SISTEMATIZACIÓN / METAEVALUACIÓN DE LOS PROCESOS DE AUTOEVALUACION

EN LA PROVINCIA DE CHACOMayo de 2013

SISTEMATIZACIÓN

Dos significados, no excluyentes:

Ordenamiento de información cuanti o cualitativa según categorías o ejes analíticos predeterminados o emergentes del propio corpus de información recabada.

Un proceso permanente y acumulativo de producción de conocimientos a partir de las experiencias de intervención en una realidad social. Su finalidad primordial es la de producir conocimiento útil para la acción. Se basa en el convencimiento de que se puede aprender de la práctica y que ese conocimiento obtenido ayudará a mejorar esa práctica.

La sistematización implica un proceso guiado de reflexión desde la perspectiva de los protagonistas y conjuntamente con ellos, acerca de algunos ejes significativos tanto de los procesos como de los resultados o cambios logrados, en el particular contexto en que se desarrolló una intervención.

Al sistematizar, no sólo se presta atención a los acontecimientos, a su comportamiento y evolución, sino también a las interpretaciones que los sujetos tienen sobre ellos. Para ello se crea un espacio donde esas interpretaciones son discutidas, compartidas y confrontadas.

SISTEMATIZACIÓN

METAEVALUACIÓN

Se refiere a la evaluación que se hace acerca de los procesos y resultados de una evaluación diseñada o realizada.

El propósito es emitir juicios fundamentados sobre el diseño, el proceso y los resultados de la evaluación, con miras a mejorarlos.

Los ejes más relevantes suelen ser: La viabilidad del método evaluativo. La pertinencia metodológica y ética. El rigor metodológico de la implementación y la

consecuente confiabilidad de los hallazgos. La adecuación de las conclusiones y las recomendaciones

formuladas. La utilidad de los hallazgos para la mejora. La viabilidad del uso de sus recomendaciones,

especialmente en términos de su incidencia en la agenda pública.

EL PROPÓSITO

El propósito de la sistematización - metaevaluación en el marco del IACE es el de conocer las opiniones, percepciones y sugerencias de los/las docentes, directores/as y supervisores/as de las escuelas participantes, así como de las autoridades educativas jurisdiccionales, acerca del instrumento en sí como de su aplicación, para así ajustar y optimizar en forma continua el IACE, su proceso aplicativo y por ende sus efectos en la mejora de la calidad educativa.

El PROCESO DE METAEVALUACIÓN EN CADA ESCUELA Y A NIVEL PROVINCIAL

Un relevante registro son las Grillas A, que cada escuela completa después de realizar cada uno de los ejercicios (básicos y opcionales).

A través de la misma, se indaga cuestiones tales como:

– Modalidad de convocatoria a la actividad.– Modo en que se trabajó (individualmente, en

pequeños grupos, en plenario, en horario institucional o no…).

– Cantidad de agentes que participaron.– Cantidad de asistentes a jornadas de trabajo

plenario. – Tiempo total insumido para completar el ejercicio.– Efectos percibidos por la realización del ejercicio.– Problemas, dificultades, obstáculos y modos de

superación.– Clima de trabajo. – Observaciones, comentarios.

METAEVALUACIÓN EN CADA ESCUELA (1)

Otro insumo relevante son las Grillas B, que cada escuela completa al finalizar el proceso de autoevaluación. En ella se toma en cuenta los siguientes aspectos:

- Tiempo total del proceso de aplicación.- Incidencia que tuvo o no en el horario de clases.- Realización de ejercicios opcionales.- Percepción sobre la utilidad y relevancia de los ejercicios.- Comprensibilidad de las consignas para realizar los

ejercicios.- Conformidad / compromiso / protagonismo de los

integrantes del plantel durante la aplicación.- Adecuación del cronograma y los tiempos destinados a la

aplicación.- Expectativas acerca de la implementación del Plan de

Acción.- Efectos del proceso autoevaluativo en la dinámica

escolar.- Observaciones, sugerencias, comentarios.

METAEVALUACIÓN EN CADA ESCUELA (2)

El Equipo Técnico Provincial consolida las Grillas A y B acorde con las matrices diseñadas a tal efecto.

A su vez se releva la opinión de docentes, directivos y autoridades educativas jurisdiccionales.

Por último se consolidan los Planes de Acción en una matriz de dos columnas: una para los problemas priorizados y la otra para las acciones planteadas para la superación de los mismos, distinguiendo los problemas de resolución dentro de la escuela de aquellos de resolución externa.

METAEVALUACIÓN JURISDICCIONAL (3)

Mediante diversas estrategias de comunicación (documentos escritos, difusión por la página web, talleres presenciales…) se socializan los hallazgos emergentes del análisis de las consolidaciones efectuadas.

Las “audiencias” principales de esas estrategias comunicacionales son:- Docentes y directivos.- Autoridades y funcionarios jurisdiccionales.- Supervisores/as y agentes de los establecimientos

que se involucraron directa o indirectamente.- Autoridades y funcionarios educativos de otras

provincias.- Supervisores/as y agentes de otros

establecimientos educativos.

DEVOLUCIÓN DE HALLAZGOS (4)

El IACE EN LA PROVINCIA DE CHACO

ESCUELAS QUE YA APLICARON IACE

Aplicaciones Cantidad de

escuelas

Localidad

1ª aplicación: noviembre

2008 a julio de 2009

60Resistencia, Puerto

Barranqueras, Puerto Vilelas y Puerto Tirol

2ª aplicación: junio a

noviembre de 2010

72Gral. San Martín, Sta.

Sylvina, Presidencia Roque Sáenz Peña, Machagai, Las

Palmas, Gral. Pinedo, Pampa del Infierno, Charata, Las

Breñas, Las Garcitas y Fontana.

3ª aplicación:octubre 2011-marzo 2012

40 Resistencia, Puerto Tirol,

Barranqueras, Vilelas, Colonia Benítez, Makallé,

Margarita

ESCUELAS QUE YA APLICARON IACE

Aplicaciones Cantidad de escuelas

Localidad

4ª aplicación: agosto de 2012-mayo de 2013

40 Region I, II,III,IV,V,VI,VII,VIII

y X

30 Region IX El Impenetrable

Año 2010: monitoreo de escuelas que

participaron de la primera aplicación

40

MEMORIA DEL CUARTO PROCESO APLICATIVO

Y RESULTADOS DE LA SISTEMATIZACIÓN – METAEVALUACIÓN EN LA PROVINCIA DE

CHACO

Jornada de capacitación del IACE a referentes territoriales de la Región IX (Impenetrable): febrero 2012, Resistencia.

Jornadas Iniciales de transferencia y lanzamiento del proceso de autoevaluación del IACE Primaria: agosto de 2012, Presidencia Roque Saénz Peña (Equipos Técnicos Provinciales y figuras relevantes a la vida de la escuela y los procesos de autoevaluación). Réplicas en diferentes localidades.

Taller de Planificación/Programación los días 11 y 12 de Diciembre de 2012, Resistencia (Equipos Técnicos Provinciales y figuras relevantes a la vida de la escuela y los procesos de autoevaluación). Réplicas en diferentes localidades.

Jornada de Sistematización-Metaevaluación: 20 de mayo 2013, Resistencia.

CRONOLOGÍA CUARTO PROCESO DE APLICACIÓN DEL IACE: AGOSTO 2012– MAYO 2013

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DE ESCUELAS DEL CUARTO PROCESO APLICATIVO

COBERTURA DE ESCUELAS DEL CUARTO PROCESO APLICATIVO DEL IACE

CANTIDAD DE ESCUELAS 70

DOCENTES 1.342

ALUMNOS 19.571

GRADO DE AVANCE DE LAS ESCUELAS DEL CUARTO PROCESO APLICATIVO AL MES DE MAYO DE 2013Gráfico 1: Porcentaje de escuelas que completaron/no

completaron el proceso de autoevaluación

CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL CUARTO PROCESO DE APLICACIÓN DEL IACE (1)

Sobre el método de autoevaluación de la calidad educativa (IACE):

En opinión de las escuelas este trabajo les permitió “retomar conceptos que no son utilizados comúnmente, generando el planteo de una necesidad de mejora en el quehacer escolar, partiendo de la reflexión y la autocrítica, para permitir el acuerdo de criterios y líneas de acción”.

En relación a los efectos del IACE sobre la dinámica escolar y la participación de los docentes se destaca que:

Permitió un conocimiento profundo por parte de los docentes acerca de las problemáticas institucionales.

Permitió la reflexión, el diálogo, el intercambio de opiniones, la generación de acuerdos y la toma de decisiones sobre aspectos que no eran abordados anteriormente por el plantel docente en las instituciones.

Permitió la concientización de la labor docente y la posterior realización del Plan de Acción a partir de la Autoevaluación.

CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL CUARTO PROCESO DE APLICACIÓN DEL IACE (2)

CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL CUARTO PROCESO DE APLICACIÓN DEL IACE (3)En relación a los efectos del IACE sobre la dinámica

escolar:

Se logró reforzar el conocimiento del plantel docente y sus lazos.

Se mejoró el vínculo con los padres debido a la aplicación de la Encuesta a Familiares (Ejercicio 2).

Se afianzó el trabajo en equipo y se promovió la reflexión de la práctica.

Se promovió la generación de debate y el arribo a consensos.

Permitió la toma de conocimiento sobre la realidad del establecimiento.

CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL CUARTO PROCESO DE APLICACIÓN DEL IACE (4)Sobre la organización y coordinación de la aplicación del

IACE: Previo a la convocatoria de trabajo se distribuyó a los

docentes del establecimiento el material de lectura facilitado por el Equipo Técnico Provincial con el fin de que cada uno tome contacto con el instrumento de autoevaluación para su posterior consideración.

La convocatoria para el desarrollo del trabajo, se llevó a cabo a través del personal directivo, para ser analizado en horarios extra clases u horas de materias especiales, organizándose en plenarios y en pequeños grupos donde participó un alto porcentaje de docentes.

El proceso de autoevaluación demandó una comunicación continua y fluida entre el Equipo Técnico Provincial y las escuelas a través de diferentes canales (vía e-mails, telefónica, sms); cuestión que se tornó un obstáculo en escuelas de difícil acceso.

En relación al tiempo:

El proceso de la aplicación del IACE demandó un tiempo promedio de seis meses.

Durante el desarrollo del IACE se percibió poca o nula incidencia en el horario de clases ya que los docentes y directivos previeron y organizaron la forma de llevar adelante el proceso de autoevaluación.

La realización de los Ejercicios Básicos 3 a 5 se desarrolló en un tiempo de ente 3 y 4 horas cada uno.

CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL CUARTO PROCESO DE APLICACIÓN DEL IACE (5)

Respecto de la utilidad y relevancia de los ejercicios:

Los docentes manifestaron que: sirvieron para la autorreflexión y autoevaluación sobre el nivel y la calidad educativa que se viene ofreciendo en las instituciones, así como también para acrecentar el grado de compromiso de la comunidad para con la escuela y viceversa.

Asimismo se destaca que fue necesario orientar a los padres ante la falta de comprensión de algunas consignas en el caso del Ejercicio Básico 2 (Encuestas a familiares).

CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL CUARTO PROCESO DE APLICACIÓN DEL IACE (6)

Debilidades u obstáculos:

La resistencia de algunos docentes a la aplicación del IACE por considerarlo “un trabajo más”. Ante esta situación las visitas del Equipo Técnico Provincial a las escuelas ayudaron a dar a conocer que el proceso de autoevaluación guardaba estrecha relación con lo realizado en el PEC (Proyecto Escolar Comunitario). Desde esta perspectiva, la actitud de los directivos y docentes cambió.

Dificultades, por parte del Equipo Técnico Provincial, para acompañar a las escuelas de difícil acceso (Regiones III y IX). La falta de infraestructura en telecomunicaciones hizo casi nula la asistencia a las escuelas vía teléfono y vía email.

CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL CUARTO PROCESO DE APLICACIÓN DEL IACE (7)

Debilidades u obstáculos:

El conflicto docente (medidas de fuerza) que demoró la realización del proceso de autoevaluación y la entrega en tiempo y forma de los Ejercicios Básicos y las Grillas A y B.

El insuficiente tiempo institucional destinado a las jornadas para el debate de la aplicación IACE.

El exceso de demandas y los escasos tiempos de las escuelas para cumplir con lo solicitado por los diferentes programas, proyectos y trámites administrativos.

La existencia de conflictos internos en algunas escuelas; la falta de socialización del IACE, la negativa a ser autoevaluados y el escaso dominio de informática.

CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL CUARTO PROCESO DE APLICACIÓN DEL IACE (8)

Fortalezas o facilitadores:

Buena predisposición de Supervisores, Directivos y Docentes de los diferentes establecimientos y Regionales Educativas.

Actitud abierta, colaborativa y proactiva de distintos actores implicados para resolver dificultades o avanzar en el desarrollo de los procesos de autoevaluación.

CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL CUARTO PROCESO DE APLICACIÓN DEL IACE (9)

Sugerencias para mejorar los procesos de autoevaluación:

Fortalecer el acompañamiento a las escuelas, sobre todo a aquellos establecimientos del interior.

Socializar el instrumento IACE en primera instancia con Supervisores, Directores y futuro Grupo Promotor, con la participación de al menos dos docentes por escuela, a fin de generar compromiso e interés en la aplicación del IACE.

Priorizar la continuidad del Equipo Técnico Provincial a fin de agilizar, efectivizar y capitalizar la experiencia adquirida, en beneficio de una futura gestión comprometida con la aplicación del IACE y sus resultados en cada establecimiento escolar.

Iniciar los procesos de autoevaluación en el primer semestre del año.

CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL CUARTO PROCESO DE APLICACIÓN DEL IACE (10)

SÍNTESIS DE LOS PLANES DE ACCIÓN PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA

PLANES DE ACCIÓN PARA LA MEJORA DE LA CEDimensión 1: Logros y trayectorias educativas de los alumnos (1)

Problemas priorizados

Acciones propuestas

Falta de actitudes hacia el estudio por parte de los alumnos (escasa responsabilidad, protagonismo y autonomía).

Escasez de valores, y tradiciones en los alumnos.

Diseñar diferentes propuestas pedagógicas que estén más vinculadas a los intereses de los alumnos, sean más dinámicas y se relacionen con las tics y su contexto socioeconómico- cultural.

Desarrollar acciones que contribuyan al fortalecimiento de los valores y tradiciones para fomentar así la cultura e historia argentina: realizar obras de teatro, festivales folclóricos y números alusivos para actos escolares.

Problemas priorizados Acciones propuestas Dificultades de

aprendizaje: bajo rendimiento escolar, altos niveles de ausentismo, deserción escolar, repitencia.

Prevalencia de enfermedades infectocontagiosas (parasitosis, chagas, etc.).

Alto ausentismo de los alumnos debido a familias con “trabajo golondrina” (principalmente en escuelas con población indígena).

Realizar actividades para lograr la permanencia de los alumnos en la escuela: clases de apoyo, tutorías, talleres pedagógicos, creación de comisiones para la detección de alumnos con dificultades.

Trabajo articulado con distintas organizaciones e instituciones para prevenir y atender las enfermedades infectocontagiosas.

Revisar los contenidos curriculares para cada ciclo escolar, realizar reuniones periódicas, elaborar lineamientos para la mejora de la articulación, buscar apoyo de distintas instituciones y realizar capacitaciones.

PLANES DE ACCIÓN PARA LA MEJORA DE LA CEDimensión 1: Logros y trayectorias educativas de los alumnos (2)

Problemas priorizados Acciones propuestas Carencia de

capacitaciones específicas para brindar apoyo pedagógico a los alumnos que presentan dificultades de aprendizaje.

Dificultades de lecto-escritura.

Realizar práctica sostenida de lectura en el aula y en la biblioteca. “Horas del cuento” en la biblioteca.

Organizar encuentros con narradores, escritores e ilustradores.

Hacer talleres creativos de lectoescritura

Realizar concursos de lectura y escritura dando privilegio a la oralidad.

Realizar narración de cuentos, leyendas, mitos, creencias de las distintas culturas.

PLANES DE ACCIÓN PARA LA MEJORA DE LA CEDimensión 1: Logros y trayectorias educativas de los alumnos (3)

Problemas detectados Actividades propuestas Dificultades para

trabajar con alumno/as con capacidades diferentes/necesidades especiales.

Dificultades específicas en relación con las áreas de Lengua (lectura y escritura) y Matemática (geometría, divisiones).

Solicitar apoyo de profesionales que estén trabajando directamente con la temática.

Desarrollar talleres de lectura y escritura, concursos de ortografía, olimpiadas matemáticas.

PLANES DE ACCIÓN PARA LA MEJORA DE LA CEDimensión 1: Logros y trayectorias educativas de los alumnos (4)

PLANES DE ACCIÓN PARA LA MEJORA DE LA CEDimensión 2: Perfiles y desempeños docentes (1)

Problemas priorizados Acciones propuestas Falta de

asesoramiento a los docentes en relación al trabajo con alumnos con capacidades diferentes.

Escasa utilización de las TIC por parte de los docentes en sus estrategias de enseñanza.

Desplegar acciones que tiendan a enriquecer las estrategias de enseñanza a la vez que brindar asesoramiento y apoyo a los docentes que trabajan con alumnos con capacidades diferentes (talleres con equipos interdisciplinarios).

Diseñar diferentes propuestas pedagógicas vinculadas a los intereses de los alumnos, dinámicas y relacionadas con las TIC y el contexto socioeconómico- cultural.

PLANES DE ACCIÓN PARA LA MEJORA DE LA CEDimensión 2: Perfiles y desempeños docentes (2)

Problemas detectados Actividades propuestas Falta de capacitación y

asesoramiento en torno a la temática de ESI.

Falta de priorización de las áreas de Ciencias Sociales y Ciencias Naturales.

Solicitar a los equipos técnicos del Ministerio el acompañamiento frente a esta nuevo paradigma de abordaje de la ESI.

Hacer efectivo el uso de la carga horaria establecida para las áreas de Ciencias Naturales y Sociales.

PLANES DE ACCIÓN PARA LA MEJORA DE LA CEDimensión 3: Capacidades y desempeños institucionales

Problemas detectados Actividades propuestas Escasa articulación de la

escuela con otros establecimientos educativos del mismo o distinto nivel, así como también con otras instituciones de la comunidad que no pertenecen al sistema educativo.

Poca participación de los familiares en actividades relacionadas con la escuela.

Diversos problemas de infraestructura edilicia.

Fomentar actividades que promuevan la participación y articulación de todos los actores del sistema educativo y de las distintas instituciones del medio.

Habilitar espacios para el trabajo con los tutores acercando a la comunidad a los distintos eventos de la escuela.

Realizar las gestiones ante quien corresponda para solicitar la mejora de la situación edilicia.

PLANES DE ACCIÓN PARA LA MEJORA DE LA CEDimensión 3: Capacidades y desempeños institucionales

Problemas detectados Actividades propuestas Inadecuación del

mobiliario.

Escaso personal de servicio, que se refleja en la falta de higiene del establecimiento.

Realizar ferias para recaudación de fondos.

Reorganizar el personal disponible para la mejora de la higiene del establecimiento.

Formar comisiones de padres, docentes y ex alumnos.

TRABAJO GRUPAL

Enunciar otras repercusiones/temáticas/aspectos de la implementación del IACE que no hayan sido consideradas en la sistematización/ metaevaluación.

Formular (o reformular) estrategias iniciales para la primera etapa de implementación del Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa.

FUTURAS ACCIONES DEL IACE EN CHACO

PRÓXIMAS ACCIONES DEL IACE EN CHACO (2013):

Período previsto

Cantidad Escuelas Primarias

Zona o región

Acciones previstas

Año 2013

60 Regiones I a X

Aplicación del IACE

40

Acciones de

Evaluación y

monitoreo