Upload
junizar-bias-jon
View
275
Download
4
Embed Size (px)
Citation preview
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
1/35
AKIP DAN
LAKIP
Nani Indriani
dan
Elvia Hasmaneta
Mata Kuliah : Manajemen Kinerja Sektor Publik
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
2/35
Pokok Bahasan
AKIP2
LAKIP4
SAKIP3
3
DASAR HUKUM3
1
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
3/35
Dasar Hukum
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP),
sebelumna !iatur !alam INPRES No.7/1999,namun sejak tan""al #$ A%ril #&$' !iabut !an
!inatakan ti!ak berlaku, kemu!ian !i"antikan
!en"an PERPRES RI No. 29/2014tentan" Sistem
Akuntabilitas Kinerja Pemerintah
Ketentuan lebih lanjut, diatur dalamPermenpan no 5!"#$% tentan& Petunjuktekni' Perjanjian kinerja, pelaporankinerja, dan tata (ara re)iu ata' laporankinerja in'tan'i pemerintah
Peraturan Pemerintah omor * +ahun #&& +entan"Pela%oran Keuan"an !an Kinerja Instansi
Pemerintah
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
4/35
AKUNTABILIT
AS KINERJAINSTANSI
PEMERINTAH(AKIP)
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
5/35
Reformasi untuk mewujudkan Sistem Kepemerintahan yang Baik(good governane! dimulai dengan dikeluarkannya "#$ %$R&I'))* dan ++ No, -*'))) tentang $enyelenggaraan Negara.ang Bersih dan Be/as dari KKN
#0as1a0as penyelenggaraan negara yang /aik (++ No,
-*')))!2 #sas Kepastian Hukum #sas "erti/ $enyelenggaraan Negara #sas Kepentingan +mum #sas Keter/ukaan
#sas $roporsionalitas #sas $rofesionalistas
#sas #kunta/ilitas2
Usaha Mewujudkan Kepemerintahan yang Baik
(Good Governance) di Indonesia
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
6/35
setia% %ro"ram !an ke"iatan!ari ke"iatan
Penelen""ara e"ara harus !a%at
!i%ertan""un"ja-abkan kinerja atau hasil akhirke%a!a masarakatatau rakat seba"ai %eme"an"
ke!aulatan tertin""i ne"ara sesuai !en"an
ketentuan %eraturan %erun!an".un!an"an an"
berlaku
(TAP MPR XI/98 dan UU No. 28 Th. 1999)
#sas #kunta/ilitas#sas #kunta/ilitas
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
7/35
Mahsun, et all (2011:
32) akuntabilitas a!alah
mem%ertan""un".
ja-abkan %en"elolaan
sumber !aa serta
%elaksanaan kebijakan
an" !i%eraakan
ke%a!a entitas %ela%oran
!alam mena%ai tujuan
an" telah !iteta%kan
seara %erio!ik
A!"anto, et.al !ala#
$aaha% (2013)
Akuntabilitas a!alah
meru%akan ke-ajiban.
ke-ajiban !ari in!i/i!u.
in!i/i!u atau %en"uasa an"!i%eraakan untuk
men"elola sumber !aa
%ublik !an an"
bersan"kutan !en"anna
untuk !a%at menja-ab hal.
hal an" menan"kut
%ertan""un"ja-abanna0
&N 'oneen'e on
ans%aen'* an!
A''ounta+"l"t* (2007):
Dikatakan akuntabilitas
jika !a%at
mem%ertan""un"
ja-abkansumber !aa
an" !i"unakan !an
hasil an" !i%eroleh0
Pen"ertian Akuntabilitas
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
8/35
Dari pen&ertian di ata', dapat diambil ke'impulan bah*aakuntabilita' merupakan ke*ajiban pemerintah 'eba&ai
peme&an& amanah +a&ent kepada ma'-arakat 'eba&aipemberi amanah +prin(ipal untuk memberikanpertan&&un&ja*aban, pen-ajian, pelaporan, pen&un&kapan+di'(lo'ure 'e&ala akti)ita' dan ke&iatan -an& menjaditan&&un& ja*abn-a. Pemerintah bertindak 'eba&ai pelaku+'ubjek pemberi in/orma'i untuk memenuhi hak 0 hak
publik, -aitu hak untuk tahu, hak untuk diberi in/orma'i,dan hak untuk diden&ar a'pira'in-a.
akuntabilitas adalah konsekuensi lois da!i "odel!elasional anta!a# Principal denan Agent$
Pen"ertian Akuntabilitas
1N (on/eren(e on 2ran'paren(- and A((ountabilit- +"##3:
Dikatakan akuntabilita' jika dapat mempertan&&un&ja*abkan 'umber da-a -an& di&unakan dan ha'il -an&diperoleh.
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
9/35
Relasi Prinsi%al . A"ent
PRINIPA-
AEN
RESPNSII-I REPRIN
Akuntabilitas merupakan kewajiban Pemerintah sebagaipemegang amanah (AGENT) untukMEMPERTANGGUNGJAA!"AN sumber#a$a $ang
#igunakan % hasil $ang #iper&leh kepa#a paraeman ku ke entin an seba ai emberi amanah
Sumber Daa
an" !i"unakan
!an hasil an"
!i%eroleh
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
10/35
Akuntabil
itas'nstansiPemrint
ah
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
11/35
AKU+ABILI+AS KI1R2A
Per*ujudan Ke*ajiban Suatu In'tan'i Pemerintah untukmempertan&&un&ja*abkan keberha'ilan!ke&a&alanpelak'anaan Pro&ram dan Ke&iatan -an& telah diamanatkan parapeman&ku kepentin&an dalam ran&ka men(apai mi'i or&ani'a'i'e(ara terukur den&an 'a'aran atau tar&et kinerja -an& telahditetapkan melalui laporan kinerja in'tan'i pemerintah -an&
di'u'un 'e(ara periodik+Perpre' 4I No "!"#$%
Kinerja a!alah keluaran3hasil!ari ke"iatan3%ro"ram an"
telah atau hen!ak !ia%ai
sehubun"an !en"an
%en""unaan an""aran !en"an
kuantitas !an kualitas terukur0
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
12/35
A%akah suatu instansi akuntabel 4
RP2M
Renstra
K3L Kontrak kinerja LAKIP
Renana
Kinerja
Renja K3L
RKA5K3L
DIPA3DPALa% Keu Diau!it
Die/aluasi
AA, A, B, 66, 60 D
7+P, 7DP, +MP, +S
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
13/35
be!a%a besa!%en&a%aiankine!'a(out%utout&o"e)
an dihasilkan$
"entas" Aunta+"l"tas "nea Instans"
Pe#e"ntah e5ese !a"
Menja!iBe!a%abesa! danaan telahdan akan
dihabiskan
Peu+ahanPaa!"5#a
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
14/35
AKIP men!oron" instansi 8okus %a!a %ena%aiansasaran0
Dalam u%aa %ena%aian sasaran %erlu sebuah alat ukur
an" !inamakan in!ikator kinerja0 In!ikator kinerja beru%a 9Keluaran (out%ut) 9 Sesuatu an" lan5sun5!i%eroleh !ari
ke"iatan an" !ilaksanakanmemonitor jumlah
%ro!uk3jasa an" !ihasilkanHasil (outome! 2 Segala sesuatu yangmenerminkan /erfungsinyasuatukelauran'outputHasil nyata dari keluaran3misal2tingkat pemahaman peserta terhadap materi pelatihan,
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
15/35
4RIEN"#SI KINER5#
B E R H # S I 6 7
264S64APN7A ANGGA4AN
264LAKSANAN7A K6GIA2AN
26481A2N7A P4OD1K!9ASA
MANAA2!8641NGSIN7A P4OD1K!9ASA
2649ADIN7A P648AIKAN
INP12
P4OS6S
O12; P12
IMPA
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
16/35
Pen"uatan Akuntabilitas Kinerja
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
17/35
Kesim%ulan
AKIPmerupakan pertanggungjawabankinerja suatu instansi pemerintah dalammencapai tujuan/sasaran strategis.
Laporan Kinerja -an& men-ajikan ha'il
(apaian kinerja daerah merupakan bentuktertin&&i akuntabilita' Pemda kepadapublikn-a
Salah 'atu lan&kah -an& ditempuh dalam
ran&ka pen&uatan akuntabilita' kinerjaialah Peningkatan Efektivitas PenerapanSAKIP
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
18/35
Siste"Akuntabilitas
Kine!'aInstansiPe"e!intah
(SAKIP)
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
19/35
Pen"ertian Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah (SAKIP)
S#KI$
Rangkaian sitematisdari berbagaiaktivitas, alat dan prosedur yang
dirancang untuk tujuanpenetapandan pengukuran, pengumpulandata, pengklasifkasian,pengikhtisaran, dan pelaporan
kinerja pada instansi pemerintah,dalam rangkapertanggungjawaban danpeningkatan kinerja instansipemerintah
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
20/35
PP RI o #: +ahun #&$'
/,$erjan
jian
Kinerja
, $engukuranKinerja !0 Pen"elolaan
!ata kinerja
e. PelaporanKinerja
f,Reviuwdan
evaluasikinerja
a, RenanaStrategis
Peneln""
araanSAKIP
Meli%uti9
%emuat 8isi3 %isi3 "ujuan3Sasaran (+raian 9 Indikator!3:ara menapai tujuan
(Ke/ijakan3program!3
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
21/35
PP RI o #: +ahun #&$'
/,$erjan
jian
Kinerja
, $engukuranKinerja !0 Pen"elolaan
!ata kinerja
e. PelaporanKinerja
f,Reviuwdan
evaluasikinerja
a, RenanaStrategis
Peneln""
araanSAKIP
Meli%uti9
$enelaahan oleh #$I$3 yg hasilnya /erupa pernyataan/ahwa 6ap,Kinerja handal3akurat3a/sah, (jikaterdapat kesalahan maka dikoreksi3 review harus
sudah selesai s/l ditandatangani pimpinan dndiserahkan ke %EN$#N9RB ($ermenpan No,;
%emuat 8isi3 %isi3 "ujuan3Sasaran (+raian 9 Indikator!3:ara menapai tujuan
(Ke/ijakan3program!3
%em/andingkanrealisasi kinerja dengansasaran'target kinerja yg terantum dalam
$erjanjian kinerja3 (menggunakan indikatorkinerja dalam perjanjian kinerja!
?g ara menatat3
mengolah3 danmelaporkan data kinerjamenakup2 penetapandata dasar3 penyediaan
instrumenperolehan data3penatausahaan dan penyimpanan
data dan
pengkompilasian 9 perangkuman
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
22/35
LAP*RAN
KINERJAINSTANSI
PEMERINTAH(LAKIP)
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
23/35
Dokumen yang be!"! gambaan #e$u%udanAkun&ab!'!&a" !ne%a ya!&u
#e&anggung%a$aban k!ne%a "ua&u !n"&an"!#eme!n&ah da'am men*a#a! &u%uan/"a"aan
"&a&eg!"!n"&an"! #eme!n&ah yang d!"u"un dan
d!"am#a!kan "e*aa "!"&ema&!k dan me'embaga
Pen"ertian LAKIP
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
24/35
LAKIP
KE+AJIBAN KEBUTUHAN
!!"#$IP!RA%#RA"
!"I"&KA%
KA" KI"!R'A&A&AL, $!"%IKA"
&A&AL, P!R(AIKI
(!R$A)IL, %I"&KA%KA"
(!R$A)IL, P!R%A$A"KA"
APA A*A"+A
RI!"%A)I
"ILAIR!KA+A)A-
I"*IKA%R KI"!R'A
R!ALI)A)I
%AR&!%
((%
Pe!s%ekti, Penusunan LAKIP
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
25/35
Mena%a LAKIP Pentin -
E.a"%le te.tReplace with your own te.t/
%his is an e.ample te.t/
/ 0
Sebaai u%aaperbaikanbe!kesina"bunan baiinstansi %e"e!intah untuk
"eninkatkan kine!'ana$
$ #Me"be!i in+&rmasi kinerjaan te!uku! ke%ada%e"be!i "andat atas
kine!'a an telah danseha!usna di&a%ai
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
26/35
Fungsi LAKIP
; 1mpan balik untuk pen&ambilan keputu'an pihak;pihak
terkait
; Media hubun&an kerja or&ani'a'i
; Media akuntabilita' +=ujud tertuli' pertan&&un&ja*abankepada pemberi amanah!mandat
; Media in/orma'i > keterbukaan
; Alat PerbaikanKinerja
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
27/35
Hubun"an Renana Kinerja, Perjanjian Kinerja !an
(LAKIP) !alam Sistem AKIP
Rencana strategis
2010-2014
2010 2011 2012 2013 2014
Rencana Kinerja
2010
LAKIP
2010
Rencana Kinerja
2011
LAKIP
2011
Rencana Kinerja
2014
LAKIP
2014
. . . . . .6#KI$ harus
mempertanggungjawa/kan
kinerja yang telahdiperjanjikan'ditetapkan
dalam $K dan terkaitdengan renana kinerjayang telah direnanakandalam renana jangka
menengah (Renstra! danrenana kinerja tahunan
(RK"!
Perjanjian Kinerja
2010
Perjanjian Kinerja
2011
Perjanjian Kinerja
2014
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
28/35
Ke-ajiban Penusunan LAKIP
Pa!a
e#ente"an /-e#+a5aDisusun !an
!ila%orkan oleh
1I+AS
AKU+ABILI+AS
KI1R2A0
S"a%a *an5#en*usun
-AIP
Pa!a SP6
Disusun !an!ila%orkan oleh ke%ala
SKPD masin" . masin"
ENTITAS AKUNTABILITASKINERJASATUAN KERJAENTITAS AKUNTABILITASKINERJAUNIT *R1ANISASIENTITAS AKUNTABILITAS
KINERJAKEMENTERIAN
#nit Instansi Pemerintah pusat, selaku KuasaPengguna Anggaran/
#nit Instansi Pemerintah pusat, tingkat eselon0
#nit kerja kementrian negara1lembaga tingkat
kementerian1lembaga
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
29/35
2 MenKeu2 enteri PP1 Ka/(appenas2 enpan3R(
enteri1PimpinanLembaga
Pimpinan#nitrganisasi
Kepala)atuan Kerja
/$ PA2A KEMENTERIAN LEMBA1A
Pena"%aian La%o!an Kine!'a %ada Ke"ente!ian Le"baa dilakukan se&a!abe!'en'an denan tinkatan sebaai be!ikut #
La%o!an Kine!'a
Tahunan Tinkat
Entitas Akuntabilitas
Kine!'a Unit *!anisasi
La%o!an Kine!'aTahunan Tinkat
EntiasAkuntabilitas
Kine!'a SatuanKe!'a
Baan Penusunan 3 Pena"%aian La%o!an Kine!'a Tinkat Ke"ente!ian Le"baa
La%o!an Kine!'a
Tahunan Tinkat
Entitas Akuntabilitas
Kine!'a Ke"ente!ian
Nea!aLe"baa
UNTUK SIAPA LAKIP 2ISAMPAIKAN -
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
30/35
2 eneri PP1Ka/ (appenas
2 enpan3R(2 Menda!i
&ubernur(upati14alikota
Kepala)KP*
Pena"%aian La%o!an Kine!'a %ada Satuan Ke!'a Pe!ankat 2ae!ah (SKP2) se&a!abe!'en'an denan tinkatan sebaai be!ikut #
La%o!an Kine!'a Tahunan
Pe"kabKota
La%o!an Kine!'aTahunan SKP2
Baan Penusunan 3 Pena"%aian La%o!an Kine!'a Tinkat SKP2
disampaikan paling
lambat 5 bulansetelah
tahun anggaranberakhir
disampaikan paling
lambat 6 bulansetelah
tahun anggaranberakhir
La%o!an Kine!'a Tahunan
Pe"e!intah P!o4insi
disampaikan paling
lambat 6 bulansetelah
tahun anggaranberakhir
UNTUK SIAPA LAKIP 2ISAMPAIKAN -
/$ PA2A SKP2
KAPAN LAKIP 2ISUSUN 2AN
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
31/35
KAPAN LAKIP 2ISUSUN2AN2ISAMPAIKAN-
LAKIP disampaikan selambat2lambatnya 6 7tiga8 bulansetelahtahun anggaran berakhir dan
disampaikan bersamaan denganpenyampaian Perjanjian Kinerja tahunangaran berikutnya/
(Contoh: Penyampaian LAKIP 2014 bersamaan
den an Per an ian Kiner a 2015)
LAKIP disusun setelah tahun Anggaranberakhir Dalam keran"ka -aktu minimal, sebaikna La%oran
Kinerja !isusun oleh %emerintah !aerah setahun sekali setelah
berakhirna tahun an""aran
Si t tik L Ki j
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
32/35
Sistematika La%oran Kinerja7Permenpan 3 R( "o/ 9615:0;8
P1DAHULUA
$
Pa!a bab ini !isajikan
%enjelasan umumor"anisasi, !en"an
%enekanan ke%a!a
as%ek strate"is
or"anisasi serta
%ermasalahan utama
(strategic issued) an"
se!an" !iha!a%i
or"anisasi,
#
Pa!a bab ini !iuraikan
rin"kasan3ikhtisar%erjanjian kinerja tahun
an" bersan"kutan0
P1R16AAA
KI1R2A
Si t tik L Ki j
7/24/2019 Slide Akip, Lakip Dan Sakip
33/35