Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Strateški prioriteti Republike Hrvatske do 2030. godine – kako se uključiti u izradu
NRS 2030 i operativnih programa
Zagreb, 12. veljače 2019.
Zakonodavni okvir za strateško planiranje i upravljanje
razvojem
Zakon o strateškom planiranju i upravljanju
razvojem RH
U fazi provedbe
Uredba o smjernicama za izradu akata
strateškog planiranja
Donesena 04.10.2018.
Upute za korištenje informacijskog sustava za strateško planiranje i
upravljanje razvojem
Donesene 03.01.2019.
Pravilnik o rokovima i postupcima praćenja i izvještavanja o provedbi akata
strateškog planiranja od nacionalnog značaja i značaja za jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave
Donesen 18.01.2019.
Uredba o načinu ustrojavanja, sadržaju i vođenju središnjeg elektroničkog registra
razvojnih projekata
Donesena 04.05.2018.
Prosinac 2017.
Bit reforme SUSTAVA strateškog planiranja i upravljanja razvojem
Prihvaćanje odgovornosti za strateško planiranje i uvođenje koordinacije
Postavljanje integriranog sustava praćenja, izvješćivanja i vrednovanja učinka
Uspostavljanje nacionalnih prioriteta i dugoročnih razvojnih ciljeva
Razvoj jasnog hijerarhijskog sustava dokumenata za strateški razvoj
Povezanost strateškog i financijskog planiranja – težište na provedbi
1
2
3
4
5
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
GDJE SMO TRENUTNO I KOJI SU NAM RAZVOJNI POTENCIJALI?
GDJE ŽELIMO BITI DO 2030. GODINE (VIZIJA, RAZVOJNI SMJEROVI I STRATEŠKI CILJEVI)?
KAKO ĆEMO TO OSTVARITI (RAZVOJNI SCENARIJI)?
KAKO ĆEMO TO PROVODITI (PROVEDBENI MEHANIZMI I „FLAGSHIP” PROJEKTI)?
KAKO ĆEMO TO FINANCIRATI?
KAKO ĆEMO UPRAVLJATI PROCESOM?
Nacionalna razvojna strategija
do 2030. godine
Obuhvat tematskih područja i horizontalnih politika u okviru NRS 2030
ZAINTERESIRANA JAVNOST
Koordinacijsko tijelo
Poslovni sektor / Gospodarska
udruženja
Znanstveno-istraživačka zajednica
Civilno društvo
Izvršna radna skupina
Socijalni partneri
UPRAVLJAČKI ODBORRazvojni forumi župana
Tim Svjetske banke (podrška kroz RAS NRS
2030)
MRS za izradu NRS
2030
MRS za i izradu
analitičkih podloga za NRS 2030
Međuresorne radne skupine (MRS)
Tematske i horizontalne radne
skupine
RS Zdravlje i kvaliteta života
RS Energija i održivi okoliš
RS Promet i mobilnost
RS Sigurnost
RS Hrana i bio-ekonomija
RS Digitalno društvo
RS Turizam i kreativno društvo
RS Makroekonomske politike, pravosuđe i dobro upravljanje
RS Teritorijalni razvoj
RS Obrazovanje, znanost i razvoj
ljudskih potencijala
RS Demografija i socijalne politike
RS Konkurentnost i
industrijski razvoj te razvoj
poduzetništva i obrta
RS za Teritorijalni razvoj
Institucionalni okvir - načini uključivanja relevantnih
dionika u proces izrade NRS 2030
Leadership grupe (poslovni sektor)
Vizija i razvojni smjerovi
Strateški ciljevi i pokazatelji uspješnosti
NRS 2030
Provedbeni mehanizmi istrateški projekti
Ključni elementi Nacionalne razvojne strategije Republike Hrvatske do 2030. godine
Definiranje vizije i razvojnih smjerova
Definiranje strateških ciljeva i
ključnih pokazatelja učinka
Definiranje provedbenih
instrumenata i strateških projekata
Definiranje izvora financiranja
Rujan 2018. Prosinac 2018. Travanj 2019. Svibanj 2019.
Proces izrade Nacionalne razvojne strategije do 2030.
godine
2. Ekonomski stabilna i učinkovita Hrvatska
1. Prepoznatljiva Hrvatska
3. Konkurentna, poduzetna i inovativna Hrvatska
4. Sigurna Hrvatska
5. Zelena Hrvatska
6. Povezana Hrvatska
7. Uključiva Hrvatska
8. Hrvatska naprednih regija (Rast i radna
mjesta za regije)
Prijedlog razvojnih
smjerova
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
PREPOZNATLJIVA HRVATSKAPrepoznatljiva Hrvatska odnosi se na stvaranje prepoznatljivostiHrvatske temeljem tradicije, prirodnog i kulturnog nasljeđa istvaralačke kreativnosti njenih ljudi te jačanje socijalne kohezije imeđusobne suradnje temeljem promicanja osjećaja nacionalnogidentiteta, pripadnosti i ponosa ljudi koji žive u svojoj zemlji,govore svoj jezik, poštuju temeljne vrijednosti i daju svoj doprinosrastu i razvoju Hrvatske.
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
HRVATSKA USMJERENA PREMA GRAĐANIMAHrvatska usmjerena prema građanima odnosi se na ulaganja ustrukture, ljudski kapital te sustave i alate u javnom sektoru u ciljurazvoja učinkovite javne uprave i pravosudnog sustava čije suinstitucije stabilne i predvidljive, no istodobno otvorene za dijalog sjavnošću i dovoljno fleksibilne da reagiraju na brojne društveneizazove i provode nova rješenja i pružaju bolje usluge prilagođenepotrebama građana i pravnih subjekata u Republici Hrvatskoj.
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
KONKURENTNA, PODUZETNA IINOVATIVNA HRVATSKAKonkurentna i inovativna Hrvatska odnosi se na razvoj konkurentnog, tehnološki naprednog i izvoznoorijentiranog gospodarstva temeljenog na znanju i inovacijama i poticanje zapošljavanja u sektorimavisoke dodane vrijednosti kroz pametne i ciljane intervencijske politike koje podržavaju stvaranjepoticajnog poslovnog okruženja i razvoj poduzetništva, znanstvenu izvrsnost, kreativnost ikomercijalizaciju rezultata istraživačko razvojnih aktivnosti, brendiranje, digitalizaciju i primjenu novihtehnologija, proizvodne investicije i razvoj pametnih vještina te pridonose učinkovitom gospodarenjuresursima, uvođenju strukturnih promjena u industriju i uslužne djelatnosti, jačanju veza izmeđuznanstvene zajednice i poslovnog sektora i jačanju pozicije hrvatskog gospodarstva u globalnimlancima vrijednosti.
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
SIGURNA HRVATSKASigurna Hrvatska odnosi se na jačanje sigurnosti građana i sigurnosnog okruženja uRepublici Hrvatskoj, povećanje sposobnosti prevencije i reagiranja na sigurnosneprijetnje, učinkovit i koordiniran odgovor na prirodne i ljudske katastrofe, kriminal,nasilje, terorizam, kibernetičke napade i druge oblike socijalnih i ekonomskihporemećaja, opremanje i poboljšanje otpornosti ključnih infrastruktura na raznesigurnosne ugroze te provedbu sveobuhvatnog paketa sigurnosnih instrumenatakoji se temelje na društveno korisnim inovacijama i odgovaraju na društvenosigurnosne izazove.
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
ZELENA HRVATSKAZelena Hrvatska odnosi se na poticanje prilagodbe na klimatske promjene,prevencije opasnosti i promicanje održivog upravljanja resursima iprostorom u cilju očuvanja okoliša i bio raznolikosti, promicanje ulaganjau energetsku tranziciju, obnovljive izvore energije, pametne energetskemreže i zelenu gradnju u cilju stvaranja energetski neovisne te niskougljične Hrvatske, povećanja energetske učinkovitosti i prijelaza na kružnoi pametno gospodarstvo.
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
POVEZANA HRVATSKAPovezana Hrvatska odnosi se na promicanje održivog prometa ipoboljšanje mrežnih infrastruktura i pametnih prometnih sustava,promicanje intermodalnog prijevoza, poboljšanje dostupnosti,povezivanja i mobilnosti građana i tvrtki te pristupa informacijskimi komunikacijskim tehnologijama, integraciju fizičkih i digitalnihsustava te promicanje učinkovite, sigurne i održive prometnepolitike.
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
UKLJUČIVA HRVATSKAUključiva Hrvatska odnosi se na pružanje jednakih mogućnosti u pristupuodgoju i obrazovanju, osposobljavanju i cjeloživotnom obrazovanju tetržištu rada i održivom i kvalitetnom zapošljavanju, na promicanjedruštvene uključenosti, borbe protiv siromaštva i diskriminacije iosiguranje odgovarajuće socijalne zaštite i zdravstvene skrbi u društvukoje štiti obitelj i obiteljske vrijednosti.
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
HRVATSKA NAPREDNIH REGIJA (RAST I RADNA MJESTA ZA REGIJE)Hrvatska naprednih regija (Rast i radna mjesta za regije) odnosi se na novi pristupteritorijalnom razvoju u Republici Hrvatskoj koji za cilj ima omogućavanjeravnomjernog regionalnog razvoja, pametnu specijalizaciju regija i usmjeravanjeintegriranih teritorijalnih ulaganja u cilju jačanja pozicije u globalnim lancimavrijednosti i podrške stvaranju novih radnih mjesta te razvoj pametnih otoka ipametnih gradova kao pokretača rasta i inovacija.
Način uključivanja šire javnosti u proces izrade NRS 2030
• Izrađena Komunikacijska strategija i Komunikacijski akcijski plan za NRS 2030
• Izrađena WEB stranica www.hrvatska2030.hr
• Izrađen vizualni identitet NRS 2030
• Izrađeni promo materijali
• Održana Međunarodna konferencija „Strateško upravljanje razvojem - pristupi u planiranju strateškog okvira za razdoblje nakon 2020. godine”, (prosinac 2017. godine)
• Održano 7 participativnih radionica i izrađen Izvještaj sa participativnih radionica
• Provedena medijska kampanja (prosinac 2017.)
• Proveden nagradni natječaj za učenike osnovnih škola na temu „Hrvatska kakvu želimo”
• Održana Međunarodna konferencija „Strateški pristup razvoju pametnih gradova” u Splitu (listopad 2018.)
Izrada Logotipa
Participativna događanja i aktivnosti u brojkama
Nacionalna razvojna strategijado 2030. godine
Participativna događanja
Međunarodne konferencije
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije organiziralo je 2 međunarodne konferencije te sukladno Komunikacijskoj strategiji, svake je godine u planu održavanje ovakvog tipa konferencije
povezano s temama strateškog planiranja i upravljanja razvojem
Strateško upravljanje razvojem - pristupi u planiranju strateškog okvira za razdoblje
nakon 2020. godine
Strateški pristup razvoju pametnih gradova
Nagradni natječaj za osnovne škole„Hrvatska kakvu želimo 2030. godine”
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije u suradnji s Ministarstvom znanosti i obrazovanja. Regionalnim koordinatorima te Agencijom za odgoj i obrazovanje organiziralo je natječaj za učenike osnovnih škola. Pristiglo je mnoštvo likovnih i literarnih radova, čiji su autori djeca od I. do IV. te od V. do VIII. razreda osnovne škole.3402 učenika osnovnih škola izrazilo je svoju kreativnost te putem pjesama, sastavaka i likovnih uradaka predstavilo
Hrvatsku u kakvoj žele živjeti 2030. godine.26. ožujka 2018. godine organizirana je dodjela priznanja nagrađenim učenicima u likovno-literarnom natječaju
„Hrvatska kakvu želimo“. Na događanju je sudjelovalo 500 djece iz cijele Hrvatske.
Promidžbeni spot: Predloži svoju viziju Hrvatske do 2030 godine
Daljnje aktivnosti u okviru procesa izradeNRS 2030
Definiranje provedbenih mehanizama, strateških projekata
i strukturnih reformi (III. faza)
Definiranje izvora financiranja
(IV. faza)
RAS NRS 2030
Provedeno:
• Kontinuirana podrška procesu izrade NRS 2030
U tijeku:
• Izrada 12 „Policy notes” (jedan od njih je i za
Teritorijalni razvoj) i objedinjene analitičke podloge
(Chappeau) za Partnerski sporazum
U planu:
• Izrada Ex ante procjene NRS 2030
Trajanje ugovora je 26 mjeseci (od svibnja 2018.
do srpnja 2020. godine).
KOM
PO
NEN
TE
Potpora u izradi NRS 2030 i programiranju za post-2020 EU
razdoblje
Podrška u uspostavi sustava strateškog planiranja i razvoju alata za strateško
upravljanje
1.Izgradnja kapaciteta za podršku u provedbi reforme sustava strateškog
planiranja i upravljanja razvojem
POVEZNICA S NOVOM FINANCIJSKOM PERSPEKTIVOM
EU
Sažetak PN-eva
Analitička podloga za Partnerski sporazum
Strateški i provedbeni okvir
NRS 2030
Partnerski sporazum
Broj i vrsta operativnih programa
Financijska alokacija iz EU fondova po područjima
ulaganja
Indikativna lista strukturnih reformi
Program potpore strukturnim reformama
Nastavak rada tematskih i horizontalnih radnih skupina i ostalih tijela uključenih u izradu NRS 2030
na pripremi Partnerskog sporazuma i operativnih programa
Financijska perspektiva Europske unije 2021. – 2027.
Europska komisija (EC) objavila je prijedlog za novi višegodišnji financijski okvir 2021-2027 (svibanj 2018)
Novi MFF uvodi se na razini EU27
Cilj: povećati konkurentnost EU na globalnoj razini
Okolnosti: Brexit donosi deficit između 12 i 14 milijardi eura u proračunu EU27
Prijedlog Europske komisije za RH: za Kohezijsku politiku u razdoblju 2021. –2027. Hrvatska će dobiti 9.835.000.000 EUR
GLAVNE ZNAČA JKE NOVOG OKVIRA
KOHEZIJSKE POLITIKE
• Usmjerenje na pet ulagačkih prioriteta, u kojima EU može postići najbolje rezultate
• Prilagođeniji pristup regionalnom razvoju• Pojednostavnjenje: manje pravila, jasnije i
sažetije odredbe• Fleksibilniji okvir• Snažnija povezanost s europskim semestrom i
gospodarskim upravljanjem u uniji• Dodatne prilike za sinergije u proračunu EU-a• Ojačanim pravilima do uspješnijih europskih
ulaganja • Pojačano korištenje financijskih instrumenata • Pojačano komunikacijsko djelovanje radi
povećanja vidljivosti Kohezijske politike
Kako se pripremiti za novo financijsko razdoblje 2021-2027 | Učimo iz iskustava strateškog razvoja i provedbe EU projekata drugih zemalja članica EU
Stvaranje zalihe projekata za novu Financijsku
perspektivu Europske unije 2021. – 2027.
• IT sustav za strateško planiranje i upravljanje razvojem
• Investicijska platforma za pametne gradove i pametne otoke
IT sustav za strateško planiranje i upravljanje razvojem
II. Akti strateškog planiranja
• Nadogradnja funkcionalnosti• Metodološki okvir i institucionalna
suradnja
I.
e-Registar razvojnih
projekata (aktivnost u
tijeku)• Nadogradnja funkcionalnosti• Izobrazba i unos podataka
III.
Kontrolna ploča za
praćenje uspješnosti
• Uspostava okvira za praćenje i vrednovanje akata strateškog planiranja
Razvojni projekti-
generiranje izvješća
Poveznica s aktima
strateškog planiranja
Unos podataka / završetak
izobrazbe
Izrada Mape akata
strateškog planiranja
Implementacija biblioteke
pokazatelja
e- Izrada akata strateškog
planiranja
Implementacija rezultata
SRSP projekta
Priprema za „open data”
platformu i transparentnu
objavu podataka o
napretku
2019. travanj- lipanj2019. siječanj- travanj 2019. lipanj-listopad
Investicijska platforma za pametne gradove i pametne otoke
Zajednička inicijativa EIB-a i MRRFEU ouspostavi IP u RH kroz Savjetodavni ugovor ouspostavi investicijske platforme za pametnegradove i otoke u RH
Investicijske platforme koristit će kao katalizatorjavnih i privatnih investicija i davati uvid uzalihu projekata sa tematskim i zemljopisnimfokusom
3 faze provedbe:Faza 1: Identifikacija zalihe projekata pametnih
gradova i otoka – u tijekuFaza 2: Identifikacija odgovarajuće financijske
struktureFaza 3: Potpora provedbi investicijske platforme
Početkom 2020. očekuje se odobrenjeuspostavljene IP od neovisnog tijela u sklopuupravljačke strukture EIB-a (InvestmentCommittee)
Projekt je sufinancirala Europska unija sredstvima tehničke pomoći iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Hvala na pažnji!www.hrvatska2030.com