System Informacji Przestrzennej Województwa Świętokrzyskiego – doświadczenia i dobre praktyki

z wdrożenia i utrzymania systemu SIPWŚ generatorem zmian i planów rozwojowych

Piotr Czarnecki, Katarzyna Grabowska (Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego)

e-mail: piotr.czarnecki@sejmik.kielce.pl, katarzyna.grabowska@sejmik.kielce.pl,

tel.: +48 504 565 616, 41 306 70 27(28)

… dla rozwoju Województwa Świętokrzyskiego …

http://sip.e-swietokrzyskie.pl

Porozumienie

MPZP/SUiKZP

Realizacja celów m.in.: dostosowanie

istniejących baz danych do standardów

systemu (w tym digitalizacja).

MPZP/SUiKZP

Ogólna koncepcja Systemu – spełnienie oczekiwań 1. wykorzystanie rozproszonej architektury systemu klient-serwer – JEDYNE MOŻLIWE ROZWIĄZANIE

techniczno organizacyjne przy takiej rozległości systemu

• niezależne serwery baz danych i usługi GIS zlokalizowane w Regionalnym Centrum Przetwarzania Danych

(Urząd Marszałkowski) oraz Lokalnych Centrach Przetwarzania Danych (13 Starostw Powiatowych)

powiązane ze sobą siecią Internet

2. środowisko programowe – konieczna duża skalowalność i elastyczność uwarunkowana liczbą użytkowników

i różnorodnością potrzeb

3. metadane, czyli informacje opisujące zasoby danych Systemu, są wytwarzane i przekazywane (względnie

wprost lokowane) do podmiotu administrującego portalem przez beneficjentów zasilających SIPWŚ czyli JST

4. klienci serwisów mapowych SIPWŚ mogą wykorzystywać takie narzędzia jak: przeglądarka GIS – cienki klient,

oprogramowanie klasy Desktop GIS, oprogramowanie GIS na urządzenia typu PDA, dedykowane aplikacje

klienckie zbudowane na potrzeby danego klienta w środowisku kompatybilnym

z technologią serwowanych usług

Spełnione oczekiwania

GESUT

BDOT

BDOT500

PRG RCiWN

EOD

BDO

PRNG

NMT

MPZP i

SUiKZP

Dane

tematyczne

ISOK

Hydro

SOZO

RMN

Dane wytwarzane

w ramach

systemu

Dane Systemu – określenie podstawowego zbioru referencyjnego dla procedur

administracyjnych realizowanych w SIPWŚ; uwzględnienie w nowo tworzonych

opracowaniach.

SIPWŚ [Interfejs / WMS/ WFS]

GUS

LP

RDOŚ N2000

Skład gatunkowy

PODGiK

GMINY (101)

Stopa bezrobocia

Działki

Adresy (EMUiA)

NID Zabytki (rej.)

RZGW

PLK

MRZP

… …

OSM

excel

Linie kolejowe

Nr

modułu Nazwa modułu

Dotyczy zadań

Wo

jew

ód

ztw

o

Po

wia

t

Gm

ina

1 Moduł administratora + +

2 Moduł prowadzenia bazy adresowej +

3 Moduł analiz i prognoz statystyczno-demograficznych + +

4 Moduł publikowania mpzp i studium uwarunkowań zagospodarowania

przestrzennego +

5 Moduł prowadzenia rejestru mpzp oraz wydawania wypisu i wyrysu z mpzp +

6 Moduł przygotowania studium i planu zagospodarowania przestrzennego

województwa +

7

Moduł do obsługi graficznych rejestrów decyzji administracyjnych (np.

pozwolenia na budowę, warunki zabudowy, ustalenie lokalizacji inwestycji celu

publicznego, inne)

+ +

8 Moduł do publikowania terenów inwestycyjnych gminy +

9 Moduł do wydawania podstawowych danych na potrzeby opracowania mpzp i

innych dokumentów bazujących na danych pzgik +

10 Moduł do tworzenia danych referencyjnych poziomu regionalnego + +

Nr

modułu Nazwa modułu

Dotyczy zadań

Wo

jew

ód

ztw

o

Po

wia

t

Gm

ina

11 Moduł przygotowania i aktualizacji planów ochrony infrastruktury krytycznej + + +

12 Moduł opracowania i prowadzenia map ryzyka i zagrożenia powodziowego + + +

13 Moduł prowadzenia map zagrożeń bezpieczeństwa publicznego + +

14 Moduł prowadzenia mapy ochrony środowiska + + +

15 Moduł prezentacji i udostępniania map hydrograficznych, sozologicznych,

szczegółowej mapy geologicznej Polski w skali 1 : 50 000, mapy geologiczno-

gospodarczej w skali 1 : 50 000, mapy geośrodowiskowej Polski w skali 1 : 50

000

+

16 Moduł rejestracji cen nieruchomości +

17 Moduł rejestracji nieruchomości w posiadaniu i trwałym władaniu jednostki

samorządu terytorialnego

+ + +

18 Moduł rejestracji numeracji dróg powiatowych i gminnych +

19 Moduł mapy techniczno-eksploatacyjnej dróg wojewódzkich /powiatowych + +

20 Moduł prowadzenia rejestru i kart zabytków oraz wykopalisk archeologicznych + + +

Nr

modułu Nazwa modułu

Dotyczy zadań

Wo

jew

ód

ztw

o

Po

wia

t

Gm

ina

21 Fundusze unijne + + +

22 Inwestycje samorządowe + + +

23 Ekologia + + +

24 Turystyka, Sport i Rekreacja +

25 Aktywność Zawodowa i Działalność Socjalna +

26 Transport i Komunikacja +

27 Działalność Społeczna +

Węzeł wojewódzki

WĘZEŁ RIIP

Węzeł powiatowy

(13)

Węzeł gminny

(101)

www.geoportal.gov.pl

EMUIA

MSIP Kielce

KW PSP w Kielcach

RDLP w Radomiu

[Interfejs / WMS/ WFS]

Wojewoda

Świętokrzyski

7

ŚWIĘTOKRZYSKI PARK

NARODOWY

KWP w Kielcach

SIPWŚ jest Węzłem Regionalnej Infrastruktury Informacji

Przestrzennej składającym się z licznej sieci powiązań

ograniczających a także porządkujących wymianę informacji.

SIPWŚ obejmuje swoim

zasięgiem obszar całego

Województwa

Świętokrzyskiego tj.

(Województwo Świętokrzyskie,

13 Powiatów i 102 Gminy w tym

Miasto Kielce) – WSZYSTKIE

JST

Nowi partnerzy

PGL LP, KW PSP

PGL LP, KW PSP

Wsparcie pracy dyżurnych operacyjnych PSP

- usługi sieciowe z danymi przydatnymi podczas prowadzenia działań ratowniczo-

gaśniczych

DANE OBECNIE WIDOCZNE

DLA DYŻURNEGO OPERACYJNEGO DANE UZUPEŁNIAJACE DLA DYŻURNEGO

OPERACYJNEGO

Efekty 1-2

Funkcjonalności – wyszukiwanie (egib, emuia)

Mapa zasadnicza (GML/DXF); efekty

Mapa zasadnicza (GML/DXF); koncepcja 1-3

Wynik

gruntownych

i głębokich

analiz przy

współudziale

lokalnych

liderów.

Mapa zasadnicza (GML/DXF); koncepcja 3-3

Funkcjonalności - wydruk

Plan transportowy, przystanki

Mapa obszarów nieobsłużonych komunikacją pasażerską (powyżej 2 km dojście do przystanku) z podaniem liczby mieszkających tam ludzi

Lp. Tematyka szkolenia Liczba

uczestników Terminy szkoleń

1 Moduł do obsługi graficznych rejestrów decyzji administracyjnych 101 20.06.2017 -

07.07.2017

2 Moduł prowadzenia map zagrożeń bezpieczeństwa publicznego 107 16.05.2017 -

02.06.2017

3 Moduł turystyka, sport i rekreacja 90 04.04.2017 -

21.04.2017

4

Moduł prowadzenia rejestru miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego (mpzp) i studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

przestrzennego gminy (suikzp) ETAP 1

114 20.03.2017 -

27.03.2017

5 Moduł prowadzenia rejestru i kart zabytków oraz stanowisk archeologicznych 87 08.02.2017 -

10.03.2017

6 Moduł transport i komunikacja 70 10.01.2017 -

31.01.2017

7 Moduł administratora Systemu Informacji Przestrzennej Województwa

Świętokrzyskiego (SIPWŚ) - poziom LCPD - powiat i ABD – gmina 68

05.12.2017 -

23.12.2017

Łącznie: 637

8 Wprowadzenie do systemów informacji przestrzennej /SIP/ i możliwości

zastosowania technologii SIP w planowaniu przestrzennym z wykorzystaniem

oprogramowania GeoMedia Professional 2014

107

Zrealizowane

9 Konfiguracja Intergraph Geospatial Portal wersja 2013 i/lub 2014 13

Łącznie: 757

Szkolenia dedykowane dla Parterów Porozumienia (m.in. KW PSP, RDLP

Radom, RDOŚ, ŚUW) 250 2016-2017

Łącznie: 1007

UŻYTECZNOŚĆ SYSTEMU

- SZKOLENIA

- SPOTKANIA

PRACOWNICY UMWŚ (DI, DPR, OWŚ, ŚZD, nieruchomości) 83 maj- 2018

Statystyka szkoleń 1-5

36,5

63,5

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

NIE TAK

Czy przed przystąpieniem do tego szkolenia znany był Pani/Panu termin System Informacji

Geograficznej/ Pzrestrzennej (GIS/SIP)?

7,1

92,9

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

NIE TAK

Czy chciałaby/ chciałby Pani/Pan w obecnej (przyszłej) pracy wykorzystywać możliwości

oferowane przez systemy GIS/SIP?

9,4

90,6

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

NIE TAK

Czy widzi Pani/pan potrzebę podnoszenia swoich kompetencji w zakresie wykorzystania narzędzi

GIS/SIP?

20,5

79,5

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

NIE TAK

Czy w przyszłości chciałaby/chciałby Pani/Pan uczestniczyć w innych szkoleniach

organizowanych przez UMWŚ w zakresie wykorzystania SIPWŚ?

Statystyka szkoleń 2-5

10,6

89,4

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

NIE TAK

Czy uważa Pani/pan, że wykorzystanie "Wytycznych technicznych .." dla

nowoopracowanych i aktualizowanych dokumentów planistycznych zagospodarowania

przestrzennego w celu umieszczenia w SIPWŚ ułatwi prace z dokumentami planistycznymi?

45,0 55,0

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

NIE TAK

Czy uważa Pani/pan, że Wykonawcy dokumentów planistycznych zagospodarowania przestrzennego

są przygotowani do opracowania ww. dokumentów za pomocą narzędzi GIS w oparciu o

"Wytyczne techniczne dotyczących nowoopracowanych dokumentów …

3,6

96,4

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

NIE TAK

Czy uważa Pani/Pan, że systemy GIS mogą wpływać pozytywnie na rozwój jednostki w różnych obszarach jej funkcjonowania np.

Poprzez publikację danych przestrzennych za pomocą SIPWŚ?

16,9

83,1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

NIE TAK

Czy uważa Pani/Pan, że zdobyta wiedza podczas szkolenia usprawni proces decyzyjny w Twojej

jednostce?

Statystyka szkoleń 3-5

50

24 33 12

50

76 67 88

0

50

100

21-30 31-40 41-50 51-60

Czy uważa Pani/Pan, że zdobyta wiedza podczas szkolenia usprawi proces decyzyjny w Twojej jednostce?

N T

25 5 0 6

75 95 100 94

0

50

100

21-30 31-40 41-50 51-60

Czy uważa Pani/Pan, że systemy GIS mogą wpływać pozytywnie na rozwój jednostki w różnych obszarach jej funkcjonowania np. Poprzez

publikację danych przestrzennych za pomocą SIPWŚ?

N T

50

17 0 6

50

83 100 94

0

50

100

21-30 31-40 41-50 51-60

Czy chciałaby/ chciałby Pani/Pan w obecnej (przyszłej) pracy wykorzystywać możliwości oferowane przez systemy GIS/SIP?

N T

Statystyka szkoleń 4-5

dane informacja „wiedza” pytania

PODSUMOWANIE …1

• W jaki sposób rozwijać się aby organizacja i wszyscy mogli skorzystać z „naszej” technologii? (6 / 3400

osób); szkolenia, spotkania, wyłanianie liderów dla danych tematycznych np. MPZP opracowanie podręcznika

kontroli danych

• Informacja musi być: właściwa i jednorodna, dostarczona o właściwym czasie; świadomość wykorzystania

danych referencyjnych

• Przetargi – wyzwanie dla Zamawiającego i Wykonawcy; chęć zakupu najlepszego / najtańszego /

najdroższego rozwiązania i jakie są konsekwencje?

• Mówimy o cyfrowej rewolucji ale zapominamy o ludziach; użytkownicy i potrzeba ciągłych szkoleń np.

problemem jest podstawowa obsługi przeglądarki internetowej.

• Czy administracja powinna szkolić przedsiębiorców; tak ale w jakim zakresie; dobre praktyki np.: szkolenia

GUGiK z ISOK.

dane informacja „wiedza” pytania

PODSUMOWANIE …2

• Otwartość na potrzeby; tworzenie dodatkowych kompozycji mapowych, SIPWŚ jest dla użytkowników a nie

użytkownicy dla SIPWŚ

• Spotkania; cykliczność, permanentność, telefony, e-mail’e, rozmowy

• Liderzy; w każdym obszarze tematycznym i na każdym poziomie JST tj. gmina, powiat, województwo

• Pilnować, nadzorować, kontrolować w myśl zasady najlepszą formą zaufania jest kontrola

Dziękujemy za uwagę

http://sip.e-swietokrzyskie.pl

Oddział Eksploatacji i Rozwoju Systemu Informacji Przestrzennej Województwa

Świętokrzyskiego

Departament Społeczeństwa Informacyjnego

Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego

Siedziba przy ul. Sienkiewicza 78, 25-501 Kielce

Marek Gołuch – Kierownik Oddziału

Karolina Hatys

Izabela Walas

Katarzyna Grabowska

Piotr Czarnecki

Krzysztof Tomasik -NGP