8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

1/20

TANGGUNG JAWAB NEGARATERHADAP LINGKUNGAN

AGUS NGADINO, S.H.,M.H.

8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

2/20

CURRICULUM VITAENAMA AGUS NGADINO, S.H.,M.H.

PEKERJAAN DOSEN

JABATAN SEKRETARIS BAGIAN HUKUM ADMINISTRASI NEGARA FH-UNSRI

SEKRETARIS PUSAT KAJIAN KONSTITUSI FH-UNSRI

KETUA REDAKSI JURNAL SIMBUR CAHAYA FH-UNSRI

AUDITOR MUTU INTERNAL AKADEMIK UNSRI

PENDIDIKAN

TERAKHIR

S2 ILMU HUKUM UNIVERSITAS INDONESIA

BIDANG HUKUM ADMINISTRASI NEGARA

MATAKULIAH 1. HUKUM ADMINISTRASI NEGARA

2. ASAS ASAS UMUM PEMERINTAHAN YANG BAIK

3. HUKUM KEUANGAN NEGARA

4. HUKUM PEMERINTAHAN DAERAH5. HUKUM KEWARGANEGARAAN

6. HUKUM LINGKUNGAN

HP 081329006684

EMAIL agusngadino@telkom.net

8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

3/20

DASAR PERTANGGUNGJAWABANNEGARA

PRINSIPBERNEGARA

AMANATKONSTITUSIDAN UU

8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

4/20

ALUR YURIDIS TANGGUNGJAWABNEGARA

UUD

UU

8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

5/20

PASAL 28 H UUD 1945PASAL 33 AYAT (3) UUD 1945PASAL 33 AYAT (4) UUD 1945

UU(Pasal mengenai tugas danwewenang pemerintah)

8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

6/20

AMANAT KONSTITUSI Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia

Tahun 1945 menyatakan bahwa lingkungan hidup

yang baik dan sehat merupakan hak asasi dan hakkonstitusional bagi setiap warga negara Indonesia.Oleh karena itu, negara, pemerintah, danseluruh pemangku kepentingan berkewajiban untukmelakukan perlindungan dan pengelolaanlingkungan hidup dalam pelaksanaan pembangunanberkelanjutan agar lingkungan hidup Indonesiadapat tetap menjadi sumber dan penunjang hidupbagi rakyat Indonesia serta makhluk hidup lain.

8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

7/20

ASAS TANGGUNG JAWAB NEGARA

a) Negara menjamin pemanfaatan sumber dayaalam akan memberikan manfaat yang sebesar-

besarnya bagi kesejahteraan dan mutu hiduprakyat, baik generasi masa kini maupun generasimasa depan.

b) Negara menjamin hak warga negara ataslingkungan hidup yang baik dan sehat.

c) Negara mencegah dilakukannya kegiatanpemanfaatan sumber daya alam yangmenimbulkan pencemaran dan/atau kerusakanlingkungan hidup.

8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

8/20

TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANGBAIK setiap proses perumusan dan penerapan

instrumen pencegahan pencemaran dan/ataukerusakan lingkungan hidup sertapenanggulangan dan penegakan hukummewajibkan pengintegrasian aspek

transparansi, partisipasi, akuntabilitas,dan keadilan.

8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

9/20

PERATURAN PERUNDANG-UNDANGANBERBASIS LINGKUNGAN HIDUP

Setiap penyusunan peraturan perundangundangan pada tingkat nasional dan daerahwajib memperhatikan perlindungan fungsilingkungan hidup dan prinsip perlindungan dan

pengelolaan lingkungan hidup sesuai denganketentuan yang diatur dalam Undang-Undangini. (Pasal 44 UU No.32/2009)

8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

10/20

ANGGARAN BERBASIS LINGKUNGAN HIDUP

(1) Pemerintah dan Dewan Perwakilan Rakyat RepublikIndonesia serta pemerintah daerah dan Dewan PerwakilanRakyat Daerah wajib mengalokasikan anggaran yang

memadai untuk membiayai:a. kegiatan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup;

danb. program pembangunan yang berwawasan lingkunganhidup.

(2) Pemerintah wajib mengalokasikan anggaran dana alokasikhusus lingkungan hidup yang memadai untuk diberikankepada daerah yang memiliki kinerja perlindungan danpengelolaan lingkungan hidup yang baik.

(Pasal 45 UU No. 32/2009)

8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

11/20

TUGAS DAN WEWENANG PEMERINTAH

a. menetapkan kebijakan nasional;b. menetapkan norma, standar, prosedur, dan

kriteria;c. menetapkan dan melaksanakan kebijakanmengenai RPPLH nasional;

d. menetapkan dan melaksanakan kebijakanmengenai KLHS;

e. menetapkan dan melaksanakan kebijakanmengenai amdal dan UKLUPL;f. menyelenggarakan inventarisasi sumber daya

alam nasional dan emisi gas rumah kaca;g. mengembangkan standar kerja sama;

8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

12/20

mengkoordinasikan dan melaksanakan pengendalianpencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup;

menetapkan dan melaksanakan kebijakan mengenaisumber daya alam hayati dan nonhayati,keanekaragaman hayati, sumber daya genetik, dankeamanan hayati produk rekayasa genetik;

menetapkan dan melaksanakan kebijakan mengenaipengendalian dampak perubahan iklim dan

perlindungan lapisan ozon; menetapkan dan melaksanakan kebijakan mengenai

B3, limbah, serta limbah B3; menetapkan dan melaksanakan kebijakan mengenai

perlindungan lingkungan laut;

8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

13/20

menetapkan dan melaksanakan kebijakan mengenaipencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup

lintas batas negara; melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap

pelaksanaan kebijakan nasional, peraturan daerah,dan peraturan kepala daerah;

melakukan pembinaan dan pengawasan ketaatanpenanggung jawab usaha dan/atau kegiatanterhadap ketentuan perizinan lingkungan danperaturan perundang-undangan; mengembangkandan menerapkan instrumen lingkungan hidup;

8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

14/20

mengoordinasikan dan memfasilitasi kerja samadan penyelesaian perselisihan antardaerah serta

penyelesaian sengketa; mengembangkan dan melaksanakan kebijakan

pengelolaan pengaduan masyarakat; menetapkan standar pelayanan minimal;

menetapkan kebijakan mengenai tata carapengakuan keberadaan masyarakat hukum adat,kearifan lokal, dan hak masyarakat hukum adatyang terkait dengan perlindungan dan pengelolaanlingkungan hidup;

8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

15/20

PERTANGGUNGJAWABAN HUKUM

Pertanggungjawaban atas kerusakan lingkungankarena buatan manusia

Pertanggungjawaban kerusakan lingkungankarena bencana alam

8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

16/20

Bencana alam dan peran negara

Peran negara dalam mengantisipasi kondisialam dengan membuat kebijakan untuk

penyelamatan lingkungan di masa depan. Ex:pemerintah Hindia Belanda yang secara visionerberpikir tentang perlunya pembangunan kanal

di Jakarta karena kemungkinan akan banjir diJakarta.

8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

17/20

Akuntabilitas Negara

Negara tidak boleh melakukan pembiaran atassetiap kondisi yang memperlihatkan

terampasnya hak warga akan lingkungan yangsehat

Negara tidak boleh melakukan pembiaran atau

bahkan menjadi bagian dalam perusakanlingkungan hidup

8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

18/20

REALITAS LINGKUNGAN

Ruang Hijau di daerah perkotaan sesuai dengankuotanya. Di Jakarta sudah mulai berpikir

mengenai terpenuhinya ruang hijau dengan caramerobohkan bangunan dan dibuat daerah ruanghijau. Bagaimana dengan di

daerah?kebalikannya? Kenapa tidak pernahbelajar dari pengalaman tempat lain?Kepentingan ekonomi?

8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

19/20

Kebijakan menciptakan lingkungansehat Jaminan atas hak asasi dan hak konstitusional

warga

Peraturan dan anggaran yang pro lingkunganhidup

8/10/2019 Tanggung Jawab Negara Terhadap Lingkungan

20/20

KEBIJAKAN PEREKONOMIAN YANGBERWAWASAN LINGKUNGAN Membatasi laju kapitalisme dalam kehidupan

ekonomi masyarakat

Kebijakan ekonomi harus memperhatikankeselamatan lingkungan di masa depan.