33
Vård- och omsorgskontoret, PUFF SLUTRAPPORT 1(33) Vårt diarienummer VON 2015/1109 2018-03-28 Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post Norrköpings kommun Lindövägen 5 A 011-15 00 00 011- 12 38 33 [email protected] Vård- och omsorgskontoret Internet 601 81 Norrköping www.norrkoping.se Slutrapport Projektet för mat- och måltidsinspiration Bilagor Uppdragsbeskrivning (VON 2015/1109-1) Projektplan inkl. kommunikationsplan (VON 2015/1109-10) Delrapport Kartläggningen av måltidssituationen i vård- och omsorgskontorets verksamheter i Norrköpings kommun (VON 2015/1109- 13) Sammanfattning Projektet för mat- och måltidsinspiration har under två år riktat sig till vård- och omsorgskontorets verksamheter i Norrköpings kommun. Syftet med projektet har varit att förbättra maten och måltidsmiljön för brukarna genom att höja kunskapsnivån hos medarbetarna. Målet har varit att medarbetarna ska få en ökad kännedom om de styrdokument som finns för kostverksamheten och fortbildning inom området. Projektet har bidragit till ett ökat fokus på mat- och måltidsfrågorna och resulterat i en rad utbildningsinsatser samt att pilotprojekt har genomförts i verksamheterna. Medarbetare har fått kompetensutveckling inom kost, nutrition och vikten av en god måltidsmiljö. Enheterna har genom pilotprojekt och andra aktiviteter aktivt arbetat med att förbättra måltidssituationen för brukarna. Handläggare, titel, telefon Maria Tladi Lindquist, Projektledare 011-15 66 14

Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

Vård- och omsorgskontoret,

PUFF

SLUTRAPPORT 1(33)

Vårt diarienummer

VON 2015/1109 2018-03-28

Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post

Norrköpings kommun Lindövägen 5 A 011-15 00 00 011- 12 38 33 [email protected]

Vård- och omsorgskontoret Internet 601 81 Norrköping www.norrkoping.se

Slutrapport

Projektet för mat- och måltidsinspiration

Bilagor

Uppdragsbeskrivning (VON 2015/1109-1)

Projektplan inkl. kommunikationsplan (VON 2015/1109-10)

Delrapport – Kartläggningen av måltidssituationen i vård- och

omsorgskontorets verksamheter i Norrköpings kommun (VON 2015/1109-

13)

Sammanfattning

Projektet för mat- och måltidsinspiration har under två år riktat sig till vård-

och omsorgskontorets verksamheter i Norrköpings kommun. Syftet med

projektet har varit att förbättra maten och måltidsmiljön för brukarna genom

att höja kunskapsnivån hos medarbetarna. Målet har varit att medarbetarna

ska få en ökad kännedom om de styrdokument som finns för

kostverksamheten och fortbildning inom området. Projektet har bidragit till

ett ökat fokus på mat- och måltidsfrågorna och resulterat i en rad

utbildningsinsatser samt att pilotprojekt har genomförts i verksamheterna.

Medarbetare har fått kompetensutveckling inom kost, nutrition och vikten

av en god måltidsmiljö. Enheterna har genom pilotprojekt och andra

aktiviteter aktivt arbetat med att förbättra måltidssituationen för brukarna.

Handläggare, titel, telefon Maria Tladi Lindquist, Projektledare

011-15 66 14

Page 2: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 2(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

Innehållsförteckning

1. Projektbeskrivning ............................................................................... 3

1.1. Syfte och mål ................................................................................... 3

1.1.1. Syfte ............................................................................................. 3

1.1.2. Mål ............................................................................................... 3

1.2. Bakgrund .......................................................................................... 4

1.2.1 Vikten av en positiv måltidsupplevelse ............................................ 4

Figur 1. Livsmedelsverkets måltidsmodell ................................................ 5

1.2.2 Måltider i äldreomsorgen .................................................................. 6

1.2.3 Hälsa hos personer med funktionsnedsättning ................................. 7

1.3. Nuläge .............................................................................................. 7

1.4. Projekthistorik .................................................................................. 8

1.4.1 Förstudie ........................................................................................... 8

1.4.2.1. Kostombud .................................................................................... 9

1.4.2.2. Kunskapsseminarium .................................................................... 9

1.4.2.5. Föreläsningar .............................................................................. 11

1.4.3. Pilotprojekt .................................................................................... 11

1.4.4 Insatser kring förbättring av måltidsmiljön .................................... 20

2. Utvärdering ........................................................................................ 23

2.1. Måluppfyllelse ............................................................................... 23

2.2. Kostnader ....................................................................................... 24

2.3. Lärdomar ........................................................................................ 24

2.3.1. Effekter av projektet ...................................................................... 24

2.3.2. Möjligheter till vidare utveckling .................................................. 25

2.3.4. Ekonomiska förutsättningar ........................................................... 25

3. Ändringshantering ............................................................................. 27

4. Referenslista ...................................................................................... 28

5. Bilagor ............................................................................................... 29

Page 3: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 3(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

1. Projektbeskrivning

1.1. Syfte och mål

1.1.1. Syfte

Syftet med projektet för mat- och måltidsinspiration är att medarbetare inom

vård- och omsorgskontorets verksamheter ska arbeta aktivt för att brukaren

ska få en positiv måltidsupplevelse med näringsriktig, ekologisk och

närproducerad mat.

Medarbetare inom vård och omsorg ska ha god kännedom om de styrande

dokument som finns antagna kring mat och måltider.

1.1.2. Mål

Här redovisas uppsatta mål och måluppfyllelse som formulerat i

projektplanen. En redogörelse för måluppfyllelsen efter projektets slut

beskrivs i punkt 2.1.

o Medarbetare ska känna till och följa de riktlinjer och rutiner som

finns för kostverksamheten.

Måluppfyllelse: Alla enheter ska ha ett kostombud som utbildas och i

sin tur förmedlar information och engagerar kollegor och brukare.

o Vård- och omsorgskontoret ska ha en plan för kompetensutveckling

till medarbetare med olika professioner inom kost, nutrition och

måltid.

Måluppfyllelse: En plan arbetas fram under 2016.

o Kostombuden ska ha en tydlig beskrivning av sitt ansvarsområde,

mandat och kompetens.

Måluppfyllelse: Upprätta en förvaltningsövergripande beskrivning

för kostombuden.

o Kostombuden ska erbjudas två utbildningstillfällen per år.

Måluppfyllelse: Kostombudsdagarna ska ingå i den

förvaltningsövergripande planen för kompetensutveckling.

o Förbättra måltidsupplevelsen genom att utveckla måltiden till glädje

för barn, ungdomar och vuxna.

Måluppfyllelse: En ny NKI-undersökning görs 2016. Upphandlade

leverantörer ska genomföra årliga NKI-mätningar. I de

brukarundersökningar som genomförs på enhetsnivå ska frågor om

mat- och måltidsupplevelsen ingå.

o Upprätta fungerande forum för brukarna för att de ska kunna vara

delaktiga och ha inflytande över sin måltidssituation.

Måluppfyllelse: Maten och måltidssituationen ska vara en stående

punkt på brukarråden på enheten.

Page 4: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 4(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

o Utveckla samarbetet och kommunikationen mellan kostenheten och

vård- och omsorgskontorets enheter.

Måluppfyllelse: Kostenheten har en stående punkt på

kostombudsdagarna. Kostombuden och chefer tillfrågas hur

kommunikationen ska se ut med tillagningsköken. Varje enhet tar

fram en rutin för hur dialogen ska se ut, exempelvis vid

arbetsplatsträffar och/eller deltar på brukarråd.

o Metodutveckla kostnadseffektivitet inom måltidsverksamheten.

Måluppfyllelse: Mäta andelen svinn inom verksamhetsområdet

särskilt boende och förbättra beställningsrutinerna till kostenheten.

Följa RAM-avtal vid inköp till enheten och göra inköp hos

huvudgrossist.

o Höja smakupplevelsen på maten genom att öka medvetenheten hos

medarbetarna om råvaror och höja kunskapen i att laga mat från

grunden.

Måluppfyllelse: Anordna aktiviteter och ta fram

informationsmaterial.

1.2. Bakgrund

Projektet för mat- och måltidsinspiration har sin utgångspunkt i Riktlinje för

Norrköpings kommuns kostverksamhet (KS-92/2011) som är ett

styrdokument framtaget för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten.

Målsättningen var att höja kvaliteten på maten, måltidsmiljön och

kompetensen hos medarbetarna i kommunen. Både kommunfullmäktige och

vård- och omsorgsnämnden har fastslagit mål som rör ekologisk och

närproducerad mat. En del i arbetet med att förverkliga målen var att

anställa en ”måltidsinspiratör” i ett femårigt projekt, som skulle arbeta med

maten och måltidssituationen i kommunen.

Projektet startade 2013 och har haft två olika projektledare. Under 2013-

2015 riktade sig projektet mot hela Norrköpings kommun med fokus på mat

och måltidsmiljö i förskola, skola, verksamhet för personer med

funktionsnedsättning och verksamhet för äldre. En måltidsinspiratör

anställdes av kostenheten som främst ägnade sig åt olika typer av

föreläsningar samt utbildade kostenhetens medarbetare. Under 2016-2017

har projektet enbart riktat sig till vård- och omsorgskontorets verksamheter

som innefattar särskilt boende, ordinärt boende och verksamhet för personer

med funktionsnedsättning. Projektledaren har varit placerad på PUFF som

är östra Östergötlands kommuners FoU-enhet. Vård- och omsorgskontoret

har även en verksamhetsspecifik riktlinje för mat och måltider (VON

2015/0061-3 739) som utgår från den övergripande riktlinjen.

1.2.1 Vikten av en positiv måltidsupplevelse

Det är inte bara maten på tallriken som har en inverkan på hur matgästen

upplever måltiden. Måltidsmiljön – det vill säga allt runt omkring, som

Page 5: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 5(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

bemötande, stämning, ljud, ljus och lokalens utformning – har en avgörande

betydelse för hur måltiden som helhet upplevs. Det är viktigt att

medarbetarna har rätt kunskaper om maten och måltidsmiljöns betydelse för

att kunna erbjuda en god måltidsupplevelse (Socialstyrelsen, 2011a). En

måltidsmiljö som ger en upplevelse av nöjdhet ökar förutsättningarna för att

individer ska se fram emot måltiden. En förbättrad måltidsmiljö kan ge ett

ökat välbefinnande (Socialstyrelsen, 2011b). En studie från Malmö visade

att en förändrad måltidsmiljö ökade äldre personers energiintag med i

genomsnitt 25 procent (Elmståhl m.fl. 1987).

Livsmedelsverket har tagit fram en modell för offentliga måltider (figur 1).

Måltidsmodellen beskriver hur samtliga ”pusselbitar” samverkar för att en

god måltidsupplevelse ska vara möjlig. Ett helhetsperspektiv är avgörande

för hur måltiden upplevs. Måltidsrummet bör vara trivsamt och inbjudande.

För att kunna laga goda, välsmakande och hälsosamma måltider krävs bra

råvaror. Den enskildes hälsotillstånd, att få äta utifrån sina egna preferenser

och behov påverkar också hur maten smakar. Att lägga upp maten vackert

så att den ser lockande ut är viktigt för att väcka intresse och aptit. Att

måltiden är integrerad betyder att den tas tillvara på som en resurs i

verksamheten. Det innebär att måltiden ses som en viktig och betydelsefull

del av omsorgsarbetet, till exempel att det dokumenteras hur brukaren vill

ha det runt måltiden i genomförandeplanen eller i vårdplanen vid behov.

Måltiden kan öka delaktigheten genom att låta den enskilde få påverka och

ha inflytande av vad och hur maten ska serveras. Måltiden kan också ge tid

för social samvaro och återhämtning. Livsmedelslagstiftningen ska följas

och maten ska tillredas på ett korrekt sätt så att ingen blir sjuk. Maten ska

också innehålla den näring och energi som är behövs för att tillgodose

matgästens näringsbehov. Mat har en stor miljöpåverkan och menyn bör

därför planeras ur ett hållbarhetsperspektiv. Att minska matsvinnet är en

viktig aspekt (Livsmedelsverket, 2017).

Figur 1. Livsmedelsverkets måltidsmodell

Page 6: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 6(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

1.2.2 Måltider i äldreomsorgen

Behoven av hjälp och stöd under måltiderna, innebär också att individerna

hamnar i en beroendeställning. Sjukdomar och läkemedelsbehandling kan

påverka förmågan att känna aptit, uppleva smak och uppfatta doft- och

synintryck av maten på tallriken. Både sjukdom och funktionsnedsättning

kan inverka på till exempel förmågan att tugga och svälja riskfritt eller

själva föra maten till munnen, men också förmågan att delta i en social

gemenskap under måltiden (Socialstyrelsen, 2014).

Maten och måltiderna bör anpassas efter den äldres individuella behov,

vanor och önskemål. Dessa behov kan vara fysiska (behov av energität mat

eller annan konsistens) eller psykiska och sociala (att slippa äta ensam eller i

påtvingat sällskap). Åldrandet innebär att behovet av energi och

näringsämnen förändras och att muskelmassan minskar. Det är viktigt att

måltiderna sprids över dygnet. Det kan hjälpa den med liten aptit att orka få

i sig tillräckligt med energi och näringsämnen. Rent volymmässigt behöver

äldre inte lika mycket mat, men behovet av näringsämnen är lika stort och

ibland större. Äldre behöver exempelvis mer vitamin D. Därför är det viktigt

att maten är av god kvalitet. Inom äldreomsorgen bör det serveras minst sex

måltider varje dag, uppdelat på tre huvudmål och tre mellanmål.

Mellanmålen bör stå för 30 – 40 procent av dagens intag av energi och

näringsämnen och risken för undernäring ökar om man hoppar över ett eller

flera mellanmål. Livsmedelsverket rekommenderar en spridd

måltidsordning för äldre, då det stimulerar aptiten, gör det lättare att täcka

dagsbehovet och förbättrar upptaget av näringsämnen. Äldre

rekommenderas att äta ca 1,2 g protein/kg kroppsvikt. Proteinet är viktigt

för att inte tappa muskelmassa. Om man äter dåligt vid huvudmåltiderna är

mellanmålen extra viktiga. Det är viktigt att medarbetare har rätt kunskaper

om maten och måltidsmiljöns betydelse för att kunna erbjuda brukare en

god måltidsupplevelse. Det är således viktigt att även frukost och

mellanmålen har en lämplig näringssammansättning samt att servera

kvällsmål eller förfrukost så att nattfastan inte överstiger elva timmar

(Livsmedelsverket, 2011, Socialstyrelsen 2011b).

Undernäring är det stort problem bland den äldre befolkningen och orsakar

ett stort fysiskt lidande. Definitionen av undernäring är när en person har

brist på energi, protein eller andra näringsämnen och bristen leder till

mätbara och ogynnsamma förändringar i kroppens sammansättning,

funktion eller sjukdomsförlopp. Undernäring ökar risken för bland annat

svårläkta sår, infektioner och fallskador. Genom att vara vaksam på risken

för och tidigt upptäcka undernäring kan åtgärder sättas in innan

konsekvenserna blir stora. Enligt kvalitetsregistret Senior alert beräknas det

att ca 40 000 i äldreomsorgen är undernärda. Orsaken är multifaktoriell,

men det handlar bland annat om hög ålder, bakomliggande sjukdomar och

tugg- och sväljsvårigheter. Studier har visat att bland annat en god

måltidsmiljö och en god måltidsordning är viktig för att stimulera aptiten

(Socialstyrelsen 2011b & 2014, Österstam, 2017).

Page 7: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 7(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

1.2.3 Hälsa hos personer med funktionsnedsättning

En mycket stor del av samhällets ohälsa finns bland människor med

funktionsnedsättning. Att ha en funktionsnedsättning behöver inte betyda att

hälsan är försämrad, men det kan däremot utgöra en hälsorisk. När det gäller

den självupplevda hälsan är det mer än tio gånger så vanligt att den upplevs

som dålig bland personer med funktionsnedsättning jämfört med den övriga

befolkningen. Forskning visar att kraftig övervikt är vanligare bland män

och kvinnor med funktionsnedsättning. De är även mindre fysiskt aktiva och

äter mindre frukt och grönsaker jämfört med befolkningen i övrigt (Arnhof,

2008). Övervikt utgör en riskfaktor för bland annat högt blodtryck, diabetes

och hjärt- och kärlsjukdom. Hälsan kan förbättras genom förbättrade

levnadsvanor, till exempel bättre matvanor och en ökad fysisk aktivitet samt

att fler får en hälsosam vikt (Livsmedelsverket, 2012).

Alla vuxna människor har rätt att bestämma hur de vill leva sina liv. Att ha

en intellektuell och kognitiv funktionsnedsättning innebär dock att det kan

vara svårare att förstå konsekvenserna av olika livsstilsval och att hålla fast

vid hälsosamma vanor (Bergström, 2012). Det är därför viktigt med stöd i

vardagen och medarbetarna inom LSS-verksamhet har här en viktig, och

ibland svår roll. När det gäller det hälsofrämjande arbetet kan två etiska

principer komma i konflikt med varandra: autonomiprincipen och

omsorgsprincipen. Den första innebär en moralisk skyldighet att respektera

allas rätt att fritt bestämma över sig själva och sina tillgångar. Den andra

innebär en moralisk skyldighet att inte skada, att minska och förebygga

lidande och att främja välbefinnande. Här kan personalen ge stöd genom att

vara förebilder, inspirera och visa på bra alternativ i vardagen. Dock måste

stöd till hälsosamma vanor ges med största respekt för individens rätt till

självbestämmande, vilket kan göras genom ett professionellt förhållningssätt

till mat och måltider. Det innebär att de råd som medarbetare ger och den

mat som lagas ska utgå från de officiella kostråden eller individanpassas

efter råd från dietist. För att medarbetare ska ha möjlighet till ett

professionellt förhållningssätt kring maten behövs fortlöpande stöd från

personer med kostkompetens (Livsmedelsverket, 2012).

1.3. Nuläge

Från början var tanken att projektet skulle rikta sig till vård- och

omsorgskontoret under 2016 och till utbildningskontoret under 2017.

Projektledaren kom att arbeta för vård- och omsorgskontorets verksamheter

under två år, då verksamheten hade fortsatt behov av stöd kring mat och

måltidssituationen.

Att projektledaren är kostvetare har också påverkat vilka aktiviteter som

utförts inom projektets ram. Ingen förstudie hade gjorts innan projektstart,

utan projektledaren gjorde en kartläggning av måltidssituationen under

projektets första halvår. I den framkom det att verksamheternas kunskap om

kost, nutrition och kostbehandlingar var ojämn. Nya områden att fokusera

kompetensutvecklingsinsatser på ringades in. Mycket av projektets resurser

har lagts på att höja kunskapsnivån genom olika typer av utbildningar.

Page 8: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 8(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

Projektledaren har också deltagit i upphandlingen av kyld mat till ordinärt

boende samt i beredningen och utformningen av projekt Måltidsvän1, som

normalt är uppdrag i linjeorganisationen.

Goda resultat under projektets gång och värdet av kostkompetens i

organisationen har lett till att vård- och omsorgsnämnden beslutat att

projektet ska implementeras i ordinarie verksamhet.

1.4. Projekthistorik

1.4.1 Förstudie

En kartläggning av maten och måltidsmiljön gjordes under våren 2016 för

att få en bild av hur måltidssituationen såg ut i vård- och omsorgskontorets

verksamheter i både inner- och ytterområdena i Norrköpings kommun.

Även två privata utförare deltog i kartläggningen. Projektledaren gjorde dels

semistrukturerade intervjuer med medarbete och dels måltidsobservationer

på totalt 19 enheter. Bland de intervjuade fanns olika yrkesgrupper och

professioner. De som intervjuades var bland annat undersköterskor,

stödassistenter, stödpedagoger, sjuksköterskor, arbetsterapeuter,

fysioterapeuter, brukare, brukarrepresentanter och enhetschefer.

Intervjufrågorna handlade om verksamheten och brukarna, under- och

övervikt, rutiner och måltidsmiljön. Brukarna tillfrågades om vad de tyckte

om maten och måltidsmiljön. Lunchen observerades utifrån en strukturerad

observationsmall baserad på FAMM-modellen2. Fem aspekter – rummet,

produkten, mötet, styrsystemet och atmosfären – påverkar hur

måltidssituationen upplevs.

Intervjuerna visade att många brukare var nöjda med maten och

måltidsmiljön, vilket överensstämmer med resultatet från

enkätundersökningen om mat och måltider som genomfördes 2015 och att

både medarbetare och chefer tycker att arbetet kring måltiden är viktig.

Medarbetarna upplevde att de begränsades av bland annat tid och ekonomi.

Graden av kompetens varierade också, men var generellt låg när det gäller

specialkost och sväljsvårigheter. Kännedomen om styrande dokument och

rutiner kring mat och måltider var bristfällig. Hemtjänstens medarbetare har

utmaningar kring hur man upptäcker, förebygger och behandlar

undernäring. Andra saker som uppmärksammades var att de kastades

mycket mat på särskilda boenden för äldre. Förstudien sammanställdes i en

delrapport ”Kartläggning av måltidssituationen i vård- och

omsorgskontorets verksamheter i Norrköpings kommun” (VON 2015/1109)

och har redovisats för ledningsgrupp och nämnd. I rapporten finns en

utförlig beskrivning av förstudiens genomförande.

1 Projekt Måltidsvän riktar sig till personer över 67 år i Norrköpings kommun och är en

hälsofrämjande insats som syftar till att minska ensamhet och social isolering samt att

förbättra nutritionsstatusen hos hemmaboende äldre. 2 FAMM står för Five Aspect Meal Model och de fem kriterierna används för att bedöma

måltidssituationen som en helhet

Page 9: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 9(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

1.4.2. Kompetensutveckling

Med kartläggningen som grund genomfördes olika typer av

utbildningsinsatser under projektets gång för att höja kompetensen bland

medarbetare och chefer inom vård- och omsorgskontorets verksamheter,

vilket presenteras nedan.

1.4.2.1. Kostombud

En av satsningarna som gjorts på kompetensutveckling inom mat och

måltider är införandet av kostombudsdagar en gång per termin. Det är en

halvdagsutbildning och riktar sig till de medarbetare som har

kostombudsuppdraget på sin enhet. Varje verksamhetsområde, särskilt

boende för äldre, ordinärt boende och verksamhet för personer med

funktionsnedsättning, har en egen träff anpassat för målgruppen.

Varje kostombudsdag har haft olika teman. Under projekttiden har

kostombuden utbildats i bland annat dysfagi (ät- och sväljsvårigheter),

mellanmål för en förbättrad måltidsordning, identifiering, förebyggande och

behandling av undernäring samt kost vid diabetes. En genomgång av

kommunens riktlinjer och rutiner om mat och måltider har också gjorts.

Enligt varje verksamhetsområdes kostrutin ska alla enheter ha ett

kostombud. Projektledaren har tagit fram en förvaltningsövergripande

uppdragsbeskrivning för kostombuden där ansvar och vad som ingår i rollen

tydliggörs (se bilaga 1). För att förbättra samarbetet mellan kostenheten och

särskilt boende för äldre har kostenheten en stående punkt på

kostombudsdagarna. Det möjliggör till en förbättrad dialog och utväxling

av information mellan kök och verksamhet. Kundansvarig på matföretaget

som förser äldre inom ordinärt boende med kylda matlådor har deltagit på

ett par kostombudsmöten. Ett studiebesök i leverantörens centralkök har

också genomförts tillsammans med kostombud och politiker från vård- och

omsorgsnämnden. Inom verksamhet för personer med funktionsnedsättning

lagas mat på boendet.

1.4.2.2. Kunskapsseminarium

Under projekttiden har två kunskapsseminarium om mat och måltider

anordnas för alla medarbetare, chefer och politiker inom vård- och

omsorgsnämndens verksamheter samt för PUFF:s samverkanskommuner

Finspång, Söderköping och Valdemarsvik. Under dessa heldagar har

deltagarna fått ta del av forskning inom kost, nutrition, måltidsmiljö, äldres

hälsa och välbefinnande samt hälsa bland personer med

funktionsnedsättning. Det har varit föreläsare från bland annat

Livsmedelsverket, Uppsala universitet och Karolinska institutet.

Deltagarna fick också lyssna på goda exempel på hur man rent praktiskt kan

arbeta med att förbättra mat- och måltidssituationen. Goda exempel har lyfts

fram från Norrköpings kommun, både från äldreboenden, LSS-boenden och

hemtjänst. Det har exempelvis handlat om hur måltidsmiljön anpassas för

individen så att den blir mer trivsam, om tekniska hjälpmedel för att

Page 10: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 10(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

individanpassa matsedeln och hur man kan stötta hemmaboende äldre med

demenssjukdom i måltidssituationen. Under seminariet har även goda

exempel från regional och nationell nivå lyfts fram.

2017 utökades kunskapsseminariet med en utställardel, där företag visade

upp produkter och bjöd på smakprover. Deltagarna fick testa timbaler,

berikade krämer och småkakor samt proteinrika mellanmål. Smartoteket3

var på plats och visade upp hjälpmedel. Kostenheten bjöd på smoothies och

gav exempel på vad man kan göra med rester från lunchen, som en del i

arbetet med att minska matsvinnet.

1.4.2.3. Matlagningskurser

Enligt vård- och omsorgskontorets kostriktlinje ska verksamheterna servera

hållbara måltider som följer de nordiska näringsrekommendationerna. I

praktiken innebär det fler vegetariska rätter, en ökad andel grönsaker och

baljväxter samt mindre kött och charkprodukter. Nio stycken

matlagningskurser köptes in under våren och hösten 2017. Konsultens

uppdrag var att utbilda och inspirera medarbetare till att laga enkla men

hälsosamma måltider, antingen för eller tillsammans med brukare. Kursen

innehöll moment som praktisk näringslära, livsmedelskunskap,

grundläggande livsmedelshygien och praktiska moment där medarbetarna

fick laga mat.

Kursen kombinerades med föreläsning och diskussion i grupper. Deltagarna

fick bland annat lära sig om val av bra kolhydratkällor, magert protein och

fettkvalitet, att välja frukt och grönt som är i säsong och om baljväxter som

ett komplement i kosten både för hälsan och klimatets skull. Kursen

utgjordes också av en praktisk del där medarbetarna fick laga mat. Det var

bland annat vegeterariska rätter och magra maträtter med fisk och kyckling.

Deltagarna fick även smaka på alternativa, och för en del av deltagarna nya,

kolhydratkällor som bönpasta och matvete. Alla kursdeltagare fick med sig

en receptsamling hem. Enligt utvärdering var deltagarna mycket nöjda med

kursens upplägg. På en skala från 1 – 10 gav 73 procent betyget 8 eller

högre på frågan om innehållet i kursen stämde överens med

förväntningarna. 70 procent kände att kursens innehåll var användbart i den

verksamhet där de arbetar. Kommentarer om kursen var att den var

inspirerande och lärorik, att den gav nya kunskaper och idéer, praktiska

förslag på hur mängden grönsaker kan ökas i maten samt att det var en

trevlig och givande dag. Totalt har 109 medarbetare inom verksamhet för

personer med funktionsnedsättningen utbildats.

1.4.2.4. Workshop för vård- och omsorgskontorets kafeterior

Norrköpings kommun har satt upp mål för ekologiskt, närproducerat och

etiskt märkta produkter. År 2020 ska 50 procent av den mat som serveras i

Norrköping vara ekologisk och närproducerad och 100 procent av kaffe,

3 Smartoteket är en inspiration- och visningsmiljö för vardagsteknik, hjälpmedel och

bostadsanpassning

Page 11: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 11(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

kakao och bananer vara etiskt märkt4. Statistik från DKAB hantera livs visar

att det är stor skillnad i sortimentet mellan kafeteriorna. En workshop

anordnades för medarbetarna i vård- och omsorgskontorets kafeterior samt

Rådhusets café tillsammans med kommunstyrelsens kontor hösten 2017.

Upplägget under dagen var dels en genomgång av kostriktlinjen, förslag på

hur caféerna kan arbeta med att öka andel ekologiskt och närproducerat

samt hur sortimentet kan bli mer hållbart, klimatsmart och säsongsanpassat.

Rådhusets café som har 60 procent ekologiska råvaror i sitt sortiment

berättade om hur de arbetat med att höja andelen ekologiskt.

Ett kafferi och bageri i Linköping, som lagar sin mat från grunden, anpassar

menyn efter säsong och samarbetar med lokala producenter, anlitades som

inspiratörer och för att hålla i workshopdelen. Deras bagare visade hur man

på ett enkelt och snabbt sätt kan baka surdegsbröd. Deltagarna fick sedan

testa att skapa smörgåsar utan traditionella pålägg som ost och skinka.

Istället användes en variation av bland annat picklade, strimlade eller

rostade grönsaker, nötter och baljväxter. Deltagarna fick också i uppgift att

fundera över nya användningsområden för grönsaker efter säsong och hur

de skulle kunna förändra kafeterians meny. Det bjöds också på ekologiska

och/eller fairtrademärkta produkter för att inspirera till ett mer hållbart

sortiment.

1.4.2.5. Föreläsningar

Projektledaren har föreläst om kost, nutrition, måltidsmiljö och hälsosamma

matvanor på arbetsplatsträffar och planeringsdagar på förfrågan från

enhetschef eller medarbetare. Detta har skett inom alla vård- och

omsorgskontorets verksamhetsområden.

1.4.3. Pilotprojekt

Under projektets gång har en rad pilotprojekt på enhet pågått. Det är både

pilotprojekt som projektledaren själv har initierat och pilotprojekt som

enheten själv startat upp med stöd av projektledaren.

1.4.3.1. Matkasse på gruppbostad

Ett gruppboende genomförde under hösten 2016 ett pilotprojekt att testa en

matkasse. Konceptet med matkasse bygger på att matkasseföretaget planerar

veckans meny, näringsberäknar maten, packar kassar med livsmedel och

levererar hem till dörren. Menyerna planeras för att minimera mängden

matsvinn, varieras efter säsong, innehåller till viss del ekologiska råvaror

och svenskt kött och fågel.

Syftet var att undersöka om en matkasse:

4 Se vidare för fler mål för etiskt märkta produkter i Norrköpings kommun

http://www.norrkoping.se/organisation/hallbar-utveckling/fairtrade-city/etiska-mal-for-

norrkopings-kommun.html

Page 12: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 12(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

är ett pedagogiskt verktyg för att öka delaktigheten i matlagningen

höjer kvaliteten på maten

kan inspirera till att pröva nya recept och råvaror

bidrar till mer matlagning från grunden

förenklar matlagningsprocessen

Gruppboendet beställde en matkasse med en lättlagad meny. Testtiden för

matkassarna var totalt fyra veckor, uppdelat på två perioder. En enkät

delades ut till både brukare och personal på boendet. Brukarenkäten syftade

till att undersöka vad de tyckte om maten, delaktighet i matlagning samt

åsikter och värderingar kring mat. Enkäten till medarbetarna handlade om

hur matkassen fungerat på boendet utifrån deras perspektiv.

Tabell 1. Brukarnas svar om maten och matlagning

Tabell 2. Brukarnas svar om åsikter och värderingar om mat

Page 13: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 13(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

Tabell 3. Medarbetarnas utvärdering av matkassen

Tabell 4. Medarbetarnas utvärdering av matkassen

Brukarna var mycket nöjda med maten som serverades och tyckte att den

var välsmakande, såg god ut och att råvarorna var bra. De brukare som var

med och lagade maten tycker att det var lätt att följa recepten. I intervjuer

berättade medarbetarna att brukarna tyckte att det var väldigt roligt att få

testa en matkasse, då de hört om konceptet och sett reklam på tv. Matkassen

fick inte fler att vara delaktiga i matlagningen, men det ledde till fler samtal

Page 14: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 14(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

om mat på boendet. Flera brukare ansåg att det var viktigt att maten är

hälsosam, ekologisk och få vara med och bestämma vad som ska lagas.

Ungefär hälften tyckte att det var viktigt att vara med och laga maten.

Medarbetarna tyckte att maten var hälsosam och lättlagad. De blev

inspirerade av att testa nya recept och göra annan mat än de vanligtvis

brukade göra. De ansåg inte att matsvinnet minskade och inte heller att

matkassen fick kvaliteten på maten att höjas i och med att den redan var

hög. Medarbetarna lagar mat från grunden, anpassar råvaror efter säsong,

serverar mycket grönsaker, har vegetariska inslag och serverar fisk två

gånger i veckan. Effekterna hade kanske varit större på en enhet där mycket

hel-och halvfabrikat används och där medarbetarna inte är lika

matintresserade som på enheten i fråga. De tyckte inte heller att en matkasse

var speciellt prisvärd, då de fick matkostnaderna att öka jämfört med

normalt. Gruppboendet kunde endast välja den lättlagade kassen, då det var

den enda matkassen som var anpassad för sex personer. Den var också

dyrare än andra matkassar och hade minst avancerade rätter. Det var stora

problem att göra den första beställningen eftersom beställningssystemet är

utformat för privatpersonen. Ytterligare problem var att leveranser skedde

när den inte skulle ske. En negativ aspekt ur ett delaktighetsperspektiv var

att det blev en minskat inflytande över vad som skulle ätas till middag då en

färdig meny levereras. Vanligtvis planeras matsedeln gemensamt på

husmöten varje vecka. Sammanfattningsvis tyckte brukare och medarbetare

på boendet att det var roligt att testa matkasse och att det skulle kunna

användas som inspiration då och då.

1.4.3.2. Måltidsprojekt på gruppbostad

Medarbetarna på en gruppbostad tog initiativ till ett måltidsprojekt efter att

ha observerat att brukarna hade behov av vägledning kring bra mat. Enligt

uppdragsbeskrivningen för boendet är målgruppen ”unga vuxna med lindrig

utvecklingsstörning i kombination med social problematik, riskbruk eller

annat riskbeteende som behöver mogna och utveckla sina färdigheter

ytterligare.” På gruppboendet bor fyra ungdomar.

Pilotprojektet pågick mellan juli – december 2017. Syftet var att uppmuntra

till goda matvanor och ett ökat intag av frukt och grönsaker. En viktig del av

projektet var gemensamma måltider. Projektet för mat- och

måltidsinspiration bekostade de gemensamma måltiderna. Måltiden fick

som högst kosta 30 kr per portion och skulle om möjligt bestå av ekologiska

och närproducerade råvaror samt gärna vara vegetarisk. Medarbetarna har

arbetat enligt FAMM-modellen för att förbättra måltidssituationen.

En vardagkväll i veckan stod personalen för val av maträtt, tillagning och

dukning. Det var viktigt att servera måltiderna på samma tid varje vecka då

många av brukarna aldrig varit med om att äta på regelbundna tider eller att

det står hemlagad mat på bordet. Tidigare har det varit så att brukare åt fort

för att de var rädda för att maten inte skulle räcka. Medarbetarna ville skapa

en familjeliknande måltidssituation med mat lagad från grunden. Målet var

att servera mat på fasta tider och skapa trygghet i måltidssituationen.

Page 15: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 15(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

Brukarna bjöds till bords och medarbetarna stod för värdskapet. Den sociala

samvaron som uppkommer i samband med en måltid var en betydande del

av projektet. Olika teman diskuterades vid matbordet och varierade

beroende på vecka. Medarbetarna förberedde teman som exempelvis kost,

mat sömn, fritid och sociala relationer, men ordet var fritt så ibland tog en

brukare upp något ämne som kändes viktigt för stunden. De gemensamma

måltiderna kom att öppna upp för djupa samtal. Måltiden är ofta mer än bara

mat och kan fungera som en brygga för att fördjupa sociala relationer.

Medarbetarna upplevde att brukarnas matvanor förbättrats till det bättre i

viss utsträckning, att det har funnits en nyfikenhet på de nya maträtterna och

förändringarna i de flesta fall mottagits positivt. Det har serverats nya

maträtter och ”gamla maträtter” på nya sätt, exempelvis majsplättar och

vegetariska burgare. Intaget av sallad och grönsaker har ökat. Nu tar alla lite

vid varje måltid och tidigare ville ingen ha. Brukarna har också fått var sin

receptpärm. I den förvaras recept och inköpslista på maträtter som

uppskattades under den gemensamma måltiden. Medarbetarna förde

anteckningar kring måltiden. De har använts som underlag för diskussion i

personalgruppen. En förändring som skett är att de som arbetar på boendet

pratar mer om mat och organisering av måltiderna.

En annan del av pilotprojektet var att arbeta med att förbättra måltidsmiljön

och göra matsalen mer trivsam och inbjudande. Inköp av nytt porslin med

bård i olika färger gjordes för att ungdomarna skulle veta vilket porslin som

var ”deras” och diska upp efter sig efter måltid. Nya dukar och

bordstabletter köptes in för att fräscha upp rummet. Inköp av karotter,

tillbringare, skålar och serveringsfat gjordes för att kunna duka upp till en

gemensam middag.

Bild 1. Matsalen innan förändring av måltidsmiljön

Page 16: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 16(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

Bild 2. Matsalen efter förändring av måltidsmiljön

Under projektets gång har medarbetarna stött på utmaningar. När det gällde

maten och måltiden upplevde medarbetarna att det var svårt att förändra

brukarnas matvanor till det bättre, även om de fick goda resultat gällande

intaget av grönsaker. Matvanor påverkas bland annat av värderingar,

attityder och olika typer av ideal. Mat och matval är också kopplat till

identitet och inget som förändras i en handvändning (Anderson, 2014). Att

brukarna började äta sallad till varje måltid anser projektledaren är ett bra

resultat. En annan utmaning var att leveransen av porslin dröjde flera

månader. Hela servisen levererades inte samtidigt utan styckvis. Brukarna

hade informerats om att de skulle få eget porslin och hantera sin egen disk

vid projektstart. När det inte blev så rådde viss förvirring kring om de gått in

i projektet eller inte.

Norrköpings kommun har avtal med en livsmedelsbutik och där ska maten

handlas. Butiken har inte så mycket närproducerade och ekologiska råvaror

och inköpen blev begränsade av butikens sortiment. Det var också svårt

emellanåt att få ekonomin för måltiden att gå ihop. Exempelvis inköp av

kryddor till en speciell maträtt drog upp snittpriset.

1.4.3.3. Mellanmål för äldre

Under hösten 2016 pågick ett pilotprojekt på två äldreboenden med

målsättningen att ta fram en god, varierad och näringsrik mellanmålsmeny.

Bakgrunden till projektet var att det i förstudien framkom att det saknades

struktur kring mellanmålsserveringen och att det vanligaste mellanmålet var

kaffebröd, smörgås eller småkakor. Många äldre är förtjusta i något sött till

Page 17: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 17(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

eftermiddagskaffet, men en småkaka ger sällan den energin eller det protein

som många behöver. Enligt Livsmedelsverket (2011) ska mellanmålen stå

för 30-40 % av dagintaget och då behöver måltiderna som serveras mellan

huvudmåltiderna vara energi- och proteinrika för att tillgodose

näringsbehovet. Äldre har stor risk att drabbas av sarkopeni5 och från

medelåldern upp till sent åldrande har cirka hälften av muskelmassa minskat

jämfört med individer som är 25-30 år. Ett ökat proteinintag, framförallt av

essentiella aminosyror, kan motverka muskelförlusten (Cederholm, 2008).

Projektledaren tog en kontakt med två företag som profilerat sig genom att

ta fram mellanmål för äldre. Som inspiration inför uppstart av projektet fick

varje avdelning ett recepthäfte med Snackisar som är mellanmålsrecept

framtagna för vård och omsorg, Enheterna fick också hem energi- och

proteinberikad drickyoghurt och filbunke, energiberikade fruktsoppor samt

lax-, tonfisk- och böcklingpastej. Mellanmål skulle serveras förmiddag,

eftermiddag och kväll. Kostombud och enhetschef hade tillsammans ansvar

för olika delar pilotprojektet. Från början var tanken att även

sjuksköterskorna på enheten skulle vara involverade i projektet och mäta

parametrar som nattfasta, vikt, lugnande mediciner och trög mage, före och

efter genomförandet. Det blev inte av på grund av tidsbrist hos

sjuksköterskorna.

En meny för mellanmålen skrevs, ofta serverades smoothie på förmiddagen

och snittar, ostkaka eller pudding på eftermiddag och kväll. Brukarna på

varje avdelning involverades och gav synpunkter på mellanmålen för att

anpassa menyn till avdelningen i fråga. Under projekttiden var synpunkterna

från kostombuden att strukturen på mellanmålen blivit bättre och att alla

medarbetare tog ett större ansvar. Mellanmålen var uppskattade och

omtyckta. De berikade produkterna användes också om någon brukare ätit

dåligt under lunch eller middag för att tillföra mer energi. På

kostombudsdagen samma höst berättade ett av kostombuden om projektet

för att inspirera de andra äldreboendena till att förändra sina mellanmål.

Kostombuden fick provsmaka mellanmål och olika typer av berikade

produkter. Alla kostombud fick också med sig recepthäftet med ”Snackisar”

hem till sin avdelning.

En mindre muntlig utvärdering gjordes efter projektets slut. På det ena

äldreboendet övergavs den skriftliga menyn för att de beställda produkterna

inte levererades och således var man tvungen att göra andra mellanmål. På

de andra äldreboendet ville kostombuden inte vara styrda av en matsedel

utan improvisera. De oroade sig också över ekonomin vid projektets slut

och sa att de inte skulle kunna köpa in produkterna för att det skulle bli för

dyrt. Enhetschefen på det ena äldreboendet var dock tydlig med att

mellanmål skulle prioriteras.

5 Sarkopeni betecknar den muskelförlust som särskilt drabbar äldre och är riskfaktorer för

sjuklighet och funktionsnedsättning.

Page 18: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 18(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

Bild 3. Förberedelser av eftermiddagsmellanmål på ett av äldreboendena

1.4.3.4. Mealtime Quality Index

Under våren 2017 genomfördes en enkätundersökning kallad Mealtime

Quality index (MQi) på fyra äldreboenden som mäter processkvaliteten

under måltidssituationen. Enkäten består av två delar, en del med frågor som

vänder sig till brukaren och en del som riktar sig till medarbetare. En

sammanvägning av svarsresultateten ger sedan boendet ett resultatindex.

Enkätundersökningen genomfördes av projektledaren och en assistent på

PUFF. Alla medverkande tilldelas en anonym kod och svaren matas in på en

iPad.

I undersökningen bedömdes följande sju områden:

Ansvar och planering

Ergonomi och sittande

Munhälsa och sväljande

Nutrition

Självständighet

Sociala aspekter

Tilltala alla sinnen

Alla fyra äldreboenden fick goda resultat med och index mellan 76-88 av

100 poäng. Analysen visade att brukarna på berörda äldreboenden i

Norrköping i högre grad är självständiga och delaktiga i måltidssituationen

jämfört med andra kommuner i Sverige som också genomfört

undersökningen. Andra områden som värderades högt var munhälsa och

Page 19: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 19(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

sväljande samt sociala aspekter. Gällande ergonomi och sittande, så ansåg

brukarna att de satt bättre jämfört med hur personalgruppen bedömde

situationen. Nutrition var ett av de områden som rankades lägre och även ett

område som rankades lägre av personalen jämfört med brukarsvaren.

1.4.3.5. Hälsokörkortet

Hälsokörkortet är ett arbetsmaterial med studiecirklar som riktar sig till

personer med utvecklingsstörning. Hälsokörkortet har utvecklats av

Studieförbundet Vuxenskolan (SV) i samarbete med Riksförbundet för

utvecklingsstörda barn, ungdomar och vuxna (FUB) och med finansiering

av Allmänna Arvsfonden. Studiecirkeln syftar till att förbättra deltagarnas

hälsomedvetande och hälsobeteende inom fem områden: kost, motion,

kultur/estetik, mental hälsa och vila/avspänning.

En stödpedagog, anställd inom vård- och omsorgskontoret, utbildades till

studiecirkelledare av Studieförbundet Vuxenskolan. Under hösten 2017 har

tre cirkelgrupper hållits, två på daglig verksamhet och en på ett

gruppboende. Studiecirkeln består av 5-8 deltagare som träffas tio gånger i

1,5 timme kring olika teman. Det kan vara exempelvis mental avslappning,

massage eller att måla. Under varje tematräff föreslås ett gott och nyttigt

kostalternativ. Avsikten är att deltagaren ska få möjlighet att upptäcka nya

favoriter och i sitt eget tempo etablera nya vanor. Pausgympa eller annan

rörelse har också ingått under cirkeltillfället, samt hemuppgifter i form av

regelbundna promenader. Önskemål från deltagarna har varit att lära sig om

hälsosam kost, en lagom portionsstorlek, bra frukost och rörelse för att må

bra. Deltagarna har tyckt att studiecirklarna har varit mycket givande och

tillfällena har blivit något att se fram emot. De har testat nya typer av

livsmedel och i många fall blivit positivt överraskade.

För att de nyförvärvade kunskaperna ska kunna omsättas i praktiken

behöver deltagarna stöd från personal på sina respektive boenden. En

reflektion från cirkelledaren är att det vore bra om personal från boendet

också deltar i cirklarna för att få höra samma information. På så vis blir det

lättare att sedan kunna stötta brukarna i att göra mer hälsosamma val i

vardagen.

1.4.3.6. Mätning av matsvinn

I intervjuerna som genomfördes under det första kvartalet 2016 framkom

det att mycket mat kastas på kommunens äldreboenden. För att undersöka

hur mycket som faktiskt slängdes gjordes en mätning av matsvinnet på åtta

enheter under vecka 43-44 samma år. Urvalet gjordes genom att en

intresseförfrågan om att mäta matsvinn skickades ut till enhetschefer inom

särskilt boende. Hushållsvågar köptes in till de 30 avdelningar som

medverkade i mätningen. De fick också instruktioner om att fylla i ett

Page 20: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 20(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

dokument där de antecknade vilken typ av kost (A-kost eller E-kost)6 som

beställdes, hur många som lämnade mat på tallriken och antal gram mat som

kastades. Resultatet visade att enheterna tillsammans hade slängt drygt ett

ton mat under två veckors tid. Återkoppling till enhetscheferna och

diskussioner kring resultatet skedde på kostombudsdagen för särskilt

boende. Matsvinnet kan bland annat bero på fel vid beställning, att fel typ av

kost beställs, att tillverkningsköket skickar för mycket mat samt att man inte

tar tillvara på sådant som blir över. Exempelvis kan köttbullar sparas och

användas till köttbullesmörgås och överbliven potatis kan bli ett mellanmål

på en bit bröd med en sillbit.

En ny mätning av matsvinnet genomfördes under vecka 43-44 2017. De åtta

enheterna som mätte sitt matsvinn under 2016 tillfrågades att mäta igen. Av

dessa enheter valde fem stycken att delta. Resultatet visade att matsvinnet

har minskat med 14 procent totalt (se tabell 5). Jämförelsen avser fem

äldreboenden. Det är en minskning från ca 630 kg till ca 540 kg. En del

enheter hade ökat sitt matsvinn något medan andra enheter hade minskat sitt

matsvinn markant. En minskning med 46 procent respektive 28 procent

förekom på två enheter. Det förelåg också stora skillnader mellan

avdelningarna. På samma enhet kunde exempelvis våning 2 ha dubbelt så

mycket svinn jämfört med våning 1. Matsvinnet bestod företrädesvis av

potatis, grönsaker och sås.

Tabell 5. Minskning av matsvinnet i kilo på fem äldreboenden i Norrköping

1.4.4 Insatser kring förbättring av måltidsmiljön

6 A-kost står för allmän kost för sjuka och är grundkosten inom äldreomsorgen. E-kost

betyder energi- och proteinrik kost och är volymmässigt mindre än en A-kost, men lika

energirik.

500

520

540

560

580

600

620

640

2016 2017

Matsvinn

Page 21: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 21(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

Måltidsmiljön har stor betydelse för hur matgästen upplever måltiden. För

att förbättra den fysiska måltidsmiljön har projektet investerat i porslin och

hjälpmedel till alla demensavdelningar samt till verksamheter med behov av

specialanpassat porslin, vilket 30 enheter tagit del av. Färgat porslin eller

porslin med bård kan hjälpa den enskilde att klara sitt ätande mer

självständigt då det ramar in maten eller skapar kontraster mellan mat och

tallrik. Personer med ätsvårigheter kan uppleva stigmatisering vid måltiden

och skämmas över att de spiller till följd av att de inte ser. Specialanpassat

porslin kan underlätta ätandet och hjälpa brukaren att hitta och/eller få upp

maten från tallriken.

Alla enheter har erbjudits möjlighet att arbeta med måltidsmiljön genom att

få tillgång till föremål som gör dukningen trevlig och gör måltidsmiljön mer

inbjudande. Exempelvis kan lättare tillbringare, mindre serveringsfat och

karotter med handtag gör det enklare för brukaren att ta själv och skicka

faten vidare till bordsgrannen. På så vis kan en ökad självständighet och

delaktighet främjas vid måltiden. Ovanstående insatser kan ge minskat

matsvinn.

Alla särskilda boenden både inom äldreomsorg och verksamhet för personer

med funktionsnedsättning, träffpunkter och dagverksamheter har erbjudits

möjlighet att arbeta med måltidsmiljön genom att få tillgång till föremål

som gör dukningen trevlig och gör måltidsmiljön mer inbjudande. Totalt har

44 enheter tagit del av insatsen. En skriftlig motivering med visionen om

hur enheten ska förbättra måltidsmiljön har lämnats in till projektledaren.

Enheterna uppgav exempelvis att dukar, ljusstakar och underlägg kommer

att användas till att öka trivseln kring måltiden och att få till fint dukade

bord, vilket gör det inbjudande att sätta sig till bords och äta.

Måltidssituationen för de som äter i den egna lägenheten förbättras genom

nya färgglada brickor som dukas fint. Lättare tillbringare, mindre

serveringsfat och karotter med handtag gör det enklare för brukaren att ta

själv och skicka faten vidare till bordsgrannen. På så vis kan en ökad

självständighet och delaktighet främjas vid måltiden. Ett äldreboende

använde de nya kak- och tårtfaten och kandelabern vid en uppskattad

kakbuffé som alla på enheten blev inbjudna till. Det är det lilla extra som

hjälper till att sätta guldkant på vardagen.

Page 22: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 22(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

Bild 4. Gruppboende som dukat fint inför midsommarfest

Bild 5. Kakbuffé med sju sorts kakor och bullar på ett äldreboende

Page 23: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 23(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

2. Utvärdering

2.1. Måluppfyllelse

Medarbetare ska känna till och följa de riktlinjer och rutiner

som finns för kostverksamheten. Måluppfyllelse: Målet är uppfyllt. På kostombudsdagarna har

projektledaren haft en genomgång av de styrande dokumenten

Riktlinje för Norrköpings kommuns kostverksamhet, vård- och

omsorgskontorets verksamhetsspecifika kostriktlinje samt varje

verksamhetsområdes rutin. Kostombudens uppdrag är sedan att i sin

tur förmedlar information till kollegor. Projektledaren har under

projektets gång även föreläst på ett antal enhet och haft en kort

genomgång av kostriktlinjen.

Vård- och omsorgskontoret ska ha en plan för

kompetensutveckling till medarbetare med olika professioner

inom kost, nutrition och måltid. Måluppfyllelse: Målet är uppfyllt. En aktivitetsplan har tagit fram

och ingår i den övergripande planen för kompetensutveckling (se

bilaga 2).

Kostombuden ska ha en tydlig beskrivning av sitt

ansvarsområde, mandat och kompetens. Måluppfyllelse: Målet är uppfyllt. En förvaltningsövergripande

uppdragsbeskrivning för kostombuden är upprättad.

Uppdragsbeskrivningen skrevs även in i kostriktlinjen vid revidering

(se bilaga 1).

Kostombuden ska erbjudas två utbildningstillfällen per år. Måluppfyllelse: Målet är uppfyllt. Kostombudsdagarna ingår i den

förvaltningsövergripande planen för kompetensutveckling och träffar

sker två gånger per år.

Förbättra måltidsupplevelsen genom att utveckla måltiden till

glädje för barn, ungdomar och vuxna. Måluppfyllelse: Målet att göra en ny NKI (nöjdkundindex)-

undersökning är ej uppfyllt. Under 2017 togs beslutet att vård- och

omsorgskontorets inte skulle utforma en egen enkät.

Upprätta fungerande forum för brukarna för att de ska kunna

vara delaktiga och ha inflytande över sin måltidssituation.

Måluppfyllelse: Målet är ej uppfyllt. Frågan om och vikten av

brukarråd har lyfts på kostombudsdagar, men i slutänden är det en

chef- och enhetsfråga och projektledaren kan inte styra över hur

arbetet organiseras på enhet.

Utveckla samarbetet och kommunikationen mellan kostenheten

och vård- och omsorgskontorets enheter.

Page 24: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 24(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

Måluppfyllelse: Målet är delvis uppfyllt. Kostenheten har en stående

punkt på kostombudsdagen för särskilt boende för äldre.

Kostombuden har uppmanats till att öka dialogen med

tillagningsköken samt att göra studiebesök. Även på denna punkt

kan projektledaren inte styra över hur arbetet organiseras på enhet.

Metodutveckla kostnadseffektivitet inom måltidsverksamheten. Måluppfyllelse: Målet är delvis uppfyllt. Matsvinnet på särskilt

boende har minskat med 17 procent jämfört med 2016. Kostenheten

har utbildat kostombuden i kostdatasystemet Aivo där

matbeställningen görs och pratat om beställningsrutinerna på

kostombudsträffarna. Brister gällande beställningar finns fortfarande

på ett antal enheter och arbetet kring att förbättra

beställningsrutinerna kommer att fortsätta under 2018.

Projektledaren har ingen insyn eller påverkan i hur vida enheterna

följer RAM-avtal eller gör inköp hos huvudgrossist.

o Höja smakupplevelsen på maten genom att öka medvetenheten

hos medarbetarna om råvaror och höja kunskapen i att laga mat

från grunden.

Måluppfyllelse: Målet är uppfyllt. Inom verksamhet för personer

med funktionsnedsättning har nio matlagningskurser anordnats.

Inom särskilt boende och hemtjänsten, där maten levereras från

storkök, har fokus varit att informera om vikten av att erbjuda goda

och näringsriktiga mellanmål, energität mat vid dålig aptit och att det

finns mat med olika konsistenser.

2.2. Kostnader

Projektet har genomförts inom ramarna för utsatt budget.

2.3. Lärdomar

2.3.1. Effekter av projektet

Responsen från verksamheten är att projektet gett mat- och måltidsfrågorna

ett ökat fokus. Medarbetare har fått kompetensutveckling inom kost,

nutrition och vikten av en god måltidsmiljö. Enheterna har också haft

möjlighet att förbättra maten och måltidsmiljön för brukarna genom

exempelvis nytt porslin och delta i olika förbättringsarbeten/pilotprojekt.

Responsen från kunskapsseminariet var mycket positiv och

uppmärksammades lokalt i radio, tv och tidningar. Kostombuden är positiva

till att det nu finns ett forum där de kan samverka och får fortbildning. Att

projektet nu implementeras i ordinarie verksamhet indikerar också att vård-

och omsorgsnämnden varit nöjda med utfallet. Eftersom ingen ny NKI-

mätning genomfördes under projekttiden finns det ingen dock statistik att

genomföra med mellan åren, vilket var tanken vid projektets början.

Page 25: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 25(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

2.3.2. Möjligheter till vidare utveckling

Det finns möjligheter att ytterligare stärka kostombuden i sina uppdrag. En

del kostombud har uttryckt att de inte alltid får tiden att förmedla sina

kunskapar vid utbildningsdagar vidare till kollegor. Det har också

framkommit att de uppstår diskussioner för att man är oense med

sjuksköterskan eller andra medarbetare om vad som gäller vid exempelvis

ordinering av specialkost, hur maten ska serveras eller vid planering av

matsedeln. Här behöver enhetschefen stötta kostombudet i sitt uppdrag.

Projektledaren ha blivit ombedd att föreläsa för hela enheten på

arbetsplatsträffar och planeringsdagar just för att alla medarbetare ska få

samma information. Projektledaren tycker att det har varit svårt att nå ut till

hälso- och sjukvårdsmedarbetare under projektets gång. De har tagit del av

utbildningsinsatserna i låg utsträckning. Riktade utbildningar för hälso- och

sjukvårdsmedarbetare ser projektledaren som ett viktigt framtida uppdrag.

Att arbeta med förändring kan många gånger vara svårt och det brukar

finnas motsättningar inom personalgruppen. Projektledaren ser behov av att

arbeta mer mot hela arbetsgruppen för att försöka få en större samsyn, vilket

kostombuden också uttryckt. Arbetet med mat och måltider behöver också

kopplas ihop med de arbeten som pågår kring värdegrund och delaktighet.

Strukturen för projektet har delvis varit så att de som vill arbeta med mat

och måltider kontaktat projektledaren eller blivit utvalda av verksamhets-

eller områdeschef. Fördelen med det tillvägagångssättet är att man når ut till

de som är motiverade och vill arbeta med förbättringar. Nackdelen är att de

som kanske behöver arbeta med måltidssituationen allra mest inte gör det.

Projektledaren anser att det är oerhört viktigt att arbeta verksamhetsnära och

behovsstyrt. Utbildningsinsatser och stöd ska ges utifrån verksamhetens

behov. När projektledaren under en tid hade en fysisk placering nära

enhetschefer kom mycket input in om verksamhetens behov. En viktig

utmaning är att finna bra samverkansformer framöver när den fysiska

placeringen nära verksamheten inte finns.

Ett förbättringsområde som identifierats är kommunikation mellan

kostenheten och vård- och omsorgskontoret. På kostombudsdagen för

särskilt boende för äldre har enhetschef från kostenheten deltagit och flera

gånger pratat hur komponenter till maten kommer tillbaka helt orörda.

Andra problem är att en enhet kan glömma att beställa mat eller tillbehör,

vilket resulterar i att brukaren inte får den mat som den bör ha. Detta har

lyfts på varje kostombudsdag utan att någon märkbar förändring har skett.

Det indikerar att informationen antingen fastnar eller att information i sig

saknar effekt.

2.3.4. Ekonomiska förutsättningar

Något som diskuterats frekvent på kostombudsdagarna är budgeten för

matkostnaderna på äldreboendena. Enligt avtal levererar kostenheten 50

procent av dagsintaget, resterande 50 procent ska enheten stå för. En del

enheter har en tydlig struktur för hur mellanmålen och inköp av livsmedel

Page 26: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 26(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

för mellanmål ska se ut, medan andra inte har det. En del kostombud

uttrycker att de har ont om pengar till livsmedel och inte kan köpa in

berikade produkter till de med dålig aptit. De säger också att chefen tycker

att brukare ska dricka näringsdrycker istället för mellanmål, eftersom att de

belastar brukarens privatekonomi istället för enhetens matbudget.

Projektledaren vet inte vad som sagt eller inte sagts på en enhet men tycker

att det är bekymmersamt att vissa kostombud har den uppfattningen. Det är

inte heller produktivt att vid varje kostombudsdag fastna i diskussioner om

att förändringsarbetet hindras av ekonomin. Mat och måltider är ett ämne

som många gånger berör och upprör. Det blir lätt heta diskussioner och alla

har sin subjektiva bild av måltidssituationen. Projektledaren föreslår att en

översyn av måltiderna och ekonomin görs på en övergripande nivå. Det är

också aktuellt i och med Livsmedelsverkets kommande revision av Måltider

i äldreomsorgen.

En av styrkorna har varit att projektet haft en egen budget. Ekonomiska

bidrag har kunnat ges till enheter för att de skulle kunnat testa olika

pilotprojekt och metoder. Det har också inneburit möjlighet till ersättning

för aktiviteter där personer från flera olika enheter varit involverade.

Projektledaren upplever att det lätt blir diskussioner kring vem som ersätter

vad annars. Det vore därför fördelaktigt även fortsättningsvis om det fanns

en särskilt pott för måltidsaktiviteter som täcker kostnaden för utbildning

och aktiviteter.

2.4. Framtid

Måltidsinspiratörens primära uppdraget bör vara ett ge verksamhetsnära

stöd i frågor som berör mat och måltider utifrån forskningen. Uppdraget kan

också knytas an till andra projekt och funktioner. I förlängningen vore det

fördelaktig om fler personer arbetade med måltidsfrågorna. Inte bara

övergripande utan också på individnivå som en dietist gör eller som har

gjorts i studiecirklarna för brukarna. Projektledaren upplever att många

behöver stöd i individärenden och inte bara generellt.

Förslag på vad som bör ingå i måltidsinspiratörens fortsatta uppdrag:

Ge stöd åt verksamheten i frågor som rör mat och måltider utifrån

evidensbaserad kunskap

Ansvarig för kompetensutveckling inom kost och nutrition genom

att anordna exempelvis kostombudsdagar, kunskapsseminarium eller

andra utbildningar vid behov

Samverkan med kostenheten

Leda, delta eller utreda projekt kopplat till kost, nutrition och

folkhälsa

Omvärldsbevaka och föra in kunskap i kommunen

Stöd i att ta fram dokument t.ex. livsmedelshygien, kostriktlinjer,

etc.

Page 27: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 27(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

3. Ändringshantering

Version Anm Ansvar/Utförd av

PA1 xxx

Page 28: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 28(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

4. Referenslista

Anderson E. N. 2014. Everyone eats: Understanding Food and Culture.

Second edition. NYU Press.

Arnhof, Y. 2008. Onödig ohälsa – Hälsoläget för personer med

funktionsnedsättning. Östersund: Statens folkhälsoinstitut.

Bergström, H. 2012. Äta, röra sig och må bra – handledning för personal i

gruppbostad och daglig verksamhet. Centrum för epidemiologi och

samhällsmedicin. Stockholms läns landsting.

Cederholm, T. Lågt proteininnehåll ger minskad muskelmassa hos äldre.

Nordisk nutrition. Nr 3, 2008. http://nordisknutrition.se/wp-

content/uploads/2014/01/0803_s13-

14_Lagt_%C3%A5roteinintag_ger_minskad_musklmassa_hos_aldre-

Cederholm_T.pdf

Elmståhl S, Blabolil V, Fex G, Kuller R, Steen B. 1987. Hospital nutrition

in geriatric long-term care medicine. Effects of changes meal environment.

Comprehensive Gerontology. 1A:29-33

Livsmedelsverket. 2011. Bra mat i äldreomsorgen. Uppsala:

Livsmedelsverket.

Livsmedelsverket. 2012. Uppmuntra till bra måltider. Uppsala:

Livsmedelsverket.

Livsmedelsverket. 2017. Måltidsmodellen. (Hämtad: 2017-12-07)

https://www.livsmedelsverket.se/maltidsmodellen

Mat och måltider. Vård- och omsorgskontorets verksamhetsspecifika

riktlinje för mat och måltider, bilaga till Riktlinje för Norrköpings kommuns

kostverksamhet. Antagen 22 jan 2015. Diarienummer: VON 2015/0061-3

739

Socialstyrelsen. 2011a. Mat och måltider inom hälso- och sjukvården.

Exempel från sjukhusverksamhet. Stockholm: Socialstyrelsen.

Socialstyrelsen. 2011b. Näring för god vård och omsorg – en vägledning för

att förebygga och behandla undernäring. Stockholm: Socialstyrelsen.

Socialstyrelsen. 2014. Måltidsmiljö inom särskilda boenden och

dagverksamheter. Förslag till indikatorer. Stockholm: Socialstyrelsen.

Österstam, J. 40 000 undernärda inom äldreomsorgen. Svenska Dagbladet.

17 april 2017. https://www.svd.se/40-000-aldre-lider-av-undernaring-inom-

aldreomsorgen

Page 29: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 29(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

5. Bilagor

Bilaga 1. Uppdragsbeskrivning för kostombud

Syfte: Varje verksamhetsområde har tagit fram en rutin för arbetet med mat

och måltider som är kopplad till vård- och omsorgsnämndens

verksamhetsspecifika riktlinje för mat och måltider. I rutinerna framgår det

att alla enheter ska ha kostombud som ansvarar för arbetet.

Kostombudets ansvar:

Förmedla de kunskaper och den information jag får genom

ombudsuppdraget till medarbetare och chef.

Utveckla och planera kost och måltidssituationen utifrån

kostriktlinjer, rutiner och verksamhetsplaner på enheten.

Lära ut enkla tips och råd kring kost till medarbetare.

Delta i kostombudsdagar och andra utbildningar inom området.

Samverka med övriga kostombud.

Kontakta arbetsterapeut vid ev behov av hjälpmedel vid måltiderna.

Chefens ansvar:

Tillse att det finns kostombud på varje enheten.

Kostombudets kompetens följer verksamhetens behov.

Stötta och följa upp måltidsarbetet tillsammans med enhetens

kostombud. Ta in expertstöd vid behov.

Se till att det sammankallas till regelbundna kostmöten med brukare

och ev matleverantör.

Övrig personals ansvar:

Följa de riktlinjer och rutiner som finns kring kost.

Arbeta utifrån sitt kontaktmannaskap med dessa frågor.

Page 30: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 30(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

Bilaga 2. Aktivitetsplan för kompetensutveckling inom kost

för vård- och omsorgskontoret

Kortfattad bakgrund

Kompetensutveckling är viktigt för att säkerställa en god nutritionsstatus

och en positiv måltidsupplevelse för brukare i vård- och omsorgskontorets

verksamheter. Rätt mat och näring är avgörande för patientsäkerheten,

särskilt för äldre. Att måltiden intas i en lugn och trevlig miljö är har stor

påverkan på hur måltiden uppfattas som helhet. Socialstyrelsens har skärpt

sina krav på att kommunen ska ha rutiner för hur arbetet med att förebygga

och behandla undernäring ska ske. Allt detta ställer krav på en ökad

kompetens för olika professioner inom vård och omsorg. Uppföljning av

handlingsplan 2017 som redovisades i kontorsledningsgruppen 2017-08-21

visar att det finns ett behov av kompetensutveckling inom kost och nutrition

samt att det är ett prioriterat område både för omsorgspersonal och

legitimerad personal.

Under 2016-2017 har följande större utbildningsinsatser genomförts inom

ramen för projektet mat- och måltidsinspiration i Norrköpings kommun:

Fyra kostombudsdagar med utbildning i näringslära, undernäring, ät-

och sväljsvårigheter och kost vid diabetes,

Två kunskapsseminarium om mat och måltider för alla medarbetare

och politiker. En heldag som gästas av forskare samt med goda

exempel från den egna verksamheten,

Matlagningskurser med praktisk näringslära, livsmedelshygien och

matlagningsteknik för medarbetare inom verksamhet för personer

med funktionsnedsättning.

Syfte med satsningen Syftet med satsningen är att brukarna i vård- och omsorgskontorets

verksamheter får en bättre hälsa och en ökad livskvalitet genom en

förbättrad måltidssituation som tillfredsställer näringsbehovet såväl som

sociala behov.

Mål

Målet är att

höja kunskapen om kost, nutrition och måltidens betydelse hos

berörda medarbetare inom vård- och omsorgskontoret,

förebygga ohälsa hos kommunens brukare,

minska andelen undernärda äldre i Norrköping.

Page 31: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 31(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

Målgrupper Enligt hälso- och sjukvårdslagen ska vården bedrivas så att den uppfyller

kraven på god vård. Den sjuka individens nutritionsvård måste betraktas på

samma sätt som annan hälso- och sjukvård. Därför behöver också

nutritionsvården följa samma krav på utredning, diagnos,

behandlingsplanering och uppföljning. Följande målgrupper ska därför

inkluderas i kompetensutvecklingsplanen:

Sjuksköterskan har omvårdnadsansvar vilket inkluderar att

identifiera och bedöma risk för undernäring eller andra svårigheter

att inta måltider, samt för dokumentation och uppföljning av

nutritionstillstånd i omvårdnadsjournalen. Sjuksköterskan ordinerar

ätstödjande åtgärder och ansvarar för nutritionsbehandlingens

genomförande och uppföljning. Sjuksköterskan ordinerar kost,

mellanmål och kosttillägg när det inte föreligger behov av utredning

för vidare ställningstagande till individuell nutritionsordination. Vid

undernäring och behov av nutritionsstöd ska sjuksköterskan kontakta

dietisten. Tillsammans med övrig personal ansvarar sjuksköterskan

också för att maten serveras på ett sätt som är aptitligt och främjar

ätandet, och att nutritionsinsatser genomförs enligt ordination7.

Undersköterskan kan i vissa fall bedöma undernäring med hjälp av

BMI, ställa frågor om ofrivillig viktförlust och eventuella problem

att äta. De arbetar med uppföljning av måltiderna enligt vad som

framkommit i genomförandeplan och eventuell vårdplan.

Omvårdnadspersonalen är ansvariga för att följa de rutiner och

riktlinjer som finns för mat och måltider. De är också den

personalgrupp som är närvarande under måltiden på särskilt boende

och ska se till att måltidsmiljön är trivsam.

Stödassistenten är ansvariga för att följa de rutiner och riktlinjer

som finns för mat och måltider. De är också den personalgrupp som

är närvarande under måltiden på särskilt boende och ska se till att

måltidsmiljön är trivsam.

Stödpedagogen är ansvariga för att följa de rutiner och riktlinjer

som finns för mat och måltider.

Arbetsterapeuten är en viktig resurs i vården av brukare som har

behov av ätstödjande åtgärder. De kan exempelvis ordinera

äthjälpmedel och vara behjälpliga med att förbättra sittställningen

under måltid.

7 Definition enligt ”Vårdhandboken”. Ansvarsfördelning för olika professioner.

Page 32: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 32(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

Sjukgymnasten/fysioterapeuten är en del av det hälsofrämjandet

arbetet som sker kring brukaren tillsammans med hälso- och

sjukvårdsteamet.

Omfattning per målgrupp

En kortare introduktion om mat och måltider inom vård och omsorg sker vid

nyanställning. Introduktionen anpassas beroende på om området avser

äldreomsorg eller funktionshinderområdet.

Kostombuden är av undersköterskor, stödassistenter och stödpedagoger

inom vård- och omsorgskontorets verksamheter. De får en grundläggande

utbildning i näringslära, malnutrition, ät- och sväljsvårigheter, kost vid

diabetes, specialkost och allergier. Utbildningen anpassas beroende på om

kostombudet arbetar med äldre eller personer med funktionsnedsättning.

Kostombudsdagarna är också öppna för till exempel enhetschefer eller

medarbetare ur hälso-och sjukvårdteamet om de önskar att delta.

Sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnaster bör erbjudas

fortbildning på avancerad nivå genom högskola eller genom interna

utbildningsinsatser som riktar sig till legitimerade medarbetare.

Beskrivning av utbildningen eller modell för annan insats Kurser vid högskola Umeå universitet erbjuder kursen Nutrition och måltider ur ett

omvårdnadsperspektiv8, 7.5 hp på avancerad nivå med behörighetskrav

sjuksköterskeexamen eller motsvarande. Det är en distansutbildning på 25

procent och ges under höstterminen. Kursen ger grundläggande kunskaper i

att bedöma och följa upp nutritionsstatus och initiera olika nutritionsåtgärder

som en del av omvårdnadsarbetet.

Karolinska institutet erbjuder kursen Äldres hälsa ur ett interprofessionellt

perspektiv, 15 hp på avancerad nivå med behörighetskrav minst 120 hp

inom vilka det ska ingå en kandidat- eller yrkesexamen inom hälso- och

sjukvård alternativt en socionomexamen. Det är distansutbildning på 50

procent med ett fåtal obligatoriska träffar. Kursen innehåller:

Evidensbaserat arbetssätt och hälsofrämjande förhållningssätt

Normalt åldrande samt skador och sjukdomar hos den åldrande

människan utifrån ett bio-psyk-socialt perspektiv

Samsjuklighet och komplexitet inklusive demens

2 Se vidare om kursen innehåll på https://www.umu.se/utbildning/kurser/nutrition-och-

maltider-ur-ett-omvardnadsperspektiv/ 3

Se vidare om kursen innehåll på http://ki.se/selma/syllabus/2QA255

Page 33: Slutrapport · 2019. 9. 13. · SLUTRAPPORT 3(33) Vårt diarienummer 2018-03-28 VON 2015/1109 PUFF 1. Projektbeskrivning 1.1. Syfte och mål 1.1.1. Syfte Syftet med projektet för

NORRKÖPINGS KOMMUN

Vård- och omsorgskontoret

SLUTRAPPORT 33(33)

Vårt diarienummer

2018-03-28 VON 2015/1109

PUFF

Hälsoprofessionernas olika roller, teamarbete, organisation samt

samverkan

Internutbildning

Kostombuden får fortbildning två gånger per år på kostombudsdagar. På

kostombudsdagen för särskilt boende deltar enhetschef från kostenheten för

dialog kring maten. I ordinärt boende sker en dialog med upphandlad

leverantör.

På efterfrågan och vid behov ordnas utbildningar internt. Ett exempel är

utbildning i ät-och sväljsvårigheter och nutritionsbehov för legitimerade

medarbetare. Föreläsare är logopeder och dietist från Region Östergötland

och arrangeras av PUFF i januari 2018.

Webbutbildningar Webbutbildningar tillhandahålls av exempelvis Kunskapsguiden och

Äldrecentrum.

Uppföljning och redovisning En plan för hur implementering av aktivitetsplanen ska se ut tas fram av

kostansvarig inom vård-och omsorgskontoret.