Strategie-Marktplatz - Dornstetten · Zielgruppengespräche: Pecha-Cucha-Abend Jugendliche, Senioren, Migranten, Vereine, Neubürger Gute Beteiligung, großes Interesse, insbesondere

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16. März 2016 Entwicklungsoffensive Stadt Dornstetten

Strategie-Marktplatz

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Entwicklungsoffensive Stadt Dornstetten

Strategie-Marktplatz Öffentliche Bürgerveranstaltung

Charlotte Schweyer

Elias Henrich




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AGENDA

A. Überblick zum Projekt

B. Die Analyse: Zentrale Ergebnisse

C. Die Strategie: Handlungsschwerpunkte / Diskussion

D. Workshop: Sichtung und Erarbeitung von Maßnahmen

& Kurz -Vorstellung

A. Nächste Schritte / Termine




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A1. Überblick zum Projekt: Was ist die Entwicklungsoffensive?

• Roter Faden für die Stadtentwicklung

• Ganzheitlicher Ansatz = Integriertes Konzept

• Definition klarer Ziele und Handlungsschwerpunkte

• Intensive Beteiligung von Bürgerschaft, Wirtschaft,

Politik und Verwaltung

• Erarbeitung konkreter Maßnahmen

• Festlegung von Umsetzungsstrukturen (Wer macht‘s?)

• Initiierung nachhaltiger Netzwerke




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Mischung aus breiter und gezielter Beteiligung:

• Aktives Zugehen auf einzelne Bevölkerungs- und Interessensgruppen

[Jugend, Senioren, Vereine, Migranten, Neubürger]

• Projektgruppe [Vertreter aus Handel, Sport, Bildung, Kultur, Politik etc.]

• Bürgerveranstaltung 1 und 2 [alle]

A1. Überblick zum Projekt: Was ist die Entwicklungsoffensive?




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März

29. April

26. Juli

Projektauftakt Analyse STEK 2009 sowie

Workshopphase 2014/2015

Themen der Amtsleiter Bewertung Potenziale und Themen

Gezielte Beteiligung einzelner

Zielgruppen Evaluation aus fachlicher Sicht

A.

Start und

Evaluation

Stadtentwick-

lung Dornstetten

B.

Strategie-

vorhaben

C.

Umsetzung I:

Maßnahmen

D.

Umsetzung II:

Strukturmodell

E.

Gesamtkonzept

Analyse & Strategiesitzung mit dem

Gemeinderat

Projektgruppe, Workshop I: Analyse

und Strategievorhaben Weiterentwicklung Strategievorhaben

Zwischenbilanz und Impulse GR Strategie-Marktplatz

Entwurf Maßnahmen im Detail durch

die imakomm AKADEMIE

Projektgruppe, Workshop II:

Maßnahmen

Entwurf Strukturmodell durch die imakomm AKADEMIE, Einbau in

Gesamtkonzept

Gemeinsame nicht-öffentliche Klausurtagung von Stadtrat und Projektgruppe

Marktplatz: Entwicklungsoffensive Fertigstellung Gesamtkonzept

Dezember

Entwurf Strategievorhaben:

Schwerpunkte, Ziele, Kernprojekte

A2. Überblick zum Projekt : Aufbau und Bausteine




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Übersicht über die Methoden im Rahmen der Entwicklungsoffensive Dornstetten

Was?

(Methodik)

Auswahl?

(Auswahlverfahren)

Beteiligung /

Rücklauf?

Städtebaucheck Stadtmitte // Gesamtes Stadtgebiet

Evaluation STEK 2009 Maßnahmen Umsetzungsstand

Zielgruppengespräche: Pecha-Cucha-Abend Jugendliche, Senioren, Migranten,

Vereine, Neubürger

Gute Beteiligung, großes Interesse,

insbesondere bei den Vereinen und

Jugendlichen

Abstimmung in Amtsleiterrunde: 17.12.2015

Vorstellung/Workshop Analyse und Strategie GR: 12. Januar

Projektgruppe I, II

Strategie Marktplatz (öff. Veranstaltung): 16. März

Klausurtagung GR + PG III: 29. April

Bürger-Marktplatz (öff. Abschlussveranstaltung): 08. Juni

Gemeinderatssitzung: 26. Juli 2016

A3. Überblick Methodik




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S T R A T E G I E

Trends

Ihre Einschätzung

(= Gemeinderat, Projektgruppe,

Amtsleiter)

Analyse

Maßnahmen / Wünsche der

Bürger + bestehende Konzepte (STEK 2009, Rathaus Café-Sitzungen,

Bürgerversammlung, Pecha-Cucha-Abend…)

A4. Der Weg zur Strategie




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Stadtleitbild Dornstetten = Das „Dach“

1

STEK

2009

2

Projekt

„Rathaus Cafe“

2014// 2015

4

Zielgruppen-

gespräch

Ergebnisse

werden eingespeist

Ergebnisse

werden eingespeist

3

Bürger-

versammlung

2014

Ergebnisse

werden eingespeist Ergebnisse

werden eingespeist

5

Statistische

Daten/Analyse-

ergebnisse

imakomm

Ergebnisse

werden eingespeist

A5. Der Weg zur Strategie




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1. Schwerpunkte / Themen

2. Ziele je Schwerpunkt /

Thema:

3. Maßnahmen

4. Herstellung Flächenbezug / Kartografische Darstellungen

A6. „Ergebnis“

?

Ziel 2 Ziel …

Soweit möglich: Verortung von Zielen und einzelnen

Maßnahmen mit hoher Priorität

Ziel 1

Kurzfristig Prio hoch

Kurzfristig, Weitere

Mittelfristig Prio hoch

Mittelfristig Weitere

Langfristig Prio hoch

Langfristig,

Weitere

?

Ziel 2 Ziel …



Ziel 1






Langfristig,

Weitere

?

Ziel 2 Ziel …



Ziel 1






Langfristig,

Weitere




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AGENDA




D. Workshop: Sichtung und Erarbeitung von

Maßnahmen & Kurz -Vorstellung





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„Wir brauchen eine

Zukunftsvision“ 3, 4

„Prio-Maßnahme: Dornstetten mit

unverwechselbarem Profil, Leitbild,

Marke“ 3

Quellen: 1 = Zielgruppengespräch, 2 = Kick-off/Amtsleiter, 3 = Evaluation STEK/Rathaus Café/Sonst. Unterlagen, 4 = Analyse imakomm AKAMDEMIE 2015.

B1. Gesamtentwicklungskonzept: VISION Image und Identität

„Image und Identität wenig ausgeprägt und kommuniziert“ 1

„Kein Wir

Gefühl in der

Stadt“ 1

Image und Identität




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Ziel 1: Die Stadt als „Marke“ (Fremdwahrnehmung) etablieren

Ziel 2: „Wir-Gefühl“ (Selbstwahrnehmung) fördern

Ziel 3: Tradition und Gemeinschaftsgefühl stärken

B1. Ziele: VISION Image und Identität




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Kommunikation & Transparenz

Aussage:

Themen Kommunikation & Transparenz werden vielfach

(´09/´14/´15) genannt. Gebraucht wird eine aktive und bürgernahe

Verwaltung, die transparent kommuniziert und arbeitet.

Zudem erschwert das fehlende „Wir-Gefühl“ die Zusammenarbeit

der verschiedenen Akteure in der Stadt.

B2. Ergebnis: Kommunikation & Transparenz





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„Sehr wichtiges Thema:

Siehe Bedarf nach

Bürgerversammlung

2014“ 4

Bestehende Konzepte/Wünsche der Bürger

Trends

Ihre Einschätzung

Analyse

„Wenig aktive und

nicht bürgernahe

Stadtverwaltung“ 1

„Keine transparente

Kommunikationskultur

vorhanden“ 1

„Kein Wir

Gefühl in der

Stadt“ 4

„Öffentlichkeitarbeit“ 1, 4

„Kommunikation

und Netzwerke als

Prio-Maßnahme

im Rathaus Café“ 1, 3, 4

„Zukunftsfähige

Stadtentwicklungspolitik =

öffentliche Hand,

unternehmerische

Verantwortung und

bürgerschaftliches

Engagement.“


B2. Ergebnis: Belege Kommunikation & Transparenz

„?“




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Ziel 1: Bürgernahe Stadtverwaltung

Ziel 2: Transparenz schaffen und BeteiligungsKULTUR etablieren

Ziel 3: Starke Netzwerke der lokalen Akteure

Ziel 4: Außenwahrnehmung durch aktive Öffentlichkeitsarbeit

verbessern.

B2. Ziele: Kommunikation & Transparenz




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Innenstadt

Aussage:

Thema Innenstadt (= Marktplatz, Leerstände, Stadtgestaltung,

Schaufenstergestaltung, Kooperationen der Händler…) als ein

Hauptthema mit zahlreichen Maßnahmen im STEK aufgeführt.

Es fehlt ein Gesamtentwicklungskonzept (klare Funktionszuweisung

der Teilbereiche der Hauptstraße) und „Starke Strukturen“ die

umsetzen.


B3. Ergebnis: Innenstadt




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Trends

Ihre Einschätzung

Analyse

„Attraktive

historische Mitte

mit Flair“ 4

„Marktplatz/Innenstadt

bereits 2009 und 2014

wichtiges und

vielseitiges Thema“ 1, 3, 4

„Leerstände,

Schaufenster, Qualität

der Betriebe (Prio-

Maßnahme Rathaus

Café)“ 3, 4

„Keine klare

Funktionsgliederung

und durchgängige

Belebung“ 4

Online-

Handel 4

„Innenstadt,

Leerstand,

Angebote,

Gastronomie und

Hotellerie“ 2

B3. Ergebnis: Belege Innenstadt

„Lust auf

Stadt“ 4

„Innenstadt

Dornstetten muss

mehr bieten als

Handel“ 4

Funktions-

änderungen?

Erlebbarkeit! 4

„Wettbewerbs-

vorteile nutzen“ 4





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4. Historische Mitte:

Qualitativ, gestalterisch

hochwertig // kaum

frequenzbringende

Angebote

2. „Transitzone“:


weniger hochwertig,

kaum Angebote bzw.

Besuchsgründe: Flair

und Frequenz

abnehmend, vereinzelt

Leerstand

1.Einzelhandelsbereich:


verschieden // kaum

Aufenthaltsbereiche oder

Treffpunkte.

Vereinzelt Leerstand.

3.

Aufenthaltsbereich:

Attraktiver

Aufenthaltsbereich,

städtebaulicher

Abschluss

hochwertige

„historische Mitte“

Abgrenzung „Innenstadt“

1 2

3 4

B3. Ergebnis: Belege Innenstadt

1. Einzelhandelsbereich =

Einzelhandels- und

Dienstleistungsangebote

2. Transitzone =

Kaum Angebote aber

Aufenthaltsbereiche

3. Aufenthaltsbereich =

Platzlage vor dem alten Torhaus

4. Historische Mitte =

Rathaus und Marktplatz

Funktionsräume




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B3. Ziele: Innenstadt

Ziel 1: Funktionsgliederung Innenstadt: klare Gliederung und

Erlebbarkeit der Teilbereiche

Ziel 2: Belebung der Innenstadt durch verschiedene Angebote über

Handel hinaus

Ziel 3: Leerstandsmanagement als PPP-Projekt initiieren

Ziel 4: Starke Kooperationsstrukturen für die Innenstadt schaffen




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Gewerbe

Aussage:

Gewerbe (= u.a. Einnahmequelle) vorhanden, allerdings kaum

gewerbliche Entwicklungsflächen und damit Wachstumspotenziale

vorhanden.


B4. Ergebnis: Gewerbe




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Trends

Ihre Einschätzung

Analyse

„Kommunikations-strukturen Gewerbe:

Prio-Maßnahme Unternehmerstammtisch

im Rathaus Café“ 3

„Gewerbe vorhanden, keine gewerblichen Entwicklungsflächen

vorhanden: Aber Anfragen“ 2, 4

„Arbeitsplätze/Aus-bildungsplätze schaffen und

beibehalten“ 3, 4

„Änderungen in der Arbeitswelt:

Industrie 4.0.“

B4. Ergebnis: Belege Gewerbe

„Einiges bereits angegangen, Bsp.:

Wirtschaftsförderungs-konzept“ 1

Hinweis: Vergleichsweise geringe Verschuldung in Dornstetten,

da keine städt. Eigenbetriebe.

Verschuldung in

Kernhaushalt und

Eigenbetrieben 2014

(Euro pro EW)*)

411 826 1008

Einpendler 2013~

Auspendler 2013~

Pendlersaldo 2013~

2047

2250

-203

25660

28789

-3129

2 742 306

2 599 775

142 531





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Ziel 1: Wirtschaftsförderungskonzept

Ziel 2: Positionierung des Wirtschaftsstandorts Dornstetten

Ziel 3: Kommunikationsstrukturen im Gewerbe stärken

Ziel 4: Schaffung von Gewerbeflächen

Ziel 5: Breitbandversorgung ausbauen

B4. Ziele: Gewerbe




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Wohnen und Lebensqualität

Aussage:

Dornstetten ist ein guter Wohnstandort, der durch zahlreiche

Bildungs- und Betreuungsangebote sowie weitere

Wohninfrastrukturangebote ergänzt wird.

Ein zielgruppenspezifisches Wohnangebot wird gefördert um den

Wohnstandort sinnvoll zu ergänzen.

B5. Ergebnis: Wohnen und Lebensqualität





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Trends

Ihre Einschätzung

Analyse

B5. Ergebnis: Belege Wohnen und Lebensqualität

„Schaffung Wohnbauplätze/FNP“ 2

„Wohnungsnahe Angebote wie

Ärztehaus, ÖPNV Anbindung,

Treffpunkte … “ 1

„Wohnungsangebot für Senioren und Familien (insb. im Zentrum für Familien/Senioren) als

Prio-Maßnahme im Café “ 1, 2, 3, 4

Siehe folgende Seite!

.

„Bevölkerung: Weniger,

älter, Anteile Zuwanderer an der örtlichen

Bevölkerung wird zunehmen.“





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Indikator Dornstetten Pfalzgrafenweiler Loßburg Baiersbronn Landkreis

Freudenstadt

Land Baden-

Württemberg

Bevölkerungsentwicklung

2012 bis 2030

(in %)*)

0,48 1,53 -4,07 -0,11 -1,15 1,60

Bevölkerungsentwicklung

2005 bis 2013

(in %)*)

-3,47 -0,07 -7,78 -10,91 -6,35 -1,14

Durchschnittsalter 2012

(in Jahren)*)

42,10 41,6 44,0 44,0 43,2 43,0

Durchschnittsalter 2030

(Prognose in Jahren)

46,20 47,7 49,4 49,7 46,8 45,7

Jugendquotient 2015

(unter 20-Jährige je 100 Pers.

der Altersklasse 20-64 Jahre)*)

34,2 37,4 31,3 31,8 32,7 31,0

Bevölkerungsanteil der

ab 65-Jährigen an der

Gesamtbevölkerung 2013

(in %)*)

17,54% 18,12% 20,27% 21,19% 19,77% 19,67%

Familienwanderung 2013

(Personen je 1.000 EW) -1,1 -4,0 3,0 -0,1 0,4 5,5

Bildungswanderung 2013

(Personen je 1.000 EW) -19,3 -33,3 -65,9 -13,1 -28,3 16,5

B5. Ergebnis: Belege Wohnen und Lebensqualität

Quellen: Statistisches Landesamt BW, 2015, bearbeitet durch die imakomm AKADEMIE, 2015.




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Ziel 1: Innerstädtischen, bezahlbaren Wohnraum schaffen

Ziel 2: Ausbau der Wohnangebote gesamtstädtisch

Ziel 3: Attraktiver Wohnstandort mit Lebensqualität durch Erhalt und

Ausbau wohnstandortnaher Angebote

Ziel 4: Barrierefreiheit im öffentlichen Raum ausbauen

Ziel 5: Treffpunkte und Begegnungsräume schaffen

B5. Ziele: Wohnen und Lebensqualität




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Stadtteile

Aussage:

Die Stadtteile Dornstettens werden bisher in Einzelmaßnahmen

berücksichtigt. Es fehlt jedoch das kommunizierte Gesamtkonzept

und die strategische Aufgabenteilung.

Alle Stadtteile haben Ihre eigenen Vorteile; Kernstadt ist und bleibt

jedoch Dornstetten.


B6. Ergebnis: Stadtteile




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Trends

Ihre Einschätzung

Analyse

„Kein Wir Gefühl in der

Stadt“ 1

„Aach kommt kaum zur Sprache“ 4

„Hallwangen mit touristischem und Wohn- Potenzial“ 4

„ELR Maßnahme/ Sanierung in den

Stadtteilen“ 2

„Die Anbindung der Stadtteile (ÖPNV) stellt eine Herausforderung

dar!“ 1

„Stadtteile und Kernstadt sehen sich

nicht als eins!“ 1

B6. Ergebnis: Belege Stadtteile

„Änderungen bei der

Bürgerschaft hinsichtlich der

Beteiligungsbereitschaft:

kurzfristigerem Engagement“.

„Sicherung und Konzentration der Infrastruktur

= Arbeitsteilung der Ortsteile“ 4


„Änderungen bei Anforderungen an den

kommunalen Raum: Erreichbarkeit von zentralen

Einrichtungen“




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Aach

Hallwangen

Dornstetten

Gewerbe

Tourismus

Nahversorgung

Nahversorgung einfach

Funktionale Mittel // Einzelhandel

Historische Mitte

Entwicklungsflächen Wohnen

Entwicklungsflächen Gewerbe (nicht vorhanden)

ÖPNV Anbindung

Fre

ud

en

sta

dt

LEGENDE Bestand und Bewertung

B6. Ergebnis: Belege Stadtteile: Bestand und Funktion: Bewertung




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Aach

Hallwangen

Dornstetten

Stadtteilmitten mit Aufenthaltsqualität und

guter Anbindung sowie besonderem

Schwerpunkt

AACH: Ruhiger und dennoch

verkehrsgünstig gelegener

Wohnstandort

Dornstetten: Stadtmitte mit Funktionen und

Angeboten

Fre

ud

en

sta

dt

LEGENDE

HALLWANGEN: Touristischer Freizeit-

schwerpunkt Barfußpark und weiteren

Angeboten

B6. Ziele: Stadtteile = Gesamtentwicklungskonzept

Berücksichtigung aller Stadtteile, bspw.

durch

• Funktionen

• Veranstaltung

• …




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Ziel 1: Grundversorgung der Wohnorte ist gesichert

Ziel 2: Aktionen in den Stadtteilen lassen die Stadt

zusammenwachsen

B6. Ziele: Stadtteile




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Tourismus

Aussage:

Der Tourismus ist ein wichtiger Aspekt in Dornstetten. Durch eine

„Gesamtkonzeption“ im regionalen Kontext (auch mit Hotellerie und

Gastronomie) kann der (Tages-) Tourismus weiter ausgebaut werden.


B7. Ergebnis: Tourismus




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Trends

Ihre Einschätzung

Analyse

„Unterdurchschnittliche Aufenthaltsdauer

(3,5 Tage)“ 4

„Touristische Angebote und Potenziale (bspw. Ausbau Stadtbergsee)

vorhanden“ 2, 4

„Beschilderung (=Besucherlenkung)“ 3

„Gastronomie und Hotellerie als wichtiger Schwerpunkt und Prio- Maßnahme im Rathaus

Café “1, 2, 3, 4

B7. Ergebnis: Belege Tourismus

Siehe nächste Seite!


„Gastronomie in der Innenstadt“ 2

„Kaum attraktive Unterkünfte

vorhanden“ 4




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B7. Ergebnis: Belege Tourismus

Quelle: BMWi 2014, Tourismusperspektiven im ländlichen Räumen. Handlungsempfehlungen zur Förderung des Tourismus in ländlichen Räumen, S. 9




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> Dornstetten fokussiert

und verstärkt die

Ziel 1: Offensive touristische Vermarktung

Ziel 2: Regionale Tourismus-Kooperationen stärken

Ziel 3: Aufenthaltsdauer und Aufenthaltsqualität erhöhen

Ziel 4: Steigerung der Angebotsvielfalt im Bereich Gastronomie und

Hotellerie

B7. Ziele: Tourismus




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AGENDA










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C1. Strategie: Handlungsschwerpunkte

Kommunikation & Transparenz Innenstadt

Gewerbe Wohnen und Lebensqualität

Stadtteile Tourismus

VISION: Image und Identität




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C2. Strategie: Handlungsschwerpunkte: Diskussion

Kommunikation & Transparenz Innenstadt

Gewerbe Wohnen und Lebensqualität

Stadtteile Tourismus

VISION: Image und Identität

Wie sehen Sie den Strategieentwurf?




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AGENDA










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D1. Workshop: Erarbeitung von Maßnahmen // Kurz -Vorstellung

Ziel: (Weiter-)Entwicklung und Ergänzung von Maßnahmen

• in 7 Arbeitsgruppen (AGs)

1. Aufgabe: Sichtung bestehender Ziele und Maßnahmen

2. Aufgabe: Konkretisierung oder Erarbeitung von Maßnahmen

3. Aufgabe: Auswahl der 3 wichtigsten Maßnahmen

4. Aufgabe: Jede AG stellt ihre 3 wichtigsten Maßnahmen in 3 min. vor




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MATERIALIEN:

1. Übersicht Ziele/Maßnahmen: Bitte sichten und Maßnahmen konkretisieren





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MATERIALIEN:

2. Vorlage Maßnahmen-Blatt: Bitte ausfüllen mit Ihren weiteren Ideen





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Ziel: (Weiter-)Entwicklung und Ergänzung von Maßnahmen

• in 7 Arbeitsgruppen (AGs)

1. Aufgabe: Sichtung bestehender Ziele und Maßnahmen

2. Aufgabe: Konkretisierung oder Erarbeitung von Maßnahmen

3. Aufgabe: Auswahl der 3 wichtigsten Maßnahmen

4. Aufgabe: Jede AG stellt ihre 3 wichtigsten Maßnahmen in 3 min. vor




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Was? Wer? Wann?

Projektgruppe II

(Maßnahmen: Details)

Vertreter der „Bevölkerungsstruktur“ +

imakomm AKADEMIE 13.04.

Klausurtagung Gemeinderat und

Projektgruppe III

Vertreter der „Bevölkerungsstruktur“ + GR

+ imakomm AKADEMIE 29.04.

Bürger-Marktplatz

öff. Bürgerveranstaltung

Bürgerschaft + imakomm AKADEMIE 08.06.

Fertigstellung und Vorstellung im

Gemeinderat

imakomm AKADEMIE 26. 07.

E. Nächste Schritte/Termine im Detail




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Die vorliegenden Unterlagen sind Teil einer mündlichen Präsentation und nur im Gesamtzusammen-

hang vollständig.

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