Embed Size (px)
Citation preview
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
1
INFORME DE MONITOREO
COMPLEJO PENITENCIARIO FEDERAL DE LA CIUDAD
AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
El jueves 7 de septiembre de 2017 una Comitiva del
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
realizó un monitoreo al Complejo Penitenciario Federal
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (ex Unidad 2 de
Devoto).
2
La comitiva estuvo integrada por el presidente del
Sistema, el juez Gustavo M. Hornos; el juez Sergio
Paduczak; los integrantes de la Procuraduría contra la
Violencia Institucional la secretaria Bárbara Franco, el
licenciado Juan Manuel Introzzi y la escribiente Luciana
Virgolini; el defensor público oficial Ricardo Richiello
y el prosecretario administrativo Juan Manuel Rojas
Amantegui; el coordinador del Programa de Violencia
Institucional de la Defensoría General de la Nación,
Luciano Hazan; Eva Asprella y Macarena Fernández
Hofmann, por el CELS, y Roberto Cipriano, de la Comisión
Provincial por la Memoria. Contó con la asistencia como
actuaria de la secretaria del Sistema, Lucía Gallagher,
y el jefe de despacho Nicolás Herbin.
Durante la recorrida estuvieron presentes el jefe
del Complejo, Adrián Espinosa, el subjefe Hugo Medina y
el delegado de ejecución de la Cámara Federal de
Casación Penal Juan Ignacio Milano.
En la oportunidad, la comitiva del Sistema
concurrió con el objeto de monitorear los sectores
destinados a la educación, principalmente el Centro
Universitario Devoto. Allí funciona el Programa UBA
XXII.
Se trata de un programa de la Universidad de Buenos
Aires, dependiente de la Secretaria de Asuntos
Académicos, que dicta carreras de grado y cursos
presenciales (actividades de extensión) en
establecimientos del Servicio Penitenciario Federal.
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
3
Tiene por finalidad garantizar el acceso a la formación
universitaria curricular y extra curricular de personas
que se encuentran privadas de su libertad.
Según se informa hay 1815 internos alojados en el
Complejo de los cuales 1483 están procesados mientras
que 332 tienen condena.
4
También se adjuntan al presente: Parte de novedades
de la Unidad Residencial II y listado de personas
alojadas en el Pabellón 5, Planta II, copia informe de
la Dirección Trabajo del Complejo sobre el estado actual
de las obras que se están realizando “para la
optimización en el suministro de agua” en la Unidad
Residencial Nº V.
CENTRO UNIVERSITARIO:
Parte de la Comitiva recorrió el Centro
Universitario y mantuvo una reunión con los algunos de
los alumnos del Programa en la Biblioteca del Centro
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
5
quienes manifestaron los principales problemas que
afectaban en la actualidad. Se detallan a continuación:
1) Mayor oferta de cursos, en particular carreras más
cortas o tecnicaturas, diplomaturas, carreras de gestor
o logística. Sobre el particular, señalaron que sólo
aquellas personas que tienen condenas largas lograr
completar una carrera. 2) Ligado a lo anterior,
requirieron la construcción de aulas y la disposición de
más espacios para el dictado de clases. Además,
señalaron que es preciso extender el horario de cursada
(actualmente es de 9 am a 18hs.), tal como sucede en las
universidades en el medio libre. 3) Se recibieron quejas
en relación a la demora en los ingresos al CUD. Si bien
no tuvimos oportunidad de conversar con los docentes,
los estudiantes expresaron su preocupación por el trato
y las requisas que se les efectuadas en el ingreso tanto
al Centro como al CENS. 4) Las condiciones en las que se
realizan los traslados desde Ezeiza y Marcos Paz a
Devoto (modalidad, horarios, trato) Señalaron que se
habían dispuesto traslados arbitrarios en relación a 6
internos que estaban alojados en Complejo CABA,
incumpliendo con la Resolución que dispone que el
interno debe alojarse en la Unidad donde este cursando
sus estudios. 5) En algunos casos se prevén exigencias
educativas para el avance en el régimen de la
progresividad. Sobre el punto, también manifestaron
quejas referidas al sistema de calificaciones, que a
pesar de los esfuerzos no se reconocían sus avances. 6)
6
Refirieron la necesidad de que se observen los
procedimientos de control y registro en los sectores de
estudio, dado que –según informaron- se realizan sin
presencia de representantes de la UBA, de funcionarios
de Procuración Penitenciaria ni de estudiantes.
Relataron los conflictos suscitados en el último
procedimiento llevado a cabo. 7) Respecto de las
condiciones generales del Centro, manifestaron que el
sistema de descarga de los inodoros no funciona. 8) En
relación la situación general del Complejo, indicaron
que el agua corriente se encuentra en malas condiciones
de higiene, que suele observarse con una coloración
grisácea o contener residuos. A su vez, manifestaron el
mal estado de conservación en que se encuentran la mayor
parte de los colchones provistos por el Servicio
Penitenciario. 9) Refirieron que la prestación de salud
es sumamente deficitaria. Manifestaron que se desempeñan
solamente dos psicólogos por módulo, lo cual afecta la
posibilidad de que se entrevisten con todos los
detenidos (para confección de informes criminológicos),
y de que presten efectiva asistencia y tratamiento a
quienes así lo requieren. Asimismo, manifestaron la
necesidad de que en el Hospital se desempeñe un urólogo,
y refirieron que no les realizan ninguno de los
controles de rutina de dicho servicio. Por otro lado,
indicaron que ante una afección o dolor que sufran de
cualquier índole, les proveen de forma automática -sin
evaluación ni diagnóstico- diclofenac o ibuprofeno. Ante
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
7
la situación expuesta, explicaron que para lograr
efectiva asistencia, debían presentar acciones de hábeas
corpus. 10) Manifestaron serios inconvenientes en la
presentación y en la recepción por parte del Servicio
Penitenciario de los habeas corpus. En ese sentido,
manifestaron que no se ha implementado el protocolo de
habeas corpus homologado judicialmente. 11) Requisas
intempestivas y destructivas, realizadas fuera del
horario de cursada sin garantizar la presencia de nadie
que pueda abrir cerraduras, e intentar evitar los graves
daños que se generan en este tipo de procedimientos.
Se adjuntan imágenes:
8
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
9
10
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
11
PLANTA 2- PABELLON 5 (PABELLÓN UNIVERSITARIO)
Luego nos dirigimos al Pabellón 5 ubicado en la
Planta 2. Se trata de un pabellón general con capacidad
para alojar a 76 internos (al momento de la inspección
hay 74 personas alojadas).
Se trata de un pabellón de alojamiento colectivo.
Se ingresa a un sector común donde hay camas tipo
cucheta a ambos lados del sector.
Las conexiones son precarias, con cables que
cuelgan de un lugar a otro. Los internos centraron sus
quejas en el sistema de calificaciones, en las pocas
horas de patio al aire libre con las que cuentan.
En algunos casos los colchones están en mal estado.
Se recibieron quejas respecto de la atención médica,
señalaron que es deficiente y escasa. Manifestaron que a
pesar de haber solicitado atención medica por diversos
motivos, al momento de la visita, no habían recibido
respuesta.
Se adjuntan imágenes del sector de alojamiento,
donde puede observarse el deterioro en el mantenimiento
del lugar.
12
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
13
El estado de las sillas y mesas de plástico
ubicadas en el pasillo es malo y no son suficientes para
todas las personas alojadas en el sector.
14
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
15
COCINA
La cocina se encuentra a la derecha de la puerta de
ingreso al pabellón se trata de un espacio donde hay
mesas y bancos amurados al piso.
El funcionamiento de las hornallas es deficiente y
el lugar está sucio y mal mantenido.
16
Los elementos que utilizan para cocinar son escasos
y se encuentran en mal estado.
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
17
En las siguientes imágenes se advierte la suciedad
del espacio y la falta de mantenimiento.
18
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
19
20
BAÑOS:
El baño, ubicado del lado izquierdo de la entrada
al pabellón, se encuentra en malas condiciones. Se
emplaza en un ambiente separado sin puerta que permita
resguardar la intimidad de las personas. Se constataron
malas condiciones de higiene y un marcado deterioro en
las paredes y el techo, con partes de la estructura
descascarada y presencia de humedad; en este sentido uno
de los entrevistados mencionó que hubo pedazos de
mampostería que se han desprendido de forma repentina
poniendo en riesgo la integridad de ellos mismos.
Mientras que otra de las personas detenidas relató que
debido a problemas con los caños refirió a que aflora
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
21
agua con residuos cloacales. También se observó que en
algunas de las ventanas faltaban vidrios.
En cuanto al equipamiento del baño contaban con
seis inodoros, separados unos de otros, los cuales se
encontraban sucios y en tres casos les faltaban sus
tablas y tapas mientras que otro las tenía pero estaban
sueltas y desprendidas del resto del sanitario, siendo
necesaria su pronta reparación. Asimismo y de acuerdo a
lo aportado por uno de los entrevistados contaban con un
séptimo sanitario adaptado para personas con
discapacidades físicas, pero fue y aún no fue reparado.
Dentro del mismo espacio del baño está el sector
equipado con seis duchas y ante la falta de puerta para
garantizar la privacidad las personas detenidas
improvisaron un cerramiento con un trapo colgado de una
pequeña cuerda.
Se constató que la grifería estaba incompleta y se
advierte la necesidad de colocar una flor y una llave,
elementos faltantes en dos de las duchas. Por otro lado
se observó una pérdida constante de agua que en la ducha
ubicada en el primer lugar desde el ingreso. Por último
se observó había gran cantidad de ropa colgada en
altura, puesta allí para secarse ante la falta de
lugares al aire libre para poder hacerlo. En este
sentido uno de los entrevistados refirió que
necesitarían contar con otro espacio para poder secar
sus prendas porque resulta riesgoso colgarlas tan alto,
poniendo en riesgo su integridad física.
22
Por otro lado, desde uno de los sanitarios, se ha
conectado un caño a través del cual se expulsan gases
provenientes de los caños de desagote, a través de una
instalación precaria. Como se puede ver en las fotos
adjuntas, esos gases se expulsan en el interior del
pabellón, cerca de la ventana.
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
23
24
BIBLIOTECA DEL PABELLÓN:
La biblioteca del pabellón está ubicada en un
entrepiso sobre el pasillo de entrada, entre la cocina y
el baño. Es el lugar que utilizan para estudiar fuera
del horario del CUD. Espacio de escasos metros de ancho
a lo que se sumaba la ubicación del techo a escasa
altura. Se observaron dos mesas, dos bancos y cuatro
sillas plásticas que como estaban rotas debían usarse
una sobre la otra, siendo notoria la falta de
mobiliario.
Las condiciones del lugar son precarias, tienen
escritorios que se han roto y no han sido reparados, sin
perjuicio de su oportuna solicitud y carecen de cantidad
suficiente de sillas.
Una de las bibliotecas tenía su estructura torcida
y se observó una mesa improvisada con una tabla de
madera y sus patas armadas con pilas de libros. Con
relación a la falta de muebles una de las personas
entrevistadas insistió en señalar una mesa de madera que
está desarmada y a pesar de solicitar su reparación en
reiteradas oportunidades nunca obtuvieron respuesta
positiva.
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
25
26
Relacionado con la reunión de los estudiantes y los
traslados de detenidos de otras unidades al Centro de
estudio, cabe agregar que los propios detenidos
procedentes de la Unidad de Marcos Paz por intermedio de
Procuvin el 12 de septiembre instaron una acción
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
27
colectiva de habeas corpus por el reclamo del traslado
de detenidos seleccionados en forma arbitraria por los
agentes del área de traslados de Devoto en la sede del
Complejo de Marcos.
Es así que se presentó el habeas corpus ante el
Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n 9 quien
se declaró incompetente y finalmente quedó radicado en
el Juzgado Federal n 3 Secretaria 10 de Morón. En el
marco de las actuaciones se constató que poseen un único
móvil de 33 plazas –según lo informado por la División
Traslados del Servicio Penitenciario Federal- quienes no
se encargan de decidir quiénes son trasladados de
acuerdo a ese cupo sino las autoridades del Complejo.
En la práctica como los traslados se realizan de
noche o de madrugada el personal que lo decide no lo
pueden informar siendo la jefatura de turno o el
“comparendista” cuyo cargo es rotativo. Es decir se
confirma el modo de la diligencia por parte de los
destinatarios de la acción colectiva. También se expuso
que la directiva es rotar a los internos que no viajan
dejando debido registro en cada oportunidad.
Cabe destacar que en el resolutorio del Juzgado 9
si bien remite las actuaciones a extraña jurisdicción,
expone que el agravamiento radica en una obstaculización
administrativa por falta de recursos. Que la cantidad
de alumnos en la sede de Marcos Paz ascienden a 132 y el
cupo de plazas es de 33, lo cual conlleva a decidir a
28
las autoridades de la Unidad en forma diaria en
detrimento de otros tantos educandos. Lo que fue
corroborado en el marco de las actuaciones. Luego el
Juzgado Federal 3 si bien rechaza in limine la acción,
remite informe al Juzgado de Menores 4 (causa número
38745 en favor de internos de Marcos Paz y Ezeiza) donde
se dispusieron medidas para garantizar y mejorar los
traslados.
PLANTA 5:
Parte de la comitiva se dispuso a inspeccionar los
sectores de la planta 5, ingresando a los celulares 1, 3
y 5. En primer lugar, se deja constancia que en la
planta se encontraban alojados alrededor de 480
detenidos. El Director de la planta es Walter Suarez y
el Subdirector alcaide Miguel Sebastian Milisich.
En cuanto a las características de los
destinatarios fue informado que se trataba de condenados
y procesados (celular 1 a 5 se encontraban alojados
detenidos cuyos delitos estaban vinculados con robo, en
el celular 2 había ciudadanos extranjeros, en el 3
detenidos primarios).
CELULAR 5:
Es así que la Comitiva procedió a ingresar al
celular 5 ubicado en la parte superior de la planta
donde se encontraban presentes 90 personas, se advirtió
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
29
que el principal problema radica en la provisión de agua
potable. Que se encuentran en pleno trámite las
remodelaciones destinadas a proveer el suministro de
agua en forma independiente desde tanques de agua
nuevos. Por el momento y hasta tanto las remodelaciones
finalicen las condicione de higiene, de limpieza del
sector del depósito de los calefones que se encuentra
detrás de una puerta en el sector medio del pabellón
resultan deplorables. El olor percibido era nauseabundo,
la acumulación de agua era ostensible, se trataba de un
sector con acumulación de agua estancada de varios días.
Agua estancada que generaba un olor insoportable pero
además todo un ambiente de humedad y de deterioro que
impactaba un pabellón a otro. Es decir las filtraciones
son de tanta magnitud que en el techo de los pabellones
ubicados más abajo provenían del pabellón ubicado en el
piso de arriba que a su vez estaba en las mismas
condiciones.
30
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
31
32
Dicha situación contempla la realización de medidas
de reestructuración edilicia cuya implementación
requiere de un tiempo prudencial, sin perjuicio de ello,
la situación detectada amerita un pedido a las
autoridades para que adopten medidas que agilicen las
tareas de remodelación y adecuación.
Ante dicha situación, el Dr. Sergio Paduczak
solicitó información relativa a las tareas pendientes,
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
33
plazos y tiempo estimado de finalización y ante dicho
pedido las autoridades de la planta entregaron un
informe que contempla las medidas dispuestas y las
remodelaciones planificadas para el sector.
Relacionado con el punto anterior, los detenidos
expusieron la falta de suministro de agua en forma
constante y adecuada, el reclamo consistía en la
necesidad de reservar agua en bidones porque el
suministro se corta varias veces al día. En el sector de
los sanitarios, canillas y duchas el agua es escasa.
Se observó también la falta de mantenimiento del
área de la cocina, en particular las hornallas estaban
sumamente obstruidas y eso generaba no solo la falta de
funcionamiento sino que se le sumaba las pérdidas de gas
en algunos casos. Ello requiere no solo de la
intervención del personal de mantenimiento en cuanto a
la falta de limpieza y destape de los artefactos sino la
intervención particular de un gasista que corrobore la
función adecuada de conformidad con parámetros de
seguridad de los artefactos. Asimismo, que analice la
reparación de los artefactos y las disponga o
directamente evalúe de acuerdo a dichos términos de
seguridad el reemplazo de las cocinas o quemadores por
otro de las mismas características. Cabe destacar que la
suciedad que se observa, es de larga data y los mismos
detenidos refirieron que no se trata de suciedad que se
remueve con detergente y agua, sino que requiere de
34
algún tipo de mantenimiento especial con otro tipo de
producto ante la presencia de hollín ante el
funcionamiento incorrecto de los quemadores.
Hubo pedidos y reclamos ante la ausencia de
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
35
suministro de colchones. En uno de los casos, se trataba
de una persona que sufrió un accidente de tránsito,
motivo por el cual necesitaba un colchón en buenas
condiciones para su recuperación y contaba con uno muy
gastado. También expuso la necesidad de flexibilizar y
urgir los pedidos como el suyo, quien había pedido
autorización para el ingreso de un colchón nuevo y aún
no había obtenido respuesta.
36
Se adjuntan más imágenes ilustrativas del sector.
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
37
38
El estado de los cables y conexiones eléctricas es
precario.
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
39
CELULAR 3:
Continuamos con el celular 3 donde se encontraban
presentes 98 personas, en cuanto a las condiciones de
higiene del sector de los calefones ubicado en el sector
medio del pabellón resultan idénticas al descripto en el
celular 5. En relación al espacio destinado a la cocina,
se observaron iguales deficiencias y la necesidad de
contar con la asistencia de personas de mantenimiento o
trabajo para el recambio de los artefactos para cocinar.
40
A dicha situación se sumaron varios pedidos de
atención médica, en particular del personal de
odontología. Se advirtió la necesidad de controles en el
caso de uno de los detenidos que había sido operado
recientemente y padecía de fuertes dolores luego de una
infección recientemente intervenida. Fueron insistentes
las manifestaciones acerca de los pedidos de atención
médica, en ese sentido refirieron que ante los problemas
de salud tienen que pedir audiencias, las que demoran
varios días en ser respondidas y que desconocen quien es
el médico de planta.
También se efectuaron reclamos por el suministro de
agua y la frecuencia. Solicitaron tachos de basura,
teniendo en cuenta que se trata de un pabellón que
excede las noventa personas en su capacidad. No se
observaron la presencia de tachos de basura en cantidad
suficiente. Manifestaron que la cantidad de sillas es
insuficiente para los alojados.
En cuanto al sector de los sanitarios los
entrevistados manifestaron la necesidad de contar con
personal que se aboque a la reparación de dos inodoros,
teniendo en cuenta que solo son seis unidades para más
de 80 personas.
En cuanto a los colchones refirieron que muchos de
ellos son abiertos durante los procedimientos de requisa
y que dicha situación amerita el recambio o el
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
41
mantenimiento regular. Teniendo en cuenta que los
procedimientos se realizan una vez por mes, resulta
necesario que se efectúen entregas periódicas.
En cuanto a las sillas para la visita, fue
informado por personal penitenciario que se preparó un
stock de sillas que se entregan bajo constancia a los
detenidos y tienen que devolverlas al finalizar el
encuentro con sus familiares. Lo cierto es que si bien
cuentan en los pabellones con mesas y sillas amuradas,
solicitaron la entrega frecuente en tiempo y forma
aunque sea para las visitas. También mencionaron que
necesitan sillas en forma permanente en el pabellón
teniendo en cuenta la cantidad de personas alojadas.
Ante la consulta del Dr. Sergio Paduczak por el
suministro de sillas el agente Walter Suarez informó que
se entregan sillas bajo debida constancia que estarían
faltando 10 sillas al momento de la inspección, sin
perjuicio de ello esperaba poder contar con dicha
cantidad en un corto plazo.
42
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
43
44
CELULAR 1:
Continuamos con el celular 1, que en cuanto a las
condiciones de higiene y limpieza del depósito de
calefones e instalaciones de suministro de agua, se
observó que estaba en iguales o peores condiciones que
los sectores antes descriptos. Nuevamente se consultó
por el plan de remodelación de paredes a los
funcionarios penitenciarios allí presentes, quienes
respondieron que desconocían el tiempo de finalización y
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
45
avance actual.
SECTOR DE VISITAS:
Se constató las condiciones del sector destinado a
las visitas de los detenidos de los pabellones 5 y 6 de
la planta 2. Las condiciones de los sanitarios requerían
de la intervención del personal de mantenimiento o del
área de trabajo a efectos de reparar las pérdidas de
agua y la reparación de la descarga de agua en los
inodoros.
46
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
47
48
PLANTA 1:
Luego la Comitiva se dirigió al sector de la planta
1 (destinado al alojamiento de detenidos que estaban
trabajando y estudiando al que los entrevistados
denominaron de conducta), oportunidad en la que se
inspeccionó el celular 1. Al momento del ingreso uno de
los detenidos manifestó dirigiéndose a los agentes
penitenciarios: “díganles que sólo seres humanos pueden
pasar…”.
Al momento de la inspección se observó la necesidad
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
49
de los entrevistados de mantener un dialogo con
funcionarios que contemplen sus reclamos con una
perspectiva en el respeto a los Derechos Humanos y por
ello la mención inicial.
En relación a las solicitudes refirieron que
necesitaban del recambio de los artefactos de la cocina,
debido a que no funcionan. Cuentan con siete hornallas
de las cuales la mayoría se encontraba obstruida. Por
otro lado, indicaron que se habían efectuado
remodelaciones con un cambio del extractor, lo cual fue
perjudicial debido a que lo colocaron lejos de la pared
y no resulta funcional.
Solicitaron cambio y reparación de duchas y
acondicionamiento de letrinas y cambio de colchones en
el caso de 10 detenidos. Asimismo, reclamaron el
suministro de ropa de cama.
Refirieron que los ventiladores del pabellón se
encuentran sin funcionar y necesitan reparación antes
que comiencen las altas temperaturas del verano.
En relación a los familiares y las condiciones del
sector destinado a la visita, mencionaron que los
sanitarios se encuentran muy deteriorados y requieren de
mantenimiento. En cuanto a la falta de intimidad por la
ausencia de puertas o ventanas, solicitaron que se haga
un pedido a las autoridades para el ingreso de cortinas,
necesarias para tal fin.
50
También y al igual que los celulares de la planta 5
solicitaron la colocación de tachos de basura en
cantidad suficiente sobre todo para los sanitarios y la
cocina.
En el caso de varios entrevistados realizaron
reclamos en cuanto al desempeño de la junta
correccional, expusieron que no les otorgan los
guarismos. En cuanto a los recursos mencionaron que el
trámite tarda muchísimo cerca de dos meses.
Se deja constancia que en virtud a la clausura
oportunamente dispuesta en relación al uso de los
retenes para el alojamiento de detenidos, se constató
que aún permanecen clausurados y personal penitenciario
(Director de Planta 5 Walter Suarez) confirmó que la
medida sigue vigente en todos sus términos.
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
51
52
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
53
Observaciones comunes a los sectores monitoreados:
Finalizado el recorrido, se realizó una Mesa de
Dialogo con las autoridades presentes en la que el juez
Hornos destacó las deficiencias advertidas por la
Comitiva. Se hicieron señalamientos especialmente con
relación a la continuidad de los programas de educación
y a la importancia del espacio educativo para la
reinserción al medio libre.
Las autoridades del Complejo se comprometieron a
asegurar la continuidad del programa y a colaborar para
que las prestaciones de enseñanza primaria, secundaria y
universitaria lleguen a la mayor cantidad de internos
alojados en la Unidad.
Además, se hicieron señalamientos de temas generales
54
referidos a la atención médica, a los reclamos de
infraestructura y al sistema de calificaciones.
RECOMENDACIONES:
1) Garantizar la continuidad de los Programas de
Educación que se prestan en el Centro Universitario. A
esos fines, garantizar el ingreso de los profesores
mediante procedimientos menos invasivos, realizados
mediante medios electrónicos. Y ampliar, en la medida de
lo posible, la oferta de cursos.
2) Adoptar las Reglas de Buenas Prácticas para los
Procedimientos de Habeas Corpus Correctivo establecidas
en la Recomendación V del Sistema de Coordinación y
Seguimiento de Control Judicial de Unidades Carcelarias
3) En lo que respecta a las calificaciones, se
recomienda permitir el acceso irrestricto de los
organismos de control a las sesiones del Consejo
Correccional con el objeto de expresar una opinión no
vinculante en protección de los Derechos Humanos de las
personas privadas de su libertad.
4) Adoptar los lineamientos de la Recomendación IV/2014
del Sistema de Coordinación y Seguimiento de Control
Judicial de Unidades Carcelarias en cuanto al acceso
efectivo de las prestaciones de asistencia médica de las
personas privadas de la libertad. Conforme esos
lineamientos se deberán garantizar el acceso a los
servicios médicos de todos los detenidos alojados en el
Complejo en tiempo y forma adecuada y según la
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
55
especialidad que requieran.
5) Arbitrar los medios necesarios a fin de brindar
solución definitiva a la invasión de cucarachas.
6) Garantizar –como regla- el acceso de los internos a
los patios, por, al menos, el tiempo establecido como
estándar internacional para el ejercicio físico al aire
libre (una hora por día, conforme regla nro. 23 de las
Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos –
Reglas Mandela-).
7) Resulta necesario reparar las pérdidas de agua en los
sanitarios del pabellón 5, planta 2 y del Centro
Universitario; colocar las griferías faltantes y
desagotar de modo definitivo las duchas que están
tapadas.
8) Garantizar el suministro de colchones,
preferiblemente con tratamiento ignífugo y ropa de cama
adecuada.
9) Garantizar el suministro de las 4 (cuatro) comidas, y
que sea adecuada tanto en calidad como cantidad, y en
horarios apropiados.
10) Aumentar la frecuencia del suministro de elementos
de higiene personal y de limpieza, así como mejorar la
cantidad y calidad de los mismos.
11) Arreglar todos los focos de luz que no funcionan y
los ventiladores de modo tal que llegue a todos los
sectores del pabellón.
12) Garantizar que todo el personal (en particular
quienes se encuentren prestando servicios en el sector
56
visitas y requisa) lleve placa identificatoria visible.
13) Arbitrar los medios necesarios para el correcto
funcionamiento de las líneas telefónicas instaladas en
los pabellones y de sus dispositivos, en caso de
corresponder. Garantizar que los internos puedan
conversar telefónicamente con privacidad absoluta.
14) Proveer mesas y sillas suficientes (por lo menos una
por interno en el caso de las sillas) en los Pabellones
y retirar las que se encuentran rotas. Evitar que los
Pabellones se conviertan en depósitos de mobiliario
inutilizable.
15) En lo que concierne a la planta 5, cabe destacar que
si bien se encuentra en marcha la realización de medidas
de reestructuración edilicia respecto de las paredes y
conexiones de agua de cada uno de los celulares de la
planta 5, cuya implementación requiere de un tiempo
prudencial; la situación detectada en lo que se trata de
la habitación donde se disponen los calefones y los
conductos de agua, se efectúa un pedido a las
autoridades para que adopten medidas que agilicen las
tareas de remodelación y adecuación. Si bien se ha
aportado un informe de planificación no se ha
establecido una fecha aproximada de finalización. En
este sentido se recomienda que –hasta tanto se culminen
las obras- se proceda a la extracción del agua acumulada
y estancada del sector donde se ubican los calefones y
conductos de agua en forma diaria.
16) Adoptar las medidas necesarias para la provisión de
Sistema Interinstitucional de Control de Cárceles
57
agua en forma regular en la planta 5.
17) Disponer la intervención de personal de
mantenimiento o el área que corresponda para la
reparación de los sanitarios del celular 5, 3 y 1 de la
planta 5, como también del celular 1 de la planta 1 y de
los sanitarios destinados al sector de visitas del
pabellón 5 y 6 de la planta 2 (en particular a lo que se
refiere a las perdidas y descargas de agua) y del
celular 1 de la planta 1.
18) Disponer que personal idóneo proceda a revisar y
poner en condiciones las cocinas de los celulares 3 y 5
de la planta 5, como también la cocina y el extractor de
aire del celular 1 de la planta 1 observando en todos
los casos los parámetros de seguridad con la
intervención de un profesional.
19) Proceder a la entrega de sillas y colchones en los
celulares 1 y 3 de la planta 5, en el celular 1 de la
planta 1 y en particular en el caso del celular 3 de la
planta 5 completar la entrega de las sillas que aún se
encuentra pendiente (10 unidades).
20) Proceder al suministro de tachos en cantidad
suficiente –de acuerdo al alojamiento de más de 80
personas- en el sector de sanitarios y de la cocina de
los celulares de la planta 1 y 5.
21) En relación al celular 1 de la planta 1 además de lo
precedentemente indicado: -se disponga al recambio de la
cocina que no funciona, adecuación en parámetro de
higiene y limpieza del área que corresponde a letrinas.
58
22) Se proceda a efectuar un relevamiento de la cantidad
necesaria de colchones para su posterior entrega y se
haga entrega de ropa de cama en los casos que así lo
requieran.
23) Se efectúe el acondicionamiento de los ventiladores
de todos los pabellones.
Buenos Aires, 1º de noviembre de 2017.-
