SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA EN LA CUENCA DEL RIO PIURA EN LA CUENCA DEL RIO PIURA

PIURA-PERU: EXIGENCIAS PIURA-PERU: EXIGENCIAS INSTITUCIONALES,INSTITUCIONALES,

EXPERIENCIA, RETOS Y DESAFIOSEXPERIENCIA, RETOS Y DESAFIOS

ElEl SIAT es el conjunto de elementos SIAT es el conjunto de elementos (equipos, tecnología, personal técnico, (equipos, tecnología, personal técnico, instituciones y población) instituciones y población) que que interactúan para hacer posible un interactúan para hacer posible un pronóstico de crecidas en el río Piura pronóstico de crecidas en el río Piura hasta con 72 hasta con 72 horas de anticipaciónhoras de anticipación y un y un 98% de certeza.98% de certeza.

Este pronóstico se difunde en las Este pronóstico se difunde en las instituciones de la región que instituciones de la región que conforman el Sistema de Defensa Civil, conforman el Sistema de Defensa Civil, quienes se organizan y ejecutan con la quienes se organizan y ejecutan con la población medidas de preparación y población medidas de preparación y respuesta.respuesta.

Descripción del SIATDescripción del SIAT

• Región Piura: 35,690 Km²

• Cuenca Piura: 12,216 Km2.

• Río Piura: 295 Km

• Precipitación: Max FEN 4,000mm Normal: zona baja 50 mm, zona alta 800 mm.

• Intensidad: Max FEN: 70 mm/h, Normal: 7- 10 mm/h

• Caudal Max FEN: 3,650 m3/s

Medio anual: 36 m3/s

Medio época de lluvias: 80 m3/s.

UbicaciónUbicación del SIATdel SIAT

Area del Dpto: 35,690 Km2

Proceso de implementaciónProceso de implementaciónFASE I: DISEÑO DEL MODELO

1. Diseño del modelo de precipitación y escorrentía Naxos-Praedict

2. Diseño de las red de telemetría

FASE II: NEGOCIACION Y CONCERTACION1. Negociación y articulación entre actores

locales2. Gestión del financiamiento ($

520,220): interno $115,000 y externo $ 405,220

3. Adecuación de propuesta técnica

FASE III: IMPLEMENTACION1. Construcción y equipamiento de la Red

hidrométrica y pluviométrica.2. Involucramiento de la población en

las medidas de seguridad3. Capacitación y motivación del personal

técnico para la operación y mantenimiento

4. Calibración, simulación y puesta en marcha

5. Elaboración del Manual de Gestión

FASE IV: GESTION1. Articulación al Sistema Regiional de

Defensa Civil (500 mil pobladores beneficiados-56%).

2. Operación y mantenimiento anual: $ 110,000

3. Evaluar y monitorear el SIAT4. Marco institucional e incorporación

de los productos del SIAT a la toma de decisiones regionales e implementación de los mecanismos de alerta y las medidas de preparación y respuesta

 

• Cambio de cargos directivos institucionales retrasó el desarrollo del proyecto.

• Incertidumbre para el financiamiento de los gastos de operación y mantenimiento.

• El Modelo Naxos funciona como una caja negra (no se conoce el programa fuente).

• Escaso personal capacitado a nivel local para el desarrollo de sistemas automáticos de alerta.

• El conocimiento sobre el manejo de Naxos es básico, sólo se maneja el módulo de crecidas PRAEDICT

• Estaciones y equipos vulnerables a robos y fallas.• El total de la población beneficiada aún no se ha

identificado plenamente con el SIAT .

Dificultades encontradasDificultades encontradas

Sostenibilidad institucional del SIATSostenibilidad institucional del SIAT 

•Discusión de la incorporación del enfoque de gestión del riesgo de desastres en los procesos de desarrollo

•Voluntad política y marco institucional integrado (SINADECI)

•Concertación para implementar la propuesta•Participación a todo nivel•Identificación y compromiso de personas claves

•Roles y competencias, claras•Optimización de recursos locales•Experiencia local, con sistemas convencionales

•Grupo gestor altamente motivado•Aprendizaje permanente

REGIONAL• Articulación del SIAT a un sistema de control de avenidas (polders) y

la gestión de la cuenca• Mediciones de nuevas variables climáticas con fines de monitoreo,

investigación y elaboración de propuestas de adaptación frente al cambio climático. 

• Reducir la vulnerabilidad en la Cuenca del río Piura para proteger a las familias y sus ciudades frente a las avenidas del río Piura

• Involucrar a las instituciones y la población en la aplicación de medidas de gestión del riesgo de desastres

• Priorizar inversiones y la toma de decisiones regionales con enfoque de gestión del riesgo

NACIONAL

• Mejorar los factores de sostenibilidad del sistema frente a cambios de políticas institucionales y de gobiernos.

• Investigación y desarrollo de tecnologias desde las universidades peruanas

• Brindar asistencia técnica para promover la implemetación de SIATs en otras regiones

Perspectivas del SIATPerspectivas del SIAT

MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS

Proyecto “Recuperación y Prevención Ante Catástrofes Naturales”Gobierno Regional de Piura /GTZ