i

SKRIPSI

STRATEGI JEPANG SEBAGAI INISIATOR NON PROLIFERATION

DISARMAMENT INITIATIVE (NPDI) MENGHADAPI ISU NUKLIR KOREA

UTARA

Japan’s Strategy As An Initiator of Non Proliferation Disarmament Initiative

(NPDI) Towards North Korea’s Nuclear Issues

Disusun Oleh:

Muhammad Ismail Anshari

20110510254

JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA

ii

STRATEGI JEPANG SEBAGAI INISIATOR NON

PROLIFERATION DISARMAMENT INITIATIVE (NPDI)

MENGHADAPI ISU NUKLIR KOREA UTARA

JAPAN’S STRATEGY AS AN INITIATOR OF NON PROLIFERATION

DISARMAMENT INITIATIVE (NPDI) TOWARDS NORTH KOREA’S

NUCLEAR ISSUES

SKRIPSI

Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Memperoleh

Gelar Sarjana pada Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Jurusan Ilmu Hubungan Internasional

Universitas Muhammadiyah

Yogyakarta

Disusun Oleh:

Muhammad Ismail Anshari 20110510254

Dosen Pembimbing: Sugeng Riyanto., S.IP., M.Si

Dosen Penguji I : Prof. Dr. Tulus Warsito., M.Si

Dosen Penguji II : Dr. Husni Amriyanto., M.Si

JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA

2015

iii

HALAMAN PENGESAHAN

STRATEGI JEPANG SEBAGAI INISIATOR NON PROLIFERATION

DISARMAMENT INITIATIVE (NPDI) MENGHADAPI ISU NUKLIR KOREA

UTARA

“ JAPAN’S STRATEGY AS AN INITIATOR OF NON PROLIFERATION

DISARMAMENT INITIATIVE (NPDI) TOWARDS NORTH KOREA’S NUCLEAR

ISSUES”

Disusun Oleh

Muhammad Ismail Anshari 20110510254

Telah dipertahankan dalam ujian pendadaran, dinyatakan lulus dan disahkan di depan

tim Penguji Jurusan Ilmu Hubungan Internasional

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Muhammadiyah

Yogyakarta

Pada:

Hari/Tanggal: Kamis, 23 April 2015

Pukul : 08.00 WIB

Ruang : HI. B

Tim Penguji

Sugeng Riyanto, S.IP., M. Si

Dosen Pembimbing

Prof. Dr. Tulus Warsito., M.Si Drs. Husni Amriyanto.,M.Si

Dosen Penguji I Dosen Penguji II

iv

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini Saya menyatakan bahwa skripsi ini adalah asli dan belum pernah

diajukan untuk mendapatkan gelar akademik sarjana baik di Universitas

Muhammadiyah Yogyakarta ataupun di Perguruan Tinggi lain.

Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau

dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai

acuan dalam naskah dengan disebut nama dan dicantumkan dalam daftar pustaka.

Pernyataan ini Saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari

terdapat ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka Saya bersedia menerima sanksi

akademik sesuai dengan aturan yang berlaku di Universitas Muhammadiyah

Yogyakarta.

Yogyakarta, Mei 2015

Muhammad Ismail Anshari

v

“Karena Sesungguhnya bersama setiap

kesulitan ada kemudahan, Sesungguhnya

bersama setiap kesulitan ada kemudahan”

–Q.S Al Inshirah: 5-6

“A good nemesis only makes you

better” -Will Schuester

“Jangan pernah malu melakukan

kesalahan, karena tidak semua orang

di dunia ini melihat kesalahanmu

itu” –Mail

“Being a part of something special, makes

you special”-Glee

vi

HALAMAN PERSEMBAHAN

Teruntuk Allah SWT Yang Maha Pengasih Lagi Maha Penyayang

Nabi Muhammad SAW, yang telah membawa jaman jahiliyah ke jaman yang

terang benderang

Kedua orang tuaku, Suratman dan Lina Indarningtyas yang telah

membesarkanku sedari kecil hingga seperti saat ini. Tak ada dan tidak akan pernah ada

yang bisa menggantikan kasih sayangmu

Kedua adikku Erika Rahmawati dan Faishal Abdul Aziz…

Keluarga Besar Drum Corps Universitas Muhammadiyah Yogyakarta yang

telah menjadi tempatku belajar banyak hal dari organisasi, disiplin, hingga

showmanceship. Tempatku mengenal teman dan keluarga baru. Terimakasih untuk

semuanya, DC UMY

Keluarga Besar HI UMY 2011 yang telah menjadi partner hidup menimba ilmu

selama 3 tahun terakhir ini. Terima kasih sudah menjadi keluarga kecilku ketika aku

berada di kampus dan tidak akan pernah kulupa perjuangan kita bersama meraih

prestasi.

Keluarga Besar Pra50jo, PagarDepan Angkatan 50 PT. Aseli Dagadu Djokdja.

Terimakasih atas kebersamaannya selama 8 bulan menjadi partner kerja di tahun 2014

vii

yang lalu. Dan kini, partner kerja itu telah berubah menjadi keluarga kecil yang akan

selalu ada di hati kami masing-masing, meskipun kami sudah memiliki kesibukan

sendiri.

Sahabat jaman SMA yang dipertemukan secara tidak sengaja oleh Facebook.

Berawal dari saling memberi kejutan ketika salah satu berulang tahun, membuat

hubungan kami semakin erat sampai kuliah. Thank you Bagus, Kombo, Burhan, Sari,

Tifa, Riris, Fida, Nawa, Yudis, Dina, Teye, Ardini. Longlast yak, nek nikah ojo lali

undang aku yo ;)

Sahabat cantiks di bangku kuliah satu konsentrasi, Arin, Mutia, Anjani, Lisa,

Sindy, Angger dan duo rockstar Radit dan Bram. Terima kasih sudah menjadi

penuntunku untuk menjadi lebih baik selama tiga tahun terakhir ini. Penuntun dalam

hal belajar, meraih cita-cita, dan menjadi teman yang baik. Tak lupa geng pertamaku

di awal kuliah rangers (sekarang sudah pada bersolo karir) Ratri, Apip, Enung, dan

Riri…. Kapan main berlima lagi? Hehehehe

Teman senasib seperjuangan bimbingan, Wisnu dan Yuniar. Rela berjam-jam

menunggu untuk bimbingan, sampe mau kamping di TU..

Bapak Ayub, Bapak Waluyo, serta Bapak Djumari yang senantiasa

membantuku dari awal proses administrasi hingga skripsi ini jadi.

Last but not least, Mas Heri dan Mbak Putri. Partner kerja di tempat baru Inspira

Workspace yang belum lama kenal tapi sudah akrab seperti kepompong. Big thanks to

viii

Mas Heri yang sudah meminjamkan baju putih dan celana hitam untuk pendadaranku,

juga Mbak Putri yang tak henti-hentinya selalu menyemangatiku. Terimakasih

keluarga besar Inspira Workspace…

ix

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum, Wr.Wb

Puji syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah dan

masih memberikan kemudahan dalam bimbingan dan segala limpahan rizki dan

hidayah-Nya, sehingga penulis mampu menyelesaikan penyusunan skripsi berjudul

“ Strategi Jepang Sebagai Inisiator Non Proliferation Disarmament Initiative

Menghadapi Isu Nuklir Korea Utara”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat

untuk memperoleh gelar kesarjanaan dalam Jurusan Ilmu Hubungan Internasional pada

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa proses penyusunan skripsi ini tidak akan

terselesaikan dengan baik tanpa bimbingan maupun bantuan dari beberapa pihak. Oleh

karena itu, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih sebesar-besarnya kepada:

1. Bapak Prof. Bambang Cipto, M.A selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Yogyakarta.

2. Bapak Dr. Ali Muhammad, M.A selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan

Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.

3. Ibu Dr. Nur Azizah selaku Ketua Program Studi Ilmu Hubungan Internasional

Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.

4. Ibu Siti Muslikhati, S.IP., M.Si selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hubungan

Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.

5. Bapak Sugeng Riyanto, S.IP selaku Dosen Pembimbing yang senantiasa

meluangkan waktu untuk memberikan bantuan, masukan, saran, maupun

nasihat dalam proses penyusunan skripsi ini.

x

6. Bapak Prof. Dr. Tulus Warsito, M.Si selaku Dosen Penguji I yang telah

memberikan masukan maupun saran terhadap skripsi ini.

7. Bapak Drs. Husni Amriyanto, M.Si selaku Dosen Penguji II yang telah

memberikan saran dan nasihat terhadap penulis maupun skripsi ini.

8. Bapak Jumari, Bapak Waluyo, dan Bapak Ayub yang telah siap siaga

memberikan informasi mengenai penulisan skripsi hingga akhirnya skripsi ini

bisa terselesaikan dengan baik.

9. Seluruh pihak Civitas Akademika UMY yang telah banyak membantu dan

memperlancar penulis dalam menuntut ilmu di kampus UMY.

Tiada kata yang pantas untuk disampaikan selain permohonan maaf atas

kesalahan maupun kekhilafan yang telah penulis perbuat baik yang disengaja ataupun

tidak. Penulis berharap skripsi ini mampu bermanfaat dan memberikan inspirasi bagi

semua pembacanya. Semoga Allah SWT senantiasa menjadikan skripsi ini sebagai

ilmu yang berkah dan berfaedah bagi orang lain.

Wassalamu’alaikum, Wr.Wb.

Yogyakarta, Mei 2015

Muhammad Ismail Anshari

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN DEPAN …………………………………………………………i

HALAMAN JUDUL ………………………………………………………...ii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN .................................................. iv

MOTTO ........................................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... vi

KATA PENGANTAR .................................................................................... ix

DAFTAR ISI ................................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xiv

DAFTAR TABEL ......................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1

1.1. Latar Belakang ........................................................................................ 1

1.2. Rumusan Masalah ................................................................................... 6

1.3. Kerangka Berpikir ................................................................................... 7

1.4. Hipotesa ................................................................................................ 15

1.5. Jangkauan Penelitian ............................................................................. 15

1.6. Metode Penelitian ................................................................................. 15

1.7. Sistematika Penulisan ........................................................................... 16

BAB II SEJARAH POLITIK LUAR NEGERI JEPANG DAN AWAL

MULA TERBENTUKNYA NON PROLIFERATION DISARMAMENT

INITIATIVE

(NPDI) ............................................................................................................ 17

2.1. Gambaran Umum Jepang ...................................................................... 18

2.2. Sejarah Politik Luar Negeri Jepang ...................................................... 19

2.2.1. Politik Luar Negeri Jepang Sebelum Perang Dunia II

xii

(1868-1941) ................................................................................. 19

2.2.2. Hubungan Jepang dan Amerika di Masa Perang Dingin

(1950-1980) ................................................................................. 23

2.2.3. Kekuatan Baru Setelah Perang Dingin (1990-sekarang) ............ 24

2.3. Awal Mula Terbentuknya Non Proliferation Disarmament Initiative

(NPDI) .................................................................................................... 27

2.3.1. Sikap Jepang Menghadapi Dilema Keamanan............................ 27

2.3.2. Berkembangnya Rezim Non Proliferation Treaty (NPT) ........... 29

2.3.3. Non Proliferation Disarmament Initiative (NPDI)...................... 34

BAB III PERKEMBANGAN NUKLIR KOREA UTARA DAN UPAYA

DUNIA INTERNASIONAL DALAM PERLUCUTAN SENJATA

NUKLIR ......................................................................................................... 43

3.1. Gambaran Umum Korea Utara ............................................................... 43

3.2. Sejarah Korea Utara ................................................................................ 46

3.3. Sejarah Perkembangan Nuklir Korea Utara ............................................ 49

3.3.1. Latar Belakang Program Nuklir Korea Utara ................................ 50

3.3.2. Fase Program Nuklir Korea Utara ................................................. 52

3.4. Upaya Penghentian Program Nuklir Korea Utara................................... 65

BAB IV STRATEGI JEPANG DALAM MENGHENTIKAN PROGRAM

NUKLIR KOREA UTARA MELALUI NON PROLIFERATION

DISARMAMENT INITIATIVE (NPDI) .................................................... 70

4.1. Hubungan Jepang dan Korea Utara ........................................................ 71

4.1.1. Jepang dan Korea Utara pada periode Perang Dingin ................... 71

4.1.2. Hubungan Jepang dan Korea Utara pascaperang dingin ............... 72

4.2. Upaya Jepang Melalui Non Proliferation Disarmament Initiative

(NPDI) Untuk Menghentikan Program Nuklir Korea Utara ................... 78

4.2.1. Non Proliferation Disarmament Initiative (NPDI) Sebagai

xiii

Kontinuitas Rezim Non Proliferation Treaty (NPT) ..................... 79

4.2.2. Sikap NPDI atas Uji Coba Nuklir Korea Utara ............................ 82

4.2.3. Deklarasi Hiroshima ...................................................................... 85

4.3. Respon Korea Utara Terhadap Upaya NPDI ........................................... 90

4.4. Keuntungan Non Proliferation Disarmament Initiative (NPDI) Bagi

Jepang ............................................................................................................. 94

BAB V KESIMPULAN ................................................................................ 97

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 100

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Peta Asia Timur ...................................................................... 18

Gambar 3.1. Peta Korea Utara dan Korea Selatan ................................... 44

xv

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1. Lokasi Utama Proyek Nuklir Korea Utara............................... 53