Síntesis Histórica De La Vida Republicana Del Ecuador

1830-2014

Primer periodo republicano (1830-1895)

El primer periodo republicano en el ecuador se caracterizó por la vigencia de una sociedad rural

denominada por la oligarquía, latifundista, los factores sociales fueron; campesinos,

terratenientes, comerciales, artesanos. La consolidación de los 3 polos que son: Quito,

Guayaquil, Cuenca.

La asamblea constituyente de Riobamba

La primera asamblea constituyente se reunió en la ciudad de Riobamba el 10 de Agosto de

1830. A esta Constituyente le correspondió elaborar la primera carta magna y nombrar como

presidente constitucional del Ecuador al General Juan José Flores. (1830-1834)

El general Juan José Flores (nació en puerto cabello, Venezuela

1801- murió en Guayaquil 1864) fue militar venezolano.

Llegó a Quito e ingresó en la sociedad elitista capitalina, cuando

el Ecuador formaba parte de la gran Colombia. Por su actuación

sobresaliente en la batalla de Tarqui (27 de febrero de 1829).

Uno de los aspectos importantes de esta constitución con la que

gobernó Flores es la presencia de ciertos derechos ciudadanos

como: el sufragio, a quienes tuvieran propiedades o una

profesión de libre ejercicio y supiera leer y escribir. La gran

mayoría de los ecuatorianos no reunía estos requisitos pues solo

el 0.3% de la población podía gozar de este derecho.

La primera administración de Flores:

Aunque el venezolano sobresalió como uno de los lugartenientes más brillantes de Bolívar,

fracaso como gobernante. De su primer gobierno señalemos dos características negativas:

Un presupuesto nacional escaso y muy mal repartido:

De los 300 000 pesos a los que ascendían al presupuesto nacional, los 200 000 estaba destinados

al ejercito.

Un militarismo prepotente:

Como una desgraciada derivación de las guerras de la independencia, en territorio ecuatoriano

había quedado miles de soldados colombianos armados, proclives al atropello y al abuso en

medio de las pacifica población civil ecuatoriana.

Las primeras revueltas militares durante esta etapa:

1. Primera revuelta: fue ocasionada por el general Urdaneta su propósito fue

regresar a la gran Colombia por la muerte de Simón Bolívar que fue el 17 de

diciembre de 1830.

2. Segunda revuelta: fue ocasionada por el batallón Vargas que estaba

postulado en la ciudad de Quito fue por falta de pago. Huyen hacia el norte, el

Gr. Juan José Flores contrata un sicario Juan Otamenda quien los persigue y

los encuentra en la frontera de Colombia allí matan a todos.

3. Tercera revuelta: se llamó batallón de flores que estaba comandado en la

ciudad de Latacunga esta ocurrió el 22 de noviembre, por falta de pago los

soldados se levantan y matan a todos los jefes y saquean todo lo que

pudieron. Huyen a las costas del monte de Manabí de la misma manera los

persiguen y los matan de esa matanza sobreviven 14 soldados.

La deuda Inglesa

La deuda inglesa empieza por un préstamo que hicieron los ingleses o reino unido para la

liberación de la independencia de los españoles, tenían que dividirlo entre 5 naciones, pero lo

hicieron nada más 3 naciones y José Flores por no mandar a representar al ecuador, le dieron la

deuda de 21% (1 424 579 libras esterlinas) y esta deuda se termino de pagar en el año de 1974

en el gobierno del Gr: Guillermo Lara.

Oposición contra Flores

Existió un diario llamado “El Quiteño Libre” (defender a lo oprimido y atacar al opresor) que

estaba editado por Francisco Hall era un general retirado, había vivido en le Ecuador desde la

guerra de la independencia.

El editor Francisco Hall en su edición va en contra de Juan José Flores, al enterarse Flores

manda a asesinar a todos los de la edición esto ocurrió en el año de 1880 el 19 de octubre;

amanecieron una mañana, colgados en las puertas, esto provoco miedo en la ciudadanía.

La guerra de los chiguaguas

Vicente Rocafuerte estaba en contra de Juan José Flores. Emite una hoja volante en contra de

Flores y del congreso por lo tanto no le gusto a Flores no am los del congreso.

Los del congreso lo destituyeron al Perú y esto ocasiono que Vicente siga atacando a Flores y a

este cruce se denomino “la Guerra de los Chiguaguas”.

La batalla de Miñarica

Es el nombre de una población cercana de Ambato donde se dio un enfrentamiento militar entre

la oposición de los seguidores de Rocafuerte y Flores.

En donde el batallón de Flores pierde y convocan a una nueva constitución la cual crean la

segunda constitución, lo hicieron en la ciudad de Ambato, durante la redacción de la segunda

constitución nombran como nuevo presidente al Dr. Vicente Rocafuerte.

El gobierno de Rocafuerte

Don Vicente Rocafuerte (1783-1847) nació en Guayaquil en el

seno de una distinguida familia. Sus estudios los realizó en

Europa. Como viajero inalcanzable, visitó numerosos países del

Viejo Mundo. Intervino en 1812 en las llamadas Cortes de

Cáliz.

Sirvió al gobierno mexicano hasta antes de 1833, año en el que

retornó a su patria en la que tuvo una destacada actuación

política. Su gobierno constitucional se dio entre los años 1835-

1839.

El gobierno de Rocafuerte de vio marcado por un despotismo. Supo imitar, en este aspecto, la

conducta política severa de un contemporáneo suyo, el primer ministro chileno Diego Portales.

Su conducta estuvo ceñida a esta máxima de gobierno: “A un pueblo de ingobernables hay que

tratarlo a plazo limpio”.

Al amparo de un riguroso Código Penal, perimió con rigor todo intento de alteración del orden

público. Con especia severidad redujo al orden a los militares delincuentes, acostumbrados a

hacer de las suyas, desde los tiempos de la independencia.

La administración presidencial de Vicente Rocafuerte merece ser recordada por el afán

civilizador que mostró el mandatario; principalmente en 3 aspectos fundamentales: la educación

de la niñez y juventud ecuatoriana la buena marcha de la economía fiscal y el fortalecimiento de

las relaciones internacionales.

Los cuatro años presidenciales de Rocafuerte fueron un verdadero paréntesis de la civilización y

progreso en medio del floreanismo.

La segunda administración de Flores, nuevos problemas con Colombia

Flores gobernó por segunda vez como presidente de los

ecuatorianos desde 1839 hasta 1843. Al iniciar su segundo

período, intento seguir por la ruta de progreso trazada por

su antecesor. Comenzó por exhibir tolerancia frente al

“despotismo” de Rocafuerte, pero sin embargo, recrudeció

la oposición.

Para esta época, el general colombiano José María

Obando se había levantado en armas contra del gobierno

de su patria.

El gobierno colombiano, incapaz de enfrentar al

sublevado, solicita ayuda al presidente Flores para que,

con ejércitos ecuatorianos, enfrente la situación con la promesa solemne de fortalecer al

Ecuador al territorio caucano; que le fue arrebatado, según sabemos, durante su primer mandato.

Flores cumplió con, lo suyo derroto y puso en fuga al insurrecto Obando, pero no consiguió la

devolución ofrecida, pues el gobierno bogotano solo se limito a expresarle gratitud.

Carta de la esclavitud

Flores concluida su segundo mandato en 1843 habiendo decidido perpetuarse en el poder, a

pesar del rechazo de su gestión administrativa, convocó una nueva asamblea constituyente (la

tercera en nuestra historia republicana), que terminó por reunirse en Quito con solo sus

partidarios y secuaces. La constitución que elaboró esta asamblea por mostrarse sumisa a los

animosos anhelos políticos de Flores y contrataría a los afanes democráticos de los

ecuatorianos, acabó por ser llamada la Carta de esclavitud.

Con esta constitución hubo muchos malestares y realizaron una revuelta en Guayaquil el 6 de

marzo de 1845 y a esta revolución la llamaron la revolución marcista estaba representada por

José Joaquín de Olmedo, Diego Novoa y Vicente Ramón Roca.

Desconocen al general Flores como presidente del ecuador. Los mismos que se dirigieron a la

hacienda de Olmedo y hacen un arreglo entre el Triunviro y Flores y le piden que vaya a España

y que el pueblo ecuatoriano le pagaba todo .los gastos en segundo tenia que retirar todos sus

amigos del congreso. Este tratado es conocido como el “tratado de la Virginia”.

La asamblea constituyente en Cuenca

Desde el 3 de octubre de 1845, a raíz del derrocamiento de Flores se reunió en cuenca una

nueva asamblea constituyente que redactó la cuarta constitución política y designo el nueva

presidente de la republica a Vicente ramón Roca.

El marismo civilista

Vicente Ramón Roca fue nombrado como el nuevo

presidente y entre a una nueva etapa que se llama gobierno

civilista, esta compuesta por Vicente Ramón Roca, Manuel

Ascasubi y Diego Noboa.

Vicente Ramón roca entra a la presidencia en 1845 a 1849

después de desconocer el tratado que hicieron con Flores al

ver que no cumplieron con el tratado Flores quiso vengarse,

por un desacuerdo en España flores no pudo cumplir con su

palabra.

En este gobierno pocas son olas obras que se realizan,

como: el obispado de Quito se convirtió en Arquidiócesis.

Después de Vicente Ramón roca entra como presidente Manuel de Ascasubi en los años 1849-

1850. Solo duro 8 meses porque lo consideraban una persona débil, sin coraje, ni firmeza para

gobernar.

Un golpe militar dirigido por José María Urbina hace un golpe de estado y derrocó a Ascasubi y

proclama al señor Novoa como jefe supremo ecuatoriano.

La necesidad de dar legitimidad constitucional a su gobierno, Novoa convocó, en quito, a una

asamblea (siendo esta la quinta constitución) que se elaboró en 1850.

Marcismo Militarista

El gobierno de José María Urbina se extendió desde 1851 hasta 1856

una vez iniciado su periodo estaba como jefe supremo un año y los

años restantes como presidente de la república y llama a una nueva

constitución que se dio en la cuidada de Guayaquil en 1842, para

redactar una nueva constitución, como el echo más importante de su

gobierno fue la manumisión de los esclavos negros, así como la

bulición de la esclavitud que hasta ese entonces eran esclavos y

realizo un convenio con gran Bretaña.

Gobierno de Francisco Robles

Asume la presidencia Francisco robles en los años 1856-1859 hizo

un convenio con Icaza Prichett, en el oriente en Canelos y Zamora.

El Perú reclama como sus territorios. Ramón Castillo (presidente de

Perú) reclama de una forma militarista e invaden Guayaquil y

Francisco Robles e vio presionado y hacen un tratado llamado

“Tratado de Mapasingue”. Que consiste en otorgarle territorios

ecuatorianos al Perú, este no se pudo concretar ya que el congreso de

Perú no envió a un representante a firmar el tratado, el cual queda

nulo y de esa forma Francisco Robles termina con su presidencia.

El Garcianismo

Gabriel García Moreno, nació en Guayaquil el 24 de diciembre de

1821. Adolescente todavía, viajo a Quito a realizar sus estudios.

Cuando se dio la invasión peruana al golfo de Guayaquil García

Moreno presidía al triunvirato surgido en la ciudad capital. Más

tarde, aliado con Flores.

El contrato garciano

En este primer gobierno garciano tuvo lugar la firma de un contrato

con el Vaticano.

El contrato garciano fue suscrito por el sacerdote Ignacio Ordoñez, en representación del estado

ecuatoriano y por el cardenal Jacobo Antonelli como representante del Papa, en el año 1862. Por

este convenio, entre otras cosas, se entregaba a la iglesia Católica como privilegio exclusivo la

educación de los ecuatorianos.

Conflictos fronterizos con Colombia

El primero tuvo inicio en julio de 1862 cuando el Carchi fue invadido por un grupo guerrillero

colombiano.

Después de un año en diciembre de 1863, un nuevo conflicto con el vecino norte desata una

guerra internacional. La causa fueron los reclamos del presidente colombiano Mosquera al

Ecuador (parece instigado por el ex presidente Urbina).

Las presidencias de Carrión y Espinosa

Jerónimo gobernó de 1865 a 1867 sucedido por Javier Espinosa que como

presidente de los ecuatorianos, se mantiene hasta 1869.

Merche una especial referencia la elección de don Jerónimo Carrión como

presidente constitucional de los ecuatorianos, pues la primera vez que llega

a la máxima magistratura de la nación, candidato elegido en votaciones

universales, directas y secretas.

Jerónimo Carrión al asumir al poder, prometió continuar con la política

conservadora y católica de su antecesor.

Este le trae discrepancias como un congreso constituido por una mayoría

liberal. Accedida a el por libre elección del pueblo.

Una campaña electoral, bastante corta, permitió la elección del doctor

Javier Espinosa que según disposición constitucional debía completar el

periodo que había dejado incluso el Señor Carrión.

Es esta presidencia, los ecuatorianos se preocuparon fundamentalmente de

la elección del nuevo presidente. Con un golpe de estado y sobre el derrocamiento del

presidente Espinoza se autoproclamo jefe Supremo.

Segunda presidencia de Gabriel García Moreno

El jefe supremo, para legalizar su mandato convoco en Quito una nueva asamblea constituyente

conformada únicamente por gente adepta a su persona. Esta constituyente que redactó la octava

constitución política, (llamada carta negra por la oposición liberal), nombro como presidente

constitucional a García Moreno quien gobernó desde 1869 a 1875.

La carta negra

Política reformista del garcianismo

Los dos gobiernos de García Moreno, pese a todo fueron de inmenso beneficio para los

ecuatorianos. Se dieron 3 importantes reformas, resumidas a continuación:

Reforma educativa, científica y cultural: fue diseñada en 1857 durante su

desempeño como senador.

Reforma eclesiástica: esta era impostergable y se dio al amparo del concordato; hizo

posible la dignificación del clero secular.

Reforma militar: posibilito no solo la modernización y eficiencia de los ejércitos

ecuatorianos.

En 1875 termino la segunda presidencia de García Moreno cuando el presidente ascendía por las

gradas del palacio de gobierno, fue atacado a machetazos por Lemus Rayo, mientras los otros

conspirados le dispararon a quemarropa.

La muerte de García Moreno no solo acabó con el personaje sino también con el periodo por el

representado.

Presidentes ecuatorianos hasta al advenimiento del liberalismo.

Desde 1875, año del asesinato de García Moreno, hasta 1895, año del triunfo de la revolución

liberal, se dio la siguiente sucesión presidencial:

El Progresismo

Antonio Borrero Cortázar (1875-1876)

A poco del asesinato de García Moreno fue electo por votación

popular el Dr. Antonio Borrero Cortázar. El nuevo mandatario

con un grupo de jóvenes cuencanos fue el fundador de un nuevo

movimiento político antigarciano llamado Progresismo.

Como progresista prometió un gobierno abierto de “riendas de

seda”, opuesto al conservadorismo del presidente asesinado.

No obstante continua gobernando con la misma constitución de

García Moreno (la carta negra) esto enoja a algunos ciudadanos y

dan un golpe de estado y lo destituyeron esto fue aprovechado por

Ignacio de Veintenilla una vez dado el golpe de estado y termina con su presidencia.

Gr. Ignacio de Veintimilla (1876-1883)

Veintimilla, desde Guayaquil, invadió la sierra. La toma de la

capital obligó a dos combates, el de Galte y de los Molinos. Los

enfrentamientos fueron ampliamente ganados por el insurrecto.

Quito terminó tomado por Veintimilla y el presidente Borrero,

prisionero del golpista, fue al exilio.

El gobierno de Veintimilla fue un gobierno completamente

negativo, a pesar de que en esa época se dio un gran incremento

de las exportaciones del cacao, principal producto del cultivo en

nuestra región litoral, y primordial fuente de ingresos para la

economía ecuatoriana. Convoca a una nueva asamblea constituyente en Ambato siendo esta la

número nueve y ser elegido como presidente de la republica.

Veintimilla debió haber terminado su gobierno en 1882 pero debió al golpe de estado

Veintimilla, refugiado en Guayaquil, su último reducto, termino derrotado definitivamente. La

derrota le obligo a huir al exterior.

José María Plácido Caamaño

A poco del derrocamiento de Veintimilla, empieza su gobernó en

1883-1888, una vez que ingresa convoca a una asamblea

constituyente, finalmente reunida en Quito.

Esta constituyente, siendo una costumbre que se había

generalizado en nuestra historia, elaboró y promulgo una nueva

constitución (la número 10) y nombro a Caamaño como

presidente constitucional.

Caamaño, siendo la tradición progresista, iniciada por Borrero,

gobernó evitando los extremo. Esta fue una característica de los

gobiernos de los progresismos.

Antonio Flores Jijón (1888-1892)

Concluido el gobierno de Caamaño fue elegido presidente de los

ecuatorianos el Dr. Antonio Flores Jijón, hijo del Gr. Juan José

Flores, fundador de la republica.

Su presidencia fue un periodo de paz, libertad y fomento cultural.

Caracterizado por el respeto a las libertades ciudadanas, de prensa,

principalmente, se fomentó la cultura con valiosas publicaciones

científicas que se registraron durante su mandato.

Se empeño por dar solución al viejo problema de limites existentes

entre nuestro estado y el Perú condujo, en 1890, a la firma de un

tratado limítrofe conocido en la historia como “el tratado limítrofe Herrera-García.

Los suscriptores fueron los señores pablo Herrera, por el Ecuador y Arturo García, por el Perú.

Luis Cordero Crespo (1892-1895)

Con la presidencia de Luis Cordero concluyo el periodo

progresista, signada con un incidente bochornoso siempre

recordado como “la venta de la bandera”.

Por esos tiempos en el continente asiático, tenía lugar a una guerra

internacional entre China y Japón; ante la cual había declarado

neutral, ahora bien, chile necesitó vender al Japón un buque de su

armada, el crucero Esmeralda. Como el crucero no pudo ser

entrado directamente por los chilenos a sus comparadores

japoneses, se hizo intervenir en el negocio al Ecuador.

Ente gobierno fue la ultima presidencia del progresismo.

La primera presidencia del Eloy Alfaro Delegado

Eloy Alfaro Delgado (Montecristi, Manabí 1842-1912). Desde su

juventud participo en distintas campañas contra los gobiernos

conservadores y progresistas que se sucedieron en la primera

magistratura del país.

La revolución que estalló en Guayaquil el 5 de Junio de 1895

posibilitó su primera jefatura suprema. La asamblea constituyente

reunida al año siguiente (undécima en nuestra historia republicana)

le nombró presidente constitución.

La revolución del 5 de junio de 1895 o revolución liberal, permitió el ascenso del general

Alfaro al sillón presidencial, se inicio en Guayaquil. Los revolucionarios liberales,

desconocieron al gobierno constitucional de quito, proclamaron la jefatura suprema del viejo

luchador que, a la época, vivía radicado en Centroamérica.

La undécima constituyente: Alfaro como jefe supremo, convoco una nueva asamblea

constituyente. Y de esta de todas las 19 constituciones, las primera en omitir toda referencia a la

religión católica “religión oficial del pueblo ecuatoriano”. Sus sesiones, se iniciaron en

Guayaquil y concluyeron en Quito, reconociendo la presidencia del líder liberal.

Primera presidencia de Leónidas Plaza Gutiérrez (1901-1905)

Las elecciones convocadas para designar al sucesor de Alfaro, al término

de su mandato, dieron el triunfo a Leónidas Plaza.

Por ciertos rumores que hablaban de un posible entendimiento entre plaza

y los conservadores, provoca que el presidente Alfaro solicite la renuncia

de su suceso.

La solicitud le fue negada, esto ocasionó una enemistad personal entre los

dos liberales y, desde ella, una división irreconciliable de las facciones

alfaristas y placista, en el seno del liberalismo, fraccionamiento que no

pudo ser superado. Al término del mandato del general Plaza, le sucedió

el mandato a Don Lizardo García.

La presidencia efímera de Lizardo García (1905-1906)

el desmpeño presidencial del nuevo mandatario fue corta, Alfaro

vivia en Guayaquil bajo severa vigilancia. Hasta aquí le llegaron

rumores de que el Señor García intentaba un pacto traidor con los

conservadores. Entonces, el caullido libereal, evadiendo a sus

vigilantes, viajó a la sierra hasta Riobamba, en donde se proclamó

jefe supremo con el apoyo de la guardicion militar allí acantonada.

Como el gobierno de Lizardo García opuso resitencia en los campos

de Chasquí, tuvo lugar un enfrentamiento liberal entre los ejercitos

gobiernistas y las tropas insurrectas.

Segunda presisdencia de Alfaro (1906-1911)

Alfaro se desempeñ; primero, como jefe supremo, y luego como presidente constitucional. La

asmbles constituyente que le nombró presidente constitucional, dio al Ecuador su Duodécimo

constitución política.

La constitución de 1906: esta esta rigió los destinos políticos del país, con algunos parentesis,

hasta 1945.

El segundo gobierno alfarista se dioen medio deuna oposición liberal placista, a fin al general

leonidas Plaza, enemigo de su antiguo compañero de armas.

Y nuevamnete, el problema fronterizo con el Perú

En 1910 da un conflicto limitrofe con el Perú, el pleito de freteras había sido sometido por los

gobiernos ecuatorianos u peruanos al albitraje del rey de España don Alfaro en persona, acudío

en defensa de la integridad territorial. Los ecuaorianos. Se unieron monoliticamente, en torno a

su presidente, dejando de toda controversia política, en defensa de su suelo; en una reaccion que

terminó por desanimar al Perú. La patria queda intacta

Fin de lapresidencia de Alfaro

El gobierno de alfaro debia ternimar en 1911. Las eleciones convocadas para la designacion de

su sucesor había favorecido al caballero guayaquileño.

Sin embargo, cuando fue aficializado su triunfo, el presidente saliente llegó a saber que una

enfermedad grave aquejaba a don emilio estrada, el candidato de Eloy Alfaro.

Más eñ 11 de agosto, un golpemilitar ocurrio en Quito dio termino al madato cconstitucional del

viejo luchador.

Presidencias de Emilo estrada y Carlos Freire

El señor Estrada gobernó la republica solo por pocos meses en diciembre viajó a Guayaquil en

busca de salud, pero se agravó su enfermedad y falleció en la noche del 22 de ese mes.

Entonces, se hizo cargo de la presidencia, por disposición constitucional el Dr. Carlos Freire

Zaldumbide, en su calidad de presidente del congreso nacional.

La muerte de Eloy Alfaro

Para el juzgamiento de los otros prisioneros. Alfaro,

entre ellos, se ordenó su traslado a la cuidad de la capital

llegaron a Quito por ferrocarril a medio día del 28 de

enero, y fueron trasladados al penal García Moreno.

No bien se divulgo la noticia de la llagada de Alfaro y

los presos, el penal fue asaltado por las turbas.

La historia ha responsabilizado de este crimen atroz al gobierno liberal del Dr. Freile

Zaldumbide.

¿Cómo debe ser valorada la actuación del presidente Alfaro?

Alfaro debe ser considerado como uno de los grandes mandatos ecuatorianos. Su obra fue

altamente fecunda y de gran beneficio para el pueblo ecuatoriano.

Debemos, no obstante, señalar que para hacer frente a la tenaz oposición conservadora que se

dio durante su primer gobierno más de una vez, tuvo que actuar haciendo caso omiso de la

constitución política vigente. Fueron fusilados muchos enemigos políticos, clausurados

imprentas, encarcelados escritores.

Preocupación de Alfaro como buen liberal fue la educación laica. Ello le llevo a la creación de

algunos institutos normales destinados a la formación de un magisterio laico idóneo. Se terminó

la construcción del ferrocarril Guayaquil-quito, el 25 de junio de 1908.

Gobiernos de la llamada “Plutocracia bancaria”

Segunda presidencia de Leónidas Plaza (1912-1916)

Luego de la muerte de Eloy Alfaro asume al poder el general Leónidas

Plaza Gutiérrez el hizo un convenio con los conservadores, la

burguesía bancaria de nuestro país asentada en la ciudad de Guayaquil

más la sociedad agro consumidora tomo el control del estado

ecuatoriano, en aquella época la exportación de la labranza etc.

Guayaquil era una ciudad muy importante porque de ahí entraba y salía

mucha mercadería y se forma el Banco Agroindustrial y empezó a

depender el estado de estos bancos y es donde asume el poder y se

apoderan del banco industrial, terminaron por asumir una jefatura

política que hizo de los banqueros los gobernantes de la nación.

Una jefatura política que solo concluyo en julio de 1925.

Alfredo Baquerizo Moreno (1916-1920)

Distinguido abogado y literato guayaquileño, lego a ser el sucesor del

Gr. Plaza en la presidencia de estado ecuatoriano. De su gobierno

conviene destacar lo siguiente:

A. La abolición del concertaje: desde los tiempos coloniales, en

el ecuador subsistía una forma inhumana de trabajo indígena llamada el

trabajo concierto o concertaje. Esta forma laboral se mantuvo vigente

hasta casi cien años después de la independencia, hasta los tiempos

presidente legal, el indígena convenía con el patrón terrateniente su

trabajo en la hacienda, a cambio de un salario.

B. El tratado Muñoz Vernaza-Suarez:

La demarcación fronteriza definitiva con Colombia

quedó consumada, en 1916, por el Tratado Muñoz

Vernaza-Suarez.

El tratado significo la cesión a Colombia de extensos

territorios de nuestra región amazónica, sin ninguna

compensación. Esta trasferencia nos privó de la

valiosa vecindad que teníamos con el Brasil.

Parte de estos territorios, años más tarde, termino cedida por Colombia al Perú por un tratado, el

Salomón-Lozano.

El gobierno de José Luis Tamayo

Si por algo será siempre recordada la presidencia del Dr. Tamayo es

porque en ella tuvo lugar una de las mayores matanzas populares que

registra nuestra historia nacional.

Para el mes de noviembre de 1822, en Guayaquil tuvo lugar una huelga

general de trabajadores acuciados por el hombre, que exigía mejores

remuneraciones salariales; como consecuencia de la crisis económica

inflacionaria, persistente desde los tiempos presidenciales de Plaza en

el marco de la plutocracia bancaria.

El levantamiento obrero paralizó por varios días la ciudad, en medio de desmanes y hasta

comienzos de saqueos. Y concluyó reprimido violentamente por los ejércitos acantonados en el

puerto. Cientos de cadáveres aparecieron regados por las calles y plazas guayaquileñas.

Este desgraciado suceso tiene, sin embargo, una significación especial desde el punto de vista

histórico, pues se evidencia el surgir de los hombres del pueblo de los habitantes del suburbio,

de los trabajadores anónimos como nuevos protagonistas de la historia.

La presidencia de Gonzalo Córdova en el término del periodo plutocrático bancario

El Dr. Córdova, luego de su triunfo electoral, luego al sillón

presidencial con su salud muy deteriorada. Esto le impidió realizar el

gobierno que las circunstancias requerían.

El 9 de Julio de 1925, una insurrección militar acabó, no solo con su

mandato, sino con el dominio de la plutocracia bancaria.

Como resumen, de esta plutocracia bancaria señalemos:

- Fue el dominio de las clases opulentas del país como los

terratenientes de la sierra y sobre todo, los banqueros y comerciales

de la costa.

- Hubo algunos avances en diferentes ámbitos, que no fueron suficientes como hubiese

sido deseable; y más bien censurable.

- Se institucionaliza el fraude electoral, ya desde los tiempos del mismo Alfaro, se

transformo en práctica común del liberalismo ecuatoriano.

La revolución del 9 de Julio de 1925

La subversión antigobiernista, que acabo con la plutocracia bancaria en 1925 protagonizada por

un grupo de jóvenes oficiales del ejército. Estos jóvenes militares dan un golpe de estado y

termina con la presidencia de Gonzalo Córdova y da comienzo al Heptavirato (7 mandatarios)

1925-1926 y estos 7 jóvenes trataron de mejorar, la economía de la clase media y la clase baja

por tal razón solo lograron mejorar la economía de la clase media.

La constituyente decimotercera: reunida en Quito, desde el 9 de Octubre de 1928, esta

asamblea término por elaborar la constitución decimo tercera de nuestra Republica y nombrar,

como nuevo presidente constitucional del Ecuador al Dr. Ayora Cueva, hasta ese momento

presidente provisional. El gobierno del médico Lojano durará hasta 1931.

El gobierno del Dr. Isidro Ayora (1926-1931)

Cuando Ayora todavía era presidente provisional, llegó hasta el

Ecuador, desde los EEUU, una misión de Economistas presidida por in

destacado técnico de finanzas. Edwin Walter Kemmerer que traía el

objetivo básico de poner en orden la economía ecuatoriana después de

aquel monopolio bancario.

La misión Kemmerer propuso a las finanzas ecuatorianas innovaciones

valiosas. Entre ellas:

a.- La fundación del Banco Central del Ecuador

A partir de ese momento, esta entidad bancaria será la única capacitada

para emitir moneda nacional. Con esto, se supero la practica antigua de emisiones, muchas

veces realizados sin ningún respaldo económico, fueron las causantes de una inflación

incontenible, tan negativa para la economía del pueblo.

d.- Una nueva emisión en metálico

Esta emisión, ahora si realizada responsablemente

piso en manos del pueblo ecuatoriano una nueva

moneda de plata, completamente saneado, con el

valor de un sucre que fue designada por el pueblo con

el nombre de “ayora”.

La misión Kemmerer se dio bajo un plan mundial de

reforma económica implementados por los Estados

Unidos. Varias misiones, como la Kemmerer, llegaron a diferentes Países del mundo.

Gobierno de Juan de Dios Martínez Mera

Nació en Guayaquil el 9 de marzo de 1875. Realizó sus estudios

superiores en Jurisprudencia, pero no se graduó de Abogado liberal.

Fue presidente de la cámara de diputados.

Fue presidente desde 1931-1934.

El mandatario enfrento la oposición que desde el congreso encabezó el

Doctor José María Velasco Ibarra, originando una verdadera pugna de

poderes. Se alcanzo a establecer guarniciones militares en la Amazonia

ecuatoriana. La descalificación constante de los ministros del

presidente Martínez impidió el impulso de urgentes obras públicas.

Velasquismo

Presidencias de Velasco Ibarra

Primera presidencia de José María Velasco Ibarra

El doctor Velasco intentó hacer un gobierno positivo a partir, sobre

todo, de un manejo escrupuloso del dinero del estado. Sus afanes se

vieron truncados por la enconada pugna que se desato entre el

presidente de la republica y el congreso nacional, en esa época

presidido por el distinguido laboral y futuro, presidente del Ecuador,

Carlos Alberto Arroyo del Rio.

La rivalidad, en cuyo marco todos los empeños presidenciales

terminaban fracasados, llevo al presidente a desconocer al congreso y a

convocar a una nueva asamblea constituyente.

Una Golpe de estado por los mismos militares acabo con su presidencia “Me lance sobre las

bayonetas” dirá después el presidente derrocado.

Entre el primero y segundo Velasquismo; la invasión del 41

En el lapso al que estamos haciendo referencia, por la primera magistratura del estado se

sucedieron algunos ciudadanos; entre ellos, el ingeniero Federico Páez (1935-1937) y el general

Alberto Enríquez Gallo (1937-1944), como encargados del poder; de la mismo forma, los

doctores Aurelio Mosquera Narváez (1938-1939) y Carlos Alberto Arroyo Del Rio (1940-

1944), como presidentes constitucionales.

El Dr. Mosquera fue electo por una Asamblea Constituyente convocada por el general Enríquez.

Arroyo del Rio llegó hasta la presidenta del Ecuador, triunfando sobre Velasco Ibarra, en

elecciones que fueron tildadas de fraudulentas por amplios sectores ciudadanos.

Segunda presidencia de Velasco Ibarra

El Dr. Velasco Ibarra inició su gobierno convocando una Nueva Asamblea Constituyente; la

misma que reunida el 10 de agosto de 1945, le elige presidente constitucional, y elabora la

constituyente, y elabora la constitución catorce de nuestro estado.

La nueva carta política no tuvo mayor vigencia. El presidente Velasco, descontento con ella, la

desconoció, convocando a una nueva constituyente (en 1946) que se mantuvo vigente hasta

1963.

Presidencia del señor Galo plaza Laso

Fracasados los afanes dictatoriales del señor Mancheno, y para

mantener el orden constitucional, se hizo cargo de la presidencia

el vicepresidente constitucional, Dr. Marino Suarez Veintimilla.

El congreso extraordinario, por el convocado, Arosemena Tola

que concluyo el periodo constitucional del Dr. Velasco.

El gobierno de Plaza (1948-1952) fue indudablemente, un

gobierno positivo a pesar de que la naturaleza castigó, con mucha

serenidad, a las provincias interandinas centrales con un terremoto

de grandes porciones que devastó campos y ciudades, sembrando

la desalación y la muerte.

Presidencia de Carlos Julio Arosemena

El gobierno de Julio Arosemena (1947.1948). Presidente interino,

termino el se mandato de Velasco Ibarra y convoco a elecciones.

Su gestión administrativa:

Funda la comisión de transito de Guayas.

Construyo vía de penetración y campos de aterrizaje en la región

amazónica.

Subscribió un tratado de amistad y de comercio con filipinas.

Relaciones diplomáticas con Suiza, Suecia, Australia.

Funda el colegio de Señoritas “Portoviejo” en la cuidada de mismo nombre.

Tercera presidencia de Velasco Ibarra (1952-1956)

Como triunfador de las elecciones convocadas al término del gobierno del Sr. Plaza, el doctor

José María Ibarra llegó nuevamente a la presidencia de la republica. De todos sus periodos

constitucionales.

Administración presidencial del doctor Camilo Ponce Enríquez

Elegido por el pueblo ecuatoriano, el doctor Ponce llegó a la

presidencia de la republica (1956-1960) como militante del partido

social cristiano, una arista del tradicional conservadurismo

ecuatoriano. Con este gobernante, la vieja derecha conservadora

retornaba al poder del que se vio privada por la revolución de Alfaro.

Aunque Dr. Ponce protagonizo un gobierno positivo en muchos

aspectos, su mandato presidencial se vio ensangrentado. Las fuerzas

del orden reprimieron virolentamente y de forma sanguinaria, algunos

levantamientos populares, tanto en Portoviejo como en Guayaquil

durante los días 2 y 3 de junio de 1959.

Cuarta presidencia de Velasco Ibarra

Para un nuevo desempeño presidencial, José María Velasco Ibarra

logró una votación, verdaderamente abrumadora sobre sus

opositores en la contienda electoral. Sin embargo, esta presidencia

durara solo un año.

Desde el inicio de esta cuarta presidencia, se volvió notorio el afán

de los grupos oligárquicos por cobrar sus millonarias inversiones en

la campaña electoral. El presidente, cercano por esas oligarquías,

permitió nuevos impuestos que elaboraron, en forma impresionante,

el costo de la vida.

A esto debe sumarse la oposición que se dio en el seno del congreso nacional.

Caída de Velasco

Tuvo inicio en la ciudad de cuenca, donde el presidente viajo

con motivo de las fiestas del 3 de noviembre. El golpe de

estado que, como recurso final, pretendió la prisión del

vicepresidente Arosemena, Terminó en fracaso.

Velasco Ibarra, sin contar con el apoyo de los militares y

fuera del palacio de gobierno, termina siendo desconocido

por el Congreso, que declara vacante la presidencia por el

abandono de su sede. Mientras el depuesto presidente

emprendía su viaje a Buenos Aires, lugar de su resistencia; el Dr. Arosemena Monroy es

llamado por el congreso en su calidad de vicepresidente, para asumir la presidencia de los

ecuatorianos. Gobernó el Ecuador en 1961-1963.

Entre el cuarto y quinto Velasquismo

Arosemena Monroy gobernó el país desde 1961 hasta 1963, en medio de la más completa

inestabilidad social y política, y terminó derrocado por el ejercito que puso en el poder a una

justa militar de gobierno presidida por el contralmirante Ramón Castro Jijón esta justa se

mantuvo hasta 1966.

En este gobierno militar tuvo inicio la explotación del petróleo ecuatoriano convertido desde

entonces, en nuestro principal producto de explotación.

La asamblea constituyente reunida en 1967, responsable de la carta magna decimosexta de

nuestra republica, nombro presidente constitucional interino al doctor Otto Arosemena Gómez.

Las elecciones que el convoco dieron el triunfo presidencial al Dr. Velasco Ibarra.

El ultimo desempeño presidencial del Dr. Velasco Ibarra

En junio de 1968, Velasco Ibarra fue una vez más el ganador en las primeras elecciones bajo la

nueva Carta Magna, pero su quinto mandato no fue más afortunado que los anteriores. Gobernó,

por última vez, en medio de la desconfianza tanto de sus opositores como de sus partidarios. Por

todo esto, declaro la guerra a las oligarquías económicas y brindo halagos a las fuerzas

Armadas, bajo cuyo protección se declaró dictador el 21 de julio de 1970. Como dictador se

mantuvo hasta se derrocamiento en 1972.

Las dictaduras militares de la década de los setenta

El ascenso dictatorial de Gral. Guillermo Rodríguez Lara mediante el derrocamiento de

Velasco.

La dictadura de Rodríguez Lara

El régimen de facto de Rodríguez Lara fue calificado como

Gobierno nacionalista Revolucionario, declaro la vigencia de la

constitución política del año 1945, “en todo lo que no se oponga

a los fines señalados por la dictadura”, e intentó poner en

practica un plan de acción de largo plazo con metas,

teóricamente, muy halagadoras.

Para el logro de esos objetivos, el gobierno dispuso del petróleo,

exportado en varios yacimientos de nuestra Región Amazónica

Acuñando el lema “sembrara el petróleo”, que nunca se dio. Las

metas nunca fueron alcanzadas; pero eso sí aparecieron nuevos millonarios y réditos

económicos del llamado “oro negro” nunca beneficio al pueblo ecuatoriano.

“El boom petrolero”

“El boom petrolero” se da en el año de 1972 justo cuando las Fuerzas Armadas se encuentran en

el poder luego de derrocar al velasquismo. El descubrimiento de este valioso recurso natural

modifica las relaciones tradicionales del sistema político ecuatoriano ya que además de

convertirse en el principal sustento económico del país y cambiar por ende su patrón de

crecimiento y desarrollo, enfrenta a diversos actores sociales que trazan como objetivo

apropiarse de las ganancias que el “oro negro” trae al país. Para el economista argentino

Arnaldo Bocco este boom petrolero puede dividirse en dos etapas, la primera de ellas guiada por

fuertes principios de nacionalismos revolucionarios y la otra caracterizada por una política más

ortodoxa en pro de la inversión extranjera.

Primera etapa

En este primer período comprendido entre 1972 – 1976, uno de los personajes más

destacados es el general Guillermo Rodr íguez Lara, representante del ala más

nacionalista de las fuerzas armadas y militar al mando del Ecuador. Su gobierno

buscó desarrollar una economía autónoma mediante tres puntos claves: El primero de ellos

consistía en una política nacionalista dirigida al sector de los hidrocarburos por medio de la cual

buscaba dar al pueblo la propiedad de la renta del petróleo. Dicha medida la ejecuta con el fin

de acabar la concesión que el expresidente Otto Arosemena Gómez, le dio al consorcio

ADA para manejar un yacimiento petrolero ubicado en el golfo de Guayaquil .El segundo

punto radicaba en modernizar el estado y la economía del país a partir del auge petrolero que se

vive durante esta década y la cual mantiene un crecimiento estructural del Ecuador.

El congreso supremo de gobierno y el retorno a la democracia

El triunvirato que remplazo al Gral. Rodríguez Lara, bajo la presidencia del almirante Alfredo

Poveda dio inicio a su mandato con la promesa de organizar el retorno del estado ecuatoriano a

la vida constitucional. El triunviro había regresar a la vida democrática. Se formo 2 comisiones

la reforma y la otra para realizar una nueva constitución, cuando estaba las 2 comisiones

convocaron a una consulta para comprobar cual de las 2 comisiones era la ganadora, con más de

un millón de votos gana de la nueva constituyente y Jaime Roldós Aguilera.

El gobierno constitucional de Roldós Aguilera

El primer año de este gobierno se vio ensombrecido por una enconada

pugna de poderes entre el ejecutivo, obviamente presidido por el

presidente Roldós, y el legislativo encarnado en la cámara nacional de

representantes, cuyo presidente era el Sr. Assad Bucarán.

Jaime Roldós era uno de los presidentes más jóvenes que haya tenido

el ecuador con solo 39 años de edad.

Jaime Roldós impuso una política importante en lo que tenía que ver

con la educación, salud, uno de los aspectos que enfatizó fue “que un

pueblo que sea grande no por el tamaño sino por la educación”.

El aporto más a la educación, también tuvo que enfrentar la guerra con el Perú, que inicia

cuando ataca la cordillera del cóndor en los destacamentos de Paquisha, Mayaica y

Machinaza. Un 24 de mayo de 1981 convoca a todos los héroes de Paquisha al estadio

Atahualpa para un reconocimiento y luego para dirigirse a Loja y al llegar cerca de Célica existe

un accidente en un cerro llamado Guarapungo ahí es donde ocurre el accidente y mure junto con

su esposa, al morir asume a la presidencia el Dr. Osvaldo Hurtado.

La presidencia de Osvaldo Hurtado

El presidente Hurtado gobernó desde mayo de 1981 hasta el 10 de

agoste de 1984.

Perteneciente al partido popular DP en la época de Dr: Osvaldo

Hurtado hizo unas obras, en nuestra provincia, ni hizo mucho solo

pavimentar la carretera Riobamba-Chambo.

Con la sucretización pasa que los comerciales, empresarios,

banqueros, industrias debía mucho dinero al banco extranjero y no

tenían dinero para pagar, entonces esa duda para hacer del estado

ecuatoriano y el estado paga esa deuda en dólares y los deudores

tenían que pagar a los deudores en sucres, por esa duda el pueblo ecuatoriano perdió mucho

dinero.

Presidencia de León Febres Cordero de Rivadeneira

Después asume a la presidencia León Febres Cordero gana con el eslogan

“pan, techo y empleo”, también con el auspicio del partido político social

cristiano cuyo líder era LFC representa a la oligarquía costeña y

guayaquileña, este partido es considerado partido de derecha.

Una vez que asume a la presidencia del Ecuador se enrumba a una

economía neoliberal “es un modelo económico y político basado en la

doctrina que trata de ver al mundo deducido las reacciones sociales”.

Dr. Rodrigo Vargas Cevallos (1994-1998)

Los candidatos fueron Abdala Bucarán y el Dr. Rodrigo Vargas ganó

bajo al auspicio de PP de la Izquierda Democrática.

En la campaña política gana con el eslogan “pagar la deuda social” lo

primero que hizo es mejorar la educación y a la vez realizar una

campaña de alfabetización “Leónidas Proaño”.

Impulso a la educación bilingüe tuvieron que hacer un convenio con la

organización de Ibarra para conseguir una escritura quichua.

El pago dela deuda social, los ofrecimientos de moralización, el control

del costo de la vida el implemento de reformas de beneficio social; todas promesa de la

campaña, quedaron en promesas.

Presidente de Sixto Duran Ballén

A partir de una alianza del PUP (partido de la unidad republicana)

con el partido conservador, cuyo líder máximo era el economista

Alberto Dahik; ascendió presidencial al arquitecto Duran Ballén

Romero.

La política economía del régimen, dirigida por el vicepresidente Alberto Dahik, fue lo más

antipopular, pudiendo señalar lo siguiente:

Numerosas medidas económicas de “shock”

La intervención de los países garantes del protocolo de Rio de Janeiro (Estados Unidos, Chile,

Argentina Y Brasil) detuvo el conflicto.

Abdala Bucarán Ortiz y Fabián Alarcón Rivera en su paso por la presidencia de la

republica

En las presidencias de 1996, triunfo nuevamente el populismo. En esta

ocasión con Abdala Bucarán Ortiz y su partido político, el partido

Roldosista Ecuatoriano (PRE).

La cuestionada administración de Ad bucarán dio lugar a un masivo

levantamiento popular en contra de su gobierno, el 5 de febrero de 1997,

a solo seis meses de su asenso al poder. Entonces el congreso nacional,

interpretando el clamor popular, dispuso la destitución del presidente

“por incapacidad mental”, argumento muy poco conveniente al amparo del artículo 100 de la

constitución vigente en ese entonces.

Fabián Alarcón Rivera, presidente del congreso Nacional, fue designado presidente

constitucional interino, por el mismo congreso, y gobernó hasta el 10 de

agosto 1998.

El nombramiento de Alarcón fue ilegal, porque luego de la destitución de

bucarán. Rosalía Arteaga Serrano, vicepresidenta constitucional, debía

asumir legalmente la presidencia del Ecuador.

Jamil Mahuad en el poder

El Dr. Mahuad, como candidato triunfante en las elecciones

presidenciales convocadas, asumió el poder, el 10 de agosto de

1998. Su presidencia se dio al amparo de una nueva constitución

política, la decimoctava en nuestra historia republicana.

La paz definitiva con el Perú

El acto más sobresaliente de la administración del presidente

Mahuad fue la histórica firma, en Brasilia, de la paz definitiva con

el Perú el 26 de octubre de 1998. Sin embargo, este tratado obligo al

estado ecuatoriano a reconocer como posesiones peruanas valiosas territorios que por siglas y

justicia, constituyeron parte de su soberanía.

El gobierno de Mahuad terminó en medio de una de las peores crisis que el ecuador recuerde.

Un feriado bancario (por toda una semana, los bancos dejaron de atender al público, con

tremendas consecuencias para la económica popular), el alza de los combustibles, el

encarecimiento de los víveres y artículos de primera necesidad, provocaron malestar colectivo.

En el 2000 el presidente fue destituido.

La presidencia de Gustavo Novoa

La presidencia de Gustavo Novoa se resume así:

En el ámbito económico: mantuvo el proceso de dolarización que su

antecesor iniciara trece días antes de su destitución.

No dispuso de una verdadera planificación administrativa.

En el ámbito social: el área de la salud, asimismo postergando por no

dispersiones de una verdadera política en este importante sector.

Y como siempre, la corrupción campeada en todos los ámbitos. La huida del país, como

prófugos de la Justicia.

Lucio Gutiérrez como presidente de la republica

Llego a la presidencia como triunfador en los comicios del año 2002,

con el auspicio político del partido fundado por él, sociedad patriótica

21 de enero con el apoyo de Pachacútik (brazo político de la

CONAIE) y del movimiento popular democrático.

De su administración podemos anotar lo siguiente:

Los ofrecimientos de campaña quedaron como siempre, en simples

decepciones para el pueblo.

En la administración pública coloca a sus familiares e íntimos amigos de su partido, personal

improvisando y sin ninguna preparación.

Sin embargo, para muchos expertos, lo de la venida roldosista Abdala Bucarán, expartido en

Panamá, origino las revueltas de abril de 2005 en la que el pueblo quiteño alzo su prepuesta

contra el presidente que fue destituido.

Alfredo Palacio Gonzales

Alfredo palacio toma posesión en el 2003, aun que estaba enfrentado

con el expresidente Lucio Gutiérrez pocas horas antes de que su

antecesor fuese destituido por el parlamento, Alfredo Palacio declaró a

periodistas extranjeros que el país se encontraba “en estado de coma” y

advirtió sobre posibles manos que intenten aplicar la eutanasia. El

todavía vicepresidente precisó que eutanasia “seria sacrificar al pueblo

para sostener a quien ni debe sostenerse”.

Alfredo palacio gobernó el país hasta el 14 de enero de 2007 y entregó

la banda presidencial al nuevo presidente constitucional de la republica,

al economista Rafael Correa.

La presidencia de Rafael Correa

Rafael Vicente Correa Delgado (Guayaquil, Provincia de Guayas,

Ecuador, 6 de abril de 1963) es un político y economista

ecuatoriano. Es el actual Presidente de la República del Ecuador

desde su victoria en las elecciones presidenciales de 2006, y

reelecto para el cargo en las elecciones de 2009 (año en que fue

presidente pro tempore de la UNASUR), y reelecto Presidente de

Ecuador, por tercera vez, en las elecciones presidenciales de 2013.

Correa fue ministro de Economía en el gobierno de Alfredo

Palacio en 2005. Tras su ruptura con el gobierno fundó el

movimiento político Alianza PAIS, con el que ganó las elecciones

de 2006, asumiendo el cargo de Presidente el 15 de enero de 2007. Durante su primer mandato

impulsó la promulgación de la actual constitución ecuatoriana en 2008.

Balance general (ofertas/cumplimiento) 2006-2013

El cumplimiento de ofertas de campaña de 2006 y 200 se resume en la siguiente tabla:

Oferta Detalle oferta Cumplimiento Detalle cumplimiento

Salud Aumentar el presupuesto

(Sin montos ni plazos).

Producir y distribuir

masivamente

medicamentos genéricos.

Realizar campañas de

salud preventiva. Ampliar

planta de médicos y

enfermeras. Implementar

brigadas médicas

ambulantes.

En el 2006 el presupuesto para

este sector fue de $561

millones y en el 2012 fue de

$1774 millones, que representa

el 6,8% del presupuesto

general del Estado. En ese año,

el gobierno ecuatoriano junto

al gobierno cubano, firmaron

un acuerdo para que la

empresa pública Enfarma

pueda producir medicamentos

genéricos. Para aumentar la

atención médica se ha

duplicado las horas laborales y

salarios de los médicos hasta

alcanzar las 40horas

semanales. Además de las

campañas de salud preventiva

como vacunación se han

puesto en marcha el

funcionamiento de hospitales

móviles, los primeros en

Ecuador.

Educación Incrementar gradualmente

el presupuesto hasta

alcanzar el 6% del PIB.

Articular la educación

básica gratuita con

programas de salud,

nutrición y producción.

Capacitar a funcionarios y

maestros. Desarrollar

campaña nacional de

La inversión en educación se

incrementó del 2,5% del PIB

en el 2006 al 5,5% al cierre del

2011 (presupuesto 2012).

Cumpliendo con la reforma

constitucional que establece un

incremento de 0,5% del PIB

hasta alcanzar el 6% del PIB a

educación para el 2013 el

presupuesto alcanzaría el 6%

alfabetización. del PIB. Hay estudiantes de

todo el territorio nacional que

han recibido atención médica,

nutrición, uniformes y

computadores portátiles.

Además de haber realizado

campañas de alfabetización se

han capacitado a funcionarios

y maestros. Con motivo de las

evaluaciones docentes.

Vivienda Incrementar bono de la

vivienda de $1800 a

$3600 en viviendas

menores a $20 000 o

ampliación de vivienda.

Edificar 100 000

viviendas al año ($360

millones).

El bono de la vivienda en el

2007 se incrementó a $3600,

en 2008 a $5000 y se ha

estudiado técnicamente su

incremento en el 2012; para los

emigrantes el bono de vivienda

es de $7000 y para personas

con alguna discapacidad de

$6000. El tope máximo de las

edificaciones ha sido de hasta

$60 000. De forma indirecta se

han beneficiado hasta el 2011 a

205 mil familias con un

desembolso total de $750

millones en bonos por medio

del MIDUVI. En total la

inversión alcanzaría los

$900millones. Con respecto al

ofrecimiento de edificar 100

000 viviendas anuales el

gobierno ha dicho que se ha

mal interpretado y que no ha

sido ofrecido aquello.

Empleo Construir un fondo de

$300 millones para

microcréditos masivos de

$ 5.000 a cinco años plazo

y al 5% de interés

beneficiando a 60 mil

personas.

El Banco Nacional de Fomento

BNF, de abril de 2007 a julio

de 2008 ha otorgado cerca de

140 millones de dólares por

concepto del microcrédito 5-5-

5. En el año 2009 y 2010 el

monto de los créditos

concedidos alcanzó los $33 y

$40 millones respectivamente.

En el año 2011 el BNF habría

entregado cerca de $43

millones en créditos. En el

primer semestre de 2012 se

había desembolsado cerca de

$12 millones. El programa se

ha instaurado de forma

indefinida como parte de la

oferta de créditos de la BNF.

Reforma

política

Convocar a consulta

popular para decidir que

una Asamblea

Constituyente desarrolle

Referéndum constitucional de

Ecuador de 2008 aprobó una

nueva constitución en

reemplazo de la constitución

una nueva Constitución.

Despolitizar organismos

de control. Elección de

diputados por distritos y

en segunda vuelta.

Presidente de la República

pueda disolver por una

sola vez al Congreso.

de 1998. Se crea en 2008 por

mandato constituyente el

Consejo de Participación

Ciudadana y Control Social

que designa principales

autoridades de Procuraduría

General del Estado,

superintendencias, Defensoría

del Pueblo, Defensoría

Pública, Fiscalía General del

Estado, Contraloría General

del Estado; miembros de

Consejo Nacional Electoral,

Tribunal Contencioso Electoral

y Consejo de la Judicatura. Se

instaura la Muerte cruzada un

mecanismo que permite

disolver por una sola vez a la

Asamblea Nacional (antiguo

Congreso).

Deuda externa Limitar el servicio de la

deuda externa al 3% del

PIB (6% en ese entonces).

Renegociar masivamente

la deuda con organismos

multilaterales de crédito o

buscar mecanismos de

condonación a través de

canjes impulsando, por

ejemplo, fondos de

protección ecológica

(bosques, manglares, las

islas Galápagos, los

páramos y otros).

El servicio de la deuda externa

con respecto al PIB, en el

2011, es de 2.24%. Se

renegoció la deuda externa

reduciendo el capital en $2000

millones, si se contabilizan los

intereses que se hubieran

generado el beneficio asciende

a más de $7000 millones.

Mediante proyectos como la

Iniciativa Yasuní-ITT el

ecuador aspira a obtener

$3.600 millones de la

comunidad internacional.

Países han estudiado y

realizado canjes de deuda para

apoyar la iniciativa.

TLC No firmar el Tratado de

Libre Comercio TLC con

Estados Unidos. Extender

las preferencias

arancelarias otorgadas

para ciertos productos

como compensación de la

lucha antidrogas.

Fortalecer la integración

con los países de América

Latina. Suprimir las

monedas locales y

constituir una moneda

regional.

Ecuador ha insistido que no

firmará ningún TLC ni con

Estados Unidos ni con la

Unión Europea, aunque si está

de acuerdo con la suscripción

de tratados comerciales. Se ha

logrado extender las

preferencias arancelarias

ATPDEA hasta el año 2013.

Como un paso para alcanzar la

integración y moneda regional

se ha hecho uso del SUCRE en

las transacciones comerciales

entre países de la región.

Petróleo Convertir a Petroecuador

en una sociedad anónima

y fortalecerla para que

pueda competir en

/ En abril de 2010 Rafael Correa

recrea a Petroamazonas y

Petroecuador como persona

jurídica de derecho público,

inversiones con las

empresas petroleras

privadas. No renegociar

los contratos, sino que

aplicar la Ley de

Hidrocarburos vigente.

Desarrollar grandes

proyectos como la

exploración de los campos

ITT y del suroriente del

país. Construir nuevas

refinerías.

con patrimonio propio,

autonomía presupuestaria,

financiera, económica,

administrativa y de gestión;

pero no como sociedad

anónima. Aumentó su

inversión solo en el 2009 en

$618 millones alcanzando

cerca de $1700 millones de

inversión. La aprobación de la

nueva ley de Hidrocarburos

produjo que se renegocien los

contratos petroleros con 17

empresas para cumplir la ley,

finalizó la renegociación con la

salida del país de 7 empresas.

Los proyectos en el ITT fueron

suspendidos por la Iniciativa

Yasuní-ITT y desarrollado

otros como Pañacocha en el

2010. En el 2008 se inicia la

construcción de la Refinería

del Pacífico en conjunto con

Venezuela cuyas operaciones

estaban previstas iniciar en el

2013.

Seguridad

social

Unificar el sistema de

seguridad social de tal

manera que agrupe a

todos los programas

existentes (como el de las

Fuerzas Armadas, la

Policía y el aseguramiento

universal). Elaborar un

sistema informático que

permita cruces de cuentas

entre los seguros para que

la cobertura sea para el

100% de la población.

Aumentar las pensiones

para los jubilados. Pagar

la deuda estatal con el

IESS.

/ Instituciones como ISSFA e

ISSPOL no han sido unificadas

al IESS, incluso las reformas

de la ley de seguridad social de

las Fuerzas Armadas y Policía

mantiene diferencias para

antiguos miembros con

respecto a los civiles. Aunque

la cobertura de seguro no es

del 100% el aseguramiento

universal ha tenido un gran

empuje reformando la ley para

incluir en los beneficios al

cónyuge e hijos menores de 18

años además de aumentar las

pensiones para los jubilados.

La deuda de $888 millones de

dólares mantenida por 23 años

con el IESS se canceló en su

totalidad en el 2008

transformando al IESS en la

institución con mayor cartera

del país en ese momento.

Seguridad

ciudadana

Separar las funciones de

la Policía Nacional en

cuatro áreas:

antinarcóticos, frontera,

tránsito y seguridad

ciudadana. Mejorar

/ Luego de los hechos del 30 de

septiembre de 2010 se aceleró

la reestructuración de la Policía

Nacional sin embargo no en las

áreas ofrecidas. La Policía

Nacional y Fuerzas Armadas

salarios y preparación de

sus miembros. Desarrollar

nuevos mecanismos para

rehabilitar a los presos

con un programa de

reinserción laboral.

Creación de un Ministerio

de Seguridad Ciudadana.

recibieron un aumento

significativo de sus salarios en

el año 2010 y 2012. Los presos

pueden acceder a la educación

superior de forma gratuita y se

ha eliminado la necesidad de

presentar un certificado de

detenciones para aspirar a un

cargo público o privado.

Impuestos Reducir el Impuesto al

Valor Agregado (IVA) del

12% al 10% con un costo

aproximado a los 400

millones.96

Reestructurar

el Servicio de Rentas

Internas SRI para mejorar

la recaudación tributaria.

/ Aunque se presentó la

propuesta por el entonces

director nacional del SRI,

Carlos Marx Carrasco, este no

fue reducido debido a un

análisis posterior, a cambio se

eliminó el ICE para las

telecomunicaciones que en ese

momento era del 15%. Para

determinados consumos y

personas el IVA es reintegrado

o devuelto. El SRI ha mejorado

considerablemente la

recaudación tributaria, en el

2010, recaudó cerca del doble

de lo recaudado en el 2006 por

el gobierno de Lucio Gutiérrez

y en los 4 años más que los 8

años anteriores juntos.

Relaciones

internacionales

No renovar el acuerdo con

Estados Unidos para el

uso de la Base Aérea de

Manta en la lucha contra

las drogas por afectar la

soberanía nacional. No

involucrarse en el Plan

Colombia y limitar la

presencia de militares

ecuatorianos en la frontera

norte. No calificar como

terroristas a las FARC.

Al no renovar el acuerdo con

Estados Unidos el estado

ecuatoriano asume el control

de la base y el control contra el

narcotráfico. Con respecto al

Plan Colombia, Ecuador ha

rechazado formar parte del

mismo y a reconocer a las

FARC como terroristas.

Bono de

desarrollo

humano

Duplicar el bono de

desarrollo humano de $15

a $30 dólares con la

reducción del pago de la

deuda y los excedentes

petroleros.

El 30 de enero de 2007 -15

días luego de asumir la

presidencia- el gobierno de

Rafael Correa aumenta el bono

a $30 dólares tanto para

madres de familias pobres

como para ancianos y

discapacitados que en ese

entonces aglutinaba a más de

1.2 millones de personas. En

agosto de 2009 aumentó a $35

dólares beneficiando a 1.5

millones de personas.

Bibliografía:

http://es.wikipedia.org/wiki/Rafael_Correa

http://es.scribd.com/doc/74917098/El-Boom-Petrolero-Ecuatoriano

Libro de ciencias sociales de décimo año

http://www.elrevolucionario.org/rev.php?articulo1598