Upload
others
View
9
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
STRATEGI PEMERINTAH KABUPATEN LOMBOK TENGAH
DALAM MENJAGA KELESTARIAN BUDAYA SUKU SASAK
BERBASIS PARIWISATA DI DESA SADE
( Studi Kasus Pada Dinas Kebudayaan dan Pariwisata )
SKRIPSI
Disusun Sebagai Syarat Untuk Memperoleh Gelar Strata Satu (S1)
Ilmu Pemerintahan
Oleh :
Lalu Muhammad Rinaldy
201210050311065
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2018
i
ii
iii
iv
v
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmaannirrahiim
Assalamu’alaikum. Wr. Wb.
Puji dan syukur saya panjatkan kepada Allah SWT, Tuhan semesta alam
yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahnya. Shalawat serta salam saya
panjatkan kepada Baginda Nabi Muhammad SAW beserta keluarga dan
sahabatnya yang telah berjuang demi tegaknya agama Islam dari masa kegelapan
ke masa penerangan. Dengan ini saya dapat menyelesaikan skripsi saya yang
berjudul : “Strategi Pemerintah Kabupaten Lombok Tengah Dalam Menjaga
Kelestarian Budaya Suku Sasak Berbasih Pariwisata di Desa Sade ( Studi
Kasus Pada Dinas Kebudayaan dan Pariwisata )”.
Skripsi ini tersusun untuk memenuhi salah satu syarat dalam
menyelesaikan pendidikan Sarjana (S1) pada jurusan Ilmu Pemerintahan, Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Malang. Melalui kata
pengantar ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada :
1. Bapak Drs. Fauzan M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Malang
2. Bapak Dr. Rinikso Kartono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang
3. Bapak Salahudin, S.IP., M.Si., M.P.A selaku Ketua Prodi Ilmu
Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Malang
4. Ibu Dr. Tri Sulistyaningsih, M.Si selaku Pembimbing I dan Ibu Dr.
Vina Salviana, M.Si selaku Pembimbing II yang telah memberikan
waktunya untuk membimbing dan berdiskusi dalam penyelesaian
skripsi ini.
5. Bapak dan Ibu Dosen pengajar dilingkungan Ilmu Pemerintahan terima
kasih atas ilmu yang diberikan semoga ilmu yang diberikan dapat saya
manfaatkan untuk orang banyak.
6. Seluruh staff tata usaha Fisip dan staff Ilmu Pemerintahan Universitas
Muhammadiyah Malang.
vi
7. Pemerintah Daerah Kabupaten Lombok Tengah dalam hal ini Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata yang telah membantu dalam penelitian ini.
8. Seluruh narasumber yang terlibat dalam penulisan skripsi ini.
9. Kedua orang tua tercinta atas kasih saying serta doa dan dukungannya
kepada penulis khususnya dalam hal pendidikan.
10. Kakak dan saudara kembarku tersayang kak Baiq Hermy Erfayanti dan
Lalu Ahmad Rifaldy yang selalu memberi semangat untuk Penulis.
11. Teman-teman Arbi Muhammad Rizwan S.IP, Pascal Indra Jaya S.IP,
Gigih Arganata S.IP, Nur Muhammad S.IP, Willy Abraham S.IP, M.
Prayudi Aspari (hap-hap) S.IP, Ami Yuni S.IP, Kurniawan Saputra
S.IP, Rizky Yudha S.IP, Ardhi Akbar S.IP, Anyuk, Zulfa, Intan
(anton), Gita, Niya, Man Aleh, Idris, Dilla, Reffi, Arsal, Nizar, Syela,
Ratna, para Sahabat Laskar Pelanggi dan tidak dapat saya sebutkan
satu persatu yang selalu memberikan dukungan dan semangat kepada
penulis dalam penyusunan skripsi ini.
12. Semua pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu disini yang
telah memberikan semangat dan bantuannya dalam penulisan skripsi
ini.
Akhirnya, penulis berharap kiranya Allah SWT mempermudah langkah
kita untuk memperdalam ilmu dan mengamalkannya. Harapan penulis semoga
skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi pihak yang memerlukan dan para
pembaca.
Malang, 31 Juli 2018
Lalu Muhammad Rinaldy
vii
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN ........................................................................ i
LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................ ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................................. iii
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI .............................................. iv
KATA PENGANTAR ................................................................................. v
DAFTAR ISI ................................................................................................ vii
DAFTAR TABEL......................................................................................... x
DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xi
ABSTRAK ................................................................................................... xii
ABSTRACTION .......................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah .................................................................. 1
B. Rumusan Masalah............................................................................ 11
C. Tujuan Penelitian ............................................................................. 12
D. Manfaat Penelitian ........................................................................... 12
1. Manfaat Teoritis ....................................................................... 12
2. Manfaat Praktis ........................................................................ 12
E. Definisi Konsep dan Definisi Operasional ...................................... 13
1. Definisi Konsep ........................................................................ 13
2. Definisi Operasional................................................................. 20
F. Metode Penelitian ............................................................................ 21
1. Jenis Penelitian ......................................................................... 21
2. Sumber Data ............................................................................. 21
3. Teknik Pengumpulan Data ....................................................... 22
4. Subyek Penelitian ..................................................................... 23
5. Lokasi Penelitian ...................................................................... 24
6. Analisa Data ............................................................................. 24
BAB II Tinjauan Pustaka .............................................................................. 28
A. Pemerintah Daerah .......................................................................... 28
1. Pengertian Pemerintah Dearah ................................................. 28
2. Organisai Perangkat Daerah ..................................................... 31
B. Strategi ............................................................................................. 34
C. Perubahan Sosial.............................................................................. 38
viii
1. Konsep Perubahan Sosial ........................................................ 39
2. Karakteristik Perubahan Sosial ................................................. 39
3. Bentuk-bentuk Perubahan ....................................................... 41
D. Pelestarian Budaya .......................................................................... 45
BAB III Deskripsi Wilayah ........................................................................... 49
A. Sejarah Kabupaten Lombok Tengah ..................................................... 49
B. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Lombok Tengah .......... 51
1. Gambaran Umum ........................................................................... 51
2. Tugas dan Fungsi DISBUDPAR Kabupaten Lombok Tengah ...... 52
C. Struktur Organisasi DISBUDPAR Kabupaten Lombok Tengah .......... 60
D. Desa Sade .............................................................................................. 61
BAB IV Penyajian dan Analisis Data ........................................................... 70
A. Strategi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata dalam Menjaga
Kelestarian Budaya Suku Sasak Berbasis Pariwisata di Desa
Sade Kabupaten Lombok Tengah ........................................................ 71
1. Dasar Peraturan Pemerintah Berdasarkan Peraturan Daerah
dan SK Gubenur no.2 Tahun 1989 Tentang Pelestarian Budaya
di Desa Sade ................................................................................... 71
2. Strategi Pemerintah Dalam Meningkatkan Pelestarian Budaya
di Desa Sade ................................................................................... 77
3. Peran Pemerintah Dalam Memfasilitas Sarana dan Prasarana
di Desa Sade ................................................................................... 87
4. Monitoring dan Evaluasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Terhadap Pelestarian Budaya Berbasis Pariwisata di Desa Sade... 91
5. Pengenalan Potensi Nilai Budaya Yang Ada di Desa Sade ........... 94
6. Peran Serta Masyarakat Desa Sade Dalam Upaya Melestarikan
Budaya Suku Sasak.. ...................................................................... 102
B. Hambatan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata dalam Menjaga
Kelestarian Budaya Suku Sasak Berbasis Pariwisata di Desa Sade .... 104
1. Kurangnya dukungan pelestarian budaya dari dinas kebudayaan
dan pariwisata................................................................................. 104
ix
2. Kurangnya Bantuan Dana Dari Pemerintah Melalui Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Lombok Tengah
Dalam Melestarikan Kebudayaan Suku Sasak Berbasis
Pariwisata di Desa Sade ........................................................................ 106
BAB V Penutup .............................................................................................. 108
A. Kesimpulan ....................................................................................... 108
B. Saran ................................................................................................. 109
DAFTAR PUSTAKA
x
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Perangkat Daerah Kabupaten/Kota ................................................ 31
Tabel 3.1 Jumlah Pegawai Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten
Lombok Tengah ................................................................................... 52
Tabel 3.2 Tingkat Pendidikan PNS di Kabupaten Lombok Tengah ................... 53
Tabel 4.1 Rencana Penggunan Uang (RPU) ........................................................ 90
Tabel 4.2 Rencana Penggunaan Uang (RPU) ................................................. 91
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Analisis Data Model Interaktif Miles & Hubeman ....................... 25
Gambar 2 Peta Orientasi Kabupaten Lombok Tengah terhadap Provinsi
Nusa Tenggara Barat ...................................................................... 49
Gambar 3 Struktur Organisasi DISBUDPAR Kabupaten Lombok Tengah ... 60
Gambar 4 Desa wisata budaya Sade ............................................................. 61
Gambar 5 Pemberitaan Festival Bau Nyale di televisi Nasional .................... 83
Gambar 6 Siaran Festival Bau Nyale di Televisi Lokal .................................. 84
Gambar 7 Pemberitaan Festival Bau Nyale di koran ...................................... 84
Gambar 8 Baliho Festival Bau Nyale .............................................................. 85
Gambar 9 Kerajinan Tenun ............................................................................. 97
Gambar 10 Pernak-pernik ............................................................................... 98
Gambar 11 Gendang beleq .............................................................................. 98
Gambar 12 Rumah Adat Sasak ........................................................................ 99
Gambar 13 Peresean ........................................................................................ 100
xii
DAFTAR PUSTAKA
Buku
Arikunt, Suharsimi. 2002. Prosedur penelitian suatu pendekatan prakter.Rineka
cipta . Jakarta
Abdurahman.1987. Beberapa Pemikiran Tentang Otonomi Daerah, Jakarta : PT
Media Sarana Press
Kansil, Drs.Sh. 1985. Pokok-pokok Pemerintahan di daerah, Jakarta: Aksara
Baru.
Kartini, Kartono. 1990. Pengantar Metodologi Riset Sosial. Bandung: Mandar
Maju,.
Nazir, Moh. 2003. Metodologi Penelitian.Jakarta: Ghalia Indonesia.
Peursen, C. (1988). Strategi kebudayaan. Yogyakarta: Kanisiu.
Ranjabar, Jacobus. 2013.Sistem Sosial Budaya Indonesia. Bogor: Ghalia
Indonesia.
Said, Mas’ud, ML.2005.Arah Baru Otonomi Daerah di Indonesia. Malang: UMM
Press.
Sedemayanti,HJ. 2014. Membangun dan Mengembangkan Kebudayaan dan
Industri Pariwisata. PT Refika Aditama
Soekanto, Soerjono. 1974. Sosiologi suatu pengantar. Jakarta: Universitas
Indonesia.
Sugiyono. 2014. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta.
Sunarto.2003. Teori Organisasi. Yogyakarta. Amus
Syarifudin, Ateng.1991. Titik Berat Otonomi Daerah Tingkat II dan
Perkembangannya. Bandung: Maju Mundur.
Tulollio, Nanik dkk.2003. Dialog Budaya Wahana Pelestarian dan
Pengembangan Kebudayaan Bangsa. Jakarta: CV Mitra Sari
Jurnal
Joharnoto ,puji.2005. Museum dalam pelestarian budaya. Dalam makalah
lokakarya perseuman di kabupaten Kendal tanggal 15-17 Juni 2005.
Diterbitkan di website http://larantuka.com/blog/melestarikan-kebudayaan-
lokal.html
Tuti, Khaerani.2013. Strategi Pengembangan Objek Wisata Pantai Selat Baru.
Diakses Melalui (http:/Jom.Unri.ac.id)
xiii
Asep Nurjaman.2003. Organisasi dan Manajemen Pemerintahan.UMM press
Tri Sulistyaningsih.2006. Osbon dan Plastrik dalam Jurnal Ilmu Pemerintahan.
Konsideran :
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah.
Surat Keputusan Gubernur Nusa Tenggara BaratNomor 2 tahun 1989 tentang
penetapan 15 kawasan pariwisata.
Peraturan Daerah Nomor 7 tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
tahun (2011-2031) Kabupaten Lombok Tengah.
Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2008 Tentang Organisasi Tata Kerja Organisasi
Perangkat Daerah Kabupaten Lombok Tengah
Rencana dan Strategi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Lombok
Tengah
Wawancara dengan Bapak Zakaria selaku Kabid Kebudayaan DISBUDPAR
Kabupaten Lombok Tengah
Wawancara dengan Bapak Wikanton Selaku Kasi Pemasaran DISBUDPAR
Kabupaten Lombok Tengah
Wawancara Dengan Ibu Utriah Selaku divisi Pemasaran
Wawancara Dengan Bapak Kurdap Selake Selaku Kepala Desa Sade
Wawancara Dengan Mastur Selaku Sekdes Desa Sade
Internet
http://marlionllc.com/budaya-lombok-dan-adat-t-suku-sasak/diakses 4 November
2016
http://visitlomboksumbawa.com/
(http://e-journal.uajy.ac.id/1574/3/26M1616271.pdf)
(http:lomboktengah.go.id/2013/05/20/serhloteng2)