente que realmente tem uma disciplina que tem problema ou
uma questatildeo que tem que mudar aiacute ela abre pra CoC a discussatildeo (E2)
Sim com certeza isso eu vivenciei eacute reuniatildeo com os alunos para estimulaacute-los a
participaccedilatildeo nas disciplinas estimulaacute-los a avaliar as disciplinas a conversar com os
professores esse diaacutelogo eacute muito importante ver onde estatildeo os problemas e aonde
pode ser melhorado sim a CoC ela tem essa atitude de conversar com os alunos as
vezes com o proacuteprio professor ou senatildeo convoca um aluno representante discente pra
poder ser intermediaacuterio mas sim se precisar o docente fica sabendo (E3)
Carvalho Filho (2011) afirma em sua pesquisa que haacute necessidade de tempo e espaccedilo
para vivecircncia e implementaccedilatildeo de mudanccedilas ainda mais quando parte delas surge apoacutes um
processo de avaliaccedilatildeo em que os membros da comunidade acadecircmica satildeo ouvidos em suas
perspectivas para que reformulaccedilotildees futuras sejam realizadas Sendo assim o contato de todos
com os resultados dessas avaliaccedilotildees deve ser proporcionado e estimulado para que haja a
reflexatildeo anterior necessaacuteria a um processo de mudanccedila
A avaliaccedilatildeo das disciplinas realizadas anualmente pela Unidade antes de forma
manual ou informatizada tambeacutem foi citada como uma das estrateacutegias adotadas para a
elaboraccedilatildeo do PPP sendo que o acesso que o docente tem agraves avaliaccedilotildees realizadas pelos alunos
sobre suas disciplinas foi citado como recente
Eu acho que a proacutepria avaliaccedilatildeo do discente neacute Ele faz perioacutedico do curso todo ano
isso pra mim por mais que eu acredite pra mim ela sempre foi fraacutegil e continua sendo
mesmo depois que informatizou porque o grupo natildeo vai como um todo e natildeo entende
a importacircncia dessa avaliaccedilatildeo neacute (E5)
Sim acho tambeacutem que houve a questatildeo de ver as necessidades dos alunos e vocecirc taacute
me perguntando assim se aquelas avaliaccedilotildees que eles fizeram foram consideradas
Sim haacute ateacute um tempo atraacutes o que noacutes sabiacuteamos era que noacutes eacuteramos avaliados mas
noacutes natildeo tiacutenhamos acesso a essas avaliaccedilotildees De alguns anos pra caacute desde a uacuteltima
chefia noacutes temos tido acesso a essas avaliaccedilotildees (E7)
5 Resultados e Discussatildeo 156
As oficinas pedagoacutegicas realizadas com os docentes foram mencionadas por alguns
entrevistados assim como um workshop realizado pela Chefia de Departamento em conjunto
com a CoC envolvendo docentes e funcionaacuterios
Eu acho que foi por grupo eacute que eu natildeo participei muito desse processo Acredito que
tenha sido por grupo de aacuterea cada grupo contribuiu depois se reuniu com certeza
eles elaboraram oficinas pedagoacutegicas pra ajudar Sei que a CoC tem esse objetivo neacute
de encontrar caminhos para se fazer aquilo que se propotildee (E2)
Entatildeo eu acho que foi um trabalho muito bastante aacuterduo eu acho que de todos os
professoras mas mais da pessoa que tava coordenando porque eacute aquele fator neacute quem
coordena eacute a cabeccedila entatildeo o perfil sai da cabeccedila e os braccedilos vatildeo ajudando e nem todo
mundo ajuda neacute Entatildeo eu lembro que houve uma exposiccedilatildeo que noacutes ateacute tivemos na
eacutepoca da uacuteltima chefia um workshop com docentes e funcionaacuterios mas assim de
decisotildees que tambeacutem envolvia a CoC entatildeo eu acho que eacute eu acho que deve ser um
trabalho tanto da CoC como da chefia mas natildeo pode de ser soacute quem taacute coordenando
[] (E11)
Na pesquisa da Noacutebrega-Therrien et al (2010) os entrevistados quando questionados
sobre as estrateacutegias usadas na elaboraccedilatildeo do PPP tambeacutem falaram das metodologias como
oficinas seminaacuterios temaacuteticos discussotildees formaccedilatildeo de pequenos grupos de trabalho e reuniotildees
frequentes do grupo que conduzia o processo
As reuniotildees frequentes da CoC enquanto Comissatildeo e de seus membros representantes
com os demais docentes do conjunto de disciplinas foram citadas em vaacuterios relatos na pesquisa
aqui apresentada assim como outras estrateacutegias variadas como realizaccedilatildeo de seminaacuterios de
pedagogia assessoria pedagoacutegica foacuteruns docentes realizados pelo Grupo de Apoio Pedagoacutegico
(GAP)
Entatildeo acho que o caminho foi organizar reuniotildees eacute os grupos das aacutereas se reunirem
e falar o que que eacute necessaacuterio como saber como que essa disciplina ou disciplinas se
caracterizam dentro dos padrotildees do curso como que isso interage com outra aacuterea
entatildeo acho que nesse sentido houve muitas reuniotildees sim (E2)
A FOB fez um seminaacuterio de pedagogia com uma professora externa que fazia os
cursos de Pedagogia Universitaacuteria na USP e pagou com recurso do Proacute-sauacutede para a
mudanccedila na graduaccedilatildeo para a estruturaccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico (E12)
A CoC fez muitas reuniotildees muitas reuniotildees A CoC tambeacutem fez convidou muitas
pessoas de fora organizou muitos seminaacuterios trouxe pedagogo buscou assessoria
pedagoacutegica as pessoas da CoC foram fazer curso de pedagogia universitaacuteria pra
receber uma orientaccedilatildeo mais maciccedila do que era isso mais intensa entatildeo teve um
esforccedilo brutal de todo mundo pra correr atraacutes de conhecimento porque a gente natildeo
sabia neacute e ateacute hoje vocecirc vecirc existe um outro grupo com o apoio da CG todos satildeo
oacutergatildeos vinculados a CG neacute Existe um outro grupo que se chama Grupo de Apoio
Pedagoacutegico o GAP que tambeacutem foi criado pela Comissatildeo de Graduaccedilatildeo Esse GAP
a funccedilatildeo dele eacute justamente promover essas discussotildees pedagoacutegicas dentro do ambiente
aqui da FOB e a coordenaccedilatildeo desse GAP a maior parte das vezes sempre esteve com
docentes da Fono (E8)
5 Resultados e Discussatildeo 157
Santos et al (2005) no relato de experiecircncia de construccedilatildeo do PPP do curso de
Nutriccedilatildeo da Universidade Federal da Bahia mencionam que os docentes podem aprimorar sua
competecircncia cientiacutefico-pedagoacutegica com ecircnfase no ensino superior por meio de atividades
contiacutenuas tais como oficinas workshops e outros que proporcionam o avanccedilo constante no
diaacutelogo pedagoacutegico entre os docentes mobilizado pela instituiccedilatildeo Essas estrateacutegias visam
possibilitar natildeo soacute mudanccedilas metodoloacutegicas na praacutetica docente mas sobretudo uma nova
concepccedilatildeo da formaccedilatildeo profissional
Na Escola de Enfermagem da USP Puumlschel (2011) tambeacutem cita como estrateacutegias
utilizadas para a formaccedilatildeo docente no campo pedagoacutegico ao longo do processo oficinas
seminaacuterios e encontros para reflexatildeo e accedilatildeo tendo como base os referenciais da pedagogia
universitaacuteria assim como pela realizaccedilatildeo do Curso de Pedagogia Universitaacuteria ofertado pela
USP aos docentes
A avaliaccedilatildeo institucional interna foi lembrada pelos entrevistados da pesquisa aqui
relatada como elemento essencial para as reestruturaccedilotildees curriculares da Unidade com a
implementaccedilatildeo do Sistema de Indicadores da Graduaccedilatildeo (SIGA) assim como a avaliaccedilatildeo
externa realizada nos Cursos de Graduaccedilatildeo da USP pelo Conselho Estadual de Educaccedilatildeo
Nestes mesmos relatos haacute a menccedilatildeo de que a comunidade da USP ainda natildeo estaacute habituada com
processos de avaliaccedilatildeo e nem a realizar acompanhamento de egressos
Precisamos reestruturar constantemente nossos curriacuteculos mas a partir de uma
avaliaccedilatildeo interna a gente avalia e reestrutura avalia e reestrutura entatildeo sempre tendo
um feedback dos alunos sempre tendo um feedback dos docentes e tal Entatildeo esse
ambiente de avaliaccedilatildeo da Universidade eacute uma coisa que a gente quer criar soacute que
ningueacutem ainda fez falam muito pouco sobre isso Vocecirc vecirc a participaccedilatildeo dos alunos
hoje nesse processo do SIGA menos os docentes na FOB a participaccedilatildeo eacute
relativamente alta porque a gente pega no peacute a gente leva na sala pra preencher e tal
satildeo duzentos e poucos alunos entatildeo a gente tem um niacutevel de participaccedilatildeo de 50
45 mas na USP como um todo a participaccedilatildeo eacute de 5 de docentes e de alunos
entatildeo seja ningueacutem quer saber de avaliar Mas agora se eu natildeo avalio como eacute que eu
melhoro um curso Eu natildeo tenho condiccedilotildees de melhorar um curso sem ter avaliaccedilatildeo
(E8)
Houve um negoacutecio na Proacute-reitoria que foi na gestatildeo anterior da Pro-reitora da
Graduaccedilatildeo quando ela incentivou o processo de avaliaccedilatildeo dos cursos entatildeo os cursos
precisam ser avaliados Noacutes temos que ter uma avaliaccedilatildeo interna e uma avaliaccedilatildeo
externa do curso taacute Aleacutem do mais de cinco em cinco anos todos os cursos da
Universidade de Satildeo Paulo eles tecircm que passar por um processo de reconhecimento
do Conselho Estadual de Educaccedilatildeo entatildeo obrigatoriamente vem uma comissatildeo
externa a cada cinco anos pra avaliaccedilatildeo de como estaacute o curso a estrutura fiacutesica
conversar com os professores com os docentes com os funcionaacuterios conversar com
todo mundo pra ter uma ideia de como estaacute o desempenho do aluno e a gente tem que
ter uma noccedilatildeo de o que noacutes estamos ensinando quer dizer que produto noacutes estamos
formando (E7)
5 Resultados e Discussatildeo 158
A comunidade ainda natildeo entendeu que pra gente modificar um curso pra melhor eacute
preciso que a gente tenha uma avaliaccedilatildeo dele Onde eacute que estaacute o ponto forte onde eacute
que estaacute o ponto fraco O que a gente tem que fortalecer o que a gente natildeo precisa
que estaacute tranquilo que a gente tem condiccedilotildees de manter do jeito que estaacute neacute Como
eacute que estaacute o desempenho dos alunos que produto estou formando pra onde esses
alunos estatildeo indo os egressos o que esses egressos estatildeo fazendo porque seraacute que
noacutes estamos formando um curso pra quecirc Pra formar futuros alunos de mestrado
porque natildeo tem emprego laacute fora Ou pra formar um dentista um fono que amanhatilde
chega laacute e vai vender coxinha Entatildeo pra que a gente gastou esse dinheiro todo Foi
mais ou menos nessa eacutepoca - 2007 2008 - que se comeccedilou a pensar nessa avaliaccedilatildeo
interna taacute e houve um grande movimento na Proacute-reitoria pra educar todo mundo em
termos de o que eacute um Projeto Pedagoacutegico (E10)
Eacute importante lembrar que a Graduaccedilatildeo natildeo possui um sistema objetivo de avaliaccedilatildeo
do desempenho das atividades natildeo havendo portanto uma definiccedilatildeo do que eacute uma boa
graduaccedilatildeo sendo uma das poucas exigecircncias o cumprimento da carga horaacuteria (PUumlSCHEL
2011) Por este motivo eacute necessaacuteria a avaliaccedilatildeo institucional interna e externa que inclua uma
criteriosa e constante anaacutelise do PPP dado que os conteuacutedos devem acompanhar as produccedilotildees
teoacutericas desenvolvidas nas diferentes aacutereas de conhecimento para responder agraves questotildees que
emergem quase que diariamente de um mundo que se encontra em constante mudanccedila
(OLIVEIRA 2011)
Nessa perspectiva defende-se que todo PPP precisa ajustar-se a seu tempo e ser
avaliado constantemente uma vez que a cada novo acontecimento surgem novas demandas
sociais e em consequecircncia novas funccedilotildees devem ser apreendidas para posteriormente serem
aplicadas por profissionais que disponibilizaratildeo seu conhecimento a serviccedilo das diversas
instituiccedilotildees criadas para o atendimento das necessidades essenciais dos indiviacuteduos dentre ela
a universidade Para Oliveira (2011) trata-se de um trabalho de alta complexidade que exige
dedicaccedilatildeo diaacutelogo respeito agraves diversidades eacutetica e responsabilidade
5123 Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia
Quanto agraves dificuldades na conduccedilatildeo do processo houve relatos por parte dos
entrevistados de vaacuterios fatores como a baixa participaccedilatildeo dos docentes nos foacuteruns de discussatildeo
iniciais no entanto esse relato eacute relacionado mais frequentemente ao iniacutecio da elaboraccedilatildeo do
PPP e da estrutura curricular sendo que houve relatos posteriores que citaram a melhora destes
aspectos com o decorrer do processo assim como a quebra de resistecircncia de alguns docentes
5 Resultados e Discussatildeo 159
Eacute a gente sempre tentava ateacute hoje tenta marcar numa semana mais livre semana
santa semana de prova porque aiacute a atividade em sala de aula jaacute natildeo eacute tatildeo grande e aiacute
eacute o convite muitas vezes a gente tambeacutem tenta mandar convocaccedilatildeo junto agrave chefia do
departamento pra tentar ter maior adesatildeo Os professores este ano que noacutes fizemos
algumas atividades especificas pros professores das disciplinas baacutesicas a gente teve
uma adesatildeo boa Quando a gente prepara alguma coisa que eacute voltada pra eles eles
participam mais do que quando eacute uma coisa geral do curso e aiacute eles acabam
participando menos (E10)
[] Entatildeo ai eu acho que eacute o grande problema neacute conciliar as datas eacute difiacutecil a gente
tem que conseguir ter o apoio da diretoria precisa ter toda uma tramitaccedilatildeo que eacute
trabalhosa mas ter uma orientaccedilatildeo pedagoacutegica constante eacute algo que essencial pra
todas as atividades que estatildeo focadas em um projeto pedagoacutegico e reforma curricular
(E3)
[] A gente tem tido por exemplo natildeo o tempo todo mas a gente consegue ter pelo
menos uns dois terccedilos mais ou menos dos docentes participando Eu acho que um dia
todo de oito horas geralmente os docentes poucos ficam agraves oito horas mas pelo menos
dois terccedilos tiveram ou duas ou quatro horas em algum periacuteodo Acho que a gente tem
tido pelo menos dois terccedilos de participaccedilatildeo (E7)
Acho que isso melhorou atualmente eu estou observando que a gente estaacute indo pra
um modelo curricular que jaacute havia sido proposto antes mas agora acho que as pessoas
estatildeo entendendo melhor isso eu acho que isso entrou na dificuldade [] (E2)
Entatildeo o uacuteltimo foacuterum que noacutes tivemos que eu acho que isso foi determinante noacutes
tiacutenhamos docentes que eram mais resistentes e olha que noacutes apresentaacutevamos as
vantagens e a maioria dos docentes ficava soacute observando [] Mas quando um docente
que era mais resistente trouxe um depoimento de que realmente tinha visto isso numa
outra universidade e que o curso tinha melhorado neacute Os outros docentes ficaram
mais encantados com a possibilidade dela que era tatildeo resistente estar comeccedilando a
mudar de opiniatildeo justo ela que era uma docente que era formadora de opiniatildeo no
departamento neacute Que tem que ser respeitada porque eacute uma docente importante no
departamento (E9)
Estudo de Zem-Mascarenhas e Beretta (2005) sobre a vivecircncia de docentes durante
a elaboraccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico na Universidade Federal de Satildeo Carlos (UFSCar)
demonstrou que no processo de reformulaccedilatildeo curricular do Curso de Enfermagem da UFSCar
nem todos os envolvidos se comprometeram com o processo na mesma intensidade havendo
relato de baixa participaccedilatildeo Houve resistecircncia agrave mudanccedila embora houvesse consenso que a
transformaccedilatildeo na formaccedilatildeo passaria necessariamente pela construccedilatildeo de um novo projeto
pedagoacutegico
Na pesquisa de Puumlschel (2011) natildeo ficou evidenciada tal resistecircncia nos participantes
possivelmente devido ao interesse e envolvimento no processo e diaacutelogo coletivo embora
embates tenham acontecido no decorrer do processo especialmente devido ao interesse de
maior inserccedilatildeo de conteuacutedos das aacutereas de especialidades aumento da carga horaacuteria e ampliaccedilatildeo
da duraccedilatildeo do curso No entanto a autora discute em seu trabalho a necessidade de
envolvimento dos participantes para que o objetivo final seja alcanccedilado com sucesso e que um
5 Resultados e Discussatildeo 160
processo interativo-colaborativo fundamentado na racionalidade e na integraccedilatildeo dos saberes
pertinentes ao contexto analisado o que natildeo eacute tarefa simples
Complementarmente os elementos dificultadores mais citados pelos entrevistados
desta pesquisa foram relacionados ao corpo docente aleacutem da participaccedilatildeo fluida foram citados
fatores como a resistecircncia a mudanccedilas diferenccedilas no niacutevel de envolvimento falta de
participaccedilatildeo ativa e pensamento por vezes individualista
As dificuldades Eu acho que isso vai ser inerente a qualquer tempo a gente ainda
tem uns noacutes criacuteticos que satildeo uns professores que estatildeo mais resistentes a mudanccedilas
que eu acho muito comum porque a gente sai de uma zona de conforto e aiacute vocecirc
sempre tem aquele professor que eacute mais resistente neacute A gente tem aluno ainda muito
resistente neacute Porque ele vem acomodado naquela situaccedilatildeo de que aquela grade de
horaacuterio o professor falando quatro horas na sala de aula se ele natildeo foi bem eacute porque
o desempenho do professor que foi ruim natildeo o envolvimento dele (do aluno) e a
dedicaccedilatildeo dele Entatildeo eu acho que a gente ainda tem um corpo discente parte do
corpo discente ainda resistente a mudanccedilas com dificuldades a sair dessa aacuterea de
conforto um corpo docente com alguns professores tambeacutem resistentes a essa
mudanccedila adaptados e acomodados com a proacutepria forma que eles tem de ministrar a
aula de ter todo material pronto de sair dessa aacuterea de conforto entatildeo os noacutes eu acho
que ainda estatildeo em relaccedilatildeo - tanto os docentes quanto os discentes- independente de
idade porque tem alguns professores que satildeo mais velhos e topam eu natildeo acho que
satildeo os professores mais velhos eu acho que satildeo os professores mais resistentes
independente de faixa etaacuteria (E12)
Uma outra dificuldade puxa vida falar mais de dificuldade do que facilidade [] foi
a resistecircncia de parte dos professores Eu acho que a gente veio na eacutepoca com uma
proposta de curso modular e isso natildeo foi bem natildeo foi entendido eacute a palavra natildeo foi
entendido neacute soacute entendia quem tinha tido algum tipo de formaccedilatildeo nesse universo de
pedagogia universitaacuteria Quem tinha uma formaccedilatildeo assim ou porque fez o curso ou
porque trouxe isso na sua formaccedilatildeo entendia perfeitamente mas a grande maioria natildeo
neacute Na verdade vocecirc sabe que isso eacute natural neacute se eu natildeo entendi entatildeo porque eu
vou aceitar uma coisa que na verdade eu natildeo entendo Eu acho que uma das
dificuldades foi isso (E7)
Eacute eu acho que quando a gente tenta mudar a forma da organizaccedilatildeo do horaacuterio por
exemplo a gente taacute pensando aqui na CoC de ter uma estrutura modular neacute Entatildeo
com moacutedulos com metodologias mais ativas com reduccedilatildeo da carga horaacuterio de aula
teoacuterica neacute Entatildeo alguns docentes sempre satildeo mais resistentes pra isso vocecirc tem
que passar a conversar muito mais com o seu par mas a gente sabe que isso nem
sempre acontece e aiacute muitos daqueles docentes que se mostravam mais resistentes
quando eles participam de banco ou de concurso numa outra universidade e eles
acabam percebendo que isso funciona laacute ele traz de informaccedilatildeo ldquoolha eu vi isso e laacute
realmente deu certordquo [] (E2)
Poreacutem as dificuldades eu acho que em alguns momentos a gente tem eacute que alguns
professores natildeo se envolvem tanto nessas discussotildees do dia a dia de CoC e agraves vezes
natildeo incorpora essas mudanccedilas eu acho que eacute a falta de envolvimento de outros
docentes eacute essa limitaccedilatildeo neacute que agraves vezes natildeo concorda com as questotildees de
diminuiccedilatildeo de creacuteditos que existe por aacuterea eu acho que isso eacute uma dificuldade agraves
vezes o professor natildeo estaacute envolvido e natildeo compreende tanto a sistemaacutetica a
necessidade de ceder ou participar um pouco mais neacute (E6)
Qualquer plano pedagoacutegico ou mudanccedila ou reforma na estruturaccedilatildeo curricular vocecirc
depende natildeo soacute da CoC mas tambeacutem da boa vontade dos outros docentes e da
5 Resultados e Discussatildeo 161
participaccedilatildeo ativa nesse processo porque a CoC eacute representada pelas aacutereas mas
dentro de cada aacuterea a gente tem as peculiaridades [] (E1)
Eu acho que foi quando os professores traziam suas ideias de maneira mais individual
e ateacute convencecirc-los de que isso poderia ateacute ser melhor pra disciplina dele mas natildeo era
melhor pro curso isso natildeo foi faacutecil foi bem difiacutecil (E5)
A participaccedilatildeo fluida eacute interpretada por Lima (2008) como uma ambiguidade por ser
resultante de variaacuteveis na intensificaccedilatildeo de tempo e esforccedilo que cada membro em particular
dedica a atividades diversificadas de modo que diante de um processo de escolha as decisotildees
mudem em consonacircncia com os interesses dos presentes Essa ambiguidade demonstra a
existecircncia de elementos organizacionais relativamente independentes ou isolados que cunham
as instituiccedilotildees de ensino superior Natildeo se trata de um modelo negativo de organizaccedilatildeo visto
que eacute a partir dessa ambiguidade e diversidade de ideias e interesses que os estabelecimentos
de ensino superior podem recorrer a sua relativa autonomia para a construccedilatildeo de novos
conhecimentos formulados com base em teorias diversificadas natildeo raro excludentes entre si
Oliveira (2011) grifou em sua pesquisa a observaccedilatildeo da prevalecircncia de interesses
individuais em detrimento dos coletivos sendo essa uma caracteriacutestica que vem dar forma agrave
organizaccedilatildeo do trabalho na universidade No entanto a autora afirma que esta natildeo eacute uma
caracteriacutestica presente apenas na instituiccedilatildeo que analisou mas configura a maioria das
universidades em que a atividade docente eacute fortemente individualizada Os interesses apontados
pela autora natildeo respondem a interesses individuais em si mas a interesses coletivos que
emergem da proacutepria categoria docente e para a qual se constituem eixo imprescindiacutevel agrave
organizaccedilatildeo de uma gestatildeo democraacutetica e coletiva visando agrave participaccedilatildeo de todos nos
processos de tomada de decisatildeo Para tanto seria necessaacuterio o desenvolvimento de uma
reflexatildeo adequada para repensar as questotildees da organizaccedilatildeo do trabalho e da carreira pois
profissionais centrados sobre si mesmos apresentam enormes dificuldades em compreender
uma forma de organizaccedilatildeo coletiva
Conquanto o modelo de organizaccedilatildeo da Universidade seja favoraacutevel agrave ampliaccedilatildeo dos
espaccedilos de participaccedilatildeo com vistas ao trabalho coletivo para se atingir fins traccedilados em
conjunto a pesquisa de Oliveira (2011) procurou demonstrar que haacute um grande entrave para
se consolidar uma gestatildeo que de fato seja democraacutetica No entendimento de Dal Ri (1997)
ao cristalizar a estrutura de carreira e fornecer recompensas e incentivos salariais de diversos
tipos a Universidade reforccedila o individualismo caracteriacutestico do processo de formaccedilatildeo
acadecircmica e dificulta o rompimento da cultura individualista
5 Resultados e Discussatildeo 162
Diante das consideraccedilotildees brevemente apresentadas ateacute o momento obteacutem-se um
quadro interessante em que eacute possiacutevel visualizar os principais fatores que dificultam o
exerciacutecio do trabalho coletivo face ao processo de tomada de decisatildeo Oliveira (2011)
contextualizou a complexidade do exerciacutecio do trabalho coletivo e da participaccedilatildeo na tomada
de decisatildeo na universidade como uma forma contraditoacuteria de um lado manifesta-se por
conquistas e lutas histoacutericas pelo exerciacutecio da autonomia e da gestatildeo democraacutetica ao passo
que de outro sujeita-se a fragilidades e limites advindos sobretudo do individualismo e do
corporativismo
Por fim sobre a resistecircncia agraves mudanccedilas eacute oportuno lembrar a sistematizaccedilatildeo feita
por Carvalho Filho (2011) na avaliaccedilatildeo da experiecircncia de modificaccedilatildeo curricular do curso
de Medicina da Universidade Federal do Maranhatildeo (UFMA) sobre os sete pecados capitais
que podem comprometer a inovaccedilatildeo a ineacutercia institucional o individualismo o
corporativismo a formaccedilatildeo docente a falta de um clima de confianccedila consenso e participaccedilatildeo
a intensificaccedilatildeo do trabalho docente o controle burocraacutetico e a falta de apoio da administraccedilatildeo
A alta demanda de atividades do docente na universidade acarretando falta de
disponibilidade de tempo foi citada como um dos possiacuteveis fatores que impediram a
participaccedilatildeo mais ativa e envolvimento dos docentes como ilustram as falas a seguir
Bom eu acho assim como qualquer comissatildeo a exigecircncia as modificaccedilotildees haacute prazos
e o professor ele eacute muito muito ocupado e acho que eacute isso a pessoa natildeo cumpre as
exigecircncias os prazos eu acredito natildeo porque o docente ache que seja um oacutergatildeo
confiaacutevel ou um oacutergatildeo que vai nos ajudar mas eu acho que a bagagem de atividades
e atribuiccedilotildees que a gente tem impede Eu acho que natildeo acontece soacute com o pessoal da
CoC acontece em qualquer comissatildeo mas eu acho que as dificuldades foi natildeo atender
agraves solicitaccedilotildees nos prazos e natildeo vejo a natildeo receptividade a natildeo confianccedila na CoC eu
vejo como muitas atribuiccedilotildees que deixam a pessoa sem fazer o que elas pedem (E11)
Os dificultadores chamam ldquocobranccedila na universidaderdquo A gente tem outras coisas pra
fazer que satildeo pela universidade que satildeo muito mais valorizadas do que o trabalho de
pensar o curso de pensar na estrutura quer dizer o ser professor natildeo vale nada natildeo
conta nada como que se ser professor fosse uma obrigaccedilatildeo e o professor em si natildeo eacute
simplesmente um cara que chega laacute na sala de aula e que vomita mateacuteria e natildeo eacute isso
neacute Entatildeo exige um trabalho de preparo de preparo natildeo de conteuacutedo neacute de
feedback pra ver se realmente aquele conteuacutedo estaacute sendo aproveitado ou natildeo se eu
estou laacute simplesmente vomitando [] Eacute muito mais faacutecil porque vou perder tempo de
vir aqui eu vou perder tempo e vocecircs vatildeo perder tempo laacute neacute entatildeo isso natildeo eacute
valorizado pela universidade e esse eacute o grande problema eacute a nossa grande briga (E8)
Falta de tempo Eacute tanta coisa pra fazer que a soluccedilatildeo eu acho seria ampliar o tempo
dos cursos mas natildeo pode entatildeo natildeo tinha horaacuterio pra que os professores tambeacutem
pudessem se reunir neacute (E9)
5 Resultados e Discussatildeo 163
Pesquisa realizada na USP sobre o exerciacutecio da atividade docente (UNIVERSIDADE
DE SAtildeO PAULO 2005a) mencionou em suas consideraccedilotildees finais elementos a respeito da
visatildeo dos professores sobre a dedicaccedilatildeo agraves diversas atividades que desempenham na
Universidade no que se relaciona agrave Graduaccedilatildeo PesquisaPoacutes-Graduaccedilatildeo Extensatildeo e
atividades administrativas Uma grande parcela de docentes manifestou vontade de diminuir as
atividades voltadas agrave Graduaccedilatildeo e desejo de aumentar o tempo destinado agrave PesquisaPoacutes-
Graduaccedilatildeo sendo possivelmente mais valorizados tanto pelos colegas e superiores quanto
pelo mercado A Universidade de Satildeo Paulo que tem como premissa a indissociabilidade
entre ensino pesquisa e extensatildeo recebeu um retrato de parte de sua comunidade acadecircmica
que indicou a necessidade de debate e revisatildeo de posturas adotadas
Para Puumlschel (2011) esse resultado evidenciou que ao docente da USP satildeo requeridas
diversas atividades o que o sobrecarrega e concorre para que a graduaccedilatildeo seja colocada
em um plano de menor valorizaccedilatildeo e em contrapartida seja mais valorizada a Poacutes-Graduaccedilatildeo
e a Pesquisa que daacute maior visibilidade aos docentes e possibilita maior captaccedilatildeo de recursos
tatildeo valorizados e exigidos dos docentes
A inexistecircncia de uma formaccedilatildeo especiacutefica como professor universitaacuterio gerando
lacunas na formaccedilatildeo pedagoacutegica dos docentes e o desconhecimento de Legislaccedilatildeo vigente
direcionada agrave Educaccedilatildeo foram citadas na pesquisa aqui apresentada assim como a dificuldade
inicial em se compreender e diferenciar os papeacuteis e atribuiccedilotildees de CoC Chefia e CG no
processo como mostram os relatos a seguir
Facilidades nenhuma Dificuldades todas Primeiro a gente a gente nunca estudou
a LDB a gente tinha uma vaga noccedilatildeo do que seria o que seria assim as Diretrizes
Curriculares Nacionais pra cada curso entatildeo a gente teve que sentar e estudar a Lei
pra olhar e ver se o que a gente estava fazendo se encaixava se enquadrava dentro da
lei [] olha realmente foi bastante difiacutecil depois fazer esse encaminhamento de
assunto foi muito difiacutecil fazer esse encaminhamento de assunto porque eacute preciso
algueacutem que tenha uma visatildeo do conjunto e eacute difiacutecil vocecirc ter uma visatildeo do conjunto
eu por exemplo aqui na Odonto vou pegar o meu exemplo talvez ajude vocecircs eu sou
de aacuterea baacutesica de uma aacuterea baacutesica que eacute meio crica entatildeo eu tenho um peacute aqui um
peacute ali eu natildeo tenho uma visatildeo do conjunto eu tenho uma visatildeo da aacuterea clinica ateacute um
certo ponto mas tem outras aacutereas que eu preciso de algueacutem de outros lugares entatildeo
por isso a CoC tem os vaacuterios saberes taacute pra poder ter uma noccedilatildeo e pegar pessoas tipo
que se conversem neacute entatildeo isso eacute um grande diferencial das CoCrsquos que as pessoas
que entraram laacute sempre foram pessoas neacute que sabiam dialogar Entatildeo essa foi uma
facilidade talvez Agora a dificuldade de compreender a legislaccedilatildeo de olhar o que eacute
PPP A gente tinha um esboccedilo do PPP aqui na eacutepoca isso aqui eacute uma carta de
intenccedilotildees natildeo eacute um projeto neacute entatildeo pra elaborar o material foi realmente muito
mais dificuldades do que facilidades (E8)
Dificuldades acho que uma dificuldade foi que o pessoal natildeo participava desse
processo eacute tomar conhecimento de como a CoC ia agir ia ter mais dificuldade ainda
5 Resultados e Discussatildeo 164
o que seria da COC o que seria da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo o que que seria da Chefia
[] (E9)
No estudo de Oliveira (2011) eacute mencionado que mudanccedilas estruturais geram embates
que satildeo comuns agrave maioria das organizaccedilotildees e sempre implicam incentivar o delineamento de
um conjunto de accedilotildees que busca promover adaptaccedilotildees necessaacuterias ao atendimento das
exigecircncias do poder central e da legislaccedilatildeo vigente muitas vezes desconhecida por grande parte
dos membros da estrutura universitaacuteria Ao mesmo tempo busca-se responder agraves exigecircncias
internas da instituiccedilatildeo e agraves aspiraccedilotildees dos integrantes que a compotildeem com o manejo da
atribuiccedilatildeo de funccedilotildees e atividades
Em relaccedilatildeo agrave formaccedilatildeo e atividade docente Carvalho Filho (2011) observa que apesar
das grandes exigecircncias pedagoacutegicas dos novos papeacuteis que devem ser assumidos pelos
professores a partir das reestruturaccedilotildees dos projetos poliacutetico-pedagoacutegicos pouca atenccedilatildeo tem
sido dada ao desenvolvimento docente para que eles possam trabalhar nessas novas condiccedilotildees
de ensino e aprendizagem Os requisitos para a tarefa docente satildeo amplos porque o domiacutenio
dos conhecimentos das especificidades cientiacuteficas embora muito importante eacute insuficiente
para responder agrave complexidade dos problemas que surgem em sala de aula
A constataccedilatildeo da deficiente capacitaccedilatildeo docente e da pouca valorizaccedilatildeo dada pelas
instituiccedilotildees universitaacuterias agrave formaccedilatildeo pedagoacutegica dos professores da aacuterea da sauacutede configura
uma omissatildeo consentida pois embora muitos sejam os trabalhos que insistem na urgente
necessidade desta preparaccedilatildeo o quadro descrito ateacute por inexistecircncia de amparo legal
permanece praticamente inalterado em nossas instituiccedilotildees (CARVALHO FILHO 2011) Essa
escassa valorizaccedilatildeo da formaccedilatildeo dos professores decorre de inuacutemeros fatores muitos deles de
caraacuteter trabalhista mas um dos mais importantes reside na constataccedilatildeo de que os estiacutemulos para
atuaccedilatildeo e os criteacuterios de progressatildeo na carreira universitaacuteria tem se fundamentado mais e
primordialmente na produccedilatildeo cientiacutefica que no exerciacutecio da docecircncia A proacutepria classificaccedilatildeo
de importacircncia das universidades encontra-se baseada em indicadores de produccedilatildeo cientiacutefica
ou teacutecnica com menor valorizaccedilatildeo do niacutevel de formaccedilatildeo que elas oferecem aos seus alunos
(ZABALZA 2004 CUNHA 2006 CARVALHO FILHO 2011)
Cunha (2006) tambeacutem cita que o prestiacutegio do professor universitaacuterio no acircmbito
acadecircmico alicerccedila-se nas atividades de pesquisa publicaccedilotildees participaccedilotildees em eventos
qualificados orientaccedilatildeo de dissertaccedilotildees e teses e participaccedilatildeo em bancas e processos ligados agrave
poacutes-graduaccedilatildeo sendo que o ensino ndash principalmente o de graduaccedilatildeo ndash eacute entendido como
decorrecircncia das demais atividades Portanto haacute a reproduccedilatildeo cultural com base de modelo de
5 Resultados e Discussatildeo 165
docecircncia e natildeo um preparo especiacutefico para ela ou seja o professor ensina a partir da sua
experiecircncia como aluno inspirado em seus antigos professores Desta forma Zabalza (2004)
afirma que a docecircncia que teoricamente deveria ser a mais importante das funccedilotildees dos
professores universitaacuterios porque nela se concentra a tarefa formativa da universidade deixou
de ser prioridade das instituiccedilotildees e dos proacuteprios professores
Outras dificuldades vinculadas agrave criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP citadas foram a falta
de interelaccedilatildeo os conteuacutedos das disciplinas disputa por carga horaacuteria dificuldades na
contrataccedilatildeo docente vinculada agrave burocracia da universidade aleacutem da inserccedilatildeo da Unidade no
Programa de Redirecionamento Profissional (Proacute-Sauacutede) embora este tenha sido um fator
importante para a estruturaccedilatildeo curricular do curso na eacutepoca conforme relatos a seguir
[] Aiacute passou a se discutir qual era o grande problema da comissatildeo de estruturaccedilatildeo
curricular que eacute a grande dificuldade de trazer a transdiciplinaridade A
transdisciplinaridade e mesmo a inter vamos pegar assim vocecirc tem que achar vocecirc
tem que sair daquela visatildeo de que o ldquomeurdquo eacute o mais importante agora vocecirc tem que
ter a visatildeo de que o todo eacute importante comunicando e passando entre si porque se
vocecirc assume essa postura ldquomas o meu eacute fundamental mas o meu satildeo 4 horas mas o
meu satildeo 5 horasrdquo Entatildeo os workshops eles vieram pra esta accedilatildeo uma discussatildeo do
corpo docente tipo ldquonatildeo gente vamos discutir o que noacutes queremos porque natildeo daacute
vocecirc quer 6 horas mas para aumentar 2 tem que tirar de algueacutem neacuterdquo Entatildeo vamos
fazer uma discussatildeo como um todo e tambeacutem com a compreensatildeo de que o nosso
aluno estaacute esgotado porque a partir do momento que todo mundo acha que a sua
disciplina eacute fundamental e tem que ter 4 horas de aula o aluno natildeo tinha hora para
respirar e eu lembro que num workshop saiu o termo aacuterea verde neacute (E11)
Eu posso dizer que um processo que dificultou foi a contrataccedilatildeo dos docentes ao meu
ver isso aiacute tem que ficar bem claro muito lenta a meu ver eacute uma criacutetica agrave direccedilatildeo da
FOB da USP etc etc Entatildeo da universidade no geral eu acho que satildeo decisotildees
orccedilamentaacuterias neacute que tem na minha opiniatildeo o processo de contrataccedilatildeo do docentes
deveria ter sido um pouco mais aacutegil esse fator dificultou o estabelecimento do projeto
pedagoacutegico um pouco mais raacutepido (E10)
Olha muito francamente O Pro-Sauacutede Em que sentido eu eu eu acho que o que foi
que dificultou Noacutes tiacutenhamos um projeto uma forma de reestruturar Com a entrada
do Pro-Sauacutede noacutes tivemos que fazer uma revisatildeo nesse processo entatildeo assim a vinda
do Por-Sauacutede foi boa mas a maneira como o momento que ela chegou e a maneira
como chegou interferiu nesse projeto inicial eu posso dizer isso com seguranccedila
tiacutenhamos um projeto tinha uma proposta neacute de reestruturaccedilatildeo e noacutes tivemos que
rever essa proposta com a entrada do Pro-Sauacutede priorizar as disciplinas e o eixo de
formaccedilatildeo entatildeo isso dificultou porque havia uma proposta anterior que ela natildeo pode
ser implementada do jeito que estava Por outro lado pro curso foi bom eu natildeo nego
acho que a gente precisava de um fortalecimento nessa aacuterea neacute eu acho que o
envolvimento de parte dos docentes tambeacutem foi muito bom entatildeo acho que foi um
ganho mas pra quem iniciou o processo de reformulaccedilatildeo curricular em 2007 antes
mesmo do Pro-Sauacutede vir agrave tona eu diria que ele atravessou ele atravessou a rua neacute
havia uns caminhos a serem traccedilados havia uma planilha com tudo aquilo que
precisava mudar (E7)
5 Resultados e Discussatildeo 166
A integraccedilatildeo eacute um fator determinante para o processo tanto dos docentes ao integrar
os conteuacutedos de uma mesma aacuterea quanto agrave integraccedilatildeo de conteuacutedos de diferentes aacutereas
podendo gerar resistecircncias dos grupos a mudanccedilas (SOUZA 2010) Toda mudanccedila gera certo
desconforto e quando se trata de mudanccedila de paradigmas realizada com pessoas ainda
despreparadas acarreta um sentimento de incompletude de imperfeiccedilatildeo o que pode mover os
indiviacuteduos agrave accedilatildeo pois satildeo as questotildees concretas que mobilizam as pessoas satildeo elas que criam
o esforccedilo possiacutevel de interaccedilatildeo e accedilatildeo (FEUERWERKER COSTA 2005 SOUZA 2010)
Mancopes et al (2009) ao notarem a dificuldade de integraccedilatildeo no trabalho de
fonoaudioacutelogos em equipes de sauacutede realizaram estudo sobre a concepccedilatildeo do professor de
Fonoaudiologia sobre interdisciplinaridade Os autores citam que este tema eacute pouco investigado
na aacuterea da sauacutede e partindo-se do pressuposto de que a dificuldade da interdisciplinaridade
pode estar relacionada com a formaccedilatildeo recebida durante a graduaccedilatildeo o perfil do profissional
neste sentido comeccedila a ser elaborado e determinado pelas praacuteticas curriculares e pelo discurso
do corpo docente da instituiccedilatildeo de ensino em que se graduou A interdisciplinaridade surge para
promover a superaccedilatildeo da superespecializaccedilatildeo e da desarticulaccedilatildeo ente teoria e praacutetica como
alternativa agrave disciplinaridade Como resultados os autores perceberam haver diferenccedilas e
divisotildees de concepccedilatildeo sobre interdisciplinaridade entre os professores de Fonoaudiologia o
que denota um conhecimento ainda natildeo consolidado sobre o tema o que gera mais um discurso
sobre a mesma mas natildeo sua efetivaccedilatildeo na praacutetica
A maioria dos professores se referiu agrave interdisciplinaridade como
multidisciplinaridade sendo que a multidisciplinaridade refere-se agrave articulaccedilatildeo entre
disciplinas Muitos utilizaram o termo transdisciplinaridade natildeo antevendo que este conceito
comporta os conceitos de inter e multidisciplinaridade A interdisciplinaridade eacute a base do
trabalho em equipe pois deve ser entendida como a possibilidade do trabalho conjunto na busca
de soluccedilotildees respeitando-se as bases disciplinares especiacuteficas aleacutem de estabelecer relaccedilatildeo
articulada entre as diferentes profissotildees de sauacutede (MANCOPES et al 2009)
Quanto agrave diminuiccedilatildeo de carga horaacuteria e mudanccedilas de disciplinas o problema eacute que nas
universidades com uma organizaccedilatildeo departamental uma vez estipulados planos de estudos que
envolvem vaacuterios departamentos nem sempre se torna tarefa faacutecil proceder a alteraccedilotildees mesmo
que elas decorram de imperativos de natureza cientiacutefica conceitual ou institucional nesse
quadro qualquer tentativa de alteraccedilatildeo tendente a eliminar disciplinas conferir-lhes novas
concepccedilotildees ou deslocaacute-las para outras tutelas departamentais esbarra invariavelmente em
5 Resultados e Discussatildeo 167
fenocircmenos de resistecircncia muitas vezes proacuteximos da luta pela sobrevivecircncia (CARVALHO
FILHO 2011)
Souza (2010) ao relatar a reestruturaccedilatildeo curricular do Curso de Medicina da
UNICAMP para a implementaccedilatildeo do PROMED ressaltou que um dos desafios enfrentados foi
a integraccedilatildeo dos docentes para a reformulaccedilatildeo curricular pois a perda de carga horaacuteria ou
rearranjos estruturais na forma pedagoacutegica sinalizada pela nova mudanccedila refletiram uma
dificuldade imposta Essa dificuldade ocorreu porque a alteraccedilatildeo de disciplinas para moacutedulos e
as discussotildees dos temas inseriram outros professores e profissionais do SUS na estruturaccedilatildeo
avaliaccedilatildeo e discussatildeo no novo formato pedagoacutegico De forma geral quando haacute uma
modificaccedilatildeo curricular que interfere nos nuacutecleos de ensino bem como nos novos rearranjos e
parcerias nos novos cenaacuterios de praacuteticas haacute um desconforto por parte de muitas pessoas que
fazem parte dessas estruturas
As mudanccedilas de cenaacuterios de praacuteticas como as requeridas por projetos como o
PROMED e o Proacute-Sauacutede refletem as novas parcerias com o Sistema Uacutenico de Sauacutede Desde as
primeiras fases o estudante eacute inserido no SUS vivenciando a realidade da comunidade o que eacute
importante para a construccedilatildeo do perfil do profissional de sauacutede para atender as necessidades da
populaccedilatildeo (SOUZA 2010) A inserccedilatildeo na comunidade a partir das disciplinas introdutoacuterias
mesmo antes de o aluno exercer qualquer atividade identificada como profissional permite o
contato com o ser humano em sua realidade de vida mas modifica a forma com que as
disciplinas devem ser estruturadas (em termos de organizaccedilatildeo de conteuacutedos e carga horaacuteria) e
as abordagens conceituais Este pode ter sido motivo pelo qual o Proacute-Sauacutede foi mencionado na
pesquisa aqui apresentada como uma dificuldade em relaccedilatildeo agrave crianccedila e implementaccedilatildeo do PPP
no curso de Fonoaudiologia da FOB-USP
Mencionou-se tambeacutem que houve um momento em que a CoC necessitou de uma
assessoria pedagoacutegica externa sendo a maior dificuldade nesta eacutepoca de cunho financeiro e
burocraacutetico
Problema Eu acho que toda realizaccedilatildeo de evento natildeo eacute faacutecil neacute entatildeo a questatildeo a
gente sempre tem o apoio da chefia e da direccedilatildeo mas nem sempre a gente tem tanta
facilidade com verba por exemplo pra trazer professores de fora eles sempre apoiam
mas tambeacutem natildeo eacute uma coisa tatildeo faacutecil entatildeo tudo tem que ser feito eacute trabalhoso eu
acho que eacute o planejamento o que tem que ser feito o encaminhamento dos pedidos e
os problemas acabam acontecendo tambeacutem agraves vezes as pessoas que a gente precisa
no momento natildeo podem Conciliar a data das pessoas eacute que eacute difiacutecil porque ter o apoio
da universidade a gente tem desde que as coisas sejam feitas dentro do prazo e que a
gente passa dentro dos tramites legais todo o caminho eacute de encaminhamento dos
pedidos aiacute desde que vocecirc tenha bom planejamento daacute certo mas eacute trabalhoso
Agora conciliar as datas acho que isso eacute sempre muito difiacutecil as pessoas que a gente
5 Resultados e Discussatildeo 168
precisa que venham natildeo vem [] a gente tem tido essa dificuldade Como o foacuterum
ele envolve questotildees pedagoacutegicas acho que a maior dificuldade ainda eacute que noacutes natildeo
contamos com uma assessoria de professores que venham e que trabalhe conosco soacute
de uma forma pontual neacute aiacute existe [] noacutes tivemos acompanhamento pedagoacutegico
externo em alguns foacuteruns nos primeiros foacuteruns pra fazer algumas mudanccedilas foi
bastante importante mas natildeo eacute possiacutevel que haja constacircncia da mesma desse mesmo
orientador pedagoacutegico o tempo todo pela verba mesmo (E10)
O maior problema durante a realizaccedilatildeo Quando a gente trazia pessoas de fora como
eu falei da assessora pedagoacutegica eu acho que o maior problema para a realizaccedilatildeo era
o custo quem vai pagar porque era o combinado dentro da FOB (E12)
A falta de recursos financeiros para a elaboraccedilatildeo e manutenccedilatildeo de estrateacutegias voltadas
ao processo de mudanccedila curricular eacute um relato comum em estudos que se voltam agrave anaacutelise
destes processos (SOUZA 2010 CARVALHO FILHO 2011) todo processo de mudanccedila
curricular requer estrutura financeira para implementar as novas diretrizes e sustentar a estrutura
jaacute formada
A questatildeo da diversidade de ideias nas discussotildees e direcionamentos quanto ao PPP e
a estrutura curricular em si assim como a necessidade de imparcialidade dos membros da CoC
foi ressaltada como ilustrado pelas falas a seguir
[] porque organizar natildeo eacute tatildeo difiacutecil convidar os professores ter as ideias acho que
essa natildeo eacute a maior dificuldade acho que a maior dificuldade eacute a motivaccedilatildeo dos
professores [] Superando esse primeiro impasse que eacute a vinda dessa pessoa eacute contar
com a participaccedilatildeo daquelas docentes que satildeo o peso do departamento de Fono
porque natildeo adianta eu decidir a mudanccedila de uma determinada disciplina e essa
disciplina envolve outros docentes isso natildeo colabora porque eu acho que a maior
dificuldade eacute vocecirc ter o convencimento de todos os docentes e quando a gente natildeo
consegue isso durante o foacuterum eacute aquele trabalho que a gente foi fazendo
gradativamente mostrando para aquele docente mais resistente quais as vantagens na
formaccedilatildeo do aluno (E2)
[] Eacute nos foacuteruns tinham muitas ideias ideias diversas algumas antenadas com algum
conhecimento que se tem do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico outras muito individuais
pensando na proacutepria disciplina na proacutepria conduccedilatildeo do professor dessa disciplina
entatildeo era difiacutecil nesse aspecto era difiacutecil porque aiacute vinha aquele professor que trazia
a sua dificuldade a sua disciplina da maneira como ele estava conduzindo e ele
parecia agraves vezes alguns desses professores eram poucos sensiacuteveis a como isso era o
contexto neacute e agraves vezes o professor tinha muita experiecircncia muitos anos que tambeacutem
tinha esse lado era individual mas ao mesmo tempo ele trazia uma bagagem de
muitos anos entatildeo quando a gente fazia as discussotildees dos resultados dos foacuteruns isso
era tentando equalizar a experiecircncia mas talvez uma individualizaccedilatildeo junto com
aquilo que era bom pro curso porque assim a CoC sempre tem essa missatildeo de buscar
o que eacute melhor para o curso e natildeo para uma aacuterea ou para um disciplina entatildeo eacute esse o
compromisso da CoC Isso era difiacutecil porque naturalmente as pessoas colocavam as
suas dificuldades com suas disciplinas primeiro (E7)
Ah a diversidade de ideias neacute eu acho que quando vocecirc lida tem vaacuterias cabeccedilas
pensantes entendeu Mesmo que umas mais antenadas outras menos antenadas acho
que a gente lida num universo de gente muito inteligente natildeo tenho nem duacutevida Quer
buscar gente inteligente tem aqui Temperamental sim mas muito inteligente
5 Resultados e Discussatildeo 169
Pessoas inteligentes com capacidade de resoluccedilatildeo de problemas e tal entatildeo os foacuteruns
traziam muitas contribuiccedilotildees em ideias boas agraves vezes natildeo tatildeo boas mas ideias (E8)
[] E os membros da CoC tinham de lidar assim ldquoBom eu entendo o sofrimento
dessa pessoa dessa disciplina mas vamos pensar o que eacute melhor que o cursordquo Entatildeo
isso era difiacutecil (E6)
Para Ball (1989) a identificaccedilatildeo das metas por meio do consenso tem uma validade
muito limitada uma vez que as escolas se caracterizam justamente pela ausecircncia de consenso
portanto pela existecircncia de grande diversidade de ideias Nesta perspectiva a escola pode ser
entendida como uma organizaccedilatildeo com uma estrutura proacutepria que estaacute determinada em parte
por pressotildees externas e em parte eacute um produto da natureza da estrutura anaacuterquica da
organizaccedilatildeo escolar (OLIVEIRA 2011)
Em sua pesquisa a respeito da reestruturaccedilatildeo curricular do curso de Enfermagem da
USP Puumlschel (2011) afirmou que a participaccedilatildeo coletiva dos docentes enfermeiros
especialistas e do hospital universitaacuterio assessores pedagoacutegicos e alunos trouxe a possibilidade
de que uma variedade grande de temas fossem colocados em discussatildeo pelo grupo visando agrave
abrangecircncia de ideias consideradas de fundamental importacircncia no novo curriacuteculo
Quanto aos pontos de discordacircncia relatados na pesquisa aqui apresentada foram
elencados a escolha de qual modelo curricular que o curso deveria adotar quais as estrateacutegias
de integraccedilatildeo que seriam adotadas assim como as questotildees voltadas agrave identidade do curso
como demonstram os relatos a seguir
Foi um discurso meio assim ldquoComo transformar em moacutedulo como deixar de ser a
dona da minha disciplina para que o meu conteuacutedo faccedila parte de um moacutedulo Como
eu que sou professora titular ou professora associada responsaacutevel pela minha
disciplina faz 25 anos vou abrir matildeo pra fazer parte de um moacutedulordquo Entatildeo acho que
isso (E12)
[] Participei de algumas reuniotildees entatildeo a respeito da tentativa daquela ansiedade
assim ldquoolha natildeo se daacute mais para ter a formaccedilatildeo tradicional de disciplinas grades
disciplinares como se acontecerdquo mas isso natildeo eacute uma ansiedade nossa essa ansiedade
eacute da academia como um todo (E5)
Ah eacute o formato neacute de como a gente vai fazer isso se eacute por ciclos se eacute por qual vai
ser a metodologia aiacute de mudanccedila e ateacute hoje neacute a gente tem Entatildeo eu acho que estaacute
sendo feito recentemente noacutes tivemos um foacuterum um encontro que vaacuterios docentes
vieram de fora e falaram de suas experiecircncias [] falaram dos seus curriacuteculos eu acho
que estaacute sendo feito mas o que acontece nem todos os docentes compareceram nem
todos os docentes estavam presentes neacute [] (E6)
Eu acho que eacute onde a gente natildeo conseguiu aprontar (o PPP) antes era estrateacutegia de
integraccedilatildeo aiacute foi muito discordante mas hoje a gente jaacute superou isso [] Agora
neste ano isso foi uma questatildeo superada que nos outros anos a gente natildeo tinha
conseguido (E10)
5 Resultados e Discussatildeo 170
Entatildeo justamente a maneira como isso ia ser feito Que tinha que mudar todo mundo
concordava neacute mas os caminhos pra isso como que a gente vai mudar isso Um
pensava de uma maneira e outro de outro [] Sim o nosso curso tem que ter a cara
a cara do nosso Campus neacute nem todo mundo achava que a cara tinha que ter aquela
cara como por exemplo - natildeo sei se concordo - tem que ter a cara do HRAC mas a
cara do HRAC natildeo eacute o nosso Campus Entendeu Achava que tinha que ter a cara do
Campus (E7)
Eacute comum que mudanccedilas curriculares de maior vulto e abrangecircncia causem inseguranccedila
e ansiedade nos membros da comunidade acadecircmica No estudo de Oliveira (2011) o fato da
nova reformulaccedilatildeo curricular afetar diretamente todos os integrantes que atuavam no curso
instigou que as discussotildees tomassem um percurso diferente em relaccedilatildeo agravequeles percorridos ateacute
o momento pois natildeo se tratava apenas de pequenos arranjos curriculares mas de uma mudanccedila
efetiva que trouxe em termos organizacionais grande impacto na reformulaccedilatildeo do curso
Embora seja citado nos relatos a questatildeo da estrutura modular esta ainda eacute uma
discussatildeo em curso no processo de mudanccedila abordado nesta pesquisa visto que o curriacuteculo do
Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP ainda segue o modelo tradicional isto eacute com estrutura
de disciplinas em grade o que natildeo favorece a comunicaccedilatildeo entre as vaacuterias disciplinas mas sim
um isolamento caracteriacutestico Jaacute o curriacuteculo modular integrado foi por vaacuterias vezes discutido
pelo grupo e se constitui por moacutedulos que possuam uma interligaccedilatildeo e interaccedilatildeo dos conteuacutedos
uma vez que o ensino eacute centrado no aluno O modelo tutorial em que os temas de estudo satildeo
discutidos em pequenos grupos de apoio aos estudos tambeacutem chegou a ser considerado Para
Souza (2010) discussotildees deste tipo mostram a preocupaccedilatildeo do grupo para que a mudanccedila do
modelo pedagoacutegico volte-se ao ensino centrado no aluno
Outro ponto de discordacircncia relatado mas que na verdade foi um ponto de reflexatildeo do
grupo foi sobre como formar um fonoaudioacutelogo generalista jaacute que a maioria dos docentes eacute
composta por especialistas
E o ponto de maior discordacircncia eacute como chegar neacute Todo mundo compreendia a
necessidade de um profissional generalista mas como chegar isso neacute Ningueacutem aqui
eacute generalista [] (E3)
Com tantos professores especialistas que noacutes temos aqui dentro e com aacutereas
importantiacutessimas professores que satildeo referecircncias na sua aacuterea entatildeo ldquopoxa essa aacuterea
natildeo vai darrdquo mas a pessoa eacute referecircncia nacional tem gente que viaja o Brasil inteiro
para ouvi-la e vocecirc vai natildeo por esse conteuacutedo Entatildeo eu acho que na verdade eacute
descobrir como fazer essa formaccedilatildeo generalista neacute Que eacute o que a gente acredita e
vencer uma somatoacuteria de especializaccedilotildees neacute entatildeo isso eu falei pra vocecirc que natildeo estaacute
claro a compreensatildeo do que eacute o generalista (E9)
5 Resultados e Discussatildeo 171
Nardi Cardoso e Arauacutejo (2012) em pesquisa em que verificaram a formaccedilatildeo
acadecircmico-profissional dos docentes fonoaudioacutelogos do Estado da Bahia constataram que 45
docentes do universo de 62 docentes entrevistados relataram advir de instituiccedilotildees que tinham o
perfil generalista de formaccedilatildeo e constatou-se que nenhum docente afirmou obter uma formaccedilatildeo
integral e 57 se definiram como especialistas em uma das aacutereas da Fonoaudiologia mesmo
tendo em sua formaccedilatildeo de graduaccedilatildeo um perfil generalista
Os autores da pesquisa relatam ser a retrospectiva histoacuterica da Fonoaudiologia
fortemente marcada pelos aspectos cliacutenicos centralizados em teacutecnicas com uma formaccedilatildeo
extremamente tecnicista levando agrave busca e valorizaccedilatildeo da especializaccedilatildeo Para transpor essa
barreira eacute necessaacuterio que as instituiccedilotildees de ensino apresentem uma coerecircncia entre o que
postulam como perfil do egresso e o profissional que formam pois formar o profissional
generalista natildeo eacute reduzir o entendimento de que sua formaccedilatildeo seraacute deficiente e desqualificada
e sim gerar um profissional atuante com qualidade e resolubilidade Os docentes devem ser
educadores e natildeo especialistas ou seja o fonoaudioacutelogo cliacutenico deve ser o profissional que atua
preventivamente participando de equipes inter e multidisciplinares
A carga horaacuteria e localizaccedilatildeo das disciplinas na estrutura curricular assim como a
interaccedilatildeo interdepartamental foram tambeacutem citados como pontos de discordacircncia visto que haacute
disciplinas da graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia ministradas por docentes de outros Departamentos
da Unidade
Talvez natildeo sei uma questatildeo de uma carga horaacuteria ou outra neacute eacute a questatildeo de que
momento a disciplina teve que que estar presente principalmente algumas
disciplinas que falam mais da baacutesica que eacute que satildeo dadas no primeiro ano mas talvez
fossem melhor que fossem dadas no segundo mais proacuteximas de uma disciplina mais
aplicada entatildeo a questatildeo de carga horaacuteria sempre haacute uma briga ldquoAh natildeo quero dar
mais coisa mas natildeo natildeo precisa pois o curso eacute de Fonoaudiologiardquo e daiacute
principalmente da baacutesica entatildeo tem que enxugar um pouquinho ali eu acho que mais
nesse sentido (E2)
O de maior discordacircncia eram as mudanccedilas que isso poderia causar para os
departamentos um exemplo entatildeo quando uma disciplina quando uma comissatildeo do
curso de Fono decidia antecipar em um semestre por exemplo a disciplina de
Fisiologia isso implicava que no semestre seguinte vocecirc teria que dar duas vezes a
disciplina de Fisiologia o curriacuteculo antigo e na versatildeo do curriacuteculo novo entatildeo isso
era um fator de resistecircncia natildeo em Fisiologia eu estou citando o exemplo de Fisiologia
pra ser legal e natildeo citar em outros nomes natildeo da Fisiologia mas havia isso sim (E3)
Puumlschel (2011) relata que a conduccedilatildeo do processo de reestruturaccedilatildeo curricular do curso
que pesquisou pela caracteriacutestica de tambeacutem haver disciplinas ofertadas por vaacuterios
departamentos natildeo foi um processo faacutecil nesse sentido uma vez que houve a necessidade por
5 Resultados e Discussatildeo 172
parte de todo o grupo em lidar com as oposiccedilotildees de alguns membros durante os encontros ou
de alguns Departamentos
A estrutura de departamentalizaccedilatildeo das instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino eacute coerente com
o enfoque da especializaccedilatildeo acadecircmica que pensa as disciplinas de forma isolada com campos
demarcados e limites definidos a exigir autonomia de ensino Em verdade encarna um tipo de
estrutura organizacional e de poder de decisatildeo alicerccedilada nos departamentos prevalente na
universidade em geral A estrutura de organizaccedilatildeo universitaacuteria pode ser considerada como
uma federaccedilatildeo de departamentos autocircnomos muito fortes cujos interesses podem sobrepor-se
aos da escola como um todo Cada departamento por sua vez constitui outra federaccedilatildeo de
grupos disciplinas ou especialidades com metas proacuteprias e que nem sempre coincidem com os
objetivos mais gerais da escola ou da Universidade Logo essa estrutura de federaccedilatildeo de
departamentos e de grupos ou especialidades acadecircmicas delineia um campo de forccedilas de
resistecircncias a um paradigma curricular que pretende ir aleacutem das barreiras disciplinares
(OLIVEIRA 2011)
Por fim Puumlschel (2011) afirma que processos de mudanccedila exigem dos participantes
disposiccedilotildees para enfrentar desafios Esses desafios permitem inferir que existem aspectos a
serem considerados no processo de mudanccedila curricular relacionados agraves pessoas (participaccedilatildeo e
envolvimento disponibilidade resistecircncia condiccedilatildeo de manter-se participando) ao conteuacutedo
(articulaccedilatildeo) agrave gestatildeo do processo (promover a integraccedilatildeo das pessoas e Departamentos
manter o processo de discussatildeo promover a reflexatildeo e a propulsatildeo de mudanccedila implementar
e avaliar o novo curriacuteculo construir um processo dialoacutegico em que as pessoas se sintam como
arquitetas e participantes lidar com as demais categorias dos desafios relativos agraves pessoas
conteuacutedos formaccedilatildeo pedagoacutegica) ao preparo pedagoacutegico dos docentes (falta de preparo) e ao
processo de trabalho na universidade (pouca disponibilidade para o ensino de graduaccedilatildeo
privilegia-se a pesquisa e a publicaccedilatildeo) Para a autora estes aspectos satildeo determinantes para
que a mudanccedila curricular e os avanccedilos desejados sejam alcanccedilados Para alguns entrevistados
esses desafios vatildeo aleacutem da mudanccedila curricular propriamente dita mas se estende agrave
implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo sendo um processo contiacutenuo e ciacuteclico
Na pesquisa aqui relatada uma siacutentese das dificuldades encontradas e pontos de
discordacircncia seriam baixa participaccedilatildeo docente diferentes niacuteveis de envolvimento e
participaccedilatildeo pensamentos individualistas alta demanda de atividades docentes pouca
valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo inexistecircncia de formaccedilatildeo pedagoacutegica especiacutefica dos
docentes falta de interelaccedilatildeo das disciplinas disputas por carga horaacuteria dificuldades
5 Resultados e Discussatildeo 173
burocraacuteticas e financeiras para contrataccedilatildeo de docentes e continuidade da assessoria
pedagoacutegica implementaccedilatildeo do Proacute-Sauacutede diversidade de ideias decisatildeo sobre qual modelo
curricular seguir e discussotildees sobre como formar um profissional generalista
5124 Elementos facilitadores e pontos de concordacircncia
O elemento facilitador mais citado foi a assessoria pedagoacutegica fornecida tanto a
membros da CoC e da CG como tambeacutem aos docentes em seminaacuterios oficinas e palestras
ressaltando o interesse e uniatildeo dos membros da CoC para melhorar o curso fazendo o possiacutevel
para pensar e agir de forma coletiva e com autonomia de accedilatildeo oferecida pela CG
Em alguns sim inclusive a FOB fez um seminaacuterio com a assessoria pedagoacutegica vaacuterios
seminaacuterios pagando uma assessora de fora com recurso do Proacute-sauacutede para a mudanccedila
na graduaccedilatildeo para a estruturaccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico (E12)
[] Foi o apoio da CG e da direccedilatildeo da escola em trazer a professora a assessora
pedagoacutegica pra ajudar na elaboraccedilatildeo do PPP [] (E9)
Talvez talvez com essas discussotildees a gente acabou criando temaacuteticas isso pode
facilitar um pouco o processo porque a assessoria pedagoacutegica foi uma coisa que
ajudou bastante pelo menos por mais chato que seja a Pedagogia pelo menos naquele
momento a gente foi obrigado a pensar naquilo e olhar uma outra visatildeo diferente
entatildeo essas coisas facilitaram um pouco a gente a abrir um pouco a nossa cabeccedila
(E8)
Bom a primeira coisa eu acho que facilitou muito foi o interesse eacute dos componentes
da COC em realmente melhorar o curso certo (E1)
Ah o grupo Como eacute que vou te explicar a uniatildeo do grupo da CoC Isso foi a gente
natildeo tinha uma CoC fragmentada era um grupo de pessoas interessadas em mudanccedilas
curriculares pensando no bem comum na maioria das vezes taacute certo (E7)
Eu diria assim natildeo posso fazer pra todos os membros Natildeo natildeo consigo dizer isso
Realmente a gente teve membros da CoC que tinham uma postura um pouquinho mais
individual entendeu Mas eu vou pensar na grande maioria que eram os seis membros
e mais os suplentes eacuteramos em quase doze pessoas entatildeo eu diria que a maioria tinha
como meta fazer o melhor pelo curso Isso eacute muito bom acho que se eu tivesse se
noacutes tiveacutessemos um grupo de pessoas onde cada um estava indo laacute pra defender o seu
filatildeo a gente natildeo teria conseguido entendeu Mas a maioria tinha como intenccedilatildeo
melhorar o curso eu acho que isso foi um pouco pensamento de grupo de grupo
mesmo pra melhorar o curso (E4)
Bom eu acho que facilidade eu acho que foi a pessoa trabalhar livre eu acho que o
livre arbiacutetrio de fazer o que ela quis falar o que ela quis fora algumas ameaccedilas que
foram assim brecadas pela proacutepria coordenaccedilatildeo neacute Eu natildeo sei eu acho que se a CoC
foi mal eu natildeo vi por esse lado pra mim a COC eacute um oacutergatildeo - embora natildeo seja uma
comissatildeo estatutaacuteria - eacute um oacutergatildeo de comissatildeo assessora que tem assessorado muito
a comissatildeo de graduaccedilatildeo (E11)
5 Resultados e Discussatildeo 174
A facilidade era que noacutes tiacutenhamos autonomia natildeo houve dificuldade foram passos
que foram superados Se vocecirc olhar o perfil do curso hoje ele eacute muito mais eficaz em
se atingir as metas que se espera para o formando em Fonoaudiologia do que haacute 10
15 anos atraacutes (E3)
A formaccedilatildeo no campo pedagoacutegico eacute outro grande desafio a ser considerado em
processos de reestruturaccedilatildeo curricular pois ndash segundo Puumlschel (2011) - as mudanccedilas soacute poderatildeo
ser implementadas no curriacuteculo em accedilatildeo se houver uma disponibilidade interna dos docentes e
um preparo que os leve a rever a forma de ensinar e de aprender assim como tomar a
profissionalizaccedilatildeo docente continuada como etapa importante de ser professor na Universidade
A formaccedilatildeo de alguns docentes do Departamento de Fonoaudiologia em Pedagogia
Universitaacuteria e em Metodologias Ativas de Aprendizagem foi tambeacutem citada por como um dos
elementos facilitadores
Acho que principalmente a educaccedilatildeo continuada de alguns docentes em metodologias
ativas de aprendizagem em cursos de pedagogia universitaacuteria sempre houve um
grupo de professores com maior interesse para estudar esse foco e pra conduzir o
andamento das reuniotildees (E12)
Eu acho que dentro do contexto da CoC essa familiaridade maior dos docentes da
Fono com esse lado pedagoacutegico esse mundo pedagoacutegico facilitou bastante [] Se
dependesse de mim de participar disso seria muito mais complicado eu natildeo tinha
sugestotildees ou descriccedilotildees de coisas bem mais pontuais entatildeo eu acho que isso foi um
processo fundamental para o direcionamento de tudo (E4)
A esse respeito na pesquisa de Puumlschel (2011) a autora relata a participaccedilatildeo de
docentes do curso de Enfermagem da USP no curso de pedagogia universitaacuteria promovido pela
Proacute-reitoria de Graduaccedilatildeo da USP e pela Comissatildeo de Apoio Pedagoacutegico que foram iniciativas
que promoveram a reflexatildeo sobre o ensino e a aprendizagem e mobilizaram os docentes
participantes para a proposiccedilatildeo de accedilotildees concretas na praacutetica docente universitaacuteria
Como elementos facilitadores foram tambeacutem relatados o fato do PPP ter que ser
construiacutedo desde o comeccedilo por natildeo haver projeto completo anterior (apenas parcial) e a boa
estrutura de base jaacute existente no Curso
Eu acho que uma facilidade eacute de que ele foi construiacutedo porque na verdade o que noacutes
tiacutenhamos natildeo era um projeto entatildeo essa eacute a facilidade de escrever algo novo neacute acho
que eacute mais faacutecil iniciar uma coisa nova do que modificar entatildeo acho que foram
aproveitados os conteuacutedos do projeto antigo mas na verdade foi uma mudanccedila toda
foi uma nova estrutura uma estruturaccedilatildeo nova Eu acho que essa foi uma das
facilidades construir um modelo construir um projeto dentro de um modelo mais
pertinente do que estava estruturado (E10)
5 Resultados e Discussatildeo 175
Acho que facilitou era que jaacute tiacutenhamos objetivos que eram jaacute bem definidos pro curso
aiacute era soacute transportar pro papel facilitou tambeacutem jaacute ter feito feito tomadas de decisotildees
conjuntas entatildeo a hora que foi pro papel jaacute era um conceito de grupo foi bem mais
faacutecil e tambeacutem o principal se o grupo decidiu que precisava fazer um outro projeto
(E11)
Essa necessidade de fusatildeo dos objetivos em elaboraccedilatildeo para contemplar o que jaacute vinha
sendo feito evidenciou-se tambeacutem na anaacutelise realizada por Oliveira (2011) que salientou uma
verdadeira fusatildeo de objetivos traccedilados em acircmbito local no curso que avaliou com clara
pretensatildeo de manter a estrutura original do curso especialmente no que concerne agraves disciplinas
que vinham sendo oferecidas
Um dos elementos facilitadores mais citado e o ponto de concordacircncia mais ressaltado
pelos entrevistados desta pesquisa foi a anuecircncia de todos o colegiado de que havia a
necessidade de mudanccedila no Curso de Graduaccedilatildeo e da adequaccedilatildeo de um PPP que estivesse de
acordo com a legislaccedilatildeo vigente como havia sido solicitado pela Proacute-reitoria de Graduaccedilatildeo da
USP e tivesse o perfil do Campus de Bauru
[] Eacute quais foram as facilidades neacute Eu acho que as facilidades eu acho que todo
mundo eacute a facilidade foi que todo mundo achou que deveria ter um plano acho que
foi uma facilidade o corpo docente - ao ter contato com o nosso projeto poliacutetico
pedagoacutegico ou o curriacuteculo - todo achamos que ele deveria ser mudado isso eacute uma
facilidade (E6)
Que a gente precisava mudar Natildeo isso foi apontado por todos natildeo sou eu que penso
isso foi apontado na fala de todos os docentes que a gente precisa mudar a formaccedilatildeo
de todos os alunos embora a gente saiba que noacutes temos uma excelente formaccedilatildeo
quando comparados com outros cursos a gente sabe que a gente precisa mudar
mesmo que existam noacutes criacuteticos eacute um consenso de que a gente precisa mudar (E12)
Concordacircncia que a gente tinha que ter mudanccedilas eu acho que isso todo mundo ia
atingir fazer uma coisa que atingisse mais nossos alunos que tem mais dificuldades
que estamos recebendo acho que isso todo mundo concordava (E3)
Ah acho que concordacircncia acho que eacute acho que que tinha que mudar Todo mundo
achava que do jeito que estava natildeo podia ficar entatildeo neacute tinha que haver uma
mudanccedila tinha que haver uma reflexatildeo sobre a carga horaacuteria Todo mundo achava
concordou que a gente tinha que fazer um curso com o perfil da FOB com o perfil do
Campus Bauru entatildeo assim natildeo adianta fazer um curso que parece com curso Satildeo
Paulo Laacute eacute outra realidade entatildeo temos que fazer um curso com a cara da cidade de
Bauru cara do nosso Campus isso significava aumentar a nossa participaccedilatildeo na
HRAC por exemplo entendeu Entatildeo acho que em relaccedilatildeo a isso eu acho que todo
mundo concordava tinha concordacircncia neacute mas o caminho pra isso que nem sempre
as pessoas consideravam como o mesmo (E7)
Concordacircncia Primeiro a gente natildeo tinha o PPP essa eacute a primeira concordacircncia
segundo que ela precisa adequar o PPP a LDB que ela precisa adequar o PPP agraves
Diretrizes Curriculares Nacionais taacute ela precisa vincular a ideia do Proacute-Sauacutede a ideia
principal neacute o contexto do Proacute-Sauacutede entatildeo eacute preciso fazer outra coisa concordante
era preciso fazer uma integraccedilatildeo nas disciplinas era preciso essa interdisciplinaridade
Isso estava sendo essencial na formaccedilatildeo do aluno e o aluno que a gente estava falando
5 Resultados e Discussatildeo 176
eacute o aluno muito incompatibilizado o aluno muito focado numa aacuterea soacute eles natildeo
tinham visatildeo do conjunto [] a gente sabia que ia mudar o design (E8)
No estudo de Zem-Mascarenhas e Beretta (2005) sobre a vivecircncia de docentes durante
a elaboraccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico na Universidade Federal de Satildeo Carlos (UFSCar)
tambeacutem ficou evidente o consenso na comunidade acadecircmica de que a transformaccedilatildeo na
formaccedilatildeo passaria necessariamente pela construccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico
Esta concordacircncia do corpo docente de que precisava haver mudanccedilas no curso estava
fortemente vinculada agrave necessidade de reduzir a carga horaacuteria do curso a aproximaccedilatildeo do
conteuacutedo teoacuterico com o praacutetico com maior integraccedilatildeo entre as disciplinas e com a missatildeo de
formar um fonoaudioacutelogo generalista
Ah o excesso de carga horaacuteria em sala de aula eacute um deles [] a dificuldade em
adequar o conteuacutedo o momento de oferecer a disciplinas porque sempre tem um
conteuacutedo que eacute preacute-requisito mas chega o momento que vai utilizar aquele conteuacutedo
o aluno tambeacutem natildeo lembra do preacute-requisito entatildeo vaacuterias disciplinas ficam - se eacute do
primeiro do segundo do terceiro quarto e daiacute volta pro primeiro e natildeo consegue
acertar o estabelecido eu acho que eacute o momento de oferecer da disciplina a carga
horaacuteria da disciplina eacute uma coisa excessiva (E10)
Olha eu acho que foi justamente a necessidade de uma aproximaccedilatildeo das clinicas com
as baacutesicas neacute uma aproximaccedilatildeo do da parte praacutetica do comeccedilo do curso pra que o
aluno se sentisse um fonoaudioacutelogo o quanto antes (E9)
[] Haja vista que os pontos de concordacircncia sejam em relaccedilatildeo agrave sequecircncia das
disciplinas neacute eacute a questatildeo de eacute falar sobre normalidade depois falar do patoloacutegico
das disciplinas teoacutericas depois cliacutenicas praacuteticas estaacutegios supervisionados entatildeo acho
que essa coerecircncia de momentos acho que esses satildeo os pontos de concordacircncia e
principalmente de tentar ter alguma interaccedilatildeo de disciplinas mesmo (E2)
De maior concordacircncia Como eu peguei uma fase mais adiantada eu natildeo sei se eu
sei responder com precisatildeo a pergunta eu acho que realmente conseguir ter uma
integraccedilatildeo entre nas aacutereas das disciplinas de uma forma realmente fluiacuteda natildeo da gente
deixar um depois o outro mas realmente promover essa integraccedilatildeo e mesmo as aacutereas
baacutesicas com as aacutereas cliacutenicas com uma distancia um pouco mais longa (E4)
Eu acredito que foi a nossa missatildeo neacute A nossa missatildeo e tambeacutem de entender que o
nosso curso ele tem uma abrangecircncia generalista e que a gente tem alguns eixos que
a gente tem que seguir acho que essa foi a base foi uma concordacircncia (E11)
Puumlschel (2011) considerou que as facilidades encontradas no processo de reorientaccedilatildeo
curricular na Escola de Enfermagem da USP foram relativas aos participantes (disposiccedilatildeo
empenho envolvimento motivaccedilatildeo crenccedila no projeto boa vontade assiduidade disposiccedilatildeo
compromisso com a Escola parceria interesse desejo curiosidade pela mudanccedila e em
conhecer o outro) agrave gestatildeo do processo (clareza do que se estava discutindo objetivo uacutenico de
melhorar a graduaccedilatildeo crenccedila no projeto conduccedilatildeo do processo) agraves estrateacutegias de trabalho
5 Resultados e Discussatildeo 177
(reflexatildeo como valor e mola propulsora diaacutelogo sempre aberto construccedilatildeo de espaccedilo de
conforto construccedilatildeo de consensos assessoria pedagoacutegica promoccedilatildeo de atividades de imersatildeo
fora da Escola) agrave formaccedilatildeo pedagoacutegica (busca de formaccedilatildeo e aprendizagem durante o processo
mediaccedilatildeo dos assessores pedagoacutegicos curso de pedagogia universitaacuteria)
Na pesquisa aqui relatada as facilidades elencadas foram em siacutentese a assessoria
pedagoacutegica inicial a formaccedilatildeo de alguns docentes em pedagogia universitaacuteria e metodologias
ativas de aprendizagem o fato do PPP poder ser construiacutedo desde o seu iniacutecio e de haver boa
estrutura de base no curso existente o consenso de que havia necessidade de mudanccedila de
reduccedilatildeo de carga horaacuteria de maior integraccedilatildeo de disciplinas e na missatildeo de se formar um
profissional generalista
5125 Participaccedilatildeo docente e discente
Houve participaccedilatildeo dos docentes em todo processo de elaboraccedilatildeo do PPP embora esta
tenha sido considerada parcial em alguns relatos como exemplificam as falas a seguir e alguns
pontos jaacute expostos anteriormente no corpo do trabalho aqui apresentado
O corpo docente de uma forma geral a gente tem os professores que se envolvem e
os que natildeo se envolvem entatildeo pra isso eu vou colocar regular de boa pra regular
assim porque tem os que envolvem muito tem quem se envolvem pouco e tem quem
natildeo se envolve a gente tem todas as categorias entatildeo fica mais ou menos nem que
estaacute excelente e nem que estaacute ruim (E10)
Eu natildeo diria bom nem ruim eu diria meacutedio [] porque a gente sabe que no fim acaba
ficando sempre na por conta de meia duacutezia de pessoas que trabalha [] mas na hora
de botar no papel depois aiacute natildeo tem tempo natildeo tem tempo [] acaba entatildeo eu acho
que foi meacutedio Eu acho que teve um fator eacute que na eacutepoca era negativo que era
justamente a baixa procura pelo curso e isso estava preocupando bastante os docentes
Eles entatildeo buscavam uma soluccedilatildeo pra essa pra essa pra esse problema (E9)
[] Uma vez que haveria mudanccedila era importante conhecer a mudanccedila as mudanccedilas
de metodologia de aprendizagem [] mudanccedila tudo que implica em mudanccedila aiacute a
gente tem dificuldade Mudanccedila de dinacircmica desde mudanccedila de periacuteodo de
oferecimento de disciplina no mesmo dia ateacute mudanccedila do dia ou entatildeo as mudanccedilas
eu acho que eacute o mais que eacute perda de carga horaacuteria quando assim tem reduccedilatildeo de
carga horaacuteria tambeacutem eacute bastante difiacutecil pro docente e as mudanccedilas de metodologia de
ensino de aprendizagem eacute muito difiacutecil tambeacutem mudanccedilas da forma de avaliaccedilatildeo
tambeacutem eacute difiacutecil (E11)
Acho que sim teve participaccedilatildeo acho que todos contribuiacuteram muito no entanto a
gente sempre continuou com ele pra tentar respeitar a posiccedilatildeo da maioria dos docentes
e para natildeo ser um projeto apresentado assim lsquogueacutela abaixorsquo neacute Vocecirc vai lsquonoacutes
decidimosrsquo e o resto do corpo docente tem que aceitar tem que mostrar que foi um
projeto coletivo e se der certo oacutetimo - foi construiacutedo pelo colegiado se deu errado
a gente vai tentar junto novamente na melhor soluccedilatildeo (E12)
5 Resultados e Discussatildeo 178
Uma ou outra disciplina sempre eacute um pouco mais difiacutecil ateacute porque tudo que eacute novo
eacute difiacutecil porque vocecirc tem que ter a motivaccedilatildeo do docente acho que isso eacute o mais
difiacutecil se o docente natildeo faz parte da CoC entatildeo aiacute vai cada representatividade da sua
diferente aacuterea ter esse trabalho pontual com sua aacuterea (E2)
Sim mas noacutes natildeo eacuteramos convidados e sim convocados natildeo sei [] mas tinha uma
participaccedilatildeo efetiva dos docentes (E5)
O fato do envolvimento docente na elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP e nas
atividades reflexivas que esse processo envolve demandar um tempo de trabalho grande e haver
necessidade de envio de documentos solicitados pela CoC confrontado com a falta de
disponibilidade de tempo do docente pela jaacute citada alta carga de atividades foram utilizados
como argumentos para justificativa da participaccedilatildeo docente ter sido considerada parcial por
grande parte dos entrevistados
Eu acho que sempre a falta de tempo do docente total falta de tempo (E9)
O tempo e suas atribulaccedilotildees e assim eacute que eacute tudo pra ontem neacute Entatildeo as coisas
acabam dificultando essa participaccedilatildeo (E1)
Cada um eu acho que cada um tem neacute os seus motivos eu acho que alguns docentes
realmente por excesso de trabalho neacute Tem muita coisa e natildeo tem tempo natildeo tem
outros para substituir por natildeo estar tatildeo envolvido com a questatildeo da graduaccedilatildeo entatildeo
noacutes vemos aqui claramente quais satildeo os professores que satildeo mais da poacutes outros da
graduaccedilatildeo neacute e os que satildeo mais resistentes assim como que eu vou dizer que natildeo
querem mudanccedila (E6)
O horaacuterio dele [] a gente sempre tentava fazer as discussotildees no momento que natildeo
tinha aula da graduaccedilatildeo mas nem sempre dava certo agraves vezes o professor natildeo
conseguia vir ele tinha que dar aula ele tinha os compromissos Mesmo quando a
gente fazia por exemplo uma semana da na semana santa o professor agraves vezes tinha
marcado banca entatildeo eu acho que tem a questatildeo da da atividade diaacuteria do professor
neacute agraves vezes ele tinha relatoacuterio pra corrigir natildeo poderia parar (E7)
A cobranccedila da CG a cobranccedila da proacutepria CoC a sempre gente estaacute no peacute ldquoOacute tem
que mandar Oacute tem que mandarrdquo Entatildeo assim de livre e espontacircnea vontade taacute eacute
muito difiacutecil que vocecirc tenha um docente pra isso Veja a gente tambeacutem tem que se
colocar no lugar do outro docente eu vejo por mim mesmo agraves vezes chega coisas pra
mim aqui da CoC ldquoOlha vai ter reuniatildeo tal diardquo Eu comeccedilo a olhar a minha agenda
e eu falo ldquoMeu Deus do ceacuteu essas mulheres marcaram reuniatildeo justo hoje que eu
tenho trinta coisas pra fazerrdquo Entatildeo isso passa pela cabeccedila de todo mundo vocecirc
olha ldquoPocirc eu vou ter que parar agora estou escrevendo um artigo eu tenho que
mandar publicar hoje e eu vou laacute para pra ficar escrevendo aquelas [] entatildeo pra mim
cai tudo naquela histoacuteria da valorizaccedilatildeo se a USP valorizasse isso (E8)
O que eu acho que dificulta a participaccedilatildeo no entrosamento de todos os docentes eacute
essa grade de horaacuterio que a gente tem entatildeo vou dar um exemplo a gente taacute tentando
marcar uma reuniatildeo com os alguns professores pra discutir uma disciplina taacute Isso
aconteceu hoje Mandei um e-mail para todos os docentes da aacuterea buscando um
horaacuterio em comum a gente natildeo tem um horaacuterio em comum entatildeo se eu quero me
reunir com todos os docentes eu preciso reunir ou tem que ser em horaacuterio de almoccedilo
ou em um horaacuterio depois das seis da tarde o que eacute inviaacutevel entatildeo eu acho que a maior
dificuldade que a gente tem hoje eacute ter essa grade de horaacuterio engessada e natildeo conseguir
um horaacuterio em comum para que os proacuteprios professores discutam e amadureccedilam tanto
5 Resultados e Discussatildeo 179
como metodologia forma de avaliaccedilatildeo sobre criteacuterios de avaliaccedilatildeo sobre conteuacutedo
[] A gente tinha que pensar numa estrutura que o corpo docente tivesse um horaacuterio
em comum natildeo todos mas principalmente por aacutereas ou por moacutedulos neacute Se a gente
for pensar em moacutedulos os docentes daquele moacutedulo eles precisam de um horaacuterio
nem que seja duas horas em comum para que eles possam discutir o andamento
daquilo (E12)
Por isso mesmo porque tem aquele docente que participa de vez em quando porque
realmente ele tem uma agenda mais atribulada e natildeo consegue estar ali na maioria das
vezes e tem aquele docente que natildeo participa porque ele natildeo tem o interesse de
participar mesmo (E3)
Eu acho que todos na medida do possiacutevel das limitaccedilotildees do trabalho docente
algumas coisas que dificultam alguns pontos eacute realmente o lado burocraacutetico pois na
USP as coisas tem que ser enviadas com uma antecedecircncia muita grande se natildeo
entrega no prazo se natildeo vai em uma reuniatildeo entatildeo o tracircmite burocraacutetico desses
ajustes eacute um pouco complicado (E4)
Quanto agrave participaccedilatildeo docente na construccedilatildeo do PPP Noacutebrega-Therrien et al (2010)
relatam em seu trabalho que fazer com que todos participassem foi um processo exaustivo jaacute
que as discussotildees ndash principalmente as iniciais ndash foram marcadas por esvaziamentos e trabalhos
finais em pequenos grupos Para os autores quem natildeo participa natildeo se compromete
Neste ponto a discussatildeo vai um pouco aleacutem pois se levanta o fato de que haacute docentes
que atuam na graduaccedilatildeo mesmo por desejo e outros por uma obrigaccedilatildeo e que a universidade
deveria dar a oportunidade do docente privilegiar suas atividades de ensino ou pesquisa
Olha teve dois fatores aiacute Eu acho que o perfil do nosso corpo docente aqui da
Fonoaudiologia eacute de interesse na graduaccedilatildeo faz uma comparaccedilatildeo natildeo adianta natildeo
querer comparar com outros cursos a gente percebe que nosso corpo docente eacute mais
envolvido em parte com o ensino e outros com pesquisa a gente neacute agraves vezes a gente
observa que outros cursos que natildeo satildeo tatildeo ligados a pesquisas Entatildeo fica difiacutecil
Entatildeo eacute assim nosso corpo docente ele tem interesse pela graduaccedilatildeo noacutes nos
interessamos por esta questatildeo e segundo tambeacutem tem o lado proacuteprio individual se
eu natildeo me interessar vatildeo mexer comigo podem mexer com minha disciplina se eu
natildeo participar dos processos tambeacutem tem isso [] Eu preciso tambeacutem me interessar
porque eu eu faccedilo parte se eu delegar eacute capaz que eu chegue e encontre uma surpresa
entendeu Tambeacutem tem isso (E7)
[] Eu acho que a gente deveria ter na USP duas carreiras professor eacute professor
pesquisador eacute pesquisador O pesquisador natildeo quer dar aula O professor gosta de
pesquisar mas o professor natildeo tem tempo pra fazer pesquisa ou ele faz uma coisa ou
faz outra Vamos ser profissionais se a gente quer profissionalizar a universidade eacute
preciso que a gente comece a natildeo esquecer que o cara natildeo eacute um super-homem
ningueacutem cobra faz o gol potildee a bola no meio de campo daacute a saiacuteda e apita natildeo pode
Entatildeo seria muito mais racional ldquoOlha vocecirc cuida disso e que eu cuido daquilordquo
entatildeo esse eacute o problema do docente neacute (E8)
Feliacutecio (2010) e Pimenta e Anastasiou (2010) citam que de um modo geral os
professores que atuam nas universidades puacuteblicas ingressam por intermeacutedio de concursos
puacuteblicos para a docecircncia nos quais contam maior pontuaccedilatildeo a titulaccedilatildeo ndash especializaccedilatildeo
5 Resultados e Discussatildeo 180
mestrado e doutorado ndash e a experiecircncia de pesquisa Sendo assim salienta-se a ideia de que
qualquer pessoa com niacutevel superior pode se tornar professor universitaacuterio de uma instituiccedilatildeo
puacuteblica desde que aprovado em concurso puacuteblico nem que natildeo tenha interesse ou aptidatildeo
especiacutefica em ministrar aulas Na maioria das vezes esses professores desconhecem as teorias
pedagoacutegicas e seus desdobramentos no cotidiano de uma instituiccedilatildeo educacional contudo satildeo
contratados para trabalhar com determinada disciplina eou aacuterea de conhecimento natildeo tendo
condiccedilotildees de perceber seu papel no desenvolvimento pedagoacutegico da instituiccedilatildeo de ensino
tampouco a interelaccedilatildeo de sua disciplina com as demais disciplinas que integram o curriacuteculo de
um determinado curso Os autores interpretam que esta eacute uma das causas mais graves da
fragmentaccedilatildeo do curriacuteculo nos cursos de graduaccedilatildeo bem como a individualizaccedilatildeo da docecircncia
no interior das instituiccedilotildees de ensino superior
No entanto legalmente as universidades devem ndash de acordo com a Constituiccedilatildeo
Federal e a Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo ndash obedecer aos princiacutepios da
indissociabilidade do ensino pesquisa e extensatildeo (STALLIVIERI 2007) sendo que a
Universidade de Satildeo Paulo obedece fielmente essa premissa embora com a pesquisa realizada
com os docentes em 2005 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a) tenha percebido que
parte expressiva de sua comunidade acadecircmica deseja um debate e revisatildeo de posturas adotadas
neste sentido (PUumlSCHEL 2011)
Quanto agrave participaccedilatildeo discente os entrevistados da pesquisa aqui apresentada citaram
que esta poderia ser maior e mais efetiva A participaccedilatildeo discente eacute sempre vinculada agrave
expectativa pela melhoria do curso embora com diferenccedilas de niacutevel de participaccedilatildeo em cada
momento sendo esta maior em contatos pessoais menor quando se trata de preenchimento de
avaliaccedilotildees formais em papel ou computador
Entatildeo nessa poucas aacutereas que eu participei no comeccedilo porque agora os discentes
eles natildeo estatildeo participando tanto das reuniotildees ou colaborando pra reforma mas eles
colaboram bastante com ldquovocecirc acha que essa disciplina nesse momento eacute legalrdquo ldquovocecirc
acha que uma disciplina que foi um preacute-requisito serviu mesmo como preacute-requisito
pro outrordquo ldquocomo que taacute a carga horaacuteria daquela disciplinardquo ldquoprofessor que estaacute
dando aquela aula ele daacute aquilo que ele propocircs no comeccedilordquo ldquoque taacute caindo na prova
eacute diferenterdquo entatildeo nosso aluno discente tem que ter uma participaccedilatildeo essencial
porque ele que vai mostrar pra CoC como o curso estaacute sendo feito (E2)
Eles participavam sim era levada em conta a participaccedilatildeo deles mas eles
participavam agraves vezes natildeo tanto da maneira formal naquela eacutepoca tinha uma
avaliaccedilatildeo semestral das disciplinas entatildeo o aluno nesse questionaacuterio - que era
anocircnimo - ele manifestava sua opiniatildeo entatildeo essa era uma das natildeo total mas uma das
fontes nas quais a comissatildeo recolhia entatildeo por exemplo se o aluno fazia um elogio
ou uma criacutetica esse elogio ou criacutetica era levado em consideraccedilatildeo e havia tambeacutem o
5 Resultados e Discussatildeo 181
contrato pessoal entre os docentes num determinado tempo e periacuteodo o aluno chegou
a participar (E3)
Natildeo isto eacute seriam duas coisas assim satildeo duas coisas que a gente deve deixar claro
a participaccedilatildeo dos alunos nas comissotildees eacute sempre muito bem vindas neacute Eu acho que
sempre acrescentam datildeo suas opiniotildees relevantes pertinentes entatildeo eu acho que isso
deixa a participaccedilatildeo sim eu acho que eles participam muito bem Na questatildeo da
avaliaccedilatildeo das disciplinas isso eacute uma dificuldade que a gente tem desde do como eacute
que chama do protocolo de avaliaccedilatildeo laacute que acho que precisa muitas coisas tem que
ser mudadas eu acho que elas natildeo estatildeo de acordo para avaliar a disciplina e a maneira
com que tambeacutem usam a avaliaccedilatildeo como um instrumento eu acho que eles natildeo sabem
usar esse instrumento como avaliaccedilatildeo neacute Eacute meio obrigatoacuterio eacute uma coisa que natildeo
acontece direito na obrigaccedilatildeo (E6)
Fraca Participaccedilatildeo fraca entatildeo pra vocecirc ver na avaliaccedilatildeo das disciplinas a gente
usava uma soacute da disciplina porque a gente obrigava ou porque o professor levava laacute
na sala aquele papelzinho pra vocecirc pintar e que todo mundo ldquoAh vem quatro juntordquo
daiacute pintava todo mundo do mesmo jeito Natildeo tem jeito de entatildeo que validade de isso
Quando criou o SIGA que eacute espontacircneo o cara vai laacute a hora que ele quiser no sistema
entra na internet e tal taacute laacute e usa laacute [] Agraves vezes eu pegava uma aula minha eu
combinava isso eu combina com todo mundo vamos fazer o seguinte ldquoOlha vocecirc
vai pro primeiro ano eu vou o segundo vocecirc vai o terceiro vocecirc vai por quartordquo e
vocecirc sacrificava uma aula teoacuterica nossa pra ir laacute na sala da Biblioteca laacute na sala de
treinamento laacute de computador de aluno na sala de treinamento levava e falava ldquoOacute a
aula vai ser aqui hoje Primeira meia hora vocecircs vatildeo preencher esse troccedilo aqui olhardquo
ligava os computadores e entatildeo por isso que a gente conseguia entatildeo vejamos o cara
fazia na verdade na marra forccedilado [] (E8)
Os alunos eles vem haacute muito tempo pedindo mudanccedilas e que haacute muito tempo essas
mudanccedilas natildeo vem ocorrendo entatildeo era uma oportunidade de realmente ter essas
mudanccedilas acontecendo numa reforma curricular entatildeo isso incentivou (E10)
Eles foram convidados a responder questionaacuterios e aleacutem de questionaacuterios os
membros da COC iam nas salas de aula e faziam perguntas especiacuteficas para aqueles
alunos se tem repeticcedilatildeo de conteuacutedo se o professor faz aquilo que estaacute no plano
pedagoacutegico o que eles acham que faltou do conteuacutedo do ano anterior entatildeo isso
contribui muito mais [] entatildeo a participaccedilatildeo no corpo discente foi extremamente
importante eles natildeo participaram da redaccedilatildeo de nada mas as consideraccedilotildees que o
corpo discente levantou foi importante para a construccedilatildeo do projeto (E12)
A proacutepria melhora do ensino muitas vezes principalmente terceiro e quarto ano eles
tinham essa fala ldquoolha eu sei que natildeo vai melhorar pra mim mas vai melhorar para
os proacuteximos anosrdquo entatildeo eu vou ajudar (E1)
Com efeito na pesquisa de Carvalho Filho (2011) 86 dos estudantes contatados
declaram natildeo ter participado e os 14 que afirmam a sua participaccedilatildeo obtiveram-na por
iniciativa proacutepria apresentando reivindicaccedilotildees ou encaminhando sugestotildees ou ainda
envidando esforccedilos para organizar as atividades docentes durante o periacuteodo letivo O autor
enfatiza a absoluta necessidade de incluir os estudantes em todos de niacuteveis de construccedilatildeo
implantaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo destes curriacuteculos capacitando-os a compreenderem os projetos
pedagoacutegicos e os novos e variados processos educacionais a que estatildeo sujeitos e que os
envolvem pois esta postura reforccedila nos alunos visatildeo de estudantes adultos auto-motivados que
aceitam responsabilidades pela sua aprendizagem e desenvolvimento pessoal
5 Resultados e Discussatildeo 182
Os motivos para a participaccedilatildeo discente natildeo ser maior foram a falta de tempo e excesso
de atividades dos discentes a dificuldade quanto aos horaacuterios das reuniotildees e destes discentes
serem liberados para participarem das atividades de discussatildeo foacuteruns e reuniotildees A alternacircncia
do envolvimento do representante discente (que muda de gestatildeo a gestatildeo) e ateacute mesmo o medo
de se manifestar perante um professor e a questatildeo de natildeo serem percebidos resultados imediatos
por parte dos discentes tambeacutem foram citadas como pode ser acompanhado pelos relatos a
seguir
Ah a gente tentava remanejar os horaacuterios porque normalmente era sempre um dia
por semana de quarta-feira entatildeo sempre pegava as mesmas duas disciplinas a gente
fazia um horaacuterio da manhatilde e da tarde pra poder alternar pra natildeo ficar tanto com falta
perder tanto conteuacutedo daquela mateacuteria (E1)
Noacutes formos ateacute os alunos neacute e tambeacutem consideramos que eles jaacute tinham entatildeo acho
que o dificultador poderia em alguns momentos ser a falta do envolvimento do
representante No momento inicial a proacutepria CoC foi ateacute os alunos Em outro
momento a representaccedilatildeo discente era muito ativa atualmente a representaccedilatildeo
discente natildeo estaacute sendo muito ativa (E10)
Foram ouvidos os discentes Noacutes tivemos representantes discentes de cada sala que
fizeram na verdade o representante CoC fez neacute com todos os discentes Teve um
momento que a CoC foi nas salas e pegamos outro momento de representante trazendo
as contribuiccedilotildees neacute todos foram ouvidos e tambeacutem sempre existem os documentos
que satildeo preenchidos que noacutes recebemos de avaliaccedilatildeo que a proacutepria comissatildeo de
avaliaccedilatildeo aplica (E9)
Eu natildeo sei assim se foi feita alguma coisa algum trabalho para que ele se conscientize
da importacircncia talvez tenha sido feita neacute mas eu - para falar a verdade - desconheccedilo
mas deve ter sido feito neacute acho que essa questatildeo de trabalhar a conscientizaccedilatildeo e a
importacircncia da participaccedilatildeo do aluno da elaboraccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico
(E6)
[] A gente tentava colocar as reuniotildees nos dias que o aluno podia Nem sempre a
gente conseguia nem sempre O que dificultou foi isso (E7)
[] Entatildeo o uacuteltimo aluno que participou da CoC era fantaacutestico dava ideia excelentes
contava pra gente o que estava acontecendo no curso como eacute que ele via ele era um
aluno que tinha uma certa vivecircncia estava no terceiro ano entatildeo esse aluno
representante discente ajudou muito mas o corpo discente como conjunto esquece
(E8)
Natildeo essas reuniotildees quando satildeo reuniotildees da CoC ou da CG eacute convocado taacute mas
essas reuniotildees da CG geralmente acontecem fora do horaacuterio de aula aliaacutes diga-se que
essa eacute a uacutenica unidade da USP taacute uacutenica unidade da USP que faz as reuniotildees fora do
horaacuterio de aula a uacutenica unidade da USP que libera o aluno que faz fora do horaacuterio de
aula porque por regimento eacute dentro do horaacuterio quer dizer pro regimento o aluno eacute
dispensado das atividades taacute entatildeo teoricamente ele pode ter qualquer coisa que ele
natildeo tem falta ele natildeo tem nada ele natildeo tem prejuiacutezo nenhum porque ele estaacute
participando do um colegiado administrativo Agora essas reuniotildees por exemplo pra
elaboraccedilatildeo do PPP essas reuniotildees temaacuteticas aiacute isso natildeo era pra discente isso era pra
docente porque era semana de prova entatildeo eacute mais pra docente (E3)
Eu acho que a participaccedilatildeo do aluno a participaccedilatildeo dos alunos foi pequena porque eacute
eles eacute tem menos tempo ainda que o professor porque ele vai ter que estudar tem vai
5 Resultados e Discussatildeo 183
fazer um monte de coisas tem os trabalhos da iniciaccedilatildeo cientiacutefica e nem sempre
sentiam vontade pra fazer alguns comentaacuterios perante professores [] (E9)
Acho que o estiacutemulo eacute a convocaccedilatildeo constante e durante as reuniotildees era sempre
solicitado que ele emitisse alguma opiniatildeo [] Ele era convocado convidado porque
por lei eu natildeo sei se ele poderia sair da aula Quando a aula era teoacuterica eu acho que o
professor aceitava um pouco melhor mas quando tinha parte praacutetica o negoacutecio ficava
mal o aluno tinha compromisso com o paciente coisa desse tipo era um pouco mais
complicado (E11)
[] Medo de apontar algum professor e achar que ele vai ser discriminado porque o
professor vai ficar sabendo (E12)
Alguns sim a maioria entende a convocaccedilatildeo do aluno e entende a participaccedilatildeo do
aluno outros docentes natildeo mas aiacute acho que tudo bem que eacute uma eleiccedilatildeo entre aluno
entatildeo os alunos elegem quem eles querem colocar laacute na CoC mas a gente percebe
assim quando vocecirc tem um aluno que eacute engajado e responsaacutevel nenhum docente
implica quando ele vai participar de uma reuniatildeo da CoC ou de qualquer outra reuniatildeo
da Universidade de Satildeo Paulo agora se vocecirc tem aquele aluno que ele natildeo eacute engajado
os docentes reclamam ldquomas ele de novo vai fazer isso mas ele de novo ele jaacute tem
dificuldade e ele vai laacute de novordquo [] (E5)
[] O fato do aluno natildeo ver resultado ele natildeo vecirc retorno porque ele vai falar ldquoPorque
estou preenchendo essa porcaria Isso leva aonde Faz vinte anos que todo mundo
reclama desse cara e ningueacutem faz nadardquo entatildeo isso aiacute isso dificulta bastante o aluno
e nesse ponto o aluno tem razatildeo (E4)
Em curriacuteculos de cursos na aacuterea da sauacutede como cita Souza (2010) o primeiro
problema surge com a grande carga horaacuteria a que o aluno eacute submetido pois isto se relaciona
com a falta de tempo que os alunos teratildeo para estudar processar o aprendizado e viver sua vida
extra-acadecircmica aleacutem disso tem sido uma reclamaccedilatildeo constante do corpo discente destes
cursos a falta de tempo para manter uma boa sauacutede fiacutesica e mental
Quando se propotildee um curriacuteculo integrado deve-se jaacute planejar um tempo livre para o
aluno realizar na praacutetica a interdisciplinaridade Tempos e espaccedilos curriculares deveratildeo ser
diferenciados permitindo ao aluno desenvolver suas potencialidades de acordo com os
conhecimentos preacutevios adquiridos em sua vida e pelas experiecircncias oferecidas em sua
formaccedilatildeo A incorporaccedilatildeo de tempo livre eacute uma estrateacutegia que deve ser considerada tambeacutem
visto que pode proporcionar momentos formativos inovadores (SOUZA 2010)
Dentre as vivecircncias acadecircmicas investigadas por Carvalho Filho (2011) estatildeo as
chamadas ldquoaacutereas verdesrdquo ou ldquotempo proacute-alunordquo no sentido de periacuteodos totalmente livres para
o estudante nos quais ele deveria decidir o que fazer incluindo desde o lazer ateacute atividades
extracurriculares que complementassem sua formaccedilatildeo No entanto essa atividade implantada
em sua forma plena na primeira versatildeo do PPP da UFMA foi alvo de incompreensotildees e de
5 Resultados e Discussatildeo 184
rejeiccedilatildeo por professores e alunos Em muitos momentos foi usada como espaccedilo para reposiccedilatildeo
de aulas ou utilizada para remanejamento de horaacuterios de professores
Cabe uma reflexatildeo sobre esta atividade na dinacircmica das mudanccedilas curriculares Em
verdade no acircmbito das metodologias ativas as aacutereas verdes encarnam uma novidade
acadecircmica a exigir consciecircncia do seu significado por professores e alunos bem como uma
estrutura de suporte para a sua viabilizaccedilatildeo biblioteca com bom acervo acesso agrave Internet com
assinatura de sites e revistas computadores disponiacuteveis aos alunos em nuacutemero suficiente com
possibilidade de comunicaccedilatildeo com professores atraveacutes de plataformas eletrocircnicas De fato eacute
esta uma atividade pedagoacutegica contemporacircnea que quando instituiacuteda sem as condiccedilotildees
necessaacuterias acaba por ser desvirtuada abrindo lacunas na formaccedilatildeo que os estudantes querem
preencher
Para minimizar estas falhas na participaccedilatildeo discente e valorizando o papel destas
opiniotildees no redirecionamento de cursos de graduaccedilatildeo tornando o resultado das avaliaccedilotildees
parcialmente puacuteblico e realizando o acompanhamento de egressos que eacute citado como
extremamente necessaacuterio embora ainda natildeo seja realizado a contento
Entatildeo uma das coisas que eu quero fazer ainda este ano neacute estou brigando pra isso
se eu natildeo fizer esse ano vou fazer no comeccedilo do ano que vem [] eacute que esse resultado
de avaliaccedilatildeo de disciplina eles satildeo encaminhados para os chefes de departamento
entatildeo porque tem as vezes muita critica pessoal pra docentes entatildeo isso natildeo pode
ficar publico mas existem coisas que tem que ser publicas entatildeo o que eu quero fazer
eacute pegar esses resultados possiacuteveis o que fala das disciplinas sem especificamente
falar do docente fazer um painel um pocircster e pregar no meio da biblioteca ou pregar
aqui no corredor pra todo mundo que passar olhar pra ver o resultado (E4)
[] Entatildeo outro que deveria ajudar que natildeo tem ainda [] eacute quem jaacute se formou quer
dizer quem jaacute se formou agora estaacute sofrendo na pele a consequecircncia daquilo que natildeo
fez aqui Entatildeo hoje ele vecirc ldquoPocirc faltou isso Isso aiacute que vocecircs deram natildeo serviu pra
nadardquo entatildeo esse eacute o cara que tem que dar o feedback e natildeo daacute Agraves vezes natildeo daacute
porque a gente natildeo localizou ou quando vocecircs saem da USP o seu nuacutemero USP eacute
cancelado [] (E8)
Quanto agrave participaccedilatildeo discente na pesquisa de Noacutebrega-Therrien et al (2010) embora
sempre tenha havido participaccedilatildeo esta sempre esteve aqueacutem do esperado e do necessaacuterio Desta
forma sem a participaccedilatildeo efetiva dos docentes e discentes os autores relatam que o
comprometimento destes com o PPP elaborado ficou menos e consequentemente o niacutevel de
conhecimento da comunidade acadecircmica sobre este tambeacutem sendo um dos pontos de enfoque
futuro do grupo de trabalho que acompanharaacute a implantaccedilatildeo do PPP em todas as suas instacircncias
A avaliaccedilatildeo e o acompanhamento do processo de implantaccedilatildeo do PPP eacute para estes autores
vista como accedilatildeo imprescindiacutevel para a garantia do ecircxito do projeto na medida que eacute condiccedilatildeo
5 Resultados e Discussatildeo 185
primordial para as decisotildees significativas a serem tomadas sendo parte integrante do processo
de construccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP e compreendida como responsabilidade coletiva
52 CARACTERIacuteSTICAS DO PPP ATUAL
521 Perfil de formaccedilatildeo
Todos os entrevistados definem o perfil de formaccedilatildeo do aluno de graduaccedilatildeo do Curso
de Fonoaudiologia da FOB-USP como um perfil generalista mas haacute criticas e reflexotildees
explicitadas sobre se realmente esta formaccedilatildeo eacute produzida se ela eacute efetiva se o fato do curso
tentar contemplar todas as aacutereas de formaccedilatildeo de um fonoaudioacutelogo garante que o profissional
formado seja generalista e se o aluno consegue fazer a integraccedilatildeo de todos os conteuacutedos
ministrados na tentativa de formar um generalista
Generalista [] e eu natildeo me lembro [] mas falta alguma uma coisa de uma visatildeo
criacutetica eu acredito que sim (E1)
[] Natildeo acho que os profissionais que se formam aqui na USP eu eles satildeo bem
capacitados pra atender loacutegico que depende da aacuterea de uma especializaccedilatildeo mais forte
ou natildeo mas eacute por parte de aprender de ter raciociacutenio loacutegico de conseguir ter o senso
criacutetico conseguir atuar na profissatildeo [] ele tem essa capacidade mas generalista natildeo
sei (E9)
Realmente bom nosso intuito eacute formar o generalista neacute Sim acho que noacutes temos
formado neacute eu acho que sim ele sai um pouco eacute generalista [] mas ao mesmo
tempo que temos o profissional generalista temos as especialidades mas eu natildeo sei
se noacutes estamos formando o generalista na hora que ele tiver laacute na cliacutenica dele e ele
tiver um caso onde ele tem todas as patologias se ele consegue dar conta Entendeu
por exemplo se vocecirc tem laacute na sua cliacutenica um paciente que tem alteraccedilatildeo de voz
gagueira e problemas com linguagem escrita se vocecirc daacute conta de atender eacute
generalista [] aqui eacute cada um na especialidade e alguma coisa a gente taacute falhando
porque agraves vezes as especialidades depois natildeo se encontram no curso eacute tudo separado
entendeu (E6)
[] Atualmente Natildeo natildeo eu acho que a gente natildeo consegue por isso a gente - na
minha visatildeo neacute - eacute a ideia generalista mas noacutes natildeo estamos conseguindo e temos
pensando se eacute um generalista que a gente quer ou natildeo noacutes estamos discutindo []
(E3)
Entatildeo pra mim essa frase ldquoa formaccedilatildeo do profissional generalistardquo eacute uma grande
discussatildeo ele eacute generalista Ele eacute porque ele vecirc tudo da Fonoaudiologia veja bem
[] Entatildeo ele eacute generalista se vocecirc falar que ele eacute generalista no sentido de que ele
viu tudo que existe na Fonoaudiologia ele eacute agora ele eacute um profissional que consegue
sentar na frente de um paciente e trazer todo aquele conteuacutedo e ver o todo Isso eu
acho que noacutes ainda natildeo estamos conseguindo fazer [] Entatildeo eu acredito que este
seja o problema do nosso curso e pra mim falta no miacutenimo essa interdisciplinaridade
(E5)
5 Resultados e Discussatildeo 186
Eu natildeo sei te dizer quais foram as palavras exatas mas acaba ficando assim
generalista ter um caraacuteter holiacutestico eu jaacute ouvi algumas vezes mas eu sinceramente
natildeo lembro isso eacute uma das coisas que pra mim ainda satildeo distantes do ponto de vista
pedagoacutegico tem muitas definiccedilotildees de ser generalista holiacutestico mas acaba sendo
muito geneacuterico eacute uma coisa muito bonitinha mas eu acho pouco praacutetico entatildeo eu natildeo
saberia responder a sua pergunta e deveria saber responder Este eacute o reflexo dessa
distacircncia grande desse lado mais teoacuterico e o lado realmente praacutetico de onde a gente
tem mais conhecimento e um pouco mais de habilidade (E4)
Natildeo na verdade eu acho que talvez exista uma diferenccedila entre o que eacute realmente
formado e o projeto mas eu acho que - dentro das discussotildees - o que se objetivava
isto estaacute compreendido nas definiccedilotildees que foram colocadas agora a distacircncia entre o
que estaacute no papel e o que realmente seria eu natildeo sei ateacute por natildeo acompanhar soacute
acompanho no primeiro ano e natildeo tenho o conhecimento a partir daiacute eacute uma pergunta
que eu tambeacutem natildeo sei responder mas talvez a diferenccedila seja entre a ideai e a
formaccedilatildeo efetiva (E2)
Natildeo eu acho que no comeccedilo natildeo tinha dicotomia eu acho que o projeto inicial que a
gente nem pode chamar de projeto pedagoacutegico neacute mas o projeto chamado curriacuteculo
o curriacuteculo inicial ele visava a formaccedilatildeo de um fonoaudioacutelogo que completasse todas
as aacutereas eu natildeo gosto da expressatildeo geneacuterico taacute Ou generalista isto eacute uma questatildeo
minha eu natildeo gosto [] Entatildeo era um fonoaudioacutelogo que contemplava todas as
aacutereas isto continua ateacute hoje um pouco mais superficial hoje na eacutepoca era um pouco
mais elitista na eacutepoca na minha concepccedilatildeo (E8)
O fonoaudioacutelogo clinico geral como qualquer curso neacute que tem um pouco de
conhecimento de cada aacuterea e natildeo uma especificidade eu acho interessante ateacute do curso
de fono que natildeo tem tanto no curriacuteculo de odonto tatildeo forte satildeo as disciplinas
optativas esse eacute um diferencial Os estaacutegios satildeo muito especiacuteficos porque tem forte
na Fonoaudiologia eu acredito que natildeo vou falar cem por cento mas a grande parte
eacute nesse sentido acho que os professores cada vez mais estatildeo vendo que dentro de suas
aacutereas mas ele tem ele tem que dar aquilo que eacute essencial natildeo aprofundar tanto fazer
o aluno pensar raciocinar buscar a informaccedilatildeo acho que natildeo eacute tambeacutem dar tudo de
matildeo beijada mas ter um meacutetodo de ensino que possibilita ao aluno saber aquilo baacutesico
naquela aacuterea mas tambeacutem ensinando a buscar informaccedilatildeo e interagir com os
diferentes casos de tratamentos integrado ao paciente proporcionar esse tratamento
integrado (E7)
No projeto poliacutetico pedagoacutegico estaacute dizendo que ele eacute generalista eu acho que ele eacute
um bom cliacutenico em todas as aacutereas Ele eacute um profissional generalista com formaccedilatildeo
eacutetica e criacutetica O fonoaudioacutelogo que o curso planeja eu acho assim que ele planeja um
bom cliacutenico um bom reabilitador um bom profissional para diagnoacutestico para todas
as aacutereas da Fonoaudiologia um profissional generalista com visatildeo criacutetica que faz
trabalhar em equipe que saiba ser um formador de opiniatildeo eu acho que esse eacute o desejo
do projeto poliacutetico pedagoacutegico (E12)
[] Eacute de uma maneira generalista contemplando todas as aacutereas neacute Eacute um fono um
profissional capaz de atuar nas diferentes qualidades da Fonoaudiologia incluindo a
Sauacutede Coletiva mas que tem uma formaccedilatildeo mais mais aprofundada em sauacutede
auditiva e atuaccedilatildeo com paciente odontoloacutegico que eacute o perfil do Campus (E11)
O projeto pedagoacutegico foi quem pressentiu o fonoaudioacutelogo generalista e na praacutetica
a construccedilatildeo desse fonoaudioacutelogo generalista ainda natildeo eacute muito clara Porque a gente
sem o conhecimento fragmentado pelas diferentes especialidades de uma forma que
natildeo eacute integrada falta integraccedilatildeo pra ele poder se tornar generalista porque ele nem eacute
especialista e nem generalista Entatildeo falta integraccedilatildeo em ter os conhecimentos todos
e mais capacidade de tomada de decisatildeo e escolha na hora de definir o procedimento
de avaliaccedilatildeo e intervenccedilatildeo (E10)
5 Resultados e Discussatildeo 187
O perfil generalista eacute amplamente perseguido nos projetos poliacutetico-pedagoacutegicos de
grande parte das profissotildees de Sauacutede como apontado em inuacutemero trabalhos cientiacuteficos (BECK
et al 2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA et al 2003 SANTOS 2006
SIGNORELLI et al 2010 PUumlSCHEL 2011) visto que se entende que generalistas satildeo
profissionais que devem incorporar agrave sua bagagem cliacutenica o saber epidemioloacutegico de educaccedilatildeo
em sauacutede de trabalho em grupo de gestatildeo e conhecimentos que os ajudem na articulaccedilatildeo de
projetos de intervenccedilatildeo individual e coletiva em suas aacutereas de saberes Portanto eacute importante
que tenham soacutelidos conhecimentos sobre grupalidade relaccedilotildees humanas iniciativa dinamismo
e capacidade de trabalho em equipe interdisciplinar Na formaccedilatildeo do generalista haacute a
necessidade de um conhecimento mais global e menos especiacutefico Isto significa que disciplinas
mais voltadas para aacutereas de especializaccedilatildeo da profissatildeo natildeo precisam fazer parte do elenco de
disciplinas mais gerais (SANTOS 2006)
Em processos de elaboraccedilatildeo de PPP eacute comum haver a discussatildeo sobre o perfil do
profissional que se deseja formar como o ocorrido aqui na pesquisa apresentada Carvalho Filho
(2011) aponta que no contexto da educaccedilatildeo meacutedica as diretrizes da formaccedilatildeo profissional no
sentido das definiccedilotildees acerca de ldquoque meacutedico formarrdquo constituem uma das polecircmicas centrais
hoje no Brasil polarizando posiccedilotildees entre os que defendem uma formaccedilatildeo cientificista e voltada
para especializaccedilatildeo e os que proclamam uma formaccedilatildeo de caraacuteter comunitaacuterio direcionada para
o trabalho no Sistema Uacutenico de Sauacutede
Na pesquisa de Oliveira (2011) em contrapartida a percepccedilatildeo dos entrevistados
mostrou que os interesses que nortearam as discussotildees resultaram na ausecircncia de discussotildees
relacionadas ao delineamento de um perfil para o curso de Pedagogia fundamentado em bases
teoacutericas consistentes e coerentes com um Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico desenvolvido
coletivamente Para estes entrevistados algumas questotildees deveriam permear o processo entre
as quais se destacam ldquoQue perfil de pedagogo queremos formar Quais satildeo os conhecimentos
necessaacuterios para formarmos um profissional competente para atuar na escola puacuteblicardquo
(OLIVEIRA 2011 p 121) Contudo embora em algum momento essas questotildees tenham sido
apresentadas os relatos dos que participaram mais efetivamente do processo de reestruturaccedilatildeo
confirmam que jamais ocuparam lugar central nas discussotildees
Na pesquisa aqui apresentada haacute relatos que ressaltam a questatildeo do curso natildeo ter uma
identidade e da formaccedilatildeo na Unidade privilegiar por vezes a formaccedilatildeo para pesquisa sendo
este um perfil da FOB-USP
5 Resultados e Discussatildeo 188
Eu acho que tem ajustes a serem feitos ainda natildeo natildeo existe uma identidade assim
uma identificaccedilatildeo exata entendeu Isso era uma das missotildees que a gente tinha em
relaccedilatildeo ao PPP era pra tornar o perfil realmente assim o que estaacute escrito laacute se
realmente eacute o perfil que a gente estaacute formando Eu diria pra vocecirc que ainda tem
digamos que ele estaacute assim olha se tivesse que fazer uma representaccedilatildeo ele natildeo estaacute
assim circulo sobre circulo Eu diria que ele tem circulo tem muita coisa que
confirma e tem algumas coisas que ainda precisam ser vistas do que estaacute escrito (E6)
Apesar de eu natildeo estar dentro do curso de Fono eu natildeo sei [] Veja o PPP diz que
eacute um generalista taacute e eu acredito que seja generalista sim acho que vocecircs tem uma
noccedilatildeo muito boa num todo embasado no documento cientifico de todas as aacutereas
Vocecircs tem uma formaccedilatildeo muito diferenciada taacute pra mim muito mais que generalista
entatildeo esse eacute o perfil Agora eacute um estudante que no meu modo de ver eacute bastante
voltado pra pra investigaccedilatildeo Eu natildeo vou usar a palavra pesquisa mas a pesquisa pra
essa investigaccedilatildeo cientifica eacute uma coisa que eacute muito cobrada de todo mundo durante
os quatro anos de curso como se isso fosse uma obrigaccedilatildeo do aluno (E8)
Entatildeo essa eacute uma opiniatildeo pessoal eu tenho algumas restriccedilotildees a essa esse exagero
nesse cientificismo neacute nessa busca por ldquopapersrdquo neacute mas eu sempre vi isso natildeo eacute soacute
o aluno de Fono o aluno de Odonto tambeacutem se daacute muita importacircncia pra essa bolsa
de iniciaccedilatildeo cientifica pra essa participaccedilatildeo na iniciaccedilatildeo cientifica Isso eacute muito bom
muito bom desde que realmente a gente discuta ciecircncia esse eacute que o problema []
mas se a gente pegar uma peneira mesmo e der uma boa peneirada em tudo isso que
se produz a gente vai ver que tem muito pouco de ciecircncias em tudo isso Entatildeo tem
muito mais de publicaccedilatildeo do que ciecircncia mas essa eacute a minha visatildeo pessoal e tal mas
eu acho que eacute um generalista Generalista e com um holofote na direccedilatildeo na pesquisa
(E7)
A questatildeo da ausecircncia de uma identidade profissional tambeacutem eacute citada na pesquisa de
Oliveira (2011) que afirmou em seu trabalho que em termos de identidade do pedagogo a
manutenccedilatildeo dos aspectos gerais transferidos do curriacuteculo antigo para o atual pressupotildee a ecircnfase
na formaccedilatildeo do pedagogo especialista com perfil em pesquisa a despeito da significativa
reduccedilatildeo de carga-horaacuteria nas chamadas aacutereas de aprofundamento
Mais uma vez cita-se aqui Cunha (2006) que expotildee que a formaccedilatildeo do professor
universitaacuterio tem sido entendida por forccedila da tradiccedilatildeo e ratificada pela legislaccedilatildeo como
atinente quase que exclusivamente aos saberes do conteuacutedo de ensino Espera-se que o
professor seja cada vez mais especialista em sua aacuterea tendo-se apropriado com o concurso da
poacutes-graduaccedilatildeo stricto sensu do conhecimento legitimado academicamente no seu campo
cientiacutefico sendo que o domiacutenio do conteuacutedo por sua vez deve ser alicerccedilado nas atividades de
pesquisa que garantam a capacidade potencial de produccedilatildeo do conhecimento
522 Estrutura curricular base teoacuterica pontos fortes e fracos
5 Resultados e Discussatildeo 189
Todos os entrevistados quando indagados sobre a estrutura curricular em sua base
teoacuterica responderam fazendo comentaacuterios quanto a pontos fortes e fracos e agraves expectativas de
mudanccedila futuras Por isso o que foi relacionado agrave estrutura curricular em termos de base teoacuterica
e pontos fortes e fracos seraacute exposto neste item As informaccedilotildees sobre expectativas futuras
seratildeo relacionadas e discutidas posteriormente
De forma geral os entrevistados relataram ser a base teoacuterica e a estrutura curricular
boas mas com ressalvas especiacuteficas quanto a falta de integraccedilatildeo curricular e a necessidade de
constante mudanccedila do PPP para adequaccedilatildeo ao perfil do aluno
Acho que todo plano eacute nunca estaacute acabado neacute tem sempre de estar atualizado de
acordo com as necessidades da profissatildeo Eu acho que se ele conseguir fomentar a
integraccedilatildeo seria o melhor acho que a grande dificuldade eacute que a integraccedilatildeo exige
mais do que o papel (E9)
Dentro do que eu conheci que natildeo eacute a parte inicial eu acho que eacute muito boa e ateacute
pela experiecircncia que a gente tem de algo parecido a ideia eacute muito boa e a execuccedilatildeo
praacutetica tem se mostrado natildeo ideal ainda tem muita coisa pra ser ajustada por muito
tempo uma diretriz um pouco mais direcionada agrave integraccedilatildeo e mesmo achando que
a participaccedilatildeo das disciplinas baacutesicas ficou um pouco deslocada porque no comeccedilo
no primeiro ano eacute uma fase em que tudo eacute diferente tem a fase de adaptaccedilatildeo mas eu
acho foi funcional (E4)
Acredito que boa porque agora a gente vai passar por uma reforma curricular tambeacutem
e aiacute isso tambeacutem com certeza vai ter ter influecircncias mas acredito que parte acho que
dentro daquilo que foi proposto naquele momento pra aquela situaccedilatildeo sim Bom
acho que eacute o que taacute sendo feito neacute taacute sendo tentado neacute na verdade eacute tornar o curso
um pouco mais dinacircmico eacute oferecer mais possibilidades pro aluno e um ensino mais
integrado entre as disciplinas neacute (E5)
Eu considero ela boa se natildeo for oacutetima eu considero ela boa a gente tem as nossas
falhas mas a gente taacute formando muito bem Na formaccedilatildeo do aluno a gente forma um
aluno e a maioria sai muito bem formado pra atuar em qualquer aacuterea da
Fonoaudiologia (E12)
Eu acho que o plano poliacutetico pedagoacutegico ele sempre tem uma ideia de ser bom e eacute
bom mas eu acho que tem que estar em constante modificaccedilatildeo constante
modificaccedilatildeo porque eacute constante a modificaccedilatildeo no mercado de trabalho entatildeo eu
acredito que talvez o plano poliacutetico pedagoacutegico talvez mude pelo perfil hoje de nossos
alunos que eles natildeo estatildeo mais para aprender laacute fora natildeo eacute soacute atender num
consultoacuterio na clinica Hoje existe muito sauacutede puacuteblica entatildeo instituiccedilotildees entatildeo
talvez o nosso plano poliacutetico pedagoacutegico tenha que ser mexido nesse sentido natildeo se
pensar num aluno que sai daqui com o objetivo de sair um fonoaudioacutelogo cliacutenico eu
acho que ele vai ter que enfocar mais o lado mais SUS mais para a parte de atenccedilatildeo
baacutesica (E11)
Bom isso ficariacuteamos dias falando nisso mas eu acho que tudo estaacute sendo revisto no
meu ponto de vista estaacute laacute para contemplar as aacutereas verdes contemplar o melhor para
o aluno mas eu acho que nunca o indiviacuteduo vai chegar contente porque eacute uma
modificaccedilatildeo muito grande e hoje a gente tem uma demanda diferente do proacuteprio
aluno que chega que entatildeo estaacute em constante modificaccedilatildeo transformaccedilatildeo e agraves vezes
5 Resultados e Discussatildeo 190
o que seria haacute uns cinco anos atraacutes hoje natildeo serve entatildeo o plano poliacutetico pedagoacutegico
tem que estar em constante modificaccedilatildeo (E2)
Na verdade eu acho que ela mais no mesmo contexto geral taacute Eu acho que ela eacute
boa quando se vecirc o produto final o fonoaudioacutelogo que se formou ele eacute competitivo
ele eacute aquele que atende ao mercado que natildeo eacute muito grande mas ele atende ao
mercado ele eacute um aluo de graduaccedilatildeo que sai sabendo que o conhecimento da
graduaccedilatildeo natildeo eacute totalmente suficiente tem que se especializar e eventualmente fazer
poacutes mestrado e doutorado e eventualmente ateacute ir para o exterior aqueles que
pretendem seguir carreira universitaacuteria e outros estatildeo preocupados em ser proficientes
em inglecircs e outros estatildeo ansiosos por ter uma bolsa essa bolsa na graduaccedilatildeo ela eacute
praticamente um dos preacute-requisitos para o seu aceite na poacutes entatildeo eu acho que o curso
atingiu seus objetivos (E3)
A respeito da interelaccedilatildeo de disciplinas a questatildeo da Interdisciplinaridade eacute colocada
por Carvalho Filho (2011) como um dos fundamentos da formaccedilatildeo meacutedica propugnada pelo
novo curriacuteculo do curso por ele analisado Constitui uma das suas questotildees fundantes mas
carece de melhor explicitaccedilatildeo conceitual e metodoloacutegica nas visotildees de professores e alunos De
fato a interdisciplinaridade contrapotildee-se a uma das marcas por excelecircncia do ensino
acadecircmico a divisatildeo do curriacuteculo em disciplinas assumidas por especialistas que se
reconhecem como os legiacutetimos detentores do saber em cada aacuterea disciplinar
Como pontos fortes foram citadas a matriz curricular como norteadora das disciplinas
a tentativa de integraccedilatildeo das disciplinas realizada ateacute o momento o fato de se levar em
consideraccedilatildeo as demandas sociais a divisatildeo das disciplinas pela normalidade e patologia e a
formaccedilatildeo do aluno em quase todas as aacutereas da Fonoaudiologia
Um dos pontos fortes seria manter a matriz curricular neacute porque ela ela norteia o
que as disciplinas o que deve ministrar pra que se atinja o objetivo final (E9)
Os pontos fortes e os pontos fracos se vocecirc soubesse essas perguntas eacute difiacutecil bom
eacute que a gente taacute tentando organizar mas essa integraccedilatildeo entre as disciplinas eu acho
que ensinou o modelo de ciclos modular que a gente taacute tentando fazer eu acho que eacute
um ponto positivo que uma mudanccedila que a gente taacute tentando fazer vai ser melhor
Natildeo sei (E6)
A minha opiniatildeo do ponto forte do projeto pedagoacutegico eacute isso que eu te falei sempre
estar discutindo de acordo com as demandas sociais num trabalho de grupo isso que
eu acho que eacute um ponto positivo natildeo eacute assim um grupinho sempre eacute o docente o
proacuteprio aluno e tambeacutem as proacuteprias avaliaccedilotildees a cada ano que a USP propotildee neacute (E5)
Os pontos fortes eu acho que foi divisatildeo talvez por assim a divisatildeo por eacute como eu
que vou falar assuntos principais no primeiro ano normalidade depois eacute a questatildeo
da patologia e as aacutereas afins neacute eu acho que isso foi importante e acho que eacute isso
assim [] A questatildeo da carga horaacuteria que houve uma reduccedilatildeo da carga horaacuteria da
baacutesica porque eu natildeo acompanhei muito e algumas vaacuterias vezes enfim a exceccedilatildeo de
algumas coisas assim das optativas eu acho que isso foi importante pra melhoria e
pro perfil que se quer formar do aluno neacute do fonoaudioacutelogo (E2)
5 Resultados e Discussatildeo 191
O forte eacute essa formaccedilatildeo que a gente oferece para o aluno a gente oferece uma
formaccedilatildeo em quase todas as aacutereas da Fonoaudiologia entatildeo ele vecirc bastante coisa de
quase tudo entatildeo ele tem uma formaccedilatildeo privilegiada por isso que existe resistecircncia
de alguns professores para mudar a gente vai ter que abrir matildeo de alguns conteuacutedos
para que o aluno tenha mais tempo para que a gente consigo montar um horaacuterio com
mais flexibilidade (E12)
Na pesquisa de Puumlschel (2011) ainda na fase de anaacutelise do curriacuteculo anterior os pontos
positivos destacados foram a compreensatildeo multifuncional do processo educacional a inserccedilatildeo
precoce do estudante no contato direto com o paciente para fortalecer a identificaccedilatildeo do objeto
da enfermagem (processo de cuidar) a instrumentalizaccedilatildeo do estudante para intervenccedilatildeo
sistematizada (privilegia o meacutetodo) a garantia no curso de espaccedilos para articular o saber fazer
em enfermagem a flexibilidade e a liberdade a existecircncia de projetos de extensatildeo e pesquisa
que fortaleciam a formaccedilatildeo do estudante
Em siacutentese na pesquisa aqui apresentada os pontos fortes da estrutura curricular
apontados pelos entrevistados foram uma boa base ainda que com ressalvas quanto agrave falta de
integraccedilatildeo a existecircncia de uma matriz curricular norteadora apoacutes a elaboraccedilatildeo do PPP
tentativas pontuais de integraccedilatildeo que vem sendo realizadas como um ponto inicial para futura
integraccedilatildeo curricular consideraccedilatildeo feita agraves demandas sociais divisatildeo das disciplinas
atualmente existentes em normalidade e patologias e a formaccedilatildeo do aluno em todas as aacutereas da
Fonoaudiologia
De maneira geral os pontos fracos citados foram a falta de envolvimento e de adesatildeo
de todos os docentes ao processo de mudanccedila o acompanhamento de egressos a falta de
integraccedilatildeo entre disciplinas a estrutura em grade das disciplinas e a falha na formaccedilatildeo de um
aluno mais criacutetico de um cidadatildeo e natildeo somente de um bom profissional O fato do curso natildeo
proporcionar formaccedilatildeo do aluno em gestatildeo de carreira nem em proficiecircncia em liacutengua
estrangeira (inglecircs) aleacutem da priorizaccedilatildeo da atividade de pesquisa foram elencados tambeacutem
como pontos fracos A ausecircncia de criteacuterios homogecircneos de avaliaccedilatildeo do aluno nas diferentes
disciplinas e anos do curso e a de auto-avaliaccedilatildeo do docente tambeacutem foram lembradas
conforme relatos a seguir
Isso daiacute acho que realmente satildeo os professores neacute aqueles que acham que eacute que o
curso taacute bom eacute cinco estrelas que natildeo precisa mudar [] Entatildeo agraves vezes ele natildeo
entende que natildeo eacute porque estaacute bom que natildeo pode melhorar (E9)
Os pontos fracos que talvez acredito que envolve de novo essa questatildeo eacute o natildeo
entendimento ou pouco envolvimento de alguns docentes neacute do desentendimento da
construccedilatildeo que a gente taacute fazendo de natildeo entender e vir prejudicar a implantaccedilatildeo disso
(E4)
5 Resultados e Discussatildeo 192
O fraco do PPP que eu acho ainda hoje eacute o trabalho com egressos trabalha muito
pouco eacute muito pequeno a gente natildeo tem feedback (E8)
Eu acho que a gente ainda hoje tem essa fragmentaccedilatildeo pelas disciplinas e que eu
acho que a CoC atualmente estaacute tentando neacute estaacute buscando rever eacute a notiacutecia que eu
estou tendo neacute Natildeo estou mais nas reuniotildees mas vem vem aiacute vem aiacute pros proacuteximos
capiacutetulos proacuteximos anos uma grande reforma buscando uma integraccedilatildeo maior entre
as disciplinas entatildeo assim isso eacute necessaacuterio porque do jeito que estaacute hoje ainda estaacute
muito fragmentado (E7)
[] Como eu jaacute falei a gente taacute tentando trabalhar noacutes queremos alunos que faccedilam
pesquisa mas natildeo tem tempo [] eu gostaria de alunos mais criacuteticos neacute mas formar
um cidadatildeo e natildeo soacute um excelente profissional entatildeo eu gostaria de ter disciplinas
assim mais geneacutericas que permitissem uma reflexatildeo criacutetica do todo mas isso eu
acredito mas natildeo participei da ultima reuniatildeo mas eu acredito que seja uma proposta
natildeo sei se eacute exatamente isso mas vai ter que ter se vocecirc quer montar uma nova
proposta pensando na transdisciplinaridade eacute noacutes vamos ter que montar formar um
aluno mais criacutetico mais independente no aprender senatildeo ele natildeo vai conseguir
sobreviver nesse novo mundo neacute (E5)
O que eu acho que noacutes formamos eu acho que eacute uma falha como noacutes temos um foco
muito grande em sauacutede puacuteblica preparar o aluno para gerenciar a sua carreira neacute isso
eu acho que falta o aluno saber Bom eu saiacute daqui eu vou para trabalhar no SUS
mas aleacutem do SUS para abrir uma cliacutenica o que eu tenho que fazer Como gerenciar
a minha carreira Isso noacutes nunca tivemos tivemos assim uma palestra que a gente vecirc
necessidade e chama numa jornada chama numa palestra numa preacute-jornada mas eu
acredito que deveria inserir porque noacutes temos que criar um profissional que consiga
trabalhar em grupo e trabalhar num mundo globalizado (E3)
Entatildeo um outro aspecto importante eacute ensinar o aluno a aprender treinar ele para ler
ele acessar artigos de perioacutedicos e o domiacutenio da segunda liacutengua Tem que ter e na
minha concepccedilatildeo eacute o inglecircs talvez isso mude quem sabe o Brasil chegue um dia a
ser tatildeo importante que o portuguecircs passe a ser uma liacutengua assim eu acho que eacute difiacutecil
porquecirc o inglecircs eacute a liacutengua da ciecircncia neacute Entatildeo cobrar isso dos nossos alunos vocecirc
fala assim ldquoos nossos alunos tem que fazer pesquisardquo Primeiro que eu acho que
tambeacutem eacute uma concepccedilatildeo que a gente tem mas noacutes natildeo temos que fazer todos os
alunos fazerem pesquisa tem aquele aluno que tem o perfil de pesquisador e tem
aquele aluno que natildeo tem soacute que noacutes criamos uma sistemaacutetica aqui dentro que o aluno
passa a sentir que ele eacute obrigado se ele natildeo faz pesquisa ele natildeo eacute tatildeo bom quanto os
colegas que fazem essa eacute a impressatildeo que eu tenho Entatildeo eu acredito que isso seja
uma filosofia ruim que noacutes criamos dentro do campus noacutes temos que ser um campus
de pesquisa mas noacutes somos tambeacutem ensino e extensatildeo e dentro desse contexto noacutes
podemos ter aquele aluno que eacute mais extensatildeo e aquele aluno que eacute pesquisa mesmo
entatildeo noacutes temos que tirar esse sentimento de culpa dos alunos por natildeo fazer porque
eu posso estar enganada mas essa eacute a minha impressatildeo (E7)
Entatildeo eu acho que eacute isso que temos que repensar e um ponto fraco que natildeo eacute do
projeto pedagoacutegico e natildeo sei se eu posso chamar de fraco mas o processo de avaliaccedilatildeo
do aluno eu acredito que a avaliaccedilatildeo de cada professor natildeo questiono a minha
avaliaccedilatildeo nem dos colegas nada disso mas eu acredito que um preparo maior para noacutes
docentes para fazermos a avaliaccedilatildeo Fico tranquila em falar isso porque eu tenho vinte
e poucos anos de carreira docente e de tudo que eu faccedilo o mais difiacutecil eacute avaliar mas
agraves vezes teve aluno no quarto ano que eu me questiono como que ele conseguiu passar
nessa disciplinas neacute E falar do ponto fraco aiacute desculpa mas eacute isso eu acho que o
ponto fraco a avaliaccedilatildeo entatildeo eu sinto assim que de tudo que eu faccedilo como docente
pra mim o mais difiacutecil eacute avaliar neacute Esse aluno estaacute preparado para ir para a disciplina
da minha colega que vai exigir um conteuacutedo num niacutevel mais de uma cobranccedila maior
neacute (E11)
5 Resultados e Discussatildeo 193
Eacute que apesar de ser por por assunto da normalidade patologias disciplinas afins
ainda natildeo haacute uma interaccedilatildeo do curso entatildeo o aluno natildeo consegue pegar muita
informaccedilatildeo que ele tem da normalidade com a patologia e da patologia da
normalidade com a aacuterea especiacutefica entatildeo acho que ainda ele precisa de uma reforma
curricular pra melhorar a integraccedilatildeo entre as disciplinas e o conhecimento mais amplo
do aluno (E2)
Ponto fraco Essa grade engessada a grade engessada que o aluno natildeo tem tempo pra
respirar neacute Pouca aacuterea verde porque eles natildeo conseguem alguns estaacutegios
demandam que o aluno vaacute ateacute o serviccedilo por exemplo precisa ir na escola precisa
discutir o caso com outro profissional daqui e o aluno natildeo tem tempo pra isso entatildeo
isso prejudica o proacuteprio andamento do estaacutegio dele da formaccedilatildeo dele eu acho que a
gente precisa ter uma grade menos engessada com horaacuterio para que o proacuteprio aluno
amadureccedila e se responsabilize pela construccedilatildeo do seu conhecimento (E12)
Acho que eacute a avaliaccedilatildeo a auto-avaliaccedilatildeo do docente natildeo tem eacute uma coisa que natildeo
encontra no PPP a gente tem a avaliaccedilatildeo do docente da disciplina pelo aluno
avaliaccedilatildeo do curso pelo aluno Talvez essa auto-avaliaccedilatildeo do docente seria importante
de aparecer de alguma forma (E1)
Anastasiou (2001) cita que o curriacuteculo com organizaccedilatildeo tradicional reflete o modelo
de racionalidade cientiacutefica que na busca de respostas a questotildees cada vez mais especiacuteficas
fragmentou o saber constituindo as aacutereas ou especializaccedilotildees Portanto um curriacuteculo organizado
por grades natildeo eacute condizente com um curso que afirma ser o perfil do aluno que quer formar um
perfil abrangente e generalista o que deve ser um ponto de reflexatildeo futura do grupo que
trabalhou na elaboraccedilatildeo do PPP e estaacute trabalhando na futura reforma curricular do Curso de
Fonoaudiologia da FOB-USP
Sobre acompanhamento de egressos acredita-se que o planejamento e o
desenvolvimento de sistemas de acompanhamento de alunos egressos dos cursos de graduaccedilatildeo
satildeo mecanismos que permitem agraves instituiccedilotildees de ensino superior a contiacutenua melhora de todo
planejamento e operaccedilatildeo dessas organizaccedilotildees particularmente do processo ensino e
aprendizagem e na sintonia com o mercado de trabalho Embora esta seja uma praacutetica comum
na Fonoaudiologia Teixeira et al (2013) ao realizar o acompanhamento de 250 egressos em
Fonoaudiologia da Universidade Federal de Minas Gerais por meio de questionaacuterios enviados
por e-mail conseguiram verificar que os aspectos que auxiliaram a inserccedilatildeo no mercado de
trabalho foram as aulas teoacutericas e praacuteticas a interligaccedilatildeo entre as disciplinas oferecidas e as
possibilidades de realizaccedilatildeo de atividades comunitaacuterias A pesquisa e a extensatildeo universitaacuteria
assim como estaacutegio extracurriculares natildeo foram considerados aspectos facilitadores dessa
inserccedilatildeo
Quanto ao fato de ser citada a falha na formaccedilatildeo de um profissional criacutetico e reflexivo
eacute importante que fique claro que o processo pedagoacutegico que visa formar um profissional com
5 Resultados e Discussatildeo 194
este perfil deve estimular desde precocemente na formaccedilatildeo o ato reflexivo por parte do aluno
desenvolvendo sua capacidade de observaccedilatildeo anaacutelise criacutetica autonomia de pensar e de ideias
ampliando os horizontes e tornando-o agente ativo de transformaccedilotildees sociais A autonomia e a
responsabilidade de um futuro profissional dependem de sua capacidade de refletir em e sobre
sua accedilatildeo sendo que essa capacidade estaacute no acircmago do desenvolvimento permanente
(ANASTASIOU ALVES 2009 NOacuteBREGA-THERRIEN et al 2010) O fato desta falha jaacute
ter sido apontada pelo grupo que trabalhou na elaboraccedilatildeo do PPP e estaacute trabalhando na futura
reforma curricular do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP eacute um avanccedilo no sentido de que
ela possa ser superada
Jaacute na pesquisa de Puumlschel (2011) ainda na fase de anaacutelise do curriacuteculo anterior os
pontos negativos destacados foram falta de explicitaccedilatildeo da vocaccedilatildeo da escola de Enfermagem
no tocante agrave graduaccedilatildeo dificultando a definiccedilatildeo de priorizaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos investimentos
em pesquisa ciclo baacutesico era fundamentalmente composto por disciplinas bioloacutegicas que
trabalhavam com contextos de forma terminal e estanque aacutereas temaacuteticas eram estruturadas a
partir de nuacutecleos disciplinares e natildeo por projetos o que dificultava a interdepartamentalidade e
a recuperaccedilatildeo dos eixos horizontais os fundamentos do processo de cuidar tampouco eram
recuperados de maneira clara o estudante tinha poucos espaccedilos para o estudo individual e
existia pouca diversificaccedilatildeo na utilizaccedilatildeo das estrateacutegias pedagoacutegicas
523 Coerecircncia entre proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo curricular x conteuacutedo efetivamente
ministrado
Quanto agrave proposta teoacuterica do PPP ser coerente com a estruturaccedilatildeo curricular vigente
foram apontados pelos entrevistados problemas quanto ao excesso de carga horaacuteria distacircncia
entre ciclo baacutesico e profissionalizante e foi citada a necessidade de reflexatildeo constante de todos
por meio da avaliaccedilatildeo do modelo e dos pressupostos adotados
Taacute muito apertado A carga horaacuteria taacute muito apertada vocecircs satildeo um curso maluco O
curso de vocecircs eacute realmente muito puxado taacute entatildeo a atividade o nuacutemero de atividades
extra horaacuterio de aula as oito horas diaacuterias que vocecircs realizam em relatoacuterio eacute muito
grande as vezes chega ateacute ser desumano Vocecircs natildeo tem tempo pra respirar entatildeo a
presenccedila das aacutereas verdes eacute importante agora a gente fica num beco sem saiacuteda porque
a estrateacutegia seria passar o curso pra cinco anos agora como eacute que o mercado vai
reagir Se jaacute tem vinte alunos com curso em quatro anos imagina o curso em cinco
Vai ter cinco alunos entatildeo seria um fonoaudioacutelogo melhor Com certeza se tivesse
cinco anos pra trabalhar Se a gente simplesmente pegasse esse negoacutecio comprimido
e abrisse a sanfona pocirc aliacutevio Mas a mesma coisa a gente fala pra Odonto a gente
5 Resultados e Discussatildeo 195
estaacute tentando agora vamos utilizar o tempo [] Estamos tentando utilizar melhor o
tempo o curso de vocecircs estaacute tentando utilizar melhor o tempo integrar mais pra tentar
evitar repeticcedilotildees (E8)
No papel eacute embora a gente natildeo tenha essa conversa entre o curso profissionalizante e
o baacutesico a gente consegue formar bem o aluno natildeo o ideal como a gente gostaria pra
ele ter a carga horaacuteria e condensar neacute Mas eu acho que relativamente o aluno eacute bem
formado (E12)
Natildeo sei eacute difiacutecil responder por todos [] O que a gente o que tem que ser constante
eacute uma avaliaccedilatildeo do modelo que a gente tem apresentado pros estudantes isso eacute
constante e aiacute todo ano tem ser modificado tem previsto o quanto que o aluno o
tempo que o aluno precisa pra pra construir aquele conhecimento qual acho que eacute
uma coisa constante que a gente vou responder mais pela minha aacuterea que a gente
discute eacute o que eacute baacutesico o que eacute baacutesico pra graduaccedilatildeo o que o Fonoaudioacutelogo precisa
pra que ele saiba ter o domiacutenio entatildeo isso eacute constante e aiacute a gente planeja e vecirc o tempo
que o aluno precisa e muda a estrateacutegia isso reflete no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico
tambeacutem porque vai refletir na metodologia utilizada (E10)
Nas construccedilotildees curriculares inspiradas em diferentes perspectivas educacionais a
questatildeo da relaccedilatildeo teoria-praacutetica sempre se constituiu em um dilema a ser enfrentado e
trabalhado em diversos contextos profissionais Na Educaccedilatildeo Meacutedica especificamente esta
relaccedilatildeo entre bases teoacutericas e exerciacutecio da praacutetica sempre esteve no foco da criacutetica Eacute recorrente
a discussatildeo sobre o distanciamento entre a formaccedilatildeo teoacuterica e a atuaccedilatildeo meacutedica No entanto a
criacutetica da dicotomia teoriapraacutetica perpassa a implementaccedilatildeo do novo curriacuteculo na experiecircncia
do curso de Medicina da Universidade Federal do Maranhatildeo (CARVALHO FILHO 2011)
Quanto agrave coerecircncia entre os planos de ensino das disciplinas existentes atualmente com
a estrutura curricular vigente proposta no PPP os entrevistados relataram que a maioria dos
docentes ao elaborar seus planos de ensino natildeo consulta o PPP e que a CoC e a CG jaacute estatildeo
trabalhando nesse aspecto e devem enfocar ainda mais a conscientizaccedilatildeo docente sobre isso
Inclusive foi citada a proposta de que nos concursos de entrada dos docentes jaacute deveria ser
cobrado conhecimento relativo ao PPP do curso ao que o docente estaacute postulando fazer parte
Eu natildeo sei se cada disciplina parou pra olhar o PPP Eu acho que as disciplinas natildeo
pararam pra olhar o que estaacute escrito laacute [] que eu vou formar um fonoaudioacutelogo
generalista com soacutelida formaccedilatildeo cientifica e isso e aquilo [] entatildeo acho que
ningueacutem parou pra enquadrar sua disciplina (E8)
Agora agora sim porque eu percebo que estaacute existindo a COC ela estaacute tendo uma
preocupaccedilatildeo mais nesse sentido entendeu Orientando os professores a verificarem
suas ementas a estruturar melhor o seu plano de ensino neacute (E1)
Entatildeo eu ateacute acho que a gente taacute caminhando um pouquinho pra isso eu acho que
falta muito por exemplo pra noacutes natildeo sei os argumentos neacute talvez tenha o que faz
neacute mas eu acho que tem que ir laacute procurar rever eu acho que eacute difiacutecil mas o que eu
percebo aqui qual eacute a nossa dificuldade maior Noacutes temos as nossas reuniotildees de
colegiado de conselho de CG reuniatildeo disso daquilo mas natildeo temos nenhuma
5 Resultados e Discussatildeo 196
reuniatildeo para discutir a reuniatildeo teria que ser reuniatildeo do corpo docente eu acho que
isso deveria estimular mais participar mais das disciplinas do outro natildeo sei (E3)
O papel acho que eacute conscientizar todo mundo [] Uma coisa que pudesse fazer taacute
uma das coisas que todo docente que entrasse no curso que fosse contratado no
concurso pra contrataccedilatildeo o cara tinha que ser sabatinado natildeo sobre quantos trabalhos
publicou mas sobre o projeto da escola ldquoVocecirc conhece o curso o curso fala de que
Que fonoaudioacutelogo vocecirc vai formar Que dentista vai formarrdquo Entatildeo essa eacute uma
coisa que a gente natildeo vecirc natildeo daacute valor (E6)
O concurso mesmo poderia fazer um negoacutecio desses de cobranccedila as bancas ao
selecionar os docentes taacute deveriam fazer isso Agora os proacuteprios departamentos
acho que deveriam pegar essas disciplinas e parar um pouco pra pensar neacute que a
gente poderia talvez criar um momento de reflexatildeo sobre o projeto Seraacute que o
conteuacutedo que eu estou colocando eacute pertinente A CoC faz esse trabalho neacute (E9)
Grande parte dos entrevistados citou a accedilatildeo da CoC na revisatildeo dos planos de ensino e
na orientaccedilatildeo ao corpo docente em adequar os mesmos natildeo soacute ao PPP mas agraves demais disciplinas
com que se integra e ao conteuacutedo que consta formalmente no Sistema Juacutepiter que eacute o sistema
on-line disponibilizado pela USP para consulta e gestatildeo acadecircmica e onde ficam expostos
publicamente os planos de ensino de todas as disciplinas ofertadas
Eu acredito que sim todas ementas e planos de ensino tem sido revistos com
frequecircncia e quando natildeo estaacute adequado normalmente a CoC revisa e pede para os
docentes ajustarem acho que esta parte formal esta totalmente sendo feita (E4)
Eu acho que sim eu acho que sim natildeo eu tenho certeza que sim para vocecirc poder
elaborar um plano da sua disciplina que seja compatiacutevel com as outras mas isso jaacute eacute
feito pela CoC (E1)
Acredito que sim essa eacute a orientaccedilatildeo que a CoC daacute neacute A CoC avalia as diferentes
disciplinas o que estaacute sendo dado principalmente acho que da aacuterea mais especiacutefica e
tenta adequar orientar a aacuterea pra se adequar ao plano de ensino (E2)
A maioria dos docentes tem tem feito esse esse exerciacutecio principalmente por conta
dos foacuteruns das solicitaccedilotildees da CoC eles tem estimulado os docentes a olharem as
outras disciplinas mudarem as ementas pra poder verificar a integraccedilatildeo porque a
gente estaacute estimulando isso acho que tem que ser estimulado (E10)
Acredito que a CoC ela tem feito um trabalho muito importante nesse sentido de
orientar o professor nessa questatildeo de estar coerente com o Juacutepiter de fazer aquilo que
estaacute sendo proposto acho que diminuiu bastante essas questotildees mas natildeo ouvi falar
que natildeo exista acho que natildeo acho que deve existir um caso ou outro que tenha esse
problema (E3)
Quanto ao conteuacutedo que consta nas ementas e planos de ensino ser efetivamente
ministrado em sala de aula houve relatos tanto afirmando que deveria haver essa coerecircncia
mas que ela nem sempre ocorre quanto relatos que afirmaram haver sim essa coesatildeo Alguns
relatos ressaltaram a adaptaccedilatildeo que o docente por vezes faz ao conteuacutedo ministrado pela
5 Resultados e Discussatildeo 197
caracteriacutestica da turma de alunos como um dos motivos pelo qual agraves vezes essa diferenccedila entre
conteuacutedo ministrado e o que estaacute no plano de ensino ocorrer
Deveria ser deveria ser Ai eu vou te responder como professora neacute Pelo menos
nas disciplinas em que eu sou responsaacutevel o que estaacute laacute acontece Enquanto eu fui
gestora sim eu vi discrepacircncias estava laacute de um jeito e acontecia de outro isso eacute uma
coisa para o coordenador resolver A gente conversava com o professor que ele
acabava dando um conteuacutedo que natildeo estava previsto ou natildeo completava todo o
conteuacutedo mudava o foco no meio da disciplina mudava a forma de avaliaccedilatildeo com
com a disciplina andando Sim esse eacute um problema que a CoC tem que estar sempre
vendo porque isso acontece (E7)
Natildeo natildeo estatildeo mesmo natildeo estatildeo mesmo [] eu falo isso de carteirinha Tem
disciplina que natildeo sabe nem o que estaacute dando taacute repetindo laacute uma coisa de duzentos
anos jaacute sabe que o curso mudou taacute dando curso antigo natildeo tem atualizaccedilatildeo de vocecirc
ver que o cara natildeo tem atualizaccedilatildeo de nada eacute aquele curso de 1940 vocecirc continua
nessa novela ateacute hoje [] (E8)
Natildeo entatildeo eu posso responder por mim neacute entatildeo assim eu procuro dar neacute a gente
tem a preocupaccedilatildeo de seguir mas eacute no geral agraves vezes eu percebo que natildeo eacute o que
acontece mas os foacuteruns que a gente taacute tendo inclusive tem trabalhado nessas questotildees
neacute De ver o que o professor estaacute dando do que pode auxiliar aquilo que a gente pode
ajudar eu acho que eacute isso muito difiacutecil (E6)
Eu acredito que natildeo ateacute tem uma ideia daquilo que foi ministrado mas porque eu
falo o nosso aluno muda muito entatildeo o que vocecirc planejou natildeo daacute pra ser feito e haacute
necessidade de vocecirc dar o baacutesico daquilo mas agraves vezes a forma como o que vocecirc vai
dar agraves vezes vocecirc acrescenta coisas que natildeo estaacute no seu plano ou por exemplo hoje
eu tocirc preparando coisas que eu senti que eles estatildeo precisando mais que no meu plano
natildeo contempla eu tocirc dando mais eu jaacute dei aquilo laacute eu tocirc dando mais porque eu sinto
que neste momento eles precisam pode ser que eu ponha no meu plano e em outro
momento natildeo vai ter que ter eu vou ter que tirar entatildeo eu acho que tem que ser
flexiacutevel eu acho que quem taacute na coordenaccedilatildeo tem que ser flexiacutevel Soacute natildeo sei se isso
eacute possiacutevel eacute de colocar no plano hoje eu tocirc pondo coisas que realmente jaacute tiveram
nos planos que eu dava no comeccedilo do curso e depois parei de dar porque natildeo era
exigecircncia e hoje taacute exigindo tocirc pondo de novo mas porque que eu sei isso porque o
pessoal fala o que taacute caindo nos concursos entatildeo estamos antenados no que taacute caindo
nos concursos e o que eacute o que a gente dava anteriormente e taacute caindo o conteuacutedo de
novo Entatildeo quem taacute coordenando tem que ser flexiacutevel ateacute de aceitar essa demanda
essa modificaccedilatildeo que pode acontecer com a necessidade do discente (E11)
Sim acho que sim acho que sim Acho que os conteuacutedos satildeo mais ou menos aqueles
a gente tem mais ou menos uma noccedilatildeo entatildeo o conteuacutedo programaacutetico ele realmente
eacute seguido isso aiacute natildeo tenho duacutevida natildeo ningueacutem inventa muito coisa fora do contexto
(E5)
Eu acredito que sim neacute como eu te falei eu acho que na maior parte pode ateacute fugir
um pouquinho Acho que a interaccedilatildeo entre a CoC e o professor eacute saber do aluno eacute
investigar eacute - atraveacutes de avaliaccedilotildees das disciplinas - ver se estaacute tendo algum problema
e conversar entre os proacuteprios os professores Acredito que na sua maioria sim mas
com certeza deve ter um caso ou outro que o professor fala alguma coisa que natildeo estaacute
ali ou deixa de falar alguma coisa que estaacute ali porque na verdade o professor natildeo fica
muito atento ao Juacutepiter que o Juacutepiter atualizado sei laacute foi atualizado cinco anos atraacutes
taacute com o perfil da disciplina mudou quando ele percebe que no decorrer dos anos
que aquele assunto jaacute natildeo eacute tatildeo mais importante ou porque aquele assunto natildeo deveria
ser abordado dessa maneira e muda um pouco e esquece do Juacutepiter (E2)
5 Resultados e Discussatildeo 198
Espero que sim a gente acha que sim ateacute porque foram feitas discussotildees a ementa
foi cobrada agora que nem a gente ainda taacute no comeccedilo do ano todos os docentes
fizeram contrato pedagoacutegico entatildeo a gente acredita que sim pelo menos a COC natildeo
referiu nenhuma informaccedilatildeo de que natildeo (E12)
Os professores sempre tem o cuidado de ministrar o conteuacutedo programaacutetico entatildeo eu
natildeo tenho duvida O problema eu acho que vem acontecendo atualmente eacute tentativa
de uso de metodologias ativas e agraves vezes ainda sem uma uma formaccedilatildeo pra isso e aiacute
acaba tendo alguma dificuldade que e o aluno reclama que o professor natildeo deu o
conteuacutedo natildeo eacute que ele natildeo deu eacute que ele estaacute usando uma outra estrateacutegia que natildeo eacute
mais positiva neacute enfim isso os professores natildeo tem muito domiacutenio natildeo tem domiacutenio
dessa outra teacutecnica esse outro meacutetodo e realmente aiacute o produto eacute pior [] (E10)
Natildeo sim eacute o que foi proposto pelo professor realizar que ele daacute naquela disciplina
normalmente eacute eacute feito numa forma diferente mas eacute ministrado ou por forma de
seminaacuterio ou por forma de de de aula mesmo de dialogar (E1)
De forma geral para Feuerwerker (2002) e Souza (2010) nos curriacuteculos existe uma
diferenccedila entre o que se pretende fazer e o que se faz na praacutetica tanto que se pode compreender
o curriacuteculo como um processo o curriacuteculo prescrito (o que foi aprovado) o planejado
(originado de manuais guias ementas) o organizado (recursos educacionais infraestrutura
apoio administrativo) o concreto (o que acontece na praacutetica) e o curriacuteculo avaliado (revelador
do que eacute na verdade valorizado no processo de ensino-aprendizagem)
Na pesquisa aqui apresentada embora ndash como mostram os relatos - natildeo seja um
consenso entre todos os entrevistados nem consciente por parte dos que admitiram haver um
descompasso entre proposta teoacuterica estruturaccedilatildeo curricular e conteuacutedo efetivamente
ministrado haacute como apontado por Feuerwerker (2002) e Souza (2010) uma diferenccedila entre o
curriacuteculo prescrito planejado organizado concreto e o avaliado
524 PPP e comunidade acadecircmica
5241 Niacutevel de aceitaccedilatildeo
Quanto ao niacutevel de aceitaccedilatildeo do PPP pela comunidade acadecircmica todos os
entrevistados relataram que foi boa mas com algumas ressalvas pontuais devido ao fato de ter
sido sempre um processo coletivo
A dificuldade eu natildeo vejo dificuldade em relaccedilatildeo a aceitaccedilatildeo Alguns professores
tiveram dificuldade de aceitar criacuteticas construtivas ao projeto ao projeto antigo (E1)
Acredito que sim na eacutepoca natildeo teve assim discordacircncia O pessoal que participava
estava disposto realmente a seguir aquilo que foi o que foi elaborado (E9)
5 Resultados e Discussatildeo 199
Sim sim sim certamente certamente Eu acho que sim acho que sim Natildeo tivemos
grandes queixas de nada entatildeo as pessoas eu natildeo sei se por passividade aceitaram
(E4)
Sim [] Eu acho que a gente natildeo fez nada de baixo pra de cima pra baixo entendeu
A gente sempre fez uma discussatildeo grande Agora eu acho que pela comunidade eacute
bem aceita porque ele foi discutido mas tambeacutem natildeo nego que deve haver docente
descontente porque teve algumas coisas que foi uma decisatildeo assim ldquoseraacute assimrdquo
entendeu E aiacute aquele ldquoseraacute assimrdquo natildeo contemplou vou dar um exemplo na hora que
decidimos que as pessoas que os alunos teriam uma carga horaacuteria maior no HRAC
significou que natildeo seria dado uma carga horaacuteria maior pra uma outra disciplina Eacute
claro que houve um descontentamento aiacute desse grupo desses professores entatildeo eu
vou falar de um modo geral foi bem aceito porque foi discutido com o grupo e vencia
digamos a maioria aqueles que natildeo venceram era provaacutevel que ficariam
descontentes certo (E7)
Bom na verdade pelo que eu sei esse processo foi construiacutedo pelos alunos entatildeo eu
acho que a pergunta neacute Porque natildeo foi assim uma coisa imposta pela CoC a CoC
tomou a frente de estruturar mas quem construiu foi o departamento enquanto
professores e discentes Entatildeo vocecirc tem que ser bem atento porque vocecirc que participou
da colaboraccedilatildeo de construir mas teve grande apoio institucional e uma boa aceitaccedilatildeo
(E5)
Eu acredito que sim talvez a maior dificuldade seja pontual algumas disciplinas
alguns docentes mas como um todo sim Porque todo mundo sabe da necessidade de
mudanccedila da condiccedilatildeo do curso frente agraves diretrizes curriculares e frente ao perfil do
aluno entatildeo acho que isso eacute um processo natural neacute o ensino ele natildeo eacute estaacutetico ele
eacute dinacircmico e as mudanccedilas vatildeo acontecer ao longo do tempo (E2)
Foi por conta de que todas as modificaccedilotildees que foram realizadas e que satildeo realizadas
satildeo discutidas nos foacuteruns com todos os docentes entatildeo eles natildeo podem chegar no
momento e falar assim ldquoAh eu natildeo sabia que mudourdquo porque tudo que foi
modificado foi construiacutedo coletivamente (E12)
As resistecircncias elas foram momentacircneas quando se propocircs as mudanccedilas e depois
elas foram aceitas a gente natildeo tem tido problemas foi pra melhor essas mudanccedilas
acho que em todos os sentidos natildeo tem tido prejuiacutezo (E10)
O processo de elaboraccedilatildeo do PPP ser coletivo eacute uma das vantagens apontadas em
vaacuterios estudos sobre mudanccedilas curriculares e processos de reestruturaccedilatildeo curricular sendo um
dos indicativos de bom niacutevel de aceitaccedilatildeo dos mesmos por docentes e discentes (BECK et al
2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA et al 2003 NOacuteBREGA-THERRIEN
et al 2010 SIGNORELLI et al 2010 SOUZA 2010 PUumlSCHEL 2011)
Em suas apreciaccedilotildees ao longo das respostas agraves questotildees sobre niacutevel de aceitaccedilatildeo
Carvalho Filho (2011) notou que os estudantes em sua grande maioria declararam natildeo serem
em princiacutepio favoraacuteveis totalmente e aceitaram o curso nem contraacuterios ao novo paradigma e
agraves novas metodologias de aprendizagem consubstanciadas no PPP centrando sua avaliaccedilatildeo
negativa no processo de implantaccedilatildeo Em verdade dirigem o foco das criacuteticas ao proacuteprio ritmo
imprimido agrave experiecircncia e agrave precariedade das condiccedilotildees que remetem para questotildees estruturais
da proacutepria universidade na condiccedilatildeo de instituiccedilatildeo puacuteblica Em suas avaliaccedilotildees os estudantes
5 Resultados e Discussatildeo 200
conseguem discernir como vantagens da integraccedilatildeo curricular a proacutepria integraccedilatildeo dos
conteuacutedos uma nova visatildeo dos problemas meacutedicos o desenvolvimento do raciociacutenio a
utilizaccedilatildeo de novas metodologias a criaccedilatildeo dos grupos de discussatildeo a inserccedilatildeo precoce nas
unidades de sauacutede o aumento da praacutetica maior fixaccedilatildeo dos conteuacutedos maior autonomia dos
alunos em seus estudos
5242 Niacutevel de conhecimento
Quanto ao niacutevel de conhecimento que a comunidade acadecircmica tem do PPP os
entrevistados relataram ser ruim ou baixo no geral sendo que os docentes que mais o conheciam
eram os ligados agrave gestatildeo e agraves atividades administrativas vinculadas agrave Graduaccedilatildeo A questatildeo da
alta demanda de atividades dos docentes aliadas agrave falta de tempo por isso gerada foi citada como
uma possiacutevel justificativa
Eu diria que baixo conhecimento sim porque eacute uma questatildeo cultural neacute o pessoal
acaba eacute fazendo aquilo que o pessoal que os coordenadores indicam pra eles e nem
sempre tem uma ideia do todo neacute Entatildeo apesar dele participar da discussatildeo eacute teve
tempo tudo isso ele natildeo depois ele natildeo continua ele natildeo acompanha o andamento
das coisas [] ele soacute faz participaccedilotildees pontuais entatildeo - como a participaccedilatildeo eacute pontual
- vocecirc acaba esquecendo (E9)
Ruim porque ningueacutem vecirc ningueacutem lecirc ningueacutem sabe que existe um negoacutecio desse
quer dizer o cara entra aqui ldquoAh eu vou fazer um cursordquo Ele natildeo tem noccedilatildeo talvez
por falta de divulgaccedilatildeo a gente talvez devesse divulgar um pouco mais neacute quem sabe
quando o aluno chegasse aqui na matriacutecula no primeiro dia e falasse ldquoOacute isso aqui eacute
uma cartilhinha isso aqui eacute um projeto pedagoacutegico do curso pra vocecirc ter uma ideia
do que eacute do que noacutes estamos falandordquo A coordenaccedilatildeo do curso a CoC certamente
no primeiro dia de aula tem uma na primeira semana de recepccedilatildeo ao calouro tem um
encontro de palestra do coordenadores os coordenadores da Fono da Odonto pra falar
com a turma do primeiro ano e certamente ela apresenta o projeto do curso mas eu
acho que a gente podia entrar falar ldquoOacute vamos imprimir o projeto e entregar para
todo mundo Fazer um folderzinho um caderninhordquo Se o projeto for muito grande
claro fica caro pra imprimir [] mas foca os principais e potildee num cdzinho e distribui
fala ldquoOlha taacute aqui se precisar daacute uma lidardquo Tambeacutem os professores tambeacutem natildeo
conhecem natildeo eles tambeacutem natildeo leem entatildeo talvez a gente pudesse comeccedilar a fazer
um tipo de campanha de distribuir o material e falar ldquoOacute taacute aqui oacute Daacute uma lida eacute
presente presente do curso da coordenaccedilatildeordquo [] (E8)
Natildeo na verdade a gente acaba tendo um contato direto com as disciplinas diretas e
sinceramente foge das possibilidades desde tempo e mesmo de conhecimento entatildeo
eu posso conhecer uma ementa ou uma coisa um pouco mais da Fonoaudiologia claro
que pra mim em alguns pontos especiacuteficos eacute importante eu conhecer o que tem para
eu conseguir fazer um link com a minha aacuterea mas a maioria delas satildeo poucos os links
[] Entatildeo eu acho que conhecer todos primeiro que eacute impossiacutevel tenho que ser
realista em termos de tempo de execuccedilatildeo e tudo mais e pelo pouco prazo entatildeo eu
natildeo tenho um tempo direto de conhecer todas por natildeo ter uma ligaccedilatildeo direta com o
que a gente faz Eu acho que a maioria natildeo eu acho que a maioria tem conhecimento
5 Resultados e Discussatildeo 201
da sua e talvez um conhecimento geral superficial das outras Outros fatores
limitantes eacute tempo tem milhotildees de coisas pra fazer entatildeo se a dedicaccedilatildeo fosse
exclusiva agrave graduaccedilatildeo e a seleccedilatildeo fosse feita pensando nisso e que um perfil
pedagoacutegico mais direcionado existisse eu acho que seria mais faacutecil que se integrassem
e se dedicassem mais (E4)
Ruim Os discentes eu natildeo sei responder os docentes eacute a mesma resposta pois eacute algo
distante do que a gente taacute acostumado desse conhecimento especiacutefico entatildeo eacute o que
motiva pouco e vocecirc natildeo entende muito para conseguir dar um niacutevel elevado de
colaboraccedilatildeo eu acho que como membro da CoC eu deveria ter uma noccedilatildeo muito
melhor do que eu sei (E3)
Conheccedilo mas conheccedilo eu conheccedilo Talvez talvez eu esteja agora deixando de
conhecer mas eu conheccedilo Ateacute o ano passado sim que era dada a carga horaacuteria era
capaz de dizer ateacute assim eu sabia o horaacuterio das pessoas entendeu Porque natildeo tem
outro jeito vocecirc lida com isso o tempo inteiro vocecirc tem que prestar conta pra CG
vocecirc tem uns relatoacuterios que as pessoas nem sabem que existe uns relatoacuterios que o
coordenador tem que fazer ele ele eacute agraves vezes chamado pra por exemplo definir o
que vai na FUVEST a gente nem conta pras pessoas o proacuteprio coordenador escreve
isso enfim vocecirc tem que saber de cor e salteado por conta do proacuteprio cargo Eu
acho pouco provaacutevel que um professor que natildeo esteja na gestatildeo eacute eu natildeo acho que o
professor que natildeo estaacute na gestatildeo tem que saber tudo mas eu acho que ele tem que
saber das disciplinas que satildeo relacionadas com a dele (E7)
Por forccedila do cargo sim eu conheccedilo Jaacute vi jaacute li todas jaacute analisei de Odonto de Fono
taacute [] Lendo o PPP lendo o PPP e fazendo um recadastramento sempre porque
todos os anos noacutes recadastramos as disciplinas que tem alteraccedilatildeo a gente sempre
manda e-mail pra todos dizendo ldquoOlha agora ateacute abril 30 de abril eacute o periacuteodo pra
fazer pequenas mudanccedilas nas disciplinas Vocecirc quer mudar a forma de avaliaccedilatildeo
Vocecirc quer mudar o conteuacutedo programaacutetico Entatildeo agora eacute a horardquo Depois vecircm as
respostas e a gente tem que inserir no sistema junto entatildeo eu acabei tendo
conhecimento por conta disso por forccedila do meu trabalho mesmo Claro claro claro
(que o professor tem que saber) Porque a gente comeccedila analisando o conjunto []
Natildeo ele natildeo tem eacute difiacutecil neacute porque o que mais a gente pode fazer O PPP estaacute no
site natildeo eacute que natildeo quer agora se ele natildeo for cobrado cobrar muitas vezes a gente natildeo
pode mas a gente pode premiar entatildeo uma das estrateacutegias eacute premiar com alguma
coisa aquele que tivesse mais conhecimento sobre isso que participasse mais (E8)
Eu acho que tem uma hierarquia aiacute Acho que quem estaacute ligado a CG quem estaacute ligado
a Comissatildeo Coordenadora de Curso tem um conhecimento muito bom aiacute aqueles
que natildeo estatildeo ligados eu diria que tem uma parcela que tem um conhecimento
razoaacutevel e eu diria que a gente tem de tudo desde o professor que natildeo tem
conhecimento nem sabe do que se trata estou pensando em todos docentes da Fono
natildeo satildeo soacute os seis que estatildeo aqui na CoC neacute [] A gente tem desde aquele que mal
sabe direito qual o curso que ele tem que dar aquele que sabe da sua disciplina aquele
que sabe da sua aacuterea e aquele que sabe do curso como um todo A gente tem de tudo
Acho que eacute mais ou menos isso tambeacutem com os alunos acho que tem aluno que natildeo
natildeo se interessa mas tem aqueles que tecircm envolvimento Pelo menos na minha
experiecircncia enquanto estive nessas reuniotildees foi bom os alunos da CG que participam
das reuniotildees da CG que participam da reuniatildeo da CoC pelo menos ateacute onde eu podia
acompanhar sempre foram alunos antenados (E5)
Ah eu acho que todo professor envolvido com a CoC professores de graduaccedilatildeo
professores que participam do foacuterum sim eacute bom mas outra parte que dificulta a outra
parte que nem aparece natildeo taacute interessada que natildeo procura informar entatildeo aiacute eacute ruim
falam que agora a meacutedia eacute na meacutedia Sim com certeza Entatildeo eacute eu acho que
disponibilizar material mandar e-mail isso natildeo resolve muito acho que as reuniotildees
mesmo Isso entatildeo tem que ter uma forccedila tarefa da CoC pra orientar seus pares tanto
os membros docentes com os docentes de sua aacuterea quanto os representantes discentes
com todos os discentes (E2)
5 Resultados e Discussatildeo 202
Eacute entatildeo acho que esta questatildeo eu jaacute respondi tem docentes que conhecem Acho que
dos alunos muito pouco muito pouco A gente trabalha com os alunos do PET todo o
ano no Projeto Politico Pedagoacutegico com os alunos que entram e a gente estuda o curso
de Fono porque ele tem que estar em consonacircncia eacute a primeira vez que os alunos
veem entatildeo eacute algo que eacute pratica pros alunos Eles precisam ter tempo para pensar em
alguma outra coisa neacute porque com essa carga horaacuteria que se tem pra fazer pra essa
quantidade de disciplinas ainda pedir pra eles refletirem sobre o Projeto Politico
Pedagoacutegico eacute tirar aacutegua de pedra neacute leite de pedra eacute muito difiacutecil entatildeo precisa
estimular desde que eles tenham um momento pra isso (E10)
Sobre o niacutevel de conhecimento do alunado sobre o PPP na pesquisa de Carvalho Filho
(2011) um segmento de alunos conseguiu formular uma criacutetica global ao processo de
implementaccedilatildeo do PPP identificando inclusive o mal-estar e a desorientaccedilatildeo que se
propagaram no Curso de Medicina da UFMA ao mesmo tempo em que reconheceram os
avanccedilos consignados neste padratildeo de formaccedilatildeo meacutedica Eles formulam com clareza a questatildeo
do desconhecimento da proposta curricular como um dos pontos de defasagem do processo a
comprometer o seu efetivo desenvolvimento Ao serem questionados sobre o seu niacutevel de
conhecimento sobre o novo PPP os estudantes revelaram um relativo desconhecimento da
proposta curricular em curso Especificamente apenas 3 dos alunos afirmaram ter um
conhecimento excelente da proposta 41 declararam um bom niacutevel de conhecimento 38
responderam possuir um niacutevel regular de conhecimento e 18 qualificaram o seu niacutevel de
conhecimento como insatisfatoacuterio
5243 Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica em geral e pessoal dos entrevistados
Quanto ao niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica em geral citou-se que a
comunidade estaria satisfeita mas com insatisfaccedilotildees pontuais por parte de docentes e discentes
como falta de tempo e alta demanda de atividades
Acredito que satisfeitos o que o pessoal eacute se opunha muito eacute justamente na eacutepoca da
do Proacute-sauacutede neacute que eles achavam que a carga horaacuteria eacute muito grande e coisa desse
tipo assim parece que isso hoje jaacute estaacute sendo jaacute foi alterado (E9)
Eu acho que os alunos reclamam muito da falta de tempo entatildeo a gente precisa
equacionar essa histoacuteria do periacuteodo do curso o tempo pra fazer e da cobranccedila de
atividades Eacute muita atividade pra pouco tempo (E8)
Respondendo pelos docentes do meu departamento eu acho que satisfeitos Eu acho
que por conta da mudanccedila apesar da resistecircncia principalmente pelos docentes mais
antigos em mudar e se adaptar pelo menos os docentes mais novos que satildeo mais
flexiacuteveis entatildeo eu natildeo sinto maiores problemas dessa fase de adaptaccedilatildeo (E4)
5 Resultados e Discussatildeo 203
Eu acho que em geral satisfeitos natildeo vou falar que insatisfeitos loacutegico que haacute
problemas pontuais com algumas disciplinas isso existe mas qualquer curso tem neacute
isso independentemente do meacutetodo de ensino vocecirc nunca consegue a perfeiccedilatildeo e vecirc
que algumas pessoas que sempre ficam insatisfeitas [] Eu acho que pegando as
coisas pontuais que os alunos reclamam que os docentes gostariam de mudar isto eacute
uma coisa eacute o docente achar que pra vida dele eacute importante porque ele estaacute dando
tantas horas daquilo outra coisa eacute o perfil do aluno que a gente quer formar e a
necessidade do aluno de graduaccedilatildeo entatildeo eu acho que essa reforma que estaacute sendo
proposta no curriacuteculo o modelo de ensino um curso mais integrado com aacuterea verde
com possibilidade de estaacutegios extracurriculares tudo que a USP oferece tem que
melhorar mas eacute como eu falei natildeo eacute um processo estaacutetico daqui haacute um tempo talvez
a gente perceba que haacute necessidade de readequar o curso de novo pelo perfil do aluno
que entra (E2)
Natildeo eu acho que as pessoas hoje estatildeo depois da implantaccedilatildeo elas estatildeo satisfeitas
(E1)
Sabendo que elas estatildeo satisfeitas com o que estaacute tendo de mudanccedila na verdade
Dentro de um modelo disciplinar eacute o que se pode fazer de melhor mas que natildeo eacute o
melhor que a gente o que se tem clareza que o aluno que estaacute formando natildeo eacute o aluno
que a gente quer formar por isso entatildeo vai se modificando e entatildeo a insatisfaccedilatildeo eacute
com o produto desse modelo disciplinar com o que noacutes temos e o que podemos ter de
melhor dentro das mudanccedilas (E10)
A anaacutelise do conteuacutedo das entrevistas realizadas por Puumlschel (2011) evidenciou que as
opiniotildees a respeito do novo curriacuteculo satildeo carregadas por sentimentos de satisfaccedilatildeo com o
produto final de preocupaccedilatildeo e temor com o processo de implementaccedilatildeo e de atitude
expectante
No entanto os resultados sistematizados por Carvalho Filho (2011) mostram que 46
da comunidade acadecircmica avaliou a implantaccedilatildeo como insatisfatoacuteria e 47 como regular
perfazendo um total de 93 dos indiviacuteduos que fizeram uma avaliaccedilatildeo negativa deste processo
Apenas 7 classificam a implantaccedilatildeo do PPP como excelente ou boa indicando desse modo
um baixo niacutevel de avaliaccedilatildeo positiva da experiecircncia Em um esforccedilo de compreensatildeo da
insatisfaccedilatildeo acadecircmica o autor elenca os seguintes pontos de defasagem o desempenho e o
envolvimento dos professores o processo de coordenaccedilatildeo e organizaccedilatildeo da integraccedilatildeo
curricular as deficiecircncias de estrutura fiacutesica de equipamentos e de recursos tecnoloacutegicos que
garantissem suporte a esta pretendida integraccedilatildeo de conteuacutedos
Apesar do niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica da pesquisa aqui relatada ser
bom houve relatos de entrevistados que citaram achar que a comunidade acadecircmica estaria
insatisfeita jaacute que estaacute se partindo para uma nova reformulaccedilatildeo curricular No entanto essa
nova reformulaccedilatildeo eacute citada ateacute como elemento natural de um processo de mudanccedila
Olha eu vou dizer ateacute que sim Insatisfeitos porque estamos partindo pra uma nova
reformulaccedilatildeo Eu acho a insatisfaccedilatildeo boa natildeo acho ruim natildeo Eu acho que a gente
5 Resultados e Discussatildeo 204
chegou num certo ponto que que tem uma satisfaccedilatildeo razoaacutevel mas eu acho que sim
natildeo estamos satisfeitos e temos que partir pra uma nova uma nova etapa que eacute essa
que eacute a integraccedilatildeo de disciplinas Porque a gente estaacute indo pra uma nova reformulaccedilatildeo
eacute porque noacutes estamos insatisfeitos a gente quer melhorar (E7)
Aiacute no geral eu natildeo vejo insatisfaccedilatildeo eu acho que estatildeo satisfeitos Acho que noacutes
sempre estamos sempre tentando mudar ficar melhor eu natildeo vejo a insatisfaccedilatildeo neacute
mas eu acho que as mudanccedilas tem que acontecer sempre entatildeo estar revisando
revendo se atualizando (E6)
Contrastando com o niacutevel de satisfaccedilatildeo geral da comunidade acadecircmica relatado ao
se indagar sobre o niacutevel de satisfaccedilatildeo pessoal a maioria dos entrevistados relatou estar
insatisfeito ou parcialmente satisfeito As insatisfaccedilotildees relatadas foram referentes agrave falta de
tempo falta de integraccedilatildeo das disciplinas o niacutevel de conhecimento de base com o qual os alunos
estatildeo ingressando do curso falta de flexibilidade da estrutura em grade atual e falta de incentivo
agrave responsabilidade do aluno pelo seu processo de aprendizagem
No papel Na praacutetica eu acho que falta pra gente um espaccedilo ali pra que a gente
pudesse dar umas aulas melhores certo Em fazer essas integraccedilotildees entatildeo eu daria
uns seis e meio mais ou menos pra minha satisfaccedilatildeo (E9)
Com relaccedilatildeo ao PPP Satisfaccedilatildeo da comunidade Bom eu pessoalmente eu eu eu
estou satisfeito com o curso de Fono sim com o projeto sim taacute o que me deixa um
pouco insatisfeito com o curso natildeo sei se o projeto natildeo tem nada com isso neacute mas
fico insatisfeito eacute com o aluno com o niacutevel de aluno que estaacute entrando Entatildeo noacutes
natildeo estamos tendo aluno pra cumprir o projeto entatildeo essa eacute a minha insatisfaccedilatildeo agora
[] Vocecirc vecirc que a casa vai ficar bonita muito bonita agora o problema eacute que se
entrar areia do mar aiacute natildeo tem como fazer casa se natildeo tiver cimento natildeo daacute pra fazer
casa (E8)
Ah eu acho que eacute exatamente isso Eu acho que tem que melhorar temos que tem
que melhorar essa insatisfaccedilatildeo Insatisfeita insatisfeita no sentido que a gente pode
melhorar natildeo eacute que eu acho que a gente estaacute ruim entendeu Mas eu acho que a gente
pode melhorar pode melhorar pode melhorar (E7)
Parcialmente satisfeita porque eu acho que a gente tem umas coisas aiacute que noacutes
estamos fazendo que eu natildeo sei se vatildeo ser boas ou natildeo neacute eu acho que a gente taacute
num caminho eu natildeo tocirc muito satisfeita porque estamos em processo de
reestruturaccedilatildeo (E6)
Exatamente entatildeo tem que mudar o aluno eu acho que se noacutes natildeo formos firmes nisso
laacute atraacutes ele vai chegar laacute na cliacutenica com dificuldade Na verdade essa concepccedilatildeo tem
que vir laacute do ensino fundamental laacute atraacutes mas noacutes natildeo podemos esperar laacute atraacutes e
ficar aguardando entatildeo as disciplinas que noacutes vamos propor tem que incluir isso
leitura de textos discussatildeo criacutetica anaacutelise portuguecircs porque tem aluno que tem
dificuldade de escrever [] (E5)
O meu niacutevel de satisfaccedilatildeo eu acho que melhorou muito eacute bom hoje deveria ter um
pouco mais de tempo livre para os alunos eu quero deixar bem claro que essa minha
observaccedilatildeo para o aluno [] essa eacute uma postura pessoal minha eu acho que o aluno
ele tem que tomar esse tempo livre a carga horaacuteria eacute massacrante natildeo tem outra
palavra (E3)
5 Resultados e Discussatildeo 205
Mais ou menos satisfeito Porque eu acho que a gente tem que mudar bastante coisa
eu acho que a gente tem que flexibilizar horaacuterio acho que a gente tem que oferecer
mais disciplinas eletivas eu acho que o aluno tem que ser responsaacutevel pela sua
formaccedilatildeo neacute Eu acho que ele tem que ter um amadurecimento eu acho que ele tem
que aprender a aprender taacute Porque ele aprende a aprender depois que ele se forma
que aiacute ele sabe ir atraacutes das coisas porque enquanto ele taacute aqui ele natildeo vai atraacutes ele
fica esperando que parta dos docentes o conteuacutedo que ele precisa para aprender eu
acho que o docente tem que dar uma autonomia para o aluno desde o iniacutecio pra que
ele se responsabilize tambeacutem pela sua aprendizagem (E12)
Entatildeo eu acho que na atual situaccedilatildeo eu acho que existe uma satisfaccedilatildeo que levita em
todo trabalho que foi feito em todo estudo que foi feito todo o caminhar soacute que eu
acho que se a gente falar que taacute satisfeito nunca parece que vai ter uma melhora eacute
sempre uma satisfaccedilatildeo com uma insatisfaccedilatildeo pra ajudar a melhorar entatildeo eu acho
que eacute isso sempre tem que estar melhorando (E11)
Sobre os aspectos apontados como itens de insatisfaccedilatildeo pessoal dos entrevistados estaacute
o niacutevel de conhecimento de base com o qual os alunos estatildeo ingressando do curso falta de
flexibilidade da estrutura em grade atual e a falta de incentivo agrave responsabilidade do aluno pelo
seu processo de aprendizagem De forma geral busca-se um perfil de entrada do aluno que
deveria ser justamente o perfil do egresso que se postulou formar ndash que seria um aluno criacutetico
com capacidade de resoluccedilatildeo de problemas e pronto a buscar sua educaccedilatildeo continuada Deveria-
se discutir que o objetivo da formaccedilatildeo natildeo deveria se limitar a transmissatildeo de informaccedilotildees mas
se avanccedilar na tentativa de que os estudantes aprendam a selecionaacute-las avaliaacute-las interpretaacute-las
e utilizaacute-las Para isso o grupo jaacute vem caminhando na proposta de uma reestruturaccedilatildeo curricular
baseada no curriacuteculo integrado
Carvalho Filho (2011) reflete que da mesma forma diferentemente das propostas
pedagoacutegicas dos modelos centrados no professor onde o docente eacute considerado como uma
autoridade que distribui conhecimento aos alunos nos modelos integrados o conhecimento
dificilmente pode ser transmitido unidirecionalmente e sim re-construiacutedo e co-construiacutedo entre
alunos e professores Por isso em todas as vertentes o docente passa a constituir-se idealmente
em um guia facilitador ou mediador da atividade construtiva dos alunos com maior ou menor
iacutendice de intervenccedilatildeo Esta atividade de conduccedilatildeo mediadora do professor eacute imprescindiacutevel
para que as construccedilotildees dos alunos se aproximem da interpretaccedilatildeo dos conteuacutedos curriculares
segundo os significados sociais que valorizam e eacute tambeacutem uma atividade imprescindiacutevel
para que os estudantes participem de um processo de construccedilatildeo conjunta em que ao mesmo
tempo em que se negociam os significados tambeacutem se desenvolvam instrumentais cognitivos
habilidades complexas e atitudes responsaacuteveis
Por fim a continuidade do processo de reestruturaccedilatildeo curricular eacute vista pelos
entrevistados da pesquisa aqui apresentada ndash por um lado ndash como uma demonstraccedilatildeo de
5 Resultados e Discussatildeo 206
insatisfaccedilatildeo e ndash de outro ndash como elemento natural de um processo de mudanccedila Puumlschel (2011)
ressalta que o curriacuteculo eacute um processo em construccedilatildeo e por isso embora se julgue estar bem
construiacutedo mesmo com uma proposta que constitua inovaccedilatildeo estaacute sujeito agraves vicissitudes da
sua implementaccedilatildeo de quem o operacionalizaraacute das possibilidades dos campos de praacutetica
dentre outros Portanto conviveraacute com incertezas paradoxos e contradiccedilotildees ao longo da sua
implementaccedilatildeo e com certeza levaraacute a futuras reformulaccedilotildees
53 PERSPECTIVAS FUTURAS ndash MUDANCcedilAS EFETIVAS PROPOSTAS DE
CONTINUIDADE E EXPECTATIVAS SOBRE FUTURAS MUDANCcedilAS
CURRICULARES
Sobre as mudanccedilas efetivas apoacutes implantaccedilatildeo PPP os entrevistados relataram
primeiramente a questatildeo de haver agora um direcionamento claro do curso assim como uma
representaccedilatildeo de pessoas para conduzir todo o processo relacionado agrave Graduaccedilatildeo
especificamente o que forneceu maior objetividade e um pouco mais de integraccedilatildeo e loacutegica de
encadeamento na grade agraves disciplinas do curso
Mudanccedilas As mudanccedilas que a gente teve que foram efetivas foi do aluno ao longo
de cada ano ele conseguir ir tendo contato com conceitos que conversam um pouco
mais entre si neacute entatildeo a normalidade do primeiro ano as alteraccedilotildees no segundo mas
as clinicas soacute comeccedilam no terceiro e quarto ano entatildeo essa eacute ainda [] natildeo teve
nenhum avanccedilo a gente soacute teve esse avanccedilo no primeiro e no segundo anos
conseguindo que os conteuacutedos fossem apresentados mais proacuteximos neacute mas ainda natildeo
tem integraccedilatildeo Assim pelo menos ficaram mais proacuteximos eu acho que esse foi um
avanccedilo a teoacuterica mas ainda muito separada a teoacuterica da praacutetica que eacute o que precisa
agora conseguir superar essa dificuldade (E10)
Ah com certeza Tem um norte tem o que seguir eacute o que tem que ser eacute o que vocecirc
quis por isso que eu falo vocecirc taacute num barquinho que natildeo vai afundar vocecirc tem o que
seguir e haacute uma exigecircncia pra vocecirc fazer se vocecirc natildeo faz o barco pode virar natildeo tem
um ponto de apoio que eu acho que eacute um porto seguro eu acho que a soluccedilatildeo era
algueacutem nortear [] eu acho que eacute o que vai nos dirigindo (E11)
Ah acho que assim o controle do que realmente vocecirc se propocircs a fazer respeita []
O proacuteprio horaacuterio foi tambeacutem assim seguir respeitar os prazos quando tem que ter
prova eu acho assim o respeito porque vocecirc se propocircs a fazer parece que vocecirc tem
algueacutem que taacute te cobrando e vocecirc tem que contemplar aquilo que vocecirc se propocircs a
fazer entatildeo vocecirc tem algueacutem dirigindo vocecirc (E12)
Claro claro melhorou muito Houve uma maior objetividade no posicionamento das
disciplinas baacutesicas nas grades exemplo dos curriacuteculos eu vou chamar de curriacuteculo
os curriacuteculos mais antigos iam com algumas incongruecircncias por exemplo a disciplina
de neuro vinha antes da disciplina de neurofisiologia era realmente algo assim que
natildeo tinha sentido uma disciplina vir antes de uma que deveria antecedecirc-la taacute (E3)
5 Resultados e Discussatildeo 207
Noacutebrega-Therrien et al (2010) tambeacutem afirmaram em seu trabalho que o PPP passou
a ser uma direccedilatildeo um rumo para as accedilotildees do curso analisado pois representou o resultado de
uma constacircncia na discussatildeo para definir coletivamente as diretrizes prioridades e metas e ao
mesmo tempo traccedilar os caminhos para alcanccedilaacute-los
Sobre as mudanccedilas efetivas notadas apoacutes a implantaccedilatildeo da reforma curricular do Curso
de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-SP) Trenche
Barzaghi e Pupo (2008) relataram maior integraccedilatildeo das disciplinas baacutesicas com as atividades
de caraacuteter profissionalizante melhor compreensatildeo do estudante sobre a importacircncia de uma
formaccedilatildeo pautada nas necessidades da populaccedilatildeo maior articulaccedilatildeo entre atividades de ensino
pesquisa e extensatildeo interaccedilatildeo entre estudantes dos vaacuterios niacuteveis de formaccedilatildeo nas accedilotildees de
promoccedilatildeo da sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos planejamento das atividades pedagoacutegicas
complementares em funccedilatildeo das necessidades dos estudantes e avaliaccedilotildees formativas
O maior diaacutelogo entre as disciplinas assim como oferecimento de disciplinas em
formatos diferenciados como as condensadas e eletivas as disciplinas do Proacute-Sauacutede a inserccedilatildeo
no Hospital de Reabilitaccedilatildeo de Anomalias Craniofaciais (HRAC) da USP e a criaccedilatildeo das
chamadas ldquoaacutereas verdesrdquo tambeacutem foram ressaltados pelos entrevistados como mudanccedilas
efetivas realizadas apoacutes a implementaccedilatildeo do PPP
Eu acredito que sim pelo menos dentro do departamento o diaacutelogo entre as
disciplinas dentro do departamento melhorou [] nesses itens mais especiacuteficos eu
acho que jaacute foi um grande avanccedilo (E4)
Ah as disciplinas eletivas foram um avanccedilo [] porque as disciplinas condensadas
satildeo mais pra organizar um horaacuterio (E6)
Houve houve mudanccedilas de disciplinas de ano que favoreceu melhor o ensino a
aprendizagem esse exemplo do HRAC as disciplinas do Pro-Sauacutede Acho que o Pro-
Sauacutede promoveu uma mudanccedila substancial se vocecirc pegar de 2007 pra traacutes [] Nossa
houve uma mudanccedila muito grande Pra quem pegou desde o comeccedilo quando ele
comeccedilou ateacute 2007 e pegar ele hoje em 2013 natildeo tem nem duacutevida que houve mudanccedila
(E7)
Poxa vida olha entatildeo vaacuterias taacute A primeira coisa que foi o Proacute-Sauacutede entatildeo foi
uma integraccedilatildeo muito grande dos dois cursos entatildeo dois cursos se reuniam pra
trabalhar o conceito de sauacutede coletiva porque natildeo eram discutidos antes Segunda
essa participaccedilatildeo dos docentes em atividade clinica aleacutem de outros docentes de outras
aacutereas de atividade clinica tambeacutem aumentou bastante neacute No curso de Fono em
especial mudanccedila positiva com relaccedilatildeo ao PPP foram as tais aacutereas verdes foi uma
mudanccedila positiva algo interessante (E8)
Os entrevistados relataram ainda em relaccedilatildeo agraves mudanccedilas efetivas que embora o curso
ainda seja oferecido em estrutura curricular em grade jaacute haacute alguns eixos de formaccedilatildeo definidos
5 Resultados e Discussatildeo 208
do primeiro ao quarto anos do Curso facilitando uma futura reformulaccedilatildeo curricular para um
curriacuteculo integrado Sobre isso os entrevistados relataram nutrir expectativas quanto ao
resultado final de uma futura reestruturaccedilatildeo curricular ressaltando o amadurecimento do grupo
durante o processo ateacute agora realizado
Foram as mudanccedilas que aconteceram Mudanccedilas porque noacutes estruturamos o curso de
forma disciplinar mas respeitando o eixo de formaccedilatildeo e entatildeo o foacuterum ele tem
permitido diagnoacutestico neacute ele diagnosticou que noacutes natildeo tiacutenhamos eixo de formaccedilatildeo
organizamos esse eixo de formaccedilatildeo aiacute foi visto que pra isso precisa de uma reforma
curricular foi feita a reforma curricular depois foi tentando [] foi feito diagnoacutestico
que natildeo existia integraccedilatildeo entatildeo a integraccedilatildeo entre as disciplinas eacute um problema mais
grave que existe hoje no curso e ai entatildeo agora - a partir desses diagnoacutesticos - estatildeo
sendo feitas algumas accedilotildees pra poder promover integraccedilatildeo entre as disciplinas entatildeo
[] a soluccedilatildeo dos problemas estaacute caminhando de uma forma de uma forma
processual A gente fez vem fazendo essas mudanccedilas e essa mudanccedila que a gente vai
propor agora que vai ser maior ela realmente natildeo poderia ter acontecido laacute atraacutes Se
natildeo tivessem acontecido esses diagnoacutesticos noacutes natildeo chegariacuteamos laacute atraacutes onde noacutes
chegamos hoje (E10)
Eacute que pega laacute do comeccedilo hoje quando se compara o curriacuteculo antigo com o atual haacute
uma melhora gritante significante de qualquer vertente que vocecirc olhar vocecirc vecirc que
mudou e vai mudar mais vamos ver (E3)
Natildeo eu acho que melhorar a gente tem que achar que sempre porque senatildeo vocecirc
estaciona pra mim do primeiro projeto pedagoacutegico ateacute hoje a cada ano vem refletindo
o amadurecimento do grupo as demandas sociais as demandas acadecircmicas as
cobranccedilas dos oacutergatildeos de fomento dos oacutergatildeos reguladores Entatildeo eacute uma constante
mudanccedila eu tenho muita expectativa para o resultado final que vai sair deste uacuteltimo
(E5)
Para que uma mudanccedila curricular seja consolidada eacute necessaacuterio que se transponham
diversas barreiras pois parte-se de praacuteticas enraizadas haacute muito tempo bem como de conteuacutedo
formas e processos de ensino (SOUZA 2010) A relaccedilatildeo entre grupos e indiviacuteduos envolvidos
com a formaccedilatildeo dos profissionais reflete tambeacutem mudanccedilas delicadas e de grandes proporccedilotildees
tanto na instituiccedilatildeo como na maneira de cada indiviacuteduo trabalhar para a formaccedilatildeo do
profissional que iraacute atender as reais necessidades da comunidade
Quanto ao uso de curriacuteculos integrados de modelos mistos com uso de metodologias
ativas e esquema de tutoria eacute preciso demarcar que tal estruturaccedilatildeo curricular consubstancia
um paradoxo pedagoacutegico em relaccedilatildeo ao que eacute conclamado como ldquocurriacuteculo centrado no alunordquo
que exige a predominacircncia das metodologias ativas de aprendizagem Na pesquisa de Carvalho
Filho (2011) chama a atenccedilatildeo o fato de que por um lado os alunos mostraram uma relativa
aprovaccedilatildeo das metodologias ativas e por outro tiveram dificuldades assim como os docentes
em quebrar a hegemonia de um curso baseado fundamentalmente em aulas expositivas no qual
as referidas metodologias ativas ocupavam um lugar secundaacuterio quase acessoacuterio Em uma
5 Resultados e Discussatildeo 209
reflexatildeo sobre este quadro de realidade aqui delineado o autor destacou a incompreensatildeo do
alunado sobre o potencial pedagoacutegico das metodologias ativas Constatou-se nos depoimentos
estudantis que esta incompreensatildeo encontrava-se diretamente vinculada agrave forma de implantaccedilatildeo
destas metodologias no novo PPP o que remetia a questotildees fundamentais de caraacuteter recorrente
a falta de condiccedilotildees efetivas em termos de recursos materiais e didaacuteticos e a deficiecircncia de
capacitaccedilatildeo docente para o desenvolvimento das metodologias ativas que de fato encarnam
uma revoluccedilatildeo pedagoacutegica com uma mudanccedila radical nos papeacuteis do professor e do aluno
Eacute extremamente importante a percepccedilatildeo dos estudantes sobre a capacitaccedilatildeo dos
professores para as novas funccedilotildees a serem exercidas nas metodologias ativas de aprendizagem
e na implementaccedilatildeo de curriacuteculos integrados sendo este um ponto que o grupo que elaboraraacute e
implementaraacute a futura reformulaccedilatildeo curricular do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP
deveraacute trabalhar com afinco
Quanto a propostas de continuidade e necessidades do curso que devem ser
contempladas em futuras mudanccedilas curriculares todos os entrevistados relataram haver a
necessidade de definiccedilatildeo de um novo modelo de estruturaccedilatildeo curricular sendo que houve clara
menccedilatildeo a uma proposta modular ou que integre a modular com a tutorial como se verifica nas
falas a seguir
Entatildeo a gente teve um foacuterum recentemente que foi sobre metodologia de ensino neacute
que aiacute foi abordado tutorial modular e PBL entatildeo que dizer entatildeo a CoC ela vecirc uma
necessidade frente uma situaccedilatildeo que o curso de fonoaudiologia taacute enfrentando e agora
nossa situaccedilatildeo eacute fazer a reforma curricular (E2)
[] A gente chegou agrave conclusatildeo que na verdade a gente precisa de uma junccedilatildeo dos
trecircs meacutetodos entatildeo a gente sempre aprende nos cursos que vecirc e tem experiecircncia num
determinado assunto pra que possa ser aplicado no curso neacute direta ou indiretamente
porque aquilo que a gente fala nas baacutesicas natildeo fique soacute naquele primeiro ano
especiacutefico pode ser aplicada todos os anos talvez um meacutetodo modular e que
diferentes aacutereas conversem acho que essa eacute a maior preocupaccedilatildeo nesse momento pra
que aluno tenha uma visatildeo mais integrada tenha uma certa independecircncia saiba
buscar informaccedilatildeo Essa necessidade a gente encontrar um meacutetodo de ensino que seja
mais adequado pro perfil de aluno que a gente tem hoje que eacute muito mais proacute-ativo
que quer muito mais raacutepido que natildeo aguenta ficar sala de aula quatro horas entatildeo
acho que os foacuteruns tecircm esse objetivo aperfeiccediloar os professores do curso frente os
diferentes desafios que se tecircm pela mudanccedila da do nosso da nossa populaccedilatildeo alvo
que eacute o aluno (E7)
Eu acho que com essa proposta que agora estaacute tendo de fazer por moacutedulos conjugando
e integrando a disciplina eacute um passo muito bom muito bom Eu acho que a forma
como vem sendo dado neacute muito fragmentado natildeo natildeo eacute ela natildeo eacute a melhor forma
de provocar o processo de aprendizagem A gente sabe que existem outras maneiras
melhores a gente esbarra na proacutepria grade na proacutepria disponibilidade do professor
mas eu acho que a gente tem que insistir nisso [] porque a gente vive um paradigma
a situaccedilatildeo assim um paradoxo na verdade As diretrizes curriculares pede que que o
graduando o graduado seja generalista e valoriza muito essa questatildeo de
5 Resultados e Discussatildeo 210
especificidade do docente dentro da proacutepria profissatildeo [] soacute que o professor eacute
especialista Quando ele entra num concurso ele eacute cobrado como especialista entatildeo
isso eacute difiacutecil porque vocecirc eacute cobrado a fazer pesquisa tem uma linha de pesquisa
fortalecida especifica aulas com alto grau de aprofundamento mas ao mesmo tempo
o profissional que vocecirc estaacute formando natildeo eacute (E11)
Eu acredito que eacute o que estaacute sendo feito uma reforma que vai definir o Projeto Politico
Pedagoacutegico pra que noacutes consigamos ter essa formaccedilatildeo integral [] Natildeo tem mais
como manter o modelo curriacuteculo disciplinar Esse modelo dentro desse modelo
disciplinar o curriacuteculo que a gente tem hoje o projeto que noacutes temos pedagoacutegico
incluindo curricular eacute o melhor que se pode ter Qualquer mudanccedila eacute trocar seis por
meia duacutezia essas mudanccedilas natildeo vatildeo encaminhar entatildeo agora eacute sair desse modelo e
a proposta eacute que o modelo talvez que a gente estaacute definindo o modelo um pouco
hiacutebrido que tenha uma organizaccedilatildeo modular mas com que sejam tutoriais e dentro
do contexto da problematizaccedilatildeo aiacute aiacute talvez a gente consiga [] (E10)
Eu acho que sim porque eacute uma modificaccedilatildeo constante neacute A hora que a gente falar
assim lsquotaacute prontorsquo a gente deixou de aprender tambeacutem porque a gente nunca acha que
taacute pronto As proacuteximas etapas eacute tentar fazer um curso modular e pra isso foacuteruns de
dessensibilizaccedilatildeo dos docentes informaccedilatildeo e tempo pra tentar estruturar isso em
moacutedulos [] a gente precisa que os docentes tenham um horaacuterio em conjunto pra
poder discutir o conteuacutedo que vai para o moacutedulo pois do jeito que estaacute hoje a gente
natildeo tem um horaacuterio em comum para que os docentes sentem e conversem (E12)
Entatildeo haacute uma haacute uma tarefa pra questatildeo da reforma curricular no sentido de como
todas as disciplinas que satildeo ministradas agora podem interagir [] A questatildeo da
metodologia de ensino nem tanto da questatildeo das disciplinas em si mas como elas
podem se correlacionar e como elas podem ser distribuiacutedas ao longo do curso Isso eacute
o que a CoC taacute trabalhando no momento (E5)
A despeito disso na pesquisa de Puumlschel (2011) ressaltam-se algumas falas dos
entrevistados que mostraram haver preocupaccedilatildeo com o processo de implementaccedilatildeo do novo
curriacuteculo visto ser a avaliaccedilatildeo deste importante no encaminhamento de futuros ajustes e
reformulaccedilotildees
Quanto agrave adesatildeo a um modelo de curriacuteculo integrado Souza (2010) observou-se que
onze universidades que aderiram ao PROMED implantaram um modelo curricular modular
como base sendo que desta sete tecircm o modelo modular integrado duas o modelo modular
integrado e Aprendizagem Baseada em Problemas (ABP) duas o modular integrado e o
tradicional e a uacuteltima o modelo tradicional com adaptaccedilotildees
Como jaacute citado o curriacuteculo de modelo tradicional geralmente natildeo apresenta
comunicaccedilatildeo entre as vaacuterias disciplinas mas sim um isolamento caracteriacutestico Jaacute o curriacuteculo
modular integrado faz com que os moacutedulos que o compotildeem possuam uma interligaccedilatildeo e
interaccedilatildeo dos conteuacutedos uma vez que o ensino eacute centrado no aluno O modelo de ABP tem
como base um ensino integrado e integrador dos conteuacutedos dos ciclos de estudo e das diferentes
aacutereas envolvidas em que os alunos aprendem a aprender Os temas de estudo satildeo transformados
em um problema a serem discutido em grupo tutorial que funciona como apoio para os estudos
5 Resultados e Discussatildeo 211
Percebe-se com isso a preocupaccedilatildeo na mudanccedila do modelo pedagoacutegico voltado ao ensino
centrado no aluno (SOUZA 2010)
Importante citar que as escolas que se candidataram e receberam o PROMED jaacute tinham
indiacutecios de mudanccedilas curriculares ao implantar abordagens pedagoacutegicas inovadoras embora
21 (quatro escolas) possuiacutessem um modelo tradicional anterior Aqui cabe ressaltar que o
curso de Fonoaudiologia da FOB-USP jaacute vem adotando a longo prazo estrateacutegias de integraccedilatildeo
e a proacutepria elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP relatada na pesquisa aqui apresentada e a
participaccedilatildeo anterior em programas como o Proacute-Sauacutede mostram que a instituiccedilatildeo tem indiacutecios
de mudanccedilas curriculares o que eacute um bom preditor para futuras reformulaccedilotildees
A constituiccedilatildeo de uma grade curricular modular integrada eacute simples poreacutem o maior
desafio eacute que a integraccedilatildeo seja efetivada na praacutetica Os grandes temas poreacutem estatildeo interligados
em todas as fases do curso mas ministrados e dirigidos pelas grandes aacutereas e seus
departamentos (SOUZA 2010) sendo este um dos desafios do grupo que trabalharaacute na futura
reestruturaccedilatildeo do curso de Fonoaudiologia da FOB-USP
Outro desafio a ser enfrentado por este grupo seraacute de que a proposta de uma estrutura
curricular integrada teraacute que ser implementada na estrutura atual da USP na qual os
departamentos fazem parte da proacutepria estrutura de gestatildeo da escola e permanecem
compartamentalizadas as aacutereas que geram o ensino nas escolas Para apreender o envolvimento
dos departamentos e aacutereas com a nova proposta Souza (2010) sugere que seraacute necessaacuterio
acompanhar e verificar ateacute que ponto as disciplinas e suas ementas se modificaratildeo ndash ou se
apenas mudaram seus nomes ndash para que a integraccedilatildeo se efetive na praacutetica Para que haja
intercacircmbio de ideias seraacute necessaacuterio tambeacutem um esforccedilo para a criaccedilatildeo de um diaacutelogo
abrangente e interdisciplinar pois satildeo justamente as diferenccedilas que podem tornar necessaacuterio e
produtivo o intercacircmbio
Aproximar o ciclo baacutesico do profissionalizante reduzir a carga horaacuteria e adaptar o
curso ao perfil do aluno ingressante tambeacutem satildeo expectativas relatadas pelos entrevistados desta
pesquisa
A gente taacute pensando primeiro ano vocecirc tem ciclo baacutesico vocecirc em ciclo baacutesico e
profissionalizante neacute Entatildeo a gente tem bem fragmentado o aluno que estaacute no ciclo
baacutesico ele natildeo entende o porque ele tem que fazer o ciclo baacutesico aiacute quando ele taacute no
profissionalizante ele percebe que o baacutesico fez falta e natildeo consegue correr atraacutes do
baacutesico porque natildeo tem carga horaacuteria disponiacutevel pra ir para o baacutesico e aiacute a culpa natildeo
vai ser do aluno parte da culpa tambeacutem eacute dos docentes que natildeo conseguem conversar
com o ciclo baacutesico (E12)
5 Resultados e Discussatildeo 212
Eacute como tornar o curso melhor jaacute que o perfil do aluno que entra eacute diferente do perfil
do aluno que entrou haacute cinco anos atraacutes precisa adaptar (E1)
Eacute um processo contiacutenuo entatildeo na verdade assim sempre tem que melhorar porque o
mundo anda o mundo gira o aluno muda as informaccedilotildees acontecem o universo eacute
dinacircmico a universidade eacute dinacircmica e o curso tem que ser dinacircmico entatildeo assim natildeo
acho que a gente chegue a uma situaccedilatildeo ideal Natildeo daacute natildeo daacute Porque sempre vai ter
novas novas demandas (E7)
Mas quando eu digo mais ou menos eu ainda acho que o curriacuteculo tem que ser
melhorado algumas pessoas dizem que isso eacute impossiacutevel neacute Mas eu mantenho o
meu pensamento de que eacute possiacutevel sim por meio da reduccedilatildeo de carga horaacuteria de vaacuterias
disciplinas deixar pelo menos 4 horas livres [] mas eu acho que o aluno tem que ter
um periacuteodo livre sim totalmente livre mesmo que ele seja totalmente livre o aluno
natildeo pode ser direcionado nesse periacuteodo livre a fazer uma atividade de uma disciplina
A B ou C ele tem que fazer o que ele quiser (E3)
Eu acho que eacute ainda tem a ideia central era que a gente tivesse um enxugamento das
disciplinas para que os nossos alunos tivessem aacutereas verdes pudessem fazer estaacutegios
fora que eu acho que eacute importante porque algumas disciplinas que noacutes consideramos
especialidade natildeo foram contempladas no curso para sobrar aacutereas verdes Eu acho
que a gente tinha que rever algum formato dos estaacutegios neacute porque eu percebo assim
embora a ideia foi diminuir noacutes natildeo diminuiacutemos nada os nossos alunos ainda estatildeo
sobrecarregados por exemplo a ideia era de fazer algumas disciplinas eletivas para
que a sobrecarga sobre o aluno fosse diminuir e noacutes natildeo percebemos isso Entatildeo ele
tem que fazer as disciplinas normais mais as eletivas Entatildeo eu acho que alguns
ajustes a gente tem que fazer aiacute e estamos fazendo a proposta de fazer em forma de
ciclos umas coisas assim (E6)
Eacute eu acho que quando a gente tenta mudar a forma da organizaccedilatildeo do horaacuterio por
exemplo a gente taacute pensando aqui na CoC de ter uma estrutura modular neacute Entatildeo
com moacutedulos com metodologias mais ativas com reduccedilatildeo da carga horaacuteria de aula
teoacuterica neacute (E11)
Mais especificamente quanto a perfil do egresso haacute a expectativa de se formar um
fonoaudioacutelogo cliacutenico para atender demanda do mercado de trabalho com capacidade de
resoluccedilatildeo de problemas trabalhar em equipe de realizar gestatildeo e prestar serviccedilo de qualidade
a comunidade como forma de retorno social
Eu desejaria abrir um formar um cliacutenico fonoaudioacutelogo cliacutenico que fosse atender
populaccedilatildeo lembrando quem sustenta tudo isso eacute o eacute o ICMS sempre disse isso O
nosso salaacuterio aqui como professor o salaacuterio de vocecircs de aluno que tem estudo
gratuito quem paga eacute o contribuinte e o ICMS ndash Imposto sobre Circulaccedilatildeo de
Mercadoria de Serviccedilo a gente tem 958 do toda massa o ICMS agraves vezes
dependendo do produto eacute 18 agraves vezes 9 agraves vezes 10 dependendo do gecircnero se
eacute gecircnero alimentiacutecio eacute um pouco mais barato se eacute bebida eacute um pouco mais caro
cigarro eacute mais caro entatildeo tem uma tabela toda pra isso mas veja - quem compra meio
quilo que carne moiacuteda de quinta categoria taacute dando dinheiro pra universidade de Satildeo
Paulo entatildeo o que a gente tem que retribuir eacute eu imagino que tendo o miacutenimo de
condiccedilotildees de trabalhar laacute fora e de prestar serviccedilo agrave sociedade neacute prestar um bom
serviccedilo quer dizer vocecirc estaacute na aacuterea meacutedica entatildeo pocirc sua obrigaccedilatildeo eacute atender bem
vocecirc natildeo vai fazer milagre natildeo daacute pra fazer milagre mas vocecirc tem que ter sido bem
formado pra devolver pra populaccedilatildeo a prestaccedilatildeo de serviccedilo de sauacutede que eacute o que ela
precisa eacute fundamental isso e o individuo que tem que estar sempre atualizado sempre
5 Resultados e Discussatildeo 213
se atualizando pra prestar sempre o melhor socorro o melhor atendimento isso eacute o
que eu desejaria formar (E8)
Fazer um profissional que saiba resolver problemas que saiba trabalhar em equipe
que saiba conversar com as outras aacutereas de conhecimento aleacutem da Fonoaudiologia
O fonoaudioacutelogo tem sempre contatos com as outras aacutereas tanto da sauacutede quando das
outras aacutereas natildeo soacute da sauacutede a gente precisa melhorar a formaccedilatildeo desse profissional
para conversar com outras aacutereas a gente precisa formar um profissional que aprenda
a fazer gestatildeo porque o nosso profissional natildeo sabe fazer gestatildeo ele natildeo aprende a
fazer gestatildeo na universidade (E12)
Puumlschel (2011) afirma que a pesquisa relacionada agrave inserccedilatildeo dos egressos no mundo
do trabalho e as sugestotildees para o novo curriacuteculo realizada pelo seu grupo de trabalho permitiu
identificar as percepccedilotildees acerca do curriacuteculo em que foram formados e apreender as propostas
para o novo curriacuteculo do bacharelado em Enfermagem da USP
Para a expectativa se de adequar o curso ao perfil do ingressante e trabalhar na
formaccedilatildeo de um profissional preparado para o mundo do trabalho Zabala (1998) menciona que
os conteuacutedos de ensino devem ser de natureza conceitual factual procedimental e atitudinal
Os conteuacutedos conceituais satildeo relativos agrave parcela teoacuterica relativa aos conceitos baacutesicos de uma
aacuterea de saber os conteuacutedos factuais abrangem os conhecimentos pontuais descritivos
caracterizadores e informativos os procedimentais satildeo conjuntos de accedilotildees destinadas a alcanccedilar
um objetivo como as regras as teacutecnicas os meacutetodos as destrezas ou habilidades as estrateacutegias
e os procedimentos os conteuacutedos atitudinais satildeo aqueles que norteiam o uso dos conteuacutedos
factuais e procedimentais pois englobam uma seacuterie de conteuacutedos que podemos agrupar em
valores atitudes e normas Uma formaccedilatildeo completa e abrangente abarca todos esses conteuacutedos
e esta deve ser uma reflexatildeo norteador no trabalho com restruturaccedilotildees curriculares
Para que as expectativas sejam concretizadas os entrevistados por fim levantam a
necessidade de se avaliar o que foi feito ateacute o momento de acompanhamento de egressos e um
trabalho constante de informaccedilatildeo formaccedilatildeo e engajamento docente
Sempre haacute eu acho que tem que ter uma reflexatildeo novamente se eacute esse caminho que
noacutes temos que seguir acho que eacute refletir se a gente taacute no caminho certo e como a gente
estaacute sempre discutindo se eacute esse caminho que a gente tem que seguir e se natildeo for
reestruturar tudo de novo eu acho que eacute isso mas pra isso natildeo depende soacute da
reestruturaccedilatildeo tem tambeacutem a estrutura fiacutesica entatildeo a gente depende disso natildeo
depende soacute da estruturaccedilatildeo curricular depende da estrutura fiacutesica apoio uma seacuterie de
coisas que tem que ser contemplada (E11)
[] Depende da avaliaccedilatildeo se eu natildeo fizer avaliaccedilatildeo como eacute que eu posso saber No
curso entatildeo os alunos e os docentes precisam entender que o processo de avaliaccedilatildeo
interna eacute extremamente importante porque o feedback daquele que se formou do
egresso eacute extremamente importante pro curso senatildeo natildeo tem como a gente reformular
5 Resultados e Discussatildeo 214
Isso passa pela cabeccedila e cinco pessoas entatildeo satildeo cinco pessoas que estatildeo olhando o
curso e natildeo poderia ser assim deveria ser uma visatildeo coletiva neacute (E9)
Pra mim efetivamente eacute a avaliaccedilatildeo eacute a avaliaccedilatildeo Tem que avaliar Outra etapa
tem que contatar os egressos tem que chamar os egressos pros processos que a
opiniatildeo deles eacute importantiacutessima eles estatildeo vivendo o mercado pra saber se realmente
tudo o que a gente estaacute fazendo aqui eacute bom (E8)
Realmente a avaliaccedilatildeo do processo eacute sempre importante Os entrevistados da pesquisa
de Souza (2010) avaliaram que as dificuldades encontradas por eles foram provenientes em
grande parte da falta de acompanhamento e avaliaccedilatildeo do processo de implantaccedilatildeo da mudanccedila
curricular que deveria ter sido aplicada de forma permanente e constante Nas instituiccedilotildees
analisadas encontrou-se uma grande diversidade de universos mas houve semelhanccedilas de
forma que todos os participantes demonstraram ter consciecircncia de que o processo ainda natildeo
tinha acabado mas de que natildeo haviam protocolos que indicassem como estas mudanccedilas
poderiam ser levadas agrave frente
Ao final dos resultados e discussatildeo desta pesquisa seratildeo retomadas agora as palavras
prevalentes visualmente nas nuvens de palavras das principais categorias de anaacutelise desta
pesquisa exposta no iniacutecio da exposiccedilatildeo dos resultados como forma de realizar uma siacutentese
Na categoria ldquoProcesso de Construccedilatildeo do PPPrdquo as palavras foram ldquoCoC noacutes
departamento cursordquo e na subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo do PPPrdquo foram ldquonoacutes CoC curso docentes
projeto pedagoacutegicordquo De fato pelo exposto nos resultados o processo de construccedilatildeo do PPP
comeccedilou a ser melhor delineado apoacutes a implantaccedilatildeo da CoC mas sempre foi uma expressatildeo de
um trabalho conjunto do Departamento representando o curso mesmo quando o referido PPP
ainda natildeo se constituiacutea como um documento em todas as suas partes A elaboraccedilatildeo do PPP aqui
relatada deixa claro a despeito dos elementos dificultadores e dos pontos de discordacircncia a
participaccedilatildeo de todos num processo coletivo de um projeto realmente pedagoacutegico
Na categoria ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo as palavras foram ldquodisciplinas fazer
aluno curso generalistardquo e na subcategoria ldquoEstrutura curricularrdquo foram ldquofazer curso
disciplinasrdquo Na exposiccedilatildeo dos resultados desta categoria principal fica claro o fato das
disciplinas constituiacuterem o cerne da estrutura curricular atual do curso assim como o perfil
generalista apesar dos questionamentos e incoerecircncias dadas pela forte presenccedila das
especialidades A preocupaccedilatildeo com o aluno e sua inclusatildeo nas diferentes etapas do processo
tambeacutem ressalta nos vaacuterios relatos aqui apresentados
5 Resultados e Discussatildeo 215
Na categoria ldquoPerspectivas futurasrdquo as palavras foram ldquodisciplinas curso fazer
docentes mudanccedilasrdquo e na subcategoria ldquoPropostas de continuidaderdquo foram ldquocurso noacutes fazer
processos avaliaccedilatildeo construccedilatildeordquo Quanto agraves perspectivas futuras a preocupaccedilatildeo com o caraacuteter
disciplinar do curso foi premente sendo que as mudanccedilas apontadas como necessaacuterias
abrangem natildeo soacute a reestruturaccedilatildeo curricular do curso mas sua efetivaccedilatildeo na praacutetica aleacutem da
constante formaccedilatildeo docente assim como a busca por um modelo curricular que realmente seja
efetivo As palavras da subcategoria ldquopropostas de continuidaderdquo jaacute natildeo deixam transparecer as
disciplinas mas ressaltam o curso o coletivo (palavra ldquonoacutesrdquo) o fazer a construccedilatildeo e o processo
que com certeza se daraacute daqui por diante
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
6 Consideraccedilotildees Finais 219
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
ldquoAo escrevermos como evitar que escrevamos sobre
aquilo que natildeo sabemos ou que sabemos mal Eacute
necessariamente neste ponto que imaginamos ter algo a
dizer Soacute escrevemos na extremidade de nosso proacuteprio
saber nesta ponta extrema que separa nosso saber e
nossa ignoracircncia e que transforma um no outrordquo
Gilles Deleuze
Com a realizaccedilatildeo da pesquisa aqui exposta foi possiacutevel analisar o processo de
elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia
da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP) sendo que
as questotildees norteadoras da pesquisa utilizadas na elaboraccedilatildeo do roteiro de entrevista semi-
estruturada foram respondidas o que permitiu traccedilar um panorama de como foi o processo de
decisatildeo sobre a elaboraccedilatildeo e conduccedilatildeo do processo de construccedilatildeo elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do
PPP analisado como este ficou caracterizado e quais as perspectivas futuras do curso sobre o
PPP e a estrutura curricular pela oacutetica dos atores envolvidos
A pesquisa permitiu um valioso levantamento do histoacuterico da elaboraccedilatildeo e
implantaccedilatildeo do PPP do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP mas ndash ainda mais relevante ndash
possibilitou o diagnoacutestico sobre as falhas e dificuldades em que ainda o grupo teraacute que trabalhar
e direcionar seus esforccedilos e a identificaccedilatildeo das fortalezas assim como dos degraus jaacute superados
Na verdade todo o processo relatado demandou grande esforccedilo coletivo e mais ainda dos
membros diretamente envolvidos na gestatildeo do processo
Gerir um processo que por si soacute revisa a forma de pensar e as praacuteticas geradas pela
rigidez do curriacuteculo preacute-existente aleacutem de ampliar e flexibilizar tradiccedilotildees e metodologias de
ensino e aprendizagem num processo coletivo natildeo foi tarefa simples nem linear e os
resultados aqui apresentados evidenciam o quanto o grupo se empenhou e o alto grau de
responsabilidade dos membros que conduziram a gestatildeo do processo Quanto a isso Puumlschel
(2011) ressalta que equipes com alto grau de responsabilidade traccedilam negociam e cumprem
metas estabelecidas em um plano de trabalho realizam prestaccedilatildeo de contas por meio de
relatoacuterios regulares e tomam decisotildees pactuadas no grupo gestor e nas reuniotildees em que satildeo
planejadas as accedilotildees a serem realizadas para continuidade do trabalho Portanto os membros do
curso que trabalharatildeo no processo de reestruturaccedilatildeo curricular daqui para frente deveratildeo
6 Consideraccedilotildees Finais 220
trabalhar com compromisso redobrado em continuar um processo tatildeo valoroso quanto o ateacute
agora conduzido
Embora o PPP do curso ainda apresente fragilidades ndash como a estrutura curricular em
grade a distacircncia do ciclo baacutesico do profissionalizante e consequentemente da teoria e da
praacutetica a dificuldade natural em se adotar formas e metodologias alternativas de estruturar o
ensino o perfil do egresso delineado de modo que a estrutura curricular natildeo contempla a
formaccedilatildeo devido a forte concentraccedilatildeo nas especialidades ndash ressalta-se que muitos passos jaacute
foram percorridos dado que o longo processo aqui relatado proporcionou a conscientizaccedilatildeo e
dessensibilizaccedilatildeo da comunidade acadecircmica sobre as mudanccedilas definiccedilatildeo de eixos
curriculares oferecimento de disciplinas em formatos diferenciados e de maneira mais
integrada aproximaccedilotildees pontuais da teoria agrave praacutetica maior inserccedilatildeo dos discentes no Hospital
de Reabilitaccedilatildeo de Bauru (HRAC-USP) experiecircncia com o programa Proacute-Sauacutede formaccedilatildeo de
parte dos docentes em pedagogia universitaacuteria ndash o que demonstra que o curso estaacute pronto para
as novas reformulaccedilotildees necessaacuterias para sanar tais fragilidades
Souza (2010) na pesquisa em que estudou as escolas meacutedicas que implementaram
mudanccedilas curriculares detectou caracteriacutesticas dos cursos que se propunham a realizar mudanccedilas
sendo que a maioria das instituiccedilotildees de ensino demonstrou que o modelo de curriacuteculo anterior
agrave decisatildeo de mudanccedila demonstrava um certo potencial com histoacuterico de iniciativas de
modificaccedilatildeo recente e que todas apresentavam uma decisatildeo quase que consensual da
necessidade de superaccedilatildeo do modelo curricular anterior Ambas caracteriacutesticas se encontram
no Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP o que habilita o iniacutecio de uma nova reestruturaccedilatildeo
No Brasil muitos cursos na aacuterea de sauacutede vecircm promovendo mudanccedilas curriculares
por revoluccedilatildeo ao implementarem modificaccedilotildees estruturais nos cursos e implantarem o
curriacuteculo integrado No entanto Anastasiou (2001) e Anastasiou e Alves (2009) menciona que
as mudanccedilas curriculares podem ocorrer por revoluccedilatildeo ou aproximaccedilotildees sucessivas sendo que
o curso de Fonoaudiologia da FOB-USP estaacute se modificando por aproximaccedilotildees sucessivas
conforme se pode perceber pelos relatos apresentados nesta tese
Toda mudanccedila passa pela adaptaccedilatildeo necessaacuteria a inserccedilatildeo de novas accedilotildees praacuteticas e
necessidades que por vezes esbarram no modelo de estruturaccedilatildeo mais formal a que a instituiccedilatildeo
estaacute historicamente vinculada Nesse sentido ressalta-se o pioneirismo e o meacuterito do trabalho
de Puumlschel (2011) na Universidade de Satildeo Paulo (USP) junto agrave Comissatildeo de Apoio Pedagoacutegico
da Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo e ao Curso de Pedagogia Universitaacuteria que permitiu agrave Escola
de Enfermagem da USP ser vanguarda na mudanccedila curricular em matriz integrativa
6 Consideraccedilotildees Finais 221
Nas perspectivas futuras apontadas pelos entrevistados da pesquisa apresentada nesta
tese foi indicada a necessidade de reestruturaccedilatildeo curricular a definiccedilatildeo de um novo modelo de
estruturaccedilatildeo com maior flexibilizaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo de carga horaacuteria Outros fatores apontados
foram a necessidade de avaliar e refletir se o curso estaacute realmente formando o perfil do
profissional que consta no PPP e se estaacute preparado e adaptado a receber o novo aluno ndash
respeitando o perfil do ingressante ndash tornando-o ao longo do processo um profissional preparado
e um cidadatildeo atuante como forma de retribuir o investimento da sociedade no ensino superior
puacuteblico estadual Neste sentido as avaliaccedilotildees das estrateacutegias adotadas durante o processo de
formaccedilatildeo e o acompanhamento de egressos apresentam papel fundamental
Como um PPP eacute sempre um processo em construccedilatildeo novas mudanccedilas e adaptaccedilotildees
satildeo e sempre seratildeo necessaacuterias e os membros que se envolvem no processo estatildeo sujeitos agraves
vicissitudes da sua implantaccedilatildeo e implementaccedilatildeo assim como de quem o operacionalizaraacute
(docentes e discentes) das possibilidades dos campos de praacutetica das limitaccedilotildees institucionais
e outras demandas que podem surgir Portanto todos conviveratildeo com incertezas desafios
paradoxos e contradiccedilotildees ao longo do processo (PUumlSCHEL 2011) e natildeo haveraacute evoluccedilatildeo se
estas natildeo forem enfrentadas
Como perspectiva futura haacute uma tendecircncia identificada na fala dos entrevistados pela
adoccedilatildeo de um modelo curricular sob formato de moacutedulos e com utilizaccedilatildeo dos princiacutepios de
modelo tutorial Carvalho Filho (2011) aponta ser a postura de adotar modelos mistos uma
tendecircncia recente sugerindo possiacuteveis interpenetraccedilotildees influecircncias muacutetuas e
complementaridades A forma mais adotada de adaptaccedilatildeo de curriacuteculos mistos propotildee que
inicialmente deve-se considerar a complexidade da realidade educativa e de suas praacuteticas
(apoacutes uma anaacutelise de suas caracteriacutesticas e das problemaacuteticas que elas colocam) e a partir
deste trabalho inicial estabelecer uma interelaccedilatildeo dos modelos que se pretende integrar dando
um sentido agrave integraccedilatildeo
Tendo em vista as categorias principais utilizadas na anaacutelise de dados caracterizando-
se o ldquocomo foi o processocomo era o projeto do cursordquo o ldquocomo estaacuterdquo e o ldquocomo seraacuterdquo do
Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP retomam-se os conceitos de Davini (1983) que define
trecircs tipos de curriacuteculo o formal ou tradicional o curriacuteculo por assuntos ou interdisciplinar e o
integrado O curriacuteculo formal ou tradicional eacute aquele cuja caracteriacutestica principal eacute a
transmissatildeo do conhecimento ser parcelada em disciplinas ndash que identifica o ldquocomo erardquo o
curriacuteculo por assuntos ou interdisciplinar no qual universidades departamentalizadas
propuseram ldquoagrupaccedilotildeesrdquo de disciplinas afins ndash caracteriza o ldquocomo estaacuterdquo e por fim o curriacuteculo
6 Consideraccedilotildees Finais 222
integrado eacute um plano pedagoacutegico e sua correspondente organizaccedilatildeo institucional que articula
dinamicamente trabalho e ensino praacutetica e teoria ensino e comunidade ndash que identifica o
ldquocomo seraacuterdquo No entanto adiciona-se uma outra pergunta neste ponto do percurso que eacute o
ldquocomo fazerrdquo
Embora natildeo existam padronizaccedilotildees Davini (1983) apresenta sete passos e
procedimentos uacuteteis para a elaboraccedilatildeo do curriacuteculo integrado a ser adaptado a cada realidade
que seriam (1) Iniciar a elaboraccedilatildeo da nova proposta com uma clara definiccedilatildeo de atribuiccedilotildees
que estatildeo e deveriam estar implicadas na praacutetica social da profissatildeo definindo-se o perfil
profissional desde que se considerem as caracteriacutesticas do meio social e dos alunos (2) Reunir
esta lista de atribuiccedilotildees em conjuntos que sejam mais adequados ao exerciacutecio da profissatildeo (3)
De cada conjunto de atribuiccedilotildees detectar as competecircncias necessaacuterias e os conceitos processo
princiacutepios e teacutecnicas para o desenvolvimento de tais competecircncias (4) Analisar num
movimento de siacutentese e classificaccedilatildeo as diferentes listas de conceitos e processos para o
desenvolvimento das competecircncias estabelecendo relaccedilotildees entre elas detectando
conhecimentos comuns e hierarquizando-os para formar uma rede de estrutura de conteuacutedos
com conceitos-chave (5) Cada conceito-chave e sua correspondente rede de conhecimentos
teoacutericos e praacuteticos daraacute lugar a uma unidade de ensino ndash aprendizagem compondo uma
estrutura pedagoacutegica dinacircmica na qual cada unidade tem que ter autonomia ao mesmo tempo
em que tem que ser articulada agraves demais de forma que todas juntas formem o perfil profissional
desejado (6) A pedagogia a ser considerada deve criar condiccedilotildees para que o aluno possa
construir ativamente o seu proacuteprio conhecimento de forma que o objetivo de cada unidade
reflita o processo de sucessivas aproximaccedilotildees de conhecimento (7) Eleger uma metodologia
que supotildee planejar uma seacuterie encadeada de atividades de aprendizagem que surgem das
situaccedilotildees do proacuteprio serviccedilo Eacute neste ponto que se opera uma profunda mudanccedila no processo
pedagoacutegico jaacute que o curriacuteculo integrado representa a integraccedilatildeo trabalho-ensino
Da mesma forma McLeod e Steinert (2014) em artigo sobre flexibilizaccedilatildeo curricular
expotildeem doze dicas para renovaccedilatildeo curricular (1) Articular as razotildees para a mudanccedila e
renovaccedilatildeo curricular (2) Construir uma equipe forte para a renovaccedilatildeo do curriacuteculo (3)
Identificar tendecircncias sociais poliacuteticas econocircmicas e tecnoloacutegicas prevalentes (4) Certificar-
se que os resultados da renovaccedilatildeo curricular possibilitaratildeo o ensino e aprendizagem efetivos
(5) Promover uma abordagem baseada em evidecircncias para acompanhar a renovaccedilatildeo curricular
(6) Revisar criticamente os meacutetodos de ensino estrateacutegias de ensino e recursos de
aprendizagem (7) Certificar-se de que as teorias educacionais utilizadas promoveratildeo a
6 Consideraccedilotildees Finais 223
transformaccedilatildeo e renovaccedilatildeo dos meacutetodos de ensino e aprendizagem (8) Desenvolver meacutetodos e
criteacuterios para a seleccedilatildeo de grupos de docentes em cada moacutedulo assim como para capacitaccedilatildeo e
desenvolvimento docente avaliaccedilatildeo de performance e recompensa aos mesmos (9) Assegurar
conteuacutedo e sequenciamento adequado de experiecircncias de aprendizagem (10) Planejar um
protocolo de avaliaccedilatildeo multidimensional do aluno (11) Realizar um processo contiacutenuo de
avaliaccedilatildeo da renovaccedilatildeo curricular (12) Lembrar-se que o clima de aprendizado influencia
significativamente o proacuteprio aprendizado
Um outro ponto do ldquocomo fazerrdquo seria a forma de possibilitar a inserccedilatildeo precoce do
aluno na praacutetica em um local de formaccedilatildeo que desde seu iniacutecio foi acostumado a trabalhar
com as noccedilotildees de preacute-requisitos do aluno na teoria antes de partir para a praacutetica quando jaacute
tivessem adquirido uma formaccedilatildeo suficiente nas disciplinas baacutesicas e adentrassem no periacuteodo
cliacutenico de sua formaccedilatildeo No entanto cada vez mais se consolida a ideia de que os alunos tenham
oportunidade de conhecer a realidade assistencial em fases precoces de sua formaccedilatildeo Os
argumentos favoraacuteveis a essa inserccedilatildeo precoce fundamentam-se na oportunidade de que os
futuros profissionais conheccedilam desde cedo os locais em que realizaratildeo suas atividades cliacutenicas
na necessidade de que os complexos processos da relaccedilatildeo interpessoal na esfera profissional e
teacutecnicas de comunicaccedilatildeo sejam aprendidos o mais cedo possiacutevel aleacutem de que a observaccedilatildeo e a
atuaccedilatildeo conjunta de alunos de diferentes niacuteveis de aprendizado (em diferentes etapas do curso)
fortalece as bases do trabalho em grupo permitindo aos alunos atingirem determinadas
competecircncias que seriam bem mais difiacuteceis de serem alcanccediladas por outras teacutecnicas de
aprendizagem Entre os argumentos contraacuterios estatildeo as alegaccedilotildees de que as praacuteticas cliacutenicas
nos primeiros anos seriam inadequadas em razatildeo da escassa formaccedilatildeo cliacutenica e do insuficiente
preparo psicoloacutegico dos estudantes levando ao aproveitamento inadequado de um tempo
precioso que poderia ser utilizado em outras atividades formativas (CARVALHO FILHO
2011)
Indubitavelmente seratildeo os docentes que interpretaratildeo e forneceratildeo sentido e rigor a
todas essas praacuteticas conduzindo o processo de tal maneira que proporcione o desenvolvimento
das competecircncias inscritas no curriacuteculo e um perfil de profissional apto a buscar a sua formaccedilatildeo
por toda a vida Desta forma o sucesso de novas propostas eacute a capacitaccedilatildeo docente na praacutetica
Carvalho Filho (2011) aponta que uma das maiores falhas do processo de implantaccedilatildeo de um
projeto pedagoacutegico inovador eacute a dificuldade em desenvolver programas intensivos de
capacitaccedilatildeo docente pois os cursos que satildeo ofertados para formaccedilatildeo docente em novas praacuteticas
pedagoacutegicas satildeo fundamentalmente de natureza teoacuterica inexistindo estaacutegios com professores
6 Consideraccedilotildees Finais 224
mais experientes ou em instituiccedilotildees em que as novas metodologias jaacute estejam estabelecidas com
sucesso Este eacute um dos pontos que maior atenccedilatildeo e destaque deve receber do grupo que
trabalharaacute a nova proposta curricular do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP
As conquistas jaacute implantadas seratildeo a base de apoio para as novas mudanccedilas mas a
abertura da mente ndash que se caracteriza pela receptividade agraves vaacuterias informaccedilotildees provenientes
de fontes diversificadas mudanccedila de paradigma disponibilidade interna capacidade de aceitar
possiacuteveis rotas alternativas e pelo reconhecimento da possibilidade de errar e recomeccedilar ndash
deveraacute ser permanente assim como o entusiasmo como atitude de reunir interesse atenccedilatildeo e
esforccedilo
Por fim natildeo poderia deixar de haver aqui uma articulaccedilatildeo do pensamento de Minayo
(2006 p 389-390) em seu livro ldquoO Desafio do Conhecimentordquo de que ldquo [] Qualquer situaccedilatildeo
humana soacute e caracterizaacutevel quando satildeo tomadas em consideraccedilatildeo as concepccedilotildees que os
participantes tem dela a maneira como as experimentam suas tensotildees e como reagem a essas
tensotildees assim concebidas [] De um lado estaacute o ser humano como produto de sua produccedilatildeo e
de outro estaacute a pessoa como um sujeito que constroacutei a histoacuteria dentro das condiccedilotildees recebidas
ultrapassando as determinaccedilotildees e inscrevendo sua significaccedilatildeo por toda parte em todo tempo
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APEcircNDICE
Apecircndice 237
APEcircNCIDE A
Roteiro para entrevistas semiestruturadas
1 Quando foi implementada a Comissatildeo Coordenadora do Curso de Fonoaudiologia (CoC-Fono)
dessa universidade O(a) Sr(a) poderia me informar como foi constituiacuteda essa Comissatildeo
Aprofundamento
- Quem fazia parte da Comissatildeo
- Quantas pessoas eram
- Aleacutem de fonoaudioacutelogos(as) havia profissionais de outras aacutereas
- Como essas pessoas foram escolhidasdesignadas
- Houve algum criteacuterio de representatividade Quais
- Fora este teve outro criteacuterio O senhor(a) concordou com este(s) criteacuterio(s)
2 Como ficou o papel da Chefia de Departamento em relaccedilatildeo agrave graduaccedilatildeo depois da implementaccedilatildeo
da CoC Na sua percepccedilatildeo quais as facilidades e dificuldades na divisatildeo de papeacuteis em relaccedilatildeo a
graduaccedilatildeo entre Chefia de Departamento e CoC neste primeiro momento E atualmente Havendo
problema qual seria a melhor soluccedilatildeo nesta divisatildeo de papeacuteis
3 O(a) Sr(a) poderia me contar um pouco como foi o processo de decisatildeo sobre elaborar um projeto
poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) e a estruturaccedilatildeo curricular para o Curso
Aprofundamento
- O que motivou essa decisatildeo
- Em que momento esta decisatildeo foi tomada
- Que membros participaram desse processo de decisatildeo Foi toda CoC ou soacute a coordenaccedilatildeo
- Houve apoioparticipaccedilatildeo da Chefia de Departamento Como O senhor poderia me explicar um
pouco melhor
- Houve apoioparticipaccedilatildeo da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo (CG) Como O senhor poderia me
explicar um pouco melhor
- Quais foram as facilidades encontradas no processo de decisatildeo sobre elaborar o PPP
- Quais as dificuldades encontradas nesse processo de decisatildeo sobre elaborar o PPP
4 Quais as estrateacutegias adotadas pela CoC para elaborar o PPP e a estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
- Se a pessoa natildeo souber o que eacute ldquoestrateacutegiardquo
- Soacute a CoC elaborou ou foi uma construccedilatildeo coletiva (com todo colegiado docente e discente do
curso)
5
51 Em relaccedilatildeo aos foacuteruns docentes conduzidos pela CoC como foi o processo de concepccedilatildeo desses
foacuteruns
Aprofundamento
- Como esses foacuteruns foram conduzidos
- Quem conduziu os foacuteruns docentes (CoC)
- Teve participaccedilatildeo dos docentes Como foi essa participaccedilatildeo
- Os docentes eram convidados a participarem dos foacuterum Como Por quem
Apecircndice 238
52 Quais foram os maiores problemas enfrentados durante a realizaccedilatildeo dos foacuteruns docentes Como
esses problemas foram enfrentados Quais foram as maiores contribuiccedilotildees durante a realizaccedilatildeo dos
foacuteruns dos docentes
Aprofundamento
-Por que o(a) Sr(a) pensa assim
6 Na sua opiniatildeo os foacuteruns docentes contribuiacuteram para a elaboraccedilatildeo do PPP e a estruturaccedilatildeo
curricular
Aprofundamento
- Se SIM no que
- Se NAtildeO por que + Se NAtildeO - o que poderia ter sido feito para que o resultado fosse mais
efetivo
7 Houve realizaccedilatildeo de discussotildees fora dos momentos dos foacuteruns docentes em outras instacircncias
oficiais ou natildeo sobre alguns pontos do PPP e a estruturaccedilatildeo curricular em construccedilatildeo ou jaacute
construiacutedos
Aprofundamento
- Foi em algum momento oficial ou natildeo
- Onde essas discussatildeo(otildees) ocorreram
- Quem promoveu
- O que foi discutido nessa(s) discussatildeo(otildees)
- Quantas dessas discussotildees foram realizadas
8
81 Quais foram os elementos facilitadores do processo de construccedilatildeo do PPP e da estruturaccedilatildeo
curricular
82 Quais foram os elementos dificultadores do processo do PPP e da estruturaccedilatildeo curricular Como
foram solucionados esses dificultadores
9 Houve apoio institucional (FOB) e departamental para o todo o processo de elaboraccedilatildeo do PPP e
da estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
-SIM De que forma esse apoio se manifestou Na sua opiniatildeo esse apoio foi suficiente O que
mais poderia ter sido feito
-NAtildeO O(a) Sr(a) saberia dizer qual o motivo pelo qual natildeo houve esse apoio
10
101 Como foi a participaccedilatildeo do corpo docente na implementaccedilatildeo do PPP e na estruturaccedilatildeo
curricular
Aprofundamento
- Se natildeo entender participaccedilatildeo Os docentes realizavam a entrega dos documentos solicitados
Cumpriam o que estava escrito no plano de ensino
- BOARUIMINDIFERENTE Porque o Sr pensa desta maneira
- Quais os fatores que estimularam essa participaccedilatildeo
- Quais os fatores que dificultaram essa participaccedilatildeo
- Se as pessoas responderem que alguns docentes participaram e os outros natildeo perguntar por que
elas acham que isto aconteceu
Apecircndice 239
11 Como foi a participaccedilatildeo do corpo discente da elaboraccedilatildeo do PPP na estruturaccedilatildeo curricular e na
implementaccedilatildeo
Aprofundamento
- O discente participava com ideacuteias e com avaliaccedilatildeo das disciplinasdocentes
- Quais os fatores que estimularam essa participaccedilatildeo discente
- Quais os fatores que dificultaram essa participaccedilatildeo discentes
- O discente eacute convocado ou liberado de suas atividades didaacuteticas para participaccedilatildeo dos foacuteruns e
reuniotildees da CoC Haacute disponibilidade dos docentes com a liberaccedilatildeo do aluno para participar
dessas reuniotildees
12 Quais os pontos de maior concordacircncia identificados durante o processo de elaboraccedilatildeo do PPP e
estruturaccedilatildeo curricular Quais os pontos de maior discordacircncia identificados durante o processo de
elaboraccedilatildeo do PPP e a estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
- Por que pensa dessa maneira (para ambas perguntas)
- O que poderia ser feito nesse caso (para ambas perguntas)
13 Aleacutem dos foacuteruns docentes e das reuniotildees das comissotildees e lideranccedilas (CoC CG e Chefia) houve
outra(s) forma(s) de identificaccedilatildeo de demandas a serem contempladas na proposta de PPP e da
estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
- Analisou-se a avaliaccedilatildeo das disciplinas
- Houve reuniotildees com os alunos representantes dos alunos nas Comissotildees eou representantes de
sala eou todos os alunos
14 Quando o novo PPP e a estruturaccedilatildeo curricular passou a se tornar oficial Por quais instacircncias
passou para se oficializar
15 Qual o perfil do fonoaudioacutelogo que realmente eacute formado pelo Curso de Fonoaudiologia da FOB-
USP Qual o perfil do fonoaudioacutelogo postulado pelo PPP e buscado pela forma que ficou a
estrutura curricular
SE FOREM DIFERENTES OS PERFIS FORMACcedilAO X PPP - Se o perfil do fonoaudioacutelogo
formado eacute diferente do que estaacute no PPP perguntar - Por que isso acontece na sua opiniatildeo
Aprofundamento
- Qual fonoaudioacutelogo que sai daqui da FOB no final do quarto ano (para primeira pergunta)
- Qual o fonoaudioacutelogo que vocecircs planejaram formar (para segunda pergunta)
16 Na sua opiniatildeo como ficou o PPP e a estrutura curricular proposta
Aprofundamento
- Considera bom ou ruim Em que sentido
- O que poderia ser feito para melhorar
- Pedir opiniatildeo sobre a forma de oferecimento das disciplinas (ciclo baacutesico profissionalizante
carga horaacuteria)
17 O(a) Sr(a) considera que a estrutura curricular proposta eacute coerente com o corpo teoacuterico do PPP e
a estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
- As disciplinas propostas atendem ao que estaacute escrito no PPP e a estruturaccedilatildeo curricular
- SIMNAtildeO Por que O que poderia ser feito para melhorar
Apecircndice 240
18 As ementas e planos de ensino das disciplinas estatildeo de acordo com a estrutura curricular o os
preceitos baacutesicos do PPP O Sr conhece todas as ementas ou plano de ensino e estrutura curricular
que constam no PPP
- SE NAtildeO Por que natildeo conhece Considera importante ter esse conhecimento O que poderia ser
feito para adquirir esse conhecimento
- SE SIM Como adquiriu esse conhecimento Os outros docentes tem esse conhecimento
Aprofundamento
- Natildeo conhecem outras ementas e planos de ensino perguntar o porque
- O senhor considera importante ter este conhecimento Porque
- Saberia me dizer se os outros docentes tem esse conhecimento SIM Como adquiriram esse
conhecimento NAtildeO considera importante que tenham este conhecimento O que poderia ser
feito para adquirirem esse conhecimento
19 Em geral o que os docentes ministram em sala de aula estaacute de acordo com as ementas e planos de
ensino que constam no PPP
Aprofundamento
- SIMNAtildeO Por que
- NAtildeO - O que poderia fazer para melhorar isto
20
201 Na sua opiniatildeo quais seriam os pontos fortes do PPP e da estruturaccedilatildeo curricular Por que
202 Na sua opiniatildeo quais seriam os pontos fracos do PPP e da estruturaccedilatildeo curricular Por que
Aprofundamento
- Pontos fortes Por que pensa assim
- Pontos fracos Como poderiam ser melhorados
21 Pensando nas Diretrizes Curriculares Nacionais (DCNacutes) para os cursos de graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia o atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular estaacute de acordo com elas
- NAtildeO proacutexima questatildeo
- SIM por que pensa assim
22 Pensando no Projeto Institucional da USP para a graduaccedilatildeo o atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular
estatildeo de acordo com ele
- NAtildeO proacutexima questatildeo
- SIM Por que pensa assim
23 O atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular fruto de todo este processo foi bem aceito pela comunidade
institucional (Diretor CG ) e departamental (docentes e discentes)
Aprofundamento
- SIMNAtildeO Por que E por quem
- O que se entende por ser ldquobem aceitordquo Poderia falar melhor sobre isso
24 Na sua opiniatildeo qual o niacutevel de conhecimento que a comunidade institucional e departamental
(DOCENTE E DISCENTE) tem do PPP e a estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
- BOMRUIM Por que pensa dessa forma
- NAtildeO TEM CONHECIMENTO Acharia interessante eles terem esse conhecimento Como
poderiam ter esse conhecimento
AVISO Perguntar sobre os docentes e discentes separadamente
Apecircndice 241
25 Qual o niacutevel de satisfaccedilatildeo do PPP e estrutura curricular pela comunidade do Curso de Graduaccedilatildeo
(docentes e discentes)
Aprofundamento
- SatisfeitoInsatisfeito Por que acredita nisso
- Na sua opiniatildeo como poderia melhorar esse niacutevel de satisfaccedilatildeo
26 Qual eacute o seu niacutevel de satisfaccedilatildeo com o atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
- Por que
- INSATISFEITO PARCIALMENTE SATISFEITO Na sua opiniatildeo como melhorar esse niacutevel
de satisfaccedilatildeo
- SATISFEITO justificar
27 Houve mudanccedilas efetivas no Curso de Graduaccedilatildeo apoacutes a implantaccedilatildeo do PPP e a estruturaccedilatildeo
curricular
Aprofundamento
Quais mudanccedilas
- NAtildeO Por que
- SIM justificar
28 Haacute propostas de continuidade deste processo de estruturaccedilatildeo curricular e de reelaboraccedilatildeo do PPP
Se SIM quais as proacuteximas etapas a serem realizadas e o que seria necessaacuterio a partir do atual
momento Se NAtildeO por que Se NAtildeO SEI por que vocecirc natildeo sabe
29 Eu terminei o meu roteiro o(a) Sr(a) gostaria de falar mais alguma coisa sobre assunto
AGRADECIMENTO
Observaccedilatildeo desligar o gravador e perguntar se a pessoa deseja falar mais alguma coisa e se ela se
manifestar anotar no diaacuterio qualitativo
ANEXOS
Anexos 245
ANEXO A ndash Termo de Consentimento Livre e Esclarecido
TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO
O objetivo principal desta pesquisa eacute analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto
Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB)
da Universidade de Satildeo Paulo (USP) Pretende-se especificar e discutir as bases de sustentaccedilatildeo teoacuterica
do PPP do referido curso verificar se o PPP atende agraves demandas das Diretrizes Curriculares Nacionais
(DCN) para a Fonoaudiologia e ao Projeto Institucional da USP Seratildeo realizadas entrevistas gravadas
em aacuteudio para posterior transcriccedilatildeo e assegurados os direitos de preservaccedilatildeo de identidade
No caso de duacutevidas sobre a pesquisa poderaacute entrar em contato com a pesquisadora responsaacutevel a
qualquer momento por meio do endereccedilo Al Dr Octaacutevio Pinheiro Brisolla 9-75 Bauru- SP CEP
17012-901 telefone (14)32358332 e e-mail dep-fonofobuspbr com o pesquisador responsaacutevel
Simone Aparecida Lopes-Herrera
E para denuncias eou reclamaccedilotildees procure o Comitecirc de Eacutetica em Pesquisa da Faculdade de
Odontologia de BauruUSP Alameda Dr Octaacutevio Pinheiro Brisolla 9-75 telefone (14)32358356 ou e-
mail cepfobuspbr
Pelo presente instrumento que atende agraves exigecircncias legais o Sr (a) ___________________________
portador da ceacutedula de identidade ______________ apoacutes leitura minuciosa das informaccedilotildees constantes
neste TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO devidamente explicada pelos
profissionais em seus miacutenimos detalhes ciente dos serviccedilos e procedimentos aos quais seraacute submetido
natildeo restando quaisquer duacutevidas a respeito do lido e explicado firma seu CONSENTIMENTO LIVRE
E ESCLARECIDO concordando em participar da pesquisa proposta
Fica claro que o sujeito da pesquisa ou seu representante legal pode a qualquer momento retirar seu
CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO e deixar de participar desta pesquisa e ciente de
que todas as informaccedilotildees prestadas tornar-se-atildeo confidenciais e guardadas por forccedila de sigilo
profissional Art 13o do Coacutedigo de Eacutetica da Fonoaudiologia
Por estarem de acordo assinam o presente termo
Bauru SP ____ de __________ de ______
_________________________________
Assinatura do Sujeito da Pesquisa
_________________________________________________________________
Assinatura do Autor
Departamento de Fonoaudiologia
Anexos 246
ANEXO B ndash Parecer de Aprovaccedilatildeo do Comitecirc de Eacutetica em Pesquisa da FOB-USP
FACULDADE DE
ODONTOLOGIA DE BAURU- USP
PARECER CONSUBSTANCIADO DO CEP DADOS DO PROJETO DE PESQUISA Tiacutetulo da Pesquisa ANAacuteLISE DO PROCESSO DE CONSTRUCcedilAtildeO DE PROJETO POLIacuteTICO-
PEDAGOacuteGICO avaliando o passado e o presente para definir o futuro Pesquisador Simone Aparecida Lopes-Herrera Aacuterea Temaacutetica Versatildeo 1 CAAE 18235913000005417 Instituiccedilatildeo Proponente Universidade de Satildeo Paulo Patrocinador Principal Financiamento Proacuteprio DADOS DO PARECER Nuacutemero do Parecer 321959 Data da Relatoria 26062013 Apresentaccedilatildeo do Projeto
Projeto bem elaborado e com detalhamento suficiente para fornecer as informaccedilotildees necessaacuterias para anaacutelise
eacutetica da proposta Objetivo da Pesquisa
Analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico do Curso de Fonoaudiologia da
Faculdade de Odontologia de Bauru (USP) Para isso pretende-se discutir as bases de sustentaccedilatildeo teoacuterica do PPP
verificando se atende agraves demandas das Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) para a Fonoaudiologia e ao Projeto
Institucional da USP comparar se o desenho curricular as ementas e planos de ensino das disciplinas
contempladas na atual estrutura curricular do curso atendem aos pressupostos do atual PPP e ao perfil do egresso
desejado A pesquisa se basearaacute em respostas a um questionaacuterio fornecida por 25 entrevistados que participaram
da elaboraccedilatildeo do PPP do curso de Fonoaudiologia da FOB Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Benefiacutecios
Natildeo haacute riscos para os sujeitos da pesquisa e os benefiacutecios satildeo baseados na hipoacutetese de que estudos que privilegiem
anaacutelises histoacutericas e conceituais na Educaccedilatildeo Superior na Aacuterea da Sauacutede auxiliam na estruturaccedilatildeo de cursos de
graduaccedilatildeo mais consolidados com as experiecircncias anteriores
Endereccedilo DOUTOR OCTAVIO PINHEIRO BRISOLLA 75 QUADRA 9 Bairro VILA NOVA CIDADE UNIVERSITARIA CEP 17012-901 UF SP Municiacutepio BAURU
Telefone (14)3235-8356 Fax (14)3235-8356 E-mail cepfobuspbr
Anexos 247
FACULDADE DE
ODONTOLOGIA DE BAURU- USP Continuaccedilatildeo do Parecer 321959
Comentaacuterios e Consideraccedilotildees sobre a Pesquisa
Trata-se de uma pesquisa qualitativa que empregaraacute informaccedilotildees obtodas pela anaacutelise de documentos
institucionais referentes ao Curso e entrevistas semiestruturadas
com os integrantes da instituiccedilatildeo que se envolveram de forma mais direta com o processo de elaboraccedilatildeo do
PPPde pessoas envolvidas na elaboraccedilatildeo
Consideraccedilotildees sobre os Termos de apresentaccedilatildeo obrigatoacuteria
O termo de consentimento estaacute adequadamente redigido para o niacutevel de compreensatildeo esperado dos sujeitos a que
se destina
Recomendaccedilotildees
natildeo haacute recomendaccedilotildees
Conclusotildees ou Pendecircncias e Lista de Inadequaccedilotildees
Natildeo haacute pendecircncias ou aspectos anti-eacuteticos que impeccedilam o desenvolvimento do projeto
Situaccedilatildeo do Parecer
Aprovado
Necessita Apreciaccedilatildeo da CONEP
Natildeo
Consideraccedilotildees Finais a criteacuterio do CEP
Esse projeto foi considerado APROVADO na reuniatildeo ordinaacuteria do CEP de 2662013 Ao teacutermino da pesquisa o
CEP-FOBUSP exige a apresentaccedilatildeo de relatoacuterio final Os relatoacuterios parciais deveratildeo estar de acordo com o
cronograma eou parecer emitido pelo CEP Alteraccedilotildees na metodologia tiacutetulo inclusatildeo ou exclusatildeo de autores
cronograma e quaisquer outras mudanccedilas que sejam significativas deveratildeo ser previamente comunicadas a este
CEP sob risco de natildeo aprovaccedilatildeo do relatoacuterio final Quando da apresentaccedilatildeo deste deveratildeo ser incluiacutedos todos os
TCLEs eou termos de doaccedilatildeo assinados e rubricados
BAURU 01 de Julho de 2013
Assinado por
Maria Teresa Atta
(Coordenador)
Endereccedilo DOUTOR OCTAVIO PINHEIRO BRISOLLA 75 QUADRA 9 Bairro VILA NOVA CIDADE UNIVERSITARIA CEP 17012-901 UF SP Municiacutepio BAURU
Telefone (14)3235-8356 Fax (14)3235-8356 E-mail cepfobuspbr
Anexos 248
ANEXO C ndash Quadro siacutentese com os catorze sinais e regras de trasncriccedilatildeo apresentados por
Maruschi (1986)
Categorias Sinais Descriccedilatildeo das categorias
1 Falas simultacircneas [[ Usam-se colchetes para dois falantes iniciam ao mesmo tempo
um turno
2 Sobreposiccedilatildeo de vozes [ Dois falantes iniciam ao mesmo tempo um turno
3 Sobreposiccedilotildees
localizadas [ ]
Ocorre num dado ponto do turno e natildeo forma novo turno Usa-
se um colchete abrindo e outro fechando
4 Pausas e silecircncios (+) ou (25)
Para pausas pequenas sugere-se um sinal + para cada 05
segundo Pausas em mais de 15 segundo cronometradas
indica-se o tempo
5 Duacutevidas ou
sobreposiccedilotildees ( )
Quando natildeo se entender parte da fala marca-se o local com
parecircnteses e usa-se a expressatildeo inaudiacutevel ou escreve-se o que
se supotildee ter ouvido
6 Truncamentos bruscos
Quando o falante corta a unidade pocircde- se maccedilar o fato com
uma barra Esse sinal pode ser utilizado quando algueacutem eacute
bruscamente cortado pelo interlocutor
7 Ecircnfase ou acento forte MAIUacuteSCULA Siacutelaba ou palavras pronunciada com ecircnfase ou acento mais
forte que o habitual
8 Alongamento de vogal Dependendo da duraccedilatildeo os dois pontos podem ser repetidos
9 Comentaacuterios do analista (( )) Usa-se essa marcaccedilatildeo no local da ocorrecircncia ou imediatamente
antes do segmento a que se refere
10 Silabaccedilatildeo --------- Quando uma palavra eacute pronunciada siacutelaba por siacutelaba usam-se
hifens indicando a ocorrecircncia
11 Sinais de entonaccedilatildeo rdquo rsquo
Aspas duplas para subida raacutepida
Aspas simples para subida leve (algo como um viacutergula ou
ponto e viacutergula)
Aspas simples abaixo da linha para descida leve ou simples
12 Repeticcedilotildees Proacutepria letra Reduplicaccedilatildeo de letra ou siacutelaba
13 Pausa preenchida
hesitaccedilatildeo ou sinais de
atenccedilatildeo
Usam-se reproduccedilotildees de sons cuja grafia eacute muito discutida
mas alguns estatildeo mais ou menos claros
14 Indicaccedilatildeo de transiccedilatildeo
parcial ou de eliminaccedilatildeo ou
O uso de reticecircncias no iniacutecio e no final de uma transcriccedilatildeo
indica que se estaacute transcrevendo apenas um trecho Reticecircncias
entre duas barras indicam um corte na produccedilatildeo de algueacutem
DEDICATOacuteRIA
Ao meu marido Ulisses Herrera Chaves que me ama sob toda e qualquer
circunstacircncia soacute noacutes sabemos o caminho que percorremos e a fortaleza do nosso amor Te
amooooooooooo
Que pode uma criatura senatildeo
entre criaturas amar
amar e esquecer
amar e malamar
amar desamar amar
sempre e ateacute de olhos vidrados amar
Que pode pergunto o ser amoroso
sozinho em rotaccedilatildeo universal senatildeo
rodar tambeacutem e amar
amar o que o amar traz agrave praia
o que ele sepulta e o que na brisa marinha
eacute sal ou precisatildeo de amor ou simples acircnsia
Amar solenemente as palmas do deserto
o que eacute entrega ou adoraccedilatildeo expectante
e amar o inoacutespito o aacutespero
um vaso sem flor um chatildeo de ferro
e o peito inerte e a rua vista em sonho
e uma ave de rapina
Este o nosso destino amor sem conta
distribuiacutedo pelas coisas peacuterfidas ou nulas
doaccedilatildeo ilimitada a uma completa ingratidatildeo
e na concha vazia do amor a procura medrosa
paciente de mais e mais amor
Amar a nossa falta mesma de amor e na secura nossa
amar a aacutegua impliacutecita e o beijo taacutecito e a sede infinita
(Poema AMAR de Carlos Drummond de Andrade)
A meu filho Guillermo Lopes Herrera meu priacutencipe minha nuvenzinha de algodatildeo
meu pacotinho de felicidade Sempre te esperei e vocecirc eacute do jeito que eu sonhava
Um filho
Ele eacute o noacute no meu cabelo
O esmalte descascado na minha unha
As olheiras em meu rosto
Ele eacute o brinquedo na gaveta de roupas
O amassado nas paacuteginas do meu livro
O rasgado em meu caderno de anotaccedilotildees
Ele eacute o melado no controle remoto
O canal da televisatildeo
O filme no DVD
Ele eacute o farelo no sofaacute
As tesouras no alto
Ele eacute o backup no computador
O mouse escondido e quebrado
As cadeiras longe das janelas
Ele eacute a marca de matildeo nas paredes e moacuteveis
O embaccedilado dos vidros
O desfiado dos tecidos das almofadas e cortinas
Ele eacute o ventilador desligado
A porta do banheiro fechada
A gaveta da cocircmoda aberta
Ele eacute o coque na minha cabeccedila
O amarrotado de minhas roupas
As frutas fora da fruteira
Os panos de prato amarrando os armaacuterios
Ele eacute meu shampoo cheio de aacutegua
A espuma no chatildeo do banheiro
O brinquedo na privada
Os lenccediloacuteis no varal
Ele eacute o interruptor nas tomadas
As bolas coloridas da aacutervore de natal
As folhas rabiscadas penduradas nas paredes e
janelas
Ele eacute o ciacuterculo o susto
A primeira visatildeo do sol ao raiar do dia
E a primeira da lua no comeccedilo da noite
O valor do trabalho a vontade de aprender
A minha forccedila
A minha fraqueza
A minha riqueza
Ele eacute o aperto no meu peito diante do perigo
O meu sono leve durante a noite
O ouvido aguccedilado enquanto durmo
A minha pressa em levantar da cama
Ao ouvir ldquomamatildeerdquo
Ele eacute o arrepio quando me chama
A paz quando me abraccedila
A emoccedilatildeo quando me olha
Ele eacute meu cuidado minha feacute
Meu interesse pela vida
Minha admiraccedilatildeo pelas crianccedilas
Meu respeito pelas pessoas
A minha gratidatildeo eterna a Deus
Eacute o meu ontem
O meu hoje
O meu sempre
Ele eacute a vontade
A inspiraccedilatildeo
A poesia
Ele eacute a liccedilatildeo
Ele eacute o dever
Ele eacute a presenccedila a surpresa
E a esperanccedila
A minha dedicaccedilatildeo
A minha oraccedilatildeo
A minha gratidatildeo
O meu amor mais puro e bonito
O meu filho eacute a minha vida
(Um filho Autor desconhecido)
AGRADECIMENTOS
A Deus que tudo me possibilita
A meu marido e meu filho por compreenderem minhas ausecircncias e tardanccedilas e
estarem laacute com um sorriso um beijo um abraccedilo e um cafeacute me esperando sempre
A minha famiacutelia em especial minha matildee Nilza Guariglia Lopes meu pai Waldemar
Lopes Aranzana (in memoriam) minhas irmatildes Silvana Ap Lopes de Almeida e Soacuteraacuteia Ap
Lopes Marconi de Lima e meu cunhado Manoel Angelo Marconi de Lima - pois uma aacutervore
soacute eacute forte se suas raiacutezes satildeo profundas
Ao Departamento de Fonoaudiologia e agrave Faculdade de Odontologia de Bauru por
possibilitarem minha formaccedilatildeo e minha praacutetica e pela oportunidade de participar deste
concurso
A Chefia do Departamento de Fonoaudiologia e a todos meus colegas de trabalho
docentes e funcionaacuterios do Departamento de Fonoaudiologia da FOB-USP ndash aqui
personificados pela Profa Dra Maria Inecircs Pegoraro-Krook por compreenderem meu
momento de dedicaccedilatildeo a esta tese em todas as suas etapas
A Presidente da Comissatildeo Coordenadora de Curso (CoC-Fono) e a todos os seus
membros ndash aqui representados pela Profa Dra Gieacutedre Berretin-Felix por me acompanharem
nesta trajetoacuteria e me ensinarem cada dia mais o valor do trabalho em equipe
Aos companheiros de caminhada nesta Universidade ndash Karina Ferreira Barros
Delazari Renata Rodrighero Sanches Silva Claudia Vigella dos Santos Maristela
Petenuci Ferrari Ana Paula Moccedilo Libel Vera Lucia Rufino Rosa Rita de Cassia
Paglione Ademir Padilha Eliete Ferraz Joatildeo Crecircs Neto Helder Nepomuceno de Melo
Edna Aparecida Zaupa Nebo Sandra Maria Cardoso Spin Rita de Cassia Miguel Borges
Camila Medina Rubens Kazuo Kato e Denise Guimaratildees Guedes Wanderley - porque sem
eles tudo ficaria impossiacutevel e pela disponibilidade em me auxiliar com boa vontade sempre que
precisei e preciso
A minha querida Bianca Rodrigues Lopes Gonccedilalves que sempre estaacute ao meu lado
me apoiando auxiliando rindo de minhas piadas escutando meus ensinamentos respeitando
minhas opiniotildees e pontos de vista e me dizendo com seu jeito delicado ldquovai que eu te ajudordquo
ndash vocecirc natildeo sabe o valor inestimaacutevel que tem para mim e o pedacinho de meu coraccedilatildeo em que
vocecirc mora Esta tese natildeo seria possiacutevel sem vocecirc
A minhas colegas de trabalho mas sobretudo amigas para as quais dispensarei o
ldquoProfa Drardquo Aline Roberta Aceituno da Costa e Luciana Paula Maximino ndash natildeo haacute
palavras que agradeccedilam a parceria ndash ldquoSomos todos anjos com uma asa soacute e soacute podemos voar se
abraccedilados uns aos outrosrdquo
A irmatilde escolhida por Deus (e por mim) Luciana Paula Maximino ndash natildeo haacute como natildeo
fazer um agradecimento especial ndash quem mais me acudiria em todas as afliccedilotildees e me daria
sempre o exemplo de fortaleza e retidatildeo do que uma irmatilde verdadeira Te amo
A Deborah Viviane Ferrari ndash natildeo a Profa Dra respeitadiacutessima e competentiacutessima
mas agrave minha AMIGA ndash o que nos torna uma exceccedilatildeo nos dias de hoje Deh eacute que somos amigas
mais do que pelas semelhanccedilas mas principalmente pelo respeito as nossas diferenccedilas Satildeo
22 anos de amizade ininterrupta que ultrapassou horizontes interioranos Bauru Sorocaba Satildeo
Carlos Satildeo Joseacute do Rio Preto e Bauru de novo ndash ldquono final soacute sobra a genterdquo Te amo
incondicionalmente
A minhas colegas de trabalho e de sala parceiras e amigas Profa Dra Maria
Fernanda Capoani Garcia Mondelli Profa Dra Andreacutea Cintra Lopes e Profa Dra
Regina Tangerino Jacob ndash aqui fica o meu ldquomuito obrigadardquo por terem paciecircncia comigo
compreenderem meu jeito de ldquomassacrarrdquo o teclado do computador me fazerem rir quando eu
precisava e me oferecerem um ombro amigo em todos os bons e maus momentos do dia-a-dia
A minhas parceiras de trabalho na CoC-Fono e ldquopor isso e apesar dissordquo amigas
Simone Rocha de Vasconcellos Hage e Gieacutedre Berretin-Feacutelix ndash pelo exemplo dedicaccedilatildeo
ldquoforccedila e delicadezardquo combinados de uma forma peculiar ndash por me mostrarem diferentes
caminhos em prol do mesmo objetivo
A meus exemplos de competecircncia parcimocircnia equiliacutebrio e respeito profissional -
Profa Dra Maria Ameacutelia Almeida e Profa Dra Angeacutelica Maria Bicudo ndash pela suavidade
com que me conduziram em meus diferentes niacuteveis de aprendizado
As minhas amigas Natalie Segalla Benguela e Caacutessia Bosqui Salmen e seus maridos
Osvaldo Benguela e Carlos Salmen ndash pelas pequenas e grandes atitudes em me darem suporte
na finalizaccedilatildeo desta tese Meu carinho e agradecimento sincero pelo interesse genuiacuteno em me
ajudarem
A meus alunos e alunas orientandos de iniciaccedilatildeo cientiacutefica monografias trabalhos
de conclusatildeo de curso mestrados e doutorados de todos esses 18 anos de docecircncia ndash eacute por
acreditar no poder transformador da Educaccedilatildeo e por acreditar no potencial de cada um de vocecircs
que me dedico com tanto amor agrave docecircncia
A ex-aluna fonoaudioacuteloga e atual orientanda Camilla Guarnieri por compor comigo
e com a Bianca uma ldquoequipe ninjardquo ndash vocecirc me conquistou pela sua competecircncia e dedicaccedilatildeo
mas seu ldquojeito peculiar de serrdquo nos identifica e nos aproxima Obrigada pelo apoio
A todas as pessoas - crianccedilas jovens e adultos - bem como a seus familiares que
confiaram em mim e no meu trabalho profissional ndash sei que uma parte de suas vidas foram
confiadas a mim e digo que uma parte de minha vida tambeacutem foi e eacute dedicada a vocecircs
Aos participantes desta pesquisa pela generosidade em partilharem comigo e com
todos os leitores suas opiniotildees
ldquoO filoacutesofo Ludwig Wittgenstein afirmou ldquoos
limites da minha linguagem denotam os limites do
meu mundordquo Minha versatildeo popular ldquoas
perguntas que fazemos revelam o ribeiratildeo onde
queremos beberrdquo
Rubem Alves
(O Desejo de Ensinar e a Arte de Aprender 2004)
RESUMO
Introduccedilatildeo Leis de Educaccedilatildeo no Paiacutes exigem construccedilatildeo coletiva de projeto institucional sendo
pedagoacutegico por discutir o processo de formaccedilatildeo e poliacutetico por tratar dos fins e valores referentes
ao papel da universidade na anaacutelise criacutetica e transformaccedilatildeo social Anaacutelises pontuais de
instituiccedilotildees que elaboraram ou modificaram tal projeto auxiliam natildeo somente a instituiccedilatildeo
analisada como tambeacutem outras instituiccedilotildees de ensino e toda aacuterea profissional em reflexotildees e
accedilotildees sobre formaccedilatildeo profissional Objetivo analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do
Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de
Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP) Metodologia pesquisa qualitativa realizada
por entrevistas semi-estruturadas com membros da Comissatildeo Coordenadora de Curso (CoC-
Fono) Chefia de Departamento e Comissatildeo de Graduaccedilatildeo relacionados agrave elaboraccedilatildeo e
implantaccedilatildeo do PPP as doze entrevistas conduzidas foram gravadas transcritas e submetidas agrave
anaacutelise de fidedignidade intercodificadores A anaacutelise de conteuacutedos temaacutetico-categorial foi
realizada via software NVivo sendo as categorias finais (1) processo de construccedilatildeo do PPP
(criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo da CoC-Fono decisatildeo pela elaboraccedilatildeo apoio institucional conduccedilatildeo
do processo estrateacutegias adotadas elementos dificultadores e facilitadores e participaccedilatildeo docente
e discente) (2) caracteriacutesticas do PPP atual (perfil de formaccedilatildeo base teoacuterica pontos fortes e
fracos coerecircncia da estrutura curricular niacutevel aceitaccedilatildeo conhecimento e satisfaccedilatildeo da
comunidade acadecircmica) e (3) perspectivas futuras (mudanccedilas efetivas propostas de continuidade
e expectativas) Resultados e discussatildeo a anaacutelise realizada identificou que a construccedilatildeo do PPP
iniciou-se na criaccedilatildeo da CoC-Fono sendo que havia documento preacutevio com diretrizes do curso
mas natildeo caracterizado como PPP A decisatildeo pela elaboraccedilatildeo partiu deste fato e das exigecircncias
legais e institucionais sendo conduzido pela CoC-Fono com forte apoio institucional e
participaccedilatildeo variaacutevel da comunidade acadecircmica dado resistecircncias iniciais e participaccedilatildeo limitada
devido agrave alta demanda de atividades na universidade As estrateacutegias adotadas foram foacuteruns de
discussatildeo reuniotildees workshops seminaacuterios e cursos de pedagogia universitaacuteria e avaliaccedilatildeo
docente e discente sobre as disciplinas O processo foi referenciado como longo mas necessaacuterio
como dessensibilizaccedilatildeo da comunidade acadecircmica O PPP foi elaborado coletivamente mas com
estrutura similar ao que era conduzido O perfil do egresso eacute generalista embora haja
contraditoriamente grande foco nas especialidades Haacute definiccedilatildeo dos eixos principais utilizaccedilatildeo
de novas metodologias e tentativas de integraccedilatildeo de disciplinas embora ainda apresentadas em
estrutura de grade com alta carga horaacuteria Houve bom niacutevel de aceitaccedilatildeo e satisfaccedilatildeo embora
docentes e discentes demonstrem baixo niacutevel de conhecimento sobre o PPP Perspectivas futuras
se relacionam agrave nova proposta de reformulaccedilatildeo com expectativa quanto ao meacutetodo modular e
tutorial para contemplar as necessidades do curso da sociedade atual do perfil do aluno
ingressante em consonacircncia com as aspiraccedilotildees da comunidade acadecircmica e institucional
Consideraccedilotildees finais foi possiacutevel a anaacutelise proposta sendo que o fato do processo ter sido
coletivo e haver mudanccedilas preacutevias mesmo que por aproximaccedilotildees sucessivas habilita o curso
para novas mudanccedilas curriculares de forma que seja oferecido de maneira integrada mantendo
o niacutevel de excelecircncia na formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo na FOB-USP
Palavras-chave Fonoaudiologia Educaccedilatildeo Meacutedica Ensino Superior Curriacuteculo Projeto
Pedagoacutegico
ABSTRACT
Analysis of the process for the construction of the political-pedagogical project
evaluating the past and present to define the future
Introduction Education laws in Brazil require collective construction of an institutional project that
is pedagogical for addressing the professional formation process and political for addressing
purposes and values regarding the role of the university in the critical analysis and social
transformation Specific analyzes of institutions that developed or modified such project assist not
only the institution analyzed but also other educational institutions as well as the entire professional
field by providing reflections and actions on professional formation Aim To analyze the process of
elaboration and implementation of the Political-Pedagogical Project (PPP) of the Speech Language
Pathology and Audiology Course (SLPA) of the Bauru School of Dentistry University of Satildeo Paulo
(FOB-USP) Methods Qualitative research conducted by means of semi-structured interviews with
members of the SLPA Course Coordinating Committee (CoC-Fono) the head of the SLPA
Department and Undergraduate Commission regarding the PPPacutes preparation and implementation
The twelve interviews conducted were recorded transcribed and analyzed for intercoder reliability
The content categorical-thematic analysis was performed via NVivo software and the final emergent
categories were (1) construction of PPP (creation and implementation of the CoC-Fono elaboration
decision institutional support conducting the process adopted strategies hindering and facilitating
factors professors and students participation) (2) characteristics of the current PPP (formation profile
theoretical basis strengths and weaknesses coherence of curriculum acceptance level knowledge
and satisfaction of the academic community) and (3) future perspectives (effective changes proposals
of continuity and expectations) Results and Discussion The analysis identified that the PPPacutes
construction began with the creation of the CoC-Fono ndash a document with the SLPA Course guideline
already existed however it could not be characterized as a PPP This fact as well as the legal and
institutional requirements led to the decision of elaborating a PPP this being conducted by the CoC-
Fono with strong institutional support and variable involvement of the academic community The
later was due to initial resistance and limited participation resulting from high demand of other
activities in the university The strategies adopted were discussion forums meetings workshops
seminars and university pedagogy courses as well as professors and students evaluation of the
courseacutes curricula This process was described as being long but necessary for desensitization of the
academic community The PPP was elaborated collectively but with a structure similar to what was
already being conducted in the SLPA Course The alumnus profile is generalist however there is a
strong focus on specialties There is a definition of the main axes the use of new methods and attempts
to integrate disciplines although still presented in a curriculum structure with a high workload There
was a good level of acceptance and satisfaction although professors and students demonstrate low
level of knowledge about the PPP Future perspectives relate to the new proposal of PPPacutes revision
with expectations regarding the incorporation of modular and tutorial methods to accommodate the
needs of the SLPA course the society and the profile of incoming students in line with the aspirations
of academic and institutional community Final considerations The proposed analysis was possible
The fact that the process was collective and led to change even if by successive approximations
enables the SLPA Course to new curricular changes so that it is offered in an integrated manner while
maintaining the level of excellence in the formation of Speech Language Pathologists and
Audiologists at FOB-USP
Keywords Speech Language Pathology and Audiology Higher Education Curriculum
Education Project
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
- FIGURAS
Figura 1 - Siacutentese da coleta de dados 102
Figura 2 - Processo de anaacutelise de dados da pesquisa no software NVivo 111
Figura 3 - Tela da paacutegina principal de acesso ao software NVivo em que se pode
gerar um novo projeto ou abrir um projeto existente 111
Figura 4 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel importar
documentos externos ao software para composiccedilatildeo do projeto 112
Figura 5 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel realizar
pesquisas (como frequecircncia de palavras) selecionando-se atributos
especiacuteficos 113
Figura 6 - Tela do software NVivo que mostra a planilha gerada apoacutes consulta de
frequecircncia de palavras 113
Figura 7 - Tela do software NVivo em que eacute possiacutevel realizar a seleccedilatildeo de palavras
apoacutes gerada a planilha da consulta de frequecircncia de palavras 114
Figura 8 - Tela do software NVivo que mostra a consulta de contexto de palavras 114
Figura 9 - Tela do software NVivo que mostra como modificar a consulta de
contexto de palavras para contexto estreito largo ou personalizado 115
Figura 10 - Tela do software NVivo em que foi gerada uma nuvem de palavras 116
Figura 11 - Tela do software NVivo em que foi gerada um mapa de palavras 116
Figura 12 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel gerar a autocodificaccedilatildeo 117
Figura 13 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel criar noacutes 117
Figura 14 - Tela do software NVivo em que eram expostos os noacutes e subnoacutes gerados
118
Figura 15 - Tela do software NVivo demonstrando como marcar e codificar um
texto 118
Figura 16 - Tela do software NVivo demonstrando a lista de relatoacuterios gerada 119
Figura 17 - Tela do software NVivo demonstrando uma das aacutervores de palavras
gerada 120
Figura 18 - Tela do software NVivo demonstrando um dos graacuteficos gerados 120
Figura 19 - Tela do software NVivo demonstrando um dos esquemas relacionais
gerados 121
Figura 20 - Tela do software NVivo que demonstra a aba em que eacute possiacutevel exportar
os dados gerados para arquivos de computador 121
Figura 21 - Siacutentese da anaacutelise de dados 122
Figura 22 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoProcesso de Construccedilatildeo do
PPPrdquo 126
Figura 23 - Nuvem de palavras da subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do
PPPrdquo 127
Figura 24 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo
128
Figura 25 - Nuvem de palavras da subcategoria Estrutura Curricular 128
Figura 26 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo 129
Figura 27 - Nuvem de palavras da subcategoria Propostas de Continuidade 129
- QUADROS
Quadro 1 - Quadro teoacuterico que serviu de base para a categorizaccedilatildeo inicial apoacutes a
leitura flutuante e constituiccedilatildeo do corpus (categorizaccedilatildeo inicial) 104
Quadro 2 - Quadro de apresentaccedilatildeo da categorizaccedilatildeo intermediaacuteria gerada apoacutes
anaacutelise lexical 107
Quadro 3 - Quadro com estrutura de noacutes inicial gerada no software NVivo 109
Quadro 4 - Quadro com categorias finais geradas apoacutes inserccedilatildeo dos dados do
projeto no software NVivo 110
Quadro 5 - Palavras ressaltadas nas nuvens de palavras por categoria ou
subcategoria 130
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 - Quantidade de ocorrecircncias por categoria principal 125
Tabela 2 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal
ldquoProcesso de Construccedilatildeo do PPPrdquo 126
Tabela 3 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal
ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo 127
Tabela 4 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal
ldquoPerspectivas Futurasrdquo 129
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 17
2 REVISAtildeO DE LITERATURA 23
21 ENSINO SUPERIOR NO BRASIL ndash BREVE HISTOacuteRICO E
CONTEXTUALIZACcedilAtildeO 25
211 Breve histoacuterico 25
212 Contexto atual da universidade brasileira 29
2121 Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo 31
2122 Plano Nacional de Graduaccedilatildeo 33
2123 Diretrizes Curriculares Nacionais 34
213 Da Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo e Diretrizes Curriculares
Nacionais agraves noccedilotildees de competecircncias como princiacutepio de organizaccedilatildeo
curricular 37
214 Organizaccedilatildeo do sistema acadecircmico 40
22 A UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO NO CONTEXTO DO ENSINO DE
GRADUACcedilAtildeO 45
221 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil e o Curso de Graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da
Universidade de Satildeo Paulo (USP) ndash breve panorama 50
2211 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil 50
2212 O Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da FOB-USP 52
23 CONCEITO DE CURRIacuteCULO MUDANCcedilAS CURRICULARES E O PAPEL
DO PROFESSOR 55
231 Consideraccedilotildees sobre curriacuteculo 56
232 Contexto da educaccedilatildeo meacutedica e sua influecircncia na formaccedilatildeo dos profissionais
da sauacutede 58
233 Mudanccedilas curriculares 65
234 O papel do professor 68
24 PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO 70
241 Pesquisas sobre projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) e reestruturaccedilatildeo
curricular 73
3 OBJETIVO 91
4 METODOLOGIA 95
41 LOCAL 97
42 PARTICIPANTES 97
43 COLETA DE DADOS 98
431 Tipo de pesquisa 98
432 Instrumento de pesquisa qualitativa 98
433 Conduccedilatildeo das entrevistas 99
434 Transcriccedilatildeo das entrevistas 100
44 ANAacuteLISE DE DADOS 102
441 Anaacutelise de Conteuacutedo 102
5 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO 123
51 PROCESSO DE CONSTRUCcedilAtildeO PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO
(PPP) 130
511 Comissatildeo Coordenadora de Curso de Fonoaudiologia (CoC-Fono) - criaccedilatildeo
e implementaccedilatildeo 130
512 Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) 138
5121 Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo oficializaccedilatildeo e apoio institucional 138
5122 Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas 146
5123 Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia 160
5124 Elementos facilitadores e pontos de concordacircncia 174
5125 Participaccedilatildeo docente e discente 179
52 CARACTERIacuteSTICAS DO PPP ATUAL 187
521 Perfil de formaccedilatildeo 187
522 Estrutura curricular base teoacuterica pontos fortes e fracos 191
523 Coerecircncia entre proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo curricular x conteuacutedo
efetivamente ministrado 196
524 PPP e comunidade acadecircmica 200
5241 Niacutevel de aceitaccedilatildeo 200
5242 Niacutevel de conhecimento 202
5243 Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica em geral e pessoal dos
entrevistados 204
53 PERSPECTIVAS FUTURAS ndash MUDANCcedilAS EFETIVAS PROPOSTAS DE
CONTINUIDADE E EXPECTATIVAS SOBRE FUTURAS MUDANCcedilAS
CURRICULARES 208
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 219
REFEREcircNCIAS 227
APEcircNDICE 245
ANEXOS 237
1 INTRODUCcedilAtildeO
1 Introduccedilatildeo 19
1 INTRODUCcedilAtildeO
A pesquisa aqui apresentada teve por objetivo analisar o processo de elaboraccedilatildeo e
implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade
de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP)
O interesse por este tema nasceu da vivecircncia da pesquisadora primeiramente como
discente que foi desta instituiccedilatildeo e em segundo lugar pelo seu papel de docente especialmente
interessada no Ensino de Graduaccedilatildeo Aliado a isso haacute todo o contato preacutevio da pesquisadora
com a aacuterea da Educaccedilatildeo em sua Poacutes-Graduaccedilatildeo e em sua praacutetica profissional em gestatildeo anterior
agrave sua entrada na Universidade de Satildeo Paulo (USP) em sua participaccedilatildeo atual na Comissatildeo
Coordenadora do Curso (CoC-Fono) do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP e na Comissatildeo
de Ensino da Sociedade Brasileira de Fonoaudiologia e na oportunidade que a USP ofereceu
em realizar o Curso de Pedagogia Universitaacuteria
Aliando-se entatildeo a praacutetica da pesquisa com a praacutetica profissional em busca de
respostas natildeo somente conceituais mas aplicadas as questotildees norteadoras da pesquisa aqui
proposta foram a-) Como foi a decisatildeo de se elaborar um PPP para o Curso de Fonoaudiologia
da FOB-USP b-) Como foi o processo de elaboraccedilatildeo e as estrateacutegias utilizadas na construccedilatildeo
do PPP c-) Houve apoio institucional para a conduccedilatildeo do processo e para o PPP elaborado ser
implementado d-) Como se desenvolveram as accedilotildees dos integrantes da comunidade
acadecircmica quais princiacutepios foram contemplados e que fatores interferiram nesta elaboraccedilatildeo
e-) Quais foram os elementos facilitadores e dificultadores de todo processo assim como os
principais pontos de concordacircncia e discordacircncia f-) Como se vivenciou a relaccedilatildeo entre as
normas legais em acircmbito nacional e institucional e o processo de elaboraccedilatildeo do PPP g-) Como
ficou definida a identidade do fonoaudioacutelogo no PPP e se os conteuacutedos propostos se adequam
ao perfil do egresso desejado h-) A estrutura curricular as ementas e planos de ensino das
disciplinas e os conteuacutedos efetivamente ministrados contemplam os princiacutepios norteadores e o
perfil do egresso postulado no PPP i-) Quais os pontos fortes e fracos do atual PPP j-) Qual
o niacutevel de aceitaccedilatildeo conhecimento e satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica com o PPP k-)
Quais os novos caminhos que a anaacutelise efetuada pode apontar numa futura reelaboraccedilatildeo do PPP
e redefiniccedilatildeo da estrutura curricular
Em torno dessas questotildees foi definida a forma mais adequada de procurar uma
resposta sendo escolhida a pesquisa qualitativa com base na anaacutelise de conteuacutedos No entanto
1 Introduccedilatildeo 20
quem seriam as pessoas que poderiam responder a estas questotildees Como seria adequado
conduzi-las Todas essas indagaccedilotildees levaram agrave definiccedilatildeo de que a entrevista semi-estruturada
seria realizada com os membros gestores de oacutergatildeos ligados agrave elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do
PPP a ser analisado pois eles teriam condiccedilotildees de analisar num panorama geral todo o
processo e ao mesmo tempo dado o extenso conhecimento e vivecircncia auxiliar ndash com essa
anaacutelise - o delineamento de accedilotildees futuras sendo eles os que geram e usufruem do produto final
desse processo representando assim toda a comunidade acadecircmica
Braid Machado e Aranha (2012) em estudo em que levantaram o estado da arte das
pesquisas sobre curriacuteculo em cursos de formaccedilatildeo de profissionais da aacuterea da sauacutede
(levantamento de 2005 a 2011) no Brasil observaram um contexto de mudanccedilas nas instituiccedilotildees
de ensino superior (IES) brasileiras nos uacuteltimos dez anos fomentado pelas Diretrizes
Curriculares Nacionais para os Cursos de Graduaccedilatildeo o que sinaliza a preocupaccedilatildeo das IES
sobre essa questatildeo No entanto os autores salientaram que o volume de pesquisas tem sido
maior na aacuterea da Medicina e Enfermagem havendo pouca referecircncia ao processo de
implantaccedilatildeo de curriacuteculos integrados em outros cursos situaccedilatildeo que chama a atenccedilatildeo
considerando ser fato desde o iniacutecio da deacutecada de 2000 a necessidade deste modelo de
curriacuteculo ser implantado em cursos na aacuterea da sauacutede
Refletindo sobre os resultados encontrados Braid Machado e Aranha (2012)
enfatizaram duas caracteriacutesticas a incipiecircncia dos estudos sobre os processos de elaboraccedilatildeo ou
reelaboraccedilatildeo de projetos poliacutetico-pedagoacutegicos como norteadores dos cursos de graduaccedilatildeo
desenvolvidos dentro de centros de ciecircncias da sauacutede e o fato de que ndash embora toda inovaccedilatildeo
curricular inverta a loacutegica do processo ensino-aprendizagem ndash natildeo tenha provocado um volume
maior de estudos sobre a formaccedilatildeo docente considerando-o como um dos principais atores
sociais no processo de construccedilatildeo implantaccedilatildeo e implementaccedilatildeo de novas propostas
curriculares Os autores esperavam poder com o levantamento bibliograacutefico da produccedilatildeo
cientiacutefica na aacuterea fomentar estudos acerca de temaacuteticas relacionadas agraves inovaccedilotildees curriculares
e alertar os docentes e pesquisadores da aacuterea da sauacutede sobre a necessidade de publicaccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo de estudos sobre processos de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo de projetos pedagoacutegicos
e estruturaccedilotildees curriculares decorrentes destes processos
Experiecircncias de mudanccedila de curriacuteculo no acircmbito de um novo projeto poliacutetico
pedagoacutegico exigem uma avaliaccedilatildeo do processo que possibilite refletir sobre as perspectivas da
formaccedilatildeo profissional Feuerwerker (2007) ressalta ser esta uma demanda de pesquisa
destacada por analistas do campo da Educaccedilatildeo em Sauacutede que afirmam haver pouca
1 Introduccedilatildeo 21
sistematizaccedilatildeo do conhecimento produzido nas experiecircncias inovadoras nessa aacuterea e ainda
menores iniciativas de avaliaccedilatildeo que abordem a complexidade dos processos
Desta forma investigaccedilotildees na aacuterea satildeo prementes principalmente na Fonoaudiologia
que ndash sendo uma profissatildeo da aacuterea da sauacutede de caraacuteter interdisciplinar com cada vez maior
inserccedilatildeo em contextos da sauacutede coletiva nacional e ao mesmo tempo sendo uma ciecircncia de
recente reconhecimento levando-se em conta o histoacuterico da Educaccedilatildeo Superior no paiacutes ndash
necessita de estudos que descrevam avaliem e validem suas iniciativas na formaccedilatildeo do
profissional fonoaudioacutelogo
Somente analisando a formaccedilatildeo de base recebida em territoacuterio nacional a profissatildeo
poderaacute se consolidar e expandir em nuacutemero e qualidade diversificando o espectro de suas aacutereas
de atuaccedilatildeo atendendo agraves demandas da sociedade e ampliando seu mercado de trabalho No
entanto considerando-se o compromisso da universidade puacuteblica com a sociedade que a
financia pesquisas que partam desta realidade podem alicerccedilar o interesse de demais
instituiccedilotildees de ensino superior pela temaacutetica ainda mais se os relatos e anaacutelises forem
suficientemente detalhados para mostrar o caminho percorrido e que possam servir de base para
planejamentos educacionais projetos pedagoacutegicos e inovaccedilotildees curriculares
No entanto todo e qualquer estudo sobre uma realidade educacional deve ser realizado
contextualmente considerando-se a realidade da educaccedilatildeo no paiacutes principalmente do ensino
superior - como contexto macro ndash e tambeacutem a realidade da instituiccedilatildeo e da aacuterea profissional em
que se insere ndash como contexto micro ndash proporcionando um panorama que parta do geral para o
particular
Sendo assim a revisatildeo de literatura apresentada a seguir foi dividida em Ensino
superior no Brasil ndash Breve histoacuterico e contextualizaccedilatildeo ndash em que se apresenta um breve
histoacuterico sobre o surgimento da universidade no paiacutes o contexto atual da universidade
brasileira abordando em linhas gerais a Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo (LDB) o Plano
Nacional de Graduaccedilatildeo (PNG) as Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) e as noccedilotildees de
noccedilotildees de competecircncia como princiacutepio de organizaccedilatildeo curricular que aparece nas leis vigentes
Organizaccedilatildeo do sistema acadecircmico ndash com uma visatildeo geral sobre os princiacutepios que regem as
organizaccedilotildees escolares A Universidade de Satildeo Paulo no contexto do ensino de graduaccedilatildeo
ndash que contextualiza a graduaccedilatildeo na USP nas gestotildees posteriores agrave promulgaccedilatildeo da LDB e das
DCN que levou agrave necessidade de mudanccedilas e adaptaccedilotildees no ensino no paiacutes A formaccedilatildeo do
fonoaudioacutelogo no Brasil e o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da Faculdade de
Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP) ndash que apresenta breve
1 Introduccedilatildeo 22
panorama sobre a formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil e sobre o Curso de Graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia da FOB-USP Conceito de curriacuteculo mudanccedilas curriculares e o papel do
professor ndash que aborda brevemente os conceitos definiccedilatildeo e tipos de curriacuteculos influecircncia da
educaccedilatildeo meacutedica na formaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede assim como as adaptaccedilotildees necessaacuterias
no ensino e na aprendizagem em processos de mudanccedilas curriculares e o sobre o papel do
professor refletindo sobre a influecircncia de sua formaccedilatildeo em sua praacutetica como docente Projeto
poliacutetico-pedagoacutegico ndash que aborda a definiccedilatildeo e concepccedilatildeo do que seria um projeto poliacutetico-
pedagoacutegico (PPP) e pesquisas atuais sobre processos de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo de PPP e
reestruturaccedilatildeo curricular Em seguida haacute a apresentaccedilatildeo detalhada da Metodologia a
exposiccedilatildeo dos Resultados e Discussatildeo e por fim as Consideraccedilotildees Finais
2 REVISAtildeO DE LITERATURA
2 Revisatildeo de Literatura 25
2 REVISAtildeO DE LITERATURA
21 ENSINO SUPERIOR NO BRASIL ndash BREVE HISTOacuteRICO E CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
Oliveira (2011) cita que eacute imprescindiacutevel considerar numa anaacutelise do processo de
elaboraccedilatildeo de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico que envolva reestruturaccedilatildeo de um curso dentro
de uma universidade que ele natildeo se fez em um vazio histoacuterico Ao contraacuterio constituiu-se de
condiccedilotildees histoacutericas especiacuteficas marcadas entre outros aspectos pela conquista da autonomia
da gestatildeo universitaacuteria e sobretudo em uma organizaccedilatildeo escolar caracterizada pela tomada de
decisotildees coletivas possiacutevel mediante a atuaccedilatildeo colegiada de departamentos e comissotildees Neste
sentido antes de analisar o processo organizacional obriga-se a ter presentes estas conquistas
e avanccedilos com seus limites e suas potencialidades
Dos avanccedilos aqui apresentados a autonomia didaacutetico-cientiacutefica eacute a que mais corrobora
a formulaccedilatildeo de propostas de reestruturaccedilatildeo pedagoacutegica das universidades que acompanham o
processo histoacuterico das instituiccedilotildees e da realidade Pelas consideraccedilotildees de Dal Ri (1997) a
autonomia didaacutetica eacute entendida como a liberdade de direccedilatildeo do ensino oferecido garantida pelo
reconhecimento da competecircncia dos membros da instituiccedilatildeo para definir a relevacircncia do
conhecimento a ser transmitido bem como sua forma de transmissatildeo No que concerne agrave
autonomia cientiacutefica esta eacute concebida como o elemento fundamental na garantia da liberdade
e da accedilatildeo referentes agrave determinaccedilatildeo das aacutereas de atuaccedilatildeo e pesquisa que se considerem
relevantes Diante de um processo de reestruturaccedilatildeo curricular o uso da autonomia didaacutetico-
cientiacutefica aleacutem de ser imprescindiacutevel exige alto grau de conhecimento acerca dos limites e das
possibilidades de accedilatildeo dos envolvidos para que isso interfira de modo positivo na qualidade
do trabalho e facilite o desenvolvimento de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico coerente com os
objetivos traccedilados por todos com aas caracteriacutesticas histoacutericas e o contexto atual do ensino
superior
211 Breve histoacuterico
Para Stallivieri (2007) abordar o sistema de Ensino Superior no Brasil eacute uma tarefa
aacuterdua e complexa devido agrave diversidade de sua estrutura e organizaccedilatildeo sendo necessaacuterio uma
2 Revisatildeo de Literatura 26
reflexatildeo de ordem econocircmica social cultural entre outros No entanto aqui seratildeo abordados
alguns fatos para a contextualizaccedilatildeo histoacuterica do tema abordado
A Universidade surgiu no Brasil no comeccedilo do Seacuteculo XIX como resultado da
formaccedilatildeo das elites que buscaram a educaccedilatildeo em instituiccedilotildees europeias durante o periacuteodo de
1500 a 1800 O ensino superior brasileiro durante o Brasil Colocircnia iniciou-se com em momento
conturbado basicamente fruto da reuniatildeo de institutos isolados ou de faculdades especiacuteficas
fato que lhe conferiu uma caracteriacutestica fragmentada e fraacutegil Dentro da quebra do pacto
colonial entre as naccedilotildees europeias foi adotado o modelo francecircs-napoleocircnico que se
caracterizava por uma organizaccedilatildeo natildeo-universitaacuteria mas profissionalizante centrado nos
cursosfaculdades visando a formaccedilatildeo de burocratas para o desempenho das funccedilotildees do Estado
(ANASTASIOU 2001)
Para Anastasiou (2001) tem-se aiacute o modelo de universidade organizada de forma
centralizada do ponto de vista administrativo mas fragmentada do ponto de vista da integraccedilatildeo
de suas faculdades profissionalizantes Por dificultar processos divergentes de pensamento
criou-se uma unidade impositiva que ateacute hoje tem tido seacuterias dificuldade em se atualizar sendo
que este modelo profissionalizante manteacutem sua influecircncia no caso brasileiro
A primeira universidade brasileira (Universidade do Rio de Janeiro) foi fundada em
1920 neste contexto num primeiro momento as universidades tinham a orientaccedilatildeo de dar uma
maior ecircnfase ao ensino do que agrave investigaccedilatildeo em instituiccedilotildees extremamente elitistas com forte
orientaccedilatildeo profissional (STALLIVIERI 2007) sendo que ndash a partir de 1931 ndash houve a
incorporaccedilatildeo do modelo profissionalizante na Universidade entatildeo jaacute instalada assim como da
manutenccedilatildeo da caacutetedra instituiacuteda no periacuteodo medieval e mantida no modelo napoleocircnico
(ANASTASIOU 2001)
Stallivieri (2007) cita que no periacuteodo de trinta anos compreendido entre 1930
(revoluccedilatildeo industrial) e 1964 (governo militar assume o poder) foram criadas mais de 20
universidades federais no Brasil O surgimento das universidades puacuteblicas como a
Universidade de Satildeo Paulo em 1934 com a contrataccedilatildeo de grande nuacutemero de professores
europeus marcou a forte expansatildeo do sistema puacuteblico federal de educaccedilatildeo superior
Neste contexto houve nas universidades brasileiras a influecircncia do modelo alematildeo ou
humboldtiano que surgiu na Alemanha num esforccedilo intencional de eliminar a dependecircncia
tecnoloacutegica implantando a ciecircncia via pesquisa antecipando-se historicamente agrave
industrializaccedilatildeo visando competir no quadro internacional Surgiu entatildeo uma proposta de
2 Revisatildeo de Literatura 27
universidade voltada para resoluccedilatildeo de problemas nacionais via construccedilatildeo cientiacutefica unindo
professores entre si e aos alunos atraveacutes da pesquisa em dois espaccedilos de atuaccedilatildeo os institutos
visando formaccedilatildeo profissional e os centros de pesquisa Esses elementos do modelo alematildeo
foram incorporados ao sistema de ensino norte-americano e chegam ao Brasil em acircmbito
nacional como resultado dos acordos MECUSAID (Ministeacuterio da Educaccedilatildeo e Cultura - Brasil
United States Agency for International Development - Estados Unidos) levando agraves reformas
educacionais do periacuteodo da ditadura militar separando-se aiacute a pesquisa do ensino deixando agrave
graduaccedilatildeo a responsabilidade de formaccedilatildeo dos quadros profissionais e destinado agrave poacutes-
graduaccedilatildeo a responsabilidade da pesquisa (ANASTASIOU 2001)
Em 1968 inicia uma terceira fase da educaccedilatildeo superior brasileira com o movimento
da reforma universitaacuteria (STALLIVIERI 2007) A Lei da Reforma Universitaacuteria de 1968 como
cita Dal Ri (1997) representou a modernizaccedilatildeo da Universidade em termos de organizaccedilatildeo A
despeito da criacutetica lanccedilada em relaccedilatildeo agrave incorporaccedilatildeo do ideaacuterio tecnicista na referida Lei pode-
se dizer que em termos de autonomia universitaacuteria foram previstos alguns avanccedilos
significativos como a garantia agraves universidades de autonomia didaacutetico-cientiacutefica disciplinar
administrativa e financeira a ser exercida na forma da lei e de seus estatutos a Lei ainda
estabelecia a indissociabilidade entre ensino e pesquisa e estabelecia que a organizaccedilatildeo e o
funcionamento das universidades seriam disciplinados em seus estatutos e regimentos
submetidos agrave aprovaccedilatildeo do Conselho de Educaccedilatildeo competente entre outros
Natildeo obstante a Lei determinou algumas limitaccedilotildees que apoacutes anos de luta das
entidades representativas dos vaacuterios segmentos universitaacuterios foram gradativamente
ultrapassadas Nesse processo importa considerar o importante papel das universidades
estaduais de Satildeo Paulo dado que enquanto as universidades federais seguiram o padratildeo geral
do modelo nacionalmente imposto minus centralizaccedilatildeo de recursos poder e decisatildeo minus as
universidades estaduais principalmente as paulistas (Universidade de Satildeo Paulo - USP
Universidade Estadual ldquoJuacutelio de Mesquita Filhordquo - UNESP e Universidade Estadual de
Campinas - UNICAMP) caminharam na direccedilatildeo de uma autonomia mais apropriada agraves suas
finalidades e da independecircncia em relaccedilatildeo agrave legislaccedilatildeo federal (DAL RI 1997)
O contexto da eacutepoca na deacutecada de 1970 impulsionou o desenvolvimento de cursos de
poacutes-graduaccedilatildeo no Brasil e a possibilidade de realizaccedilatildeo de cursos de poacutes-graduaccedilatildeo no exterior
com vistas agrave capacitaccedilatildeo avanccedilada do corpo docente brasileiro Anastasiou (2001) ressalta que
no periacuteodo da ditadura militar houve estagnaccedilatildeo do processo de criticidade na universidade no
que se refere agrave formaccedilatildeo na graduaccedilatildeo havendo todo um esforccedilo numa pedagogia calcada na
2 Revisatildeo de Literatura 28
transmissatildeo dos saberes num papel docente centralizador tendo os professores universitaacuterios
todas as oportunidades de se aperfeiccediloarem na pesquisa de suas aacutereas especiacuteficas mas muito
poucas oportunidades sistemaacuteticas de reflexatildeo sobre sua atuaccedilatildeo como docentes
A partir dos anos 1990 iniciou-se uma quarta fase com a Constituiccedilatildeo de 1988 e com
a homologaccedilatildeo de leis que passaram a regular a educaccedilatildeo superior Havia a necessidade de
flexibilizaccedilatildeo do sistema reduccedilatildeo do papel exercido pelo governo ampliaccedilatildeo do sistema e
melhoria nos processos de avaliaccedilatildeo com vistas agrave elevaccedilatildeo da qualidade Nesse contexto
surgiram e desenvolveram-se as instituiccedilotildees de Ensino Superior no Brasil buscando atender ao
mercado que solicitava profissionais qualificados ao mesmo tempo em que buscava criar sua
proacutepria identidade enquanto sistema de educaccedilatildeo considerado ateacute hoje como uma das mais
preciosas construccedilotildees do Brasil republicano (STALLIVIERI 2007)
Com a Constituiccedilatildeo Federal de 1988 a autonomia da universidade foi retomada em
outro contexto poliacutetico As universidades passaram a gozar de autonomia didaacutetico-cientiacutefica
administrativa e de gestatildeo financeira e patrimonial (BRASIL 1988) Assim que se manifestou
a intenccedilatildeo de conceder autonomia para as universidades estaduais o governo do Estado de Satildeo
Paulo solicitou o posicionamento das instituiccedilotildees a respeito do assunto Nas trecircs universidades
(USP UNESP e UNICAMP) foram constituiacutedas comissotildees compostas por representantes
docentes discentes e de funcionaacuterios para que fossem propostas sugestotildees acerca da maneira
como deveria ser estabelecida a ldquoautonomia decretadardquo Embora o movimento universitaacuterio
historicamente tivesse reivindicado a autonomia da universidade essa questatildeo sempre foi
tratada de um modo muito geneacuterico e diante do solicitado as associaccedilotildees e Diretoacuterios natildeo
tinham nenhuma proposta elaborada sobre o princiacutepio e ateacute que se organizassem para discutir
o decreto estadual jaacute estava pronto (DAL RI 1997)
A ausecircncia de argumentos que pudessem auxiliar na elaboraccedilatildeo de um plano de gestatildeo
universitaacuteria com intuito de fortalecer a autonomia e ampliar consideravelmente as bases de
participaccedilatildeo encontra uma razatildeo no longo tempo em que as Universidades foram geridas quase
que exclusivamente pelas instacircncias governamentais A ausecircncia ou insuficiecircncia de projetos
e propostas elaborados em cooperaccedilatildeo entre as duas instacircncias minus externa (Governo) e interna
(Universidade) minus pode ser um dos motivos que induziu agrave discrepacircncia entre o conteuacutedo das
normas legais e as discussotildees que se realizaram em movimentos organizados no acircmbito
acadecircmico (OLIVEIRA 2011)
212 Contexto atual da universidade brasileira
2 Revisatildeo de Literatura 29
O ensino superior no Brasil eacute atualmente ministrado em instituiccedilotildees de Ensino
Superior (IES) com variados graus de abrangecircncia ou de especializaccedilatildeo a partir dos interesses
institucionais de cada IES O Ministeacuterio de Educaccedilatildeo do Brasil define para efeito de registros
estatiacutesticos que as IES sejam classificadas da seguinte maneira puacuteblicas (federais estaduais e
municipais) e privadas (comunitaacuterias confessionais filantroacutepicas e particulares) sendo que tal
definiccedilatildeo estaacute seguramente relacionada com as formas de financiamento com que cada um dos
modelos procura sobreviver no cenaacuterio da educaccedilatildeo superior Se o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo
utiliza as categorias puacuteblico-privado com seus derivados para diferenciar e classificar o sistema
de Ensino Superior no Brasil eacute entatildeo fundamental ter a compreensatildeo do que isso significa no
que diz respeito agrave forma de manutenccedilatildeo financeira e administrativa de cada um deles
(SCHWARTZMAN 2003 STALLIVIERI 2007)
Basicamente para Schwartzman (2003) o sistema de Ensino Superior puacuteblico eacute
mantido pelo poder puacuteblico em niacutevel federal estadual ou municipal As instituiccedilotildees puacuteblicas
federais colocadas nessa categoria utilizam recursos puacuteblicos para a sua manutenccedilatildeo ou seja
o governo federal eacute o seu principal mantenedor jaacute que nelas o ensino eacute gratuito e somente cerca
de 35 do orccedilamento global eacute constituiacutedo por recursos diretamente por elas arrecadados
As instituiccedilotildees estaduais como no caso da Universidade de Satildeo Paulo por sua vez
tecircm no governo estadual o seu principal financiador sendo que o ensino tambeacutem eacute gratuito No
Brasil nem todos os estados possuem instituiccedilotildees dessa natureza Essa modalidade de
instituiccedilatildeo de caraacuteter estadual estaacute mais concentrada na regiatildeo sudeste do Brasil onde estatildeo as
grandes universidades que apresentam programas de ensino e pesquisa avaliados como sendo
os de melhor qualidade do paiacutes Conveacutem lembrar que as instituiccedilotildees estaduais tambeacutem utilizam
o financiamento proveniente das fundaccedilotildees estaduais de apoio agrave pesquisa como um meio
adicional de captaccedilatildeo de recursos atraveacutes da realizaccedilatildeo de cursos de extensatildeo ou atraveacutes da
prestaccedilatildeo de serviccedilos (SCHWARTZMAN 2003)
Para Stallivieri (2007) um dado relevante a ser trazido para discussatildeo eacute o forte
crescimento do setor privado no Brasil especialmente nos uacuteltimos anos O fenocircmeno da
expansatildeo do sistema privado de educaccedilatildeo superior deve ser analisado com cautela uma vez
que a universidade brasileira passou por esse forte processo de privatizaccedilatildeo em decorrecircncia da
ausecircncia de recursos puacuteblicos que pudessem financiaacute-la
2 Revisatildeo de Literatura 30
No entanto mesmo com a expansatildeo do ensino superior brasileiro natildeo se pode deixar
de fazer referecircncia a um dos problemas mais graves do ensino superior No Brasil o niacutevel de
atendimento a jovens na faixa etaacuteria de 18 a 24 anos fica em torno dos 11 um dos mais baixos
da Ameacuterica Latina (SCHWARTZMAN 2003 INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA
E ESTATIacuteSTICA 2012)
Eacute correto pensar que o crescimento elevado do nuacutemero de instituiccedilotildees de Ensino
Superior no setor privado natildeo seraacute sustentado por muito tempo uma vez que o potencial de
alunos com condiccedilotildees financeiras suficientes para pagar os estudos em instituiccedilotildees dessa
natureza natildeo estaacute assegurado assim como as poliacuteticas de auxiacutelio financeiro Diante da forte e
evidente concorrecircncia nesse setor o que se pode prever eacute que em pouco tempo as instituiccedilotildees
deveratildeo buscar alternativas para retenccedilatildeo dos alunos bem como pensar em possibilidades de
facilitar o ingresso nas instituiccedilotildees e mais importante garantir a permanecircncia estudantil e
priorizar a qualidade do ensino que estatildeo oferecendo atraveacutes de programas diferenciados nos
quais os programas de inserccedilatildeo e mobilidade acadecircmica internacional seratildeo seguramente um
diferencial (STALLIVIERI 2007)
Eacute fato que a proacutepria expansatildeo do sistema de Ensino Superior possibilitou agrave populaccedilatildeo
novas oportunidades de acesso aos cursos de niacutevel superior gerando uma diversificaccedilatildeo nas
modalidades oferecidas ndash cursos teacutecnicos tecnoacutelogos sequenciais educaccedilatildeo continuada cursos
de especializaccedilatildeo cursos de poacutes- graduaccedilatildeo lato sensu e stricto sensu ndash todos direcionados tanto
para necessidades diferenciadas quanto para tipos de puacuteblico especiacuteficos A essa diversificaccedilatildeo
estatildeo tambeacutem associados outros fatores que alteram os contornos em especial dos cursos de
graduaccedilatildeo que passam a optar por uma maior flexibilizaccedilatildeo de seus curriacuteculos e a implantaccedilatildeo
de novas diretrizes curriculares (STALLIVIERI 2007)
No entanto para Stallivieri (2007) a grande fortaleza da maioria das instituiccedilotildees de
Ensino Superior estaacute na oferta de cursos de graduaccedilatildeo os quais satildeo abertos a candidatos que
tenham concluiacutedo o ensino meacutedio ou equivalente e tenham sido classificados em processo
seletivo Os alunos que finalizam os estudos em niacutevel de graduaccedilatildeo recebem o bacharelado ou
a licenciatura ou diplomas profissionais pois satildeo estudos desenvolvidos por periacuteodos de
duraccedilatildeo mais longa e os habilitam para o exerciacutecio da profissatildeo escolhida com vistas ao
ingresso no mercado de trabalho O que se pode concluir ateacute aqui eacute que o Brasil ainda precisa
avanccedilar muito no que diz respeito agraves condiccedilotildees de oferecer educaccedilatildeo em niacutevel superior para um
contingente maior de sua populaccedilatildeo em especial aos que estatildeo em idade de ingresso no ensino
superior
2 Revisatildeo de Literatura 31
Dada a essa inviabilidade especialmente das questotildees financeiras e de recursos
humanos natural eacute que surjam diferentes tipos de instituiccedilotildees Essa diversificaccedilatildeo ocorre pois
o setor educacional procura responder a alguns fatores tais como a necessidade de acompanhar
as transformaccedilotildees no mercado de trabalho a massificaccedilatildeo do ensino os altos custos que o
desenvolvimento de pesquisas envolve o que impossibilita que todas as instituiccedilotildees consigam
manter o desenvolvimento da pesquisa e sua relaccedilatildeo com o ensino (STALLIVIERI 2007)
Mesmo diante da demanda e das possibilidades de absorccedilatildeo por parte do mercado e do
espaccedilo para o crescimento do setor educacional nem todas as instituiccedilotildees conseguem manter o
seu status universitaacuterio Necessidades diferenciadas remetem a respostas tambeacutem distintas natildeo
soacute em termos dos produtos e serviccedilos mas tambeacutem dos arranjos institucionais ou modelos
capazes de promover tais ofertas Dessa forma o modelo uacutenico de universidade que reuacutene
ensino pesquisa e extensatildeo ndash que se mostrou bastante adequado agraves sociedades durante um
determinado momento histoacuterico ndash tornou-se inviaacutevel para o conjunto das instituiccedilotildees
(ANASTASIOU 2001 STALLIVIERI 2007)
Apesar da criaccedilatildeo do sistema universitaacuterio federal brasileiro que teve iniacutecio em 1968
e foi reafirmado em 1985 da Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo (BRASIL 1996) da
implantaccedilatildeo da isonomia total e a criaccedilatildeo de um sistema comum de avaliaccedilatildeo nacional do
ensino superior (STALLIVIERI 2007) ainda haacute necessidade de um conjunto de normas seja
formulado para regular esse sistema aplicando-se a todas as universidades puacuteblicas ou
privadas e incorporando todas as universidades que fazem parte do sistema de produccedilatildeo do
conhecimento superior como institutos de pesquisa empresas hospitais reparticcedilotildees puacuteblicas
e entidades de formaccedilatildeo de niacutevel superior O sistema brasileiro deve atuar no sentido de garantir
autonomia a cada entidade devendo entretanto criar um conjunto harmocircnico capaz de
funcionar com sinergia evitando as dispersotildees caracteriacutesticas do momento atual
2121 Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo
De acordo com a Constituiccedilatildeo Federal as Universidades devem obedecer ao princiacutepio
da indissociabilidade do ensino pesquisa e extensatildeo (BRASIL 1988) Tal exigecircncia natildeo existe
para as outras formas institucionais de Ensino Superior de acordo com a Lei de Diretrizes e
Bases (LDB) de 1996 que estabelece prioritariamente que a educaccedilatildeo superior tem por
finalidade (BRASIL 1996)
2 Revisatildeo de Literatura 32
I estimular a criaccedilatildeo cultural e o desenvolvimento do espiacuterito cientiacutefico e do
pensamento reflexivo
II formar diplomados nas diferentes aacutereas do conhecimento aptos para a inserccedilatildeo
em setores profissionais e para a participaccedilatildeo no desenvolvimento da sociedade
brasileira e colaborar na sua formaccedilatildeo contiacutenua
III incentivar o trabalho de pesquisa e investigaccedilatildeo cientiacutefica visando ao
desenvolvimento da ciecircncia e da tecnologia e ainda da criaccedilatildeo e difusatildeo da
cultura e desse modo desenvolver o entendimento do homem e do meio em que
vive
IV promover a divulgaccedilatildeo de conhecimentos culturais cientiacuteficos e teacutecnicos que
constituem patrimocircnio da humanidade e comunicar o saber atraveacutes do ensino de
publicaccedilotildees ou de outras formas de comunicaccedilatildeo
IV suscitar o desejo permanente de aperfeiccediloamento cultural e profissional e
possibilitar a correspondente concretizaccedilatildeo integrando os conhecimentos que vatildeo
sendo adquiridos numa estrutura intelectual sistematizadora do conhecimento de
cada geraccedilatildeo
V estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente em particular os
nacionais e regionais prestar serviccedilos especializados agrave comunidade e estabelecer
com esta uma relaccedilatildeo de reciprocidade
VI promover a extensatildeo aberta agrave participaccedilatildeo da populaccedilatildeo visando agrave difusatildeo das
conquistas e benefiacutecios da criaccedilatildeo cultural e da pesquisa cientiacutefica e tecnoloacutegica
geradas na instituiccedilatildeo
Para Puumlschel (2011) estes artigos da LDB trazem em si um movimento de provocaccedilatildeo
de mudanccedila expresso nas palavras liberdade pluralismo de ideias e de concepccedilotildees pedagoacutegicas
criaccedilatildeo pensamento reflexivo entendimento do homem e do meio em que vive desejo
permanente de aperfeiccediloamento integraccedilatildeo de conhecimentos numa estrutura intelectual
sistematizadora conhecimento dos problemas do mundo presente relaccedilatildeo de reciprocidade
com a comunidade elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo de sua proposta pedagoacutegica e zelo pela
aprendizagem dos estudantes
A LDB tambeacutem dita que as universidades satildeo instituiccedilotildees pluridisciplinares de
formaccedilatildeo de quadros profissionais de niacutevel superior de pesquisa investigaccedilatildeo extensatildeo
domiacutenio e cultivo do saber humano Devem possuir produccedilatildeo intelectual institucionalizada
mediante o estudo sistemaacutetico dos temas e problemas relevantes tanto do ponto de vista
cientiacutefico e cultural quanto das necessidades de niacutevel regional e nacional um terccedilo do corpo
docente pelo menos com titulaccedilatildeo acadecircmica de mestrado e doutorado um terccedilo do corpo
docente em regime de tempo integral A universidade tem autonomia didaacutetica e cientifica bem
como autonomia administrativa e de gerenciamento de recursos financeiros e do patrimocircnio
institucional Quanto agrave autonomia para a abertura de novos cursos as universidades estatildeo
dispensadas de solicitar ao poder puacuteblico autorizaccedilatildeo para abrir novos cursos superiores
(BRASIL 1996)
2 Revisatildeo de Literatura 33
2122 Plano Nacional de Graduaccedilatildeo
Mesmo diante da complexidade e da dificuldade de organizaccedilatildeo de um sistema uacutenico
de Ensino Superior vaacuterios esforccedilos foram feitos no Brasil atraveacutes do Conselho de Reitores das
Universidades Brasileiras (CRUB) da Associaccedilatildeo Nacional de Dirigentes de Instituiccedilotildees
Federais de Ensino Superior (ANDIFES) dos Foacuteruns Brasileiro de Proacute-Reitores de Graduaccedilatildeo
(ForGRAD) e de outras entidades representativas como o Conselho Nacional de Educaccedilatildeo
(CNE) para sistematizar a educaccedilatildeo superior no Brasil (BRASIL 1996 DIAS KELZER
2007)
No bojo dessas legislaccedilotildees conforme citado por Puumlschel (2011) vaacuterios documentos
foram sendo produzidos pelos ForGRAD indicando referenciais para a construccedilatildeo de projetos
pedagoacutegicos dos cursos de graduaccedilatildeo O ForGRAD eacute constituiacutedo por todos os Proacute-Reitores de
Graduaccedilatildeo ou ocupantes de cargos equivalentes das Universidades e Centros Universitaacuterios e
tem por objetivos elaborar poliacuteticas e diretrizes baacutesicas que permitam o fortalecimento das
accedilotildees comuns e inerentes agraves Proacute-Reitorias em niacutevel nacional e regional e contribuir para a
formulaccedilatildeo e implementaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas de Educaccedilatildeo Superior que visem ao pleno
desenvolvimento do Paiacutes de forma articulada com oacutergatildeos governamentais e outros segmentos
da sociedade civil Em 1999 produziu o chamado Plano Nacional de Graduaccedilatildeo (PNG) que
estabelecia metas e diretrizes para as atividades de graduaccedilatildeo das IES brasileiras (DIAS
KELZER 2007)
Partindo de consideraccedilotildees relacionadas agraves transformaccedilotildees da sociedade decorrentes
da globalizaccedilatildeo evoluccedilatildeo tecnoloacutegica e visatildeo do mundo contemporacircneo o PNG cita que o
ensino na graduaccedilatildeo natildeo deveria se restringir agrave perspectiva da profissionalizaccedilatildeo especializada
mas propiciar a aquisiccedilatildeo e o desenvolvimento de competecircncias de longo prazo ou seja o
domiacutenio de meacutetodos linguagens coacutedigos e qualificaccedilatildeo intelectual de natureza suficientemente
ampla para constituir uma base soacutelida para a aquisiccedilatildeo contiacutenua e eficiente de conhecimentos
especiacuteficos (PUumlSCHEL 2011)
As IES deveriam superar as praacuteticas riacutegidas dos curriacuteculos miacutenimos traduzida em
cursos com elevadiacutessima carga horaacuteria nuacutemero excessivo de disciplinas encadeadas em sistema
fixo de preacute-requisitos em cursos estruturados mais na visatildeo corporativa das profissotildees do que
nas perspectivas da atenccedilatildeo para com o contexto cientiacutefico-histoacuterico das aacutereas do conhecimento
do atendimento agraves demandas existentes e da induccedilatildeo de novas demandas mais adequadas agrave
2 Revisatildeo de Literatura 34
sociedade Frente a essas e outras consideraccedilotildees foram estabelecidas as seguintes diretrizes
para os curriacuteculos de graduaccedilatildeo um projeto pedagoacutegico construiacutedo coletivamente
flexibilidade de modo a absorver transformaccedilotildees ocorridas nas diferentes fronteiras das
ciecircncias formaccedilatildeo integral que possibilitasse a compreensatildeo das relaccedilotildees de trabalho de
alternativas soacutecio-poliacuteticas de transformaccedilatildeo da sociedade de questotildees de fundo relacionadas
ao meio ambiente e agrave sauacutede na perspectiva de construccedilatildeo de uma sociedade sustentaacutevel
graduaccedilatildeo como etapa inicial formal que constroacutei a base para o permanente e necessaacuterio
processo de educaccedilatildeo continuada incorporaccedilatildeo de atividades complementares em relaccedilatildeo ao
eixo fundamental do curriacuteculo interdisciplinaridade predominacircncia da formaccedilatildeo sobre a
informaccedilatildeo articulaccedilatildeo entre teoria e praacutetica promoccedilatildeo de atividades educativas de natureza
cientiacutefica e de extensatildeo e indissociabilidade entre ensino pesquisa e extensatildeo (DIAS KELZER
2007 PUumlSCHEL 2011)
2123 Diretrizes Curriculares Nacionais
Com a publicaccedilatildeo da LDB e dos referenciais relativos agrave graduaccedilatildeo conforme
panorama apresentado a partir de 2001 foram publicadas diretrizes curriculares nacionais para
os cursos de graduaccedilatildeo (PUumlSCHEL 2011) sendo que as Diretrizes Curriculares Nacionais
(DCN) para o curso de graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia foram homologadas pelo Conselho
Nacional de Educaccedilatildeo na Cacircmara de Educaccedilatildeo Superior pela Resoluccedilatildeo CNECES 5 de 19
de fevereiro de 2002 (BRASIL 2002a)
Em seu Art 3ordm cita-se que o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia tem como perfil
do formando egressoprofissional o fonoaudioacutelogo com formaccedilatildeo generalista humanista
criacutetica e reflexiva capacitado a atuar pautado em princiacutepios eacuteticos no campo cliacutenico-
terapecircutico e preventivo das praacuteticas fonoaudioloacutegicas possuir formaccedilatildeo eacutetico- filosoacutefica de
natureza epistemoloacutegica e eacutetico-poliacutetica em consonacircncia com os princiacutepios e valores que regem
o exerciacutecio profissional conhecer os fundamentos histoacutericos filosoacuteficos e metodoloacutegicos da
Fonoaudiologia e seus diferentes modelos de intervenccedilatildeo e atua com base no rigor cientiacutefico e
intelectual sendo os conhecimento requeridos para o exerciacutecio da profissatildeo explicitados nas
seguintes competecircncias e habilidades gerais conforme constam do Art 4ordm (BRASIL 2002a)
I - Atenccedilatildeo agrave sauacutede os profissionais de sauacutede dentro de seu acircmbito profissional
devem estar aptos a desenvolver accedilotildees de prevenccedilatildeo promoccedilatildeo proteccedilatildeo e
2 Revisatildeo de Literatura 35
reabilitaccedilatildeo da sauacutede tanto em niacutevel individual quanto coletivo Cada
profissional deve assegurar que sua praacutetica seja realizada de forma integrada e
contiacutenua com as demais instacircncias do sistema de sauacutede sendo capaz de pensar
criticamente de analisar os problemas da sociedade e de procurar soluccedilotildees para
os mesmos Os profissionais devem realizar seus serviccedilos dentro dos mais altos
padrotildees de qualidade e dos princiacutepios da eacuteticabioeacutetica tendo em conta que a
responsabilidade da atenccedilatildeo agrave sauacutede natildeo se encerra com o ato teacutecnico mas sim
com a resoluccedilatildeo do problema de sauacutede tanto em niacutevel individual como coletivo
II - Tomada de decisotildees o trabalho dos profissionais de sauacutede deve estar
fundamentado na capacidade de tomar decisotildees visando o uso apropriado
eficaacutecia e custo-efetividade da forccedila de trabalho de medicamentos de
equipamentos de procedimentos e de praacuteticas Para este fim os mesmos devem
possuir competecircncias e habilidades para avaliar sistematizar e decidir as
condutas mais adequadas baseadas em evidecircncias cientiacuteficas
III - Comunicaccedilatildeo os profissionais de sauacutede devem ser acessiacuteveis e devem manter a
confidencialidade das informaccedilotildees a eles confiadas na interaccedilatildeo com outros
profissionais de sauacutede e o puacuteblico em geral A comunicaccedilatildeo envolve
comunicaccedilatildeo verbal natildeo-verbal e habilidades de escrita e leitura o domiacutenio de
pelo menos uma liacutengua estrangeira e de tecnologias de comunicaccedilatildeo e
informaccedilatildeo
IV - Lideranccedila no trabalho em equipe multiprofissional os profissionais de sauacutede
deveratildeo estar aptos a assumirem posiccedilotildees de lideranccedila sempre tendo em vista o
bem estar da comunidade A lideranccedila envolve compromisso responsabilidade
empatia habilidade para tomada de decisotildees comunicaccedilatildeo e gerenciamento de
forma efetiva e eficaz
V - Administraccedilatildeo e gerenciamento os profissionais devem estar aptos a tomar
iniciativas fazer o gerenciamento e administraccedilatildeo tanto da forccedila de trabalho dos
recursos fiacutesicos e materiais e de informaccedilatildeo da mesma forma que devem estar
aptos a serem empreendedores gestores empregadores ou lideranccedilas na equipe
de sauacutede
VI - Educaccedilatildeo permanente os profissionais devem ser capazes de aprender
continuamente tanto na sua formaccedilatildeo quanto na sua praacutetica Desta forma os
profissionais de sauacutede devem aprender a aprender e ter responsabilidade e
compromisso com a sua educaccedilatildeo e o treinamentoestaacutegios das futuras geraccedilotildees
de profissionais mas proporcionando condiccedilotildees para que haja beneficio muacutetuo
entre os futuros profissionais e os profissionais dos serviccedilos inclusive
estimulando e desenvolvendo a mobilidade acadecircmicoprofissional a formaccedilatildeo
e a cooperaccedilatildeo atraveacutes de redes nacionais e internacionais
Em relaccedilatildeo agraves competecircncias e habilidades especiacuteficas o Art 5ordm das DCN para os
cursos de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia (BRASIL 2002a) citam que o fonoaudioacutelogo deve
I - compreender e analisar criticamente os sistemas teoacutericos e conceituais
envolvidos no campo fonoaudioloacutegico que abrange o estudo da motricidade
oral voz fala linguagem oral e escrita e da audiccedilatildeo e os meacutetodos cliacutenicos
utilizados para prevenir avaliar diagnosticar e tratar os distuacuterbios da
linguagem (oral e escrita) aud iccedilatildeo voz e sistema sensoacuterio motor oral
II - compreender a constituiccedilatildeo do humano as relaccedilotildees sociais o psiquismo a
linguagem a aprendizagem O estudo deste processo como condiccedilatildeo para a
compreensatildeo da gecircnese e da evoluccedilatildeo das alteraccedilotildees fonoaudioloacutegicas
III - apreender as dimensotildees e processos fonoaudioloacutegicos em sua amplitude e
complexidade
IV - avaliar diagnosticar prevenir e tratar os distuacuterbios pertinentes ao campo
fonoaudioloacutegico em toda extensatildeo e complexidade
V - apreender e elaborar criticamente o amplo leque de questotildees cliacutenicas cientiacutefico-
filosoacuteficas eacuteticas poliacuteticas sociais e culturais implicadas na atuaccedilatildeo
2 Revisatildeo de Literatura 36
profissional do Fonoaudioacutelogo capacitando-se para realizar intervenccedilotildees
apropriadas agraves diferentes demandas sociais
VI - possuir uma formaccedilatildeo cientiacutefica generalista que permita dominar e integrar os
conhecimentos atitudes e informaccedilotildees necessaacuterios aos vaacuterios tipos de atuaccedilatildeo
em Fonoaudiologia
VII - reconhecer a sauacutede como direito e atuar de forma a garantir a integralidade da
assistecircncia entendida como conjunto articulado e contiacutenuo de accedilotildees e serviccedilos
preventivos e curativos individuais e coletivos exigidos para cada caso em
todos os niacuteveis de complexidade do sistema
VIII - desenvolver participar eou analisar projetos de atuaccedilatildeo profissional
disciplinares multidisciplinares interdisciplinares e transdisciplinares
IX - possuir recursos cientiacuteficos teoacuterico-praacuteticos e eacuteticos que permitam a atuaccedilatildeo
profissional e reavaliaccedilatildeo de condutas
X - conquistar autonomia pessoal e intelectual necessaacuterias para empreender
contiacutenua formaccedilatildeo profissional
XI - situar a Fonoaudiologia em relaccedilatildeo agraves outras aacutereas do saber que compotildeem e
compartilham sua formaccedilatildeo e atuaccedilatildeo
XII - observar descrever e interpretar de modo fundamentado e criacutetico as situaccedilotildees
da realidade que concernem ao seu universo profissional
XIII - pensar sua profissatildeo e atuaccedilatildeo de forma articulada ao contexto social
entendendo-a como uma forma de participaccedilatildeo e contribuiccedilatildeo social
XIV - conhecer meacutetodos e teacutecnicas de investigaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo de trabalhos
acadecircmicos e cientiacuteficos
XV - utilizar acompanhar e incorporar inovaccedilotildees teacutecnico-cientiacuteficas no campo
fonoaudioloacutegico
Ainda cita em Paraacutegrafo uacutenico que a formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo deveraacute atender ao
sistema de sauacutede vigente no paiacutes a atenccedilatildeo integral da sauacutede no sistema regionalizado e
hierarquizado de referecircncia e contra-referecircncia e o trabalho em equipe (BRASIL 2002a)
Os conteuacutedos essenciais para o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia devem estar
relacionados com todo o processo sauacutede-doenccedila do cidadatildeo da famiacutelia e da comunidade
integrado agrave realidade epidemioloacutegica e profissional proporcionando a integralidade das accedilotildees
do cuidar em fonoaudiologia Os conteuacutedos devem contemplar segundo o Art 6ordm das DCN
(BRASIL 2002a) as Ciecircncias Bioloacutegicas e da Sauacutede as Ciecircncias Sociais e Humanas as
Ciecircncias Fonoaudioloacutegicas (incluem-se os conteuacutedos concernentes as especificidades da
Fonoaudiologia)
No Art 7ordm ainda eacute citado que a formaccedilatildeo do Fonoaudioacutelogo deve garantir o
desenvolvimento de estaacutegios curriculares sob supervisatildeo docente no qual o aluno adquira
experiecircncia profissional especiacutefica em avaliaccedilatildeo diagnoacutestico terapia e assessoria
fonoaudioloacutegicas sendo que este estaacutegio deve ocorrer prioritariamente nos dois uacuteltimos anos
de formaccedilatildeo A maioria destas atividades deve ser realizada em cliacutenica-escola adequadamente
equipada para tal finalidade (BRASIL 2002a)
2 Revisatildeo de Literatura 37
213 Da Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo e Diretrizes Curriculares Nacionais agraves
noccedilotildees de competecircncias como princiacutepio de organizaccedilatildeo curricular
No contexto apresentado ateacute aqui a educaccedilatildeo assumiu novo papel na sociedade
sobretudo vinculado ao compromisso com o desenvolvimento de competecircncias que visassem agrave
formaccedilatildeo do indiviacuteduo para a produtividade e o aperfeiccediloamento das bases econocircmicas
Segundo Castro (2007) esta nova realidade atribuiu novos desafios para o mercado de trabalho
que se refletiram diretamente nos diversos cursos de formaccedilatildeo particularmente nos de niacutevel
superior A nova base material da produccedilatildeo criou as condiccedilotildees necessaacuterias para a modificaccedilatildeo
no processo de trabalho que por conseguinte acarretou a exigecircncia da produccedilatildeo de
conhecimento cada vez maior mais raacutepida e flexiacutevel atingindo todos os setores sociais A
especificidade institucional foi possiacutevel neste contexto devido agrave grande dificuldade de se
formular um documento que tivesse o poder de garantir a homogeneidade na forma de
administrar e estruturar os diversos cursos de niacutevel superior espalhados por todo territoacuterio
nacional (STALLIVIERI 2007 CARVALHO FILHO 2011 OLIVEIRA 2011)
Especificamente no Brasil contemporacircneo a institucionalizaccedilatildeo da loacutegica das
competecircncias no sistema educacional brasileiro passou primordialmente pela iniciativa poliacutetica
do Estado que confere caraacuteter oficial a esta perspectiva educacional A Teoria das
Competecircncias constitui uma proposta educacional com reconhecida legitimidade no campo
institucional A proacutepria Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (BRASIL 1996)
efetivou e legitimou a concepccedilatildeo das competecircncias A partir daiacute e das Diretrizes Curriculares
Nacionais emergiram debates em todo o paiacutes que circunscreveram as competecircncias e
habilidades necessaacuterias para cada profissatildeo Nesse contexto institucional os princiacutepios da teoria
das competecircncias foram assumidos pelo Estado Brasileiro como alicerce da organizaccedilatildeo
curricular apontando as competecircncias e habilidades de cada campo profissional como metas
dos diferentes cursos (BERGER FILHO 1999 CARVALHO FILHO 2011)
Assim em meio agrave debates sobre formaccedilatildeo profissional uma questatildeo decisiva foi
delinear quais competecircncias desenvolver como e onde o que demandou reflexotildees permanentes
com diferentes concepccedilotildees e posicionamentos De fato a perspectiva teoacuterico-poliacutetica com que
as propostas pedagoacutegicas sobremodo as curriculares mobilizaram e trabalharam a noccedilatildeo de
competecircncia delinearam encaminhamentos distintos que poderiam consubstanciar uma
2 Revisatildeo de Literatura 38
formaccedilatildeo eminentemente pragmaacutetica atrelada agrave loacutegica do mercado ou mesmo uma proposta
criacutetica vinculada a interesses emancipatoacuterios (OLIVEIRA 2011)
Marcos relevantes de valorizaccedilatildeo do modelo pedagoacutegico fundado em competecircncias
foram as grandes conferecircncias internacionais sobre temas globais com destaque especiacutefico para
a Conferecircncia Mundial de Educaccedilatildeo para Todos em 1990 Nesta conferecircncia a comunidade
internacional privilegiou a ldquoeducaccedilatildeo de qualidade para todosrdquo abrindo assim um grande
debate sobre o proacuteprio conceito de qualidade No contexto das polecircmicas afirmou-se a
alternativa que entendia a educaccedilatildeo de qualidade para todos como aquela que tentara responder
agrave necessidade de garantir o acesso de todos agrave experiecircncias educativas que lhes permitissem
desenvolver competecircncias para atuar de maneira exitosa em muacuteltiplos cenaacuterios e ambientes
heterogecircneos (BRASLAVSKY 2006 CARVALHO FILHO 2011)
Ressalta-se a importacircncia do Relatoacuterio Internacional sobre Educaccedilatildeo para o seacuteculo
XXI elaborado para a UNESCO (Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas para a Educaccedilatildeo a Ciecircncia
e a Cultura) formulado entre 1993 e 1996 e publicado no Brasil em 1998 e que se fundamentou
no conceito de competecircncias propondo a organizaccedilatildeo da Educaccedilatildeo em torno de quatro pilares
ou aprendizados fundamentais (DELORS 2001) aprender a conhecer aprender a fazer
aprender a conviver e aprender a ser No entanto qualquer implantaccedilatildeo de uma nova proposta
pedagoacutegica baseada em competecircncias exigiria uma reorganizaccedilatildeo das instituiccedilotildees de ensino
Assim com base no debate educacional em curso delinearam-se como princiacutepios norteadores
do paradigma curricular fundado em competecircncias (ARAUacuteJO 2007 CARVALHO FILHO
2011 OLIVEIRA 2011)
a) Delimitaccedilatildeo de objetivos educacionais com base em competecircncias para o
exerciacutecio de determinadas praacuteticas os objetivos educacionais fundamentariam-
se nas competecircncias demandadas por situaccedilotildees concretas de trabalho ou por
desafios do meio social
b) Conteuacutedo curricular como meio e natildeo como fim em si mesmo a formaccedilatildeo estaria
voltada para um ldquosaber fazerrdquo a mobilizar saberes vinculados agrave accedilatildeo
desconsiderando conteuacutedos desvinculados da praacutetica como destituiacutedos de sentido
pleno
c) Definiccedilatildeo de competecircncias vinculadas a determinados processos de trabalho
delimitaccedilotildees especiacuteficas a considerar o processo de trabalho em sua totalidade
implicando dimensotildees teacutecnicas sociopoliacuteticas culturais econocircmicas histoacuterico-
geograacuteficas
d) Desenho Curricular Modular organizaccedilatildeo do curriacuteculo em um sistema de
moacutedulos com o delineamento de unidades curriculares a demandar integraccedilatildeo
de conteuacutedos e de praacuteticas educativas visando a aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
habilidades precisas
e) Processo educativo partilhado entre professores e alunos como interlocutores
ativos na condiccedilatildeo de sujeitos
2 Revisatildeo de Literatura 39
f) Reconhecimento dos saberes dos alunos estimulando sua participaccedilatildeo ativa na
construccedilatildeo do conhecimento motivar os alunos a mobilizar os saberes que jaacute
possuem e a irem em busca de novos saberes
g) Formaccedilatildeo centrada na soluccedilatildeo de problemas relevantes da praacutetica a dinacircmica
curricular alicerccedilaria-se em tarefas relacionadas com situaccedilotildees envolvidas na
praacutetica profissional ou na experiecircncia social
h) Construccedilatildeo coletiva do Curriacuteculo ao longo de todo o processo de construccedilatildeo
curricular garantir o envolvimento de todos os atores sociais principalmente
professores e alunos
i) Processo de avaliaccedilatildeo amplo e abrangente avaliar a formaccedilatildeo de competecircncias
utilizando diversos tipos de avaliaccedilatildeo levando-se em consideraccedilatildeo diferentes
aspectos formativos integrando a avaliaccedilatildeo no processo de aprendizagem
j) Pesquisa integrada ao ensino estimular o processo investigativo em suas
diferentes dimensotildees com base nas questotildees emergentes da praacutetica educacional
(CARVALHO FILHO 2011 p 92)
Haveria ainda a necessidade de infraestrutura e compromisso institucional no sentido
de avaliar e reestruturar as condiccedilotildees materiais de suporte aos processos educativos jaacute que
nenhum professor poderia implantar essas novas estrateacutegias de ensino-aprendizagem sem
contar com bibliotecas amplamente equipadas e atualizadas laboratoacuterios e oficinas com
espaccedilos e infraestrutura fiacutesica adequados nuacutemero reduzido de alunos contatos sistemaacuteticos
com o mercado atraveacutes de pesquisas e com outras instituiccedilotildees similares para trocas de
experiecircncias pedagoacutegicas e gerenciais e intercacircmbio de serviccedilos e contatos diretos com
profissionais Nesta mudanccedila de concepccedilatildeo educacional seria necessaacuterio tambeacutem
redimensionar a questatildeo do tempo e espaccedilo para a vivecircncia de diferentes momentos na
implantaccedilatildeo dessa abordagem curricular como planejamento e avaliaccedilatildeo coletivos construccedilatildeo
de atividades integradas viabilizadoras da integraccedilatildeo de conteuacutedos e de praacuteticas educativas
(CARVALHO FILHO 2011)
A disseminaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo das poliacuteticas educacionais centradas em curriacuteculos
organizados por competecircncias decorreram do apelo agrave inserccedilatildeo no campo da oferta de trabalho
e agraves oportunidades de emprego pois essas poliacuteticas acenavam com um sistema educacional
comprometido com o sucesso profissional (CARVALHO FILHO 2011)
Em uma reflexatildeo de Beech (2009) tambeacutem citada por Oliveira (2011) na medida em
que as poliacuteticas se moveram desde sua formaccedilatildeo ateacute a praacutetica abriram-se espaccedilos para a accedilatildeo
e a resposta dado que as poliacuteticas natildeo se difundiriam no vazio Havia circunstacircncias sociais
institucionais e pessoais que afetaram a forma como as poliacuteticas eram entendidas por quem as
deveria pocircr em praacutetica Embora existissem possibilidades de diferentes interpretaccedilotildees dos
textos (poliacutetica como texto) que instituiacutessem as poliacuteticas essas interpretaccedilotildees seriam
2 Revisatildeo de Literatura 40
acompanhadas de lutas e conflitos no interior de um contexto preacute-estabelecido o que
proporcionaria o desenvolvimento da concepccedilatildeo da poliacutetica tambeacutem como um discurso
Neste caso considerou-se o discurso como pano de fundo a base comum no qual se
apoiariam os modelos poliacuteticos Os discursos de organismos internacionais como a UNESCO
defendiam que uma educaccedilatildeo de qualidade deveria preparar os estudantes para o mercado de
trabalho a partir do desenvolvimento de competecircncias como criatividade adaptabilidade
domiacutenio de tecnologias complexas etc Para tanto enfatizavam a necessidade de um sistema
de educaccedilatildeo permanente em que as pessoas deveriam aprender de forma contiacutenua ao longo de
suas vidas adaptando-se permanentemente agraves exigecircncias instaacuteveis do mercado de trabalho minus
cada vez mais afetado pelas mudanccedilas tecnoloacutegicas Como discursos facilmente transmitidos e
reproduzidos que veiculavam princiacutepios fundamentais imprescindiacuteveis a serem atendidos nos
curriacuteculos escolares foram bem aceitos e disseminados Fundados nesses princiacutepios
construiacuteram-se os discursos que nortearam as diferentes poliacuteticas curriculares para os diversos
niacuteveis de ensino (BEECH 2009 OLIVEIRA 2011)
214 Organizaccedilatildeo do sistema acadecircmico
Lima (2008) propocircs uma anaacutelise referente ao modo como as instituiccedilotildees se organizam
para se adequarem (ou natildeo) agraves regras advindas do poder central utilizando-se dos documentos
oficiais De acordo com o modelo de anaacutelise proposto pelo autor o desafio dos pesquisadores
que pretendem analisar uma dada instituiccedilatildeo ou parte dela como organizaccedilatildeo educativa eacute o de
tentar compreender a fundo as accedilotildees dos atores que compotildeem o quadro institucional a forma
com que eles se organizam produzem e reproduzem regras por meio da interaccedilatildeo social em
uma accedilatildeo com regras hierarquicamente estabelecidas por outro (OLIVEIRA 2011)
Cada instituiccedilatildeo se utiliza de sua ldquoautonomia relativardquo para se adaptar agraves mudanccedilas
impostas pela administraccedilatildeo central sem negligenciar a defesa dos interesses de todos os
membros que a compotildeem (LIMA 2008 OLIVEIRA 2011) A experiecircncia de mudanccedila de
curriacuteculo no acircmbito de um novo projeto poliacutetico pedagoacutegico exigiria uma avaliaccedilatildeo do
processo que possibilitasse a reflexatildeo sobre questotildees dilemas e perspectivas no sistema de
organizaccedilatildeo acadecircmica (OLIVEIRA 2011)
Estudos socioloacutegicos das organizaccedilotildees escolares basearam-se nos modelos de anaacutelise
da sociologia das organizaccedilotildees emergidos da criacutetica aos estudos claacutessicos da administraccedilatildeo
2 Revisatildeo de Literatura 41
Dentre os princiacutepios apresentados havia o que compreende a atividade administrativa como
uma forma de prever organizar comandar coordenar e controlar os espaccedilos que compotildeem a
instituiccedilatildeo Partia do pressuposto da necessidade de separaccedilatildeo entre a funccedilatildeo administrativa e
as restantes tarefas efetuadas como forma de garantir maior agilidade no processo de produccedilatildeo
Tal princiacutepio transposto para a organizaccedilatildeo escolar orientou o trabalho administrativo no
ensino que comeccedilaria a direcionar suas accedilotildees para o alcance da eficaacutecia e eficiecircncia como a
adequaccedilatildeo dos resultados aos objetivos previstos e o uso adequado dos recursos O ambiente
acadecircmico tornaria-se entatildeo um ambiente no qual imperaria a hierarquia em consequecircncia da
divisatildeo do trabalho e converteria-se em uma organizaccedilatildeo burocraacutetica visando ao controle e agrave
centralizaccedilatildeo do poder (COSTA 2003 OLIVEIRA 2011)
As criacuteticas formuladas em relaccedilatildeo a este modelo de anaacutelise aplicado agraves organizaccedilotildees
escolares mostraram limites como a natildeo-absorccedilatildeo passiva das instituiccedilotildees de ensino agraves regras
impostas pelo poder central e as possibilidades de sua reformulaccedilatildeo por parte das organizaccedilotildees
escolares para colocaacute-las a serviccedilo de interesses internos (individuais e coletivos) como modo
de garantir sua proacutepria sobrevivecircncia (LIMA 2008 PIMENTA ANASTASIOU 2010
OLIVEIRA 2011)
Portanto para contribuir para a compreensatildeo da dinacircmica interna das organizaccedilotildees de
ensino fazia-se necessaacuterio um novo modelo de anaacutelise que levasse em conta as accedilotildees
empreendidas pelos membros que a compunham e suas possiacuteveis contribuiccedilotildees para a garantia
de uma formaccedilatildeo de qualidade Em seus estudos Ball (1989) utilizou um conjunto de conceitos-
chave (poder diversidade de metas disputa ideoloacutegica conflito interesses atividade poliacutetica e
controle) em contraposiccedilatildeo aos conceitos do modelo de anaacutelise anterior (autoridade coerecircncia
de metas neutralidade ideoloacutegica consenso motivaccedilatildeo tomada de decisotildees e consentimento)
sendo que esses conceitos encontraram sua gecircnese no que se denominou de esquema de anaacutelise
da organizaccedilatildeo escolar (OLIVEIRA 2011)
Lima (2008) afirmou que mesmo nos contextos administrativos mais centralizados e
autoritaacuterios nem sempre se obedeciam agraves imposiccedilotildees normativas ou eram elas traduzidas em
poder sobre as accedilotildees desenvolvidas nos terrenos proacuteprios da administraccedilatildeo central e dos
universos escolares concretos O conceito de conflito emergiria desta forma como importante
categoria de anaacutelise para compreender a micropoliacutetica da escola
Nessa abordagem o conceito de conflito teria relaccedilatildeo direta com a ideologia a
diversidade de metas e o controle nas organizaccedilotildees escolares Em relaccedilatildeo ao controle haveria
a existecircncia de modelos variaacuteveis nas organizaccedilotildees Esses modelos compreenderiam as praacuteticas
2 Revisatildeo de Literatura 42
de ldquocontrole formaisrdquo ndash decisotildees tomadas no acircmbito da administraccedilatildeo superior responsaacuteveis
pelas atividades burocraacuteticas sem a participaccedilatildeo dos demais membros da organizaccedilatildeo ndash e as
praacuteticas de ldquocontrole informaisrdquo ndash por meio de sistemas de atividades intencionalmente
coordenadas em que poderia haver uma participaccedilatildeo dos membros da organizaccedilatildeo ainda que
esta natildeo fosse decisiva no processo de tomada de decisotildees (BALL 1989 OLIVEIRA 2011)
De acordo com essa abordagem idecircntica situaccedilatildeo ocorreria no exerciacutecio de
identificaccedilatildeo das metas da organizaccedilatildeo escolar que apareceriam no consenso entre os membros
da organizaccedilatildeo A identificaccedilatildeo das metas por meio do consenso teria uma validade muito
limitada uma vez que as instituiccedilotildees de ensino se caracterizam justamente pela ausecircncia de
consenso portanto pela existecircncia de grande diversidade de metas o que diferenciaria as
organizaccedilotildees escolares de outros tipos de organizaccedilotildees Esse traccedilo distintivo intriacutenseco agraves
organizaccedilotildees escolares permitiu o uso de conceito de ldquoorganizaccedilatildeo anaacuterquicardquo para definir as
organizaccedilotildees acadecircmicas Nesta perspectiva o ambiente acadecircmico poderia ser entendido
como uma organizaccedilatildeo com uma estrutura proacutepria que estaraacute determinada em parte por
pressotildees externas e em parte pelo produto de natureza da organizaccedilatildeo em si mesma (BALL
1989 ANASTASIOU ALVES 2009 OLIVEIRA 2011)
A questatildeo da ideologia seria um dos fatores determinantes da existecircncia dos conflitos
no acircmbito das organizaccedilotildees escolares e o fato da instituiccedilatildeo escolar ser definida como
ldquoorganizaccedilatildeo anaacuterquicardquo favoreceria a presenccedila de consideraacutevel diversidade ideoloacutegica A
diversidade ideoloacutegica poderia ser traduzida em accedilotildees que por sua vez refletiriam interesses
individuais constantemente colocados em evidecircncia principalmente nos processos de tomada
de decisotildees nos quais frequentemente os interesses se encontrariam sob ameaccedila O jogo de
interesses presente nas organizaccedilotildees orientariam a tomada de decisotildees e os acordos poliacuteticos
quando poderiam fortalecer ou enfraquecer os grupos e as alianccedilas Nesse sentido seriam trecircs
os tipos de interesses - criados ideoloacutegicos e pessoais Os interesses criados seriam agravequeles
relacionados agraves preocupaccedilotildees materiais dos professores relacionadas com as condiccedilotildees de
trabalho ocasionando disputas entre pessoas e grupos Os interesses ideoloacutegicos referiram-se a
questotildees valorativas e de adesatildeo filosoacutefica Por fim os interesses pessoais respeitariam ao ldquoeurdquo
ou seja agrave identidade do professor que poderia ser declarada ou aspirada por ele (BALL 1989
ANASTASIOU ALVES 2009 OLIVEIRA 2011)
Oliveira (2011) grifa que a prevalecircncia de interesses individuais em detrimento dos
coletivos eacute uma caracteriacutestica que vem dar forma agrave organizaccedilatildeo do trabalho sendo esta uma
caracteriacutestica presente na maioria das universidades Muitas vezes os interesses apontados
2 Revisatildeo de Literatura 43
como individuais poderiam na verdade se constituir em interesses coletivos que emergiriam
da proacutepria categoria docente e para a qual se constituiriam eixo imprescindiacutevel agrave organizaccedilatildeo
de uma gestatildeo democraacutetica e coletiva visando agrave participaccedilatildeo de todos nos processos de tomada
de decisatildeo Para tanto seria necessaacuterio o desenvolvimento de uma reflexatildeo adequada para
repensar as questotildees da organizaccedilatildeo do trabalho e da carreira pois profissionais centrados sobre
si mesmos apresentam enormes dificuldades em compreender uma forma de organizaccedilatildeo
coletiva
A instituiccedilatildeo acadecircmica seria caracterizada pela transmissatildeo e produccedilatildeo de novos
conhecimentos que conduziriam a visotildees alternativas de mundo com existecircncia de falhas que
seriam inadmissiacuteveis em outras instituiccedilotildees como as empresariais militares religiosas ou
administrativas O conceito de ldquoanarquia organizadardquo poderia ser entendido como um modelo
para caracterizar organizaccedilotildees cujos objetivos seriam considerados pouco claros e conflitantes
e as tecnologias ambiacuteguas e incertas como as organizaccedilotildees escolares (LIMA 2008) Na
perspectiva de Cunha (1999) as universidades precisariam mesmo de certo grau de desordem
que permitisse aos acadecircmicos o desenvolvimento de atividades autocircnomas e o estabelecimento
de intercacircmbios formais e informais que garantissem uma eficaacutecia impossiacutevel de ser
conquistada em instituiccedilotildees dotadas de alto grau de controles formais (OLIVEIRA 2011)
Diante do pressuposto de que as organizaccedilotildees educativas poderiam ser entendidas
como uma anarquia organizada Lima (2008) apresentou trecircs tipos de ambiguidades que
caracterizariam esse modelo organizacional a primeira ambiguidade se referia agrave presenccedila de
objetivos e preferecircncias inconsistentes e insuficientemente definidos e uma intencionalidade
organizacional problemaacutetica Nesse caso seria possiacutevel observar a existecircncia de um conjunto
de ideias vagas cujos objetivos nem sempre traccedilados coletivamente deixariam de ser vistos
como base da accedilatildeo sendo ao contraacuterio descobertos por meio dela apresentando-se de forma
desconexa Consequentemente a segunda ambiguidade relacionaria agrave existecircncia de processos
e tecnologias pouco claros e pouco compreendidos pelos membros da organizaccedilatildeo tratando-se
de uma postura de sobrevivecircncia assumida em que as organizaccedilotildees natildeo planejariam suas accedilotildees
de forma clara mas agiriam de acordo com procedimentos simples de tentativa-erro e por meio
de invenccedilotildees pragmaacuteticas de necessidade Por fim como terceira ambiguidade haveria o que
se denominou de participaccedilatildeo fluida resultante de variaacuteveis na intensificaccedilatildeo de tempo e
esforccedilo que cada membro em particular dedicaria a atividades diversificadas de modo que
diante de um processo de escolha as decisotildees mudariam em consonacircncia com os interesses
particulares (LIMA 2008 OLIVEIRA 2011)
2 Revisatildeo de Literatura 44
Natildeo se trata de um modelo negativo de organizaccedilatildeo visto que seria a partir dessas
ambiguidades e diversidade de ideias e interesses que os estabelecimentos de ensino superior
poderiam recorrer a sua relativa autonomia para a construccedilatildeo de novos conhecimentos Um
aspecto positivo das organizaccedilotildees anaacuterquicas seria a abertura de possibilidade de confronto face
a pressotildees administrativas externas especialmente nos casos de imposiccedilotildees legais cujas
exigecircncias afetariam diretamente os interesses individuais Nesse caso ocorreria o que Lima
(2008) denominou ldquoinfidelidade normativardquo ou ldquofidelidade dos atores aos seus proacuteprios
objetivos interesses e estrateacutegiasrdquo Trata-se de admitir a infidelidade como uma contraposiccedilatildeo
declarada ou impliacutecita ao normativismo burocraacutetico que por sua vez natildeo poderia ser
completamente desconsiderado pelos atores dado a seu poder de proteccedilatildeo o que lhes permitiria
tirar certas vantagens no sentido de assegurar a igualdade de tratamento e a defesa contra a
arbitrariedade
A distacircncia tanto social quanto de poder que separaria os diferentes niacuteveis hieraacuterquicos
poderia trazer alguns benefiacutecios agraves organizaccedilotildees anaacuterquicas pois se transformaria em espaccedilo
de intervenccedilatildeo social dos atores que ao interpretar reinterpretar informar e divulgar as regras
formais poderiam atuar no sentido de atualizaacute-las ou substituiacute-las por regras alternativas no
exerciacutecio de uma autonomia relativa O reconhecimento da autonomia relativa seria compatiacutevel
com visotildees dialeacuteticas a respeito dos processos de estruturaccedilatildeo das interaccedilotildees sociais em
contextos diversificados de accedilatildeo (LIMA 2008)
A garantia da autonomia e a criaccedilatildeo de espaccedilos coletivos de decisatildeo conquanto sejam
indispensaacuteveis natildeo seriam como aponta estudo de Dal Ri (1997) suficientes para a efetivaccedilatildeo
da gestatildeo democraacutetica nas instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino visto que demandariam o
rompimento com uma cultura de natildeo-participaccedilatildeo ou de participaccedilatildeo controlada natildeo raramente
conduzida por interesses corporativos Embora o modelo de organizaccedilatildeo da universidade fosse
favoraacutevel agrave ampliaccedilatildeo dos espaccedilos de participaccedilatildeo com vistas ao trabalho coletivo para se
atingir fins traccedilados em conjunto a pesquisa de Oliveira (2011) procurou demonstrar que
haveria um grande entrave para se consolidar uma gestatildeo que de fato fosse democraacutetica No
entendimento de Dal Ri (1997) ao cristalizar a estrutura de carreira e fornecer recompensas e
incentivos salariais de diversos tipos a universidade por si soacute reforccedilaria o individualismo
caracteriacutestico do processo de formaccedilatildeo acadecircmica e dificultaria o rompimento com a cultura
individualista
Diante dessas consideraccedilotildees Oliveira (2011) ressaltou um quadro interessante em que
seria possiacutevel visualizar os principais fatores que dificultariam o exerciacutecio do trabalho coletivo
2 Revisatildeo de Literatura 45
face ao processo de tomada de decisatildeo o que deveria fazer que uma anaacutelise de processos de
reestruturaccedilatildeo de qualquer ordem na universidade natildeo fosse deslocada de seu contexto
especiacutefico A especificidade do contexto resultaria em parte contraditoacuteria de um lado
manifestaria-se por conquistas e lutas histoacutericas pelo exerciacutecio da autonomia e da gestatildeo
democraacutetica e de outro sujeitaria-se a fragilidades e limites advindos sobretudo do
individualismo e do corporativismo
22 A UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO NO CONTEXTO DO ENSINO DE
GRADUACcedilAtildeO
A Universidade de Satildeo Paulo (USP) no contexto de legislaccedilotildees documentos e
publicaccedilotildees relativas a mudanccedilas nos aspectos curriculares dos cursos de graduaccedilatildeo na gestatildeo
da Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo (PRG) no periacuteodo de 1998 a 2001 deu ecircnfase agrave criaccedilatildeo de novos
cursos aumento e preenchimento de vagas e diminuiccedilatildeo da taxa de evasatildeo como o
questionamento sobre o desafio para o ensino de graduaccedilatildeo no seacuteculo XXI (UNIVERSIDADE
DE SAtildeO PAULO 2001) No entanto iniciou-se a poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de
graduaccedilatildeo na gestatildeo da PRG de 2002 a 2005 com a criaccedilatildeo de programas para melhoria das
condiccedilotildees de ensino (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005b PUumlSCHEL 2011)
Dentre as medidas adotadas nesse movimento de aprovaccedilatildeo de legislaccedilotildees e de adoccedilatildeo
de uma poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na USP como destacado por Puumlschel
(2011) estava a constituiccedilatildeo do Grupo de Trabalho (GT) de Apoio Pedagoacutegico instituiacutedo em
outubro de 2004 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005b) que tinha por objetivo valorizar
as atividades relacionadas agrave Graduaccedilatildeo construir espaccedilos de aperfeiccediloamento docente e apoiaacute-
lo no cumprimento das proposiccedilotildees estabelecidas pelas Diretrizes Nacionais Curriculares Este
GT foi constituiacutedo pelos coordenadores dos grupos de apoio pedagoacutegico (GAP) das Unidades
por um membro docente do Conselho de Graduaccedilatildeo (CoG) e por representaccedilatildeo discente do
colegiado
Tendo por vista essas atribuiccedilotildees e para realizaccedilatildeo de uma investigaccedilatildeo sobre as
atividades dos docentes na USP o GAP Central desenvolveu uma pesquisa para verificar a
opiniatildeo dos docentes sobre a distribuiccedilatildeo de suas atividades na universidade
(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a PUumlSCHEL 2011)
2 Revisatildeo de Literatura 46
Os resultados mostraram que o professor ao entrar na USP aspira maior envolvimento
com o ensino mas poderia encontrar dificuldades para desenvolver satisfatoriamente sua
vocaccedilatildeo em funccedilatildeo da supervalorizaccedilatildeo da pesquisa em detrimento da graduaccedilatildeo pelas
instacircncias que avaliam os planos de ascensatildeo da carreira docente na USP Isso poderia tambeacutem
gerar insatisfaccedilatildeo uma vez que este docente acabaria direcionando o seu tempo de dedicaccedilatildeo
para a pesquisa visto que os criteacuterios de avaliaccedilatildeo do desempenho desta atividade eram e ainda
satildeo mais bem definidos pela instituiccedilatildeo e pelos oacutergatildeos de fomento agrave pesquisa
(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)
Neste contexto Puumlschel (2011) ressalta que a Graduaccedilatildeo natildeo possuiacutea um sistema
objetivo de avaliaccedilatildeo do desempenho das atividades natildeo havendo uma definiccedilatildeo do que seria
uma boa graduaccedilatildeo sendo uma das poucas exigecircncias o cumprimento da carga horaacuteria
Como consideraccedilotildees finais desta pesquisa desenvolvida pelo GAP Central ficou
evidente a pouca valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo dentre todas as atividades que os docentes
desempenham na universidade Uma grande parcela de docentes manifestou vontade de
diminuir as atividades voltadas agrave Graduaccedilatildeo e desejo de aumentar o tempo destinado agrave
PesquisaPoacutes-Graduaccedilatildeo sendo possivelmente mais valorizados tanto pelos colegas e
superiores quanto pelo mercado (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)
A Universidade de Satildeo Paulo que tem como premissa a indissociabilidade entre
ensino pesquisa e extensatildeo recebeu como fruto desta pesquisa um retrato de parte de sua
comunidade acadecircmica que indicou a necessidade de debate e revisatildeo de posturas adotadas
(PUumlSCHEL 2011)
Desta forma a poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo foi enfatizada na gestatildeo
da Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo de 2006 a 2009 que apoiou natildeo soacute a implementaccedilatildeo de Grupos
de Apoio Pedagoacutegicos nas unidades mas tambeacutem as propostas e programas para
experimentaccedilatildeo de novas formas de organizaccedilatildeo curricular e de ensino na universidade e o
desenvolvimento profissional e acadecircmico de docentes consolidando os programas jaacute criados
como o curso de Pedagogia Universitaacuteria o Edital Ensinar com Pesquisa a internacionalizaccedilatildeo
da graduaccedilatildeo a estruturaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do sistema de avaliaccedilatildeo de cursos na
universidade aleacutem de apoiar iniciativas das Unidades para avaliaccedilatildeo de disciplinas entre outras
iniciativas (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2009a PUumlSCHEL 2011)
Puumlschel (2011) relata que foi nessa gestatildeo em 2009 que o GAP Central passou a ser
denominado Comissatildeo de Apoio Pedagoacutegico (CAP) Foram desenvolvidos a partir de agosto
2 Revisatildeo de Literatura 47
de 2006 os Seminaacuterios de Pedagogia Universitaacuteria que em maio de 2014 estavam em sua 21ordf
versatildeo assim como o Curso de Pedagogia Universitaacuteria se encontrava na 5ordf ediccedilatildeo na mesma
data
A poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na USP manteve-se na gestatildeo da Proacute-
Reitoria de Graduaccedilatildeo no periacuteodo de 2010 a 2014 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO
2014a) que teve como metas o apoio aos programas que associassem o ensino a pesquisa e a
extensatildeo universitaacuteria a aproximaccedilatildeo dos alunos de graduaccedilatildeo e de poacutes-graduaccedilatildeo das
atividades de ensino na universidade o aprimoramento e modernizaccedilatildeo de curriacuteculos a
utilizaccedilatildeo de modernos meios eletrocircnicos de ensino o apoio agrave construccedilatildeo de espaccedilos de
aperfeiccediloamento pedagoacutegico para que os docentes da Universidade de Satildeo Paulo renovassem e
aprofundassem seus conhecimentos visando agrave melhoria da qualidade do ensino ministrado o
aperfeiccediloamento dos Cursos de Licenciatura o apoio ao desenvolvimento da
internacionalizaccedilatildeo da universidade a viabilizaccedilatildeo de meios para que a poliacutetica de permanecircncia
estudantil seja mais efetiva a valorizaccedilatildeo da qualidade das atividades de graduaccedilatildeo e a
elaboraccedilatildeo de meacutetodos de avaliaccedilatildeo especiacuteficos agrave graduaccedilatildeo visando agrave valorizaccedilatildeo do ldquoEnsino
de Graduaccedilatildeo de Qualidaderdquo
Neste periacuteodo a PRG no contexto de uma nova perspectiva da Graduaccedilatildeo realizou
uma anaacutelise dos programas jaacute existentes e verificou que esses natildeo seriam suficientes para
atender agrave direccedilatildeo dada pela atual gestatildeo de elevar a patamar superior a qualificaccedilatildeo dos cursos
de graduaccedilatildeo de nossa Universidade Para isso criaram-se novas possibilidades para o
desenvolvimento de projetos de fato inovadores apoiando-os por meio de forte investimento
financeiro Os projetos criados pela gestatildeo 2010-2014 da PRG tiveram como objetivo
revitalizar e modernizar os ambientes de ensino fortalecer o ensino de graduaccedilatildeo por meio da
atualizaccedilatildeo e inovaccedilatildeo de aulas praacuteticas e criaccedilatildeo de novos instrumentos de ensino e novas
tecnologias promover nos alunos a responsabilidade pelo seu proacuteprio aprendizado por meio de
praacuteticas de monitoria e co-autoria de instrumentos de ensino Em conjunto esses trecircs objetivos
visavam tambeacutem propiciar um ambiente estimulante para a praacutetica da interdisciplinaridade e
diminuir a evasatildeo escolar (mais severa no primeiro ano dos estudos) por meio da criaccedilatildeo de
apoio tutorial e ainda estimular e valorizar os professores por meio da oferta de um ambiente
de ensino-aprendizagem moderno e acolhedor Os novos projetos tinham como objetivo
sinalizar que a USP reconhece a importacircncia central de suas atividades de Graduaccedilatildeo
(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2014a)
2 Revisatildeo de Literatura 48
Para atingir esses objetivos foram criados os seguintes Programas PROacute-ED ndash
Programa de Recuperaccedilatildeo de Espaccedilos Didaacuteticos (disponibilizaccedilatildeo de recursos para a
recuperaccedilatildeo de espaccedilos didaacuteticos para a graduaccedilatildeo) o INOVALAB ndash Programa destinado ao
desenvolvimento de Laboratoacuterios Inovadores para aulas praacuteticas (revitalizaccedilatildeo do ensino
praacutetico por meio da criaccedilatildeo pelas Unidades de projetos inovadores que permitam a
transferecircncia da competecircncia da nossa Universidade na criaccedilatildeo do conhecimento para as
atividades da graduaccedilatildeo com vistas a elevar o processo de ensino-aprendizagem a patamares
de excelecircncia) o RENOVALAB ndash Programa destinado agrave renovaccedilatildeo e modernizaccedilatildeo de
laboratoacuterios para aulas praacuteticas (aquisiccedilatildeo de equipamentos e a introduccedilatildeo de novas tecnologias
essenciais para se atingir a excelecircncia das atividades de graduaccedilatildeo) e o Proacute-Ensino ndash criado
para incentivar e apoiar os docentes e discentes para o desenvolvimento de atividades e
materiais de ensino com a finalidade preciacutepua de propiciar a aprendizagem soacutelida e eficaz
mediada por instrumentos e projetos criados para esse fim (UNIVERSIDADE DE SAtildeO
PAULO 2014a)
Na atual gestatildeo conforme consta nas Diretrizes Gerais para Gestatildeo da Graduaccedilatildeo
2014-2015 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2014b) a Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo cita
que deve criar um novo ambiente respaldado pelas iniciativas existentes permitindo assim que
o Conselho de Graduaccedilatildeo estabeleccedila diretrizes que atendam agrave necessaacuteria atualizaccedilatildeo de
programas e processos mas principalmente que o aperfeiccediloamento do ensino de graduaccedilatildeo
seja o foco de todas as Unidades de Ensino e Pesquisa Para isso estabelece as seguintes
diretrizes diaacutelogo e interaccedilatildeo permanente com as Unidades entidades internas e externas agrave
USP valorizaccedilatildeo das atividades de ensino de graduaccedilatildeo avaliaccedilatildeoreformulaccedilatildeo do
mecanismo de ingresso na Universidade descentralizaccedilatildeo e transparecircncia na gestatildeo
aprofundamento do processo de inclusatildeo social na Universidade atuaccedilatildeo conjunta e integrada
com as Proacute-Reitorias de Pesquisa Poacutes-graduaccedilatildeo e Cultura e Extensatildeo integraccedilatildeo por meio do
esporte e da cultura mobilidade nacional e internacional utilizaccedilatildeo das novas tecnologias de
informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo foco nas licenciaturas e a formaccedilatildeo de professores (dada a carecircncia
e a importacircncia da formaccedilatildeo de professores para os ensinos fundamental e meacutedio apoiando as
iniciativas e programas bem como as Unidades no atendimento agraves demandas governamentais)
promoccedilatildeo de ambientes interativos de aprendizado
Quanto agrave valorizaccedilatildeo das atividades de ensino de graduaccedilatildeo as accedilotildees propostas satildeo
avaliar os mecanismos existentes e em conjunto com a CERT-USP (Comissatildeo Especial de
Regimes de Trabalho da Universidade de Satildeo Paulo) definir indicadores claros e especiacuteficos
2 Revisatildeo de Literatura 49
de avaliaccedilatildeo e valorizaccedilatildeo do desempenho no ensino de graduaccedilatildeo a serem considerados para
a contrataccedilatildeo de novos docentes assim como para a evoluccedilatildeo e promoccedilatildeo na carreira
acadecircmica ampliar a divulgaccedilatildeo de novas teacutecnicas e instrumentos pedagoacutegicos desenvolvidos
por docentes com a publicaccedilatildeo de artigos em aacuterea determinada do siacutetio da Proacute-Reitoria a ser
criada especialmente para esta finalidade oferecer treinamento aos docentes para uso de novas
tecnologias e dar-se-aacute oportunidade para aperfeiccediloamento no paiacutes e no exterior Durante o
Congresso Anual de Graduaccedilatildeo da USP as melhores praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas e
implantadas receberatildeo destaque e seratildeo amplamente difundidas na USP e para o paiacutes e seraacute
criada no siacutetio da Proacute-Reitoria a biblioteca digital de livros publicados por docentes da USP
diretamente relacionados ao ensino de graduaccedilatildeo e a promoccedilatildeo de textos de divulgaccedilatildeo
cientiacutefica Tambeacutem deveraacute ser dada ampla exposiccedilatildeo do reconhecimento expresso aos
professores homenageados paraninfos e patronos dos formandos das diferentes Unidades de
Ensino e Pesquisa (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2014b)
Por fim dentro das perspectivas atuais das diretrizes citadas ressalta-se o que consta
nas linhas iniciais deste documento
Avanccedilamos muito nos uacuteltimos 20 anos mas ainda temos que simplificar
procedimentos burocraacuteticos enfrentar com clareza e determinaccedilatildeo o tema socialmente
relevante do acesso agrave universidade valorizar decididamente o engajamento
institucional de nossos professores e buscar a flexibilizaccedilatildeo na trajetoacuteria da formaccedilatildeo
dos futuros profissionais para termos cidadatildeos empreendedores e transformadores da
sociedade atuando como lideranccedilas eacuteticas e solidaacuterias na construccedilatildeo de uma
sociedade mais justa e igualitaacuteria (Universidade de Satildeo Paulo 2014b)
221 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil e o Curso de Graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade
de Satildeo Paulo (USP) ndash breve panorama
2211 A formaccedilatildeo do fonoaudioacutelogo no Brasil
A Fonoaudiologia eacute uma ciecircncia estudada de forma sistemaacutetica nas universidades em
mais de uma centena de paiacuteses do mundo e existe formalmente haacute mais de um seacuteculo A
primeira referecircncia formal eacute de 1900 quando a Hungria reconheceu a profissatildeo e criou a
primeira faculdade de Fonoaudiologia no mundo (CONSELHO REGIONAL DE
FONOAUDIOLOGIA 2014)
2 Revisatildeo de Literatura 50
No Brasil sua histoacuteria eacute ainda mais antiga se considerada a sua associaccedilatildeo com a da
Educaccedilatildeo Especial A primeira marca identificatoacuteria da profissatildeo eacute da eacutepoca do Impeacuterio com
a criaccedilatildeo em 1854 do Imperial Coleacutegio voltado para meninos cegos (hoje Instituto Benjamim
Constant) seguido no ano seguinte com a criaccedilatildeo do Coleacutegio Nacional destinado ao ensino
dos deficientes auditivos Em 1912 documentos comprovavam que a Fonoaudiologia jaacute se
diferenciava da educaccedilatildeo especial com o iniacutecio de pesquisas especiacuteficas relacionadas aos
distuacuterbios da voz e da fala e com a implantaccedilatildeo de cursos de orientaccedilatildeo a professores
(CONSELHO REGIONAL DE FONOAUDIOLOGIA 2014)
Na verdade a identificaccedilatildeo oficial dos primeiros profissionais a exercerem a
Fonoaudiologia no Brasil nas deacutecadas de 1940 e 1950 foram os ldquoortofonistasrdquo que faziam a
ldquocorreccedilatildeordquo da fala e tinham formaccedilatildeo e praacutetica ligadas ao Magisteacuterio (BERBERIAN 2000)
Estes professores faziam cursos de curta duraccedilatildeo (aproximadamente 3 meses) e se habilitavam
a trabalhar com os distuacuterbios da comunicaccedilatildeo denominando-se tambeacutem Terapeutas da Palavra
ou Logopedistas
A profissatildeo do fonoaudioacutelogo nasceu entatildeo ligada agrave atividade pedagoacutegica do
professor mas o caraacuteter reabilitador exigiu maior aproximaccedilatildeo da aacuterea meacutedica Portanto
historicamente a Fonoaudiologia teve seu iniacutecio bastante ligado agrave Educaccedilatildeo distanciando-se
dela quando da formaccedilatildeo dos cursos de niacutevel superior (BACHA OSOacuteRIO 2004)
Haacute sinais registrados de sua praacutetica desde o iniacutecio do seacuteculo XIX sendo fraacutegil a
explicaccedilatildeo de que a Fonoaudiologia surgiu a partir da necessidade de reabilitaccedilatildeo de indiviacuteduos
portadores de distuacuterbios da comunicaccedilatildeo Bacha e Osoacuterio (2004) lanccedilam a questatildeo sobre o fato
de como estas patologias sempre existiram por que num dado momento foi preciso ldquotrataacute-lasrdquo
Na deacutecada de 1920 houve poliacutetica sistemaacutetica de controle da linguagem com medidas
para sua padronizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo Entre essas medidas o tratamento das pessoas
portadoras de patologias Estas diferenccedilas de linguagem eram as variaccedilotildees dialetais
identificadas desde o final do seacuteculo XIX com a vinda de imigrantes nacionais e estrangeiros
para as regiotildees de maior potencial e desenvolvimento industrial do paiacutes Esta era a forma de
desenvolvimento sociocultural daquele periacuteodo Houve necessidade de fixar e localizar os
limites entre o normal e o patoloacutegico Observa-se que anteriormente agrave deacutecada de 1960 houve
praacuteticas e conhecimentos sistematizados que permitiram a elaboraccedilatildeo de um curriacuteculo
especiacutefico (BERBERIAN 2000 BACHA OSOacuteRIO 2004)
2 Revisatildeo de Literatura 51
No entanto o Conselho Federal de Fonoaudiologia (2014) relata que a histoacuteria da
Fonoaudiologia no Brasil data da deacutecada de 1930 com a idealizaccedilatildeo da profissatildeo de
fonoaudioacutelogo oriunda da preocupaccedilatildeo da medicina e da educaccedilatildeo com a profilaxia e a
ldquocorreccedilatildeordquo de erros de linguagem apresentados pelos escolares
Poreacutem trecircs deacutecadas se passaram ateacute que se desse iniacutecio ao ensino da Fonoaudiologia
no paiacutes Na deacutecada de 1960 deu-se iniacutecio ao ensino da Fonoaudiologia no Brasil com a criaccedilatildeo
dos cursos da Universidade de Satildeo Paulo (1961) vinculado agrave Cliacutenica de Otorrinolaringologia
do Hospital das Cliacutenicas da Faculdade de Medicina e da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de
Satildeo Paulo (1962) ligado ao Instituto de Psicologia Ambos estavam voltados agrave graduaccedilatildeo de
tecnoacutelogos em Fonoaudiologia sendo que o primeiro curriacuteculo miacutenimo fixando as disciplinas
e a carga horaacuteria destes cursos foi regulamentado pela Resoluccedilatildeo ndeg 5476 do Conselho
Federal de Educaccedilatildeo (CONSELHO FEDERAL DE FONOAUDIOLOGIA 2014)
Nos anos de 1970 tiveram iniacutecio os movimentos pelo reconhecimento dos cursos e da
profissatildeo Foram criados entatildeo os cursos em niacutevel de bacharelado e o curso da Universidade
de Satildeo Paulo foi o primeiro a ter seu funcionamento autorizado em 1977 Hoje satildeo 31 os cursos
reconhecidos no paiacutes No entanto a lei que regulamentou a profissatildeo de fonoaudioacutelogo (Lei nordm
6965) foi sancionada em 09 de Dezembro de 1981 pelo entatildeo presidente Joatildeo Figueiredo
consolidando a expectativa de uma categoria profissional que ansiava ser reconhecida Aleacutem
de determinar a competecircncia do Fonoaudioacutelogo com a Lei foram criados os Conselhos Federal
e Regionais de Fonoaudiologia (hoje os Regionais satildeo em nuacutemero de sete o da 2ordf Regiatildeo
possui jurisdiccedilatildeo sobre o Estado de Satildeo Paulo) tendo como principal finalidade a fiscalizaccedilatildeo
do exerciacutecio profissional que tiveram iniacutecio efetivo em 1983 (CONSELHO FEDERAL DE
FONOAUDIOLOGIA 2014 CONSELHO REGIONAL DE FONOAUDIOLOGIA 2014)
Em 15 de setembro de 1984 foi aprovado o primeiro Coacutedigo de Eacutetica da profissatildeo que
elencava os direitos deveres e responsabilidades do Fonoaudioacutelogo inerentes agraves diversas
relaccedilotildees estabelecidas em funccedilatildeo de sua atividade profissional Este texto foi revisado em 1995
em decorrecircncia do crescimento da profissatildeo da ampliaccedilatildeo do mercado de trabalho do
fonoaudioacutelogo e da maior conscientizaccedilatildeo da categoria (CONSELHO REGIONAL DE
FONOAUDIOLOGIA 2014)
Por fim Nardi Cardoso e Arauacutejo (2012) relatam ser a retrospectiva histoacuterica da
Fonoaudiologia fortemente marcada pelos aspectos primeiramente educacionais e depois
cliacutenicos centralizados em teacutecnicas com uma formaccedilatildeo extremamente tecnicista levando agrave busca
e valorizaccedilatildeo da especializaccedilatildeo caracterizando sua heranccedila meacutedico-organicista Para transpor
2 Revisatildeo de Literatura 52
essa barreira eacute necessaacuterio que as instituiccedilotildees de ensino apresentem uma coerecircncia entre o que
postulam como perfil do egresso e o profissional que formam pois formar o profissional
generalista natildeo eacute reduzir o entendimento de que sua formaccedilatildeo seraacute deficiente e desqualificada
e sim gerar um profissional atuante com qualidade e resolubilidade Os docentes devem ser
educadores e natildeo especialistas ou seja o fonoaudioacutelogo cliacutenico deve ser o profissional que atua
preventivamente participando de equipes inter e multidisciplinares
2212 O Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da FOB-USP
Em 1955 o Governador do Estado criou a Faculdade de Farmaacutecia e Odontologia de
Bauru (FOB) no acircmbito da Universidade de Satildeo Paulo (USP) com iniacutecio efetivo das aulas em
17 de maio de 1962 apenas com o curso de Odontologia posto que a anaacutelise relativa agrave demanda
e ao nuacutemero de cursos de Farmaacutecia jaacute instalados no Estado natildeo aprovou sua instalaccedilatildeo A
denominaccedilatildeo da instituiccedilatildeo foi modificada para Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB)
pelo Decreto 44622 de 09 de marccedilo de 1965 Em 1983 o ensino da graduaccedilatildeo da FOB foi
ampliado com a criaccedilatildeo do curso de Fonoaudiologia autorizado a funcionar em 1983 com
iniacutecio efetivo das aulas em 05 de marccedilo de 1990 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2012b
2014c)
O Curso de Fonoaudiologia eacute fruto das aspiraccedilotildees iniciadas em 1982 de professores
da FOB-USP e do entatildeo Hospital de Pesquisa e Reabilitaccedilatildeo de Lesotildees Laacutebio-Palatais hoje
Hospital de Reabilitaccedilatildeo de Anomalias Craniofaciais - HRACUSP Um dos estiacutemulos para a
criaccedilatildeo do curso na eacutepoca foi que ele seria o uacutenico curso gratuito na regiatildeo Em 1989 o
Conselho Universitaacuterio (CO) da USP autorizou o iniacutecio das atividades do Curso de
Fonoaudiologia priorizando o atendimento da demanda do HRAC-USP Assim em 5 de marccedilo
de 1990 teve iniacutecio a primeira turma com 25 alunos obtendo o reconhecimento do Ministeacuterio
da Educaccedilatildeo e do Desporto (Portaria 254 de 17021994) As atividades cliacutenicas iniciaram-se
em 1992 contando com a utilizaccedilatildeo da estrutura fiacutesica dos recursos humanos e teacutecnicos do
Setor de Fonoaudiologia do HRAC-USP e dos seus diferentes nuacutecleos de atendimentos como
o Centro dos Distuacuterbios da Audiccedilatildeo Linguagem e Visatildeo - CEDALVI o Centro de Pesquisas
Audioloacutegicas ndash CPA e o Centro Educacional do Deficiente Auditivo ndash CEDAU Neste primeiro
momento a Curso de Fonoaudiologia passou a funcionar dentro da estrutura do Departamento
de Estomatologia da FOB-USP (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2012b 2014c)
2 Revisatildeo de Literatura 53
No ano de 1998 foi criado pela USP (Resoluccedilatildeo 4604 ndash 26101998) o Departamento
de Fonoaudiologia nele estaacute locado a grande maioria das disciplinas e o corpo docente
especiacutefico do curso Em 2002 o curso passou a atuar em preacutedio proacuteprio construiacutedo
exclusivamente para abarcar a atuaccedilatildeo praacutetica dos alunos de graduaccedilatildeo (Cliacutenica de
Fonoaudiologia da FOB-USP) A referida Cliacutenica de Fonoaudiologia da FOB-USP foi
credenciada em 2003 como centro de referecircncia em alta complexidade em sauacutede auditiva no
Ministeacuterio da Sauacutede A relevacircncia social do Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia da
FOBUSP tem sido a de ser um poacutelo regional de excelecircncia no atendimento fonoaudioloacutegico de
pessoas em diferentes faixas etaacuterias com distuacuterbios comunicaccedilatildeo fala linguagem voz audiccedilatildeo
e funccedilotildees orofaciais em todos os niacuteveis de atenccedilatildeo agrave sauacutede (UNIVERSIDADE DE SAtildeO
PAULO 2012b 2014c)
Em 2005 o Conselho de Graduaccedilatildeo (CoG) da USP (Resoluccedilatildeo CoG nordm 5264de 16 de
novembro de 2005 revogada e atualizada pela Resoluccedilatildeo CoG-55002009) criou as Comissotildees
de Coordenaccedilatildeo de Cursos Intra-Unidade Sendo assim em 2007 foi implementada
oficialmente a Comissatildeo Coordenadora de Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP (CoC-Fono)
com o objetivo dentre outros de elaborar implementar e acompanhar o projeto poliacutetico-
pedagoacutegico (PPP) do referido Curso de Graduaccedilatildeo (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO
2005c 2009b)
Desde entatildeo o curso jaacute passou por trecircs revisotildees da estrutura curricular ateacute o ano de
2013 organizadas por meio de Foacuteruns Docentes nos quais eram realizadas discussotildees acerca
os pontos-chave a serem contemplados tanto no PPP do Curso quanto da implementaccedilatildeo e
organizaccedilatildeo das disciplinas em consonacircncia ao perfil de formaccedilatildeo desejado De setembro de
2007 a fevereiro de 2011 foram realizados sete Foacuteruns de Discussatildeo com todo o colegiado do
Curso no intuito de aprimorar o PPP tendo em vista as Diretrizes Curriculares Nacionais em
Fonoaudiologia e as normativas da Instituiccedilatildeo de Ensino na qual o curso se encontra inserido
Desta forma os foacuteruns tentaram estabelecer eixos de formaccedilatildeo do 1ordm ao 4ordm ano valorizar as
caracteriacutesticas diferenciais do campus FOBUSP na estrutura curricular promover a
flexibilizaccedilatildeo curricular e aumentar a participaccedilatildeo e a aceitaccedilatildeo do corpo docente no processo
(HAGE et al 2011)
No ano de 2008 ainda durante o processo de discussatildeo curricular promovido pelos
foacuteruns houve a necessidade de criaccedilotildees e reorientaccedilotildees de disciplinas nos Cursos de Graduaccedilatildeo
existentes na FOB-USP (Fonoaudiologia e Odontologia) para atender ao Programa Nacional de
Reorientaccedilatildeo Profissional em Sauacutede (PROacute-SAUacuteDE) Neste contexto a uacuteltima revisatildeo de
2 Revisatildeo de Literatura 54
estrutura curricular foi elaborada entre os anos de 2008 e 2011 e implantada entre 2009 e 2012
A matriz curricular estaacute organizada de forma a atender as Diretrizes Curriculares Nacionais
para os cursos de graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia e as necessidades do Programa Nacional de
Reorientaccedilatildeo Profissional em Sauacutede No entanto como a existecircncia do Curso de Graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia data do ano de 1990 e as discussotildees para elaboraccedilatildeo do PPP do mesmo
ocorreram a partir de 2007 com a criaccedilatildeo da Comissatildeo Coordenadora de Curso de
Fonoaudiologia da FOB-USP (CoC-Fono) com foacuteruns de discussotildees realizados de 2008 a
2011 pode-se considerar que extensas mudanccedilas ocorreram em um curto espaccedilo de tempo
(HAGE et al 2011)
Diante desse quadro neste momento sentiu-se a necessidade de analisar como foi o
processo de elaboraccedilatildeo do Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico do curso e em que medida este desenho
curricular em termos de estruturaccedilatildeo e organizaccedilatildeo das disciplinas contempla os objetivos do
mesmo para que futuros redirecionamentos e reformas curriculares sejam realizados com base
em dados reflexivos e tambeacutem pontuais frutos desta anaacutelise
O Plano de Desenvolvimento Institucional 2012-2017 da Universidade de Satildeo Paulo
(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2012a) deixa claro quanto aos cursos de graduaccedilatildeo que
as revisotildees curriculares regularmente solicitadas e muitas vezes promovidas abrem espaccedilo para
tentativas que garantam uma formaccedilatildeo mais ampla do graduando com articulaccedilatildeo humaniacutestico-
cientiacutefica formando estudantes mais motivados e cientes do impacto socioambiental de sua
aacuterea de atuaccedilatildeo hoje e no futuro de meacutedio e longo prazo Ainda cita dentre as metas e accedilotildees
relevantes a avaliaccedilatildeo contiacutenua da graduaccedilatildeo orientada para a valorizaccedilatildeo nas unidades do
ensino de qualidade a atualizaccedilatildeo dos curriacuteculos e do ensino a manutenccedilatildeo e modernizaccedilatildeo da
infraestrutura para o ensino
23 CONCEITO DE CURRIacuteCULO MUDANCcedilAS CURRICULARES E O PAPEL DO
PROFESSOR
O movimento nacional criado pela publicaccedilatildeo da Lei de Diretrizes e Bases da
Educaccedilatildeo (LDB) das Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) dos documentos gerados a
partir de entatildeo e das iniciativas de reflexatildeo e de accedilotildees voltadas ao ensino de graduaccedilatildeo em niacutevel
nacional regional e local levou as instituiccedilotildees de ensino superior a rever os curriacuteculos de
graduaccedilatildeo das diferentes aacutereas de conhecimento a repensar os modelos de ensino as bases
2 Revisatildeo de Literatura 55
teoacutericas que os sustentam e as metodologias de ensino adotadas aleacutem de se preocupar com a
formaccedilatildeo pedagoacutegica dos docentes Tais iniciativas foram importantes e necessaacuterias com vistas
a possibilitar que os indicativos de mudanccedilas apontadas no texto constitucional nas diretrizes
e bases da educaccedilatildeo nacional no plano nacional de graduaccedilatildeo fossem considerados
(PUumlSCHEL 2011)
Estudos que se voltam agrave pesquisa das mudanccedilas curriculares nas aacutereas na graduaccedilatildeo
sejam na aacuterea da Sauacutede (BECK et al 2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA
et al 2003 SANTOS 2006 SILVA RODRIGUES 2008 TRENCHE BARZAGHI PUPO
2008 NOacuteBREGA-THERRIEN et al 2010 SIGNORELLI et al 2010 SOUZA 2010
CARVALHO FILHO 2011 PUumlSCHEL 2011) ou em outras aacutereas do saber (MOITA NETO
SANTOS 2011 OLIVEIRA 2011) demonstram seguir as leis vigentes fazendo referecircncia
constante agraves Diretrizes Curriculares Nacionais
Braid Machado e Aranha (2012) em pesquisa em que enfocaram o estado da arte das
pesquisas sobre curriacuteculo em cursos de formaccedilatildeo de profissionais da aacuterea da sauacutede
(levantamento de 2005 a 2011) observaram um contexto de mudanccedilas nas IES brasileira nos
uacuteltimos dez anos fomentado pelas DCN para os Cursos de Graduaccedilatildeo o qual vem sendo objeto
de muitas pesquisas indicando forte preocupaccedilatildeo da academia sobre essa questatildeo
231 Consideraccedilotildees sobre curriacuteculo
O curriacuteculo deixou de ser apenas uma aacuterea meramente teacutecnica voltada para questotildees
relativas a procedimentos teacutecnicas meacutetodos para ser considerado um artefato social e cultural
dentro das relaccedilotildees de poder por transmitir visotildees sociais particulares e interessadas Sua
histoacuteria eacute vinculada a formas especiacuteficas e contingentes de organizaccedilatildeo da sociedade e da
educaccedilatildeo Portanto a formulaccedilatildeo e a implantaccedilatildeo dos curriacuteculos natildeo satildeo neutras Muitas vezes
o resultado de um processo de mudanccedila oculta ou aflora a luta entre posicionamentos interesses
e projetos sociais poliacuteticos culturais e pedagoacutegicos opostos ou ateacute antagocircnicos O processo de
definiccedilatildeo das poliacuteticas curriculares natildeo eacute isento de contradiccedilotildees e tensotildees e quando se fala na
modificaccedilatildeo de um novo curriacuteculo deve-se lembrar das relaccedilotildees de poder (SOUZA 2010)
Mesmo que na Educaccedilatildeo Baacutesica o curriacuteculo eacute o espaccedilo em que se concretiza o
processo educativo eacute um instrumento central para a promoccedilatildeo da qualidade na educaccedilatildeo Eacute por
meio do curriacuteculo que as accedilotildees pedagoacutegicas se desdobram nas escolas e nas salas de aula e que
2 Revisatildeo de Literatura 56
se busca alcanccedilar metas discutidas e definidas coletivamente para o trabalho pedagoacutegico
(MOREIRA 2007)
Para Davini (1983) em termos geneacutericos o curriacuteculo eacute um plano pedagoacutegico e
institucional para orientar a aprendizagem dos alunos de forma sistemaacutetica Sua definiccedilatildeo no
entanto pode variar de acordo com as diferentes concepccedilotildees de aprendizagem que orientam o
orientam Sendo assim conforme o que se entenda por ensinar e aprender o conceito de
curriacuteculo varia assim como varia a estrutura sob a qual eacute organizado
O curriacuteculo pode ser analisado em por sua funccedilatildeo social como ponte entre a sociedade
e a escola como projeto ou plano educativo pretenso ou real (composto de diferentes aspectos
experiecircncias conteuacutedos etc) como expressatildeo desse projeto deve apresentar seus conteuacutedos
orientaccedilotildees e sequecircncias para abordaacute-lo como campo praacutetico que dota conteuacutedos a partir da
realidade praacutetica como territoacuterio de intersecccedilatildeo de praacuteticas diversas e interaccedilatildeo entre a teoria e
a praacutetica e por fim como atividade discursiva acadecircmica e pesquisadora sobre todos estes
temas (SACRISTAacuteN 1998 CUNHA 20102011 PUumlSCHEL 2011)
Nos curriacuteculos existe uma diferenccedila entre o que se pretende fazer e o que se faz na
praacutetica tanto que se pode compreender o curriacuteculo como um processo (FEUERWERKER
2002 SOUZA 2010) o curriacuteculo prescrito (o que foi aprovado) o planejado (originado de
manuais guias ementas) o organizado (recursos educacionais infraestrutura apoio
administrativo) o concreto (que acontece na praacutetica) e no curriacuteculo avaliado (revelador do que
eacute na verdade valorizado no processo de ensino-aprendizagem)
Puumlschel (2011) afirma que a forma como os curriacuteculos satildeo construiacutedos nos cursos de
graduaccedilatildeo refletem a maneira como a ciecircncia eacute concebida e os fundamentos que dela emergem
Os curriacuteculos de grande parte dos cursos universitaacuterios ainda adotam a configuraccedilatildeo em grade
conforme o modelo de racionalidade cientiacutefica que separa teoria da praacutetica e distingue as
disciplinas do baacutesico para o profissionalizante agrupando as mesmas por ano ou semestre e de
modo geral com um professor ou um grupo de professores responsaacutevel por cada parte do
curriacuteculo Os professores normalmente desconhecem o projeto pedagoacutegico o que faz com que
os conteuacutedos sejam trabalhados isoladamente do conjunto dos demais conteuacutedos de disciplinas
que compotildee o curriacuteculo
Davini (1983) define trecircs tipos de curriacuteculo o formal ou tradicional o curriacuteculo por
assuntos ou interdisciplinar e o integrado O curriacuteculo formal ou tradicional eacute aquele cuja
caracteriacutestica principal eacute a transmissatildeo do conhecimento ser parcelada em disciplinas Diante
2 Revisatildeo de Literatura 57
das criacuteticas a essa forma curricular surgiu o curriacuteculo por assuntos ou interdisciplinar no qual
universidades departamentalizadas propuseram ldquoagrupaccedilotildeesrdquo de disciplinas afins sendo que os
resultados desta abordagem curricular foram irrelevantes visto que se trocaram os mecanismos
mas natildeo se mudou a essecircncia Por fim o curriacuteculo integrado eacute um plano pedagoacutegico e sua
correspondente organizaccedilatildeo institucional que articula dinamicamente trabalho e ensino praacutetica
e teoria ensino e comunidade
Considerando-se as criacuteticas aos modelos tradicionais de ensino agrave metodologia de
ensino adotada e as tendecircncias da educaccedilatildeo para o seacuteculo XXI novos formatos curriculares tecircm
sido construiacutedos verificando-se uma tendecircncia agrave flexibilizaccedilatildeo dos modelos curriculares
integrados no formato de moacutedulos em que os saberes se articulam em nexos integrativos
(PUumlSCHEL 2011)
A flexibilizaccedilatildeo curricular envolve conceitos e necessidades como a busca pelo novo
superaccedilatildeo da racionalidade teacutecnico-cientiacutefica instrumental construccedilatildeo de cultura avaliativa
respeito agrave diversidade de sujeitos e praacuteticas accedilotildees integradoras no conjunto espaccedilotempo de
formaccedilatildeo acadecircmica compromisso social e responsabilidade eacutetico-poliacutetica das universidades
com a sociedade brasileira identidade do curso formaccedilatildeo generalista atividades
complementares autonomia universitaacuteria accedilotildees continuadas de conscientizaccedilatildeo e motivaccedilatildeo
da comunidade acadecircmica interface ensino pesquisa e extensatildeo interface entre as diversas
aacutereas do conhecimento mobilidade acadecircmica tutoria acadecircmica instacircncia colegiada
avaliaccedilatildeo institucional e da aprendizagem qualidade do ensino avaliaccedilatildeo com criteacuterios e
paracircmetros satildeo citadas no documento o que denota grande avanccedilo e abertura para os cursos
inovarem as propostas curriculares Em documento elaborado pelo Foacuterum Nacional de Proacute-
Reitores de Graduaccedilatildeo (ForGrad) foram apresentados os princiacutepios da flexibilizaccedilatildeo curricular
que nortearam a elaboraccedilatildeo e a gestatildeo dos projetos pedagoacutegicos assim como os processos de
gestatildeo administrativa das instituiccedilotildees de ensino superior e de avaliaccedilatildeo institucional e da
aprendizagem (FOacuteRUM NACIONAL DE PROacute-REITORES DE GRADUACcedilAtildeO DAS
UNIVERSIDADES BRASILEIRAS 2003 PUumlSCHEL 2011)
Emergiu tambeacutem daiacute uma concepccedilatildeo mais interdisciplinar de curriacuteculos no entanto
em cursos na aacuterea da sauacutede ao se abordar a questatildeo da flexibilizaccedilatildeo curricular e o caraacuteter
interdisciplinar do curriacuteculo o primeiro problema que surge eacute em relaccedilatildeo agrave carga horaacuteria pois
ela se relaciona diretamente com o tempo que os alunos teratildeo que ter reservado para estudar
processar o aprendizado e viver sua vida extra-acadecircmica sendo esta uma reclamaccedilatildeo discente
constante na aacuterea (SOUZA 2010)
2 Revisatildeo de Literatura 58
Para Souza (2010) tempo e espaccedilos curriculares deveratildeo ser diferenciados permitindo
ao aluno desenvolver suas potencialidades de acordo com os conhecimentos preacutevios adquiridos
em sua vida para a praacutetica da interdisciplinaridade e manutenccedilatildeo de sauacutede fiacutesica e emocional
A incorporaccedilatildeo de tempo livre eacute uma estrateacutegia que deve ser considerada tambeacutem visto que
pode proporcionar momentos formativos inovadores
232 Contexto da educaccedilatildeo meacutedica e sua influecircncia na formaccedilatildeo dos profissionais da
sauacutede
O modelo de base na formaccedilatildeo do meacutedico ndash chamado modelo meacutedico ou biomeacutedico ndash
influencia a formaccedilatildeo dos cursos de sauacutede em geral sendo que essa condiccedilatildeo determina ao
profissional da sauacutede uma caracterizaccedilatildeo teacutecnica cujo significado gerado da concepccedilatildeo
tecnoloacutegica da atividade profissional atribui ao profissional a garantia de sua eficiecircncia e
resolutividade (SOUZA 2010 PUumlSCHEL 2011)
Carvalho Filho (2011) cita que historicamente havia uma variedade de modelos de
educaccedilatildeo meacutedica em acirrada competiccedilatildeo sendo que os sistemas de ensino da medicina
compreendiam em geral trecircs modalidades um aprendizado quase artesanal no qual os
estudantes recebiam ensinamentos diretamente de um profissional mais praacutetico e experiente
um sistema de escolas privadas em que os alunos seguiam cursos de leituras com meacutedicos
geralmente proprietaacuterios dessas organizaccedilotildees e um sistema universitaacuterio em que os estudantes
recebiam um misto de aulas e treinamento cliacutenico em escolas e hospitais ligados a
universidades Essas escolas meacutedicas ensinavam diversos tipos de medicina (cientiacutefica
osteopaacutetica homeopaacutetica quiropraacutetica ecleacutetica fisiomeacutedica botacircnica entre outras) e os
estudantes mais ricos suplementavam sua formaccedilatildeo meacutedica com estaacutegios cliacutenicos e
laboratoriais em hospitais e universidades da Europa principalmente na Inglaterra Escoacutecia
Franccedila e Alemanha sendo este o contexto em que surgiu em 1910 o denominado Relatoacuterio
Flexner que compocircs o modelo flexneriano que ateacute hoje influencia as escolas meacutedicas (BECK
et al 2003)
Abraham Flexner que natildeo era meacutedico e sim um educador com trabalhos publicados
sobre o ensino superior americano foi convidado pela Fundaccedilatildeo Carnegie para o
Desenvolvimento do Ensino para conduzir uma avaliaccedilatildeo das escolas meacutedicas na Ameacuterica do
Norte Ele o fez visitando pessoalmente todas as 155 escolas meacutedicas existentes nos Estados
2 Revisatildeo de Literatura 59
Unidos e Canadaacute em uma viagem de estudos realizada entre novembro de 1908 e dezembro
de 1909 que durou cento e oitenta dias Seus meacutetodos de avaliaccedilatildeo e a curta duraccedilatildeo das visitas
a cada escola satildeo atualmente criticados mas seu relatoacuterio publicado em 1910 dirigido
primariamente ao puacuteblico mudou a face da educaccedilatildeo meacutedica (BECK et al 2003 CARVALHO
FILHO 2011)
Em seu relatoacuterio Flexner formulou duras criacuteticas agrave mediocridade da maioria das
escolas meacutedicas aos curriacuteculos inadequados e agrave abordagem natildeo-cientiacutefica da preparaccedilatildeo para
a profissatildeo e recomendou uma draacutestica reduccedilatildeo no nuacutemero de escolas nos Estados Unidos e
Canadaacute de 155 para 31 propondo que a grande maioria das instituiccedilotildees existentes deveria ser
eliminada ou consolidada em unidades mais fortes Todas as escolas sobreviventes deveriam
ser de um uacutenico tipo escolas ligadas a universidades e comprometidas com pesquisa meacutedica e
excelecircncia acadecircmica (SOUZA 2010 CARVALHO FILHO 2011)
O paradigma flexneriano defende a relevacircncia da excelecircncia meacutedica e da
especializaccedilatildeo consubstanciando uma concepccedilatildeo de educaccedilatildeo meacutedica assentada na praacutetica do
meacutetodo cientiacutefico com investimento preponderante do tempo dos estudantes em laboratoacuterios e
em hospitais Neste sentido o modelo de educaccedilatildeo meacutedica flexneriano privilegia a pesquisa
como dimensatildeo baacutesica na formaccedilatildeo do meacutedico Para ele os melhores professores eram aqueles
engajados na pesquisa e a escola meacutedica ideal tinha de fazer parte de uma universidade forte
com um grande grupo de professores em tempo integral distribuiacutedos em departamentos cliacutenicos
e cientiacuteficos (AMORIM 2009 SOUZA 2010 CARVALHO FILHO 2011)
A influecircncia do Relatoacuterio Flexner na medicina americana foi avassaladora
transformando completamente o cenaacuterio da educaccedilatildeo meacutedica neste paiacutes e produzindo
influecircncias profundas e duradouras nos sistemas de ensino meacutedico em todo o mundo
(AMORIM 2009)
O modelo flexneriano sofre atualmente duros ataques sendo rotulado como elitista e
acusado de ser o principal responsaacutevel pela consolidaccedilatildeo de um modelo de formaccedilatildeo de
meacutedicos que nunca conseguiu atender agraves necessidades de sauacutede das sociedades onde foi
implantado e denominado por alguns pesquisadores de modelo da medicina positivista (DA
ROS 2004) No entanto Rego (2000) argumenta que o equiacutevoco eacute deixar de compreender o
momento em que esta Reforma aconteceu e as circunstacircncias que a determinaram
A heranccedila flexneriana ocasionou a mudanccedila da educaccedilatildeo meacutedica no entanto apesar
do tempo transcorrido muitas das ideias de Flexner mantecircm sua vigecircncia e deveriam ser objeto
2 Revisatildeo de Literatura 60
de reflexatildeo por aqueles que tecircm a responsabilidade de conduzir as mudanccedilas necessaacuterias em
uma aacuterea tatildeo dinacircmica como o ensino da medicina seria absurdo esperar que depois de
transcorrido um seacuteculo as concepccedilotildees deste destacado educador pudessem manter-se
inalteraacuteveis poreacutem eacute justo reconhecer suas contribuiccedilotildees sua influecircncia e ateacute certo ponto a
atualidade de suas ideias (REGO 2000 CARVALHO FILHO 2011)
Em 2010 a mesma entidade (Fundaccedilatildeo Carnegie para o Desenvolvimento do Ensino)
responsaacutevel pelo Relatoacuterio Flexner patrocinou outro amplo estudo sobre a educaccedilatildeo meacutedica
americana com o objetivo de discutir uma nova crise do sistema de formaccedilatildeo meacutedica causada
fundamentalmente pela expansatildeo vertiginosa do conhecimento e da tecnologia nas ciecircncias
biomeacutedicas e pelo aumento exponencial da demanda por assistecircncia meacutedica No entanto o atual
relatoacuterio ndash apesar de apresentar uma anaacutelise criacutetica e profunda da realidade do ensino meacutedico
nos Estados Unidos e alertar sobre a necessidade de novos curriacuteculos abordagens pedagoacutegicas
e formas de avaliaccedilatildeo baseados nos conhecimentos contemporacircneos sobre aprendizagem e
desenvolvimento individual ndash natildeo propotildee um modelo concreto de mudanccedilas apontando apenas
propostas amplas como a padronizaccedilatildeo dos resultados do ensino e individualizaccedilatildeo dos
processos de aprendizagem a integraccedilatildeo do conhecimento formal e da experiecircncia cliacutenica
desenvolvimento de haacutebitos de pesquisa e inovaccedilatildeo e foco na formaccedilatildeo da identidade
profissional (CARVALHO FILHO 2011)
Neste contexto no Brasil nas duas primeiras deacutecadas do seacuteculo XX as escolas
meacutedicas entatildeo existentes no paiacutes seguiam o modelo francecircs fundamentado na cliacutenica sem
ecircnfase na pesquisa nos exames preacute-clinicos e na prevenccedilatildeo A escola estadual de Satildeo Paulo ndash
hoje Faculdade de Medicina da Universidade de Satildeo Paulo (USP) ndash instituiacuteda em 1913 que
estava a iniciar suas atividades acadecircmicas apresentava-se como a melhor alternativa para
inovaccedilotildees na educaccedilatildeo meacutedica em consonacircncia com as tendecircncias em curso nos Estados
Unidos no acircmbito dos delineamentos do Relatoacuterio Flexner com respaldo financeiro da
Fundaccedilatildeo Rockfeller Esse apoio da Fundaccedilatildeo Rockfeller foi fundamental para o
desenvolvimento da Faculdade de Medicina da USP que na primeira metade do seacuteculo XX
alcanccedilou grande reconhecimento institucional tornando-se referecircncia mundial (MARINHO
2001 MARINHO MOTA 2013)
Um dos problemas da adoccedilatildeo do modelo flexneriano aleacutem dos decorrentes da forma
de atuaccedilatildeo da medicina foi o da especializaccedilatildeo crescente Na estrutura meacutedica nacional
baseada no sistema americano que se caracteriza por um sistema privado altamente
competitivo os pacientes buscam os especialistas diretamente o que acabou conduzindo ao
2 Revisatildeo de Literatura 61
abandono do interesse pela formaccedilatildeo generalista Isso porque os especialistas recebem maior
remuneraccedilatildeo e prestiacutegio alcanccedilam os lugares mais proeminentes na hierarquia profissional e
possuem geralmente maior lideranccedila poliacutetica os especialistas controlam o acesso e limitam a
oferta de profissionais (SOUZA 2010)
Na deacutecada de 1970 tendo em vista a preocupaccedilatildeo crescente com os rumos da educaccedilatildeo
meacutedica brasileira foi criada pelo Ministeacuterio de Educaccedilatildeo e Cultura a Comissatildeo do Ensino
Meacutedico com a finalidade de avaliar a situaccedilatildeo das escolas meacutedicas no paiacutes Essa comissatildeo que
visitou ateacute 1976 75 das 76 dessas escolas apontou em seus relatoacuterios graves problemas como
a escassa experiecircncia dos professores no campo da pesquisa falta de infraestrutura acadecircmica
carecircncias nas atividades praacuteticas dos alunos tanto na fase cliacutenica como no internato que
tornavam os cursos eminentemente teoacutericos No entanto embora dispusesse desses
levantamentos profundos da situaccedilatildeo das escolas meacutedicas brasileiras natildeo houve uma
mobilizaccedilatildeo no sentido de modificar a formaccedilatildeo meacutedica nacional Algumas experiecircncias
inovadoras na educaccedilatildeo meacutedica foram tentadas nessa eacutepoca em escolas puacuteblicas como nas
faculdades de Medicina da USP Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Universidade
de Brasiacutelia (UNB) Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP) e USP-Ribeiratildeo Preto
mas praticamente todas acabaram adotando o modelo hegemocircnico da educaccedilatildeo meacutedica com a
praacutetica baseada fundamentalmente no hospital-escola curriacuteculo marcado pela fragmentaccedilatildeo do
conhecimento em funccedilatildeo do processo de especializaccedilatildeo metodologias de ensino tradicionais
centradas no professor (FEUERWERKER 1998)
Nas deacutecadas de 1980 e 1990 as Conferecircncias Mundiais de Educaccedilatildeo Meacutedica
realizadas com forte participaccedilatildeo das escolas brasileiras e latino-americanas reforccedilaram a
necessidades de mudanccedilas nos rumos da educaccedilatildeo meacutedica enfatizando pontos como a
articulaccedilatildeo das escolas com o sistema de sauacutede diversificaccedilatildeo dos cenaacuterios de praacutetica
metodologias ativas de ensino-aprendizagem transformaccedilatildeo da avaliaccedilatildeo identificaccedilatildeo dos
temas relevantes para a formaccedilatildeo geral investimento na formaccedilatildeo docente valorizaccedilatildeo da
docecircncia poliacuteticas de educaccedilatildeo permanente dos profissionais poliacuteticas de regulaccedilatildeo em relaccedilatildeo
agrave abertura de cursos de graduaccedilatildeo e de oportunidades de especializaccedilatildeo e valorizaccedilatildeo das
especialidades generalistas Na segunda etapa dessas conferecircncias realizada em 1998 foi
elaborada a Declaraccedilatildeo de Edimburgo da qual constava uma proposta de reformas com
objetivos propostos para a educaccedilatildeo meacutedica no mundo que tem atual relevacircncia no ensino
meacutedico que incluiacuteam ambientes educacionais relevantes curriacuteculos baseados nas necessidades
de sauacutede aprendizagem ativa e duradoura aprendizagem com base na competecircncia
2 Revisatildeo de Literatura 62
professores treinados para serem educadores integraccedilatildeo de ciecircncia com a praacutetica cliacutenica
seleccedilatildeo de alunos tambeacutem por atributos intelectuais e natildeo cognitivos coordenaccedilatildeo da educaccedilatildeo
meacutedica com os cuidados de sauacutede formaccedilatildeo equilibrada de tipos de meacutedicos treinamento
multiprofissional educaccedilatildeo meacutedica continuada (FEUERWERKER 2006 CARVALHO
FILHO 2011)
O processo de redemocratizaccedilatildeo do Brasil iniciado na deacutecada de 1980 fez emergir a
discussatildeo poliacutetica sobre sauacutede com a formaccedilatildeo de movimentos que criaram as condiccedilotildees
necessaacuterias para a construccedilatildeo de novos modos de atenccedilatildeo agrave sauacutede baseados na integralidade da
atenccedilatildeo culminando com a criaccedilatildeo do Sistema Uacutenico de Sauacutede - SUS (MENDES 2004
CARVALHO FILHO 2011)
Em 1991 o processo de avaliaccedilatildeo da Comissatildeo Interinstitucional de Avaliaccedilatildeo do
Ensino Meacutedico (CINAEM) ndash que durou dez anos de discussotildees em 11 foacuteruns nacionais de
avaliaccedilatildeo - concluiu que os meacutedicos formados natildeo se encontravam preparados para responder
agraves demandas de sauacutede da sociedade delimitando no acircmbito da formaccedilatildeo como fatores
responsaacuteveis por esta situaccedilatildeo modelo biologicista descontextualizado da realidade histoacuterico-
social contato limitado do estudante com a populaccedilatildeo fragmentaccedilatildeo curricular com
dissociaccedilatildeo entre o ciclo baacutesico e o cliacutenico e sem inter-relaccedilatildeo entre as disciplinas teoria e
praacutetica natildeo condizentes com as necessidades de sauacutede da populaccedilatildeo aulas praacuteticas
basicamente no niacutevel terciaacuterio de atenccedilatildeo papel do professor como repassador de informaccedilotildees
com restrita ou nenhuma consideraccedilatildeo com o potencial de construccedilatildeo de conhecimentos dos
estudantes falta de preparo dos docentes para lidar com novas metodologias de ensino-
aprendizagem baixa produccedilatildeo de conhecimentos (FEUERWERKER 2002)
O relatoacuterio final da CINAEM continha diretrizes para as escolas meacutedicas ndash processos
de formaccedilatildeo docecircncia e avaliaccedilatildeo ndash destacando a necessidade de diretrizes nacionais capazes
de orientaacute-las na construccedilatildeo de seus curriacuteculos e referenciar os processos de avaliaccedilatildeo e de
acreditaccedilatildeo dos cursos e uma das decorrecircncias foi a elaboraccedilatildeo das Diretrizes Curriculares
Nacionais do Curso de Graduaccedilatildeo em Medicina em 2001 Apoacutes a aprovaccedilatildeo das diretrizes
curriculares passou-se agrave fase de discussatildeo de sua implantaccedilatildeo e foram lanccedilados - com apoio
financeiro da Fundaccedilatildeo Kellogg os Ministeacuterios da Sauacutede e da Educaccedilatildeo e com a colaboraccedilatildeo
da Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (OPAS) - dois programas sucessivos de incentivo agraves
mudanccedilas curriculares na graduaccedilatildeo em Medicina o Programa de Incentivo agraves Mudanccedilas
Curriculares nas Escolas Meacutedicas ndash PROMED (BRASIL 2002b) o Programa Nacional de
Reorientaccedilatildeo da Formaccedilatildeo Profissional em Sauacutede ndash PROacute-SAUacuteDE (BRASIL 2005)
2 Revisatildeo de Literatura 63
O PROMED - Programa de Incentivo a Mudanccedilas Curriculares nas Escolas de
Medicina (BRASIL 2002b) criado em 2002 representou a primeira iniciativa governamental
conjunta destinada a estimular mudanccedilas com prioridades bem definidas em um curso de
graduaccedilatildeo da aacuterea da sauacutede com vistas agrave formaccedilatildeo de um profissional que atenda agraves
necessidades do SUS Este programa tinha como objetivo geral reorientar os produtos da escola
meacutedica (profissionais formados conhecimentos gerados e serviccedilos prestados) com ecircnfase nas
mudanccedilas no modelo de atenccedilatildeo agrave sauacutede em especial aquelas voltadas para o fortalecimento
da atenccedilatildeo baacutesica (BRASIL 2002b) Aleacutem disso apresentava como objetivos especiacuteficos o
estabelecimento de protocolos de cooperaccedilatildeo entre os gestores do SUS e as escolas meacutedicas a
incorporaccedilatildeo da noccedilatildeo integralizadora do processo sauacutededoenccedila e da promoccedilatildeo da sauacutede com
ecircnfase na atenccedilatildeo baacutesica a ampliaccedilatildeo dos cenaacuterios e da duraccedilatildeo da praacutetica educacional na rede
de serviccedilos baacutesicos de sauacutede e a adoccedilatildeo de metodologias pedagoacutegicas ativas e centradas nos
estudantes (SOUZA 2010)
O PROacute-SAUacuteDE - Programa Nacional de Reorientaccedilatildeo da Formaccedilatildeo Profissional em
Sauacutede (BRASIL 2005) lanccedilado em novembro de 2005 foi produto da maior integraccedilatildeo entre
os dois ministeacuterios promotores (Sauacutede e Educaccedilatildeo) e foi lanccedilado para os cursos de Medicina
Enfermagem e Odontologia em primeira instacircncia enfocando os profissionais que integravam
a estrateacutegia do Programa de Sauacutede da Famiacutelia (PSF) do SUS O eixo central do Proacute-Sauacutede eacute na
verdade a aproximaccedilatildeo da academia com os serviccedilos puacuteblicos de sauacutede o que o programa
considera um mecanismo fundamental para transformar o ensino com os objetivos de melhorar
a realidade de sauacutede da populaccedilatildeo brasileira e de preparar os profissionais para o trabalho no
Sistema Uacutenico de Sauacutede (BRASIL 2005)
Em novembro de 2007 o PROacute-SAUacuteDE foi entatildeo lanccedilado para os cursos de
Biomedicina Ciecircncias Bioloacutegicas Educaccedilatildeo Fiacutesica Farmaacutecia Fisioterapia Fonoaudiologia
Medicina Veterinaacuteria Nutriccedilatildeo Psicologia Serviccedilo Social e Terapia Ocupacional (BRASIL
2007) sendo que a Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo
(USP) com os cursos de graduaccedilatildeo em Odontologia e Fonoaudiologia a partir de 2008 iniciou
um processo de discussatildeo curricular promovido para atender ao Programa Nacional de
Reorientaccedilatildeo Profissional em Sauacutede (PROacute-SAUacuteDE)
Esses programas foram lanccedilados com intuito de promover a integralidade que eacute uma
das diretrizes baacutesicas do Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) instituiacutedo pela Constituiccedilatildeo de 1988
Na verdade a expressatildeo integralidade na Constituiccedilatildeo aparece como o atendimento com
prioridade para as atividades preventivas sem prejuiacutezo dos serviccedilos assistenciais (BRASIL
2 Revisatildeo de Literatura 64
1988) no entanto integralidade eacute o termo utilizado correntemente para referir-se a esse
importante balizamento do sistema de sauacutede em nosso paiacutes sendo que atualmente o conceito
de integralidade passou a abranger natildeo apenas essa visatildeo integral dos profissionais em relaccedilatildeo
agraves necessidades das pessoas das famiacutelias e das comunidades mas tambeacutem uma maneira de
organizaccedilatildeo dos serviccedilos e das praacuteticas de sauacutede da populaccedilatildeo (SOUZA 2010 CARVALHO
FILHO 2011)
Por fim Puumlschel (2011) sintetiza em seu trabalho nas seguintes perguntas ldquoComo
transformar realidades Como formar sujeitos criacuteticos reflexivos transformadores da
realidaderdquo os anseios de todos os cursos que se mobilizam a mudar sendo esse o grande
desafio das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) uma vez que haacute necessidade da mudanccedila natildeo
somente do modelo de ensino e do processo de ensino-aprendizagem mas do papel da
instituiccedilatildeo do docente do discente e de toda a comunidade
233 Mudanccedilas curriculares
Mudanccedilas vecircm ocorrendo nos cursos de graduaccedilatildeo pelo paiacutes mobilizadas inicialmente
pela publicaccedilatildeo das Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) mas tambeacutem pelo movimento
iniciado em algumas universidades para a formaccedilatildeo de um profissional criacutetico reflexivo e com
competecircncias para se debruccedilar sobre os complexos problemas da realidade na busca de
respostas de soluccedilotildees para transformar as realidades (PUumlSCHEL 2011)
Historicamente as mudanccedilas pedagoacutegicas satildeo processualmente construiacutedas Para que
se implemente um curriacuteculo que espelhe o projeto pedagoacutegico institucional haacute que se contar
com sujeitos (docentes discentes corpo teacutecnico e teacutecnico-administrativos) tempos e accedilotildees
articuladas levando-se em consideraccedilatildeo os princiacutepios eacuteticos e poliacuteticos Toda mudanccedila eacute
ameaccediladora ainda mais quando uma sociedade enfrenta pressatildeo para que haja mudanccedila Aleacutem
disso mudanccedilas em uma sociedade que respeita a tradiccedilatildeo geram resistecircncia (SOUZA 2010)
A reforma curricular nos paracircmetros atuais deve levar a uma ruptura com praacuteticas
pedagoacutegicas lineares hierarquizadas que considerem o aluno como reprodutor e passem a
concebecirc-lo como construtor de conhecimentos Para ampliar a compreensatildeo do que hoje se
define como curriacuteculo eacute importante descrever como esse complexo termo foi sendo
historicamente construiacutedo e desta forma poder contextualizaacute-lo na praacutetica docente (SOUZA
2 Revisatildeo de Literatura 65
2010) Anastasiou (2001) e Anastasiou e Alves (2009) menciona que as mudanccedilas curriculares
podem ocorrer por aproximaccedilotildees sucessivas ou por revoluccedilatildeo No Brasil muitos cursos na aacuterea
de sauacutede vecircm promovendo mudanccedilas curriculares por revoluccedilatildeo ao implementarem
modificaccedilotildees estruturais nos cursos e implantarem o curriacuteculo integrado (a autora cita a
Faculdade de Medicina de Mariacutelia a Universidade Estadual de Londrina e a Universidade de
Maringaacute)
Quanto aos niacuteveis de dificuldade para mudanccedila Da Ros (2004) elenca que pode haver
dificuldades estruturais externas (envolvem capital internacional e nacional) estruturais
internas (contexto social) e conjunturais (gratificaccedilatildeo e contrataccedilatildeo de professores falta de
carga horaacuteria para reuniotildees estruturas de guetos separaccedilatildeo baacutesico-cliacutenico professores que natildeo
acreditam na educaccedilatildeo)
Souza (2010) na pesquisa em que estudou as escolas meacutedicas que implementaram
mudanccedilas curriculares devido ao PROMED detectou caracteriacutesticas dos cursos que se propotildee
a realizar mudanccedilas desta ordem a maioria das escolas demonstrou que o modelo de curriacuteculo
anterior ao Promed jaacute demonstrava um certo potencial para a mudanccedila e todas apresentavam
uma decisatildeo quase que consensual da necessidade de superaccedilatildeo do modelo curricular anterior
Aleacutem do desafio da mudanccedila curricular em si haacute tambeacutem necessidade de mudanccedila na
forma de ensinar e de aprender Para Anastasiou e Alves (2009) ensinar e aprender ou
apreender tem conotaccedilatildeo de dupla via ou seja soacute se ensina se o outro aprende No processo de
ensinar e aprender professor e estudante assumem novos papeacuteis Zabalza (2004) ao discorrer
sobre a funccedilatildeo formativa dos professores esclarece que aos professores universitaacuterios eacute preciso
que sejam natildeo apenas bons cientistas ou bons administradores mas tambeacutem bons formadores
em processos de accedilatildeo indireta e direta sobre a formaccedilatildeo A accedilatildeo indireta eacute a influecircncia formativa
mais clara e pertinente como a forma de abordar os conteuacutedos a metodologia empregada e as
exigecircncias geradas para a aprovaccedilatildeo A accedilatildeo direta estaacute relacionada agrave relaccedilatildeo interpessoal entre
professor e estudante e aos tipos de informaccedilotildees que satildeo trocadas entre ambos Deve-se indagar
qual a influecircncia que o professor exerce sobre atitudes valores visatildeo de mundo e de profissatildeo
do estudante e que referecircncia que estes estudantes tecircm do professor com o qual aprendem a
pensar a viver a examinar os temas profissionais e os problemas da atualidade (PUumlSCHEL
2011)
Anastasiou e Alves (2009) considera que a metodologia dialeacutetica eacute a estrateacutegia que daacute
conta de gerar possibilidades de desenvolver um ensino com tais caracteriacutesticas jaacute que esta se
baseia na concepccedilatildeo de ser humano como sujeito ativo e de relaccedilotildees sendo que o conhecimento
2 Revisatildeo de Literatura 66
eacute construiacutedo pelo sujeito na sua relaccedilatildeo com os outros e com o mundo Neste tipo de
metodologia o conteuacutedo precisa ser trabalhado refletido e reelaborado pelo estudante para
poder se constituir em seu conhecimento Desta forma o curriacuteculo formal sob a forma de grade
de disciplinas que natildeo dialogam entre si deve ser superado porque natildeo proporciona a
articulaccedilatildeo dos saberes que leva agrave aprendizagem significativa e natildeo possibilita que o professor
e o estudante adotem novos formatos e estrateacutegias de ensinar e apreender (PUumlSCHEL 2011)
Os cursos que tem optado por mudanccedilas como jaacute citado o fazem pautados nos
princiacutepios do curriacuteculo integrado Embora natildeo existam padronizaccedilotildees Davini (1983) apresenta
sete passos e procedimentos uacuteteis para a elaboraccedilatildeo do curriacuteculo integrado a ser adaptado a cada
realidade conforme ressalta Puumlschel (2011) Satildeo estes apresentados resumidamente a seguir
1 Eacute aconselhaacutevel partir para a elaboraccedilatildeo de uma clara definiccedilatildeo de atribuiccedilotildees
que estatildeo e deveriam estar implicadas na praacutetica social da profissatildeo Neste
passo deve ser definido o perfil profissional levando-se em conta as
caracteriacutesticas do meio social onde a profissatildeo se desenvolve e as
caracteriacutesticas dos alunos
2 Se a elaboraccedilatildeo do perfil ficou em forma de lista de atribuiccedilotildees pode ser
conveniente reuni-las em aacutereas ou conjuntos de atribuiccedilotildees que sejam mais
adequados ao exerciacutecio da profissatildeo
3 De cada aacuterea de atribuiccedilatildeo deveratildeo ser detectadas as competecircncias
necessaacuterias e os conceitos processo princiacutepios e teacutecnicas para o
desenvolvimento de tais competecircncias
4 Deve-se cotejar as diferentes listas de conceitos e processos para o
desenvolvimento das competecircncias estabelecendo relaccedilotildees entre elas
detectando conhecimentos comuns e hierarquizando-os Formando o que
chamou de rede de estrutura de conteuacutedos levando a conceitos-chaves no
que a autora chama de movimento de siacutentese e classificaccedilatildeo
5 Cada assunto-chave e sua correspondente rede de conhecimentos teoacutericos e
praacuteticos daraacute lugar a uma unidade de ensino-aprendizagem compondo uma
estrutura pedagoacutegica dinacircmica na qual cada unidade tem que ter autonomia
ao mesmo tempo em que tem que ser articulada agraves demais de forma que
todas juntas formem o perfil profissional desejado
2 Revisatildeo de Literatura 67
6 A pedagogia a ser considerada deve criar condiccedilotildees para que o aluno possa
construir ativamente o seu proacuteprio conhecimento de forma que o objetivo
de cada unidade reflita o processo de sucessivas aproximaccedilotildees de
conhecimento
7 Metodologia que supotildee planejar uma seacuterie encadeada de atividades de
aprendizagem que surgem das situaccedilotildees do proacuteprio serviccedilo Eacute neste ponto
que se opera uma profunda mudanccedila no processo pedagoacutegico jaacute que o
curriacuteculo integrado representa a integraccedilatildeo trabalho-ensino
234 O papel do professor
A Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo cita no Artigo 13 sobre o papel do professor
no ensino superior que os docentes se incumbiratildeo de
I - participar da elaboraccedilatildeo da proposta pedagoacutegica do estabelecimento de ensino
II - elaborar e cumprir plano de trabalho segundo a proposta pedagoacutegica do
estabelecimento de ensino
III - zelar pela aprendizagem dos estudantes
IV - estabelecer estrateacutegias de recuperaccedilatildeo para os estudantes de menor rendimento
V - ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos aleacutem de participar
integralmente dos periacuteodos dedicados ao planejamento agrave avaliaccedilatildeo e ao
desenvolvimento profissional (BRASIL 1996)
Apesar das grandes exigecircncias pedagoacutegicas dos novos papeacuteis que devem ser
assumidos pelos professores a partir da LDB das Diretrizes Curriculares Nacionais dos
programas de incentivo agraves mudanccedilas nos cursos na aacuterea da sauacutede do Governo Federal Carvalho
Filho (2011) observa que pouca atenccedilatildeo tem sido dada ao desenvolvimento docente para que
eles possam trabalhar nessas novas condiccedilotildees de ensino e aprendizagem A constataccedilatildeo da
deficiente capacitaccedilatildeo docente e da pouca valorizaccedilatildeo dada pelas instituiccedilotildees universitaacuterias agrave
formaccedilatildeo pedagoacutegica dos professores da aacuterea da sauacutede configura uma ldquoomissatildeo consentidardquo
pois embora muitos sejam os trabalhos que insistem na urgente necessidade desta preparaccedilatildeo
o quadro descrito ateacute por inexistecircncia de amparo legal permanece praticamente inalterado nas
instituiccedilotildees de ensino superior brasileira
2 Revisatildeo de Literatura 68
Essa escassa valorizaccedilatildeo da formaccedilatildeo dos professores decorre de inuacutemeros fatores
sendo que um dos mais importantes eacute constataccedilatildeo de que os estiacutemulos para atuaccedilatildeo e os criteacuterios
de progressatildeo na carreira universitaacuteria tem se fundamentado mais na produccedilatildeo cientiacutefica do que
no exerciacutecio da docecircncia A proacutepria classificaccedilatildeo de importacircncia das universidades encontra-se
baseada em indicadores de produccedilatildeo cientiacutefica ou teacutecnica com menor valorizaccedilatildeo do niacutevel de
formaccedilatildeo que elas oferecem aos seus alunos (ZABALZA 2004 CARVALHO FILHO 2011)
Os requisitos para ser um docente que realmente exerccedila sua atividade formadora satildeo
amplos exigindo muito aleacutem dos conhecimentos das especificidades que embora importante
eacute insuficiente para responder agrave complexidade das demandas de uma sala de aula e de um aluno
nos dias de hoje Sendo assim o professor precisa dominar e mobilizar uma multiplicidade de
saberes envolvendo os saberes da formaccedilatildeo profissional disciplinares curriculares e
experienciais (CARVALHO FILHO 2011)
A docecircncia como atividade profissional que teoricamente deveria ser a mais
importante das funccedilotildees dos professores universitaacuterios porque nela se concentra a tarefa
formativa da universidade deixou de ser prioridade das instituiccedilotildees e muitas vezes dos
proacuteprios professores (ZABALZA 2004) como jaacute citado quando se abordou a pesquisa
realizada pela USP para investigar as atividades docentes a quecircs e dedicam os professores da
graduaccedilatildeo na Universidade de Satildeo Paulo (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)
A accedilatildeo do professor em sala de aula na maioria das vezes ocorre sem o devido preparo
pedagoacutegico (CUNHA 2006 ANASTASIOU ALVES 2009 PIMENTA ANASTASIOU
2010) o que o leva a se basear no modelo de um professor que o influenciou no processo de
formaccedilatildeo escolar uma vez que salvo os cursos de formaccedilatildeo especiacutefica no campo pedagoacutegico
profissional torna-se professor sem a formaccedilatildeo especiacutefica no campo pedagoacutegico bastando para
isso apenas o domiacutenio de conhecimento em determinada aacuterea do saber e sua contrataccedilatildeo para
tal ou aprovaccedilatildeo em concurso puacuteblico para a funccedilatildeo (CUNHA 2006 FELIacuteCIO 2010
PIMENTA ANASTASIOU 2010) Quando ocorre algum preparo para o exerciacutecio da docecircncia
universitaacuteria este se limita agrave realizaccedilatildeo de alguma disciplina de metodologia do ensino superior
em cursos de poacutes-graduaccedilatildeo Stricto sensu ou por interesse individual do professor
(ANASTASIOU ALVES 2009 PIMENTA ANASTASIOU 2010)
No entanto apesar de toda complexidade da tarefa de ser professor Pimenta e
Anastasiou (2010) chamam a atenccedilatildeo para o fato de que a formaccedilatildeo do professor para o ensino
superior fica a cargo de iniciativas individuais talvez concorra para a predominacircncia de
2 Revisatildeo de Literatura 69
curriacuteculos organizados por justaposiccedilatildeo de disciplinas e a figura do professor transmissor de
conteuacutedos curriculares que a despeito de serem tomados como verdadeiros e inquestionaacuteveis
muitas vezes satildeo fragmentados desarticulados natildeo significativos para o estudante para o
momento histoacuterico para os problemas que a realidade apresenta (PUumlSCHEL 2011)
Eacute necessaacuterio que as instituiccedilotildees de ensino e os proacuteprios docentes percebam e assumam
que a docecircncia demanda capacitaccedilatildeo especiacutefica pois aleacutem do domiacutenio de uma especialidade
do conhecimento (que inclui atualizaccedilatildeo especializaccedilatildeo e pesquisa com produccedilatildeo cientiacutefica)
exige o domiacutenio pedagoacutegico com a aquisiccedilatildeo de conhecimentos relacionados entre outros ao
conceito do processo de ensino-aprendizagem agrave compreensatildeo da relaccedilatildeo professor-aluno e
aluno-aluno ao trabalho em diferentes ambientes de aprendizagem (CARVALHO FILHO
2011)
24 PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO
A Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo (BRASIL 1996) realiza a exigecircncia de
construccedilatildeo coletiva de um projeto institucional recuperando as raiacutezes da instituiccedilatildeo social que
eacute a universidade e questionando criticamente as funccedilotildees que se espera que a universidade
exerccedila No que diz respeito agraves instituiccedilotildees de ensino no Artigo 12 satildeo explicitadas as suas
incumbecircncias que seriam elaborar e executar sua proposta pedagoacutegica administrar seu pessoal
e seus recursos materiais e financeiros assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula
estabelecidas velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente e prover meios
para a recuperaccedilatildeo dos estudantes de menor rendimento (BRASIL 1996)
As Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) para Cursos de Fonoaudiologia
(BRASIL 2002a) em seu Art 9ordm explicita que o Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia deve
ter um projeto pedagoacutegico construiacutedo coletivamente centrado no aluno como sujeito da
aprendizagem e apoiado no professor como facilitador e mediador do processo ensino-
aprendizagem Este projeto pedagoacutegico deveraacute buscar a formaccedilatildeo integral e adequada do
estudante atraveacutes de uma articulaccedilatildeo entre o ensino a pesquisa e a extensatildeoassistecircncia
No Art 10 haacute a referecircncia de que as DCN e o Projeto Pedagoacutegico conjuntamente
devem orientar o Curriacuteculo do Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia para um perfil
acadecircmico e profissional do egresso Este curriacuteculo deveraacute contribuir tambeacutem para a
compreensatildeo interpretaccedilatildeo preservaccedilatildeo reforccedilo fomento e difusatildeo das culturas nacionais e
2 Revisatildeo de Literatura 70
regionais internacionais e histoacutericas em um contexto de pluralismo e diversidade cultural No
sect 1ordm deste artigo cita-se que as diretrizes curriculares do Curso de Graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia deveratildeo contribuir para a inovaccedilatildeo e a qualidade do projeto pedagoacutegico do
curso e no sect 2ordm que o Curriacuteculo do Curso de Graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia poderaacute incluir
aspectos complementares de perfil habilidades competecircncias e conteuacutedos de forma a
considerar a inserccedilatildeo institucional do curso a flexibilidade individual de estudos e os
requerimentos demandas e expectativas de desenvolvimento do setor sauacutede na regiatildeo
(BRASIL 2002a)
Jaacute haacute a referecircncia nas DCN em seu artigo 13 de que a estrutura do Curso de Graduaccedilatildeo
em Fonoaudiologia deveraacute garantir uma organizaccedilatildeo curricular estruturada em eixos de
formaccedilatildeo que levem a um desenvolvimento coerente e gradual de modo a garantir a
complexidade da formaccedilatildeo pretendida e estreita e concomitante relaccedilatildeo entre teoria e praacutetica
ambas fornecendo elementos baacutesicos para a aquisiccedilatildeo dos conhecimentos e habilidades
necessaacuterios agrave concepccedilatildeo cliacutenico-terapecircutica da praacutetica fonoaudioloacutegica (BRASIL 2002a)
deixando clara a opccedilatildeo por um curriacuteculo baseado em competecircncias como jaacute citado
anteriormente
Hass (2010) ao apresentar os pressupostos do Projeto Pedagoacutegico (PP) questiona se a
escola necessita apenas de um projeto pedagoacutegico ou de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico
afirmando que o termo projeto natildeo pode ser confundido com um plano O plano de uma
instituiccedilatildeo escolar eacute o conjunto de objetivos metas e procedimentos e faz parte do projeto Um
projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) natildeo nega o instituiacutedo da escola que eacute a sua histoacuteria os seus
curriacuteculos os seus meacutetodos o conjunto dos atores internos e externos e o seu modo de vida
Para Pimenta e Anastasiou (2010) esse projeto eacute poliacutetico porque trata dos fins e valores
referentes ao papel da universidade na anaacutelise criacutetica e na transformaccedilatildeo social a medida que
estabelece relaccedilotildees entre conhecimento e estrutura de poder e eacute pedagoacutegico no sentido de
discutir o aprender e o ensinar num processo de formaccedilatildeo
Neste sentido para Puumlschel (2011) muito aleacutem de definir um curriacuteculo e o seu
formato a instituiccedilatildeo deve definir o seu PPP como elemento orientador e condutor da formaccedilatildeo
Este envolve um processo participativo de decisotildees que deve ser construiacutedo pela comunidade
acadecircmica e voltado para atender aos desafios de uma accedilatildeo transformadora da realidade e por
isso eacute imbuiacutedo de uma dimensatildeo pedagoacutegica e poliacutetica
O processo de elaboraccedilatildeo do PPP ser coletivo eacute uma das vantagens apontadas em
vaacuterios estudos sobre mudanccedilas curriculares e processos de reestruturaccedilatildeo curricular sendo um
2 Revisatildeo de Literatura 71
dos indicativos de bom niacutevel de aceitaccedilatildeo dos mesmos por docentes e discentes (BECK et al
2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA et al 2003 NOacuteBREGA-THERRIEN
et al 2010 SIGNORELLI et al 2010 SOUZA 2010 PUumlSCHEL 2011)
Em relaccedilatildeo aos elementos constituintes de um projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP)
conforme citado por Puumlschel (2011) as orientaccedilotildees do Conselho Estadual de Educaccedilatildeo (2000)
afirma que um PPP de curso deve conter o perfil do profissional a ser formado objetivos gerais
e especiacuteficos do curso descriccedilatildeo do curriacuteculo pleno oferecido ementaacuterio das
disciplinasatividades e bibliografias baacutesicas que explicitem a adequaccedilatildeo da organizaccedilatildeo
pedagoacutegica ao perfil profissional definido nuacutemero de vagas iniciais e turno de funcionamento
relaccedilatildeo dos docentes e especificaccedilatildeo da composiccedilatildeo percentual de doutores mestre
especialistas e graduados com indicaccedilatildeo dos conteuacutedos curriculares sob a responsabilidade de
cada um descriccedilatildeo do acervo da Biblioteca (livros e perioacutedicos especializados) e apresentaccedilatildeo
das instalaccedilotildees laboratoacuterios e equipamentos destacando o nuacutemero de computadores e formas
de acesso a redes de informaccedilatildeo
A elaboraccedilatildeo de um PPP eacute um processo demorado e trabalhoso justificando-se a
demorada elaboraccedilatildeo deste importante documento por sua natureza A construccedilatildeo de um PPP
demanda participaccedilatildeo e compromisso coletivo de todos os membros que compotildeem a instituiccedilatildeo
de ensino especialmente daqueles que integralmente se envolvem em sua execuccedilatildeo Por este
motivo o PPP deve ser constantemente avaliado dado que os conteuacutedos devem acompanhar as
produccedilotildees teoacutericas desenvolvidas nas diferentes aacutereas de conhecimento para responder agraves
questotildees que emergem quase que diariamente de um mundo que se encontra em constante
mudanccedila (OLIVEIRA 2011)
Nessa perspectiva para Oliveira (2011) todo PPP precisa ajustar-se a seu tempo uma
vez que com cada novo acontecimento surgem novas demandas sociais e em consequecircncia
novas funccedilotildees devem ser apreendidas e aplicadas pelos profissionais que disponibilizaratildeo seu
conhecimento a serviccedilo das diversas instituiccedilotildees criadas para o atendimento das necessidades
da sociedade como eacute o caso da universidade Trata-se de um trabalho de alta complexidade
que exige dedicaccedilatildeo diaacutelogo respeito agraves diversidades eacutetica e responsabilidade
A qualidade de um PPP eacute definida com base em dois aspectos a produccedilatildeo coletiva (ou
significaccedilatildeo compartilhada) e o compromisso assumido (ou pacto) sendo que estes aspectos
devem ser considerados em todos os sentidos da escola para seus estudantes da escola para si
mesma da escola para os gestores do sistema escolar e dos gestores do sistema para a escola
Qualidade natildeo se define no acircmbito externo da organizaccedilatildeo escolar senatildeo se delineia em seu
2 Revisatildeo de Literatura 72
interior por meio da accedilatildeo coletiva sendo que esta concepccedilatildeo de qualidade soacute eacute possiacutevel graccedilas
agrave autonomia pedagoacutegica concedida agraves organizaccedilotildees de ensino superior possibilitadas de exercer
um consideraacutevel grau de liberdade para diante de um processo de mudanccedila elaborar um projeto
poliacutetico-pedagoacutegico de acordo com suas convicccedilotildees contexto e limites (FREITAS 2005
OLIVEIRA 2011)
241 Pesquisas sobre projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) e reestruturaccedilatildeo curricular
Na aacuterea da sauacutede estudos que se referem a processos de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo
de PPP ou reestruturaccedilatildeo curricular natildeo satildeo frequentes Mesmo em Enfermagem que tem uma
tradiccedilatildeo em publicaccedilotildees na aacuterea haacute relatos como o de Puumlschel (2011) que afirma natildeo haver um
grande investimento em publicaccedilotildees que mostrem os impactos e os avanccedilos obtidos na
formaccedilatildeo do enfermeiro apoacutes a publicaccedilatildeo das Diretrizes Curriculares Nacionais o que
justificou e embasou seu estudo Para a autora eacute tambeacutem preocupante o fato de que no ensino
superior de Enfermagem haja predominacircncia de meacutetodos tradicionais de ensino e poucas
pesquisas em que se questiona de que modo a escola estaacute formando enfermeiros que sejam
transformadores da realidade Para Puumlschel (2011) o fato de ter os melhores pesquisadores na
aacuterea e acesso ao que haacute de mais atualizado em pesquisa natildeo garante a formaccedilatildeo de pessoas
criacuteticas e reflexivas Haacute portanto necessidade de mudanccedilas curriculares e de novas
metodologias de ensino que possibilitem ao estudante ser protagonista da sua formaccedilatildeo e
portanto mais ativo no processo para uma aprendizagem significativa
Na Fonoaudiologia este cenaacuterio natildeo soacute se replica como se agrava dado a parca
produccedilatildeo cientiacutefica nacional sobre o ensino em Fonoaudiologia e mais especificamente sobre
elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo de projetos poliacutetico-pedagoacutegicos de cursos de graduaccedilatildeo ou sobre
mudanccedilas curriculares A mesma preocupaccedilatildeo segue no sentido de que a Fonoaudiologia
precisar refletir sobre a formaccedilatildeo de seus profissionais em cursos basicamente estruturados em
curriacuteculos de base tradicional
Acredita-se que anaacutelises pontuais de instituiccedilotildees que jaacute realizaram ou ainda estatildeo em
curso para elaboraccedilatildeo ou modificaccedilotildees em seu projeto poliacutetico-pedagoacutegico e em sua estrutura
curricular auxiliam natildeo somente a instituiccedilatildeo analisada em si em novas propostas eou
reformulaccedilotildees curriculares posteriores mas tambeacutem outras instituiccedilotildees de ensino e toda uma
aacuterea profissional em termos de reflexotildees e accedilotildees na formaccedilatildeo de futuros profissionais
2 Revisatildeo de Literatura 73
A seguir seratildeo apresentadas algumas pesquisas que relataram os processos de
elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo de PPP ou mudanccedilas curriculares em cursos de graduaccedilatildeo
Beck et al (2003) relataram a participaccedilatildeo coletiva na construccedilatildeo de um PPP em
Enfermagem na Universidade Federal de Santa Maria ressaltando o cumprimento agrave LDB e agraves
DCN Os autores ressaltam que na construccedilatildeo coletiva de um PPP o sucesso depende em grade
parte do comprometimento dos sujeitos envolvidos no processo Quando o trabalho eacute realizado
de forma participativa espelhando o consenso possiacutevel sua implementaccedilatildeo eacute facilitada As
estrateacutegias utilizadas neste curso foram seminaacuterios com docentes e discentes de graduaccedilatildeo
palestras sobre temas ligados agrave Educaccedilatildeo reuniotildees para realizaccedilatildeo do diagnoacutestico acerca agraves
accedilotildees que deveriam ser contempladas e a criaccedilatildeo de uma Comissatildeo de Elaboraccedilatildeo e
Sistematizaccedilatildeo do PPP oriunda do colegiado do curso
Em artigo em que relatam a histoacuteria e o PPP atual do curso de Enfermagem da
Universidade Estadual do Cearaacute Freitas Guedes e Silva (2003) citam o cumprimento agraves DCN
e agrave LDB e referenciam o PPP como uma forma de explicitar os objetivos do curso e orientar as
estrateacutegias a serem utilizadas indo aleacutem de um simples documento para cumprir exigecircncias
burocraacuteticas Para os autores o PPP deve ser construiacutedo para ser vivenciado em todos os
momentos por todos os envolvidos com o processo de formaccedilatildeo do curso e da instituiccedilatildeo e
deve ser expresso pelos interesses orientadores da construccedilatildeo do conhecimento que deve se
preocupar com a realidade local e de todo o paiacutes
Oliveira et al (2003) descrevem a avaliaccedilatildeo e construccedilatildeo de um PPP para graduaccedilatildeo
em Enfermagem da Universidade Estadual do Oeste do Paranaacute Ressaltam inicialmente o
obedecimento agraves DCN e LDB e agrave Constituiccedilatildeo Federal como a mola propulsora da necessidade
de se rever o PPP do curso As estrateacutegias adotadas foram realizaccedilatildeo de foacuteruns e reuniotildees com
o colegiado do curso aleacutem de seminaacuterios para discussatildeo de praacuteticas pedagoacutegicas e formaccedilatildeo
de grupos de trabalho um para realizar uma revisatildeo teoacuterica dos conceitos que perpassavam o
Curso de Enfermagem e outro para realizar o diagnoacutestico da atual situaccedilatildeo do curso a partir da
aplicaccedilatildeo de diferentes instrumentos de coleta de dados junto aos discentes docentes egressos
do curso e profissionais da rede dos locais de atuaccedilatildeo praacutetica e estaacutegios dos alunos
Paralelamente agraves atividades dos grupos de trabalho todo o grupo realizava frequentes reuniotildees
e assim que houve a definiccedilatildeo das aacutereas de conhecimento que deveriam compor a estrutura
curricular do curso Ao final do processo os autores afirmaram que no antigo PPP existiam
muitos aspectos positivos que foram mantidos como a proposta de formaccedilatildeo generalista os
conceitos que norteavam a formaccedilatildeo e a inserccedilatildeo precoce do aluno na praacutetica profissional desde
2 Revisatildeo de Literatura 74
o primeiro ano do curso Os aspectos que necessitavam de reformulaccedilatildeo diziam respeito agraves
orientaccedilotildees das DCN e demandas provenientes do diagnoacutestico realizado pelo grupo que
incluiacuteam alteraccedilotildees de carga horaacuteria das disciplinas desmembramento de algumas e integraccedilatildeo
de outras por aacutereas de conhecimento estabelecidas em conjunto
No estudo de Oliveira et al (2003) eacute ainda citado que a implementaccedilatildeo do PPP foi
acompanhada de avaliaccedilotildees constantes de todo o grupo para a qual cada docente tinha uma
carga horaacuteria especiacutefica O PPP ter sido construiacutedo e ser avaliado por todos ganha maior
importacircncia na medida em que compromete as pessoas natildeo soacute com o processo mas com o
produto do trabalho No entanto ressaltaram que nem todos os envolvidos se comprometeram
com a mesma intensidade apesar do consenso de que a mudanccedila da estrutura curricular a
reelaboraccedilatildeo do PPP eram necessaacuterias
Santos et al (2005) realizaram um relato de experiecircncia de construccedilatildeo do PPP do
curso de Nutriccedilatildeo da Universidade Federal da Bahia e mencionaram que uma das accedilotildees
implementadas foi quanto agrave formaccedilatildeo docente sendo que estes puderam aprimorar sua
competecircncia cientiacutefico-pedagoacutegica com ecircnfase no ensino superior por meio de atividades
contiacutenuas tais como oficinas workshops e outros que proporcionam o avanccedilo constante no
diaacutelogo pedagoacutegico entre os docentes mobilizado pela instituiccedilatildeo
Estudo de Zem-Mascarenhas e Beretta (2005) sobre a vivecircncia de docentes durante a
elaboraccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico na Universidade Federal de Satildeo Carlos (UFSCar)
demonstrou que neste processo nem todos os envolvidos se comprometeram com o processo na
mesma intensidade havendo relato de baixa participaccedilatildeo Houve resistecircncia agrave mudanccedila
embora houvesse consenso que a transformaccedilatildeo na formaccedilatildeo passaria necessariamente pela
construccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico
A implementaccedilatildeo do um PPP para graduaccedilatildeo em Enfermagem da Universidade
Estadual do Oeste do Paranaacute foi descrita na pesquisa de Silva e Rodrigues (2008) Os autores
relatam que os docentes e discentes do curso foram convidados a responder um questionaacuterio
sendo que 11 dos 30 docentes o responderam e quanto aos alunos foram selecionados por
sorteio aleatoacuterio 15 alunos da primeira turma de implantaccedilatildeo do novo PPP e 15 alunos da
segunda turma sendo que no total 20 alunos participaram da pesquisa Como resultados houve
relatos discordantes de parte dos alunos sobre a presenccedila de interdisciplinaridade sendo que
alguns alunos dizem que ela ocorre na maioria das disciplinas e outros afirma que os docentes
tem dificuldades neste aspecto pois focam mais especificamente em suas aacutereas Neste sentido
a formaccedilatildeo generalista eacute citada como o perfil almejado e alcanccedilado por docentes e discentes
2 Revisatildeo de Literatura 75
Quanto ao conhecimento do PPP no estudo de Silva e Rodrigues (2008) todos os
alunos disseram desconhececirc-lo Os docentes embora tenham demonstrado um bom niacutevel de
conhecimento sobre o PPP mostraram haver desencontros entre o que pensavam e o que estaacute
postulado no PPP Ao final docentes e discentes fizeram importantes consideraccedilotildees para
qualificar o processo de implantaccedilatildeo como maior cooperaccedilatildeo entre discentes e docentes
elaboraccedilatildeo de metas conjuntas para cada aacuterea avaliaccedilatildeo das disciplinas n decorrer do ano e natildeo
soacute ao final e serem conduzidas por elementos neutros Desta forma os autores concluiacuteram que
embora tenha sido fito o esforccedilo para que a elaboraccedilatildeo do PPP fosse um processo coletivo os
dados mostraram que esta ainda natildeo conseguiu incluir docentes e discentes em sua totalidade
Por fim Silva e Rodrigues (2008) concluiacuteram que o curso analisado embora com
maior integraccedilatildeo ainda se organizava em estrutura disciplinar embora as metodologias
aplicadas natildeo mais centralizassem o conhecimento no professor e natildeo permitissem que o aluno
tivesse uma postura acriacutetica
Trenche Barzaghi e Pupo (2008) analisaram o primeiro ano de implantaccedilatildeo do novo
PPP do curso de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-SP)
As autoras citam o obedecimento as DCN como a primeira propulsora da necessidade de
mudanccedila Foi utilizada anaacutelise documental e os resultados apontaram que as novas modalidades
pedagoacutegicas adotadas (seminaacuterios tutoria oficinas vivecircncias formadoras) foram dispositivos
importantes para se alcanccedilar as mudanccedilas propostas no novo modelo curricular
Quanto ao iniacutecio do processo Trenche Barzaghi e Pupo (2008) citaram que foi
constituiacutedo um nuacutecleo formado por coordenadores de curso e de estaacutegios um representante de
disciplinas teoacutericas e um de praacuteticas um membro da direccedilatildeo da faculdade um representante
discente e um representante administrativo como forma de direcionar o processo de
reestruturaccedilatildeo curricular
Sobre as mudanccedilas efetivas notadas apoacutes a implantaccedilatildeo da reforma curricular do Curso
de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-SP) Trenche
Barzaghi e Pupo (2008) relataram maior integraccedilatildeo das disciplinas baacutesicas com as atividades
de caraacuteter profissionalizante melhor compreensatildeo do estudante sobre a importacircncia de uma
formaccedilatildeo pautada nas necessidades da populaccedilatildeo maior articulaccedilatildeo entre atividades de ensino
pesquisa e extensatildeo interaccedilatildeo entre estudantes dos vaacuterios niacuteveis de formaccedilatildeo nas accedilotildees de
promoccedilatildeo da sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos planejamento das atividades pedagoacutegicas
complementares em funccedilatildeo das necessidades dos estudantes apontadas nas avaliaccedilotildees
formativas
2 Revisatildeo de Literatura 76
Noacutebrega-Therrien et al (2010) ao relatarem o processo de concepccedilatildeo construccedilatildeo e
avaliaccedilatildeo do PPP dos Cursos de Enfermagem das Universidades Estadual e Federal do Cearaacute
citaram que o que mais se destacou foi a necessidade do projeto emergir de um processo
coletivo evidenciando o papel social e o compromisso poliacutetico e pedagoacutegico do grupo Os
entrevistados quando questionados sobre as estrateacutegias usadas na elaboraccedilatildeo do PPP tambeacutem
falaram das metodologias como oficinas seminaacuterios temaacuteticos discussotildees formaccedilatildeo de
pequenos grupos de trabalho e reuniotildees frequentes do grupo que conduzia o processo
Quanto agrave participaccedilatildeo docente na construccedilatildeo do PPP Noacutebrega-Therrien et al (2010)
relataram em seu trabalho que fazer com que todos participassem foi um processo exaustivo jaacute
que as discussotildees ndash principalmente as iniciais ndash foram marcadas por esvaziamentos e trabalhos
finais em pequenos grupos A insistecircncia na participaccedilatildeo de todos partiu do pressuposto dos
gestores do processo de que quem natildeo participa natildeo se compromete
Em relaccedilatildeo agrave participaccedilatildeo discente embora sempre tenha havido participaccedilatildeo esta
sempre esteve aqueacutem do esperado e do necessaacuterio Desta forma sem a participaccedilatildeo efetiva dos
docentes e discentes os autores relataram que o comprometimento destes com o PPP elaborado
ndash embora tenha se tornado uma direccedilatildeo um rumo para as accedilotildees a partir dali ndash ficou menor e
consequentemente o niacutevel de conhecimento da comunidade acadecircmica sobre este tambeacutem
sendo um dos pontos de enfoque futuro do grupo de trabalho que acompanharaacute a implantaccedilatildeo
do PPP em todas as suas instacircncias A avaliaccedilatildeo e o acompanhamento do processo de
implantaccedilatildeo do PPP eacute para estes autores vista como accedilatildeo imprescindiacutevel para a garantia do
ecircxito do projeto na medida que eacute condiccedilatildeo primordial para as decisotildees significativas a serem
tomadas sendo parte integrante do processo de construccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP e
compreendida como responsabilidade coletiva (NOacuteBREGA-THERRIEN et al 2010)
Signorelli et al (2010) analisaram o PPP de graduaccedilatildeo em Fisioterapia da
Universidade Federal do Paranaacute (UFPR) que na eacutepoca estava finalizando o processo de
implantaccedilatildeo de sua primeira turma sob o novo curriacuteculo O curso foi organizado em trecircs eixos
ndash Fundamentos teoacuterico-praacuteticos projetos de aprendizagem e interaccedilotildees culturais e
humaniacutesticas Foi realizada pesquisa qualitativa teoacuterico-reflexiva por relato de experiecircncia e
ao final as autoras ressalvam que os estudantes jaacute demonstravam caracteriacutesticas diferenciadas
resultantes da praacutexis generalista humanista criacutetica e reflexiva como preconizam as DCN
Novas pesquisas satildeo apontadas como proposta de continuidade para acompanhamento do
processo
2 Revisatildeo de Literatura 77
O objetivo especiacutefico da pesquisa de Souza (2010) foi verificar se as escolas que
receberam o PROMED tinham um histoacuterico de mudanccedila caracterizar a relaccedilatildeo entre o Sistema
de Sauacutede e as mudanccedilas curriculares verificar o grau de comprometimento dos docentes frente
agrave mudanccedila analisar a relaccedilatildeo entre o proposto e o ocorrido no projeto de mudanccedila dos
curriacuteculos Houve um questionaacuterio aplicado aos professores responsaacuteveis pela coordenaccedilatildeo dos
cursos de Medicina e depois deste levantamento inicial foi realizada entrevista com os
mesmos Foram participantes da pesquisa os 19 cursos de medicina selecionados que receberam
o PROMED ateacute aquele momento As principais mudanccedilas necessaacuterias nos cursos analisados e
que moveram agrave adesatildeo ao programa foi a necessidade de que os cursos se adaptassem agrave
realidade atual inserindo-se na comunidade e que as atividades praacuteticas dos alunos fossem
oferecidas desde o comeccedilo do curso
Nos Cursos de Graduaccedilatildeo em Medicina estudados por Souza (2010) foi possiacutevel
detectar pontos iniciais em comum como a dissociaccedilatildeo entre disciplinas baacutesicas e aplicadas
dificuldade de integraccedilatildeo com a rede de sauacutede puacuteblica recursos financeiros insuficientes e
ecircnfase excessiva que os docentes datildeo ao ensino hospitalocecircntrico As principais dificuldades
destes cursos estavam relacionadas a promover o envolvimento docente devido ao fato destes
se sentir sob a proteccedilatildeo institucional quando em ambiente hospitalar e natildeo frente a ambientes
desconhecidos
Os principais obstaacuteculos encontrados agrave implementaccedilatildeo do novo curriacuteculo na pesquisa
de Souza (2010) foram a integraccedilatildeo entre membros das faculdades e dos serviccedilos de sauacutede
havendo resistecircncias bilateriais e dificultando a integraccedilatildeo universidade-comunidade a falta de
recursos financeiros para prover as condiccedilotildees necessaacuterias para modificar e manter as novas
estrateacutegias curriculares e as limitaccedilotildees em relaccedilatildeo agrave mudanccedila de paradigma do processo ensino-
aprendizagem
As entrevistas com os coordenadores dos cursos que ofereceram mudanccedilas
curriculares citaram que o desafio foi criar novas maneiras de estabelecer o curriacuteculo novo sem
remover alguns aspectos do curriacuteculo corrente como forma de diminuir a resistecircncia agraves
mudanccedilas curriculares Os entrevistados avaliaram que as dificuldades foram provenientes
tambeacutem da falta de acompanhamento e avaliaccedilatildeo do processo de implantaccedilatildeo da mudanccedila
curricular que deve ser aplicada de forma permanente e constante Nas 19 instituiccedilotildees
analisadas encontrou-se uma grande diversidade de universos mas houve semelhanccedilas de
forma que todos os participantes demonstraram ter consciecircncia que esse processo ainda natildeo
2 Revisatildeo de Literatura 78
acabou que natildeo haacute protocolos que indiquem como estas mudanccedilas poderatildeo ser levadas agrave frente
e que leva um tempo longo ateacute que todas as mudanccedilas sejam implementadas (SOUZA 2010)
Das dezenove escolas estudadas por Souza (2010) observou-se que onze implantaram
um modelo curricular modular como base sendo que desta sete tecircm o modelo modular
integrado duas o modelo modular integrado e Aprendizagem Baseada em Problemas (ABP)
duas o modular integrado e o tradicional e a uacuteltima o modelo tradicional O curriacuteculo de
modelo tradicional geralmente natildeo apresenta comunicaccedilatildeo entre as vaacuterias disciplinas mas
sim um isolamento caracteriacutestico Jaacute o curriacuteculo modular integrado faz com que os moacutedulos
que o compotildeem possuam uma interligaccedilatildeo e interaccedilatildeo dos conteuacutedos uma vez que o ensino eacute
centrado no aluno Outro modelo implantado foi a ABP que tem como base um ensino integrado
e integrador dos conteuacutedos dos ciclos de estudo e das diferentes aacutereas envolvidas em que os
alunos aprendem a aprender Os temas de estudo satildeo transformados em um problema a ser
discutido em grupo tutorial que funciona como apoio para os estudos Percebe-se com isso a
preocupaccedilatildeo na mudanccedila do modelo pedagoacutegico voltado ao ensino centrado no aluno
Verificou-se que oito escolas jaacute haviam iniciado o processo de mudanccedila curricular
antes da criaccedilatildeo do Promed e as outras quatro escolas iniciaram seu processo de mudanccedila
curricular apoacutes seus projetos terem sido aprovados pelo governo Isso permitiu agrave autora inferir
que as escolas que se candidataram e receberam o Promed jaacute tinham indiacutecios e histoacuterico de
mudanccedilas curriculares ao implantar abordagens pedagoacutegicas inovadoras (SOUZA 2010)
Um dos maiores desafios enfrentados pelos cursos estudados por Souza (2010) foi a
integraccedilatildeo dos docentes para a reformulaccedilatildeo curricular pois a perda de carga horaacuteria ou
rearranjos estruturais na forma pedagoacutegica sinalizada pela nova mudanccedila refletiam uma
dificuldade imposta Essa dificuldade ocorreu porque a alteraccedilatildeo de disciplinas para moacutedulos e
as discussotildees dos temas inserem outros professores e profissionais do SUS na estruturaccedilatildeo
avaliaccedilatildeo e discussatildeo no novo formato pedagoacutegico A autora afirma que quando haacute uma
modificaccedilatildeo curricular que interfere nas aacutereas de ensino bem como nos novos rearranjos e
parcerias nos novos cenaacuterios de praacuteticas haacute um desconforto por parte de muitas pessoas que
fazem parte dessas estruturas Aleacutem disso o docente que atua no novo curriacuteculo estaacute formado
haacute deacutecadas e a formaccedilatildeo com novas diretrizes do docente para atuar nesse novo curriacuteculo bem
como dos antigos profissionais da rede natildeo estaacute explicitada Na aacuterea meacutedica a capacitaccedilatildeo
docente eacute tratada como estrateacutegia para melhorar as praacuteticas de ensino sendo considerada
essencial nos processos de mudanccedilas curriculares e na sua consolidaccedilatildeo Por isso a importacircncia
da educaccedilatildeo permanente tanto na universidade quanto na rede de serviccedilos
2 Revisatildeo de Literatura 79
Souza (2010) por fim ressalta que natildeo haacute um periacuteodo ideal para a implementaccedilatildeo de
mudanccedilas e nos processos por ela relatadas ao longo da implementaccedilatildeo da nova proposta
curricular observou-se que uma nova terminologia emergiu no processo simultacircneo de ruptura
de diversas escolas meacutedicas como as caracteriacutesticas flexnerianas do curriacuteculo Palavras novas
surgiram nos discursos dos envolvidos como motivaccedilatildeo curriacuteculo integrado moacutedulos
aceitaccedilatildeo da comunidade eixos integraccedilatildeo ensino-serviccedilo mudanccedila no modelo assistencial
flexibilidade e novos cenaacuterios de praacutetica - caracterizando a construccedilatildeo de um novo pensamento
coletivo Para a autora todo esse periacuteodo existente de mudanccedila foi e continua sendo totalmente
transformador pois a mudanccedila natildeo ocorre de uma hora para outra tudo eacute construiacutedo no dia-a-
dia caracterizando o processo
Oliveira (2011) analisou o processo de reestruturaccedilatildeo curricular do curso de Pedagogia
da Universidade Estadual Paulista - campus de Mariacutelia Foram realizadas entrevistas com parte
dos representantes docentes e discentes que integraram a Comissatildeo de Reestruturaccedilatildeo do Curso
de Pedagogia No caso do curso analisado demarcou-se sempre sua histoacuteria pela atuaccedilatildeo de um
conjunto de departamentos de diversas aacutereas que gradativamente se consolidaram ao longo
dos anos Como os departamentos estivessem direta e coerentemente relacionados com as
habilitaccedilotildees oferecidas pelo curso havia uma clara divisatildeo entre aacutereas o que se refletiu na
relaccedilatildeo entre os docentes cujos interesses se voltavam agrave defesa de accedilotildees e programas O fato
da nova reformulaccedilatildeo curricular afetar diretamente todos os integrantes que atuavam no curso
instigou que as discussotildees tomassem um percurso diferente em relaccedilatildeo agravequeles percorridos ateacute
o momento Natildeo se tratava apenas de pequenos ldquoarranjos curricularesrdquo senatildeo de uma mudanccedila
efetiva que trouxe em termos organizacionais grande impacto favorecendo a emergecircncia de
conflitos
Oliveira (2011) ressalta que mudanccedilas estruturais geram embates que satildeo comuns agrave
maioria das organizaccedilotildees e sempre implicam incentivar o delineamento de um conjunto de
accedilotildees que busca promover adaptaccedilotildees necessaacuterias ao atendimento das exigecircncias do poder
central Ao mesmo tempo busca-se responder agraves exigecircncias internas da instituiccedilatildeo e agraves
aspiraccedilotildees dos integrantes que a compotildeem Esse manejo das accedilotildees para o atendimento de
interesses proacuteprios minus individual eou departamental minus foi um dos principais obstaacuteculos relatados
pela autora para a consolidaccedilatildeo de um PPP coletivo que visasse ao atendimento de objetivos
traccedilados coletivamente
Evidenciou-se na anaacutelise realizada por Oliveira (2011) uma verdadeira fusatildeo de
objetivos traccedilados em acircmbito local minus com clara pretensatildeo de manter a estrutura original do
2 Revisatildeo de Literatura 80
curso especialmente no que concerne agraves disciplinas que vinham sendo oferecidas minus e de
objetivos delineados em acircmbito federal com a intenccedilatildeo de adequar o curriacuteculo agraves normas legais
e garantir o reconhecimento do curso pelas instituiccedilotildees superiores
No trabalho de Oliveira (2011) o que motivou a decisatildeo pela elaboraccedilatildeo do PPP foi
aleacutem da preocupaccedilatildeo em adequar o curso agraves exigecircncias do CNE num primeiro momento a
preocupaccedilatildeo de fazer uma avaliaccedilatildeo do projeto pedagoacutegico para saber ateacute que ponto ele estava
ainda atualizado respondendo agraves necessidades de formaccedilatildeo A principal dificuldade relatada
foi no estabelecimento do processo democraacutetico que pressupotildee entre outros aspectos a
participaccedilatildeo de todos e o atendimento da opiniatildeo da maioria
No que se refere ao processo no trabalho de Oliveira (2011) as estrateacutegias adotadas
para elaboraccedilatildeo do PPP foi primeiramente a escolha de uma Comissatildeo para direcionar o
processo em seguida realizaram-se vaacuterias reuniotildees e assembleias com o intuito de desenhar a
nova matriz curricular do curso de Pedagogia conforme exigecircncias das Diretrizes Curriculares
Nacionais Agendou-se pois uma seacuterie de reuniotildees basicamente com o propoacutesito de definir
quais disciplinas seriam retiradas do curso e quais seriam mantidas Durante os encontros dada
agrave baixa participaccedilatildeo os docentes que representavam os respectivos departamentos incumbiram-
se de debater com seus pares em reuniotildees departamentais as aacutereas de conhecimento que
deveriam ou natildeo ser mantidas no curso Como forma de auxiliar as discussotildees analisaram-se
vaacuterias matrizes curriculares de outros cursos de Pedagogia pertinentes agraves universidades puacuteblicas
estaduais
Na percepccedilatildeo dos entrevistados na pesquisa de Oliveira (2011) algumas questotildees que
deveriam permear o processo como o perfil de pedagogo que queriam formar e os
conhecimentos necessaacuterios para se formar um profissional competente para atuar na escola
puacuteblica foram relegadas agrave segundo plano ndash isto eacute ndash embora em algum momento essas questotildees
tenham sido apresentadas os relatos dos que participaram mais efetivamente do processo de
reestruturaccedilatildeo do curso confirmam que jamais ocuparam lugar central nas discussotildees
Na pesquisa de Oliveira (2011) o problema que mais concorreu para comprometer o
efetivo exerciacutecio de uma gestatildeo legitimamente democraacutetica foi a ausecircncia de incentivo da parte
dos responsaacuteveis pela coordenaccedilatildeo no sentido de motivaccedilatildeo para se realizar uma discussatildeo
mais profunda dos objetivos daquele processo O resultado foi o delineamento de um Projeto
Poliacutetico Pedagoacutegico desarticulado com a matriz curricular do curso visto que enquanto o PPP
pretendeu atender aos preceitos das Diretrizes Curriculares Nacionais a matriz curricular
2 Revisatildeo de Literatura 81
empenhou-se para manter praticamente intacta a estrutura anterior em que se vecirc refletida a
cultura organizacional do curso
O objetivo geral de Carvalho Filho (2011) foi avaliar o processo de implantaccedilatildeo do
novo Projeto Poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) do curso de Medicina da Universidade Federal do
Maranhatildeo (UFMA) focalizando a concepccedilatildeo norteadora da experiecircncia as diretrizes poliacutetico-
pedagoacutegicas e a integraccedilatildeo curricular baseada nas metodologias ativas de aprendizagem O
autor analisou entrevistas e questionaacuterios aplicados nos alunos das quatro primeiras turmas que
participaram da experiecircncia de implantaccedilatildeo do novo Projeto Pedagoacutegico do curso de Medicina
da UFMA
Nos resultados apresentados por Carvalho Filho (2011) no final do quarto periacuteodo da
implantaccedilatildeo do novo PPP da Medicina da UFMA os alunos da primeira turma com as novas
normas curriculares iniciaram vaacuterios movimentos objetivando alterar a forma de implantaccedilatildeo
da proposta curricular e modificar as estrateacutegias de aprendizagem tendo utilizado para este
fim ateacute um periacuteodo de paralisaccedilatildeo de atividades A Reitoria da UFMA e o colegiado da
Medicina entatildeo constituiacuteram uma comissatildeo de professores visando elaborar um novo projeto
pedagoacutegico que respondesse aos anseios da comunidade acadecircmica apoacutes consultas a membros
do corpo docente discente e administrativo
Na pesquisa de Carvalho Filho (2011) um segmento de alunos conseguiu formular
uma criacutetica global ao processo de implementaccedilatildeo do PPP nos quatro anos analisados
identificando inclusive o mal-estar e a desorientaccedilatildeo que se propagaram no Curso de Medicina
da UFMA ao mesmo tempo em que reconheceram os avanccedilos consignados neste padratildeo de
formaccedilatildeo meacutedica Os alunos formularam com clareza a questatildeo do desconhecimento da
proposta curricular como um dos pontos de defasagem do processo a comprometer o seu
efetivo desenvolvimento De forma recorrente criticaram o posicionamento do corpo docente
enfatizando a falta de compromisso com a proposta e a ausecircncia de capacitaccedilatildeo para o devido
encaminhamento desse novo curriacuteculo
Para o autor nas construccedilotildees curriculares inspiradas em diferentes perspectivas
educacionais a questatildeo da relaccedilatildeo teoria-praacutetica sempre se constituiu em um dilema a ser
enfrentado e trabalhado em diversos contextos profissionais Na Educaccedilatildeo Meacutedica
especificamente esta relaccedilatildeo entre bases teoacutericas e exerciacutecio da praacutetica sempre esteve no foco
da criacutetica Eacute recorrente a discussatildeo sobre o distanciamento entre a formaccedilatildeo teoacuterica e a atuaccedilatildeo
meacutedica sendo que esta perpassou a implementaccedilatildeo do novo curriacuteculo na experiecircncia do curso
de Medicina da UFMA No interior dos depoimentos de um expressivo segmento de estudantes
2 Revisatildeo de Literatura 82
foi lugar-comum a ecircnfase na distacircncia entre as concepccedilotildees norteadoras e a praacutetica curricular
Os aspectos nos quais as criacuteticas foram recorrentes foram o desempenho e o envolvimento dos
professores o processo de coordenaccedilatildeo e organizaccedilatildeo da integraccedilatildeo curricular as deficiecircncias
de estrutura fiacutesica de equipamentos e de recursos tecnoloacutegicos que garantam suporte a esta
pretendida integraccedilatildeo de conteuacutedos (CARVALHO FILHO 2011)
No entanto em suas avaliaccedilotildees os estudantes entrevistados por Carvalho Filho (2011)
conseguiram discernir como vantagens da integraccedilatildeo curricular a proacutepria integraccedilatildeo dos
conteuacutedos uma nova visatildeo dos problemas meacutedicos o desenvolvimento do raciociacutenio a
utilizaccedilatildeo de novas metodologias a criaccedilatildeo dos grupos de discussatildeo a inserccedilatildeo precoce nas
unidades de sauacutede o aumento da praacutetica maior fixaccedilatildeo dos conteuacutedos e a maior autonomia dos
alunos em seus estudos
Na pesquisa de Carvalho Filho (2011) ao serem questionados sobre o seu niacutevel de
conhecimento sobre o novo PPP os estudantes revelaram um relativo desconhecimento da
proposta curricular em curso Especificamente apenas 3 dos alunos afirmaram ter um
conhecimento excelente da proposta 41 declararam um bom niacutevel de conhecimento 38
responderam possuir um niacutevel regular de conhecimento e 18 qualificaram o seu niacutevel de
conhecimento como insatisfatoacuterio
A segunda atividade a ser submetida agrave criacutetica estudantil na pesquisa de Carvalho Filho
(2011) referiu-se agraves vivecircncias acadecircmicas nas chamadas ldquoaacutereas verdesrdquo ou ldquotempo proacute-alunordquo
no sentido de periacuteodos totalmente livres para o estudante nos quais ele deveria decidir o que
fazer incluindo desde o lazer ateacute atividades extracurriculares que complementassem sua
formaccedilatildeo Um percentual de 93 dos estudantes ao responder o questionaacuterio avaliou esta
experiecircncia sendo que um segmento do alunado conseguiu perceber o sentido pedagoacutegico
desse tempo proacute-aluno sendo que tempo livre eacute importante para participar de projetos de
extensatildeo e para estudar Jaacute um contingente expressivo de estudantes natildeo conseguiram assimilar
o significado educativo das aacutereas verdes como momento no processo de formaccedilatildeo Por fim
cabe destacar depoimentos que deixaram claro o uso inadequado desse tempo proacute-aluno pelos
professores ficando patente a incompreensatildeo sobre esta atividade sendo que a maior parte das
vivecircncias acadecircmicas estaacute sendo usada para repor conteuacutedos natildeo vistos
Carvalho Filho (2011) faz uma reflexatildeo sobre a atividade na dinacircmica das mudanccedilas
curriculares pois ndash no acircmbito das metodologias ativas ndash as aacutereas verdes encarnam uma
novidade acadecircmica a exigir consciecircncia do seu significado por professores e alunos bem
como uma estrutura de suporte para a sua viabilizaccedilatildeo biblioteca com bom acervo acesso agrave
2 Revisatildeo de Literatura 83
Internet com assinatura de ldquositesrdquo e revistas computadores disponiacuteveis aos alunos em nuacutemero
suficiente com possibilidade de comunicaccedilatildeo com professores atraveacutes de plataformas
eletrocircnicas Para o autor esta uma atividade pedagoacutegica contemporacircnea que quando instituiacuteda
sem as condiccedilotildees necessaacuterias acaba por ser desvirtuada abrindo lacunas na formaccedilatildeo que os
estudantes querem preencher
Quanto ao niacutevel de satisfaccedilatildeo do alunado ao apreciar os resultados sistematizados por
Carvalho Filho (2011) nota-se que 46 avaliam a implantaccedilatildeo como insatisfatoacuteria e 47 como
regular perfazendo um total de 93 dos estudantes que tendem para uma avaliaccedilatildeo negativa
deste processo Apenas 7 classificam a implantaccedilatildeo do PPP como excelente ou boa
indicando desse modo um baixo niacutevel de avaliaccedilatildeo positiva da experiecircncia
No entanto na pesquisa de Carvalho Filho (2011) 86 dos estudantes contatados
declararam natildeo ter participado e os 14 que afirmaram a sua participaccedilatildeo obtiveram-na por
iniciativa proacutepria apresentando reivindicaccedilotildees ou encaminhando sugestotildees ou ainda
envidando esforccedilos para organizar as atividades docentes durante o periacuteodo letivo O autor
relaciona o baixo niacutevel de satisfaccedilatildeo apresentado pelo aluno abaixa porcentagem de
participaccedilatildeo no processo enfatizando a absoluta necessidade de incluir os estudantes em todos
de niacuteveis de construccedilatildeo implantaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo destes curriacuteculos capacitando-os a
compreenderem os projetos pedagoacutegicos e os novos e variados processos educacionais a que
estatildeo sujeitos e que os envolvem pois esta postura reforccedila nos alunos visatildeo de estudantes
adultos auto-motivados que aceitam responsabilidades pela sua aprendizagem e
desenvolvimento pessoal
Quanto ao niacutevel de aceitaccedilatildeo ao longo das respostas agraves questotildees de avaliaccedilatildeo
Carvalho Filho (2011) notou que os estudantes em sua grande maioria declararam natildeo ser em
princiacutepio contraacuterios ao novo paradigma e agraves novas metodologias de aprendizagem
consubstanciadas no PPP centrando sua avaliaccedilatildeo negativa no processo de implantaccedilatildeo Em
verdade dirigem o foco das criacuteticas ao proacuteprio ritmo imprimido agrave experiecircncia e agrave precariedade
das condiccedilotildees que remetem para questotildees estruturais da proacutepria UFMA na condiccedilatildeo de
instituiccedilatildeo puacuteblica eou do Curso de Medicina
Sobre a resistecircncia agraves mudanccedilas Carvalho Filho (2011) cita a sistematizaccedilatildeo de fatores
que podem comprometer a inovaccedilatildeo a ineacutercia institucional o individualismo o
corporativismo a formaccedilatildeo docente a falta de um clima de confianccedila e de consenso a
intensificaccedilatildeo do trabalho docente o controle burocraacutetico e a falta de apoio da administraccedilatildeo
2 Revisatildeo de Literatura 84
educativo Todos segundo o autor presentes na experiecircncia da Medicina da UFMA conforme
apontado pelos alunos em suas entrevistas
Os estudantes vinculados ao novo PPP na pesquisa de Carvalho Filho (2011) quando
questionados sobre as dificuldades a serem superadas para a implantaccedilatildeo do sistema curricular
de integraccedilatildeo de conteuacutedos destacam problemas relacionados com esta estruturaccedilatildeo do curso
de Medicina expressando-se em termos de que os departamentos precisam de uma reforma
institucional e de que a departamentalizaccedilatildeo dificulta a integraccedilatildeo Satildeo tambeacutem citadas como
dificuldades o planejamento do curriacuteculo para que facilite a integraccedilatildeo das disciplinas a
capacitaccedilatildeo dos professores a capacitaccedilatildeo pedagoacutegico-administrativa o acesso agrave coordenaccedilatildeo
e o sistema de avaliaccedilotildees
Puumlschel (2011) realizou um estudo com objetivo de apresentar uma anaacutelise do processo
de reorientaccedilatildeo curricular da Escola de Enfermagem da Universidade de Satildeo Paulo (EEUSP)
para compreender as facilidades e dificuldades vivenciadas no processo e apreender a vivecircncia
dos participantes na elaboraccedilatildeo de uma nova proposta curricular Para isso foi realizada uma
anaacutelise documental e entrevistas semi-estruturadas com docentes enfermeiras especialistas do
Hospital Universitaacuterio e assessores pedagoacutegicos que tiveram participaccedilatildeo ativa no processo de
reorientaccedilatildeo curricular enfocado
Ao analisar as respostas dos entrevistados a respeito de como se deu a inserccedilatildeo no
processo de reorientaccedilatildeo curricular na EEUSP Puumlschel (2011) verificou que esta inserccedilatildeo se
deu por convite por indicaccedilatildeo do Departamento pela atuaccedilatildeo na Comissatildeo de Graduaccedilatildeo por
iniciativa proacutepria e pelo movimento coletivo gerado pelo processo de reorientaccedilatildeo curricular
Observou-se nas expressotildees utilizadas pelos entrevistados que existia motivaccedilatildeo e vontade em
participar das discussotildees que envolviam o novo curriacuteculo seja para ver contemplada uma
demanda do Departamento do qual fazia parte seja para implementar melhorias no novo
curriacuteculo uma vez que vivenciaram os limites do curriacuteculo anterior aleacutem disso o interesse por
formaccedilatildeo no campo pedagoacutegico pareceu ter em alguns casos motivado a entrada e
permanecircncia nas discussotildees
Quanto agrave decisatildeo de reestruturar o Curso de Enfermagem da USP Puumlschel (2011)
relatou a ocorrecircncia de uma reuniatildeo do grupo de trabalho de avaliaccedilatildeo Curricular na qual os
presentes analisaram os ideaacuterios da instituiccedilatildeo a vocaccedilatildeo enquanto formaccedilatildeo acadecircmica dos
estudantes a estrutura fiacutesica e de recursos humanos Durante essa anaacutelise identificaram-se as
fragilidades do curriacuteculo vigente discutiram-se os pontos positivos e os pontos negativos do
2 Revisatildeo de Literatura 85
curriacuteculo (sobre os quais deveriam ser efetivadas mudanccedilas) em curso naquele ano e decidiram
iniciar o processo de reestruturaccedilatildeo curricular
Sendo assim na pesquisa de Puumlschel (2011) os pontos positivos destacados foram a
compreensatildeo multifuncional do processo educacional a inserccedilatildeo precoce do estudante no
contato direto com o paciente para fortalecer a identificaccedilatildeo do objeto da enfermagem (processo
de cuidar) a instrumentalizaccedilatildeo do estudante para intervenccedilatildeo sistematizada (privilegia o
meacutetodo) a garantia no curso de espaccedilos para articular o saberfazer em enfermagem a
flexibilidade e a liberdade a existecircncia de projetos de extensatildeo e pesquisa que fortaleciam a
formaccedilatildeo do estudante
Os pontos em que deveriam ser enfocadas as mudanccedilas destacados nesta anaacutelise foram
a falta de explicitaccedilatildeo da vocaccedilatildeo da escola de Enfermagem no tocante agrave graduaccedilatildeo
dificultando a definiccedilatildeo de priorizaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos investimentos em pesquisa ciclo baacutesico
era fundamentalmente composto por disciplinas bioloacutegicas que trabalhavam com contextos de
forma terminal e estanque aacutereas temaacuteticas eram estruturadas a partir de nuacutecleos disciplinares e
natildeo por projetos o que dificultava a interdepartamentalidade e a recuperaccedilatildeo dos eixos
horizontais os fundamentos do processo de cuidar tampouco eram recuperados de maneira
clara o estudante tinha poucos espaccedilos para o estudo individual e existia pouca diversificaccedilatildeo
na utilizaccedilatildeo das estrateacutegias pedagoacutegicas (PUumlSCHEL 2011)
Na pesquisa de Puumlschel (2011) natildeo ficou evidenciada resistecircncia nos participantes
possivelmente devido ao interesse e envolvimento no processo e diaacutelogo coletivo embora
embates tenham acontecido no decorrer do processo especialmente devido ao interesse de
maior inserccedilatildeo de conteuacutedos das aacutereas de especialidades aumento da carga horaacuteria e ampliaccedilatildeo
da duraccedilatildeo do curso conforme relatado a seguir na vivecircncia dos participantes
De uma forma geral a participaccedilatildeo coletiva dos docentes enfermeiros especialistas e
do HU assessores pedagoacutegicos e alunos trouxe a possibilidade de que uma variedade grande
de temas fossem colocados em discussatildeo pelo grupo visando agrave abrangecircncia dos temas
considerados de fundamental incorporaccedilatildeo no novo curriacuteculo (PUumlSCHEL 2011)
As discussotildees e investigaccedilotildees voltadas agrave mudanccedila curricular na perspectiva dos
estudantes tambeacutem trouxeram para Puumlschel (2011) elementos que permitiram compreender
como estes apreendiam a mudanccedila curricular e as sugestotildees para o novo curriacuteculo Embora tal
pesquisa tenha ocorrido no momento em que o novo curriacuteculo jaacute tinha sido aprovado e seria
implementado no ano seguinte agrave coleta de dados constituiu espaccedilo importante para a expressatildeo
2 Revisatildeo de Literatura 86
do estudante Nos resultados verificou-se que as sugestotildees tinham sido consideradas na nova
estrutura curricular com exceccedilatildeo do aumento da carga horaacuteria tendo em vista que na nova
matriz curricular a reorganizaccedilatildeo e articulaccedilatildeo dos conteuacutedos avanccedilaram na perspectiva da natildeo
repeticcedilatildeo de conteuacutedos e da definiccedilatildeo dos que satildeo essenciais agrave formaccedilatildeo inicial do enfermeiro
aleacutem de considerar uma nova abordagem metodoloacutegica de ensino
No que se referia agrave vivecircncia dos entrevistados durante o processo de construccedilatildeo do
novo curriacuteculo Puumlschel (2011) identificou as seguintes caracteriacutesticas grande aprendizado
trabalho e diaacutelogo coletivo parceria integraccedilatildeo amadurecimento formaccedilatildeo continuada
vivecircncia prazerosa rica e intensa grupo interessante com pessoas motivadas trabalho longo
difiacutecil e que toma tempo aleacutem da oposiccedilatildeo interna do Departamento Esses aspectos presentes
durante o processo de reorientaccedilatildeo curricular tornaram possiacutevel e realizaacutevel a mudanccedila Para
grande parte dos participantes a vivecircncia do processo foi uma experiecircncia prazerosa rica
intensa gratificante e com grande aprendizado O trabalho e o diaacutelogo coletivo a integraccedilatildeo
entre os participantes e seus Departamentos possibilitou o encontro de pessoas a troca de
experiecircncias e conhecimentos e a discussatildeo coletiva do novo curriacuteculo ainda que tenha sido
segundo algumas entrevistadas um trabalho cansativo longo e que exigiu tempo Aleacutem disso
a possibilidade de vivenciar a construccedilatildeo de um novo curriacuteculo e contribuir para isso tornando-
se parte de algo importante dentro da EEUSP e na Universidade como um todo tambeacutem foi
citado como marcante durante o periacuteodo de discussotildees
Os desafios identificados durante o processo de reorientaccedilatildeo curricular por Puumlschel
(2011) foram o trabalho em grupo construccedilatildeo de consenso integraccedilatildeo de pessoas e
Departamentos participaccedilatildeo e envolvimento das pessoas disponibilidade dos docentes para o
curso de graduaccedilatildeo resistecircncia condiccedilatildeo de manter-se participando do processo articulaccedilatildeo
dos conteuacutedos falta de preparo pedagoacutegico tempo longo do processo prosseguir e manter o
processo de discussatildeo de reflexatildeo e de propulsatildeo da mudanccedila curricular implementaccedilatildeo e
avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo e mudanccedila de paradigma Para a autora esses desafios permitiram
inferir que existiam aspectos a serem considerados no processo de mudanccedila curricular
relacionados agraves pessoas aos conteuacutedos a serem inseridos no curriacuteculo ao preparo pedagoacutegico
dos participantes agrave gestatildeo do processo e ao trabalho docente na universidade Para alguns
entrevistados esses desafios vatildeo aleacutem da mudanccedila curricular propriamente dita mas se estende
agrave implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo sendo um processo contiacutenuo e ciacuteclico
Relacionados a esses desafios as dificuldades identificadas no processo de
reorientaccedilatildeo curricular por Puumlschel (2011) a partir da anaacutelise do conteuacutedo das respostas foram
2 Revisatildeo de Literatura 87
dinacircmica de trabalho na universidade dificuldades de conciliar as atividades do dia a dia e a
grande diversidade de tarefas tempo pequeno para redigir e elaborar os programas de
aprendizagem no final do processo de construccedilatildeo do curriacuteculo ter o grupo reunido processo
lento que consumiu energia de todas trabalho muito grande e cansativo tradiccedilotildees (as pessoas
querem manter tudo como sempre foi) relaccedilotildees interpessoais medo de perder espaccedilo
participaccedilatildeo irregular retomada de conteuacutedos jaacute abordados dificuldade em agendar salas para
as reuniotildees desconhecimento do processo diferentes maneiras de pensar o ensino e o curriacuteculo
dificuldade em atingir consensos com grupos muito grandes interlocuccedilatildeo deficitaacuteria no e entre
Departamentos tempo que o professor necessitava para encontrar seu proacuteprio processo de
mudanccedila diminuir a ansiedade de que o curso de graduaccedilatildeo teria que dar todo conteuacutedo
articulaccedilatildeo com os campos de praacutetica falta de participaccedilatildeo dos alunos e de outros campos
pouco espaccedilo livre para o estudante (aacuterea verde) e dificuldades relacionadas agrave implementar as
avaliaccedilotildees modificar ou readequar a forma de aulaavaliaccedilatildeo Essas expressotildees indicaram que
as dificuldades vivenciadas ao longo da construccedilatildeo curricular diziam respeito ao processo de
reorientaccedilatildeo curricular ao processo de trabalho na Universidade agraves pessoas e agraves relaccedilotildees
interpessoais agraves concepccedilotildees existentes (tradiccedilotildees) agrave estrutura curricular agrave participaccedilatildeo no
processo agrave articulaccedilatildeo com os campos de praacutetica agrave implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo
curriacuteculo
No entanto na anaacutelise das respostas dos entrevistados por Puumlschel (2011) foi possiacutevel
tambeacutem identificar facilidades expressas pelos participantes na construccedilatildeo do novo curriacuteculo
como envolvimento das pessoas crenccedila no projeto clareza e objetivo uacutenico grupo grande de
participantes compromisso com a enfermagem a reflexatildeo como valor e mola propulsora do
trabalho disposiccedilatildeo e empenho dos participantes diaacutelogo sempre aberto parceria construccedilatildeo
de um espaccedilo de conforto de sustentaccedilatildeo muacutetua busca de capacitaccedilatildeo interesse desejo
curiosidade pela mudanccedila do curriacuteculo conhecimento de colegas novos e de especificidades de
cada unidade aprendizagem durante o processo forma como foi conduzido o processo
constituiccedilatildeo do GAP foi determinante na tarefa de conduzir a mudanccedila curricular o fato da
coordenadora do Grupo de Apoio Pedagoacutegico (GAP) ter a educaccedilatildeo como linha de pesquisa
assessoria pedagoacutegica preparo pedagoacutegico ao longo do processo realizaccedilatildeo de um curso de
pedagogia universitaacuteria apoio da escola financiamento do Proacute-sauacutede reuniotildees preacute-agendadas
e objetivos definidos aproximaccedilatildeo entre os Departamentos momento de imersatildeo fora da escola
e realizaccedilatildeo de foacuterum de graduaccedilatildeo nos Departamentos Para a autora as facilidades relatadas
permitiram inferir que os elementos facilitadores no processo de mudanccedila curricular foram
2 Revisatildeo de Literatura 88
relacionados aos participantes agrave gestatildeo do processo agraves estrateacutegias de trabalho e agrave formaccedilatildeo
pedagoacutegica
Quanto agrave conduccedilatildeo do processo de reorientaccedilatildeo curricular foram evidenciadas por
Puumlschel (2011) caracteriacutesticas relativas aos gestores do processo e agrave proacutepria gestatildeo Com relaccedilatildeo
agraves caracteriacutesticas dos gestores os entrevistados mencionaram equipe que conduziu o processo
(GAP) composta por pessoas seacuterias e compromissadas que tiveram coragem permanecircncia e
continuidade imprimiu sua marca e estavam preparadas e interessadas em fazer o curriacuteculo
novo dar certo com visatildeo do todo e mediaccedilatildeo entre os Departamentos e unidades parceiras
sendo relatado que conduziram o processo com muita tranquilidade e respeito pelas diferentes
opiniotildees Em relaccedilatildeo agrave gestatildeo propriamente dita foi ressaltada a gestatildeo democraacutetica sendo que
natildeo houve criacuteticas agrave gestatildeo do processo de reorientaccedilatildeo curricular Portanto a dedicaccedilatildeo dos
envolvidos na conduccedilatildeo do processo e a gestatildeo democraacutetica foram determinantes para manter
acesa no grupo a determinaccedilatildeo de alcanccedilar o objetivo traccedilado
Na Escola de Enfermagem da USP as estrateacutegias utilizadas para a conduccedilatildeo do
processo foram a anaacutelise dos pontos em que deveriam ser enfocadas as mudanccedilas encontros
reuniotildees e seminaacuterios e investimento na formaccedilatildeo docente no campo pedagoacutegico ao longo do
processo pela reflexatildeo e accedilatildeo tendo como base os referenciais da pedagogia universitaacuteria
assim como pela realizaccedilatildeo do Curso de Pedagogia Universitaacuteria (PUumlSCHEL 2011)
Quanto agrave satisfaccedilatildeo dos entrevistados com o resultado final do processo de
reelaboraccedilatildeo do curriacuteculo a anaacutelise do conteuacutedo das entrevistas realizadas por Puumlschel (2011)
evidenciou que as opiniotildees a respeito do novo curriacuteculo satildeo carregadas por sentimentos de
satisfaccedilatildeo com o produto final de preocupaccedilatildeo e temor com o processo de implementaccedilatildeo e de
atitude expectante A despeito disso algumas falas mostraram que haacute preocupaccedilatildeo com o
processo de implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo
No final de seu trabalho Puumlschel (2011) apresenta uma siacutentese com apreciaccedilatildeo criacutetica
das fases do processo de reorientaccedilatildeo curricular do curso analisado sendo bacharelado em
Enfermagem sendo o primeiro momento de anaacutelise criacutetica do curriacuteculo (formal) em curso
possibilidades e limites o segundo momento de ldquodesconstruccedilatildeordquo do curriacuteculo o terceiro
momento a reconstruccedilatildeo do curriacuteculo e proposiccedilatildeo da nova estrutura curricular o quarto
momento a construccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico da EEUSP e o quinto momento a
divulgaccedilatildeo implantaccedilatildeo implementaccedilatildeo consolidaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo
2 Revisatildeo de Literatura 89
Para encerrar a autora ressalta que no geral os resultados apontaram que a vivecircncia do
processo de reorientaccedilatildeo curricular do bacharelado em Enfermagem da EEUSP na perspectiva
dos entrevistados consistiu em um processo marcado por desafios e dificuldades poreacutem
encontrou na forma de conduccedilatildeogestatildeo os elementos que associados agraves facilidades e agraves
situaccedilotildees vivenciadas possibilitaram que o novo curriacuteculo fosse aprovado com satisfaccedilatildeo pelo
produto final embora haja preocupaccedilatildeo com o processo de implementaccedilatildeo e de avaliaccedilatildeo
(PUumlSCHEL 2011)
3 OBJETIVO
3 Objetivo 92
3 OBJETIVO
Analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP)
do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade
de Satildeo Paulo (USP)
4 METODOLOGIA
4 Metodologia 96
4 METODOLOGIA
41 LOCAL
O presente estudo foi desenvolvido junto ao Departamento de Fonoaudiologia da
Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP)
42 PARTICIPANTES
A seleccedilatildeo da amostra foi realizada de forma intencional pelo criteacuterio de conveniecircncia
conforme proposto por Silverman (2010a) que afirma que se deve selecionar os entrevistados
baseado no grupo a que o problema de pesquisa se direciona
Foram convidados a participar voluntariamente desta pesquisa integrantes da
comunidade acadecircmica FOB-USP que se envolveram de forma direta no processo de
elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico (PPP) do Curso de Graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia da FOB-USP a saber membros titulares da CoC-Fono (docentes e discentes)
Chefia de Departamento Presidente(s) da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo (CG) da Unidade e
Representante Docente do Conselho de Departamento na CG em exerciacutecio no periacuteodo de
23092009 a 22092011 Por questotildees eacuteticas a identificaccedilatildeo dos participantes foi preservada
O contato inicial foi realizado pela pesquisadora principal por e-mail institucional em
que explicava aos 15 convidados todos os objetivos da pesquisa e a metodologia adotada
(entrevista semi-estruturada) deixando clara tambeacutem a meacutedia de tempo de duraccedilatildeo da
entrevista Era entatildeo aguardada a confirmaccedilatildeo do interesse do indiviacuteduo em participar para que
este fosse colocado em contato com a auxiliar de pesquisa para agendamento da entrevista Ao
final foram realizadas 12 entrevistas
Todos os participantes assinaram o termo de consentimento livre e esclarecido (Anexo
A) e os procedimentos foram submetidos ao Comitecirc de Eacutetica em Pesquisa da Faculdade de
Odontologia de Bauru (FOB-USP) e aprovados sob Parecer nuacutemero 321959 de 26062013
(Anexo B)
43 COLETA DE DADOS
4 Metodologia 97
431 Tipo de pesquisa
Nesta pesquisa optou-se pelo meacutetodo qualitativo que eacute aplicado ao estudo da histoacuteria
relaccedilotildees representaccedilotildees crenccedilas e opiniotildees Para Minayo (2006) a abordagem qualitativa eacute
que melhor se adequa a investigaccedilotildees de grupos e segmentos delimitados e focalizados de
histoacuterias sociais sob a oacutetica dos atores de relaccedilotildees e para anaacutelise de discursos e de documentos
432 Instrumento de pesquisa qualitativa
Os instrumentos de trabalho em pesquisa qualitativa visam a fazer a mediaccedilatildeo entre os
marcos teoacuterico-metodoloacutegicos e a realidade empiacuterica (MINAYO 2006) Nesta pesquisa o
instrumento adotado foi o roteiro de entrevista
Por roteiro de entrevista se entende uma lista de temas que desdobram os marcadores
qualitativos de uma investigaccedilatildeo Esta lista deve ter um conjunto de conceitos que constituem
todas as faces do objeto de investigaccedilatildeo e visa a operacionalizaccedilatildeo da abordagem qualitativa
do ponto de vista dos entrevistados Segundo Minayo (2006) o roteiro deve apresentar-se em
alguns toacutepicos que guiam uma conversa com finalidade sob as condiccedilotildees de que (a) cada
questatildeo que se levanta faccedila parte do delineamento do objeto e que todas se encaminhem para
lhe dar forma e conteuacutedo (b) permita ampliar e aprofundar a comunicaccedilatildeo e natildeo cerceaacute-la (c)
contribua para emergir a visatildeo os juiacutezos e as relevacircncias a respeito dos fatos e das relaccedilotildees que
compotildee o objeto do ponto de vista do entrevistado
Na pesquisa aqui apresentada utilizou-se um roteiro para entrevista semi-estruturada
Para que houvesse a adequaccedilatildeo do referido roteiro com os objetivos da pesquisa a pesquisadora
e uma auxiliar de pesquisa realizaram treinamento especiacutefico em pesquisa qualitativa e teacutecnicas
de entrevista no CEMICAMP (Centro de Pesquisas em Sauacutede Reprodutiva da Universidade
Estadual de Campinas) cuja equipe auxiliou na adequaccedilatildeo e montagem do roteiro de entrevista
utilizado (Apecircndice C) baseado nos criteacuterios de Minayo (2006) e Bardin (2010) e na realizaccedilatildeo
das transcriccedilotildees segundo o proposto por Maruschi (1986) e Manzini (2008)
No roteiro foram privilegiadas questotildees que abordassem a constituiccedilatildeo da Comissatildeo
Coordenadora do Curso (CoC-Fono) o processo de decisatildeo e elaboraccedilatildeo do projeto poliacutetico
4 Metodologia 98
pedagoacutegico (PPP) do curso assim como as dificuldades e facilidades encontradas em acircmbitos
institucionais e departamentais para o Curso participaccedilatildeo docente e discente dados sobre a
estrutura curricular e planos de ensino e sobre perspectivas futuras para o PPP do curso e novos
processos de reestruturaccedilatildeo curricular
Conforme recomendaccedilatildeo de Silverman (2010a) foi realizado um estudo piloto para
verificaccedilatildeo da adequaccedilatildeo do roteiro elaborado e conduccedilatildeo da entrevista pela auxiliar de
pesquisa O estudo piloto obedeceu aos procedimentos descritos na coleta de dados com um
dos membros suplentes da CoC-Fono que havia participado da elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do
PPP Ao final da anaacutelise do estudo piloto natildeo houve alteraccedilotildees no roteiro original entretanto
foram sugeridas pela equipe do CEMICAMP adequaccedilotildees na conduccedilatildeo e aprofundamento das
questotildees realizadas pela auxiliar de pesquisa pela equipe que auxiliou na elaboraccedilatildeo do roteiro
433 Conduccedilatildeo das entrevistas
As entrevistas foram realizadas no periacuteodo 23 de junho de 2013 a 8 de novembro de
2013 e conduzidas por uma auxiliar de pesquisa previamente treinada (a partir de agora
denominada ldquoentrevistadorardquo) de forma a evitar possiacuteveis constrangimentos dos participantes
e permitir a espontaneidade das respostas dado o relacionamento profissional da pesquisadora
com os entrevistados
O aacuteudio das entrevistas foi gravado digitalmente de forma simultacircnea por meio de um
gravador digital e um gravador com sistema iOS em smartphone (iPhone 4S) ou tablet (iPad 3)
para prevenir perda de dados Os arquivos em aacuteudio foram salvos em formatos mp3 nos
respectivos dispositivos e depois passados para uma pasta de arquivos no banco de dados do
computador pessoal da pesquisadora O registro em aacuteudio em meios digitais eacute indicado por
Silverman (2010a) pois propicia maior qualidade sonora o que auxilia na ocasiatildeo das
transcriccedilotildees
A entrevistadora seguiu os princiacutepios de conduccedilatildeo de entrevistas propostos por
Minayo (2006) e Silverman (2010a) apresentando-se inicialmente expondo o objetivo da
pesquisa e o criteacuterio de seleccedilatildeo dos participantes fornecendo o termo de consentimento livre e
esclarecido para assinatura e pedindo oralmente permissatildeo para gravar Em seguida a
entrevistadora seguia o roteiro de entrevista semi-estruturada proposto e ao final das questotildees
indagava se o entrevistado teria algum comentaacuterio adicional a fazer
4 Metodologia 99
Logo apoacutes sua realizaccedilatildeo cada entrevista era ouvida na iacutentegra pela pesquisadora a
fim de verificar a qualidade do sinal de aacuteudio e o cumprimento das questotildees constantes do
roteiro realizando assim seu primeiro contato com o material (primeiro momento de escuta)
Para 11 participantes as entrevistas foram realizadas em suas salas de trabalho em seus
respectivos Departamentos na FOB-USP Um participante preferiu realizar a entrevista em uma
sala de aula apoacutes o teacutermino da aula que estava ministrando Independentemente do local onde
foram realizadas as entrevistas aconteceram em ambiente privativo sem a presenccedila de
terceiros O consentimento informado e a assinatura do termo de consentimento livre e
esclarecido ocorriam antes do iniacutecio das entrevistas A teacutecnica de entrevista utilizada previa o
contato do participante com as perguntas somente na forma oral por ocasiatildeo da entrevista
Desta forma em nenhuma hipoacutetese o roteiro de entrevista foi apresentado previamente aos
participantes
434 Transcriccedilatildeo das entrevistas
O objetivo da transcriccedilatildeo foi transpor as informaccedilotildees orais em informaccedilotildees escritas O
momento da transcriccedilatildeo representou uma preacute-anaacutelise do material (MANZINI 2008) tendo
ocorrido num segundo momento de escuta Interpreta-se a transcriccedilatildeo como uma preacute-anaacutelise
porque no momento da escuta o pesquisador pode anotar suas impressotildees e hipoacuteteses que satildeo
muito vaacutelidos na interpretaccedilatildeo dos dados e podem ser posteriormente corroborados ou
descartados ou gerar as chamadas categorias de anaacutelise Nesta pesquisa foram anotados neste
momento as palavras e expressotildees por estrutura de relevacircncia conforme indicado por Bardin
(2010) por repeticcedilatildeo por ecircnfase e pelo inusitado
As normas que regem as transcriccedilotildees devem conter os elementos essenciais para
transformar as informaccedilotildees em dados Nesta pesquisa foi realizada a transcriccedilatildeo verbatim
(SILVERMAN 2010b) isto eacute transcreveu-se tudo o que foi falado pelo entrevistador e pelo
entrevistado Os dois tipos de transcriccedilatildeo verbatim que foram utilizados nesta pesquisa seguem
descritos
- Transcriccedilatildeo Verdadeira (True Verbatim) estilo de transcriccedilatildeo que captura natildeo
somente as palavras mas os sons como pausas e risos Normalmente eacute usada pelos
pesquisadores na anaacutelise do material bruto Este tipo de transcriccedilatildeo foi utilizado
para anaacutelise de todo o conteuacutedo coletado
4 Metodologia 100
- Transcriccedilatildeo Inteligente (Intelligent Verbatim) eacute a transcriccedilatildeo realizada jaacute com
pequenas ediccedilotildees isto eacute eacute realizada a transcriccedilatildeo de todas as palavras ditas mas
editada no sentido de eliminaccedilatildeo de algumas interjeiccedilotildees (ums ahs ers etc) sons
ambientais e comunicaccedilatildeo natildeo-verbal e com pequenos ajustes na grafia No caso da
pesquisa aqui apresentada essa foi a transcriccedilatildeo apresentada no capiacutetulo de
resultados para exemplificaccedilatildeo
A transcriccedilatildeo foi realizada utilizando-se um padratildeo de siacutembolos jaacute adotados E
separando-se a fala do entrevistador da do entrevistado Foi empregado o padratildeo de siacutembolos
adotado por Manzini (2008) e proposto por Maruschi (1986) que compilou quatorze sinais e
algumas regras conforme consta no Apecircndice A As transcriccedilotildees foram realizadas
manualmente sem o auxiacutelio de qualquer software
Conforme proposto por Manzini (2008) e Silverman (2010b) as transcriccedilotildees desta
pesquisa foram realizadas pela pesquisadora e revistas por um segundo avaliador (pesquisador
contratado) sendo conferida a transcriccedilatildeo em si em termos de siacutembolos e de interlocutores Natildeo
houve alteraccedilotildees significativas comparando-se uma anaacutelise a outra pela teacutecnica ponto-a-ponto
de anaacutelise intercodificadores
A seguir seraacute apresentada uma siacutentese da coleta de dados em que estatildeo indicadas as
diferentes fases da coleta de dados desta pesquisa (Figura 1)
Figura 1 - Siacutentese da coleta de dados
44 ANAacuteLISE DE DADOS
Coleta de dados
-Treinamento para elaboraccedilatildeo do
roteiro de entrevista semi-estruturada
- Elaboraccedilatildeo do roteiro
- Treinamento para conduccedilatildeo das
entrevistas
- Estudo piloto
- Anaacutelise final do roteiro e da conduccedilatildeo
da entrevista
- Realizaccedilatildeo das entrevistas
- Primeiro momento de escuta das
entrevistas
- Transcriccedilatildeo das entrevistas
- Anaacutelise intercodificadores
das entrevistas (inter-coder agreement)
4 Metodologia 101
O material derivado das entrevistas semi-estruturadas foi analisado pelos princiacutepios da
anaacutelise de conteuacutedo (MINAYO 2006 OLIVEIRA 2008 BARDIN 2010)
441 Anaacutelise de Conteuacutedo
A anaacutelise de conteuacutedo eacute segundo Bardin (2010) uma teacutecnica da aacuterea das
comunicaccedilotildees que visa obter indicadores (quantitativos ou natildeo) que permitam chegar ao
conhecimento das condiccedilotildees de produccedilatildeo e de recepccedilatildeo do material analisado por meio de
procedimentos sistemaacuteticos e objetivos de descriccedilatildeo e categorizaccedilatildeo dos conteuacutedos das
mensagens Justifica-se a relevacircncia do enfoque qualitativo que a anaacutelise de conteuacutedo permite
pelo fato de que objetivo natildeo eacute produzir generalizaccedilotildees do tipo estatiacutestico mas sim propor uma
interpretaccedilatildeo criacutetica de material coletado
Nesta pesquisa foi utilizada a anaacutelise temaacutetico-categorial baseada nas propostas de
Minayo (2006) Oliveira (2008) e Bardin (2010)
A noccedilatildeo de tema estaacute ligada a uma afirmaccedilatildeo a respeito de determinado assunto Ela
comporta um feixe de relaccedilotildees e pode ser graficamente apresentada atraveacutes de uma palavra
frase ou paraacutegrafo A anaacutelise temaacutetica deve ser realizada em trecircs etapas tendo sido estas
percorridas na pesquisa aqui apresentada
a) Etapa 1 Preacute-anaacutelise - eacute realizada apoacutes a escolha do material que seraacute analisado
(corpus) retomando-se os objetivos e as hipoacuteteses iniciais da pesquisa As tarefas
realizadas na preacute-analise foram
a1) Leitura flutuante contato direto e intenso da pesquisadora com o material
No caso desta pesquisa a leitura flutuante foi realizada no primeiro momento
de escuta logo apoacutes as entrevistas e no momento da transcriccedilatildeo e revisatildeo da
transcriccedilatildeo para anaacutelise intercodificadores
a2) Constituiccedilatildeo do corpus para anaacutelise e exploraccedilatildeo das entrevistas nesta fase
foram aplicadas quatro regras para preparo do material que foi analisado (1)
exaustividade (2) representatividade (3) homogeneidade e (4) pertinecircncia
Como corpus final de anaacutelise foram selecionadas as falas de todos os
entrevistados apoacutes a indagaccedilatildeo do entrevistador de cada um dos itens do
roteiro de entrevista elaborado
4 Metodologia 102
Regra 1 - A regra da exaustividade tem por objetivo incluir no corpus todos
os documentos que possam ter relaccedilatildeo com o assunto para que o
pesquisador realize um aprofundamento nas questotildees levantadas
pelos entrevistados isto eacute que o material contemple todos os
aspectos levantados no roteiro Essa regra representa a natildeo
seletividade e a isenccedilatildeo do pesquisador
Regra 2 - A regra da representatividade relata que a amostra deve ser uma
parte representativa do universo inicial mas nem todo material de
anaacutelise eacute suscetiacutevel a dar lugar a uma amostragem e nesse caso o
mais adequado eacute abster-se e reduzir o proacuteprio universo se for muito
importante Aqui o pesquisador seleciona de toda a amostra de
material levantado na regra 1 aqueles que forem representativos
dos conteuacutedos emergentes nas entrevistas analisadas
Regra 3 - A regra da homogeneidade diz que os documentos devem ser
homogecircneos e obedecer a criteacuterios precisos de escolha e natildeo
apresentar singularidade fora desses criteacuterios Portanto os
documentos selecionados devem se relacionar ao conteuacutedo
abordado nas entrevistas
Regra 4 - A regra da pertinecircncia que diz que os documentos retidos devem
ser adequados e devem corresponder ao objetivo que suscita a
anaacutelise Portanto os materiais selecionados devem se relacionar
natildeo soacute ao conteuacutedo abordado (regra 3 da homogeneidade) mas
principalmente aos objetivos delineados pelo pesquisador para
responder suas perguntas de pesquisa
a3) Formulaccedilatildeo e reformulaccedilatildeo de hipoacuteteses e objetivos processo que consiste
na retomada da etapa exploratoacuteria tendo como paracircmetro a leitura exaustiva
do material A hipoacutetese eacute uma afirmaccedilatildeo provisoacuteria a ser verificada
recorrendo-se aos procedimentos de anaacutelise de conteuacutedo Natildeo haacute uma
obrigatoriedade em se ter um corpus de hipoacuteteses para realizar a anaacutelise A
finalidade desta fase eacute responder ao objetivo proposto reformular as hipoacuteteses
ou confirmar as previamente levantadas e proporcionar o delineamento do
quadro teoacuterico ou pragmaacutetico a partir do qual os resultados obtidos seratildeo
analisados O quadro teoacuterico inicial desta etapa estaacute apresentado a seguir e foi
4 Metodologia 103
formulado tendo em vista as hipoacuteteses da pesquisadora e os dados levantados
pela leitura flutuante e constituiccedilatildeo do corpus
Categoria I Experiecircncia de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP do Curso de
Fonoaudiologia da FOB-USP
Tema 1 Criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo da Comissatildeo Coordenadora de Curso
Tema 2 Processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP
Tema 3 Apoio institucional (Unidade e Departamental)
Tema 4 Participaccedilatildeo dos docentes no processo
Tema 5 Participaccedilatildeo dos discentes no processo
Categoria II Construccedilatildeo e coerecircncia da estruturaccedilatildeo curricular do PPP
Tema 6 Diretrizes da formaccedilatildeo - que fonoaudioacutelogo formar
Tema 7 Legislaccedilatildeo vigente
Tema 8 Visatildeo de curriacuteculo antes e apoacutes a elaboraccedilatildeo do PPP
Tema 9 Avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e coerecircncia da estruturaccedilatildeo curricular com o PPP
Tema 10 Niacutevel de conhecimento e satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica
Categoria III Perspectivas futuras
Tema 11 Mudanccedilas efetivas
Tema 12 Propostas de continuidade e de reestruturaccedilatildeo
Quadro 1 - Quadro teoacuterico que serviu de base para a categorizaccedilatildeo inicial apoacutes a
leitura flutuante e constituiccedilatildeo do corpus (categorizaccedilatildeo inicial)
O tema na verdade como afirma Bardin (2010) eacute a unidade de significaccedilatildeo que se
liberta naturalmente de um texto analisado fazendo-se descobrir os nuacutecleos de sentido O tema
enquanto unidade de registro corresponde a uma regra de recorte que natildeo eacute em primeiro
momento definitivo visto que o recorte depende da anaacutelise e natildeo de manifestaccedilotildees formais
reguladas Os temas satildeo utilizados como unidades de registro para estudar opiniotildees
motivaccedilotildees valores crenccedilas e tendecircncias
Neste estudo o material foi organizado da seguinte forma primeiramente com as
entrevistas transcritas na iacutentegra foi selecionado como material de anaacutelise somente as
transcriccedilotildees correspondentes agraves verbalizaccedilotildees dos entrevistados retirando o conteuacutedo
correspondente ao entrevistador Num segundo momento a resposta de cada entrevistado a
cada categoria do quadro teoacuterico inicial era agrupada gerando um documento uacutenico para cada
item com o conteuacutedo relacionado de todos os entrevistados Num terceiro momento como se
primou pela natildeo identificaccedilatildeo dos entrevistados foi retirada a referecircncia agrave qualquer nome no
texto substituindo os nomes por XXXX e deixando apenas a identificaccedilatildeo do entrevistado pela
sigla E seguida do nuacutemero da entrevista na ordem em que aparecem no documento (Ex E1
E2 E3)
4 Metodologia 104
Nesta fase preacute-analiacutetica foi determinada a unidade de registro (palavra ou frase) a
unidade de contexto (delimitaccedilatildeo do contexto de compreensatildeo da unidade de registro) os
recortes a forma de categorizaccedilatildeo e a modalidade de codificaccedilatildeo
A unidade de registro eacute a unidade de significaccedilatildeo a codificar isto eacute quando agrupados
proporcionam ao pesquisador a visatildeo de suas categorias (BARDIN 2010) A unidade de
registro inicial desta pesquisa foi a de palavra (para delimitaccedilatildeo posterior dos temas)
Ainda para Bardin (2010) a unidade de contexto serve de unidade de compreensatildeo
para codificar a unidade de registro e corresponde ao segmento da mensagem cujas dimensotildees
(superiores agrave unidade de registro) satildeo adequadas para que se possa compreender a significaccedilatildeo
exata da unidade de registro Nesta pesquisa a unidade de contexto foi o paraacutegrafo
Bardin (2010) alerta para a possibilidade de co-ocorrecircncia que eacute a presenccedila simultacircnea
de duas ou mais unidades de registro numa unidade de contexto Neste caso na pesquisa aqui
apresentada a unidade de registro foi vinculada no corpo do material a ser analisado em apenas
uma unidade Para isso a unidade de contexto foi ampliada (de um paraacutegrafo para mais de um
ou para texto todo) para verificaccedilatildeo de que tema ou categoria ela se relacionava e definiccedilatildeo da
unidade final daquela ocorrecircncia
Por fim tem-se a categorizaccedilatildeo que segundo Bardin (2010) eacute uma operaccedilatildeo de
classificaccedilatildeo dos elementos constitutivos de um conjunto por diferenciaccedilatildeo e seguidamente
por reagrupamento As categorias satildeo classes agraves quais se reuacutenem um grupo de elementos (no
caso unidades de registro) sob um tiacutetulo geneacuterico podendo obedecer a criteacuterios semacircnticos
sintaacuteticos lexicais ou expressivos (por temas) Nesta pesquisa a forma de categorizaccedilatildeo foi por
temas (temaacutetica) Para Minayo (2006) e Oliveira (2008) o primeiro momento de categorizaccedilatildeo
se daacute nesta fase sendo que a categorizaccedilatildeo soacute eacute completada ao final da fase seguinte (exploraccedilatildeo
do material)
A categorizaccedilatildeo nesta pesquisa foi realizada inicialmente pelo sistema de caixas isto
eacute quando eacute fornecida uma categorizaccedilatildeo preacutevia (demonstrado no Quadro 1) e os possiacuteveis
elementos vatildeo sendo nelas inseridos a medida que vatildeo sendo encontrados (BARDIN 2010)
b) Etapa 2 Exploraccedilatildeo do material - essa etapa consiste numa operaccedilatildeo
classificatoacuteria que visa alcanccedilar um nuacutecleo de compreensatildeo do texto na qual o
pesquisador busca encontrar categorias que satildeo expressotildees ou palavras
significativas em funccedilatildeo das quais o conteuacutedo seraacute organizado
4 Metodologia 105
Nesta fase foi realizado o que Minayo (2006) denomina de anaacutelise lexical que se inicia
sempre pela contagem das palavras avanccedilando sistematicamente na direccedilatildeo da identificaccedilatildeo e
dimensatildeo do material em estudo No caso de materiais derivados de transcriccedilotildees de entrevistas
satildeo feitos agrupamentos de palavras afins deletadas palavras que apresentam pouco interesse
ateacute se conseguir que representem o sentido do texto As frequecircncias de palavras permitem
consolidar a aplicaccedilatildeo de um tema possibilitando situar no contexto as ideias trazidas pelas
palavras Eliminam-se os artigos preposiccedilotildees abreviaturas etc Eacute uma forma de anaacutelise que
auxilia o pesquisador no levantamento de temas que serviratildeo de base para a anaacutelise temaacutetico-
categorial (na codificaccedilatildeo de categorias) A categorizaccedilatildeo eacute por fim a passagem dos dados
brutos para dados organizados
Na pesquisa aqui apresentada optou-se ndash baseado em Bardin (2010) ndash primeiramente
apoacutes o caacutelculo da frequecircncia de palavras em cada categoria por separar as palavras plenas ndash
que satildeo portadoras de sentido (como substantivos verbos e adjetivos) das palavras-instrumento
ou palavras vazias (palavras funcionais como elementos de ligaccedilatildeo preposiccedilotildees pronomes
adveacuterbios e conjunccedilotildees)
Nesta etapa a pesquisadora utilizou o software NVivo 10 (NVivo 10 for Windows
QSR International) As ferramentas computacionais em pesquisa qualitativa satildeo uacuteteis quando
haacute grande volume de dados e possuem funcionalidades como facilidades para codificaccedilatildeo dos
dados gerenciamento das fontes de informaccedilatildeo mecanismos de busca facilidades para
categorizaccedilatildeo durante o processo de codificaccedilatildeo entre outras no entanto ainda eacute baixo o
volume de pesquisas qualitativas que usam algum tipo de software de apoio (LAGE 2011)
Neste contexto o NVivo eacute um dos softwares mais utilizados no ambiente acadecircmico brasileiro
tendo sido utilizado segundo levantamento de Lage (2011) em 83 teses ou dissertaccedilotildees na
Biblioteca Digital Brasileira de Teses e Dissertaccedilotildees (BDTD)
Com base no quadro analiacutetico a que se chegou na etapa anterior (Quadro 1) levantou-
se previamente as categorias intermediaacuterias descritas no Quadro 2
Processo de construccedilatildeo do PPP
(O ldquocomo foirdquo)
- Histoacuterico do PPP e da CoC na instituiccedilatildeo
- Elaboraccedilatildeo do PPP
- Apoio institucional
- Participaccedilatildeo da comunidade acadecircmica (docentes e
discentes)
O site da QSR International (httpwwwqsrinternationalcom) apresenta informaccedilotildees adicionais sobre as
funcionalidades e as formas de aquisiccedilatildeo do NVivo
4 Metodologia 106
Caracteriacutesticas e anaacutelise do PPP atual
(O ldquocomo estaacuterdquo)
- Perfil de formaccedilatildeo
- Caracteriacutesticas
- Coerecircncia
- Legislaccedilatildeo vigente
- Niacutevel de conhecimento
- Niacutevel de satisfaccedilatildeo
Perspectivas futuras
(O ldquocomo seraacuterdquo)
- Mudanccedilas efetivas
- Propostas de continuidade
Quadro 2 - Quadro de apresentaccedilatildeo da categorizaccedilatildeo intermediaacuteria gerada apoacutes anaacutelise
lexical
Depois de realizada a categorizaccedilatildeo intermediaacuteria aplicou-se o que Bardin (2010)
denominou de categorizaccedilatildeo por acervo no qual o conteuacutedo contido em cada item (categoria
preacute-definida) eacute novamente analisado e perante a isso uma nova categorizaccedilatildeo acaba sendo
feita resultado da classificaccedilatildeo analoacutegica e progressiva dos elementos O tiacutetulo conceitual de
cada categoria eacute definido ao final da operaccedilatildeo Geralmente as categorias finais satildeo geradas pelo
reagrupamento progressivo das categorias com uma generalidade mais fraca isto eacute de forma
mais especiacutefica
Um conjunto de boas categorias deve segundo Bardin (2010) possuir as seguintes
qualidades exclusatildeo muacutetua (cada elemento natildeo pode existir em mais de uma divisatildeo)
homogeneidade (conteuacutedos agrupados devem ser homogecircneos) pertinecircncia (quando a
categoria se relaciona ao material de anaacutelise escolhido) objetividade e fidelidade (a codificaccedilatildeo
deve ser feita sempre da mesma maneira) e produtividade (uma categoria eacute produtiva quando
fornece resultados feacuterteis passiacuteveis de serem analisados)
A partir deste ponto o software NVivo foi usado de forma sistemaacutetica como
ferramenta de apoio agrave anaacutelise de conteuacutedo realizada nesta pesquisa e levantamento das
categorias finais e seu uso seraacute mencionado e explicitado no decorrer do texto
O NVivo trabalha com o conceito de projeto As fontes de informaccedilatildeo do projeto
assim como os dados gerados durante o processo de anaacutelise como as categorias de informaccedilatildeo
satildeo armazenadas em um banco de dados (LAGE 2011) Entre as principais estruturas de um
projeto no NVivo estatildeo os Nodes ou Noacutes que podem ser do tipo Free Node (um noacute isolado) ou
Tree Node (uma aacutervore de noacutes composta de um noacute principal e seus subnoacutes) Um noacute eacute uma
estrutura de armazenamento de informaccedilotildees codificadas e um subnoacute eacute uma estrutura de
armazenamento intermediaacuteria vinculada a um noacute principal Na anaacutelise de conteuacutedo os noacutes e
subnoacutes iratildeo receber os coacutedigos (fragmentos de textos) formando categorias de informaccedilatildeo
4 Metodologia 107
Os noacutes gerados pela inserccedilatildeo dos dados desta pesquisa organizados no software NVivo
encontram-se na Quadro 3 A coluna ldquofontesrdquo representa a quantidade de noacutes em que o
documento eacute referenciado e a coluna ldquoreferecircnciardquo indica quantos fragmentos do documento
foram codificados naquele determinado noacute
NOME DO NOacute SUBNOacute Fontes Referecircncias
Processo de construccedilatildeo PPP 14 196
CoC-Fono ndash criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo 13 24
Elaboraccedilatildeo e Implementaccedilatildeo do PPP 13 107
Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo 12 13
Estrateacutegias adotadas 12 25
Conduccedilatildeo do processo 12 12
Elementos facilitadores 11 20
Elementos dificultadores 12 13
Pontos concordacircncia 12 12
Pontos discordacircncia 12 12
Apoio institucional 12 29
Institucional (CG Diretoria FOB) 6 6
Departamental 12 18
Participaccedilatildeo docente 12 12
Participaccedilatildeo discente 12 12
Oficializaccedilatildeo 12 12
Caracteriacutesticas do PPP atual 12 155
Perfil de formaccedilatildeo 12 12
Estrutura curricular 12 48
Base teoacuterica 12 12
Coerecircncia 12 36
Proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo curricular proposta 12 12
Ementas e planos de ensino x estruturaccedilatildeo curricular proposta 12 12
Conteuacutedo efetivamente ministrado x ementas e planos de ensino 11 12
Pontos fortes 11 11
4 Metodologia 108
Pontos fracos 12 12
Legislaccedilatildeo vigente 12 24
Diretrizes curriculares nacionais 12 12
Plano institucional da USP 12 12
PPP e comunidade acadecircmica 12 48
Niacutevel aceitaccedilatildeo 12 12
Niacutevel de conhecimento 12 12
Niacutevel de satisfaccedilatildeo 12 24
Da comunidade geral 12 12
Pessoal 12 12
Perspectivas futuras 12 24
Mudanccedilas efetivas apoacutes implantaccedilatildeo PPP 12 12
Propostas de continuidade 12 12
Comentaacuterios adicionais 12 12
Quadro 3 - Quadro com estrutura de noacutes inicial gerada no software NVivo
Com base na anaacutelise dos noacutes e subnoacutes proporcionados pelo uso do software foram
definidas as categorias finais de anaacutelise (Quadro 4)
Processo de construccedilatildeo do PPP
(O ldquocomo foirdquo)
- CoC-Fono criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo
- Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP
- Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo
- Oficializaccedilatildeo
- Apoio institucional
- Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas
- Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia
- Elementos facilitadores e pontos de concordacircncia
- Participaccedilatildeo docente e discente
Caracteriacutesticas do PPP atual
(O ldquocomo estaacuterdquo)
- Perfil de formaccedilatildeo
- Estrutura Curricular
- Base teoacuterica
- Pontos fortes e fracos
- Coerecircncia
- Proposta teoacuterica x estrutura curricular
- Ementas e planos de ensino x estrutura curricular
- Ementas e planos de ensino x conteuacutedo ministrado
- PPP e comunidade acadecircmica
-Niacutevel de aceitaccedilatildeo
-Niacutevel de conhecimento
-Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica e pessoal
Perspectivas futuras
(O ldquocomo seraacuterdquo)
- Mudanccedilas efetivas
- Propostas de continuidade
- Expectativas
Quadro 4 - Quadro com categorias finais geradas apoacutes inserccedilatildeo dos dados do projeto no software
NVivo
c) Etapa 3 Tratamento e Interpretaccedilatildeo dos resultados obtidos - os resultados
obtidos foram analisados de forma a se colocar em relevo as informaccedilotildees obtidas
4 Metodologia 109
A partir daiacute a pesquisadora poderia realizar interpretaccedilotildees relacionando-as agraves
questotildees e hipoacuteteses da pesquisa ou abrir pistas em torno de novas dimensotildees
teoacutericas e interpretativas sugeridas pela leitura do material Nesta etapa a
pesquisadora poderia colocar em relevo as informaccedilotildees fornecidas pela anaacutelise pela
quantificaccedilatildeo simples (frequecircncia contagem em nuacutemeros) ou descritiva
permitindo a apresentaccedilatildeo dos dados em texto diagramas figuras etc
No caso da pesquisa aqui apresentada o tratamento de dados no NVivo foi realizado
em trecircs etapas conforme apresentado na Figura 2 baseado em Lage (2011)
Figura 2 - Processo de anaacutelise de dados da pesquisa no software NVivo
Como o agrupamento das respostas em documentos uacutenicos jaacute havia sido realizado na
fase da preacute-anaacutelise o projeto foi em seguida cadastrado na base de dados do software pela
pesquisadora (Figura 3)
Estruturaccedilatildeo do Projeto no Ambiente NVivo
Agrupamento das respostas em documentos
uacutenicos
Cadastramento do projeto no NVivo
Carga dos documentos no NVivo (Funccedilatildeo Importar
Documentos)
Codificaccedilatildeo e Anaacutelise de Dados
Caacutelculo da frequecircncia de palavras de cada
documento uacutenico com geraccedilatildeo de nuvem de palavras e mapa de
aacutervores
Anaacutelise de cada unidade de registro dentro da unidade de contexto
Criaccedilatildeo das aacutervores de noacutes com as subcategorias em cada grupo de respopstas
cadastradas em cada documento uacutenico
(Codificaccedilatildeo)
Geraccedilatildeo das representaccedilotildees graacuteficas
das categorias encontradas
Preparaccedilatildeo do relatoacuterio de pesquisa (resultados)
Geraccedilatildeo dos relatoacuterios com as informaccedilotildees relacionadas a cada
noacute e subnoacute
Extraccedilatildeo (Funccedilatildeo Exportar Documentos)
dos modelos tabelas graficos relatoacuterios e
segmentos de textos para ilustraccedilatildeo do relatoacuterio de
pesquisa (resultados)
4 Metodologia 110
Figura 3 - Tela da paacutegina principal de acesso ao software NVivo em que se pode gerar um novo
projeto ou abrir um projeto existente
Houve entatildeo a carga dos documentos pela funccedilatildeo ldquoimportar documentosrdquo existentes
no software Cada documento ficou armazenado em uma pasta denominada de acordo com a
conveniecircncia da pesquisadora no item ldquoFontesrdquo subitem ldquoInternasrdquo (Figura 4)
Figura 4 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel importar documentos
externos ao software para composiccedilatildeo do projeto
Em seguida realizou-se as seleccedilotildees das pastas em que se desejava realizar consultas
(como a frequecircncia de palavras) Quanto a este item havia no software funccedilotildees que
possibilitaram a pesquisadora selecionar as fontes em que esta desejava pesquisar as palavras
4 Metodologia 111
quantas palavras de limite ela desejava usar (Ex as 1000 palavras mais citadas) os resultados
correspondentes usados (palavra em contexto exato ou semelhante) entre outros atributos A
pesquisadora sempre delimitou a pesquisa das palavras da seguinte forma para categorias
amplas (noacutes principais) as 1000 palavras mais citadas em contexto exato e para cada subnoacute
as 500 palavras mais citadas em contexto exato (Figura 5)
Foram geradas planilhas em Excel para cada consulta que foram automaticamente
salvas pela pesquisadora no item ldquoConsultasrdquo do projeto onde podiam ser visualizadas e
manipuladas (Figura 6)
Figura 5 - Tela do software NVivo que mostra a aba na qual eacute possiacutevel realizar pesquisas (como
frequecircncia de palavras) selecionando-se atributos especiacuteficos
4 Metodologia 112
Figura 6 - Tela do software NVivo que mostra a planilha gerada apoacutes consulta de frequecircncia de
palavras
A pesquisadora aqui realizou a filtragem de palavras selecionando as que ela natildeo
desejava que fizessem parte da amostra e adicionando-as ao item ldquoadicionar agrave lista de palavras
impedidasrdquo Foram consideradas palavras impedidas as palavras-instrumento ou palavras
vazias que satildeo palavras funcionais como artigos elementos de ligaccedilatildeo preposiccedilotildees pronomes
adveacuterbios conjunccedilotildees e abreviaturas Os nomes pessoais tambeacutem foram retirados para a
preservaccedilatildeo da identidade dos entrevistados (Figura7)
Figura 7 - Tela do software NVivo em que eacute possiacutevel realizar a seleccedilatildeo de palavras apoacutes gerada a
planilha da consulta de frequecircncia de palavras
4 Metodologia 113
Aqui caso houvesse duacutevidas sobre a pertinecircncia da palavra a pesquisadora poderia
relacionar a palavra ao contexto de paraacutegrafo ou frase Para selecionar a palavra a ser
consultada clicava-se em cima dela e em seguida aparecia na tela cada uma das referecircncias
agravequela palavra feita no texto com indicaccedilatildeo de qual documento foi feita aquela referecircncia e qual
a porcentagem de cobertura (Figura 8)
Figura 8 - Tela do software NVivo que mostra a consulta de contexto de palavras
Neste momento foi importante que a pesquisadora jaacute tivesse definido sua unidade de
contexto pois ela poderia pelo software ampliar ou reduzir o mesmo conforme sua definiccedilatildeo
metodoloacutegica pelas opccedilotildees ldquocontexto estreitordquo (frase) ldquocontexto largordquo (paraacutegrafo) ou
personalizado Nesta pesquisa optou-se por utilizar em caso de consulta ao contexto das
palavras o contexto largo (Figura 9)
4 Metodologia 114
Figura 9 - Tela do software NVivo que mostra como modificar a consulta de contexto de palavras
para contexto estreito largo ou personalizado
Desta forma a pesquisadora conseguia analisar quais palavras ela ainda deixaria
contidas na lista de frequecircncia de palavras relevantes agrave sua anaacutelise sendo que ndash assim que uma
palavra fosse extinta ndash o software fazia a recontagem automaacutetica da lista
Ao final da seleccedilatildeo das palavras e tendo sido gerada a lista final por documento ou por
preacute-categoria a pesquisadora gerou anaacutelises variadas para auxiliaacute-la no levantamento das
categorias finais como a nuvem de palavras (Figura 10) esquema visual no qual as palavras
mais citadas eram expostas com correlaccedilatildeo de frequecircncia ao tamanho da exposiccedilatildeo da palavra
na nuvem e o mapa de aacutervore (Figura 11) que possibilitava a visualizaccedilatildeo da relaccedilatildeo entre as
palavras mais frequentes
4 Metodologia 115
Figura 10 - Tela do software NVivo em que foi gerada uma nuvem de palavras
Figura 11 - Tela do software NVivo em que foi gerada um mapa de palavras
Em seguida com base nestas anaacutelises lexicais a pesquisadora levantou as categorias
finais com o auxiacutelio do software na funccedilatildeo ldquoautocodificaccedilatildeordquo (Figura 12)
4 Metodologia 116
Figura 12 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel gerar a autocodificaccedilatildeo
Como recomendado por pesquisadores na aacuterea de pesquisa qualitativa com uso de
softwares (SILVERMAN 2010c LAGE 2011) a pesquisadora tambeacutem realizou a
categorizaccedilatildeo final manualmente como jaacute exposto no item anterior levando em consideraccedilatildeo
seus objetivos de pesquisa e hipoacuteteses levantadas e confrontou suas categorias com as
originadas pelo software para gerar a categorizaccedilatildeo final que culminou com a criaccedilatildeo dos noacutes
(Figura 13) Nesta pesquisa a categorizaccedilatildeo foi gerada manualmente por dois pesquisadores e
em seguida comparadas e complementadas pelas categorias geradas pelo software na funccedilatildeo
autocodificaccedilatildeo
Figura 13 - Tela do software NVivo na qual eacute possiacutevel criar noacutes
4 Metodologia 117
A pesquisadora denominou cada noacute criou sua descriccedilatildeo e os vinculou a subnoacutes
salvando isso em seu projeto (Figura 14)
Figura 14 - Tela do software NVivo em que eram expostos os noacutes e subnoacutes gerados
Em seguida a pesquisadora retornou aos documentos que importou e que havia
organizado reorganizando seus fragmentos em cada noacute ou subnoacute criado Para isso ela abria o
documento selecionava com o teclado ou mouse a parte do texto que desejava e atribuiacutea o
mesmo a um noacute na funccedilatildeo ldquocodificar seleccedilatildeo em um noacute existenterdquo (Figura 15)
Figura 15 - Tela do software NVivo demonstrando como marcar e codificar um texto
4 Metodologia 118
Todo texto foi codificado desta forma ateacute que todos os documentos estivessem
devidamente relacionados a um noacute ou subnoacute e a partir daiacute as anaacutelises puderam ser realizadas
a criteacuterio da pesquisadora
Na pesquisa aqui descrita para certificaccedilatildeo das categorias finais a pesquisadora
realizou o caacutelculo de frequecircncia de palavras com geraccedilatildeo de nuvem de palavras e mapa de
aacutervore de cada noacute e subnoacute confrontando o dado com a primeira anaacutelise de frequecircncia de
palavras de forma exaustiva pela pesquisadora e por uma outra pesquisadora auxiliar treinada
no uso do software e contratada com esse propoacutesito (estando esse profissional envolvido no
projeto desde a elaboraccedilatildeo do roteiro de entrevista ateacute a conferecircncia das transcriccedilotildees)
O processo de codificaccedilatildeo foi executado ateacute que a pesquisadora principal e auxiliar
entendessem que natildeo havia mais o que codificar nas fontes de dados do projeto Para evitar
desvirtuamentos eacute importante que no miacutenimo duas pessoas codifiquem os mesmos dados
como o realizado nesta pesquisa sendo que o NVivo dispotildee de recursos que permitem comparar
as coincidecircncias e discrepacircncias entre as codificaccedilotildees feitas pelo compartilhamento de projeto
(LAGE 2011)
Em seguida com as categorias confirmadas foi gerado um documento com o material
escrito de cada noacute (com todas as referecircncias a ele) para que a pesquisadora pudesse selecionar
neste relatoacuterio de pesquisa quais os resultados seriam expostos com quais excertos de cada
arquivo aleacutem de aacutervores de palavras graacuteficos e esquemas relacionais (Figuras 16 17 18 e 19)
Figura 16 - Tela do software NVivo demonstrando a lista de relatoacuterios gerada
4 Metodologia 119
Figura 17 - Tela do software NVivo demonstrando uma das aacutervores de palavras gerada
Figura 18 - Tela do software NVivo demonstrando um dos graacuteficos gerados
4 Metodologia 120
Figura 19 - Tela do software NVivo demonstrando um dos esquemas relacionais gerados
Todas essas consultas foram ao final exportadas do software para arquivos de
computador na funccedilatildeo ldquoexportar documentordquo (Figura 20)
Figura 20 - Tela do software NVivo que demonstra a aba em que eacute possiacutevel exportar os dados
gerados para arquivos de computador
4 Metodologia 121
Por fim eacute apresentada abaixo a Figura 21 como siacutentese da anaacutelise de dados em que
estatildeo indicadas as fases jaacute explicitadas na anaacutelise de dados realizada na pesquisa aqui
apresentada
Figura 21 - Siacutentese da anaacutelise de dados
bullLeitura flutuantebullConstituiccedilatildeo do corpusbullFormulaccedilatildeo e reformulaccedilatildeo das hipoacuteteses e objetivosbullFormulaccedilatildeo do quadro teoacuterico inicial (categorizaccedilatildeo inicial)
Fase 1
Preacute-Anaacutelise
bullAnaacutelise lexicalbullCategorizaccedilatildeo intermediaacuteriabullUso do software - conforme fluxograma 2 - Fases Estruturaccedilatildeo do
Projeto no Ambiente NVivo e Codificaccedilatildeo e AnaacutelisebullCategorizaccedilatildeo finalbull Geraccedilatildeo de documentos selecionados
Fase 2
Exploraccedilatildeo do material
bullCodificaccedilatildeo finalbullUso do software - conforme fluxograma 2- Fase Preparaccedilatildeo do
relatoacuterio de pesquisa (resultados)bullExportaccedilatildeo dos resultados finais de anaacutelise
Fase 3
Tratamento e interpretaccedilatildeo dos resultados obtidos
5 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO
5 Resultados e Discussatildeo 124
5 RESULTADOS E DISCUSSAtildeO
O contato inicial para o convite agrave participaccedilatildeo na pesquisa foi feito por e-mail com 15
indiviacuteduos sendo que 14 destes responderam afirmativamente Foram agendadas ao final 14
entrevistas tendo sido efetivamente realizadas 12 (com onze docentes e um discente) Um dos
convidados a participar da pesquisa natildeo respondeu ao e-mail e agraves demais tentativas de contato
e com outros dois convidados houve dificuldades no agendamento da entrevista eou
cancelamento da mesma no periacuteodo de coleta de dados Foram consideradas dificuldades para
agendamento de horaacuterio eou cancelamento da entrevista tentativas de agendamento ou
cancelamento da entrevista jaacute agendada por mais de trecircs vezes consecutivas e por um periacuteodo
superior a trecircs meses de tentativas
Cada entrevista durou em meacutedia 5432 minutos variando de 2305 a 100 minutos (1
hora e 40 minutos) perfazendo um total de 65189 minutos de gravaccedilatildeo (aproximadamente
1052 horas)
Cada hora de gravaccedilatildeo durou em meacutedia seis horas de transcriccedilatildeo (tempo meacutedio
tambeacutem estimado por Manzini (2008) totalizando aproximadamente 66 horas de transcriccedilatildeo
para as quase 11 horas de gravaccedilotildees coletadas
O material transcrito gerou 253 paacuteginas (folhas tamanho A4 letra em tamanho 12
Times New Roman espaccedilamento simples) sendo que cada entrevista gerou uma meacutedia de 21
paacuteginas (variando de no miacutenimo 11 a no maacuteximo 37 paacuteginas)
Nas trecircs principais categorias de anaacutelise final (noacutes principais) foram armazenadas um
total de 2442 referecircncias Cada referecircncia indica a quantidade de ocorrecircncias isto eacute quantos
fragmentos de documentos foram codificados naquela determinada categoria (Tabela 1)
Tabela 1 - Quantidade de ocorrecircncias por categoria principal
Categorias principais Quantidade de ocorrecircncias (Referecircncias)
Processo de construccedilatildeo PPP 1045
Caracteriacutesticas do PPP atual 1321
Perspectivas futuras 76
Total 2442
PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico
5 Resultados e Discussatildeo 125
Na categoria Processo de construccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) de um
total de 1045 referecircncias a maioria foi sobre a elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP mais
especificamente na subcategoria ldquoConduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadasrdquo (267
ocorrecircncias) o que pode ser acompanhado pela Tabela 2
Tabela 2 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal ldquoProcesso de Construccedilatildeo do PPPrdquo
Subcategorias Quantidade de ocorrecircncias
CoC-Fono ndash criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo 36
Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP -
Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo 103
Oficializaccedilatildeo 36
Apoio institucional 187
Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas 267
Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia 182
Elementos facilitadores e pontos concordacircncia 162
Participaccedilatildeo docente e discente 72
Total 1045
PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico
As nuvens de palavras a seguir (Figuras 22 e 23) demonstram as palavras mais
relacionadas dentro das referecircncias realizadas na categoria principal ldquoProcesso de Construccedilatildeo
do PPPrdquo e na subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPPrdquo
Figura 22 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoProcesso
de Construccedilatildeo do PPPrdquo
5 Resultados e Discussatildeo 126
Figura 23 - Nuvem de palavras da subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do
PPPrdquo
A Tabela 3 mostra as 1321 referecircncias realizadas na categoria Caracteriacutesticas do PPP
atual sendo que a maioria das referecircncias (1285) foi sobre estrutura curricular mais
especificamente na subcategoria sobre coerecircncia contabilizando-se cada subnoacute de que eacute
composta (540 ocorrecircncias)
Tabela 3 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo
Subcategorias Quantidade de ocorrecircncias
Perfil de formaccedilatildeo 36
Estrutura curricular -
Base teoacuterica 84
Pontos fortes e fracos 133
Coerecircncia proposta teoacuterica -
Proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo proposta 180
Ementas e planos de ensino x estruturaccedilatildeo proposta 180
Conteuacutedo efetivamente ministrado x ementas e planos de ensino 180
PPP e Comunidade acadecircmica -
Niacutevel de aceitaccedilatildeo 84
Niacutevel de conhecimento 84
Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica e pessoal 360
Total 1321
PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico
5 Resultados e Discussatildeo 127
As Figuras 24 e 25 mostram as nuvens de palavras com as palavras mais citadas nas
referecircncias realizadas na categoria principal ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo e na subcategoria
Estrutura Curricular
Figura 24 - Nuvem de palavras da categoria principal
ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo
Figura 25 - Nuvem de palavras da subcategoria Estrutura Curricular
Quanto agrave categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo houve 76 referecircncias a ela
(Tabela 4) sendo a maioria sobre propostas de continuidade (40 ocorrecircncias)
5 Resultados e Discussatildeo 128
Tabela 4 - Quantidade de ocorrecircncias por subcategoria na categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo
Subcategorias Quantidade de ocorrecircncias
Mudanccedilas efetivas apoacutes implantaccedilatildeo PPP 36
Propostas de continuidade 40
Total 76
PPP Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico
Quanto agrave categoria principal ldquoPerspectivas Futurasrdquo segue a nuvem de palavras gerada
com as palavras relacionadas nas referecircncias mais utilizadas nesta categoria (Figura 26) e na
subcategoria propostas de continuidade (Figura 27)
Figura 26 - Nuvem de palavras da categoria principal ldquoPerspectivas
Futurasrdquo
Figura 27 - Nuvem de palavras da subcategoria Propostas de Continuidade
5 Resultados e Discussatildeo 129
As nuvens de palavras apresentadas ressaltam nas principais categorias e nas
subcategorias com maior nuacutemero de ocorrecircncias as seguintes palavras conforme Quadro 5
Categoria Subcategoria Palavras ressaltadas na nuvem de palavras
Processo de Construccedilatildeo do PPP CoC noacutes departamento curso
Elaboraccedilatildeo do PPP noacutes CoC curso docentes projeto pedagoacutegico
Caracteriacutesticas do PPP atual disciplinas fazer aluno curso generalista
Estrutura curricular fazer curso disciplinas
Perspectivas futuras disciplinas curso fazer docentes mudanccedilas
Propostas de continuidade curso noacutes fazer processos avaliaccedilatildeo construccedilatildeo
Quadro 5 - Palavras ressaltadas nas nuvens de palavras por categoria ou subcategoria
As tabelas e figuras mostradas ateacute aqui foram uma parte da amostra das anaacutelises
realizadas pela pesquisadora para a seleccedilatildeo das falas a serem expostas nos resultados a seguir
apresentados por categorias e subcategorias pois ilustram as principais referecircncias realizadas
pelos entrevistados
51 PROCESSO DE CONSTRUCcedilAtildeO PROJETO POLIacuteTICO-PEDAGOacuteGICO (PPP)
511 Comissatildeo Coordenadora de Curso de Fonoaudiologia (CoC-Fono) - criaccedilatildeo e
implementaccedilatildeo
Quanto agrave constituiccedilatildeo da CoC-Fono os entrevistados citaram o criteacuterio de
representatividade por aacutereas ou departamentos e a eleiccedilatildeo realizada para definiccedilatildeo dos
membros A manifestaccedilatildeo de interesse dos docentes em participar da CoC-Fono antes da eleiccedilatildeo
propriamente dita tambeacutem foi citada como se verifica a seguir
Entatildeo na primeira na primeira comissatildeo jaacute foi instituiacutedo um representante de cada
conjunto de disciplina Entatildeo tirando os titulares noacutes eacuteramos em cinco ou seis
titulares e um representante discente seis mas sempre aleacutem desses seis a gente pedia
para os suplentes tambeacutem participarem pela demanda de trabalho que eacute grande []
Na verdade eacute o conselho do departamento que indica e o conselho consulta os
professores daquele grupo que tem interesse sempre foi assim entatildeo a chefe do
departamento leva pra consulta e pergunta quais os professores que tem interesse aiacute
leva esses nomes pro conselho aiacute o conselho vota se precisar votar se tiver mais que
um interessado titular e mais de um suplente Geralmente jaacute vai meio que jaacute vai isto
eacute a gente natildeo tem tido muito interesse em querer fazer parte da CoC neacute Porque a
5 Resultados e Discussatildeo 130
demanda de trabalho implica um pouco de tempo e aiacute o conselho encaminha esse
nomes pra constituir essa comissatildeo e dentro da comissatildeo a comissatildeo vota pra eleger
quem eacute o coordenador e o vice neacute Quem elege a CoC eacute o conselho do departamento
(E10)
[] Que era ateacute perguntado para quem tinha interesse se manifestar aiacute quem tinha
interesse era perguntado ateacute pra chefe se isso poderia ser feito e era perguntado quem
tinha interesse eu me lembro via e-mail quem tinha interesse se manifestava e aiacute a
gente aprovava ou natildeo neacute Eu acredito que foi assim ou eu tocirc me confundindo com a
eacutepoca no comeccedilo eacute um pouco difiacutecil eu natildeo me lembro mas eu acho que se natildeo
houve manifestaccedilatildeo de interesse deveria haver acho que deveria haver na minha
opiniatildeo no meu ponto de vista pessoas interessadas pessoas que tinham jaacute tinham
uma experiecircncia e pessoas que gostam da graduaccedilatildeo neacute (E11)
Puumlschel (2011) em sua pesquisa tambeacutem identificou que ao analisar as respostas dos
entrevistados a respeito de como se deu a inserccedilatildeo dos membros da comissatildeo que tomaram agrave
frente no processo de reorientaccedilatildeo curricular na Escola de Enfermagem da Universidade de Satildeo
Paulo (EEUSP) verificou-se que esta inserccedilatildeo se deu por convite por indicaccedilatildeo do
Departamento pela atuaccedilatildeo na Comissatildeo de Graduaccedilatildeo por iniciativa proacutepria e pelo
movimento coletivo gerado pelo processo de reorientaccedilatildeo curricular
Houve menccedilatildeo agrave criaccedilatildeo da CoC-Fono ter sido por uma iniciativa individual e natildeo
institucional sendo que em relaccedilatildeo agrave data ou eacutepoca de criaccedilatildeo da CoC-Fono os entrevistados
associaram o iniacutecio da CoC-Fono agrave determinada docente que havido sido coordenadora de
curso Mencionou-se tambeacutem um criteacuterio de representatividade diverso do anterior em que o
entrevistado afirmou natildeo ter havido eleiccedilatildeo para constituiccedilatildeo da referida Comissatildeo fazendo ndash
no caso - a referecircncia ao iniacutecio da implantaccedilatildeo do Curso de Fonoaudiologia no Campus de
Bauru e natildeo necessariamente agrave implementaccedilatildeo da Comissatildeo Coordenadora de Curso
Ah eu sei que a professora que tomou a iniciativa Ela comeccedilou a montar o grupo
aiacute teve a eleiccedilatildeo dentro do Departamento pra eleger quais pessoas que se tornariam
responsaacuteveis e tudo mais Eu sei que no comeccedilo natildeo tinha sauacutede coletiva que tem
agora e acho que tinha eram cinco membros e tinha os seus suplentes alguma coisa
assim mas eu natildeo lembro direito (E1)
Aiacute aiacute mais ou menos eu acho que uns cinco anos ou seis anos mais ou menos mais
ou menos eu acho Eacute eu lembro que comeccedilou que a CoC comeccedilou com a
professora acho que com ela sim natildeo sei se de uma forma direta ou indireta foi
isso Nunca fiz parte da CoC propriamente dita e eu natildeo lembro dessa primeira eu sei
falar da atual (E6)
Foi constituiacuteda por chefes de disciplinas Faziam parte os chefes das disciplinas Noacutes
eacuteramos em cinco ou seis pessoas e havia um coordenador do curso que era um
professor titular da Odontopediatria e havia algumas fonoaudioacutelogas que participaram
do projeto inicial e chefes das disciplinas das aacutereas baacutesicas Na eacutepoca as aacutereas baacutesicas
eram de um formato diferente eu explico naquela eacutepoca natildeo havia o departamento
de ciecircncias bioloacutegicas tinha as disciplinas isoladas entatildeo as disciplinas isoladas
exemplo fisiologia farmacologia histologia anatomia e etc elas participavam com
os seus representantes eacute isso Natildeo houve eleiccedilatildeo foi acordado natildeo foi uma
5 Resultados e Discussatildeo 131
determinaccedilatildeo natildeo foi uma imposiccedilatildeo foi um acordo e que os chefes das disciplinas
participariam isso foi muito antigo viu na implantaccedilatildeo do primeiro projeto poliacutetico
o projeto em si pedagoacutegico inicial (E3)
Oliveira (2011) ao analisar o projeto poliacutetico-pedagoacutegico do curso de graduaccedilatildeo em
Pedagogia da UNESP de Mariacutelia ressaltou na fala dos entrevistados sobre o PPP que houve
em alguns momentos uma verdadeira fusatildeo de aspectos traccedilados anteriormente com os atuais
demonstrando a necessidade de natildeo soacute manter a estrutura original mas tambeacutem de valorizaacute-la
No decorrer da exposiccedilatildeo dos resultados da pesquisa aqui apresentada em vaacuterios momentos
poderaacute ser notada a menccedilatildeo ao iniacutecio da implantaccedilatildeo do curso e natildeo necessariamente a estrutura
organizacional e ao PPP mais recente na intenccedilatildeo de valorizar o trabalho previamente
realizado
Houve uma reflexatildeo sobre o fato de que os criteacuterios para escolha dos membros
poderiam por vezes natildeo selecionar as pessoas que realmente pudessem contribuir para as
comissotildees por motivaccedilatildeo ou formaccedilatildeo pedagoacutegica anterior e que inicialmente natildeo havia uma
portaria que regulamentasse as atividades das Comissotildees Coordenadoras de Curso na
Universidade de Satildeo Paulo (USP)
Porque o que a gente vecirc hoje satildeo pessoas que podem estar fazendo parte porque eacute bom
pra curriacuteculo e tudo e agraves vezes soacute pensa soacute nesse sentido e natildeo gosta de fazer isso
neacute Entatildeo porque eacute um trabalho muito aacuterduo essa comissatildeo entatildeo eu acho que satildeo
pessoas que deveriam ser pessoas que jaacute vivenciaram o curso e inclusive pessoas que
jaacute ateacute passaram pela graduaccedilatildeo aqui porque eu sou muito afim disso porque eu acho
que jaacute sentiu como era o curso e eu acho que tem muitas coisas a complementar Eu
natildeo me lembro se tinha algum criteacuterio mas acho que no meu ponto de vista natildeo tinha
criteacuterio era quem realmente estava interessado e eu acho que eacute um criteacuterio baacutesico que
natildeo adianta vocecirc ter criteacuterio se natildeo tem interessado natildeo tem nada a ver com isso eu
sou a favor de criteacuterios eu acho que tem que ter mas tambeacutem ao mesmo tempo eu
natildeo sou muito a favor de criteacuterio e agraves vezes a pessoa que tem todo o criteacuterio natildeo eacute a
pessoa ideal pra estar laacute e eu acho que a pessoa natildeo tem que soacute ter o criteacuterio dela ela
tem que estar empenhada ela que vai se organizar diante de uma comissatildeo entatildeo o
equiliacutebrio o bom senso eu acho que basta aleacutem de todos os criteacuterios (E11)
A construccedilatildeo da CoC foi assim na verdade era uma comissatildeo assessora da comissatildeo
da graduaccedilatildeo era assessora da comissatildeo de graduaccedilatildeo certo E quando ela foi
constituiacuteda em 2007 natildeo havia a gente natildeo tinha ainda uma noccedilatildeo do que que as
CoCrsquos iriam fazer a gente natildeo sabia direito Entatildeo a gente era uma comissatildeo
assessora Natildeo havia nenhuma portaria que regulamentasse a atividade da CoC Essa
portaria foi sair em 2009 dois anos depois (E8)
A motivaccedilatildeo e o preparo pedagoacutegico anterior foram elencados como componentes
importantes na formaccedilatildeo da equipe que trabalhou na reforma curricular exposta na pesquisa de
Puumlschel (2011) que grifou na fala de seus entrevistados expressotildees que identificavam
motivaccedilatildeo e vontade em participar das discussotildees que envolviam o novo curriacuteculo fosse para
5 Resultados e Discussatildeo 132
contemplar uma demanda do Departamento fosse para implementar melhorias no novo
curriacuteculo Aleacutem disso o interesse por formaccedilatildeo no campo pedagoacutegico pareceu tambeacutem ter
motivado a entrada e permanecircncia nas discussotildees
Perante o caraacuteter de representatividade por aacutereas de especialidade ou Departamento na
escolha dos membros da CoC-Fono houve menccedilatildeo nos relatos da representaccedilatildeo discente na
referida Comissatildeo
Sim sempre noacutes temos outros profissionais das aacutereas afins [] eu acho que pelo
menos uns dois professores se vocecirc me perguntar quem era tambeacutem eu natildeo lembro e
o aluno neacute O aluno tambeacutem constitui a COC (E6)
Entatildeo tirando os titulares noacutes eacuteramos em cinco ou seis titulares e um representante
discente seis mas sempre aleacutem desses seis a gente pedia para os suplentes tambeacutem
participarem pela demanda de trabalho que eacute grande [] (E10)
A representaccedilatildeo discente eacute enfatizada por Carvalho Filho (2011) como uma absoluta
necessidade em todos de niacuteveis de representaccedilatildeo na universidade e em relaccedilatildeo ao curso
especiacutefico que frequentam os discentes devem ser chamados a participar da construccedilatildeo
implantaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo de curriacuteculos Isso os capacita a natildeo soacute compreender o projeto
pedagoacutegico e os processos educacionais que os envolvem mas reforccedila a formaccedilatildeo de um aluno
auto-motivado que aceita responsabilidades pela sua aprendizagem e desenvolvimento pessoal
Para Puumlschel (2011) na constituiccedilatildeo de comissotildees que firmaratildeo esforccedilos na construccedilatildeo
de um PPP eacute necessaacuterio haver representatividade de todos os niacuteveis pois o trabalho deveraacute ser
longo intenso e articulado construiacutedo coletivamente pelos docentes teacutecnicos especialistas e
estudantes
A fala abaixo ilustra um relato criacutetico dos criteacuterios adotados para composiccedilatildeo da CoC-
Fono relacionando esta composiccedilatildeo ao projeto poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) quanto ao perfil do
egresso
[] Entatildeo a comissatildeo era formada noacutes sempre procuramos ter o raciociacutenio de um de
cada aacuterea [] Acho que satildeo 4 ou 5 membros mas a gente sempre procurou ter as
representaccedilotildees das aacutereas que o curso sustenta e acho que tiacutenhamos sauacutede coletiva ou
sauacutede coletiva estava dentro de outra aacuterea natildeo lembro Entatildeo noacutes tiacutenhamos esse
acordo interno de que noacutes teriacuteamos as representaccedilotildees das aacutereas porque aiacute ficava mais
faacutecil pra ter as especificidades em termos de problemas e interesses e dentro de cada
aacuterea levantava o representante titular e suplente Perfeito por que na verdade parece
uma incongruecircncia neacute Porque noacutes falamos do profissional generalista desde o
primeiro projeto pedagoacutegico (E5)
Considerando os relatos expostos ateacute aqui percebe-se a clara alusatildeo agrave divisatildeo da
representatividade por Departamentos ou aacutereas de especialidades da Fonoaudiologia na
5 Resultados e Discussatildeo 133
composiccedilatildeo da CoC-Fono Carvalho Filho (2011) em sua pesquisa tambeacutem notou
configuraccedilatildeo semelhante na comissatildeo que atuou na reforma curricular do curso por ele
analisado e para ele esta configuraccedilatildeo institucional demonstra o predomiacutenio da loacutegica das
disciplinas contrapondo-se a qualquer perspectiva que indique a interdisciplinaridade O autor
ressalta que o sucesso de propostas de mudanccedila nestes casos depende da capacidade de atender
natildeo soacute aos interesses da instituiccedilatildeo de ensino mas tambeacutem os de indiviacuteduos e os dos grupos
ou setores que se congregam nos departamentos ou aacutereas
No caso do curso analisado por Oliveira (2011) demarcou-se sempre na histoacuteria do
curso um conjunto de departamentos de diversas aacutereas que gradativamente se consolidaram e
como os departamentos estavam direta ou indiretamente relacionados com as habilitaccedilotildees
oferecidas pelo curso havia uma clara divisatildeo entre aacutereas o que se refletiu na relaccedilatildeo mais
proacutexima de docentes cujos interesses se voltavam agrave defesa de accedilotildees que favorecessem suas
respectivas aacutereas
De uma forma geral sobre a criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo da CoC os relatos dos
entrevistados foram realizados com base nas instacircncias que se relacionaram agrave sua
implementaccedilatildeo no acircmbito departamental (especificamente do Departamento de
Fonoaudiologia) No entanto houve relatos mais amplos sobre a implementaccedilatildeo das
Comissotildees Coordenadoras de Curso no acircmbito da Unidade (FOB) e da Universidade em si
(FOB-USP) representados pelas seguintes falas
Na eacutepoca o presidente da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo era o e ele trouxe a informaccedilatildeo
que toda unidade que tivesse mais de um curso eacute indicado que se tenha a Comissatildeo
Coordenadora de Curso Entatildeo como a FOB caiacutea nessa tinha dois cursos entatildeo sim
era indicado que a gente tivesse comissotildees coordenadoras um pro curso de
Odontologia e um pro curso de Fonoaudiologia (E7)
Em 2007 foi a implantaccedilatildeo da CoC-Fono e da CoC-Odonto Na Universidade de Satildeo
Paulo as funccedilotildees de coordenadores de cursos elas jaacute existem estruturalmente na
universidade haacute muito tempo mas era preciso pra que existisse uma CoC que
existisse mais de um curso na unidade Entatildeo como havia um curso soacute toda a unidade
da USP que tem um curso soacute natildeo tem CoC A CG faz o papel da CoC mas quando
existe mais de um curso existe a possibilidade de criar uma comissatildeo coordenadora
de curso que eacute regimentada na Universidade de Satildeo Paulo entatildeo aiacute foi em 2007 se
natildeo me engano foi criada a CoC da Fono e a Coc da Odonto (E8)
Dado que as atribuiccedilotildees com a graduaccedilatildeo antes da CoC eram compartilhadas entre
Comissatildeo de Graduaccedilatildeo (CG) Chefia e Conselho de Departamental houve relatos sobre uma
confusatildeo inicial de papeacuteis entre Chefia e Conselho departamental CG e CoC visto que ndash com
5 Resultados e Discussatildeo 134
a criaccedilatildeo da CoC ndash teve que haver uma redistribuiccedilatildeo de atribuiccedilotildees sendo que docentes e
discentes tiveram que se adaptar agrave essa nova realidade
Ah eu acho que o apoio foi mais eacute natildeo se opondo vamos dizer assim a criaccedilatildeo e que
sempre que era que a chefia era procurada ela respondia acatava as solicitaccedilotildees Mas
sim acho que no comeccedilo eacute esclarecendo pros membros da COC qual seria a funccedilatildeo
deles certo Porque no comeccedilo ficou uma coisa muito confusa pra eles pra Chefia
do Departamento e a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo onde eacute que seria o espaccedilo que eles da
CoC iriam atuar acho que foi assim (E9)
Entatildeo acho que eacute mais difiacutecil pros professores entenderem porque os professores agraves
vezes natildeo sabiam se encaminhavam pro chefe de departamento ou se encaminhavam
pra CoC ou pra CG Entatildeo eu acho que ainda quando natildeo existia a CoC pra quem
estaacute na CoC eacute muito claro quais as atribuiccedilotildees neacute O que precisa ser feito ou natildeo
mas pros docentes que natildeo vivem a CoC eles tem muitas duacutevidas Entatildeo eu acho que
o encaminhamento das coisas muitas vezes pega o caminho errado entatildeo aquilo que
tinha que ir pra CoC as vezes vai direto pra CG o que jaacute era pra ir pra CG muitas
vezes passa pela CoC entatildeo acho que essa eacute a maior dificuldade ainda Natildeo eacute tatildeo
recente neacute Jaacute tem um tempo mas eles ainda tem bastante dificuldade em entender
qual eacute o papel da CoC da CG e do Departamento (E10)
Os papeis se diferenciam mas eacute um trabalho bastante conjunto entatildeo foi uma pra
chefia do departamento foi mais tranquilo porque teve uma divisatildeo de tarefas Entatildeo
a chefia antes que precisava trabalhar junto com a docente representante da CG em
todas as accedilotildees relacionadas ao curso entatildeo muitas coisas elas eram talvez elas ainda
natildeo tivessem sido aprimoradas antes ateacute por impossibilidade da proacutepria chefia
coordenar o departamento e coordenar o curso de Fonoaudiologia entatildeo pra gente foi
muito importante Entatildeo hoje a CoC ela fica com toda a atribuiccedilatildeo pedagoacutegica do
curso mas a atribuiccedilatildeo do docente das disciplinas ainda eacute da chefia do departamento
entatildeo acho que de responsabilidade de docentes responsaacuteveis das disciplinas
problemas relacionados ao professor tambeacutem eacute de responsabilidade da chefia (E12)
Entatildeo eu acho que se confunde um pouquinho os pontos de vista de confundem
primeiro porque eu acho que quando comeccedilou a CoC a gente natildeo tinha eu talvez na
minha ignoracircncia a gente natildeo tinha o papel certo do que era a CoC entatildeo confundia
o que era a CoC o que era a chefia Antigamente a chefia fazia tudo soacute a poacutes-
graduaccedilatildeo que natildeo entatildeo havia uma certa confusatildeo no que estava estipulado para a
CoC e o que era da chefia mas natildeo sei se o meu jeito talvez neacute Se eacute certa ou errado
mas eu entendi esse papel que a CoC tinha era da graduaccedilatildeo (E11)
Eu acho que eacute natildeo existe o papel delineado da chefia e qual o papel da coordenaccedilatildeo
Antes da comissatildeo da CoC o conselho de departamento tinha um papel de CoC
praticamente neacute Noacutes discutiacuteamos as normas aprovaacutevamos nota aprovaacutevamos
disciplinas e a primeira coordenaccedilatildeo da CoC que veio pra auxiliar neacute Na verdade
ela eacute na minha concepccedilatildeo um auxilio para a comissatildeo de graduaccedilatildeo a professora que
era a coordenadora ela quis eacute acredito que de uma forma assertiva e correta porque
estaacute dando certo ela quis deixar muito claro ldquoIsso natildeo eacute mais do departamento isso
eacute da chefia isso eacute da CoCrsquo Entatildeo ela teve que assumir algumas posturas assim lsquoNatildeo
isso vocecirc natildeo vai fazer maisrdquo E acredito que eacute assertivo e correto como eu falei
porque estaacute dando certo mas na eacutepoca foi complexo porque eu lembro que teve um
semestre que ningueacutem aprovou nota nem conselho nem comissatildeo porque natildeo se
sabia de quem que era neacute (E5)
[] Entatildeo isto que eu falei eu acho que foi difiacutecil porque apesar de ter descrito assim
ldquoA USP criou a comissatildeo de coordenaccedilatildeo de curso a USP criou esse cargo de
representaccedilatildeo que eacute o coordenador do curso de graduaccedilatildeordquo mas era tudo muito novo
e a coordenadora levou ao conselho um documento que ela escreveu qual era a funccedilatildeo
da CoC entatildeo eu acredito que ela tenha tido uma funccedilatildeo importante para fazer essa
5 Resultados e Discussatildeo 135
mudanccedila assim de visatildeo que noacutes tiacutenhamos de organizaccedilatildeo Eu natildeo sei te dizer porque
isso era a minha visatildeo de quem era da comissatildeo entatildeo essas coisas posiccedilotildees inclusive
internamente tinham eacute alguns pontos que o grupo concordava num consenso tinham
alguns pontos que o grupo discordava num consenso e assim ia mas essa parte eu
acompanhei muito difiacutecil hoje eu natildeo acompanho mais diretamente mas eu vivo as
consequecircncias e eu acho que estaacute caminhando muito bem elas estatildeo caminhando
juntas a chefia e a coordenaccedilatildeo neacute Eu acho que sempre tem que ter a visatildeo assim
que trabalhar isolado eacute a pior opccedilatildeo porque eacute difiacutecil - que nem eu te falei - o professor
eacute de responsabilidade de um ou de outro Mas tem aspectos que depende o aluno eacute a
mesma coisa isso que eacute o problema da chefia ou da coordenaccedilatildeo natildeo sei eacute um
problema com o aluno seraacute que natildeo eacute com os dois neacute (E7)
Eacute o problema que eu vejo ateacute hoje de encaminhamento agraves vezes perde-se tempo na
forma de encaminhar e pros alunos tambeacutem Eu acho que os alunos tem bastante
dificuldade no relacionamento com os professores eles acabam trazendo pra CoC
problemas que na verdade eles a CoC nem sei se vatildeo conseguir lidar com ele seria
mais por conta do proacuteprio conselho do departamento Entatildeo depois que surgiu a CoC
eacute assim tudo vem para a CoC do curso mas nem tudo que tem relaccedilatildeo ao curso e a
CoC tem que redirecionar Algumas vezes jaacute eacute de responsabilidade direta da CG por
exemplo pedir um transporte neacute Entatildeo a gente precisa fazer uma atividade externa
e quer pedir o transporte pra aquele dia A CoC natildeo precisa aprovar e depois ir pra
CG jaacute eacute direto pra CG A CG agraves vezes encaminha e entatildeo comeccedila qual a dificuldade
saber qual funccedilatildeo cada um tem precisa que os docentes e os alunos entendam melhor
a funccedilatildeo da CoC CG e o conselho (E4)
[] Poucos passaram pela CoC ainda neacute Muitas vezes estaacute sendo efetiva essa troca
neacute pra saber na hora de procurar tem que procurar o professor que represente o
conjunto de disciplinas na CoC Muitas vezes o aluno e tambeacutem o professor ele
tambeacutem pula essa etapa Esse encaminhamento que eu acho que eacute o maior problema
ele jaacute vai direto procurar CG por exemplo e aiacute se ele conversasse com o seu
representante ele jaacute explicaria ele jaacute saberia como seria entatildeo eu acho que falta um
pouco disso eacute a minha visatildeo (E6)
[] Eacute complicado Deixa eu tentar passar pra vocecirc qual foi a ideia das CoCrsquos Isso foi
em Satildeo Paulo Reitoria de Poacutes Graduaccedilatildeo certo As coordenaccedilotildees de curso elas de
fato coordenam o curso Na verdade quem organiza o curso quem tem total controle
sobre o curso eacute a comissatildeo coordenadora eacute a CoC mas as disciplinas do curso satildeo
de responsabilidades do departamento entatildeo isso cria um conflito muito grande
porque a coordenaccedilatildeo de curso pode achar que a disciplina tal natildeo estaacute sendo
adequada Mas quem eacute responsaacutevel pela disciplina eacute o departamento entatildeo o
departamento que eacute responsaacutevel por isso entatildeo tem que ter uma conversa entre os
chefes do departamento e a coordenaccedilatildeo de curso A USP tem uma visatildeo muito
departamental taacute Os departamentos sempre foram assim pseudos taacute O capitanismo
hereditaacuterio as vezes passa de pai pra filho mas os departamentos sempre mandaram
na estrutura da universidade pra vocecirc ver na construccedilatildeo da CoC o que se pensou
natildeo eacute um de cada departamento pra ter o equiliacutebrio na decisatildeo Entatildeo ainda natildeo caiu
a ficha de todo mundo de que quem coordena a graduaccedilatildeo chama Comissatildeo de
Graduaccedilatildeo e que quem coordena cada curso eacute a Coordenaccedilatildeo de Curso eacute a CoC neacute
E os chefes de departamento ainda tem aquele lance de poder que eacute o meu
departamento que manda que os departamentos eacute que tem que aceitar O regimento
da universidade diz que os departamentos devem ser ouvidos mas que natildeo satildeo eles
que decidem Isso natildeo estaacute escrito neacute ldquonatildeo satildeo eles quem decidemrdquo mas taacute que estaacute
escrito assim ldquovirgulardquo ldquoouvidos os departamentosrdquo entatildeo ouvir eacute uma coisa (E8)
Cabe aqui ressaltar os conceitos de conflito e controle abordados por Ball (1989) para
o qual o conceito de conflito natildeo necessariamente representa a ideia de confronto mas tem
relaccedilatildeo direta com a ideologia a diversidade de metas e o controle Em relaccedilatildeo ao controle
chama-se a atenccedilatildeo para a existecircncia de modelos variaacuteveis que compreendem as praacuteticas de
5 Resultados e Discussatildeo 136
controle formais (decisotildees tomadas no acircmbito da administraccedilatildeo superior responsaacuteveis pelas
atividades burocraacuteticas sem a participaccedilatildeo dos demais membros da organizaccedilatildeo) e informais
(por meio de sistemas de atividades intencionalmente coordenadas em que pode haver uma
participaccedilatildeo dos membros da organizaccedilatildeo ainda que esta natildeo seja decisiva no processo de
tomada de decisotildees)
Como a universidade se caracteriza como uma organizaccedilatildeo anaacuterquica ela por si soacute
favorece a presenccedila de consideraacutevel diversidade ideoloacutegica em seu interior Pode-se traduzir a
diversidade ideoloacutegica em accedilotildees que por sua vez refletem interesses individuais
constantemente colocados em evidecircncia sobremaneira nos processos de tomada de decisotildees
quando com frequecircncia os interesses encontram-se em ameaccedila (OLIVEIRA 2011) Como a
constituiccedilatildeo da CoC-Fono estava em andamento como parte de uma nova estrutura gerencial
a presenccedila de conflito inicial pode ser compreendida pelas falas apresentadas como parte do
processo natural das organizaccedilotildees
Lima (2008) apresenta trecircs tipos de ambiguidades que caracterizam o modelo
organizacional acima citado A primeira delas diz respeito agrave presenccedila de objetivos e
preferecircncias inconsistentes e insuficientemente definidos e uma intencionalidade
organizacional problemaacutetica Nesse caso eacute possiacutevel observar a existecircncia de um conjunto de
ideias vagas cujos objetivos minus nem sempre traccedilados coletivamente minus deixam de ser vistos como
base da accedilatildeo mas ao contraacuterio satildeo descobertos por meio dela daiacute apresentam-se de forma
desconexa Consequente da primeira a segunda ambiguidade relaciona-se agrave existecircncia de
processos e tecnologias pouco claros e pouco compreendidos pelos membros da organizaccedilatildeo
Eacute nesse contexto que de forma inicial podem haver situaccedilotildees como a exposta pelas falas dos
indiviacuteduos da pesquisa aqui exposta como a confusatildeo de papeacuteis e atribuiccedilotildees de funccedilotildees das
vaacuterias instacircncias gerenciais e de todos os membros num esforccedilo e intenccedilatildeo de reorganizaccedilatildeo
512 Elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP)
5121 Decisatildeo pela elaboraccedilatildeo oficializaccedilatildeo e apoio institucional
5 Resultados e Discussatildeo 137
Sobre o processo de decisatildeo pela elaboraccedilatildeo de um PPP sobressalta-se no relato dos
entrevistados o fato de que o Curso de Fonoaudiologia apesar de sua criaccedilatildeo em 1990 natildeo
tinha ateacute aquele momento um PPP como documento constituiacutedo em todas as suas partes No
entanto este relato natildeo foi unacircnime havendo tambeacutem relatos pontuais sobre a existecircncia de um
documento preacutevio ainda que incompleto
[] Ele foi construiacutedo porque na verdade o que noacutes tiacutenhamos natildeo era um projeto
entatildeo essa eacute a facilidade de escrever algo novo neacute Acho que eacute mais faacutecil iniciar
uma coisa nova do que modificar entatildeo acho que foram aproveitados os conteuacutedos
do projeto antigo mas na verdade foi uma mudanccedila toda foi uma nova estrutura uma
estruturaccedilatildeo nova (E10)
Eacute na verdade ai meu Deus a gente natildeo tinha PPP antes de 2007 [] Entatildeo na
verdade antes de 2007 havia na base na FOB uma menccedilatildeo sobre a uma menccedilatildeo
sobre a estrutura digamos do Curso de Fono mas com os conhecimentos que eu
tenho que todos a maioria muitas de noacutes tem natildeo era um PPP [] O que havia era
uma descriccedilatildeo do curso natildeo um projeto poliacutetico-pedagoacutegico certo E nem na
Odonto Na verdade havia uma descriccedilatildeo laacute de tantos anos tem imagina Isso natildeo
eacute um projeto politico-pedagoacutegico neacute Hoje com os conhecimentos que a gente tem
a gente sabe Entatildeo havia uma descriccedilatildeo tanto pro curso de Fono quanto pro curso
de Odonto (E7)
Na verdade a estrutura curricular do curso a estrutura foi montada na criaccedilatildeo []
Essa coordenaccedilatildeo do curso decidiu que ia criar uma comissatildeo de reestruturaccedilatildeo
curricular entatildeo em 1993 foi a primeira estruturaccedilatildeo curricular do curso que eacute a base
que existe ateacute agora e noacutes criamos o primeiro e o segundo ano o terceiro ano jaacute indo
para a cliacutenica e o quarto ano cliacutenica tambeacutem O projeto pedagoacutegico ele comeccedilou o
primeiro projeto pedagoacutegico do curso comeccedilou na gestatildeo inicial foi o primeiro
projeto pedagoacutegico e agraves vezes eu escuto em reuniatildeo assim ldquoAh natildeo tinha projeto
pedagoacutegicordquo isso natildeo eacute verdade agora com certeza se eu pegar o projeto pedagoacutegico
deste ano com o projeto pedagoacutegico que foi feito haacute 2 anos atraacutes com o outro que foi
feito haacute 4 anos atraacutes com certeza um eacute melhor que o outro graccedilas a Deus Porque isto
significa que o grupo estaacute amadurecendo nas suas reflexotildees nos seus conhecimentos
entatildeo o projeto pedagoacutegico ele eacute fundamental noacutes temos que saber o que noacutes vamos
qual o profissional que noacutes queremos formar como fazer isso e aonde iremos chegar
(E5)
Bom o que acontece eacute que noacutes sempre tivemos um projeto poliacutetico-pedagoacutegico
bom como vou dizer que era um projeto poliacutetico-pedagoacutegico minuacutesculo neacute Era uma
parte vamos bem dizer entatildeo eu acho que todo curso deveria ter um projeto poliacutetico-
pedagoacutegico mais centrado nas atividades mais elaborado Pra gente essa decisatildeo de
elaborar um projeto poliacutetico-pedagoacutegico surgiu a partir do momento que a gente viu
que natildeo tinha como deveria ter e a questatildeo das propostas curriculares que a gente
achou importante que deveria mudar no curso e isso eu tenho a impressatildeo que houve
essa preocupaccedilatildeo a preocupaccedilatildeo natildeo que a gente natildeo tivesse um como que eu vou
poder dizer um rascunho neacute do projeto poliacutetico-pedagoacutegico mas acho que a a partir
da implementaccedilatildeo da CoC mesmo eu acho que foi a partir daiacute que a gente comeccedilou
a ver a necessidade de reestruturar o projeto poliacutetico-pedagoacutegico a ter um gancho soacute
para as questotildees curriculares eu acho que foi a maior parte desse momento mesmo
(E6)
Em pesquisas similares a decisatildeo pela elaboraccedilatildeo de um novo PPP ou pela
reestruturaccedilatildeo curricular de forma geral ocorreu pela preocupaccedilatildeo em adequar o curso agraves
5 Resultados e Discussatildeo 138
exigecircncias legais como em Oliveira (2011) e em fazer uma avaliaccedilatildeo do PPP para saber ateacute
que ponto este se encontra atualizado respondendo agraves necessidades de formaccedilatildeo (OLIVEIRA
2011 PUumlSCHEL 2011) Puumlschel (2011) relata que no Curso de Enfermagem da USP ocorreu
uma reuniatildeo do grupo de trabalho de avaliaccedilatildeo Curricular na qual os presentes analisaram os
ideaacuterios da instituiccedilatildeo a vocaccedilatildeo enquanto formaccedilatildeo acadecircmica dos estudantes a estrutura
fiacutesica e de recursos humanos Durante essa anaacutelise identificaram-se as fragilidades do curriacuteculo
vigente discutiram-se os pontos positivos e os pontos negativos do curriacuteculo em curso naquele
ano e decidiram iniciar o processo de reestruturaccedilatildeo curricular
Embora o relato de que ainda natildeo havia um PPP constituiacutedo como documentos em
todas as suas partes tenha sido realizado pela maioria dos entrevistados nota-se aqui como
anteriormente relatado a menccedilatildeo ao iniacutecio da implantaccedilatildeo do curso de Fonoaudiologia da FOB-
USP ainda com a intenccedilatildeo de valorizar o trabalho previamente realizado conforme observado
tambeacutem na pesquisa de Oliveira (2011) ao analisar o projeto poliacutetico-pedagoacutegico do curso de
graduaccedilatildeo em Pedagogia da UNESP de Mariacutelia
Os entrevistados relataram ser a decisatildeo de elaboraccedilatildeo do PPP um evento recente a
partir da criaccedilatildeo da CoC orientada pela Comissatildeo de Graduaccedilatildeo no sentido de que havia
necessidade legal de todo Curso de Graduaccedilatildeo da USP ter um PPP elaborado No entanto
embora CoC e CG tivessem a atribuiccedilatildeo o processo decisoacuterio foi de todos os docentes
Eu acho que foi toda a COC porque eu lembro que noacutes fizemos vaacuterias reuniotildees neacute
Para mexer nesse projeto poliacutetico-pedagoacutegico [] Foi toda COC sim a partir das
instruccedilotildees que vinham da CG a CoC foi amadurecendo a ideia de montar o projeto
poliacutetico-pedagoacutegico (E6)
Acho que o motivo a decisatildeo foi sempre a melhora do ensino [] Eu acho que foi a
Comissatildeo de Graduaccedilatildeo pra depois criar a CoC isto eacute a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo
que claro que com uma solicitaccedilatildeo aiacute sim da chefia de departamento (E9)
[] E ai entatildeo foi assim ele como presidente da CG trazendo a informaccedilatildeo importante
pra gente fazer uma reformulaccedilatildeo neacute E aiacute quando a gente passa a ler melhor o que
eacute um projeto poliacutetico-pedagoacutegico - e na eacutepoca vaacuterias pessoas ainda faziam o Curso de
Pedagogia Universitaacuteria - foi quando conseguimos enxergar ldquoNossa na verdade a
gente tem que construirrdquo sabe que natildeo era o documento natildeo era um projeto poliacutetico-
pedagoacutegico e a partir daiacute a gente comeccedilou nesse processo de construccedilatildeo o que
compotildee o PPP qual eacute a missatildeo do curso os objetivos a proacutepria grade ateacute aquelas
informaccedilotildees que haviam na paacutegina da FOB elas fazem parte elas satildeo um pedacinho
do PPP neacute As ementas as maneiras de como curso eacute articulado e a partir daiacute a gente
comeccedilou a fazer uma discussatildeo com Foacuteruns sucessivos pra construir o PPP e tambeacutem
pra reformular a nossa grade curricular (E7)
[] Natildeo foi toda a CoC eacute o que eu diria vou mais longe taacute Natildeo sei A expressatildeo de
decisatildeo ficou vamos tentar o processo foi da CoC com os docentes entatildeo tudo
bem o processo de decisatildeo partiu foi da CoC mas na eacutepoca o que a gente fez Noacutes
5 Resultados e Discussatildeo 139
fizemos um levantamento com os docentes e com os discentes o que eles achavam
que estava bom o que natildeo estava bom (E8)
Nesse processo de decisatildeo natildeo foi soacute a CoC na verdade a CoC junto com os docentes
participaram a partir dessas oficinas Nem todos participaram mas vaacuterios professores
participaram e aiacute os docentes chegaram a essa conclusatildeo e aiacute entatildeo a CoC pegou pra
si essa atribuiccedilatildeo de escrever esse documento (E10)
Na pesquisa de Puumlschel (2011) ela enfatiza que o trabalho desenvolvido pelo grupo
que trabalhou no processo de reorientaccedilatildeo curricular pautou-se sempre no diaacutelogo coletivo
desde as fases iniciais que incluiacuteram a decisatildeo pela reestruturaccedilatildeo curricular ateacute os avanccedilos
finais que culminaram com uma estrutura curricular construiacuteda em matriz integrativa
Oliveira (2011) ao analisar o processo de construccedilatildeo do poliacutetico-pedagoacutegico do curso
de graduaccedilatildeo em Pedagogia da UNESP de Mariacutelia ressaltou que em alguns momentos houve
uma verdadeira fusatildeo de aspectos traccedilados anteriormente pelo grupo com as exigecircncias legais
atuais demonstrando a necessidade de manter a estrutura original do curso especialmente no
que concerne agraves disciplinas que vinham sendo oferecidas mas tambeacutem de obedecer aos
objetivos delineados em acircmbito federal com a intenccedilatildeo de adequar o curriacuteculo agraves normas legais
e garantir o reconhecimento do curso pelas instituiccedilotildees superiores
Fato semelhante ocorreu na pesquisa aqui descrita pois ndash no processo de decisatildeo pela
elaboraccedilatildeo do PPP ndash haacute menccedilatildeo tambeacutem ao fato desta ser uma imposiccedilatildeo da Proacute-reitoria de
Graduaccedilatildeo da USP dada a preocupaccedilatildeo com a avaliaccedilatildeo interna e externa dos Cursos de
Graduaccedilatildeo da Instituiccedilatildeo e os processos de reconhecimento pelo Conselho Estadual de
Educaccedilatildeo para obedecimento da legislaccedilatildeo vigente
Como foi a decisatildeo de fazer isso Uma imposiccedilatildeo da Proacute-reitoria da Graduaccedilatildeo Isso
mais ou menos foi em 2009 mais ou menos 2008 quando as CoCrsquos estavam ainda
se estruturando aqui Houve um aconteceu um negoacutecio na Proacute-reitoria que foi na
gestatildeo da professora que foi Proacute-reitora da Graduaccedilatildeo quando ela incentivou o
processo de avaliaccedilatildeo dos cursos entatildeo os cursos precisam ser avaliados Noacutes temos
que ter uma avaliaccedilatildeo interna e uma avaliaccedilatildeo externa do curso taacute Aleacutem do mais de
cinco em cinco anos todos os cursos da Universidade de Satildeo Paulo eles tecircm que
passar por um processo de reconhecimento do Conselho Estadual de Educaccedilatildeo entatildeo
obrigatoriamente vem uma comissatildeo externa a cada cinco anos pra avaliaccedilatildeo de
como estaacute o curso a estrutura fiacutesica conversar com os professores com os discentes
com os funcionaacuterios conversar com todo mundo pra ter uma ideia de como estaacute o
desempenho do aluno e a gente tem que ter uma noccedilatildeo do que noacutes estamos ensinando
quer dizer que produto noacutes estamos formando Entatildeo muitas das escolas natildeo tinham
Projeto Pedagoacutegico definido neacute Existe uma Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo
que todo mundo sabe que existe e que pra fazer esse reconhecimento do curso era
preciso ter um Projeto Pedagoacutegico e tal taacute aiacute uma coisa que levavam assim meio da
conversa dos departamentos sabe Vamos fazer o seguinte pra montar formar um
dentista um fonoaudioacutelogo noacutes precisamos disso disso disso disso entatildeo as coisas
eram mais discutidas em conversa de botequim do que propriamente fazer um
projeto Entatildeo vamos fazer um projeto Entatildeo taacute bom (E8)
5 Resultados e Discussatildeo 140
Eu acho que a mudanccedila na graduaccedilatildeo as diretrizes baacutesicas neacute que natildeo satildeo chamadas
mais de diretrizes baacutesicas tudo isso foi motivando o corpo docente pra estruturar o
projeto o plano poliacutetico pedagoacutegico eu vejo que o projeto poliacutetico-pedagoacutegico eacute um
projeto em construccedilatildeo que nunca vai estar finalizado porque na hora que a gente
consegue implementar uma coisa a gente sabe que pode melhorar em outro aspecto e
a construccedilatildeo desse atual projeto poliacutetico-pedagoacutegico aconteceu e vem acontecendo
[] A elaboraccedilatildeo foi de toda COC todas as atividades desde que eu estou na COC
todas as atividades satildeo discutidas e distribuiacutedas (E12)
Sobre questatildeo de obedecimento a Legislaccedilatildeo vigente Oliveira (2011) menciona no
trabalho cujo objetivo era compreender em que medida o desenho curricular de um curso eacute
determinado por documentos federais que a concepccedilatildeo do novo PPP do Curso que avaliou foi
realizada tendo como substantiva referecircncia as proacuteprias Diretrizes Curriculares Nacionais para
os Cursos de Pedagogia No entanto ao final se confirmou a existecircncia de um espaccedilo
significativo de autonomia para o empreendimento de um projeto pedagoacutegico que refletia bem
mais a cultura e os interesses institucionais do que o atendimento dos dispositivos delineados
na esfera governamental
No sentido mais formal de maneira geral quanto agrave oficializaccedilatildeo do PPP os
entrevistados desta pesquisa natildeo se recordaram de datas especiacuteficas mas todos relataram as
instacircncias pelas quais o mesmo teve que passar na instituiccedilatildeo para ser oficializado
Sim porque ele tem que ser aprovado na CG e depois na tambeacutem na CG e depois
na Proacute-reitoria em Satildeo Paulo (E10)
Primeiro passa pela proacutepria CoC que organiza isso a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo
Conselho de Graduaccedilatildeo da USP neacute que tem uma parceria com o Conselho de Classe
e as Diretrizes Curriculares neacute do Ministeacuterio da Educaccedilatildeo acho que tem uma
instacircncia crescente aiacute (E2)
A data sinceramente eu natildeo sei mas eu acho que as instacircncias que isso passa deve
ser por uma aprovaccedilatildeo na comissatildeo de graduaccedilatildeo depois eacute submetido na comissatildeo de
uma forma ampla depois a partir daiacute essas decisotildees passam a se tornar oficiais por
isso que a burocracia tambeacutem exige que para vigorar em 2014 quase em 2012 tem que
estar tudo pronto (E4)
No trabalho em que eacute descrito a reestruturaccedilatildeo curricular do Bacharelado em
Enfermagem da Enfermagem da Escola de Enfermagem da Universidade de Satildeo Paulo (EEUSP
do Curso de Enfermagem da USP (PUumlSCHEL 2011) as instacircncias oficias tambeacutem satildeo citadas
quando se grifa que o novo Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) foi aprovado em junho de 2009
e implantado em fevereiro de 2010
Quanto ao apoio institucional ele foi citado pelos entrevistados em dois momentos
diversos que puderam ser compreendidos como o apoio departamental incluindo-se aiacute a Chefia
5 Resultados e Discussatildeo 141
e o Conselho de Departamento e o apoio institucional relacionado agrave Comissatildeo de Graduaccedilatildeo e
agrave Direccedilatildeo da Unidade e poucas vezes agrave Universidade de Satildeo Paulo em si De forma geral esse
apoio ndash tanto departamental quanto da Unidade nas instacircncias ligadas agrave graduaccedilatildeo ndash foi citado
como fator preponderante na criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP embora problemas pontuais
tenham sido relatados
Meus Deus uma facilidade Eu diria que assim o diaacutelogo com a chefia foi uma
facilidade o diaacutelogo com a proacutepria presidecircncia da CG eu acho que quem estava na
gestatildeo facilitou por incriacutevel que pareccedila Quem estava na gestatildeo facilitou quem era
quem dava a caneta Nunca tive uma puniccedilatildeo de quem efetivamente no fim tinha que
passar pela aprovaccedilatildeo neacute pela assinatura dessa pessoa e a proacutepria diretoria sempre
um apoio muito grande da diretoria As dificuldades eram mais de quem iria dos
docentes do que de quem estava na gestatildeo Nenhuma dificuldade em relaccedilatildeo a quem
estava na gestatildeo (E7)
Do departamento sempre que a CoC solicita alguma coisa entatildeo a chefia de
departamento convoca os docentes e abre espaccedilo na agenda do departamento para que
os docentes participem a FOB jaacute nos foacuteruns tambeacutem Difiacutecil neacute falar se o apoio foi
suficiente aparentemente sim todas as vezes que a CoC pediu para a chefia de
departamento eu natildeo me lembro em nenhuma vez da chefia em nenhuma eacutepoca ter
se negado a colaborar (E12)
O papel da chefia sempre foi o de direcionar as delimitaccedilotildees do departamento e na
verdade o papel da chefia era o papel da coordenaccedilatildeo mas a comissatildeo sempre teve
autonomia nas suas decisotildees autonomia com os demais membros a comissatildeo na
verdade ela ouvia o departamento incluindo aiacute a chefia e com base no que ele ouvia
dos docentes ela montava uma nova conduta relacionada ao projeto pedagoacutegico
Nesse processo tambeacutem houve a participaccedilatildeo dos alunos (E3)
Teve apoio da chefia tanto auxiliando na revisatildeo do documento nessa definiccedilatildeo de
conteuacutedo se deveriam fazer parte ou natildeo Na verdade esse documento ele foi ele foi
redigido na sua maior parte pela coordenadora neacute ela teve um trabalho bastante
proacuteximo com a chefia Foi difiacutecil eu me recordo dessa revisatildeo que a chefia tambeacutem
ajudou mas todos os docentes da CoC tambeacutem tentaram contribuir de alguma forma
mas a contribuiccedilatildeo maior mesmo foi da coordenaccedilatildeo ela estruturou o documento e a
partir daiacute tinha de algumas algumas alguns conteuacutedos que um ou outro docente da
CoC tinha mais condiccedilotildees de contribuir e a gente fez um trabalho em conjunto []
(E10)
Eu acho que a chefia sempre apoiou as decisotildees da CoC eu acho que sempre assim
eu acho ajuda a partir do momento que natildeo atrapalha natildeo eacute Eu acho que a partir do
momento que a chefe apoiou e confiou nas decisotildees da CoC isso eu acho que a gente
tem tido neacute [] Eu acho que elas confiam muito no trabalho da CoC eu acho que
elas fazem um trabalho muito bom juntas eu acho que a partir do momento que isso
gera um apoio natildeo colocando empecilhos eu acho que eacute isso a confianccedila acho que
isso jaacute eacute muito bom (E6)
Sim sim Natildeo houve nenhum problema com a chefia A gente natildeo teve nenhum
problema com a chefia Talvez o que a gente deva ter tido problema foi com o
Conselho do departamento taacute porque ali como eu disse eacute um curso soacute entatildeo o que
houve um conflito ali natildeo foi da chefia foi do Conselho com a CoC Foi preciso ter
muita paciecircncia muito jogo de cintura eacute preciso conversar eacute preciso entender que a
gente que a gente coordena pessoas e pra quem estaacute na posiccedilatildeo de chefe chefia eacute
difiacutecil Muito difiacutecil Tem egos envolvidos tem todo o estrelato na universidade que
vocecirc conhece natildeo eacute da USP eacute de qualquer lugar neacute tem um monte de gente que quer
ser o bambambam disso o bambambam daquilo a estrutura da universidade eacute
5 Resultados e Discussatildeo 142
complicada tem gente que quer ser chefe tem gente que natildeo quer fazer nada entatildeo
vocecirc tem que administrar pessoas assim muito diferentes entatildeo por isso esses
conflitos mas o chefe tem que ter bom senso e administrar isso (E8)
O fato do apoio departamental e institucional ter sido citado de forma veemente por
grande parte dos entrevistados contrasta com o relatado por Oliveira (2011) que em seu
trabalho sobre a elaboraccedilatildeo do PPP do Curso de Pedagogia da UNESP ndash Mariacutelia citou que o
problema que mais ocorreu foi a ausecircncia de incentivo da parte dos responsaacuteveis pela
coordenaccedilatildeo no sentido de motivaccedilatildeo para que se realizasse uma discussatildeo mais profunda dos
objetivos daquele processo posto que fossem divergentes
O apoio da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo foi citado como presente e firme visto que sempre
houve um membro do Departamento de Fonoaudiologia na composiccedilatildeo desta Comissatildeo Desde
a criaccedilatildeo da CoC tambeacutem foi citada a representividade desta na CG na figura da coordenaccedilatildeo
jaacute que a CoC eacute uma comissatildeo assessora da CG ndash embora atue com liberdade e autonomia pela
confianccedila da CG nela como representado nos relatos a seguir
Ela ela teve assim ela apoiou mas no sentido da CG como num todo neacute com todos
os membros da CG A CG jaacute recebeu o documento pronto pra anaacutelise mas a
professora do Departamento que eacute membro da CG sempre trabalhou com a CoC []
Enfim entatildeo todo todo esse preparo da CG pra receber o documento foi feito com a
professora representante do departamento laacute na CG mas natildeo que os membros da CG
participaram dessa elaboraccedilatildeo A CG depois ela acabou recebendo o documento
pronto pra anaacutelise mesmo (E10)
Entatildeo eu acho que era assim sempre um membro da CoC eu natildeo lembro que se o da
CoC tinha que ser o da graduaccedilatildeo eu acho que um membro da graduaccedilatildeo tinha que
ser da CoC entatildeo eacute justamente isso o que aconteceu ali eacute pra levar para a comissatildeo
de graduaccedilatildeo o que eu acho que eacute o correto mesmo porque a CoC que eu vejo eacute uma
assessora da graduaccedilatildeo da comissatildeo de graduaccedilatildeo para aquele determinado curso e
enquanto assessoria ela tem que estar eacute um oacutergatildeo que a gente jamais vai levar para
um outro oacutergatildeo maacuteximo por isso que eu falo tem um problema eacute ali que tem natildeo
tem que levar para o outro laacute e se natildeo resolver o problema aiacute tem que levar para o
oacutergatildeo maior (E11)
Sim sim a comissatildeo de graduaccedilatildeo da FOB sempre apoiou integralmente (E1)
Sempre eu acho que o apoio da CG sempre noacutes tivemos Eu acho que apoiando as
nossas decisotildees acho que a relaccedilatildeo de confianccedila nos ouvindo nos dando poder de
decisatildeo respeitando muito eu acho que eacute isso (E6)
Confianccedila Tem um lado da confianccedila no trabalho acho que um dos apoios que a
proacutepria CG daacute eacute que ela confia e delega porque a CoC eacute uma comissatildeo assessora ela
natildeo tem poder de decisatildeo e a partir do momento que a gente chegava com as
informaccedilotildees ou com a proposta a gente sentia da CG quase que natildeo digo uma
assinatura em branco assinatura natildeo eacute isso mas assim havia confianccedila no nosso
trabalho A gente quase que exercia o papel decisoacuterio porque o que a gente expunha
eles aceitavam e acreditavam Por sorte o presidente da CG era tambeacutem professor do
curso era professor de Ciecircncias Baacutesicas entatildeo em parte ele acompanhava um pouco
neacute em parte ele acompanhava de perto (E7)
5 Resultados e Discussatildeo 143
Em relaccedilatildeo ao apoio departamental e institucional eacute importante que seja retomado o
conceito de autonomia relativa que Lima (2008) e Oliveira (2011) afirmam ser usada pelas
instituiccedilotildees para proceder agraves mudanccedilas impostas pela administraccedilatildeo central criando formas de
se adequar agraves demandas e agrave nova realidade sem negligenciar a defesa dos interesses gerais de
todos os membros que a compotildeem pois ndash como se nota pelos relatos realizados ndash a autonomia
dada em todo processo foi enfatizada Aqui cabe a reflexatildeo de Dal Ri (1997) que ao falar sobre
autonomia e gestatildeo democraacutetica nas instituiccedilotildees publicas de ensino elucida que a garantia da
autonomia e a criaccedilatildeo de espaccedilos coletivos de decisatildeo conquanto sejam indispensaacuteveis natildeo
satildeo suficientes para a efetivaccedilatildeo da gestatildeo democraacutetica nas instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino visto
que demandam o rompimento com uma cultura de participaccedilatildeo controlada natildeo raramente
conduzida por interesses corporativos
O apoio da Direccedilatildeo da Unidade eacute citado pelos entrevistados de uma forma mais
indireta no apoio agrave eventos ligados agrave formaccedilatildeo e aprimoramento docente embora tenha sido
requisitada uma assessoria pedagoacutegica natildeo soacute na elaboraccedilatildeo do PPP que foi proporcionada pela
FOB por meio do Proacute-Sauacutede mas no acompanhamento da implementaccedilatildeo do mesmo e a
Unidade natildeo tenha podido colaborar
A FOB ela jaacute colaborou e jaacute fez foacuteruns especiacuteficos tambeacutem e da CG mas houve apoio
neacute por exemplo quando a assessora pedagoacutegica veio dar apoio para o pessoal da CoC
quem pagou foi o Proacute-Sauacutede e o Proacute-Sauacutede eacute FOB natildeo eacute departamental (E12)
Ah com certeza isso tem que ter mesmo vai com maior quantidade neacute entatildeo o
departamento e aiacute na maior instacircncia da diretoria ela tem que apoiar nesse sentido
facilitando neacute facilitando a conversa entre os docentes proporcionado cursos foacuteruns
oficinas pra dar um respaldo teoacuterico pra motivar (E2)
Pelo menos dentro da fase que eu participei eu acredito que sim Na verdade eu acho
que jaacute havia uma necessidade de reestruturaccedilatildeo dos cursos que contavam com a
comissatildeo de graduaccedilatildeo da Direccedilatildeo entatildeo - ateacute onde eu pude perceber e pude
acompanhar - as decisotildees da CoC eram respeitadas pelas duas incentivadas para que
fossem feitas as mudanccedilas necessaacuterias (E4)
Certamente certamente ateacute o Presidente da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo sempre esteve
muito envolvido com a Direccedilatildeo a gente teve um apoio fantaacutestico da Comissatildeo de
Graduaccedilatildeo e da Direccedilatildeo e a gente ajudou muito a Comissatildeo de Graduaccedilatildeo tambeacutem
especialmente na implementaccedilatildeo do Proacute-Sauacutede entatildeo apoio sempre teve Jamais a
gente ficou aqui desamparado na diretoria ou na CG (E8)
Houve neacute se a gente pensar que a proacutepria instituiccedilatildeo muitas vezes custeou a vinda de
algumas pessoas para falar de suas experiecircncias e nos passar orientaccedilatildeo se vocecirc me
perguntar lsquofoi o suficientersquo Natildeo neacute Entatildeo acho que apoiado mesmo um pouco eu
acho que faltou pra noacutes uma assessoria mais presente neacute Noacutes requisitamos mesmo
queria que tiveacutessemos que a instituiccedilatildeo financiasse uma pessoa que ficasse aqui
conosco nos assessorando na eacutepoca dessa implementaccedilatildeo e natildeo foi possiacutevel mas
5 Resultados e Discussatildeo 144
assim noacutes tivemos algumas pessoas que nos assessoraram mas eu acho que foi ruim
eu acho que natildeo teve uma ajuda direta assim (E6)
Nota-se pelos relatos realizados certa distacircncia da Direccedilatildeo da Unidade em todo o
processo de elaboraccedilatildeo do PPP sendo que para Lima (2008) a distacircncia tanto social quanto de
poder que separa os niacuteveis hieraacuterquicos da composiccedilatildeo da estrutura de gestatildeo universitaacuteria pode
trazer alguns benefiacutecios pois se transforma em espaccedilo de intervenccedilatildeo social dos atores que ao
interpretar reinterpretar informar e divulgar as regras formais atuam no sentido de atualizaacute-
las ou natildeo eou concomitantemente substituiacute-las por regras alternativas o que confere um
caraacuteter de autonomia e liberdade de accedilatildeo importante para legitimar a accedilatildeo do grupo
A pesquisa de Oliveira (2011) apresentou dados que indicaram a existecircncia de um grau
significativo de autonomia para a efetivaccedilatildeo de projetos educacionais condizentes com os
interesses da comunidade acadecircmica No entanto essa abertura poderia ser utilizada tanto para
atender a interesses coletivos quanto a interesses individuais eou departamentais No caso da
reestruturaccedilatildeo do curso de Pedagogia estudado pela autora o forte individualismo refletiu-se
na construccedilatildeo do novo Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico o que jaacute natildeo foi denotado nos relatos do
trabalho aqui apresentado que sempre grifa o caraacuteter mais coletivo do processo em todas as
instacircncias A pesquisa de Oliveira (2011) natildeo teve a intenccedilatildeo de avaliar se o reflexo desta
estrutura foi negativo ou positivo em termos de garantia de qualidade no ensino senatildeo discutir
como foi o processo de construccedilatildeo do PPP caso tambeacutem da pesquisa aqui apresentada
Por fim haacute a reflexatildeo sobre o significado da graduaccedilatildeo na universidade e no acircmbito
geral e natildeo apenas Departamental e da Unidade
Mais do que elas fizeram acho que eacute impossiacutevel isso eacute inerente da Universidade neacute
essa briga por poder por status e existe um outro conflito pra ser administrado
tambeacutem pra quem estaacute na graduaccedilatildeo eacute o que a graduaccedilatildeo significa pra Universidade
Porque quando um docente vai ser avaliado quando vocecircs vatildeo ser avaliados a
primeira coisa que vatildeo olhar eacute o seu curriacuteculo mas o que estaacute no seu curriacuteculo
Quantos trabalhos vocecirc publicou nesse semestre em revista internacional Entatildeo
ningueacutem quer saber o trabalho que vocecirc teve pra organizar um Projeto Pedagoacutegico
pra promover discussotildees pra fazer foacuteruns pra trazer gente de fora pra botar junto
todo mundo pra pensar entatildeo pegar o colegiado do curso sentar com todos trabalhar
isso a gente tem que dar os parabeacutens pra CoC-Fono (E11)
Puumlschel (2011) cita que a Universidade de Satildeo Paulo (USP) no contexto de aprovaccedilatildeo
de legislaccedilotildees documentos e publicaccedilotildees relativas a aspectos curriculares dos cursos de
graduaccedilatildeo iniciou uma poliacutetica de valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na gestatildeo da Proacute-
reitoria de Graduaccedilatildeo do periacuteodo de 2002 a 2005 com a criaccedilatildeo de programas que tinham como
5 Resultados e Discussatildeo 145
foco a melhoria das condiccedilotildees de ensino o professor o estudante e o funcionaacuterio Tendo como
um de seus desafios promover accedilotildees voltadas para a valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo na
universidade o GAP Central desenvolveu a pesquisa sobre as atividades docentes na USP que
teve como objetivo investigar a opiniatildeo dos docentes sobre a distribuiccedilatildeo de suas atividades na
Universidade (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a)
Os resultados dessa pesquisa mostraram que ndash embora o professor ao entrar na USP
aspire maior envolvimento com o ensino ndash ele encontra dificuldades para desenvolver
satisfatoriamente sua vocaccedilatildeo em funccedilatildeo da supervalorizaccedilatildeo da pesquisa em detrimento da
graduaccedilatildeo pelas instacircncias que avaliam os planos de ascensatildeo da carreira docente na USP Isso
pode tambeacutem gerar insatisfaccedilatildeo uma vez que este docente acaba direcionando o seu tempo de
dedicaccedilatildeo para a pesquisa visto que os criteacuterios de avaliaccedilatildeo do desempenho desta atividade
satildeo mais bem definidos pela instituiccedilatildeo e pelos oacutergatildeos de fomento agrave pesquisa
(UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a PUumlSCHEL 2011)
5122 Conduccedilatildeo do processo e estrateacutegias adotadas
Quanto agrave conduccedilatildeo do processo os entrevistados fizeram primeiramente referecircncia a
quem conduzia o processo em si sendo que a maioria reconheceu a CoC como principal
condutora conforme os relatos a seguir
Entatildeo sempre a coordenaccedilatildeo da CoC que vem conduzindo com auxilio dos
professores membros da CoC tambeacutem (E1)
Eles foram elaborados pela CoC e conduzidos nas reuniotildees tambeacutem pela CoC mas
com a participaccedilatildeo de todos os docentes (E9)
Foi a CoC [] aiacute as coisas se juntaram porque trabalhou a CoC da Fono a CoC da
Odonto e a CG as trecircs trabalharam mais ou menos juntas naquele periacuteodo Claro que
a gente tinha esses cursos essa assessoria pedagoacutegica pra todos neacute e depois a CoC
de Fono se reuniu e a CoC de Fono elaborou como eacute que ia ser o seu projeto a CoC
de Odonto tambeacutem elaborou o seu projeto Muitas coisas foram em comum muitas
vezes as duas CoCrsquos se reuniram pra conversar porque noacutes somos um curso pequeno
e o objetivo dos projetos era que houvesse uma integraccedilatildeo muito grande entre a
Odontologia e a Fonoaudiologia [] (E8)
Puumlschel (2011) ao relatar o processo de elaboraccedilatildeo do PPP do curso de Enfermagem
da USP cita que ndash embora anteriormente existissem grupos de trabalho para tal propoacutesito ndash foi
proposta em 2004 a criaccedilatildeo do Grupo de Apoio Pedagoacutegico (GAP) em substituiccedilatildeo aos demais
grupos de trabalho com a incumbecircncia prioritaacuteria de conduzir a reorientaccedilatildeo curricular Para
5 Resultados e Discussatildeo 146
tanto foi sugerido que a indicaccedilatildeo dos Departamentos se desse com os docentes com interesse
e disponibilidade para participar deste trabalho Ressalta-se que esta constituiccedilatildeo estava em
consonacircncia com a Proacute-reitoria de Graduaccedilatildeo que dispocircs por meio de uma portaria sobre as
principais accedilotildees de Apoio Pedagoacutegico ao docente na Universidade de Satildeo Paulo dentre elas a
criaccedilatildeo de Grupos de Apoio Pedagoacutegico (GAP) em todas as Unidades da USP
O trabalho desenvolvido pelo GAP no processo de reorientaccedilatildeo curricular do curso de
Enfermagem da USP foi intenso e articulado sendo utilizada a estrateacutegia do diaacutelogo coletivo
o que propiciou os avanccedilos obtidos na estrutura curricular construiacuteda em matriz integrativa que
na atualidade representa iniciativa pioneira na USP e tem servido de referecircncia para outras
unidades (PUumlSCHEL 2011) Portanto nota-se que ndash mesmo antes da instituiccedilatildeo das Comissotildees
Coordenadoras de Curso na USP ndash jaacute havia a existecircncia de comissotildees eou grupos no intuito de
orientar os processos de reestruturaccedilatildeo curricular
Trenche Barzaghi e Pupo (2008) ao relatarem o processo de implantaccedilatildeo da reforma
curricular do Curso de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-
SP) tambeacutem citam que no iniacutecio do processo foi constituiacutedo um nuacutecleo formado por
coordenadores de curso e de estaacutegios um representante de disciplinas teoacutericas e um de praacuteticas
um membro da direccedilatildeo da faculdade um representante discente e um representante
administrativo como forma de direcionar o processo de reestruturaccedilatildeo curricular
No entanto na pesquisa aqui apresentada a maioria dos entrevistados grifou a questatildeo
de que conduzir neste sentido natildeo foi citado como direcionar mas sim organizar ou tomar a
frente de um processo de acircmbito coletivo de todo colegiado
Eu acho que tudo se tentou ser coletivo tudo se tentou ser coletivo e no entanto eu
acho que assim como eu falei como muita gente natildeo mandou o que foi pedido o
pessoal teve que fazer mais ou menos dessa forma mas sempre eu disse que natildeo houve
a intenccedilatildeo de ser individual do meu ponto de vista ou direcionado somente pela CoC
do meu ponto de vista sempre foi por falha de noacutes docentes que natildeo tiacutenhamos tempo
(E11)
Como eu peguei esse processo em andamento tambeacutem eu acredito que seja como eu
ouccedilo um pouco da historia eu acredito que foi uma construccedilatildeo coletiva claro que
esses encontros com coordenador pedagoacutegico serviram pra ajudar a organizar e isso
foi basicamente trabalhado com a CoC com outros representantes de cada aacuterea []
soacute natildeo sei te dizer pontualmente se houve a participaccedilatildeo dos alunos nesse processo
Eu sei que a CoC acaba os procurando os alunos com frequecircncia entatildeo eacute uma das
poucas comissotildees que participei que efetivamente tem a participaccedilatildeo de aluno a
maioria existe um aluno laacute que eacute membro da comissatildeo que raramente aparece Pela
participaccedilatildeo dos alunos durante o tempo que eu participei das reuniotildees eu acredito
que teve participaccedilatildeo sim soacute natildeo sei te dizer proporcionalmente e exatamente o
quanto foi isso (E4)
5 Resultados e Discussatildeo 147
Os docentes alguns participaramentatildeo algumas pessoas participaram mas
realmente reestruturar o projeto isso foi coisa quase que da CoC No caso da Fono o
colegiado eacute mais o colegiado eacute mais homogecircneo o colegiado eacute mais participativo
[] (E8)
Eacute de conhecimento de quem se envolve na aacuterea da Educaccedilatildeo que a construccedilatildeo de um
PPP demanda sobretudo participaccedilatildeo e compromisso coletivo de todos os membros que
compotildeem a instituiccedilatildeo de ensino especialmente daqueles que integralmente se envolvem em
sua execuccedilatildeo (OLIVEIRA 2011)
Noacutebrega-Therrien et al (2010) ao relatarem o processo de concepccedilatildeo construccedilatildeo e
avaliaccedilatildeo do PPP dos Cursos de Enfermagem das Universidades Estadual e Federal do Cearaacute
citam que o que mais se destacou foi a necessidade do projeto emergir de um processo coletivo
evidenciando o papel social e o compromisso poliacutetico e pedagoacutegico do grupo
Puumlschel (2011) tambeacutem evidenciou que a constituiccedilatildeo de um grupo especiacutefico (no
caso o GAP) foi determinante na tarefa de conduzir a mudanccedila curricular na Escola de
Enfermagem da USP Aliado a isso as pessoas que se mobilizaram e se envolveram no
processo as estrateacutegias utilizadas a forma de gestatildeo e a assessoria pedagoacutegica contribuiacuteram
para a adesatildeo ao processo o envolvimento das pessoas a integraccedilatildeo e o viacutenculo entre elas o
compromisso e o desenvolvimento dos participantes na formaccedilatildeo do campo pedagoacutegico
Na pesquisa aqui apresentada houve entrevistados que citaram ser a conduccedilatildeo do
processo de elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP um trabalho conjunto de vaacuterias instacircncias
gestoras como da CoC e da CG havendo tambeacutem menccedilatildeo agrave participaccedilatildeo da Chefia de
Departamento por vezes conjuntamente por vezes em momentos diferenciados Neste sentido
mencionou-se que a responsabilidade maior fica com a CoC e da CG e que natildeo deveria ser
encarado assim pelos demais docentes mas sim como uma responsabilidade conjunta
Normalmente ficava a cargo dos coordenadores da CoC e da comissatildeo de graduaccedilatildeo
(E4)
Entatildeo deixa eu voltar neacute Voltando na memoacuteria neacute Foram muitos foacuteruns e a ideia
eu lembro que o processo todo foi junto com a comissatildeo coordenadora junto e a CG
eu lembro porque eu participei de alguns foacuteruns tambeacutem neacute (E6)
Entatildeo inicialmente foi a coordenaccedilatildeo e a comissatildeo de graduaccedilatildeo Noacutes fizemos alguns
foacuteruns mostrando como estava o nosso plano poliacutetico pedagoacutegico e qual era o nosso
desejo e como a gente desejava mudar esse projeto poliacutetico pedagoacutegico (E2)
Neste sentido a CoC era junto com a chefia mas ela era quem organizava antes mas
com o auxilio depois da COC neacute (E9)
5 Resultados e Discussatildeo 148
Bem eles foram conduzidos na verdade o primeiro foacuterum que foi em 2007 como a
CoC ainda estava se organizando foi conduzido pela chefia de departamento e o
professor que estava na CG [] Entatildeo foi assim foi conduzido pela chefia de
departamento junto com o professor Depois disso criou-se a CoC e aiacute passou a ser
gerenciado pela Comissatildeo Coordenadora de Curso E aiacute como eles foram
organizados A gente noacutes faziacuteamos reuniotildees dentro da proacutepria CoC pra saber como
que a gente ia conduzir neacute entatildeo os foacuteruns foram diversos tem hora que era leitura
envolvia leitura sempre em grupo de trabalho sempre a gente nos foacuteruns trabalhou
com grupos de trabalho porque natildeo dava para reunir todo mundo a gente sempre
tinha um momento onde tinha grupos de docentes dois trecircs mais os alunos que
faziam uma discussatildeo e depois esses grupos traziam suas discussotildees pro grupo maior
sempre foi nesses moldes (E7)
Sim sim acredito que sim mas olha assim quem se conversava eram as pessoas que
estavam dentro da CoC e dentro da CG por exemplo o resto eles estatildeo alheios como
se a obrigaccedilatildeo fosse da CG ou da CoC de criar o negoacutecio e muitos que estatildeo fora soacute
sabem falar mal depois [] Natildeo participaram da discussatildeo natildeo deram palpite
nenhum mas as CoCrsquos sempre informaram todo mundo pedindo ldquoentatildeo olha gente
vamos fora desses momentos de bater papo discutir refletir quer dizer trabalhar
mesmordquo [] (E8)
A anaacutelise do conteuacutedo das entrevistas de Puumlschel (2011) mostrou que na conduccedilatildeo do
processo de reorientaccedilatildeo curricular foram evidenciadas caracteriacutesticas relativas aos gestores do
processo e agrave proacutepria gestatildeo Com relaccedilatildeo agraves caracteriacutesticas das instacircncias gestoras
mencionaram-se a equipe do GAP (que conduziu o processo) como pessoas seacuterias e
compromissadas que tiveram permanecircncia e continuidade imprimiram sua marca estavam
preparadas e interessadas em fazer o curriacuteculo novo dar certo Quanto agrave visatildeo do todo e
mediaccedilatildeo entre os Departamentos e unidades parceiras esta foi vista com muita tranquilidade
e muito respeito pelas diferentes opiniotildees ressaltando-se a coragem das pessoas que sempre
estiveram coordenando o processo Em relaccedilatildeo agrave gestatildeo propriamente dita os entrevistados
grifaram a maneira bastante competente bem conduzida e a gestatildeo democraacutetica
Embora a maioria dos entrevistados tenha citado a CoC nesta conduccedilatildeo pelo relatos
dos entrevistados nesta pesquisa percebe-se que houve a identificaccedilatildeo desta conduccedilatildeo tambeacutem
como um processo primordialmente coletivo sendo a ressalva feita pela ausecircncia da
participaccedilatildeo discente Ainda nesta mesma vertente houve relatos sobre a conduccedilatildeo do processo
de elaboraccedilatildeo do PPP antes da criaccedilatildeo da CoC citando-se entatildeo as denominadas coordenaccedilotildees
de aacuterea (aacutereas de especialidade da Fonoaudiologia)
Acho que sim acho que contribuiacuteram muito no entanto a gente sempre continuou
com ele pra tentar respeitar a posiccedilatildeo da maioria dos docentes e para natildeo ser um
projeto apresentado assim ldquogueacutela abaixordquo neacute Vocecirc vai falar ldquonoacutes decidimosrdquo e o
resto do corpo docente tem que aceitar natildeo daacute Tem que mostrar que foi um projeto
coletivo e se der certo oacutetimo foi construiacutedo pelo colegiado se deu errado a gente
vai tentar juntos novamente uma melhor soluccedilatildeo (E12)
5 Resultados e Discussatildeo 149
Foi coletiva dos docentes mas natildeo foi uma elaboraccedilatildeo coletiva pois os discentes natildeo
participaram muito por causa de natildeo ter tempo [] (E9)
Entatildeo daiacute quando a porque quando fazia a reformulaccedilatildeo do curriacuteculo essa comissatildeo
coordenadora do curso quando natildeo existia ainda o Departamento de Fono [] Antes
da COC existia a comissatildeo do departamento essa comissatildeo coordenadora do curso
essa era a chefia de departamento criada a comissatildeo de reestruturaccedilatildeo curricular
entatildeo pegava um professor de cada aacuterea [] noacutes nos reuniacuteamos e iacuteamos fazer a
reestruturaccedilatildeo curricular e tinha a comissatildeo de horaacuterio todo ano tinha que discutir
horaacuterio eu participei assim por grande tempo entatildeo tinham-se as comissotildees delegadas
para fazer nessa comissatildeo [] (E5)
Na verdade criou-se as coordenadoras de aacuterea com o objetivo de facilitar a gestatildeo
natildeo para dividir aacuterea [] Pra mim foi o que mais aproximou todas as aacutereas mesmo
tendo criado essa coordenadora de aacuterea e o que facilitava a gestatildeo era que na eacutepoca
noacutes tiacutenhamos reuniotildees semanais e noacutes resolviacuteamos os problemas Soacute que se criou um
sentido pejorativo neacute para alguns professores aiacute a aacuterea tal a aacuterea tal Hoje quando
se tem um problema eacute quando surge um problema seacuterio que a CoC pede lsquoolha a aacuterea
tem que se posicionarrsquo entatildeo a representante da aacuterea marca uma reuniatildeo e a gente
conversa neacute Entatildeo eu sempre acho eu acho que eacute sempre com a solicitaccedilatildeo da CoC
natildeo por um movimento espontacircneo dos docentes (E2)
Puumlschel (2011) relata que o trabalho de elaboraccedilatildeo do PPP demandou muito empenho
de todos os envolvidos no processo especialmente porque teve um grupo que acreditou que a
mudanccedila era possiacutevel e natildeo envidou esforccedilos e muitas horas de dedicaccedilatildeo para que o novo
curriacuteculo fosse aprovado Sendo assim a dedicaccedilatildeo dos envolvidos na conduccedilatildeo do processo
foi determinante para manter acesa no grupo a determinaccedilatildeo de alcanccedilar o objetivo traccedilado O
sucesso na implementaccedilatildeo de um PPP depende do comprometimento de todos os envolvidos
no processo e quando ele eacute elaborado de forma participativa dentro de um consenso possiacutevel
sua implementaccedilatildeo eacute facilitada Na pesquisa aqui descrita houve a identificaccedilatildeo do processo
como coletivo como mostram os relatos anteriores mas tambeacutem com a identificaccedilatildeo de
comissotildees como condutoras
No trabalho de Oliveira (2011) dentre as estrateacutegias adotadas para elaboraccedilatildeo do PPP
foi tambeacutem citada primeiramente a escolha de uma Comissatildeo para direcionar o processo sendo
esta determinante na representaccedilatildeo de todos os respectivos departamentos cujos representantes
docentes incumbiram-se de debater com seus pares em reuniotildees departamentais as aacutereas de
conhecimento que deveriam ou natildeo ser mantidas no curso
Uma estrateacutegia adotada na elaboraccedilatildeo do PPP e citada com frequecircncia pelos
entrevistados desta pesquisa foi a realizaccedilatildeo dos foacuteruns coordenados pela CoC com o corpo
docente do Curso sendo a participaccedilatildeo discente tambeacutem mencionada como ilustrado pelas
falas abaixo
5 Resultados e Discussatildeo 150
Quando a Professora assumiu a CoC ela organizou alguns foacuteruns de docentes
foram vaacuterios foacuteruns acho que a gente jaacute estaacute no deacutecimo primeiro agora entatildeo em
alguns anos noacutes tivemos vaacuterios foacuteruns no mesmo ano e nesses foacuteruns noacutes comeccedilamos
a estudar as metodologias de ensino de aprendizagem e tambeacutem uma das atividades
do foacuterum foi avaliar o nosso Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico porque eacute algo tambeacutem que
o docente natildeo faz habitualmente falar sobre o Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico (E10)
[] A partir daiacute da CoC a gente comeccedilou a fazer uma discussatildeo com Foacuteruns
sucessivos pra construir o PPP e tambeacutem pra reformular a nossa grade curricular
(E9)
Os foacuteruns neacute de discussatildeo dos docentes e a informaccedilatildeo para os outros docentes das
modificaccedilotildees que vinham ocorrendo no Brasil todo nos cursos superiores (E2)
Foram vaacuterios foacuteruns eu acho que jaacute foram realizados dez foacuteruns nove ou dez foacuteruns
com todos os docentes eacute loacutegico que alguns participam sempre uns participam mais
ou menos mas de todos eles sempre houveram boas consideraccedilotildees no plano poliacutetico
pedagoacutegico (E7)
A construccedilatildeo desse atual projeto poliacutetico pedagoacutegico aconteceu e vem acontecendo
com vaacuterios foacuteruns de discussotildees entre todo o colegiado entre todo o corpo docente e
tambeacutem com a participaccedilatildeo dos alunos os discentes Toda COC todas as atividades
desde que eu estou na COC todas as atividades satildeo discutidas e distribuiacutedas (E12)
[] Desde laacute neacute Eu vejo assim claro que a responsabilidade maior eacute da COC certo
Entatildeo a gente fez vaacuterios foacuteruns entatildeo esses foacuteruns esses estudos foram de
responsabilidade da COC e sempre foi fizemos vaacuterios foacuteruns mas todos os docentes
eram convidados a participar das reuniotildees entatildeo eu acho que responsabilidade da
COC era dar o norte direcionar estudar debruccedilar abrir as possibilidades mas eu
acho que todos os docentes foram convidados a participar e tiveram oportunidade
disso Tambeacutem os alunos eram convidados tambeacutem a participar (E6)
Quanto agraves estrateacutegias adotadas pela Comissatildeo que direcionava a elaboraccedilatildeo do PPP
Oliveira (2011) citou em seguida agrave escolha de uma comissatildeo a realizaccedilatildeo de vaacuterias reuniotildees e
assembleias com o intuito de desenhar a nova matriz curricular do curso de Pedagogia
conforme exigecircncias das Diretrizes Curriculares Nacionais
Quanto a forma como essa conduccedilatildeo do processo foi realizada os entrevistados
ressaltaram a criaccedilatildeo de grupos de trabalho provenientes dos Foacuteruns de discussatildeo docente
organizados pela CoC para elaborar e discutir o PPP e a estrutura curricular
Entatildeo os foacuteruns eles sempre tiveram o objetivo de discutir algum tema que pudesse
causar algum impacto de mudanccedila entatildeo a gente teve no iniacutecio a necessidade de
escrever um projeto pedagoacutegico a necessidade de fazer a reforma tambeacutem noacutes natildeo
tiacutenhamos os eixos de formaccedilatildeo noacutes estabelecemos os eixos de formaccedilatildeo do primeiro
ao quarto ano e depois que noacutes estabelecemos esses eixos de formaccedilatildeo foram criados
grupos de trabalho pra poder fazer todas as mudanccedilas curriculares mesmo aiacute que foi
a reforma que aconteceu que finalizou o ano passado ainda havia a proposta de que
essa reforma acontecesse em consonacircncia com a Proacute-Sauacutede entatildeo do primeiro ao
quarto os objetivos que os eixos de formaccedilatildeo fossem mantidos juntos com essa
proposta de orientaccedilatildeo profissional do Proacute-Sauacutede e mais a metodologia ativa de ensino
e aprendizagem que foram um pouco discutidas [] Acho que o principal mesmo dos
foacuteruns sempre foi a questatildeo das mudanccedilas que precisariam acontecer com o curso e
5 Resultados e Discussatildeo 151
aiacute depois a CoC ia apresentando essas mudanccedilas e aceitando propor novas mudanccedilas
pro grupo e tinha uma resposta positiva ou negativa entatildeo algumas vezes a resposta
era negativa de que natildeo era o momento de fazer alguma mudanccedila Entatildeo nos
levaacutevamos pros docentes algumas propostas de mudanccedilas principalmente de
integraccedilatildeo de disciplinas e aiacute noacutes avanccedilamos pouco neacute na integraccedilatildeo das disciplinas
com essa reforma nova noacutes avanccedilamos muito pouco (E10)
[] Eram espaccedilos abertos para discussatildeo em grupo de trabalho entatildeo a CoC elaborava
algumas questotildees e cada grupo de trabalho tinha que discutir e apresentar as soluccedilotildees
para aquelas determinadas questotildees e no final tinha uma roda de conversa onde todo
mundo podia apresentar as consideraccedilotildees daquele grupo e o outro grupo tambeacutem
podia palpitar em relaccedilatildeo aquelas consideraccedilotildees (E12)
Outras estrateacutegias recordadas com frequecircncia foram a pesquisa a estruturas
curriculares de outros cursos de Fonoaudiologia do paiacutes e do exterior o de levantamento de
informaccedilotildees e avaliaccedilotildees sobre o Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP realizado com
discentes e docentes representado pelos relatos a seguir
Foi baseado inicialmente nos cursos que tinham nos cursos que tinham expressatildeo
nacional entatildeo como eu jaacute disse foi feito uma anaacutelise da UNIFESP da PUC da USP
alguma coisa veio da universidade do Paranaacute eu tocirc falando o que eacute do meu conhecer
Foi feita tambeacutem uma anaacutelise do que ocorria no exterior especialmente nos Estados
Unidos neacute Sim aiacute a excelecircncia pois noacutes natildeo queriacuteamos montar um curso qualquer
A decisatildeo daquele conselho era o curso estaacute criado Sim entatildeo vamos fazer dele o
melhor curso do Brasil e com este intuito e com este propoacutesito eacute que a gente se reunia
e havia sim um espiacuterito de colaboraccedilatildeo muito grande (E3)
Ah sempre tem a a opiniatildeo dos professores o que eles acham o que seria o que seria
melhor e a opiniatildeo dos alunos representados por representante discente e aiacute eles vatildeo
criar troca e por aiacute vai as vezes ateacute tinha coleta de mandar coisas pros alunos e colocar
em debate e tudo mais (E1)
Acredito que o discente tambeacutem participou desse processo ele sempre eacute escutado a
CoC ela tem essa preocupaccedilatildeo de sempre escutar o discente qual expectativa que
ele tem em relaccedilatildeo ao curso principalmente aquele que jaacute taacute pensando o que poderia
melhorar dentro do curso entatildeo acho que vai fazer diferenccedila (E2)
Sim sim houve outras estrateacutegias natildeo com o corpo docente todo com todos os
alunos mas das coordenaccedilotildees com a CoC entatildeo surgiam pontos faziam reuniatildeo com
os alunos discutiam e o proacuteprio discente representante ele pegava os assuntos que
deveriam ser discutidos ele levava e trazia as informaccedilotildees sempre Eu acredito que o
aluno na FOB natildeo pode dizer que ele natildeo eacute ouvido (E4)
Sim Teve reuniatildeo pra levantar os dados porque na verdade a gente fez duas bases de
dados uma que era passada pela comissatildeo de graduaccedilatildeo e teve uma que o
representante dos alunos que foi de sala em sala e coletou os dados de das disciplinas
o os pontos positivos e pontos negativos (E5)
Noacutes fizemos um levantamento com os docentes e com os discentes o que eles
achavam que estava bom o que natildeo estava bom A gente tem uma tabela dessa eacutepoca
por isso que eu falei que eu natildeo posso errar entendeu Eu natildeo posso errar porque eacute
um processo muito intimo neacute uma coisa mas era uma coisa assim a gente fez um
cada membro da CoC foi junto aos seus pares da aacuterea e buscou assim no que estavam
satisfeitos insatisfeitos com suas disciplinas se achava que precisava aumentar
realmente a carga horaacuteria mudar ou natildeo a disciplina de ano neacute e a gente no meio de
5 Resultados e Discussatildeo 152
um calhamaccedilo de papeacuteis a gente construiu uma tabela certo Entatildeo tinha a disciplina
a posiccedilatildeo do docente a posiccedilatildeo do discente Na eacutepoca a coordenadora e a aluna a
gente foi ano a ano reunimos os alunos do primeiro ano eles numa condiccedilatildeo menor
mas tambeacutem poderiam falar aiacute o segundo terceiro e principalmente o quarto ano
que viveram todos os anos eles foram falando pra gente o que achavam que natildeo estava
bom o que eles achavam que tinha de carga horaacuteria excessiva o que eles achavam
que poderia mudar de ano o que eles achavam que natildeo era bom no primeiro e no
segundo e na verdade a reestruturaccedilatildeo foi com base muito condizente condizente
mesmo naquilo que eles colocavam (E7)
Segundo os entrevistados da pesquisa de Oliveira (2011) como forma de auxiliar as
discussotildees analisaram-se vaacuterias matrizes curriculares de outros cursos de Pedagogia
pertinentes agraves universidades puacuteblicas estaduais assim como na pesquisa aqui apresentada
Quanto ao levantamento de informaccedilotildees e avaliaccedilotildees com discentes e docentes
Carvalho Filho (2011) menciona que para mudanccedilas de qualquer ordem na concepccedilatildeo
educacional deve haver natildeo soacute um planejamento coletivo mas uma avaliaccedilatildeo preacutevia e posterior
coletiva com levantamento das questotildees emergentes no grupo representativas de toda
comunidade acadecircmica Na elaboraccedilatildeo do PPP do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP
como se percebe pelos relatos expostos a avaliaccedilatildeo e consulta preacutevias da entatildeo atual situaccedilatildeo
do curso foi realizada como forma de um diagnoacutestico inicial a pautar o processo de elaboraccedilatildeo
do novo PPP
Os levantamentos de informaccedilotildees satildeo citados como tendo sido realizados por reuniotildees
presenciais de membros da CoC com alunos e docentes separadamente e tambeacutem pela
aplicaccedilatildeo de questionaacuterios com alunos dos diferentes anos do curso diferentes dos jaacute
comumente aplicados para avaliaccedilatildeo das disciplinas pela Unidade
[] Entatildeo teve questionaacuterio aplicado nos alunos desde o primeiro ano ateacute o quarto
ano entatildeo tanto a coordenaccedilatildeo da CoC quanto a chefia de departamento escutou o
posicionamento dos alunos escutou o posicionamento de todos os professores (E1)
A gente fez encontros com os discentes ano a ano solicitando que eles apontassem o
que eles consideravam bom o que eles natildeo consideravam bom no curso e a mesma
coisa em relaccedilatildeo aos docentes tanto do departamento de Fono como dos outros
departamentos porque a gente tem docente de outro departamento [] Entatildeo todo
docente recebeu um convite neacute uma solicitaccedilatildeo ndash ldquoConvido vocecirc a apontar o que
vocecirc gostaria que modificasse na sua disciplinardquo entatildeo acho que o primeiro caso foi
ouvir Depois que a gente ouviu a gente comeccedilou a ver o que era possiacutevel porque natildeo
adianta - ldquoAh eu quero eu quero assim simrdquo natildeo dava pra atender todo mundo A
partir daiacute depois de ouvir e apresentar isso em Foacuteruns e jogar mesmo pra discussatildeo
certo Entatildeo essas foram as estrateacutegias ouvir colocar em discussatildeo em Foacuteruns certo
(E7)
Sim foram ouvidos os docentes ateacute encaminhados os formulaacuterios pros docentes
preencherem sobre as disciplinas falando o que estava satisfatoacuterio ou o que estava natildeo
estava sugestatildeo de mudanccedilas e os alunos foram ouvidos tambeacutem via representante
discente na CoC (E10)
5 Resultados e Discussatildeo 153
[] Que eu me lembre foi solicitado para cada professor pra fazer ou a coordenaccedilatildeo
dava uma estrutura e mandava pra vocecirc para os docentes e os docentes acrescentavam
as suas falas os seus dizeres e foi o que eu falei a comissatildeo recortava e aceitava ou
natildeo aceitava as contribuiccedilotildees dos docentes (E11)
[] Os discentes entatildeo teve questionaacuterio aplicados nos alunos desde o primeiro ano
ateacute o quarto ano entatildeo tanto a coordenaccedilatildeo da CoC quanto a chefia de departamento
escutou o posicionamento dos alunos escutou o posicionamento de todos os
professores (E12)
Houve entrevistados que citaram que os momentos proporcionados pelas discussotildees
nos foacuteruns natildeo eram suficientes para operacionalizar havendo necessidade de um nuacutemero
excessivo de foacuteruns (como estrateacutegia de dessensibilizaccedilatildeo) aleacutem de muitas reuniotildees extra e
consultas formais e informais aos docentes ou representantes de grupos de disciplinas na CoC
para levar o processo adiante
Olha eu me lembro assim que esses foacuteruns eles foram muito importantes mas houve
a necessidade de muitos foacuteruns excessivamente ateacute para dessensibilizar para os
docentes entenderem como deveria ser a chegar num denominador comum do que
somos hoje neacute e a maior contribuiccedilatildeo foi o que a gente estaacute acho que aos poucos
conseguindo mudar conseguimos acho que fazer um plano pedagoacutegico sustentaacutevel
estruturado e aiacute acho que estamos culminando em mudanccedilas noacutes tivemos mudanccedilas
importantes aiacute acho que aos poucos - natildeo eacute ainda o ideal - mas acho que ele contribuiu
para a dessensibilizaccedilatildeo dos professores que aos poucos vai se dessensibilizando acho
que foi essa a funccedilatildeo neacute desses foacuteruns e foram muitos foacuteruns muitos (E6)
[] a CoC sempre quando precisa marcar reuniotildees extras e a gente jaacute fez algumas
reuniotildees extras ateacute pra que sobre a integraccedilatildeo entre as disciplinas [] Desde haacute
alguns anos atraacutes entatildeo sempre tem um peso um tempo atraacutes uma reuniatildeo com todos
os docentes pra ver como que isso poderia integrar um com outro as diferentes
disciplinas tanto entre os as especialidades da Fonoaudiologia como entre as baacutesicas
e as diferentes aacutereas da Fonoaudiologia entatildeo a CoC sempre procura frente a
necessidade entatildeo visto que haacute uma necessidade que haacute um problema a CoC tenta
resolver e esse eacute outro meacutetodo que ela aplica (E2)
Esse pessoal da CoC vive conversando o pessoal da CG vive conversando as vezes
por e-mail taacute ldquoolha tive uma ideia disso e tal seraacute que a gente podia fazer isso
vamos fazer uma reuniatildeozinha pra tratar de tal e tal coisardquo a gente sempre teve
momentos fora desses foacuteruns fazendo reuniotildees oficiais pra discutir isso A discussatildeo
deve ser constante (E3)
Loacutegico eu acho que as coisas satildeo trabalhadas muito mais nos bastidores do que nos
foacuteruns e reuniotildees eles satildeo tanto - essas discussotildees informais ou formais - acontecem
tanto antes quanto depois entatildeo se vocecirc pensa que a CoC ela tem um representante
de cada aacuterea entatildeo esse representante da aacuterea ele vai discutir com os pares a proposta
da aacuterea e depois do foacuterum ele traacutes de volta pra aacuterea o que foi discutido em volta
daquelas disciplinas e essas satildeo discussotildees formais e informais (E12)
Nas proacuteprias salas de departamento aqui no nosso caso por exemplo aqui nas salas
do departamento na pracinha da Fono aproveitando outros momentos de reuniatildeo por
exemplo teve a reuniatildeo da poacutes-graduaccedilatildeo e os professores se reuniram para discutir
temas da poacutes-graduaccedilatildeo aiacute entatildeo vamos aproveitar esse tempo que os docentes jaacute
estatildeo todos reunidos e eu vou falar sobre tal assunto [] (E7)
5 Resultados e Discussatildeo 154
Mesmo dentro da estrateacutegia de realizar um levantamento com os docentes e discentes
a representatividade de cada aacuterea da Fonoaudiologia na composiccedilatildeo da CoC foi citada como
elemento importante na elaboraccedilatildeo do PPP
Eu acho que uma outra estrateacutegia foi aquela usada pra montar a CoC que eacute ter um
docente por conjuntos de disciplinas que pudesse responder por aquilo entatildeo tambeacutem
foi uma estrateacutegia Quando a CoC foi montada ela foi estrategicamente montada pra
que natildeo tivesse assim soacute docente de um conjunto de disciplinas e outros natildeo tentou
fazer de uma forma equilibrada entatildeo quando ia pra discussatildeo na CoC a gente tinha
a opiniatildeo de todo mundo a gentia tinha e natildeo havia - digamos assim - mais gente de
uma aacuterea ou menos gente de outra todo mundo era responsaacutevel por um voto (E5)
[] Ele tinha a responsabilidade de responder pela sua aacuterea mas tambeacutem natildeo era ele
natildeo contava com ningueacutem era ele neacute entatildeo eu acho que isso tambeacutem foi uma
estrateacutegia de ter na CoC representantes das diferente aacutereas de diferentes conjuntos de
disciplinas (E7)
Separadamente da estrateacutegia de levantamento de dados oficial com os discentes foi
citada a estrateacutegia de conversa com alunos de receber os alunos e escutar suas demandas e natildeo
somente ler o que eles tinham escrito nas fichas de levantamento
[] Olha muito sinceramente eu valorizei mais as conversas que eu tive com eles do
que essas fichas Eu lia essas fichas tinha acesso a elas mas eu nunca achei que essas
fichas eram respondidas da maneira correta ou era assim o que eu sentia ou era
assim estava tudo bem tipo assim foi dado em ultima hora e eu respondia tudo 100
e quando eu ia conversar com os alunos natildeo estava 100 como tambeacutem tinha o
inverso algum aluno tinha uma bronca e aiacute ia laacute e fazer uma anotaccedilatildeo especiacutefica sobre
o comportamento do professor pra vocecirc ter uma ideia natildeo era nem sobre a disciplina
entatildeo natildeo nego que eu valorizei muito mais a conversa do que essas fichas (E7)
Conversas com os alunos de graduaccedilatildeo [] Sim os alunos de graduaccedilatildeo algumas
vezes se reuniram mas assim estimulados pela gente mesmo Entatildeo eu por exemplo
chegava com o meu aluno que era o representante na CoC e dizia pra ele e falava
ldquoOlha organiza aiacute vocecircs uma discussatildeo entre vocecircs sobre isso sobre primeiro ano
sobre o segundo sobre o terceiro ou quartordquo entatildeo eles se organizaram pra fazer isso
de livre e espontacircnea vontade mas foi uma vez ou outra natildeo foi uma coisa assim toda
hora (E8)
Teve teve inuacutemeras reuniotildees havia um consenso de querer introduzir uma nova
disciplina pra atender uma nova aacuterea que natildeo estava totalmente contemplada na
Fonoaudiologia na verdade havia o diaacutelogo agraves vezes essas reuniotildees com os alunos
natildeo eram formais eram informais Isso ateacute me preocupava agraves vezes porque no
intervalo chegava um grupo de alunos e falava ldquoProfessor posso falar com vocecirc
agora Estaacute acontecendo isso e a nossa posiccedilatildeo eacute essa noacutes queremos que mude isso
ou permaneccedila issordquo A gente tinha que levar isso para a comissatildeo e noacutes natildeo eu
particularmente natildeo induzia natildeo cutucava o aluno para obter um feedback uma
resposta era uma manifestaccedilatildeo espontacircnea muitas vezes o aluno chegava e falava
ldquoolha professor estaacute acontecendo isso a gente natildeo estaacute gostando disso mas noacutes
estamos gostando daquilo quer dizer temos algueacutem de que estamos gostando dessa
estruturardquo e imediatamente isso era passado pra comissatildeo e pra chefia do
departamento (E3)
5 Resultados e Discussatildeo 155
Sobre esse aspecto tanto de levantamento com os discentes quanto das conversas
realizadas com os mesmos pela CoC houve relatos que demonstraram o desejo dos
entrevistados de ter acesso aos levantamentos que a CoC fez com os discentes sobre as
disciplinas sobre o curso em geral e sobre os resultados das reuniotildees com os alunos No entanto
haacute relato que afirma haver o compartilhamento das informaccedilotildees levantadas com os alunos por
parte da CoC com os docentes quando havia necessidade
Sobre avaliaccedilotildees das disciplinas e dos docentes feitas pela CoC com os alunos a CoC
analisa acredito que sim mas isso nunca foi posto nas reuniotildees que eu participei isso
nunca foi ponto discutido eu nunca peguei e presenciei uma reuniatildeo onde a gente
tinha todas as avaliaccedilotildees dos alunos Acredito que a coordenadora deve deve fazer
isso e aiacute quando ela sente que realmente tem uma disciplina que tem problema ou
uma questatildeo que tem que mudar aiacute ela abre pra CoC a discussatildeo (E2)
Sim com certeza isso eu vivenciei eacute reuniatildeo com os alunos para estimulaacute-los a
participaccedilatildeo nas disciplinas estimulaacute-los a avaliar as disciplinas a conversar com os
professores esse diaacutelogo eacute muito importante ver onde estatildeo os problemas e aonde
pode ser melhorado sim a CoC ela tem essa atitude de conversar com os alunos as
vezes com o proacuteprio professor ou senatildeo convoca um aluno representante discente pra
poder ser intermediaacuterio mas sim se precisar o docente fica sabendo (E3)
Carvalho Filho (2011) afirma em sua pesquisa que haacute necessidade de tempo e espaccedilo
para vivecircncia e implementaccedilatildeo de mudanccedilas ainda mais quando parte delas surge apoacutes um
processo de avaliaccedilatildeo em que os membros da comunidade acadecircmica satildeo ouvidos em suas
perspectivas para que reformulaccedilotildees futuras sejam realizadas Sendo assim o contato de todos
com os resultados dessas avaliaccedilotildees deve ser proporcionado e estimulado para que haja a
reflexatildeo anterior necessaacuteria a um processo de mudanccedila
A avaliaccedilatildeo das disciplinas realizadas anualmente pela Unidade antes de forma
manual ou informatizada tambeacutem foi citada como uma das estrateacutegias adotadas para a
elaboraccedilatildeo do PPP sendo que o acesso que o docente tem agraves avaliaccedilotildees realizadas pelos alunos
sobre suas disciplinas foi citado como recente
Eu acho que a proacutepria avaliaccedilatildeo do discente neacute Ele faz perioacutedico do curso todo ano
isso pra mim por mais que eu acredite pra mim ela sempre foi fraacutegil e continua sendo
mesmo depois que informatizou porque o grupo natildeo vai como um todo e natildeo entende
a importacircncia dessa avaliaccedilatildeo neacute (E5)
Sim acho tambeacutem que houve a questatildeo de ver as necessidades dos alunos e vocecirc taacute
me perguntando assim se aquelas avaliaccedilotildees que eles fizeram foram consideradas
Sim haacute ateacute um tempo atraacutes o que noacutes sabiacuteamos era que noacutes eacuteramos avaliados mas
noacutes natildeo tiacutenhamos acesso a essas avaliaccedilotildees De alguns anos pra caacute desde a uacuteltima
chefia noacutes temos tido acesso a essas avaliaccedilotildees (E7)
5 Resultados e Discussatildeo 156
As oficinas pedagoacutegicas realizadas com os docentes foram mencionadas por alguns
entrevistados assim como um workshop realizado pela Chefia de Departamento em conjunto
com a CoC envolvendo docentes e funcionaacuterios
Eu acho que foi por grupo eacute que eu natildeo participei muito desse processo Acredito que
tenha sido por grupo de aacuterea cada grupo contribuiu depois se reuniu com certeza
eles elaboraram oficinas pedagoacutegicas pra ajudar Sei que a CoC tem esse objetivo neacute
de encontrar caminhos para se fazer aquilo que se propotildee (E2)
Entatildeo eu acho que foi um trabalho muito bastante aacuterduo eu acho que de todos os
professoras mas mais da pessoa que tava coordenando porque eacute aquele fator neacute quem
coordena eacute a cabeccedila entatildeo o perfil sai da cabeccedila e os braccedilos vatildeo ajudando e nem todo
mundo ajuda neacute Entatildeo eu lembro que houve uma exposiccedilatildeo que noacutes ateacute tivemos na
eacutepoca da uacuteltima chefia um workshop com docentes e funcionaacuterios mas assim de
decisotildees que tambeacutem envolvia a CoC entatildeo eu acho que eacute eu acho que deve ser um
trabalho tanto da CoC como da chefia mas natildeo pode de ser soacute quem taacute coordenando
[] (E11)
Na pesquisa da Noacutebrega-Therrien et al (2010) os entrevistados quando questionados
sobre as estrateacutegias usadas na elaboraccedilatildeo do PPP tambeacutem falaram das metodologias como
oficinas seminaacuterios temaacuteticos discussotildees formaccedilatildeo de pequenos grupos de trabalho e reuniotildees
frequentes do grupo que conduzia o processo
As reuniotildees frequentes da CoC enquanto Comissatildeo e de seus membros representantes
com os demais docentes do conjunto de disciplinas foram citadas em vaacuterios relatos na pesquisa
aqui apresentada assim como outras estrateacutegias variadas como realizaccedilatildeo de seminaacuterios de
pedagogia assessoria pedagoacutegica foacuteruns docentes realizados pelo Grupo de Apoio Pedagoacutegico
(GAP)
Entatildeo acho que o caminho foi organizar reuniotildees eacute os grupos das aacutereas se reunirem
e falar o que que eacute necessaacuterio como saber como que essa disciplina ou disciplinas se
caracterizam dentro dos padrotildees do curso como que isso interage com outra aacuterea
entatildeo acho que nesse sentido houve muitas reuniotildees sim (E2)
A FOB fez um seminaacuterio de pedagogia com uma professora externa que fazia os
cursos de Pedagogia Universitaacuteria na USP e pagou com recurso do Proacute-sauacutede para a
mudanccedila na graduaccedilatildeo para a estruturaccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico (E12)
A CoC fez muitas reuniotildees muitas reuniotildees A CoC tambeacutem fez convidou muitas
pessoas de fora organizou muitos seminaacuterios trouxe pedagogo buscou assessoria
pedagoacutegica as pessoas da CoC foram fazer curso de pedagogia universitaacuteria pra
receber uma orientaccedilatildeo mais maciccedila do que era isso mais intensa entatildeo teve um
esforccedilo brutal de todo mundo pra correr atraacutes de conhecimento porque a gente natildeo
sabia neacute e ateacute hoje vocecirc vecirc existe um outro grupo com o apoio da CG todos satildeo
oacutergatildeos vinculados a CG neacute Existe um outro grupo que se chama Grupo de Apoio
Pedagoacutegico o GAP que tambeacutem foi criado pela Comissatildeo de Graduaccedilatildeo Esse GAP
a funccedilatildeo dele eacute justamente promover essas discussotildees pedagoacutegicas dentro do ambiente
aqui da FOB e a coordenaccedilatildeo desse GAP a maior parte das vezes sempre esteve com
docentes da Fono (E8)
5 Resultados e Discussatildeo 157
Santos et al (2005) no relato de experiecircncia de construccedilatildeo do PPP do curso de
Nutriccedilatildeo da Universidade Federal da Bahia mencionam que os docentes podem aprimorar sua
competecircncia cientiacutefico-pedagoacutegica com ecircnfase no ensino superior por meio de atividades
contiacutenuas tais como oficinas workshops e outros que proporcionam o avanccedilo constante no
diaacutelogo pedagoacutegico entre os docentes mobilizado pela instituiccedilatildeo Essas estrateacutegias visam
possibilitar natildeo soacute mudanccedilas metodoloacutegicas na praacutetica docente mas sobretudo uma nova
concepccedilatildeo da formaccedilatildeo profissional
Na Escola de Enfermagem da USP Puumlschel (2011) tambeacutem cita como estrateacutegias
utilizadas para a formaccedilatildeo docente no campo pedagoacutegico ao longo do processo oficinas
seminaacuterios e encontros para reflexatildeo e accedilatildeo tendo como base os referenciais da pedagogia
universitaacuteria assim como pela realizaccedilatildeo do Curso de Pedagogia Universitaacuteria ofertado pela
USP aos docentes
A avaliaccedilatildeo institucional interna foi lembrada pelos entrevistados da pesquisa aqui
relatada como elemento essencial para as reestruturaccedilotildees curriculares da Unidade com a
implementaccedilatildeo do Sistema de Indicadores da Graduaccedilatildeo (SIGA) assim como a avaliaccedilatildeo
externa realizada nos Cursos de Graduaccedilatildeo da USP pelo Conselho Estadual de Educaccedilatildeo
Nestes mesmos relatos haacute a menccedilatildeo de que a comunidade da USP ainda natildeo estaacute habituada com
processos de avaliaccedilatildeo e nem a realizar acompanhamento de egressos
Precisamos reestruturar constantemente nossos curriacuteculos mas a partir de uma
avaliaccedilatildeo interna a gente avalia e reestrutura avalia e reestrutura entatildeo sempre tendo
um feedback dos alunos sempre tendo um feedback dos docentes e tal Entatildeo esse
ambiente de avaliaccedilatildeo da Universidade eacute uma coisa que a gente quer criar soacute que
ningueacutem ainda fez falam muito pouco sobre isso Vocecirc vecirc a participaccedilatildeo dos alunos
hoje nesse processo do SIGA menos os docentes na FOB a participaccedilatildeo eacute
relativamente alta porque a gente pega no peacute a gente leva na sala pra preencher e tal
satildeo duzentos e poucos alunos entatildeo a gente tem um niacutevel de participaccedilatildeo de 50
45 mas na USP como um todo a participaccedilatildeo eacute de 5 de docentes e de alunos
entatildeo seja ningueacutem quer saber de avaliar Mas agora se eu natildeo avalio como eacute que eu
melhoro um curso Eu natildeo tenho condiccedilotildees de melhorar um curso sem ter avaliaccedilatildeo
(E8)
Houve um negoacutecio na Proacute-reitoria que foi na gestatildeo anterior da Pro-reitora da
Graduaccedilatildeo quando ela incentivou o processo de avaliaccedilatildeo dos cursos entatildeo os cursos
precisam ser avaliados Noacutes temos que ter uma avaliaccedilatildeo interna e uma avaliaccedilatildeo
externa do curso taacute Aleacutem do mais de cinco em cinco anos todos os cursos da
Universidade de Satildeo Paulo eles tecircm que passar por um processo de reconhecimento
do Conselho Estadual de Educaccedilatildeo entatildeo obrigatoriamente vem uma comissatildeo
externa a cada cinco anos pra avaliaccedilatildeo de como estaacute o curso a estrutura fiacutesica
conversar com os professores com os docentes com os funcionaacuterios conversar com
todo mundo pra ter uma ideia de como estaacute o desempenho do aluno e a gente tem que
ter uma noccedilatildeo de o que noacutes estamos ensinando quer dizer que produto noacutes estamos
formando (E7)
5 Resultados e Discussatildeo 158
A comunidade ainda natildeo entendeu que pra gente modificar um curso pra melhor eacute
preciso que a gente tenha uma avaliaccedilatildeo dele Onde eacute que estaacute o ponto forte onde eacute
que estaacute o ponto fraco O que a gente tem que fortalecer o que a gente natildeo precisa
que estaacute tranquilo que a gente tem condiccedilotildees de manter do jeito que estaacute neacute Como
eacute que estaacute o desempenho dos alunos que produto estou formando pra onde esses
alunos estatildeo indo os egressos o que esses egressos estatildeo fazendo porque seraacute que
noacutes estamos formando um curso pra quecirc Pra formar futuros alunos de mestrado
porque natildeo tem emprego laacute fora Ou pra formar um dentista um fono que amanhatilde
chega laacute e vai vender coxinha Entatildeo pra que a gente gastou esse dinheiro todo Foi
mais ou menos nessa eacutepoca - 2007 2008 - que se comeccedilou a pensar nessa avaliaccedilatildeo
interna taacute e houve um grande movimento na Proacute-reitoria pra educar todo mundo em
termos de o que eacute um Projeto Pedagoacutegico (E10)
Eacute importante lembrar que a Graduaccedilatildeo natildeo possui um sistema objetivo de avaliaccedilatildeo
do desempenho das atividades natildeo havendo portanto uma definiccedilatildeo do que eacute uma boa
graduaccedilatildeo sendo uma das poucas exigecircncias o cumprimento da carga horaacuteria (PUumlSCHEL
2011) Por este motivo eacute necessaacuteria a avaliaccedilatildeo institucional interna e externa que inclua uma
criteriosa e constante anaacutelise do PPP dado que os conteuacutedos devem acompanhar as produccedilotildees
teoacutericas desenvolvidas nas diferentes aacutereas de conhecimento para responder agraves questotildees que
emergem quase que diariamente de um mundo que se encontra em constante mudanccedila
(OLIVEIRA 2011)
Nessa perspectiva defende-se que todo PPP precisa ajustar-se a seu tempo e ser
avaliado constantemente uma vez que a cada novo acontecimento surgem novas demandas
sociais e em consequecircncia novas funccedilotildees devem ser apreendidas para posteriormente serem
aplicadas por profissionais que disponibilizaratildeo seu conhecimento a serviccedilo das diversas
instituiccedilotildees criadas para o atendimento das necessidades essenciais dos indiviacuteduos dentre ela
a universidade Para Oliveira (2011) trata-se de um trabalho de alta complexidade que exige
dedicaccedilatildeo diaacutelogo respeito agraves diversidades eacutetica e responsabilidade
5123 Elementos dificultadores e pontos de discordacircncia
Quanto agraves dificuldades na conduccedilatildeo do processo houve relatos por parte dos
entrevistados de vaacuterios fatores como a baixa participaccedilatildeo dos docentes nos foacuteruns de discussatildeo
iniciais no entanto esse relato eacute relacionado mais frequentemente ao iniacutecio da elaboraccedilatildeo do
PPP e da estrutura curricular sendo que houve relatos posteriores que citaram a melhora destes
aspectos com o decorrer do processo assim como a quebra de resistecircncia de alguns docentes
5 Resultados e Discussatildeo 159
Eacute a gente sempre tentava ateacute hoje tenta marcar numa semana mais livre semana
santa semana de prova porque aiacute a atividade em sala de aula jaacute natildeo eacute tatildeo grande e aiacute
eacute o convite muitas vezes a gente tambeacutem tenta mandar convocaccedilatildeo junto agrave chefia do
departamento pra tentar ter maior adesatildeo Os professores este ano que noacutes fizemos
algumas atividades especificas pros professores das disciplinas baacutesicas a gente teve
uma adesatildeo boa Quando a gente prepara alguma coisa que eacute voltada pra eles eles
participam mais do que quando eacute uma coisa geral do curso e aiacute eles acabam
participando menos (E10)
[] Entatildeo ai eu acho que eacute o grande problema neacute conciliar as datas eacute difiacutecil a gente
tem que conseguir ter o apoio da diretoria precisa ter toda uma tramitaccedilatildeo que eacute
trabalhosa mas ter uma orientaccedilatildeo pedagoacutegica constante eacute algo que essencial pra
todas as atividades que estatildeo focadas em um projeto pedagoacutegico e reforma curricular
(E3)
[] A gente tem tido por exemplo natildeo o tempo todo mas a gente consegue ter pelo
menos uns dois terccedilos mais ou menos dos docentes participando Eu acho que um dia
todo de oito horas geralmente os docentes poucos ficam agraves oito horas mas pelo menos
dois terccedilos tiveram ou duas ou quatro horas em algum periacuteodo Acho que a gente tem
tido pelo menos dois terccedilos de participaccedilatildeo (E7)
Acho que isso melhorou atualmente eu estou observando que a gente estaacute indo pra
um modelo curricular que jaacute havia sido proposto antes mas agora acho que as pessoas
estatildeo entendendo melhor isso eu acho que isso entrou na dificuldade [] (E2)
Entatildeo o uacuteltimo foacuterum que noacutes tivemos que eu acho que isso foi determinante noacutes
tiacutenhamos docentes que eram mais resistentes e olha que noacutes apresentaacutevamos as
vantagens e a maioria dos docentes ficava soacute observando [] Mas quando um docente
que era mais resistente trouxe um depoimento de que realmente tinha visto isso numa
outra universidade e que o curso tinha melhorado neacute Os outros docentes ficaram
mais encantados com a possibilidade dela que era tatildeo resistente estar comeccedilando a
mudar de opiniatildeo justo ela que era uma docente que era formadora de opiniatildeo no
departamento neacute Que tem que ser respeitada porque eacute uma docente importante no
departamento (E9)
Estudo de Zem-Mascarenhas e Beretta (2005) sobre a vivecircncia de docentes durante
a elaboraccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico na Universidade Federal de Satildeo Carlos (UFSCar)
demonstrou que no processo de reformulaccedilatildeo curricular do Curso de Enfermagem da UFSCar
nem todos os envolvidos se comprometeram com o processo na mesma intensidade havendo
relato de baixa participaccedilatildeo Houve resistecircncia agrave mudanccedila embora houvesse consenso que a
transformaccedilatildeo na formaccedilatildeo passaria necessariamente pela construccedilatildeo de um novo projeto
pedagoacutegico
Na pesquisa de Puumlschel (2011) natildeo ficou evidenciada tal resistecircncia nos participantes
possivelmente devido ao interesse e envolvimento no processo e diaacutelogo coletivo embora
embates tenham acontecido no decorrer do processo especialmente devido ao interesse de
maior inserccedilatildeo de conteuacutedos das aacutereas de especialidades aumento da carga horaacuteria e ampliaccedilatildeo
da duraccedilatildeo do curso No entanto a autora discute em seu trabalho a necessidade de
envolvimento dos participantes para que o objetivo final seja alcanccedilado com sucesso e que um
5 Resultados e Discussatildeo 160
processo interativo-colaborativo fundamentado na racionalidade e na integraccedilatildeo dos saberes
pertinentes ao contexto analisado o que natildeo eacute tarefa simples
Complementarmente os elementos dificultadores mais citados pelos entrevistados
desta pesquisa foram relacionados ao corpo docente aleacutem da participaccedilatildeo fluida foram citados
fatores como a resistecircncia a mudanccedilas diferenccedilas no niacutevel de envolvimento falta de
participaccedilatildeo ativa e pensamento por vezes individualista
As dificuldades Eu acho que isso vai ser inerente a qualquer tempo a gente ainda
tem uns noacutes criacuteticos que satildeo uns professores que estatildeo mais resistentes a mudanccedilas
que eu acho muito comum porque a gente sai de uma zona de conforto e aiacute vocecirc
sempre tem aquele professor que eacute mais resistente neacute A gente tem aluno ainda muito
resistente neacute Porque ele vem acomodado naquela situaccedilatildeo de que aquela grade de
horaacuterio o professor falando quatro horas na sala de aula se ele natildeo foi bem eacute porque
o desempenho do professor que foi ruim natildeo o envolvimento dele (do aluno) e a
dedicaccedilatildeo dele Entatildeo eu acho que a gente ainda tem um corpo discente parte do
corpo discente ainda resistente a mudanccedilas com dificuldades a sair dessa aacuterea de
conforto um corpo docente com alguns professores tambeacutem resistentes a essa
mudanccedila adaptados e acomodados com a proacutepria forma que eles tem de ministrar a
aula de ter todo material pronto de sair dessa aacuterea de conforto entatildeo os noacutes eu acho
que ainda estatildeo em relaccedilatildeo - tanto os docentes quanto os discentes- independente de
idade porque tem alguns professores que satildeo mais velhos e topam eu natildeo acho que
satildeo os professores mais velhos eu acho que satildeo os professores mais resistentes
independente de faixa etaacuteria (E12)
Uma outra dificuldade puxa vida falar mais de dificuldade do que facilidade [] foi
a resistecircncia de parte dos professores Eu acho que a gente veio na eacutepoca com uma
proposta de curso modular e isso natildeo foi bem natildeo foi entendido eacute a palavra natildeo foi
entendido neacute soacute entendia quem tinha tido algum tipo de formaccedilatildeo nesse universo de
pedagogia universitaacuteria Quem tinha uma formaccedilatildeo assim ou porque fez o curso ou
porque trouxe isso na sua formaccedilatildeo entendia perfeitamente mas a grande maioria natildeo
neacute Na verdade vocecirc sabe que isso eacute natural neacute se eu natildeo entendi entatildeo porque eu
vou aceitar uma coisa que na verdade eu natildeo entendo Eu acho que uma das
dificuldades foi isso (E7)
Eacute eu acho que quando a gente tenta mudar a forma da organizaccedilatildeo do horaacuterio por
exemplo a gente taacute pensando aqui na CoC de ter uma estrutura modular neacute Entatildeo
com moacutedulos com metodologias mais ativas com reduccedilatildeo da carga horaacuterio de aula
teoacuterica neacute Entatildeo alguns docentes sempre satildeo mais resistentes pra isso vocecirc tem
que passar a conversar muito mais com o seu par mas a gente sabe que isso nem
sempre acontece e aiacute muitos daqueles docentes que se mostravam mais resistentes
quando eles participam de banco ou de concurso numa outra universidade e eles
acabam percebendo que isso funciona laacute ele traz de informaccedilatildeo ldquoolha eu vi isso e laacute
realmente deu certordquo [] (E2)
Poreacutem as dificuldades eu acho que em alguns momentos a gente tem eacute que alguns
professores natildeo se envolvem tanto nessas discussotildees do dia a dia de CoC e agraves vezes
natildeo incorpora essas mudanccedilas eu acho que eacute a falta de envolvimento de outros
docentes eacute essa limitaccedilatildeo neacute que agraves vezes natildeo concorda com as questotildees de
diminuiccedilatildeo de creacuteditos que existe por aacuterea eu acho que isso eacute uma dificuldade agraves
vezes o professor natildeo estaacute envolvido e natildeo compreende tanto a sistemaacutetica a
necessidade de ceder ou participar um pouco mais neacute (E6)
Qualquer plano pedagoacutegico ou mudanccedila ou reforma na estruturaccedilatildeo curricular vocecirc
depende natildeo soacute da CoC mas tambeacutem da boa vontade dos outros docentes e da
5 Resultados e Discussatildeo 161
participaccedilatildeo ativa nesse processo porque a CoC eacute representada pelas aacutereas mas
dentro de cada aacuterea a gente tem as peculiaridades [] (E1)
Eu acho que foi quando os professores traziam suas ideias de maneira mais individual
e ateacute convencecirc-los de que isso poderia ateacute ser melhor pra disciplina dele mas natildeo era
melhor pro curso isso natildeo foi faacutecil foi bem difiacutecil (E5)
A participaccedilatildeo fluida eacute interpretada por Lima (2008) como uma ambiguidade por ser
resultante de variaacuteveis na intensificaccedilatildeo de tempo e esforccedilo que cada membro em particular
dedica a atividades diversificadas de modo que diante de um processo de escolha as decisotildees
mudem em consonacircncia com os interesses dos presentes Essa ambiguidade demonstra a
existecircncia de elementos organizacionais relativamente independentes ou isolados que cunham
as instituiccedilotildees de ensino superior Natildeo se trata de um modelo negativo de organizaccedilatildeo visto
que eacute a partir dessa ambiguidade e diversidade de ideias e interesses que os estabelecimentos
de ensino superior podem recorrer a sua relativa autonomia para a construccedilatildeo de novos
conhecimentos formulados com base em teorias diversificadas natildeo raro excludentes entre si
Oliveira (2011) grifou em sua pesquisa a observaccedilatildeo da prevalecircncia de interesses
individuais em detrimento dos coletivos sendo essa uma caracteriacutestica que vem dar forma agrave
organizaccedilatildeo do trabalho na universidade No entanto a autora afirma que esta natildeo eacute uma
caracteriacutestica presente apenas na instituiccedilatildeo que analisou mas configura a maioria das
universidades em que a atividade docente eacute fortemente individualizada Os interesses apontados
pela autora natildeo respondem a interesses individuais em si mas a interesses coletivos que
emergem da proacutepria categoria docente e para a qual se constituem eixo imprescindiacutevel agrave
organizaccedilatildeo de uma gestatildeo democraacutetica e coletiva visando agrave participaccedilatildeo de todos nos
processos de tomada de decisatildeo Para tanto seria necessaacuterio o desenvolvimento de uma
reflexatildeo adequada para repensar as questotildees da organizaccedilatildeo do trabalho e da carreira pois
profissionais centrados sobre si mesmos apresentam enormes dificuldades em compreender
uma forma de organizaccedilatildeo coletiva
Conquanto o modelo de organizaccedilatildeo da Universidade seja favoraacutevel agrave ampliaccedilatildeo dos
espaccedilos de participaccedilatildeo com vistas ao trabalho coletivo para se atingir fins traccedilados em
conjunto a pesquisa de Oliveira (2011) procurou demonstrar que haacute um grande entrave para
se consolidar uma gestatildeo que de fato seja democraacutetica No entendimento de Dal Ri (1997)
ao cristalizar a estrutura de carreira e fornecer recompensas e incentivos salariais de diversos
tipos a Universidade reforccedila o individualismo caracteriacutestico do processo de formaccedilatildeo
acadecircmica e dificulta o rompimento da cultura individualista
5 Resultados e Discussatildeo 162
Diante das consideraccedilotildees brevemente apresentadas ateacute o momento obteacutem-se um
quadro interessante em que eacute possiacutevel visualizar os principais fatores que dificultam o
exerciacutecio do trabalho coletivo face ao processo de tomada de decisatildeo Oliveira (2011)
contextualizou a complexidade do exerciacutecio do trabalho coletivo e da participaccedilatildeo na tomada
de decisatildeo na universidade como uma forma contraditoacuteria de um lado manifesta-se por
conquistas e lutas histoacutericas pelo exerciacutecio da autonomia e da gestatildeo democraacutetica ao passo
que de outro sujeita-se a fragilidades e limites advindos sobretudo do individualismo e do
corporativismo
Por fim sobre a resistecircncia agraves mudanccedilas eacute oportuno lembrar a sistematizaccedilatildeo feita
por Carvalho Filho (2011) na avaliaccedilatildeo da experiecircncia de modificaccedilatildeo curricular do curso
de Medicina da Universidade Federal do Maranhatildeo (UFMA) sobre os sete pecados capitais
que podem comprometer a inovaccedilatildeo a ineacutercia institucional o individualismo o
corporativismo a formaccedilatildeo docente a falta de um clima de confianccedila consenso e participaccedilatildeo
a intensificaccedilatildeo do trabalho docente o controle burocraacutetico e a falta de apoio da administraccedilatildeo
A alta demanda de atividades do docente na universidade acarretando falta de
disponibilidade de tempo foi citada como um dos possiacuteveis fatores que impediram a
participaccedilatildeo mais ativa e envolvimento dos docentes como ilustram as falas a seguir
Bom eu acho assim como qualquer comissatildeo a exigecircncia as modificaccedilotildees haacute prazos
e o professor ele eacute muito muito ocupado e acho que eacute isso a pessoa natildeo cumpre as
exigecircncias os prazos eu acredito natildeo porque o docente ache que seja um oacutergatildeo
confiaacutevel ou um oacutergatildeo que vai nos ajudar mas eu acho que a bagagem de atividades
e atribuiccedilotildees que a gente tem impede Eu acho que natildeo acontece soacute com o pessoal da
CoC acontece em qualquer comissatildeo mas eu acho que as dificuldades foi natildeo atender
agraves solicitaccedilotildees nos prazos e natildeo vejo a natildeo receptividade a natildeo confianccedila na CoC eu
vejo como muitas atribuiccedilotildees que deixam a pessoa sem fazer o que elas pedem (E11)
Os dificultadores chamam ldquocobranccedila na universidaderdquo A gente tem outras coisas pra
fazer que satildeo pela universidade que satildeo muito mais valorizadas do que o trabalho de
pensar o curso de pensar na estrutura quer dizer o ser professor natildeo vale nada natildeo
conta nada como que se ser professor fosse uma obrigaccedilatildeo e o professor em si natildeo eacute
simplesmente um cara que chega laacute na sala de aula e que vomita mateacuteria e natildeo eacute isso
neacute Entatildeo exige um trabalho de preparo de preparo natildeo de conteuacutedo neacute de
feedback pra ver se realmente aquele conteuacutedo estaacute sendo aproveitado ou natildeo se eu
estou laacute simplesmente vomitando [] Eacute muito mais faacutecil porque vou perder tempo de
vir aqui eu vou perder tempo e vocecircs vatildeo perder tempo laacute neacute entatildeo isso natildeo eacute
valorizado pela universidade e esse eacute o grande problema eacute a nossa grande briga (E8)
Falta de tempo Eacute tanta coisa pra fazer que a soluccedilatildeo eu acho seria ampliar o tempo
dos cursos mas natildeo pode entatildeo natildeo tinha horaacuterio pra que os professores tambeacutem
pudessem se reunir neacute (E9)
5 Resultados e Discussatildeo 163
Pesquisa realizada na USP sobre o exerciacutecio da atividade docente (UNIVERSIDADE
DE SAtildeO PAULO 2005a) mencionou em suas consideraccedilotildees finais elementos a respeito da
visatildeo dos professores sobre a dedicaccedilatildeo agraves diversas atividades que desempenham na
Universidade no que se relaciona agrave Graduaccedilatildeo PesquisaPoacutes-Graduaccedilatildeo Extensatildeo e
atividades administrativas Uma grande parcela de docentes manifestou vontade de diminuir as
atividades voltadas agrave Graduaccedilatildeo e desejo de aumentar o tempo destinado agrave PesquisaPoacutes-
Graduaccedilatildeo sendo possivelmente mais valorizados tanto pelos colegas e superiores quanto
pelo mercado A Universidade de Satildeo Paulo que tem como premissa a indissociabilidade
entre ensino pesquisa e extensatildeo recebeu um retrato de parte de sua comunidade acadecircmica
que indicou a necessidade de debate e revisatildeo de posturas adotadas
Para Puumlschel (2011) esse resultado evidenciou que ao docente da USP satildeo requeridas
diversas atividades o que o sobrecarrega e concorre para que a graduaccedilatildeo seja colocada
em um plano de menor valorizaccedilatildeo e em contrapartida seja mais valorizada a Poacutes-Graduaccedilatildeo
e a Pesquisa que daacute maior visibilidade aos docentes e possibilita maior captaccedilatildeo de recursos
tatildeo valorizados e exigidos dos docentes
A inexistecircncia de uma formaccedilatildeo especiacutefica como professor universitaacuterio gerando
lacunas na formaccedilatildeo pedagoacutegica dos docentes e o desconhecimento de Legislaccedilatildeo vigente
direcionada agrave Educaccedilatildeo foram citadas na pesquisa aqui apresentada assim como a dificuldade
inicial em se compreender e diferenciar os papeacuteis e atribuiccedilotildees de CoC Chefia e CG no
processo como mostram os relatos a seguir
Facilidades nenhuma Dificuldades todas Primeiro a gente a gente nunca estudou
a LDB a gente tinha uma vaga noccedilatildeo do que seria o que seria assim as Diretrizes
Curriculares Nacionais pra cada curso entatildeo a gente teve que sentar e estudar a Lei
pra olhar e ver se o que a gente estava fazendo se encaixava se enquadrava dentro da
lei [] olha realmente foi bastante difiacutecil depois fazer esse encaminhamento de
assunto foi muito difiacutecil fazer esse encaminhamento de assunto porque eacute preciso
algueacutem que tenha uma visatildeo do conjunto e eacute difiacutecil vocecirc ter uma visatildeo do conjunto
eu por exemplo aqui na Odonto vou pegar o meu exemplo talvez ajude vocecircs eu sou
de aacuterea baacutesica de uma aacuterea baacutesica que eacute meio crica entatildeo eu tenho um peacute aqui um
peacute ali eu natildeo tenho uma visatildeo do conjunto eu tenho uma visatildeo da aacuterea clinica ateacute um
certo ponto mas tem outras aacutereas que eu preciso de algueacutem de outros lugares entatildeo
por isso a CoC tem os vaacuterios saberes taacute pra poder ter uma noccedilatildeo e pegar pessoas tipo
que se conversem neacute entatildeo isso eacute um grande diferencial das CoCrsquos que as pessoas
que entraram laacute sempre foram pessoas neacute que sabiam dialogar Entatildeo essa foi uma
facilidade talvez Agora a dificuldade de compreender a legislaccedilatildeo de olhar o que eacute
PPP A gente tinha um esboccedilo do PPP aqui na eacutepoca isso aqui eacute uma carta de
intenccedilotildees natildeo eacute um projeto neacute entatildeo pra elaborar o material foi realmente muito
mais dificuldades do que facilidades (E8)
Dificuldades acho que uma dificuldade foi que o pessoal natildeo participava desse
processo eacute tomar conhecimento de como a CoC ia agir ia ter mais dificuldade ainda
5 Resultados e Discussatildeo 164
o que seria da COC o que seria da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo o que que seria da Chefia
[] (E9)
No estudo de Oliveira (2011) eacute mencionado que mudanccedilas estruturais geram embates
que satildeo comuns agrave maioria das organizaccedilotildees e sempre implicam incentivar o delineamento de
um conjunto de accedilotildees que busca promover adaptaccedilotildees necessaacuterias ao atendimento das
exigecircncias do poder central e da legislaccedilatildeo vigente muitas vezes desconhecida por grande parte
dos membros da estrutura universitaacuteria Ao mesmo tempo busca-se responder agraves exigecircncias
internas da instituiccedilatildeo e agraves aspiraccedilotildees dos integrantes que a compotildeem com o manejo da
atribuiccedilatildeo de funccedilotildees e atividades
Em relaccedilatildeo agrave formaccedilatildeo e atividade docente Carvalho Filho (2011) observa que apesar
das grandes exigecircncias pedagoacutegicas dos novos papeacuteis que devem ser assumidos pelos
professores a partir das reestruturaccedilotildees dos projetos poliacutetico-pedagoacutegicos pouca atenccedilatildeo tem
sido dada ao desenvolvimento docente para que eles possam trabalhar nessas novas condiccedilotildees
de ensino e aprendizagem Os requisitos para a tarefa docente satildeo amplos porque o domiacutenio
dos conhecimentos das especificidades cientiacuteficas embora muito importante eacute insuficiente
para responder agrave complexidade dos problemas que surgem em sala de aula
A constataccedilatildeo da deficiente capacitaccedilatildeo docente e da pouca valorizaccedilatildeo dada pelas
instituiccedilotildees universitaacuterias agrave formaccedilatildeo pedagoacutegica dos professores da aacuterea da sauacutede configura
uma omissatildeo consentida pois embora muitos sejam os trabalhos que insistem na urgente
necessidade desta preparaccedilatildeo o quadro descrito ateacute por inexistecircncia de amparo legal
permanece praticamente inalterado em nossas instituiccedilotildees (CARVALHO FILHO 2011) Essa
escassa valorizaccedilatildeo da formaccedilatildeo dos professores decorre de inuacutemeros fatores muitos deles de
caraacuteter trabalhista mas um dos mais importantes reside na constataccedilatildeo de que os estiacutemulos para
atuaccedilatildeo e os criteacuterios de progressatildeo na carreira universitaacuteria tem se fundamentado mais e
primordialmente na produccedilatildeo cientiacutefica que no exerciacutecio da docecircncia A proacutepria classificaccedilatildeo
de importacircncia das universidades encontra-se baseada em indicadores de produccedilatildeo cientiacutefica
ou teacutecnica com menor valorizaccedilatildeo do niacutevel de formaccedilatildeo que elas oferecem aos seus alunos
(ZABALZA 2004 CUNHA 2006 CARVALHO FILHO 2011)
Cunha (2006) tambeacutem cita que o prestiacutegio do professor universitaacuterio no acircmbito
acadecircmico alicerccedila-se nas atividades de pesquisa publicaccedilotildees participaccedilotildees em eventos
qualificados orientaccedilatildeo de dissertaccedilotildees e teses e participaccedilatildeo em bancas e processos ligados agrave
poacutes-graduaccedilatildeo sendo que o ensino ndash principalmente o de graduaccedilatildeo ndash eacute entendido como
decorrecircncia das demais atividades Portanto haacute a reproduccedilatildeo cultural com base de modelo de
5 Resultados e Discussatildeo 165
docecircncia e natildeo um preparo especiacutefico para ela ou seja o professor ensina a partir da sua
experiecircncia como aluno inspirado em seus antigos professores Desta forma Zabalza (2004)
afirma que a docecircncia que teoricamente deveria ser a mais importante das funccedilotildees dos
professores universitaacuterios porque nela se concentra a tarefa formativa da universidade deixou
de ser prioridade das instituiccedilotildees e dos proacuteprios professores
Outras dificuldades vinculadas agrave criaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP citadas foram a falta
de interelaccedilatildeo os conteuacutedos das disciplinas disputa por carga horaacuteria dificuldades na
contrataccedilatildeo docente vinculada agrave burocracia da universidade aleacutem da inserccedilatildeo da Unidade no
Programa de Redirecionamento Profissional (Proacute-Sauacutede) embora este tenha sido um fator
importante para a estruturaccedilatildeo curricular do curso na eacutepoca conforme relatos a seguir
[] Aiacute passou a se discutir qual era o grande problema da comissatildeo de estruturaccedilatildeo
curricular que eacute a grande dificuldade de trazer a transdiciplinaridade A
transdisciplinaridade e mesmo a inter vamos pegar assim vocecirc tem que achar vocecirc
tem que sair daquela visatildeo de que o ldquomeurdquo eacute o mais importante agora vocecirc tem que
ter a visatildeo de que o todo eacute importante comunicando e passando entre si porque se
vocecirc assume essa postura ldquomas o meu eacute fundamental mas o meu satildeo 4 horas mas o
meu satildeo 5 horasrdquo Entatildeo os workshops eles vieram pra esta accedilatildeo uma discussatildeo do
corpo docente tipo ldquonatildeo gente vamos discutir o que noacutes queremos porque natildeo daacute
vocecirc quer 6 horas mas para aumentar 2 tem que tirar de algueacutem neacuterdquo Entatildeo vamos
fazer uma discussatildeo como um todo e tambeacutem com a compreensatildeo de que o nosso
aluno estaacute esgotado porque a partir do momento que todo mundo acha que a sua
disciplina eacute fundamental e tem que ter 4 horas de aula o aluno natildeo tinha hora para
respirar e eu lembro que num workshop saiu o termo aacuterea verde neacute (E11)
Eu posso dizer que um processo que dificultou foi a contrataccedilatildeo dos docentes ao meu
ver isso aiacute tem que ficar bem claro muito lenta a meu ver eacute uma criacutetica agrave direccedilatildeo da
FOB da USP etc etc Entatildeo da universidade no geral eu acho que satildeo decisotildees
orccedilamentaacuterias neacute que tem na minha opiniatildeo o processo de contrataccedilatildeo do docentes
deveria ter sido um pouco mais aacutegil esse fator dificultou o estabelecimento do projeto
pedagoacutegico um pouco mais raacutepido (E10)
Olha muito francamente O Pro-Sauacutede Em que sentido eu eu eu acho que o que foi
que dificultou Noacutes tiacutenhamos um projeto uma forma de reestruturar Com a entrada
do Pro-Sauacutede noacutes tivemos que fazer uma revisatildeo nesse processo entatildeo assim a vinda
do Por-Sauacutede foi boa mas a maneira como o momento que ela chegou e a maneira
como chegou interferiu nesse projeto inicial eu posso dizer isso com seguranccedila
tiacutenhamos um projeto tinha uma proposta neacute de reestruturaccedilatildeo e noacutes tivemos que
rever essa proposta com a entrada do Pro-Sauacutede priorizar as disciplinas e o eixo de
formaccedilatildeo entatildeo isso dificultou porque havia uma proposta anterior que ela natildeo pode
ser implementada do jeito que estava Por outro lado pro curso foi bom eu natildeo nego
acho que a gente precisava de um fortalecimento nessa aacuterea neacute eu acho que o
envolvimento de parte dos docentes tambeacutem foi muito bom entatildeo acho que foi um
ganho mas pra quem iniciou o processo de reformulaccedilatildeo curricular em 2007 antes
mesmo do Pro-Sauacutede vir agrave tona eu diria que ele atravessou ele atravessou a rua neacute
havia uns caminhos a serem traccedilados havia uma planilha com tudo aquilo que
precisava mudar (E7)
5 Resultados e Discussatildeo 166
A integraccedilatildeo eacute um fator determinante para o processo tanto dos docentes ao integrar
os conteuacutedos de uma mesma aacuterea quanto agrave integraccedilatildeo de conteuacutedos de diferentes aacutereas
podendo gerar resistecircncias dos grupos a mudanccedilas (SOUZA 2010) Toda mudanccedila gera certo
desconforto e quando se trata de mudanccedila de paradigmas realizada com pessoas ainda
despreparadas acarreta um sentimento de incompletude de imperfeiccedilatildeo o que pode mover os
indiviacuteduos agrave accedilatildeo pois satildeo as questotildees concretas que mobilizam as pessoas satildeo elas que criam
o esforccedilo possiacutevel de interaccedilatildeo e accedilatildeo (FEUERWERKER COSTA 2005 SOUZA 2010)
Mancopes et al (2009) ao notarem a dificuldade de integraccedilatildeo no trabalho de
fonoaudioacutelogos em equipes de sauacutede realizaram estudo sobre a concepccedilatildeo do professor de
Fonoaudiologia sobre interdisciplinaridade Os autores citam que este tema eacute pouco investigado
na aacuterea da sauacutede e partindo-se do pressuposto de que a dificuldade da interdisciplinaridade
pode estar relacionada com a formaccedilatildeo recebida durante a graduaccedilatildeo o perfil do profissional
neste sentido comeccedila a ser elaborado e determinado pelas praacuteticas curriculares e pelo discurso
do corpo docente da instituiccedilatildeo de ensino em que se graduou A interdisciplinaridade surge para
promover a superaccedilatildeo da superespecializaccedilatildeo e da desarticulaccedilatildeo ente teoria e praacutetica como
alternativa agrave disciplinaridade Como resultados os autores perceberam haver diferenccedilas e
divisotildees de concepccedilatildeo sobre interdisciplinaridade entre os professores de Fonoaudiologia o
que denota um conhecimento ainda natildeo consolidado sobre o tema o que gera mais um discurso
sobre a mesma mas natildeo sua efetivaccedilatildeo na praacutetica
A maioria dos professores se referiu agrave interdisciplinaridade como
multidisciplinaridade sendo que a multidisciplinaridade refere-se agrave articulaccedilatildeo entre
disciplinas Muitos utilizaram o termo transdisciplinaridade natildeo antevendo que este conceito
comporta os conceitos de inter e multidisciplinaridade A interdisciplinaridade eacute a base do
trabalho em equipe pois deve ser entendida como a possibilidade do trabalho conjunto na busca
de soluccedilotildees respeitando-se as bases disciplinares especiacuteficas aleacutem de estabelecer relaccedilatildeo
articulada entre as diferentes profissotildees de sauacutede (MANCOPES et al 2009)
Quanto agrave diminuiccedilatildeo de carga horaacuteria e mudanccedilas de disciplinas o problema eacute que nas
universidades com uma organizaccedilatildeo departamental uma vez estipulados planos de estudos que
envolvem vaacuterios departamentos nem sempre se torna tarefa faacutecil proceder a alteraccedilotildees mesmo
que elas decorram de imperativos de natureza cientiacutefica conceitual ou institucional nesse
quadro qualquer tentativa de alteraccedilatildeo tendente a eliminar disciplinas conferir-lhes novas
concepccedilotildees ou deslocaacute-las para outras tutelas departamentais esbarra invariavelmente em
5 Resultados e Discussatildeo 167
fenocircmenos de resistecircncia muitas vezes proacuteximos da luta pela sobrevivecircncia (CARVALHO
FILHO 2011)
Souza (2010) ao relatar a reestruturaccedilatildeo curricular do Curso de Medicina da
UNICAMP para a implementaccedilatildeo do PROMED ressaltou que um dos desafios enfrentados foi
a integraccedilatildeo dos docentes para a reformulaccedilatildeo curricular pois a perda de carga horaacuteria ou
rearranjos estruturais na forma pedagoacutegica sinalizada pela nova mudanccedila refletiram uma
dificuldade imposta Essa dificuldade ocorreu porque a alteraccedilatildeo de disciplinas para moacutedulos e
as discussotildees dos temas inseriram outros professores e profissionais do SUS na estruturaccedilatildeo
avaliaccedilatildeo e discussatildeo no novo formato pedagoacutegico De forma geral quando haacute uma
modificaccedilatildeo curricular que interfere nos nuacutecleos de ensino bem como nos novos rearranjos e
parcerias nos novos cenaacuterios de praacuteticas haacute um desconforto por parte de muitas pessoas que
fazem parte dessas estruturas
As mudanccedilas de cenaacuterios de praacuteticas como as requeridas por projetos como o
PROMED e o Proacute-Sauacutede refletem as novas parcerias com o Sistema Uacutenico de Sauacutede Desde as
primeiras fases o estudante eacute inserido no SUS vivenciando a realidade da comunidade o que eacute
importante para a construccedilatildeo do perfil do profissional de sauacutede para atender as necessidades da
populaccedilatildeo (SOUZA 2010) A inserccedilatildeo na comunidade a partir das disciplinas introdutoacuterias
mesmo antes de o aluno exercer qualquer atividade identificada como profissional permite o
contato com o ser humano em sua realidade de vida mas modifica a forma com que as
disciplinas devem ser estruturadas (em termos de organizaccedilatildeo de conteuacutedos e carga horaacuteria) e
as abordagens conceituais Este pode ter sido motivo pelo qual o Proacute-Sauacutede foi mencionado na
pesquisa aqui apresentada como uma dificuldade em relaccedilatildeo agrave crianccedila e implementaccedilatildeo do PPP
no curso de Fonoaudiologia da FOB-USP
Mencionou-se tambeacutem que houve um momento em que a CoC necessitou de uma
assessoria pedagoacutegica externa sendo a maior dificuldade nesta eacutepoca de cunho financeiro e
burocraacutetico
Problema Eu acho que toda realizaccedilatildeo de evento natildeo eacute faacutecil neacute entatildeo a questatildeo a
gente sempre tem o apoio da chefia e da direccedilatildeo mas nem sempre a gente tem tanta
facilidade com verba por exemplo pra trazer professores de fora eles sempre apoiam
mas tambeacutem natildeo eacute uma coisa tatildeo faacutecil entatildeo tudo tem que ser feito eacute trabalhoso eu
acho que eacute o planejamento o que tem que ser feito o encaminhamento dos pedidos e
os problemas acabam acontecendo tambeacutem agraves vezes as pessoas que a gente precisa
no momento natildeo podem Conciliar a data das pessoas eacute que eacute difiacutecil porque ter o apoio
da universidade a gente tem desde que as coisas sejam feitas dentro do prazo e que a
gente passa dentro dos tramites legais todo o caminho eacute de encaminhamento dos
pedidos aiacute desde que vocecirc tenha bom planejamento daacute certo mas eacute trabalhoso
Agora conciliar as datas acho que isso eacute sempre muito difiacutecil as pessoas que a gente
5 Resultados e Discussatildeo 168
precisa que venham natildeo vem [] a gente tem tido essa dificuldade Como o foacuterum
ele envolve questotildees pedagoacutegicas acho que a maior dificuldade ainda eacute que noacutes natildeo
contamos com uma assessoria de professores que venham e que trabalhe conosco soacute
de uma forma pontual neacute aiacute existe [] noacutes tivemos acompanhamento pedagoacutegico
externo em alguns foacuteruns nos primeiros foacuteruns pra fazer algumas mudanccedilas foi
bastante importante mas natildeo eacute possiacutevel que haja constacircncia da mesma desse mesmo
orientador pedagoacutegico o tempo todo pela verba mesmo (E10)
O maior problema durante a realizaccedilatildeo Quando a gente trazia pessoas de fora como
eu falei da assessora pedagoacutegica eu acho que o maior problema para a realizaccedilatildeo era
o custo quem vai pagar porque era o combinado dentro da FOB (E12)
A falta de recursos financeiros para a elaboraccedilatildeo e manutenccedilatildeo de estrateacutegias voltadas
ao processo de mudanccedila curricular eacute um relato comum em estudos que se voltam agrave anaacutelise
destes processos (SOUZA 2010 CARVALHO FILHO 2011) todo processo de mudanccedila
curricular requer estrutura financeira para implementar as novas diretrizes e sustentar a estrutura
jaacute formada
A questatildeo da diversidade de ideias nas discussotildees e direcionamentos quanto ao PPP e
a estrutura curricular em si assim como a necessidade de imparcialidade dos membros da CoC
foi ressaltada como ilustrado pelas falas a seguir
[] porque organizar natildeo eacute tatildeo difiacutecil convidar os professores ter as ideias acho que
essa natildeo eacute a maior dificuldade acho que a maior dificuldade eacute a motivaccedilatildeo dos
professores [] Superando esse primeiro impasse que eacute a vinda dessa pessoa eacute contar
com a participaccedilatildeo daquelas docentes que satildeo o peso do departamento de Fono
porque natildeo adianta eu decidir a mudanccedila de uma determinada disciplina e essa
disciplina envolve outros docentes isso natildeo colabora porque eu acho que a maior
dificuldade eacute vocecirc ter o convencimento de todos os docentes e quando a gente natildeo
consegue isso durante o foacuterum eacute aquele trabalho que a gente foi fazendo
gradativamente mostrando para aquele docente mais resistente quais as vantagens na
formaccedilatildeo do aluno (E2)
[] Eacute nos foacuteruns tinham muitas ideias ideias diversas algumas antenadas com algum
conhecimento que se tem do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico outras muito individuais
pensando na proacutepria disciplina na proacutepria conduccedilatildeo do professor dessa disciplina
entatildeo era difiacutecil nesse aspecto era difiacutecil porque aiacute vinha aquele professor que trazia
a sua dificuldade a sua disciplina da maneira como ele estava conduzindo e ele
parecia agraves vezes alguns desses professores eram poucos sensiacuteveis a como isso era o
contexto neacute e agraves vezes o professor tinha muita experiecircncia muitos anos que tambeacutem
tinha esse lado era individual mas ao mesmo tempo ele trazia uma bagagem de
muitos anos entatildeo quando a gente fazia as discussotildees dos resultados dos foacuteruns isso
era tentando equalizar a experiecircncia mas talvez uma individualizaccedilatildeo junto com
aquilo que era bom pro curso porque assim a CoC sempre tem essa missatildeo de buscar
o que eacute melhor para o curso e natildeo para uma aacuterea ou para um disciplina entatildeo eacute esse o
compromisso da CoC Isso era difiacutecil porque naturalmente as pessoas colocavam as
suas dificuldades com suas disciplinas primeiro (E7)
Ah a diversidade de ideias neacute eu acho que quando vocecirc lida tem vaacuterias cabeccedilas
pensantes entendeu Mesmo que umas mais antenadas outras menos antenadas acho
que a gente lida num universo de gente muito inteligente natildeo tenho nem duacutevida Quer
buscar gente inteligente tem aqui Temperamental sim mas muito inteligente
5 Resultados e Discussatildeo 169
Pessoas inteligentes com capacidade de resoluccedilatildeo de problemas e tal entatildeo os foacuteruns
traziam muitas contribuiccedilotildees em ideias boas agraves vezes natildeo tatildeo boas mas ideias (E8)
[] E os membros da CoC tinham de lidar assim ldquoBom eu entendo o sofrimento
dessa pessoa dessa disciplina mas vamos pensar o que eacute melhor que o cursordquo Entatildeo
isso era difiacutecil (E6)
Para Ball (1989) a identificaccedilatildeo das metas por meio do consenso tem uma validade
muito limitada uma vez que as escolas se caracterizam justamente pela ausecircncia de consenso
portanto pela existecircncia de grande diversidade de ideias Nesta perspectiva a escola pode ser
entendida como uma organizaccedilatildeo com uma estrutura proacutepria que estaacute determinada em parte
por pressotildees externas e em parte eacute um produto da natureza da estrutura anaacuterquica da
organizaccedilatildeo escolar (OLIVEIRA 2011)
Em sua pesquisa a respeito da reestruturaccedilatildeo curricular do curso de Enfermagem da
USP Puumlschel (2011) afirmou que a participaccedilatildeo coletiva dos docentes enfermeiros
especialistas e do hospital universitaacuterio assessores pedagoacutegicos e alunos trouxe a possibilidade
de que uma variedade grande de temas fossem colocados em discussatildeo pelo grupo visando agrave
abrangecircncia de ideias consideradas de fundamental importacircncia no novo curriacuteculo
Quanto aos pontos de discordacircncia relatados na pesquisa aqui apresentada foram
elencados a escolha de qual modelo curricular que o curso deveria adotar quais as estrateacutegias
de integraccedilatildeo que seriam adotadas assim como as questotildees voltadas agrave identidade do curso
como demonstram os relatos a seguir
Foi um discurso meio assim ldquoComo transformar em moacutedulo como deixar de ser a
dona da minha disciplina para que o meu conteuacutedo faccedila parte de um moacutedulo Como
eu que sou professora titular ou professora associada responsaacutevel pela minha
disciplina faz 25 anos vou abrir matildeo pra fazer parte de um moacutedulordquo Entatildeo acho que
isso (E12)
[] Participei de algumas reuniotildees entatildeo a respeito da tentativa daquela ansiedade
assim ldquoolha natildeo se daacute mais para ter a formaccedilatildeo tradicional de disciplinas grades
disciplinares como se acontecerdquo mas isso natildeo eacute uma ansiedade nossa essa ansiedade
eacute da academia como um todo (E5)
Ah eacute o formato neacute de como a gente vai fazer isso se eacute por ciclos se eacute por qual vai
ser a metodologia aiacute de mudanccedila e ateacute hoje neacute a gente tem Entatildeo eu acho que estaacute
sendo feito recentemente noacutes tivemos um foacuterum um encontro que vaacuterios docentes
vieram de fora e falaram de suas experiecircncias [] falaram dos seus curriacuteculos eu acho
que estaacute sendo feito mas o que acontece nem todos os docentes compareceram nem
todos os docentes estavam presentes neacute [] (E6)
Eu acho que eacute onde a gente natildeo conseguiu aprontar (o PPP) antes era estrateacutegia de
integraccedilatildeo aiacute foi muito discordante mas hoje a gente jaacute superou isso [] Agora
neste ano isso foi uma questatildeo superada que nos outros anos a gente natildeo tinha
conseguido (E10)
5 Resultados e Discussatildeo 170
Entatildeo justamente a maneira como isso ia ser feito Que tinha que mudar todo mundo
concordava neacute mas os caminhos pra isso como que a gente vai mudar isso Um
pensava de uma maneira e outro de outro [] Sim o nosso curso tem que ter a cara
a cara do nosso Campus neacute nem todo mundo achava que a cara tinha que ter aquela
cara como por exemplo - natildeo sei se concordo - tem que ter a cara do HRAC mas a
cara do HRAC natildeo eacute o nosso Campus Entendeu Achava que tinha que ter a cara do
Campus (E7)
Eacute comum que mudanccedilas curriculares de maior vulto e abrangecircncia causem inseguranccedila
e ansiedade nos membros da comunidade acadecircmica No estudo de Oliveira (2011) o fato da
nova reformulaccedilatildeo curricular afetar diretamente todos os integrantes que atuavam no curso
instigou que as discussotildees tomassem um percurso diferente em relaccedilatildeo agravequeles percorridos ateacute
o momento pois natildeo se tratava apenas de pequenos arranjos curriculares mas de uma mudanccedila
efetiva que trouxe em termos organizacionais grande impacto na reformulaccedilatildeo do curso
Embora seja citado nos relatos a questatildeo da estrutura modular esta ainda eacute uma
discussatildeo em curso no processo de mudanccedila abordado nesta pesquisa visto que o curriacuteculo do
Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP ainda segue o modelo tradicional isto eacute com estrutura
de disciplinas em grade o que natildeo favorece a comunicaccedilatildeo entre as vaacuterias disciplinas mas sim
um isolamento caracteriacutestico Jaacute o curriacuteculo modular integrado foi por vaacuterias vezes discutido
pelo grupo e se constitui por moacutedulos que possuam uma interligaccedilatildeo e interaccedilatildeo dos conteuacutedos
uma vez que o ensino eacute centrado no aluno O modelo tutorial em que os temas de estudo satildeo
discutidos em pequenos grupos de apoio aos estudos tambeacutem chegou a ser considerado Para
Souza (2010) discussotildees deste tipo mostram a preocupaccedilatildeo do grupo para que a mudanccedila do
modelo pedagoacutegico volte-se ao ensino centrado no aluno
Outro ponto de discordacircncia relatado mas que na verdade foi um ponto de reflexatildeo do
grupo foi sobre como formar um fonoaudioacutelogo generalista jaacute que a maioria dos docentes eacute
composta por especialistas
E o ponto de maior discordacircncia eacute como chegar neacute Todo mundo compreendia a
necessidade de um profissional generalista mas como chegar isso neacute Ningueacutem aqui
eacute generalista [] (E3)
Com tantos professores especialistas que noacutes temos aqui dentro e com aacutereas
importantiacutessimas professores que satildeo referecircncias na sua aacuterea entatildeo ldquopoxa essa aacuterea
natildeo vai darrdquo mas a pessoa eacute referecircncia nacional tem gente que viaja o Brasil inteiro
para ouvi-la e vocecirc vai natildeo por esse conteuacutedo Entatildeo eu acho que na verdade eacute
descobrir como fazer essa formaccedilatildeo generalista neacute Que eacute o que a gente acredita e
vencer uma somatoacuteria de especializaccedilotildees neacute entatildeo isso eu falei pra vocecirc que natildeo estaacute
claro a compreensatildeo do que eacute o generalista (E9)
5 Resultados e Discussatildeo 171
Nardi Cardoso e Arauacutejo (2012) em pesquisa em que verificaram a formaccedilatildeo
acadecircmico-profissional dos docentes fonoaudioacutelogos do Estado da Bahia constataram que 45
docentes do universo de 62 docentes entrevistados relataram advir de instituiccedilotildees que tinham o
perfil generalista de formaccedilatildeo e constatou-se que nenhum docente afirmou obter uma formaccedilatildeo
integral e 57 se definiram como especialistas em uma das aacutereas da Fonoaudiologia mesmo
tendo em sua formaccedilatildeo de graduaccedilatildeo um perfil generalista
Os autores da pesquisa relatam ser a retrospectiva histoacuterica da Fonoaudiologia
fortemente marcada pelos aspectos cliacutenicos centralizados em teacutecnicas com uma formaccedilatildeo
extremamente tecnicista levando agrave busca e valorizaccedilatildeo da especializaccedilatildeo Para transpor essa
barreira eacute necessaacuterio que as instituiccedilotildees de ensino apresentem uma coerecircncia entre o que
postulam como perfil do egresso e o profissional que formam pois formar o profissional
generalista natildeo eacute reduzir o entendimento de que sua formaccedilatildeo seraacute deficiente e desqualificada
e sim gerar um profissional atuante com qualidade e resolubilidade Os docentes devem ser
educadores e natildeo especialistas ou seja o fonoaudioacutelogo cliacutenico deve ser o profissional que atua
preventivamente participando de equipes inter e multidisciplinares
A carga horaacuteria e localizaccedilatildeo das disciplinas na estrutura curricular assim como a
interaccedilatildeo interdepartamental foram tambeacutem citados como pontos de discordacircncia visto que haacute
disciplinas da graduaccedilatildeo em Fonoaudiologia ministradas por docentes de outros Departamentos
da Unidade
Talvez natildeo sei uma questatildeo de uma carga horaacuteria ou outra neacute eacute a questatildeo de que
momento a disciplina teve que que estar presente principalmente algumas
disciplinas que falam mais da baacutesica que eacute que satildeo dadas no primeiro ano mas talvez
fossem melhor que fossem dadas no segundo mais proacuteximas de uma disciplina mais
aplicada entatildeo a questatildeo de carga horaacuteria sempre haacute uma briga ldquoAh natildeo quero dar
mais coisa mas natildeo natildeo precisa pois o curso eacute de Fonoaudiologiardquo e daiacute
principalmente da baacutesica entatildeo tem que enxugar um pouquinho ali eu acho que mais
nesse sentido (E2)
O de maior discordacircncia eram as mudanccedilas que isso poderia causar para os
departamentos um exemplo entatildeo quando uma disciplina quando uma comissatildeo do
curso de Fono decidia antecipar em um semestre por exemplo a disciplina de
Fisiologia isso implicava que no semestre seguinte vocecirc teria que dar duas vezes a
disciplina de Fisiologia o curriacuteculo antigo e na versatildeo do curriacuteculo novo entatildeo isso
era um fator de resistecircncia natildeo em Fisiologia eu estou citando o exemplo de Fisiologia
pra ser legal e natildeo citar em outros nomes natildeo da Fisiologia mas havia isso sim (E3)
Puumlschel (2011) relata que a conduccedilatildeo do processo de reestruturaccedilatildeo curricular do curso
que pesquisou pela caracteriacutestica de tambeacutem haver disciplinas ofertadas por vaacuterios
departamentos natildeo foi um processo faacutecil nesse sentido uma vez que houve a necessidade por
5 Resultados e Discussatildeo 172
parte de todo o grupo em lidar com as oposiccedilotildees de alguns membros durante os encontros ou
de alguns Departamentos
A estrutura de departamentalizaccedilatildeo das instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino eacute coerente com
o enfoque da especializaccedilatildeo acadecircmica que pensa as disciplinas de forma isolada com campos
demarcados e limites definidos a exigir autonomia de ensino Em verdade encarna um tipo de
estrutura organizacional e de poder de decisatildeo alicerccedilada nos departamentos prevalente na
universidade em geral A estrutura de organizaccedilatildeo universitaacuteria pode ser considerada como
uma federaccedilatildeo de departamentos autocircnomos muito fortes cujos interesses podem sobrepor-se
aos da escola como um todo Cada departamento por sua vez constitui outra federaccedilatildeo de
grupos disciplinas ou especialidades com metas proacuteprias e que nem sempre coincidem com os
objetivos mais gerais da escola ou da Universidade Logo essa estrutura de federaccedilatildeo de
departamentos e de grupos ou especialidades acadecircmicas delineia um campo de forccedilas de
resistecircncias a um paradigma curricular que pretende ir aleacutem das barreiras disciplinares
(OLIVEIRA 2011)
Por fim Puumlschel (2011) afirma que processos de mudanccedila exigem dos participantes
disposiccedilotildees para enfrentar desafios Esses desafios permitem inferir que existem aspectos a
serem considerados no processo de mudanccedila curricular relacionados agraves pessoas (participaccedilatildeo e
envolvimento disponibilidade resistecircncia condiccedilatildeo de manter-se participando) ao conteuacutedo
(articulaccedilatildeo) agrave gestatildeo do processo (promover a integraccedilatildeo das pessoas e Departamentos
manter o processo de discussatildeo promover a reflexatildeo e a propulsatildeo de mudanccedila implementar
e avaliar o novo curriacuteculo construir um processo dialoacutegico em que as pessoas se sintam como
arquitetas e participantes lidar com as demais categorias dos desafios relativos agraves pessoas
conteuacutedos formaccedilatildeo pedagoacutegica) ao preparo pedagoacutegico dos docentes (falta de preparo) e ao
processo de trabalho na universidade (pouca disponibilidade para o ensino de graduaccedilatildeo
privilegia-se a pesquisa e a publicaccedilatildeo) Para a autora estes aspectos satildeo determinantes para
que a mudanccedila curricular e os avanccedilos desejados sejam alcanccedilados Para alguns entrevistados
esses desafios vatildeo aleacutem da mudanccedila curricular propriamente dita mas se estende agrave
implementaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo do novo curriacuteculo sendo um processo contiacutenuo e ciacuteclico
Na pesquisa aqui relatada uma siacutentese das dificuldades encontradas e pontos de
discordacircncia seriam baixa participaccedilatildeo docente diferentes niacuteveis de envolvimento e
participaccedilatildeo pensamentos individualistas alta demanda de atividades docentes pouca
valorizaccedilatildeo do ensino de graduaccedilatildeo inexistecircncia de formaccedilatildeo pedagoacutegica especiacutefica dos
docentes falta de interelaccedilatildeo das disciplinas disputas por carga horaacuteria dificuldades
5 Resultados e Discussatildeo 173
burocraacuteticas e financeiras para contrataccedilatildeo de docentes e continuidade da assessoria
pedagoacutegica implementaccedilatildeo do Proacute-Sauacutede diversidade de ideias decisatildeo sobre qual modelo
curricular seguir e discussotildees sobre como formar um profissional generalista
5124 Elementos facilitadores e pontos de concordacircncia
O elemento facilitador mais citado foi a assessoria pedagoacutegica fornecida tanto a
membros da CoC e da CG como tambeacutem aos docentes em seminaacuterios oficinas e palestras
ressaltando o interesse e uniatildeo dos membros da CoC para melhorar o curso fazendo o possiacutevel
para pensar e agir de forma coletiva e com autonomia de accedilatildeo oferecida pela CG
Em alguns sim inclusive a FOB fez um seminaacuterio com a assessoria pedagoacutegica vaacuterios
seminaacuterios pagando uma assessora de fora com recurso do Proacute-sauacutede para a mudanccedila
na graduaccedilatildeo para a estruturaccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico (E12)
[] Foi o apoio da CG e da direccedilatildeo da escola em trazer a professora a assessora
pedagoacutegica pra ajudar na elaboraccedilatildeo do PPP [] (E9)
Talvez talvez com essas discussotildees a gente acabou criando temaacuteticas isso pode
facilitar um pouco o processo porque a assessoria pedagoacutegica foi uma coisa que
ajudou bastante pelo menos por mais chato que seja a Pedagogia pelo menos naquele
momento a gente foi obrigado a pensar naquilo e olhar uma outra visatildeo diferente
entatildeo essas coisas facilitaram um pouco a gente a abrir um pouco a nossa cabeccedila
(E8)
Bom a primeira coisa eu acho que facilitou muito foi o interesse eacute dos componentes
da COC em realmente melhorar o curso certo (E1)
Ah o grupo Como eacute que vou te explicar a uniatildeo do grupo da CoC Isso foi a gente
natildeo tinha uma CoC fragmentada era um grupo de pessoas interessadas em mudanccedilas
curriculares pensando no bem comum na maioria das vezes taacute certo (E7)
Eu diria assim natildeo posso fazer pra todos os membros Natildeo natildeo consigo dizer isso
Realmente a gente teve membros da CoC que tinham uma postura um pouquinho mais
individual entendeu Mas eu vou pensar na grande maioria que eram os seis membros
e mais os suplentes eacuteramos em quase doze pessoas entatildeo eu diria que a maioria tinha
como meta fazer o melhor pelo curso Isso eacute muito bom acho que se eu tivesse se
noacutes tiveacutessemos um grupo de pessoas onde cada um estava indo laacute pra defender o seu
filatildeo a gente natildeo teria conseguido entendeu Mas a maioria tinha como intenccedilatildeo
melhorar o curso eu acho que isso foi um pouco pensamento de grupo de grupo
mesmo pra melhorar o curso (E4)
Bom eu acho que facilidade eu acho que foi a pessoa trabalhar livre eu acho que o
livre arbiacutetrio de fazer o que ela quis falar o que ela quis fora algumas ameaccedilas que
foram assim brecadas pela proacutepria coordenaccedilatildeo neacute Eu natildeo sei eu acho que se a CoC
foi mal eu natildeo vi por esse lado pra mim a COC eacute um oacutergatildeo - embora natildeo seja uma
comissatildeo estatutaacuteria - eacute um oacutergatildeo de comissatildeo assessora que tem assessorado muito
a comissatildeo de graduaccedilatildeo (E11)
5 Resultados e Discussatildeo 174
A facilidade era que noacutes tiacutenhamos autonomia natildeo houve dificuldade foram passos
que foram superados Se vocecirc olhar o perfil do curso hoje ele eacute muito mais eficaz em
se atingir as metas que se espera para o formando em Fonoaudiologia do que haacute 10
15 anos atraacutes (E3)
A formaccedilatildeo no campo pedagoacutegico eacute outro grande desafio a ser considerado em
processos de reestruturaccedilatildeo curricular pois ndash segundo Puumlschel (2011) - as mudanccedilas soacute poderatildeo
ser implementadas no curriacuteculo em accedilatildeo se houver uma disponibilidade interna dos docentes e
um preparo que os leve a rever a forma de ensinar e de aprender assim como tomar a
profissionalizaccedilatildeo docente continuada como etapa importante de ser professor na Universidade
A formaccedilatildeo de alguns docentes do Departamento de Fonoaudiologia em Pedagogia
Universitaacuteria e em Metodologias Ativas de Aprendizagem foi tambeacutem citada por como um dos
elementos facilitadores
Acho que principalmente a educaccedilatildeo continuada de alguns docentes em metodologias
ativas de aprendizagem em cursos de pedagogia universitaacuteria sempre houve um
grupo de professores com maior interesse para estudar esse foco e pra conduzir o
andamento das reuniotildees (E12)
Eu acho que dentro do contexto da CoC essa familiaridade maior dos docentes da
Fono com esse lado pedagoacutegico esse mundo pedagoacutegico facilitou bastante [] Se
dependesse de mim de participar disso seria muito mais complicado eu natildeo tinha
sugestotildees ou descriccedilotildees de coisas bem mais pontuais entatildeo eu acho que isso foi um
processo fundamental para o direcionamento de tudo (E4)
A esse respeito na pesquisa de Puumlschel (2011) a autora relata a participaccedilatildeo de
docentes do curso de Enfermagem da USP no curso de pedagogia universitaacuteria promovido pela
Proacute-reitoria de Graduaccedilatildeo da USP e pela Comissatildeo de Apoio Pedagoacutegico que foram iniciativas
que promoveram a reflexatildeo sobre o ensino e a aprendizagem e mobilizaram os docentes
participantes para a proposiccedilatildeo de accedilotildees concretas na praacutetica docente universitaacuteria
Como elementos facilitadores foram tambeacutem relatados o fato do PPP ter que ser
construiacutedo desde o comeccedilo por natildeo haver projeto completo anterior (apenas parcial) e a boa
estrutura de base jaacute existente no Curso
Eu acho que uma facilidade eacute de que ele foi construiacutedo porque na verdade o que noacutes
tiacutenhamos natildeo era um projeto entatildeo essa eacute a facilidade de escrever algo novo neacute acho
que eacute mais faacutecil iniciar uma coisa nova do que modificar entatildeo acho que foram
aproveitados os conteuacutedos do projeto antigo mas na verdade foi uma mudanccedila toda
foi uma nova estrutura uma estruturaccedilatildeo nova Eu acho que essa foi uma das
facilidades construir um modelo construir um projeto dentro de um modelo mais
pertinente do que estava estruturado (E10)
5 Resultados e Discussatildeo 175
Acho que facilitou era que jaacute tiacutenhamos objetivos que eram jaacute bem definidos pro curso
aiacute era soacute transportar pro papel facilitou tambeacutem jaacute ter feito feito tomadas de decisotildees
conjuntas entatildeo a hora que foi pro papel jaacute era um conceito de grupo foi bem mais
faacutecil e tambeacutem o principal se o grupo decidiu que precisava fazer um outro projeto
(E11)
Essa necessidade de fusatildeo dos objetivos em elaboraccedilatildeo para contemplar o que jaacute vinha
sendo feito evidenciou-se tambeacutem na anaacutelise realizada por Oliveira (2011) que salientou uma
verdadeira fusatildeo de objetivos traccedilados em acircmbito local no curso que avaliou com clara
pretensatildeo de manter a estrutura original do curso especialmente no que concerne agraves disciplinas
que vinham sendo oferecidas
Um dos elementos facilitadores mais citado e o ponto de concordacircncia mais ressaltado
pelos entrevistados desta pesquisa foi a anuecircncia de todos o colegiado de que havia a
necessidade de mudanccedila no Curso de Graduaccedilatildeo e da adequaccedilatildeo de um PPP que estivesse de
acordo com a legislaccedilatildeo vigente como havia sido solicitado pela Proacute-reitoria de Graduaccedilatildeo da
USP e tivesse o perfil do Campus de Bauru
[] Eacute quais foram as facilidades neacute Eu acho que as facilidades eu acho que todo
mundo eacute a facilidade foi que todo mundo achou que deveria ter um plano acho que
foi uma facilidade o corpo docente - ao ter contato com o nosso projeto poliacutetico
pedagoacutegico ou o curriacuteculo - todo achamos que ele deveria ser mudado isso eacute uma
facilidade (E6)
Que a gente precisava mudar Natildeo isso foi apontado por todos natildeo sou eu que penso
isso foi apontado na fala de todos os docentes que a gente precisa mudar a formaccedilatildeo
de todos os alunos embora a gente saiba que noacutes temos uma excelente formaccedilatildeo
quando comparados com outros cursos a gente sabe que a gente precisa mudar
mesmo que existam noacutes criacuteticos eacute um consenso de que a gente precisa mudar (E12)
Concordacircncia que a gente tinha que ter mudanccedilas eu acho que isso todo mundo ia
atingir fazer uma coisa que atingisse mais nossos alunos que tem mais dificuldades
que estamos recebendo acho que isso todo mundo concordava (E3)
Ah acho que concordacircncia acho que eacute acho que que tinha que mudar Todo mundo
achava que do jeito que estava natildeo podia ficar entatildeo neacute tinha que haver uma
mudanccedila tinha que haver uma reflexatildeo sobre a carga horaacuteria Todo mundo achava
concordou que a gente tinha que fazer um curso com o perfil da FOB com o perfil do
Campus Bauru entatildeo assim natildeo adianta fazer um curso que parece com curso Satildeo
Paulo Laacute eacute outra realidade entatildeo temos que fazer um curso com a cara da cidade de
Bauru cara do nosso Campus isso significava aumentar a nossa participaccedilatildeo na
HRAC por exemplo entendeu Entatildeo acho que em relaccedilatildeo a isso eu acho que todo
mundo concordava tinha concordacircncia neacute mas o caminho pra isso que nem sempre
as pessoas consideravam como o mesmo (E7)
Concordacircncia Primeiro a gente natildeo tinha o PPP essa eacute a primeira concordacircncia
segundo que ela precisa adequar o PPP a LDB que ela precisa adequar o PPP agraves
Diretrizes Curriculares Nacionais taacute ela precisa vincular a ideia do Proacute-Sauacutede a ideia
principal neacute o contexto do Proacute-Sauacutede entatildeo eacute preciso fazer outra coisa concordante
era preciso fazer uma integraccedilatildeo nas disciplinas era preciso essa interdisciplinaridade
Isso estava sendo essencial na formaccedilatildeo do aluno e o aluno que a gente estava falando
5 Resultados e Discussatildeo 176
eacute o aluno muito incompatibilizado o aluno muito focado numa aacuterea soacute eles natildeo
tinham visatildeo do conjunto [] a gente sabia que ia mudar o design (E8)
No estudo de Zem-Mascarenhas e Beretta (2005) sobre a vivecircncia de docentes durante
a elaboraccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico na Universidade Federal de Satildeo Carlos (UFSCar)
tambeacutem ficou evidente o consenso na comunidade acadecircmica de que a transformaccedilatildeo na
formaccedilatildeo passaria necessariamente pela construccedilatildeo de um novo projeto pedagoacutegico
Esta concordacircncia do corpo docente de que precisava haver mudanccedilas no curso estava
fortemente vinculada agrave necessidade de reduzir a carga horaacuteria do curso a aproximaccedilatildeo do
conteuacutedo teoacuterico com o praacutetico com maior integraccedilatildeo entre as disciplinas e com a missatildeo de
formar um fonoaudioacutelogo generalista
Ah o excesso de carga horaacuteria em sala de aula eacute um deles [] a dificuldade em
adequar o conteuacutedo o momento de oferecer a disciplinas porque sempre tem um
conteuacutedo que eacute preacute-requisito mas chega o momento que vai utilizar aquele conteuacutedo
o aluno tambeacutem natildeo lembra do preacute-requisito entatildeo vaacuterias disciplinas ficam - se eacute do
primeiro do segundo do terceiro quarto e daiacute volta pro primeiro e natildeo consegue
acertar o estabelecido eu acho que eacute o momento de oferecer da disciplina a carga
horaacuteria da disciplina eacute uma coisa excessiva (E10)
Olha eu acho que foi justamente a necessidade de uma aproximaccedilatildeo das clinicas com
as baacutesicas neacute uma aproximaccedilatildeo do da parte praacutetica do comeccedilo do curso pra que o
aluno se sentisse um fonoaudioacutelogo o quanto antes (E9)
[] Haja vista que os pontos de concordacircncia sejam em relaccedilatildeo agrave sequecircncia das
disciplinas neacute eacute a questatildeo de eacute falar sobre normalidade depois falar do patoloacutegico
das disciplinas teoacutericas depois cliacutenicas praacuteticas estaacutegios supervisionados entatildeo acho
que essa coerecircncia de momentos acho que esses satildeo os pontos de concordacircncia e
principalmente de tentar ter alguma interaccedilatildeo de disciplinas mesmo (E2)
De maior concordacircncia Como eu peguei uma fase mais adiantada eu natildeo sei se eu
sei responder com precisatildeo a pergunta eu acho que realmente conseguir ter uma
integraccedilatildeo entre nas aacutereas das disciplinas de uma forma realmente fluiacuteda natildeo da gente
deixar um depois o outro mas realmente promover essa integraccedilatildeo e mesmo as aacutereas
baacutesicas com as aacutereas cliacutenicas com uma distancia um pouco mais longa (E4)
Eu acredito que foi a nossa missatildeo neacute A nossa missatildeo e tambeacutem de entender que o
nosso curso ele tem uma abrangecircncia generalista e que a gente tem alguns eixos que
a gente tem que seguir acho que essa foi a base foi uma concordacircncia (E11)
Puumlschel (2011) considerou que as facilidades encontradas no processo de reorientaccedilatildeo
curricular na Escola de Enfermagem da USP foram relativas aos participantes (disposiccedilatildeo
empenho envolvimento motivaccedilatildeo crenccedila no projeto boa vontade assiduidade disposiccedilatildeo
compromisso com a Escola parceria interesse desejo curiosidade pela mudanccedila e em
conhecer o outro) agrave gestatildeo do processo (clareza do que se estava discutindo objetivo uacutenico de
melhorar a graduaccedilatildeo crenccedila no projeto conduccedilatildeo do processo) agraves estrateacutegias de trabalho
5 Resultados e Discussatildeo 177
(reflexatildeo como valor e mola propulsora diaacutelogo sempre aberto construccedilatildeo de espaccedilo de
conforto construccedilatildeo de consensos assessoria pedagoacutegica promoccedilatildeo de atividades de imersatildeo
fora da Escola) agrave formaccedilatildeo pedagoacutegica (busca de formaccedilatildeo e aprendizagem durante o processo
mediaccedilatildeo dos assessores pedagoacutegicos curso de pedagogia universitaacuteria)
Na pesquisa aqui relatada as facilidades elencadas foram em siacutentese a assessoria
pedagoacutegica inicial a formaccedilatildeo de alguns docentes em pedagogia universitaacuteria e metodologias
ativas de aprendizagem o fato do PPP poder ser construiacutedo desde o seu iniacutecio e de haver boa
estrutura de base no curso existente o consenso de que havia necessidade de mudanccedila de
reduccedilatildeo de carga horaacuteria de maior integraccedilatildeo de disciplinas e na missatildeo de se formar um
profissional generalista
5125 Participaccedilatildeo docente e discente
Houve participaccedilatildeo dos docentes em todo processo de elaboraccedilatildeo do PPP embora esta
tenha sido considerada parcial em alguns relatos como exemplificam as falas a seguir e alguns
pontos jaacute expostos anteriormente no corpo do trabalho aqui apresentado
O corpo docente de uma forma geral a gente tem os professores que se envolvem e
os que natildeo se envolvem entatildeo pra isso eu vou colocar regular de boa pra regular
assim porque tem os que envolvem muito tem quem se envolvem pouco e tem quem
natildeo se envolve a gente tem todas as categorias entatildeo fica mais ou menos nem que
estaacute excelente e nem que estaacute ruim (E10)
Eu natildeo diria bom nem ruim eu diria meacutedio [] porque a gente sabe que no fim acaba
ficando sempre na por conta de meia duacutezia de pessoas que trabalha [] mas na hora
de botar no papel depois aiacute natildeo tem tempo natildeo tem tempo [] acaba entatildeo eu acho
que foi meacutedio Eu acho que teve um fator eacute que na eacutepoca era negativo que era
justamente a baixa procura pelo curso e isso estava preocupando bastante os docentes
Eles entatildeo buscavam uma soluccedilatildeo pra essa pra essa pra esse problema (E9)
[] Uma vez que haveria mudanccedila era importante conhecer a mudanccedila as mudanccedilas
de metodologia de aprendizagem [] mudanccedila tudo que implica em mudanccedila aiacute a
gente tem dificuldade Mudanccedila de dinacircmica desde mudanccedila de periacuteodo de
oferecimento de disciplina no mesmo dia ateacute mudanccedila do dia ou entatildeo as mudanccedilas
eu acho que eacute o mais que eacute perda de carga horaacuteria quando assim tem reduccedilatildeo de
carga horaacuteria tambeacutem eacute bastante difiacutecil pro docente e as mudanccedilas de metodologia de
ensino de aprendizagem eacute muito difiacutecil tambeacutem mudanccedilas da forma de avaliaccedilatildeo
tambeacutem eacute difiacutecil (E11)
Acho que sim teve participaccedilatildeo acho que todos contribuiacuteram muito no entanto a
gente sempre continuou com ele pra tentar respeitar a posiccedilatildeo da maioria dos docentes
e para natildeo ser um projeto apresentado assim lsquogueacutela abaixorsquo neacute Vocecirc vai lsquonoacutes
decidimosrsquo e o resto do corpo docente tem que aceitar tem que mostrar que foi um
projeto coletivo e se der certo oacutetimo - foi construiacutedo pelo colegiado se deu errado
a gente vai tentar junto novamente na melhor soluccedilatildeo (E12)
5 Resultados e Discussatildeo 178
Uma ou outra disciplina sempre eacute um pouco mais difiacutecil ateacute porque tudo que eacute novo
eacute difiacutecil porque vocecirc tem que ter a motivaccedilatildeo do docente acho que isso eacute o mais
difiacutecil se o docente natildeo faz parte da CoC entatildeo aiacute vai cada representatividade da sua
diferente aacuterea ter esse trabalho pontual com sua aacuterea (E2)
Sim mas noacutes natildeo eacuteramos convidados e sim convocados natildeo sei [] mas tinha uma
participaccedilatildeo efetiva dos docentes (E5)
O fato do envolvimento docente na elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP e nas
atividades reflexivas que esse processo envolve demandar um tempo de trabalho grande e haver
necessidade de envio de documentos solicitados pela CoC confrontado com a falta de
disponibilidade de tempo do docente pela jaacute citada alta carga de atividades foram utilizados
como argumentos para justificativa da participaccedilatildeo docente ter sido considerada parcial por
grande parte dos entrevistados
Eu acho que sempre a falta de tempo do docente total falta de tempo (E9)
O tempo e suas atribulaccedilotildees e assim eacute que eacute tudo pra ontem neacute Entatildeo as coisas
acabam dificultando essa participaccedilatildeo (E1)
Cada um eu acho que cada um tem neacute os seus motivos eu acho que alguns docentes
realmente por excesso de trabalho neacute Tem muita coisa e natildeo tem tempo natildeo tem
outros para substituir por natildeo estar tatildeo envolvido com a questatildeo da graduaccedilatildeo entatildeo
noacutes vemos aqui claramente quais satildeo os professores que satildeo mais da poacutes outros da
graduaccedilatildeo neacute e os que satildeo mais resistentes assim como que eu vou dizer que natildeo
querem mudanccedila (E6)
O horaacuterio dele [] a gente sempre tentava fazer as discussotildees no momento que natildeo
tinha aula da graduaccedilatildeo mas nem sempre dava certo agraves vezes o professor natildeo
conseguia vir ele tinha que dar aula ele tinha os compromissos Mesmo quando a
gente fazia por exemplo uma semana da na semana santa o professor agraves vezes tinha
marcado banca entatildeo eu acho que tem a questatildeo da da atividade diaacuteria do professor
neacute agraves vezes ele tinha relatoacuterio pra corrigir natildeo poderia parar (E7)
A cobranccedila da CG a cobranccedila da proacutepria CoC a sempre gente estaacute no peacute ldquoOacute tem
que mandar Oacute tem que mandarrdquo Entatildeo assim de livre e espontacircnea vontade taacute eacute
muito difiacutecil que vocecirc tenha um docente pra isso Veja a gente tambeacutem tem que se
colocar no lugar do outro docente eu vejo por mim mesmo agraves vezes chega coisas pra
mim aqui da CoC ldquoOlha vai ter reuniatildeo tal diardquo Eu comeccedilo a olhar a minha agenda
e eu falo ldquoMeu Deus do ceacuteu essas mulheres marcaram reuniatildeo justo hoje que eu
tenho trinta coisas pra fazerrdquo Entatildeo isso passa pela cabeccedila de todo mundo vocecirc
olha ldquoPocirc eu vou ter que parar agora estou escrevendo um artigo eu tenho que
mandar publicar hoje e eu vou laacute para pra ficar escrevendo aquelas [] entatildeo pra mim
cai tudo naquela histoacuteria da valorizaccedilatildeo se a USP valorizasse isso (E8)
O que eu acho que dificulta a participaccedilatildeo no entrosamento de todos os docentes eacute
essa grade de horaacuterio que a gente tem entatildeo vou dar um exemplo a gente taacute tentando
marcar uma reuniatildeo com os alguns professores pra discutir uma disciplina taacute Isso
aconteceu hoje Mandei um e-mail para todos os docentes da aacuterea buscando um
horaacuterio em comum a gente natildeo tem um horaacuterio em comum entatildeo se eu quero me
reunir com todos os docentes eu preciso reunir ou tem que ser em horaacuterio de almoccedilo
ou em um horaacuterio depois das seis da tarde o que eacute inviaacutevel entatildeo eu acho que a maior
dificuldade que a gente tem hoje eacute ter essa grade de horaacuterio engessada e natildeo conseguir
um horaacuterio em comum para que os proacuteprios professores discutam e amadureccedilam tanto
5 Resultados e Discussatildeo 179
como metodologia forma de avaliaccedilatildeo sobre criteacuterios de avaliaccedilatildeo sobre conteuacutedo
[] A gente tinha que pensar numa estrutura que o corpo docente tivesse um horaacuterio
em comum natildeo todos mas principalmente por aacutereas ou por moacutedulos neacute Se a gente
for pensar em moacutedulos os docentes daquele moacutedulo eles precisam de um horaacuterio
nem que seja duas horas em comum para que eles possam discutir o andamento
daquilo (E12)
Por isso mesmo porque tem aquele docente que participa de vez em quando porque
realmente ele tem uma agenda mais atribulada e natildeo consegue estar ali na maioria das
vezes e tem aquele docente que natildeo participa porque ele natildeo tem o interesse de
participar mesmo (E3)
Eu acho que todos na medida do possiacutevel das limitaccedilotildees do trabalho docente
algumas coisas que dificultam alguns pontos eacute realmente o lado burocraacutetico pois na
USP as coisas tem que ser enviadas com uma antecedecircncia muita grande se natildeo
entrega no prazo se natildeo vai em uma reuniatildeo entatildeo o tracircmite burocraacutetico desses
ajustes eacute um pouco complicado (E4)
Quanto agrave participaccedilatildeo docente na construccedilatildeo do PPP Noacutebrega-Therrien et al (2010)
relatam em seu trabalho que fazer com que todos participassem foi um processo exaustivo jaacute
que as discussotildees ndash principalmente as iniciais ndash foram marcadas por esvaziamentos e trabalhos
finais em pequenos grupos Para os autores quem natildeo participa natildeo se compromete
Neste ponto a discussatildeo vai um pouco aleacutem pois se levanta o fato de que haacute docentes
que atuam na graduaccedilatildeo mesmo por desejo e outros por uma obrigaccedilatildeo e que a universidade
deveria dar a oportunidade do docente privilegiar suas atividades de ensino ou pesquisa
Olha teve dois fatores aiacute Eu acho que o perfil do nosso corpo docente aqui da
Fonoaudiologia eacute de interesse na graduaccedilatildeo faz uma comparaccedilatildeo natildeo adianta natildeo
querer comparar com outros cursos a gente percebe que nosso corpo docente eacute mais
envolvido em parte com o ensino e outros com pesquisa a gente neacute agraves vezes a gente
observa que outros cursos que natildeo satildeo tatildeo ligados a pesquisas Entatildeo fica difiacutecil
Entatildeo eacute assim nosso corpo docente ele tem interesse pela graduaccedilatildeo noacutes nos
interessamos por esta questatildeo e segundo tambeacutem tem o lado proacuteprio individual se
eu natildeo me interessar vatildeo mexer comigo podem mexer com minha disciplina se eu
natildeo participar dos processos tambeacutem tem isso [] Eu preciso tambeacutem me interessar
porque eu eu faccedilo parte se eu delegar eacute capaz que eu chegue e encontre uma surpresa
entendeu Tambeacutem tem isso (E7)
[] Eu acho que a gente deveria ter na USP duas carreiras professor eacute professor
pesquisador eacute pesquisador O pesquisador natildeo quer dar aula O professor gosta de
pesquisar mas o professor natildeo tem tempo pra fazer pesquisa ou ele faz uma coisa ou
faz outra Vamos ser profissionais se a gente quer profissionalizar a universidade eacute
preciso que a gente comece a natildeo esquecer que o cara natildeo eacute um super-homem
ningueacutem cobra faz o gol potildee a bola no meio de campo daacute a saiacuteda e apita natildeo pode
Entatildeo seria muito mais racional ldquoOlha vocecirc cuida disso e que eu cuido daquilordquo
entatildeo esse eacute o problema do docente neacute (E8)
Feliacutecio (2010) e Pimenta e Anastasiou (2010) citam que de um modo geral os
professores que atuam nas universidades puacuteblicas ingressam por intermeacutedio de concursos
puacuteblicos para a docecircncia nos quais contam maior pontuaccedilatildeo a titulaccedilatildeo ndash especializaccedilatildeo
5 Resultados e Discussatildeo 180
mestrado e doutorado ndash e a experiecircncia de pesquisa Sendo assim salienta-se a ideia de que
qualquer pessoa com niacutevel superior pode se tornar professor universitaacuterio de uma instituiccedilatildeo
puacuteblica desde que aprovado em concurso puacuteblico nem que natildeo tenha interesse ou aptidatildeo
especiacutefica em ministrar aulas Na maioria das vezes esses professores desconhecem as teorias
pedagoacutegicas e seus desdobramentos no cotidiano de uma instituiccedilatildeo educacional contudo satildeo
contratados para trabalhar com determinada disciplina eou aacuterea de conhecimento natildeo tendo
condiccedilotildees de perceber seu papel no desenvolvimento pedagoacutegico da instituiccedilatildeo de ensino
tampouco a interelaccedilatildeo de sua disciplina com as demais disciplinas que integram o curriacuteculo de
um determinado curso Os autores interpretam que esta eacute uma das causas mais graves da
fragmentaccedilatildeo do curriacuteculo nos cursos de graduaccedilatildeo bem como a individualizaccedilatildeo da docecircncia
no interior das instituiccedilotildees de ensino superior
No entanto legalmente as universidades devem ndash de acordo com a Constituiccedilatildeo
Federal e a Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo ndash obedecer aos princiacutepios da
indissociabilidade do ensino pesquisa e extensatildeo (STALLIVIERI 2007) sendo que a
Universidade de Satildeo Paulo obedece fielmente essa premissa embora com a pesquisa realizada
com os docentes em 2005 (UNIVERSIDADE DE SAtildeO PAULO 2005a) tenha percebido que
parte expressiva de sua comunidade acadecircmica deseja um debate e revisatildeo de posturas adotadas
neste sentido (PUumlSCHEL 2011)
Quanto agrave participaccedilatildeo discente os entrevistados da pesquisa aqui apresentada citaram
que esta poderia ser maior e mais efetiva A participaccedilatildeo discente eacute sempre vinculada agrave
expectativa pela melhoria do curso embora com diferenccedilas de niacutevel de participaccedilatildeo em cada
momento sendo esta maior em contatos pessoais menor quando se trata de preenchimento de
avaliaccedilotildees formais em papel ou computador
Entatildeo nessa poucas aacutereas que eu participei no comeccedilo porque agora os discentes
eles natildeo estatildeo participando tanto das reuniotildees ou colaborando pra reforma mas eles
colaboram bastante com ldquovocecirc acha que essa disciplina nesse momento eacute legalrdquo ldquovocecirc
acha que uma disciplina que foi um preacute-requisito serviu mesmo como preacute-requisito
pro outrordquo ldquocomo que taacute a carga horaacuteria daquela disciplinardquo ldquoprofessor que estaacute
dando aquela aula ele daacute aquilo que ele propocircs no comeccedilordquo ldquoque taacute caindo na prova
eacute diferenterdquo entatildeo nosso aluno discente tem que ter uma participaccedilatildeo essencial
porque ele que vai mostrar pra CoC como o curso estaacute sendo feito (E2)
Eles participavam sim era levada em conta a participaccedilatildeo deles mas eles
participavam agraves vezes natildeo tanto da maneira formal naquela eacutepoca tinha uma
avaliaccedilatildeo semestral das disciplinas entatildeo o aluno nesse questionaacuterio - que era
anocircnimo - ele manifestava sua opiniatildeo entatildeo essa era uma das natildeo total mas uma das
fontes nas quais a comissatildeo recolhia entatildeo por exemplo se o aluno fazia um elogio
ou uma criacutetica esse elogio ou criacutetica era levado em consideraccedilatildeo e havia tambeacutem o
5 Resultados e Discussatildeo 181
contrato pessoal entre os docentes num determinado tempo e periacuteodo o aluno chegou
a participar (E3)
Natildeo isto eacute seriam duas coisas assim satildeo duas coisas que a gente deve deixar claro
a participaccedilatildeo dos alunos nas comissotildees eacute sempre muito bem vindas neacute Eu acho que
sempre acrescentam datildeo suas opiniotildees relevantes pertinentes entatildeo eu acho que isso
deixa a participaccedilatildeo sim eu acho que eles participam muito bem Na questatildeo da
avaliaccedilatildeo das disciplinas isso eacute uma dificuldade que a gente tem desde do como eacute
que chama do protocolo de avaliaccedilatildeo laacute que acho que precisa muitas coisas tem que
ser mudadas eu acho que elas natildeo estatildeo de acordo para avaliar a disciplina e a maneira
com que tambeacutem usam a avaliaccedilatildeo como um instrumento eu acho que eles natildeo sabem
usar esse instrumento como avaliaccedilatildeo neacute Eacute meio obrigatoacuterio eacute uma coisa que natildeo
acontece direito na obrigaccedilatildeo (E6)
Fraca Participaccedilatildeo fraca entatildeo pra vocecirc ver na avaliaccedilatildeo das disciplinas a gente
usava uma soacute da disciplina porque a gente obrigava ou porque o professor levava laacute
na sala aquele papelzinho pra vocecirc pintar e que todo mundo ldquoAh vem quatro juntordquo
daiacute pintava todo mundo do mesmo jeito Natildeo tem jeito de entatildeo que validade de isso
Quando criou o SIGA que eacute espontacircneo o cara vai laacute a hora que ele quiser no sistema
entra na internet e tal taacute laacute e usa laacute [] Agraves vezes eu pegava uma aula minha eu
combinava isso eu combina com todo mundo vamos fazer o seguinte ldquoOlha vocecirc
vai pro primeiro ano eu vou o segundo vocecirc vai o terceiro vocecirc vai por quartordquo e
vocecirc sacrificava uma aula teoacuterica nossa pra ir laacute na sala da Biblioteca laacute na sala de
treinamento laacute de computador de aluno na sala de treinamento levava e falava ldquoOacute a
aula vai ser aqui hoje Primeira meia hora vocecircs vatildeo preencher esse troccedilo aqui olhardquo
ligava os computadores e entatildeo por isso que a gente conseguia entatildeo vejamos o cara
fazia na verdade na marra forccedilado [] (E8)
Os alunos eles vem haacute muito tempo pedindo mudanccedilas e que haacute muito tempo essas
mudanccedilas natildeo vem ocorrendo entatildeo era uma oportunidade de realmente ter essas
mudanccedilas acontecendo numa reforma curricular entatildeo isso incentivou (E10)
Eles foram convidados a responder questionaacuterios e aleacutem de questionaacuterios os
membros da COC iam nas salas de aula e faziam perguntas especiacuteficas para aqueles
alunos se tem repeticcedilatildeo de conteuacutedo se o professor faz aquilo que estaacute no plano
pedagoacutegico o que eles acham que faltou do conteuacutedo do ano anterior entatildeo isso
contribui muito mais [] entatildeo a participaccedilatildeo no corpo discente foi extremamente
importante eles natildeo participaram da redaccedilatildeo de nada mas as consideraccedilotildees que o
corpo discente levantou foi importante para a construccedilatildeo do projeto (E12)
A proacutepria melhora do ensino muitas vezes principalmente terceiro e quarto ano eles
tinham essa fala ldquoolha eu sei que natildeo vai melhorar pra mim mas vai melhorar para
os proacuteximos anosrdquo entatildeo eu vou ajudar (E1)
Com efeito na pesquisa de Carvalho Filho (2011) 86 dos estudantes contatados
declaram natildeo ter participado e os 14 que afirmam a sua participaccedilatildeo obtiveram-na por
iniciativa proacutepria apresentando reivindicaccedilotildees ou encaminhando sugestotildees ou ainda
envidando esforccedilos para organizar as atividades docentes durante o periacuteodo letivo O autor
enfatiza a absoluta necessidade de incluir os estudantes em todos de niacuteveis de construccedilatildeo
implantaccedilatildeo e avaliaccedilatildeo destes curriacuteculos capacitando-os a compreenderem os projetos
pedagoacutegicos e os novos e variados processos educacionais a que estatildeo sujeitos e que os
envolvem pois esta postura reforccedila nos alunos visatildeo de estudantes adultos auto-motivados que
aceitam responsabilidades pela sua aprendizagem e desenvolvimento pessoal
5 Resultados e Discussatildeo 182
Os motivos para a participaccedilatildeo discente natildeo ser maior foram a falta de tempo e excesso
de atividades dos discentes a dificuldade quanto aos horaacuterios das reuniotildees e destes discentes
serem liberados para participarem das atividades de discussatildeo foacuteruns e reuniotildees A alternacircncia
do envolvimento do representante discente (que muda de gestatildeo a gestatildeo) e ateacute mesmo o medo
de se manifestar perante um professor e a questatildeo de natildeo serem percebidos resultados imediatos
por parte dos discentes tambeacutem foram citadas como pode ser acompanhado pelos relatos a
seguir
Ah a gente tentava remanejar os horaacuterios porque normalmente era sempre um dia
por semana de quarta-feira entatildeo sempre pegava as mesmas duas disciplinas a gente
fazia um horaacuterio da manhatilde e da tarde pra poder alternar pra natildeo ficar tanto com falta
perder tanto conteuacutedo daquela mateacuteria (E1)
Noacutes formos ateacute os alunos neacute e tambeacutem consideramos que eles jaacute tinham entatildeo acho
que o dificultador poderia em alguns momentos ser a falta do envolvimento do
representante No momento inicial a proacutepria CoC foi ateacute os alunos Em outro
momento a representaccedilatildeo discente era muito ativa atualmente a representaccedilatildeo
discente natildeo estaacute sendo muito ativa (E10)
Foram ouvidos os discentes Noacutes tivemos representantes discentes de cada sala que
fizeram na verdade o representante CoC fez neacute com todos os discentes Teve um
momento que a CoC foi nas salas e pegamos outro momento de representante trazendo
as contribuiccedilotildees neacute todos foram ouvidos e tambeacutem sempre existem os documentos
que satildeo preenchidos que noacutes recebemos de avaliaccedilatildeo que a proacutepria comissatildeo de
avaliaccedilatildeo aplica (E9)
Eu natildeo sei assim se foi feita alguma coisa algum trabalho para que ele se conscientize
da importacircncia talvez tenha sido feita neacute mas eu - para falar a verdade - desconheccedilo
mas deve ter sido feito neacute acho que essa questatildeo de trabalhar a conscientizaccedilatildeo e a
importacircncia da participaccedilatildeo do aluno da elaboraccedilatildeo do projeto poliacutetico pedagoacutegico
(E6)
[] A gente tentava colocar as reuniotildees nos dias que o aluno podia Nem sempre a
gente conseguia nem sempre O que dificultou foi isso (E7)
[] Entatildeo o uacuteltimo aluno que participou da CoC era fantaacutestico dava ideia excelentes
contava pra gente o que estava acontecendo no curso como eacute que ele via ele era um
aluno que tinha uma certa vivecircncia estava no terceiro ano entatildeo esse aluno
representante discente ajudou muito mas o corpo discente como conjunto esquece
(E8)
Natildeo essas reuniotildees quando satildeo reuniotildees da CoC ou da CG eacute convocado taacute mas
essas reuniotildees da CG geralmente acontecem fora do horaacuterio de aula aliaacutes diga-se que
essa eacute a uacutenica unidade da USP taacute uacutenica unidade da USP que faz as reuniotildees fora do
horaacuterio de aula a uacutenica unidade da USP que libera o aluno que faz fora do horaacuterio de
aula porque por regimento eacute dentro do horaacuterio quer dizer pro regimento o aluno eacute
dispensado das atividades taacute entatildeo teoricamente ele pode ter qualquer coisa que ele
natildeo tem falta ele natildeo tem nada ele natildeo tem prejuiacutezo nenhum porque ele estaacute
participando do um colegiado administrativo Agora essas reuniotildees por exemplo pra
elaboraccedilatildeo do PPP essas reuniotildees temaacuteticas aiacute isso natildeo era pra discente isso era pra
docente porque era semana de prova entatildeo eacute mais pra docente (E3)
Eu acho que a participaccedilatildeo do aluno a participaccedilatildeo dos alunos foi pequena porque eacute
eles eacute tem menos tempo ainda que o professor porque ele vai ter que estudar tem vai
5 Resultados e Discussatildeo 183
fazer um monte de coisas tem os trabalhos da iniciaccedilatildeo cientiacutefica e nem sempre
sentiam vontade pra fazer alguns comentaacuterios perante professores [] (E9)
Acho que o estiacutemulo eacute a convocaccedilatildeo constante e durante as reuniotildees era sempre
solicitado que ele emitisse alguma opiniatildeo [] Ele era convocado convidado porque
por lei eu natildeo sei se ele poderia sair da aula Quando a aula era teoacuterica eu acho que o
professor aceitava um pouco melhor mas quando tinha parte praacutetica o negoacutecio ficava
mal o aluno tinha compromisso com o paciente coisa desse tipo era um pouco mais
complicado (E11)
[] Medo de apontar algum professor e achar que ele vai ser discriminado porque o
professor vai ficar sabendo (E12)
Alguns sim a maioria entende a convocaccedilatildeo do aluno e entende a participaccedilatildeo do
aluno outros docentes natildeo mas aiacute acho que tudo bem que eacute uma eleiccedilatildeo entre aluno
entatildeo os alunos elegem quem eles querem colocar laacute na CoC mas a gente percebe
assim quando vocecirc tem um aluno que eacute engajado e responsaacutevel nenhum docente
implica quando ele vai participar de uma reuniatildeo da CoC ou de qualquer outra reuniatildeo
da Universidade de Satildeo Paulo agora se vocecirc tem aquele aluno que ele natildeo eacute engajado
os docentes reclamam ldquomas ele de novo vai fazer isso mas ele de novo ele jaacute tem
dificuldade e ele vai laacute de novordquo [] (E5)
[] O fato do aluno natildeo ver resultado ele natildeo vecirc retorno porque ele vai falar ldquoPorque
estou preenchendo essa porcaria Isso leva aonde Faz vinte anos que todo mundo
reclama desse cara e ningueacutem faz nadardquo entatildeo isso aiacute isso dificulta bastante o aluno
e nesse ponto o aluno tem razatildeo (E4)
Em curriacuteculos de cursos na aacuterea da sauacutede como cita Souza (2010) o primeiro
problema surge com a grande carga horaacuteria a que o aluno eacute submetido pois isto se relaciona
com a falta de tempo que os alunos teratildeo para estudar processar o aprendizado e viver sua vida
extra-acadecircmica aleacutem disso tem sido uma reclamaccedilatildeo constante do corpo discente destes
cursos a falta de tempo para manter uma boa sauacutede fiacutesica e mental
Quando se propotildee um curriacuteculo integrado deve-se jaacute planejar um tempo livre para o
aluno realizar na praacutetica a interdisciplinaridade Tempos e espaccedilos curriculares deveratildeo ser
diferenciados permitindo ao aluno desenvolver suas potencialidades de acordo com os
conhecimentos preacutevios adquiridos em sua vida e pelas experiecircncias oferecidas em sua
formaccedilatildeo A incorporaccedilatildeo de tempo livre eacute uma estrateacutegia que deve ser considerada tambeacutem
visto que pode proporcionar momentos formativos inovadores (SOUZA 2010)
Dentre as vivecircncias acadecircmicas investigadas por Carvalho Filho (2011) estatildeo as
chamadas ldquoaacutereas verdesrdquo ou ldquotempo proacute-alunordquo no sentido de periacuteodos totalmente livres para
o estudante nos quais ele deveria decidir o que fazer incluindo desde o lazer ateacute atividades
extracurriculares que complementassem sua formaccedilatildeo No entanto essa atividade implantada
em sua forma plena na primeira versatildeo do PPP da UFMA foi alvo de incompreensotildees e de
5 Resultados e Discussatildeo 184
rejeiccedilatildeo por professores e alunos Em muitos momentos foi usada como espaccedilo para reposiccedilatildeo
de aulas ou utilizada para remanejamento de horaacuterios de professores
Cabe uma reflexatildeo sobre esta atividade na dinacircmica das mudanccedilas curriculares Em
verdade no acircmbito das metodologias ativas as aacutereas verdes encarnam uma novidade
acadecircmica a exigir consciecircncia do seu significado por professores e alunos bem como uma
estrutura de suporte para a sua viabilizaccedilatildeo biblioteca com bom acervo acesso agrave Internet com
assinatura de sites e revistas computadores disponiacuteveis aos alunos em nuacutemero suficiente com
possibilidade de comunicaccedilatildeo com professores atraveacutes de plataformas eletrocircnicas De fato eacute
esta uma atividade pedagoacutegica contemporacircnea que quando instituiacuteda sem as condiccedilotildees
necessaacuterias acaba por ser desvirtuada abrindo lacunas na formaccedilatildeo que os estudantes querem
preencher
Para minimizar estas falhas na participaccedilatildeo discente e valorizando o papel destas
opiniotildees no redirecionamento de cursos de graduaccedilatildeo tornando o resultado das avaliaccedilotildees
parcialmente puacuteblico e realizando o acompanhamento de egressos que eacute citado como
extremamente necessaacuterio embora ainda natildeo seja realizado a contento
Entatildeo uma das coisas que eu quero fazer ainda este ano neacute estou brigando pra isso
se eu natildeo fizer esse ano vou fazer no comeccedilo do ano que vem [] eacute que esse resultado
de avaliaccedilatildeo de disciplina eles satildeo encaminhados para os chefes de departamento
entatildeo porque tem as vezes muita critica pessoal pra docentes entatildeo isso natildeo pode
ficar publico mas existem coisas que tem que ser publicas entatildeo o que eu quero fazer
eacute pegar esses resultados possiacuteveis o que fala das disciplinas sem especificamente
falar do docente fazer um painel um pocircster e pregar no meio da biblioteca ou pregar
aqui no corredor pra todo mundo que passar olhar pra ver o resultado (E4)
[] Entatildeo outro que deveria ajudar que natildeo tem ainda [] eacute quem jaacute se formou quer
dizer quem jaacute se formou agora estaacute sofrendo na pele a consequecircncia daquilo que natildeo
fez aqui Entatildeo hoje ele vecirc ldquoPocirc faltou isso Isso aiacute que vocecircs deram natildeo serviu pra
nadardquo entatildeo esse eacute o cara que tem que dar o feedback e natildeo daacute Agraves vezes natildeo daacute
porque a gente natildeo localizou ou quando vocecircs saem da USP o seu nuacutemero USP eacute
cancelado [] (E8)
Quanto agrave participaccedilatildeo discente na pesquisa de Noacutebrega-Therrien et al (2010) embora
sempre tenha havido participaccedilatildeo esta sempre esteve aqueacutem do esperado e do necessaacuterio Desta
forma sem a participaccedilatildeo efetiva dos docentes e discentes os autores relatam que o
comprometimento destes com o PPP elaborado ficou menos e consequentemente o niacutevel de
conhecimento da comunidade acadecircmica sobre este tambeacutem sendo um dos pontos de enfoque
futuro do grupo de trabalho que acompanharaacute a implantaccedilatildeo do PPP em todas as suas instacircncias
A avaliaccedilatildeo e o acompanhamento do processo de implantaccedilatildeo do PPP eacute para estes autores
vista como accedilatildeo imprescindiacutevel para a garantia do ecircxito do projeto na medida que eacute condiccedilatildeo
5 Resultados e Discussatildeo 185
primordial para as decisotildees significativas a serem tomadas sendo parte integrante do processo
de construccedilatildeo e implantaccedilatildeo do PPP e compreendida como responsabilidade coletiva
52 CARACTERIacuteSTICAS DO PPP ATUAL
521 Perfil de formaccedilatildeo
Todos os entrevistados definem o perfil de formaccedilatildeo do aluno de graduaccedilatildeo do Curso
de Fonoaudiologia da FOB-USP como um perfil generalista mas haacute criticas e reflexotildees
explicitadas sobre se realmente esta formaccedilatildeo eacute produzida se ela eacute efetiva se o fato do curso
tentar contemplar todas as aacutereas de formaccedilatildeo de um fonoaudioacutelogo garante que o profissional
formado seja generalista e se o aluno consegue fazer a integraccedilatildeo de todos os conteuacutedos
ministrados na tentativa de formar um generalista
Generalista [] e eu natildeo me lembro [] mas falta alguma uma coisa de uma visatildeo
criacutetica eu acredito que sim (E1)
[] Natildeo acho que os profissionais que se formam aqui na USP eu eles satildeo bem
capacitados pra atender loacutegico que depende da aacuterea de uma especializaccedilatildeo mais forte
ou natildeo mas eacute por parte de aprender de ter raciociacutenio loacutegico de conseguir ter o senso
criacutetico conseguir atuar na profissatildeo [] ele tem essa capacidade mas generalista natildeo
sei (E9)
Realmente bom nosso intuito eacute formar o generalista neacute Sim acho que noacutes temos
formado neacute eu acho que sim ele sai um pouco eacute generalista [] mas ao mesmo
tempo que temos o profissional generalista temos as especialidades mas eu natildeo sei
se noacutes estamos formando o generalista na hora que ele tiver laacute na cliacutenica dele e ele
tiver um caso onde ele tem todas as patologias se ele consegue dar conta Entendeu
por exemplo se vocecirc tem laacute na sua cliacutenica um paciente que tem alteraccedilatildeo de voz
gagueira e problemas com linguagem escrita se vocecirc daacute conta de atender eacute
generalista [] aqui eacute cada um na especialidade e alguma coisa a gente taacute falhando
porque agraves vezes as especialidades depois natildeo se encontram no curso eacute tudo separado
entendeu (E6)
[] Atualmente Natildeo natildeo eu acho que a gente natildeo consegue por isso a gente - na
minha visatildeo neacute - eacute a ideia generalista mas noacutes natildeo estamos conseguindo e temos
pensando se eacute um generalista que a gente quer ou natildeo noacutes estamos discutindo []
(E3)
Entatildeo pra mim essa frase ldquoa formaccedilatildeo do profissional generalistardquo eacute uma grande
discussatildeo ele eacute generalista Ele eacute porque ele vecirc tudo da Fonoaudiologia veja bem
[] Entatildeo ele eacute generalista se vocecirc falar que ele eacute generalista no sentido de que ele
viu tudo que existe na Fonoaudiologia ele eacute agora ele eacute um profissional que consegue
sentar na frente de um paciente e trazer todo aquele conteuacutedo e ver o todo Isso eu
acho que noacutes ainda natildeo estamos conseguindo fazer [] Entatildeo eu acredito que este
seja o problema do nosso curso e pra mim falta no miacutenimo essa interdisciplinaridade
(E5)
5 Resultados e Discussatildeo 186
Eu natildeo sei te dizer quais foram as palavras exatas mas acaba ficando assim
generalista ter um caraacuteter holiacutestico eu jaacute ouvi algumas vezes mas eu sinceramente
natildeo lembro isso eacute uma das coisas que pra mim ainda satildeo distantes do ponto de vista
pedagoacutegico tem muitas definiccedilotildees de ser generalista holiacutestico mas acaba sendo
muito geneacuterico eacute uma coisa muito bonitinha mas eu acho pouco praacutetico entatildeo eu natildeo
saberia responder a sua pergunta e deveria saber responder Este eacute o reflexo dessa
distacircncia grande desse lado mais teoacuterico e o lado realmente praacutetico de onde a gente
tem mais conhecimento e um pouco mais de habilidade (E4)
Natildeo na verdade eu acho que talvez exista uma diferenccedila entre o que eacute realmente
formado e o projeto mas eu acho que - dentro das discussotildees - o que se objetivava
isto estaacute compreendido nas definiccedilotildees que foram colocadas agora a distacircncia entre o
que estaacute no papel e o que realmente seria eu natildeo sei ateacute por natildeo acompanhar soacute
acompanho no primeiro ano e natildeo tenho o conhecimento a partir daiacute eacute uma pergunta
que eu tambeacutem natildeo sei responder mas talvez a diferenccedila seja entre a ideai e a
formaccedilatildeo efetiva (E2)
Natildeo eu acho que no comeccedilo natildeo tinha dicotomia eu acho que o projeto inicial que a
gente nem pode chamar de projeto pedagoacutegico neacute mas o projeto chamado curriacuteculo
o curriacuteculo inicial ele visava a formaccedilatildeo de um fonoaudioacutelogo que completasse todas
as aacutereas eu natildeo gosto da expressatildeo geneacuterico taacute Ou generalista isto eacute uma questatildeo
minha eu natildeo gosto [] Entatildeo era um fonoaudioacutelogo que contemplava todas as
aacutereas isto continua ateacute hoje um pouco mais superficial hoje na eacutepoca era um pouco
mais elitista na eacutepoca na minha concepccedilatildeo (E8)
O fonoaudioacutelogo clinico geral como qualquer curso neacute que tem um pouco de
conhecimento de cada aacuterea e natildeo uma especificidade eu acho interessante ateacute do curso
de fono que natildeo tem tanto no curriacuteculo de odonto tatildeo forte satildeo as disciplinas
optativas esse eacute um diferencial Os estaacutegios satildeo muito especiacuteficos porque tem forte
na Fonoaudiologia eu acredito que natildeo vou falar cem por cento mas a grande parte
eacute nesse sentido acho que os professores cada vez mais estatildeo vendo que dentro de suas
aacutereas mas ele tem ele tem que dar aquilo que eacute essencial natildeo aprofundar tanto fazer
o aluno pensar raciocinar buscar a informaccedilatildeo acho que natildeo eacute tambeacutem dar tudo de
matildeo beijada mas ter um meacutetodo de ensino que possibilita ao aluno saber aquilo baacutesico
naquela aacuterea mas tambeacutem ensinando a buscar informaccedilatildeo e interagir com os
diferentes casos de tratamentos integrado ao paciente proporcionar esse tratamento
integrado (E7)
No projeto poliacutetico pedagoacutegico estaacute dizendo que ele eacute generalista eu acho que ele eacute
um bom cliacutenico em todas as aacutereas Ele eacute um profissional generalista com formaccedilatildeo
eacutetica e criacutetica O fonoaudioacutelogo que o curso planeja eu acho assim que ele planeja um
bom cliacutenico um bom reabilitador um bom profissional para diagnoacutestico para todas
as aacutereas da Fonoaudiologia um profissional generalista com visatildeo criacutetica que faz
trabalhar em equipe que saiba ser um formador de opiniatildeo eu acho que esse eacute o desejo
do projeto poliacutetico pedagoacutegico (E12)
[] Eacute de uma maneira generalista contemplando todas as aacutereas neacute Eacute um fono um
profissional capaz de atuar nas diferentes qualidades da Fonoaudiologia incluindo a
Sauacutede Coletiva mas que tem uma formaccedilatildeo mais mais aprofundada em sauacutede
auditiva e atuaccedilatildeo com paciente odontoloacutegico que eacute o perfil do Campus (E11)
O projeto pedagoacutegico foi quem pressentiu o fonoaudioacutelogo generalista e na praacutetica
a construccedilatildeo desse fonoaudioacutelogo generalista ainda natildeo eacute muito clara Porque a gente
sem o conhecimento fragmentado pelas diferentes especialidades de uma forma que
natildeo eacute integrada falta integraccedilatildeo pra ele poder se tornar generalista porque ele nem eacute
especialista e nem generalista Entatildeo falta integraccedilatildeo em ter os conhecimentos todos
e mais capacidade de tomada de decisatildeo e escolha na hora de definir o procedimento
de avaliaccedilatildeo e intervenccedilatildeo (E10)
5 Resultados e Discussatildeo 187
O perfil generalista eacute amplamente perseguido nos projetos poliacutetico-pedagoacutegicos de
grande parte das profissotildees de Sauacutede como apontado em inuacutemero trabalhos cientiacuteficos (BECK
et al 2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA et al 2003 SANTOS 2006
SIGNORELLI et al 2010 PUumlSCHEL 2011) visto que se entende que generalistas satildeo
profissionais que devem incorporar agrave sua bagagem cliacutenica o saber epidemioloacutegico de educaccedilatildeo
em sauacutede de trabalho em grupo de gestatildeo e conhecimentos que os ajudem na articulaccedilatildeo de
projetos de intervenccedilatildeo individual e coletiva em suas aacutereas de saberes Portanto eacute importante
que tenham soacutelidos conhecimentos sobre grupalidade relaccedilotildees humanas iniciativa dinamismo
e capacidade de trabalho em equipe interdisciplinar Na formaccedilatildeo do generalista haacute a
necessidade de um conhecimento mais global e menos especiacutefico Isto significa que disciplinas
mais voltadas para aacutereas de especializaccedilatildeo da profissatildeo natildeo precisam fazer parte do elenco de
disciplinas mais gerais (SANTOS 2006)
Em processos de elaboraccedilatildeo de PPP eacute comum haver a discussatildeo sobre o perfil do
profissional que se deseja formar como o ocorrido aqui na pesquisa apresentada Carvalho Filho
(2011) aponta que no contexto da educaccedilatildeo meacutedica as diretrizes da formaccedilatildeo profissional no
sentido das definiccedilotildees acerca de ldquoque meacutedico formarrdquo constituem uma das polecircmicas centrais
hoje no Brasil polarizando posiccedilotildees entre os que defendem uma formaccedilatildeo cientificista e voltada
para especializaccedilatildeo e os que proclamam uma formaccedilatildeo de caraacuteter comunitaacuterio direcionada para
o trabalho no Sistema Uacutenico de Sauacutede
Na pesquisa de Oliveira (2011) em contrapartida a percepccedilatildeo dos entrevistados
mostrou que os interesses que nortearam as discussotildees resultaram na ausecircncia de discussotildees
relacionadas ao delineamento de um perfil para o curso de Pedagogia fundamentado em bases
teoacutericas consistentes e coerentes com um Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico desenvolvido
coletivamente Para estes entrevistados algumas questotildees deveriam permear o processo entre
as quais se destacam ldquoQue perfil de pedagogo queremos formar Quais satildeo os conhecimentos
necessaacuterios para formarmos um profissional competente para atuar na escola puacuteblicardquo
(OLIVEIRA 2011 p 121) Contudo embora em algum momento essas questotildees tenham sido
apresentadas os relatos dos que participaram mais efetivamente do processo de reestruturaccedilatildeo
confirmam que jamais ocuparam lugar central nas discussotildees
Na pesquisa aqui apresentada haacute relatos que ressaltam a questatildeo do curso natildeo ter uma
identidade e da formaccedilatildeo na Unidade privilegiar por vezes a formaccedilatildeo para pesquisa sendo
este um perfil da FOB-USP
5 Resultados e Discussatildeo 188
Eu acho que tem ajustes a serem feitos ainda natildeo natildeo existe uma identidade assim
uma identificaccedilatildeo exata entendeu Isso era uma das missotildees que a gente tinha em
relaccedilatildeo ao PPP era pra tornar o perfil realmente assim o que estaacute escrito laacute se
realmente eacute o perfil que a gente estaacute formando Eu diria pra vocecirc que ainda tem
digamos que ele estaacute assim olha se tivesse que fazer uma representaccedilatildeo ele natildeo estaacute
assim circulo sobre circulo Eu diria que ele tem circulo tem muita coisa que
confirma e tem algumas coisas que ainda precisam ser vistas do que estaacute escrito (E6)
Apesar de eu natildeo estar dentro do curso de Fono eu natildeo sei [] Veja o PPP diz que
eacute um generalista taacute e eu acredito que seja generalista sim acho que vocecircs tem uma
noccedilatildeo muito boa num todo embasado no documento cientifico de todas as aacutereas
Vocecircs tem uma formaccedilatildeo muito diferenciada taacute pra mim muito mais que generalista
entatildeo esse eacute o perfil Agora eacute um estudante que no meu modo de ver eacute bastante
voltado pra pra investigaccedilatildeo Eu natildeo vou usar a palavra pesquisa mas a pesquisa pra
essa investigaccedilatildeo cientifica eacute uma coisa que eacute muito cobrada de todo mundo durante
os quatro anos de curso como se isso fosse uma obrigaccedilatildeo do aluno (E8)
Entatildeo essa eacute uma opiniatildeo pessoal eu tenho algumas restriccedilotildees a essa esse exagero
nesse cientificismo neacute nessa busca por ldquopapersrdquo neacute mas eu sempre vi isso natildeo eacute soacute
o aluno de Fono o aluno de Odonto tambeacutem se daacute muita importacircncia pra essa bolsa
de iniciaccedilatildeo cientifica pra essa participaccedilatildeo na iniciaccedilatildeo cientifica Isso eacute muito bom
muito bom desde que realmente a gente discuta ciecircncia esse eacute que o problema []
mas se a gente pegar uma peneira mesmo e der uma boa peneirada em tudo isso que
se produz a gente vai ver que tem muito pouco de ciecircncias em tudo isso Entatildeo tem
muito mais de publicaccedilatildeo do que ciecircncia mas essa eacute a minha visatildeo pessoal e tal mas
eu acho que eacute um generalista Generalista e com um holofote na direccedilatildeo na pesquisa
(E7)
A questatildeo da ausecircncia de uma identidade profissional tambeacutem eacute citada na pesquisa de
Oliveira (2011) que afirmou em seu trabalho que em termos de identidade do pedagogo a
manutenccedilatildeo dos aspectos gerais transferidos do curriacuteculo antigo para o atual pressupotildee a ecircnfase
na formaccedilatildeo do pedagogo especialista com perfil em pesquisa a despeito da significativa
reduccedilatildeo de carga-horaacuteria nas chamadas aacutereas de aprofundamento
Mais uma vez cita-se aqui Cunha (2006) que expotildee que a formaccedilatildeo do professor
universitaacuterio tem sido entendida por forccedila da tradiccedilatildeo e ratificada pela legislaccedilatildeo como
atinente quase que exclusivamente aos saberes do conteuacutedo de ensino Espera-se que o
professor seja cada vez mais especialista em sua aacuterea tendo-se apropriado com o concurso da
poacutes-graduaccedilatildeo stricto sensu do conhecimento legitimado academicamente no seu campo
cientiacutefico sendo que o domiacutenio do conteuacutedo por sua vez deve ser alicerccedilado nas atividades de
pesquisa que garantam a capacidade potencial de produccedilatildeo do conhecimento
522 Estrutura curricular base teoacuterica pontos fortes e fracos
5 Resultados e Discussatildeo 189
Todos os entrevistados quando indagados sobre a estrutura curricular em sua base
teoacuterica responderam fazendo comentaacuterios quanto a pontos fortes e fracos e agraves expectativas de
mudanccedila futuras Por isso o que foi relacionado agrave estrutura curricular em termos de base teoacuterica
e pontos fortes e fracos seraacute exposto neste item As informaccedilotildees sobre expectativas futuras
seratildeo relacionadas e discutidas posteriormente
De forma geral os entrevistados relataram ser a base teoacuterica e a estrutura curricular
boas mas com ressalvas especiacuteficas quanto a falta de integraccedilatildeo curricular e a necessidade de
constante mudanccedila do PPP para adequaccedilatildeo ao perfil do aluno
Acho que todo plano eacute nunca estaacute acabado neacute tem sempre de estar atualizado de
acordo com as necessidades da profissatildeo Eu acho que se ele conseguir fomentar a
integraccedilatildeo seria o melhor acho que a grande dificuldade eacute que a integraccedilatildeo exige
mais do que o papel (E9)
Dentro do que eu conheci que natildeo eacute a parte inicial eu acho que eacute muito boa e ateacute
pela experiecircncia que a gente tem de algo parecido a ideia eacute muito boa e a execuccedilatildeo
praacutetica tem se mostrado natildeo ideal ainda tem muita coisa pra ser ajustada por muito
tempo uma diretriz um pouco mais direcionada agrave integraccedilatildeo e mesmo achando que
a participaccedilatildeo das disciplinas baacutesicas ficou um pouco deslocada porque no comeccedilo
no primeiro ano eacute uma fase em que tudo eacute diferente tem a fase de adaptaccedilatildeo mas eu
acho foi funcional (E4)
Acredito que boa porque agora a gente vai passar por uma reforma curricular tambeacutem
e aiacute isso tambeacutem com certeza vai ter ter influecircncias mas acredito que parte acho que
dentro daquilo que foi proposto naquele momento pra aquela situaccedilatildeo sim Bom
acho que eacute o que taacute sendo feito neacute taacute sendo tentado neacute na verdade eacute tornar o curso
um pouco mais dinacircmico eacute oferecer mais possibilidades pro aluno e um ensino mais
integrado entre as disciplinas neacute (E5)
Eu considero ela boa se natildeo for oacutetima eu considero ela boa a gente tem as nossas
falhas mas a gente taacute formando muito bem Na formaccedilatildeo do aluno a gente forma um
aluno e a maioria sai muito bem formado pra atuar em qualquer aacuterea da
Fonoaudiologia (E12)
Eu acho que o plano poliacutetico pedagoacutegico ele sempre tem uma ideia de ser bom e eacute
bom mas eu acho que tem que estar em constante modificaccedilatildeo constante
modificaccedilatildeo porque eacute constante a modificaccedilatildeo no mercado de trabalho entatildeo eu
acredito que talvez o plano poliacutetico pedagoacutegico talvez mude pelo perfil hoje de nossos
alunos que eles natildeo estatildeo mais para aprender laacute fora natildeo eacute soacute atender num
consultoacuterio na clinica Hoje existe muito sauacutede puacuteblica entatildeo instituiccedilotildees entatildeo
talvez o nosso plano poliacutetico pedagoacutegico tenha que ser mexido nesse sentido natildeo se
pensar num aluno que sai daqui com o objetivo de sair um fonoaudioacutelogo cliacutenico eu
acho que ele vai ter que enfocar mais o lado mais SUS mais para a parte de atenccedilatildeo
baacutesica (E11)
Bom isso ficariacuteamos dias falando nisso mas eu acho que tudo estaacute sendo revisto no
meu ponto de vista estaacute laacute para contemplar as aacutereas verdes contemplar o melhor para
o aluno mas eu acho que nunca o indiviacuteduo vai chegar contente porque eacute uma
modificaccedilatildeo muito grande e hoje a gente tem uma demanda diferente do proacuteprio
aluno que chega que entatildeo estaacute em constante modificaccedilatildeo transformaccedilatildeo e agraves vezes
5 Resultados e Discussatildeo 190
o que seria haacute uns cinco anos atraacutes hoje natildeo serve entatildeo o plano poliacutetico pedagoacutegico
tem que estar em constante modificaccedilatildeo (E2)
Na verdade eu acho que ela mais no mesmo contexto geral taacute Eu acho que ela eacute
boa quando se vecirc o produto final o fonoaudioacutelogo que se formou ele eacute competitivo
ele eacute aquele que atende ao mercado que natildeo eacute muito grande mas ele atende ao
mercado ele eacute um aluo de graduaccedilatildeo que sai sabendo que o conhecimento da
graduaccedilatildeo natildeo eacute totalmente suficiente tem que se especializar e eventualmente fazer
poacutes mestrado e doutorado e eventualmente ateacute ir para o exterior aqueles que
pretendem seguir carreira universitaacuteria e outros estatildeo preocupados em ser proficientes
em inglecircs e outros estatildeo ansiosos por ter uma bolsa essa bolsa na graduaccedilatildeo ela eacute
praticamente um dos preacute-requisitos para o seu aceite na poacutes entatildeo eu acho que o curso
atingiu seus objetivos (E3)
A respeito da interelaccedilatildeo de disciplinas a questatildeo da Interdisciplinaridade eacute colocada
por Carvalho Filho (2011) como um dos fundamentos da formaccedilatildeo meacutedica propugnada pelo
novo curriacuteculo do curso por ele analisado Constitui uma das suas questotildees fundantes mas
carece de melhor explicitaccedilatildeo conceitual e metodoloacutegica nas visotildees de professores e alunos De
fato a interdisciplinaridade contrapotildee-se a uma das marcas por excelecircncia do ensino
acadecircmico a divisatildeo do curriacuteculo em disciplinas assumidas por especialistas que se
reconhecem como os legiacutetimos detentores do saber em cada aacuterea disciplinar
Como pontos fortes foram citadas a matriz curricular como norteadora das disciplinas
a tentativa de integraccedilatildeo das disciplinas realizada ateacute o momento o fato de se levar em
consideraccedilatildeo as demandas sociais a divisatildeo das disciplinas pela normalidade e patologia e a
formaccedilatildeo do aluno em quase todas as aacutereas da Fonoaudiologia
Um dos pontos fortes seria manter a matriz curricular neacute porque ela ela norteia o
que as disciplinas o que deve ministrar pra que se atinja o objetivo final (E9)
Os pontos fortes e os pontos fracos se vocecirc soubesse essas perguntas eacute difiacutecil bom
eacute que a gente taacute tentando organizar mas essa integraccedilatildeo entre as disciplinas eu acho
que ensinou o modelo de ciclos modular que a gente taacute tentando fazer eu acho que eacute
um ponto positivo que uma mudanccedila que a gente taacute tentando fazer vai ser melhor
Natildeo sei (E6)
A minha opiniatildeo do ponto forte do projeto pedagoacutegico eacute isso que eu te falei sempre
estar discutindo de acordo com as demandas sociais num trabalho de grupo isso que
eu acho que eacute um ponto positivo natildeo eacute assim um grupinho sempre eacute o docente o
proacuteprio aluno e tambeacutem as proacuteprias avaliaccedilotildees a cada ano que a USP propotildee neacute (E5)
Os pontos fortes eu acho que foi divisatildeo talvez por assim a divisatildeo por eacute como eu
que vou falar assuntos principais no primeiro ano normalidade depois eacute a questatildeo
da patologia e as aacutereas afins neacute eu acho que isso foi importante e acho que eacute isso
assim [] A questatildeo da carga horaacuteria que houve uma reduccedilatildeo da carga horaacuteria da
baacutesica porque eu natildeo acompanhei muito e algumas vaacuterias vezes enfim a exceccedilatildeo de
algumas coisas assim das optativas eu acho que isso foi importante pra melhoria e
pro perfil que se quer formar do aluno neacute do fonoaudioacutelogo (E2)
5 Resultados e Discussatildeo 191
O forte eacute essa formaccedilatildeo que a gente oferece para o aluno a gente oferece uma
formaccedilatildeo em quase todas as aacutereas da Fonoaudiologia entatildeo ele vecirc bastante coisa de
quase tudo entatildeo ele tem uma formaccedilatildeo privilegiada por isso que existe resistecircncia
de alguns professores para mudar a gente vai ter que abrir matildeo de alguns conteuacutedos
para que o aluno tenha mais tempo para que a gente consigo montar um horaacuterio com
mais flexibilidade (E12)
Na pesquisa de Puumlschel (2011) ainda na fase de anaacutelise do curriacuteculo anterior os pontos
positivos destacados foram a compreensatildeo multifuncional do processo educacional a inserccedilatildeo
precoce do estudante no contato direto com o paciente para fortalecer a identificaccedilatildeo do objeto
da enfermagem (processo de cuidar) a instrumentalizaccedilatildeo do estudante para intervenccedilatildeo
sistematizada (privilegia o meacutetodo) a garantia no curso de espaccedilos para articular o saber fazer
em enfermagem a flexibilidade e a liberdade a existecircncia de projetos de extensatildeo e pesquisa
que fortaleciam a formaccedilatildeo do estudante
Em siacutentese na pesquisa aqui apresentada os pontos fortes da estrutura curricular
apontados pelos entrevistados foram uma boa base ainda que com ressalvas quanto agrave falta de
integraccedilatildeo a existecircncia de uma matriz curricular norteadora apoacutes a elaboraccedilatildeo do PPP
tentativas pontuais de integraccedilatildeo que vem sendo realizadas como um ponto inicial para futura
integraccedilatildeo curricular consideraccedilatildeo feita agraves demandas sociais divisatildeo das disciplinas
atualmente existentes em normalidade e patologias e a formaccedilatildeo do aluno em todas as aacutereas da
Fonoaudiologia
De maneira geral os pontos fracos citados foram a falta de envolvimento e de adesatildeo
de todos os docentes ao processo de mudanccedila o acompanhamento de egressos a falta de
integraccedilatildeo entre disciplinas a estrutura em grade das disciplinas e a falha na formaccedilatildeo de um
aluno mais criacutetico de um cidadatildeo e natildeo somente de um bom profissional O fato do curso natildeo
proporcionar formaccedilatildeo do aluno em gestatildeo de carreira nem em proficiecircncia em liacutengua
estrangeira (inglecircs) aleacutem da priorizaccedilatildeo da atividade de pesquisa foram elencados tambeacutem
como pontos fracos A ausecircncia de criteacuterios homogecircneos de avaliaccedilatildeo do aluno nas diferentes
disciplinas e anos do curso e a de auto-avaliaccedilatildeo do docente tambeacutem foram lembradas
conforme relatos a seguir
Isso daiacute acho que realmente satildeo os professores neacute aqueles que acham que eacute que o
curso taacute bom eacute cinco estrelas que natildeo precisa mudar [] Entatildeo agraves vezes ele natildeo
entende que natildeo eacute porque estaacute bom que natildeo pode melhorar (E9)
Os pontos fracos que talvez acredito que envolve de novo essa questatildeo eacute o natildeo
entendimento ou pouco envolvimento de alguns docentes neacute do desentendimento da
construccedilatildeo que a gente taacute fazendo de natildeo entender e vir prejudicar a implantaccedilatildeo disso
(E4)
5 Resultados e Discussatildeo 192
O fraco do PPP que eu acho ainda hoje eacute o trabalho com egressos trabalha muito
pouco eacute muito pequeno a gente natildeo tem feedback (E8)
Eu acho que a gente ainda hoje tem essa fragmentaccedilatildeo pelas disciplinas e que eu
acho que a CoC atualmente estaacute tentando neacute estaacute buscando rever eacute a notiacutecia que eu
estou tendo neacute Natildeo estou mais nas reuniotildees mas vem vem aiacute vem aiacute pros proacuteximos
capiacutetulos proacuteximos anos uma grande reforma buscando uma integraccedilatildeo maior entre
as disciplinas entatildeo assim isso eacute necessaacuterio porque do jeito que estaacute hoje ainda estaacute
muito fragmentado (E7)
[] Como eu jaacute falei a gente taacute tentando trabalhar noacutes queremos alunos que faccedilam
pesquisa mas natildeo tem tempo [] eu gostaria de alunos mais criacuteticos neacute mas formar
um cidadatildeo e natildeo soacute um excelente profissional entatildeo eu gostaria de ter disciplinas
assim mais geneacutericas que permitissem uma reflexatildeo criacutetica do todo mas isso eu
acredito mas natildeo participei da ultima reuniatildeo mas eu acredito que seja uma proposta
natildeo sei se eacute exatamente isso mas vai ter que ter se vocecirc quer montar uma nova
proposta pensando na transdisciplinaridade eacute noacutes vamos ter que montar formar um
aluno mais criacutetico mais independente no aprender senatildeo ele natildeo vai conseguir
sobreviver nesse novo mundo neacute (E5)
O que eu acho que noacutes formamos eu acho que eacute uma falha como noacutes temos um foco
muito grande em sauacutede puacuteblica preparar o aluno para gerenciar a sua carreira neacute isso
eu acho que falta o aluno saber Bom eu saiacute daqui eu vou para trabalhar no SUS
mas aleacutem do SUS para abrir uma cliacutenica o que eu tenho que fazer Como gerenciar
a minha carreira Isso noacutes nunca tivemos tivemos assim uma palestra que a gente vecirc
necessidade e chama numa jornada chama numa palestra numa preacute-jornada mas eu
acredito que deveria inserir porque noacutes temos que criar um profissional que consiga
trabalhar em grupo e trabalhar num mundo globalizado (E3)
Entatildeo um outro aspecto importante eacute ensinar o aluno a aprender treinar ele para ler
ele acessar artigos de perioacutedicos e o domiacutenio da segunda liacutengua Tem que ter e na
minha concepccedilatildeo eacute o inglecircs talvez isso mude quem sabe o Brasil chegue um dia a
ser tatildeo importante que o portuguecircs passe a ser uma liacutengua assim eu acho que eacute difiacutecil
porquecirc o inglecircs eacute a liacutengua da ciecircncia neacute Entatildeo cobrar isso dos nossos alunos vocecirc
fala assim ldquoos nossos alunos tem que fazer pesquisardquo Primeiro que eu acho que
tambeacutem eacute uma concepccedilatildeo que a gente tem mas noacutes natildeo temos que fazer todos os
alunos fazerem pesquisa tem aquele aluno que tem o perfil de pesquisador e tem
aquele aluno que natildeo tem soacute que noacutes criamos uma sistemaacutetica aqui dentro que o aluno
passa a sentir que ele eacute obrigado se ele natildeo faz pesquisa ele natildeo eacute tatildeo bom quanto os
colegas que fazem essa eacute a impressatildeo que eu tenho Entatildeo eu acredito que isso seja
uma filosofia ruim que noacutes criamos dentro do campus noacutes temos que ser um campus
de pesquisa mas noacutes somos tambeacutem ensino e extensatildeo e dentro desse contexto noacutes
podemos ter aquele aluno que eacute mais extensatildeo e aquele aluno que eacute pesquisa mesmo
entatildeo noacutes temos que tirar esse sentimento de culpa dos alunos por natildeo fazer porque
eu posso estar enganada mas essa eacute a minha impressatildeo (E7)
Entatildeo eu acho que eacute isso que temos que repensar e um ponto fraco que natildeo eacute do
projeto pedagoacutegico e natildeo sei se eu posso chamar de fraco mas o processo de avaliaccedilatildeo
do aluno eu acredito que a avaliaccedilatildeo de cada professor natildeo questiono a minha
avaliaccedilatildeo nem dos colegas nada disso mas eu acredito que um preparo maior para noacutes
docentes para fazermos a avaliaccedilatildeo Fico tranquila em falar isso porque eu tenho vinte
e poucos anos de carreira docente e de tudo que eu faccedilo o mais difiacutecil eacute avaliar mas
agraves vezes teve aluno no quarto ano que eu me questiono como que ele conseguiu passar
nessa disciplinas neacute E falar do ponto fraco aiacute desculpa mas eacute isso eu acho que o
ponto fraco a avaliaccedilatildeo entatildeo eu sinto assim que de tudo que eu faccedilo como docente
pra mim o mais difiacutecil eacute avaliar neacute Esse aluno estaacute preparado para ir para a disciplina
da minha colega que vai exigir um conteuacutedo num niacutevel mais de uma cobranccedila maior
neacute (E11)
5 Resultados e Discussatildeo 193
Eacute que apesar de ser por por assunto da normalidade patologias disciplinas afins
ainda natildeo haacute uma interaccedilatildeo do curso entatildeo o aluno natildeo consegue pegar muita
informaccedilatildeo que ele tem da normalidade com a patologia e da patologia da
normalidade com a aacuterea especiacutefica entatildeo acho que ainda ele precisa de uma reforma
curricular pra melhorar a integraccedilatildeo entre as disciplinas e o conhecimento mais amplo
do aluno (E2)
Ponto fraco Essa grade engessada a grade engessada que o aluno natildeo tem tempo pra
respirar neacute Pouca aacuterea verde porque eles natildeo conseguem alguns estaacutegios
demandam que o aluno vaacute ateacute o serviccedilo por exemplo precisa ir na escola precisa
discutir o caso com outro profissional daqui e o aluno natildeo tem tempo pra isso entatildeo
isso prejudica o proacuteprio andamento do estaacutegio dele da formaccedilatildeo dele eu acho que a
gente precisa ter uma grade menos engessada com horaacuterio para que o proacuteprio aluno
amadureccedila e se responsabilize pela construccedilatildeo do seu conhecimento (E12)
Acho que eacute a avaliaccedilatildeo a auto-avaliaccedilatildeo do docente natildeo tem eacute uma coisa que natildeo
encontra no PPP a gente tem a avaliaccedilatildeo do docente da disciplina pelo aluno
avaliaccedilatildeo do curso pelo aluno Talvez essa auto-avaliaccedilatildeo do docente seria importante
de aparecer de alguma forma (E1)
Anastasiou (2001) cita que o curriacuteculo com organizaccedilatildeo tradicional reflete o modelo
de racionalidade cientiacutefica que na busca de respostas a questotildees cada vez mais especiacuteficas
fragmentou o saber constituindo as aacutereas ou especializaccedilotildees Portanto um curriacuteculo organizado
por grades natildeo eacute condizente com um curso que afirma ser o perfil do aluno que quer formar um
perfil abrangente e generalista o que deve ser um ponto de reflexatildeo futura do grupo que
trabalhou na elaboraccedilatildeo do PPP e estaacute trabalhando na futura reforma curricular do Curso de
Fonoaudiologia da FOB-USP
Sobre acompanhamento de egressos acredita-se que o planejamento e o
desenvolvimento de sistemas de acompanhamento de alunos egressos dos cursos de graduaccedilatildeo
satildeo mecanismos que permitem agraves instituiccedilotildees de ensino superior a contiacutenua melhora de todo
planejamento e operaccedilatildeo dessas organizaccedilotildees particularmente do processo ensino e
aprendizagem e na sintonia com o mercado de trabalho Embora esta seja uma praacutetica comum
na Fonoaudiologia Teixeira et al (2013) ao realizar o acompanhamento de 250 egressos em
Fonoaudiologia da Universidade Federal de Minas Gerais por meio de questionaacuterios enviados
por e-mail conseguiram verificar que os aspectos que auxiliaram a inserccedilatildeo no mercado de
trabalho foram as aulas teoacutericas e praacuteticas a interligaccedilatildeo entre as disciplinas oferecidas e as
possibilidades de realizaccedilatildeo de atividades comunitaacuterias A pesquisa e a extensatildeo universitaacuteria
assim como estaacutegio extracurriculares natildeo foram considerados aspectos facilitadores dessa
inserccedilatildeo
Quanto ao fato de ser citada a falha na formaccedilatildeo de um profissional criacutetico e reflexivo
eacute importante que fique claro que o processo pedagoacutegico que visa formar um profissional com
5 Resultados e Discussatildeo 194
este perfil deve estimular desde precocemente na formaccedilatildeo o ato reflexivo por parte do aluno
desenvolvendo sua capacidade de observaccedilatildeo anaacutelise criacutetica autonomia de pensar e de ideias
ampliando os horizontes e tornando-o agente ativo de transformaccedilotildees sociais A autonomia e a
responsabilidade de um futuro profissional dependem de sua capacidade de refletir em e sobre
sua accedilatildeo sendo que essa capacidade estaacute no acircmago do desenvolvimento permanente
(ANASTASIOU ALVES 2009 NOacuteBREGA-THERRIEN et al 2010) O fato desta falha jaacute
ter sido apontada pelo grupo que trabalhou na elaboraccedilatildeo do PPP e estaacute trabalhando na futura
reforma curricular do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP eacute um avanccedilo no sentido de que
ela possa ser superada
Jaacute na pesquisa de Puumlschel (2011) ainda na fase de anaacutelise do curriacuteculo anterior os
pontos negativos destacados foram falta de explicitaccedilatildeo da vocaccedilatildeo da escola de Enfermagem
no tocante agrave graduaccedilatildeo dificultando a definiccedilatildeo de priorizaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos investimentos
em pesquisa ciclo baacutesico era fundamentalmente composto por disciplinas bioloacutegicas que
trabalhavam com contextos de forma terminal e estanque aacutereas temaacuteticas eram estruturadas a
partir de nuacutecleos disciplinares e natildeo por projetos o que dificultava a interdepartamentalidade e
a recuperaccedilatildeo dos eixos horizontais os fundamentos do processo de cuidar tampouco eram
recuperados de maneira clara o estudante tinha poucos espaccedilos para o estudo individual e
existia pouca diversificaccedilatildeo na utilizaccedilatildeo das estrateacutegias pedagoacutegicas
523 Coerecircncia entre proposta teoacuterica x estruturaccedilatildeo curricular x conteuacutedo efetivamente
ministrado
Quanto agrave proposta teoacuterica do PPP ser coerente com a estruturaccedilatildeo curricular vigente
foram apontados pelos entrevistados problemas quanto ao excesso de carga horaacuteria distacircncia
entre ciclo baacutesico e profissionalizante e foi citada a necessidade de reflexatildeo constante de todos
por meio da avaliaccedilatildeo do modelo e dos pressupostos adotados
Taacute muito apertado A carga horaacuteria taacute muito apertada vocecircs satildeo um curso maluco O
curso de vocecircs eacute realmente muito puxado taacute entatildeo a atividade o nuacutemero de atividades
extra horaacuterio de aula as oito horas diaacuterias que vocecircs realizam em relatoacuterio eacute muito
grande as vezes chega ateacute ser desumano Vocecircs natildeo tem tempo pra respirar entatildeo a
presenccedila das aacutereas verdes eacute importante agora a gente fica num beco sem saiacuteda porque
a estrateacutegia seria passar o curso pra cinco anos agora como eacute que o mercado vai
reagir Se jaacute tem vinte alunos com curso em quatro anos imagina o curso em cinco
Vai ter cinco alunos entatildeo seria um fonoaudioacutelogo melhor Com certeza se tivesse
cinco anos pra trabalhar Se a gente simplesmente pegasse esse negoacutecio comprimido
e abrisse a sanfona pocirc aliacutevio Mas a mesma coisa a gente fala pra Odonto a gente
5 Resultados e Discussatildeo 195
estaacute tentando agora vamos utilizar o tempo [] Estamos tentando utilizar melhor o
tempo o curso de vocecircs estaacute tentando utilizar melhor o tempo integrar mais pra tentar
evitar repeticcedilotildees (E8)
No papel eacute embora a gente natildeo tenha essa conversa entre o curso profissionalizante e
o baacutesico a gente consegue formar bem o aluno natildeo o ideal como a gente gostaria pra
ele ter a carga horaacuteria e condensar neacute Mas eu acho que relativamente o aluno eacute bem
formado (E12)
Natildeo sei eacute difiacutecil responder por todos [] O que a gente o que tem que ser constante
eacute uma avaliaccedilatildeo do modelo que a gente tem apresentado pros estudantes isso eacute
constante e aiacute todo ano tem ser modificado tem previsto o quanto que o aluno o
tempo que o aluno precisa pra pra construir aquele conhecimento qual acho que eacute
uma coisa constante que a gente vou responder mais pela minha aacuterea que a gente
discute eacute o que eacute baacutesico o que eacute baacutesico pra graduaccedilatildeo o que o Fonoaudioacutelogo precisa
pra que ele saiba ter o domiacutenio entatildeo isso eacute constante e aiacute a gente planeja e vecirc o tempo
que o aluno precisa e muda a estrateacutegia isso reflete no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico
tambeacutem porque vai refletir na metodologia utilizada (E10)
Nas construccedilotildees curriculares inspiradas em diferentes perspectivas educacionais a
questatildeo da relaccedilatildeo teoria-praacutetica sempre se constituiu em um dilema a ser enfrentado e
trabalhado em diversos contextos profissionais Na Educaccedilatildeo Meacutedica especificamente esta
relaccedilatildeo entre bases teoacutericas e exerciacutecio da praacutetica sempre esteve no foco da criacutetica Eacute recorrente
a discussatildeo sobre o distanciamento entre a formaccedilatildeo teoacuterica e a atuaccedilatildeo meacutedica No entanto a
criacutetica da dicotomia teoriapraacutetica perpassa a implementaccedilatildeo do novo curriacuteculo na experiecircncia
do curso de Medicina da Universidade Federal do Maranhatildeo (CARVALHO FILHO 2011)
Quanto agrave coerecircncia entre os planos de ensino das disciplinas existentes atualmente com
a estrutura curricular vigente proposta no PPP os entrevistados relataram que a maioria dos
docentes ao elaborar seus planos de ensino natildeo consulta o PPP e que a CoC e a CG jaacute estatildeo
trabalhando nesse aspecto e devem enfocar ainda mais a conscientizaccedilatildeo docente sobre isso
Inclusive foi citada a proposta de que nos concursos de entrada dos docentes jaacute deveria ser
cobrado conhecimento relativo ao PPP do curso ao que o docente estaacute postulando fazer parte
Eu natildeo sei se cada disciplina parou pra olhar o PPP Eu acho que as disciplinas natildeo
pararam pra olhar o que estaacute escrito laacute [] que eu vou formar um fonoaudioacutelogo
generalista com soacutelida formaccedilatildeo cientifica e isso e aquilo [] entatildeo acho que
ningueacutem parou pra enquadrar sua disciplina (E8)
Agora agora sim porque eu percebo que estaacute existindo a COC ela estaacute tendo uma
preocupaccedilatildeo mais nesse sentido entendeu Orientando os professores a verificarem
suas ementas a estruturar melhor o seu plano de ensino neacute (E1)
Entatildeo eu ateacute acho que a gente taacute caminhando um pouquinho pra isso eu acho que
falta muito por exemplo pra noacutes natildeo sei os argumentos neacute talvez tenha o que faz
neacute mas eu acho que tem que ir laacute procurar rever eu acho que eacute difiacutecil mas o que eu
percebo aqui qual eacute a nossa dificuldade maior Noacutes temos as nossas reuniotildees de
colegiado de conselho de CG reuniatildeo disso daquilo mas natildeo temos nenhuma
5 Resultados e Discussatildeo 196
reuniatildeo para discutir a reuniatildeo teria que ser reuniatildeo do corpo docente eu acho que
isso deveria estimular mais participar mais das disciplinas do outro natildeo sei (E3)
O papel acho que eacute conscientizar todo mundo [] Uma coisa que pudesse fazer taacute
uma das coisas que todo docente que entrasse no curso que fosse contratado no
concurso pra contrataccedilatildeo o cara tinha que ser sabatinado natildeo sobre quantos trabalhos
publicou mas sobre o projeto da escola ldquoVocecirc conhece o curso o curso fala de que
Que fonoaudioacutelogo vocecirc vai formar Que dentista vai formarrdquo Entatildeo essa eacute uma
coisa que a gente natildeo vecirc natildeo daacute valor (E6)
O concurso mesmo poderia fazer um negoacutecio desses de cobranccedila as bancas ao
selecionar os docentes taacute deveriam fazer isso Agora os proacuteprios departamentos
acho que deveriam pegar essas disciplinas e parar um pouco pra pensar neacute que a
gente poderia talvez criar um momento de reflexatildeo sobre o projeto Seraacute que o
conteuacutedo que eu estou colocando eacute pertinente A CoC faz esse trabalho neacute (E9)
Grande parte dos entrevistados citou a accedilatildeo da CoC na revisatildeo dos planos de ensino e
na orientaccedilatildeo ao corpo docente em adequar os mesmos natildeo soacute ao PPP mas agraves demais disciplinas
com que se integra e ao conteuacutedo que consta formalmente no Sistema Juacutepiter que eacute o sistema
on-line disponibilizado pela USP para consulta e gestatildeo acadecircmica e onde ficam expostos
publicamente os planos de ensino de todas as disciplinas ofertadas
Eu acredito que sim todas ementas e planos de ensino tem sido revistos com
frequecircncia e quando natildeo estaacute adequado normalmente a CoC revisa e pede para os
docentes ajustarem acho que esta parte formal esta totalmente sendo feita (E4)
Eu acho que sim eu acho que sim natildeo eu tenho certeza que sim para vocecirc poder
elaborar um plano da sua disciplina que seja compatiacutevel com as outras mas isso jaacute eacute
feito pela CoC (E1)
Acredito que sim essa eacute a orientaccedilatildeo que a CoC daacute neacute A CoC avalia as diferentes
disciplinas o que estaacute sendo dado principalmente acho que da aacuterea mais especiacutefica e
tenta adequar orientar a aacuterea pra se adequar ao plano de ensino (E2)
A maioria dos docentes tem tem feito esse esse exerciacutecio principalmente por conta
dos foacuteruns das solicitaccedilotildees da CoC eles tem estimulado os docentes a olharem as
outras disciplinas mudarem as ementas pra poder verificar a integraccedilatildeo porque a
gente estaacute estimulando isso acho que tem que ser estimulado (E10)
Acredito que a CoC ela tem feito um trabalho muito importante nesse sentido de
orientar o professor nessa questatildeo de estar coerente com o Juacutepiter de fazer aquilo que
estaacute sendo proposto acho que diminuiu bastante essas questotildees mas natildeo ouvi falar
que natildeo exista acho que natildeo acho que deve existir um caso ou outro que tenha esse
problema (E3)
Quanto ao conteuacutedo que consta nas ementas e planos de ensino ser efetivamente
ministrado em sala de aula houve relatos tanto afirmando que deveria haver essa coerecircncia
mas que ela nem sempre ocorre quanto relatos que afirmaram haver sim essa coesatildeo Alguns
relatos ressaltaram a adaptaccedilatildeo que o docente por vezes faz ao conteuacutedo ministrado pela
5 Resultados e Discussatildeo 197
caracteriacutestica da turma de alunos como um dos motivos pelo qual agraves vezes essa diferenccedila entre
conteuacutedo ministrado e o que estaacute no plano de ensino ocorrer
Deveria ser deveria ser Ai eu vou te responder como professora neacute Pelo menos
nas disciplinas em que eu sou responsaacutevel o que estaacute laacute acontece Enquanto eu fui
gestora sim eu vi discrepacircncias estava laacute de um jeito e acontecia de outro isso eacute uma
coisa para o coordenador resolver A gente conversava com o professor que ele
acabava dando um conteuacutedo que natildeo estava previsto ou natildeo completava todo o
conteuacutedo mudava o foco no meio da disciplina mudava a forma de avaliaccedilatildeo com
com a disciplina andando Sim esse eacute um problema que a CoC tem que estar sempre
vendo porque isso acontece (E7)
Natildeo natildeo estatildeo mesmo natildeo estatildeo mesmo [] eu falo isso de carteirinha Tem
disciplina que natildeo sabe nem o que estaacute dando taacute repetindo laacute uma coisa de duzentos
anos jaacute sabe que o curso mudou taacute dando curso antigo natildeo tem atualizaccedilatildeo de vocecirc
ver que o cara natildeo tem atualizaccedilatildeo de nada eacute aquele curso de 1940 vocecirc continua
nessa novela ateacute hoje [] (E8)
Natildeo entatildeo eu posso responder por mim neacute entatildeo assim eu procuro dar neacute a gente
tem a preocupaccedilatildeo de seguir mas eacute no geral agraves vezes eu percebo que natildeo eacute o que
acontece mas os foacuteruns que a gente taacute tendo inclusive tem trabalhado nessas questotildees
neacute De ver o que o professor estaacute dando do que pode auxiliar aquilo que a gente pode
ajudar eu acho que eacute isso muito difiacutecil (E6)
Eu acredito que natildeo ateacute tem uma ideia daquilo que foi ministrado mas porque eu
falo o nosso aluno muda muito entatildeo o que vocecirc planejou natildeo daacute pra ser feito e haacute
necessidade de vocecirc dar o baacutesico daquilo mas agraves vezes a forma como o que vocecirc vai
dar agraves vezes vocecirc acrescenta coisas que natildeo estaacute no seu plano ou por exemplo hoje
eu tocirc preparando coisas que eu senti que eles estatildeo precisando mais que no meu plano
natildeo contempla eu tocirc dando mais eu jaacute dei aquilo laacute eu tocirc dando mais porque eu sinto
que neste momento eles precisam pode ser que eu ponha no meu plano e em outro
momento natildeo vai ter que ter eu vou ter que tirar entatildeo eu acho que tem que ser
flexiacutevel eu acho que quem taacute na coordenaccedilatildeo tem que ser flexiacutevel Soacute natildeo sei se isso
eacute possiacutevel eacute de colocar no plano hoje eu tocirc pondo coisas que realmente jaacute tiveram
nos planos que eu dava no comeccedilo do curso e depois parei de dar porque natildeo era
exigecircncia e hoje taacute exigindo tocirc pondo de novo mas porque que eu sei isso porque o
pessoal fala o que taacute caindo nos concursos entatildeo estamos antenados no que taacute caindo
nos concursos e o que eacute o que a gente dava anteriormente e taacute caindo o conteuacutedo de
novo Entatildeo quem taacute coordenando tem que ser flexiacutevel ateacute de aceitar essa demanda
essa modificaccedilatildeo que pode acontecer com a necessidade do discente (E11)
Sim acho que sim acho que sim Acho que os conteuacutedos satildeo mais ou menos aqueles
a gente tem mais ou menos uma noccedilatildeo entatildeo o conteuacutedo programaacutetico ele realmente
eacute seguido isso aiacute natildeo tenho duacutevida natildeo ningueacutem inventa muito coisa fora do contexto
(E5)
Eu acredito que sim neacute como eu te falei eu acho que na maior parte pode ateacute fugir
um pouquinho Acho que a interaccedilatildeo entre a CoC e o professor eacute saber do aluno eacute
investigar eacute - atraveacutes de avaliaccedilotildees das disciplinas - ver se estaacute tendo algum problema
e conversar entre os proacuteprios os professores Acredito que na sua maioria sim mas
com certeza deve ter um caso ou outro que o professor fala alguma coisa que natildeo estaacute
ali ou deixa de falar alguma coisa que estaacute ali porque na verdade o professor natildeo fica
muito atento ao Juacutepiter que o Juacutepiter atualizado sei laacute foi atualizado cinco anos atraacutes
taacute com o perfil da disciplina mudou quando ele percebe que no decorrer dos anos
que aquele assunto jaacute natildeo eacute tatildeo mais importante ou porque aquele assunto natildeo deveria
ser abordado dessa maneira e muda um pouco e esquece do Juacutepiter (E2)
5 Resultados e Discussatildeo 198
Espero que sim a gente acha que sim ateacute porque foram feitas discussotildees a ementa
foi cobrada agora que nem a gente ainda taacute no comeccedilo do ano todos os docentes
fizeram contrato pedagoacutegico entatildeo a gente acredita que sim pelo menos a COC natildeo
referiu nenhuma informaccedilatildeo de que natildeo (E12)
Os professores sempre tem o cuidado de ministrar o conteuacutedo programaacutetico entatildeo eu
natildeo tenho duvida O problema eu acho que vem acontecendo atualmente eacute tentativa
de uso de metodologias ativas e agraves vezes ainda sem uma uma formaccedilatildeo pra isso e aiacute
acaba tendo alguma dificuldade que e o aluno reclama que o professor natildeo deu o
conteuacutedo natildeo eacute que ele natildeo deu eacute que ele estaacute usando uma outra estrateacutegia que natildeo eacute
mais positiva neacute enfim isso os professores natildeo tem muito domiacutenio natildeo tem domiacutenio
dessa outra teacutecnica esse outro meacutetodo e realmente aiacute o produto eacute pior [] (E10)
Natildeo sim eacute o que foi proposto pelo professor realizar que ele daacute naquela disciplina
normalmente eacute eacute feito numa forma diferente mas eacute ministrado ou por forma de
seminaacuterio ou por forma de de de aula mesmo de dialogar (E1)
De forma geral para Feuerwerker (2002) e Souza (2010) nos curriacuteculos existe uma
diferenccedila entre o que se pretende fazer e o que se faz na praacutetica tanto que se pode compreender
o curriacuteculo como um processo o curriacuteculo prescrito (o que foi aprovado) o planejado
(originado de manuais guias ementas) o organizado (recursos educacionais infraestrutura
apoio administrativo) o concreto (o que acontece na praacutetica) e o curriacuteculo avaliado (revelador
do que eacute na verdade valorizado no processo de ensino-aprendizagem)
Na pesquisa aqui apresentada embora ndash como mostram os relatos - natildeo seja um
consenso entre todos os entrevistados nem consciente por parte dos que admitiram haver um
descompasso entre proposta teoacuterica estruturaccedilatildeo curricular e conteuacutedo efetivamente
ministrado haacute como apontado por Feuerwerker (2002) e Souza (2010) uma diferenccedila entre o
curriacuteculo prescrito planejado organizado concreto e o avaliado
524 PPP e comunidade acadecircmica
5241 Niacutevel de aceitaccedilatildeo
Quanto ao niacutevel de aceitaccedilatildeo do PPP pela comunidade acadecircmica todos os
entrevistados relataram que foi boa mas com algumas ressalvas pontuais devido ao fato de ter
sido sempre um processo coletivo
A dificuldade eu natildeo vejo dificuldade em relaccedilatildeo a aceitaccedilatildeo Alguns professores
tiveram dificuldade de aceitar criacuteticas construtivas ao projeto ao projeto antigo (E1)
Acredito que sim na eacutepoca natildeo teve assim discordacircncia O pessoal que participava
estava disposto realmente a seguir aquilo que foi o que foi elaborado (E9)
5 Resultados e Discussatildeo 199
Sim sim sim certamente certamente Eu acho que sim acho que sim Natildeo tivemos
grandes queixas de nada entatildeo as pessoas eu natildeo sei se por passividade aceitaram
(E4)
Sim [] Eu acho que a gente natildeo fez nada de baixo pra de cima pra baixo entendeu
A gente sempre fez uma discussatildeo grande Agora eu acho que pela comunidade eacute
bem aceita porque ele foi discutido mas tambeacutem natildeo nego que deve haver docente
descontente porque teve algumas coisas que foi uma decisatildeo assim ldquoseraacute assimrdquo
entendeu E aiacute aquele ldquoseraacute assimrdquo natildeo contemplou vou dar um exemplo na hora que
decidimos que as pessoas que os alunos teriam uma carga horaacuteria maior no HRAC
significou que natildeo seria dado uma carga horaacuteria maior pra uma outra disciplina Eacute
claro que houve um descontentamento aiacute desse grupo desses professores entatildeo eu
vou falar de um modo geral foi bem aceito porque foi discutido com o grupo e vencia
digamos a maioria aqueles que natildeo venceram era provaacutevel que ficariam
descontentes certo (E7)
Bom na verdade pelo que eu sei esse processo foi construiacutedo pelos alunos entatildeo eu
acho que a pergunta neacute Porque natildeo foi assim uma coisa imposta pela CoC a CoC
tomou a frente de estruturar mas quem construiu foi o departamento enquanto
professores e discentes Entatildeo vocecirc tem que ser bem atento porque vocecirc que participou
da colaboraccedilatildeo de construir mas teve grande apoio institucional e uma boa aceitaccedilatildeo
(E5)
Eu acredito que sim talvez a maior dificuldade seja pontual algumas disciplinas
alguns docentes mas como um todo sim Porque todo mundo sabe da necessidade de
mudanccedila da condiccedilatildeo do curso frente agraves diretrizes curriculares e frente ao perfil do
aluno entatildeo acho que isso eacute um processo natural neacute o ensino ele natildeo eacute estaacutetico ele
eacute dinacircmico e as mudanccedilas vatildeo acontecer ao longo do tempo (E2)
Foi por conta de que todas as modificaccedilotildees que foram realizadas e que satildeo realizadas
satildeo discutidas nos foacuteruns com todos os docentes entatildeo eles natildeo podem chegar no
momento e falar assim ldquoAh eu natildeo sabia que mudourdquo porque tudo que foi
modificado foi construiacutedo coletivamente (E12)
As resistecircncias elas foram momentacircneas quando se propocircs as mudanccedilas e depois
elas foram aceitas a gente natildeo tem tido problemas foi pra melhor essas mudanccedilas
acho que em todos os sentidos natildeo tem tido prejuiacutezo (E10)
O processo de elaboraccedilatildeo do PPP ser coletivo eacute uma das vantagens apontadas em
vaacuterios estudos sobre mudanccedilas curriculares e processos de reestruturaccedilatildeo curricular sendo um
dos indicativos de bom niacutevel de aceitaccedilatildeo dos mesmos por docentes e discentes (BECK et al
2003 FREITAS GUEDES SILVA 2003 OLIVEIRA et al 2003 NOacuteBREGA-THERRIEN
et al 2010 SIGNORELLI et al 2010 SOUZA 2010 PUumlSCHEL 2011)
Em suas apreciaccedilotildees ao longo das respostas agraves questotildees sobre niacutevel de aceitaccedilatildeo
Carvalho Filho (2011) notou que os estudantes em sua grande maioria declararam natildeo serem
em princiacutepio favoraacuteveis totalmente e aceitaram o curso nem contraacuterios ao novo paradigma e
agraves novas metodologias de aprendizagem consubstanciadas no PPP centrando sua avaliaccedilatildeo
negativa no processo de implantaccedilatildeo Em verdade dirigem o foco das criacuteticas ao proacuteprio ritmo
imprimido agrave experiecircncia e agrave precariedade das condiccedilotildees que remetem para questotildees estruturais
da proacutepria universidade na condiccedilatildeo de instituiccedilatildeo puacuteblica Em suas avaliaccedilotildees os estudantes
5 Resultados e Discussatildeo 200
conseguem discernir como vantagens da integraccedilatildeo curricular a proacutepria integraccedilatildeo dos
conteuacutedos uma nova visatildeo dos problemas meacutedicos o desenvolvimento do raciociacutenio a
utilizaccedilatildeo de novas metodologias a criaccedilatildeo dos grupos de discussatildeo a inserccedilatildeo precoce nas
unidades de sauacutede o aumento da praacutetica maior fixaccedilatildeo dos conteuacutedos maior autonomia dos
alunos em seus estudos
5242 Niacutevel de conhecimento
Quanto ao niacutevel de conhecimento que a comunidade acadecircmica tem do PPP os
entrevistados relataram ser ruim ou baixo no geral sendo que os docentes que mais o conheciam
eram os ligados agrave gestatildeo e agraves atividades administrativas vinculadas agrave Graduaccedilatildeo A questatildeo da
alta demanda de atividades dos docentes aliadas agrave falta de tempo por isso gerada foi citada como
uma possiacutevel justificativa
Eu diria que baixo conhecimento sim porque eacute uma questatildeo cultural neacute o pessoal
acaba eacute fazendo aquilo que o pessoal que os coordenadores indicam pra eles e nem
sempre tem uma ideia do todo neacute Entatildeo apesar dele participar da discussatildeo eacute teve
tempo tudo isso ele natildeo depois ele natildeo continua ele natildeo acompanha o andamento
das coisas [] ele soacute faz participaccedilotildees pontuais entatildeo - como a participaccedilatildeo eacute pontual
- vocecirc acaba esquecendo (E9)
Ruim porque ningueacutem vecirc ningueacutem lecirc ningueacutem sabe que existe um negoacutecio desse
quer dizer o cara entra aqui ldquoAh eu vou fazer um cursordquo Ele natildeo tem noccedilatildeo talvez
por falta de divulgaccedilatildeo a gente talvez devesse divulgar um pouco mais neacute quem sabe
quando o aluno chegasse aqui na matriacutecula no primeiro dia e falasse ldquoOacute isso aqui eacute
uma cartilhinha isso aqui eacute um projeto pedagoacutegico do curso pra vocecirc ter uma ideia
do que eacute do que noacutes estamos falandordquo A coordenaccedilatildeo do curso a CoC certamente
no primeiro dia de aula tem uma na primeira semana de recepccedilatildeo ao calouro tem um
encontro de palestra do coordenadores os coordenadores da Fono da Odonto pra falar
com a turma do primeiro ano e certamente ela apresenta o projeto do curso mas eu
acho que a gente podia entrar falar ldquoOacute vamos imprimir o projeto e entregar para
todo mundo Fazer um folderzinho um caderninhordquo Se o projeto for muito grande
claro fica caro pra imprimir [] mas foca os principais e potildee num cdzinho e distribui
fala ldquoOlha taacute aqui se precisar daacute uma lidardquo Tambeacutem os professores tambeacutem natildeo
conhecem natildeo eles tambeacutem natildeo leem entatildeo talvez a gente pudesse comeccedilar a fazer
um tipo de campanha de distribuir o material e falar ldquoOacute taacute aqui oacute Daacute uma lida eacute
presente presente do curso da coordenaccedilatildeordquo [] (E8)
Natildeo na verdade a gente acaba tendo um contato direto com as disciplinas diretas e
sinceramente foge das possibilidades desde tempo e mesmo de conhecimento entatildeo
eu posso conhecer uma ementa ou uma coisa um pouco mais da Fonoaudiologia claro
que pra mim em alguns pontos especiacuteficos eacute importante eu conhecer o que tem para
eu conseguir fazer um link com a minha aacuterea mas a maioria delas satildeo poucos os links
[] Entatildeo eu acho que conhecer todos primeiro que eacute impossiacutevel tenho que ser
realista em termos de tempo de execuccedilatildeo e tudo mais e pelo pouco prazo entatildeo eu
natildeo tenho um tempo direto de conhecer todas por natildeo ter uma ligaccedilatildeo direta com o
que a gente faz Eu acho que a maioria natildeo eu acho que a maioria tem conhecimento
5 Resultados e Discussatildeo 201
da sua e talvez um conhecimento geral superficial das outras Outros fatores
limitantes eacute tempo tem milhotildees de coisas pra fazer entatildeo se a dedicaccedilatildeo fosse
exclusiva agrave graduaccedilatildeo e a seleccedilatildeo fosse feita pensando nisso e que um perfil
pedagoacutegico mais direcionado existisse eu acho que seria mais faacutecil que se integrassem
e se dedicassem mais (E4)
Ruim Os discentes eu natildeo sei responder os docentes eacute a mesma resposta pois eacute algo
distante do que a gente taacute acostumado desse conhecimento especiacutefico entatildeo eacute o que
motiva pouco e vocecirc natildeo entende muito para conseguir dar um niacutevel elevado de
colaboraccedilatildeo eu acho que como membro da CoC eu deveria ter uma noccedilatildeo muito
melhor do que eu sei (E3)
Conheccedilo mas conheccedilo eu conheccedilo Talvez talvez eu esteja agora deixando de
conhecer mas eu conheccedilo Ateacute o ano passado sim que era dada a carga horaacuteria era
capaz de dizer ateacute assim eu sabia o horaacuterio das pessoas entendeu Porque natildeo tem
outro jeito vocecirc lida com isso o tempo inteiro vocecirc tem que prestar conta pra CG
vocecirc tem uns relatoacuterios que as pessoas nem sabem que existe uns relatoacuterios que o
coordenador tem que fazer ele ele eacute agraves vezes chamado pra por exemplo definir o
que vai na FUVEST a gente nem conta pras pessoas o proacuteprio coordenador escreve
isso enfim vocecirc tem que saber de cor e salteado por conta do proacuteprio cargo Eu
acho pouco provaacutevel que um professor que natildeo esteja na gestatildeo eacute eu natildeo acho que o
professor que natildeo estaacute na gestatildeo tem que saber tudo mas eu acho que ele tem que
saber das disciplinas que satildeo relacionadas com a dele (E7)
Por forccedila do cargo sim eu conheccedilo Jaacute vi jaacute li todas jaacute analisei de Odonto de Fono
taacute [] Lendo o PPP lendo o PPP e fazendo um recadastramento sempre porque
todos os anos noacutes recadastramos as disciplinas que tem alteraccedilatildeo a gente sempre
manda e-mail pra todos dizendo ldquoOlha agora ateacute abril 30 de abril eacute o periacuteodo pra
fazer pequenas mudanccedilas nas disciplinas Vocecirc quer mudar a forma de avaliaccedilatildeo
Vocecirc quer mudar o conteuacutedo programaacutetico Entatildeo agora eacute a horardquo Depois vecircm as
respostas e a gente tem que inserir no sistema junto entatildeo eu acabei tendo
conhecimento por conta disso por forccedila do meu trabalho mesmo Claro claro claro
(que o professor tem que saber) Porque a gente comeccedila analisando o conjunto []
Natildeo ele natildeo tem eacute difiacutecil neacute porque o que mais a gente pode fazer O PPP estaacute no
site natildeo eacute que natildeo quer agora se ele natildeo for cobrado cobrar muitas vezes a gente natildeo
pode mas a gente pode premiar entatildeo uma das estrateacutegias eacute premiar com alguma
coisa aquele que tivesse mais conhecimento sobre isso que participasse mais (E8)
Eu acho que tem uma hierarquia aiacute Acho que quem estaacute ligado a CG quem estaacute ligado
a Comissatildeo Coordenadora de Curso tem um conhecimento muito bom aiacute aqueles
que natildeo estatildeo ligados eu diria que tem uma parcela que tem um conhecimento
razoaacutevel e eu diria que a gente tem de tudo desde o professor que natildeo tem
conhecimento nem sabe do que se trata estou pensando em todos docentes da Fono
natildeo satildeo soacute os seis que estatildeo aqui na CoC neacute [] A gente tem desde aquele que mal
sabe direito qual o curso que ele tem que dar aquele que sabe da sua disciplina aquele
que sabe da sua aacuterea e aquele que sabe do curso como um todo A gente tem de tudo
Acho que eacute mais ou menos isso tambeacutem com os alunos acho que tem aluno que natildeo
natildeo se interessa mas tem aqueles que tecircm envolvimento Pelo menos na minha
experiecircncia enquanto estive nessas reuniotildees foi bom os alunos da CG que participam
das reuniotildees da CG que participam da reuniatildeo da CoC pelo menos ateacute onde eu podia
acompanhar sempre foram alunos antenados (E5)
Ah eu acho que todo professor envolvido com a CoC professores de graduaccedilatildeo
professores que participam do foacuterum sim eacute bom mas outra parte que dificulta a outra
parte que nem aparece natildeo taacute interessada que natildeo procura informar entatildeo aiacute eacute ruim
falam que agora a meacutedia eacute na meacutedia Sim com certeza Entatildeo eacute eu acho que
disponibilizar material mandar e-mail isso natildeo resolve muito acho que as reuniotildees
mesmo Isso entatildeo tem que ter uma forccedila tarefa da CoC pra orientar seus pares tanto
os membros docentes com os docentes de sua aacuterea quanto os representantes discentes
com todos os discentes (E2)
5 Resultados e Discussatildeo 202
Eacute entatildeo acho que esta questatildeo eu jaacute respondi tem docentes que conhecem Acho que
dos alunos muito pouco muito pouco A gente trabalha com os alunos do PET todo o
ano no Projeto Politico Pedagoacutegico com os alunos que entram e a gente estuda o curso
de Fono porque ele tem que estar em consonacircncia eacute a primeira vez que os alunos
veem entatildeo eacute algo que eacute pratica pros alunos Eles precisam ter tempo para pensar em
alguma outra coisa neacute porque com essa carga horaacuteria que se tem pra fazer pra essa
quantidade de disciplinas ainda pedir pra eles refletirem sobre o Projeto Politico
Pedagoacutegico eacute tirar aacutegua de pedra neacute leite de pedra eacute muito difiacutecil entatildeo precisa
estimular desde que eles tenham um momento pra isso (E10)
Sobre o niacutevel de conhecimento do alunado sobre o PPP na pesquisa de Carvalho Filho
(2011) um segmento de alunos conseguiu formular uma criacutetica global ao processo de
implementaccedilatildeo do PPP identificando inclusive o mal-estar e a desorientaccedilatildeo que se
propagaram no Curso de Medicina da UFMA ao mesmo tempo em que reconheceram os
avanccedilos consignados neste padratildeo de formaccedilatildeo meacutedica Eles formulam com clareza a questatildeo
do desconhecimento da proposta curricular como um dos pontos de defasagem do processo a
comprometer o seu efetivo desenvolvimento Ao serem questionados sobre o seu niacutevel de
conhecimento sobre o novo PPP os estudantes revelaram um relativo desconhecimento da
proposta curricular em curso Especificamente apenas 3 dos alunos afirmaram ter um
conhecimento excelente da proposta 41 declararam um bom niacutevel de conhecimento 38
responderam possuir um niacutevel regular de conhecimento e 18 qualificaram o seu niacutevel de
conhecimento como insatisfatoacuterio
5243 Niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica em geral e pessoal dos entrevistados
Quanto ao niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica em geral citou-se que a
comunidade estaria satisfeita mas com insatisfaccedilotildees pontuais por parte de docentes e discentes
como falta de tempo e alta demanda de atividades
Acredito que satisfeitos o que o pessoal eacute se opunha muito eacute justamente na eacutepoca da
do Proacute-sauacutede neacute que eles achavam que a carga horaacuteria eacute muito grande e coisa desse
tipo assim parece que isso hoje jaacute estaacute sendo jaacute foi alterado (E9)
Eu acho que os alunos reclamam muito da falta de tempo entatildeo a gente precisa
equacionar essa histoacuteria do periacuteodo do curso o tempo pra fazer e da cobranccedila de
atividades Eacute muita atividade pra pouco tempo (E8)
Respondendo pelos docentes do meu departamento eu acho que satisfeitos Eu acho
que por conta da mudanccedila apesar da resistecircncia principalmente pelos docentes mais
antigos em mudar e se adaptar pelo menos os docentes mais novos que satildeo mais
flexiacuteveis entatildeo eu natildeo sinto maiores problemas dessa fase de adaptaccedilatildeo (E4)
5 Resultados e Discussatildeo 203
Eu acho que em geral satisfeitos natildeo vou falar que insatisfeitos loacutegico que haacute
problemas pontuais com algumas disciplinas isso existe mas qualquer curso tem neacute
isso independentemente do meacutetodo de ensino vocecirc nunca consegue a perfeiccedilatildeo e vecirc
que algumas pessoas que sempre ficam insatisfeitas [] Eu acho que pegando as
coisas pontuais que os alunos reclamam que os docentes gostariam de mudar isto eacute
uma coisa eacute o docente achar que pra vida dele eacute importante porque ele estaacute dando
tantas horas daquilo outra coisa eacute o perfil do aluno que a gente quer formar e a
necessidade do aluno de graduaccedilatildeo entatildeo eu acho que essa reforma que estaacute sendo
proposta no curriacuteculo o modelo de ensino um curso mais integrado com aacuterea verde
com possibilidade de estaacutegios extracurriculares tudo que a USP oferece tem que
melhorar mas eacute como eu falei natildeo eacute um processo estaacutetico daqui haacute um tempo talvez
a gente perceba que haacute necessidade de readequar o curso de novo pelo perfil do aluno
que entra (E2)
Natildeo eu acho que as pessoas hoje estatildeo depois da implantaccedilatildeo elas estatildeo satisfeitas
(E1)
Sabendo que elas estatildeo satisfeitas com o que estaacute tendo de mudanccedila na verdade
Dentro de um modelo disciplinar eacute o que se pode fazer de melhor mas que natildeo eacute o
melhor que a gente o que se tem clareza que o aluno que estaacute formando natildeo eacute o aluno
que a gente quer formar por isso entatildeo vai se modificando e entatildeo a insatisfaccedilatildeo eacute
com o produto desse modelo disciplinar com o que noacutes temos e o que podemos ter de
melhor dentro das mudanccedilas (E10)
A anaacutelise do conteuacutedo das entrevistas realizadas por Puumlschel (2011) evidenciou que as
opiniotildees a respeito do novo curriacuteculo satildeo carregadas por sentimentos de satisfaccedilatildeo com o
produto final de preocupaccedilatildeo e temor com o processo de implementaccedilatildeo e de atitude
expectante
No entanto os resultados sistematizados por Carvalho Filho (2011) mostram que 46
da comunidade acadecircmica avaliou a implantaccedilatildeo como insatisfatoacuteria e 47 como regular
perfazendo um total de 93 dos indiviacuteduos que fizeram uma avaliaccedilatildeo negativa deste processo
Apenas 7 classificam a implantaccedilatildeo do PPP como excelente ou boa indicando desse modo
um baixo niacutevel de avaliaccedilatildeo positiva da experiecircncia Em um esforccedilo de compreensatildeo da
insatisfaccedilatildeo acadecircmica o autor elenca os seguintes pontos de defasagem o desempenho e o
envolvimento dos professores o processo de coordenaccedilatildeo e organizaccedilatildeo da integraccedilatildeo
curricular as deficiecircncias de estrutura fiacutesica de equipamentos e de recursos tecnoloacutegicos que
garantissem suporte a esta pretendida integraccedilatildeo de conteuacutedos
Apesar do niacutevel de satisfaccedilatildeo da comunidade acadecircmica da pesquisa aqui relatada ser
bom houve relatos de entrevistados que citaram achar que a comunidade acadecircmica estaria
insatisfeita jaacute que estaacute se partindo para uma nova reformulaccedilatildeo curricular No entanto essa
nova reformulaccedilatildeo eacute citada ateacute como elemento natural de um processo de mudanccedila
Olha eu vou dizer ateacute que sim Insatisfeitos porque estamos partindo pra uma nova
reformulaccedilatildeo Eu acho a insatisfaccedilatildeo boa natildeo acho ruim natildeo Eu acho que a gente
5 Resultados e Discussatildeo 204
chegou num certo ponto que que tem uma satisfaccedilatildeo razoaacutevel mas eu acho que sim
natildeo estamos satisfeitos e temos que partir pra uma nova uma nova etapa que eacute essa
que eacute a integraccedilatildeo de disciplinas Porque a gente estaacute indo pra uma nova reformulaccedilatildeo
eacute porque noacutes estamos insatisfeitos a gente quer melhorar (E7)
Aiacute no geral eu natildeo vejo insatisfaccedilatildeo eu acho que estatildeo satisfeitos Acho que noacutes
sempre estamos sempre tentando mudar ficar melhor eu natildeo vejo a insatisfaccedilatildeo neacute
mas eu acho que as mudanccedilas tem que acontecer sempre entatildeo estar revisando
revendo se atualizando (E6)
Contrastando com o niacutevel de satisfaccedilatildeo geral da comunidade acadecircmica relatado ao
se indagar sobre o niacutevel de satisfaccedilatildeo pessoal a maioria dos entrevistados relatou estar
insatisfeito ou parcialmente satisfeito As insatisfaccedilotildees relatadas foram referentes agrave falta de
tempo falta de integraccedilatildeo das disciplinas o niacutevel de conhecimento de base com o qual os alunos
estatildeo ingressando do curso falta de flexibilidade da estrutura em grade atual e falta de incentivo
agrave responsabilidade do aluno pelo seu processo de aprendizagem
No papel Na praacutetica eu acho que falta pra gente um espaccedilo ali pra que a gente
pudesse dar umas aulas melhores certo Em fazer essas integraccedilotildees entatildeo eu daria
uns seis e meio mais ou menos pra minha satisfaccedilatildeo (E9)
Com relaccedilatildeo ao PPP Satisfaccedilatildeo da comunidade Bom eu pessoalmente eu eu eu
estou satisfeito com o curso de Fono sim com o projeto sim taacute o que me deixa um
pouco insatisfeito com o curso natildeo sei se o projeto natildeo tem nada com isso neacute mas
fico insatisfeito eacute com o aluno com o niacutevel de aluno que estaacute entrando Entatildeo noacutes
natildeo estamos tendo aluno pra cumprir o projeto entatildeo essa eacute a minha insatisfaccedilatildeo agora
[] Vocecirc vecirc que a casa vai ficar bonita muito bonita agora o problema eacute que se
entrar areia do mar aiacute natildeo tem como fazer casa se natildeo tiver cimento natildeo daacute pra fazer
casa (E8)
Ah eu acho que eacute exatamente isso Eu acho que tem que melhorar temos que tem
que melhorar essa insatisfaccedilatildeo Insatisfeita insatisfeita no sentido que a gente pode
melhorar natildeo eacute que eu acho que a gente estaacute ruim entendeu Mas eu acho que a gente
pode melhorar pode melhorar pode melhorar (E7)
Parcialmente satisfeita porque eu acho que a gente tem umas coisas aiacute que noacutes
estamos fazendo que eu natildeo sei se vatildeo ser boas ou natildeo neacute eu acho que a gente taacute
num caminho eu natildeo tocirc muito satisfeita porque estamos em processo de
reestruturaccedilatildeo (E6)
Exatamente entatildeo tem que mudar o aluno eu acho que se noacutes natildeo formos firmes nisso
laacute atraacutes ele vai chegar laacute na cliacutenica com dificuldade Na verdade essa concepccedilatildeo tem
que vir laacute do ensino fundamental laacute atraacutes mas noacutes natildeo podemos esperar laacute atraacutes e
ficar aguardando entatildeo as disciplinas que noacutes vamos propor tem que incluir isso
leitura de textos discussatildeo criacutetica anaacutelise portuguecircs porque tem aluno que tem
dificuldade de escrever [] (E5)
O meu niacutevel de satisfaccedilatildeo eu acho que melhorou muito eacute bom hoje deveria ter um
pouco mais de tempo livre para os alunos eu quero deixar bem claro que essa minha
observaccedilatildeo para o aluno [] essa eacute uma postura pessoal minha eu acho que o aluno
ele tem que tomar esse tempo livre a carga horaacuteria eacute massacrante natildeo tem outra
palavra (E3)
5 Resultados e Discussatildeo 205
Mais ou menos satisfeito Porque eu acho que a gente tem que mudar bastante coisa
eu acho que a gente tem que flexibilizar horaacuterio acho que a gente tem que oferecer
mais disciplinas eletivas eu acho que o aluno tem que ser responsaacutevel pela sua
formaccedilatildeo neacute Eu acho que ele tem que ter um amadurecimento eu acho que ele tem
que aprender a aprender taacute Porque ele aprende a aprender depois que ele se forma
que aiacute ele sabe ir atraacutes das coisas porque enquanto ele taacute aqui ele natildeo vai atraacutes ele
fica esperando que parta dos docentes o conteuacutedo que ele precisa para aprender eu
acho que o docente tem que dar uma autonomia para o aluno desde o iniacutecio pra que
ele se responsabilize tambeacutem pela sua aprendizagem (E12)
Entatildeo eu acho que na atual situaccedilatildeo eu acho que existe uma satisfaccedilatildeo que levita em
todo trabalho que foi feito em todo estudo que foi feito todo o caminhar soacute que eu
acho que se a gente falar que taacute satisfeito nunca parece que vai ter uma melhora eacute
sempre uma satisfaccedilatildeo com uma insatisfaccedilatildeo pra ajudar a melhorar entatildeo eu acho
que eacute isso sempre tem que estar melhorando (E11)
Sobre os aspectos apontados como itens de insatisfaccedilatildeo pessoal dos entrevistados estaacute
o niacutevel de conhecimento de base com o qual os alunos estatildeo ingressando do curso falta de
flexibilidade da estrutura em grade atual e a falta de incentivo agrave responsabilidade do aluno pelo
seu processo de aprendizagem De forma geral busca-se um perfil de entrada do aluno que
deveria ser justamente o perfil do egresso que se postulou formar ndash que seria um aluno criacutetico
com capacidade de resoluccedilatildeo de problemas e pronto a buscar sua educaccedilatildeo continuada Deveria-
se discutir que o objetivo da formaccedilatildeo natildeo deveria se limitar a transmissatildeo de informaccedilotildees mas
se avanccedilar na tentativa de que os estudantes aprendam a selecionaacute-las avaliaacute-las interpretaacute-las
e utilizaacute-las Para isso o grupo jaacute vem caminhando na proposta de uma reestruturaccedilatildeo curricular
baseada no curriacuteculo integrado
Carvalho Filho (2011) reflete que da mesma forma diferentemente das propostas
pedagoacutegicas dos modelos centrados no professor onde o docente eacute considerado como uma
autoridade que distribui conhecimento aos alunos nos modelos integrados o conhecimento
dificilmente pode ser transmitido unidirecionalmente e sim re-construiacutedo e co-construiacutedo entre
alunos e professores Por isso em todas as vertentes o docente passa a constituir-se idealmente
em um guia facilitador ou mediador da atividade construtiva dos alunos com maior ou menor
iacutendice de intervenccedilatildeo Esta atividade de conduccedilatildeo mediadora do professor eacute imprescindiacutevel
para que as construccedilotildees dos alunos se aproximem da interpretaccedilatildeo dos conteuacutedos curriculares
segundo os significados sociais que valorizam e eacute tambeacutem uma atividade imprescindiacutevel
para que os estudantes participem de um processo de construccedilatildeo conjunta em que ao mesmo
tempo em que se negociam os significados tambeacutem se desenvolvam instrumentais cognitivos
habilidades complexas e atitudes responsaacuteveis
Por fim a continuidade do processo de reestruturaccedilatildeo curricular eacute vista pelos
entrevistados da pesquisa aqui apresentada ndash por um lado ndash como uma demonstraccedilatildeo de
5 Resultados e Discussatildeo 206
insatisfaccedilatildeo e ndash de outro ndash como elemento natural de um processo de mudanccedila Puumlschel (2011)
ressalta que o curriacuteculo eacute um processo em construccedilatildeo e por isso embora se julgue estar bem
construiacutedo mesmo com uma proposta que constitua inovaccedilatildeo estaacute sujeito agraves vicissitudes da
sua implementaccedilatildeo de quem o operacionalizaraacute das possibilidades dos campos de praacutetica
dentre outros Portanto conviveraacute com incertezas paradoxos e contradiccedilotildees ao longo da sua
implementaccedilatildeo e com certeza levaraacute a futuras reformulaccedilotildees
53 PERSPECTIVAS FUTURAS ndash MUDANCcedilAS EFETIVAS PROPOSTAS DE
CONTINUIDADE E EXPECTATIVAS SOBRE FUTURAS MUDANCcedilAS
CURRICULARES
Sobre as mudanccedilas efetivas apoacutes implantaccedilatildeo PPP os entrevistados relataram
primeiramente a questatildeo de haver agora um direcionamento claro do curso assim como uma
representaccedilatildeo de pessoas para conduzir todo o processo relacionado agrave Graduaccedilatildeo
especificamente o que forneceu maior objetividade e um pouco mais de integraccedilatildeo e loacutegica de
encadeamento na grade agraves disciplinas do curso
Mudanccedilas As mudanccedilas que a gente teve que foram efetivas foi do aluno ao longo
de cada ano ele conseguir ir tendo contato com conceitos que conversam um pouco
mais entre si neacute entatildeo a normalidade do primeiro ano as alteraccedilotildees no segundo mas
as clinicas soacute comeccedilam no terceiro e quarto ano entatildeo essa eacute ainda [] natildeo teve
nenhum avanccedilo a gente soacute teve esse avanccedilo no primeiro e no segundo anos
conseguindo que os conteuacutedos fossem apresentados mais proacuteximos neacute mas ainda natildeo
tem integraccedilatildeo Assim pelo menos ficaram mais proacuteximos eu acho que esse foi um
avanccedilo a teoacuterica mas ainda muito separada a teoacuterica da praacutetica que eacute o que precisa
agora conseguir superar essa dificuldade (E10)
Ah com certeza Tem um norte tem o que seguir eacute o que tem que ser eacute o que vocecirc
quis por isso que eu falo vocecirc taacute num barquinho que natildeo vai afundar vocecirc tem o que
seguir e haacute uma exigecircncia pra vocecirc fazer se vocecirc natildeo faz o barco pode virar natildeo tem
um ponto de apoio que eu acho que eacute um porto seguro eu acho que a soluccedilatildeo era
algueacutem nortear [] eu acho que eacute o que vai nos dirigindo (E11)
Ah acho que assim o controle do que realmente vocecirc se propocircs a fazer respeita []
O proacuteprio horaacuterio foi tambeacutem assim seguir respeitar os prazos quando tem que ter
prova eu acho assim o respeito porque vocecirc se propocircs a fazer parece que vocecirc tem
algueacutem que taacute te cobrando e vocecirc tem que contemplar aquilo que vocecirc se propocircs a
fazer entatildeo vocecirc tem algueacutem dirigindo vocecirc (E12)
Claro claro melhorou muito Houve uma maior objetividade no posicionamento das
disciplinas baacutesicas nas grades exemplo dos curriacuteculos eu vou chamar de curriacuteculo
os curriacuteculos mais antigos iam com algumas incongruecircncias por exemplo a disciplina
de neuro vinha antes da disciplina de neurofisiologia era realmente algo assim que
natildeo tinha sentido uma disciplina vir antes de uma que deveria antecedecirc-la taacute (E3)
5 Resultados e Discussatildeo 207
Noacutebrega-Therrien et al (2010) tambeacutem afirmaram em seu trabalho que o PPP passou
a ser uma direccedilatildeo um rumo para as accedilotildees do curso analisado pois representou o resultado de
uma constacircncia na discussatildeo para definir coletivamente as diretrizes prioridades e metas e ao
mesmo tempo traccedilar os caminhos para alcanccedilaacute-los
Sobre as mudanccedilas efetivas notadas apoacutes a implantaccedilatildeo da reforma curricular do Curso
de Fonoaudiologia da Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo (PUC-SP) Trenche
Barzaghi e Pupo (2008) relataram maior integraccedilatildeo das disciplinas baacutesicas com as atividades
de caraacuteter profissionalizante melhor compreensatildeo do estudante sobre a importacircncia de uma
formaccedilatildeo pautada nas necessidades da populaccedilatildeo maior articulaccedilatildeo entre atividades de ensino
pesquisa e extensatildeo interaccedilatildeo entre estudantes dos vaacuterios niacuteveis de formaccedilatildeo nas accedilotildees de
promoccedilatildeo da sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos planejamento das atividades pedagoacutegicas
complementares em funccedilatildeo das necessidades dos estudantes e avaliaccedilotildees formativas
O maior diaacutelogo entre as disciplinas assim como oferecimento de disciplinas em
formatos diferenciados como as condensadas e eletivas as disciplinas do Proacute-Sauacutede a inserccedilatildeo
no Hospital de Reabilitaccedilatildeo de Anomalias Craniofaciais (HRAC) da USP e a criaccedilatildeo das
chamadas ldquoaacutereas verdesrdquo tambeacutem foram ressaltados pelos entrevistados como mudanccedilas
efetivas realizadas apoacutes a implementaccedilatildeo do PPP
Eu acredito que sim pelo menos dentro do departamento o diaacutelogo entre as
disciplinas dentro do departamento melhorou [] nesses itens mais especiacuteficos eu
acho que jaacute foi um grande avanccedilo (E4)
Ah as disciplinas eletivas foram um avanccedilo [] porque as disciplinas condensadas
satildeo mais pra organizar um horaacuterio (E6)
Houve houve mudanccedilas de disciplinas de ano que favoreceu melhor o ensino a
aprendizagem esse exemplo do HRAC as disciplinas do Pro-Sauacutede Acho que o Pro-
Sauacutede promoveu uma mudanccedila substancial se vocecirc pegar de 2007 pra traacutes [] Nossa
houve uma mudanccedila muito grande Pra quem pegou desde o comeccedilo quando ele
comeccedilou ateacute 2007 e pegar ele hoje em 2013 natildeo tem nem duacutevida que houve mudanccedila
(E7)
Poxa vida olha entatildeo vaacuterias taacute A primeira coisa que foi o Proacute-Sauacutede entatildeo foi
uma integraccedilatildeo muito grande dos dois cursos entatildeo dois cursos se reuniam pra
trabalhar o conceito de sauacutede coletiva porque natildeo eram discutidos antes Segunda
essa participaccedilatildeo dos docentes em atividade clinica aleacutem de outros docentes de outras
aacutereas de atividade clinica tambeacutem aumentou bastante neacute No curso de Fono em
especial mudanccedila positiva com relaccedilatildeo ao PPP foram as tais aacutereas verdes foi uma
mudanccedila positiva algo interessante (E8)
Os entrevistados relataram ainda em relaccedilatildeo agraves mudanccedilas efetivas que embora o curso
ainda seja oferecido em estrutura curricular em grade jaacute haacute alguns eixos de formaccedilatildeo definidos
5 Resultados e Discussatildeo 208
do primeiro ao quarto anos do Curso facilitando uma futura reformulaccedilatildeo curricular para um
curriacuteculo integrado Sobre isso os entrevistados relataram nutrir expectativas quanto ao
resultado final de uma futura reestruturaccedilatildeo curricular ressaltando o amadurecimento do grupo
durante o processo ateacute agora realizado
Foram as mudanccedilas que aconteceram Mudanccedilas porque noacutes estruturamos o curso de
forma disciplinar mas respeitando o eixo de formaccedilatildeo e entatildeo o foacuterum ele tem
permitido diagnoacutestico neacute ele diagnosticou que noacutes natildeo tiacutenhamos eixo de formaccedilatildeo
organizamos esse eixo de formaccedilatildeo aiacute foi visto que pra isso precisa de uma reforma
curricular foi feita a reforma curricular depois foi tentando [] foi feito diagnoacutestico
que natildeo existia integraccedilatildeo entatildeo a integraccedilatildeo entre as disciplinas eacute um problema mais
grave que existe hoje no curso e ai entatildeo agora - a partir desses diagnoacutesticos - estatildeo
sendo feitas algumas accedilotildees pra poder promover integraccedilatildeo entre as disciplinas entatildeo
[] a soluccedilatildeo dos problemas estaacute caminhando de uma forma de uma forma
processual A gente fez vem fazendo essas mudanccedilas e essa mudanccedila que a gente vai
propor agora que vai ser maior ela realmente natildeo poderia ter acontecido laacute atraacutes Se
natildeo tivessem acontecido esses diagnoacutesticos noacutes natildeo chegariacuteamos laacute atraacutes onde noacutes
chegamos hoje (E10)
Eacute que pega laacute do comeccedilo hoje quando se compara o curriacuteculo antigo com o atual haacute
uma melhora gritante significante de qualquer vertente que vocecirc olhar vocecirc vecirc que
mudou e vai mudar mais vamos ver (E3)
Natildeo eu acho que melhorar a gente tem que achar que sempre porque senatildeo vocecirc
estaciona pra mim do primeiro projeto pedagoacutegico ateacute hoje a cada ano vem refletindo
o amadurecimento do grupo as demandas sociais as demandas acadecircmicas as
cobranccedilas dos oacutergatildeos de fomento dos oacutergatildeos reguladores Entatildeo eacute uma constante
mudanccedila eu tenho muita expectativa para o resultado final que vai sair deste uacuteltimo
(E5)
Para que uma mudanccedila curricular seja consolidada eacute necessaacuterio que se transponham
diversas barreiras pois parte-se de praacuteticas enraizadas haacute muito tempo bem como de conteuacutedo
formas e processos de ensino (SOUZA 2010) A relaccedilatildeo entre grupos e indiviacuteduos envolvidos
com a formaccedilatildeo dos profissionais reflete tambeacutem mudanccedilas delicadas e de grandes proporccedilotildees
tanto na instituiccedilatildeo como na maneira de cada indiviacuteduo trabalhar para a formaccedilatildeo do
profissional que iraacute atender as reais necessidades da comunidade
Quanto ao uso de curriacuteculos integrados de modelos mistos com uso de metodologias
ativas e esquema de tutoria eacute preciso demarcar que tal estruturaccedilatildeo curricular consubstancia
um paradoxo pedagoacutegico em relaccedilatildeo ao que eacute conclamado como ldquocurriacuteculo centrado no alunordquo
que exige a predominacircncia das metodologias ativas de aprendizagem Na pesquisa de Carvalho
Filho (2011) chama a atenccedilatildeo o fato de que por um lado os alunos mostraram uma relativa
aprovaccedilatildeo das metodologias ativas e por outro tiveram dificuldades assim como os docentes
em quebrar a hegemonia de um curso baseado fundamentalmente em aulas expositivas no qual
as referidas metodologias ativas ocupavam um lugar secundaacuterio quase acessoacuterio Em uma
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reflexatildeo sobre este quadro de realidade aqui delineado o autor destacou a incompreensatildeo do
alunado sobre o potencial pedagoacutegico das metodologias ativas Constatou-se nos depoimentos
estudantis que esta incompreensatildeo encontrava-se diretamente vinculada agrave forma de implantaccedilatildeo
destas metodologias no novo PPP o que remetia a questotildees fundamentais de caraacuteter recorrente
a falta de condiccedilotildees efetivas em termos de recursos materiais e didaacuteticos e a deficiecircncia de
capacitaccedilatildeo docente para o desenvolvimento das metodologias ativas que de fato encarnam
uma revoluccedilatildeo pedagoacutegica com uma mudanccedila radical nos papeacuteis do professor e do aluno
Eacute extremamente importante a percepccedilatildeo dos estudantes sobre a capacitaccedilatildeo dos
professores para as novas funccedilotildees a serem exercidas nas metodologias ativas de aprendizagem
e na implementaccedilatildeo de curriacuteculos integrados sendo este um ponto que o grupo que elaboraraacute e
implementaraacute a futura reformulaccedilatildeo curricular do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP
deveraacute trabalhar com afinco
Quanto a propostas de continuidade e necessidades do curso que devem ser
contempladas em futuras mudanccedilas curriculares todos os entrevistados relataram haver a
necessidade de definiccedilatildeo de um novo modelo de estruturaccedilatildeo curricular sendo que houve clara
menccedilatildeo a uma proposta modular ou que integre a modular com a tutorial como se verifica nas
falas a seguir
Entatildeo a gente teve um foacuterum recentemente que foi sobre metodologia de ensino neacute
que aiacute foi abordado tutorial modular e PBL entatildeo que dizer entatildeo a CoC ela vecirc uma
necessidade frente uma situaccedilatildeo que o curso de fonoaudiologia taacute enfrentando e agora
nossa situaccedilatildeo eacute fazer a reforma curricular (E2)
[] A gente chegou agrave conclusatildeo que na verdade a gente precisa de uma junccedilatildeo dos
trecircs meacutetodos entatildeo a gente sempre aprende nos cursos que vecirc e tem experiecircncia num
determinado assunto pra que possa ser aplicado no curso neacute direta ou indiretamente
porque aquilo que a gente fala nas baacutesicas natildeo fique soacute naquele primeiro ano
especiacutefico pode ser aplicada todos os anos talvez um meacutetodo modular e que
diferentes aacutereas conversem acho que essa eacute a maior preocupaccedilatildeo nesse momento pra
que aluno tenha uma visatildeo mais integrada tenha uma certa independecircncia saiba
buscar informaccedilatildeo Essa necessidade a gente encontrar um meacutetodo de ensino que seja
mais adequado pro perfil de aluno que a gente tem hoje que eacute muito mais proacute-ativo
que quer muito mais raacutepido que natildeo aguenta ficar sala de aula quatro horas entatildeo
acho que os foacuteruns tecircm esse objetivo aperfeiccediloar os professores do curso frente os
diferentes desafios que se tecircm pela mudanccedila da do nosso da nossa populaccedilatildeo alvo
que eacute o aluno (E7)
Eu acho que com essa proposta que agora estaacute tendo de fazer por moacutedulos conjugando
e integrando a disciplina eacute um passo muito bom muito bom Eu acho que a forma
como vem sendo dado neacute muito fragmentado natildeo natildeo eacute ela natildeo eacute a melhor forma
de provocar o processo de aprendizagem A gente sabe que existem outras maneiras
melhores a gente esbarra na proacutepria grade na proacutepria disponibilidade do professor
mas eu acho que a gente tem que insistir nisso [] porque a gente vive um paradigma
a situaccedilatildeo assim um paradoxo na verdade As diretrizes curriculares pede que que o
graduando o graduado seja generalista e valoriza muito essa questatildeo de
5 Resultados e Discussatildeo 210
especificidade do docente dentro da proacutepria profissatildeo [] soacute que o professor eacute
especialista Quando ele entra num concurso ele eacute cobrado como especialista entatildeo
isso eacute difiacutecil porque vocecirc eacute cobrado a fazer pesquisa tem uma linha de pesquisa
fortalecida especifica aulas com alto grau de aprofundamento mas ao mesmo tempo
o profissional que vocecirc estaacute formando natildeo eacute (E11)
Eu acredito que eacute o que estaacute sendo feito uma reforma que vai definir o Projeto Politico
Pedagoacutegico pra que noacutes consigamos ter essa formaccedilatildeo integral [] Natildeo tem mais
como manter o modelo curriacuteculo disciplinar Esse modelo dentro desse modelo
disciplinar o curriacuteculo que a gente tem hoje o projeto que noacutes temos pedagoacutegico
incluindo curricular eacute o melhor que se pode ter Qualquer mudanccedila eacute trocar seis por
meia duacutezia essas mudanccedilas natildeo vatildeo encaminhar entatildeo agora eacute sair desse modelo e
a proposta eacute que o modelo talvez que a gente estaacute definindo o modelo um pouco
hiacutebrido que tenha uma organizaccedilatildeo modular mas com que sejam tutoriais e dentro
do contexto da problematizaccedilatildeo aiacute aiacute talvez a gente consiga [] (E10)
Eu acho que sim porque eacute uma modificaccedilatildeo constante neacute A hora que a gente falar
assim lsquotaacute prontorsquo a gente deixou de aprender tambeacutem porque a gente nunca acha que
taacute pronto As proacuteximas etapas eacute tentar fazer um curso modular e pra isso foacuteruns de
dessensibilizaccedilatildeo dos docentes informaccedilatildeo e tempo pra tentar estruturar isso em
moacutedulos [] a gente precisa que os docentes tenham um horaacuterio em conjunto pra
poder discutir o conteuacutedo que vai para o moacutedulo pois do jeito que estaacute hoje a gente
natildeo tem um horaacuterio em comum para que os docentes sentem e conversem (E12)
Entatildeo haacute uma haacute uma tarefa pra questatildeo da reforma curricular no sentido de como
todas as disciplinas que satildeo ministradas agora podem interagir [] A questatildeo da
metodologia de ensino nem tanto da questatildeo das disciplinas em si mas como elas
podem se correlacionar e como elas podem ser distribuiacutedas ao longo do curso Isso eacute
o que a CoC taacute trabalhando no momento (E5)
A despeito disso na pesquisa de Puumlschel (2011) ressaltam-se algumas falas dos
entrevistados que mostraram haver preocupaccedilatildeo com o processo de implementaccedilatildeo do novo
curriacuteculo visto ser a avaliaccedilatildeo deste importante no encaminhamento de futuros ajustes e
reformulaccedilotildees
Quanto agrave adesatildeo a um modelo de curriacuteculo integrado Souza (2010) observou-se que
onze universidades que aderiram ao PROMED implantaram um modelo curricular modular
como base sendo que desta sete tecircm o modelo modular integrado duas o modelo modular
integrado e Aprendizagem Baseada em Problemas (ABP) duas o modular integrado e o
tradicional e a uacuteltima o modelo tradicional com adaptaccedilotildees
Como jaacute citado o curriacuteculo de modelo tradicional geralmente natildeo apresenta
comunicaccedilatildeo entre as vaacuterias disciplinas mas sim um isolamento caracteriacutestico Jaacute o curriacuteculo
modular integrado faz com que os moacutedulos que o compotildeem possuam uma interligaccedilatildeo e
interaccedilatildeo dos conteuacutedos uma vez que o ensino eacute centrado no aluno O modelo de ABP tem
como base um ensino integrado e integrador dos conteuacutedos dos ciclos de estudo e das diferentes
aacutereas envolvidas em que os alunos aprendem a aprender Os temas de estudo satildeo transformados
em um problema a serem discutido em grupo tutorial que funciona como apoio para os estudos
5 Resultados e Discussatildeo 211
Percebe-se com isso a preocupaccedilatildeo na mudanccedila do modelo pedagoacutegico voltado ao ensino
centrado no aluno (SOUZA 2010)
Importante citar que as escolas que se candidataram e receberam o PROMED jaacute tinham
indiacutecios de mudanccedilas curriculares ao implantar abordagens pedagoacutegicas inovadoras embora
21 (quatro escolas) possuiacutessem um modelo tradicional anterior Aqui cabe ressaltar que o
curso de Fonoaudiologia da FOB-USP jaacute vem adotando a longo prazo estrateacutegias de integraccedilatildeo
e a proacutepria elaboraccedilatildeo e implementaccedilatildeo do PPP relatada na pesquisa aqui apresentada e a
participaccedilatildeo anterior em programas como o Proacute-Sauacutede mostram que a instituiccedilatildeo tem indiacutecios
de mudanccedilas curriculares o que eacute um bom preditor para futuras reformulaccedilotildees
A constituiccedilatildeo de uma grade curricular modular integrada eacute simples poreacutem o maior
desafio eacute que a integraccedilatildeo seja efetivada na praacutetica Os grandes temas poreacutem estatildeo interligados
em todas as fases do curso mas ministrados e dirigidos pelas grandes aacutereas e seus
departamentos (SOUZA 2010) sendo este um dos desafios do grupo que trabalharaacute na futura
reestruturaccedilatildeo do curso de Fonoaudiologia da FOB-USP
Outro desafio a ser enfrentado por este grupo seraacute de que a proposta de uma estrutura
curricular integrada teraacute que ser implementada na estrutura atual da USP na qual os
departamentos fazem parte da proacutepria estrutura de gestatildeo da escola e permanecem
compartamentalizadas as aacutereas que geram o ensino nas escolas Para apreender o envolvimento
dos departamentos e aacutereas com a nova proposta Souza (2010) sugere que seraacute necessaacuterio
acompanhar e verificar ateacute que ponto as disciplinas e suas ementas se modificaratildeo ndash ou se
apenas mudaram seus nomes ndash para que a integraccedilatildeo se efetive na praacutetica Para que haja
intercacircmbio de ideias seraacute necessaacuterio tambeacutem um esforccedilo para a criaccedilatildeo de um diaacutelogo
abrangente e interdisciplinar pois satildeo justamente as diferenccedilas que podem tornar necessaacuterio e
produtivo o intercacircmbio
Aproximar o ciclo baacutesico do profissionalizante reduzir a carga horaacuteria e adaptar o
curso ao perfil do aluno ingressante tambeacutem satildeo expectativas relatadas pelos entrevistados desta
pesquisa
A gente taacute pensando primeiro ano vocecirc tem ciclo baacutesico vocecirc em ciclo baacutesico e
profissionalizante neacute Entatildeo a gente tem bem fragmentado o aluno que estaacute no ciclo
baacutesico ele natildeo entende o porque ele tem que fazer o ciclo baacutesico aiacute quando ele taacute no
profissionalizante ele percebe que o baacutesico fez falta e natildeo consegue correr atraacutes do
baacutesico porque natildeo tem carga horaacuteria disponiacutevel pra ir para o baacutesico e aiacute a culpa natildeo
vai ser do aluno parte da culpa tambeacutem eacute dos docentes que natildeo conseguem conversar
com o ciclo baacutesico (E12)
5 Resultados e Discussatildeo 212
Eacute como tornar o curso melhor jaacute que o perfil do aluno que entra eacute diferente do perfil
do aluno que entrou haacute cinco anos atraacutes precisa adaptar (E1)
Eacute um processo contiacutenuo entatildeo na verdade assim sempre tem que melhorar porque o
mundo anda o mundo gira o aluno muda as informaccedilotildees acontecem o universo eacute
dinacircmico a universidade eacute dinacircmica e o curso tem que ser dinacircmico entatildeo assim natildeo
acho que a gente chegue a uma situaccedilatildeo ideal Natildeo daacute natildeo daacute Porque sempre vai ter
novas novas demandas (E7)
Mas quando eu digo mais ou menos eu ainda acho que o curriacuteculo tem que ser
melhorado algumas pessoas dizem que isso eacute impossiacutevel neacute Mas eu mantenho o
meu pensamento de que eacute possiacutevel sim por meio da reduccedilatildeo de carga horaacuteria de vaacuterias
disciplinas deixar pelo menos 4 horas livres [] mas eu acho que o aluno tem que ter
um periacuteodo livre sim totalmente livre mesmo que ele seja totalmente livre o aluno
natildeo pode ser direcionado nesse periacuteodo livre a fazer uma atividade de uma disciplina
A B ou C ele tem que fazer o que ele quiser (E3)
Eu acho que eacute ainda tem a ideia central era que a gente tivesse um enxugamento das
disciplinas para que os nossos alunos tivessem aacutereas verdes pudessem fazer estaacutegios
fora que eu acho que eacute importante porque algumas disciplinas que noacutes consideramos
especialidade natildeo foram contempladas no curso para sobrar aacutereas verdes Eu acho
que a gente tinha que rever algum formato dos estaacutegios neacute porque eu percebo assim
embora a ideia foi diminuir noacutes natildeo diminuiacutemos nada os nossos alunos ainda estatildeo
sobrecarregados por exemplo a ideia era de fazer algumas disciplinas eletivas para
que a sobrecarga sobre o aluno fosse diminuir e noacutes natildeo percebemos isso Entatildeo ele
tem que fazer as disciplinas normais mais as eletivas Entatildeo eu acho que alguns
ajustes a gente tem que fazer aiacute e estamos fazendo a proposta de fazer em forma de
ciclos umas coisas assim (E6)
Eacute eu acho que quando a gente tenta mudar a forma da organizaccedilatildeo do horaacuterio por
exemplo a gente taacute pensando aqui na CoC de ter uma estrutura modular neacute Entatildeo
com moacutedulos com metodologias mais ativas com reduccedilatildeo da carga horaacuteria de aula
teoacuterica neacute (E11)
Mais especificamente quanto a perfil do egresso haacute a expectativa de se formar um
fonoaudioacutelogo cliacutenico para atender demanda do mercado de trabalho com capacidade de
resoluccedilatildeo de problemas trabalhar em equipe de realizar gestatildeo e prestar serviccedilo de qualidade
a comunidade como forma de retorno social
Eu desejaria abrir um formar um cliacutenico fonoaudioacutelogo cliacutenico que fosse atender
populaccedilatildeo lembrando quem sustenta tudo isso eacute o eacute o ICMS sempre disse isso O
nosso salaacuterio aqui como professor o salaacuterio de vocecircs de aluno que tem estudo
gratuito quem paga eacute o contribuinte e o ICMS ndash Imposto sobre Circulaccedilatildeo de
Mercadoria de Serviccedilo a gente tem 958 do toda massa o ICMS agraves vezes
dependendo do produto eacute 18 agraves vezes 9 agraves vezes 10 dependendo do gecircnero se
eacute gecircnero alimentiacutecio eacute um pouco mais barato se eacute bebida eacute um pouco mais caro
cigarro eacute mais caro entatildeo tem uma tabela toda pra isso mas veja - quem compra meio
quilo que carne moiacuteda de quinta categoria taacute dando dinheiro pra universidade de Satildeo
Paulo entatildeo o que a gente tem que retribuir eacute eu imagino que tendo o miacutenimo de
condiccedilotildees de trabalhar laacute fora e de prestar serviccedilo agrave sociedade neacute prestar um bom
serviccedilo quer dizer vocecirc estaacute na aacuterea meacutedica entatildeo pocirc sua obrigaccedilatildeo eacute atender bem
vocecirc natildeo vai fazer milagre natildeo daacute pra fazer milagre mas vocecirc tem que ter sido bem
formado pra devolver pra populaccedilatildeo a prestaccedilatildeo de serviccedilo de sauacutede que eacute o que ela
precisa eacute fundamental isso e o individuo que tem que estar sempre atualizado sempre
5 Resultados e Discussatildeo 213
se atualizando pra prestar sempre o melhor socorro o melhor atendimento isso eacute o
que eu desejaria formar (E8)
Fazer um profissional que saiba resolver problemas que saiba trabalhar em equipe
que saiba conversar com as outras aacutereas de conhecimento aleacutem da Fonoaudiologia
O fonoaudioacutelogo tem sempre contatos com as outras aacutereas tanto da sauacutede quando das
outras aacutereas natildeo soacute da sauacutede a gente precisa melhorar a formaccedilatildeo desse profissional
para conversar com outras aacutereas a gente precisa formar um profissional que aprenda
a fazer gestatildeo porque o nosso profissional natildeo sabe fazer gestatildeo ele natildeo aprende a
fazer gestatildeo na universidade (E12)
Puumlschel (2011) afirma que a pesquisa relacionada agrave inserccedilatildeo dos egressos no mundo
do trabalho e as sugestotildees para o novo curriacuteculo realizada pelo seu grupo de trabalho permitiu
identificar as percepccedilotildees acerca do curriacuteculo em que foram formados e apreender as propostas
para o novo curriacuteculo do bacharelado em Enfermagem da USP
Para a expectativa se de adequar o curso ao perfil do ingressante e trabalhar na
formaccedilatildeo de um profissional preparado para o mundo do trabalho Zabala (1998) menciona que
os conteuacutedos de ensino devem ser de natureza conceitual factual procedimental e atitudinal
Os conteuacutedos conceituais satildeo relativos agrave parcela teoacuterica relativa aos conceitos baacutesicos de uma
aacuterea de saber os conteuacutedos factuais abrangem os conhecimentos pontuais descritivos
caracterizadores e informativos os procedimentais satildeo conjuntos de accedilotildees destinadas a alcanccedilar
um objetivo como as regras as teacutecnicas os meacutetodos as destrezas ou habilidades as estrateacutegias
e os procedimentos os conteuacutedos atitudinais satildeo aqueles que norteiam o uso dos conteuacutedos
factuais e procedimentais pois englobam uma seacuterie de conteuacutedos que podemos agrupar em
valores atitudes e normas Uma formaccedilatildeo completa e abrangente abarca todos esses conteuacutedos
e esta deve ser uma reflexatildeo norteador no trabalho com restruturaccedilotildees curriculares
Para que as expectativas sejam concretizadas os entrevistados por fim levantam a
necessidade de se avaliar o que foi feito ateacute o momento de acompanhamento de egressos e um
trabalho constante de informaccedilatildeo formaccedilatildeo e engajamento docente
Sempre haacute eu acho que tem que ter uma reflexatildeo novamente se eacute esse caminho que
noacutes temos que seguir acho que eacute refletir se a gente taacute no caminho certo e como a gente
estaacute sempre discutindo se eacute esse caminho que a gente tem que seguir e se natildeo for
reestruturar tudo de novo eu acho que eacute isso mas pra isso natildeo depende soacute da
reestruturaccedilatildeo tem tambeacutem a estrutura fiacutesica entatildeo a gente depende disso natildeo
depende soacute da estruturaccedilatildeo curricular depende da estrutura fiacutesica apoio uma seacuterie de
coisas que tem que ser contemplada (E11)
[] Depende da avaliaccedilatildeo se eu natildeo fizer avaliaccedilatildeo como eacute que eu posso saber No
curso entatildeo os alunos e os docentes precisam entender que o processo de avaliaccedilatildeo
interna eacute extremamente importante porque o feedback daquele que se formou do
egresso eacute extremamente importante pro curso senatildeo natildeo tem como a gente reformular
5 Resultados e Discussatildeo 214
Isso passa pela cabeccedila e cinco pessoas entatildeo satildeo cinco pessoas que estatildeo olhando o
curso e natildeo poderia ser assim deveria ser uma visatildeo coletiva neacute (E9)
Pra mim efetivamente eacute a avaliaccedilatildeo eacute a avaliaccedilatildeo Tem que avaliar Outra etapa
tem que contatar os egressos tem que chamar os egressos pros processos que a
opiniatildeo deles eacute importantiacutessima eles estatildeo vivendo o mercado pra saber se realmente
tudo o que a gente estaacute fazendo aqui eacute bom (E8)
Realmente a avaliaccedilatildeo do processo eacute sempre importante Os entrevistados da pesquisa
de Souza (2010) avaliaram que as dificuldades encontradas por eles foram provenientes em
grande parte da falta de acompanhamento e avaliaccedilatildeo do processo de implantaccedilatildeo da mudanccedila
curricular que deveria ter sido aplicada de forma permanente e constante Nas instituiccedilotildees
analisadas encontrou-se uma grande diversidade de universos mas houve semelhanccedilas de
forma que todos os participantes demonstraram ter consciecircncia de que o processo ainda natildeo
tinha acabado mas de que natildeo haviam protocolos que indicassem como estas mudanccedilas
poderiam ser levadas agrave frente
Ao final dos resultados e discussatildeo desta pesquisa seratildeo retomadas agora as palavras
prevalentes visualmente nas nuvens de palavras das principais categorias de anaacutelise desta
pesquisa exposta no iniacutecio da exposiccedilatildeo dos resultados como forma de realizar uma siacutentese
Na categoria ldquoProcesso de Construccedilatildeo do PPPrdquo as palavras foram ldquoCoC noacutes
departamento cursordquo e na subcategoria ldquoElaboraccedilatildeo do PPPrdquo foram ldquonoacutes CoC curso docentes
projeto pedagoacutegicordquo De fato pelo exposto nos resultados o processo de construccedilatildeo do PPP
comeccedilou a ser melhor delineado apoacutes a implantaccedilatildeo da CoC mas sempre foi uma expressatildeo de
um trabalho conjunto do Departamento representando o curso mesmo quando o referido PPP
ainda natildeo se constituiacutea como um documento em todas as suas partes A elaboraccedilatildeo do PPP aqui
relatada deixa claro a despeito dos elementos dificultadores e dos pontos de discordacircncia a
participaccedilatildeo de todos num processo coletivo de um projeto realmente pedagoacutegico
Na categoria ldquoCaracteriacutesticas do PPP atualrdquo as palavras foram ldquodisciplinas fazer
aluno curso generalistardquo e na subcategoria ldquoEstrutura curricularrdquo foram ldquofazer curso
disciplinasrdquo Na exposiccedilatildeo dos resultados desta categoria principal fica claro o fato das
disciplinas constituiacuterem o cerne da estrutura curricular atual do curso assim como o perfil
generalista apesar dos questionamentos e incoerecircncias dadas pela forte presenccedila das
especialidades A preocupaccedilatildeo com o aluno e sua inclusatildeo nas diferentes etapas do processo
tambeacutem ressalta nos vaacuterios relatos aqui apresentados
5 Resultados e Discussatildeo 215
Na categoria ldquoPerspectivas futurasrdquo as palavras foram ldquodisciplinas curso fazer
docentes mudanccedilasrdquo e na subcategoria ldquoPropostas de continuidaderdquo foram ldquocurso noacutes fazer
processos avaliaccedilatildeo construccedilatildeordquo Quanto agraves perspectivas futuras a preocupaccedilatildeo com o caraacuteter
disciplinar do curso foi premente sendo que as mudanccedilas apontadas como necessaacuterias
abrangem natildeo soacute a reestruturaccedilatildeo curricular do curso mas sua efetivaccedilatildeo na praacutetica aleacutem da
constante formaccedilatildeo docente assim como a busca por um modelo curricular que realmente seja
efetivo As palavras da subcategoria ldquopropostas de continuidaderdquo jaacute natildeo deixam transparecer as
disciplinas mas ressaltam o curso o coletivo (palavra ldquonoacutesrdquo) o fazer a construccedilatildeo e o processo
que com certeza se daraacute daqui por diante
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
6 Consideraccedilotildees Finais 219
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
ldquoAo escrevermos como evitar que escrevamos sobre
aquilo que natildeo sabemos ou que sabemos mal Eacute
necessariamente neste ponto que imaginamos ter algo a
dizer Soacute escrevemos na extremidade de nosso proacuteprio
saber nesta ponta extrema que separa nosso saber e
nossa ignoracircncia e que transforma um no outrordquo
Gilles Deleuze
Com a realizaccedilatildeo da pesquisa aqui exposta foi possiacutevel analisar o processo de
elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia
da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB) da Universidade de Satildeo Paulo (USP) sendo que
as questotildees norteadoras da pesquisa utilizadas na elaboraccedilatildeo do roteiro de entrevista semi-
estruturada foram respondidas o que permitiu traccedilar um panorama de como foi o processo de
decisatildeo sobre a elaboraccedilatildeo e conduccedilatildeo do processo de construccedilatildeo elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do
PPP analisado como este ficou caracterizado e quais as perspectivas futuras do curso sobre o
PPP e a estrutura curricular pela oacutetica dos atores envolvidos
A pesquisa permitiu um valioso levantamento do histoacuterico da elaboraccedilatildeo e
implantaccedilatildeo do PPP do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP mas ndash ainda mais relevante ndash
possibilitou o diagnoacutestico sobre as falhas e dificuldades em que ainda o grupo teraacute que trabalhar
e direcionar seus esforccedilos e a identificaccedilatildeo das fortalezas assim como dos degraus jaacute superados
Na verdade todo o processo relatado demandou grande esforccedilo coletivo e mais ainda dos
membros diretamente envolvidos na gestatildeo do processo
Gerir um processo que por si soacute revisa a forma de pensar e as praacuteticas geradas pela
rigidez do curriacuteculo preacute-existente aleacutem de ampliar e flexibilizar tradiccedilotildees e metodologias de
ensino e aprendizagem num processo coletivo natildeo foi tarefa simples nem linear e os
resultados aqui apresentados evidenciam o quanto o grupo se empenhou e o alto grau de
responsabilidade dos membros que conduziram a gestatildeo do processo Quanto a isso Puumlschel
(2011) ressalta que equipes com alto grau de responsabilidade traccedilam negociam e cumprem
metas estabelecidas em um plano de trabalho realizam prestaccedilatildeo de contas por meio de
relatoacuterios regulares e tomam decisotildees pactuadas no grupo gestor e nas reuniotildees em que satildeo
planejadas as accedilotildees a serem realizadas para continuidade do trabalho Portanto os membros do
curso que trabalharatildeo no processo de reestruturaccedilatildeo curricular daqui para frente deveratildeo
6 Consideraccedilotildees Finais 220
trabalhar com compromisso redobrado em continuar um processo tatildeo valoroso quanto o ateacute
agora conduzido
Embora o PPP do curso ainda apresente fragilidades ndash como a estrutura curricular em
grade a distacircncia do ciclo baacutesico do profissionalizante e consequentemente da teoria e da
praacutetica a dificuldade natural em se adotar formas e metodologias alternativas de estruturar o
ensino o perfil do egresso delineado de modo que a estrutura curricular natildeo contempla a
formaccedilatildeo devido a forte concentraccedilatildeo nas especialidades ndash ressalta-se que muitos passos jaacute
foram percorridos dado que o longo processo aqui relatado proporcionou a conscientizaccedilatildeo e
dessensibilizaccedilatildeo da comunidade acadecircmica sobre as mudanccedilas definiccedilatildeo de eixos
curriculares oferecimento de disciplinas em formatos diferenciados e de maneira mais
integrada aproximaccedilotildees pontuais da teoria agrave praacutetica maior inserccedilatildeo dos discentes no Hospital
de Reabilitaccedilatildeo de Bauru (HRAC-USP) experiecircncia com o programa Proacute-Sauacutede formaccedilatildeo de
parte dos docentes em pedagogia universitaacuteria ndash o que demonstra que o curso estaacute pronto para
as novas reformulaccedilotildees necessaacuterias para sanar tais fragilidades
Souza (2010) na pesquisa em que estudou as escolas meacutedicas que implementaram
mudanccedilas curriculares detectou caracteriacutesticas dos cursos que se propunham a realizar mudanccedilas
sendo que a maioria das instituiccedilotildees de ensino demonstrou que o modelo de curriacuteculo anterior
agrave decisatildeo de mudanccedila demonstrava um certo potencial com histoacuterico de iniciativas de
modificaccedilatildeo recente e que todas apresentavam uma decisatildeo quase que consensual da
necessidade de superaccedilatildeo do modelo curricular anterior Ambas caracteriacutesticas se encontram
no Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP o que habilita o iniacutecio de uma nova reestruturaccedilatildeo
No Brasil muitos cursos na aacuterea de sauacutede vecircm promovendo mudanccedilas curriculares
por revoluccedilatildeo ao implementarem modificaccedilotildees estruturais nos cursos e implantarem o
curriacuteculo integrado No entanto Anastasiou (2001) e Anastasiou e Alves (2009) menciona que
as mudanccedilas curriculares podem ocorrer por revoluccedilatildeo ou aproximaccedilotildees sucessivas sendo que
o curso de Fonoaudiologia da FOB-USP estaacute se modificando por aproximaccedilotildees sucessivas
conforme se pode perceber pelos relatos apresentados nesta tese
Toda mudanccedila passa pela adaptaccedilatildeo necessaacuteria a inserccedilatildeo de novas accedilotildees praacuteticas e
necessidades que por vezes esbarram no modelo de estruturaccedilatildeo mais formal a que a instituiccedilatildeo
estaacute historicamente vinculada Nesse sentido ressalta-se o pioneirismo e o meacuterito do trabalho
de Puumlschel (2011) na Universidade de Satildeo Paulo (USP) junto agrave Comissatildeo de Apoio Pedagoacutegico
da Proacute-Reitoria de Graduaccedilatildeo e ao Curso de Pedagogia Universitaacuteria que permitiu agrave Escola
de Enfermagem da USP ser vanguarda na mudanccedila curricular em matriz integrativa
6 Consideraccedilotildees Finais 221
Nas perspectivas futuras apontadas pelos entrevistados da pesquisa apresentada nesta
tese foi indicada a necessidade de reestruturaccedilatildeo curricular a definiccedilatildeo de um novo modelo de
estruturaccedilatildeo com maior flexibilizaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo de carga horaacuteria Outros fatores apontados
foram a necessidade de avaliar e refletir se o curso estaacute realmente formando o perfil do
profissional que consta no PPP e se estaacute preparado e adaptado a receber o novo aluno ndash
respeitando o perfil do ingressante ndash tornando-o ao longo do processo um profissional preparado
e um cidadatildeo atuante como forma de retribuir o investimento da sociedade no ensino superior
puacuteblico estadual Neste sentido as avaliaccedilotildees das estrateacutegias adotadas durante o processo de
formaccedilatildeo e o acompanhamento de egressos apresentam papel fundamental
Como um PPP eacute sempre um processo em construccedilatildeo novas mudanccedilas e adaptaccedilotildees
satildeo e sempre seratildeo necessaacuterias e os membros que se envolvem no processo estatildeo sujeitos agraves
vicissitudes da sua implantaccedilatildeo e implementaccedilatildeo assim como de quem o operacionalizaraacute
(docentes e discentes) das possibilidades dos campos de praacutetica das limitaccedilotildees institucionais
e outras demandas que podem surgir Portanto todos conviveratildeo com incertezas desafios
paradoxos e contradiccedilotildees ao longo do processo (PUumlSCHEL 2011) e natildeo haveraacute evoluccedilatildeo se
estas natildeo forem enfrentadas
Como perspectiva futura haacute uma tendecircncia identificada na fala dos entrevistados pela
adoccedilatildeo de um modelo curricular sob formato de moacutedulos e com utilizaccedilatildeo dos princiacutepios de
modelo tutorial Carvalho Filho (2011) aponta ser a postura de adotar modelos mistos uma
tendecircncia recente sugerindo possiacuteveis interpenetraccedilotildees influecircncias muacutetuas e
complementaridades A forma mais adotada de adaptaccedilatildeo de curriacuteculos mistos propotildee que
inicialmente deve-se considerar a complexidade da realidade educativa e de suas praacuteticas
(apoacutes uma anaacutelise de suas caracteriacutesticas e das problemaacuteticas que elas colocam) e a partir
deste trabalho inicial estabelecer uma interelaccedilatildeo dos modelos que se pretende integrar dando
um sentido agrave integraccedilatildeo
Tendo em vista as categorias principais utilizadas na anaacutelise de dados caracterizando-
se o ldquocomo foi o processocomo era o projeto do cursordquo o ldquocomo estaacuterdquo e o ldquocomo seraacuterdquo do
Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP retomam-se os conceitos de Davini (1983) que define
trecircs tipos de curriacuteculo o formal ou tradicional o curriacuteculo por assuntos ou interdisciplinar e o
integrado O curriacuteculo formal ou tradicional eacute aquele cuja caracteriacutestica principal eacute a
transmissatildeo do conhecimento ser parcelada em disciplinas ndash que identifica o ldquocomo erardquo o
curriacuteculo por assuntos ou interdisciplinar no qual universidades departamentalizadas
propuseram ldquoagrupaccedilotildeesrdquo de disciplinas afins ndash caracteriza o ldquocomo estaacuterdquo e por fim o curriacuteculo
6 Consideraccedilotildees Finais 222
integrado eacute um plano pedagoacutegico e sua correspondente organizaccedilatildeo institucional que articula
dinamicamente trabalho e ensino praacutetica e teoria ensino e comunidade ndash que identifica o
ldquocomo seraacuterdquo No entanto adiciona-se uma outra pergunta neste ponto do percurso que eacute o
ldquocomo fazerrdquo
Embora natildeo existam padronizaccedilotildees Davini (1983) apresenta sete passos e
procedimentos uacuteteis para a elaboraccedilatildeo do curriacuteculo integrado a ser adaptado a cada realidade
que seriam (1) Iniciar a elaboraccedilatildeo da nova proposta com uma clara definiccedilatildeo de atribuiccedilotildees
que estatildeo e deveriam estar implicadas na praacutetica social da profissatildeo definindo-se o perfil
profissional desde que se considerem as caracteriacutesticas do meio social e dos alunos (2) Reunir
esta lista de atribuiccedilotildees em conjuntos que sejam mais adequados ao exerciacutecio da profissatildeo (3)
De cada conjunto de atribuiccedilotildees detectar as competecircncias necessaacuterias e os conceitos processo
princiacutepios e teacutecnicas para o desenvolvimento de tais competecircncias (4) Analisar num
movimento de siacutentese e classificaccedilatildeo as diferentes listas de conceitos e processos para o
desenvolvimento das competecircncias estabelecendo relaccedilotildees entre elas detectando
conhecimentos comuns e hierarquizando-os para formar uma rede de estrutura de conteuacutedos
com conceitos-chave (5) Cada conceito-chave e sua correspondente rede de conhecimentos
teoacutericos e praacuteticos daraacute lugar a uma unidade de ensino ndash aprendizagem compondo uma
estrutura pedagoacutegica dinacircmica na qual cada unidade tem que ter autonomia ao mesmo tempo
em que tem que ser articulada agraves demais de forma que todas juntas formem o perfil profissional
desejado (6) A pedagogia a ser considerada deve criar condiccedilotildees para que o aluno possa
construir ativamente o seu proacuteprio conhecimento de forma que o objetivo de cada unidade
reflita o processo de sucessivas aproximaccedilotildees de conhecimento (7) Eleger uma metodologia
que supotildee planejar uma seacuterie encadeada de atividades de aprendizagem que surgem das
situaccedilotildees do proacuteprio serviccedilo Eacute neste ponto que se opera uma profunda mudanccedila no processo
pedagoacutegico jaacute que o curriacuteculo integrado representa a integraccedilatildeo trabalho-ensino
Da mesma forma McLeod e Steinert (2014) em artigo sobre flexibilizaccedilatildeo curricular
expotildeem doze dicas para renovaccedilatildeo curricular (1) Articular as razotildees para a mudanccedila e
renovaccedilatildeo curricular (2) Construir uma equipe forte para a renovaccedilatildeo do curriacuteculo (3)
Identificar tendecircncias sociais poliacuteticas econocircmicas e tecnoloacutegicas prevalentes (4) Certificar-
se que os resultados da renovaccedilatildeo curricular possibilitaratildeo o ensino e aprendizagem efetivos
(5) Promover uma abordagem baseada em evidecircncias para acompanhar a renovaccedilatildeo curricular
(6) Revisar criticamente os meacutetodos de ensino estrateacutegias de ensino e recursos de
aprendizagem (7) Certificar-se de que as teorias educacionais utilizadas promoveratildeo a
6 Consideraccedilotildees Finais 223
transformaccedilatildeo e renovaccedilatildeo dos meacutetodos de ensino e aprendizagem (8) Desenvolver meacutetodos e
criteacuterios para a seleccedilatildeo de grupos de docentes em cada moacutedulo assim como para capacitaccedilatildeo e
desenvolvimento docente avaliaccedilatildeo de performance e recompensa aos mesmos (9) Assegurar
conteuacutedo e sequenciamento adequado de experiecircncias de aprendizagem (10) Planejar um
protocolo de avaliaccedilatildeo multidimensional do aluno (11) Realizar um processo contiacutenuo de
avaliaccedilatildeo da renovaccedilatildeo curricular (12) Lembrar-se que o clima de aprendizado influencia
significativamente o proacuteprio aprendizado
Um outro ponto do ldquocomo fazerrdquo seria a forma de possibilitar a inserccedilatildeo precoce do
aluno na praacutetica em um local de formaccedilatildeo que desde seu iniacutecio foi acostumado a trabalhar
com as noccedilotildees de preacute-requisitos do aluno na teoria antes de partir para a praacutetica quando jaacute
tivessem adquirido uma formaccedilatildeo suficiente nas disciplinas baacutesicas e adentrassem no periacuteodo
cliacutenico de sua formaccedilatildeo No entanto cada vez mais se consolida a ideia de que os alunos tenham
oportunidade de conhecer a realidade assistencial em fases precoces de sua formaccedilatildeo Os
argumentos favoraacuteveis a essa inserccedilatildeo precoce fundamentam-se na oportunidade de que os
futuros profissionais conheccedilam desde cedo os locais em que realizaratildeo suas atividades cliacutenicas
na necessidade de que os complexos processos da relaccedilatildeo interpessoal na esfera profissional e
teacutecnicas de comunicaccedilatildeo sejam aprendidos o mais cedo possiacutevel aleacutem de que a observaccedilatildeo e a
atuaccedilatildeo conjunta de alunos de diferentes niacuteveis de aprendizado (em diferentes etapas do curso)
fortalece as bases do trabalho em grupo permitindo aos alunos atingirem determinadas
competecircncias que seriam bem mais difiacuteceis de serem alcanccediladas por outras teacutecnicas de
aprendizagem Entre os argumentos contraacuterios estatildeo as alegaccedilotildees de que as praacuteticas cliacutenicas
nos primeiros anos seriam inadequadas em razatildeo da escassa formaccedilatildeo cliacutenica e do insuficiente
preparo psicoloacutegico dos estudantes levando ao aproveitamento inadequado de um tempo
precioso que poderia ser utilizado em outras atividades formativas (CARVALHO FILHO
2011)
Indubitavelmente seratildeo os docentes que interpretaratildeo e forneceratildeo sentido e rigor a
todas essas praacuteticas conduzindo o processo de tal maneira que proporcione o desenvolvimento
das competecircncias inscritas no curriacuteculo e um perfil de profissional apto a buscar a sua formaccedilatildeo
por toda a vida Desta forma o sucesso de novas propostas eacute a capacitaccedilatildeo docente na praacutetica
Carvalho Filho (2011) aponta que uma das maiores falhas do processo de implantaccedilatildeo de um
projeto pedagoacutegico inovador eacute a dificuldade em desenvolver programas intensivos de
capacitaccedilatildeo docente pois os cursos que satildeo ofertados para formaccedilatildeo docente em novas praacuteticas
pedagoacutegicas satildeo fundamentalmente de natureza teoacuterica inexistindo estaacutegios com professores
6 Consideraccedilotildees Finais 224
mais experientes ou em instituiccedilotildees em que as novas metodologias jaacute estejam estabelecidas com
sucesso Este eacute um dos pontos que maior atenccedilatildeo e destaque deve receber do grupo que
trabalharaacute a nova proposta curricular do Curso de Fonoaudiologia da FOB-USP
As conquistas jaacute implantadas seratildeo a base de apoio para as novas mudanccedilas mas a
abertura da mente ndash que se caracteriza pela receptividade agraves vaacuterias informaccedilotildees provenientes
de fontes diversificadas mudanccedila de paradigma disponibilidade interna capacidade de aceitar
possiacuteveis rotas alternativas e pelo reconhecimento da possibilidade de errar e recomeccedilar ndash
deveraacute ser permanente assim como o entusiasmo como atitude de reunir interesse atenccedilatildeo e
esforccedilo
Por fim natildeo poderia deixar de haver aqui uma articulaccedilatildeo do pensamento de Minayo
(2006 p 389-390) em seu livro ldquoO Desafio do Conhecimentordquo de que ldquo [] Qualquer situaccedilatildeo
humana soacute e caracterizaacutevel quando satildeo tomadas em consideraccedilatildeo as concepccedilotildees que os
participantes tem dela a maneira como as experimentam suas tensotildees e como reagem a essas
tensotildees assim concebidas [] De um lado estaacute o ser humano como produto de sua produccedilatildeo e
de outro estaacute a pessoa como um sujeito que constroacutei a histoacuteria dentro das condiccedilotildees recebidas
ultrapassando as determinaccedilotildees e inscrevendo sua significaccedilatildeo por toda parte em todo tempo
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dez 2005
APEcircNDICE
Apecircndice 237
APEcircNCIDE A
Roteiro para entrevistas semiestruturadas
1 Quando foi implementada a Comissatildeo Coordenadora do Curso de Fonoaudiologia (CoC-Fono)
dessa universidade O(a) Sr(a) poderia me informar como foi constituiacuteda essa Comissatildeo
Aprofundamento
- Quem fazia parte da Comissatildeo
- Quantas pessoas eram
- Aleacutem de fonoaudioacutelogos(as) havia profissionais de outras aacutereas
- Como essas pessoas foram escolhidasdesignadas
- Houve algum criteacuterio de representatividade Quais
- Fora este teve outro criteacuterio O senhor(a) concordou com este(s) criteacuterio(s)
2 Como ficou o papel da Chefia de Departamento em relaccedilatildeo agrave graduaccedilatildeo depois da implementaccedilatildeo
da CoC Na sua percepccedilatildeo quais as facilidades e dificuldades na divisatildeo de papeacuteis em relaccedilatildeo a
graduaccedilatildeo entre Chefia de Departamento e CoC neste primeiro momento E atualmente Havendo
problema qual seria a melhor soluccedilatildeo nesta divisatildeo de papeacuteis
3 O(a) Sr(a) poderia me contar um pouco como foi o processo de decisatildeo sobre elaborar um projeto
poliacutetico-pedagoacutegico (PPP) e a estruturaccedilatildeo curricular para o Curso
Aprofundamento
- O que motivou essa decisatildeo
- Em que momento esta decisatildeo foi tomada
- Que membros participaram desse processo de decisatildeo Foi toda CoC ou soacute a coordenaccedilatildeo
- Houve apoioparticipaccedilatildeo da Chefia de Departamento Como O senhor poderia me explicar um
pouco melhor
- Houve apoioparticipaccedilatildeo da Comissatildeo de Graduaccedilatildeo (CG) Como O senhor poderia me
explicar um pouco melhor
- Quais foram as facilidades encontradas no processo de decisatildeo sobre elaborar o PPP
- Quais as dificuldades encontradas nesse processo de decisatildeo sobre elaborar o PPP
4 Quais as estrateacutegias adotadas pela CoC para elaborar o PPP e a estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
- Se a pessoa natildeo souber o que eacute ldquoestrateacutegiardquo
- Soacute a CoC elaborou ou foi uma construccedilatildeo coletiva (com todo colegiado docente e discente do
curso)
5
51 Em relaccedilatildeo aos foacuteruns docentes conduzidos pela CoC como foi o processo de concepccedilatildeo desses
foacuteruns
Aprofundamento
- Como esses foacuteruns foram conduzidos
- Quem conduziu os foacuteruns docentes (CoC)
- Teve participaccedilatildeo dos docentes Como foi essa participaccedilatildeo
- Os docentes eram convidados a participarem dos foacuterum Como Por quem
Apecircndice 238
52 Quais foram os maiores problemas enfrentados durante a realizaccedilatildeo dos foacuteruns docentes Como
esses problemas foram enfrentados Quais foram as maiores contribuiccedilotildees durante a realizaccedilatildeo dos
foacuteruns dos docentes
Aprofundamento
-Por que o(a) Sr(a) pensa assim
6 Na sua opiniatildeo os foacuteruns docentes contribuiacuteram para a elaboraccedilatildeo do PPP e a estruturaccedilatildeo
curricular
Aprofundamento
- Se SIM no que
- Se NAtildeO por que + Se NAtildeO - o que poderia ter sido feito para que o resultado fosse mais
efetivo
7 Houve realizaccedilatildeo de discussotildees fora dos momentos dos foacuteruns docentes em outras instacircncias
oficiais ou natildeo sobre alguns pontos do PPP e a estruturaccedilatildeo curricular em construccedilatildeo ou jaacute
construiacutedos
Aprofundamento
- Foi em algum momento oficial ou natildeo
- Onde essas discussatildeo(otildees) ocorreram
- Quem promoveu
- O que foi discutido nessa(s) discussatildeo(otildees)
- Quantas dessas discussotildees foram realizadas
8
81 Quais foram os elementos facilitadores do processo de construccedilatildeo do PPP e da estruturaccedilatildeo
curricular
82 Quais foram os elementos dificultadores do processo do PPP e da estruturaccedilatildeo curricular Como
foram solucionados esses dificultadores
9 Houve apoio institucional (FOB) e departamental para o todo o processo de elaboraccedilatildeo do PPP e
da estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
-SIM De que forma esse apoio se manifestou Na sua opiniatildeo esse apoio foi suficiente O que
mais poderia ter sido feito
-NAtildeO O(a) Sr(a) saberia dizer qual o motivo pelo qual natildeo houve esse apoio
10
101 Como foi a participaccedilatildeo do corpo docente na implementaccedilatildeo do PPP e na estruturaccedilatildeo
curricular
Aprofundamento
- Se natildeo entender participaccedilatildeo Os docentes realizavam a entrega dos documentos solicitados
Cumpriam o que estava escrito no plano de ensino
- BOARUIMINDIFERENTE Porque o Sr pensa desta maneira
- Quais os fatores que estimularam essa participaccedilatildeo
- Quais os fatores que dificultaram essa participaccedilatildeo
- Se as pessoas responderem que alguns docentes participaram e os outros natildeo perguntar por que
elas acham que isto aconteceu
Apecircndice 239
11 Como foi a participaccedilatildeo do corpo discente da elaboraccedilatildeo do PPP na estruturaccedilatildeo curricular e na
implementaccedilatildeo
Aprofundamento
- O discente participava com ideacuteias e com avaliaccedilatildeo das disciplinasdocentes
- Quais os fatores que estimularam essa participaccedilatildeo discente
- Quais os fatores que dificultaram essa participaccedilatildeo discentes
- O discente eacute convocado ou liberado de suas atividades didaacuteticas para participaccedilatildeo dos foacuteruns e
reuniotildees da CoC Haacute disponibilidade dos docentes com a liberaccedilatildeo do aluno para participar
dessas reuniotildees
12 Quais os pontos de maior concordacircncia identificados durante o processo de elaboraccedilatildeo do PPP e
estruturaccedilatildeo curricular Quais os pontos de maior discordacircncia identificados durante o processo de
elaboraccedilatildeo do PPP e a estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
- Por que pensa dessa maneira (para ambas perguntas)
- O que poderia ser feito nesse caso (para ambas perguntas)
13 Aleacutem dos foacuteruns docentes e das reuniotildees das comissotildees e lideranccedilas (CoC CG e Chefia) houve
outra(s) forma(s) de identificaccedilatildeo de demandas a serem contempladas na proposta de PPP e da
estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
- Analisou-se a avaliaccedilatildeo das disciplinas
- Houve reuniotildees com os alunos representantes dos alunos nas Comissotildees eou representantes de
sala eou todos os alunos
14 Quando o novo PPP e a estruturaccedilatildeo curricular passou a se tornar oficial Por quais instacircncias
passou para se oficializar
15 Qual o perfil do fonoaudioacutelogo que realmente eacute formado pelo Curso de Fonoaudiologia da FOB-
USP Qual o perfil do fonoaudioacutelogo postulado pelo PPP e buscado pela forma que ficou a
estrutura curricular
SE FOREM DIFERENTES OS PERFIS FORMACcedilAO X PPP - Se o perfil do fonoaudioacutelogo
formado eacute diferente do que estaacute no PPP perguntar - Por que isso acontece na sua opiniatildeo
Aprofundamento
- Qual fonoaudioacutelogo que sai daqui da FOB no final do quarto ano (para primeira pergunta)
- Qual o fonoaudioacutelogo que vocecircs planejaram formar (para segunda pergunta)
16 Na sua opiniatildeo como ficou o PPP e a estrutura curricular proposta
Aprofundamento
- Considera bom ou ruim Em que sentido
- O que poderia ser feito para melhorar
- Pedir opiniatildeo sobre a forma de oferecimento das disciplinas (ciclo baacutesico profissionalizante
carga horaacuteria)
17 O(a) Sr(a) considera que a estrutura curricular proposta eacute coerente com o corpo teoacuterico do PPP e
a estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
- As disciplinas propostas atendem ao que estaacute escrito no PPP e a estruturaccedilatildeo curricular
- SIMNAtildeO Por que O que poderia ser feito para melhorar
Apecircndice 240
18 As ementas e planos de ensino das disciplinas estatildeo de acordo com a estrutura curricular o os
preceitos baacutesicos do PPP O Sr conhece todas as ementas ou plano de ensino e estrutura curricular
que constam no PPP
- SE NAtildeO Por que natildeo conhece Considera importante ter esse conhecimento O que poderia ser
feito para adquirir esse conhecimento
- SE SIM Como adquiriu esse conhecimento Os outros docentes tem esse conhecimento
Aprofundamento
- Natildeo conhecem outras ementas e planos de ensino perguntar o porque
- O senhor considera importante ter este conhecimento Porque
- Saberia me dizer se os outros docentes tem esse conhecimento SIM Como adquiriram esse
conhecimento NAtildeO considera importante que tenham este conhecimento O que poderia ser
feito para adquirirem esse conhecimento
19 Em geral o que os docentes ministram em sala de aula estaacute de acordo com as ementas e planos de
ensino que constam no PPP
Aprofundamento
- SIMNAtildeO Por que
- NAtildeO - O que poderia fazer para melhorar isto
20
201 Na sua opiniatildeo quais seriam os pontos fortes do PPP e da estruturaccedilatildeo curricular Por que
202 Na sua opiniatildeo quais seriam os pontos fracos do PPP e da estruturaccedilatildeo curricular Por que
Aprofundamento
- Pontos fortes Por que pensa assim
- Pontos fracos Como poderiam ser melhorados
21 Pensando nas Diretrizes Curriculares Nacionais (DCNacutes) para os cursos de graduaccedilatildeo em
Fonoaudiologia o atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular estaacute de acordo com elas
- NAtildeO proacutexima questatildeo
- SIM por que pensa assim
22 Pensando no Projeto Institucional da USP para a graduaccedilatildeo o atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular
estatildeo de acordo com ele
- NAtildeO proacutexima questatildeo
- SIM Por que pensa assim
23 O atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular fruto de todo este processo foi bem aceito pela comunidade
institucional (Diretor CG ) e departamental (docentes e discentes)
Aprofundamento
- SIMNAtildeO Por que E por quem
- O que se entende por ser ldquobem aceitordquo Poderia falar melhor sobre isso
24 Na sua opiniatildeo qual o niacutevel de conhecimento que a comunidade institucional e departamental
(DOCENTE E DISCENTE) tem do PPP e a estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
- BOMRUIM Por que pensa dessa forma
- NAtildeO TEM CONHECIMENTO Acharia interessante eles terem esse conhecimento Como
poderiam ter esse conhecimento
AVISO Perguntar sobre os docentes e discentes separadamente
Apecircndice 241
25 Qual o niacutevel de satisfaccedilatildeo do PPP e estrutura curricular pela comunidade do Curso de Graduaccedilatildeo
(docentes e discentes)
Aprofundamento
- SatisfeitoInsatisfeito Por que acredita nisso
- Na sua opiniatildeo como poderia melhorar esse niacutevel de satisfaccedilatildeo
26 Qual eacute o seu niacutevel de satisfaccedilatildeo com o atual PPP e a estruturaccedilatildeo curricular
Aprofundamento
- Por que
- INSATISFEITO PARCIALMENTE SATISFEITO Na sua opiniatildeo como melhorar esse niacutevel
de satisfaccedilatildeo
- SATISFEITO justificar
27 Houve mudanccedilas efetivas no Curso de Graduaccedilatildeo apoacutes a implantaccedilatildeo do PPP e a estruturaccedilatildeo
curricular
Aprofundamento
Quais mudanccedilas
- NAtildeO Por que
- SIM justificar
28 Haacute propostas de continuidade deste processo de estruturaccedilatildeo curricular e de reelaboraccedilatildeo do PPP
Se SIM quais as proacuteximas etapas a serem realizadas e o que seria necessaacuterio a partir do atual
momento Se NAtildeO por que Se NAtildeO SEI por que vocecirc natildeo sabe
29 Eu terminei o meu roteiro o(a) Sr(a) gostaria de falar mais alguma coisa sobre assunto
AGRADECIMENTO
Observaccedilatildeo desligar o gravador e perguntar se a pessoa deseja falar mais alguma coisa e se ela se
manifestar anotar no diaacuterio qualitativo
ANEXOS
Anexos 245
ANEXO A ndash Termo de Consentimento Livre e Esclarecido
TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO
O objetivo principal desta pesquisa eacute analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto
Poliacutetico-Pedagoacutegico (PPP) do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Odontologia de Bauru (FOB)
da Universidade de Satildeo Paulo (USP) Pretende-se especificar e discutir as bases de sustentaccedilatildeo teoacuterica
do PPP do referido curso verificar se o PPP atende agraves demandas das Diretrizes Curriculares Nacionais
(DCN) para a Fonoaudiologia e ao Projeto Institucional da USP Seratildeo realizadas entrevistas gravadas
em aacuteudio para posterior transcriccedilatildeo e assegurados os direitos de preservaccedilatildeo de identidade
No caso de duacutevidas sobre a pesquisa poderaacute entrar em contato com a pesquisadora responsaacutevel a
qualquer momento por meio do endereccedilo Al Dr Octaacutevio Pinheiro Brisolla 9-75 Bauru- SP CEP
17012-901 telefone (14)32358332 e e-mail dep-fonofobuspbr com o pesquisador responsaacutevel
Simone Aparecida Lopes-Herrera
E para denuncias eou reclamaccedilotildees procure o Comitecirc de Eacutetica em Pesquisa da Faculdade de
Odontologia de BauruUSP Alameda Dr Octaacutevio Pinheiro Brisolla 9-75 telefone (14)32358356 ou e-
mail cepfobuspbr
Pelo presente instrumento que atende agraves exigecircncias legais o Sr (a) ___________________________
portador da ceacutedula de identidade ______________ apoacutes leitura minuciosa das informaccedilotildees constantes
neste TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO devidamente explicada pelos
profissionais em seus miacutenimos detalhes ciente dos serviccedilos e procedimentos aos quais seraacute submetido
natildeo restando quaisquer duacutevidas a respeito do lido e explicado firma seu CONSENTIMENTO LIVRE
E ESCLARECIDO concordando em participar da pesquisa proposta
Fica claro que o sujeito da pesquisa ou seu representante legal pode a qualquer momento retirar seu
CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO e deixar de participar desta pesquisa e ciente de
que todas as informaccedilotildees prestadas tornar-se-atildeo confidenciais e guardadas por forccedila de sigilo
profissional Art 13o do Coacutedigo de Eacutetica da Fonoaudiologia
Por estarem de acordo assinam o presente termo
Bauru SP ____ de __________ de ______
_________________________________
Assinatura do Sujeito da Pesquisa
_________________________________________________________________
Assinatura do Autor
Departamento de Fonoaudiologia
Anexos 246
ANEXO B ndash Parecer de Aprovaccedilatildeo do Comitecirc de Eacutetica em Pesquisa da FOB-USP
FACULDADE DE
ODONTOLOGIA DE BAURU- USP
PARECER CONSUBSTANCIADO DO CEP DADOS DO PROJETO DE PESQUISA Tiacutetulo da Pesquisa ANAacuteLISE DO PROCESSO DE CONSTRUCcedilAtildeO DE PROJETO POLIacuteTICO-
PEDAGOacuteGICO avaliando o passado e o presente para definir o futuro Pesquisador Simone Aparecida Lopes-Herrera Aacuterea Temaacutetica Versatildeo 1 CAAE 18235913000005417 Instituiccedilatildeo Proponente Universidade de Satildeo Paulo Patrocinador Principal Financiamento Proacuteprio DADOS DO PARECER Nuacutemero do Parecer 321959 Data da Relatoria 26062013 Apresentaccedilatildeo do Projeto
Projeto bem elaborado e com detalhamento suficiente para fornecer as informaccedilotildees necessaacuterias para anaacutelise
eacutetica da proposta Objetivo da Pesquisa
Analisar o processo de elaboraccedilatildeo e implantaccedilatildeo do Projeto Poliacutetico-Pedagoacutegico do Curso de Fonoaudiologia da
Faculdade de Odontologia de Bauru (USP) Para isso pretende-se discutir as bases de sustentaccedilatildeo teoacuterica do PPP
verificando se atende agraves demandas das Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) para a Fonoaudiologia e ao Projeto
Institucional da USP comparar se o desenho curricular as ementas e planos de ensino das disciplinas
contempladas na atual estrutura curricular do curso atendem aos pressupostos do atual PPP e ao perfil do egresso
desejado A pesquisa se basearaacute em respostas a um questionaacuterio fornecida por 25 entrevistados que participaram
da elaboraccedilatildeo do PPP do curso de Fonoaudiologia da FOB Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Benefiacutecios
Natildeo haacute riscos para os sujeitos da pesquisa e os benefiacutecios satildeo baseados na hipoacutetese de que estudos que privilegiem
anaacutelises histoacutericas e conceituais na Educaccedilatildeo Superior na Aacuterea da Sauacutede auxiliam na estruturaccedilatildeo de cursos de
graduaccedilatildeo mais consolidados com as experiecircncias anteriores
Endereccedilo DOUTOR OCTAVIO PINHEIRO BRISOLLA 75 QUADRA 9 Bairro VILA NOVA CIDADE UNIVERSITARIA CEP 17012-901 UF SP Municiacutepio BAURU
Telefone (14)3235-8356 Fax (14)3235-8356 E-mail cepfobuspbr
Anexos 247
FACULDADE DE
ODONTOLOGIA DE BAURU- USP Continuaccedilatildeo do Parecer 321959
Comentaacuterios e Consideraccedilotildees sobre a Pesquisa
Trata-se de uma pesquisa qualitativa que empregaraacute informaccedilotildees obtodas pela anaacutelise de documentos
institucionais referentes ao Curso e entrevistas semiestruturadas
com os integrantes da instituiccedilatildeo que se envolveram de forma mais direta com o processo de elaboraccedilatildeo do
PPPde pessoas envolvidas na elaboraccedilatildeo
Consideraccedilotildees sobre os Termos de apresentaccedilatildeo obrigatoacuteria
O termo de consentimento estaacute adequadamente redigido para o niacutevel de compreensatildeo esperado dos sujeitos a que
se destina
Recomendaccedilotildees
natildeo haacute recomendaccedilotildees
Conclusotildees ou Pendecircncias e Lista de Inadequaccedilotildees
Natildeo haacute pendecircncias ou aspectos anti-eacuteticos que impeccedilam o desenvolvimento do projeto
Situaccedilatildeo do Parecer
Aprovado
Necessita Apreciaccedilatildeo da CONEP
Natildeo
Consideraccedilotildees Finais a criteacuterio do CEP
Esse projeto foi considerado APROVADO na reuniatildeo ordinaacuteria do CEP de 2662013 Ao teacutermino da pesquisa o
CEP-FOBUSP exige a apresentaccedilatildeo de relatoacuterio final Os relatoacuterios parciais deveratildeo estar de acordo com o
cronograma eou parecer emitido pelo CEP Alteraccedilotildees na metodologia tiacutetulo inclusatildeo ou exclusatildeo de autores
cronograma e quaisquer outras mudanccedilas que sejam significativas deveratildeo ser previamente comunicadas a este
CEP sob risco de natildeo aprovaccedilatildeo do relatoacuterio final Quando da apresentaccedilatildeo deste deveratildeo ser incluiacutedos todos os
TCLEs eou termos de doaccedilatildeo assinados e rubricados
BAURU 01 de Julho de 2013
Assinado por
Maria Teresa Atta
(Coordenador)
Endereccedilo DOUTOR OCTAVIO PINHEIRO BRISOLLA 75 QUADRA 9 Bairro VILA NOVA CIDADE UNIVERSITARIA CEP 17012-901 UF SP Municiacutepio BAURU
Telefone (14)3235-8356 Fax (14)3235-8356 E-mail cepfobuspbr
Anexos 248
ANEXO C ndash Quadro siacutentese com os catorze sinais e regras de trasncriccedilatildeo apresentados por
Maruschi (1986)
Categorias Sinais Descriccedilatildeo das categorias
1 Falas simultacircneas [[ Usam-se colchetes para dois falantes iniciam ao mesmo tempo
um turno
2 Sobreposiccedilatildeo de vozes [ Dois falantes iniciam ao mesmo tempo um turno
3 Sobreposiccedilotildees
localizadas [ ]
Ocorre num dado ponto do turno e natildeo forma novo turno Usa-
se um colchete abrindo e outro fechando
4 Pausas e silecircncios (+) ou (25)
Para pausas pequenas sugere-se um sinal + para cada 05
segundo Pausas em mais de 15 segundo cronometradas
indica-se o tempo
5 Duacutevidas ou
sobreposiccedilotildees ( )
Quando natildeo se entender parte da fala marca-se o local com
parecircnteses e usa-se a expressatildeo inaudiacutevel ou escreve-se o que
se supotildee ter ouvido
6 Truncamentos bruscos
Quando o falante corta a unidade pocircde- se maccedilar o fato com
uma barra Esse sinal pode ser utilizado quando algueacutem eacute
bruscamente cortado pelo interlocutor
7 Ecircnfase ou acento forte MAIUacuteSCULA Siacutelaba ou palavras pronunciada com ecircnfase ou acento mais
forte que o habitual
8 Alongamento de vogal Dependendo da duraccedilatildeo os dois pontos podem ser repetidos
9 Comentaacuterios do analista (( )) Usa-se essa marcaccedilatildeo no local da ocorrecircncia ou imediatamente
antes do segmento a que se refere
10 Silabaccedilatildeo --------- Quando uma palavra eacute pronunciada siacutelaba por siacutelaba usam-se
hifens indicando a ocorrecircncia
11 Sinais de entonaccedilatildeo rdquo rsquo
Aspas duplas para subida raacutepida
Aspas simples para subida leve (algo como um viacutergula ou
ponto e viacutergula)
Aspas simples abaixo da linha para descida leve ou simples
12 Repeticcedilotildees Proacutepria letra Reduplicaccedilatildeo de letra ou siacutelaba
13 Pausa preenchida
hesitaccedilatildeo ou sinais de
atenccedilatildeo
Usam-se reproduccedilotildees de sons cuja grafia eacute muito discutida
mas alguns estatildeo mais ou menos claros
14 Indicaccedilatildeo de transiccedilatildeo
parcial ou de eliminaccedilatildeo ou
O uso de reticecircncias no iniacutecio e no final de uma transcriccedilatildeo
indica que se estaacute transcrevendo apenas um trecho Reticecircncias
entre duas barras indicam um corte na produccedilatildeo de algueacutem