PRAKTIK PERWAKAFAN TANAH

DI KECAMATAN WONOGIRI

(Studi di Kelurahan Wonokarto, Wonoboyo, dan Giritirto)

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum

Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana

Indri Asra Ismanto

NIM : 312015007

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

APRIL 2019

ii

iii

iv

v

vi

Lembar Pernyataan Orisinalitas Skripsi

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Indri Asra Ismanto

NIM : 312015007

Judul Skripsi : Praktik Perwakafan Tanah Di Kecamatan Wonogiri

(Studi Di Kelurahan Wonokarto, Wonoboyo, dan Giritirto)

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang ditulis ini tidak mempunyai

persamaan dengan skripsi lain.

Demikian pernyataan ini dibuat tanpa ada paksaan pihak manapun. Apabila

pernyataan ini tidak benar, maka akan diberikan sanksi oleh Pimpinan Fakultas.

Salatiga, 15 April 2019

Indri Asra Ismanto

vii

UCAPAN TERIMA KASIH

Puji syukur Penulis ucapkan atas ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena

atas berkat rahmat, hidayah dan petunjuk-Nya, Penulis dapat menyelesaikan

penulisan skripsi ini dengan baik sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar

Sarjana Hukum di Universitas Kristen Satya Wacana.

Setiap proses dalam penulisan skripsi ini tidak lepas dari dukungan dan

bantuan dari banyak pihak. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati,

Penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada:

1. Allah SWT.

Penulis percaya bahwa selesainya penulisan skripsi ini tidak lepas dari

segala usaha dan doa yang dilakukan Penulis secara beriringan serta atas

segala rahmat, hidayah dan bantuan-Nya.

2. Bapak Ari Siswanto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana sekaligus Dosen Wali Penulis.

Terima kasih atas segala bantuan dan waktu yang telah diberikan selama

Penulis menuntut ilmu di Universitas Kristen Satya Wacana ini.

3. Ibu Sri Harini Dwiyatmi, S.H., M.S., selaku Dosen Pembimbing Penulis

dalam penulisan skripsi ini.

Terima kasih atas segala bimbingan, arahan, nasehat, waktu dan tenaga

yang telah diberikan sehingga Penulis dapat menyelesaikan penulisan

skripsi ini dengan baik.

4. Ibu Christiana Tri Budhayati, S.H., M.Hum., dan Ibu Dr. Dyah Hapsari

Prananingrum, S.H., M.Hum., selaku Dosen Penguji dalam pelaksanaan

ujian skripsi ini..

viii

5. Seluruh Dosen Pengajar dan seluruh Staff Karyawan/Karyawati di

Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana.

6. Kedua orang tua yang sangat Penulis sayangi yaitu Ibu Siti Rahayu dan

Papah Amin Ismanto.

Terima kasih atas segala kasih sayang, pengorbanan dan setiap doa yang

telah dipanjatkan demi kelancaran Penulis dalam menyelesaikan skripsi

ini serta demi kesuksesan Penulis di masa mendatang.

7. Kedua kakak Penulis yaitu Mas Onne Arista Ismanto dan Mbak

Twestyana Puji Ismanto.

Terima kasih atas segala dukungan dan motivasi yang telah diberikan.

Khusus untuk Mbak Esty, terima kasih telah selalu bersabar dan selalu

bersedia mendengarkan keluh kesah Penulis selama ini.

8. Kedua keponakan Penulis yaitu Ine dan Keona.

Terima kasih telah menjadi semangat dan penghilang lelah Penulis

karena tingkah lucu kalian.

9. Tante Ning dan Sevi.

Terima kasih telah memberi kenyamanan bagi Penulis selama tinggal di

Salatiga.

10. Mas Mohammad Alfian Adhi Saputro.

Terima kasih atas doa dan dukungan yang telah diberikan selama proses

penulisan skripsi ini.

ix

11. Sahabat Penulis di Universitas Kristen Satya Wacana, yaitu Nandhika,

Tata, Grace, Titin, Banu, Dinda, Thandy, Fatimah, Hanin, Reisa, Elysa

dan Rheiner.

Terima kasih atas segala canda tawa yang selalu dihadirkan dalam setiap

pertemuan kita.

12. Teman-teman angkatan 2015 di Fakultas Hukum Universitas Kristen

Satya Wacana.

Terima kasih atas segala bantuannya selama ini.

13. Teman-teman di Wonogiri yaitu Ewik, Thasa, Nanda, Paw dan Ucup.

Terima kasih karena selalu ada disaat Penulis membutuhkan hiburan dan

liburan.

14. Semua pihak yang tidak dapat Penulis sebutkan satu-persatu.

Semoga Tuhan Yang Maha Esa sesantiasa membalas semua kebaikan yang

telah diberikan.

x

KATA PENGANTAR

Puji syukur atas ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat

rahmat, hidayah dan petunjuk-Nya, Penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi

ini sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum di Universitas

Kristen Satya Wacana. Skripsi dengan judul Praktik Perwakafan Tanah di

Kecamatan Wonogiri (Studi di Kelurahan Wonokarto, Wonoboyo, dan

Giritirto) ini terdiri dari 3 (tiga) bab yang akan dijelaskan sebagai berikut:

Bab I merupakan pendahuluan yang berisi latar belakang, rumusan

masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, originalitas penelitian, metode

penelitian serta sistematika penulisan. Pada bab ini Penulis akan menjelaskan

secara umum mengenai praktik perwakafan dan juga permasalahan yang ada

dalam penelitian ini.

Bab II merupakan pembahasan yang berisi tinjauan pustaka mengenai

regulasi wakaf, penjelasan mengenai tanah, wakaf tanah, serta tentang para pihak

yang berkaitan dengan pelaksanaan wakaf tanah. Bab ini juga memuat hasil

penelitian dan analisis terhadap permasalahan mengenai praktik perwakafan tanah

di Kelurahan Wonokarto, Wonoboyo, dan Giritirto ini.

Bab III merupakan penutup yang berisi kesimpulan dari pembahasan dan

saran dari Penulis terkait pelaksanaan perwakafan tanah dalam penelitian ini.

Demikian kata pengantar dari penulisan skripsi ini, Penulis menyadari

bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempuurna, oleh karena itu dengan segala

kerendahan hati, Penulis akan menerima segala kritik dan saran sehingga

penulisan skripsi ini dapat menjadi lebih baik dan bermanfaat.

Salatiga, 15 April 2019

Indri Asra Ismanto

xi

ABSTRAK

Skripsi ini berjudul Praktik Perwakafan Tanah di Kecamatan Wonogiri

(Studi di Kelurahan Wonokarto, Wonoboyo, dan Giritirto). Tujuan dari

penelitian ini adalah untuk mengetahui praktik perwakafan tanah di Kecamatan

Wonogiri khususnya di Kelurahan Wonokarto, Kelurahan Wonoboyo dan

Kelurahan Giritirto. Selain itu, penelitian ini juga bertujuan untuk mengetahui

dampak yuridis dari praktik perwakafan tanah sebagaimana objek penelitian ini.

Perwakafan merupakan hal yang sangat penting karena berpotensi untuk

membantu meningkatkan perekomian umat jika dikelola dengan benar. Selain itu

wakaf juga berpotensi mendatangkan manfaat untuk kepentingan ibadah,

memajukan kesejahteraan umum serta mewujudkan kemaslahatan bagi umat

manusia. Dengan adanya penelitian ini diharapkan pelaksanaan, pengelolaan, dan

pemanfaatan harta benda wakaf khususnya tanah dapat dilaksanakan sesuai

dengan apa yang tercantum dalam peraturan perundang-undangan, mengingat

fungsi wakaf adalah sebagai upaya untuk mencapai kesejahteraan spiritual dan

material menuju masyarakat yang adil dan makmur berdasarkan Pancasila.

Kata kunci : Wakaf, Perwakafan Tanah, Wakif, Nazhir, KUA.

xii

DAFTAR ISI

Lembar Persetujuan….………………………………….……………………….i

Lembar Pengujian.………………………………….……………………….......ii

Lembar Hasil Ujian Skripsi…………………….……………….………...........iii

Lembar Pernyataan Orisinalitas Skripsi……………………….……………...vi

Ucapan Terima Kasih….………………………………………………………..ix

Kata Pengantar….………………………………………..……………………...x

Abstrak….…………………………………………………...…………………...xi

Daftar Isi….………………………………………………….……………….…xii

BAB I PENDAHULUAN….………...…………....………………...…...............1

A. Latar Belakang.…………………………………………….......….…..1

B. Rumusan Masalah.…………………………………...………...…..….4

C. Tujuan Penelitian.……………………..………………………....……4

D. Manfaat Penelitian.……………………………………………....……4

E. Originalitas Penelitian.…………………………………….…….........5

F. Metode Penelitian.……………………………………...………..........7

G. Sistematika Penulisan.………………….………………………….....13

BAB II PEMBAHASAN….……………………………………………....…….14

A. Tinjauan Pustaka….…………………………………………...……..14

1. Regulasi Wakaf Dalam Sistem Hukum Indonesia.…...…....…....14

2. Pengertian Tanah..……………......….…........…………..............20

3. Wakaf Tanah.……....………………………………....…….….....20

4. Subjek Hukum Wakaf Tanah.....……………………...….……....22

xiii

5. Tata Cara Perwakafan Tanah.……………………...………........30

6. Potensi Wakaf Tanah Di Indonesia.………………....….….........33

B. Hasil Penelitian……..…………………………………………..........36

1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian.……………...….....…........36

2. Perwakafan Tanah Di Kecamatan Wonogiri.…….........…..........39

C. Analisis…..………………….………..……………….............….....52

1. Praktik Perwakafan Tanah di Kecamatan Wonogiri........….……52

2. Dampak Yuridis Praktik Perwakafan Tanah di Kecamatan

Wonogiri..……………..…………......…………...…..….….......72

BAB III PENUTUP………………………………..…….……………....…...…78

A. Kesimpulan…………………...………………..…………....……….78

B. Saran……………………………….…..…………………....…........79

DAFTAR PUSTAKA…..…………………….…..……………………..………81