Upload
miu-alexandru
View
305
Download
3
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Studiu Fenomenul Migratie
Citation preview
ar de vis sau ar de comar...?
Studiu asupra fenomenului migraiei n ara Oaului
Octombrie 2005
Echipa de cercetare:
Iuliana DEZS - sociolog Beata GLATZ - sociolog
Kinga KEREKES - sociolog Julia TODEA - sociolog
Echipa de proiect:
Marta BERE - coordonator proiect Andrea LIEB-NEMES psiholog Vanda MOLNAR asistent social
Alina ROATI asistent social Hadhazi ATTILA - traductor
Publicarea acestui material s-a realizat cu sprijinul financiar al UNICEF
Coninutul acestei publicaii reprezint punctul de vedere al autorilor i nu n mod necesar pe cel al UNICEF
Acest studiu a fost realizat n cadrul proiectului Prevenirea pericolelor migraiei copiilor din ara Oaului
derulat de Fundaia Romn pentru Copii, Comunitate i Familie (FRCCF)
i finanat de United Nations Childrens Fund (UNICEF),
Comitetul Catolic mpotriva Foamei i pentru Dezvoltare (CCDF), Terre des hommes Foundation (TDH)
Despre FRCCF Fundaia Romn pentru Copii, Comunitate i Familie este o organizaie neguverna-mental
a crei misiune este aprarea drepturilor copilului, accentund rolul activ i respon-sabil al
familiei, comunitii i statului.
Toate proiectele derulate de FRCCF promoveaz interesul superior al copilului, asigurarea
dreptului la sntatea fizic i dezvoltare emoional i mental, dreptul de a fi crescut n familie,
precum i toate celelalte drepturi aa cum sunt ele stipulate n Convenia Naiunilor Unite privind
Drepturile Copilului, semnat i de Romnia n 1990.
FRCCF deruleaz n judeele Cluj, Bihor, Slaj, Maramure i Satu Mare proiecte pentru
dezvoltare comunitar urban i rural i programe n instituii de ocrotire a copilului.
Cuprins: Cuvnt nainte .................................................. pag. 5 Rezumat .................................................. pag. 6
1. Scopul studiului .................................................. pag. 8
2. Metodologia folosit i limitele studiului .................................................. pag. 8
3. Problemele comunitilor .................................................. pag. 15
4. Nivelul de trai .................................................. pag. 17
5. Sistemul de valori .................................................. pag. 21
6. Rolul i locul copilului n familie .................................................. pag. 24
7. Respectarea drepturilor copilului .................................................. pag. 30
8. Munca adulilor n strintate .................................................. pag. 30
9. Situaia copiilor plecai n strintate .................................................. pag. 34
10. Tendine de viitor ale migraiei .................................................. pag. 38
11. Bune practici n activitatea de prevenire a pericolelor migraiei ......................... pag. 43
12. Concluzii .................................................. pag. 57
13. Recomandri .................................................. pag. 59
Bibliografie .................................................. pag. 62 Anexe .................................................. pag. 63
Cuvnt nainte
Dinamica fenomenului migraiei populaiei, avnd ca motivaie dificulti de natur socio-
economic, a evoluat foarte mult n ultimii ani. Numrul persoanelor care migreaz legal sau ilegal
n rile din vestul Europei a crescut semnificativ n anumite regiuni ale rii. n ara Oaului, n
fiecare a doua gospodrie exist cel puin o persoan care a plecat n strintate (conform datelor
obinute de la familiile chestionate). Consecina indirect a acestei tendine este reflectat de cazurile
unor copii care au ajuns acompaniai sau neacompa-niai de ctre reprezentanii lor legali pe teritoriul
altor ri i care s-au gsit la un moment dat n situaii de dificultate i au comis acte ilegale.
ncepnd cu 2004, reprezentani ai autoritilor i ai unor organizaii neguverna-mentale
franceze au vizitat judeul Satu Mare, motivai de intensificarea fenomenului migraiei i ulterior de
situaia de izolare sau de risc n care se gsesc copiii n strintate. Vizitele au avut ca scop stabilirea
de contacte cu autoriti, instituii i organizaii neguver-namentale stmrene, cu atribuii n
protecia drepturilor copilului. n urma acestor vizite, i-au propus s deruleze mpreun programe
care s contribuie la prevenirea riscurilor migraiei, traficului de copii i a exploatrii acestora n
strintate.
Informaiile furnizate de reprezentanii francezi au artat faptul c din ce n ce mai muli copii
romni au fost identificai pe teritoriul Franei ca fiind neacompaniai de prini sau de un alt
membru al familiei. Migraia i poate pune pe copii n situaii de dificultate i i face vulnerabili la
trafic. Condiiile plecrii lor de acas, relaiile pe care le au cu prinii i importana acordat situaiei
financiare i pot antrena n situaii care le afecteaz sntatea fizic, dezvoltarea personal i viitorul.
O mare parte dintre aceti copii provin din zona rii Oaului, fapt pentru care viitoarele
aciuni trebuie s se concentreze n aceast zon. FRCCF a dorit s atrag atenia asupra pericolelor
n care se afl copiii care migreaz nensoii n Europa de Vest, promovnd o ampl campanie de
sensibilizare a opiniei publice. Aceti copii ajung uneori n situaii dificile, fiind uneori chiar
traficai. Judeul Satu Mare este promotorul unui program de prevenire a pericolelor migraiei i
traficului de copii din zona rii Oaului.
Traficul de copii este o realitate, iar copiii aflai n strintate nensoii de prini sau de un
alt membru al familiei cad adesea prad traficanilor, care i folosesc pentru a comite diverse
activiti ilegale.
Studiul relev importana deosebit pe care problemele comunitii, sistemul de valori i
migraia o au asupra dezvoltrii copiilor, n special din cauza pericolelor la care se expun minorii n
strintate. Autoritile i organizaiile neguvernamentale responsabile n protecia drepturilor
copilului trebuie s intervin n sensul prevenirii riscurilor migraiei copiilor i s rup tcerea legat
de situaiile dificile n care ajung copiii romni n strintate.
Rezumat
Pentru a identifica zonele cu risc ridicat de migraie din regiunea rii Oaului s-au adunat o
serie de informaii cu privire la numrul copiilor i adulilor plecai n strintate, cauzele care au
determinat plecarea acestora i interesul pe care l artau autoritile cu privire la un eventual proiect
cu scop preventiv.
Din cele 8 comune din zona Oaului vizate inial pentru a fi incluse n proiect, au fost
selectate 4 (Bixad, Clineti Oa, Ghera Mic, Trol). Criteriile dup care s-au selectat cele 4
comune au fost: numrul ridicat de copii plecai n strintate nensoii de prini sau de un alt
membru al familiei, numrul mare de copii cuprini n sistemul de nvmnt i deschiderea pe care
au avut-o autoritile fa de tratarea problemei migraiei i traficului de copii.
Avnd n vedere amploarea fenomenului i gravitatea consecinelor migraiei copiilor, n iulie
2004 a fost demarat de ctre FRCCF proiectul de prevenire a pericolelor migraiei i traficului de
copii n parteneriat cu UNICEF, Terre des hommes i organizaia francez Comite Catholique contre
la Faime et pour le Developpement.
Proiectul a vizat 2 obiective: prevenirea pericolelor migraiei i a traficului de copii din
regiunea Oa i oferirea de alternative viabile copiilor aflai n risc de migraie. Prin prezentul studiu
s-au obinut informaii relevante care ne-au ajutat n aciunile pe care le-am desfurat ulterior.
Astfel, ne-am concentrat eforturile n direcia:
creterii contientizrii i oferirii de informaii la nivel local, crerii unei reele pentru prevenirea i combaterea traficului de copii la nivelul judeului, formrii unei echipe de specialiti care s poat interveni cu metode specifice n prevenirea i
combaterea fenomenului,
dezvoltrii de parteneriate cu organizaiile internaionale pentru prevenirea i combaterea traficului de copii,
nfiinarea de birouri locale de informare i consiliere prin intermediul crora se ofer servicii sociale legate de migrarea i traficul de copii
Pentru pregtirea specialitilor implicai n proiect s-au organizat 2 sesiuni de formare n
scopul deprinderii unor modele de bune practici i utilizrii ghidului practic al Terre des hommes
destinat organizaiilor neguvernamentale care lupt mpotriva traficului de copii. Pentru o mai bun
nelegere a aciunilor vizate n cadrul proiectului, a fost organizat un schimb de experien n
Republica Albania. Echipa de proiect, mpreun cu 3 membri ai autoritilor colaboratoare, a avut
posibilitatea, pe parcursul unei sptmni, s observe modul de lucru al specialitilor n migraie i
trafic de copii de la organizaia Terre des hommes Albania (munca lor se concentreaz pe
problematica traficului de copii, acesta fiind un fenomen rspndit i n Albania), n diferite regiuni
ale rii. n cadrul meselor rotunde din Albania au fost mprtite experienele celor 4 ani de munc
n domeniu, att n relaia cu autoritile ct i cu familiile aflate n cauz.
Pentru contientizarea fenomenului au fost editate i distribuite materiale informative cu
privire la riscul migraiei i al traficului de copii. n cele 4 localiti au fost deschise birouri de
informare i consiliere, unde se ofer servicii de asisten social, consiliere juridic i psihologic.
n coli, asistenii sociali, psihologul i lucrtorii sociali au organizat grupuri de discuii cu copiii.
Aceste discuii au fost concentrate pe prevenirea pericolelor la care se expun copiii aflai
neacompaniai n strintate.
Copiii / tinerii care doresc s revin n ar, la familiile lor, sunt ajutai s se reintegreze n
coal i n comunitate. Ei beneficiaz de asisten social, asisten medical i psihologic,
consiliere juridic i reprezentare n instan n cazul n care au fost acuzai de svrirea unor fapte
antisociale.
Din cauza oportunitilor reduse din punct de vedere educativ, a formrii profesionale i a
angajrii pe piaa muncii pe care tinerii le au n zon, migrarea n strintate reprezint o alternativ
care le ofer ansa de a-i definitiva educaia i de a urma un curs de calificare recunoscut, iar
ulterior un loc de munc i acte legale de reziden.
Nivelul de trai din regiunea ara Oaului este mai ridicat, n raport cu alte zone rurale, ceea
ce demonstreaz influena pozitiv a migraiei populaiei asupra dezvoltrii economice a acestei
zone.
1. Scopul studiului
Autoritile locale din Frana au nregistrat numeroi copii nensoii pe teritoriul acestei ri,
care comiteau acte de delincven sub form de furt, ceretorie sau prostituie. n urma unor analize
asupra provenienei geografice a acestor copii, a reieit c mai mult de o treime dintre acetia i
anume, 841 de copii, sunt originari din Romnia. Dintre copiii plecai din Romnia peste 80%, adic
675, au comis acte de delincven (conform datelor din 2001-2003 obinute de la asociaia Parada din
Frana1). Din cei 675 de copii, 257 (38%) de copii sunt din ara Oaului i Maramure.
ara Oaului este o regiune istoric din nordul rii, n judeul Satu-Mare, la grania cu
judeul Maramure. Prerile localnicilor i cele ale specialitilor sunt mprite cu privire la numrul
localitilor care formeaz aceast regiune. Unii susin c inutul este alctuit din 8 comune, iar alii
consider c inutul este alctuit din 16 comune. Indiferent de viziunea asupra creia ne oprim, cele
patru localiti (Bixad, Clineti-Oa, Ghera Mic i Trsol) n care s-a realizat studiul sunt
considerate a fi parte din ara Oaului. De aceea, considerm c unele constatri i concluzii pot fi
extrapolate la nivelul ntregii regiuni.
Scopul prezentului studiu este acela de a nelege mai bine amploarea i rdcinile
fenomenului de migraie al copiilor. Am dorit s aflm n cele patru localiti n care FRCCF i
desfoar activitatea (Bixad, Clineti-Oa, Ghera Mic i Trsol):
1. ci copii sunt plecai din aceste localiti i unde anume se afl ei n prezent;
2. ce i motiveaz pe copii s plece n strintate i
3. ce anume i determin pe prini s i lase copiii s plece, uneori nesupravegheai
de o persoan adult.
Pentru a gsi rspuns la ntrebrile de mai sus, ne-am propus s cercetm modul de via i de
gndire al adulilor i al copiilor din cele 4 localiti mai sus amintite, pentru a determina mrimea i
evoluia fenomenului migraiei copiilor din zona Oaului.
2. Metodologia i limitele studiului Pregtirea studiului: au fost colectate toate studiile, informaiile i alte documente, care au
avut ca scop cercetarea fenomenului migraiei din zona Oaului (vezi Bibliografia de la sfritul
studiului). Au fost efectuate vizite la autoritile judeene i autoritile locale din judeul Satu Mare,
n colile i bisericile din localitile n care s-a constatat un numr mare de copii / familii migrate.
Pe baza acestor informaii, au fost alese metodele de cercetare (cantitative i calitative) i au fost
1 Parada France: Soutien aux mineurs roumains en situation de rue et sans referent parental, Mars
2002 Decembre 2003 (Susinerea minorilor romni care se afl pe strad, nensoii de prini,
martie 2002 decembrie 2003)
construite instrumentele de lucru (chestionar, ghid de interviu, rapoarte de activitate, baz de date,
etc.) descrise n cele ce urmeaz.
Datele au fost strnse n perioada septembrie-noiembrie 2004, n cele 4 localiti alese pentru
cercetare i intervenie: Bixad, Clineti-Oa, Ghera Mic i Trsol. Datele de pe teren au fost
culese de ctre 8 lucrtori sociali locali, 2 sociologi, 2 asisteni sociali i un psiholog. Datele
statistice locale au fost oferite de ctre primriile i colile locale.
Instrumente de lucru
A. Date statistice culese de la instituiile publice locale
S-au cules date demografice despre mrimea populaiei pe grupe de vrst - pe baza
recensmintelor din 1992 i 2002, despre numrul gospodriilor existente, numrul persoanelor
ocupate, numrul de uniti economice private nfiinate, numrul autorizaiilor de construcie,
respectiv numrul autoturismelor nregistrate n circulaie. S-au cules date i despre numrul
dosarelor sociale depuse ntre anii 2001-2004, numrul familiilor care beneficiaz de Legea 416
(referitor la venitul minim garantat), care poate fi accesat de familiile fr venituri, sau cu venituri
reduse.
Datele ne-au fost furnizate de toate cele patru primrii, pe baza unui formular tip pe care l-
am elaborat. Acest formular se afl n Anexa A.
Din partea colilor s-au cerut date statistice cu privire la numrul elevilor nscrii n clasele
de gimnaziu (V-VIII), numrul elevilor rmai corigeni sau repeteni, numrul elevilor care au
abandonat coala, numrul elevilor care au promovat examenul de capacitate, respectiv numrul
absenelor elevilor n perioada 1998-2004. Am solicitat datele retroactiv pn n anul 1998, pentru c
am sesizat un consens n rndul localnicilor n ceea ce privete intensificarea fenomenului de
migraie al copiilor spre strintate. Cei mai muli au susinut c acest fenomen a luat amploare prin
1998, i s-a amplificat n 2002, odat cu eliminarea vizelor pentru cetenii romni la intrarea n
rile din occident.
n toate cele patru localiti datele ne-au fost furnizate numai parial i doar n urma mai
multor insistene, din cauza lipsei arhivelor de date la nivelul colilor. Formularul pe baza cruia s-au
cules datele statistice se afl n Anexa B.
ntr-una dintre comune ne-au fost furnizate date din partea poliiei, retrospectiv pe trei ani,
referitoare la situaia copiilor care au plecat din ar.
B. Chestionare aplicate locuitorilor
Prin aplicarea chestionarului s-a dorit culegerea unor informaii despre problemele cu care se
confrunt comunitile n care locuiesc subiecii cercetrii, despre valorile dup care i triesc viaa,
despre locul i rolul copiilor n sistemul lor de valori, despre numrul persoanelor adulte i a copiilor
care lucreaz n strintate i despre nivelul de trai al populaiei n general. Unele dintre datele culese
de noi au putut fi comparate cu date la nivel naional. Chestionarul se afl anexat n Anexa C.
Eantionul este unul echilibrat din punct de vedere al principalilor indicatori demografici.
Media de vrsta este de 45,6 de ani, deviaia standard fiind de 0,49. Cea mai tnr persoan
intervievat este de 18 ani, iar cea mai vrstnic de 85 de ani. Cei mai muli subieci intervievai au
avut vrsta de 37 de ani. Din punct de vedere al sexului, brbaii sunt uor subreprezentai. Dintre cei
intervievai 56% sunt de sex feminin, iar 44% sex masculin.
Din punct de vedere al ocupaiei, mare parte din cei ntrebai nu fac parte din fora de munc
ocupat, ei fiind casnici, pensionari. Dintre cei inclui n cmpul de munc, cei mai muli i
desfoar activitatea n agricultur lucreaz n construcii, ca funcionari publici, i coordoneaz
propriile afaceri, sunt vnztori sau cadre didactice.
Iniial s-a propus un eantion de 600 de persoane (vezi Tabel 1), dar pe parcurs s-a redus
numrul eantionului la 500, din lips de timp i demotivarea n timp a lucrtorilor sociali care
aplicau chestionarul (demotivare cauzat de primiri neprietenoase i a ratei mari de refuzuri).
n culegerea datelor prin metoda chestionarelor am ntmpinat dou obstacole, care au dus la
scderea reprezentativitii statistice. Una din greuti a fost aceea a numrului foarte mare de
refuzuri, iar a doua a caselor care nu au fost locuite n momentul chestionrii.
Conform instruciunilor, operatorii de teren (lucrtorii sociali ai fundaiei) trebuiau s mearg
de trei ori, la ore diferite la o gospodrie aleas conform pasului statistic. Dac nu gseau pe nimeni,
mergeau cu o cas napoi. Pasul statistic a fost stabilit pentru fiecare sat n parte, pe baza raportului
dintre numrul de case din sat i numrul de chestionare care urmau s fie aplicate. Astfel cel mai
mic pas statistic a fost de 5, iar cel mai mare de 10.
Din relatrile lucrtorilor sociali a reieit c au fost strzi pe care nu au reuit s stea de vorb
cu nimeni din gospodrie, pentru c nu era nimeni acas. Din discuiile cu vecinii sau trectorii, aflau
c la aceste case nu locuiete nimeni n prezent, pentru c toi sunt plecai la munc n strintate.
n alte cazuri operatorii au relatat c au fost refuzai. O parte din chestionare conin non-
rspunsuri, iar altele nu au fost completate integral, pentru c subiecii au refuzat s continue s
completeze chestionarul (care avea doar trei pagini, se aplica n aproximativ 15 minute). Unele
refuzuri au fost chiar neobinuit de vehemente, lucrtorii sociali au fost ameninai c dac ncearc
s intre n curte, proprietarii vor dezlega cinii. Unii lucrtori sociali au muncit puin prin gospodrie
(de exemplu au ajutat s umple un sac de cartofi) ca s obin rspunsuri.
Aceast tendin de refuz i non-rspuns sesizat n ara Oaului difer foarte mult de
tendinele nregistrate n alte zone n care s-au efectuat cercetri la noi n ar. n Romnia, rata
refuzurilor n mediul rural este n general redus, mult mai multe refuzuri se nregistreaz n mediul
urban. La sate, oamenii reacioneaz pozitiv la rugmintea de a sta de vorb cu ei, pentru c li se
acord importan, i consider c opinia lor conteaz. O alt caracteristic observat n mediul rural
este aceea c odat ce subiectul a acceptat s completeze chestionarul, cazurile n care se refuz
cooperarea n timpul interviului sunt nesemnificative. Uneori se ntmpl ca cei de pe strad s
spun: Dar la noi nu venii? Pe mine de ce nu m ntrebai?
Cele patru comune rurale n care s-a aplicat chestionarul sunt atipice din acest punct de
vedere. S-a ntmplat ca subiecii s insiste (e firesc s pun ntrebri, dar nu s i insiste asupra lor)
cu ntrebri de genul: de ce m ntrebai, ce facei cu informaiile, de ce vrei s tii. Un operator de
interviu a fost chiar ameninat c va fi considerat vinovat i agresat fizic dac i se ntmpl ceva
copilului persoanei intervievate, care e n Frana.
Este evident c tema abordat de noi a fost una sensibil pentru acele comuniti, iar marea
temere a fost aceea c membrii familiei (unii fiind plecai ilegal, la negru) vor fi trimii acas.
Lucrtorii sociali au observat c unii subieci ddeau rspunsuri false i s-a putut observa reticena
localnicilor de a oferi date despre gospodrie i despre membrii gospodriei care sunt plecai n
strintate .
Tabel 1. Eantionare iniial i final
Comuna Satul Numrul de case
Eantion propus
Eantion realizat
Observaii
Bixad 700 70 45 Boineti 520 40 20
Bixad
Trip Bi 600 70 29 Clineti 333 80 60 Coca 706 40 32 Lechinta 243 30 30
Clineti-Oa
Punea Mare 84 10 11
S-au obinut date doar despre numrul de gospodrii, eantionul fiind fcut pe baza acestora.
Ghera Mic Ghera Mic 890 130 118 Trsol Trsol (i
ctunul Aliceni) 800 130 109
Total 4876 600 454
Din motive financiare, nu s-a reuit angajarea unor operatori de teren externi, aa cum s-a
dorit iniial, de aceea chestionarele au fost aplicate de lucrtorii sociali angajai n cadrul proiectului,
cu domiciliul n comunele unde s-a realizat i studiul. Fiecare lucrtor social a aplicat chestionare n
alte comune dect cea unde locuiete, pentru a obine o rat mai ridicat de rspunsuri i evitarea
rspunsurilor dezirabile, avnd n vedere numrul mare de ntrebri de opinie.
O greutate a constituit-o i atitudinea unor lucrtori sociali, care nu s-au simit deloc
confortabil n poziia de operatori de teren. Aveau o reinere fat de aceast activitate. Acest lucru a
fost evident atunci cnd s-a propus ca un sociolog s aplice cteva chestionare pentru a ctiga timp.
Replica unui lucrtor social a fost: Mai bine s nu se umileasc i ea!. Unul dintre lucrtorii sociali
i-a dat demisia, spunnd c aplicarea chestionarelor este o activitate pe care ea nu dorete s o
continue.
Din cauza numeroaselor reacii negative ntlnite pe parcurs, activitatea de aplicare a
chestionarelor a fost una demotivant pentru majoritatea lucrtorilor sociali.
Toate cele enumerate fac ca datele prelucrate pe baza chestionarului s nu poat fi
generalizate i declarate puternic semnificative din punct de vedere statistic la nivelul celor patru
comune i pentru zona Oaului. Cu toate acestea, echipa de proiect a nvat mult din aceast
experien. Datele obinute sunt utile i relevante i n aceste condiii, de aceea sunt incluse n
analiza fenomenului migraiei n cadrul prezentului studiu.
C. Interviuri cu persoane cheie din comunitate
S-au aplicat mai multe interviuri semi-structurate unor persoane cheie din comunitate, despre
care ni s-a indicat c sunt lideri de opinie sau sunt n contact permanent cu localnicii (de exemplu
cadrele didactice). Scopul a fost acela de a urmri firul unor cazuri concrete de migraie sau trafic al
copiilor, de a afla care sunt percepiile despre membrii comunitii, despre munca adulilor i a
copiilor n strintate, motivaia, rile de destinaie i cum se pstreaz legtura cu cei plecai.
Subiecii au fost primari, cadre didactice i poliiti.
Au mai fost ntrebai prini, despre ai cror copii se bnuia c au migrat sau au fost traficai.
n general, aceste persoane au fost deschise i dispuse s abordeze orice subiect, n principal
cadrele didactice din nvmntul gimnazial sau directorii de coal.
Unele persoane, n ciuda faptului c au acceptat s participe la interviu, au evitat anumite
subiecte, n special cele legate de munca adulilor n strintate i situaia copiilor care sunt plecai.
O parte din rspunsurile primite au fost dezirabile. Acest fenomen am putea s l numim cel
mai potrivit legea tcerii. Ghidul de interviu folosit se afl n Anexa D.
D. Focus grup cu copii
Cu ajutorul acestor discuii s-a dorit verificarea percepiei copiilor asupra subiectelor: coal,
familie, comunitate i migraie.
Am organizat patru focus grupuri (cte un focus grup ntr-o localitate), la care au participat
ntre 10 i 15 copii din clasele gimnaziale, n total au participat 50 de copii. n fiecare comun am
selectat o coal i am rugat cadrele didactice s ne indice copii extrovertii, vorbrei, n mod
echilibrat fete i biei, cu diferite performane colare i din fiecare an de studiu. De regul, erau
muli doritori de a participa la aceste ntlniri, pentru c era o noutate pentru ei. Alii doreau s
participe la discuii pentru a fi scutii de la o materie sau alta timp de o or, n funcie de orar.
Cea mai mare distorsiune n eantion a avut-o componenta de performan colar, cei mai
muli copii cu care am stat de vorb aveau note foarte bune i erau motivai s frecventeze coala.
Putem presupune c profesorii au ales cei mai buni elevi pentru a ne face o impresie ct mai bun
despre colile din aceste localiti. Unii profesori au fost foarte curioi de ceea ce urma s discutm
cu copiii, insistnd s participe, cu toate c am declarat scopul discuiei. Trei dintre cele patru focus
grupuri le considerm reuite, iar unul nu i-a atins scopul. Anexm ghidul de interviu pentru focus
grup n Anexa E.
Copiii au fost cei mai sinceri interlocutori n acest studiu. Am abordat printre altele i teme la
care o parte dintre aduli aveau reineri, teme legate de prinii lor care muncesc - majoritatea n
strintate, despre dorina lor de a pleca n strintate sau de a rmne n ar pe viitor, despre unii
colegi de ai lor care sunt plecai n strintate. Cel mai sensibil subiect la toate discuiile a fost cel
legat de copiii i adulii care comit acte de delincven n strintate. Ne-am dat seama c majoritatea
aveau informaii n acest sens, dar nu ndrzneau s i spun prerea. n momentul n care unii copii
acceptau s vorbeasc despre acest subiect se fcea rumoare n sal, unii ncercau s le fac semne s
nu vorbeasc sau contracarau opinia acelui copil cu preri atenuante.
In unul din focus-grupuri nu am reuit s stabilim o relaie de ncredere cu copiii. Dei s-au
folosit mai multe metode, nu s-a ajuns la o atmosfer de ncredere reciproc, de aceea am ncheiat
discuia. Poate c a fost i o eroare de organizare a spaiului. Acesta a fost singurul loc unde ne-am
aezat cu copiii n cerc, pe scaune i am eliminat bncile. Cred c ei nu erau obinuii cu un spaiu
aa de direct, lipsit de obstacole. Unii copii au admis c ar dori s rspund la ntrebri, dar au
emoii. Se simea cum le tremura vocea n timp ce vorbeau. Menionez c n celelalte coli, copiii au
stat n spatele bncilor, n forma de cerc sau semicerc.
O alt ipotez legat de inhibiia copiilor am cutat-o n semnificaia pe care a dat-o
profesorul care a recrutat elevii pentru aceast ntlnire. Aceast presupunere nu poate fi probat,
ns am observat o oarecare nervozitate a cadrului didactic, care s-a manifestat printr-un
comportament inadecvat momentului. naintea nceperii ntlnirii am schimbat cteva cuvinte pentru
a afla detalii de organizare i context (care va fi sala de desfurare, cine va nchide sala dup
terminarea ntlnirii, cum au reacionat elevii la invitaie, etc.), iar profesorul a fost calm i amabil cu
noi. n timpul discuiei a venit un copil care urma s participe la grup, cu care a vorbit la fel de
drgu, dar dup ce am ncheiat discuia i ne ndreptam spre sal, unul dintre colegii notri a
remarcat faptul c profesorul a nceput s ipe la copiii cu care urma s stm de vorb. De asemenea
cadrul didactic a fost foarte surprins cnd i-am spus c nu este nevoie s stea cu noi n timpul
ntlnirii.
E. Observaia direct
Au fost cazuri cnd observaia direct a fost singura metod prin care am putut afla informaii
despre unele subiecte delicate, n general despre activitile i experienele prin care au trecut cei care
au fost n strintate(att copii ct i aduli). Au fost cazuri n care interviurile individuale sau
discuiile de grup au inhibat subiecii de discuie, cadrul fiind prea formal. De aceea ne-am bazat
mult pe observaiile i experiena de teren a echipei de proiect, n special a asistenilor sociali i a
lucrtorilor sociali.
3. Problemele comunitii De regul, oamenii care i schimb domiciliul sau locul de munc, o fac n sperana unei
anse, unei viei mai bune n comparaie cu situaia pe care o las n urma lor. n zona studiat de
noi, n plus fa de motivaiile amintite mai sus, mai exist o tradiie de secole n a cuta de lucru n
afara domiciliului stabil.
Faptul c majoritatea forei de munc active din localitile studiate lucreaz n strintate ne-
a determinat s rugm subiecii s numeasc cele mai importante trei probleme cu care se confrunt
comuna lor n prezent. ntrebrile au fost deschise, subiecii au putut numi orice tip de probleme. Am
urmrit aceste aspecte dintr-o logic invers, uor speculativ: am putea spune c dac acele
probleme s-ar rezolva, oamenii ar duce o via mai bun n localitile lor natale i nu ar mai pleca.
n continuare vom enumera problemele amintite, cu dou meniuni:
- particularitile eantionului fac ca datele s fie relevante n special pentru populaia ocupat n
agricultur sau segmentul de persoane casnice sau pensionate;
- avnd n vedere c populaia acestor comune este bine reprezentat la nivelul tuturor categoriilor de
vrst, putem spune c lipsesc din eantion persoanele active, care lucreaz n marea lor majoritate n
strintate.
1. Bixad
Dac lum n considerare toate cele trei probleme numite de subieci i excludem cazurile n
care nu s-a numit nici o problem (25,6% din cazuri), putem spune c n Bixad cea mai important
problem este cea legat de starea drumurilor (25,2% dintre rspunsuri), apoi problema apei potabile
(13% dintre rspunsuri) i a introducerii gazului metan (12,2%). Ca probleme au mai fost numite
inexistena unei gropi de gunoi sau a mizeriei pe strad i a lipsei iluminatului public.
2. Clineti-Oa
n Clineti-Oa avem aceeai ordine a primelor dou probleme ca importan, doar c ele au
fost numite de mai multe persoane dect n Bixad. Astfel, cei mai muli, aproape un sfert dintre
rspunsuri, au amintit starea drumurilor publice (29,2%), iar 16,8% din rspunsuri s-au referit la
problema apei. Pe locul al treilea, foarte aproape ca intensitate, se afl problema locurilor de munc
i a nevoii de salarii mai mari (14,9% dintre rspunsuri) care a fost amintit n toate celelalte
comune, dar n Clineti-Oa pare a fi mai stringent.
3. Ghera Mic
i n Ghera Mic pe primul loc se afl starea proast a drumurilor publice (30,6% dintre
rspunsuri), apoi introducerea gazului metan (21,1% dintre rspunsuri) i problema apei potabile
(16,6% dintre rspunsuri).
4. Trsol
n comuna Trsol de asemenea, situaia precar a drumurilor publice este cea mai des
invocat problem, ea a fost amintit n 25,2% dintre toate problemele enumerate. Pe locul doi este
problema apei potabile, iar pe locul trei o problem specific doar acestei comune i anume lipsa
unei puni comune pentru animale.
Din datele de mai sus reiese c locuitorii pun pe primul plan problemele de infrastructur, i
anume starea drumurilor publice, care necesit asfaltare, pietruire, sparea anurilor pentru
scurgerea apelor i consolidarea podurilor. n urma drumurilor, cele mai multe probleme au fost
atribuite problematicii apei potabile din comun, unde se recomand introducerea reelei de ap i
finalizarea ei, acolo unde a fost nceput. O a treia problem pare a fi lipsa gazului metan.
Studiind rezultatele altor investigaii, se poate afirma c aceste probleme sunt generale la
nivelul localitilor rurale. Cele mai multe comune din Romnia duc lipsa apei potabile, a gazului
metan, iar drumurile publice las de dorit.
Tot legat de infrastructur, n toate cele patru localiti au fost des amintite ca probleme
nerezolvate iluminatul public i racordarea la sistemul de energie electric i lipsa unei gropi de
gunoi comunale. Legat de deeuri muli au amintit problema gunoiului care este aruncat pe strzile
comunei.
Problemele de natur economic sunt amintite doar ca o categorie secundar de probleme. Cu
excepia celor din Clineti-Oa i n oarecare msura n Ghera Mic, n restul comunelor salariile
sczute nu par a fi privite ca o problem semnificativ.
Sunt persoane care au amintit problema colilor, care au cldiri degradate, lipsa grdinielor
sau a cminelor pentru copii, sau a grdinielor cu program prelungit. Au fost persoane care au spus
c transportul copiilor la coal se realizeaz cu dificultate. Toate aceste rspunsuri legate de coal
i de copii au fost numite de 31 de persoane, ceea ce nseamn 2,8% din totalul de persoane
intervievate.
Alte probleme amintite sunt lipsa telefoanelor publice i a celor fixe, lipsa televiziunii prin
cablu, lipsa asistenei medicale adecvate (incluznd farmacie, dispensar, medicamente). Unii
menioneaz lipsa magazinelor i a unitilor economice n comun. Mai multe date despre
problemele amintite i frecvena acestora se afl n Anexa F.
Urmtoarea ntrebare referitoare la problemele comunitii a fost legat de entitile care
trebuie s i asume rspunderea pentru rezolvarea problemelor de mai sus. Cei care au rspuns
la ntrebare au spus c problemele enumerate de ei trebuie rezolvate de primarul comunei (78,2%),
de guvernul (8,2%) sau de parlamentul rii. De menionat faptul c doar 2,2% dintre respondeni
sunt preocupai de rolului comunitii n rezolvarea problemelor: 8 cazuri n care subiectul a
considerat c problema amintit de el trebuie rezolvat cu implicarea ntregii comuniti, mpreun
cu primria, iar 11 persoane au spus c problemele legate de comuna lor trebuie rezolvate prin
implicarea direct a cetenilor.
4. Nivelul de trai Am pornit de la ipoteza c nivelul de trai al locuitorilor din ara Oaului este mai ridicat
dect n alte zone rurale ale rii, din cauza veniturilor pe care locuitorii le dobndesc prin munca n
strintate.
Am rugat subiecii s i aprecieze veniturile (n mod subiectiv). Cei mai muli sunt de prere
(43,6%) c veniturile lor le sunt de ajuns doar pentru a-i asigura strictul necesar. Alii (34,8%) spun
c veniturile nu le ajung nici mcar pentru a-i acoperi strictul necesar traiului.
Tabel 2. Aprecierea subiectiv a veniturilor Cum apreciai veniturile actuale ale familiei dvs.? Procente 1. Nu ne ajung nici pentru strictul necesar 34,8% 2. Ne ajung doar pentru strictul necesar 43,6% 3. Ne ajung pentru un trai decent, dar nu ne permitem cumprarea unor bunuri mai scumpe
17,5%
4. Reuim s cumprm i unele bunuri mai scumpe, dar cu unele restrngeri n alte domenii
3,2%
5. Reuim s avem tot ce ne trebuie fr s ne restrngem de la ceva
0,9%
Total 100,00%
Dac privim obiectiv sumele de bani pe care locuitorii celor patru comune le consider a fi
minim necesare existenei, putem observa c ele depesc cu mult salariul minim la nivel naional.
Astfel, salariul minim pe economie la sfritul anului 2004 a fost de 2.800.000 lei, echivalentul a 70
de euro. Acest salariu este calculat innd cont de coul minim zilnic, adic n funcie de bunurile i
serviciile de care are nevoie lunar o persoan. La ntrebarea: Care este suma minim sub care
familia dvs. nu ar putea supravieui, muli au dat sume n euro, i nu n lei. Din interviuri a reieit c
cei care lucreaz n construcii ca zidari, obin un ctig de aproximativ 100 de euro pe zi n zona
Oaului. Din studiile efectuate de FRCCF2 pe un eantion de 1472 de familii srace beneficiare ale
FRCCF din patru orae ale Transilvaniei (Cluj-Napoca, Satu-Mare, Cmpia Turzii i Oradea), a
reieit c venitul zilnic al unui zidar este ntre 6 i 30 de euro. Din aceste comparaii reiese c n
zona Oaului o persoan poate ctiga de zece ori mai mult pentru aceeai munca prestat.
Aproape un sfert (23%) dintre subieci au declarat c ar avea nevoie de peste 200 de euro pe
lun pe gospodrie pentru cheltuieli curente (vezi tabelul 3). Faptul c localnicii acestor localiti
dispun sau cel puin sunt obinuii cu sume mari de bani reiese i din discuiile avute cu ei. Un cadru
didactic ne povestea c n timp ce ncerca s motiveze copiii s nvee la matematic prin probleme
practice uite ai atia bani n banc, ai atta dobnd, ct va da banca la sfritul anului. Copilul a
fcut un calcul i a ntrebat profesorul ce s fac cu un milion i jumate? Mama vine cu 1000 de euro
acas, ce e un milion jumate?.
Tabel 3. Venituri minime Venitul minim lunar pe persoan sub care familia nu ar putea supravieui
Procente
Sub 100 Euro (4 milioane lei) 43,4% ntre 100-150 Euro (4,01-6 milioane lei) 24,0% ntre 151-200 Euro (6,01-8 milioane lei) 9,0% Peste 200 Euro (8 milioane lei) 23,6% Total 100,0%
38% dintre subieci au declarat c n prezent triesc mai bine dect nainte de 1990 (vezi
Tabelul 4). O tradiie n zona Oaului este competiia ntre rude i vecini pentru a avea bunuri mai
scumpe, case mai mari. Din repetate studii sociologice a reieit c oamenii, atunci cnd se compar
cu vecinii lor, estimeaz c triesc aproximativ la fel. i n acest caz, jumtate sunt de prere c
triesc la fel ca vecinii lor, dar aproape o treime dintre ei consider c triesc mai bine dect vecinii.
De aceea, credem c aceast competiie, de care se vorbete n ceea ce privete traiul i bunurile, se
adeverete la nivelul localitilor studiate n Oa.
Tabel 4. Comparaia nivelului de trai Nivelul dvs. de trai n comparaie cu
Perioada dinainte de 1990 (regimul comunist)
Cea a vecinilor dvs.
Mai bun 38,0% 31,2% La fel 35,8% 50,1% Mai ru 26,2% 18,7% Total 100,0% 100,0% Dac privim bunurile gospodreti de care dispun cei intervievai, putem observa c unele
bunuri sunt mai des ntlnite n aceste localiti dect n alte zone rurale ale rii. Aa sunt de
2 Date statistice despre familiile din programele familiale ale FRCCF, martie 2004
exemplu telefonului mobil, numrul de maini existente la nivel de comun i al mainilor de splat
automate. Din rezultatul unui barometru rural3 efectuat n decembrie 2002 - februarie 2003, aflm c
doar o treime din populaia rural a rii are telefon mobil, fa de 50% n localitile din eantion.
Un alt sondaj de opinie4 la nivel naional, incluznd i localitile urbane i capitala rii, arat c
28% dintre gospodrii au main de splat automat. n eantionul de fa 38,4% din gospodrii au
main de splat automat.
Operatorii de teren au relatat faptul c oamenilor le venea greu s i declare bunurile. Atunci
cnd erau ntrebai de existena telefonului mobil, ei zboveau n mod vizibil, nu tiau dac s l
declare sau nu. Aceeai reacie au avut-o i n cazul ntrebrii despre autoturism. Unii se uitau spre
garaj, iar dac maina nu era la vedere preferau s nu o declare. Unul din lucrtorii sociali tia c
ntr-o gospodrie exista main, dar nu au declarat-o.
Tabel 5. Bunuri de consum Avei n gospodrie Da Nu v permitei Nu dorii Telefon mobil 65,3% 25,8% 8,8% Autoturism 35,3% 55,2% 9,5% Computer 6,7% 71,7% 21,6% Internet 1,3% 74,2% 24,4% Central termic 4,9% 83,1% 12,0% Maina de splat automat 38,4% 58,7% 2,9%
Cea mai mare parte din capitalul financiar acumulat prin munca n strintate este investit n
ar n imobile. Dintre subiecii chestionai 92,2% au fcut renovri la cas dup anul 1990. 83,6%
dintre renovrile i construciile de cas s-au realizat dup 1999. Pe msura trecerii anilor, din ce n
ce mai muli i fac renovri la cas, 17,4% dintre aceste renovri fiind efectuate n anul 2004.
15,9% dintre cei ntrebai nu ne-au spus n ce au constat aceste renovri. Din rspunsurile
exprimate ne putem da seama c cei mai muli au efectuat amenajri interioare i exterioare, care au
constat n zugrveli, tencuieli, gresie, faian i pardoseal sau schimbarea iglelor pe acoperi. S-a
pus accent pe finisarea bilor i a buctriilor. De asemenea s-a introdus apa, s-au construit sobe, s-
au montat geamuri termopan. n 43 de gospodrii (11% dintre cei care au rspuns) s-a afirmat c sunt
n prezent n construcii, construiesc cas nou sau corp nou la casa existent.
Din datele primite de la Primrii, am aflat c ntre anii 1998-2004 n Clineti-Oa 20%, n
Ghera Mic 13%, iar n Trol 6% dintre gospodriile la nivel de comun au depus cereri pentru
autorizaii de construcie. n cazul comunelor Clineti-Oa i Ghera Mic, cele mai multe cereri s-
au nregistrat n anii 2001 (51 cereri Clineti-Oa, 42 cereri Ghera Mic), respectiv 2002 (112
cereri Clineti-Oa, 31 cereri Ghera Mic).
3 Fundatia pentru o Societate Deschisa, Barometru Rural, 2002-2003 (www.osf.ro) 4 Fundatia pentru o Societate Deschisa, barometrul de opinie publica, mai 2003 (www.osf.ro)
Tabel 6. Numrul cererilor depuse pentru autorizaie de construcie pe ani Anul Clineti-Oa Ghera Mic Trol 1998 14 16 4 1999 19 28 7 2000 19 9 3 2001 51 42 9 2002 112 31 12 2003 19 30 10 2004 45 10 15 Obs. Nu exist date de la Bixad
Este interesant i modul n care sunt folosite aceste case. Citatul urmtor dintr-un interviu este
semnificativ n acest sens: Am vorbit cu cineva, domnule, ai aici cas mare i frumoas, pus la
punct, dar de ce stai n uteu cum spun ei. Ce stai acolo nghesuit? Merg n casa mare doar de
srbtori. C domnule s nu fac mizerie, s nu stric. Aia e casa de bibelou pe care o cur de praf,
sunt foarte puini care locuiesc acolo i zic c de asta am construit casa s stau acolo Casele stau
goale i ei stau n uteu acolo, dac vine cineva art ce am eu, ce cas, ce dotri, ce mobil am, am
fcut la comand, dar cte milioane am dat pe ea, cte mii de euro? Merge dincolo, uite domnule ce
am fcut, baia cum am aranjat. Vin vecinii s te ntrebe ce ai fcut, dar de fapt vin s te spioneze.
Dac el a fcut acoperiul cu dou turnuri eu fac cu ase, dac el a fcut dou etaje i mansarda eu
fac trei. Concurena asta, asta am observat i oanul este un pic mndru, dup cum am observat este
foarte mndru. Dar are i partea bun c ridic nivelul localitii. Domnule faci o cas puternic,
frumoas, mare i arat bine i localitatea... Problema este c nu stau n ele, le fac oarecum degeaba.
Casele care se construiesc sunt luxoase, unele au lift n interior. Ele sunt construite nu pentru
a fi funcionale, ci servesc drept dovad a statutului social i al nivelului de nstrire al unei familii.
S-au relatat i cazuri n care case mari i frumoase pe dinafar, cu geamuri termopan i tencuite sunt
nefinisate n interior i sunt nelocuibile. Conteaz doar aspectul exterior, care s demonstreze avuia
familiei.
5. Sistemul de valori Pentru a nelege mai bine cum gndesc locuitorii Trii Oaului am dorit s vedem care este
importana acordat unor valori i care sunt prerile i atitudinile adulilor n legtur cu unele
aspecte legate de drepturile copilului.
Prin intermediul unui barometru de opinie public5 reprezentativ pe un eantion naional, s-a
pus un set de ntrebri referitoare la importana pe care o dau indivizii unor anumite valori. Noi am
replicat acest set de ntrebri pentru a putea compara mentalitatea romnilor la nivel naional cu cel
al locuitorilor din cele patru localiti.
Tabel 7.a. Importana valorilor privind reuita n via n ara Oaului Ct de important este pentru o persoan din ara Oaului
Foarte important Important
Destul de important
Nu prea important
Deloc important
S se nasc ntr-o familie bogat 25,1% 24,2% 17,4% 22,4% 11% S aib noroc /ans 73,4% 23,1% 2,9% 0,4% 0,2% S cread n Dumnezeu 95,8% 4% 0% 0,2% 0% S aib relaii 44,5% 38,4% 12,4% 3,6% 1,1% S fie inteligent /deteapt 66,6% 26,9% 5,3% 0,7% 0,4% S arate bine 25,7% 26,4% 22,1% 20% 5,9% S fac coal 63,4% 17,8% 11,7% 5,5% 1,5% S munceasc mult 27,2% 36,7% 18,3% 15,4% 2,4% S fure 2% 3% 0% 1,3% 97,6% S tie s se descurce 79,2% 16,5% 2,7% 0,9% 0,7%
Tabel 7.b Importana valorilor privind reuita n via n Romnia6 Ct de important estepentru o din Romnia
Foarte important Important
Destul de important
Nu prea important
Deloc important
S se nasc ntr-o familie bogat 37% 32% 13% 11% 3% S aib noroc /ans 41% 40% 10% 5% 2% S cread n Dumnezeu 52% 30% 8% 6% 2% S aib relaii 41% 37% 12% 5% 1% S fie inteligent /deteapt 52% 34% 9% 2% 0% S arate bine 18% 30% 21% 23% 4% S fac coal 52% 33% 8% 3% 0% S munceasc mult 49% 32% 10% 5% 1% S fure 4% 5% 6% 8% 69% S tie s se descurce 50% 36% 9% 1% 1%
Cel mai des valorizat dintre toate variantele enumerate pare a fi credina n Dumnezeu, 95,8%
dintre subieci au afirmat c pentru reuita n via a unei persoane este foarte important acest aspect.
O alt valoare puternic este norocul, ansa persoanei respective: 73,4% dintre subieci consider
acest fapt foarte important, iar 23,1% important. Exist o credin puternic n destin. Aproximativ
pe aceeai scal se claseaz rspunsurile i n cazul ntrebrii: ct de important este s tie s se
descurce, astfel 79,2% cred c este foarte important, iar 16,5% cred c este important (vezi Tabel 6).
Termenul de a se descurca este folosit n limbajul curent (observaiile autorilor) cu nelesul de a
face fa oricrei situaii. De regul se descurc cel care merge n strintate i reuete s i
gseasc un loc de munc bine pltit, sau ctig muli bani prin diferite ci. Acest termen seamn
cu altul uzual n limba romn, cu cel de a face rost. Cnd cineva face rost de ceva, nseamn c
ntr-un fel vrea s rmn netiut mecanismul prin care a obinut acel ceva. n studiul efectuat de
Terre des hommes despre zona Oaului se arat c unii ceteni consider c a fura de la stat, de
5 Fundaia pentru o Societate Deschis, Barometrul de opinie public, mai 2003 (www.osf.ro) 6 Procentul pn la 100% reprezint non rspunsuri
exemplu, nu este furt n adevratul sens al cuvntului. A face rost, sau a se descurca, sunt termeni
care pot fi folosii ca alternative la astfel de acte.
Cunoatem faptul c unii copii i aduli plecai n strintate din zona Oaului obinuiesc s
fure. Am dorit s aflm n ce msur exist o atitudine permisiv vizavi de furt. Rezultatele arat c
n public furtul n sine este condamnat. Doar 5% dintre subieci au declarat c furtul este important
pentru ca o persoan s aib succes.
Prerile au fost mprite la ntrebrile referitoare la aspectul fizic, la clasa social n care se
nate o persoan i la munca pe care o depune. Munca este mai puin valorizat fa de media pe ar,
doar 63,9% dintre respondeni au fost de prere c este important sau foarte important pentru o
persoan s munceasc pentru a fi mplinit. coala este apreciat, dar sub media pe ar: 81,2%
dintre cei ntrebai sunt de prere c coala este important i foarte important ca s reueti n via,
fa de 85% la nivel de ar. Rspunsurile au fost mprite n ceea ce privete relaiile, cu nclinarea
balanei spre cei care dau importan acestui aspect. Un grafic care arat vizual proporia dintre
diferitele variante de rspuns se afl n Anexa G.
O ntrebare de control a fost pus pentru a ordona din punct de vedere al importanei valorile
de mai sus.
Atunci cnd am rugat subiecii s ne spun care este cea mai important valoare pentru a reui
n via din cele enumerate mai sus, 55,9% dintre cei care au rspuns la ntrebare au menionat
credina n Dumnezeu. A doua valoare ca importan a fost numit norocul sau ansa. De altfel acestor
dou valori li s-a acordat cea mai mult importan i pe scal ordinar prezentat anterior, deci
exist congruen n aceast privin. La a doua valoare n ordinea importanei apare pe loc secundar
abilitatea de a se descurca a persoanei. Aceeai ordine, ca n cazul primei alegeri rmne valabil i
dac se cumuleaz cele dou rspunsuri (prima i a doua alegere). O descriere amnunit a
variantelor de rspuns este prezentat n Tabelul 8.
Tabelul 8. Clasificarea valorilor n funcie de importan Zona Oaului Nivel naional
Ct de important este pentru o persoan din ara Oaului
Prima alegere
A doua alegere
Cele dou alegeri cumulate
Prima alegere
A doua alegere
S se nasc ntr-o familie bogat 4,4% 2,9% 3,7% 16% 6% S aib noroc /ans 17,1% 23,4% 20,2% 10% 10% S cread n Dumnezeu 55,9% 15,6% 35,8% 15% 9% S aib relaii 2,2% 6,9% 4,6% 11% 11% S fie inteligent /deteapt 4,7% 10,3% 7,5% 12% 13% S arate bine 0% 0,9% 0,4% 0% 1% S fac coal 2,2% 6,9% 4,6% 10% 10% S munceasc mult 2,0% 8,9% 5,1% 8% 17% S fure 0% 0% 0% 1% 1% S tie s se descurce 11,5% 24,8% 18,1% 10% 14%
Am pus aceeai ntrebare i celor cu care am avut discuii, folosind alte metode dect
chestionarul (interviu, focus grup, etc.). Rspunsul dat n unanimitate att de aduli, ct i de copii a
fost c valoarea cea mai important sunt banii. Unul dintre subieci ne declara n oeni exist
ambiia de a aduna, de a nu ine cont de tine, c numai averea asta face viaa pe pmnt i asta este
o modalitate sigur s vin s m dau mare n sat, s am o main i peste civa ani s nal o cas..
Banul este motivul principal pentru care se pleac n strintate, pentru c permite exteriorizarea,
demonstrarea avuiei familiei.
Din barometrul de opinie public efectuat de Gallup la cererea Fundaiei pentru o Societate
Deschis n mai 2003, citat i mai sus, reiese c cei mai muli romni au declarat pentru a reui n
via cel mai important este ca o persoan s se nasc ntr-o familie bogat (16%), s cread n
Dumnezeu (15%) i s fie deteapt, inteligent (12%). Valoarea cea mai des amintit a fost
inteligena i deteptciunea (25% dintre cei chestionai).
De asemenea, la ntrebarea pentru ca o persoan din Romnia de azi s reueasc n via,
ct de important este... 52% dintre respondeni au declarat c este foarte important ca o persoan s
fie deteapt /inteligent, s fac coal i s cread n Dumnezeu pentru a reui n via.
n concluzie putem spune c n comparaie cu valorile populaiei romneti, oenii
valorizeaz mai mult credina n Dumnezeu, ansa sau norocul i abilitatea unei persoane de a se
descurca. Pe de alt parte, pentru ei nu par a fi att de importante relaiile, coala i inteligena, ca
pentru eantionul la nivel naional.
6. Rolul i locul copilului n familie Din urmtorul set de ntrebri am dorit s aflm felul de a gndi al adulilor cu privire la rolul
i locul copilului n familie. Credem c prerile exprimate n acest set de ntrebri stau la baza
educaiei i ndrumrii acordate copiilor n cele patru localiti studiate. Prin aceste ntrebri am dorit
s testm una dintre ipotezele iniiale: copiii sunt valorizai mai ales ca aductori de venituri. Am
vrut de asemenea s determinm atitudinea adulilor fa de munc, bani i migraie.
Tabel 9. Preri despre coal i copii n ce msur suntei de acord cu afirmaia
Dezacord total
Dezacord parial
Acord parial
Acord total
1. Locul copilului este lng prinii lui 1,8% 0% 14,7% 83,5% 2. n ziua de azi nu mai merit s faci coal 47,6% 22,1% 21,4% 8,8% 3. n ziua de azi nu mai merit s trieti n
Romnia 24% 30,5% 34,2% 11,3% 4. Pentru bani merit s faci orice 49,4% 26,7% 18,4% 5,4% 5. Copiii care se rentorc din strintate i gsesc
greu locul n comunitate 37,4% 20,4% 23,5% 18,8% 6. Copilul mai bine s ctige bani dect s fac
coal 40,4% 24% 27,2% 8,4% 7. Prinii care lucreaz n strintate ar trebui s
i duc copiii cu ei 4,8% 5,9% 21,5% 67,9%
8. Migraia copiilor devine o tradiie n Oa 3,1% 17% 29,2% 50,7% 9. Copiii ar trebui s i sprijine prinii financiar. 28,8% 17,7% 30,2% 23,4%
Locul copilului este lng prinii lui
Din interviuri i discuiile purtate cu copiii a reieit c n multe cazuri n care prinii
lucreaz n strintate, att copiii nscrii la coal, ct i precolarii sau copiii i mai mici triesc cu
bunicii, cu alte rude sau cu aa numii baby sitter (persoane care ngrijesc copiii contra cost). n
timpul unei discuii, o femeie mai n vrst care inea n brae un copil de aproximativ trei ani, ne-a
spus c acela era al noulea nepot pe care l cretea de-a lungul anilor, pentru c prinii copilului
sunt plecai n strintate la munc.
n ciuda datelor statistice care arat c muli copii triesc fr prini, subiecii intervievai
declar aproape n unanimitate c locul copilului este lng prinii lui. n acord cu aceast prere, o
parte dintre subieci cred c acei prini care lucreaz n strintate ar trebui s i duc copiii cu ei:
68% sunt total de acord cu aceast afirmaie, n timp ce 21,5% sunt parial de acord. Au fost multe
cazuri relatate de copii, care au spus c numeroi colegi au fost dui de prinii lor n strintate
pentru c lucrau acolo. Sunt ns multe cazuri n care prinii nu i pot permite ntreinerea copiilor
n ara unde lucreaz. O mam a ase copii, care lucreaz n Austria, este nevoit s i lase copiii
acas, pentru c venitul ei nu ar acoperi nici nscrierea copiilor ntr-o grdini, nici angajarea unei
persoane care s aib grij de copii. O alt mam care a lucrat civa ani n strintate s-a ntors n
ar i s-a dus la grdini s i ntmpine fetia. Educatoarea i-a zis fetiei s i salute mama, iar ea
i-a zis tanti, pentru c nu a recunoscut-o. Mama a nceput s plng i a zis c nu i mai las fata
niciodat de lng ea. Dar peste cteva luni s-a ntors iari n strintate fr copil. Am auzit de la
mai multe persoane c unii copii nu i mai recunosc prinii pentru c nu i vd mai muli ani la
rnd. n aceste cazuri, copiii rmn pe termen ndelungat n grija rudelor rmase n ar.
n ziua de azi nu mai merit s faci coal
Prerile despre rostul educaiei sunt i ele mprite: 8,8% dintre respondeni sunt de prere
c nu mai merit s faci coal n ziua de azi, n timp ce 21,4% sunt parial de acord cu aceast
afirmaie. Atitudinea n defavoarea colii se formeaz n baza unor comparaii a veniturilor obinute
de cei care muncesc n strintate cu acelora care muncesc n ar. Un angajat din cadrul colii, (care
influeneaz mult opiniile copiilor) ne povestea c un medic, dup ce face ase ani de facultate i nc
doi ani de stagiatur, ctig mult mai puin n Romnia dect un muncitor necalificat care lucreaz
n strintate. (Menionez c meseriile recunoscute, care confer statut social i sunt considerate ca
fiind profitabile n Romnia sunt n principal cea de avocat i de medic). Aceast atitudine vizavi de
coal este una specific zonei Oaului, i alte cercetri fcute cu 20 de ani n urm au ajuns la
aceeai concluzie7. De aici i concluzia subiectului nostru, care afirm c i nelege pe cei care
7 G. Focsa, ara Oaului, Bucureti, 1975
renun la studii, pentru c ocupaiile care erau cndva recunoscute i bine remunerate n ar nu sunt
pltite la acelai nivel ca munca depus n occident. Aceast atitudine de devalorizare a colii este
adoptat i de unii copii. Unul dintre profesori ne spuneaam ncercat n anii trecui s le spun:
dac nu nvai nu v putei lua permisul de conducere, nu avei opt clase, nu v luai permisul.
Tinerii care merg s lucreze afar vin acas cu maini, i dac nu o s avei opt clase nu putei s
primii permis de conducere. i am primit rspunsul: domnule, vecinul meu nici nu tie s scrie, are
patru clase, a mers cu trei mii de euro, nu a fcut nici coal de oferi nici nimic i peste o sptmn
a avut permisul. Asta mi-a spus copilul n fa: dar de ce s fac coal? M duc n Italia i din
aceste mrturii reiese c mai important dect s faci coal este s te descurci n via.
Copilul mai bine s ctige bani dect s fac coal
8,4% dintre cei care au rspuns la chestionar sunt de prere c pentru un copil este mai bine
s munceasc dect s fac coal, n timp ce 40% dintre ei sunt n total dezacord cu afirmaia. Exist
totui o diferen de 10 procente ntre cei care afirm c n Romnia nu mai merit s faci coal i
cei care consider c e mai bine ca un copil s munceasc dect s fac scoal, n favoarea primei
afirmaii. Din rspunsuri reiese c sunt mai muli prini care nu i permit colarizarea copiilor dup
terminarea nvmntului obligatoriu, dect cei care nu doresc s i lase copiii la coal. Uni prini
nu au posibilitatea de a-i trimite copiii mai departe la liceu din cauza cheltuielilor de colarizare
(transport, cazare, mas) ridicate. n cele patru localiti exist doar coli cu predare pn n clasa a
X-a. De aceea, un motiv de stimulare a colarizrii ar putea fi acordarea suportului financiar
prinilor care doresc colarizarea copiilor dup ncheierea celor opt clase gimnaziale.
n aceste condiii, unii copii rmn acas dup terminarea nvmntului obligatoriu i i
ajut prinii n gospodrie, se angajeaz n ar sau pleac n strintate i presteaz munci
necalificate.
O parte dintre prini (urmai i de copii) consider c coala nu este cea mai potrivit
investiie n viitor din cauza lipsei locurilor de munc i /sau a salarizrii reduse. Mult mai nuanate
sunt rspunsurile la ntrebarea dac copiii ar trebui s i ajute prinii din punct de vedere financiar.
Un sfert aprob, un alt sfert dezaprob, iar restul sunt parial de acord sau n dezacord cu aceast
afirmaie. Dac ne uitm la aceste rspunsuri, putem nelege de ce sunt dispui unii prini s i
trimit copiii la munc: li se pare firesc ca i copiii s i sprijine financiar prinii. n cazul copiilor
mai mici, aceast abordare poate duce pe lng abuz prin exploatare i la abuz emoional, copiii fiind
ncrcai cu responsabiliti care le depesc puterile. Unii copii, chiar dac nu sunt pui s
munceasc pentru bani, trebuie s munceasc cot la cot cu prinii n muncile agricole. n perioada
muncilor agricole, prinii i nvoiesc copiii de la coal pentru a-i ajuta pe cmp.
Un director de coal ne declara: Sunt unii copii ai cror prini sunt plecai la munc n
strintate, iar ei trebuie s aib grij n totalitate i n permanen de gospodrie, incluznd i
animalele. Am observat c i aici asta e problema, c ei sunt singuri acas cu bunicii, pe umerii lor
cade gospodria. De gospodari i de harnici ce sunt, ei neglijeaz un picu coala, nu au rezultate
excepionale, dar nu pot lsa pmntul nelucrat, nici vaca sau calul, pentru c asta este sursa de trai i
de aici de la noi din zon copiii din clasa a cincea sunt deja pe traf. Am vorbit cu unul i l-am
ntrebat, domnule dar de ce nu ai fcut tema? C am fost la mlai, la spat. i pur i simplu mi-a fost
mil de copilul la, c merge pe la dou de la coal i l pui la jug pn seara i mai ai pretenii ca s
i nvee. Nu e uor ca dup attea ore de lucru s mai i nvee. Odat iarna am ntrebat un copil
din clasa a VI-a: de ce nu ai fcut temele mi-a spus c a fost cu calul dup lemne. Copiii tia au
foarte multe de fcut....
Interesant ni s-a prut atitudinea cadrelor didactice: ei par s accepte acest tip de
comportament i nu ncearc s schimbe nici mentalitatea prinilor, nici pe copii nu au ncercat s-i
conving s se ocupe mai mult de nvtur.
Un alt interviu ntrete aceste afirmaii: ....sunt prini care mai abuzeaz de copii i i rein
azi, mine, poimine i rspoimine pn cnd termin cu recoltatul. i sunt prini care i
organizeaz altfel munca. Mergem azi pentru c este zi frumoas, vii i tu de la coal, dar mine,
poimine mai du-te, mergem i noi i dac o s fie o zi bun pentru recoltat, vii i tu Cel puin la
noi, copiii se nvoiesc. Mine doamna profesoara a vrea s rmn acas dac se poate, pentru c
vrem s culegem strugurii, cartofii....
Prinii i las copiii la munc n strintate n sperana c i vor ajuta pe ei i pe fraii rmai
acas. Din interviuri a reieit c de la vrsta de 14-15 ani bieii sunt dui la munc n strintate. Ei
lucreaz ilegal, n special n agricultur i construcii alturi de tat, un unchi, frai mai mari sau
rude, iar dac lucreaz ilegal, nu le sunt cerute actele. Una dintre mamele care i-a lsat un biat s
plece ne-a explicat cum s-a hotrt: biatul ei a terminat clasa a 8-a. Nici soul, nici ea nu au locuri
de munc, doar ocazional, cu ziua, pe la steni n perioada muncilor agricole. Pmnt nu au. De
aceea nu au avut cum s l trimit la coal. La un moment dat copilul le-a zis prinilor c va pleca
n strintate la munc, a auzit ce bine le merge celor de acolo. Cum nu aveau alt alternativ mai
bun de oferit biatului, l-au lsat s plece la 14 ani n Frana.
n ziua de azi nu mai merit s trieti n Romnia
Afirmaia n ziua de azi nu mai merit s trieti n Romnia, a fost dezaprobat total sau
parial de ctre 69,7% dintre subieci. Acest scor poate fi explicat n dou feluri.
Pe de o parte se cunoate c una din trsturile oenilor, care n mod tradiional mergeau la
munc n alte locuri dect cele natale (mine, defriare de pduri, balastiere), este c ei se ntorceau
mereu acas. Din interviuri reiese c atunci cnd pleac prima oar la munc n strintate, oenii se
gndesc c se vor ntoarce la casa lor. Munca n strintate este doar o surs de venit temporar,
avnd n vedere c din banii ctigai n strintate poi tri mai bine n Romnia dect n ara
respectiv, preurile fiind mai mici. Dac pornim de la aceast afirmaie, putem explica de ce trei
sferturi dintre subieci spun c merit s trieti n Romnia. Munca n strintate este considerat o
etap tranzitorie.
Analiznd ns studiile de caz, gsim multe relatri care spun c familiile nu se vor mai
ntoarce n ar. Unii spun c au reuit s obin acte legale, de aceea prefer s se stabileasc acolo,
alii au nceput deja mici afaceri care prosper, sau au fcut investiii n mijloace fixe, imobiliare, de
aceea au hotrt c nu se vor mai ntoarce. Aceasta ar putea fi o nou etap n tradiia migraiei
Oenilor, care rmne de studiat n continuare.
Pe de alt parte, n analiza acestui aspect trebuie s inem cont i de reprezentativitatea
eantionului, unde am primit rspuns n special de la persoanele care triesc n ar i nu de la cei
care lucreaz momentan n strintate .
Pentru bani merit s faci orice
ntrebarea legat de felul n care se pot obine bani s-a dorit a fi o ntrebare de verificare
pentru una din ntrebrile din setul de valori, i anume ntrebarea referitoare la furt. Acei 5% care au
fost de prere c o persoan ca s reueasc n via trebuie s fure, se regsesc i aici n categoria
celor care afirm c sunt total de acord cu afirmaia c pentru bani merit s faci orice. Putem
observa c doar jumtate (47,4% dintre cei care au rspuns la ntrebare) sunt n dezacord total cu
aceast afirmaie, restul avnd o poziie ambigu (fiind parial de acord sau n dezacord). Menionez
c rata de non-rspunsuri la aceast ntrebare a fost de 2%. Dac ar fi s convertim ntr-o alt
afirmaie aceste cifre, am putea spune c jumtate dintre respondeni nu refuz categoric s fac
aproape orice pentru bani.
Rentoarcerea copiilor din strintate
Prerile despre acomodarea copiilor care se rentorc n comunitate din strintate sunt
mprite. Subiectul nu este discutat n comunitate n mod deschis. La acest set de ntrebri s-a
nregistrat cea mai ridicat rat de non-rspunsuri (14,5% sub forma de nu tiu sau nu rspund). n
discuiile cu localnicii am ntlnit argumente pentru fiecare dintre preri. Unii susin c acei copii
care se ntorc se acomodeaz greu pentru c n strintate obin mai muli bani, iar cnd se ntorc, de
regul, se ntorc la condiii de via mai modeste. Acesta ar fi unul dintre motivele pentru care copiii
i tinerii (dar nu numai) i doresc s plece din nou n strintate. Pe de alt parte, din scrisoarea
trimis celor de acas de un copil care triete n strintate reiese c din cauza condiiilor grele, a
singurtii i al dorului de prini, frai i prieteni, ntoarcerea ar fi una dorit. Copiii i aminteau la
interviu despre experiena lor din strintate aceleai aspecte: lipsa prietenilor, a cunotinelor i a
habitatului obinuit.
Rspunsurile primite la aceast ntrebare sperm s ajute echipa de specialiti, care se
vor ocupa cu reintegrarea copiilor ntori din strintate, numr care pn n momentul actual este
redus.
Copii nensoii i delincven
Faptul c fenomenul migraiei i al actelor de delincven nu sunt izolate i nici ascunse
opiniei publice, este demonstrat i prin rspunsurile din chestionare (Tabelul 10.) Interviurile
confirm c localnicii tiu ce se ntmpl cu cei care sunt n strintate: sunt foarte muli copii
care merg ba cu ceritul, ba cu furtul, ba cu una, ba cu alta...i cine tie cu cine se ntlnesc acolo, cu
ali tineri de vrsta lor, tiu eu, albanezii, srbii, c acuma sunt plecai din toate zonele... i la unul i
vine o idee i la vrsta aceasta imediat l atragi pe copil, dac este vorba de un furt, de un ceva. Nu se
gndesc la ceea ce urmeaz. Ei fac dac se poate face, c le iese un aparat sau dou sau tiu eu. Mai
povesteau, mai furau, i mai i prindeau i i iertau i din alimentare.ba o conserv, ba o ciocolat,
deci fiecare ceva. i fac de mai multe ori.
Unul dintre colaboratorii locali ai fundaiei a ncercat s ne conving c nu vom putea vorbi
deschis despre acest subiect, spunnd c i la ea n familie mama ei i aducea mereu aminte c ceea
ce se discut n familie nu trebuie s afle nimeni. Nu pentru c aveau ceva de ascuns, ci pentru c aa
se obinuia.
De multe ori, cnd ntrebam de copiii despre care nu se tia exact unde sunt, primeam
rspunsuri de genul: eu nu tiu, eu nu m bag, este problema lor, sau nu m intereseaz ce
face altul, eu mi vd doar de treaba mea.
Cu toate acestea, sub forma chestionarului, care este anonim, un sfert dintre localnici au
afirmat c ei au auzit c unii copii minori din zona Oaului sunt plecai nensoii i peste o treime
tiu c aceti copii fur, ceresc sau se prostitueaz n strintate.
Tabel 10. Opinii despre copiii nensoii n strintate Da Nu Nu tiu / Nu rspund tiai c unii copii din ara Oaului
pleac n strintate fr s fie nsoii de aduli?
24,8% 75,2% 6,8%
Da Nu Nu tiu / nu rspund tiai c unii copii minori din ara
Oaului fur, ceresc sau se prostitueaz n strintate?
34,3% 65,7% 5,1%
7. Respectarea drepturilor copiilor
Am cerut subiecilor s ne spun ce importan dau ei unor aspecte legate de ngrijirea copiilor
minori. Tabelul de mai jos conine rspunsurile valide n procente. Rata de non rspunsuri este sub
2% pentru fiecare ntrebare.
Toate afirmaiile de mai jos pot fi reduse la drepturile copilului (n special cele de baz). Aceste
date sunt de mare ajutor echipei de implementare a proiectului n evaluarea modului de percepie a
adulilor asupra drepturilor copilului, n stabilirea modului de abordare a adulilor i a copiilor n
campaniile de contientizare proiectate pentru viitor.
Tabel 11. Opinii despre drepturile copiilor Ct de important este pentru un copil ntre 7-16 ani
Foarte important Important
Destul de important
Nu prea important
Deloc important
S fie sntos 96,2% 3,8% 0% 0% 0% S stea mpreun cu familia 69,6% 20,2% 9,8% 0,4% 0% S mearg la coal 66,4% 19,1% 12% 2% 0,4% S fie n grija unui adult 61,2% 27% 10,5% 0,9% 0,4% S nvee ce nseamn munca grea 30,4% 18,7% 21,1% 24% 5,85 S nu rabde foame 95,1% 4,7% 0,2% 0% 0% S nu rabde frig 95,6% 4,4% 0% 0% 0% S nu fie btut 72,4% 9,8% 12,7% 5,1% 0% S se in cont de voina lui 37,4% 32,1% 20% 10,5% 0% S nu plece singur n strintate 5,4% 15,5% 19,1% 24,8% 35,1%
14% dintre subieci nu acord importan prea mare frecventrii colii, nu percep acest lucru ca
un drept al copilului la educaie. De asemenea, 10% dintre subiecii aduli au afirmat c nu prea este
important s se in cont de voina copilului, iar pentru 20% are o importan moderat.
60% dintre aduli nu consider important ca un copil s fie nsoit n strintate, dei muli
dintre ei tiu despre pericolele la care sunt expui aceti copii.
8. Munca adulilor n strintate
Un procent foarte mare, mai precis 50% din subieci recunosc c cineva din familie lucreaz
n prezent n strintate. Exist subieci care au fost de prere c nu exist gospodrie din care s nu
fi fost cineva cel puin o dat, temporar, la munc n strintate.
Tabel 12. Numr persoane din gospodrie angajate n strintate Cte persoane adulte din familia dvs. lucreaz n strintate Procent 1 persoan 30,2% 2 persoane 12,8%
6 persoane 0,3% mai multe persoane din familie (copiii, fraii, soii) 6,2% nu sunt date (non rspunsuri) 17,6% nu e cazul 31,9% Total 100,0% Tabel 13. Poziia celor care lucreaz n strintate fa de subiect Poziia n familie a adulilor care lucreaz n strintate Procente copiii (incluznd i pe cei peste 18 ani) 25,6% So /soie 18,5% frai 2,9% prini 2,0% ginere, nepot 1,3% nu lucreaz nimeni n strintate 17,4% nu rspunde 32,4% Total 100,0% Din Tabelul 13. reiese c jumtate dintre cei care au intrat n eantion au o rud de
gradul unu sau doi n strintate la munc: soi, frai, copii, gineri, nepoi. n unele cazuri sunt
plecai ambii prini la munc, n comun sunt lsai doar copiii i bunicii care au grij de ei.
Cum se poate pleca la munc n strintate
Din relatrile localnicilor am neles c fenomenul de migraie extern n scopul muncii a
nceput chiar n 1990, cnd se trecea grania ilegal. Pe atunci erau reele care treceau oamenii peste
grani contra cost. Acum deplasarea este mult mai comod, se poate face legal, cu paaportul.
Totui, o parte nsemnat dintre cei care pleac, o fac i ilegal.
Se relateaz despre cazuri n care ceteni romni cu afaceri n strintate absorb fora de
munc din zona Oaului: Sunt care au deja o firm de construcie acolo i la el lucreaz muli din
sat. o alt persoan care are acte n Italia vrea s fac o mcelrie. Uite a plecat i ce a realizat i
poate cndva familia lui nu avea bani i acuma are cas, are bani, are loc de munc. Muli cine au
fost plecai n Austria, au lucrat cu geamuri termopan i acuma au deschis firm cu geamuri
termopan.
Unii intervievai relateaz c cei care ncalc cel mai des drepturile de munc ale salariailor sunt
chiar angajatorii de origine romn.
Cineva i amintea c la nceput au plecat cinci brbai care au reuit s i gseasc de lucru
la negru. Apoi i-au chemat rudele, fraii, verii i vecinii. Din interviuri reiese c fiecare persoan
care pleac are o persoan de contact care o ateapt i uneori i promite chiar un loc de munc. Aa
se ntmpl i n cazul copiilor. Ceea ce este cert, este c n fiecare comun s-a constituit o reea de
cunotine, un tip de capital social, care este foarte bine exploatat.
Un studiu efectuat la nivel naional arat c n diferitele judee i comune ale rii se poate
demonstra o preferin clar a localnicilor pentru unele destinaii de ri, tocmai din cauza acestui ir
de relaii informale pe baza crora se pleac la munca n strintate.
Acest lucru se poate exemplifica i prin situaia elevilor a cror prini sunt plecai n
strintate, dup ara n care se afl acetia. n comuna Bixad, satul Bixad mai mult de 2/3 (67% din
cazuri) dintre prinii copiilor care sunt plecai la munc n strintate se afl n Italia, pe cnd n
Trip i Boineti se poate observa o preferin clar pentru Frana (62% din cazuri n Trip i 69%
cazuri n Boineti).
Tabel 14. Cele mai frecventate ri n care muncesc prinii elevilor din comuna Bixad Satul Frana Italia Austria Total
14 101 16 Bixad 6,1% 73,7% 22,5%
149
128 0 54 Trip 56,1% 0% 76,1%
205
85 36 0 Boineti 37,3% 26,3% 0%
123
1 0 1 Alt localitate8 0,4% 0% 1,4%
2
Total 228 137 71 100% 100% 100%
479
rile de destinaie a celor care lucreaz n strintate
Unii sunt de prere c prima dat s-a plecat n Austria, aceast ar fiind mai aproape ca
distan. La nceput s-a lucrat mult la negru, dar acum din ce n ce mai multe persoane reuesc s se
angajeze legal, unii au dobndit deja cetenia rii n care stau de civa ani.
Alii sunt de prere c migraia a nceput n Frana i apoi a continuat cu Italia. Mai nou se
pleac n Spania i Portugalia. Ei spun c n Frana oamenii au fost mai primitori i c francezii i-au
simpatizat pe romni. ntr-o vreme, dup revoluie, unor ceteni romni le-au dat i case. Pe de alt
parte, Frana este amintit ca ara unde se poate fura i ceri cel mai bine, pentru c legislaia este
permisiv, n raport cu Austria sau Italia, unde sanciunile sunt severe.
Erau persoane care menionau c i n regimul comunist oamenii emigrau ilegal prin
Iugoslavia, apoi Italia, cu destinaia SUA, deci fenomenul de migraie exista nc de pe acea vreme. Tabel 15. ara n care lucreaz persoana adult din familie Dac lucreaz cineva adult din familie n strintate , unde Procente America, Canada 1,1% Anglia, Irlanda 2,6% Austria 8,1% Belgia ,7% Frana 12,1%
8 Copiii au domiciliul in alt comuna dect Bixad, dar frecventeaz coala din Bixad
Italia 20,5% Portugalia 2,2% n cel puin 2 tari din urm: Italia, Frana , Austria, Anglia sau Spania
3,5%
Nu este nimeni plecat din familie 7,7% Nu sunt date (non rspunsuri) 41,4% Total 100,0% Din Tabelul 15. reiese c cei mai muli membri de familie ai celor plecai sunt n Italia i
Frana. Toate datele statistice culese n timpul cercetrii arat aceste dou ri ca fiind cele preferate
de locuitorii celor 4 comune.
Domeniile n care se lucreaz n strintate
n strintate, romnii lucreaz n special n munci necalificate, cu program prelungit n
construcii, menaj, restaurante, agricultur, amenajri interioare: i acolo cine e recunoscut... deja i
acolo s-au format grupurile, legturile. Ctig 10 euro pe or i lucreaz 12,13,14 ore, normal c
face bani. Dar v dai seama c doarme trei, patru ore. Deci merg exclusiv cu gndul de a munci. i
duminica lucreaz dac se poate. Cumnatul meu care este de 14 ani acolo, i el a lucrat doi ani la
negru, dar la aceeai firm unde lucreaz acum legal, doi ani a stat i el n colib. Toi cei care au
plecat dup revoluie de aici, toi au stat n colibe n Austria, nimeni nu a tiut limba, nu ai avut la
cine s apelezi: i el atunci cnd a lucrat la negru era pltit cu mai mult dect acuma. El i acuma
lucreaz paralel legal i peste program la negru..
O persoan ne spunea c el cunoate multe persoane care s-au dus s lucreze n acelai loc:
De exemplu majoritatea sunt n Frana, pentru c acolo au plecat de la nceput mai muli i acolo i-
au fcut cunotine, prieteni. tiu c i vecinul de la noi de pe strad st acolo, vrul este tot acolo i
aa mai departe.. Chemarea se face uneori prin telefon: hai n Frana c am gsit de lucru, sau hai
n Italia c este de lucru, fr a se tie exact care vor fi sarcinile de serviciu ale persoanei care va
pleca.
Dar nu toi care pleac au noroc. Se relateaz i cazuri n care o persoan pleac cu banii
economisii mai muli ani de zile, sau se mprumut de o sum mai mare de bani n sperana c i va
putea returna dup un timp de lucru n strintate. Dac persoana respectiv nu reuete s i
gseasc de lucru, se ntoarce acas fr bani, sau cu mai puini bani dect cei cu care a plecat iniial.
O alt categorie de persoane sunt cele crora nu le place s munceasc sau au probleme cu
alcoolul. Aceste persoane sunt de regul vzute cu ochi ri de restul comunitii. Cnd am ntrebat
dac toi reuesc s i mbunteasc situaia material n urma ederii n strintate, ni s-a relatat
c sunt cazuri n care banii ctigai sunt bui sau jucai la jocuri de noroc, iar respectivele persoane
nu se ntorc acas cu economii.
Fenomenul migraiei s-a extins mult n zece ani. Un primar ne spunea c dac n jurul anului
1990 erau plecai n jur de 20 de persoane acum putem s spunem c avem 200 de familii plecate.
9. Situaia copiilor plecai n strintate Cele mai multe date despre copiii care se afl n strintate le-am aflat de la cadrele didactice
din coli.
Din discuiile de grup cu copiii (focus grup), a reieit c muli au fost deja n strintate cu
diferite ocazii. De aceea credem c datele furnizate de respondenii la chestionar nu sunt complete,
adic procentul celor care declar c nu este i nici nu a fost plecat nimeni din familie n strintate
este n fapt mai mare dect cel reieit n urma centralizrii datelor.
Tabel 16. Poziia minorului din familie care lucreaz n strintate fa de respondent Poziia n familie a copilului minor care a fost n strintate Procent Nu este, i nici nu a fost plecat nimeni 85,5% fiul 10,0% fiica 1,4% Frate /sor 0,9% nepot 2,0% fiul i fiica 0,2% Total 100,0% Am aflat i despre cteva cazuri concrete de copii care lucreaz n strintate i care provin
din una din cele patru localiti studiate:
Cineva ne relata c Frana era o ar preferat pentru c i tolerau pe minorii care furau, i mai ales pentru faptul c i lsau liberi: Am avut aici un caz, bine c acuma e adult, care tot cu
asta s-a ocupat: cu igri, cu aparate electrice. A fcut din asta muli bani, a vndut la negru...
O mam singur are un fiu major acolo. Acum biatul mai mic a terminat clasa a opta, i a plecat la fratele lui mai mare care lucreaz acolo de muli ani n construcii. Visul lui a fost s
plece n strintate, dar minor fiind nu i s-a dat voie s treac grania. A trecut totui grania,
dup care cineva i-a explicat c cel mai simplu este s spun c i s-au luat actele. A mers ntr-
un loc unde s fie gsit de poliie, a susinut povestea cu actele pn la final. Acum a ajuns la
foyer i e mulumit.
O femeie cu studii superioare, angajat la coal, a plecat din ar cu viz turistic i a rmas an strintate. Ea are un copil pe care l-a retras de la coal din Romnia i l-a dus cu ea.
Patronul la care lucreaz spune c angajatorii au nevoie de muli oameni, i c prefer
oamenii care au lucrat deja pentru ei.
Un alt biat bun la nvtur s-a nscris la liceu n ar, iar apoi a decis c nu mai continue coala. Tatl su era stabilit n strintate, a revenit la Crciun acas i a plecat mpreun cu
fiul su n strintate. Gndul i dorina copiilor de a pleca se transmite de la prini, care mai
apoi i doresc lucrul acesta.
Tabel 17. ara n care se afl sau s-a aflat copilul minor din familie ara n care a fost copilul minor din familie Frecvene Anglia 4 Austria 2 Frana 29 Irlanda 1 Italia 23 Nu sunt date 395 Total 454
Localnicii sunt de prere c francezii sunt mult mai buni la suflet, dect italienii: Sunt tineri la ziare
care ntind mna. Zice c i din mil le dau fr s-i ia ziarul din mn. Deci e o siguran de
venit..
Din Tabelul 17. putem observa c 29 de persoane au declarat c minorii din familia lor au fost
n Frana, iar 23 c au fost n Italia. Exist o percepie conform creia cei care migreaz n Frana se
duc s lucreze, s fure sau s cereasc, iar cei care merg n Italia se duc la coal.
Unii sunt de prere c pleac n special copiii ai cror prini au mai puine clase, i de aceea
nu valorizeaz coala. Nu exist o corelaie ntre nivelul de colarizare al prinilor i plecarea
copiilor n strintate. De fapt sunt multe cazuri n care chiar cadre didactice pleac la munc n
strintate : Nu sunt prea muli cine au fcut coal din comun, aici e problema. i la noi nu avem
cadre aici n coal, din motivul c cei care termin liceul pleac n strintate i termin foarte puini
liceul, n ultima perioad. Avem trei cadre din comun, care au lucrat n nvmnt, i-au dat
demisia i au plecat n strintate.
Pe de alt parte, se consider c nu pleac cei mai sraci copii din comun, pentru c ei,
respectiv familia lor nu au bani nici pentru transportul pn la destinaie.
Prinii uneori au urmtorul fel de a gndi: vd exemple din comun cu cadrele calificate
care au plecat n Frana. i apoi eu, de ce s cheltuiesc, oricum plec, tot n Frana voi ajunge, c la
noi aa e sistemul. Dac termin copilul coala, s i se ofere un loc de munc, s fie ct de ct pltit,
s i se ofere ceva, dar nu i se ofer. i atunci pentru ce s rmn?
Tabel 18. Cazuri de copii care lucreaz n strintate la data chestionrii Cunoatei cazuri de copii (sub 18 ani) care lucreaz n strintate?
Frecvene (nr. rspunsuri)
Procente
Da 237 52,2% Nu 198 43,6%
Chiar dac nu se admite de ctre subieci c din propria familie sunt n prezent plecai minori n
strintate la coal sau la munc, 52% (237 de persoane) dintre cei care au rspuns la ntrebare,
susin c au cunotin despre copii din ara Oaului care lucreaz n strintate. Unii relateaz chiar
despre discuiile avute cu acetia: Chiar ascultam o discuie cu bieii c mergeau noaptea, ddeau
atac la un TIR, aveau un patron care cumpra tot ce era n TIR i vindeau.
Tabel 19. Scopul ederii n strintateal minorilor, declarat de subiecii aduli Scopul n care a fost copilul minor din familie n strintate Frecvene Vizit 6 coal 25 La munc 29 Altceva 2 Total 62 Din tabelul de mai sus reiese c 29 de copii au fost sau sunt n prezent n strintate la munc,
iar 25 sunt la coal. 16 dintre copiii care au fost sau sunt n Frana sunt la munc, 9 la coal, iar n
Italia 12 la coal i 8 la munc. Dei numrul celor care studiaz este mai mare n Italia, n
eantionul de fa nu exist o corelaie semnificativ ntre ara i scopul de edere.
Tabel 20. Perioada ederii minorului n strintate (n cazul respondenilor) Pentru ce perioad de timp a fost plecat copilul n strintate Frecvene cteva luni 6 1 an 10 2 ani 5 3 ani 4 4 ani 1 mai mult de 4 ani 9 timp nelimitat 3
Putem s presupunem c cei care au plecat n vizit sunt cei care au stat doar cteva luni n
strintate, restul au stat cel puin un an (Tabel 20). Copiii care merg n strintate sper s fie
acceptai ntr-o coal unde s nvee o meserie, iar cnd termin coala de meserii s fie angajai. Au
fost deja cazuri de copii care dup trei ani de ucenicie au nceput s lucreze legal la tmplrii sau la
pizzerii.
Tabel 21. Numrul copiilor care lucreaz n prezent n strintate conform subiecilor Aproximativ ci copii cunoatei care lucreaz n strintate ?
Frecvene Procente
1-5 92 43,2% 6-10 62 29,1% 11-20 30 14,1% peste 20 4 1,9% mai muli, foarte muli 15 7,0% civa, destui, puini 10 4,7% Total 213 100,0%
Cei mai muli (43,2%) afirm c au cunotin de unul sau maxim cinci copii care lucreaz n
strintate, n timp ce 29,1% cunosc ntre ase i zece copii n aceast situaie. Restul celor
intervievai spun c nu cunosc copii minori sau nu rspund la aceast ntrebare.
ntrebai despre cu ce se ocup aceti copii, 90% dintre respondeni au relatat c ei
practic munci ocazionale, - ceea ce contravine rspunsurilor date la o alt ntrebare - aceasta i din
cauza faptului c nu au o calificare i nu au vrsta necesar pentru a se angaja cu acte legale.
Aproximativ 75 de copii presteaz munci ocazionale variate, iar despre 51 se tie c urmeaz coala
i muncesc n acelai timp (Tabel 22). Restul subiecilor nu au rspuns la aceast ntrebare.
Doar 3% afirm c aceti copii se ocup cu cerit sau furat, n timp ce rspunsurile cuprinse
n Tabelul 10 indic un procent de 34% de aduli, care au cunotin despre acest lucru.
Tabel 22. Ocupaia copiilor care muncesc n strintate Dup cunotina dvs., cu ce se ocup aceti copii? Frecvene Procente Cerit, furat 5 3,0% Agricultura 17 10,1% Construcii 10 5,9% Munci ocazionale 75 44,4% coal i munc 51 30,2% coal 11 6,5% Total 169 100,0%
10. Tendine de viitor ale migraiei copiilor Am folosit trei surse de date pentru a ne putea face o imagine despre tendinele de viitor n
ceea ce privete migraia copiilor n strintate: (a.) rata abandonului colar n ultimii ani, (b.)
procentul elevilor ai cror prini sunt plecai la munc n strintate i (c.) baza de date ntocmit de
FRCCF, cuprinznd copiii migrai, traficai sau la risc.
Trebuie menionat de la nceput c datele primite de la colile din cele 4 localiti sunt
aproximative. Din confruntarea mai multor tipuri de date ne-am dat seama c exist erori n diferitele
evidene primite. Principala cauz a acestei carene este lipsa arhivelor de date la nivel de coli.
Datele statistice solicitate de echipa de cercetare erau pe ultimii 7 ani. n unele cazuri cei care au
centralizat datele au fost nevoii s porneasc chiar de la cataloagele din anii respectivi. n ciuda
neconcordanelor n ceea ce privete cifrele exacte, tendinele i evoluia datelor sunt congruente
(vezi Anexa H).
Astfel, din datele statistice referitoare la colarizarea copiilor din cele patru comune cercetate
reiese c, ntre anii 1998-2004 au abandonat coala ntre 235 (conform Tabel 24) i 444 (conform
Tabel 23) de copii, ceea ce reprezint ntre 5,3-10% din numrul elevilor colarizai n clasele V-
VIII.
Tabel 23. Situaia abandonului colar ntre 1998-2004
Tabel 24. Numrul elevilor colarizai ntre anii 1998-2004 n cele patru comune Clasa Numrul elevilor
colarizai Numrul elevilor ieii din sistemul colar
Mod de calcul
Clasa a V-a 2216 - - Clasa a VI-a 2096 120 2216-2096 Clasa a VII-a 2072 24 2096-2072 Clasa a VIII-a 1981 91 2072-1981 Total 235 Din statistica centralizat a 6 coli din cele 4 comune reiese c rata de promovare a
examenului de capacitate este de 82%, adic 82% dintre elevii care au terminat clasa a 8-a se puteau
nscrie la licee. Restul de 12% se puteau nscrie la coli profesionale sau coli de ucenici.
Dintre copiii care au terminat 8 clase (nsemnnd nvmntul obligatoriu) n trei din cele
opt coli10 n perioada 1998-2004, doar jumtate (53%) sunt n continuare colarizai. Din cealalt
jumtate 19% sunt n ar, dar nu frecventeaz nici un tip de coal, 17% sunt n strintate
nensoii (este vorba de 160 de copii), iar 8% dintre copiii care au terminat la cele trei coli amintite
sunt n strintate fie mpreun cu un adult, fie singur, dar se pare c sunt cuprini ntr-un sistem de
ngrijire i eviden.
Aa cum reiese i din Tabelul 25 i din Anexa I, tendina n timp este aceea de a frecventa
mai mult coal n ar. Numrul copiilor care au fost colarizai n ar n 2004 este aproape dublu
fa de numrul copiilor n aceeai situaie n 1998, dei nu a crescut numrul copiilor de vrst
colar.
De asemenea, procentul copiilor care au rmas n ar de-a lungul anilor este n continu
cretere din 1998 pn n 2004. n anul 1998, 42% dintre copiii care au terminat nvmntul
obligatoriu n cele 3 coli amintite au plecat n strintate, cu sau fr nsoitor, iar n anul 2004 au
plecat doar 12% dintre copiii cu 8 clase absolvite.
Tabel 25. Situaia copiilor din trei coli (dou comune) care au terminat clasa a 8-a
9 procentul copiilor care au abandonat coala din numrul total al elevilor nscrii 10 coli din satul Coca i Clineti, comuna Clineti i satul Trol din comuna