TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Hukuk Müşavirliği Birinci Hukuk Müşaviri Ali Ramazan ACAR Aralık 2013 - Ankara

HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ

2013 YILI

SUNUMU



Avukatlar Esir Kullanmadılar

Fakat Efendileri de

Olmadı.

T. Moliérac



I. Kuruluş

II.Yönetim Yapısı

III. Hizmetlerimiz

IV.Eğitim,Kurs,Komisyon ve Konferans Faaliyetleri

V.Mevzuat Çalışmalarımız

VI. Amaç ve Hedeflerimiz


Hukuk Müşavirliği Birinci Hukuk Müşaviri Ali Ramazan ACAR Ararlık 2013 - Ankara

KURULUŞ



Hukuk Müşavirliğimiz, 26/09/2011 tarihli 659 sayılı ‘Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri Ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname’ ile yeniden yapılandırılmıştır.


Hukuk Müşavirliği Birinci Hukuk Müşaviri Ali Ramazan ACAR Aralık 2013- Ankara

YÖNETİM YAPISI



HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ

Ali Ramazan ACAR Birinci Hukuk Müşaviri

Ayhan Doğu

HukukMüşv.

İbrahim Yıldız

Hukuk Müşv.

Özge Üstündağ

Hukuk Müşv.

Mahmut Taşçı

Hukuk Müşv.

Filiz Yılmaz

HukukMüşv.

Gönül Akdoğan

Hukuk Müşv.

Gülfidan

Özcan

Hukuk Müşv.

Ayşe Ünlü

Hukuk Müşv.

Şahin Yalçın

HukukMüşv.

Deniz Deniz

HukukMüşv.

Murat Yılmaz

Hukuk Müşv.

İsmail Hakan UYSAL Şube Müdür V.

Tacettin Ayhan

Hukuk Müşv.

Sibel Alkış

Hukuk Müşv.

Atilla Karakoyun

Hukuk Müşv.

Ümit Kemal Kılıç

HukukMüşv.

Gelen Evrak ve Arşiv Birimi

Hüseyin GÜRSOYYusuf ÜRGEN

Emin SARI

Giden Evrak Birimi

Ersin BOZKURTSevilay APAYDIN

Yönetici Asistanı

Rüya KOÇAK

Taşınır İşlemleri ve Mutemetlik

Birimi

Meral BOZKURT

Elektronik Dökümasyon Birimi

Sevilay APAYDINMeral BOZKURT

Rüya KOÇAKEmin SARI



1

151

2

4 1

Personel Dağılımı

1. Hukuk MüşaviriHukuk Müşavir-leriŞube Müdürü V.Bilgisayar İşletmeniMemurİşçi



LiseÖn Lisans

LisansToplam

0

5

10

15

20

25

32

1924

Personel Eğitim Durumu



HİZMETLERİMİZ



Muhakemat Hizmeti

Adli, İdari Davalarla iç ve dıştahkim yargılamasında, icra

işlemlerinde ve yargıya intikal edenher türlü hukuki uyuşmazlıklarda idareyi temsil eder, dava ve icra

işlemlerini vekil sıfatı ile takip eder.



Hukuk Danışmanlığı

İdare Hizmetleriyle ilgili olarakMevzuat, sözleşme, şartname,

uyuşmazlıklar, sulh ve sorulacakdiğer işlerle ilgili görüş

verir. Anlaşmazlıkları önleyicihukuki tedbirler ve teklifleri

hazırlar.



I. ADLİ DAVA

Adli Yargıda açılan davalarda şimdilik, 659 sayılı KHK Geçici 1/3.maddesi uyarınca Maliye Bakanlığına bağlı Hazine Avukatları ve bunların bulunmadığı yerlerde daire amirlerince takip edildiğinden, bu tür davalarda gerekli bilgi ve belgelerin toplanması ve hukuki yardım yapılması şeklinde faaliyet göstermektedir.

2008-2013 yılları arasında Adli Yargıda açılmış, 4708 dava hakkında ise 659 sayılı KHK uyarınca gereği yapılmaktadır.



2008 2009 2010 2011 2012 2013

0

400

800

1200

1600

337 424

1649

840

635823

Adli Davaların Yıllara Göre Dağılımı



II. İDARİ DAVAİdaremizin personeli ve diğer gerçek ve tüzel

kişiler tarafından İdaremiz aleyhine açılan her türlü idari dava 659 sayılı KHK hükümlerine göre Hukuk Müşavirliğimizce takip edilmektedir.

2008-2013 yılları arasında İdaremiz aleyhine açılan 2778 davadan, 1469 adedi İdaremiz Lehine, 357 adedi İdaremiz Aleyhine, 952 adedi ise İdare Mahkemelerinde veya Danıştay’da devam etmektedir.



2008 2009 2010 2011 2012 20130

100

200

300

400

500

600

700

210 208258

405

173215

59 5790 105

33 132657

92140

224

413

295322

440

650

430

641

İdare Lehineİdare AleyhineDevamToplam



III. KURUM İÇİ VE KURUM DIŞI HUKUKİ GÖRÜŞLER

► 2013 yılı içinde Genel Müdürlüğümüz değişik birimlerine 73 değişik konuda hukuki görüş verilmiştir.


Hukuk Müşavirliği Birinci Hukuk Müşaviri Ali Ramazan ACAR Aralık 2013- Ankara

102

123

130

96

110

73

Hukuki Görüşlerin Yıllara Göre Dağılımı

200820092010201120122013



IV. KANUN, TÜZÜK VE YÖNETMELİKLER

► 2008-2013 yılları arasında Kamu kurum ve kuruluşlarından İdaremize intikal eden 214 Kanun, Tüzük ve Yönetmelik Tasarısı hakkında İdaremiz görüş bildirmiştir.



2008 2009 2010 2011 2012 2013

0

10

20

30

40

50

60

29 32

55

34 3430

Kanun Tüzük ve Yönetmeliklerin Yıllara Göre Dağılımı



EĞİTİM, KURS,KOMİSYON VE KONFERANS FAALİYETLERİ



► Hukuk Müşavirlerinin, İdaremizin Yüksek Disiplin ve Disiplin Kurulu üyeliği, Etik Komisyonu üyeliği, Yer Değiştirme Kurulu üyeliği görevlerinde,İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığı nezdinde yürütülen hizmet içi eğitim, görevde yükselme kurslarında öğretmenlik, Tapu Kadastro Lisesi ve Tapu ve Kadastro Meslek Yüksek Okulu’nda öğretmenlik, idaremiz bünyesinde oluşturulan çok sayıda sair ihtisas komisyonlarında, sınav komisyonlarında, üyelik görevlerinde, Kanun, Yönetmelik…vb. çalışmaları için kurulan özel komisyonlarda aktif ve yoğun bir katılımı olmaktadır.



► SKGP kapsamında Öneri Değerlendirme Kurulunun 19/01/2012 tarihindeki toplantısında Hukuk Müşaviri Tacettin AYHAN’IN “Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü Koşusu” önerisi 21/05/2012 tarihindeki “Kuruluş Yıldönümü” kutlamalarında uygulanmış olup, 21/05/2013 tarihinde de “166.Yıl Kutlama Koşusu” yapılmıştır. 2014 yılında da devam edecektir.



MEVZUATÇALIŞMALARIMIZ



A).TAMAMLANAN MEVZUAT ÇALIŞMALARI

1). 6412 Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi Hazineye Ait Tarım Arazilerini Satışı Hakkında Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (04/02/2013 tarihli ve 28549 sayılı Resmi Gazetede ) yayımlanmıştır.

2). Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Disiplin Amirleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (28/02/2013 tarihli ve 28573 sayılı sayılı Resmi Gazetede)yayımlanmıştır.

3). Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Tüzüğünün Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tüzük (13/03/203 tarihli ve 28586 sayılı Resmi Gazetede) yayımlanmıştır.



4). Lisanslı Harita Kadastro Mühendisleri ve Büroları Hakkında Yönetmelik (15/06/2013 tarihli ve 28678 sayılı Resmi Gazetede) yayımlanmıştır.

5). Madde 31- 26/06/1978 tarihli ve 3402 sayılı Kadastro Kanunu’na Aşağıdaki Ek Madde Eklenmiştir.“Ek Madde 5- Kadastrosu ve ya Tapulaması Tamamlanan Çalışma Alanlarında, Orman Kadastrosu ya da tahdidi Yapılmamış Ormanlar, 4 üncü ve 39 uncu Maddelerde ye alan Esaslar Çerçevesinde Kadastroya Tabi Tutulur.”(02/08/2013 tarihli ve 28253 sayılı Resmi Gazetede) yayımlanmıştır.

6). Tapu Sicil Tüzüğü (17/08/2013 tarihli ve 28738 sayılı Resmi Gazetede) yayımlanmıştır.



B). DEVAM EDEN MEVZUAT ÇALIŞMALARI

1). Tapu Kanunu Taslağı.

2). Kadastro Kanunu Taslağı. ( 2. Kadastro )

3). Teşkilat Kanunu Taslağı.

4). Emlak Müşavirliği Kanun Taslağı.

5). Türkiye Taşınmaz İdaresi Başkanlığı Taslağı. ( Büyük Teşkilat )

6). Avukatlık Sınav ve Atama Yönetmeliği.

7). Veri Paylaşım Yönetmeliği.



C). MEVZUAT ÇALIŞMALARI İLE BAĞLANTILI DİĞER FAALİYETLER

1). MAHKEME KARARLARININ İNTERNET SİTESİNDEN YAYINLANMASI (Yaklaşık 1000 adet karar)

2). GÖRÜŞLERİN İNTERNET SİTESİNDEN YAYINLANMASI (Hukuk Müşavirliği’nce verilen görüşler http://www.tkgm.gov.tr/tr/daire-baskanliklari/hukuk-musavirligi/ adresinde yayınlanmaktadır.)

3). 2013 YILINDAKİ ADLİ DAVA SAYISI 823, İDARİ DAVA SAYISI 641’TÜR.

http://www.tkgm.gov.tr/tr/daire-baskanliklari/hukuk-musavirligi/









4). GENEL MÜDÜRLÜK BİRİMLERİNCE DÜZENLENEN EĞİTİMLERE EĞİTİCİ OLARAK HUKUK MÜŞAVİRLERİ GÖREVLENDİRİLMEKTEDİR.

5). 2013 YILINDA MEVZUAT ÇALIŞMAYARIYLA İLGİLİ 30 ADET GÖRÜŞ; DİĞER KONULARDA 73 ADET GÖRÜŞ VERİLMİŞTİR.



http://www.tkgm.gov.tr/tr/daire-baskanliklari/hukuk-musavirligi

İdaremize karşı açılan davalarda

mahkemelerce verilen kararlar Hukuk Müşavirliğimiz

internet sitesinde yayınlanmaktadır.



AMAÇ VE HEDEFLERİMİZ



İdare Lehine Sonuçlanan Dava Sayısını Artırmak

Mülkiyete ilişkin Mevzuat sorunlarını

çözmek

Dünyada 1 Numara

Olmak





Documents

TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ