14
1 “Sindicalización y trabajó decente: Próyectó cónjuntó para seguir apóyandó al Móvimientó Sindical de Haití" – III fase TITULO "Sindicalización y trabajo decente: Proyecto conjunto para seguir apoyando al Movimiento Sindical de Haití"- III FASE COBERTURA GEOGRAFICA Haití RESPONSABLE Confederación Sindical de trabajadores y trabajadoras de las Américas – CSA (Secretaria General) OBJETIVO DE DESARROLLO Contribuir a fortalecer la capacidad de los sindicatos de desarrollar la agenda de trabajo decente en Haití. OBJETIVO INMEDIATO Las organizaciones sindicales haitianas han fortalecido su capacidad de propuesta e incidencia a través de la sindicalización, capacitación y sensibilización sobre derechos humanos y laborales fundamentales, tales como la libertad de asociación, la protección social y la igualdad de género. RESULTADOS El proyecto tendrá como resultado: A. El aumento en la afiliación sindical B. La mejora de las capacidades de los sindicatos en materia de protección social como derecho humano C. El aumento de la capacidad de movilización sindical para sensibilizar sobre derechos laborales y sindicales D. El fortalecimiento del Comité Inter-sindical de la Mujer Trabajadora APOYO TÉCNICO Y FINANCIERO - CSA - CSI - ACTRAV - Cooperación sindical internacional DURACIÓN 18 meses PERIODO Julio 2015- Diciembre 2016 PRESUPUESTO 150.000 USD CONTACTO Victor Baez: [email protected], Kattia Paredes: [email protected], Giulia Massobrio: giulia.massobrio@csa- csi.org

òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i ...€¦ · 1 òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i apóandó al Móimien ó Sindical de

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i ...€¦ · 1 òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i apóandó al Móimien ó Sindical de

1

“Sindicalizació n y trabajó decente: Próyectó cónjuntó para seguir apóyandó al Móvimientó Sindical de Haití " – III fase

TITULO "Sindicalización y trabajo decente: Proyecto conjunto para seguir apoyando al Movimiento Sindical de Haití"- III FASE

COBERTURA

GEOGRAFICA

Haití

RESPONSABLE Confederación Sindical de trabajadores y trabajadoras de las Américas – CSA (Secretaria General)

OBJETIVO DE

DESARROLLO

Contribuir a fortalecer la capacidad de los sindicatos de desarrollar la agenda de trabajo decente en Haití.

OBJETIVO

INMEDIATO

Las organizaciones sindicales haitianas han fortalecido su capacidad de propuesta e incidencia a través de la

sindicalización, capacitación y sensibilización sobre derechos humanos y laborales fundamentales, tales como la libertad de

asociación, la protección social y la igualdad de género.

RESULTADOS

El proyecto tendrá como resultado:

A. El aumento en la afiliación sindical

B. La mejora de las capacidades de los sindicatos en materia de protección social como derecho humano

C. El aumento de la capacidad de movilización sindical para sensibilizar sobre derechos laborales y sindicales

D. El fortalecimiento del Comité Inter-sindical de la Mujer Trabajadora

APOYO TÉCNICO

Y FINANCIERO

- CSA

- CSI

- ACTRAV

- Cooperación sindical internacional

DURACIÓN 18 meses

PERIODO Julio 2015- Diciembre 2016

PRESUPUESTO 150.000 USD

CONTACTO Victor Baez: [email protected], Kattia Paredes: [email protected], Giulia Massobrio: giulia.massobrio@csa-

csi.org

Page 2: òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i ...€¦ · 1 òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i apóandó al Móimien ó Sindical de

2

COOPERACIÓN SINDICAL INTERNACIONAL EH HAITÍ: EVALUACIÓN Y PLANIFICACIÓN

TABLA RESUMEN

TEMA Resultados fase 2012-131

Resultados fase 2014-152

Necesidades destacadas en evaluación I y II fase

ACTIVIDADES PREVISTAS fase 2015-16 (julio 2016-diciembre 2016)

A. ORGANIZACIÓN

- 2 capacitaciones de organizadores/as realizadas (aprox. 330 personas capacitadas -45% mujeres- de economía formal e informal)

- 30 planes de sindicalización definidos en todo el país.

- Aprox. 3.000 personas sindicalizadas.

- 21 planes de sindicalización implementados (con 5 centrales en diversos sectores profesionales en varias provincias del país)

- 8944 trabajadores/as organizados

Visto los resultados positivos de la campaña de sindicalización, las centrales haitianas consideran prioritario:

- proporcionar formación sindical y profesional para los nuevos miembros;

- seguir sindicalizando a otros trabajadores/as en otras zonas y sectores;

- proporcionar formación avanzada para los “órganizadóres/as”;

- intercambio de experiencias en materia de organización con otros países.

A.1. Realización de 16 sesiones de formación sindical para los nuevos miembros (cada sesión de 1 día para 30 personas, por un total de 16 días de formación y 480 personas capacitadas); A.2. Ampliación Campaña de Planes Operacionales de Sindicalización (POS): apoyo técnico y financiero para la implementación de 10 nuevos POS en otras regiones y sectores profesionales; A.3. Realización de 2 formaciones avanzadas en fortalecimiento organizacional para 30 “organizadores/as” (total de 60 organizadores capacitados/as).

1 La I fase ha sido posible gracias al apoyo de: organizaciones sindicales afiliadas a la CSA-CSI en Haití; ISI Italia; TUC Inglaterra; Plateforme Haïtienne de Plaidoyer pour un Développement Alternatif (PAPDA), ACTRAV-OIT; Departamento de Diálogo social, Normas y Protección social de la OIT; Centro de Solidaridad- AFL-CIO EE.UU.; FTQ-Canadá; CGT-Francia; CSC-Bélgica; CUT-Brasil; ISP; IE; afiliadas de la CSA en República Dominicana (CNUS, CASC y CNTD).

2 La II fase ha sido posible gracias al apoyo de: CUT – Brasil, ISI – Italia, Fundación Paz y Sólidaridad “Serafín Aliaga” de CCOO España, ACTRAV – OIT, TUC Inglaterra, Centro de Solidaridad, oficina de la OIT en Costa Rica (Haití), Olof Palme International Centre Suecia. Destaca el compromiso político de ISCOD-UGT para apoyar este proceso de cooperación, pendiente de la tramitación financiera para la transferencia legal de fondos.

Page 3: òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i ...€¦ · 1 òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i apóandó al Móimien ó Sindical de

3

TEMA Resultados fase 2012-131

Resultados fase 2014-152

Necesidades destacadas en evaluación I y II fase

ACTIVIDADES PREVISTAS fase 2015-16 (julio 2016-diciembre 2016)

B. GÉNERO

- 1 capacitación del Comité Intersindical de la Mujer Trabajadora, realizada sobre el concepto de género Comité

- 4 capacitaciones Comité (sobre Normas Internacionales del Trabajo, violencia de género, trabaj. domésticas, comunicación)

- A pesar del camino recorrido, aún queda un enorme trabajo por hacer para aumentar las capacidades y conocimientos que permitan a las mujeres tener un impacto real en la orientación de las políticas sindicales;

- debe continuarse la formación sobre las normas internacionales del trabajo, así como temas de comunicación y de desarrollo personal.

B.1. Realización de 5 sesiones de formación para el Comité Intersindical de la Mujer Trabajadora (ampliada a compañeras de regiones) – cada sesión de 1 día con participación de 30 personas; B.2. En ocasión del Día Internacional contra la violencia contra la mujer, realización de un Coloquio sobre violencia de género; B.3. Realización de actividades y producción de materiales en el marco de la Campaña de ratificación del Convenio 189-OIT sobre Trabajadoras del Hogar, en el marcó de la Campaña “Trabajó cómó ningún otro, derechos como cualquier ótró” de la CSA y la Campaña 12*12 de la CSA/CSI.

C. PROTECCIÓN SOCIAL

- 1 capacitación para dar apoyo técnico a Consejo tripartito de Administración de los Órganos de la Seguridad Social (CAOSS), - subrayada necesidad de crear un comité inter-sindical sobre protección social

- 3 capacitaciones (en total 6 dias, 150 paticipantes) de equipos técnico-sindicales sobre protección social - creada un Comité intersindical de protección social, responsable de implementar el plan de acción generado por el programa formativo

- Necesidad de continuar con un programa de formación más especializada y detallada de los miembros del Comité sindical sobre protección social ampliado (20 personas);

- Necesidad de llevar a cabo una campaña para la ratificación del C. 102 y la R. 202.

C.1. Realización de 4 sesiones de formación especializadas del Comité sindical sobre protección social ampliado (cada sesión de 2 días, con 30 participantes); C.2. Implementación de una estrategia de sensibilización/información de la población trabajadora sobre los derechos de protección social previstos por la OIT, a través de los medios de comunicación; C.3. Elaboración de materiales de información/formación en el marco de la Campaña para la ratificación/aplicación del C. 102 y R. 202.

Page 4: òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i ...€¦ · 1 òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i apóandó al Móimien ó Sindical de

4

TEMA Resultados fase 2012-131

Resultados fase 2014-152

Necesidades destacadas en evaluación I y II fase

ACTIVIDADES PREVISTAS fase 2015-16 (julio 2016-diciembre 2016)

D. UNIDAD DE ACCIÓN

Espacios intersindicales de coordinación y acción establecidos, incluyendo afiliadas y no afiliadas a CSA/CSI (ej. movilizaciones; Comité inter-sindical de mujeres y de migrantes; Comité sobre reforma del Código Laboral; Consejo Superior de Salarios; CAOSS).

- 3 movilizaciones nacionales (25/11, 8/3, 1/5)

- reuniones de coordinación y conferencias de prensa con posicionamientos intersindicales comunes(espíritu autorreforma)

- fortalecimiento vínculos entre afiliadas de la CSA/CSI

En un panorama de multiplicación y fragmentación sindical, es fundamental seguir promoviendo espacios intersindicales de coordinación sobre diversos temas, más aun en un contexto más complejo en el nuevo entorno en el que las organizaciones afiliadas son combatidas por el gobierno recientemente establecido.

D.1. Realización de reuniones de coordinación entre afiliadas CSA-CSI y no afiliadas, promoviendo intercambio de experiencias y construcción de posicionamientos comunes. D.2. Realización de una movilización grande e unitaria en ocasión del Día Mundial por el Trabajo Decente (7 octubre)

E. MAQUILAS & OTROS SECTORES

Seguimiento y acción en casos de violaciones de los derechos de los trabajadores/as en la industria del vestuario

Creación de un espacio de diálogo tripartito denóminadó “Mesa de diálógó”.

Existe la necesidad urgente de preparar a dirigentes sobre temas cruciales relativos a salarios, salud laboral, negociación colectiva, etc.

E.1. Realización de 3 formaciones sobre temas relativos a negociación colectiva y salarios (cada sesión de 2 días, con 30 personas, por un total de 90 personas).

Page 5: òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i ...€¦ · 1 òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i apóandó al Móimien ó Sindical de

1

"Sindicalización y trabajo decente: Proyecto conjunto para seguir apoyando al Movimiento Sindical de Haití" – III fase

TITULO "Sindicalización y trabajo decente: Proyecto conjunto para seguir

apoyando al Movimiento Sindical de Haití"- III FASE

COBERTURA

GEOGRAFICA

Haití

ORGANIZACIÓN

EJECUTORA

Confederación Sindical de trabajadores y trabajadoras de las

Américas – CSA (Secretaria General)

OBJETIVO DE

DESARROLLO

Contribuir a fortalecer la capacidad de los sindicatos de desarrollar

la agenda de trabajo decente en Haití.

OBJETIVO INMEDIATO

Las organizaciones sindicales haitianas han fortalecido su capacidad

de propuesta e incidencia a través de la sindicalización, capacitación

y sensibilización sobre derechos humanos y laborales fundamentales,

tales como la libertad de asociación, la protección social y la igualdad

de género.

RESULTADOS

El proyecto tendrá como resultado:

A. El aumento en la afiliación sindical

B. La mejora de las capacidades de los sindicatos en materia de

protección social como derecho humano

C. El aumento de la capacidad de movilización sindical para

sensibilizar sobre derechos laborales y sindicales

D. El fortalecimiento del Comité Inter-sindical de la Mujer

Trabajadora

APOYO TÉCNICO Y

FINANCIERO

- CSA

- CSI

- ACTRAV

- Cooperación sindical internacional

DURACIÓN 18 meses

PERIODO Julio 2015- Diciembre 2016

PRESUPUESTO 150.000 USD

PERSONAS DE

CONTACTO

Victor Baez: [email protected]

Kattia Paredes: [email protected]

Giulia Massobrio: [email protected]

Page 6: òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i ...€¦ · 1 òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i apóandó al Móimien ó Sindical de

2

ÍNDICE 1. Antecedentes ............................................................................................................................................................................... 3

1.1. Hoja de ruta para la reconstrucción y el desarrollo sindical de Haití ......................................................... 3 1. 2. Resultados de la cooperación sindical coordinada desde la CSA/CSI........................................................ 3 Fase I: Septiembre 2012- Diciembre 2013 .................................................................................................. 3 Fase: junio 2014- mayo 2015 ............................................................................................................................ 4

1.3. Desafíos sindicales persistentes ................................................................................................................................. 5 2. Objetivo de desarrollo ............................................................................................................................................................. 6

Contribuir a fortalecer la capacidad de los sindicatos de desarrollar la agenda de trabajo decente en Haití. ............................................................................................................................................................................................... 6

3. Objetivo inmediato.................................................................................................................................................................... 6 4. Grupo Beneficiario .................................................................................................................................................................... 6 5. Resultados esperados .............................................................................................................................................................. 6 6. Actividades ................................................................................................................................................................................... 7 7. Presupuesto ................................................................................................................................................................................. 9 8. Coordinación del Proyecto ................................................................................................................................................. 10 9. Seguimiento y Evaluación ................................................................................................................................................... 10

Page 7: òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i ...€¦ · 1 òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i apóandó al Móimien ó Sindical de

3

1. ANTECEDENTES

1.1. Hoja de ruta para la reconstrucción y el desarrollo sindical de Haití

Como destacó la CSI en su documento "Visión sindical de Haití" (2011), antes del terremoto del 12 de enero de 2010 la situación de la población haitiana era sumamente difícil (los servicios básicos llegaban a poco más del 12,5% de la población total, sólo 11% de los hogares contaba con conexión de agua, 90% de la educación primaria estaba en manos privadas y había un médico por cada 4.000 habitantes en promedio). El terremoto de 7,0 grados en la escala Richter hizo que el país volviera a empezar casi de cero en materia de derechos humanos, laborales, sociales y materiales. En este contexto, la "Cumbre sindical para la reconstrucción y el desarrollo de Haití" (Santo Domingo, República Dominicana, 8-9 de abril de 2010) organizada por la CSI con el apoyo de la IE, ISP, UITA y BWI, señaló la necesidad de incorporar el Programa de Trabajo Decente en los planes de reconstrucción. En el marco de esta Cumbre, la CSA y la CSI definieron una "Hoja de ruta para la reconstrucción y desarrollo sindical de Haití" con medidas prioritarias para una reconstrucción basada en los derechos humanos y el trabajo decente.

1. 2. Resultados de la cooperación sindical coordinada desde la CSA/CSI

A partir de ese momento, la CSA/CSI promovió esfuerzos de cooperación sindical internacional coordinados en el país, que desde 2012 hasta la fecha consiguieron los resultados descritos a continuación.

Fase I: Septiembre 2012- Diciembre 2013

Los principales resultados de la I fase, titulada “Y ahora el pueblo de Haití...promoviendo el trabajo decente y la organización sindical!”1, fueron los siguientes:

a. Establecimiento de espacios intersindicales de coordinación y acción (incluyendo a afiliadas y no afiliadas a CSA/CSI) con relación a temas y acciones diversas (ej. movilizaciones; Comité inter-sindical de mujeres y de migrantes; Comité de coordinación y de seguimiento del proceso de reforma del Código Laboral; apoyo a los representantes de los trabajadores/as en el Consejo Superior de Salarios; apoyó a los miembros representantes del CAOSS).

b. Programa de formación de responsables de sindicalización tanto en la economía formal (18 días de capacitación, total de 111 responsables de sindicalización capacitados, de los cuales 40% de mujeres) como en la economía informal (2 meses, 113 participantes capacitados, de los cuales 51% de mujeres). Como resultados de dos programas de formación de responsables de sindicalización, se definieron 30 planes operativos de sindicalización a través de varias organizaciones sindicales en todo el país. Paralelamente, los diversos procesos de sindicalización consiguieron sindicalizar a aproximadamente 3.000 personas.

c. Apoyo técnico a los/las representantes sindicales en espacios tripartitos: se proporcionó acompañamiento técnico, político, logístico y financiero permanente al Comité de los trabajadores/as que participa del proceso de reforma del Código Laboral y en el Consejo Superior de Salarios, para su mejor desempeño en las discusiones tripartitas.

d. Capacitación sobre protección social: frente a los serios obstáculos para el acceso a un sistema de protección social, así como a la necesidad de apoyo técnico del sector trabajador en el Consejo tripartito de Administración de los Órganos de la Seguridad Social (CAOSS), se llevó a cabo un programa de fortalecimiento de capacidades sobre el tema (2 días), donde se subrayó la necesidad de crear un comité inter-sindical sobre protección social para elaborar posturas sindicales y

1 Para el detalle de los resultados, ver “Informe Narrativo Final CSA-CSI Haití 2013”.

Page 8: òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i ...€¦ · 1 òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i apóandó al Móimien ó Sindical de

4

presentar propuestas al CAOSS, fortalecer las alianzas con entidades de la sociedad civil y dar continuidad al programa de capacitación sindical.

e. Otras actividades de capacitación y coordinación.2

La I fase ha sido posible gracias al apoyo de: organizaciones sindicales afiliadas a la CSA-CSI en Haití; ISI Italia; TUC Inglaterra; Plateforme Haïtienne de Plaidoyer pour un Développement Alternatif (PAPDA), ACTRAV-OIT; Departamento de Diálogo social, Normas y Protección social de la OIT; Centro de Solidaridad- AFL-CIO EE.UU.; FTQ-Canadá; CGT-Francia; CSC-Bélgica; CUT-Brasil; ISP; IE; afiliadas de la CSA en República Dominicana (CNUS, CASC y CNTD).

Fase: junio 2014- mayo 2015

Los principales resultados de la II fase, titulada “Fortalecimiento del poder de los trabajadores/trabajadoras haitianos a través de la sindicalización y la unidad de acción”3, fueron los siguientes: a. Incidencia sobre la reforma del Código del Trabajo: a pesar de la parálisis de la reforma del Código

del Trabajo durante 2014, la CSA/CSI organizó sesiones de coordinación y una sesión de formación sobre los C87 y C98 (con el apoyo de un especialista de ACTRAV), para preparar el Comité de Coordinación y Seguimiento del Proceso de Reforma del Código del Trabajo (CCSPRCT) para las reuniones y negociaciones tripartitas.

b. Organización/sindicalización: se implementaron 21 planes de campañas de sindicalización con 5 centrales en diversos sectores profesionales (educación, construcción, textil, economía informal, agricultura alimentación, transporte, sanidad, servicios públicos, trabajo en el hogar) en varias provincias del país, que consiguieron organizar a 8944 trabajadores/as.4

c. Capacitación sobre Protección social: se realizaron 3 módulos de formación (2 días cada uno, 45 participantes por modulo) de equipos técnico-sindicales sobre protección social, hacia la elaboración de un plan de acción sindical. Además, se creó una Comisión intersindical de protección social, responsable de la aplicación de los resultados del plan de acción generado por el programa formativo.

d. Movilizaciones: con el objetivo de favorecer actividades de concienciación con una perspectiva de unidad de acción, se realizaron 3 movilizaciones (día internacional contra la violencia de género, Día Internacional de la mujer y Día Internacional del Trabajo). Para cada actividad se celebraron reuniones de coordinación y conferencias de prensa, promoviendo acciones y posicionamientos intersindicales comunes de acuerdo con el espíritu del proceso de autorreforma sindical.

2 Destacan: o seguimiento y acción en casos de violaciones de los derechos de los trabajadores/as en la industria del vestuario; o seminarios sobre agenda de trabajo decente (planificación estratégica; autorreforma sindical, migración); o Capacitación sobre el concepto de género a la atención del Comité intersindical de Mujeres; o Producción de un video sobre la importancia de la sindicalización en la economía informal; o Coordinación de diversas reuniones sobre formación profesional y trabajo infantil con la Oficina de la OIT y sobre el

VIH/SIDA con la CSA. 3 Para el detalle de los resultados, ver “Informe Narrativo Final CSA-CSI Haití 2014-15”. 4 La mayoría de los trabajadores/as afiliados son del sector de la agricultura (5168), seguido por el sector textil (1051), educación (805), la construcción (725), el transporte (especialmente los conductores de taxi-moto: 606 nuevos miembros). Los otros sectores son la municipalidad (200), el trabajo en el hogar (175), sanidad (160) y la economía informal, que sindicalizó 54 miembros entre julio de 2014 y enero de 2015. Un efecto multiplicador permitió sindicalizar a los trabajadores/as de otros sectores (BRANA- CTSP, Taxi-Moto-CSH, etc.).

Page 9: òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i ...€¦ · 1 òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i apóandó al Móimien ó Sindical de

5

e. Género: con el objetivo de fortalecer las capacidades del Comité Intersindical de la Mujer, creado en la I fase del proyecto (marzo 2013) e integrado por seis centrales sindicales, se realizaron 4 actividades de formación sobre: los Convenios internacionales y la igualdad de género; las trabajadoras del hogar; la violencia contra la mujer; herramientas de enfoque del género y herramientas de comunicación. Este proceso facilitó la concienciación sobre la importancia de la plena participación de las mujeres en las organizaciones sindicales, así como la visibilidad del Comité intersindical y la participación de los dirigentes hombres en las actividades de las mujeres.

f. Zonas Francas de Exportación (maquilas): seguimiento de la situación laboral en las maquilas presentes en las zonas francas de exportación, denunciando casos de violaciones de derechos laborales. Además, participación activa en los debates que condujeron a la creación de un espacio de diálogo tripartito denominado “Mesa de diálogo”.

g. Programa de trabajo decente: movilización en torno a un proceso de elaboración de un Programa de Trabajo Decente en Haití desde agosto de 2014, que llevó a la firma de un acuerdo tripartito en febrero de 2015, del cual ahora se deben definir los mecanismos de implementación.

h. Unidad de acción: en un panorama de multiplicación y fragmentación sindical, la CSA/CSI apostaron por el establecimiento de espacios intersindicales de coordinación sobre diversos temas (reforma del Código del Trabajo, Consejo Superior de Salarios, protección social, mujeres, migrantes, etc.), organizando actividades y movilizaciones concretas en unidad de acción, así como de reuniones para el intercambio de información y desarrollo de posiciones comunes. Uno de los resultados más visibles ha sido el fortalecimiento de los vínculos entre las organizaciones afiliadas de la CSA/CSI, que hoy día constituyen una referencia en el panorama sindical haitiano.

La II fase ha sido posible gracias al apoyo de: CUT – Brasil, ISI – Italia, Fundación Paz y Solidaridad “Serafín Aliaga” de CCOO España, ACTRAV – OIT, TUC Inglaterra, Centro de Solidaridad, oficina de la OIT en Costa Rica (Haití), Olof Palme International Centre Suecia. Destaca el compromiso político de ISCOD-UGT para apoyar este proceso de cooperación, pendiente de la tramitación financiera para la transferencia legal de fondos.

1.3. Desafíos sindicales persistentes

El movimiento sindical está trabajando en pos de superar los problemas estructurales, tales como la debilidad sindical, la falta de voz en los órganos decisorios - incluso cuando se trata de cuestiones laborales. Por otro lado se ha observado un proceso positivo, es decir la participación de sindicatos en las comisiones tripartitas que debaten la reforma del Código del Trabajo y el Consejo Superior de Salarios, el CAOSS, etc. Este tipo de proceso requiere apoyo técnico para fortalecer la representatividad y la unidad del movimiento sindical, de tal forma que pueda incidir en la toma de decisiones. Según las organizaciones sindicales haitianas, es prioritario seguir trabajando en los siguientes ámbitos: Reforma del Código Laboral, con el fin de adaptarlo a la luz de los Convenios internacionales del

trabajo de la OIT; Densidad sindical baja y en declive, à través la campana de sindicalización/organización iniciada

en Julio 2014; Falta de cobertura de protección social, a través de un programa de formación de equipos

técnicos especializados en estos temas; Concienciación sobre derechos sindicales y laborales, a través de movilizaciones en algunas

fechas clave (7/10, 8/3, 25/11, 1° mayo);

Igualdad de género en los sindicatos y la sociedad, a través de un programa de capacitación, dirigidos en un primer tiempo al Comité Intersindical de Mujeres;

Page 10: òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i ...€¦ · 1 òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i apóandó al Móimien ó Sindical de

6

Maquilas: sector que provee empleos en la economía formal y donde -a pesar de los esfuerzos consentidos a través de la ley HOPE y el programa Better Work- las violaciones de los derechos de los trabajadores/as son numerosas;

Coordinación general entre las centrales promoviendo la unidad de acción, aspecto importante de la acción en un contexto de fragmentación sindical.

2. OBJETIVO DE DESARROLLO

Contribuir a fortalecer la capacidad de los sindicatos de desarrollar la agenda de trabajo decente en Haití.

3. OBJETIVO INMEDIATO Las organizaciones sindicales haitianas han fortalecido su capacidad de propuesta e incidencia a través de la sindicalización, capacitación y sensibilización sobre derechos humanos y laborales fundamentales, tales como la libertad de asociación, la protección social y la igualdad de género.

4. GRUPO BENEFICIARIO Beneficiarios directos: sindicalistas hombres y mujeres (un mínimo de 40% de mujeres) de las

Centrales Sindicales Haitianas afiliadas a CSA:

- CTH – Confederación de Trabajadores Haitianos

- CTSP - Confederación de Trabajadores/as del Sector Público y Privado

- CSH – Coordinación Sindical Haitiana

- Otras organizaciones sindicales no afiliadas que han estado participando en las fases previas demostrando la voluntad de trabajar en unidad de acción.

Beneficiarios indirectos: trabajadores y trabajadoras no organizados, con particular atención a la economía informal.

El proyecto asegurará una participación de mujeres igualitaria y equilibrada; asimismo, se transversalizará la dimensión de género en todos los componentes del temario del proyecto.

5. RESULTADOS ESPERADOS

El proyecto tendrá como resultado:

- El aumento en la afiliación sindical, fortaleciendo la base sindical tanto en el sector formal que informal;

- La mejora de las capacidades de los sindicatos en materia de protección social como derecho humano: formación de puntos focales dentro de cada organización afín de que apoyen los miembros trabajadores del Consejo de Administración de Órganos de la Seguridad Social (CAOSS) en la definición de un modelo de protección y seguridad social que cubra a todos los/as trabajadores/as;

- El aumento de la capacidad de movilización sindical para sensibilizar sobre derechos laborales y sindicales, a través de movilizaciones en días significativos tales el 8 de marzo, 1 de mayo, 7 de octubre y 25 de noviembre;

- El fortalecimiento del Comité Inter-sindical de la Mujer Trabajadora, a través de la capacitación

sobre cuestiones de trabajo decente e igualdad de género, sindicalización, representación efectiva de las mujeres en los sindicatos, no discriminación e igual remuneración;

- El aumento de la incidencia sindical contra las violaciones de los derechos de los trabajadores/as en las Maquilas;

- El incremento de la unidad de acción intersindical.

Page 11: òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i ...€¦ · 1 òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i apóandó al Móimien ó Sindical de

7

6. ACTIVIDADES

TEMA Necesidades destacadas en evaluación II fase proyecto

ACTIVIDADES PREVISTAS POR III FASE

A. Organización Visto los resultados positivos de la campaña de sindicalización implementada durante la II fase, las centrales haitianas consideran prioritario:

- proporcionar formación sindical y profesional para los nuevos miembros;

- seguir sindicalizando a otros trabajadores/as en otras zonas y sectores;

- proporcionar formación avanzada para los “organizadores/as”;

- intercambio de experiencias en materia de organización con otros países.

A.1. Realización de 16 sesiones de formación sindical para los nuevos miembros (cada sesión de 1 día para 30 personas, por un total de 16 días de formación y 480 personas capacitadas); A.2. Ampliación Campaña de Planes Operacionales de Sindicalización (POS): apoyo técnico y financiero para la implementación de 10 nuevos POS en otras regiones y sectores profesionales; A.3. Realización de 2 formaciones avanzadas en fortalecimiento organizacional para 30 “organizadores/as” (total de 60 organizadores capacitados/as).

B. Género - Comité Intersindical de la Mujer

- A pesar del camino recorrido, aún queda un enorme trabajo por hacer para aumentar las capacidades y conocimientos que permitan a las mujeres tener un impacto real en la orientación de las políticas sindicales;

- debe continuarse la formación sobre las normas internacionales del trabajo, así como temas de comunicación y de desarrollo personal.

B.1. Realización de 5 sesiones de formación para el Comité Intersindical de la Mujer (ampliada a compañeras de regiones) – cada sesión de 1 día con participación de 30 personas; B.2. En ocasión del Día Internacional contra la violencia contra la mujer, realización de un Coloquio sobre violencia de género; B.3. Realización de actividades y producción de materiales en el marco de la Campaña de ratificación del Convenio 189-OIT sobre Trabajadoras del Hogar, en el marco de la Campaña “Trabajo como ningún otro, derechos como cualquier otro” de la CSA y la Campaña 12*12 de la CSA/CSI.

Page 12: òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i ...€¦ · 1 òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i apóandó al Móimien ó Sindical de

8

TEMA Necesidades destacadas en evaluación II fase proyecto

ACTIVIDADES PREVISTAS POR III FASE

C. Protección Social

- Necesidad de continuar con un programa de formación más especializada y detallada de los miembros del Comité sindical sobre protección social ampliado (20 personas);

- Necesidad de llevar a cabo una campaña para la ratificación del C. 102 y la R. 202.

C.1. Realización de 4 sesiones de formación especializadas del Comité sindical sobre protección social ampliado (cada sesión de 2 días, con 30 participantes); C.2. Implementación de una estrategia de sensibilización/información de la población trabajadora sobre los derechos de protección social previstos por la OIT, a través de los medios de comunicación; C.3. Elaboración de materiales de información/formación en el marco de la Campaña para la ratificación/aplicación del C. 102 y R. 202.

D. Unidad de Acción

En un panorama de multiplicación y fragmentación sindical, es fundamental seguir promoviendo espacios intersindicales de coordinación sobre diversos temas, más aun en un contexto más complejo en el nuevo entorno en el que las organizaciones afiliadas son combatidas por el gobierno recientemente establecido.

D.1. Realización de reuniones de coordinación entre afiliadas CSA-CSI y no afiliadas, promoviendo intercambio de experiencias y construcción de posicionamientos comunes. D.2. Realización de una movilización grande e unitaria en ocasión del Día Mundial por el Trabajo Decente (7 octubre)

E. Maquilas & otros sectores

- Existe la necesidad urgente de preparar a dirigentes sobre temas cruciales relativos a salarios, salud laboral, negociación colectiva, etc.

- Necesidad urgente de una coordinación más estrecha con Better Work para que desempeñe un papel más claro, decidido y positivo en relación con los trabajadores/as y las organizaciones sindicales

E.1. Realización de 3 formaciones sobre temas relativos a negociación colectiva y salarios (cada sesión de 2 días, con 30 personas, por un total de 90 personas).

Page 13: òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i ...€¦ · 1 òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i apóandó al Móimien ó Sindical de

9

7. PRESUPUESTO

TEMA ACTIVIDADES PRESUPUESTO

A. Organización

A.1. 16 sesiones de formación sindical para los nuevos miembros - 1 día- 30 personas – 625$/sesión

10.000

A.2. Ampliación campaña : nuevos POS/org en otras regiones y sectores profesionales = 2.500 USD*10 POS

25000

A.3. 2 formaciones avanzadas en fortalecimiento organizacional para 30 “organizadores “ (5.000$ * 2)

10000

Sub-total "Organización" 45.000

B. Género

B.1. 5 sesiones de formación para el comité inter sindical de mujeres (ampliada a compañeras de regiones) – 30 personas - 1 día (1400$*7)

7000

B.2. Coloquio sobre violencia de género 25/11: 5000$ 5000

B.3. Campaña de ratificación C. 189-OIT (actividades y material de campaña): 10 000 $

10000

Sub-total genero 22000

C. Protección Social

C.1. 4 sesiones de formación especializadas del Comité sindical ampliado: 2 días – 30 personas – 4500/sesión

18000

C.2. Sensibilización/información población trabajadora- Utilización medios de comunicación : 5000$

5000

C.3. Campaña ratificación/aplicación C. 102/R202 (elaboración material): 10.000 $

10000

Sub-total Protección social 33000

D. Movilizaciones

y Reuniones de

Coordinación general

D.1. Diversas reuniones de coordinación entre afiliadas CSA-CSI y no afiliadas : 5000$

5000

D.2. Movilizaciones (7 octubre) : 10.000$ 5000

Sub-total coordinación con centrales nacionales 10000

E. Maquilas & otros sectores

E.1. 3 formaciones (30 personas/2dias): negociaciones colectivas / Salarios : 5000 $/sesión

15000

Coordinación proyecto CSA/CSI

Responsable CSA/CSI de coordinación permanente in loco

10000

Coordinación técnica y administrativa CSA 15000

TOTAL GENERAL USD 150.000

Page 14: òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i ...€¦ · 1 òSindicali ació n abajó decen e: Póec ó cónj n ó paa eg i apóandó al Móimien ó Sindical de

10

8. COORDINACIÓN DEL PROYECTO La coordinación del proyecto se llevará a cabo en dos niveles: 1) En Haití: La CSI/CSA contará con el apoyo de un coordinador nacional, Nicolás Pradhally, quien ya

colaboró en las fases anteriores del proyecto y estará en contacto permanente con las centrales sindicales.

2) Desde la sede de la CSI/CSA: coordinación permanente entre la CSA/CSI, Pradhally y las centrales

nacionales para estar en condiciones de evaluar el proceso de ejecución del proyecto. Adicionalmente, la coordinación de la CSI/CSA visitará periódicamente Haití para facilitar las actividades de capacitación y reunirse con las centrales nacionales que participan en las actividades previstas por el proyecto.

9. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN La evaluación del proyecto se realizará tanto respecto de cada una de las actividades, como en forma periódica; ésta se efectuará cada 6 meses, de forma tal que se realizarán 3 durante la vigencia del proyecto (evaluaciones parciales y evaluación final).