El Ministerio de Economía y Finanzas en el marco del

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres: Programa presupuestal de Reducción de Vulnerabilidades y Atención de Emergencias, e incorporación del análisis del

riesgo en los PIP.

Dirección General de Presupuesto Público

Dirección General de Política de Inversión

Ministerio de Economía y Finanzas

CONTENIDO

A. Competencias del MEF como parte del SINAGERD

B. Direcciones del MEF involucradas en la Gestión del Riesgo de Desastres

C. DGPP y la Gestión del Riesgo de Desastres

D. DGPI y la Gestión del Riesgo de Desastres

Apéndice: Acciones en GRD de la DGETP y DGAECIyP del MEF

2

A. Competencias del MEF como parte del SINAGERD

En el marco del SINAGERD, el MEF tiene entre sus atribuciones y funciones:

La evaluación e identificación de mecanismos adecuados y costo-eficientes que

permitan al Estado contar con la capacidad financiera para la atención de desastres

y su fase de reconstrucción, de manera complementaria a los otros niveles de

gobierno.

En situaciones de desastres de gran magnitud, la PCM en coordinación con el MEF,

propondrá al Consejo Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres el esquema

institucional y financiero de reconstrucción, sobre la base de un análisis de

vulnerabilidades, daños y necesidades.

Con respecto a los instrumentos del SINAGERD para la gestión de riesgos de

desastres, el MEF tiene a su cargo establecer la estrategia de gestión financiera

del riesgo de desastre, con cobertura a nivel nacional.

Asimismo, como parte de los instrumentos de la PNGRD se considera la ejecución

de Programas Presupuestales Estratégicos en el marco del enfoque del

Presupuesto por Resultados, y como parte de los subprocesos de reducción de

riesgos se considera las acciones concertadas a través de proyectos de inversión

pública y privada que incluyan reducción del riesgo de desastres.

B. MEF: Direcciones involucradas en la Gestión del Riesgo de

Desastres

Dirección General de Endeudamiento y

Tesoro Público (DGETP)

Dirección General de Asuntos Económicos,

Competencia y Productividad (DGAEICyP)

Dirección General de Política de Inversión

(DGPI) - SNIP

Unidad de Coordinación de Préstamos

Sectoriales (UCPS)

Dirección General de Presupuesto Público

(DGPP)

Viceministerio de Hacienda

Viceministerio de Economía

En la medida que la Gestión del

Riesgo de Desastres es un tema

transversal e involucra a distintas

Direcciones del MEF, es

necesario la conformación de un

Grupo de Trabajo, con la

participación de todas las

direcciones involucradas, de

modo que cree sinergias y mejore

la coordinación de la GRD dentro

del MEF.

Consideramos que dicho Grupo de

Trabajo debería ser liderado por el

lado del Viceministerio de

Hacienda, ya que los

componentes principales de la

estrategia financiera recaen

dentro de las funciones de la

DGETP y la DGPP.

Dirección de Presupuesto Temático

Encargada del diseño de indicadores que permitan clasificar determinada infraestructura como segura ante desastres, de acuerdo con estándares internacionales, entre otras funciones.

PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES EN EL MARCO DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS

PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN MUNICIPAL

Dirección de Calidad del Gasto Público

Se encuentra evaluando el mapa de vulnerabilidades elaborado por los municipios. Estos mapas serán una buena fuente de información sobre la situación de la infraestructura pública expuesta a desastres naturales, entre otras funciones.

DGPP

C. MEF - DGPP

Decreto de Urgencia N°024-2010 se dictaron medidas económicas y financieras para la creación del Programa Presupuestal Estratégico de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres en el marco del presupuesto por resultados. Dicho programa estratégico será un hilo conductor de la Política de Gestión del Riesgo en los diversos Sectores del Gobierno Nacional, como en los Gobiernos Regionales y Locales, pues mediante esta herramienta se asignarán recursos a la implementación de intervenciones eficaces y articuladas orientadas a reducir la vulnerabilidad de la población sobre la base de la evidencia técnica y científica que permitirá identificar, priorizar y articular la acción del Estado de manera más eficiente en torno al problema de la vulnerabilidad y los peligros naturales.

Para el 2011 el presupuesto asciende a S/.63.2 millones donde se priorizan las intervenciones relacionadas a la construcción de defensas ribereñas, elaboración de estudios de evaluación de la vulnerabilidad estructural y estudios de pre inversión para el reforzamiento de hospitales, así como la adquisición de bienes de ayuda humanitaria, entre otros. Adicionalmente en la Reserva de Contingencia se disponen de S/. 50 millones para la atención de emergencias.

C. DGPP: Antecedentes

C. DGPP: Estrategia de la Gestión Financiera del Riesgo de Desastres

Acciones de Prevención y Reducción del Riesgo

Acciones de Planificación de la Respuesta (Preparación)

Asignación Presupuestal prevista en la marco del

Presupuesto por Resultados

Acciones de Respuesta y Rehabilitación

Atención por Gobiernos Subnacionales y el Gobierno

Central Reserva de Contingencias

Acciones de Reconstrucción

Líneas de Crédito Contingentes

Transferencia del Riesgo

Programa Presupuestal

Demanda de Recursos A mayor inversión en prevención,

menores gastos en respuesta Proporción de Ahorro de 1 a 4,5,6,…

Antes del Impacto Después del Impacto

C. DGPP: Proceso para la Formulación Presupuestal 2012

Objetivo Con la continuación de la implementación del PPE Reducción de Vulnerabilidad y Atención de

Emergencias por Desastres se busca realizar una efectiva reducción del riesgo de desastres provocados por aquellos eventos naturales que tienen mayor frecuencia o intensidad en el país: Sismos, Fenómeno El Niño, Lluvias e Inundaciones, Remoción de Masas (húmedos y/o secos) y Heladas.

Finalidad Al reducirse el riesgo de desastres se alcanzaría aminorar la pérdida de vidas humanas y las

pérdidas económicas cuando sucedan los eventos naturales adversos al punto que no se vean afectados sensiblemente las dinámicas y procesos de desarrollo local, regional y nacional (según la envergadura del fenómeno natural).

Estrategia Reducir el riesgo de desastres consistiría en lo siguiente: Reducir el grado de exposición de la población y sus bienes o medios de vida (viviendas, áreas

agrícolas, etc.) a la acción de los eventos naturales. Reducir la fragilidad a nivel físico (caso de la resistencia de edificaciones como las viviendas) y

funcional-organizativo (caso de la supervivencia de los servicios básicos como salud, educación y saneamiento) que es importante para conservar un nivel mínimo de bienestar.

Aumentar el nivel resiliencia inmediata de la propia comunidad para aminorar los impactos de las amenazas naturales cuando se desencadenan (grado de organización comunitaria) lo que evitaría primordialmente que se consuma altos grados de mortalidad y desprotección subsiguientes al evento.

C. DGPP: Diseño Lógico de Intervención

CENEPRED

INDECI

C. DGPP: Asignación Presupuestal en el Año Fiscal 2012

En la actualidad el presupuesto previsto para el Año

Fiscal 2012 asciende a S/.139 millones (Programa Presupuestal 068 -PREVAED)

Gobierno Nacional : S/. 59 millones

Gobiernos Regionales : S/. 25 millones

Gobiernos Locales : S/. 56 millones

N° SECTOR MONTO PIA PORCENTAJE

1 PRESIDENCIA CONSEJO MINISTROS (INDECI) S/. 28,773,251 49.18%

2 AMBIENTAL (SENAMHI e IGP) S/. 7,182,664 12.28%

3 SALUD S/. 4,422,496 7.56%

4 AGRICULTURA S/. 14,564,351 24.90%

5 VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO S/. 3,558,976 6.08%

S/. 58,501,738 100.00%

Fuente: SIAF, Proyecto Presupuesto 2012

TOTAL

PARTICIPACIÓN DE PLIEGOS NACIONALES EN EL PROGRAMA PRESUPUESTAL "REDUCCIÓN DE

VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESATRES" EN EL PRESUPUESTO PÚBLICO

DEL AÑO FISCAL 2012 AGRUPADO EN SECTORES (EN NUEVOS SOLES)

CUADRO N°1

C. DGPP: PP068 a nivel nacional

C. DGPP: PP068 a nivel regional y local

N° REGION MONTO PIA PORCENTAJE

1 AMAZONAS S/. 676,562 2.75%

2 ANCASH S/. 613,093 2.49%

3 APURIMAC S/. 676,562 2.75%

4 AREQUIPA S/. 1,396,386 5.68%

5 AYACUCHO S/. 3,176,562 12.92%

6 CAJAMARCA S/. 2,022,063 8.22%

7 CALLAO S/. 676,562 2.75%

8 CUSCO S/. 812,244 3.30%

9 HUANCAVELICA S/. 3,128,243 12.72%

10 HUANUCO S/. 676,562 2.75%

11 ICA S/. 2,620,849 10.66%

12 JUNIN S/. 392,886 1.60%

13 LA LIBERTAD S/. 676,562 2.75%

14 LAMBAYEQUE S/. 477,886 1.94%

15 LIMA S/. 738,247 3.00%

16 LORETO S/. 676,562 2.75%

17 MADRE DE DIOS S/. 676,562 2.75%

18 MOQUEGUA S/. 770,097 3.13%

19 PASCO S/. 676,562 2.75%

20 PIURA S/. 697,110 2.84%

21 PUNO S/. 677,562 2.76%

22 SAN MARTIN S/. 392,886 1.60%

23 TACNA S/. 867,052 3.53%

24 TUMBES S/. 392,886 1.60%

S/. 24,588,548 100.00%

Fuente: SIAF, Proyecto Presupuesto 2012

CUADRO N°2

PARTICIPACIÓN DE GOBIERNOS REGIONALES EN EL PROGRAMA PRESUPUESTAL "REDUCCIÓN DE

VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESATRES" EN EL PRESUPUESTO PÚBLICO

DEL AÑO FISCAL 2012 (EN NUEVOS SOLES)

TOTAL

N° DEPARTAMENTO MONTO PIA PORCENTAJE

1 AMAZONAS S/. 20,000 0.04%

2 ANCASH S/. 484,963 0.87%

3 APURIMAC S/. 73,926 0.13%

4 AREQUIPA S/. 12,062,241 21.60%

5 AYACUCHO S/. 1,939,918 3.47%

6 CAJAMARCA S/. 1,788,144 3.20%

7 CUSCO S/. 13,799,661 24.72%

8 HUANCAVELICA S/. 867,787 1.55%

9 HUANUCO S/. 2,470,971 4.43%

10 ICA S/. 1,330,000 2.38%

11 JUNIN S/. 926,999 1.66%

12 LA LIBERTAD S/. 1,956,069 3.50%

13 LAMBAYEQUE S/. 871,169 1.56%

14 LIMA S/. 4,883,636 8.75%

15 LORETO S/. 277,192 0.50%

16 MADRE DE DIOS S/. 108,115 0.19%

17 MOQUEGUA S/. 366,566 0.66%

18 PASCO S/. 1,135,263 2.03%

19 PIURA S/. 3,136,388 5.62%

20 PUNO S/. 3,392,172 6.08%

21 SAN MARTIN S/. 136,582 0.24%

22 TACNA S/. 30,000 0.05%

23 TUMBES S/. 2,483,544 4.45%

24 UCAYALI S/. 1,290,000 2.31%

S/. 55,831,306 100.00%

CUADRO N°3

Fuente: SIAF, Proyecto Presupuesto 2012

TOTAL

PARTICIPACIÓN DE GOBIERNOS LOCALES EN EL PROGRAMA PRESUPUESTAL "REDUCCIÓN DE

VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESATRES" EN EL PRESUPUESTO PÚBLICO

DEL AÑO FISCAL 2012 AGRUPADO EN DEPARTAMENTOS (EN NUEVOS SOLES)

Gobiernos Locales que cumplieron la meta de GRD del

PMM

Gobiernos Locales que asignaron

recursos dentro del PP068

C. DGPP: Dificultades encontradas durante la Implementación del PP 068

UNIDAD DE GRD

UNIDAD DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO

UNIDADES DE LÍNEA

ENTES TÉCNICOS

EN GRD

ALTA DIRECCIÓN

PLIEGO NACIONAL O SUBNACIONAL

El impulso de la Prevención no solo es materia de desarrollo de leyes o asignación de presupuesto, sino fundamentalmente se basa en el modo en que se desarrollan las acciones, funciones y/o competencias del pliego y es el reflejo del grado de sensibilización, la capacidad de articulación y diálogo técnico que existan.

No se prioriza la

GRD

No se asigna o prioriza recursos con

enfoque de GRD

No se hacen acciones o

productos con enfoque de GRD

No es de carácter ejecutor. Continua la lógica de gestión

reactiva Poca injerencia

en la política del sector o gobierno de la Unidad de

GRD

Poca vinculación del SINAGERD a los Sistemas de Presupuesto, de

Inversión Pública, de Planificación, entre otros

La Rectoría del SINAGERD no se ha

desarrollado

ÁMBITO DE COORDINACIÓN

• El desarrollo de Productos por parte del Pliego en el marco del PPR ha ayudado a disminuir gran parte de las dificultades.

• La participación de las unidades de planificación y presupuesto es clave para el desarrollo del SINAGERD.

Titulares del INDECI y CENEPRED con sus equipos técnicos reunidos en la Dirección de Articulación Territorial del Presupuesto de la DGPP-MEF, en torno a la implementación de Programas Presupuestales.

C. DGPP: Los programas presupuestales como instrumentos del SINAGERD

•Debe seguir la articulación entre CENEPRED, INDECI y MEF para la efectiva implementación del SINAGERD y del PP068 a todo nivel sectorial y gubernamental.

•Se plantea la incorporación de nuevos sectores estratégicos como Educación y Ambiente, entre otros. Asimismo, se buscará asistir a los gobiernos subnacionales en aras de priorizar la GRD dentro de sus competencias y asignación de recursos. De esta manera habrá incremento de recursos en materia de Prevención y se mejorará la articulación y efectividad en materia de Preparación y Respuesta.

•En la actualidad se ha iniciado la elaboración de los Indicadores de Resultados del PP068 , en cuyo proceso se buscará la participación de los pliegos.

D. DGPI: Gestión del riesgo de desastres en los PIP

Elaboración de instrumentos metodológicos para la gestión del riesgo Pautas para la identificación, formulación y evaluación social de PIP, a nivel perfil

(2011) Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción del riesgo de

desastres en PIP (2010) SNIP y Cambio Climático. Una estimación de los beneficios y costos de

implementar medidas de reducción de riesgos (2010) Pautas Metodológicas para la incorporación del Análisis del Riesgo en PIP (2007) Guía Metodológica para proyectos de protección y/o control de inundaciones en

áreas agrícolas o urbanas (2007) Marco Conceptual de la GdR en la Planificación e Inversión para el Desarrollo

(2006)

Desarrollo de capacidades en gestión del riesgo en PIP Talleres Macroregionales: 18 (2006-2008) y 715 capacitados Programas de Asistencia Técnica: 6 PAT y 25 casos prácticos desarrollados (2006-2009) Investigaciones; 18 investigaciones y una publicación (2006-2008)

Normatividad Requisitos para declaración de viabilidad: i) rentabilidad social, ii) sostenibilidad y iii) coherencia y

compatibilidad con los lineamientos de política sectorial. Explícita en los contenidos mínimos para la elaboración de estudios de preinversión (2009) Explícita en el protocolo de evaluación de PIP (2009)

La gestión prospectiva: evitar la generación de

nuevo riesgo, interviene sobre el riesgo aún no

existente.

La gestión correctiva: reducir el riesgo existente.

La gestión reactiva: Minimizar probables daños y pérdidas ante desastres por

riesgos no corregidos

•Aplicar el Análisis del riesgo en proyectos de inversión. •Impedir la creación de nuevos riesgos interviniendo en los procesos de planificación territoriales, sectoriales, locales, etc.

Aplicar medidas que incrementen la

resiliencia y la capacidad de respuesta.

Sistemas de alerta temprana. Preparación para la respuesta (alternativas de prestación del servicio, organización usuarios, planes de contingencia, emergencia, etc.). Programas de Atención de Emergencias, Seguros. Fondos de rehabilitación, reconstrucción, etc.

D. DGPI: LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Proceso social de adopción e implantación de políticas, estrategias y prácticas para prevenir, reducir y propiciar el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada

preparación y respuesta antes situaciones de desastres. Se establece sobre los siguientes componentes

San Martín 23 y 24 de setiembre 2008 25 profesionales capacitados San Martín, Loreto Cusco 22 y 23 de octubre 30 profesionales capacitados Cusco, Puno, Madre de Dios y Apurímac Ica 13 y 14 de agosto de 2008 24 profesionales capacitados en AdR Ica, Ayacucho, Huancavelica y Apurímac. Arequipa 27 y 28 de noviembre 2008 34 profesionales capacitados Arequipa, Moquegua y Tacna

En el 2006 : 4 Talleres regionales, 200 capacitados

En el 2007 : 5 Talleres macroregionales, 216 capacitados

En el 2008: 9 talleres macroregionales, 299 capacitados

Piura 23-24 julio 2008 52 profesionales capacitados Tumbes, Piura, Lambayeque, Cajamarca 3 y 4 de septiembre 2008 20 profesionales capacitados Cajamarca, La Libertad. Lima Lima, 22 y 23 enero 2008 53 profesionales capacitados DGPM y de San Martín, Iquitos, Madre de Dios, Ucayali Lima I 5 y 6 de noviembre 2008 22 profesionales capacitados Huancavelica, Ucayali, Loreto, Ancash, Huánuco, Pasco y Junín. Lima II 10 y 11 de diciembre de 2008 41 profesionales capacitados Lima y Callao

D. DGPI: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

Talleres de Capacitación Macroregionales 2006-2008: 18 talleres 715 capacitados

Programa de Asistencia técnica en elaboración de PIP incorporando el AdR 2006-2009. Ejecución de 25 casos.

San Martín Mayo 08 – Nov. 08

25 Gobierno Regional y locales de San Martín

4 casos desarrollados

Cuzco Oct. 2008 – Abril 2009

26 Gobierno Regional Cusco, Apurímac y Madre de Dios, Gobiernos Locales

6 casos en desarrollo

Piura Sep 06 – Mar 07 21 Gobierno Regional Piura y Arequipa 4 casos desarrollados

Arequipa Ago 07 – Mar 08

21 Gobierno Regional y Locales de Arequipa, Cajamarca y Cusco, UNI Lima

5 casos desarrollados

Cajamarca Dic 07 – Set 08

24 Gobierno Regional y Locales de Cajamarca, Amazonas, Lambayeque y La Libertad, Universidad de Piura

6 casos desarrollados

Nº de capacitados y Nº proyectos

D. DGPI: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

Organizadores:

D. DGPI: 14 INVESTIGACIONES CON UNIVERSIDADES 2007-2009

Año 2007-2008 Año 2008-2009

6 Investigaciones

Universidades de Arequipa, Lima y Piura

8 Investigaciones

Universidades de Arequipa, Cuzco, Lima, Piura y San

Martín

e. Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgo de desastres en los PIP (DGPM-MEF 2010).

f. Sistema Nacional de Inversión Pública y Cambio Climático. Una estimación de los costos y beneficios de implementar medidas de reducción de riesgo (DGPM-MEF 2010).

g. Pautas para la Identificación, Formulación y Evaluación social de proyectos de inversión pública, a nivel de perfil (DGPM-MEF 2011).

a. Conceptos asociados a la gestión del riesgos de desastres (DGPM-MEF 2006).

b. Pautas metodológicas para la incorporación del Análisis del Riesgo en PIP (DGPM-MEF 2007).

D. DGPI: HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS 2006-2011

c. Guía Metodológica para proyectos de protección y/o control de inundaciones en áreas agrícolas o urbanas (DGPM-MEF 2007).

El Ministerio de Economía y Finanzas en el marco del

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres: Programa presupuestal de Reducción de Vulnerabilidades y Atención de Emergencias, e incorporación del análisis del

riesgo en los PIP

Ing. Vladimir Roberto Ferro Ameri

Especialista en GRD de la DGPP-MEF

vferro@mef.gob.pe

3115930-Anexo 2116

9808-44239

Ministerio de Economía y Finanzas

DGETP: Estrategia de Gestión Financiera de los Riesgos

de Desastres

DGETP

Dirección de Gestión de

Riesgos

OBJETIVO:

- Asegurar una adecuada capacidad financiera en los procesos de Gestión del Riesgo de Desastres.

- Cobertura de los riesgos fiscales derivados de la ocurrencia de desastres.

Exposición: Cálculo de las pérdidas económicas - Perdida Máxima Probable (PML) - El Costo de Reposición - Otras medidas

La DGR diseñará y propondrá las políticas, directrices y estrategias de gestión de riesgos derivados de desastres naturales para que el Estado cuente con la capacidad financiera para su atención y la fase de reconstrucción posterior.

Dirección de Financiamiento

Operacionalizar la estrategia de gestión financiera. - Concertación de los créditos contingentes. - Concertación de los bonos catastróficos.

DGETP (DGR): Estrategia de Gestión Financiera de los

Riesgos de Desastres

Estrategias de gestión de riesgos

derivados de desastres naturales

Reservas de contingencias

Seguros contra catástrofes

Bonos catastróficos

Fondo de Estabilización

Fiscal

Créditos contingentes

(US$ 1,760 MM*)

Estrategia de Gestión

de Riesgos esta en

función de:

- Pérdidas económicas.

-Apetito por riesgo del

gobierno.

-Proceso (Respuesta,

Rehabilitación o

Reestructuración).

-Recurrencia del

fenómeno.

Instrumentos con las que ya cuenta el MEF para la atención de desastres

Instrumentos para la atención de desastres en evaluación por parte del MEF

* De los cuales US$ 400 MM son líneas de crédito exclusivamente para la Atención de Desastres Naturales, y US$ 1 360 MM son líneas de crédito para la Atención de Desastres Naturales y/o Riesgo Financiero.

Fondo de múltiples fines

DGETP (Financiamiento): Operacionalizar la estrategia de

gestión financiera

PRESTAMOS CONTINGENTES

Préstamos DDO (BIRF):

Atención de gastos de emergencia (crisis

financiera y económica). Se puede desembolsar

de inmediato.

Préstamos CAT-DDO (BIRF):

Desembolso cuando se decrete “estado de emergencia” ante la

ocurrencia de un desastre.

Financia la rehabilitación y reconstrucción de la

infraestructura y servicios públicos.

Línea CAF Contingente para Desastres:

Atención de desastres (declaratoria en el Diario El

Peruano). Financia rehabilitación y

reconstrucción de los servicios de infraestructura pública dañados por dicha

ocurrencia.

Línea CAF Contingente:

Desembolso cuando las condiciones de acceso a los mercados de capital

internacionales sean inconsistentes con los

objetivos de la estrategia del endeudamiento

público

DGETP (Financiamiento): Operacionalizar la estrategia de

gestión financiera

Organismo Líneas de CréditoMonto

Contratado

Firma de

Contrato

Fecha de

Vigencia

L.C. Exclusivamente para la Atención de Riesgo Financiero 400.00

CAF 2009 L.C. Contingente 1/ 400.00 21.12.2009 03.02.2012

L.C. para la Atención de Desastres Naturales y/o Riesgo Financiero 1,360.00

BIRF 2008 Prog.Crecim.Fiscal y Competitividad II 2/ 370.00 01.12.2008 05.08.2014

BIRF 2008 Prog.Crecim. Fiscal y Competitividad II (Adicional) 2/ 330.00 16.01.2009 16.01.2015

BIRF 2009 Prog. Reforma Social II (REACT II) 2/ 330.00 08.09.2009 08.09.2012

BIRF 2009 Programa Ambiental I 2/ 330.00 08.09.2009 08.09.2012

L.C. Exclusivamente para la Atención de Desastres Naturales 400.00

CAF 2010 LC Catástrofes Naturales 3/ 300.00 28.05.2010 18.08.2013

BIRF 2010 CAT DDO - Gestión de Riesgos 4/ 100.00 21.12.2010 09.12.2013

T O T A L 2,160.00

1/ La vigencia de la Línea será renovable por 1 año. No se establece un límite de renovaciones.

2/ La vigencia de la Línea es de 3 años y contempla máximo una renovación por 3 años.

3/ La Línea podrá ser renovada por acuerdo entre las partes en un periodo a determinarse en su oportunidad. Podrán darse "n" renovaciones.

4/ La vigencia de la Línea es de 3 años y podrá ser renovada por cuatro veces más, hasta un plazo total de 15 años.

LINEAS DE CREDITO CONTINGENTES

EN MILLONES DE US$

DGAEICyP: El Cambio Climático y el incremento del riesgo

Cambio climático: incremento en la temperatura global promedio

Genera aumento en intensidad y frecuencias esperadas de precipitaciones y eventos

extremos

Afecta la disponibilidad de recursos

Disminuye la productividad de los sectores

DGAEICyP: Vínculos entre la RRD y el Cambio Climático

El cambio Climático aumenta el riesgo de desastres

Modifica la magnitud y frecuencia de los eventos extremos (considerar las vulnerabilidades

pasadas puede no ser suficiente para la preparación)

Cambia las condiciones promedios y variabilidad climática afectando los factores de riesgo subyacentes

Genera nuevos amenazas en regiones donde no existe experiencia haciendo frente a ellas (nuevas enfermedades)

Las políticas y medidas de adaptación deben construirse y expandirse sobre los

esfuerzos existentes de RRD

Los enfoques de RRD deben considerar los impactos del CC para ser sostenibles en el tiempo

Enfoque de no arrepentimiento: trabajando sobre las vulnerabilidad existentes a los

eventos climáticos actuales

DGAECyP: Los costos del Cambio Climático

Alrededor de 15% del PBI y un tercio de la PEA asociados a actividades económicas sensibles al cambio

climático: agricultura y ganadería, pesca, minería, energía y agua

Costos globales de no actuar ahora:

•Pérdida entre 5% al 20% del PIB global por daños/impactos.

•Inversión necesaria de 1% (reducción/evitar GEI) para evitar 5%

Para 2°C y 20% precipitaciones (BCRP, 2009):

• 2030 – PBI entre 5 y 7% menor

• 2050: hasta 20% menor que PBI potencial

• Según CAN, 2008: 4,4% PBI al 2025 (no se incluye biodiversidad y otros)

Impacto económico del Cambio Climático sobre el PBI real

(millones S/.)

DGAEICyP: Gestión del CC en el MEF

La gestión del Cambio Climático desde el MEF pasa por una adecuado manejo del riesgo y la incertidumbre que el problema le genera a los agentes económicos (individuos, hogares, empresas, Estado) .

Para ello es necesario incorporar criterios de adaptación en las decisiones de producción y consumo de dichos agentes y generar incentivos para la implementación de acciones de mitigación a fin de no contribuir con agravar el problema hacia el futuro.

2 elementos son necesarios y fundamentales:

INFORMACIÓN

INSTITUCIONALIDAD

DGAEICyP: Acciones del MEF frente al CC

PBP con el BID: «Apoyo a la Agenda de Climático del Gobierno

del Perú»

Institucional Mitigación Adaptación

Estudio de impacto

económico del cambio

climático

Apoyo al Grupo de Cambio

Climático del MEF

FOREST INVESTMENT PROGRAM

Escenarios y Planes de

Mitigación a Largo Plazo

PRONAGECC

1ª Fase

2ª Fase

DGAEICyP: ¿Qué queda por hacer?

DISEÑO DE MECANISMOS PARA LA RRD y LA GESTION DEL CC

Adaptación Preventiva:

Modificación en criterios de planificación

Promoción de instrumentos financieros para la internalización del riesgo (seguros, derivados, entre otros)

Sistemas de alerta temprana

Adaptación Reactiva: Cambios en prácticas agrícolas

Reubicación de poblaciones

Mantenimiento de zonas costeras

IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO

Sistemas de monitoreo y retroalimentación del proceso.

Avances tecnológicos

Intercambio de información

Educación y concientización