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Mars 2016
SYNTHÈSE DU RAPPORT FINAL D’ACTIVITESDU PROGRAMME EDES
Contract: CRIS 2009/224-30610th European Development Fund
2010-2015
PRODUCTEURS ACP
D’ALIMENTS
CONSOMMATEURS ACP
ET EUROPÉENS (MARCHÉS LOCAL
RÉGIONAL ET INTERNATIONAL)
BÉNÉFICIAIRES FINAUX
Agence Française de Sécurité Sanitaire
de l’alimentation, de l’environnement et du
travail (France)
Direction Générale de l’Alimentation
(France)
Centre de Coopération Internationale en
Recherche Agronomique pour le Développement
(CIRAD) (France)
France Vétérinaire International (France)
Ecole Nationale des Services Vétérinaires
(France)
Food and Environment Research Agency (Royaume-Uni)
National Food Institute / Technical University
(Danemark)
Natural Resources Institute (Royaume-
Uni)
PRINCIPAUX RÉSULTATS EN CHIFFRES
68 ATELIERS
NATIONAUX OU RÉGIONAUX
99,8% DU BUDGET
EXÉCUTÉ
335 FORMATIONS
250 FORMATEURS DE
FORMATEURS (ACP)
200 CAHIERS
TECHNIQUES THÉMATIQUES
17 GUIDES
SECTORIELS
50 PAYS ACP
87% DES
EXPORTATIONS ALIMENTAIRES
ACP
76% D’EXPERTISE
ACP
120 LABORATOIRES ACCOMPAGNÉS
> AUTORITÉS COMPÉTENTES
> SERVICES PUBLICS D’INSPECTION
> LABORATOIRES
> FORMATEURS
> ASSOCIATIONS DE PRODUCTEURS ET D’EXPORTATEURS
> EXPORTATEURS PRODUCTEURS
> TRANSFORMATEURS
> PRODUCTEURS
> CONSULTANTS / EXPERTS
> ORGANISATIONS DE PROMOTION DE L’INTÉGRATION RÉGIONALE
> SERVICES PRIVÉS D’INSPECTION
GROUPES CIBLES
CARTE D’IDENTITÉ DU PROGRAMME
• Fondement du programme : Articles 9 et 10 de l’Accord à l’OMC sur l’application des mesures sanitaires et phytosanitaires (dit «Accord SPS»)
• Programme de coopération UE / “tout-ACP” financé par le 10ème FED• 29,5 Millions d’Euros• Du 1er février 2010 au 31 décembre 2015• Afrique, Caraïbes, Pacifique (ACP)• Objectif global : améliorer la contribution du commerce des
aliments à la réduction de la pauvreté dans les pays ACP• Stimuler favoriser accompagner les processus de changement
nécessaires à l’instauration de systèmes de management de la sécurité sanitaire des aliments, basés sur l’analyse des risques.
• Améliorer la Gouvernance, Evaluer les Risques, Renforcer le contrôle officiel, Mettre aux normes les Laboratoires, Renforcer les compétences, Sensibiliser et Informer les parties prenantes.
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Le Pays bénéficiaires représentent au moins X% de la valeur des exportations de produits alimentaires des pays ACP vers l’UE informés
Des analyses des besoins représentent au moins X% des exportations alimentaires ACP
Nombre de secteurs/pays dans lesquels des systèmes d’évaluation indépendants et validés ont été développés
Nombre de laboratoires capables de développer des plans d’affaires
Nombre de consultants en provenance des pays ACP et spécialisés dans les systèmes sanitaires et phytosanitaires formés et opérationnels
Nombre d’associations dont assos de petits producteurs dont le personnel a été entièrement formé aux bonnes pratiques
% des experts formés sont des femmes.
Des procédures de contrôle basées sur les process dans au moins 20 secteurs / pays
% des services de formation et de conseil financés par le programme sont fournis par des experts locaux durant la dernière année
26
ATTEINTE ET DÉPASSEMENT
DES RÉSULTATS ATTENDUS
Résultat attendu
Résultat effectif
Etablissement / Renforcement des “Systèmes de management de la sécurité sanitaires des aliments” dans…
22 PAYS ACP
20 PAYS ACP
20 20 40
200 900
80% 87%
80% 87%
50% 76%
Nombre de lignes directrices techniques spécifiques
10 12 20 223
20% 32%
20 17
, LEADER
LE CONSORTIUM PORTEUR DE PROJET
PARTENAIRES DU
CONSORTIUM
SECTEUR PRIVÉ• Faciliter le dialogue avec le
secteur public• Cibler les systèmes de
management de la sécurité sanitaire en entreprise
• Développer des animations pédagogiques par secteur (F&L, Café, Cacao, ...)
FAIRE ADHERER LES PARTIES PRENANTES Gagner l’adhésion au
programme des parties concernées, mobiliser
les énergies grâce à une communication proactive.
APPROCHE SEQUENTIELLEAdopter une démarche par étapes logiques. Chaque
étape ne débute qu’une fois les résultats de l’analyse des
besoins validée et/ou les conditions de
démarrage réunies. Rester toutefois flexible.
DEMARCHE FLEXIBLE ET MODULAIRE
Faciliter la réplication et la transposition des interventions par des modules de formation
et d’assistance technique répondant à des besoins
spécifiques. Optimisation des ressources
et des délais
DEMAND DRIVEN Renforcer l’appropriation
et la durabilité des actions, tout en en réduisant le coût. En systématisant
une approche participative impliquant les bénéficiaires.
Relais avec consultants locaux.
EDES, programme du COLEACP
130, rue du Trône • B-1050 Bruxelles • BelgiqueTél : +32 (0)2 627 52 90 • Fax : +32 (0)2 627 52 99
E-mail : [email protected]/edes
Le contenu de cette publication s’inspire des outils développés par le COLEACP dans le cadre du
programme EDES. EDES est un programme de coopération “tout-ACP”
financé par le FED et géré par le COLEACP.
Une méthodologie basée notamment sur les principes d’action du PIP
LEÇONS APPRISES
CONTRÔLES OFFICIELS• Développer et établir des systèmes
d’inspection des aliments fondés sur les risques
• Autonomisation des autorités compétentes
• Intégration des normes internationales sur le plan régional
• RC continue
LABORATOIRES • Désigner des labos de
référence• Mettre à niveau labos publics• Objectif ISO 17025• Travailler en réseau (Région)
FORMATION • Analyse des besoins en
compétences et dispositifs de formation
• Formation par E-Learning
RISQUES • Prioriser les enjeux de santé• Adopter une approche holistique et
une démarche interdisciplinaire • Traiter et cibler les maillons
« à problème(s) / rassurer les acheteurs
GOUVERNANCE• Définir clairement les rôles et les
responsabilités des institutions impliquées
• Disposer d’instances représentatives et à un haut niveau de responsabilités
• Disposer d’une structure indépendante d’évaluation des risques
• Adapter et actualiser la législation sanitaire
MÉTHODOLOGIE / PRINCIPES FONDATEURS
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