TECHNICAL APPLICATION FORMSawsassets.wwf.es/downloads/3_Formulario_C.pdf · 2017-11-08 · LIFE Integrated Projects 2015 - C1b 1 LIFE Integrated Projects 2015 Stage 2 – Full proposal

LIFE Integrated Projects 2015 - C1b

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LIFE Integrated Projects 2015

Stage 2 – Full proposal

TECHNICAL APPLICATION FORMS

Part C – detailed technical description of the proposed actions

Important notes:

All calculations and detailed cost breakdowns necessary to justify the cost of each action should be included in the financial forms F. In order to avoid repeating the financial information (with the risk of introducing incoherencies), Part C should only contain financial information not contained in the financial forms (e.g. details explaining how the cost of an action has been estimated).

All forms in this section may be duplicated, so as to include all essential information.

Each action described should have a clear indication of its physical target (e.g., action 1 will take place in area "X" and/or will target species "Y"). Whenever this is relevant, the location of these actions should also be identified on one or several maps which must be provided in annex .

Any action that is sub-contracted should be just as clearly described as an action that will be directly carried out by the beneficiaries.


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DETAILS OF PROPOSED ACTIONS

A. Preparatory actions (elaboration of management/action plans, obtaining

licences and permits, trainings, etc.) ACCIÓN A.1: Evaluación de insuficiencias de la RN 2000 marina Beneficiario responsable WWF-España es el coordinador de la acción, en la que también participan IEO, que analizará la información inicial, MAGRAMA y SEO/BirdLife que aportarán sus conocimientos y la información existente. Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ Esta acción evaluará el grado de coherencia de la RN 2000 marina en España mediante un “gap analysis” (o análisis de carencias) y, en base a estos resultados, propondrá actuaciones que permitan paliar la insuficiencia de información. De esta manera se logrará completar y asegurar la representatividad de los hábitats y especies de la RN2000 marina para garantizar su estado de conservación favorable en las tres regiones marinas españolas (Macaronésica, Mediterránea y Atlántica). Se garantizará la implementación de la Directiva Marco sobre la Estrategia Marina, estableciendo una comunicación fluida en ambos sentidos para poder aprovechar la información y el trabajo existente y para incorporar los resultados de esta acción a la planificación del medio marino. Se analizarán las carencias de representación de hábitats y especies de las Directivas en los lugares propuestos y declarados de la RN 2000. Asimismo, se solventarán tanto las lagunas de información de zonas no incluidas ni propuestas en RN 2000 pero que cuenten con un gran potencial para ser parte de la misma y solventen las carencias detectadas, como en espacios ya propuestos o declarados con limitado conocimiento científico. Se realizará asimismo un análisis de la situación legal actual de los hábitats propuestos en el LIFE+ INDEMARES que no están incluidos en la DH y, conforme a él, se adoptarán las medidas necesarias para asegurar su adecuada protección. También se evaluará la idoneidad del Anejo II de la Directiva Hábitats con respecto a las especies presentes en el medio marino español. Por último, se llevará a cabo un análisis de las carencias existentes en la información taxonómica de áreas marinas a nivel nacional y regional, que incluirá la situación actual tanto de las bases de datos taxonómicas como de los flujos de información entre la AGE y las Comunidades Autónomas. Sobre la base de este análisis se elaborará un plan de acción coordinado para solventar las carencias detectadas, cuya ejecución tendrá lugar durante las fases II a IV de ejecución del IP. Los resultados de esta acción completarán y guiarán las actividades relativas a la mejora de conocimiento de hábitats y especies (Acción A2), además de la propuesta de declaración de nuevos espacios y sus planes de gestión o los planes de conservación de especies (Acción A7 y A8). CÓMO La evaluación de insuficiencias se abordará a partir de los siguientes condicionantes previos:


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i) La evaluación de la coherencia de la RN 2000 tendrá en cuenta los siguientes criterios: características (relativas a áreas de distribución de hábitats, especies y procesos ecológicos), representatividad, conectividad, resiliencia y gestión;

ii) La escala espacial sobre la que se trabajará será cada región marina; iii) Los objetos de conservación son las especies y hábitats marinos incluidos en los

anexos I y II (también los IV y V) de la Directiva Hábitats y anexo I de la Directiva Aves;

iv) La planificación espacial marina, el gap analysis y, en especial, las propuestas de nuevas áreas de conservación deben tener en cuenta las actividades, presiones y amenazas, tanto actuales como futuras, y otros factores relacionados con su viabilidad ecológica (tamaño, distancia entre espacios, etc.).

Los pasos previstos para el desarrollo de este análisis son:

1. Revisión de detalle de las conclusiones de los seminarios biogeográficos marinos, cuyas conclusiones serán tenidas en cuenta a lo largo del desarrollo de esta acción, así como de la A2 y el resto del proyecto.. Además, se recopilará la información procedente de proyectos de investigación marina a partir de los cuales se pueda realizar una identificación y cartografía de hábitats y especies de la Directiva Hábitats y de la Directiva Aves, en todas las regiones marinas. Esta tarea será desarrollada por el IEO con la colaboración de WWF-España en lo que a recopilación bibliográfica y de información existente se refiere.

2. Creación de un catálogo de metadatos sobre la información existente detectada en el punto anterior, y desarrollo de un visor que muestre la información a través de servicios cartográficos Web y que servirá como herramienta de análisis durante los talleres a realizar en el paso posterior. El IEO será el responsable de realizar esta tarea.

3. Realización de 4 talleres en la Fase I de 1 día de duración con 25 expertos en hábitats y especies donde se discutan los resultados y se identifiquen las áreas cuya conservación implique la protección de los hábitats y las especies de las Directivas no suficiente representados en la actual red. WWF-España será el responsable de la organización de estos talleres. Finalmente se realizará un Simposio Internacional (Fase II) sobre conservación marina, de dos días de duración, en el que se espera la asistencia de al menos 100-150 personas relacionadas con la red Natura 2000 y la conservación marina, dirigido principalmente al mundo académico y la gestión, pero también a ONG, y otros sectores interesados. En este simposio se podrán exponer y discutir los resultados de la acción.

4. Elaboración de un documento final donde se recojan las insuficiencias detectadas por demarcación de cada región marina, las actuaciones y recomendaciones identificadas para su subsanación y la propuesta de ampliación de la RN2000, a partir de la información existente que complete la red para los hábitats y especies marinos insuficientemente representados. WWF-España será el responsable de realizar esta tarea.

Tal y como se refleja en la carta del anexo 13 se propondrá oficialmente o declarará, en su caso y siempre antes del final del proyecto, cualquier nuevo espacio que, en base a los resultados de esta acción, se considere necesario para asegurar la coherencia de la RN2000. Por otro lado, durante la fase I se realizará un diagnóstico de las carencias existentes en la información taxonómica de áreas marinas a nivel nacional y regional y se propondrán posibles soluciones. Sobre la base de este diagnóstico, se diseñará un plan de acción que será ejecutado a lo largo de las fases II a IV del PI. Dicho plan de acción incluirá las estructuras y/o mecanismos a poner en marcha para solventar de manera duradera las carencias identificadas y facilitar la coordinación de las actuaciones y el intercambio de información taxonómica a nivel nacional de manera duradera.


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De forma similar, se discutirá una estrategia de gestión común para el habitat 1120*con las Comunidades y Ciudades Autónomas en el marco de la acción C4 y, en su caso, se elaborará una propuesta de medidas adicionales que puedan ser llevadas a cabo a lo largo de las fases II a IV. Asimismo se analizará la situación de los tres nuevos hábitats propuestos en el proyecto LIFE+ INDEMARES en relación a su situación legal y a su adaptación a los hábitats incluidos en el anexo I de la DH, con el objetivo de asegurar su conservación. Para ello, entre otros, se presentará una propuesta oficial a la Comisión Europea de modificación del “Manual de interpretación de hábitat de la Unión Europea” de acuerdo con los resultados del mencionado LIFE+ INDEMARES. De acuerdo con los resultados del análisis y de las discusiones derivadas de la anterior propuesta, se adoptarán las medidas necesarias para asegurar la protección legal a nivel nacional y comunitario de estos tres tipos de hábitat. Estos aspectos se podrán abordar en las reuniones anteriormente previstas o en otras convocadas ex profeso. Por último, se llevará a cabo una revisión de la idoneidad del anexo II de la Directiva Hábitats en relación con los resultados de los estudios taxonómicos del proyecto LIFE+ INDEMARES y de los realizados durante el presente PI. En función de los resultados arrojados en el diagnóstico, y siempre y cuando exista una evidencia clara de la necesidad, se podrá proponer a la CE una revisión de dicho anexo. Además, esta acción establecerá una coordinación con la implementación de la Directiva Marco Estrategias Marinas (DMEM) a través de la Comisión Interministerial de Estrategias Marinas, de los Comités de Seguimiento de las estrategias marinas, para la coordinación entre la Administración General del Estado (MAGRAMA) y las Comunidades Autónomas, y del Grupo de expertos del IEO para la aplicación de la DMEM. El objetivo es establecer una comunicación fluida en ambos sentidos para poder aprovechar la información y el trabajo existente, así como para incorporar los resultados de esta acción a la planificación del medio marino. CUÁNDO Todas las actividades descritas se ejecutarán en fase I desde enero de 2017 hasta diciembre de 2018, aunque el Simposio final se celebrará al comienzo de la fase II (primer trimestre de 2019): Fase I: Recopilación e integración de información existente, creación de un catálogo de metadatos y del visor, celebración de 4 talleres de expertos. Fase II: Simposio final de expertos y publicación del documento final y de las propuestas para subsanación de insuficiencias. DÓNDE El análisis de insuficiencias y la viabilidad de medidas de conservación se desarrollarán para toda la RN2000 marina. La celebración de talleres presenciales será en Madrid, por cuestiones logísticas. Razones por las que es necesaria La Red Natura 2000 marina en España se ha desarrollado de manera considerable pero se desconoce aún su coherencia y representatividad. Además, tal y como establece el MAP, debe mejorarse el conocimiento como prioridad en su conservación dada la escasez


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de información sobre medio marino en España y su dispersión en la localización y en la propiedad de la información

Así pues, como se menciona en la descripción de la acción A.1, mediante esta medida se pretende evaluar el grado de coherencia global de la Red Natura 2000 marina en España y proponer actuaciones que permitan paliar la insuficiencia de información allá donde sea necesario.

Los lugares en los que se desarrollan las acciones A2, A7 y A8 fueron identificados como consecuencia de proyectos y estudios anteriores. La información de la que se dispone en estos momentos es fragmentada y en ningún caso se ha hecho un análisis integral de la coherencia de la RN2000 que es lo que se propone bajo la acción A1. Se espera que los resultados de esta acción permitan identificar lugares adicionales a los recogidos en las acciones A2, A7 y A8, completando así estas actuaciones.

En los últimos años se han realizado grandes esfuerzos para la conservación de áreas marinas protegidas a nivel estatal. En el año 2010, la Ley 41/2010 traspuso la Directiva Marco sobre la Estrategia Marina, y en el año 2012 se publicaron las estrategias marinas, promoviendo la creación de una red coherente y representativa de áreas marinas protegidas para cubrir adecuadamente la diversidad de ecosistemas presentes en los mares españoles. La consolidación de los lugares declarados gracias a la Red Natura 2000 marina es de gran importancia para alcanzar este objetivo, representando actualmente 5 tipos de hábitats (1110, 1120*, 1170, 1180 y 8330) del Anexo I y 5 especies marinas del Anexo II de la Directiva Hábitats, y 27 especies de la Directiva Aves. Sin embargo, la continuidad ecológica entre los espacios que conforman actualmente la Red y la representatividad de todos los hábitats y especies para asegurar un estado de conservación favorable, no está aún asegurada. Por otra parte, es necesario aumentar la superficie marina protegida para garantizar la conservación del 10% de las áreas costeras y marinas comprometido por la UE, en el marco del Convenio de Biodiversidad Biológica. Esta acción contribuye a la consecución de los objetivos 1, 2 y 4 del PI (asegurar el estado favorable de conservación de hábitats y especies, asegurar la gestión efectiva de RN2000, y mejorar el conocimiento) y con las medidas 1, 2, 3, 4, 7, 108, 111 y 121 del MAP. Limitaciones y supuestos La escasez de información sobre medio marino en España y su dispersión en la localización y en la propiedad de la información son condicionantes que pueden dificultar el desarrollo de esta acción. Estos condicionantes serán minimizados a través de la coordinación con otros planes y programas de seguimiento, como los de la DMEM en España, y con las CCAA y Universidades, así como gracias a la celebración de talleres, que tendrán una vocación integradora, no sólo de información sino también de esfuerzos de investigación y gestión. Resultados esperados Documento que recoja las insuficiencias detectadas por región marina y por Directiva.

Actuaciones y recomendaciones identificadas para su subsanación.

Propuesta de ampliación de la RN2000 a partir de la información existente que complete la red para los hábitats y especies marinos insuficientemente representados.

Costes


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El coste de la acción asciende a 168.950€ (140.055€ para fase I) repartido de la siguiente forma: Personal, un total de 82.892€ correspondientes a 5 investigadores, 1 técnico de primera, 1 coordinador, 1 supervisor y 1 técnico de proyectos de las 3 entidades, con una dedicación total de 418 person-days. Viajes:

o De socios: 2 reuniones internas del IEO (6 personas, 2 días), desplazamientos de SEO y WWF para los 5 talleres en Madrid: 17.458 €

o Expertos, 25 personas, de las que WWF correrá con los gastos de 15 personas, los expertos del IEO y SEO no los cubre WWF, así como de aquellas personas que residan en Madrid (1 noche + viaje + manutención): 6.150€ por taller. En total para los 4 talleres suma 24.600€.

o Ponentes para el simposio: 10 nacionales y 3 extranjeros (2 noches + viaje + manutención): 6.780€.

Asistencias externas, un total de 34.000 € correspondientes a:

Análisis y evaluación de las carencias e insuficiencias de la red Natura 2000 marina en España [25.000€],

Facilitación de los 4 talleres más el simposio – WWF (1.500 € por taller, en total = 9.000 €)

Equipos: Un ordenador para puesto de trabajo en GIS y Modelado, disco duro, cañón: 2.420€ Consumibles: kit de facilitación e impresora: 800 € Productos 31/03/2017: Catálogo de metadatos sobre la información existente. 16/06/2017: Visor que mostrará la información existente a través de servicios cartográficos Web. 01/12/2018: Documento de insuficiencias de la red Natura 2000 por demarcaciones de cada región marina y medidas propuestas para subsanar estas carencias (a aplicar en la Fase II). 01/12/2018: Propuesta de ampliación de nuevos espacios marinos Natura 2000 y especies y hábitats de los cuales se solventa su insuficiente representación. Hitos 30/05/2017. Primer taller de expertos (sobre hábitats marinos de la red Natura): 30/10/2017. Segundo taller de expertos (sobre especies marinas de la red Natura): 30/05/2018. Tercer taller de expertos (sobre hábitats) 30/10/2018. Cuarto taller de expertos (sobre especies) 31/03/2019. Simposio/Taller final sobre el estado de la Red Natura 2000 marina.


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ACCIÓN A.2: Actuaciones para la mejora del conocimiento de hábitats y especies Se ejecutarán acciones para paliar la falta de conocimiento de especies y hábitats marinos.El objetivo de esta acción es alcanzar el conocimiento suficiente para completar y mejorar la representatividad de la RN 2000 y alcanzar el objetivo de proteger el 10% de la superficie marina española. También se llevarán a cabo estudios complementarios en aquellas áreas ya declaradas o sobre aquellas especies para las que sea imprescindible disponer de más información para elaborar unos planes de gestión/conservación coherentes. Las actuaciones a llevar a cabo en el marco de la acción A2 y sus sub-acciones tendrán en cuenta las amenazas identificadas y medidas de conservación propuestas en el formulario B2a. En la siguiente tabla se hace un resumen de las 4 subacciones incluidas en A2, indicando el lugar de realización y las principales actuaciones previstas:

Subacciones Actuación Lugar

A.2.1 Mejora del conocimiento en zonas ya declaradas

Completar la información necesaria para la elaboración de planes de gestión

LIC ESZZ12003 Sistema de cañones submarinos de Avilés LIC ESZZ12001 Banco de Galicia LIC ESZZ12002 Volcanes de fango del Golfo de Cádiz LIC ESZZ16003 Seco de los Olivos LIC ESZZ16004 Espacio marino Islas Columbretes LIC ESZZ15001 Banco de la Concepción LIC ESZZ15002 Lanzarote y Fuerteventura

A.2.2 Mejora del conocimiento para la declaración de nuevos espacios marinos por su importancia para hábitats

Estudio de nuevas áreas que completen la RN 2000

Montes submarinos del canal de Mallorca Sistema de cañones submarinos desde Cabo Tiñoso hasta Cabo de Palos Cap Bretón

A.2.3 Mejora del conocimiento para la declaración de nuevos espacios marinos por su importancia para especies

Caracterización de zonas con información básica que confirma la presencia de especies de los Anexos II y IV de la DH y el Anexo I de la DA

Bancos y gargantas del Mar de Alborán Oeste del Estrecho de Gibraltar Este del pLIC “Espacio marino del oriente y sur de Lanzarote-Fuerteventura IBA ES404 “Estrecho de Gibraltar” IBA ES220 “Islas Chafarinas”. Costa central catalana

A.2.4 Mejora del conocimiento de especies para la gestión

Mejorar el conocimiento ecológico y biológico de especies amenazadas incluidas en los Anexos II y IV de la DH y del Anexo I de la DA,y propuesta de medidas de

Atlántico ibérico Mediterráneo Islas Canarias


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gestión

Estas subacciones se coordinarán con las acciones preparatorias A4, A7 y A8. Los resultados obtenidos serán utilizados para poner en marcha medidas concretas (C1) bajo supervisión del mejor conocimiento científico y técnico disponible a través de los Comités del proyecto (F2 y F3). Los resultados obtenidos serán publicados y se difundirán a todos los grupos de interés a través de las acciones de sensibilización (acciones E). El proyecto incluye propuestas de investigación imprescindibles para poder aportar la información necesaria en el proceso de generar una gestión innovadora y eficaz de la Red Natura 2000 en el medio marino. Estos estudios han sido diseñados específicamente para dar respuesta a los requisitos exigidos por el organismo gestor (MAGRAMA) en cuanto a la disponibilidad de datos científicos indispensables para el diseño de planes de gestión en cooperación con todos los sectores afectados. En los estudios propuestos para los hábitats se contemplan cuatro aproximaciones metodológicas diferentes dirigidas a los objetivos definidos en las acciones correspondientes del proyecto INTEMARES.

Mapa 1. Mapa de situación de las zonas de estudio propuestas en el proyecto integrado INTEMARES para cada una de las acciones en las que se incluyen investigaciones del IEO. La justificación de las investigaciones propuestas se puede comprender teniendo en cuenta los objetivos de cada acción del proyecto y su localización espacial (ver mapa


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anterior) y en la memoria del proyecto se han explicado las razones por las que son necesarias. SUBACCIÓN A.2.1: Mejora del conocimiento en zonas ya declaradas Beneficiario responsable de la ejecución IEO Descripción (qué, cómo, dónde, cuándo) QUÉ Esta acción pretende completar la información necesaria para la elaboración de 7 planes de gestión y su correspondiente declaración como ZEC en 7 LIC marinos:

3 en el Atlántico ibérico (Sistemas de cañones submarinos de Avilés, Banco de Galicia y Volcanes de fango del Golfo de Cádiz),

2 en el Mediterráneo (Seco de los Olivos e Islas Columbretes)

2 en Canarias (Espacio Marino del Oriente y Sur de Lanzarote y Fuerteventura y Banco de La Concepción).

La realización de las actividades previstas a continuación es imprescindible para la elaboración de los planes de gestión y, por lo tanto, su declaración como ZEC durante la ejecución del proyecto. Estas acciones contemplan, básicamente, la realización de análisis adicionales de datos existentes fruto del proyecto LIFE+ INDEMARES. Se incide en que los tres nuevos tipos de hábitat propuestos en el LIFE + INDEMARES se considerarán como cualquier otro "tipos de hábitat de interés comunitario" que figuran en el Anexo I de la Directiva de Hábitats, siempre en base a criterios científicos. CÓMO y DÓNDE A continuación se detallan los trabajos y metodologías a llevar a cabo para conseguir el objetivo propuesto, así como un resumen de las carencias que justifican esta acción. (A) La información se detalla por zonas para luego reflejar el trabajo previsto: -Sistemas de cañones submarinos de Avilés, Banco de Galicia y Volcanes de fango del Golfo de Cádiz:

Situación actual: hay abundante información de la presencia del hábitat 1170 “arrecifes” en varias de sus variantes y en el LIC Volcanes de fango del Golfo de Cádiz también del 1180.

Carencia: no se dispone de suficiente resolución para identificar los conflictos de uso y diseñar un plan de gestión. Detalle por zonas:

o LIC Sistema de cañones submarinos de Avilés: solo se ha analizado de forma adecuada el arrecife de corales de aguas frías presente en uno de los tres cañones, el de La Gaviera. Quedan por estudiar el cañón de Avilés y el cañón de El Corbiro y todos los otros tipos de hábitat 1170 presentes en la zona (corales negros, agregaciones de esponjas, campos de gorgonias, etc.). Es importante resaltar que existen más de 300 barcos de pesca operando, por lo que es importante disponer de esa información.

o Banco de Galicia: se ha realizado una primera estimación de los hábitats 1170 pero sin la suficiente resolución para poder adoptar planes de gestión.

o LIC de los Volcanes de fango del Golfo de Cádiz: se ha detectado la presencia de los hábitats 1170 y, mayoritariamente del 1180, pero debido a la importante flota pesquera de arrastre que allí opera es imprescindible realizar una planificación espacial, sobre todo para el caso del 1180 que se reparte por diferentes zonas del LIC.

Tareas: profundizar en el análisis de la base de datos para cartografiar los hábitats


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de la Directiva y comunidades que lo ocupan con la necesaria resolución. -Seco de los Olivos:

Situación actual: Se ha determinado la existencia de los hábitats 1170, 8330 y el hábitat prioritario 1120, y descrito la presencia de especies representativas de los mismos.

Carencias: la actividad pesquera en la zona, caracterizada por una gran diversidad de técnicas de pesca utilizadas, y el elevado tráfico marítimo existente, hacen necesaria la mejora en la resolución cartográfica de sus hábitats. Además, es imprescindible una correcta planificación espacial para la adopción de adecuados planes de gestión y conservación. No existe posibilidad de aplicar las técnicas de modelización predictiva de hábitats que está prevista para todas las zonas.

Tareas a desarrollar: reprocesado de la batimetría y reflectividad de la base de datos multihaz mediante nuevos métodos, discriminando por zonas en función de la pendiente y profundidad, obtención de un mapa de reflectividad e integración con las muestras obtenidas previamente por el IEO en diferentes campañas para la realización de la caracterización morfosedimentaria.

-Islas Columbretes:

Situación actual: En el anterior proyecto INDEMARES se realizó un estudio que se centró en comunidades sensibles de especies bentónicas estructurales. Se dispone de cartografía multihaz.

Carencias: existe una carencia importante de información relativa al cartografiado bionómico de hábitats 8330 y 1170 por lo que es necesario realizar una revisión y mejora de la misma. INDEMARES se centró únicamente en zonas muy puntuales y el conocimiento previo de la zona. Es necesaria una cartografía bionómica extensiva a todo el ámbito del LIC.

Tareas: Realizar muestreos puntuales para completar la cartografía bionómica de los hábitats 1170 y 8330 presentes en el LIC, de gran utilidad para la zonificación y establecimiento de prioridades. Para realizar estas tareas se realizarán transectos bionómicos mediante escafandra en zonas en las que no se pueda acceder mediante ROV. Completar el cartografiado bionómico requiere de la combinación de metodologías de buceo autónomo, análisis de imagen, ROV, GIS, modelos espaciales. Necesidad de utilización del Buque Oceanográfico Fco P.Navarro para la campaña de 15 días de duración.

-Espacio Marino del Oriente y Sur de Lanzarote y Fuerteventura y Banco de La Concepción.

Situación actual: Se dispone de abundante información de muestreos cuantitativos (videos, dragas) que no pudo analizarse en INDEMARES.

Carencia: falta resolución en las estimaciones del hábitat 1170. Es imprescindible analizar y cartografiar el Hábitat 1170 y comunidades que lo ocupan con la necesaria resolución para poder identificar los conflictos de uso y diseñar un Plan de Gestión que sea aceptado por el sector pesquero, con mucha presencia en algunas zonas.

Tareas: analizar la base de datos existente para obtener un cartografiado de alta resolución de los mismos al igual que en las tres zonas atlánticas.

En la tabla siguiente se resume la información, las carencias y las actuaciones para cada uno de los LIC.

LIC Información existente

Carencias de información

Actuaciones a realizar

LIC ESZZ12003 Sistema de cañones submarinos de Avilés

CM, AG EC, CH, DH Cartografía hábitats 1170

LIC ESZZ12001 Banco de Galicia

CM, AG EC, CH, DH Cartografía hábitats 1170


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LIC ESZZ12002 Volcanes de fango del Golfo de Cádiz

CM, AG EC, CH, DH Cartografía hábitats 1170 y 1180

LIC ESZZ16003 Seco de los Olivos

CM, EC AG, CH, DH Cartografía hábitats 1170

LIC ESZZ16004 Espacio marino Islas Columbretes

CM, AG EC, CH y DH (8330 y 1170)

EC, Cartografía hábitats 8330 y 1170

LIC ESZZ15001 Banco de la Concepción

CM, AG EC, CH, DH (1170)

Cartografía hábitats 1170 y AI

LIC ESZZ15002 Lanzarote y Fuerteventura

CM, AG EC, CH, DH (1170)

Cartografía hábitats 1170 y AI

Claves: CM - Cartografía Multihaz, AG - Análisis geomorfológico, EC – Estudios de comunidades biológicas, CH - Cartografía de hábitats, DH – Cartografía hábitats N2000, AI - Análisis de Indicadores. La ejecución de los trabajos comunes a todas las áreas, que se realizará con mayor o menor profundidad dependiendo de la situación anteriormente descrita, será la siguiente:

1. Identificación y caracterización de las facies y comunidades epibentónicas de fondos duros, con especial interés en aquellas que estructuran hábitats 1120, 8330 y 1170, y de las comunidades infaunales y estructurantes del hábitat 1180, a partir de la base de datos georeferenciada de muestreadores cuantitativos (dragas, box-corer y arrastres) y transectos visuales directos con los vehículos submarinos (trineos fotogramétricos y ROV).

2. Reprocesado de la reflectividad de las campañas INDEMARES, mediante nuevos métodos, para caracterizar desde el punto de vista geomorfológico y morfosedimentario con mayor resolución las zonas cubiertas por los LIC con necesidades de gestión de impactos.

3. Análisis de muestras y transectos submarinos del campo somero de volcanes de fango del Golfo de Cádiz (donde mayoritariamente opera la flota pesquera) obtenidos en el transcurso del proyecto ISUNEPCA, cuyo análisis detallado completaría la información de otras zonas no exploradas durante INDEMARES y de gran utilidad para la zonificación y establecimiento de prioridades del LIC.

4. Análisis mediante modelado predictivo de hábitat potencial (MAXENT), a partir de la distribución espacial de variables ambientales y presencia de especies, para obtener un cartografiado detallado de todos los tipos de hábitat 1120, 1170 y 1180.

5. Estudios de planificación espacial en combinación con resultados de presiones de actividades humanas disponibles abordados en la acción A4, utilizando herramientas SIG y técnicas de modelado (MARXAN) para establecer el mínimo conjunto de reservas, mediante las correspondientes zonificaciones, en el que se alcancen los objetivos de conservación con el menor costo o impacto posible sobre el desarrollo las actividades sociales y económicas.

6. Elaboración de un DPSIR (Driving force, Pressure, State, Impact and Response), elección de indicadores y análisis multicriterio que permita al MAGRAMA tener información suficiente para la elaboración de los Planes de Gestión y los programas de monitoreo.

7. En el caso concreto del LIC Islas Columbretes existen además carencias importantes tanto para el cartografiado de hábitats como para los tipos de fondos. Se desconoce actualmente la cobertura espacial de hábitats sumergidos en una gran superficie del LIC, como se observa en el mapa 1. En este LIC se encuentran 3 de los hábitats sumergidos de interés comunitario, entre ellos el 1180 que se encuentra a profundidades poco habituales y es posible que exista en más áreas del LIC, pero no se ha completado. En consecuencia es la única zona de esta


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acción en la que se proponen nuevos muestreos de campo para poder completar sus carencias y facilitar la redacción del nuevo plan de gestión.

Para la ejecución de estos trabajos será necesario básicamente personal propio y contratado del IEO, material y equipamiento de laboratorio y análisis (trabajo de gabinete) y disponibilidad de barco para la campaña de Columbretes (ver más detalle en la sección de presupuesto). Con todo ello, se proporcionará al organismo gestor (MAGRAMA) toda la información necesaria sobre los valores ambientales de los 7 LIC considerados, y las posibles interacciones con las actividades humanas analizadas en la acción A4 para poder realizar una correcta planificación espacial que garantice la adecuada protección de los ecosistemas. (B) Acciones relevantes que se ejecutarán sin cargo a INTEMARES. Se realizarán los estudios necesarios para la actualización de los planes de gestión de 20 ZEC de la región Macaronésica declarados en 2009, en donde se ha constatado posteriormente la presencia del hábitat 1170 “arrecifes” pero del cual todavía no se conoce su distribución/importancia, y la actualización del plan de la ZEC El Cachucho. Ambos se incluirán en una Encomienda de Gestión del MAGRAMA con el IEO, pero sus resultados se utilizarán también para la elaboración de los planes de gestión. En esta misma Encomienda se acometerán los estudios de seguimiento en estas ZEC. CUÁNDO Esta acción se desarrolla en las Fases I y II de INTEMARES, entre el 1 de enero de 2017 y el 31 de diciembre de 2020. Durante la Fase I del proyecto se acometerán todas las actividades y estudios necesarios para disponer de un nivel adecuado de información de base. Posteriormente, durante la Fase II del proyecto, se efectuará toda la integración de resultados junto con los proporcionados por el estudio de las presiones (A4) y las consideraciones de los sectores afectados para asesorar al MAGRAMA en la elaboración de los planes de gestión previstos en la acción A7. Durante la Fase I se desarrollarán las siguientes tareas:

Reprocesado de la batimetría y reflectividad. Identificación y caracterización de detalle de las comunidades y hábitats 8330,

1170 y 1180. Identificación y caracterización de las comunidades y hábitats vulnerables incluidos

en otros convenios europeos, como valor añadido a los LIC y de los cuales no se dispone actualmente de esta información.

Modelado predictivo de hábitat potencial. Durante la Fase II se acometerán las siguientes tareas:

Aportación de la información necesaria para atender a los requerimientos del MAGRAMA en la elaboración de los planes de gestión (acción A7).

Estudios de planificación espacial, en combinación con los resultados del estudio de presiones e impacto de las actividades humanas de la acción A4.

Integración de resultados con las consideraciones de los sectores afectados (Acción C5. Acciones de cogestión) para dar lugar al contenido de los planes de gestión a aprobar, previamente consensuados (Acción A7).

Razones por las que esta acción es necesaria Una de las debilidades de la RN 2000 marina es la deficiente información disponible, en concreto sobre las presiones e impactos que la afectan. A lo largo del proyecto INDEMARES, se obtuvo una cantidad ingente de información que se utilizó para identificar lugares de alto valor ecológico y designarlos como espacios RN 2000. No obstante, en el


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momento de plantear la elaboración de los planes de gestión se evidenciaron algunas carencias en determinados LIC a la hora de identificar la vulnerabilidad de estos espacios frente a algunas interacciones e impactos de las actividades humanas. Por eso, en INDEMARES únicamente se logró, tal y como marcaba el proyecto, la redacción de directrices generales de gestión. Esto hace necesario completar la información científica disponible allí donde no se puedan establecer medidas de gestión adecuadas para la interacción de los valores naturales con el impacto antropogénico. Esta información servirá para evitar y minimizar muchos conflictos, especialmente con el sector pesquero. Esta necesidad ya quedó evidenciada en el AFTER LIFE Conservation Plan de INTEMARES. Para una mayor comprensión de las actividades planteadas y su necesidad, las carencias de información de cada una de las áreas ya se han explicado en la sección que desarrolla cómo se va a ejecutar la acción. Esta acción se relaciona con los objetivos específicos 1, 2, 4 y 5 del PI y del MAP (asegurar el estado favorable de conservación de los tipos de hábitats y especies de interés comunitario, asegurar una gestión eficaz, mejorar el conocimiento y mejorar la vigilancia y el seguimiento) y con las medidas 1, 2, 4, 7, 10, 11, 12, 108, 109, 112, 113, 121, 133 y 135 del MAP. Limitaciones y supuestos Esta acción implica la necesidad de contemplar 9 contratos eventuales por obra y servicio, debido a la imposibilidad de realizar los estudios con personal propio del IEO. Los retrasos en procedimientos de contratación para el comienzo de las actividades, y los cupos anuales permitidos impuestos al IEO, pueden afectar a la planificación de las actividades en las fechas previstas. Resultados esperados Análisis de toda la información necesaria para elaborar 7 planes de gestión adecuados que puedan aunar los esfuerzos de conservación con las actividades humanas. Descripción y cartografiado de los hábitats incluidos en DH y DA que afectan a RN 2000 en los 7 LIC propuestos para su estudio con la resolución y especificidad necesarios para la implementación de los planes de gestión. Análisis de la información existente para la actualización de 20 ZEC en la región Macaronésica y El Cachucho (acción relevante sin cargo a INTEMARES). Coste 1.203.875 € para toda la acción Fase I: 654.010 € El IEO participa con 5 investigadores y 1 ayudante de investigación con una dedicación total de 448 días y que supone un coste de 110.544€: Una gran parte del coste de la acción durante esta primera fase son las nuevas contrataciones eventuales por obra y servicio:

2 expertos en epifauna bentónica y análisis de imagen mediante programas específicos (Atlántico y Canarias) contratados durante 1.5 años. Realizarán el análisis de las muestras y transectos con vehículos submarinos procedentes de proyectos anteriores. Coste total (2x338dx163 €): 110.188,0 €.

2 expertos en análisis multivariante y modelado predictivo de hábitats contratados durante 1.5 años. Tendrán conocimientos suficientes en herramientas GIS con el fin de elaborar la cartografía y aplicar dichas herramientas en la planificación espacial requerida en el proyecto (Atlántico y Canarias). Coste total (2x338dx163 €):


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110.188,0 €.

Investigador experto en endofauna y análisis de sedimento (para el LIC Volcanes de fango del GdC y hábitat 1180 contratado durante 1.5 años. También podría encargarse de otras zonas ampliando algo de tiempo de contratación si el volumen de muestras-datos fuese significativo. Coste total (1x338dx163 €): 55.094,0 €.

2 Titulados medios contratados durante 1.5 años para el análisis de datos acústicos para el procesado de batimetría y reflectividad de los 9 LICs considerados. Coste total (2x338dx135 €): 91.260,0 €.

En la tarea de ampliación de la cartografía bionómica del LIC Columbretes es imprescindible contar con la contratación durante 36 meses de un especialista en hábitat 8330 y buceo. Coste total (1x338dx135 €): 45.630,0 €.

Viajes y dietas: 20,604€ para un total de 20 reuniones con el MAGRAMA, con el coordinador y para formación del personal Consumibles (Consumables): 8.500€

Material de laboratorio

Material campañas El gran número de imágenes obtenidas y equipos informáticos específicos para el análisis de las cartografías requiere un elevado número de consumibles de las características servidores de alta capacidad de almacenamiento o software específico para análisis geológicos. En la actualidad cada minuto de imagen filmada en 4k ocupa un total de 374 MB, esto supone un elevado coste en consumibles para poder almacenar las imágenes y procesado de batimetrías.

Material inventariable (Durable goods: Equipment costs): 35.250€

3 ordenadores análisis video HD

2 monitores video 4K

2 ordenadores procesado de batimetría y reflectividad

Software hábitat mapping y GIS Geocap Una parte fundamental del material inventariable necesario radica en el análisis de imágenes obtenidas mediante diferentes metodologías, ya sea ROV o video remolcado. La tecnología actual permite obtener imágenes de alta calidad, permitiendo un análisis muy detallado de las imágenes e información. Para ello es necesario disponer de un equipo de análisis de elevada capacidad de procesar imágenes de alta calidad, los equipos actuales no permiten la reproducción de imágenes de alta calidad y aún menos el procesado de las mismas. Del mismo modo las técnicas de cartografía ya sea de la información previamente obtenida de la batimetrías multihaz para analizar la reflectividad y procesar con detalle batimetrías requieren de equipos de alta capacidad de procesamiento. A su vez, la adquisición de módulos específicos de análisis de hábitat a partir de software que ya se disponen en la institución.

Otros costes (Other costs): 62.995€

Campaña BIO F. de P. Navarro (15d x 3693) = 55.395,0 €

4 inscripciones curso de formación

Mantenimiento ROV Baleares

El coste del uso del barco y ROV propiedad del IEO se establece según tarifa oficial de uso diario del mismo, que incluye sólo los gastos directos tales como combustible, tripulación, seguro, etc. Queda excluido cualquier coste no directamente imputable a la campaña y, por lo tanto, al proyecto. Esta forma de imputación y justificación de costes en la partida “Otros costes” ya se realizó en el LIFE+ INDEMARES y fue aceptada por la CE. La obtención de una cartografía bionómica en el LIC de Columbretes, por las


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condiciones ambientales y complejidad de realizar estudios en la zona, requiere del apoyo de un buque oceanográfico con el fin de realizar las tareas necesarias para la consecución de los objetivos programados. El uso del Buque oceanográfico maximiza el trabajo de campo, puesto que permite un amplio uso de metodologías para obtener las cartografías bionómicas (video remolcado, ROV y buceo). Debido a las condiciones cambiantes y falta de abrigo en el LIC, junto con la experiencia previa de trabajos oceanográficos en la zona, se estima un óptimo de 15 días de duración. Durante el transcurso de las diferentes actividades en las tres regiones (Atlántico, Mediterráneo y Canarias), se desarrollarán procesos de formación para el personal contratado y permanente con el fin de estandarizar las metodologías, así como la participación en congresos (costes incluidos en la Acción E) a fin de divulgar los resultados obtenidos de las tareas realizadas en las propuestas de la acción.

Fase II: 549.865 €

El IEO participa con 15 investigadores/personal técnico de plantilla que suponen un total de: 110.544,0 €

Al igual que durante la Fase I, una gran parte del coste de la acción durante esta segunda Fase son las contrataciones eventuales por obra y servicio (Direct Personnel costs Temporary Staff) y que suponen un total de: 412.117,0 € según los mismos conceptos expresados en la Fase I.

Viajes y dietas (Travel and subsistence costs) derivados de reuniones con el MAGRAMA, talleres y coordinación : 20.904,0 €

Consumibles (Consumables): 3.200,0 €

Otros costes (inscripciones y mantenimiento de ROV): 3.100€ Productos 20/06/2018. Inventarios mejorados de todas las especies bentónicas y demersales identificadas en las 7 zonas de RN 2000, con especial relevancia en aquellas que estén incluidas en listados de protección (DH, OSPAR, IUCN.). 20/06/2018. Distribución espacial de características geomorfológicas y sedimentarias de los 7 LIC considerados como base abiótica de caracterización de hábitats. 20/12/2018. Inventarios de tipos de hábitats N2000 con superficies de ocupación, estado ambiental, vulnerabilidad, resiliencia, etc. y resto hábitats vulnerables OSPAR, C. Barcelona, etc. 20/12/2018. Productos cartográficos en formatos GIS y alta resolución sobre distribución espacial de los hábitats contemplados en el Anexo 4 de la DH en los 7 LIC considerados. 30/06/2019. Productos cartográficos en formatos GIS y alta resolución sobre planificación espacial en combinación con los resultados de la Acción A4 (impactos antropogénicos). 30/06/2020. Propuestas de zonificación para el establecimiento de prioridades en los planes de gestión. 30/09/2017. Informe sobre la actualización de los planes de gestión de 24 ZEC de la región Macaronésica (acción relevante sin cargo a INTEMARES). 30/09/2017. Informe final de resultados del plan de seguimiento y evaluación de la ZEC El Cachucho (acción relevante sin cargo a INTEMARES) 20/12/2017, 20/12/2018, 20/12/2019 y 20/12/2020. 18 comunicaciones orales y poster en congresos para la Acción E.4 del proyecto. 31/12/2018 y 20/12/2020. 12 publicaciones científicas sobre resultados del estudio. Ya contemplados en la Acción E.6 del proyecto. 20/12/2020. Informe final con todos los resultados obtenidos en la acción. Hitos 01/06/2017. Puesta en común de los protocolos de análisis estandarizados para todas las metodologías incluidas en la acción. 20/08/2018. Fin de los estudios de campo previstos en Islas Columbretes.


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30/06/2020. Entrega de propuestas de zonificación para el establecimiento de prioridades en los planes de gestión. 30/09/2017. Entrega informe sobre la actualización de los planes de gestión de 24 ZEC de la región Macaronésica (acción relevante sin cargo a INTEMARES). 30/09/2017. Entrega Informe sobre la actualización de los planes de gestión de la ZEC de El Cachucho (acción relevante sin cargo a INTEMARES). SUBACCIÓN A.2.2: Mejora del conocimiento para la declaración de nuevos espacios marinos por su importancia para hábitats Beneficiario responsable de la implementación IEO Descripción (qué, cómo, dónde, cuándo) QUÉ El objetivo de la acción es facilitar que se avance en completar la RN 2000, mediante el estudio de tres nuevas áreas marinas: 1.- Los montes submarinos del sur del Canal de Mallorca (Mediterráneo). 2.- El área comprendida por el sistema de cañones submarinos desde Cabo Tiñoso hasta Cabo de Palos, el seco de Palos y la zona de pockmarks al norte de este monte submarino (Mediterráneo). 3.- El sistema de cañones tributarios de Cap Bretón (Mar Cantábrico). La posible inclusión de estas tres zonas en la RN 2000 contribuiría significativamente a alcanzar los objetivos finales de esta Red, dando la necesaria representatividad, coherencia y conectividad. La información previa con la que se cuenta para estas zonas es orientativa de los valores que alberga, pero claramente insuficiente para proponer su declaración como LIC, motivo por el que se prevén los estudios necesarios de esta acción. Con los datos científicos básicos disponibles de otros proyectos que indican la presencia de hábitats/especies contempladas en la DH , se iniciará la acción, teniendo en cuenta los resultados de los análisis de insuficiencias (A1) conforme se vayan obteniendo. A lo largo del proyecto (Fases II y III) se valorará la posibilidad de estudiar otras zonas en las que surja la necesidad de declarar nuevos espacios para cubrir las insuficiencias detectadas en la RN 2000. CÓMO Los estudios se realizarán aplicando metodologías similares a las diseñadas y ejecutadas durante el proyecto LIFE+ INDEMARES, que permitieron obtener la información necesaria para la declaración de 10 nuevos LIC en la RN 2000. Se identificarán:

hábitats de interés comunitario (según Anexo I de la DH) susceptibles de ser incluidos en la RN 2000, que se caracterizarán y cartografiarán junto con las especies asociadas.

especies contempladas en la DH (Anexo II): en las zonas de estudio se utilizará la


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misma metodología contemplada en la Acción A2.3 del proyecto durante las campañas que realiza el IEO en estas zonas. Concretamente, la campaña MEDIAS, que sería la campaña oceanográfica contemplada en la acción A2.3 para la zona de Murcia y la zona de Cap Bretón quedaría cubierta por las campañas PELACUS y DEMERSALES (contemplada en la A2.4).

estudios de interacción y potencial conflicto de usos en las zonas propuestas, debido fundamentalmente a la actividad de la pesca tanto profesional como recreativa.

Metodología común para las tres zonas de estudio:

La caracterización geomorfológica y sedimentaria se realizará a partir del análisis detallado de los datos batimétricos y de reflectividad adquiridos mediante ecosonda multihaz y de los perfiles sísmicos de sonda paramétrica de alta resolución, obtenidos con los B/Os Francisco de Paula Navarro, Ángeles Alvariño y/o Ramón Margalef, propiedad del IEO, en combinación con muestras de sedimentos superficiales recogidas con diferentes tipos de dragas, para la identificación y caracterización sedimentológica y faunística de los tipos de fondos. Además, el análisis de las imágenes obtenidas mediante ROV o cámaras submarinas, complementarán esta caracterización geológica. En aquellos puntos donde se estime necesario y adecuado disponer de una mayor resolución se podría usar un sonar de barrido lateral (SBL).

La caracterización hidrográfica se realizará mediante la utilización de sonda multiparamétrica (CTD), equipada con sensores de presión, temperatura, conductividad, turbidez y oxígeno disuelto.

La caracterización biológica se llevará a cabo mediante sistemas visuales no invasivos, utilizando diferentes vehículos submarinos (ROV Liropus 2000 y ROTV Politolana) y/o trineos de fotografía y video. Esta información se completará con la toma de muestras biológicas, utilizando patines epibentónicos en zonas adecuadas para ello, así como la red experimental GOC73 para el muestreo de especies demersales en caladeros de pesca de arrastre, lo que permitirá realizar un detallado inventario faunístico.

La caracterización y cartografiado de hábitats se obtendrá combinando los resultados de variables ambientales, junto con los de presencia de especies tipificadoras de los mismos mediante análisis espacial y modelos predictivos.

Para la caracterización de aves, mamíferos y tortugas, se emplearán datos provenientes de campañas que se completará con la colaboración de ONG (SEO, etc.) y los resultados de la acción A2.3.

Se realizará una evaluación de la actividad y huella pesquera, mediante la información obtenida de los datos VMS (del inglés Vessel Monitoring System) y por observadores científicos a bordo de la flota pesquera profesional e informadores en puertos, lonjas y organizaciones de productores pesqueros, dentro del Programa Nacional de Datos Básicos Pesqueros (PNDBP) que lleva a cabo el IEO. Esta información se completará con datos procedentes de la flota de pesca recreativa y deportiva, que se puedan obtener de las administraciones pesqueras, así como de federaciones, asociaciones y clubs de pesca.

Procesado, análisis, integración e interpretación de los resultados. Esta tarea contempla la implementación de técnicas de modelización de hábitats que permitan analizar la relación entre la distribución de los hábitats identificados y las condiciones ambientales. Esto permitirá profundizar en el conocimiento del ecosistema profundo y se podrán elaborar mapas predictivos de la distribución de los hábitats.

Producción cartográfica: elaboración de mapas temáticos: mapa batimétrico, mapa de distribución de los diferentes tipos de fondo, mapa geomorfológico, mapa de distribución de los hábitats bentónicos mediante la combinación de los datos obtenidos in situ (muestras y vídeo) y técnicas de modelización de hábitats.


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Integración de información de actividades humanas en la zona (distribución espacial y temporal e intensidad (esta información será de gran relevancia para la elaboración de la propuesta de medidas de gestión de la Fase III).

Realización del informe final de la caracterización geológica y ecológica con la definición de unidades ambientales, incluyendo su cartografía georreferenciada y de los hábitats vulnerables así como de la huella pesquera.

Elaboración de propuesta de zonificación y gestión. Propuesta de LIC mediante la elaboración de los Formularios Normalizados de Datos de N2000 (FND). Tal y como se ha descrito los medios a emplear se centrarán en las mejores técnicas disponibles basadas en el mejor conocimiento científico con el que cuenta el IEO. Posteriormente se procederá a la ejecución de la acción A7 para la declaración nuevos LIC y ZEC y la elaboración/actualización de los pertinentes planes de gestión. También se integrarán estos resultados con las consideraciones de los sectores afectados (acción C5. Aplicación de modelos de gobernanza en áreas RN 2000 marina) para dar lugar al contenido de los planes de gestión a aprobar, previamente consensuados (Acción A7). Esta acción se iniciará sin esperar los resultados de la Acción A1 (análisis de insuficiencias) ya que se cuenta con información científica previa suficiente sobre los valores ambientales de estos espacios que pueden justificar su declaración como LIC. En todo caso, a lo largo del proyecto (Fases II y III) se valorará la posibilidad de estudiar otras zonas en las que surja la necesidad de declarar nuevos espacios para cubrir las insuficiencias detectadas en la RN 2000. DÓNDE Montes submarinos del Canal de Mallorca: Emile Baudot, Ses Olives y Ausias March: El área de estudio abarca dos zonas: (i) una situada al sur de la isla de Mallorca, que con una superficie aproximada de 1.283 Km2 incluye el monte submarino Emile Baudot y área adyacente; y (ii) otra situada al este de las islas de Eivissa y Formentera, de 1.173 Km2 aproximadamente, que incluye los montes submarinos Ses Oliver y Ausias March y sus áreas adyacentes. El sistema de cañones submarinos desde Cabo Tiñoso hasta Cabo de Palos, el seco de Palos y la zona de pockmarks del talud medio: El área de estudio comprende el talud continental entre Cabo Tiñoso y Cabo Cervera con una extensión de 4.563 km2 aproximadamente. La zona de orientación este-oeste, desde Cabo Tiñoso a Cabo de Palos, consiste en un complejo sistema de cañones submarinos (Escarpe de Mazarrón) con una variada morfología, pendiente y jerarquización de sus canales o tributarios submarinos. En Cabo de Palos se localiza el Seco de Palos, una elevación o montaña submarina que presenta un desnivel entre la llanura abisal y su mínima profundidad (86 m bajo la superficie del mar) cercana a los 2.700 m. Adicionalmente, en el talud de orientación norte-sur, localizado al norte del seco, se sitúa un extenso campo de pockmarks que se extiende hasta Cabo Cervera, entre los 450 y 600 m de profundidad. Cañón de Cap Bretón: Este cañón y sus tributarios se encuentran situados en la región oriental del mar Cantábrico. Discurre paralelo a la costa y al tratarse de una zona muy extensa, se plantea la realización de un estudio exhaustivo de varios de sus cañones tributarios frente a cabo Machichaco en donde se ha detectado una mayor presencia de fondos rocosos y más relevantes para el asentamiento del hábitat 1170 de la DH. Además, incluye un área de pockmarks relacionados con emisiones submarinas, que pueden


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albergar especies ligadas a estas emisiones y conformar el hábitat 1180. Al igual que en otros cañones submarinos del Atlántico, es de prever la presencia de otras especies de corales de alto valor biológico, pero cuya distribución y estado de conservación se desconoce. En superficie, se ha detectado elevadas concentración de avistamientos de cetáceos y aves, lo cual es indicativo de ecosistemas complejos, con una alta concentración de biodiversidad. CUÁNDO Se llevará a cabo desde el 1 de enero de 2017 a 31 de diciembre de 2022. Estos estudios pretenden obtener la información necesaria durante la Fase I del proyecto y posteriormente dar los pasos necesarios para elaborar sus planes de gestión durante las Fases II y III, con la excepción del cañón de Cap Bretón, cuyos estudios se iniciarán en Fase II. FASE I Año 2017:

Revisión y recopilación de datos e información existente sobre las zonas.

Integración de la información anterior, diseño y elaboración de los protocolos de muestreo para el primer grupo de campañas.

Primer grupo de 2 campañas en el Mediterráneo (una por zona, de 15-20 días de duración) a bordo de los B/O disponibles (con preferencia Ramón Margalef o Ángeles Alvariño), datos geológicos para completar datos batimétricos y de reflectividad, sísmica de sonda paramétrica e hidrográficos (CTD y ADCP) y la toma de muestras de roca, sedimentos y bentos. Dependiendo de la asignación de tiempo de buque se podrán incorporar transectos de ROV y estaciones de muestreos biológicos.

Paralelamente, se realizará la evaluación de la actividad y huella pesquera profesional (VMS, PNDBP), recreativa y deportiva (administraciones pesqueras, federaciones, asociaciones y clubs de pesca).

Año 2018:

Integración de la información anterior, y diseño y elaboración de los protocolos de muestreo para el segundo grupo de campañas.

Segundo grupo de dos campañas en el Mediterráneo (una por zona, de 15-20 días de duración) a bordo del B/Os Ramón Margalef y F.de P. Navarro). Se adquirirá la información necesaria (datos, imágenes y muestras biológicas) para la caracterización bionómica de las unidades geomorfológicas y los hábitats.

Paralelamente, se realizará la evaluación de la actividad y huella pesquera profesional, recreativa y deportiva.

FASE II Año 2019:

Integración de toda la información recogida en las campañas, identificación de huecos importantes de información y diseño de las prioridades en la última serie de campañas.

Tercer grupo de tres campañas (una por zona del Mediterráneo de 15-20 días de duración y la primera en el cañón de Cap Bretón de 15 días de duración) a bordo de los B/Os Ramón Margalef y Ángeles Alvariño, para completar a eventual toma de datos complementarios en el primer caso y datos geológicos, batimétricos y de reflectividad, datos hidrográficos (CTD y ADCP) y la toma de muestras de roca, sedimentos y bentos en Cap Bretón. En esta última zona se iniciaran los muestreos no invasivos con ROTV Politolana en hábitats vulnerables.

En el caso de los estudios de Cap Bretón se realizará la evaluación de la actividad y huella pesquera profesional.

Año 2020:


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Procesado, análisis, integración e interpretación de los resultados.

Producción cartográfica zonas del Mediterráneo.

Integración de información de actividades humanas en la zona.

Realización del informe final sobre las dos zonas del Mediterráneo.

Segunda y última campaña de 15 días de duración en la zona de Cap Breton a bordo del Angeles Alvariño en donde se incluirán inmersiones con el ROV Liropus para toma de muestras..

FASE III Año 2021:

Elaboración de propuesta de zonificación y gestión de las dos zonas del Mediterráneo.

Producción cartográfica zona de Cap Bretón.

Integración de información de actividades humanas en la zona de Cap Bretón.

Realización del informe final sobre la zona de Cap Bretón. Año 2022

Elaboración de propuesta de zonificación y gestión de la zona de Cap Bretón.

Propuesta de LIC para las tres zonas consideradas.

Razones por las que esta acción es necesaria Los espacios que actualmente conforman la RN 2000 representan cerca del 8% de la superficie marina española. En el proyecto INDEMARES no se estudió ninguna zona del SE de la Península Ibérica, existiendo un vacío espacial en cuanto a protección de ecosistemas profundos entre los LIC del Seco de Los Olivos y el Canal de Menorca. La inclusión de dos nuevas zonas con continuidad ecológica, como son el Seco de Palos, Escarpe de Mazarrón y campo de pockmarks, en la costa peninsular no cubierta en el proyecto INDEMARES y los montes submarinos del Sur de Mallorca (Emile Baudot, Ses Olives y Ausias March), en las Islas Baleares, completa ese vacío existente en la red Natura 2000, estableciendo conectividad entre las zonas protegidas, algo fundamental para la coherencia de la Red. La puesta en marcha de estudios es necesaria para abordar el proceso investigador ya utilizado en INDEMARES que tan buenos resultados ha dado. junto con los valores ambientales ya conocidos del conjunto de cañones tributarios de Cap Bretón, situados en el Sur del Golfo de Vizcaya y con características diferenciadoras notables como la presencia de un enorme campo de pockmarks, único en todo el mar Cantábrico y con posibles impactos por parte de la flota de arrastre del País Vasco. Aunque se han producido muchos avances, es preciso incrementar el conocimiento y la protección de las especies y los hábitats, sobre el funcionamiento de los ecosistemas marinos y sobre los factores de amenaza para asegurar la consolidación de la RN 2000 y su adecuada gestión. La gran biodiversidad asociada a las distintas regiones biogeográficas que configuran los mares españoles indica que es necesario incrementar la superficie protegida para garantizar una representación adecuada de los valores ambientales de las mismas. Esta acción permitirá contribuir a completar la actual RN 2000 marina española y a cumplir con el compromiso de la UE de proteger al menos el 10% de la superficie marina en el marco del Convenio de Diversidad Biológica, cuando actualmente es del 8% y con estas áreas, junto con la declaración de las ya estudiadas y que se declararán en la acción A7, se superaría. A pesar de su importancia ecológica, los fondos marinos batiales del Mediterráneo han sido poco estudiados, al igual que el potencial impacto antrópico en los cañones y montes submarinos, unos ecosistemas que a pesar de incluir una gran variedad de hábitats bentónicos de interés (fondos de coralígeno y Maërl, corales blandos, gorgonias y


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esponjas) y especies características de los Hábitats 1170 y 1180, están muy poco o nada representados en la RN 2000. Además, una importante flota de pesca de arrastre faena en estos fondos, principalmente dirigida a la captura de crustáceos decápodos y muy especialmente a la gamba roja (Aristeus antennatus). A ello hay que añadir el incremento de redes de enmalle, palangre de fondo y nasas, además de un impacto actualmente desconocido de la pesca recreativa y deportiva en alta mar. Por otra parte y condicionada por su situación geográfica, representa una zona de elevado tráfico marítimo. Desde el punto de vista ambiental, en la zona hay poblaciones estables de cetáceos (Globicephala melas, Grampus griseus y Tursiops truncatus), tortuga boba (Caretta caretta) y elasmobranquios de profundidad, así como rutas tróficas y/o migratorias de rorcual común y cachalote y de aves marinas (pardelas, paíño, gaviota de Audouin). Concretamente: Montes submarinos del Canal de Mallorca: Atendiendo a las recomendaciones de diversos instrumentos legales internacionales y regionales como UNCLOS, CBD y IUCN, se estudiará la inclusión de los montes submarinos Emile Baudot, Ses Olives y Ausias March en la RN 2000 marina española. Los montes submarinos son áreas de elevada diversidad biológica y alta producción, de ahí su importancia para la conservación de los ecosistemas marinos. Además, algunos montes submarinos actúan como zonas de concentración de especies pelágicas de importancia comercial. Hay que destacar también que una de las principales áreas de puesta del atún rojo se sitúa en el Canal de Mallorca y alrededor de sus montes submarinos. En un informe realizado por OCEANA en 2011 a partir de observaciones submarinas con ROV, con la colaboración de la Fundación Biodiversidad, se detectó la presencia de hábitats prioritarios de la DH. En concreto el 1170, así como la existencia de especies incluidas en diferentes listados de protección nacionales e internacionales: Phymatolithon calcareum y Lithothamnium coralloides, especies incluidas en Anexo V de la DH. Al este de Ses Olives y Ausias March se ha identificado un campo de pockmarks o depresiones asociadas al escape de fluidos, que pueden albergar especies del hábitat 1180 de la DH. Cañón del Tiñoso y Seco de Palos: La zona presenta una elevada biodiversidad en hábitats y especies asociadas (más de 43 spp. de la DH y del Convenio de Barcelona). Entre los hábitats (1170, 1180), destacan la comunidad coralígena, bancos de corales blandos, bosques de gorgonias, campos de esponjas y de Leptometra. También representa una importante zona trófica para cetáceos, tortugas, aves marinas y tiburones pelágicos/bentónicos. Desde el punto de vista pesquero, concentra importantes pesquerías de atún y pez espada (palangre pelágico), y de la gamba roja (arrastre de profundidad). En el Seco de Palos, se está incrementando la pesca artesanal con artes de enmalle y palangre de profundidad; así como, la pesca deportiva, poco estudiada, sobre especies demersales de interés pesquero y ambiental (besugo, cherna, mero y dentón). En el Atlántico, la zona de Cap Breton, gracias a los estudios previos realizados en la zona, si bien no se han alcanzado las profundidades planteadas en esta acción, ya se han identificado hábitats prioritarios de la DH, en concreto el 1170, alberga zonas extensas de esponjas (Phakellia ventilabrum), coral negro (Antipatharia), coral amarillo (Dendrophyllia cornígera) así como la presencia de especies incluidas en el Anexo II de DH y en otros listados de protección nacionales e internacionales. Además, la zona propuesta, ya había sido identificada anteriormente por WWF-España como de especial interés para su conservación y presenta una intensa actividad pesquera. La inclusión de hábitats representativos y la consideración de su distribución geográfica contribuyen a la coherencia y garantizan la conectividad de los hábitats dentro de la RN 2000.


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Dados los valores ambientales detectados en estas áreas y descritos anteriormente, resulta imprescindible abordar campañas oceanográficas completas que confirmen los mismos y permitan disponer de suficiente información como para designarlos LIC, contribuyendo a las prioridades 1, 2, 4 y 5 del MAP (asegurar el mantenimiento o el restablecimiento del estado favorable de conservación de los tipos de hábitat de interés comunitario y las especies Natura 2000, asegurar una gestión eficaz de la Red y mejorar el conocimiento necesario para la gestión, la vigilancia y el seguimiento, respectivamente). Se pondrán en marcha las acciones del MAP 1, 2, 3, 4, 7, 10, 11, 12, 108, 109, 111, 112, 113, 121, 133 y 135. Limitaciones y supuestos La realización de esta acción está sujeta a la disponibilidad de los barcos, por lo que se tendrán en cuenta las necesidades de esta acción a la hora de elaborar los calendarios anuales de campañas de los B/O del IEO. Al mismo tiempo, la posible demora de las gestiones necesarias de contratación mediante oferta pública, pueden afectar al comienzo de las actividades de investigación previstas en 2017. No obstante, se considera que hay tiempo suficiente para realizarlas desde el inicio del proyecto. Cabe destacar también la probabilidad, más elevada de lo normal por tratarse de fondos de gran profundidad y difícil acceso, de pérdida de algunos de los equipos utilizados en los muestreos y para la toma de imágenes al tratarse, tanto las montañas submarinas como los cañones, de zonas abruptas en las que se producen numerosas pérdidas de artes de pesca, lo que supone un obstáculo físico para algunas de las tareas a realizar. Resultados esperados

Aumentar significativamente la coherencia, representatividad y conectividad de la RN2000.

Descripción general de los ecosistemas de las 3 zonas seleccionadas, con especial énfasis en la identificación de hábitats y especies vulnerables contempladas en la DH y DA, y las actividades pesqueras, con sus posibles impactos sobre los mismos.

Realización de los correspondientes Formularios de Datos Normalizados de cada zona, para su proceso de propuesta de declaración por la CE.

Coste Total de la acción: 3.304.325 € FASE I Presupuesto estimado de la Fase I: 1.285.955€ Para la estima del presupuesto se ha tenido en cuenta: Personal

El coste del personal científico de plantilla involucrado en esta fase es de 130.710 € (12 científicos, 2 Titulados superiores 2 Técnicos y 2 Ayudantes de investigación).

Para el estudio de los Montes submarinos de Mallorca se necesita contratar: un titulado superior durante 1.5 años para estudios de bionomía bentónica (338 días x 163 = 55,094.0 €) y un titulado medio durante 1.5 años para procesado de muestras (338 días x 135 = 45.630,0 €), lo que suponen un total de 100.724,0 €.

Para el estudio de Cabo Tiñoso se necesitan: contrato de 2 Titulados Superiores durante 1,5 años en esta Fase que corresponde a 676 días. Un contratado se dedicará al análisis de datos (estadística y GIS) y el otro contratado a procesamiento de muestras, imágenes y taxonomía. El coste de cada contrato son 338 días x 163 € = 55.094 €. En total = 110.188 €.


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Para los estudios de geología para dar respuesta a todas las zonas, son necesarios 1 titulado superior (338 días x 163 = 55.094,0 €) y 2 técnicos de grado medio (2p x 338 días x 135 = 91.260,0 €).

Dietas y desplazamientos del personal a campañas. o Montes submarinos del Canal Mallorca: Se incluyen los costes de participación

de 5 investigadores y 5 técnicos en dos campañas de 20 y 10 días de duración a bordo del Ramón Margalef, y de 4 investigadores y 3 técnicos en una campaña de 25 días de duración a bordo del Francisco de Paula Navarro.

o Cabo Tiñoso: Se incluyen los costes de participación de 8 investigadores y 2 técnicos en una campaña de 20 días de duración a bordo del B/O Angeles Alvariño, y de 8 investigadores y 2 técnicos en dos campañas de 15 días cada una de duración a bordo del Francisco de Paula Navarro.

El coste del uso del barco y ROV propiedad del IEO se establece según tarifa oficial de uso diario del mismo, que incluye sólo los gastos directos tales como combustible, tripulación, seguro, etc. Queda excluido cualquier coste no directamente imputable a la campaña y, por lo tanto, al proyecto. Esta forma de imputación y justificación de costes en la partida “Otros costes” ya se realizó en el LIFE+ INDEMARES y fue aceptada por la CE.

Description Costs

Coste B/O F. de P. Navarro, 25 días x 3.693 €/día (Tarifas oficiales IEO) – Mallorca 92.325

Coste B/O Ramón Margalef, 20 días x 7.303 €/día (Tarifas oficiales IEO) – Mallorca 146.060

Coste de movilización desde almacenaje ROV LIROPUS (Tarifa Oficial IEO) – Mallorca 24.000

Coste de ROV LIROPUS, 20 días x 2456 €/día (Tarifas oficiales IEO) – Mallorca 49.120

Seguros de embarque contratados - IEO Palma 3.200

Coste B/O Angeles Alvariño, 20 días x 7.303 €/día (Tarifas oficiales IEO) – Murcia

146.060

Coste B/O F. de P. Navarro, 15 días x 3.693 €/día (Tarifas oficiales IEO) – Murcia

55.440

Coste de movilización desde almacenaje ROV LIROPUS 2000 (Tarifa oficial IEO) – Murcia

24.000

Coste de ROV LIROPUS, 20 días x 2456 €/día (Tarifa oficial IEO) – Murcia

49.120

Reparación de redes (cabos, grilletes) – Murcia 1.000

Seguros de embarque contratados 3.200

Trabajos de taller (corte y soldadura-trineo fotogrametrico) 6.000

El coste del equipamiento de nueva adquisición:

Description Actual cost

Ordenadores (2) portátiles (análisis datos) - IEO Palma 3.000

CTD (toma de datos campañas) - IEO Palma 11.000

Patín epibentónico (muestreo campañas) - IEO Palma 6.000

Lupa binocular con cámara (muestras biológicas) - IEO Palma 40.000

Sensor SCANMAR (muestreo campañas) - IEO Palma 12.000

Bibliografía 1.000

Ordenadores (2) con 2 pantallas 22´ - IEO Murcia 3.000

Draga (de roca y BoxCore)- IEO Murcia 12.000


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Cámaras vídeo, focos, carcasas - IEO Murcia 4.000

Altímetro, unidad PDIM para CTD-SBE25, unid. de cubierta y cableado - IEO Murcia

35.000

Material muestreadores artes de pesca - IEO Murcia 2.400

GPS - IEO Murcia 600

6 discos duros externos almacenamiento imagen - IEO Murcia 1.200

Multiplexador señales ROTV Politolana 20.000

Gastos de participación en reuniones de trabajo, talleres y congresos.

Consumibles en campañas y laboratorio.

Otros gastos (p.ej. transporte equipos de campañas, revisión de equipos). FASE II Presupuesto estimado de la Fase II: 1.245.405 € Los costes se refieren a:

El coste del personal científico involucrado, que supone un total de 181.134€.

El coste de personal necesario a contratar en tiempo de dedicación, 2 años de 4titulados superiores (4x2x225x163) y 2 años de 3 titulados de grado medio (2x5x225x135), que supone un total de 506.160 €.

Viajes y dietas: 26.020 €

Equipamiento: Bibliografía; 1 ordenador, 5 discos duros (imagen y datos), Repuestos Cámaras vídeo, focos, carcasas; 2 Dragas de roca; Draga de fango - Box corer: 20.000 €

El coste operativo de los barcos de la flota del IEO en esta Fase II:

Description Costs

Coste B/O Ramón Margalef, 10 días (Tarifas oficiales IEO) - Mallorca (7303€/día) 73.030

Reparación de redes (cabos, grilletes) - IEO Palma 2.000

Seguros de embarque contratados - IEO Palma 1.600

Coste B/O F. de P. Navarro, 15 días (Tarifas oficiales IEO) - Murcia (3696 €/día de campaña)

55.440

Reparación de redes (cabos, grilletes) - Murcia 500

Seguros de embarque contratados 1.600

Coste B/O Angeles Alvariño, 15 días (Tarifas oficiales IEO) - Cap Bretón (7303 €/día de campaña) 109.545

Coste ROV Liropus 2000, 15 días (Tarifas oficiales IEO) - Cap Bretón (2456€/día de campaña) 36.840

Movilización ROV Liropus 2000 (Tarifas oficiales IEO) - Cap Bretón 24.000

Campaña oceanográfica de estudio de Cap Breton 150.000

Transporte de material de campañas - IEO Palma 1.000

Revisión y calibración equipos (redes, básculas marinas) - IEO Palma 2.000

Trabajos de taller (corte y soldadura-trineo fotogrametrico) - IEO Palma

5.000

Traducción publicaciones (IEO Murcia) 400

Transporte de material de campañas 500

Mantenimiento y calibración de equipos 1.000

Organización campañas (transporte material) 3.000

Revisión y calibración equipos 2.000


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Consumibles laboratorio: 14.000€ FASE III Presupuesto estimado de la Fase III: 774.483 € Los costes se refieren a:

El coste del personal científico involucrado que supone un total de 140.673 €.

El coste de personal necesario a contratar en tiempo de dedicación, 4 titulados superiores para estudios de Bionomia, Geología, Cartografia GIS , 4 Titulados medios para manejos de equipos y procesado de datos: 283.455 €

Costes operativos:

Description Costs

Coste B/O Angeles Alvariño, 15 días (Tarifas oficiales IEO) - Cap Bretón 109.545

Coste ROV Liropus 2000, 15 días (Tarifas oficiales IEO) - Cap Bretón 36.840

Movilización ROV Liropus 2000 (Tarifas oficiales IEO) - Cap Bretón 24.000

Campaña oceanográfica de estudio de Cap Breton 150.000

Traducción publicaciones (IEO Murcia) 400

Organización campañas (transporte material) 1.500

Revisión y calibración equipos 1.000

Gastos de participación en reuniones de trabajo, talleres: 14.570 €

Equipamiento: 1.500€

Consumibles: 11.000€

Otros gastos (calibraciones de equipos, etc.). Productos 30-06-2017/18/19. 9 Planes de las campañas propuestas durante la Fase I. 30-11-2017/18/19. 9 Informes de las campañas oceanográficas. 30-10-2018. 3 Informes sobre la actividad y huella pesquera. 30/12/2019. Productos cartográficos en formatos SIG (Mapa batimétrico detallado, mapa de tipos de fondo por su naturaleza, mapa de distribución de comunidades bentónicas, mapa de valoración ecológica, cartografiado de actividades y huella pesquera) 30/12/2019. 3 Memorias finales. 30-06-2021. 3 Formularios Normalizados de la RN 2000. 31-11-2021. 3 Propuestas de zonificación y gestión. 31-12-2021. 3 Propuesta LIC. 2020-2022. Contribuciones a congresos y publicaciones científicas previstas en E4 y E6. 2022. Publicaciones y seminarios de divulgación de los tres LICs previstos E1.

Hitos 30/04/2017. Inicio de las campañas oceanográficas. 30/06/2019. Finalización de las campañas oceanográficas. 31/12/2020. Fin de la cumplimentación de los formularios normalizados de la RN 2000. 31/12/2021. Entrega de la propuesta LIC. En el caso de la zona de Cap Bretón los hitos se desplazaran dos años a la Fase II.


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SUBACCIÓN A.2.3: Mejora del conocimiento para la declaración de nuevos espacios marinos por su importancia para especies Beneficiario responsable de la ejecución El MAGRAMA es responsable de los estudios. SEO/BirdLife colabora en relación a la mejora del conocimiento de las especies de aves, de cuyas actuaciones es el principal responsable. Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ Caracterización de 6 zonas sobre las que existe información previa que acredita la presencia de especies incluidas en los Anexos II y IV de la DH y el Anexo I de la DA y por tanto, son susceptibles de declararse como nuevos espacios de la RN 2000 o proponerse como ampliaciones de LIC existentes o bajo otra tipología de espacio marino protegido. Estos espacios son:

Área Importancia

Bancos y gargantas del Mar de Alborán situada entre los LIC “Sur de Almería-Seco de los Olivos” y “Espacio marino de Alborán”

Tortuga boba (Caretta caretta) Delfín mular (Tursiops truncatus) Zifio de Cuvier (Ziphius cavirostris) Cachalote (Physeter macrocephalus) Calderón común (Globicephala melas) Calderón gris (Grampus griseus)

Oeste del Estrecho de Gibraltar Delfín mular (Tursiops truncatus) Tortuga boba (Caretta caretta) Delfín común (Delphinus delphis), Delfín listado (Stenella coeruleoalba) Orca (Orcinus orca)

Este del pLIC “Espacio marino del oriente y sur de Lanzarote-Fuerteventura”

Tortuga boba (Caretta caretta) Delfín mular (Tursiops truncatus) Familia Ziphiidae Cachalote (Physeter macrocephalus) Cachalote pigmeo (Kogia breviceps) Cachalote enano (Kogia sima) Calderón tropical (Globicephala macrorhynchus) Calderón gris (Grampus griseus)

IBA ES404 “Estrecho de Gibraltar” (ZEPA sin declarar)

Pardela cenicienta (Calonectris diomedea), Pardela balear (Puffinus mauretanicus) Alcatráz atlántico (Morus bassanus) Págalo grande (Stercorarius skua) Gaviota de Audouin (Larus audouinii), Charrán patinegro (Sterna sandvicensis)

IBA ES220 “Islas Chafarinas”. (ZEPA sin declarar)

Gaviota de audouin (Larus audouinii)


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Costa central catalana

Área de alimentación de pardela balear (Puffinus mauretanicus) durante la época reproductora

CÓMO

Recopilación, análisis y actualización de la información existente sobre la distribución y el estado de conservación de las especies incluidas en los Anexos II y IV de la DH, y en el Anexo I de la DA.

Campañas oceanográficas para el estudio de cetáceos y tortugas mediante

seguimiento acústico y visual y marcado satelital: 2 campañas de 2 meses en el Mar de Alborán, 4 campañas de 10 días en el Estrecho occidental, 4 campañas de 20 días en el área canaria.

Se realizarán muestreos visuales dirigidos a cetáceos y tortugas y acústicos para cetáceos desde embarcación y seguimiento por telemetría de delfines mulares.

3 campañas oceanográficas (una anual, en periodo reproductor, fases I y II) para realizar censos de aves desde embarcación en el levante ibérico. El objetivo de estas campañas será, reforzar la información para designar como ZEPA una zona recientemente pre-identificada como de gran importancia para la pardela balear en aguas de la costa central catalana, y que por ahora no goza de dicha protección; subsidiariamente, aportarán información para evaluar la estabilidad a largo plazo de las ZEPA ya designadas.

3 campañas de marcaje de pardela balear con aparatos de seguimiento remoto

(GPS) durante 3 años en sus colonias de las islas Baleares, cubriendo por lo menos dos espacios distintos. El objetivo principal será corroborar el uso de la costa centro-norte catalana y delimitar una propuesta de ZEPA marina, siguiendo la metodología estandarizada utilizada para la identificación de IBA marinas. Este trabajo permitirá asimismo actualizar información sobre el uso de espacios ya designados como ZEPA en el ámbito del Mediterráneo y Alborán.

Censos de aves marinas mediante muestreos visuales desde tierra y embarcación

en el Estrecho de Gibraltar, para mejorar la información relativa a este espacio de gran importancia para la migración de aves marinas. Se proponen censos en el mar aprovechando las líneas de ferris (4 semanas al año, repartidas en las distintas épocas de paso, durante 2 años) y censos desde tierra. Estos últimos se dedicarían a dos de las especies más relevantes en la zona, la pardela balear (censos desde la costa española, 2 meses durante el paso post-reproductor) y pardela cenicienta (1 mes desde Ceuta, durante el paso post-reproductor).

Análisis de datos y elaboración de informes con los resultados de los estudios y

campañas en los que se detalle y justifique la propuesta de ampliación de los lugares RN 2000 estudiados o de nueva creación, incluyendo información cartográfica con la delimitación propuesta, así como cartografía bionómica.

Para la ejecución de estas acciones se contratará a asistencias técnicas especializadas que actuarán bajo la supervisión de personal del MAGRAMA, a la vez que SEO/BirdLife se responsabilizará directamente de las acciones relacionadas con aves, contando asimismo con el MAGRAMA para el apoyo del personal de campo encargado de los trabajos de marcaje de individuos de pardela balear.


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Posteriormente se procederá en base a los resultados de estas campañas y al estudio de presiones e impactos (A4), a la ejecución de la acción A7 para la declaración de estos lugares como ZEPA, propuesta de nuevos LIC y ZEC y la elaboración/actualización de los pertinentes planes de gestión, así como la elaboración de los planes de conservación (A8). También se integrarán estos resultados con las consideraciones de los sectores afectados (acción C5. Aplicación de modelos de gobernanza en áreas RN 2000 marina) para dar lugar al contenido de los planes de gestión a aprobar, previamente consensuados (Acción A7). Esta acción se iniciará sin esperar los resultados de la Acción A1 (análisis de insuficiencias) ya que se cuenta con información científica previa suficiente sobre los valores ambientales de estos espacios que pueden justificar su declaración como LIC o ZEPA. En todo caso, a lo largo del proyecto (Fases II y III) se valorará la posibilidad de estudiar otras zonas en las que surja la necesidad de declarar nuevos espacios para cubrir las insuficiencias detectadas en la RN 2000. CUÁNDO Esta acción comienza en el 1 de enero de 2017 (Fase I) y termina el 31 de diciembre de 2020 (Fase II).

Año Actividad

2017 Recopilación y análisis de información previa. 1ª Campaña Mar de Alborán (1 campaña de 2 meses en verano). 1ª y 2ª Campaña al oeste del Estrecho (2 campañas de 10 días en verano). 1er censo de aves en el Estrecho (censo desde tierra y ferris). 1er censo de aves desde embarcación (campaña oceanográfica). 1ª campaña de marcaje de pardela balear. Realización de informes de campañas

2018 2ª Campaña Mar de Alborán (1 campaña de 2 meses en verano). 3ª y 4ª Campaña al oeste del Estrecho (2 campañas de 10 días en invierno). 4 campañas en Canarias (20 días en cada estación). 2º censo de aves en el Estrecho (censo desde tierra y ferries)2º censo de aves desde embarcación (campaña oceanográfica). 2ª campaña de marcaje de pardela balear. Realización de informes de campañas.

2019 3er censo de aves desde embarcación (campaña oceanográfica). 3ª campaña de marcaje de pardela balear. Realización de informes de campañas. Informes finales para Mar de Alborán, oeste del Estrecho de Gibraltar y Canarias.

2020 Informes finales para IBAs marinas y Costa norte de Barcelona

DÓNDE

1. Área marina conformada por los bancos y gargantas del Mar de Alborán situada entre los LIC “Sur de Almería-Seco de los Olivos” y “Espacio marino de Alborán”.

2. Área marina al oeste del Estrecho de Gibraltar. 3. Área marina situada al este del pLIC “Espacio marino del oriente y sur de

Lanzarote-Fuerteventura”. 4. IBA marinas ES404 “Estrecho de Gibraltar” 5. IBA marina ES220 “Islas Chafarinas”. 6. Costa norte de Barcelona y sur de Girona.


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Razones por las que esta acción es necesaria La declaración de espacios de la Red Natura 2000 es uno de los mejores mecanismos para la conservación de especies. Se dispone de información previa de 6 espacios marinos, proveniente de otros organismos y proyectos previos (incluido el proyecto LIFE IBA marinas desarrollado por SEO/Birdlife), cuya presencia de especies de interés comunitario puede justificar su declaración como LIC/ZEPA o su propuesta de ampliación de LIC o pLIC ya existentes, de manera que se garantice el estado de conservación favorable de las especies de interés comunitario por las que fueron designados, y contribuir a que se complete la RN 2000 en el medio marino, contribuyendo significativamente a alcanzar los objetivos finales de esta Red, dando coherencia, conectividad y representatividad. En el caso de las áreas de estudio colindantes a LIC o pLIC existentes, como es el caso de los bancos y gargantas del mar de Alborán o la franja marina situada al este del pLIC “ Espacio marino del oriente y sur de Lanzarote-Fuerteventura”, se estudiará su valor para albergar las mismas especies del Anexo II por las que fueron designados o propuestos dichos espacios de la RN2000, y/o su contribución para mejorar el estado de conservación de éstas o de aquellas otras especies que requieren una protección estricta (Anexo IV) mediante su anexión a dichos espacios. Si finalmente estas dos zonas de estudio únicamente resultasen relevantes para cetáceos de buceo profundo, se promoverá su protección bajo otra figura de espacio marino protegido contemplado en la legislación española. Igualmente, la designación de estos espacios o ampliación de los existentes serviría para atender a los compromisos legales internacionales y regionales como UNCLOS, CBD, IUCN y convenios marinos regionales de alcanzar el 10% de superficie marina protegida. Esta acción da respuesta a los objetivos específicos 1, 2 y 4 del PI y del MAP (asegurar el mantenimiento o el restablecimiento del estado favorable de conservación de los tipos de hábitat de interés comunitario y las especies Natura 2000, asegurar una gestión eficaz de la Red, mejora del conocimiento necesario para la gestión, respectivamente), así como a las medidas 1, 2, 7, 10, 11, 15, 108, 109, 111, 112, 113, 114 y 121 del MAP. Limitaciones y supuestos En cuanto a la realización de actividades de campo, las condiciones atmosféricas pueden obligar al retraso de las campañas oceanográficas. Para paliar este condicionante en el diseño del cronograma se elegirá el momento del año en el que las condiciones del mar sean lo más favorables posibles. Asimismo, en el caso de los estudios de las IBA marinas, podrían surgir dificultades con Marruecos por la ubicación de las ZEPA. Para evitarlo, se incluirá al país vecino en las acciones de networking con países limítrofes (E4), informando previamente al de esta acción y buscando una solución a la delimitación geográfica que se adapte a ambas posturas. Además, el proyecto integrado cuenta con una carta de apoyo del Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación, que se adjunta, en la que se compromete a prestar apoyo en los aspectos transnacionales dentro de sus ámbitos competenciales. Resultados esperados Aumentar la representatividad, coherencia y conectividad de la RN 2000 marina en España. 6 áreas marinas estudiadas para su posible declaración como ZEPA o propuesta/ampliación de LIC. 10 campañas oceanográficas realizadas para el estudio de cetáceos.


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Caracterización de la presencia y distribución de tortuga boba, delfín mular y cetáceos de buceo profundo en el área marina conformada por los bancos y gargantas del Mar de Alborán. Caracterización de la presencia de diversas especies de cetáceos y tortugas del área marina al oeste del Estrecho de Gibraltar. Caracterización de la presencia de tortuga boba, delfín mular y especies de cetáceos de buceo profundo en el área marina situada al este del pLIC “Espacio marino del oriente y sur de Lanzarote-Fuerteventura”. Caracterización de los patrones de distribución de aves marinas en el Estrecho de Gibraltar, en función de la distancia a ambas costas y a factores ambientales (a partir de censos desde ferry). Caracterización del flujo migratorio de dos de las especies más relevantes en el Estrecho de Gibraltar, las pardelas balear y cenicienta. Caracterización de la distribución de la pardela balear y otras especies de interés durante el periodo reproductor en el levante ibérico. Coste 658.595 € (624.060 € en la primera fase) MAGRAMA (asistencias externas):

- Campañas de marcaje de pardela balear (27.000 €) - Censos de aves marinas desde tierra y modelización del uso del hábitat (32.000 €)

Área marina en el mar de Alborán: 209.000 €. Alquiler de velero y gasoil para dos campañas de 2 meses cada una (veranos 2017 y 2018) Observadores a bordo y patrón de embarcación Gastos de viaje y dietas Alquiler de apartamento Equipo acústico Coordinación de campaña y proyecto Área marina al oeste del Estrecho de Gibraltar: 108.000 €: Gastos de embarcación: 4 campañas de 10 días, dos en invierno 2018 y dos en verano de 2017 Observadores a bordo Gastos de viaje y dietas

- Personal coordinador, analizador de datos, preparación de talleres de coordinación y formularios.

Marcas satélite Área marina en la demarcación marina canaria: 190.000 €. Alquiler de embarcación para realización de 4 censos estacionales a lo largo de 2018 de 20 días cada uno Gastos personal: 4 investigadores Asistencia técnica externa Gastos de viaje y dietas Equipo acústico, cámaras fotográficas y teleobjetivos Para conocer los costes de las asistencias externas previamente descritas, se han solicitado presupuestos. Se realiza a través de asistencias externas porque el MAGRAMA no tiene personal suficiente y especializado para la realización de las mismas. SEO:


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- Personal técnico: 41295 € (trabajo de campo + coordinación, seguimiento y análisis)

- Viajes: Campañas en el Estrecho: 11400 € Baleares: 6600 € Campañas oceanográficas: 1200 €

- Asistencias externas: Campañas oceanográficas: 6000 € Apoyo campo pardela balear: 7500 € Apoyo censos desde ferry en el Estrecho: 4000 €

- Equipamiento: Prismáticos: 750 € Cámara fotográfica: 600 €

- Otros: Material de apoyo variado: 1250 Productos 31/12/2019: Informe de los valores existentes y de propuesta para la declaración de nuevos espacio marinos y/o ampliación del ya existente en Mar de Alborán, Estrecho de Gibraltar y este del pLIC “Espacio marino del oriente y sur de Lanzarote-Fuerteventura”. 31/12/2020: Informe de los valores existentes y de propuesta para la declaración de nuevos espacios marinos en IBA marinas ES404 “Estrecho de Gibraltar”, IBA marinas ES220 “Islas Chafarinas”, Barcelona y sur de Girona. Hitos: 01/07/2017: Inicio de campañas oceanográficas para la declaración de nuevos espacios por su importancia para especies. 31/12/2019: Finalización de campañas oceanográficas para la declaración de nuevos espacios por su importancia para especies. SUBACCIÓN A.2.4: Mejora del conocimiento sobre especies para la gestión Beneficiario responsable de la ejecución MAGRAMA es coordinador de la acción y responsable de la ejecución de todas las actuaciones sobre especies, con apoyo de SEO/BirdLife, que brindará asesoramiento sobre aves marinas y se encargará de los trabajos relacionados con la pardela balear (Puffinus mauretanicus). Descripción (qué, cómo, dónde y cuándo) QUÉ Desarrollo de actuaciones para mejorar el conocimiento sobre la biología y ecología de las siguientes especies de los Anexos II y IV de la DH y del Anexo I de la DA, con el objeto de adoptar las medidas de gestión más adecuadas:

Especie Categoría Directiva

Categoría nacional Observaciones

Tortuga boba (Caretta caretta)

Anexo II DH “Vulnerable” en el CEEA

Tortuga laúd Anexo IV DH LESRPE


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(Dermochelys coriacea)

Tortuga verde (Chelonia mydas)

Anexo II DH LESRPE Propuesta como “vulnerable” en CEEA

Orca del Estrecho y Golfo de Cádiz Orcinus orca

Anexo IV DH “Vulnerable” en el CEEA

Propuesta como “en peligro de extinción” en CEEA.

Calderón gris Grampus griseus.

Anexo IV DH LESRPE Propuesta para “vulnerable” del CEEA

Calderón común, Globicephala melas

Anexo IV DH “Vulnerable” (población mediterránea) en el CEEA

Delfín mular, Tursiops truncatus

Anexo II DH “Vulnerable” en el CEEA

Pardela pichoneta Puffinus puffinus

Anexo I de la DA “Vulnerable” en el CEEA

Pardela chica Puffinus baroli

Anexo I de la DA “Vulnerable” en el CEEA

Pardela balear Puffinus mauretanicus

Anexo I de la DA “en peligro” en el CEEA

CÓMO Se prevé llevar a cabo las siguientes acciones para tortugas marinas,:

a) Proyecto piloto de incorporación de herramientas de secuenciación masiva como marcadores genéticos en tortuga boba (Caretta caretta), para probar su resolución en la asignación de zonas de origen, frente a los marcadores tradicionales. Se analizarían con estos nuevos marcadores muestras procedentes de zonas de alimentación de tortuga boba del Mediterráneo español y Canarias, de nidos esporádicos en el Mediterráneo español y de zonas de anidación de origen (Mediterráneo oriental, Cabo Verde y Atlántico). El proyecto en conjunto, incluido el trabajo previo de coordinación para la recolección de las muestras, se extendería por un periodo de tres años.

b) Estudio genético de las subpoblaciones de origen de las tortugas laúd (Dermochelys coriacea) que utilizan las aguas jurisdiccionales españolas y seguimiento remoto de ejemplares para conocer patrones de distribución y utilización del hábitat y posible identificación de áreas prioritarias. Para la asignación de zonas de origen de las tortugas laúd se tomarán muestras de tejidos de individuos varados o capturados accidentalmente en artes de pesca en diferentes puntos del litoral español, para su posterior análisis genético y comparación con marcadores nucleares y mitocondriales. El estudio tendrá una duración de un año. Para el seguimiento remoto se prevé el marcado con emisores satélite de ejemplares capturados en artes de pesca (un mínimo de 4 ejemplares en dos años).

c) Estudio genético de las subpoblaciones de origen de las tortugas verde (Chelonia mydas) en el archipiélago canario, análisis de isótopos estables para determinar la


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dieta y evaluar sus variaciones temporales, y seguimiento remoto de ejemplares para conocer patrones de distribución y utilización del hábitat. Para los estudios genéticos de tortuga verde se prevé la recogida de muestras de tejido tanto de ejemplares que ingresen en centros de recuperación como de ejemplares capturados en aguas del archipiélago canario, para el posterior análisis de fragmentos de ADN mitocondrial y nuclear y su comparación con los marcadores microsatélites ya conocidos de zonas de anidación y alimentación. Para el estudio de isótopos estables se recogerán muestras de queratina de escudos del caparazón de individuos ingresados en centros de recuperación y capturados en el medio natural. En cuanto al seguimiento remoto de ejemplares, se llevará a cabo mediante telemetría por satélite (mínimo 4 ejemplares marcados) a través del sistema ARGOS. Este proyecto se desarrollará a lo largo de un año. Los apartados anteriormente mencionados se ejecutarán o no en función de los resultados del análisis llevado a cabo en la acción A1 y de otros proyectos e investigaciones científicas sobre las especies de tortugas anteriormente mencionadas. Además, la decisión final sobre la realización de los estudios genéticos en tortugas marinas se adoptará tomando en cuenta la relevancia de las especies a nivel español, el impacto de las amenazas existentes sobre ellas, y el uso más eficiente de los recursos disponibles.. Se considerará igualmente la posibilidad de usar monitoreo electrónico para Tortuga verde (C2) para conocer su distribución y ecología

d) Seguimiento de las localidades conocidas por presencia de juveniles de tortuga verde en Tenerife y Gran Canaria y búsqueda de nuevas localidades de importancia para esta especie en otras islas del archipiélago. La búsqueda de nuevas zonas de alimentación y desarrollo de juveniles de tortuga verde se realizará en las islas de Fuerteventura, Lanzarote, La Palma, la Gomera y el Hierro, mediante visitas a las localidades en las que existen indicios de presencia de la especie (Faro de Jandía, Puerto Lajas, Isla de Lobos, Playa Honda, La Salemera, Puerto de San Sebastián, La Restinga) entrevistas a los clubes de buceo y pescadores, y búsqueda activa desde tierra y mar. Asimismo, se prevé realizar un seguimiento desde tierra (en el caso de los puertos) o desde mar (buceo en apnea) en las localidades ya conocidas para confirmar que su relevancia como hábitats preferentes para tortuga verde se mantiene en el tiempo La duración del proyecto sería de un año.

e) Estudio de la idoneidad de tramos del litoral en el Mediterráneo español, golfo de Cádiz y archipiélago canario para la incubación de puestas y la liberación de neonatos de tortuga boba. En coordinación con las CCAA de Cataluña, Valencia, Islas Baleares, Murcia, Andalucía y Canarias La selección de los tramos de playa más óptimos para la incubación de puestas de tortuga boba y la liberación de neonatos se llevará a cabo tras varias temporadas de análisis de variables y factores como la temperatura y humedad de la arena, la calidad de la arena, morfología y anchura de la playa, zona de inundación, la


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presencia de vegetación, basuras en las playas, grado de urbanización y uso público, etc.

f) Estudio de la supervivencia y comportamiento en el mar de crías de tortuga boba procedentes de puestas del Mediterráneo español mediante telemetría satelital. En coordinación con las CCAA correspondientes. El seguimiento de crías de tortuga boba liberadas en el mar tras haber pasado un año en cautividad se realizará mediante el marcado de 10 tortugas por nido (al menos un nido/año y durante dos años) con emisores satélite adaptados a tamaños corporales de menos de 1 kg.

Por otro lado, se incluyen acciones destinadas a las orcas del Estrecho y golfo de Cádiz previstas en el correspondiente plan de conservación actualmente en tramitación:

a) Estudio de la estructura genética de la unidad de gestión y de las relaciones con otras unidades de gestión de la misma población u otras poblaciones de orca del Atlántico nordeste. Para el análisis genético de las relaciones de la unidad de gestión de la orca del Estrecho y golfo de Cádiz con otras poblaciones de orcas próximas se requeriría la toma de muestras de ejemplares en el medio natural o de ejemplares varados, así como de ejemplares procedentes de las diferentes poblaciones identificadas en el Atlántico nordeste. Ello requerirá la coordinación con equipos científicos que trabajan con orcas en otros países europeos para poder conseguir muestras de estas otras poblaciones.

b) Estudio de la distribución espacio-temporal y el uso del hábitat mediante fotoidentificación y marcado satelital e identificación de áreas críticas (alimentación, reproducción, corredores migratorios). El seguimiento de orcas se llevaría a cabo mediante el marcado con emisores satélite de individuos (un mínimo de 6) previamente seleccionados de entre las diferentes manadas, y de datos de captura–recaptura de individuos, en base al catálogo de fotoidentificación ya existente de orcas del Estrecho y golfo de Cádiz, mediante campañas en el mar. El proyecto se desarrollará durante dos años.

Para el calderón gris en Fuerteventura se prevén los siguientes trabajos:

Estimar la abundancia y la distribución espacio-temporal en espacios de la RN2000 y localizar otras áreas de distribución fuera de éstas, estudiar el uso del hábitat e identificar áreas sensibles (alimentación, cría, corredores) e identificar factores de amenaza. Se realizarán 12 campañas en barco a lo largo de un año y se utilizará la metodología estandarizada de registro de avistamientos, análisis de esfuerzo, captura-recaptura (fotoidentificación) y transectos lineares.

Para el calderón común en las poblaciones del levante mediterráneo se realizarán las siguientes acciones:

Estudio de la distribución espacio-temporal y el uso del hábitat mediante fotoidentificación y marcado satelital e identificación de áreas críticas (alimentación, reproducción).


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El seguimiento de los calderones se llevará a cabo mediante el marcado con emisores satélite de individuos (un mínimo de 10 calderones comunes) previamente seleccionados de entre las diferentes manadas, y de datos de captura–recaptura de individuos, en base al catálogo de fotoidentificación ya existente de calderones en el Levante, Estrecho y Alborán, mediante campañas en el mar. El proyecto se desarrollará durante dos años.

Para el calderón gris del levante mediterráneo y delfín mular se prevé lo siguiente:

Estudio de la distribución espacio-temporal y el uso del hábitat mediante fotoidentificación y marcado satelital e identificación de áreas críticas (alimentación, reproducción). El seguimiento se llevará a cabo mediante el marcado con emisores satélite de individuos (un mínimo de 6 calderones grises y 6 delfines mulares) previamente seleccionados de entre las diferentes manadas, y de datos de captura–recaptura de individuos, en base al catálogo de fotoidentificación ya existente de calderones grises y delfines mulares en el Levante, Estrecho y Alborán, mediante campañas en el mar. El proyecto se desarrollará durante dos años.

Por último, las acciones destinadas a aves marinas serán:

Identificación de zonas de concentración en el mar y patrones de uso temporal de las poblaciones canarias de pardela pichoneta (Puffinus puffinus) y pardela chica (Puffinus baroli) mediante el seguimiento remoto de reproductores. En coordinación con la CCAA de Islas Canarias. Para el seguimiento de pardelas chicas y pichonetas en el mar se marcarán un máximo de 8 individuos (4ind./año) por especie con marcas PTT, o marcas GPS dependiendo de la posibilidad de encontrar huras de fácil acceso. Caracterización de los patrones de distribución de la pardela balear (Puffinus mauretanicus) a lo largo de su ciclo reproductor. La sub-acción A2.3. contribuirá en este sentido a caracterizar los patrones de distribución de la especie en el Mediterráneo durante el periodo reproductor, así como caracterizar los patrones de migración a través del Estrecho de Gibraltar. En esta sub-acción se complementaría la información mediante el marcaje de aves con aparatos de geolocalización (GLS), que permiten conocer los movimientos a lo largo de todo el ciclo reproductor (con precisión más baja que los GPS), aprovechando las campañas de marcaje en Baleares desarrolladas en la acción C1.1. Asimismo se prevén 3 campañas oceanográficas para evaluar los patrones de distribución de la especie en aguas del Atlántico ibérico durante el periodo que permanece en esas aguas (verano-otoño).

Para la ejecución de todas estas actuaciones se contratarán asistencias técnicas especializadas (expertos en biología de la conservación de tortugas marinas, aves marinas y cetáceos) que actuarán bajo la supervisión de personal del MAGRAMA. En el caso de las aves, SEO/BirdLife participará también de forma activa en las acciones relacionadas con la pardela balear. Asimismo, se contará con el asesoramiento de los grupos de expertos en los diferentes grupos que se establezcan a nivel estatal y con los técnicos de biodiversidad de las CCAA litorales. La mejora del conocimiento de estas especies tendrá como resultado propuestas de gestión que serán desarrolladas en las fases II, III y IV del PI, en el marco de la acción C1.


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Los informes producidos y estas propuestas serán discutidos en el comité científico asesor (acción F2). CUÁNDO y DÓNDE Esta acción comenzará el 01/01/2017 y terminará el 31/12/2022.

Especie Actuación Fecha Dónde

Caretta caretta

Uso de nuevos marcadores genéticos para asignación de poblaciones de origen

2020-2022 Mediterráneo español Islas Canarias Zonas de anidación de origen

Idoneidad de tramos de litoral para incubación de puestas y liberación de neonatos

2017-2018 Mediterráneo español Golfo de Cádiz Archipiélago canario

Supervivencia y comportamiento en el mar de crías de un año

2017-2018 Mediterráneo español

Dermochelys coriacea

Seguimiento remoto para conocer patrones de distribución y utilización del hábitat

2020-2021 Aguas jurisdiccionales españolas

Estudio genético para conocer poblaciones de origen

2020-2021 Mediterráneo español

Chelonia mydas

Estudio de isótopos estables para conocer dieta y su variabilidad temporal

2020-2021 Islas Canarias

Estudio genético para conocer poblaciones de origen


Seguimiento remoto de individuos para conocer patrones de distribución y utilización del hábitat


Seguimiento de localidades con presencia conocida de juveniles y búsqueda de localidades nuevas con presencia de juveniles


Orcinus orca

Estudio de distribución espacio-temporal

2017 Estrecho y golfo de Cádiz Atlántico nordeste

Estudio de la estructura genética 2019-2020 Aguas jurisdiccionales españolas

Grampus griseus

Estudio de la abundancia, distribución espacio-temporal y uso del hábitat

2017-2018 Aguas de Fuerteventura

Globicephala melas


2017-2018 Levante

Tursiops truncatus


2019-2020 Levante


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Grampus griseus


2019-2020 Levante

Puffinus baroli

Seguimiento remoto en el mar

Ene 2017-Mar 2018

Islas Canarias

Puffinus puffinus

Seguimiento remoto en el mar Mar 2017-Ago 2018

Islas Canarias

Puffinus mauretanicus

Seguimiento remoto con GLS 2017-2019 Islas Baleares

Puffinus mauretanicus

Campañas oceanográficas 2017-2019 Aguas de la Demarcación Marina Noratlántica

Razones por las que esta acción es necesaria Es necesario realizar los presentes estudios para disponer de suficiente información para la elaboración de planes de conservación/recuperación, estrategias nacionales, previstos en la acción A8 o en el marco del diseño del Programa de medidas de las Estrategias marinas. En el marco del proyecto INDEMARES no se realizó ningún estudio de genética de tortugas marinas o de cetáceos que pueda avalar medidas en los planes de

conservación.

Además, son necesarias para guiar las acciones C1. Se pretenden paliar las siguientes carencias: -Tortuga boba: importantes lagunas de información necesaria para la implementación de medidas de conservación efectivas. Dicho estudio está dirigido a validar o refinar la información disponible utilizando nuevas herramientas de análisis genético mucho más

precisas y que no han podido utilizarse hasta la fecha.

-Tortuga verde en las Islas Canarias: los trabajos de investigación se han concentrado hasta ahora en dos islas: Tenerife y Gran Canaria, pero existen indicios de que pudiera haber localidades en otras islas con presencia de la especie, por lo que es necesario ampliar la búsqueda de posibles zonas de concentración. Asimismo, se deben estudiar otros aspectos poco conocidos como: las poblaciones de origen de los individuos, la dieta, los patrones de distribución y uso del hábitat. -Tortuga laúd: son frecuentes en aguas españolas, pero no se conocen sus subpoblaciones de origen y si existen áreas críticas para la conservación de esta especie. Se considera importante conocer el origen de los individuos que utilizan las aguas españolas con vistas a establecer prioridades de gestión, dado que esta información permite conocer el nivel de amenaza de las subpoblaciones de las que proceden y establecer líneas futuras de cooperación y coordinación con los Estados que gestionan las playas de anidación. -Orcas del Estrecho y golfo de Cádiz: se desconoce la distribución fuera de la época de primavera-verano, por lo que es fundamental realizar estudios de seguimiento remoto que permitan obtener información sobre los movimientos migratorios y patrones de distribución y uso del hábitat, e identificar áreas prioritarias para su conservación en aguas españolas. -Calderón gris: a pesar de conocerse la presencia de grupos con crías en aguas de Fuerteventura, no se dispone de información detallada sobre la distribución espacio-temporal, dinámica poblacional y factores de amenaza de la especie que permita planificar adecuadamente las acciones de conservación a integrar en el marco del previsto plan de conservación dirigido a cetáceos de buceo profundo. -Pardelas chica y pichoneta: se desconocen actualmente los patrones de distribución en el mar y uso del hábitat en aguas del archipiélago canario, y por tanto de la existencia de


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posibles áreas críticas y factores de amenaza en el ámbito marino, por lo que de cara a la adopción de medidas de conservación para estas dos especies amenazadas se hace necesario abordar esta laguna de información. -Pardela balear: se trata de la especie de ave más amenazada de Europa, y de la única especie de ave marina endémica de España. Se conocen a grandes rasgos sus patrones de distribución, pero aún existen lagunas importantes, que requieren especial atención. A continuación, se argumentan las razones por las que es necesario aumentar el conocimiento sobre estas especies: - Las aguas jurisdiccionales españolas albergan importantes zonas de desarrollo y

alimentación, así como corredores migratorios, para diferentes especies y supoblaciones de tortugas marinas, existiendo registros de hasta seis de las siete especies existentes en el mundo, todas ellas amenazadas. Aunque la tortuga boba Caretta caretta es la especie más abundante, la tortuga laúd es una especie frecuente. Además, se ha confirmado la importancia del archipiélago canario para juveniles de tortuga verde Chelonia mydas, los cuales permanecen varios años utilizando zonas neríticas concretas. España tiene por tanto una gran responsabilidad en la conservación de varias especies y subpoblaciones de tortugas marinas, tal y como recoge, entre otros, el Convenio sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres.

- Actualmente cada subpoblación de tortugas marinas se está evaluando de forma independiente para establecer su nivel de amenaza. Se considera por tanto que los Estados que albergan tortugas en sus aguas deben identificar el origen de éstas lo antes posible para una correcta planificación de las medidas de conservación. Asimismo, se necesita obtener información sobre los patrones de distribución de estas especies y subpoblaciones en aguas españolas para analizar su riesgo de solapamiento espacial con actividades humanas potencialmente generadoras de presiones o impactos.

- El uso de nuevos marcadores genéticos en tortugas marinas podría permitir una mejor resolución en la asignación de individuos a sus lugares de origen y abrir nuevas posibilidades, como la incorporación de la adaptación genómica a los factores ambientales, de especial relevancia teniendo en cuenta los posibles efectos del cambio climático.

- En la última década se ha incrementado el número de eventos esporádicos de anidación de tortuga boba en el Mediterráneo español, y se han producido eclosiones efectivas, por lo que algunas playas parecen presentar condiciones idóneas para la incubación de puestas de esta especie que convendría identificar.

- La unidad de gestión orcas del Estrecho y golfo de Cádiz es de tamaño muy reducido (probablemente no mayor de 50 individuos) y está especializada, al menos estacionalmente, en la alimentación sobre atún rojo. Debido a su reducido tamaño es importante conocer su grado de aislamiento genético respecto a otras unidades de gestión o poblaciones del Atlántico nordeste. Asimismo, se desconocen los movimientos y uso del hábitat a lo largo del año de las cinco manadas que conforman esta unidad de gestión.

- La presencia regular de grupos de calderón gris en aguas de Fuerteventura, al menos en la fachada oriental, y los indicios existentes sobre una posible área de reproducción en estas aguas, junto con un aumento de la presión turística y del tráfico marítimo en la zona, hace imprescindible el obtener datos fiables sobre tamaño poblacional, patrones de distribución en las aguas e identificación de las áreas críticas.

- Las poblaciones de las pardelas, chica y pichoneta han recibido muy poca atención debido a la dificultad de hacer un seguimiento de las mismas, tanto en tierra firme (colonias en lugares de muy difícil acceso) como en el mar (hábitos muy pelágicos y dispersivos). Con todo, la limitada información existente apunta a un serio declive. Así pues, abordar la conservación de las poblaciones reproductoras de pardelas chica y pichoneta en España es urgente, y requiere una coordinación estrecha entre las administraciones canarias, que son las competentes en las medidas a implementar en tierra (lugares de cría), y el MAGRAMA, que tiene la competencia en adoptar medidas de conservación en el ámbito marino.


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- En el caso de la pardela balear, se trata de la especie de ave más amenazada de Europa, y de la única especie de ave marina endémica de España. Es por ello imprescindible poner en marcha medidas de conservación urgente, basadas en el mejor conocimiento disponible de la especie, inclusive sus patrones de distribución a lo largo del ciclo anual.

El objetivo de esta acción es el de obtener información (distribución espacio-temporal, patrones de uso del hábitat, conectividad, áreas de concentración en el mar, tramos del litoral idóneos para trabajos de conservación ex situ, subpoblaciones de procedencia de los individuos presentes en nuestras aguas, etc) para una serie de especies de los Anexos II y IV de la DH y Anexo I de la DA, que facilite al gestor la posterior toma de decisiones respecto a la adopción de medidas dirigidas a mejorar su estado de conservación y a la protección de áreas críticas. Las actuaciones que se incluyen en el PI son novedosas respecto a las especies con las que se ha previsto trabajar (p.e. tortuga verde y laúd, pardelas chica y pichoneta) o respecto a los datos que se prevé obtener, desconocidos hasta el momento (p.e patrones de movimiento de tortuga laúd, distribución de la subpoblación de las orcas del estrecho durante el invierno, origen de procedencia de las tortugas laúd, conectividad entre diferentes grupos de calderones comunes, nuevas localidades con presencia de tortuga verde en Canarias, etc) o parcialmente desconocidos o incompletos (estructura social y genética de las orcas del Estrecho, origen genético de la tortuga verde en Canarias, distribución espacial de la pardela balear, etc.), o respecto al uso de algunas de las técnicas o metodologías que será la primera vez que se utilicen para algunas especies (técnicas de secuenciación masiva para el estudio genético de la tortuga boba, marcaje satelital en calderón gris, etc). No obstante, como se indicó anteriormente, la decisión final sobre la realización de los estudios genéticos en tortugas marinas se adoptará tomando en cuenta la relevancia de las especies a nivel español, el impacto de las amenazas existentes sobre ellas, y el uso más eficiente de los recursos disponibles Esta acción está relacionada con el objetivo 1, 2, 4 y 5 del MAP (asegurar el mantenimiento o el restablecimiento del estado favorable de conservación de los tipos de hábitat de interés comunitario y las especies Natura 2000, asegurar una gestión eficaz de la Red y mejorar el conocimiento necesario para la gestión, la vigilancia y el seguimiento, respectivamente) y con las medidas 1, 7, 15, 16, 108, 109, 114, 117, 127, 128, 130, 136 y 138 del MAP. Limitaciones y supuestos En el caso de algunos de los proyectos diseñados podrían no conseguirse las muestras suficientes (p.e: los análisis genéticos requieren la coordinación con equipos de otros países para la solicitud de muestras) o marcarse el número de individuos esperados a tiempo. En este caso, se retrasarían las acciones a otra fase diferente a la planeada. Las condiciones atmosféricas adversas pueden asimismo retrasar campañas en mar. Para evitar este tipo de retrasos, se prevé tener acceso a fuentes de previsión climática de calidad y replanificar las actividades si fuese necesario. Asimismo, la aparición de nuevas tecnologías más atractivas o económicamente viables podría suponer la modificación del diseño de algunos de estos proyectos. Se intentará tener acceso a fuentes de información fiables, fomentar el intercambio de información en las redes de trabajo, contar con la colaboración de expertos y el apoyo del Comité asesor científico/técnico, evaluar y re-planificar en los casos que fueran necesarios. El trabajo de conservación de la pardela balear requiere una coordinación estrecha entre el Govern Balear, que tiene competencia sobre las medidas a implementar en tierra


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(lugares de cría), y el MAGRAMA, que tiene la competencia en adoptar medidas de conservación en el ámbito marino. Las actuaciones sobre pardela chica y pardela pichoneta también supondrán una estrecha coordinación con el Gobierno de las Islas Canarias. Del mismo modo, las actuaciones sobre tortugas requieren de la coordinación con las CCAA de Cataluña, Valencia, Islas Baleares, Murcia, Andalucía y Canarias. Estas administraciones ya han sido contactadas para ser informadas sobre el proyecto y pedir su colaboración en este sentido, siendo la respuesta positiva y formalizada por medio de cartas de apoyo. Resultados esperados - Mejora del conocimiento de patrones de distribución y utilización del hábitat, y posible

identificación de áreas prioritarias para la conservación de diferentes especies de tortugas marinas, cetáceos y aves marinas de interés comunitario.

- Mejora del conocimiento de las subpoblaciones de origen de las tortugas marinas que utilizan las aguas españolas o anidan en playas del litoral español que permita una mayor planificación de las prioridades en conservación de estos reptiles marinos.

- Mejora del conocimiento sobre flujo o aislamiento genético entre poblaciones de orcas del Atlántico nordeste.

- Identificación de áreas prioritarias para las pardelas chica y pichoneta en aguas del archipiélago canario que permita planificar las acciones de conservación en el medio marino.

- Validación de herramientas de secuenciación masiva como marcadores genéticos de tortuga boba.

- Seguimiento satelital de ejemplares de tortuga laúd y tortuga verde (mínimos 4 individuos de cada especie) para conocer patrones de distribución y utilización de hábitat.

- Seguimiento satelital de crías de tortuga boba en el mar (un mínimo de 20 individuos) tras haber pasado un año en cautividad para aumentar su supervivencia.

- Identificación de tramos del litoral Mediterráneo español, golfo de Cádiz y archipiélago canario óptimos para la incubación de puestas de tortuga boba.

- Seguimiento satelital de 6 orcas del Estrecho y golfo de Cádiz para conocer su distribución temporal y uso del hábitat.

- Seguimiento satelital de 10 calderones comunes, 6 calderones grises y 6 delfines mulares en el levante para conocer su distribución temporal y uso del hábitat.

- 12 campañas en barco para estimar abundancia y distribución espacio-temporal del calderón gris en aguas de Fuerteventura.

- Seguimiento remoto de 8 individuos de pardelas chicas y pichonetas para identificación de patrones de uso espacio-temporal en el mar.

- Caracterización de los patrones de distribución de la pardela balear a lo largo de su ciclo anual, a partir de la colocación de 60 geolocalizadores (20 por año)

- Caracterización detallada de los patrones de utilización de la pardela balear en la Demarcación Marina Noratlántica.

Coste: 1.147.799 € (806.009€ para la primera fase) Para fase I:

Personal: 1 técnico de SEO y otro de MAGRAMA, con una dedicación total de 83 person-days y un coste de 189 €/día y 288€/día respectivamente

Viajes a 2 campañas oceanográficas: 800 € MAGRAMA (asistencias externas en Fase I) total: 315.530 €

- Personal propio: 1 técnico (226 días): 64.868 € - Asistencias externas:


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Asistencia técnica para la Identificación de tramos del litoral para incubación de puestas en Canarias y Mediterráneo español

66.580

Supervivencia y comportamiento en el mar de crías de tortuga boba Personal: 24.000€ Viajes: 3000€ Equipos: 65000€ 92.000

Estudio de distribución espacio-temporal de la orca del Estrecho y golfo de Cádiz (personal, campañas, equipos)

59.960

Análisis de abundancia, distribución y uso del hábitat del calderón gris en Fuerteventura (personal, campañas, equipamiento, viajes, etc.)

47.850

Marcaje de pardela balear con geolocalizadores (incluye personal y equipos)

22.000

Seguimiento remoto de pardelas chica y pichoneta en el mar (desglose junto al presupuesto de la fase II) • Personal: 39.450 € (2 investigadores durante 10 meses) • Viajes/dietas: 10.110 € • Equipos 49.800 € (incluye 16 marcadores satélite PTT y costes de alquiles de señal argos) • Total: 99.360 €)

99.360

Monitoreo de calderón común para la elaboración del plan de conservación (10 marcas (3.500 €/ud): 35.000€ • 10 dardos(300 €/ud.): 3.000 • 15x3 salidas al mar (700 €/salida): 31.500 • Personal contratado para análisis, seguimiento, etc.: 29.000€ • Total: 98.500 €)

98.500

Asistencias externas para apoyo al censo 4.000

Para la segunda fase, al margen del gasto de personal, se prevén los siguientes costes, que se desglosarán en su momento:

Description Costs

Análisis necesarios para la mejora del conocimiento de especies identificados durante la Fase I

200.000

Campaña de utilización de nuevos marcadores genéticos en tortuga boba (Personal: 82280 € (1 año de técnico de laboratorio y 1 año de postdoctoral en análisis bioinformáticos)

Campañas: 27.830 € (toma de muestras de tortugas en áreas de alimentación del Mediterráneo español (Cataluña, Comunidad Valenciana, Baleares, Andalucía) y Canarias; en total aprox. 250 muestras)

Viajes/dietas: 9.680 €

Equipos: 6.050 €

Fungibles (incluye material de laboratorio): 8.712 €

Total: 134.552 €

134.552

Análisis estudio genético y seguimiento remoto de tortugas laúd 59.100


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Estudio genético y de isótopos estables, seguimiento remoto y de localidades para tortuga verde (incluye personal, campañas, análisis de laboratorio, material fungible, etc.)

99.365

Proyecto piloto de marcaje de calderones grises 103.450

Apoyo al censo en campañas oceanográficas 2.000

Para la descripción presupuestaria previamente expuesta se han solicitado diversos presupuestos a expertos para la preparación de la propuesta. El MAGRAMA realiza estos trabajos a través de asistencias externas porque no cuenta con el número ni especialización de técnicos para realizarlas. Productos 31/03/2022 Informe sobre la asignación de zonas de origen de las tortugas boba en aguas españolas mediante el uso de nuevos marcadores genéticos y propuesta de medidas de gestión. 31/12/2021 Informe sobre patrones de distribución y uso del hábitat de tortuga laúd e identificación de posibles áreas críticas en aguas españolas y propuesta de medidas de gestión. 31/12/2021 Informe sobre las subpoblaciones de origen de las tortugas verde en el archipiélago canario, análisis de la dieta, seguimiento en el mar e identificación de nuevas localidades de importancia para la especie y propuesta de medidas de gestión. 30/06/2019: Norma administrativa, legal o reglamentaria que regule ciertas pesquerías con el objeto de reducir las capturas accidentales de mamíferos marinos, aves y tortugas marinas de interés Comunitario. Aprobada formalmente en el marco del proyecto. 31/11/2019 Informe sobre playas óptimas para la incubación de puestas de tortuga boba y la liberación de neonatos y propuesta de medidas de gestión. 31/03/2020 Informe sobre supervivencia y patrones de movimiento en el mar de crías de tortuga boba de un año y propuesta de medidas de gestión. 31/03/2018 Informe de patrones de distribución y uso del hábitat, e identificación de áreas prioritarias para las orcas del Estrecho y golfo de Cádiz. y propuesta de medidas de gestión. 31/12/2020 Informe sobre el nivel de aislamiento y/o intercambio genético con poblaciones de orcas del Atlántico nordeste y propuesta de medidas de gestión. 31/12/2018 Informe sobre la distribución y uso del hábitat de las pardelas, chica y pichoneta en aguas del archipiélago canario y propuesta de medidas de gestión. 31/12/2018 Informe sobre patrones de distribución y uso de hábitat del calderón común en el levante31/12/2020 Informe sobre los patrones de distribución de la pardela balear en aguas del Atlántico en base a datos de geolocalización y propuesta de medidas de gestión. 31/12/2020 Informe sobre los patrones de distribución del calderón gris y delfín mular en el levante


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ACCIÓN A.3: Evaluación del coste/beneficio y nuevas vías de financiación de la RN 2000 marina Beneficiario responsable de la ejecución FB Descripción (qué, cómo, cuándo y dónde) QUÉ El objetivo de esta acción es realizar una evaluación económica global de los costes y beneficios de la RN 2000 en el medio marino en España. Aunque en el proyecto LIFE+ INDEMARES se hizo una aproximación general a esta evaluación, la inminente elaboración de planes de gestión y la oportunidad que genera un proyecto como el presente a largo plazo, hace que sea necesaria una evaluación en profundidad de los costes y beneficios de la Red, así como de las posibilidades de financiación. CÓMO Esta acción se llevará a cabo a través de las siguientes actividades:

1. Reuniones con expertos para establecer la mejor metodología. 2. Recopilación de trabajos e iniciativas nacionales e internacionales sobre los costes

y beneficios de las áreas marinas protegidas. 3. Análisis de costes de la gestión de la RN 2000 marina. 4. Identificación de las posibles pérdidas económicas por restricciones o cambios de

usos derivados de la aplicación de los planes de gestión. 5. Identificación de las oportunidades o alternativas socio-económicas que la RN 2000

marina ofrece a la sociedad. 6. Identificación de conflictos, incompatibilidades o reforzamiento entre sectores

vinculados a las áreas marinas protegidas. 7. Definición de recomendaciones sobre medidas de gobernanza que tengan en

cuenta los costes y beneficios de los espacios marinos de la RN 2000. 8. Selección de medidas innovadoras de financiación público-privadas para la

conservación y gestión de la RN 2000 en el medio marino. El análisis se basará en los siguientes proyectos realizados en el ámbito español e internacional:

Valoración de los Activos Naturales en España. Evaluación de los Ecosistemas del Milenio en España. Análisis de coste/beneficio realizado en las 10 áreas marinas del proyecto

INDEMARES. Documentos resultantes del LIFE+MAP sobre Mecanismos innovadores de

financiación en RN 2000. Proyecto TEEB sobre economía de la biodiversidad y los servicios de los

ecosistemas. Informe “The Economic Benefits of Natura 2000 Network” de la CE.

Igualmente, se ejecutará en consonancia con la contratación publicada recientemente por la EASME al efecto. Esta acción estará coordinada con la acción A6 sobre la evaluación y cuantificación de los bienes y servicios, y el documento resultante se debatirá en el seno del Comité Técnico y


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del Comité de Participación (F2 y F3). Se publicará on-line (E3) y se divulgará públicamente. El estudio complementará acciones relacionadas con la capacitación, formación y asesoramiento para el cambio a un modelo de gestión sostenible de economía azul (acciones preparatorias A9 y A10, y de conservación C5, y C8 a C12) que se financian en el proyecto tanto por las medidas LIFE como por FSE y FEMP. Igualmente será de gran utilidad para la realización de los planes de gestión (A7). Los resultados de la puesta en marcha de estas medidas serán difundidos a diferentes niveles (CCAA, otras entidades del sector pesquero y de otros sectores económicos vinculados al mar, grupos de investigación, etc.), (acciones E) y alimentarán el seguimiento socio-económico del proyecto (D3). En relación a los medios necesarios, la elaboración del estudio será subcontratado por la FB de acuerdo con los procedimientos de contratación pública a principios del proyecto y se completará en la Fase I. CUÁNDO El estudio se realizará en la fase I, empezando el 1/3/2017 y finalizando el 30/10/2018. DÓNDE Esta acción se ejecutará sobre toda la RN 2000 marina, incluidos los espacios que son competencia de las CCAA. Razones por las que esta acción es necesaria Como se señaló en la Nota Conceptual, en España no se ha realizado una evaluación coste/beneficio en profundidad de la RN 2000 en medio marino para conocer el coste de su mantenimiento y los ingresos que podrían obtenerse potenciando la puesta en marcha de actividades económicas compatibles con la conservación. La necesidad de este trabajo se reflejó en el “After LIFE Conservation Plan” del proyecto INDEMARES de la siguiente manera: - El análisis de coste/beneficio realizado en el marco del proyecto LIFE INDEMARES se basó en los valores naturales existentes y las actividades económicas que se desarrollaban en las 10 zonas del proyecto, pero en las zonas INDEMARES no existían medidas de gestión, y por tanto no había costes asociados. Los análisis y extrapolaciones para determinar los costes y establecer la relación coste/beneficios se hicieron en base a diferentes modelos teóricos de gestión ya que en muchos casos no se ajustaban a las características de las zonas de estudio (grandes superficies marinas) que no tenían equivalentes de gestión en el ámbito nacional o europeo. - En el proyecto integrado INTEMARES disponemos de más zonas de estudio y con mayor heterogeneidad de tamaños, características y gestión, por lo que ahora sí sería posible evaluar la relación del coste/beneficio en zonas Natura 2000 marina donde la gestión ya está presente e identificar aquellas medidas más eficientes, algo fundamental para la toma de decisiones. - El análisis realizado en INDEMARES sólo cubría las 10 áreas del proyecto, no la globalidad de la Red Natura 2000, que es la aproximación que se plantea en INTEMARES. - Teniendo en cuenta las medidas de gestión que se planteen finalmente, se podrá estimar el coste de oportunidad soportado por otros agentes con intereses en el área. - Se pretende realizar un estudio que se alinee con la metodología que plantee la contratación desarrollada por la EASME al efecto “Study on the economic benefits of


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Marine Protected Areas”: https://ec.europa.eu/easme/en/tender/7067/study-economic-benefits-marine-protected-areas, cuya licitación se publicó recientemente. - Desde la finalización de INDEMARES hasta la fecha ha comenzado el nuevo periodo financiero europeo 2014-2020 que abre nuevas posibilidades de financiación de actuaciones en la Red Natura 2000 que es necesario que sean exploradas a través de este análisis coste/beneficio. - La exploración de nuevos mecanismos innovadores de financiación, aparte de los fondos europeos. - La existencia de alternativas de gestión de la biodiversidad y de los actores implicados, como la custodia del territorio, que en el medio marino es todavía incipiente. - El hecho de que se vaya a realizar una estrategia de gobernanza permite que este análisis económico se haga de una manera más participativa y, por lo tanto, sus resultados sean más prácticos a la hora de aplicarlos sobre el terreno. Para abordar esta carencia se realizará el presente trabajo. Además se recomendarán nuevas fórmulas de financiación para su gestión (al menos FEMP, FSE y Convocatoria de Ayudas). La prioridad estratégica del MAP que se implementará es promover enfoques innovadores de financiación (objetivo 6), contribuyendo a la puesta en marcha de la medida prioritaria 193 del MAP. Limitaciones y supuestos La principal dificultad deriva de la necesidad de establecer una metodología eficiente que permita realizar el análisis de una forma óptima. Para solventar esta limitación se reforzará la coordinación a través del asesoramiento del Comité Científico/Técnico y el de Participación (F2 y F3) y se contará con el conocimiento de una asistencia externa especializada. Resultados esperados 1 estudio sobre el coste y beneficios, y recomendaciones sobre los principales mecanismos de financiación para la RN 2000. Coste El coste total de esta acción es de 72.800 €, necesarios para la contratación de una asistencia externa que realice este estudio y cuyo presupuesto se ha calculado en base a análisis similares realizados previamente. Productos 31/10/2018 Estudio sobre el coste y beneficios, y recomendaciones sobre los principales mecanismos de financiación para la RN 2000. Hitos 15/11/2018 Presentación del estudio sobre el coste y beneficios, y recomendaciones sobre los principales mecanismos de financiación para la RN 2000.

https://ec.europa.eu/easme/en/tender/7067/study-economic-benefits-marine-protected-areas

https://ec.europa.eu/easme/en/tender/7067/study-economic-benefits-marine-protected-areas


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ACCIÓN A.4: Diagnóstico del impacto de las actividades humanas y del cambio climático sobre la RN 2000 marina y propuestas para controlar, eliminar o mitigar sus efectos. Beneficiario responsable de la ejecución IEO es el coordinador de la acción y responsable del diagnóstico de los impactos relacionados con la actividad pesquera profesional en la RN 2000 marina. MAGRAMA es responsable del diagnóstico del impacto de las actividades no pesqueras. FB se encarga del diagnóstico de la pesca recreativa a través del FEMP y del impacto del cambio climático. Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ Se elaborará un diagnóstico del impacto que generan las actividades humanas en los hábitats y especies de la RN 2000 marina y se generarán propuestas de medidas para controlar, eliminar o mitigar sus efectos. Además, se analizará la vulnerabilidad de los hábitats y especies al cambio climático y de las actividades económicas que de ellos dependen para proponer medidas de adaptación. En concreto se realizarán las siguientes tareas:

1. Análisis del impacto de actividades no pesqueras. 2. Análisis de impacto de la pesca profesional y recreativa. 3. Análisis de la vulnerabilidad al cambio climático.

Gracias a la aplicación de la DMEM en España se dispone de un análisis de presiones e impactos de la totalidad del medio marino español. Este estudio se completó en 2012 a nivel de demarcación marina y permite disponer de una visión general de los problemas que afectan al medio marino. En esta acción se propone profundizar en las presiones e impactos que específicamente afectan a la RN 2000 marina. Esto incluye tanto zonas ya declaradas como aquellas nuevas zonas propuestas en la acción A2 (actuaciones para mejorar el conocimiento de hábitats y especies). Dentro de la acción se realizará un esfuerzo mayor para el análisis de la actividad pesquera, dada la interacción que tiene con la biodiversidad marina, la RN 2000 y su importancia socioeconómica. El seguimiento de las EEMM conlleva obtener la huella pesquera (flotas con sistemas de seguimiento de buques, SSB) de las pesquerías españolas en aguas de las ZEC de España, y esta información será utilizada para estudiar el solapamiento de esta actividad con hábitats RN 2000. Estos análisis tendrán el nivel de detalle necesario para la elaboración o modificación de los planes de gestión de áreas (acción A7) y para el diseño de proyectos piloto de medidas de adaptación, mitigación, control o eliminación de impactos (acción C1). Cada uno de ellos incluirá una propuesta detallada de acciones a llevar a cabo. En todo caso, se asegurará que el trabajo a desarrollar en el marco de esta acción se basará en el conocimiento y experiencia de estudios científicos y proyectos previos, no sólo del proyecto LIFE+ INDEMARES, con el fin de evitar la duplicación de esfuerzos. CÓMO 1. Análisis del impacto de actividades no pesqueras:


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Se realizará la identificación de las actividades antrópicas que ejercen una presión en el ámbito de actuación del proyecto (actividad militar, portuaria, acuicultura, buceo, defensa costera, desalación, industria, transporte o náutica recreativa, etc.), estimando la tipología, magnitud y efectos derivados de los impactos (como por ejemplo, basuras, ruidos, contaminantes, introducción de especies alóctonas, etc.) y se propondrán medidas de actuación dirigidas a controlar, mitigar o eliminar los impactos, identificando a las autoridades competentes para su correcta gestión y cooperación (otros ministerios y CCAA). Los resultados de esta acción se discutirán con las CCAA a través de las acciones F3 y C4 para implantar las conclusiones.

2. Análisis del impacto de la pesca profesional y recreativa:

2.1 Pesca profesional Para el estudio de las presiones e impactos derivados de la actividad pesquera profesional, son necesarios tres componentes: - Cartografía de la actividad pesquera en todas las zonas de estudio (huella pesquera); - Cartografía de los hábitats por los cuales fueron declarados los LIC; - Conocimiento acerca de los procesos e intensidad de la interacción entre la actividad y

los hábitats en las zonas de solapamiento. Con esta información es posible conocer si existe impacto y su valoración cualitativa y cuantitativa en las zonas de solapamiento entre actividades pesqueras y hábitats RN 2000.Un esfuerzo similar se ha realizado con la pesca artesanal en el proyecto ENPI CBCMed ECOSAFIMED (www.ecosafimed.eu), cuyos resultados y metodologías se incorporarán a esta acción. Por tanto, esta tarea necesita el desarrollo de cuatro tipos de estudio diferentes: - Huella Pesquera y estudios de solapamiento de la actividad pesquera y hábitats de interés Comunitario. Tomando como base la información generada a través del LIFE+ INDEMARES, que incluía el estudio de huella de las principales actividades pesqueras, la identificación de coexistencia espacial con hábitats de interés comunitario y una valoración del esfuerzo pesquero (0-100), se definirán las zonas de muestreo en los diferentes LIC objeto de estudio: LIC: Cañón de Avilés, 1 LIC Canario por definir, Volcanes de Fango del Golfo de Cádiz y Canal de Menorca. - Estudios de impacto de la pesca. Para cuantificar los impactos producidos por las pesquerías, en función del esfuerzo pesquero por modalidad de pesca y el hábitat, se realizarán 4 campañas de Investigación de 15 días cada una en zonas LIC: Cañón de Avilés, 1 LIC Canario, Volcanes de Fango del Golfo de Cádiz y Canal de Menorca. Además con el objeto de tener al menos otra zona del Mar Mediterráneo, y aunque no se vaya a tener la misma precisión y el grado de incertidumbre sea mayor que en las zonas donde se va a realizar campañas experimentales, se volverá a analizar la información disponible del Seco de los Olivos con el objeto de evaluar los impactos. En este caso se analizará si existe una relación significativa entre la huella pesquera y la presencia de aparejos de pesca en el fondo y que fueron registrados en los videos. El proceso será el siguiente: - Con las cartografías de huella pesquera se identificaran zonas de Alto, Medio, Bajo y

Nulo valor de interacción.

http://www.ecosafimed.eu/


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- En cada una de las zonas se obtendrá mediante sistemas de muestreo no invasivo (trineos fotogramétricos y/o ROV) los daños causados por los aparejos de pesca y la evaluación de los hábitats RN 2000 (estado, área, etc.), complementando los estudios con sistemas de muestreo extractivos clásicos (p.ej. bou de vara) en zonas sin especial protección. Con ambas metodologías se caracterizarán las comunidades y se obtendrán las tasas de cambio en la estructura de la comunidad, en función de los niveles de esfuerzo por arte.

- En función de la zona y la pesquerías y siempre que no suponga daño alguno a los hábitats RN 2000, se realizarán experiencias de análisis de efecto del arte de pesca, generando un impacto controlado en condiciones lo más similares posibles a la de las actividades comerciales normales.

- Generación de un modelo de impacto de la actividad pesquera

En el caso de que la actividad pesquera explique de forma significativa la distribución, calidad o presencia de los hábitats objeto de estudio, se creará un modelo de sus efectos. De esta forma se obtendrá una herramienta que nos permita explicar cuanto de las características de los hábitats RN 2000, distribución, estado, área cubierta, etc., es explicada por la presencia de actividad pesquera y tipo, y como cambia en función de la intensidad del esfuerzo. Además se analizarán los impactos directos sobre esos hábitats en función de los distintos umbrales de esfuerzo. Teniendo en cuenta pesquería y hábitat, estos resultados se podrán extrapolar al resto de LIC siempre y cuando ambientalmente y ecológicamente sean comparables, aplicando los modelos correspondientes. El resultado final serán unos umbrales de esfuerzo, a partir de los cuales cuando existe solapamiento espacio-temporal de actividad pesquera y hábitat RN 2000, es necesario regular la actividad extractiva. Esto permitirá el desarrollo de los planes de gestión minimizando los efectos en la actividad pesquera y maximizando la protección en los hábitats de interés comunitario

2.2 Pesca recreativa: Se desarrollarán estudios de recogida de información, evaluación y propuestas de mitigación de impactos. Dichos estudios estarán abiertos a la participación de centros de investigación, sector pesquero y ONG y se financiarán mediante convocatorias de ayudas a cargo del FEMP. Esta convocatoria se realiza tal y como se describe a continuación:

Organismo que convoca ayudas

Fundación Biodiversidad

Destinatarios Organismos científicos, centros de investigación y Universidades, organizaciones y asociaciones representativas de los sectores pesquero y acuícola y entidades sin ánimo de lucro.

Importe aproximado de los proyectos

Hasta 400.000 €

Cofinanciación Hasta el 75%

Frecuencia de convocatoria

Anual

Procedimiento -Diseño y definición de las bases de la convocatoria: -Publicación de la convocatoria -Evaluación por el equipo técnico de la Fundación Biodiversidad en base a los siguientes criterios:

- Vinculación con el PO del FEMP, el MAP y el programa empleamar de la FB


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- Viabilidad técnica. - Viabilidad económica y mayor cofinanciación - Relevancia ambiental y representatividad de

sectores prioritarios de la conservación de los lugares.

- Innovación a escala local, beneficiario colectivo e interés colectivo

-Convocatoria del Comité de Evaluación -Publicación de la resolución con los adjudicatarios. -Ejecución de los proyectos y seguimiento por parte de la FB. -Justificación técnica y económica. Evaluación resultados y ejecución -Liquidación y pago.

Los estudios incluirán las siguientes temáticas: - Caracterización de la pesca recreativa en España, incluyendo la revisión de la

información existente y la legislación relacionada. - Definición e identificación de los principales impactos sobre la RN 2000 marina. - Definición de las necesidades de información relacionada con la actividad de la pesca

recreativa para la gestión de la RN 2000 marina - Desarrollo de experiencias demostrativas de medición de impactos en áreas concretas y

propuestas de mitigación de dichos impactos. 3. Análisis de la vulnerabilidad al cambio climático:

Se realizará una revisión de las investigaciones realizadas hasta la fecha sobre la vulnerabilidad al cambio climático en hábitats y especies marinos de interés Comunitario y una evaluación crítica de las medidas ensayadas de adaptación. Los resultados de este análisis servirán de base para definir los proyectos a realizar en la acción C1.6. Por otra parte, se propone una evaluación de los efectos del cambio climático en las actividades económicas dependientes de la RN 2000 marina así como en hábitats y especies no comunitarias, que será puesto en marcha, en su caso, con la financiación de otros fondos. Los medios necesarios para la ejecución de esta acción son:

- Análisis del impacto de actividades no pesqueras: medios propios del MAGRAMA, sin cargo al proyecto.

- Análisis de impacto de la pesca profesional y recreativa: medios propios de IEO. - Análisis de la vulnerabilidad al cambio climático: contratación de expertos por parte de

la FB. Además se utilizará la información de la evaluación y revisión de las Estrategias Marinas y la proveniente del estudio de presiones que se realice en el marco del desarrollo y actualización de los planes de gestión de los espacios de la Red Natura. CUÁNDO, DÓNDE: Esta acción se desarrolla desde el 01/02/2017 hasta el 31/12/2022.

Cuándo Qué Dónde

Fase I Análisis del impacto de actividades no Espacios que no dispongan de plan


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pesqueras de gestión y para aquellos que se planee su actualización en el marco de la acción A7

Análisis del impacto de la pesca profesional

1 en Canarias, Cañón de Avilés y Canal de Menorca

Al menos 2 proyectos de análisis de la pesca recreativa (acción complementaria financiada por el FEMP)

Toda la RN 2000 marina

Fases II y III

Análisis del impacto de actividades no pesqueras de los espacios RN 2000 de nueva declaración.

9 propuestas de LIC y ZEPA

Análisis del impacto de la pesca profesional

Golfo de Cádiz y Seco de los Olivos

3 proyectos de evaluación de pesca recreativa (acción complementaria financiada por el FEMP)


Análisis de la vulnerabilidad al cambio climático


Razones por las que esta acción es necesaria Los resultados de esta acción son necesarios para poder elaborar o actualizar los planes de gestión de las áreas marinas de la RN 2000 previstos en la acción A.7, para la elaboración de estrategias de conservación, planes de conservación y recuperación de especies, previstos en la acción A.8 y para planificar actuaciones de conservación y mitigación/eliminación de impactos (C.1). Para abordar las medidas concretas de gestión de la RN 2000 marina es necesario identificar los impactos y presiones que ejercen sobre ésta las actividades humanas, así como la vulnerabilidad al cambio climático de los hábitats, especies y sectores económicos afectados. A pesar de que existe un análisis general por demarcación marina (realizado en el marco de la DMEM, 2012), es necesario incrementar el nivel de detalle para la elaboración o modificación de los planes de gestión de las áreas RN 2000 marinas de competencia estatal. Esta mejora en la precisión y exactitud en la definición de las presiones e impactos sobre hábitats y especies de interés comunitario minimiza los efectos negativos sociales y económicos asociados a una reglamentación y maximiza los beneficios ambientales. Por otro lado, existen multitud de estudios sobre presiones, pero no sobre impactos. Así, la obtención de la huella pesquera per sé (información procedente de las EEMM y del LIFE+ INDEMARES), aunque relevante, solo indica la coexistencia espacio-temporal, pero no da un conocimiento del impacto y presión ejercido por esta actividad sobre especies o hábitats. Esta información es imprescindible para elaborar los futuros planes de gestión de cada una de las zonas, actuando de forma eficaz limitando las actividades que realmente afecten a los valores ambientales identificados. En consecuencia, se plantean estudios en esta acción para estimar el impacto de determinadas pesquerías en áreas marinas de la RN 2000, de tal manera que se pueda garantizar la coexistencia, la sostenibilidad y la calidad de los hábitats y las actividades pesqueras. Estos estudios se diseñarán en función de la zona y la pesquerías y siempre que no suponga daño alguno a los hábitats RN 2000, y consistirán en experiencias en escenarios identificados como típicos y representativos de un mayor número de casos, aplicando análisis del efecto de los artes de pesca, generando un impacto controlado en condiciones lo más similares posibles a la de las actividades comerciales normales. Por limitaciones presupuestarias se han elegido cuatro zonas representativas (teniendo en cuenta tanto los tipos de hábitats como los tipos de


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pesquerías) y nuevos análisis de otra, con el objeto de que se puedan extrapolar sus resultados al resto de zonas no contempladas en este estudio. Las áreas elegidas son Cañón de Avilés, 1 LIC Canario, Volcanes de Fango del Golfo de Cádiz y Canal de Menorca. Además se analizará con las mismas aproximaciones la información procedente del LIC Seco de los Olivos. Por otro lado, existe un gran desconocimiento sobre los impactos de la pesca recreativa, con una gran importancia económica y social. Las actividades propuestas permitirán tener una evaluación de la situación actual de esta actividad y tener una primera herramienta de aplicación en los futuros planes de seguimiento. El estudio de estos impactos es una reclamación del sector pesquero profesional, por lo que su realización permitirá mejorar la cooperación con dicho sector, clave en la gestión de la RN 2000 marina. Igualmente, es necesario un mayor conocimiento sobre los impactos del cambio climático en los ecosistemas marinos y en los sectores socioeconómicos, básicamente para poder tomar medidas piloto de adaptación (C1.6), que puedan ser de utilidad posteriormente. Por último, los resultados de esta acción serán de utilidad para la aplicación de la DMOEM (2014/89/UE) en España ya que las distintas presiones deben tenerse en consideración a la hora de elaborar los planes de ordenación marítima. Además esta acción contiene un alto valor añadido europeo, ya que los resultados son extrapolables a otras zonas europeas con presiones similares. Esta acción responde a los siguientes objetivos del PI y del MAP: asegurar la gestión eficaz (objetivo 2), mejorar el conocimiento necesario para la gestión (objetivo 4), y mitigar y fomentar la adaptación al cambio climático (objetivo 9) y contribuye a la implementación de las siguientes medidas del MAP: 2, 109, 110, 112, 117, 183, 184, 187 y 188. Limitaciones y supuestos Para las actividades no pesqueras, la identificación de impactos y presiones es compleja debido a la dispersión de fuentes de información y la necesaria coordinación con otros Ministerios y CCAA. Para evitar esto se cuenta con la acción de coordinación con otras Administraciones (C4). El limitado número de campañas para generar un modelo del impacto de la pesca profesional (4) puede limitar la replicación de los resultados de evaluación de impactos pesqueros en otras áreas de la RN 2000 con otras características. Para evitar este problema se habrá hecho un trabajo previo de identificación de zonas a estudiar, eligiendo aquellas con mayor potencial de extrapolación de resultados y abarcando un amplio espectro de características, por lo que se espera un alto grado de representatividad de las zonas escogidas. El desarrollo de esta actividad necesita coordinación en la transferencia de información con la acción A2, que proporciona las cartografías completas de hábitats y especies de interés comunitario y de geología para los LIC seleccionados. Para asegurar dicha coordinación, el IEO contará con personal común en las dos acciones y el calendario de ejecución se ha desarrollado teniendo en cuenta dichas necesidades de coordinación. Debido a la necesidad de tener información de los impactos para el desarrollo de los planes de gestión, una parte importante de las campañas se realizarán en 2018. Al tener que compartir recursos técnicos y de personal entre las distintas campañas, se trabajará en la coordinación entre todas ellas a través de una gestión centralizada. La sensibilidad de los sectores cuyos impactos se estudian, sobre todo el sector pesquero profesional, debe ser tenida en cuenta. Para evitar conflictos se contará con ellos para la medición de impactos, alquilando algunas de sus embarcaciones para la realización de los


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estudios e implicándolos en los mismos. Además, el hecho de incorporar la medición de impactos de las actividades pesqueras recreativas (una reclamación histórica por parte del sector pesquero profesional) debe mejorar la aceptación del desarrollo de esta acción por su parte. Por último, la dificultad de evaluar los efectos del cambio climático y las medidas de adaptación en un sistema tan complejo como el marino es evidente. No obstante, se contará con la participación de la Oficina Española de Cambio Climático (MAGRAMA) y su red de expertos para que el estudio sea lo más completo y efectivo posible. Resultados esperados - Diagnóstico del impacto sobre hábitats y especies de interés comunitario del cambio

climático con propuestas para adaptar, controlar, eliminar o mitigar sus efectos. - Para cada una de las zonas de estudio de pesca profesional: una descripción de los

efectos directos e indirectos hallados de las actividades pesqueras analizadas sobre los hábitats objetos de las experiencias, incluyendo:

Cartografías e imágenes de efectos directos de la pesca identificados en las zonas de muestreo;

Datos de varianza explicada por la actividad pesquera en la distribución de los hábitats donde actúa la flota;

Modelos predictivos de efectos de la pesca en hábitats RN 2000.

- Al menos, 5 proyectos piloto de análisis del impacto de la pesca recreativa, financiados por FEMP.

Propuesta de actuación a través de las acciones C del proyecto Coste: 1.152.851 € (784.446 € en fase I) Pesca profesional Personal:

o Investigador Plantilla: Responsables de Coordinación, Hábitats, Bentos, Impacto Pesca, Gestión Pesquera, Pesca y RN2000, con una dedicación total de 833 person-days: 174.216 €

o Técnicos Superiores por obra y servicio (163 €/día): 440.428 € .Las funciones de los contratados será:

Titulado Superior (1.5 años, 100% dedicación Impacto Pesca, Diseño Muestreo, Org. Campañas)

Titulado Superior (1.5 años, 100% dedicación Impacto Pesca, GIS, Org. Campañas)

Titulado Superior (1.5 años, 100% dedicación Interacción Pesca-Ecosistema, Análisis Imagen, Org. Campaña)

Titulado Superior (1.5 años, 100% dedicación Ecología Bentónico y Pesquerías, Org. Campañas

Titulado Superior (2 años, 100% dedicación Ecología Bentónico y Pesquerías, Org. Campañas)

Titulado Superior (2 años, 100% dedicación Impacto Pesca, Diseño Muesteo, Org. Campañas)

Titulado Superior (2 años, 100% dedicación Impacto Pesca, GIS, Org. Campañas)

Titulado Superior (2 años, 100% dedicación Interacción Pesca-Ecosistema, Análisis Imagen, Org. Campaña)

Viajes, a reuniones de formación, de coordinación y de campaña: 33.004 € Asistencias técnicas:


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o Transporte materiales para 4 campañas: 4.000 € o Alquiler 2 embarcaciones pesca comercial: 40.000 €

Equipos - 4 Ordenadores Sobremesa; 4 Ordenadores Portátiles; discos duros externos; 2 monitores Video y 1 tracklink: 34.000€ Consumibles varios (material campañas: cajas, ropas, conservantes, embalajes, baterias, material laboratorio,...): 8.625€ Costes operativos y otros:

Description Costs

Costes B/O Angeles Alvariño, 3 campañas 15 días cada una (Tarifas oficiales IEO; 5.477€/día) - Canarias

246.476

Costes B/O F. de P. Navarro, 1 Campaña 15 días (Tarifas oficiales IEO; 3693 €/día)- Menorca 55.395

Cursos de formación 5.000

Costes B/O Angeles Alvariño, 1 campaña 15 días (Tarifas oficiales IEO; 5,477 €/día) – Avilés

82.159

El coste del uso del barco y ROV propiedad del IEO se establece según tarifa oficial de uso diario del mismo, que incluye sólo los gastos directos tales como combustible, tripulación, seguro, etc. Queda excluido cualquier coste no directamente imputable a la campaña y, por lo tanto, al proyecto. Esta forma de imputación y justificación de costes en la partida “Otros costes” ya se realizó en el LIFE+ INDEMARES y fue aceptada por la CE. Pesca recreativa: Estudios sobre la pesca recreativa: 250.000 € de financiación del FEMP, a través de convocatorias de ayudas. Actividades no pesca: sin coste para el proyecto. Cambio climático: Asistencia técnica para elaboración de un diagnóstico sobre la vulnerabilidad ante el cambio climático de especies y hábitat de interés comunitario (coste basado en estudios anteriores; 20 meses de trabajo): 20.000 € Productos 31/12/2018 Diagnóstico del impacto de actividades no pesqueras de espacios ya declarados. 31/12/2022 Diagnóstico del impacto de actividades no pesqueras de espacios de nueva declaración. 31/12/2018 Diagnóstico del impacto de la pesca profesional en Canarias, Cañón de Avilés y Canal de Menorca. 31/12/2018 Informe sobre los proyectos ejecutados a cargo de FEMP (al final de cada fase) 31/12/2020 Diagnóstico del impacto de la pesca profesional en Golfo de Cádiz y Seco de los Olivos. 31/12/2020 Diagnóstico de la vulnerabilidad al cambio climático. 31/12/2022 Informe sobre los resultados de los 5 proyectos piloto de pesca recreativa. Hitos 31/01/2017 Publicación Convocatoria de Ayudas FEMP (anualmente) 15/12/2017 Resolución Convocatoria de Ayudas FEMP (anualmente) 31/12/2018 Finalización del diagnóstico del impacto de actividades no pesqueras de espacios ya declarados. 31/12/2018 Finalización del diagnóstico del impacto de la pesca profesional en Canarias, Cañón de Avilés y Canal de Menorca. 31/12/2022 Finalización del diagnóstico del impacto de actividades no pesqueras de espacios de nueva declaración.


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31/12/2018 Finalización del diagnóstico del impacto de la pesca profesional en Canarias, Cañón de Avilés y Canal de Menorca. 31/12/2020 Finalización del diagnóstico del impacto de la pesca profesional en Golfo de Cádiz y Seco de los Olivos. 31/12/2020 Finalización del diagnóstico de la vulnerabilidad al cambio climático. 31/12/2020 Finalización del informe sobre los resultados de los 5 proyectos piloto de pesca recreativa.


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ACCIÓN A.5: Identificación de nuevas tecnologías para la monitorización y vigilancia de la RN 2000 marina Beneficiario responsable de la ejecución El IEO es el responsable de la evaluación de nuevas tecnologías para monitorización de hábitats y especies y MAGRAMA para vigilancia de espacios de la RN 2000 marina. Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ Valorar la viabilidad técnica y económica del uso de nuevas tecnologías de observación, análisis de datos y gestión de la información para contribuir a una monitorización y vigilancia eficiente de la RN 2000 marina, para proponer medidas de utilización de las mismas. Se analizará tanto la disponibilidad en el mercado como las posibilidades de desarrollo de sistemas integrales de observación de hábitats, comunidades, organismos y parámetros relevantes del medio físico, dedicados específicamente a la monitorización de AMP, dentro de las cuales se incluyen los espacios marinos de RN 2000. Actualmente, los sensores y plataformas de observación que permiten obtener datos del medio físico están muy desarrollados (http://www.ioc-goos.org/) mientras que los de la biota marina están limitados a unos pocos parámetros o están en fase de desarrollo (http://www.jerico-fp7.eu/attachments/article/246/Report%20D1.9%20Proposed%20strategy%20for%20biodiversity%20-v5.pdf). La disponibilidad en el mercado de sistemas es escasa y, por lo tanto, se prevé dedicar un esfuerzo importante a explorar las posibilidades de uso de nuevas tecnologías para el desarrollo de prototipos y de aplicación de nuevas técnicas de análisis y de gestión de elevados volúmenes de datos (big data). Paralelamente, se llevará a cabo un estudio para identificar, caracterizar y evaluar el uso de nuevas tecnologías disponibles para llevar a cabo acciones de vigilancia en los espacios marinos protegidos. CÓMO Para el análisis de nuevas tecnologías para la monitorización de especies y hábitats se seguirá la siguiente metodología: - Análisis de las necesidades de monitorización y vigilancia de los espacios marinos

protegidos de la RN 2000. Se tendrá en cuenta: la elevada diversidad de las características de sus hábitats y organismos y las escalas espaciales y temporales más relevantes en cada caso, la monitorización de la presencia, abundancia y demografía de las especies, y la interacción de las especies con el hábitat, así como las prioridades en la vigilancia de las áreas.

- Estudio sobre la disponibilidad de sistemas de observación en el mercado y su coste y adecuación a los objetivos de la RN 2000 marina. Se analizará la disponibilidad de componentes y tecnologías para el desarrollo o mejora de prototipos. La elevada diversidad de estos hábitats implicará la necesidad de explorar una elevada variedad, no solo sistemas de adquisición de información (cámaras, métodos acústicos activos y pasivos, sensores de parámetros ambientales…), sino también sistemas de almacenamiento energético, iluminación, transmisión de datos, procesado de información in situ, sistemas de transmisión de datos con la superficie, etc.

- Evaluación de distintas alternativas en el procesado de datos. Se utilizará la información disponible (imágenes, datos acústicos…) de muchos de los hábitats para evaluar la aplicación de las metodologías. Para el caso concreto de las imágenes y secuencias de vídeo obtenidas, se propone una evaluación previa del uso de técnicas de compresión de imágenes, con el fin de reducir la cantidad de datos a transmitir o

http://www.ioc-goos.org/

http://www.jerico-fp7.eu/attachments/article/246/Report%20D1.9%20Proposed%20strategy%20for%20biodiversity%20-v5.pdf




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almacenar por los Landers; mejora y restauración de imagen y vídeo, georreferenciación de imágenes y segmentación y clasificación de la información obtenida a partir de ellas. Todo esto permitirá un manejo automatizado de la enorme cantidad de datos que estos sistemas de observación pueden obtener.

- Identificación de los escenarios más habituales de trabajo en cada tipo de zona RN 2000 y realización de un catálogo de las bases de datos disponibles. Esto facilitará la homogeneización y optimización de los formatos y características de la información que se obtenga de los diferentes sensores y plataformas, definiendo protocolos de trabajo idóneos para cada escenario.

- Propuesta de adquisición o desarrollo de una serie de plataformas y sistemas de observación y procesado que permitan monitorizar la diversidad de hábitats y organismos presentes en la RN 2000 marina a diferentes escalas de variación temporal y espacial. Para ello, se buscará un balance adecuado entre los costes, las características de los sistemas propuestas y de las técnicas implícitas de post-procesado de la información.

Para la evaluación de nuevos métodos de vigilancia, se elaborará un análisis previo que identifique, para cada espacio marino protegido, las medidas utilizadas actualmente para llevar a cabo la vigilancia. Posteriormente, se realizará una identificación de las nuevas tecnologías disponibles que se consideren viables para llevar a cabo esa vigilancia. Finalmente, se caracterizará la idoneidad de uso de cada nueva tecnología identificada, según el tipo de espacio marino en cuestión. Finalmente se publicará un informe sobre mecanismos innovadores de monitorización y vigilancia de AMP que se mostrará a través de networking (E4). En el desarrollo de esta acción será clave la participación de la Unidad Mixta IEO-Universidad Politécnica de Valencia y de otros grupos de expertos a los que se invitará a colaborar. Estos grupos complementarán las capacidades técnicas del IEO y posibilitarán la mejora ya sea de los prototipos actualmente desarrollados íntegramente por el IEO como de los nuevos prototipos que se identifiquen necesarios para la monitorización de la RN 2000 marina. Para la coordinación con estos grupos se llevarán a cabo reuniones presenciales en Málaga, Valencia y Madrid. En las Fases II, III y IV, tanto en el marco de la acción C2 relativa a monitorización de hábitats y especies, como de la acción C3 relativa a la vigilancia de espacios, se desarrollarán o mejorarán sistemas de observación y vigilancia, se pondrán a punto técnicas de análisis y de gestión de datos y se realizarán varios proyectos demostrativos de la aplicación de los sistemas y técnicas seleccionados. Los resultados de la acción se transferirán a otras organizaciones competentes en vigilancia y seguimiento, como la Guardia Civil, Defensa o las Comunidades Autónomas, a través de la acción C4. CUÁNDO Esta acción comienza entre el 1 de enero de 2017 y finaliza el 31 de diciembre de 2018. DÓNDE RN 2000 marina española, en función de las características de los distintos espacios. Razones por las que esta acción es necesaria La ejecución de esta acción es necesaria para tomar decisiones en relación a la ejecución de proyectos piloto y demostrativos previstos en la C2 y C3. La declaración de un AMP tiene como objetivo minimizar el impacto de las actividades humanas sobre las especies, comunidades y hábitats objeto de protección. Sin embargo,


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la necesidad de monitorización contraviene este objetivo si se utilizan las técnicas de observación científica tradicionales en el estudio de organismos y hábitats marinos, consistentes en su mayoría en la extracción de muestras del medio y su posterior análisis en el laboratorio. Más aún, estos métodos de muestreo y análisis tradicionales suelen presentar costes económicos muy elevados (buques oceanográficos, análisis de muestras, etc.) que limitan la monitorización efectiva de la RN 2000 en España. El reciente desarrollo de tecnologías, sobre todo basadas en análisis de imágenes y métodos acústicos, pueden permitir la automatización de la adquisición de información sobre organismos y hábitats marinos mediante el uso de distintos tipos de plataformas (e.g. plataformas fijas (e.g. Landers), remolcadas (e.g. ROV), con movilidad autónoma (e.g. Autonomous Underwater Vehicles, AUVs, y Unmanned Aerial Vehicles, UAVs) o plataformas sobre organismo vivos (e.g. marcas electrónicas), dependiendo tanto de las escalas espaciales y temporales y de las características del hábitat y de las especies objetivo. Esta automatización reducirá tanto el impacto sobre el medio como los costes económicos e incrementará enormemente la capacidad de observación. Desde el IEO se han llevado a cabo diferentes estudios de hábitats y especies marinas dentro de la RN2000, utilizando para ello tanto prototipos de desarrollo propio, como dispositivos comerciales. Entre los prototipos desarrollados y utilizados se destacan plataformas de observación, bien sean estáticas tipo lander o móviles tipo ROV o redes de sensores que detectan marcas para organismos móviles. Sin embargo, los prototipos no cubren todas las escalas espaciales y temporales necesarias para el seguimiento a largo plazo. En otros casos, los elevados costes de algunos dispositivos comerciales (por ejemplo marcas acústicas) limitan su utilización en el número necesario. También faltan conocimientos suficientes para aplicar técnicas de análisis automatizado de esta información (e.g. clasificación de imágenes) que será necesaria para procesar para el seguimiento de toda la RN2000 de España. Por los motivos anteriormente mencionados resulta imprescindible ejecutar esta acción. Esta acción se relaciona con el objetivo específico 5 del PI (mejorar la vigilancia y seguimiento) y con las medidas 20, 21,133, 134, 135, 136, 137 y 138 del MAP. Limitaciones y supuestos Podría existir dificultad para conseguir información de calidad necesaria para el desarrollo de los trabajos (falta de información, falta de experiencias, información dispersa, información a escala diferente a la necesaria, información obtenida por diversas metodologías, etc.). Para minimizar este riesgo se tendrá acceso a fuentes de información fiables, se fomentará el intercambio de información en las redes de trabajo, se contará con la colaboración de expertos y el apoyo del Comité asesor científico/técnico y de Participación. Aparición de nuevas tecnologías más atractivas o económicamente viables. Para minimizar este riesgo se prevé una revisión de esta acción en fases posteriores. Resultados esperados Informe sobre necesidades de monitorización y vigilancia de la Red N2000 marina española. Evaluados sistemas innovadores de monitoreo y vigilancia de la Red Natura 2000 marina. Propuesta de aplicación de sistemas innovadores de monitoreo y vigilancia para ser aplicados en las acciones C2 y C3. Coste


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El coste total de esta acción es de 99.608 €, correspondientes en su totalidad a la Fase I. Los principales costes son los siguientes: Personal, un total de 59.136 € correspondientes a:

IEO 4 investigadores para participar en las reuniones de trabajo/talleres con una dedicación de 112 días y un coste diario de 264 €/día = 29.568 €

U.Mixta IEO-UPV 2 investigadores para participar en las reuniones de trabajo y talleres con una dedicación de 112 días y un coste diario de 264,0 €/día = 29.568 €

Viajes, a 12 reuniones de trabajo, varias personas: 30.472 € Asistencias externas: Estudio para evaluar la viabilidad del uso de nuevas tecnologías en tareas de vigilancia de Red Natura 2000 marina: 10.000 €. Productos 30/08/2017 Informe sobre necesidades y prioridades de monitorización y vigilancia de la RN 2000 marina española. 30/09/2018 Informe de la viabilidad/efectividad de la puesta en marcha de las nuevas tecnologías. 30/09/2018 Propuesta de proyectos piloto/demostrativos 30/11/2018 Publicación de un informe sobre mecanismos innovadores de monitorización y vigilancia de AMP a distribuir a través de networking


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ACCIÓN A.6: Evaluación y valoración de los bienes y servicios de los ecosistemas marinos Beneficiario responsable FB Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ El objetivo de esta acción es realizar la evaluación del estado de los bienes y servicios de los ecosistemas de la RN 2000 marina, incluida la valoración económica, para garantizar que los procesos de toma de decisiones integran la diversidad de valores (socio-culturales, económicos, biofísicos, etc.) de estos. En concreto, con esta acción se persiguen los siguientes objetivos específicos:

Realizar una evaluación del estado y la tendencia de los principales servicios de los ecosistemas marinos.

Valorar con distintas metodologías la diversidad de valores que diferentes grupos sociales asocian a cada servicio.

Representar espacialmente la variación del valor de estos servicios de los ecosistemas para facilitar la toma de decisión a los distintos agentes involucrados.

CÓMO Se valorarán los ecosistemas marinos y sus servicios a través de un análisis que siga la siguiente metodología:

- Recopilación de información de referencia. - Evaluación del estado y la tendencia de los servicios de ecosistemas marinos. - Valoración de los servicios de los ecosistemas según diferentes técnicas. - Análisis de diferentes escenarios de gestión de los espacios marinos que muestre

las implicaciones para la biodiversidad y los servicios de los ecosistemas. - Realización de talleres con expertos en diferentes disciplinas ambientales y

socioeconómicas. - Tendencias según escenarios futuros e integración en contabilidad ambiental y

económica. El análisis se apoyará en el mejor conocimiento disponible, en concreto se basarán en los resultados de los proyectos tanto en España (Valoración de los Activos Naturales en España, Evaluación de los Ecosistemas del Milenio en España, y Evaluación de los servicios de los ecosistemas aplicada a la gestión pesquera (http://www.ecomilenio.es/), como en el ámbito internacional (Evaluación de los Ecosistemas del Milenio, el Grupo de Trabajo MAES para la puesta en marcha de la Acción 5 de la Estrategia sobre Biodiversidad para 2020 de la CE, y el proyecto TEEB sobre economía de la biodiversidad y los servicios de los ecosistemas). Los resultados de esta acción serán el punto de partida para la valoración del impacto de las acciones del PI planteado en la acción D4. La elaboración de este estudio se coordinará con el estudio de costes/oportunidades (A3), y el documento resultante se debatirá en el seno del Comité Técnico y del Comité de Participación (F2 y F3). Se publicará on-line y se divulgará públicamente. El estudio complementará acciones relacionadas con la capacitación, formación y asesoramiento para el cambio a un modelo de gestión sostenible de economía azul

http://www.ecomilenio.es/


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(acciones preparatorias A9 y A10, y de conservación C5, y C8 a C12) que se financian en el proyecto tanto por las medidas LIFE como por FSE y FEMP. Por otro lado, esta información es de gran valor para transmitir a la sociedad la importancia de proteger y conservar, a través de términos económicos, además de informar sobre nuevas oportunidades, y será también fundamental para orientar las medidas de sensibilización y comunicación previstas en el PI. Se generará un producto de sensibilización específico sobre este informe para diferentes sectores de la población que se publicará en la web de INTEMARES (E3). Para llevar a cabo esta acción serán necesarios medios técnicos de expertos externos por lo que se será necesario realizar la contratación de una asistencia externa. CUÁNDO Fase I. La acción comenzará el 01/04/2017 y finalizará el 31/12/2018. DÓNDE Esta acción se ejecutará sobre toda la RN 2000 marina, incluidos los espacios que son competencia de las CCAA. Razones por las que esta acción es necesaria Los ecosistemas costeros y marinos son extremadamente importantes en términos del flujo de servicios que proveen a la sociedad y del valor económico de éstos. De acuerdo con algunas estimaciones, los ecosistemas costeros y marinos nos proporcionan al menos dos tercios de los servicios que conforman el capital natural (TEEB, 2012). Sin embargo en España actualmente no se tienen datos fiables ni comparables. La cuantificación de dichos servicios contribuirá a ofrecer una mejora en la percepción y apreciación de los servicios que obtenemos de los ecosistemas marinos y avanzar en su integración en el diseño de la política comunitaria sobre la estrategia marina (DMEM 2008/56/CE) y sobre la ordenación del espacio marítimo (DMOEM 2014/89/UE). Además con esta acción se da cumplimiento a la Acción 5 de Estrategia de la UE sobre biodiversidad para 2020 de “Mapear y evaluar el valor económico de estos servicios, y promover la integración de estos valores en la contabilidad y los sistemas a nivel comunitario y nacional, para el año 2020", para lo que se contará con el trabajos realizado por el Grupo de Trabajo del MAES (Mapping and Assessment of Ecosystems and their Services). Además, el MAP identificó la necesidad de mejorar el conocimiento de la RN 2000 en medio marino como una prioridad estratégica, abordando la evaluación del valor de los bienes y servicios generados por los ecosistemas marinos (medida 6). Limitaciones y supuestos No se prevé dificultad particular para la ejecución de esta acción, dado que existen en España organizaciones y expertos especializados y con experiencia suficiente para abordar este estudio de los servicios de los ecosistemas. Resultados esperados Realizada una evaluación de los servicios de los ecosistemas marinos. 1 Documento divulgativo sobre la evaluación para diferentes sectores.


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Coste 55.250 € (todo a ejecutar en fase I) El presupuesto, para una asistencia externa especializada, se ha calculado basado en los trabajos previstos realizados en la Evaluación de los Ecosistemas del Milenio en España. Productos 31/12/2018 Informe sobre la evaluación de los servicios de los ecosistemas marinos y de la relación de las políticas sectoriales con incidencia en el mar. 31/12/2018 Documento divulgativo del informe. Hitos 01/03/2017 Contratación del proveedor encargado de la ejecución. 31/12/2018 Finalización de la evaluación de los servicios de los ecosistemas marinos y de la relación de las políticas sectoriales con incidencia en el mar. 31/12/2018 Publicación del documento divulgativo en la web.


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ACCIÓN A.7: Elaboración y aprobación de planes de gestión y declaración de nuevos espacios Beneficiario responsable de la ejecución MAGRAMA elabora, revisa, aprueba los planes de gestión, declara nuevos espacios y organiza talleres de participación. El resto de socios participa en los talleres de participación. Descripción (qué, cómo, dónde, cuándo) QUÉ Elaboración, revisión y aprobación de 46 planes de gestión durante la ejecución del proyecto, tal y como se expresa en el compromiso del MAGRAMA (Anexo 13) y en concreto: 1. Revisión y actualización de los planes de gestión de 26 ZEC cuyo periodo de vigencia

finaliza en 2017:

- Demarcación canaria: 24 espacios: LIC/ZEC ES7010016 Área marina de la Isleta; LIC/ZEC ES7010017 Franja marina de Mogán; LIC/ZEC ES7010020 Sedales de La Graciosa; LIC/ZEC ES7010021 Sebadales de Guasimeta; LIC/ZEC ES7010022 Sebadales de Corralejo; LIC/ZEC ES7010035 Playas de Sotavento de Jandía; LIC/ZEC ES7010037 Bahía del Confital; LIC/ZEC ES7010048 Bahía de Gando; LIC/ZEC ES7010035 Playa del Cabrón; LIC/ZEC ES7010056 Sebadales de Playa del Inglés; LIC/ZEC ES7010066 Costa de Sardina del Norte; LIC/ZEC ES7011002 Cagafrecho; LIC/ZEC ES7011005 Sebadales de Güigüí; LIC/ZEC ES7020017 Franja marina Teno-Rasca; LIC/ZEC ES7020057 Mar de Las Calmas; LIC/ZEC ES7020116 Sebadales del Sur de Tenerife; LIC/ZEC ES7020117 Cueva marina de San Juan; LIC/ZEC ES7020120 Sebadal de San Andrés; LIC/ZEC ES7020122 Franja marina de Fuencaliente; LIC/ZEC ES7020123 Franja marina Santiago - Valle Gran Rey; LIC/ZEC ES7020124 Costa de Garafía; LIC/ZEC ES7020125 Costa de Los Órganos; LIC/ZEC ES7020126 Costa de San Juan de la Rambla; LIC/ZEC ES7020128 Sebadales de Antequera.

- Demarcación Estrecho y Alborán: LIC/ZEC ES6120032 Estrecho Oriental. - Demarcación noratlántica: LIC/ZEC ES90ATL01 El Cachucho.

2. Elaboración y aprobación de los planes de gestión de 10 LIC (resultantes del proyecto

LIFE+ INDEMARES) y declaración como ZEC. 9 de estos espacios fueron declarados por la CE como LIC en diciembre de 2015 por la CE y se espera que el décimo espacio se declare a lo largo de 2016: - Demarcación noratlántica: LIC ESZZ12001 Banco de Galicia; LIC ESZZ12003

Sistema de Cañones Submarinos de Avilés. - Demarcación sudatlántica: LIC ESZZ12002 Volcanes de fango del Golfo de Cádiz. - Demarcación del Estrecho y Alborán: LIC ESZZ16003 Sur de Almería - Seco de los

Olivos; LIC ESZZ16005 Espacio marino de Alborán. - Demarcación levantino-balear: LIC ESZZ16002 Canal de Menorca; LIC ESZZ16004

Espacio marino de Illes Columbretes. - Demarcación canaria: LIC ESZZ15001 Banco de la Concepción; pLIC ESZZ15002

Espacio marino del oriente y sur de Lanzarote-Fuerteventura; LIC ESZZ16001 Sistema de cañones submarinos occidentales del Golfo de León.


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3. Declaración como ZEPIM y elaboración del plan de gestión de un corredor migratorio para cetáceos en el Mediterráneo por su importancia para diversas especies, entre ellas Tursiops truncatus y Balenoptera physalus, localizada entre las costas de la península y las Islas Baleares.

4. Propuesta de declaración de, al menos 9 nuevos espacios marinos y elaboración y aprobación de sus correspondientes planes de gestión, como consecuencia de las acciones A1 y A2:

- 6 espacios como LIC/ZEC: área de los montes submarinos del canal de Mallorca

(Mediterráneo/Baleares), área del cañón del Tiñoso y seco de Palos (Mediterráneo/Murcia), área del sistema de cañones tributarios de Cap Bretón (mar Cantábrico/País Vasco), área marina de los bancos y gargantas del mar de Alborán situada entre los LIC “Sur de Almería-Seco de los Olivos” y “Espacio marino de Alborán”, área marina al oeste del Estrecho de Gibraltar y área al este del (p)LIC “Espacio marino del oriente y sur de Lanzarote-Fuerteventura”.

- 3 espacios como ZEPA: área de la IBA marina ES404 Estrecho de Gibraltar, área de la IBA marina ES220 Islas Chafarinas y costa norte de Barcelona.

Esta acción requiere un gran esfuerzo de coordinación con agentes implicados con el objeto de contar con la participación de todos ellos en la elaboración e implementación de estos instrumentos de gestión. Al final del proyecto se recogerán todas las experiencias y lecciones aprendidas sobre la participación de estos interesados durante la ejecución del PI y también en experiencias similares en un Manual de buenas prácticas con agentes implicados. CÓMO Desde el año 2011 disponen de planes de gestión las 24 ZEC de la región Macaronésica y la ZEC “El Cachucho” y desde el 2012, la ZEC “Estrecho Oriental”. Recientemente, en agosto de 2016, se han aprobado los planes de gestión de 7 ZEC en la región marina mediterránea. Todas estas experiencias se han tenido en cuenta a la hora de diseñar el proceso de aprobación de los nuevos planes, siendo el proceso de la acción de la siguiente forma:

1. Recopilación y análisis de la documentación técnica y científica de las acciones A1, A2, A3, A4, A5 y A6, así como de otra disponible, para una adecuada evaluación del estado de conservación inicial de los hábitats naturales y de las especies de la RN 2000, así como el diagnóstico de las presiones y/o amenazas que puedan afectar a los valores naturales objeto de conservación de cada espacio protegido marino.

2. Revisión de proyectos que hayan tenido experiencia involucrando a pescadores, como por ejemplo las experiencias de Lonxanet, el proyecto DAMARA (Developing a decision support tool for mixed fisheries management in the Celtic Sea http://ec.europa.eu/newsroom/mare/itemdetail.cfm?item_id=33881), Celtic Seas (http://celticseaspartnership.eu/), etc.

3. Elaboración y/o revisión de los planes de gestión de forma participada. Se tendrá en cuenta, en la medida de lo posible, el desarrollo de herramientas de planificación y aplicaciones de nuevas tecnologías y sistemas de información novedosos, como por ejemplo, con modelos del tipo “Marxan” con el objeto de identificar medidas de gestión que permitan compatibilizar la conservación de los hábitats y especies de interés comunitario junto con la minimización de los impactos económicos. De forma paralela, durante el proceso de elaboración y/o revisión de los planes de gestión se contará con las estructuras de participación y se organizarán talleres (en coordinación con la acción C5) en los que participarán de forma activa todas las partes interesadas, incluyendo las Confederaciones

http://celticseaspartnership.eu/


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Hidrográficas. El objetivo de estos talleres es el de incorporar las necesidades y puntos de vista de todos los grupos de interés en la elaboración de los planes de gestión, lo que enriquecerá las calidad de las decisiones tomadas, contribuirá a mejorar la gobernabilidad de las áreas y mejorará las capacidades de la comunidad.Se detallan a continuación:

Espacio Proceso Fase / número

de talleres Observaciones

26 ZEC Actualización

plan de gestión

Fase I: 16

Se realizará 2 talleres en cada una de las Islas Canarias, 1 para el área del Estrecho de Gibraltar en Cádiz* y 1 para el Cachucho en Asturias.*

10 LIC Elaboración

plan de gestión

Fase I: 10 Fase II: 10

Se realizarán 2 talleres para cada LIC en A Coruña, Cádiz*, Asturias*, Roses, Columbretes, Menorca, Almería, Málaga, Las Palmas, Lanzarote-Fuerteventura. * En la fase I se harán coincidir en un único taller con los realizados en Cádiz y Asturias para la revisión de la ZEC ya que los interesados son los mismos y para optimizar costes.

1 ZEPIM Elaboración

plan de gestión

Fase I: 1 Fase II: 1

Se realizarán 2 talleres en Valencia.

Nuevas áreas

Elaboración plan de gestión

Fase III: 5 Fase IV: 4

Se realizarán 2 talleres para el área de los montes submarinos del canal de Mallorca en Mallorca; 2 para el área del cañón del Tiñoso y seco de Palos en Murcia; 2 para el área de Cap Bretón en País Vasco; 2 para la IBA Islas Chafarinas en Melilla y 1 para la costa norte de Barcelona, en Barcelona. Dado que el resto de nuevas áreas a declarar (Alborán, Estrecho de Gibraltar y Lanzarote-Fuerteventura) son ampliaciones de espacios ya existentes no se considera necesario realizar talleres específicos sino que se tratarán en los organizados en fases anteriores.

Estos talleres constituirán un espacio donde compartir experiencias y conocimientos, fomentar y debatir nuevas ideas, identificar líneas de actuación, etc. Serán conducidos por un equipo de profesionales especializados en la facilitación de procesos, liderados por la FB, WWF y CEPESCA, que emplearán y adaptarán diversas técnicas y herramientas en cada una de las zonas en función de las características de estas áreas y de los grupos de interés, pero todas estarán enmarcadas dentro de un proceso común e iterativo que podemos resumir en el siguiente gráfico, donde a continuación se explican los elementos que lo conforman:


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1. Plataforma multi-actor: Se creará un espacio donde compartir información,

desarrollar un entendimiento común de los problemas, construir relaciones de confianza, negociar resultados, diseñar y poner en marcha colaborativamente planes de acción. Los principales desafíos aquí son asegurar una participación significativa, involucrar a los grupos de interés más fuertes, apoyar a actores marginales o desorganizados, mantener el momento y voluntad política y manejar las distintas expectativas.

2. Entendimiento compartido: cada grupo de interés y actores entienden su rol en el espacio a gestionar, tienen suficiente información para negociar y tomar decisiones informadas, entienden las relaciones espaciales entre los usos y usuarios del área, comprenden las razones y beneficios de la protección y las consecuencias del “business as usual” y conocen las políticas, marco legal, derechos y responsabilidades. Aquí es esencial disponer de recursos, tiempo y capacidad. Afortunadamente hay experiencias previas de otros proyectos, como INDEMARES, u otros realizados por diferentes ONGmas trabajo en varias de estas zonas donde se ha trabajado y se continúa haciéndolo con las comunidades locales y diferentes grupos de interés y han posibilitado el establecimiento de relaciones de confianza con estos procesos o entre actores con diferentes intereses, por lo que en muchos casos no se parte desde cero.

3. Planificación colaborativa: Los participantes acuerdan cómo trabajar juntos para abordar problemas y sus causas (se trabaja y se establece una visión común, objetivos, resultados esperados, responsabilidades e indicadores de progreso).

4. Implementación efectiva: Redacción de las medidas que conformarán el plan o la revisión del mismo. Hay que contar con métodos de resolución de conflictos, adaptarse a nuevas condiciones, retener el apoyo político, mantener el interés de los grupos de interés y facilitar la coordinación y el desarrollo de lazos entre los participantes.

5. Seguimiento y evaluación: Establecer y consensuar sistemas eficientes, prácticos y transparentes de monitoreo, fomentar el aprendizaje continuo y colectivo para una gestión adaptativa. Todos estos talleres están previstos, de la forma más eficiente posible en cuanto a localizaciones y temáticas a abordar en la acción C5, al igual que el presupuesto correspondiente, con la colaboración de WWF-España que cuenta con experiencia en estos procesos de participación.


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6. Finalización de la redacción de los planes de gestión a partir de la información y resultados obtenidos en los puntos previos. Se tendrá en cuenta los instrumentos de gestión de las CCAA para acordar la redacción final.

7. Tramitación administrativa de la norma legal para la aprobación de los planes de gestión que incluirá un proceso de consulta pública tras el cual se incorporarán al documento las alegaciones pertinentes que se hubieran presentado.

8. Tramitación administrativa de la declaración de espacios protegidos y elaboración de sus respectivos planes de gestión en el marco del proyecto, de acuerdo a la metodología señalada en el punto 2.

Para la ejecución de esta acción será necesaria la contratación de asistencias técnicas que redacten los planes de gestión de los espacios marinos protegidos, además de personal técnico del MAGRAMA, logística y medios y expertos en procesos de facilitación y participación para la organización de los talleres de participación. DÓNDE La acción se desarrollará en las áreas señaladas anteriormente, competencia de la AGE. CUÁNDO La acción se desarrollará entre el 01/01/2017y el 31/12/2024. Fase I: Actualización de los planes de gestión de 26 ZEC. Elaboración de borradores de los planes de gestión de 10 LIC. Elaboración del borrador de plan de gestión de la ZEPIM. 26 Talleres de participación. Fase II-IV: Finalización y aprobación de los planes de gestión de 10 LIC. Elaboración del plan de gestión de la ZEPIM. Propuesta de declaración de 9 espacios como LIC y ZEPA (2022) y elaboración y aprobación de sus planes de gestión en el marco del proyecto. Tal como queda reflejado en el Anexo 13 adjunto, el MAGRAMA se compromete a declarar, antes de que termine el proyecto, los espacios de la red Natura 2000 que, sobre la base de los análisis científicos realizados, sean identificados como necesarios para asegurar la coherencia de esta red, y a aprobar las nuevas estrategias y los planes de gestión de los sitios natura 2000 antes del fin del proyecto en 2024. Talleres de participación. Razones por las que esta acción es necesaria Una de las debilidades de la RN 2000 marina es la falta de instrumentos de planificación y gestión. Una vez declaradas las ZEPA y LIC marinos, es necesario que éstos gocen del mayor respaldo administrativo y normativo para mantener sus especies y hábitats en un buen estado de conservación. La propia DH y la LPNB, establece que los LIC deben ser declarados como ZEC y aprobados sus instrumentos de gestión antes de 6 años desde su aprobación. Además, los planes de gestión de las ZEC tienen una vigencia de 6 años desde su aprobación, por lo que durante el periodo de duración del PI será preciso actualizar los ya existentes. Los 10 espacios marinos protegidos derivados del proyecto LIFE+ INDEMARES todavía no cuentan con instrumento de gestión; a ellos hay que sumar la actualización de los planes de gestión de las 26 ZEC vigentes hasta final de 2017, así como el plan de la ZEPIM y de los nuevos 9 espacios que está previsto declarar.


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Por otro lado, la declaración de nuevos espacios contribuye a cumplir con el objetivo de proteger al menos el 10% de la superficie marina, suscrito en el Convenio de Diversidad Biológica. La acción contribuye a alcanzar el objetivo de completar la RN 2000 en el medio marino y asegurar una gestión eficaz de los espacios incluidos en la misma (objetivo 2) así como a mejorar la vigilancia y el seguimiento sobre los espacios Natura 2000 y el estado de conservación de los tipos de hábitat y las especies de interés comunitario (objetivo 5). Contribuye igualmente a la implementación de las medidas del MAP: 10, 111 y 112. Limitaciones y supuestos La principal dificultad es conseguir información de calidad necesaria para el desarrollo de los trabajos (falta de información, falta de experiencias, información dispersa, información a escala diferente a la necesaria, información obtenida por diversas metodologías, etc.). Se espera tener acceso a fuentes de información fiables, fomentar el intercambio de información en las redes de trabajo, contar con la colaboración de expertos y el apoyo de los Comités Técnico/Científico y de Participación (acciones F2 y F3). Otra posible dificultad es lograr la implicación de los sectores involucrados en la elaboración y redacción de los nuevos planes de gestión. Para ello se organizarán con ellos talleres en distintas localidades próximas a los espacios protegidos de manera que su aportación quede integrada en las normas legales pertinentes. Resultados esperados Elaborados, revisados y aprobados 46 planes de gestión de espacios RN 2000 marina de competencia estatal. Declaración de 9 nuevos espacios de la RN 2000 marina. Más del 10% de la superficie marina protegida en España. Coste El coste total de esta acción para todo el proyecto es de 426.163 € (266.163€ para la primera fase), que se desglosa de la siguiente forma: -Personal: 1 técnico del MAGRAMA con una dedicación de 63 person-days: 18.163€ -Asistencias externas:

Description Costs

Actualización de 26 planes de gestión ZEC (precio unitario: 8.000€/plan)

208.000

Elaboración de 10 borradores de planes de gestión LIC (precio unitario: 4.000€/plan) (faseI)

40.000

Finalización de 10 planes de gestión LIC (precio unitario: 6.000€/plan) (fase II)

60.000

Elaboración borrador plan ZEPIM 10.000

Elaboración de 9 borradores planes de gestión de nuevas áreas declaradas (precio unitario: 4.000€/plan) (fase III)

36.000

Finalización de 9 planes de gestión de nuevas áreas declaradas (precio unitario: 6.000€/plan) (fase IV)

54.000


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El rango real de costes oscila en 2.000€. La actualización de un plan de gestión conlleva un coste asociado de unos 8.000€ mientras que la elaboración de un plan nuevo tiene un coste de unos 10.000€, dividida en dos fases cuyos costes respectivos son de 4.000€ y 6.000€. La realización de un plan nuevo resulta generalmente más costosa que su actualización ya que para ésta última ya existe información disponible. La base para estas estimaciones han sido contrataciones anteriores realizadas por el MAGRAMA para la elaboración de los planes de gestión actualmente vigentes. En todo caso, la adaptación de estos documentos de base a los planes de gestión requiere de un trabajo posterior de los técnicos del MAGRAMA. Este presupuesto se refiere únicamente a las asistencias externas necesarias. . El coste de la organización de los talleres se contabiliza en la acción C5. Productos 31/12/2017. Norma legal de aprobación de la actualización de los planes de gestión de las 26 ZEC ya declaradas. 31/12/2018. Documento de declaración como ZEPIM del corredor de migración de cetáceos del Mediterráneo. 31/12/2021. Norma legal de declaración como ZEC de 10 LIC y aprobación de sus planes de gestión. 31/12/2022. Normas legales de declaración de los 9 nuevos espacios (6 ZEPA y propuesta de nuevos LIC para las tres zonas derivados de la acción A2). 31/12/2024. Manual de buenas prácticas con agentes implicados.

Hitos 31/12/2017. Aprobación de la actualización de los planes de gestión de las 26 ZEC marinas. 31/12/2018. Declaración como ZEPIM del corredor de migración de cetáceos del Mediterráneo. 31/12/2021. Declaración como ZEC de 10 LIC y aprobación de sus correspondientes planes de gestión. 31/12/2022. Declaración de los nuevos espacios ZEPA y propuesta de declaración LIC remitida a la CE


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ACCIÓN A.8: Elaboración y aprobación de estrategias y planes de conservación de especies marinas de interés comunitario Beneficiario responsable de la ejecución MAGRAMA elabora y aprueba las estrategias y planes. SEO/BirdLife asesora en la redacción de estrategias y planes de aves marinas y colabora en la organización de talleres de expertos. Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ En esta acción se plantea el desarrollo de 4 estrategias y 7 planes de conservación para 34 especies y su correspondiente aprobación dentro del plazo de ejecución del proyecto, tal y como se refleja en el compromiso del MAGRAMA (Anexo 13). Para la protección y conservación de las especies marinas contenidas en los Anexos II y IV de la DH y Anexo I de la DA, España ha desarrollado la RN 2000 en el ámbito marino y ha creado instrumentos específicos como el LESRPE, en el que se incluyen los taxones marinos incluidos en estos anexos y presentes en aguas españolas. Este listado contiene el CEEA que clasifica a las especies en función de su categoría de amenaza e implica la obligación de aprobar planes de conservación (para las especies catalogadas como vulnerables) o planes de recuperación (para las especies en peligro de extinción). Para taxones o poblaciones que comparten los mismos problemas de conservación o ámbitos geográficos similares se pueden elaborar planes conjuntos. Esta tipología de planes de gestión se elaborarán para varias especies teniendo siempre en cuenta los requerimientos biológicos y ecológicos específicos de cada especie y previa consulta a los expertos en dichas especies. No obstante, se elaborarán planes de conservación individuales para aquéllas especies para las que se considere necesario conforme a criterios científicos. Por otro lado, se contempla la posibilidad de elaborar estrategias de conservación, en especial cuando diferentes administraciones son competentes en sus respectivos ámbitos geográficos o en materias relevantes para la conservación de las especies, como ocurriría en el caso de las aves marinas. En el marco del proyecto, se prevé la elaboración de las siguientes estrategias/planes:


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CÓMO El proceso para la elaboración y aprobación de estos documentos será el siguiente:

1. Recopilación y análisis de la documentación técnica y científica disponible sobre las especies amenazadas catalogadas, así como procedente de equipos de investigación y organizaciones conservacionistas especialistas en la materia y de las acciones preparatorias A2 y A4.

2. Organización de talleres con expertos y técnicos de las CCAA correspondientes. 3. Creación de grupos de trabajo con las CCAA correspondientes sobre tortugas y

aves marinas. 4. Organización de seminarios informativos con sectores específicos relacionados con

las especies objeto de los planes y estrategias (se incluyen en acción E2). 5. Redacción de los borradores de planes y estrategias de conservación, involucrando

a investigadores y técnicos de las CCAA. 6. Discusión de los borradores de los planes y estrategias con los expertos,

administraciones implicadas, incluidas las CCAA y otros agentes sociales mediante talleres de participación (previstos en las acciones A7 y C5). Los documentos estarán también disponibles en la web del MAGRAMA y del proyecto (acción E6).

7. Revisión e incorporación, en su caso, de las alegaciones presentadas. 8. Informes de otros Ministerios y del Consejo de Estado. 9. Aprobación formal y legal de los planes de conservación como órdenes

ministeriales. En el caso de las estrategias de conservación, éstas serán informadas por la Comisión Estatal del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad y

Estrategias de conservación

Lapa ferrugínea (Patella ferruginea) – actualización de la estrategia

Tortuga boba (Caretta caretta) y otras tortugas marinas: tortuga verde (Chelonia mydas), laúd (Dermochelys coriacea), carey (Eretmochelys imbricata), lora (Lepidochelys kempii) y olivácea (L. olivacea).

Pardela cenicienta (Calonectris diomedea). Incluye Calonectris diomedea diomedea y C. diomedea borealis.

Cormorán moñudo (Phalacrocorax aristotelis). Incluye subespecies nominal y mediterránea.

Planes de conservación

Nacra (Pinna nobilis)


Pardela chica (Puffinus baroli) y pardela pichoneta (Puffinus puffinus)

Misticetos: rorcuales común (Balaenoptera physalus), aliblanco (Balaenoptera acutorostrata), tropical (Balaenoptera edeni), norteño (Balaenoptera borealis) y yubarta (Megaptera novaeangliae).

Cetáceos de buceo profundo: cachalote (Physeter microcephalus), calderón común (Globicephala melas), gris (Grampus griseus) y tropical (Globicephala macrorhynchus) y zifios: zifio de Cuvier (Ziphius cavirostris), de Blainville (Mesoplodon densirostris), de Gervais (M. europaeus), zifio calderón septentrional (Hyperoodon ampullatus) y de Sowerby (Mesoplodon bidens).

Pequeños cetáceos: todos los delfínidos en aguas españolas excepto la orca y los calderones: delfín mular (Tursiops truncatus), común (Delphinus delphis, poblaciones mediterránea y atlántica), listado (Stenella coeruleoalba), delfín moteado del Atlántico (S. frontalis), delfín de dientes rugosos (Steno bredanensis), falsa orca (Pseudorca crassidens), delfín de Fraser (Lagenodelphis hosei)

Marsopa (Phocoena phocoena)


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aprobadas por la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente o por el propio MAGRAMA.

10. Designación de asesores (expertos externos a la administración) para la implementación de las estrategias de conservación (excepto para lapa ferrugínea que ya cuenta con ellos).

Las medidas de conservación contenidas en los planes/estrategias de conservación que vayan siendo aprobados en las fases I y II, así como aquellas medidas que hayan sido identificadas como prioritarias para la conservación de algunos de los taxones/poblaciones en instrumentos como el Programa de medidas derivado de la implementación de la DMEM podrán ser objeto de proyectos/acciones a desarrollar en el marco de la acción C1 sobre proyectos de conservación de especies y eliminación y control de impactos. Para la ejecución de esta acción se contará con expertos en las especies objeto de los planes y/o estrategias, personal técnico del MAGRAMA, así como logística para la organización de reuniones con investigadores y CCAA. En esta acción se incorporarán los resultados de acciones previas como la A2 y A4 dirigidas a mejorar el conocimiento de hábitats y especies y a diagnosticar los impactos sobre ellos. En el marco de la acción E2 se elaborarán materiales divulgativos (trípticos, posters, etc.) y se organizarán seminarios con sectores específicos para sensibilizar sobre el estado de conservación de estos taxones marinos y sus amenazas. Por otra parte, se aprovecharán los talleres de participación organizados en las acciones A7 y C5 para discutir con los principales agentes el contenido de los planes y estrategias. CUÁNDO La acción comenzará el 01/01/2017 y finalizará el 31/12/2022. Fase I: Estrategia de conservación de la tortuga boba y otras tortugas marinas. Estrategia de conservación de la pardela cenicienta. Incluye Calonectris diomedea diomedea y C.diomedea borealis. Estrategia de conservación del cormorán moñudo. Incluye subespecies nominal y mediterránea. Actualización de la estrategia de conservación de la lapa ferrugínea. Plan de conservación de la marsopa. Plan de conservación de las pardelas chica y pichoneta. Realización de talleres con expertos y técnicos de las CCAA. Fases II-III: Plan de conservación de la nacra. Plan de conservación de la tortuga boba. Plan de conservación de los misticetos (incluye los rorcuales común, aliblanco, tropical, norteño, azul y yubarta). Plan de conservación de cetáceos de buceo profundo (incluye cachalote, calderones común, gris y tropical y 5 zifios). Plan de conservación de pequeños delfínidos (el resto de delfínidos presentes en aguas españolas excepto la orca). Realización de talleres con expertos y técnicos de las CCAA.

DÓNDE La acción se desarrollará en el rango de distribución de estas especies de interés comunitario en aguas españolas.


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Razones por las que esta acción es necesaria La acción es necesaria para adoptar medidas de conservación que permitan reducir el grado de amenaza de especies de interés comunitario contempladas en las Directivas Hábitats y Aves, dentro o fuera de la RN 2000 marina española. En el caso de los planes, su tramitación se realiza a través de instrumentos normativos, lo que les confiere carácter de obligatoriedad. Por su parte, las estrategias constituyen un marco general de actuación consensuado por el MAGRAMA y las CCAA. La situación de partida para las especies catalogadas como “en peligro de extinción”, y los motivos que justifican esta acción, es la siguiente:

- Está aprobada y en fase de actualización la Estrategia para la conservación de la pardela balear (Puffinus mauretanicus) en España. La CA de Islas Baleares, que alberga las únicas colonias de cría, cuenta con un plan de recuperación para la especie.

- Está aprobada la estrategia para la conservación de la lapa ferrugínea (Patella ferruginea). Además, algunas CCAA están trabajando en sus propios planes autonómicos de recuperación. Se aborda su actualización en el proyecto.

- El plan de conservación de la orca del Estrecho y Golfo de Cádiz ha sido ya sometido al trámite de información pública por lo que se prevé su aprobación en breve.

- Los planes de recuperación de la lamprea marina Petromyzon marinus y del esturión Acipenser sturio, al ser peces anádromos, se abordan desde el ámbito de las cuencas hidrográficas por las CCAA. Así, desde 2012, la lamprea marina y el esturión cuentan con un plan aprobado por la Junta de Andalucía.

- La Xunta de Galicia es competente en la aprobación del plan de recuperación de la población reproductora de Uria aalge, población por otro lado considerada ya prácticamente extinta.

- Los registros de foca monje del Mediterráneo Monachus monachus en aguas españolas se han rarificado, por lo que no se prevé la aprobación de un plan de recuperación sino la participación en los planes de acción internacionales establecidos por el Convenio de Barcelona y del Convenio de Bonn.

- Igualmente, los registros de ballena vasca Eubalaena glacialis en aguas españolas son inexistentes desde hace más de una década, por lo que no se plantea elaborar un plan específico para esta especie.

En cuanto a las especies catalogadas como “vulnerables”: - La nacra Pinna nobilis actualmente no cuenta con plan de conservación aunque

algunas CCAA, como Andalucía, han iniciado borradores de planes para un conjunto de invertebrados amenazados que incluyen a este molusco marino. Por ello se acomete en esta acción.

- Las poblaciones canarias de pardelas chica Puffinus baroli, y pichoneta P. puffinus y de paíños pechialbo Pelagodroma marina y de Madeira Oceanodroma castro, no cuentan todavía con planes de conservación. En esta acción se abordan inicialmente los planes de ambas pardelas. Se estudiará la posibilidad de desarrollar planes de conservación en fases posteriores para el paiño (Hydrobates pelagicus), en colaboración con CCAA.

- Por otro lado, para la gaviota de Audouin Larus audouinii, las tres CCAA que albergan el grueso de la población reproductora en España cuentan con planes aprobados para la especie. En el caso del cormorán moñudo Phalacrocorax aristotelis y la pardela cenicienta Calonectris diomedea, aún faltan los planes de algunas de las CCAA con colonias de estas especies. Se abordará en esta acción las estrategias de conservación de la pardela cenicienta y del cormorán moñudo al ser consideradas prioritarias.


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- La tortuga boba Caretta caretta no dispone actualmente de un plan de conservación en España, por lo que se realizará en esta acción.

- Las especies o poblaciones siguientes de cetáceos: rorcuales común Balaenoptera physalus, aliblanco B. acutorostrata, norteño B. borealis, ballena azul, B. musculus, yubarta Megaptera novaeangliae, cachalote Physeter macrocephalus, calderón tropical Globicephala macrorhynchus y población mediterránea del calderón común G. melas, delfín mular Tursiops truncatus y población mediterránea de delfín común Delphinus delphis y marsopa Phocoena phocoena no cuentan con planes de conservación, por lo que también se realizarán en esta acción.

- El plan de conservación de la población canaria de Nanozostera noltii lo abordará el Gobierno de Canarias.

La aprobación de planes multiespecíficos para cetáceos tiene como objetivo no contemplar únicamente medidas para las especies catalogadas sino dar cobertura al resto de especies/poblaciones amenazadas en aguas españolas, aunque no estén incluidas en el CEEA). Igualmente, se prevé la aprobación de una Estrategia para la conservación de la tortuga boba y otras tortugas marinas en España con el objetivo de establecer directrices para la conservación de las seis especies (y diferentes subpoblaciones) de tortugas marinas que utilizan las aguas jurisdiccionales o el litoral español, aunque únicamente esté catalogada la tortuga boba (Caretta caretta). Esta estrategia deberá ser consensuada por las diferentes administraciones ambientales involucradas en la conservación de estos reptiles marinos. Posteriormente a la aprobación de esta estrategia, el MAGRAMA aprobará por orden ministerial el correspondiente Plan de conservación. En cuanto a las aves marinas catalogadas, la competencia estatal se centra en el ámbito marino, mientras que las CCAA son competentes en el medio terrestre (colonias de cría) y de nuevo en determinadas actividades en el mar, por lo que igualmente se hace necesario trabajar conjuntamente, fundamentalmente a través del desarrollo de estrategias de conservación. En definitiva, esta acción trata de dar respuesta a los objetivos de asegurar el mantenimiento o el restablecimiento del estado favorable de conservación de los tipos de hábitat y las especies de interés comunitario (objetivo 1), asegurar la gestión eficaz (objetivo 2), la vigilancia y el seguimiento (objetivo 5), y contribuye también a la consecución de las medidas del MAP 9, 15, 20, 114 y 116. Limitaciones y supuestos Existen todavía lagunas de conocimiento para muchas especies, lo que puede dificultar conseguir información suficiente para la elaboración de los planes/estrategias de conservación. Se espera, sin embargo, tener acceso a fuentes de información fiables, fomentar su intercambio en las redes de trabajo, contar con la colaboración de expertos y técnicos de las administraciones y el apoyo del comité científico (F2) y de participación (F3), así como con los resultados de la acción A2, que pretende paliar muchas de estas carencias. En cualquier caso, el estado de conservación de muchas de las especies objetivo de esta acción es preocupante, y es por tanto necesario adoptar medidas de conservación con carácter de urgencia. Asimismo, será necesario trabajar bajo un enfoque de gestión adaptativa, de forma que el creciente conocimiento sobre las especies, así como la evaluación de la eficacia de las distintas medidas de conservación, permitan rediseñar las actuaciones futuras. Por otro lado, el proceso de aprobación de las estrategias de conservación requiere alcanzar consensos entre las diferentes administraciones, por lo que se trabajará con esfuerzo en este sentido.


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Resultados esperados Aprobar la planificación para la mejora del estado de conservación y del conocimiento de especies de interés comunitario incluidas en los Anexos II y IV de la DH y Anexo I de la DA. Mejora de la coordinación en legislación y conservación de especies con las CCAA. Aprobación de 4 Estrategias y 7 Planes de conservación para 34 especies. 7 Talleres celebrados con sectores Coste El coste total de esta acción es de 318.210€ (132.774€ en la primera fase), que se reparten de la siguiente forma: -Personal: 45.660 €, de 2 personas de SEO y MAGRAMA dedicados un total de 183 person-days. -Viajes: 5.350 € para viajes a diferentes reuniones y talleres del territorio -Asistencias externas basadas en trabajos similares anteriores (267.200€):

Description FASE Costs

Realización de 5 talleres con expertos para elaboración de planes y estrategias de conservación de especies de interés comunitario (3 talleres de 25 pax y 2 talleres de 8 pax; 500€ gasto unitario de alojamiento y manutención por persona para taller de 2 días)

I 45.500

Actualización de la estrategia de conservación de la lapa ferrugínea

I 9.000

Elaboración de Estrategia de conservación del cormorán moñudo I 18.000

Elaboración de Plan de conservación de la marsopa I 34.200

Realización de 2 talleres con expertos para elaboración de planes de conservación (1 taller de 8 pax y 1 taller de 25 pax; 500€ gasto unitario de alojamiento y manutención por persona para taller de 2 días)

II

16.500

Elaboración Plan de conservación de Pinna nobilis II 18.000

Elaboración Plan de conservación de la tortuga boba II 18.000

Elaboración Plan de conservación de cetáceos de buceo profundo

II 36.000

Elaboración Plan de conservación de pequeños delfínidos III 36.000

Elaboración Plan de conservación de misticetos III 36.000

El rango de costes previstos respecto a la preparación de planes y estrategias de conservación de especies depende de la información ya disponible a la hora de abordar un documento de este tipo. El resumen es el siguiente:

Especie Coste Duración del

trabajo

Observaciones

Cormorán moñudo, la Pinna nobilis o la tortuga boba

18.000 € 6 meses No existe ningún documento de base

Lapa ferrugínea 9.000 € 3 meses Actualización de una estrategia de conservación. Ya se tiene información previa.


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Misticetos, pequeños delfínidos y cetáceos de buceo profundo canarios

36.000 € 1 año Son varias especies y por ello requiere más trabajo.

Misticetos, pequeños delfínidos y cetáceos de buceo profundo atlántico

34.200€ 1 año Actualización de la información de marsopa. No se ha hecho trabajo previo con el zifio de Cuvier o el calderón gris

La base para estos cálculos han sido contrataciones anteriores realizadas por el MAGRAMA con expertos en biología de la conservación para la realización de trabajos similares de elaboración de planes o estrategias de conservación en los últimos años. En todo caso, la adaptación de estos documentos de base a los planes de conservación (regulación normativa) o a estrategias de conservación (directrices consensuadas por las diferentes administraciones ambientales implicadas) requiere de un trabajo posterior de los técnicos del MAGRAMA. Este presupuesto se refiere únicamente a las asistencias externas necesarias.. Productos 31/07/2017 1 Estrategia para la conservación de la tortuga boba Caretta caretta y otras tortugas marinas en España. 30/03/2017 1 Orden Ministerial para la aprobación del Plan de conservación de las pardelas chica y pichoneta. 31/12/2017 1 actualización de la Estrategia para la conservación de la lapa ferrugínea Patella ferruginea en España 30/03/2018 1 Orden Ministerial para la aprobación del Plan de conservación de la marsopa. 30/03/2018 1 Estrategia para la conservación de la pardela cenicienta Calonectris diomedea en España (incluye Calonectris diomedea diomedea y C. diomedea borealis). 30/04/2018 1 Estrategia para la conservación del cormorán moñudo Phalacrocorax aristotelis en España (incluye subespecies nominal y mediterránea) 31/12/2022 1 Orden Ministerial para la aprobación del Plan de conservación de la nacra. 31/12/2022 1 Orden Ministerial para la aprobación del plan de conservación de la tortuga boba. 31/12/2022 1 Orden Ministerial para la aprobación del plan de conservación de los misticetos 31/12/2022 1 Orden Ministerial para la aprobación del plan de conservación de los cetáceos de buceo profundo 31/12/2022 1 Orden Ministerial para la aprobación del plan de conservación de los pequeños cetáceos Hitos 31/01/2017Celebración taller de expertos de tortugas marinas. 31/01/2017 Celebración taller de expertos de lapa ferrugínea. 30/03/2017 Celebración taller de expertos de pardela cenicienta. 30/03/2017 Celebración taller de expertos de cormorán moñudo. 31/06/2017 Celebración taller de expertos de marsopa. 30/03/2018 Creación de grupos de trabajo con las CCAA correspondientes sobre tortugas y aves marinas. 31/07/2017 Aprobación de la estrategia de conservación de la tortuga boba y otras tortugas marinas. 31/12/2018 Aprobación de la estrategia de conservación de la pardela cenicienta (incluye Calonectris diomedea diomedea y C. diomedea borealis) 31/12/2018 Aprobación de las estrategias de conservación del cormorán moñudo (incluye subespecies nominal y mediterránea).


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31/12/2018 Aprobación de la actualización de la estrategia de conservación de la lapa ferrugínea. 31/12/2018 Aprobación del plan de conservación de la marsopa. 31/12/2018 Aprobación del plan de las pardelas chica y pichoneta. 31/12/2020 Celebración taller de expertos de cetáceos. 31/12/2020 Celebración taller de expertos de nacra. 31/12/2022 Aprobación del plan de conservación de la nacra. 31/12/2022 Aprobación del plan de conservación de la tortuga boba. 31/12/2022 Aprobación del plan de conservación de misticetos. 31/12/2022 Aprobación del plan de conservación de cetáceos de buceo profundo. 31/12/2022 Aprobación del plan de conservación de pequeños cetáceos. 31/12/2022 Designación de asesores para la implementación de las estrategias de conservación.


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ACCIÓN A.9: Estrategia de capacitación Beneficiario responsable de ejecución WWF-España se encargará de la evaluación inicial de necesidades y prioridades de formación, la elaboración de la propia estrategia y el seguimiento, así como de los talleres. FB y MAGRAMA colaborarán en la supervisión y coordinación. Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ El objetivo es elaborar una estrategia para formar y capacitar a los principales usuarios y gestores de la RN 2000, que facilite la adecuada y coordinada toma de decisiones desde las administraciones competentes, y el desarrollo de una actividad económica en consonancia con los valores de la economía azul. CÓMO Se elaborará una Estrategia de capacitación que aborde las necesidades en formación y/o capacitación en los siguientes aspectos: - el MAP y su aplicación sobre el territorio; - las necesidades y requerimientos ecológicos de los hábitats y las especies marinas

objeto de conservación en cada espacio RN 2000; - el marco legal y normativo para los espacios RN 2000 en el ámbito marino y los

mecanismos de coordinación con otras figuras de protección (AMP, Reservas Marinas pesqueras, ZEPIM, otros);

- la PMI de la UE, y sus pilares: la DMEM, DMOEM, PPC; - la coordinación con otras políticas públicas, como la DMA o la de Residuos; - los instrumentos de gestión aprobados para cada espacio marino protegido, y en

concreto para los espacios RN 2000, desarrollo y aplicabilidad de las medidas de conservación que incorporan;

- la participación en proyectos de cooperación transnacional para mejorar la eficacia de la gestión en las áreas marinas protegidas;

- la coordinación, gestión técnica y económica de proyectos relacionados con la conservación del medio marino con la intervención de múltiples actores y colectivos;

- las principales herramientas de acceso a la información ambiental, participación pública y gestión participativa del medio marino;

- el procedimiento para la evaluación ambiental de los planes, programas y proyectos que puedan afectar a espacios de la RN 2000 en el medio marino;

- los estándares de planificación en estos espacios - la financiación de actuaciones en la RN 2000 marina en los distintos Programas

Operativos de los fondos comunitarios y otros instrumentos de financiación, públicos y privados;

- los bienes y servicios que ofrecen los ecosistemas marinos y la importancia del buen estado ambiental de los mismos;

- las posibilidades de desarrollo profesional en torno al medio marino; - nuevas vías de negocio en el entorno de la economía azul.

La Estrategia de capacitación se elaborará de la siguiente manera: (A) Evaluación de las necesidades y prioridades existentes en la fase I a través de:

1. Elaboración de un inventario de destinatarios en cada espacio. 2. Identificación de las necesidades y debilidades específicas de capacitación para

llevar a cabo la gestión: lagunas en planificación o zonificación, carencias en la


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formación del personal encargado de la gestión y de otros actores relevantes sobre facilitación, procesos participativos, insuficiencia de recursos, infraestructura, equipamientos, etc.

3. Identificación de las prioridades de formación y capacitación por grupo objetivo y área: habilidades en resolución de conflictos, dinamización, planificación, tipología y cantidad de acciones, financiación adecuada y asegurada en el tiempo, etc.

Esta evaluación se realizará mediante entrevistas y reuniones con representantes de los colectivos y agentes implicados. Además, de forma paralela, en la fase I se realizarán 4 sesiones de trabajo de una jornada de duración destinados a los propios socios del proyecto, miembros de la AGE, CCAA y gestores de espacios marinos protegidos y otros sectores de interés con el objetivo de detectar necesidades formativas y consensuar y establecer las bases de esta estrategia: formación en procesos participativos (mediación, resolución de conflictos), gestión pesquera y su comercialización, política marítima integrada, herramientas de comunicación, etc.

(B) Diseño y elaboración de las acciones de capacitación de la estrategia. Determinación del número y tipología de acciones de capacitación que se ejecutarán en la acción C8. Cada una incluirá:

Nombre de la acción formativa Objetivos de la acción formativa Colectivo al que se dirige Metodología prevista y materiales necesarios Resultados esperados Lugar de realización de la acción Duración de la acción Presupuesto de la acción y fondo presupuestario con el que se financia en

función de los destinatarios.

La estrategia establecerá un plan de seguimiento para evaluar la eficacia de las acciones formativas a lo largo del tiempo, coordinada con las acciones D2 y D3.

(C) Discusión final del borrador y validación de la estrategia y acciones por área en coordinación con el Comités Científico y Técnico y de Participación (F2 y F3) del PI.

(D) Programación para la ejecución de la estrategia a desarrollar en las Fases II, III y IV de

INTEMARES. Implementación del plan de acción C8.

Esta acción marcará las directrices para la aplicación de las medidas concretas de capacitación para la aplicación del MAP previstas en la acción C8 y más indirectamente la C9 y C10. Se contará con el asesoramiento de los Comités Científico/Técnico y de Participación (acciones F2 y F3). Para su desarrollo se emplearán los equipos técnicos de la FB, MAGRAMA y WWF-España, y el apoyo de una asistencia externa para definir la estrategia. CUÁNDO Se iniciará el 1 de enero de 2017 y finalizará 31 de octubre de 2018. Al final de la fase IV se realizará una revisión. DÓNDE Esta acción se desarrollará para todo el territorio nacional.


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Razones por las que esta acción es necesaria La puesta en marcha de la PMI de la UE a través de la DMEM y la DMOEM en la RN 2000, así como la implementación del MAP, tendrán consecuencias de carácter ambiental, social y económico, ya que implicará cambios en el modelo actual de desarrollo y de utilización del espacio marítimo. Para llegar al desarrollo pleno de ésta, se debe elaborar una Estrategia de capacitación que facilite la participación activa y la adquisición de competencias profesionales para gestionar eficazmente estos espacios. Igualmente, la capacitación para la implementación de planes estratégicos a largo plazo es una de las características básicas que deben contener todos los proyectos integrados. El MAP identifica como una debilidad la escasa capacitación del personal técnico gestor y de los usuarios del mar. Los aspectos de capacitación tienen, por tanto, un carácter estratégico en este proyecto, porque son imprescindibles para garantizar la mejor gestión de la RN 2000 en el mar y porque ayudarán al desarrollo de una economía azul en consonancia con su desarrollo sostenible. Con esta acción se contribuye a lograr los objetivos del PI y MAP como son:

- Mejora del conocimiento necesario para la gestión. - Asegurar una gestión eficaz de la Red. - Proporcionar la información, formación y sensibilización adecuadas para la

consecución de los objetivos de conservación establecidos en los espacios RN 2000.

- Promover el turismo y el empleo sostenibles en relación con RN 2000.

Se implementarán las siguientes medidas prioritarias del MAP: 25, 26, 27, 28, 108, 116, 139, 140, 141, 142, 143, 144,190 y 192. Limitaciones y supuestos Los principales obstáculos posibles en la ejecución de esta acción pueden derivar de la diversidad de actores y sectores emplazados en los espacios marinos de la RN 2000, a lo que hay que añadir la complejidad de competencias administrativas y la escasa ordenación y regulación del espacio marítimo, lo que dificulta la identificación de necesidades de capacitación. Otro obstáculo se deriva de la gran cantidad de normativa que aplica sobre el mismo territorio y sus diferentes objetivos, lo que requiere gran formación y vinculación de expertos. Para salvar estas dificultades será necesaria la colaboración y coordinación a través de los Comités, Técnico y de Participación, y el apoyo de expertos como asistencia externa. Resultados esperados Una estrategia de capacitación y formación consensuada dirigida a principales usuarios y gestores de los espacios marinos en RN 2000. Coste 256.714 € (todo a ejecutar en la fase I, salvo la revisión de la estrategia)


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Personal: 4 personas (1 Coordinador, 1 Supervisor, 1 técnico de proyectos, 1 técnico de participación) con una dedicación total de 506 person-days. 84.822€ Viajes, ascienden en total a 65.800 € repartidos entre 4 sesiones de trabajo:

Cada taller se celebra en Madrid, 2 días, 1 persona de WWF-España que viaja desde Canarias, en total son 550 € por taller, que suman 2.200€ en total para los 4 talleres.

4 sesiones de trabajo en Madrid de dos jornadas cada una, con gente de Madrid y de otras localidades de CCAA litorales, hasta 30 personas a los que se les financian los gastos: Cada taller son 15.900€, en total la suma de los 4 son: 63.600€

Asistencias externas, un total de 105.292 € correspondientes a:

o Elaboración de la estrategia: 70.000€ o Facilitación de talleres: (4 talleres a 1.500 € cada uno) 6.000€ o Revisión y actualización de la estrategia de capacitación y su plan de

seguimiento: 14.000€ o 2 Técnico de Proyectos. Forman parte del grupo de formadores/

facilitadores que ayudarán en la elaboración de la estrategia, en total 15.292€.

Fungibles, un total de 800 €:

2 kit facilitación: rotafolios, papeles, rotuladores, etc.(400€ cada uno)

Productos 30/11/2018. Estrategia de capacitación para gestores y usuarios del mar. Hitos 30/11/2018. Finalización de la estrategia de capacitación. 30/09/2024. Revisión de la estrategia de capacitación.


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ACCIÓN A.10: Estrategia de gobernanza Beneficiario responsable de la ejecución FB y WWF-España elaborarán la estrategia de gobernanza y organizarán los talleres. MAGRAMA y CEPESCA participarán en dichos talleres. Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ El objetivo de esta acción es definir una estrategia de actuación para mejorar la gobernanza de las AMP, en las que se incluyen los espacios RN 2000, aplicando diferentes modelos de éxito identificados, tanto en España como en otros lugares, y garantizar la transferencia y replicabilidad de los resultados de las acciones a otras regiones. La gobernanza son todos aquellos mecanismos, procesos y reglas a través de los cuales se regulan las personas o sectores y sus diferentes intereses. Una buena gobernanza promueve la equidad, la participación, el pluralismo, la transparencia, la responsabilidad y el estado de derecho. Los resultados de esta acción servirán para mejorar la gobernanza de los espacios marinos, y serán de utilidad para: i) la aplicación de la DMOEM en España ya que la coordinación con las administraciones autonómicas y nacionales encargadas de establecerlas distintas políticas sectoriales, debe tenerse en consideración a la hora de elaborar los planes de ordenación marítima; ii) la elaboración de planes de gestión de los espacios marinos, en general, y los protegidos en particular; iii) asegurar la continuidad en el tiempo de aquellas medidas y procesos que demuestren su eficacia en la gestión de los espacios y sus recursos (de acuerdo con los objetivos de la RN 2000 marina y la DMEM para alcanzar el BEA antes de 2020). CÓMO FB y WWF-España se encargarán de la elaboración de esta estrategia, que estará coordinada con otras acciones del proyecto (A7, A8, F2). Se hará un diagnóstico inicial sobre la situación actual de la gobernanza en el medio marino en España (análisis legal, identificación de grupos de interés y análisis de las medidas y programas existentes), seguido de diversos talleres donde se identificarán las necesidades y prioridades en cada una de las demarcaciones, CCAA o espacios protegidos, así como de los grupos de interés presentes en las mismas. Para ello, se creará un grupo de facilitadores/dinamizadores que dirigirá el proceso a través de distintos talleres fundamentales para la posterior puesta en marcha de los modelos de gobernanza en áreas piloto a través de la acción C5.

1. El primer paso de la estrategia será abordar un estudio detallado para establecer la línea base de la gobernanza marina en España, que se realizará a través de una asistencia externa. Incluirá: i) un análisis legal y normativo de la situación de la gobernanza marina en España; ii) identificación de actores y definición de sus intereses iii) análisis de las medidas y programas existentes, y su viabilidad en relación a la gobernanza en el medio marino.

2. Con los resultados del estudio anterior se procederá a validarlos, para identificar las necesidades y prioridades existentes para cada grupo de interés y zona marina (a distintos niveles: demarcación marina y CCAA/espacio) mediante la realización de diversos talleres. De este modo se establecerán las áreas (zonas piloto) con más oportunidades para desarrollar estas medidas en la fase II, incidiendo en las


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diferentes figuras de protección que se solapan en estos espacios. La metodología de los talleres será:

a. Taller 1: Madrid. La gobernanza marina en España. Distintos casos de gobernanza en espacios marinos en España y Europa. Lecciones aprendidas, ejemplos de éxito y retos de futuro.

i. Objetivos: Mostrar diferentes casos de gobernanza marina a diferentes escalas y lecciones aprendidas, análisis de distintos espacios protegidos.

ii. Target: AGE, CCAA y cuidades autónomasgestoras de espacios marinos protegidos, usuarios, científicos, ONG.

b. Taller 2, 3, 4, 5: Distintos talleres en cada demarcación marina: i. Objetivos: Identificación de la situación, necesidades y prioridades

de la gobernanza en los espacios marinos en cada una de las regiones.

ii. Targets: ídem.

3. Se realizará un análisis crítico de toda la información existente y recopilada para cada tipo de espacio marino protegido, definiendo los retos y objetivos a conseguir en cada uno de ellos. Esta evaluación de los diferentes modelos de gobernanza en España, junto con buenos ejemplos de otros países, se cristalizará en una guía donde se recojan los diferentes modelos de gobernanza y se identificarán aquellas áreas con más oportunidades para implantar medidas específicas encaminadas a promover la equidad, la participación, el pluralismo, la transparencia y la responsabilidad, involucrando a los grupos de interés en cada una de estas zonas sobre las que se desarrollarán en la acción C5. En la elaboración de la estrategia se pueden incorporar otros elementos y herramientas innovadores de comunicación y participación que se tendrán en cuenta en cuenta en las acciones A7 y C5, como son el caso del Observatorio on-line de la acción E3.

c. Taller 6. Madrid. Discusión de resultados y elaboración del documento final de la estrategia.

i. Objetivos: Discutir los diferentes modelos de gestión y seleccionar las zonas piloto y desarrollar los indicadores y sistema de seguimiento.

4. La estrategia también debe contar con un calendario y metodología de implantación

y un plan de seguimiento de la efectividad de las medidas de gobernanza que se pondrán en marcha en las zonas piloto. Este plan debe ser definido estableciendo indicadores y objetivos específicos, medibles y realistas para cada una de las zonas piloto.

5. Finalmente la estrategia incluirá, a partir del estudio legal y normativo elaborado en el primer paso, los mecanismos que aseguren la institucionalización formal de aquellas medidas de gobernanza que demuestren su eficacia en la consecución de los objetivos de las áreas protegidas (alcanzar o mantener el BEA marino y la gestión de los recursos marinos sin comprometer su estado ambiental (en el caso de las Reservas Marinas que solapan espacialmente con los espacios de RN 2000). Identificación de mecanismos para garantizar la transferencia y replicabilidad de los resultados de las acciones a las políticas públicas y a otros actores para su implementación en otras áreas.

La estrategia de gobernanza será debatida y aprobada en el Comité de Participación del proyecto (acción F.3) con el ánimo de obtener un documento de consenso entre todos los implicados en la gestión de la RN 2000.


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Los resultados de esta acción serán puestos en práctica fundamentalmente en la acción C5, pero también en las acciones A7 (en las fases II en adelante), C4 a C7 mediante las que se llevarán a cabo, entre otras, acciones de coordinación con otras administraciones, acciones con otros interesados para su integración en la gestión de la RN 2000 marina o la creación de un programa de ciencia ciudadana para la vigilancia y monitorización de esta. Los medios necesarios para la realización de esta actividad serán la contratación de los estudios necesarios para establecer las necesidades existentes y prioridades y una asistencia externa especializada en procesos de participación para elaborar la estrategia, y logística para las reuniones del Comité de Participación. CUÁNDO La acción comenzará el 01/01/2017 y finalizará el 31/03/2018. DÓNDE Esta acción se desarrollará en toda la RN 2000 marina incluidos los espacios que son competencia de las CCAA. Razones por las que esta acción es necesaria La gobernanza es un factor clave para el éxito de las políticas públicas y, en especial, para aquellas que buscan compatibilizar la conservación de la naturaleza con el desarrollo de actividades socioeconómicas sostenibles, como es la RN 2000. En España partimos de una situación en la que se ha constatado que los mecanismos de participación social en los asuntos referidos a la gestión de los espacios naturales, y en especial de los marinos, son deficientes y tienen un amplio margen de mejora. Además, se desconoce cómo aplicar estos procesos de una manera eficaz, motivo por el cual es imprescindible esta acción, que guíe la puesta en práctica de modelos de gobernanza piloto en la acción C5. Para alcanzar la gestión integrada de la RN 2000 marina, se requiere del diseño y la articulación de mecanismos eficaces de gobernanza. No es viable una gestión basada únicamente en la exposición pública de planes y programas, la vigilancia y la sanción, ya que a largo plazo este método ha demostrado su infectividad. La diversidad de actores e intereses que confluyen en los espacios de la RN 2000 hace que sea necesario compartir responsabilidades entre todos y avanzar hacia un modelo integrador y cooperativo. Esta acción responde a los objetivos 2, 3, 4 y 7 del PI y del MAP que se refieren a asegurar una gestión eficaz de la Red, capacitar a los gestores de la RN 2000 y otros actores relevantes y crear redes de cooperación e intercambio de información entre los mismos, mejora del conocimiento necesario para la gestión, proporcionar la información, formación y sensibilización adecuadas para la consecución de los objetivos de conservación establecidos en los espacios Natura 2000, y contribuye a la implementación de las siguientes medidas del MAP: 12, 13, 14, 25, 27, 28, 108, 113, 116, 139, 140, 141, 142, 143, 144 y 190. Limitaciones y supuestos La principal dificultad que entraña la puesta en marcha de esta acción es la identificación, análisis y cooperación de los interesados que por las características de este proyecto son un número muy elevado y de gran diversidad. Se procurará realizar su análisis de manera minuciosa ya que se considera este aspecto crucial para el diseño posterior de mecanismos de gobernanza y por tanto, del éxito del proyecto.


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Igualmente, será necesario realizar un proceso de asunción de la estrategia por parte de todas las Administraciones involucradas, incluyendo a todos los órganos de gestión de los diferentes espacios protegidos, poco habituadas a procesos de participación estables y duraderos. Resultados esperados Una estrategia de gobernanza y programa de seguimiento consensuada con el Comité de Participación del proyecto (ver acción F3). Análisis legal y normativo de la gobernanza marina en España. Guía de modelos de gobernanza. Coste 227.844 € (todo para ejecutar en la fase I, salvo la revisión de la estrategia) Personal: 79.872€ (4 personas (1 supervisor, 1 coordinador, 1 técnico de proyectos, 1 técnico de participación) con una dedicación de 476 person-days en total). Viajes: 43.880 € repartidos entre 6 talleres:

o 19.100 € en viajes de los socios (CEPESCA, MAGRAMA y FB no cargan gastos a los de Madrid)

o 24.780€ de viajes de expertos, repartidos en 2 talleres en Madrid y 4 talleres en distintas localidades costeras, de una jornada cada uno para 30 personas.

Asistencias externas,€: 40.000€ (apoyo en la elaboración de la estrategia) + 7.500€ facilitación talleres + 14.000€ (revisión y actualización de la estrategia) + 20.000€ (estudio legal gobernanza) + 6.500 € (edición, maquetación e impresión de modelos de gobernanza) + 15.292 técnicos grupo de formadores. Consumibles: WWF-España: 2 kit de facilitación (400€ cada uno), en total 800 € Productos Fase I 31/03/2018. 1 Estrategia de gobernanza. 31/03/2018. 1 Guía de modelos de gobernanza. 31/03/2018. 1 Estudio legal y normativo sobre la gobernanza marina en España. 31/03/2018. 1 Plan de seguimiento de medidas de gobernanza con indicadores y objetivos concretos. Hitos 10/12/2017. Reunión del comité de participación para discusión de la estrategia de gobernanza. 31/03/2018. Finalizada la estrategia de gobernanza. 31/07/2020. Actualizada la estrategia de gobernanza.


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C. Concrete conservation/implementation actions ACCIÓN C.1: Proyectos de conservación y recuperación de hábitats y especies y eliminación y control de impactos Se incluyen acciones y medidas concretas para lograr el BEA del medio marino y/o favorecer la conservación y/o restauración de las especies y los hábitats por los cuales han sido designados, declarados o propuestos los distintos espacios marinos de la RN 2000, tarea esencial para cumplir con los objetivos de las DH y DA. Se incluyen tanto acciones para mejora del estado de conservación y recuperación, como acciones para frenar las principales causas de su degradación. Su aplicación a nivel piloto o demostrativo a través de medidas LIFE y FEMP permitirá que se puedan extender y replicar en otros lugares marinos de la Red. En la siguiente tabla se hace un resumen de las subacciones incluidas en C1, indicando el lugar de realización y las principales actuaciones previstas para la Fase I:

Subacciones Actuación Lugar Fondo

C.1.1. Proyectos de conservación de hábitats y especies

Conservación de tortugas marinas (Caretta caretta, Dermochelys coriacea, Chelonia mydas, Eretmochelys imbricata, Lepidochelys kempii y L. olivácea) Conservación de pardela balear (Puffinus mauretanicus)

Litoral español Islas Baleares

LIFE/FEMP

C.1.2. Proyectos demostrativos para la gestión de basuras marinas

Protocolo, documento marco y base de datos Proyecto demostrativo para caracterización y limpieza de basuras y proyecto demostrativo de pesca basura

Todo el territorio nacional 2 zonas litorales con impacto por presencia de basuras

LIFE/FEMP

C.1.3. Proyecto demostrativo para evitar colisiones de cetáceos en el tráfico marítimo

Elaboración de medidas para evitar colisiones

Islas Canarias Islas Baleares

LIFE

C.1.4. Proyectos demostrativos para la mitigación de impactos de actividades recreativas

Fondeos ecológicos y control de buceo

Regulación del uso de motos acuáticas Regulación observación de cetáceos

LIC Canal de Menorca y ZEC Canarias ZEC Canarias Aguas del Estrecho y Golfo de Cádiz ZEC Canarias

LIFE

C.1.5. Proyectos para el control de especies alóctonas

Sistema de información Todo el territorio nacional

LIFE

C.1.6. Proyectos demostrativos/piloto para la adaptación al cambio climático

Medidas de adaptación al cambio climático sobre hábitats y especies

RN 2000 marina, incluidos espacios competencia de las CCAA

LIFE

C.1.7. Proyectos piloto para el control, eliminación o mitigación de impactos pesqueros

Reducción de los efectos de actividades pesqueras y acuícolas en el medio marino

RN 2000 marina, incluidos espacios competencia de las CCAA

FEMP

C.1.8. Proyectos para la mitigación del ruido

RN 2000 marina, incluidos espacios de las CCAA

RN 2000 marina competencia de la AGE

LIFE


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En el marco del proyecto integrado se va a realizar un esfuerzo particular en identificar y proponer medidas durante la Fase I que permitan una mejor gestión de especies y hábitats de interés comunitario que se encuentren en regresión o sometidos a presiones e impactos derivados de las actividades humanas. También es previsible que con la puesta en marcha de los programas de seguimiento de las Estrategias Marinas, se alcance en los próximos años una mejora generalizada del conocimiento acerca de las características y estado de las comunidades bentónicas más representativas de nuestras aguas marinas, incluida la presencia y efectos de las especies alóctonas invasoras. Como refuerzo a todo lo existente, se han propuesto medidas concretas orientadas en este sentido. Algunas de estas iniciativas nuevas vendrán del campo del sector científico y otras irán más dirigidas a la prospección de fondos marinos llevados a cabo de forma sistemática por la Secretaría General de Pesca. Hay proyectos claramente orientados a la mejora de la coordinación regional (en el ámbito OSPAR y en la subregión macaronésica) en el diseño y aplicación de metodologías e indicadores comunes para la evaluación y seguimiento de la diversidad marina. Así, las propuestas identificadas en esta Fase I, a través de las acciones A1 (análisis de viabilidad de medidas de conservación de hábitats y especies), A2.4 (mejora del conocimiento de especies para la gestión), A4 (Diagnóstico de actividades humanas generadoras de impacto), A7 (planes de gestión de espacios) y A8 (estrategias y planes de conservación y recuperación de especies), serán las que se considerarán para su ejecución en las fases posteriores de esta acción. No obstante, algunas de ellas ya se detallan a continuación y se pondrán en marcha a lo largo del proyecto.. SUBACCIÓN C.1.1 Proyectos de conservación de hábitats y especies Beneficiario responsable de la ejecución MAGRAMA (coordinador), SEO/BirdLife y FB. MAGRAMA es responsable de la implementación de las acciones y proyectos referentes a tortugas, SEO/BirdLife colaborará con MARAMA estrechamente en las actuaciones sobre aves marinas. FB coordinará la ejecución de las medidas financiadas por FEMP. Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ Esta acción pretende desarrollar acciones dirigidas a mejorar el estado de conservación de especies del Anexo II y IV de la DH y del Anexo I de la DA, en el marco de las líneas prioritarias contempladas en las estrategias o planes de conservación correspondientes, y realización de medidas innovadoras, demostrativas y/o piloto para la conservación o restauración de hábitats recogidos en el anexo I de la DH. Respecto a especies:

- Se evaluará la eficacia de la rehabilitación de individuos de tortuga boba (Caretta caretta) de zonas neríticas, capturadas accidentalmente en redes de arrastre.

- Se adoptarán medidas para garantizar el éxito de los eventos esporádicos de anidación de tortuga boba (Caretta caretta) en el litoral español, en estrecha colaboración con las CCAA del litoral mediterráneo y Canarias.

- Se elaborará un protocolo común para las redes de varamientos y centros de recuperación respecto a las 6 especies de tortugas marinas españolas (Caretta


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caretta, Dermochelys coriacea, Chelonia mydas, Eretmochelys imbricata, Lepidochelys kempii y L. olivácea) en colaboración con las CCAA litorales.

- Se pondrá en marcha una base de datos estatal sobre avistamientos, varamientos y datos de captura-recaptura (marcado y fotoidentificación) de tortugas marinas, en colaboración con las CCAA litorales.

- Se desarrollará un proyecto piloto para el control de carnívoros introducidos en una de las principales (y probablemente la más amenazada) colonias de pardela balear (Puffinus mauretanicus), en estrecha colaboración con la Comunidad Autónoma de Illes Balears.

Respecto a hábitats: Se abordará y evaluará la viabilidad de acciones de restauración ecológica de poblaciones de gorgonias y corales en las comunidades bentónicas. En este sentido, se propone llevar a cabo y evaluar la viabilidad de las siguientes acciones de restauración ecológica del hábitat 1170 Arrecifes:

Restauración de poblaciones de gorgonias costeras.

Restauración de poblaciones de gorgonias profundas (fondos rocosos).

Restauración de poblaciones de gorgonias y corales blandos profundos (fondos blandos).

CÓMO Se ejecutarán acciones relacionadas con lo anterior o cualquier otra derivada de los resultados de las acciones A2, A4, A7 y A8, que se definirán a lo largo del proyecto. No obstante, ya se prevé la realización de algunas, como las siguientes: Acciones para tortugas marinas: a) Evaluación de la eficacia de la rehabilitación de individuos de tortuga boba (Caretta

caretta) capturadas accidentalmente en redes de arrastre mediante su seguimiento remoto. Se evaluará la rehabilitación de tortugas bobas de zonas neríticas capturadas en pesquerías de arrastre de fondo que operan en la plataforma continental del Levante ibérico. Para ello se realizará el seguimiento por telemetría satelital de un mínimo de 10 ejemplares rehabilitados procedentes de centros de recuperación de la Comunidades Autónomas de Valencia y Cataluña. El comportamiento en el mar de los ejemplares rehabilitados se comparará con el de 10 ejemplares control en buen estado de salud capturados del medio natural en esta misma zona nerítica, y marcados también con emisores satélites. Los ejemplares control proporcionarán además información sobre patrones del uso del hábitat y distribución de la fase nerítica de tortuga boba. Los resultados de la acción demostrarán la viabilidad del protocolo de actuación. El proyecto se desarrollará durante dos años.

b) Adopción de medidas para garantizar el éxito de los eventos esporádicos de anidación de tortuga boba (Caretta caretta) en el litoral español. Se adoptarán las siguientes medidas: información permanente en playas potenciales (carteles, folletos, etc.), implementación de un protocolo para la protección de hembras reproductoras frente a molestias, localización de nidos y evaluación de la necesidad del mantenimiento in situ o traslocación a playa seleccionada o incubadora, protección y vigilancia de nidos y neonatos, mantenimiento en cautividad de crías durante un año y liberación en playas seleccionadas, campañas de formación y sensibilización.

c) Elaboración de un protocolo común para las redes de varamientos y centros de recuperación que permita estandarizar la toma de datos y muestras y la realización de necropsias en tortugas marinas.


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Se realizará un Taller con expertos nacionales de las diferentes redes de varamientos y centros de recuperación y técnicos de las administraciones involucradas para unificar criterios, consensuar las mejores metodologías y adoptar un protocolo de actuación común para la obtención de muestras y datos de tortugas varadas o ingresadas en centros que permitan dar respuestas a cuestiones sobre biología, patología, toxicología y genética de las poblaciones e identificar las principales presiones de carácter antrópico en el medio marino.

d) Puesta en marcha de una base de datos estatal que recoja la información sobre avistamientos, varamientos y datos de captura-recaptura (marcado y fotoidentificación) de tortugas marinas. En coordinación con las CCAA litorales. Se tendrá en cuenta la existencia de bases de datos preliminares gestionadas por diferentes entidades, como la Asociación Española de Herpetología (AHE) y la Fundación Neotrópico, y los datos gestionados por el MAGRAMA, las CCAA u otras entidades sobre avistamientos y varamientos, para su integración y volcado en una única base y el análisis del mejor sistema para su mantenimiento, en coordinación con las CCAA.

Acciones destinadas a aves marinas: e) Proyecto piloto de protección de la mayor colonia de cría de pardela balear (Puffinus

mauretanicus) en Menorca frente a la depredación por carnívoros introducidos, mediante el uso de una barrera anti-depredadores y la monitorización de la colonia a través de cámaras web y trampeos control. En coordinación con la Comunidad Autónoma de Islas Baleares y el apoyo directo de SEO/BirdLife. Para controlar la presencia de carnívoros introducidos (gatos cimarrones) en la colonia de cría de la Mola de Maó (la más grande de Menorca, y presumiblemente la más afectada en todo el archipiélago), cuyo impacto ha sido devastador, se pretende instalar una barrera física (aprovechando la existencia de un istmo de poca amplitud) que evite la accesibilidad de los carnívoros a la Mola. Para ello se contará con el apoyo de una empresa especializada en este tipo de instalaciones con fines de conservación. El establecimiento de la barrera se apoyará en una campaña de trampeo intenso para la captura de gatos (con jaulas trampa de captura en vivo), de forma que se garantice que, una vez instalada la barrera, no queden carnívoros en la zona de la colonia. Asimismo, se realizarán campañas periódicas de trampeo de carnívoros en la zona de influencia de la barrera, así como de desratización, ya que las ratas pueden predar sobre huevos y pollos de pardela. Se realizará un seguimiento durante tres años para comprobar la efectividad de la acción, incluyendo métodos de detección de depredadores y un seguimiento de la reproducción en la colonia. La prospección de la colonia y seguimiento de la reproducción se iniciará en la temporada de cría previa a la colocación de la barrera, para tener información de referencia sobre la que poder comparar resultados. Asimismo, se mantendrá un seguimiento de baja intensidad (2 visitas anuales, para revisión de nidos y detección de posible presencia de depredadores) hasta el final del proyecto, para poder evaluar adecuadamente la eficacia de la medida. Se contará, como sistema de apoyo a la monitorización, con cámaras web que permitan un seguimiento a distancia. Se contempla, asimismo, la posibilidad de instalar nidos artificiales que contribuyan al retorno de aves a la colonia y faciliten el seguimiento de la reproducción.

Acciones destinadas a hábitats marinos:

f) Restauración de poblaciones de gorgonias costeras, profundas y corales blandos profundos.


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Ejemplares de gorgonias quedan frecuentemente enganchados en las redes utilizadas por los pescadores artesanales. Gracias a la colaboración con los pescadores artesanales de las cofradías de la zona, estas gorgonias se recuperarán y se mantendrán vivas en acuario, hasta su recolocación in situ mediante trasplantes para la regeneración de poblaciones en áreas rocosas. Tanto los trasplantes, como el posterior seguimiento de la supervivencia y dinámica de las poblaciones trasplantadas, será llevada a cabo, en zonas costeras, mediante buceo con escafandra autónoma por investigadores, involucrando a los centros de buceo de la zona para la implicación al mismo tiempo de los buceadores recreativos. En este sentido, los centros de buceo ofrecerán a los buceadores recreativos de nivel más avanzado la posibilidad de llevar a cabo inmersiones para ayudar durante las operaciones de trasplantes de las gorgonias y de recogida de datos para su posterior seguimiento. Respecto a zonas profundas, en el marco del proyecto ShelfReCover (www.shelfrecover.com) se ha llevado a cabo durante los últimos dos años una prueba piloto de la viabilidad de la recuperación y el trasplante de esta especie. El estado y la supervivencia de las gorgonias trasplantadas se han monitoreado durante un año desde su colocación mediante inspecciones llevadas a cabo con un robot submarino. Otras medidas concretas para la conservación de hábitats también serán resultado del análisis las acciones A y por tanto, se definirán al finalizar estas acciones. No obstante, se prevé explorar las siguientes líneas de trabajo: g) Reforzamiento de las poblaciones de Pinna nobilis en el hábitat 1120, mediante la traslocación de individuos procedentes de técnicas de conservación ex situ. h) Restauración de praderas de fanerógamas degradadas mediante técnicas de siembra directa de semillas. i) Reforzamiento de poblaciones de antozoos mediante la traslocación de fragmentos de colonias procedentes de técnicas de conservación ex situ. j) Reforzamiento de poblaciones en declive de macrófitos marinos formadores de bosques y praderas marinas en el Atlántico español k) Restauración de corales de profundidad. Para la ejecución de todas estas actuaciones se contratarán asistencias técnicas especializadas (expertos en biología de la conservación de tortugas marinas, aves marinas, cetáceos, invertebrados y macrófitos marinos) que actuarán bajo la supervisión de personal del MAGRAMA. Asimismo, se contará con el asesoramiento de los grupos de expertos en los diferentes grupos que se establezcan a nivel estatal y con los técnicos de biodiversidad de las CCAA litorales. En el caso de las aves marinas, SEO/BirdLife se implicará directamente en los trabajos de seguimiento cuando sea pertinente, además de aportar asesoramiento técnico. Otras actuaciones identificadas en la fase preparatoria (acciones A.1, A.2.4, A.8) se incluirán en fases posteriores en función de su relevancia para la conservación de las especies y de su aplicabilidad en el marco del integrado. Su planificación detallada se presentará al final de la ejecución de la Fase I. Esta acción está coordinada también con la acción E.2 donde se incluyen jornadas destinadas a profesionales y usuarios del medio marino para la conservación de especies y hábitats. Por otro lado, algunas de estas actuaciones, en concreto aquellas ejecutadas en colaboración con pescadores profesionales, podrán ser financiadas por FEMP a través del artículo 40, para lo que la FB abrirá convocatorias de ayudas con el objetivo de seleccionar y financiar proyectos de terceras entidades (procedimiento explicado en la acción A.4). Los resultados que se obtengan de todos estos proyectos servirán de base para su replicación en otros lugares del territorio español o de la UE, para lo que están previstas las acciones C.4 y E.4.

http://www.shelfrecover/


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CUÁNDO, DÓNDE Esta acción comienza el 1 de enero de 2017 (Fase I) y termina el 31 de diciembre de 2024 (Fase IV). Se realizará en alguno de los LIC/ZEPA de las áreas descritas en la columna de la derecha. Especie/habitat Actuación Fecha Lugar


Evaluación de la rehabilitación de individuos capturados accidentalmente en pesquerías de arrastre de fondo

Fase I, II Años 2017, 2018 y 2019

Levante ibérico

Medidas para garantizar el éxito de eventos esporádicos de anidación

Fases I, II, III y IV Comenzando en 2017

Litoral español

Tortugas marinas

Protocolo común para redes de varamiento y centros de recuperación

Fase I Año 2017

Litoral español

Creación de base de datos estatal de avistamientos, varamientos y datos captura-recaptura (marcado y fotoidentificación) de tortugas marinas

Fases I, II, III y IV Creación en 2017

Litoral español

Pardela balear (Puffinus mauretanicus)

Protección frente a depredación de carnívoros introducidos

Fases I, II, III y IV Seguimiento intensivo 2017-2020 Colocación de barrera 2017-2018 Seguimiento basal 2021-2024

Islas Baleares (Menorca)

1170 Arrecifes Restauración de poblaciones de gorgonias Fases II, III y IV Cañón de Creus (Cataluña)

Diversos hábitat y especies de DH y DA

Proyectos de restauración y conservación de hábitat y especies en colaboración con pescadores profesionales y financiados por el FEMP

Fases I, II, III y IV

RN 2000 marina

Durante la Fase I se identificarán más actuaciones para la conservación de otras especies y hábitats de interés comunitario. Razones por las que esta acción es necesaria El MAP establece que es necesario mejorar el estado de conservación de muchas especies y hábitat recogidos en DH y DA. Por este motivo es necesario abordar medidas que muestren buenas prácticas, sean piloto o demostrativas para que puedan ser aplicadas a gran escala. Entrando en el detalle de la acciones propuestas, la tortuga boba (Caretta caretta) es una especie de interés comunitario, incluida en el Anexo II de la DH y clasificada como vulnerable según el CEEA. A pesar de los diferentes esfuerzos desarrollados en los últimos años para mejorar su estado de conservación, quedan aún actuaciones por acometer que se consideran fundamentales para sentar las bases de una protección efectiva. Por una parte, se dispone de escasa información sobre los movimientos de tortugas boba en fase nerítica en el Mediterráneo español. Por otra parte, tras el descubrimiento hace unos años de la enfermedad descompresiva en tortugas capturadas por arrastre de fondo (mayoritariamente tortuga boba y puntualmente tortuga laúd), se ha implementado un protocolo para el traslado a tierra de las tortugas vivas capturadas por estas pesquerías y su posterior rehabilitación y liberación al medio natural. Sin embargo, se desconoce la eficacia de la rehabilitación, y por tanto de este protocolo de actuación.


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Por otra parte, dado que las redes de varamientos y los centros de recuperación que atienden tortugas marinas dependen de diferentes administraciones, entidades y organizaciones, y se ha identificado una gran disparidad en relación a medios, objetivos, etc. se hace necesario estandarizar un único protocolo de actuación (toma de muestras, necropsias, etc.). Asimismo, se hace fundamental contar con una base de datos a nivel estatal que recoja toda la información referente a avistamientos, varamientos y capturas- recapturas (marcado y fotoidentificación) de las diferentes especies de tortugas marinas. Respecto a la pardela balear (Puffinus mauretanicus), se trata del ave más amenazada de Europa, y en España catalogada “en peligro de extinción” en el CEEA. Las poblaciones de esta especie, que únicamente cría en Baleares, se encuentran en serio declive, debido principalmente a una inusualmente baja supervivencia adulta, estimándose que al ritmo actual se extinguiría en unos 60 años. De acuerdo al Plan de Acción Internacional para la pardela balear de la Comisión Europea (2011), se considera una prioridad esencial reducir la depredación de adultos en las colonias por carnívoros introducidos, principalmente gatos cimarrones, por ser uno de los factores clave que afectan a la supervivencia adulta. Por último, es necesario promover la recuperación de hábitats afectados por impactos originados por las actividades humanas. No obstante, la recuperación natural de comunidades formadas por organismos de bajo crecimiento puede ser muy lenta. Para iniciar o acelerar esta recuperación, pueden resultar oportunas acciones específicas de restauración ecológica con el fin de devolver los sistemas dañados a su estado ecológico anterior a los impactos para recuperar la estructura y las dinámicas ecosistémicas naturales, motivo por el que se plantea esta acción. Estas medidas contribuyen al objetivo específico 1, 2 y 5 del PI/MAP (asegurar el mantenimiento o restablecimiento del estado favorable de conservación de las especies y hábitats de interés comunitario, asegurar la gestión efectiva y mejorar la vigilancia y el seguimiento de la RN 2000) y a las medidas del MAP 15, 115, 116, 121, 127, 128, 130, 136,137 y 138. Limitaciones y supuestos Algunas de estas acciones requieren una estrecha coordinación con otras administraciones o usuarios del mar (control de carnívoros en territorio competente de las CCAA y en terrenos del Ministerio de Defensa, recuperación de gorgonias con pescadores, actuaciones en playas para tortugas marinas precisan de una colaboración cercana con administraciones locales y autonómicas y de algunos sectores como el turístico, etc.). Para mejorar esa coordinación, se han previsto las acciones C4, E2 y E4, que servirán de plataforma para planificar estas actuaciones. Resultados esperados Validación de las medidas de gestión aplicadas:

- Valoración de la eficacia de la rehabilitación de ejemplares de tortuga boba capturados accidentalmente en pesquerías de arrastre de fondo en el Levante ibérico y que son llevados a puerto para su tratamiento (Fase I).

- Incremento en el éxito de anidación esporádica de tortuga boba en el litoral español y de eclosión efectiva de puestas y la mejora de la supervivencia de los neonatos.

- Establecimiento de un protocolo común para la AGE y todas las CCAA litorales para homogeneizar el nivel de actuación y estandarizar la toma de datos y muestras de tortugas marinas varadas o ingresadas en los centros de recuperación (Fase I).


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- Creación de una base de datos estatal funcionando efectivamente con información sobre avistamientos, varamientos y datos de captura-recaptura de tortugas (Fase I).

- Eliminación de los carnívoros introducidos en la principal colonia de cría de pardela balear en Menorca (Fases I y II) y seguimiento de su eficacia (Fases I-IV).

- Validación de los métodos de recuperación de gorgonias. - Ejecución de, al menos, 27 proyectos ejecutados a través de convocatorias FEMP.

Implementación a largo plazo de las medidas de gestión validadas. Coste: 1.490.058 € (426.299 € para la fase I)

Personal: 730 person-days de 4 personas de MAGRAMA y SEO/BirdLife. Viajes: 15 viajes para coordinar/efectuar seguimiento de la colonia de estudio (pardela balear en la Mola de Mao), y evaluación de la eficacia de la barrera: 7.800 € Asistencias externas para la primera fase:

Description Costs a- Asistencia técnica para la evaluación de la eficacia de la rehabilitación de individuos de Caretta caretta (incluye personal, campañas, equipamiento, materiales, 8emisores satélite)

68.300

b- Asesoramiento para manejo de crías y neonatos (localización de nidos y evaluación de necesidades, protocolo para protección de hembras reproductoras)

16.750

b- Vigilancia de puestas de tortuga boba en playas Personal: 12.000€ Equipos/materiales: 10.000€

22.000

b- Mantenimiento de neonatos de tortuga boba en cautividad y liberación en playas seleccionadas Personal: 30.000€ Equipos/materiales (material de cría y engorde para mantenimiento de neonatos, instalaciones): 100.000€

130.000

c- Elaboración de un Protocolo para tortugas en redes de varamientos y centros de recuperación (incluye realización de un taller de expertos de dos días y una mañana)

28.500

d- Elaboración de una base de datos estatal de tortugas marinas 65.500

e- Control de carnívoros introducidos colonia cría pardela balear (incluye personal, viajes, barrera de control de predadores, etc.)

54.000

e- Apoyo seguimiento Mola de Maó 6.000

Para el resto del proyecto, siempre y cuando se haya demostrado la efectividad de las acciones y sea estrictamente necesario realizarlas:


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Description Costs

Asistencia técnica para la evaluación eficacia rehabilitación individuos Caretta caretta (incluye personal, campañas, equipamiento, materiales, 12 emisores satélite )

95.000

Apoyo seguimiento Mola de Maó (pardela balear) 10.000

Asesoramiento para manejo de crías y neonatos (localización de nidos y evaluación de necesidades, protocolo para protección de hembras reproductoras

23.250

Vigilancia de puestas de tortuga boba en playas 36.000

Mantenimiento de neonatos de tortuga boba en cautividad y liberación en playas seleccionadas

90.000

Base de datos estatal tortugas marinas (mantenimiento) 94.500

Control de carnívoros introducidos colonia cría pardela balear - Campañas para seguimiento poblacional y de predadores

117.000

Por último, en otros costes se prevén otros proyectos de conservación/recuperación de hábitats y especies por importe de 432.300 €, cuyo desglose se realizará en el momento de conocer el detalle de los mismos. Asimismo, se prevén Convocatorias de Ayudas a cargo del FEMP por valor de 2.750.000 € a lo largo de los 8 años. Productos 31/12/2017 Protocolo de actuación ante el varamiento y/o ingreso de tortugas marinas en centros de recuperación 31/12/2017 Base de datos estatal tortugas marinas 31/12/2018 Informe sobre los proyectos ejecutados a cargo de FEMP (al final de cada fase) 31/03/2020 Informe de evaluación de la eficacia de la rehabilitación en individuos de tortuga boba de zonas neríticas capturados en redes de arrastre 31/12/2019 Informe sobre patrones de distribución de tortugas boba neríticas (individuos control marcados) en el Levante ibérico 31/03/2021 Informe final sobre los trabajos realizados para controlar los carnívoros introducidos en la colonia de cría de la pardela balear en la Mola de Maó. 30/06/2023 Informe sobre los resultados de los trabajos de recuperación de gorgonias. 31/12/2024 Informe sobre los proyectos de conservación ejecutados a cargo de FEMP Hitos 31/01/2017 Publicación Convocatoria de Ayudas FEMP (anualmente) 15/12/2017 Resolución Convocatoria de Ayudas FEMP (anualmente). 31/01/2017 Publicación Convocatoria de Ayudas FEMP (anualmente) SUBACCIÓN C.1.2: Proyectos demostrativos para la gestión de basuras marinas


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Beneficiario responsable MAGRAMA coordinará y ejecutará la acción. La FB será la responsable de las Convocatorias de ayudas FEMP y ECOEMBES Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ Elaboración de directrices para la caracterización y recogida de basuras marinas, y testado y validación de los procedimientos desarrollados en dos áreas marinas de la RN 2000. El principal marco de referencia para el desarrollo del programa de medidas a nivel internacional es el conjunto de acciones y medidas acordados en el seno de los Convenios de protección del medio marino de los que España es Parte Contratante:

• Plan Regional para la gestión de las basuras marinas en el Mediterráneo en el marco del Artículo 15 del Protocolo contra la contaminación de origen terrestre del Convenio de Barcelona.

• Plan de Acción Regional para la prevención y gestión de las basuras marinas en el marco de la Estrategia Ambiental del Atlántico Nordeste del Convenio de OSPAR.

Estos Planes Regionales contribuyen a los objetivos de la Alianza Mundial sobre Basuras Marinas del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente y a la Estrategia de Honolulu, desarrollada en la 5ª Conferencia Internacional sobre Basuras Marinas. Ambos Planes incluyen un gran número de medidas basadas en los aspectos clave para abordar el problema:

Medidas orientadas a la prevención de basuras marinas procedentes de fuentes marítimas.

Medidas orientadas a la prevención de basuras marinas procedentes de fuentes terrestre.

Medidas para la retirada de basuras marinas. Medidas de sensibilización y divulgación sobre la problemática de las basuras

marinas. Por otro lado, la reducción de basuras marinas está relacionada con el objetivo establecido en el descriptor 10 de la DMEM (conseguir que las propiedades y las cantidades de desechos marinos no resulten nocivas para el medio litoral y el medio marino para el año 2020). El objetivo de la acción es múltiple, ya que persigue la retirada de basuras del medio marino, la sensibilización sobre la problemática de las basuras marinas y la obtención de información sobre el origen de la basura encontrada. Se ejecutará de 3 formas diferentes:

1. Protocolos y directrices sobre recogida de artes de pesca perdidos o abandonados (ALDFG) y pesca de basura (fishing for litter) y aplicación de las mismas en dos áreas piloto, con financiación LIFE.

2. Proyectos de recogida de basura en playas y reciclaje mediante una Convocatoria de ayudas financiada por la empresa privada de reciclaje ECOEMBES.

3. Proyectos en colaboración con el sector pesquero, a través del FEMP. Para el diseño y ejecución de esta acción, se coordinarán las actividades con iniciativas y proyectos recientes de la UE para abordar esta problemática, por ejemplo el seguimiento de los resultados de la Conferencia Internacional sobre Prevención y Gestión de Basuras Marinas en los mares europeos (Berlín, 2013), el proyecto piloto MARELITT (www.marelitt.eu) para la eliminación de la basura marina en los mares europeos, el proyecto EcAp cofinanciado por la UE,el Convenio de Barcelona (UNEP/MAP) y las

http://www.marelitt.eu/


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administraciones nacionales y autonómicas competentes en la planificación sectorial sobre residuos y basuras en medio marino CÓMO

1A) Elaboración de protocolos y directrices sobre recogida de artes de pesca perdidos o abandonados (ALDFG) y pesca de basura (fishing for litter): Se desarrollarán una serie de medidas generales de aplicación en todas las demarcaciones marinas, y otras específicas para su validación en áreas RN 2000, en función de las características y necesidades identificadas en cada área.

- Elaboración de un protocolo de actuación para la evaluación, inventario clasificación y

toma de datos sobre artes de pesca perdidos o abandonados, que representan una amenaza para la conservación de hábitats y especies en zonas de la RN 2000. Se trata de una herramienta consensuada para la gestión de esta problemática, que integre las experiencias existentes, que sirva de base para futuras acciones, y que permita evaluar el potencial impacto sobre hábitats y especies de una hipotética retirada de artes perdidas o abandonadas, así como la peligrosidad en sí de la actuación como ayuda en la toma de decisiones.

- Elaboración de un documento de criterios generales para la "pesca de basura". Este documento servirá de orientación a cualquier nuevo esquema de pesca de basura que pueda realizarse en España de manera que se asegure la coherencia de las metodologías utilizadas y los datos recogidos. Se incluirá también una guía sobre las mejores prácticas de pesca de basura basada en la “Guide on best practices for Fishing for Litter in the Mediterranean” (UNEP/MAP; 2015), adaptándola a las particularidades del sector en España. Incluirá el formato de reporting para alimentar la base de datos nacional sobre objetos recogidos en las actividades de "pesca de basura".

Ambos materiales estarán públicamente disponibles en la página web del MAGRAMA, para su empleo por todas aquellas iniciativas de limpieza de fondos someros que se desarrollen en el ámbito nacional y por los proyectos de “pesca de basura” que se impulsen, especialmente los que soliciten subvenciones procedentes de fondos FEMP a las administraciones.

- Creación y mantenimiento de una base de datos nacional sobre objetos recogidos en

las actividades de "pesca de basura". Esta base de datos es imprescindible para mejorar el conocimiento sobre los objetos encontrados y su posible vinculación con las fuentes de basuras marinas, así como para informar a los convenios internacionales de protección del medio marino sobre estas actividades.

- Preparación de materiales de sensibilización/comunicación, que se recogen en la acción E2 y desarrollo de una sección en la aplicación informática prevista en la acción C6 de ciencia ciudadana.

Todos los documentos serán debatidos en el Grupo Técnico sobre basuras marinas, concebido como foro de coordinación/discusión en el marco de las EEMM de España (ver acción C4).

1B ) Pruebas piloto: se trata de acciones demostrativas que pongan en marcha las medidas generales descritas:

Área 1: acción demostrativa de aplicación del protocolo de actuación sobre artes de pesca perdidos/abandonados en acciones de limpieza con buceadores voluntarios en RN2000:


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- En colaboración con las entidades de buceo locales, organización de 3 campañas de limpieza voluntaria en fondos someros y caracterización de basuras marinas (artes de pesca y otras), con la posibilidad de contribuir a la iniciativa Let’s Clean Up Europe! en aquellas que se realicen en el periodo 1-15 mayo (o similar).

- Inventario y toma de datos sobre artes perdidos/abandonados conforme al protocolo elaborado. Evaluación y toma de decisiones sobre su retirada. En caso de que, como resultado de la aplicación del protocolo de actuación sobre artes de pesca perdidos/abandonados, se tome la decisión de retirar los artes inventariados previamente, se llevará a cabo la correspondiente campaña de retirada dirigida a los lugares específicos donde se han localizado estos objetos. Para esto se valorará si es necesaria la intervención de buceadores profesionales, con los criterios que contemple el protocolo.

- Caracterización de los objetos encontrados distintos de artes de pesca según el protocolo estandarizado adecuado (como ejemplo se cita el resultante del proyecto MARNOBA), con vinculación a la posible fuente, en la medida de los posible.

- Sensibilización sobre la problemática asociada a las basuras marinas a nivel local. Se prevé la impresión de material divulgativo dirigido a los voluntarios con el objeto de favorecer la concienciación, facilitar su labor y permitir la identificación de objetos y aplicación del protocolo, previsto en E2.

Área 2: acción demostrativa de aplicación del documento de criterios generales para la

“pesca de basura” en RN 2000:

- En colaboración con las entidades locales, puesta en marcha de una iniciativa de “pesca de basura”. Se trata de una actividad continuada en el tiempo con implicación de los pescadores en su actividad pesquera habitual y en coordinación con el puerto en cuestión.

- Caracterización de los objetos encontrados según un protocolo estandarizado adecuado (como ejemplo se cita el resultante del proyecto ECOPUERTOS), con vinculación a la posible fuente, en la medida de los posible.

- Sensibilización sobre la problemática asociada a las basuras marinas a nivel local. Se prevé la impresión de material divulgativo dirigido a los pescadores con el objeto de favorecer la concienciación, facilitar su labor y permitir la identificación de objetos y aplicación de los criterios establecidos en el documento (acción E2).

Una vez ejecutados estos proyectos, se valorará la utilidad y viabilidad de los protocolos y documentos elaborados en la etapa 1 y, en su caso, se modificarán al efecto.

1) A través de una convocatoria de ayudas financiada por la empresa ECOEMBES, la Fundación Biodiversidad promoverá la siguiente tipología de proyectos:

Estudios y/o soluciones innovadoras respecto a impactos de las basuras marinas

sobre especies y hábitats marinos. Estudios y/o soluciones innovadoras en reciclaje o reutilización de basuras marinas. Proyectos de modelización que contribuyan a conocer mejor las zonas de

acumulación de basuras marinas e identificación de puntos negros. Voluntariado y/o ciencia ciudadana en iniciativas de recogida y caracterización de las

basuras marinas con protocolos establecidos. Voluntariado en zonas de especial interés (lugares de especial acumulación de

basuras marinas y en espacios protegidos).


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2) Convocatoria de ayudas de la FB para la financiación de proyectos que involucren o incluyan la participación del sector pesquero, financiada por el FEMP. La descripción del procedimiento de esta convocatoria está desarrollada en la acción A4.

Esta acción se coordinará con la medida complementaria C1.7 financiada por el FEMP que prevé desarrollar las medidas de control, eliminación o mitigación de impactos pesqueros, con las medidas previstas en C6 sobre ciencia ciudadana, con las medidas de sensibilización previstas en E, en particular E2 (campañas de sensibilización y educación ambiental) y con las de networking (E4). Estas medidas contribuirán a que el proyecto piloto y sus resultados se apliquen en otros lugares y a mayor escala. Se prevé la impresión de material divulgativo (acción E2) dirigido a los voluntarios/pescadores con el objeto de facilitar su labor y permitir la identificación de objetos. Para su ejecución serán necesarios contar con expertos y recursos técnicos externos, bajo la supervisión del MAGRAMA y de la FB, que aporta técnicos con experiencia en la puesta en marcha de convocatorias de ayudas a cargo de Fondos Europeos (FEMP), y fondos privados. CUÁNDO: Esta acción se desarrolla a lo largo de todo el proyecto (entre 1/01/2017 y 31/12/2024): durante la fase I se ejecutarán las medidas generales y se pondrá en marcha la convocatoria de ayudas de ECOEMBES. En la fase II, se ejecutarán las 2 acciones piloto. La convocatoria de ayudas FEMP se desarrollará en todas las fases del proyecto. DÓNDE: Las acciones transversales se realizarán para todo el territorio nacional. El proyecto piloto se llevará a cabo en 2 áreas marinas de la RN 2000 con alta presencia de basuras identificadas en la acción preparatoria de diagnóstico de las actividades humanas generadoras de impacto (acción A4) y/o en los planes de gestión (acción A7). El área 1 sería una zona de aguas someras para realizar la actividad de limpieza con buceadores, mientras que el área 2 sería una zona con pesca de arrastre. Razones por las que esta acción es necesaria La presencia de basuras en el mar es considerada como un problema global de creciente importancia debido a sus impactos sobre la biodiversidad y la conservación y uso sostenible de los ecosistemas marinos. La consecución del buen estado ambiental y de los objetivos ambientales de las Estrategias Marinas para el descriptor 10 requieren a los Estados miembros la implementación de un programa de medidas sobre basuras marinas. La basura marina no es sólo un problema estético, sino que además de tener un importante impacto socioeconómico, amenaza la salud humana y la seguridad y presenta efectos negativos sobre los organismos marinos y los hábitats. Es de destacar que la presencia de basuras en el medio marino supone una amenaza para la conservación de varios grupos de fauna marina (especialmente tortugas, aves y mamíferos marinos), ya que pueden ser ingeridos y acumulados en el tracto digestivo o ser causa de enredo. Estos eventos pueden provocar lesiones externas e internas, reducir el normal desarrollo de actividades vitales y, por tanto, elevar la tasa de mortalidad dentro de las poblaciones de estos grupos, dentro de los cuales se encuentran especies de interés comunitario. Por otra parte, en los últimos años se vienen desarrollando en España un número creciente de actividades de pesca de basura destinadas a involucrar al sector pesquero en la retirada y traslado a tierra de la basura que capturan accidentalmente con sus redes. En


98

general, estas iniciativas se han desarrollado a escala muy local y ligadas a proyectos de investigación o piloto. La metodología seguida en cada proyecto es diferente en función de los objetivos del mismo y las particularidades de la zona geográfica o colectivos implicados. Para aumentar la efectividad de estas acciones y basándonos en la experiencia adquirida tanto a nivel nacional como internacional, se establecerán unos criterios básicos aplicables a todos los proyectos de pesca basura y a los datos que deben recogerse. Esta acción se contribuye a la implementación de las prioridades estratégicas del PI y del MAP, 1, 2 y 5 sobre asegurar el mantenimiento o el restablecimiento del estado favorable de conservación de los tipos de hábitat de interés comunitario y las especies Natura 2000, asegurar la gestión eficaz y mejorar la vigilancia y el seguimiento, respectivamente, y las medidas prioritarias del MAP 116, 125, 126, 130, 133, 134 y 136. Limitaciones y supuestos Es necesario contar con la participación activa de ciertos sectores (pesca comercial, clubs o centros de buceo, organizaciones conservacionistas, marina mercante, etc.). El enfoque participativo es una de las fortalezas del proyecto integrado y se incluyen un gran rango de acciones para informar e implicar a los sectores y usuarios del mar y conseguir su participación efectiva en esta acción de mitigación de impactos. Dificultades para conseguir la colaboración por parte de los voluntarios (clubes de buceo). Se espera fomentar espacios de participación conjunta, incidir en la información a todos los agentes desde el comienzo del proyecto. Resultados esperados - Reducción del volumen de basuras que afectan a las áreas marinas de la RN 2000. - Avanzar en el objetivo de la Cumbre de Río+20 de reducir significativamente los

residuos marinos para el año 2025. - Conseguir que las propiedades y las cantidades de desechos marinos presentes en los

espacios marinos de la RN 2000 no resulten nocivas para el medio litoral y el medio marino para el año 2020.

- Realización de 3 campañas de limpieza. - Validación del protocolo de actuación sobre artes de pesca perdidos o abandonados,

del esquema de “pesca de basura” y de la base de datos nacional. - Ejecución de, al menos, 20 proyectos de la Convocatoria ECOEMBES y FEMP.

Coste: A cargo de LIFE 380.355 € (77.035€ en la fase I) -Personal propio: 14.415€ -Asistencias externas: 366.620 € Elaboración de un protocolo de actuación para la evaluación, inventario clasificación y toma de datos sobre artes de pesca perdidos o abandonados

24.150

Elaboración de un documento de criterios generales para la "pesca de basura"

24.150

Creación de una base de datos nacional sobre objetos recogidos en las actividades de "pesca de basura"

11.000

Desarrollo de una sección sobre basuras marinas en la aplicación informática prevista en la acción C6 de ciencia ciudadana 4.000

Acción demostrativa de aplicación del protocolo de actuación sobre artes de pesca perdidos/abandonados en acciones de limpieza con buceadores voluntarios

98.465


99

Material (como bolsas-red, bolsas para separación de residuos en tierra, guantes, cortasedales, globos): 3.000€Coordinación de la acción, supervisión campañas, seguimiento y evaluación: 18.000€ Buceador profesional / científico: 3.000€ Alquiler de embarcación con exclusividad: 6.000€ Actividades específicas de formación/ sensibilización: 29.683€ Actividades específicas de comunicación: 38.782€

Acción demostrativa de aplicación del documento de criterios generales para la “pesca de basura” Implantación de un sistema de gestión de residuos (recogida, recepción, caracterización y gestión de las basuras marinas): 71.625€ Coordinación de la acción, seguimiento y evaluación: 64.765€ Actividades específicas de formación/ sensibilización: 29.683€ Actividades específicas de comunicación: 38.782€

204.855

Para formular los costes descritos anteriormente se ha solicitado presupuesto a entidades que ya han realizado previamente proyectos similares. Los costes reflejados en la partida “Otros costes” se desglosarán posteriormente. Convocatoria FB-ECOEMBES: 200.000 € Convocatoria FB-FEMP: 1.500.000 € Productos 30/10/2017. Protocolo de actuación para la evaluación, inventario clasificación y toma de datos sobre artes de pesca perdidos o abandonados: 30/10/2017. Documento marco de criterios generales para la "pesca de basura": 30/10/2017. Base de datos nacional sobre objetos recogidos en las actividades de "pesca de basura" 30/12/2017. Materiales de sensibilización/comunicación 31/12/2020. Informe de resultados acción demostrativa sobre gestión de basuras marinas en Área 1 31/12/2018 Informe sobre los proyectos ejecutados a cargo de FEMP (al final de cada fase) 31/12/2020. Informe de resultados acción demostrativa sobre gestión de basuras marinas en Área 2. 31/12/2017: Informe de resultados de los 5 proyectos financiados con ECOEMBES 31/12/2024: Informe de resultados de los 15 proyectos financiados con FEMP. Hitos 30/06/2018. Presentación del protocolo de actuación y del documento marco de basuras marinas. 1-15 mayo 2018/2019/2020/2021/2022/2023/2024: Contribución con la iniciativa Let’s Clean Up Europe! 30/09/2020. Finalización acciones demostrativas sobre gestión de basuras marinas en Áreas 1 y 2. 31/01/2017 Publicación Convocatoria de Ayudas FEMP (anualmente) 15/12/2017 Resolución Convocatoria de ayudas FEMP (anual) SUBACCIÓN C.1.3: Proyectos demostrativos para evitar colisiones de cetáceos con el tráfico marítimo Beneficiario responsable de la ejecución


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MAGRAMA Descripción (qué, cómo, cuándo y dónde) QUÉ Elaboración de un programa de medidas para minimizar la mortalidad de cetáceos por colisiones con grandes embarcaciones en áreas en las que el tráfico marítimo supone una grave amenaza para estas poblaciones, en particular en las Islas Baleares y Canarias. Dada la complejidad socio-económica de aplicar medidas de mitigación al tráfico marítimo, se trabajará en colaboración y coordinación con los distintos sectores implicados. CÓMO En primer lugar, se analizará la información y los resultados obtenidos en previos proyectos y estudios desarrollados 1(incluyendo INDEMARES), con la finalidad de poner en marcha en la fase I medidas anticolisión prioritarias, en colaboración con las partes interesadas. Metodología: 1) Análisis del tráfico marítimo: se desarrollará un modelo de tráfico en las áreas de interés en Baleares y Canarias, para definir qué tipo de tráfico (local, buques foráneos sin entrada a puerto, buques foráneos con entrada a puerto) es el de mayor impacto, y que esto guíe los esfuerzos de mitigación específicos para cada uno. 2) Análisis de distribución y modelo de uso del hábitat de la especie más afectada por las colisiones, el cachalote, (Physeter macrocephalus) en Canarias y en las zonas de interés en Baleares (3 años). Esta actividad se dirige a la monitorización del cachalote, aunque se monitorizarán las especies de cetáceos que usen el hábitat. Esta monitorización se realizará de estas tres formas: a) embarques desde ferries para evaluar la abundancia relativa del cachalote, (Physeter

macrocephalus) en las líneas de tráfico marino local, y la fenología de la especie; b) campañas estacionales (una media de 4/año) de fotoidentificación, marcado satelital y

toma de muestras genéticas en áreas identificadas como sensibles para las colisiones entre embarcaciones y cetáceos, para modelar la presencia de los animales, cuantificar la porción de población afectada, sexar a la misma y realizar el seguimiento por satélite de algunos de ellos para determinar la fidelidad al área. La combinación de datos de genética y fotoidentificación permitirá estudiar la conectividad de la especie, esencial para cuantificar el riesgo de afección de las mortandades a nivel poblacional. Se realizarán análisis conjuntos con Azores para establecer si hay conectividad o diferenciación genética entre las hembras de ambos archipiélagos, por análisis de ADN mitocondrial.

2016- Fais et al. Abundance and Distribution of Sperm Whales in the Canary Islands: Can Sperm Whales in

the Archipelago Sustain the Current Level of Ship-Strike Mortalities?

(http://dx.doi.org/10.1371/journal.pone.0150660)

2016- Fais et al. Abundance and Distribution of Sperm Whales in the Canary Islands: Can Sperm Whales in

the Archipelago Sustain the Current Level of Ship-Strike Mortalities?

(http://dx.doi.org/10.1371/journal.pone.0150660)

2000- Ministerio de Medio Ambiente-Sociedad Española de Cetáceos- Informe sobre el impacto de las

actividades de los fast ferrys en las poblaciones de cetáceos de España.


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c) seguimiento por acústica pasiva (dos EAR y 4 SOUNDTRAP), que permitirá la descripción del patrón estacional de la presencia y la coincidencia espacio temporal de embarcaciones y cetáceos. Así mismo, se utilizarán sistemas de hidrófonos de arrastre desde embarcación para realizar un muestreo archipelágico en Canarias, con el mismo método establecido (DISTANCE) aplicado en 2010, que aportó una estima de población estandarizada en Canarias (Fais et al. 2016). Esto permitirá estimar si la población se mantiene estable o existen indicios de declive potencialmente relacionados con las colisiones.

3) Realización de un modelo de riesgos de colisión, uniendo los mapas de uso del área a los mapas de tráfico marítimo. 4) Elaboración de un informe de medidas a adoptar para disminuir el efecto de las colisiones con grandes embarcaciones en poblaciones de cetáceos (por ejemplo, posibles desvíos de ruta o límites de velocidad en zonas de alto riesgo, según antecedentes de la Organización Marítima Internacional –OMI-). El tráfico internacional ha de regularse a través de la OMI. Por tanto, las medidas de mitigación se desarrollarán ajustándose a la guía de la Organización Marítima Internacional (OMI) en cuanto a la reducción de colisiones de buques con cetáceos (https://www.dimar.mil.co/sites/default/files/atach/MEPC-Circ.674.PDF) y se diseñarán dentro de un Grupo de Trabajo para la Prevención de Colisiones entre Cetáceos y Embarcaciones, en el que participen las entidades de gobierno competentes (MAGRAMA, Ministerio de Fomento), así como científicos que aporten la base técnica de las medidas de mitigación, y navieras que participen en el diálogo para el diseño de dichas medidas. Las acciones se coordinarán anualmente con este grupo de trabajo dado que Canarias y el Mediterráneo son áreas clasificadas por la OMI como Zonas Marinas Especialmente Sensibles (ZMES), o punto permanente dentro de la agenda de las reuniones de la OMI. Hay que tener en cuenta que esta subacción incluye un trabajo preliminar muy importante de análisis de riesgo (identificando las zonas altas de probabilidad de colisión y cuantificando qué proporción de la población podría estar siendo afectada) y testado de metodologías de mitigación adaptadas al tipo de tráfico marítimo y patrones de distribución de los cetáceos en estas zonas, que es esencial para diseñar de manera apropiada las medidas más efectivas de mitigación y reducción de las colisiones, de manera que éstas puedan ser fácilmente entendidas y validadas de cara a su posterior aprobación tanto por las autoridades responsables en aplicarlas (OMI, Ministerio de Fomento) como por el propio sector económico (las empresas navieras). Además, a través de esta acción y desde la fase I del proyecto se comenzarán a testar medidas que han sido prometedoras en otras zonas del mundo: apps de conserve.io (Whale alert y Spotter Pro) para la recogida de información desde los navegantes sobre avistamientos, así como traspaso de información sobre los mismos, y sobre el riesgo de colisión, a los buques; Testado de detección térmica de cetáceos para facilitar protocolos de mitigación desde los buques (e.g Zitterbart et al PLOS ONE 2012). Así mismo, se realizarán estudios detallados del comportamiento de los cachalotes y su respuesta al ruido de los barcos utilizando marcas multi-sensor de adherencia por ventosas (DTAG, www.soundtraps.st-andrews.ac.uk). Los métodos a utilizar se describen a continuación:

1) Incorporación de sistemas informáticos de facil manejo (tipo apps de la entidad

conserve.io “Whale alert” o “Spotter Pro”) para dar información a los navegantes sobre los cetáceos en el área, y el peligro de colision con los mismos, y a la vez automatizar la recogida de información desde los navegantes sobre detecciones de cetáceos. El sistema a utilizar debe recoger información en tiempo real; transmitirla de forma sencilla a una base en tierra y a los barcos navegando en en mismo canal interinsular, para ayudar a dichos buques a elevar la guardia en zonas con avistamientos recientes;

https://www.dimar.mil.co/sites/default/files/atach/MEPC-Circ.674.PDF

http://www.soundtraps.st-andrews.ac.uk/


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y recopilar las detecciones de cetáceos en una base de datos del MAGRAMA (por ejemplo www.aviste.me u otra), disponibles para su uso científico y de gestión. Estos sistemas se han aplicado con éxito para la prevención de colisiones con ballena franca en Estados Unidos y se espera que su aplicación en Canarias y Baleares tenga el efecto de elevar la concienciación de los tripulantes de los barcos y facilitarles información que ayude a evitar colisiones.

2) Testado de detección térmica de cetáceos para facilitar protocolos de mitigación desde los buques (e.g Zitterbart et al. PLOS ONE 2012). Este testado térmico se realizará con una cámara que cumpla las condiciones de: sensibilidad del sensor térmico de como mínimo 640x480, y estabilización mecanica por giroscopio. El testado incluirá además la optimización de un detector automatizado para reducir las falsas alarmas de la cámara térmica y con ello optimizar la eficiencia y sencillez del uso de la misma para la tripulación en los buques. Estos detectores ya han sido desarrollados por investigadores con los que se ha contactado ya y que colaborarán con el presente Proyecto (Dr. Zitterbart) 2.

3) En caso de que la detección térmica no resultara adecuada, lo que no es previsible, dado que ya se ha testado en zonas de condiciones ambientales similares a Canarias, se procedería a testar la eficiencia de alarmas acústicas con dispositivos multi-sensor (profundidad, movimientos y acústica) de adherencia por ventosas (DTAG, www.soundtags.org). El testado de alarmas sonoras se realizó ya con ballenas francas, cuyas reacciones demostraron que las alarmas no funcionarían3, por lo que se espera que no sea necesario testarlo con cachalotes en este proyecto. Sin embargo, y a nivel precautorio, se debe considerar el testado de esta opción como última alternativa para disminuir la mortandad actual de cachalotes. El marcaje con DTAG permite además realizar estudios detallados del comportamiento de los cachalotes y su ambiente acústico, incluyendo posibles respuestas al ruido de los barcos que transcurran por el área 4.org).

De forma paralela, se promoverá la inclusión de la prevención de colisiones en el curriculum académico de los centros de educación técnica (institutos marítimo-pesqueros) y superior (escuelas universitarias, en los niveles de grado y master) (acción E2). Así mismo, se apoyará la iniciativa IMOTAP de la OMI, ya en curso, para el diseño de material educativo para los navegantes a nivel internacional (paquetes educativos de la OMI que son ofrecidos a todos los países). Esta acción necesita de los resultados obtenidos en las acciones preparatorias sobre impactos humanos (A4) y mejora del conocimiento (A2). Toda la información obtenida así como los productos de esta acción serán consensuados con las administraciones competentes (C4) y serán materia para el buen gobierno (C5) y la capacitación (C8). Además serán consensuados en el seno de los comités del proyecto (F2 y F3).

2 Zitterbart, D. , Richter, S. , Kindermann, L. and Boebel, O. (2014): Automatic detection and identification of whales

using thermal and visual imaging techniques for cetacean censuses and marine mammal mitigation , Ocean Science

Meeting, Honolulu, Hawaii

3 Nowacek DP., Johnson MP., Tyack PL. 2004. North Atlantic right whales (Eubalaena glacialis) ignore ships but respond

to alerting stimuli. Proceedings of the Royal Society of London B: Biological Sciences 271:227–231.

4 Aguilar Soto N., Johnson M., Madsen PT., Tyack PL., Bocconcelli A., Fabrizio Borsani J. 2006. Does intense ship noise

disrupt foraging in deep-diving Cuvier´s beaked whales (Ziphius cavirostris)? Marine Mammal Science 22:690–699. DOI:

10.1111/j.1748-7692.2006.00044.x.

http://www.aviste.me/

http://www.soundtags.org/


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Para su ejecución serán necesarios contar con expertos y recursos técnicos externos, bajo la supervisión del MAGRAMA. CUÁNDO Esta acción comenzará el 1 de abril de 2017 y finaliza el 31 de diciembre de 2020. Fases I y II Análisis del tráfico marítimo, planificación actuación educativa. Análisis de distribución y uso del hábitat de cetáceos; testado de medidas; actuación educativa. Modelos de riesgo de colisión y medidas de minimización de colisiones. Inicio de puesta en marcha de medidas concretas anticolisión Fases III y IV Replicación de actuación educativa en otros lugares. DÓNDE La metodología propuesta será validada en Islas Canarias y Baleares. La inclusión de la prevención de colisiones en el currículum académico comenzará primero en los centros educativos en Canarias y Baleares (fase I del proyecto). En base a este antecedente, durante las fases III y IV se promoverá la expansión de esta acción a otros centros del país. Razones por las que esta acción es necesaria: Canarias ha sido definida como un hábitat de sumidero atractivo (Fais et al. 2016) donde se estima que la mortandad por colisiones puede superar al número de cachalotes que se “producen” en un año. Por otra parte, durante el desarrollo de campañas de seguimiento de cachalotes en Baleares, se ha detectado un porcentaje elevado de hembras en un área concreta, con cicatrices de colisiones con embarcaciones. La pérdida de efectivos ligada a este problema en este segmento de población puede tener efectos desastrosos sobre la discreta población mediterránea. Las poblaciones de cachalotes son muy vulnerables a la mortalidad debido a su ciclo de vida y su lento ritmo reproductivo. Por esta razón, no pueden soportar prolongadamente periodos de mortalidad elevada y deben establecerse medidas de protección de forma urgente. Las acciones de mitigación repercutirán también en mejora de la seguridad marítima y en un aumento de la satisfacción pública y de las navieras, por compatibilizar las necesidades de transporte y la conservación de la naturaleza, contribuyendo a los objetivos europeos del Blue Growth. Esta acción contribuye a los objetivos 1, 4 y 5 del PI (asegurar el mantenimiento o el restablecimiento del estado favorable de conservación de los hábitats y especies de interés comunitario, mejorar del conocimiento necesario para la gestión y mejorar la vigilancia y el seguimiento sobre los espacios RN 2000.), y aplica las medidas del MAP 7, 109, 130, 131, 133 y 137. Limitaciones y supuestos Las colisiones entre cetáceos y buques no acontecen generalmente de forma temporal homogénea, por lo que su distribución puede dilatar la obtención de los datos para el


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desarrollo de medidas minimizadoras. Se ha planificado la acción con tiempo suficiente para minimizar este riesgo. Para conseguir resultados satisfactorios a través de medidas de mitigación de impactos es necesario contar con la participación activa del sector (marina mercante, empresas navieras, etc.) y la concertación con otras administraciones (Mº Fomento). Para ello, se creará un grupo de trabajo que incluya a las administraciones competentes, para el diseño de las medidas de mitigación y se coordinarán las acciones con la OMI y la Comisión Ballenera Internacional. Resultados esperados Conocimiento profundo de la dinámica de la población de cetáceos del uso del territorio en áreas sensibles a colisiones. Análisis de la afección de la navegación de grandes buques al estado de conservación de cetáceos. Diseño de medidas de prevención en Baleares y Canarias. Validación del testado de medidas para la recogida y traspaso de información, detección térmica y respuesta a ruidos. Marcaje de diez cachalotes y seguimiento por satélite durante tres años Quince campañas de fotoidentificación de ejemplares y toma de muestras para análisis genéticos. Costes 746.101 € (426.634 € en fase I) Los costes para fase I son los siguientes:

Description Costs

Seguimiento por satélite de 10 cachalote en Baleares y Canarias 54.933

Análisis genético de 20 ejemplares (sexo/conectividad) 14.800

2 Seguimientos acústico pasivo cachalote en Baleares y Canarias 63.067

72 Embarques en ferrys para seguimiento de cachalotes 52.267

30 jornadas de Fotodidentificación cachalotes en Baleares y Canarias (30 campañas en el mar, con un coste estimado para cada una de unos 3.720 €, que básicamente cubren los costes del alquiler de la embarcación con tripulación y el equipamiento necesario.) 111.600

Elaboración de Modelado del uso de hábitat de cachalotes 6.667

Materiales divulgación cachalotes 11.100

Testado de detección térmica (cámara estabilizada, 3 observadores, software) 112.200

Productos 31/12/2017. Modelo de tráfico en las áreas de interés en Baleares y Canarias

31/12/2020. Análisis de distribución y modelo de uso del hábitat de la especie más afectada por las colisiones (el cachalote, Physeter macrocephalus)


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31/12/2020. Modelo de riesgos de colisión 31/12/2020. Propuesta para la adopción formal por parte de la OMI de medidas dirigidas a reducir las colisiones con determinadas poblaciones de cetáceos Hitos 31/12/2020. Elaboración de un informe de medidas a adoptar para disminuir el efecto de las colisiones con grandes embarcaciones en poblaciones de cetáceos realizado a partir de la elaboración de un modelo de riesgos de colisiones. SUBACCIÓN C.1.4. Proyectos demostrativos para la mitigación de impactos de actividades recreativas Beneficiario responsable de la ejecución MAGRAMA (coordinador) es el responsable de los fondeos ecológicos y la regulación de actividades recreativas. IEO se encarga de las medidas efectivas de mitigación de impactos de las actividades recreativas/turísticas sobre especies. Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ Ejecutar y demostrar la efectividad de 5 medidas para la mitigación y control de impactos producidos por actividades recreativas que se desarrollan en la RN 2000 marina: 1. La instalación de boyas de fondeo regulado para embarcaciones recreativas que

afectan al estado de conservación de los hábitats 1110, 1120*y 1170. 2. Las restricciones de acceso a cuevas para buceadores para reducir el impacto sobre el

hábitat 8330. 3. La regulación del uso de motos acuáticas para reducir el impacto por ruidos y

colisiones sobre diversas especies. 4. La regulación de la capacidad de carga de la presencia de embarcaciones recreativas

en áreas clave para los cetáceos. 5. La promoción de actuaciones dirigidas al fomento de la calidad y buenas prácticas en

las actividades recreativas de observación de cetáceos. Está previsto que las acciones preparatorias sobre mejora del conocimiento (A1) y el diagnóstico de impactos de sectores (A4) contribuyan a la ejecución de esta acción. CÓMO 1. Fondeos ecológicos a) Se identificarán áreas sensibles sometidas a una alta presión por la actividad de

fondeo en las ZEC macaronésicas y en el LIC de Canal de Menorca ((LIC Canal de Menorca y en los sebadales de la región macaronésica)

b) Se identificarán y geoposicionarán los fondeos existentes y todos aquellos objetos utilizados a modo de boya que puedan no estar asociados a muertos o fondeos (nasas, y tambores ilegales u otros), exceptuándose las correspondientes a nasas o tambores debidamente identificados. En los casos en que los muertos sean bloques de hormigón serán específicamente fotografiados para referencias posteriores.

c) Evaluación de fondeos: cada fondeo será categorizado en función del grado de afectación de su ubicación sobre los hábitats 1110, 1120* o 1170. Se definen varias categorías dependiendo del tipo de fondo sobre el que se asienta el muerto y el tipo de fondeo.

d) Extracción de fondeos: aquellos fondeos evaluados como “con afección” serán extraídos con la ayuda de buceadores profesionales. Los muertos se llevaran a la


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superficie mediante globos elevadores. Desde allí serán izados a una embarcación con grúa que los llevará a puerto para su retirada. El claro que deja el muerto retirado se marcará para poder evaluar la recuperación del hábitat y el ritmo de crecimiento de la comunidad afectada.

e) Instalación de boyas intermedias, en los casos donde la afección pueda verse controlada mediante la instalación de este tipo de boyas.

f) Instalación de fondeos de bajo impacto. En los casos en donde se hayan extraído “muertos” por considerar que estaban creando una afección, serán sustituidos por fondeos de bajo impacto. En el caso de praderas de fanerógamas donde el fondeo se hace directamente sobre éstas (sin la presencia de “muertos” para fondeo), se seleccionaran los emplazamientos más adecuados para instalar los fondeos ecológicos. Estos fondeos están diseñados para ser instalados en fondos de arena con presencia de fanerógamas marinas y se instalan fácilmente por buceadores. Si el sustrato es muy compacto, o en el caso de fondos rocosos, puede utilizarse una máquina con motor hidráulico para facilitar y acelerar la instalación.

g) Igualmente se considerará la instalación de fondeos de bajo impacto en localizaciones que aun no teniendo un fondeo previo se considere que pueda beneficiar la conservación de los hábitats por futuras previsiones de uso del área

Adicionalmente, se valorará la efectividad de los fondeos ecológicos en función de la densidad, estructura de tallas, y supervivencia de Pinna nobilis (Anexo IV de la DH), bivalvo endémico presente en las praderas de fanerógamas. Se utilizarán diversas metodologías basadas principalmente en buceo autónomo, video remolcado, análisis de imagen, GIS y modelos espaciales. Para evaluar la efectividad de estos fondeos ecológicos se llevará a cabo un diseño experimental BACI (el análisis del antes y después del impacto incluyendo un control) con una campaña antes y otra campaña después de la instalación de los fondeos ecológicos. Se llevarán a cabo censos submarinos de P. nobilis desde puntos georreferenciados, categorizando el grado de afectación por la carga de fondeo. La instalación de boyas de fondeo para evitar la afección a las praderas de Posidonia es una medida que ya ha sido aplicada con éxito en otros lugares de la RN 2000 marina, por ejemplo en LIC de Almería, Málaga y Granada a través del LIFE+ Posidonia Andalucía. En todo caso, se asegurará que el trabajo a desarrollar en el marco de esta acción se basará en el conocimiento y experiencia de estudios científicos y proyectos previos, no sólo del proyecto LIFE+ INDEMARES, con el fin de evitar la duplicación de esfuerzos. 2. Control del buceo Se identificarán cavidades afectadas por la actividad del buceo en los lugares RN2000 seleccionados, principalmente en el LIC Canal de Menorca y en determinadas ZEC del archipiélago canario. A continuación se evaluará el daño producido por la actividad en cada una de ellas y se establecerá un protocolo para establecer diferentes medidas de gestión en relación con el daño causado (desde el cerrado de cuevas hasta el empleo de métodos de buceo más sostenibles). 1. Se seleccionarán cuevas de las siguientes características: que no presenten dificultad para ser muestreadas y que tenga presencia de buceo de manera habitual durante todo el año o en gran parte de la temporada de buceo. 2. Se procederá al cartografiado de las cuevas seleccionadas con el fin de conocer el área y superficie de la cueva. Se determinarán las zonas más sensibles al impacto por los buceadores ya sea por medios físicos directos (aleteo, golpes con manos) o indirectamente (acúmulo de cámaras de aire debido a las burbujas). 3. En las zonas adyacentes y de mayor impacto delimitadas para cada cueva, se procederá a realizar un mosaico fotográfico mediante técnicas fotogramétricas adaptadas al análisis y composición de comunidades bentónicas en cuevas.


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4. Las variables para evaluar el impacto sobre el hábitat 8330 serán los cambios en dos momentos de tiempo determinados sobre la biodiversidad, estructura de tallas y densidad de especies sensibles al impacto por buceo determinadas a partir de los mosaicos fotográficos. Para evaluar el impacto de las acumulaciones de aire causadas por el buceo en cuevas, se parametrizará la variación en el aumento de superficie de las cámaras de aire de origen antrópico dentro de las cuevas. 5. Elaboración de un protocolo para el establecimiento de medidas de gestión y regulación del buceo en cuevas afectadas. 6. Realización de seminarios en centros y asociaciones de buceo con el fin de explicar los efectos del buceo en cuevas sobre los hábitats y especies sensibles al impacto causado, así como posibles medidas de minimización del impacto. Se convocaran a entidades locales, asociaciones para la conservación del medio marino, ONG, administración locales y asociaciones de usuarios. Estos seminarios se realizarán en el marco de la Acción E.2. Se acordarán las medidas cautelares de limitación del buceo con las Comunidades Autónomas y se contará en todo momento con la opinión de los clubs y asociaciones de buceo de las zonas de actuación. Para la selección de cavidades en Canarias se tendrá en cuenta el Inventario de cuevas marinas sumergidas y semisumergidas y de arrecifes de Canarias (2008, Gobierno de Canarias), donde se recogen los hábitats, el estado de conservación, la vulnerabilidad y los impactos de las cuevas estudiadas. Asimismo, se identificaran aquellas cuevas donde se producen molestias a especies amenazadas (p.e. langosta herreña Panulirus echinatus, catalogada “en peligro de extinción” en el CEEA) para evaluar el efecto en su estado de conservación derivado de la restricción a cuevas. En el LIC Canal de Menorca, se estudiará también el efecto del buceo y su limitación sobre la cigarra de mar Scyllarides latus (Anexo V de la DH) por lo que se seleccionarán cavidades en las que la presencia de cigarra de mar sea habitual en la época de reproducción. A la vez que se evalúa el impacto sobre el hábitat 8330, se realizarán 2 censos visuales de cigarras de mar al año para establecer la dinámica de la especie en relación al hábitat seleccionado. 3. Regulación del uso de motos acuáticas Se analizarán las zonas de solapamiento de esta actividad recreativa con la distribución espacio-temporal de especies sensibles (cetáceos, tortugas marinas, aves marinas) de los Anexos II y IV de la DH y Anexo I de la DA en aquellos espacios de la RN 2000 donde se ha detectado una alta presión de motos acuáticas y su interacción con alguno de estos taxones marinos, y se elaborará, en colaboración con las CCAA, una regulación sobre el uso de motos acuáticas que contemple cuestiones como limitación de la velocidad y la posibilidad de establecer zonas de exclusión. 4. Capacidad de carga de la presencia de embarcaciones recreativas en áreas clave para los cetáceos: 4.1. Capacidad de carga de embarcaciones recreativas de observación de cetáceos en el Estrecho. Se realizará un análisis de capacidad de carga de la actividad recreativa de observación de cetáceos realizada en el área del Estrecho de Gibraltar. Esta actividad concentra a diferentes embarcaciones de Whale Watching durante un período muy delicado en el que las orcas del Estrecho y golfo de Cádiz tienen que aprovechar la migración trófica del atún rojo hacia el Atlántico para depredar directamente sobre este túnido o alimentarse de los atunes capturados por pequeñas pesquerías artesanales. Además, el resto del año esta actividad recreativa se centra básicamente en la presencia de grupos de calderón común (Globicephala melas) del Estrecho, unidad de gestión considerada también muy amenazada. El análisis abordaría los siguientes aspectos:

- Obtención de datos sobre el número de embarcaciones (autorizadas y no autorizadas) que visitan los grupos de orcas y de los calderones comunes, tiempo


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de permanencia de las embarcaciones, modo de aproximación y distancia al grupo de cetáceos más cercano.

- Evaluación mediante hidrófonos del ruido medio y niveles máximos que generan las embarcaciones en el seno de los grupos de orcas y de calderones.

- Análisis visual y acústico del comportamiento en superficie y submarino ( con cámaras sumergidas) de los individuos asociado a la presencia/ausencia de las embarcaciones y de la reacción de los grupos más sensibles (aquellos con crías).

- Valoración del grado de estrés (protocolos de comportamiento y niveles de cortisol).

Los resultados de este análisis permitirían establecer limitaciones sobre el número de embarcaciones que al mismo tiempo pueden realizar la observación recreativa de cada una de estas especies de cetáceos, el tiempo máximo de permanencia en las proximidades de los grupos de estos cetáceos, distancias mínimas, así como protocolos de comportamiento destinados a evitar un aumento de la percepción negativa de la presencia de las orcas y de las propias embarcaciones de observación de cetáceos entre los pescadores que operan en esta área, por medio de una regulación específica. Para el desarrollo de esta medida, se intentará involucrar a las empresas de la zona que realizan esta actividad recreativa. 4.2. Capacidad de carga de embarcaciones recreativas en las ZEC Franja Marina de Teno–Rasca y Franja Marina de Mogán. Se analizará la capacidad de carga de embarcaciones recreativas en conjunto (embarcaciones dirigidas a la observación de cetáceos, embarcaciones destinadas a otras actividades recreativas y motos acuáticas) que pueden soportar las áreas clave para cetáceos, principalmente calderón tropical (Globicephala macrorhynchus) y delfín mular (Tursipos truncatus), de las ZEC Franja Marina de Teno-Rasca y Franja Marina de Mogán. Este análisis abordará los mismo aspectos que el estudio 4.1, con el objetivo de conocer el número máximo de embarcaciones recreativas, tiempo de estancia y resto de limitaciones necesarias a regular para garantizar que no se produce un impacto sobre estas poblaciones de cetáceos amenazados. Los análisis deberán tener en cuenta las disposiciones recogidas en el Decreto 178/2000, de 6 de septiembre, por el que se regulan las actividades de observación de cetáceos y en el Real Decreto 1727/2007, de 21 de diciembre, por el que se establecen medidas de protección de los cetáceos, de forma que se analicen las variables mencionadas en esta normativa respecto a distancias y número de embarcaciones permitidas para la actividad recreativa de observación de cetáceos. 5. Promoción de actuaciones dirigidas al fomento de la calidad en las actividades recreativas de observación de cetáceos 5.1. Sello de calidad “Partner High Quality Whale Watching” Como medida complementaria a la anterior, se promocionará que las empresas de avistamiento de cetáceos que desarrollan su actividad en el Estrecho se adhieran al sello de calidad de ACCOBAMS, con el fin de compatibilizar la actividad recreativa de observación de cetáceos con la conservación de las poblaciones de estos mamíferos marinos. Para conseguir este sello, las entidades que desarrollen la actividad recreativa de observación de cetáceos deben comprometerse a llevar a cabo acciones de capacitación y formación de guías, a poner en práctica un código de conducta responsable durante la observación de cetáceos, implicarse en la investigación científica y en los programas de conservación y proporcionar al público educación ambiental de calidad en materia de conservación de los cetáceos y de sus hábitats.. Se contactará con las empresas que llevan a cabo esta actividad en el Estrecho para invitarles a unirse a esta iniciativa, explicarles los pasos necesarios y dar asesoramiento y apoyo en el proceso.


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5.2. Fomento de la calidad en las actividades recreativas de observación de cetáceos en las Islas Canarias Puesto que el archipiélago canario queda excluido del ámbito geográfico de aplicación de ACCOBAMS y dado que constituye uno de los principales hotspots para la actividad de observación de cetáceos en aguas españolas, se fomentarán medidas similares dirigidas a que los operadores de estas actividades adopten programas de educación ambiental a bordo, desarrollen una adecuada capacitación de los intérpretes de naturaleza a bordo, y se impliquen en programas de investigación y conservación de cetáceos. El resultado de todos estos proyectos se trasladará a otras Administraciones a través de la acción C4 y a los sectores socioeconómicos a través de la acción C5, con el objetivo de conseguir una aplicación de las medidas a gran escala. Como se ha explicado anteriormente, en el marco de esta acción se prevé la regulación de ciertas actividades náutico–recreativas (buceo, navegación recreativa, fondeo de embarcaciones, etc.) en determinados espacios de la RN2000, conocidos por su importancia para cetáceos y tortugas marinas, y la elaboración de unas directrices generales sobre ordenación de estas actividades que garanticen que se realizan de forma que se minimicen los impactos sobre los diferentes componentes de la biodiversidad (hábitats bentónicos, especies de aves, mamíferos y reptiles marinos). La elaboración de estas directrices , incluirá criterios para la ordenación y regulación de, al menos, las siguientes actividades: la limitación de la velocidad de navegación de las embarcaciones, el fondeo de embarcaciones (ej: los lugares permitidos, el establecimiento de un número máximo de embarcaciones/día, posible establecimiento de zonas de exclusión), la limitación del buceo en el tipo de hábitat 8330 o con especies de interés comunitario (establecimiento de un número máximo de buceadores/día, prohibición de la práctica de feeding, pautas de comportamiento para el buceo con tortugas, etc) y el uso de motos acuáticas (establecimiento de zonificación que incluya circuitos específicos para el desarrollo de esta actividad y zonas de exclusión, limitación de velocidad en determinadas áreas, etc)… que podrían integrarse en los correspondientes planes de gestión de los espacios marinos protegidos (EMP), en el caso de que las áreas sensibles estén incluidas en estos, o en los planes de conservación/recuperación de las especies amenazadas. En función de las conclusiones del documento de directrices se considerará asimismo, por parte de la autoridad ambiental, la posibilidad de realizar solicitudes de adopción de las medidas previstas en el artículo 20 de la Ley 14/2014, de 24 de julio, de Navegación Marítima, mediante el cual la Administración marítima, (bajo requerimiento de la administración ambiental,) podrá condicionar, restringir, o prohibir, por diversas razones (incluidas las razones de conservación de la biodiversidad marina) la navegación en ciertos lugares de los espacios marítimos españoles. Se espera que las directrices de ordenación y la regulación de estas actividades recreativas favorezca la reducción de presiones e impactos sobre la fauna (colisiones, molestias, ruido, etc.) y, en especial, sobre los cetáceos y las tortugas marinas. DÓNDE MEDIDA ZONA

1. Fondeos ecológicos LIC Canal de Menorca ZEC Franja Marina de Teno-Rasca, Sebadales de la Graciosa, Sebadales de Guasimeta, Sebadales de Corralejo, Playa de Sotavento de Jandía, Bahía de Gando, Sebadales de Playa del Inglés, Franja Marina


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de Mogán Sebadales del Sur de Tenerife y Franja Marina de Santiago-Valle Gran Rey, Cagafrecho y Costa de Sardina del Norte.

2. Control del buceo en cuevas submarinas LIC Canal de Menorca ZEC Franja Marina de Teno-Rasca, Cagafrecho, Costa de Sardina del Norte, Playa del Cabrón, Cueva Marina de San Juan y Sebadales del Sur de Tenerife, Mar de las Calmas.

3. Regulación del uso de motos acuáticas ZEC Franja Marina de Teno-Rasca, Franja Marina de Mogán, Sebadales de Corralejo.

4. Capacidad de carga de embarcaciones recreativas en áreas clave para cetáceos

Aguas jurisdiccionales españolas del Estrecho de Gibraltar ZEC F.M. de Teno-Rasca y F.M. de Mogán

5. Fomento de la calidad en la observación recreativa de cetáceos

Aguas jurisdiccionales españolas del Estrecho de Gibraltar ZEC macaronésicas

Para desarrollar esta acción serán necesarias las mejores técnicas disponibles, así como recabar todo la información disponible, basada en el conocimiento científico. Para ello serán necesarios medios externos y propios del IEO y del MAGRAMA. CUÁNDO Estos proyectos se realizarán en fases I y II, desde el 01/01/2017 hasta el 31/12/2020. En fases II, III y IV se ejecutarán otras acciones derivadas de la A1, se extenderán las regulaciones sobre el buceo, el uso de motos y avistamiento de cetáceos a otros lugares de la red. Razones por las que esta acción es necesaria España es un destino turístico de primer orden y algunas de las actividades recreativas que se llevan a cabo pueden tener un impacto negativo sobre hábitat y especies. En algunos casos se desconoce el impacto y en otros hay que resolverlo, motivo por el que se plantean estudios dirigidos en esta acción encuadrada en medidas concretas de aplicación de planes de gestión, buscando compatibilizar usos y conservación, en aquellos casos en los que sea posible. Unas de las principales actividades recreativas que afectan directamente a los hábitats de RN2000 son la fuerte presencia de embarcaciones sin control en zonas someras vulnerables y el elevado crecimiento actual de clubs de buceo con escafandra autónoma y en concreto sobre zonas en donde el basamento geológico calcáreo (en el caso de Baleares) o de origen volcánico (en el caso de Canarias) motiva la presencia de cuevas submarinas muy solicitadas por los aficionados a la inmersión en el mar. Durante el proyecto INDEMARES no se plantearon estudios dirigidos a identificar esta problemática con importantes impactos sobre los hábitats 1120 (praderas de posidonia) y 8330 (cuevas sumergidas) por lo que en consecuencia se plantean dos tipos de análisis: Debido al impacto real y potencial cada vez mayor sobre fondos marinos, cuevas y especies de interés comunitario, es necesario resolver el impacto, intentando compatibilizar usos y conservación, en aquellos casos en los que sea posible.

1) El fondeo de embarcaciones recreativas es muy elevado en el Mediterráneo y en las Islas Canarias, representando una clara amenaza para los fondos litorales. Los sebadales de Canarias (hábitat 1110) y algunos fondos rocosos están sometidos a una alta presión turística por fondeo de barcos. En el caso de sebadales y fondos rocosos con algas, se trata de hábitats de gran importancia para la alimentación de la tortuga verde.


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2) El acceso a fondos marinos por medio del buceo, está cada vez más extendido entre las poblaciones locales y los turistas en zonas costeras y la demanda de buceo en cuevas aumenta rápidamente.

3) Se ha evidenciado también, que en estas islas, las motos acuáticas tienen también un impacto importante sobre tortugas y calderones tropicales, entre otros cetáceos, pudiendo provocar colisiones con las primeras y cambios de comportamiento y estrés fisiológico en ambos.

4 y 5) La actividad de observación de cetáceos en la zona del Estrecho, así como la presencia descontrolada de embarcaciones recreativas en las ZEC de Teno-Rasca y Mogán, puede conllevar cambios comportamentales en los cetáceos y repercutir en actividades cruciales como la detección de presas y depredadores, la alimentación, la evitación de situaciones de peligro, la navegación, la comunicación y la cohesión social, que son vitales para la supervivencia y reproducción de estos cetáceos.

Esta acción contribuye a los siguientes objetivos específicos 1, 2, 4 y 5 del PI/MAP (asegurar el mantenimiento o el restablecimiento del estado favorable de conservación de los hábitats y especies de interés comunitario, asegurar la gestión sostenible, mejorar del conocimiento necesario para la gestión y mejorar la vigilancia y el seguimiento sobre los espacios Natura 2000.) y a las medidas del MAP 7, 109, 116, 128, 129, 130, 131, 133 y 134. Limitaciones y supuestos La regulación de ciertas actividades recreativas puede conllevar la oposición del sector turístico en zonas de Baleares y Canarias donde tiene un fuerte impacto socio-económico. Se considera que la búsqueda de medidas de gestión debidamente evaluadas y la concertación con los agentes implicados llevarán a soluciones consensuadas que eviten situaciones de confrontación, para lo que, además, están previstas las acciones C5 y E2. Resultados esperados Validación de la aplicación de mitigación de impactos debidos a actividades recreativas en hábitats y especies de la RN 2000 marina. Instalación de fondeos ecológicos en aquellas zonas que se hayan identificado como áreas sensibles. Regulación del buceo en aquellas cuevas identificadas como cavidades afectadas por la actividad del buceo. Protocolo para la regulación del buceo en cuevas de la RN 2000 marina. Regulación efectiva del uso de motos acuáticas en espacios de la RN 2000 marina. Análisis de capacidad de carga para la actividad de observación de cetáceos en el Estrecho de Gibraltar. Análisis de la capacidad de carga de embarcaciones recreativas en áreas clave para cetáceos de las ZEC Teno-Rasca y Franja Marina de Mogán. Empresas adheridas al sello de calidad “Partner High Quality Whale Watching” de ACCOBAMS”. Coste El coste total de esta acción es de 1.269.203 € (513.196€ en primera fase), correspondientes a:

Personal, un total de 299.850 € correspondientes a: IEO: 6 titulados superiores y 1 técnico medio con una dedicación conjunta total de 1.576 person-days; MAGRAMA: 1 jefe de servicio 113 person-days

Viajes (36) de salidas al mar, para reuniones y de coordinación, varias personas: 37.022€


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Asistencias externas:


Trabajos para la instalación de fondeos ecológicos o de bajo impacto en Canarias y Baleares Localización, geo-referenciación y valoración de la extracción: 587€/ha Extracción y/o reubicación: 1.305€/ha Instalación de fondeos de bajo impacto y seguimiento de los claros: 725€/ha

I 55.000


II 215.000


III 130.000

Cartografiado y evaluación de afección a cuevas por buceo en 7 ZEC de Canarias (15 cuevas) I

91.506

Cartografiado y evaluación de afección a cuevas por buceo en 7 ZEC de Canarias (15cuevas) II

91.507

Análisis espacio-temporal de solapamiento entre distribución de especies sensibles (cetáceos, tortugas marinas y aves marinas) y zonas de actividad de motos acuáticas

I 18.000

Estudios de capacidad de carga de la actividad recreativa de observación de cetáceos en las ZEC Franja Marina de Teno-Rasca y Franja Marina de Mogán y Estrecho de Gibraltar 8 campañas (4 en Mogán y Estrecho y 4 en Teno-Rasca): 47304€ (incluye gastos de manutención, alojamiento, desplazamientos y barco) Personal: 57.000€ (3 investigadores a tiempo completo más personal de apoyo) Análisis genético: 1.350€ Análisis hormonal: 1.950€ Equipamiento (hodrófono): 1,195€ Gastos generales: 4410€

I 113.209


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Estudios de capacidad de carga de la actividad recreativa de observación de cetáceos en las ZEC Franja Marina de Teno-Rasca y Franja Marina de Mogán y Estrecho de Gibraltar 8 campañas (4 en Mogán y Estrecho y 4 en Teno-Rasca): 47304€ (incluye gastos de manutención, alojamiento, desplazamientos y barco) Personal: 57.000€ (3 investigadores a tiempo completo más personal de apoyo) Análisis genético: 1.350€ Análisis hormonal: 1.950€ Equipamiento (hodrófono): 1,195€ Gastos generales: 4410€

II 113.209

Asistencia externa con cargo a empresa para buzos profesionales para estudiar las mitigaciones de los Fondeos ecológicos en Pinna_COB

I 10.000

Para obtener estos importes se han solicitado presupuestos a expertos en la materia durante la fase de redacción de la propuesta. Equipos:

Description Actual cost Sensores dataloggers_Fondéos ecológicos Pinna 2.000

Ordenador portátil 1.000

Discos duros externos 1.000

Monitor fotografia 2.000

Equipo fotografía- foto mosaico 3.500

Marcas acústicas ( 50 units), baterías 35.000

Marcas (T-bar; 500) 1.000

GPS_Fondéos ecológicos Pinna 1.500

Fungibles,

Description Costs Consumibles campañas (revisión botellas, recargas botellas, material buceo, seguros y equipos buceo)

4.250

Consumibles informática_Fondeos ecológicos Pinna (USB, cables, accesorios)

500

material buceo recreativas (equipos buceo en cuevas; iluminación,…) COB

8.000

Material fondeo receptores acustic COB (cabos, boyas; muertos, grilletes)

1.000

Sistema de Identificación Automática (AIS - seguimiento de embarcaciones en la zona de fondeos ecológicos)

400

Otros costes:

Description Costs Coste operativo Uso embarcación L'AUP (15 días), Habitat 8830 5.850

Coste operativo Uso embarcación L'AUP (10 días), Fondeos ecológicos Pinna 4.000

Coste operativo Uso embarcación L'AUP (14 días), Hábitat 8830 5.400

Coste operativo Uso embarcación L'AUP (10 días), Fondeos ecológicos Pinna 4.000

Asistencia externa con cargo a empresa para buzos profesionales para estudiar las mitigaciones de los Fondeos ecológicos en Pinna_COB

10.000


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Productos 31/03/2018 Análisis de la capacidad de carga para embarcaciones recreativas en áreas clave para cetáceos de ZEC Teno-Rasca y Franja Marina de Mogán. 30/05/2018 Regulación del uso de motos acuáticas en las ZEC macaronésicas 31/12/2018 Análisis de capacidad de carga para la actividad de observación de orcas en el Estrecho y Golfo de Cádiz 30/06/2019 Regulación de la actividad de observación de orcas en el Estrecho y Golfo de Cádiz 30/06/2019 Regulación de las embarcaciones recreativas en áreas clave de cetáceos de las ZEC Teno_Rasca y Mogán. 31/12/2019 Protocolo para la regulación del buceo en cuevas de la RN 2000 marina 31/12/2019 Mapas de distribución y tallas de Pinna nobilis en zonas de fondeo ecológico 31/12/2020 Informe final con indicación de umbrales de densidad y tallas en Pinna nobilis por respuesta al fondeo regulado 31/12/2020 Informe evaluación sobre la instalación de fondeos ecológicos en áreas del Canal de Menorca y de las Islas Canarias 31/12/2020 Buenas prácticas para un buceo sostenible en la RN 2000 marina 31/12/2020 Buenas prácticas para la observación de cetáceos en la RN 2000 marina 31/12/2020: - Norma administrativa, legal o reglamentaria para ciertas actividades náutico–recreativas en algunos espacios de la Red Natura 2000 y adopción de unas directrices generales sobre ordenación de estas actividades. Aprobadas formalmente en el marco del proyecto Hitos 01/10/2017: Instalación de los primeros fondeos ecológicos en áreas seleccionadas 01/07/2018: Regulación de acceso a cuevas, hábitat 8330 SUBACCIÓN C.1.5: Acciones para el control de especies alóctonas Beneficiario responsable IEO Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ Desarrollo de un sistema de información sobre especies alóctonas y ejecución de campañas exploratorias de caracterización de la distribución de especies alóctonas en el mar. El objetivo de esta acción es recabar información basada en el mejor conocimiento y las mejores prácticas disponibles para diseñar medidas innovadoras en materia de análisis de riesgos, prevención, detección temprana y erradicación rápida de especies alóctonas, principalmente las invasoras, con el fin de disponer de herramientas de control específicas en las áreas de la RN 2000 en medio marino. Los objetivos específicos planteados son: • Poner a disposición de las administraciones responsables de la gestión de las áreas de

la RN 2000, información de base sobre el estado actual y riesgos en relación a la


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presencia de especies alóctonas, con especial atención a las potencialmente invasoras.

• Capacitar en la detección temprana y el seguimiento de especies alóctonas marinas a los responsables directos del estado de conservación de componentes de la biodiversidad en RN 2000.

• Detectar lagunas en el conocimiento y carencias en los sistemas de seguimiento actuales en relación a especies alóctonas.

• Completar el conocimiento sobre presencia e impacto de invasoras en áreas de la RN 2000, mediante programas de muestreo específicos en puntos de control seleccionados en función de los análisis de riesgos realizados a tal efecto en cada Demarcación marina.

• Evaluar el riesgo de dispersión de especies alóctonas invasoras desde puntos de introducción primaria, como puertos, a las áreas de RN 2000.

• Elaborar protocolos para la recogida y transferencia de datos sobre alóctonas marinas en áreas de la Red basados e integrado en el Sistema de Información sobre especies alóctonas marinas desarrollado en el marco de las EEMM.

Esta acción se realizará conforme a los requerimientos establecidos en el Reglamento (UE) 1143/2014 del Parlamento europeo y del Consejo de 22 de octubre de 2014 sobre la prevención y la gestión de la introducción y propagación de especies exóticas invasoras, y contribuirá a la mejora de información ya disponible en el Sistema de información sobre EEI a nivel europeo (Red de información europea sobre especies exóticas: http://easin.jrc.ec.europa.eu). Las actuaciones a llevar a cabo en el marco de esta acción tendrán en cuenta las amenazas identificadas y medidas de conservación propuestas en el formulario B2a. CÓMO Para abordar el análisis de riesgos de las EEI en espacios marinos de la RN 2000, se pondrán en marcha las siguientes tareas: (A) Implementación de un sistema de información sobre alóctonas marinas en espacios de

la RN 2000. Incluirá datos armonizados, actualizados, comparables y compatibles que contribuyan a la Red de información europea sobre EEI. Su formalización incluirá los siguientes pasos:

- Elaboración de material formativo que facilite la detección y seguimiento de EEI a

técnicos gestores de la RN 2000. Se trata de fichas con descripciones de EEI detectadas en las demarcaciones marinas españolas y limítrofes. Este material se basará en los trabajos ya realizados en el marco de las EEMM (Programa de seguimiento y Programa de medidas), datos provenientes de la acción previa A.2 y datos aportados por los gestores de la RN 2000 marina.

- Identificación de potenciales riesgos y evaluación de la adecuación de los actuales programas de muestreo de biodiversidad para el seguimiento de especies alóctonas. Se consensuará con expertos sobre alóctonas marinas.

- Identificación de carencias de conocimiento. Estas lagunas de conocimiento serán abordadas a través de la acción de capacitación C8.

- Integración de la mejor información disponible basada en la experiencia demostrada y el conocimiento científico. Se incluirá la BD diseñada en el marco de los subprogramas EAI5 “Data mining”, de acuerdo a lo dispuesto en las EEMM.

- Incorporación de información que se obtenga como consecuencia de las acciones piloto que a continuación se describen y de información derivada de trabajos de muestreo desarrollados en el marco de las EEMM (Programa de seguimiento y Programa de medidas del descriptor 2).

http://easin.jrc.ec.europa.eu/


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- Elaboración de informes con datos a nivel nacional y a nivel de demarcación marina, sobre la distribución y el impacto de EEI en RN 2000. Será la base para diseñar medidas para prevenir la introducción y expansión secundaria de las especies invasoras o de limitación de su impacto, y facilitarán la adaptación de sistemas de seguimiento existentes y el diseño de nuevos programas de muestreo.

- Diseño de un sistema de alerta y protocolo de comunicación para la inmediata detección de nuevas introducciones de especies alóctonas en áreas de la RN 2000 marina. Además se incorporará la información a la acción C.6 sobre ciencia ciudadana para promover la participación de todos los ciudadanos en las labores de vigilancia.

(B) Acciones piloto Paralelamente al establecimiento del sistema de información se desarrollarán 10 campañas exploratorias de caracterización de la distribución de especies alóctonas. Se cubrirán en cada área un mínimo de tres transectos perpendiculares a costa, usando la metodología de toma de muestras biológicas adecuadas para cada tipo de sustrato. La base metodológica será la Guía para monitoreo de especies alóctonas en AMP mediterráneos de MEDPAN. Toda la información generada en esta acción será elevada al Grupo de Trabajo sobre el Reglamento (UE) 1143/2014 de especies exóticas e invasoras, donde participa el MAGRAMA, para la adecuada coordinación interadministrativa en la aplicación de todas las medidas diseñadas en aplicación del Reglamento. Para desarrollar esta acción será necesaria la colaboración de las administraciones responsables así como el conocimiento y las técnicas científicas del IEO. DONDE La elaboración del sistema de información abarcará todas las Demarcaciones marinas españolas, mientras que las acciones piloto se realizarán sobre hábitats infralitorales y/o intermareales de espacios integrados en la RN 2000 (dos por Demarcación Marina según la definición recogida en las EEMM) no cubiertos por programas de detección de alóctonas ya existentes. CUANDO Esta acción se desarrollará desde el 1 de enero de 2017 hasta el 31 de diciembre de 2020. El desarrollo del sistema de información de especies alóctonas se realizará durante la Fase I del proyecto, mientras que su implementación efectiva y desarrollo de acciones piloto comenzará en la Fase II, donde también se irá actualizando la BD y se utilizará ésta para generar regularmente los informes relevantes para la gestión de especies alóctonas en AMP. Las campañas exploratorias de especies alóctonas en AMP para completar y actualizar la información disponible se realizarán asimismo durante la Fase II. Razones por las que esta acción es necesaria Las especies alóctonas, y especialmente las que desarrollan un carácter invasor, constituyen una de las mayores amenazas para los ecosistemas, siendo según la UICN la segunda causa de pérdida de biodiversidad a nivel mundial. Este hecho, unido a la falta de medidas innovadoras para su control en RN 2000 marina, hacen necesaria una actuación coordinada de las administraciones competentes. Actualmente se considera una amenaza para algunas comunidades biológicas tanto de invertebrados como de flora o peces autóctonos, por impactos derivados de la competencia por el espacio y los recursos tróficos, depredación de especies nativas, introgresión genética por hibridación, etc..


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Además, esta acción contribuye a los objetivos 1, 2, 4 y 5 del PI (asegurar el mantenimiento o el restablecimiento del estado favorable de conservación de los hábitats y especies de interés comunitario, asegurar la gestión eficaz, mejorar del conocimiento necesario para la gestión y mejorar la vigilancia y el seguimiento sobre los espacios Natura 2000), y aplica las medidas del MAP 18, 108, 109, 115, 116, 130, 133,134, 136 y 138. Limitaciones y supuestos La amplitud de grupos taxonómicos y la diversidad de hábitats en los que pueden encontrarse estas especies dificultan las tareas e incrementan los costes. Para optimizar los recursos se enfocará el trabajo en la coordinación de las actividades realizadas en este proyecto con las realizadas en el marco de las EEMM. Será necesaria la transferencia ágil de información entre administraciones para lo cual serán necesarios los adecuados canales de comunicación entre dichos responsables y los expertos implicados según la acción C4. Además se fomenta la participación de todos los ciudadanos a través de su coordinación con la acción C.6. de Ciencia Ciudadana. En las áreas integradas en la RN 2000, los planes de gestión no contemplan de forma adecuada el seguimiento del impacto de especies invasoras ni medidas preventivas de introducción o limitación de dicho impacto. Debido al elevado número de zonas RN 2000 en España y a sus diferentes características ecológicas, es probable que la información suministrada sea muy heterogénea y poco comparable entre zonas. Sin embargo, cabe esperar que el grado de información suministrada será de mayor calidad en las zonas RN 2000 infralitorales e intermareales, donde se concentran la mayor parte de especies alóctonas y otros impactos de origen antrópico. Resultados esperados Un sistema de información (SI) con datos cuantitativos de presencia y evolución de la expansión e impactos de especies alóctonas marinas en áreas de la red Natura 2000. 10 acciones piloto que validarán el sistema de información implementado y permitirán diseño de medidas innovadoras. Coste El coste total estimado es de 241.854 € para todo el proyecto (76.740 € para la fase I). Personal: 170.762 €, distribuidos de la siguiente forma:

Personal de plantilla: 20 días/ año del 2017 al 2020 del investigador responsable de la coordinación general de la acción y diseño y supervisión del Sistema de Información (80 días en total), en función de los costes baremados a tal efecto (264 euros/día €):

En cuanto a personal contratado, se incluyen los costes de un Investigador (163 euros x 338 días por Fase) como apoyo al desarrollo general de la acción que suponen 88 euros x 450 días.

Viajes:

de reuniones de coordinación y campañas (10 campañas, 4 personas, 3 días): 26.384

de expertos para taller (12 personas, 3 días): 6.708€ Equipamiento: 1 ordenador: 1.500€ Costes de edición material formativo: 3.000€ Alquiler de embarcación neumática (30 días) para campañas alóctonas: 13.500 € Productos


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31/12/2018: Fichas con información sobre descripción morfológica, biología y ecología de las especies alóctonas marinas detectadas en aguas españolas

31/12/2018: Informe sobre la presencia e impacto de especies alóctonas marinas en espacios de la red Natura 2000.

31/12/2018: Análisis de riesgos a partir de información de base disponible. 31/12/2019 a 31/12/2023: 5 Informes anuales sobre la evolución de la expansión e impacto

de especies alóctonas en áreas de la red Natura 2000 30/09/2020: Publicación de resultados de las acciones piloto sobre especies alóctonas. 31/12/2024: Informe final sobre la evolución de la expansión e impacto de especies

alóctonas en áreas de la red Natura 2000. Hitos 15/07/2017: Reunión nacional de expertos sobre especies alóctonas marinas en AMP. 30/09/2017: Diseño conceptual del sistema de información terminado. 31/06/2018: Lanzamiento del Sistema de Información sobre alóctonas en la RN 2000. SUBACCIÓN C.1.6: Proyectos demostrativos/piloto para la adaptación al cambio climático Beneficiario responsable de la ejecución FB Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ Implementación en Fase II y III de las medidas de adaptación al cambio climático sobre los hábitats y las especies de la RN 2000 marina identificadas en la Fase I del proyecto (acción A4), en coordinación con la Oficina Española de Cambio Climático (OECC, MAGRAMA), a través de proyectos demostrativos/piloto. CÓMO Tomando de partida el diagnóstico sobre vulnerabilidad al cambio climático y el sistema de indicadores del impacto que generan realizado en la acción preparatoria A4, se establecerán qué medidas específicas de adaptación al cambio climático se integran en proyectos demostrativos o piloto a desarrollar en los espacios marinos de la RN 2000. Estas medidas serán coherentes con la aplicación de la DMOEM en los correspondientes planes de ordenación marítima en España, así como en los Programas de medidas de las EEMM. Además se tendrán en cuentan las directrices propuestas en el documento “Cambio climático en el medio marino español: impactos, vulnerabilidad y adaptación” de la OECC dentro del tercer Programa de Trabajo del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC). En él se especifican las líneas de actuación a implementar en medio marino, y que serán los pilares de acción de los proyectos piloto. Con estas directrices, las del MAP y las derivadas de la acción A.4 se identificarán las principales medidas a implementar en los proyectos piloto, demostrando su eficacia en el ámbito del proyecto. Posteriormente, se discutirán con la OECC y, en su caso, con CCAA (coordinación prevista en C4).


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Una vez ejecutado el proyecto, las medidas más efectivas deberán integrarse en los planes de gestión (que se ejecutarán en la acción A7) y serán difundidos a diferentes niveles (CCAA, otras entidades del sector pesquero y de otros sectores económicos vinculados al mar, grupos de investigación, etc.) (acciones E1, E2, E3) y en la monitorización de la RN 2000 marina (acción D.1). Los medios necesarios para la ejecución de esta acción se definirán en base a la previsión de acción que se haga. CUÁNDO La acción comenzará el 01/01/2019 y finalizará el 31/12/2022. Fases II y III: Implementación de 5 proyectos piloto/demostrativos de adaptación al cambio climático sobre la RN 2000 marina. DÓNDE Esta acción se ejecutará sobre toda la RN 2000 marina, incluidos los espacios que son competencia de las CCAA. Razones por las que esta acción es necesaria Entre las principales amenazas a la RN 2000 marina, señaladas en la nota conceptual de este proyecto, está la falta de conocimiento sobre los impactos del cambio climático. Realizado el trabajo previo de conocer la vulnerabilidad al cambio climático de los hábitats y especies que integran los espacios naturales protegidos, el siguiente paso es aplicar medidas concretas de gestión de hábitat y especies de interés comunitario en la RN 2000 marina. Por el momento, no existen muchas iniciativas previas que permitan decidir a priori proyectos a desarrollar, sino que se hace necesario el trabajo de la acción A4. Además de disponer de medidas de gestión y adaptación en los Programas de medidas de las EEMM para cada demarcación marina, se hace necesario implementar medidas concretas de adaptación al cambio climático y conocer cómo funcionan. Las que arrojen los mejores resultados sean incluidas en los planes de gestión de las áreas RN 2000 marinas de competencia estatal o en sus revisiones. Con esta acción se dará cumplimiento a las prioridades del MAP sobre asegurar la gestión eficaz (objetivo 2), mejorar el conocimiento necesario para la gestión (objetivo 4) y mitigar y fomentar la adaptación al cambio climático (objetivo 9), contribuyendo a la puesta en marcha de las medidas prioritarias 110, 116, 183, 184, 186, 187 y 188 del MAP. Limitaciones y supuestos Las principales limitaciones dependerán del nivel de conocimiento sobre la incidencia del cambio climático en el medio marino y las posibles sinergias con otros impactos en la primera fase. Este incremento de conocimiento permitirá identificar medidas de gestión y adaptación y ponerlas en práctica. Para reducir este riesgo será necesario aplicar un enfoque multidisciplinar para desarrollar la acción A.4 en la primera fase, y posteriormente recoger sistemáticamente los resultados obtenidos. Resultados esperados


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Ejecución de 5 proyectos piloto/demostrativos de adaptación al cambio climático. Transmisión de los resultados de estos proyectos a Administraciones públicas competentes y grupos de interés. Coste El coste total de esta acción es de 150.000 €, de los cuales 90.000 € corresponden a la fase II y 60.000 € corresponden a la fase III. El desglose concreto de los gastos se realizará una vez se hayan decidido los proyectos y se conozcan los costes concretos y a qué partida presupuestaria pertenecen. Por este motivo, por el momento se han imputado a “Otros costes”. Productos 31/12/2022. 5 memorias justificativas que incluyan la metodología y resultados de los proyectos así como una propuesta de aplicación y transferibilidad de los resultados a otras áreas. Hitos 30/03/2019. Selección de proyectos piloto para la adaptación al cambio climático 01/06/2019. Inicio de proyectos piloto para la adaptación al cambio climático 31/12/2022. Publicación de resultados de proyectos piloto para la adaptación al cambio climático SUBACCIÓN C.1.7 Proyectos piloto para el control, eliminación o mitigación de impactos pesqueros y acuícolas Beneficiario responsable de la ejecución FB como Organismo Intermedio de gestión del FEMP. Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ En esta acción se proponen desarrollar las medidas de control, eliminación o mitigación de impactos pesqueros identificadas en la acción A4 en colaboración con el sector pesquero profesional y recreativo. La designación de la FB como Organismo Intermedio de Gestión del FEMP, unida a la aprobación del proyecto INTEMARES, permitirá hacer realidad la perseguida integración de fondos y objetivos, que de otra forma podría no producirse en nuestro país. Así, se prevé canalizar en torno a 11 millones de euros, un 35 % del Plan financiero del FEMP (30 millones de €) de la FB, a la cofinanciación de proyectos que apuesten por un sector pesquero y acuícola más sostenible y comprometido con la conservación del entorno que, al mismo tiempo, contribuyan a mejorar la implicación de las personas del mar en la conservación y recuperación de la biodiversidad de los espacios Natura 2000. En estos proyectos, la innovación jugará un papel fundamental en las dos vertientes, la que tiene que ver con la Red Natura y la vinculada al sector pesquero. El artículo 39 del Reglamento 508/2014 del FEMP, persigue apoyar operaciones que permitan desarrollar o introducir nuevos conocimientos técnicos u organizativos que reduzcan los efectos de las actividades pesqueras en el medio ambiente. En particular mediante proyectos que


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apuesten por técnicas de pesca perfeccionadas y la mejora de la selectividad de las artes, o que tengan por objetivo lograr un uso más sostenible de los recursos biológicos marinos y la coexistencia con los predadores protegidos. CÓMO Esta acción será cofinanciada por el FEMP dentro de las acciones previstas en los artículos 39 y 47 del Reglamento 508/2014. La FB, como organismo intermedio de gestión del FEMP, abrirá convocatorias públicas de ayudas, cuya explicación se recoge en la acción A4, a las que podrán acceder en concurrencia competitiva entidades públicas y privadas relacionadas o vinculadas con el sector pesquero y acuícola español, con objeto de obtener financiación para desarrollar su propuesta. Se financiarán aquellos proyectos que:

- Cumplan los objetivos del FEMP. - Contribuyan a la ejecución del MAP. - Los proyectos deberán tener un beneficiario colectivo y un interés colectivo y

deberán aportar innovación a escala local.

La Fundación Biodiversidad, priorizará, a través de los criterios de selección incluidos en sus bases reguladoras y convocatorias, aquellos proyectos innovadores relativos a la eliminación de los descartes y la reducción de las capturas accesorias, que al mismo tiempo, generen en un beneficio ambiental en la Red Natura 2000 marina y litoral española (C1.7). Podrían destinarse a este tipo de proyectos al menos el 50 % del presupuesto reservado para esta medida, lo que representa algo más de 3 millones de euros. Este tipo de operaciones serán desarrolladas por organismos científicos o técnicos reconocidos por el Estado Español o las CC.AA o por los operadores pesqueros en colaboración con dichos organismos. En esta misma línea, la FB también destinara un porcentaje de financiación similar, en torno al 22 % del plan financiero FEMP, a la financiación de proyectos que tengan por objeto la protección y recuperación de la biodiversidad y los ecosistemas marinos (C1.1.). Se priorizarán en la selección de este tipo de proyectos aquellos que, con la colaboración o implicación del sector pesquero, contribuyan a: mejorar la gestión y conservación de los recursos biológicos marinos; a la gestión, recuperación y seguimiento de los parajes Natura 2000 y otras zonas marinas protegidas y a la mejora de la sensibilización medioambiental (C.1.1 y E2). A estos proyectos se podría destinar en torno al 50 % del gasto previsto en esta medida, lo que representa algo más de 3 millones de euros. En lo que respecta a la acuicultura, la FB centrará su selección de proyectos en la innovación medioambiental, apoyando proyectos que permitan reducir el impacto de la acuicultura sobre el medioambiente, reducir la dependencia de las harinas y aceites de pescado, impulsar un uso sostenible de los recursos o facilitar nuevos métodos de producción sostenible. Se priorizarán aquellos proyectos que pongan el foco en la mejora de la sostenibilidad ambiental de las instalaciones acuícolas ubicadas en la Red Natura 2000 marina o litoral o en su ámbito de afección (C.1.7), destinado para ello en torno al 50% del gasto previsto en esta medida, lo que representa algo más de 3 millones de €. Estos proyectos serán desarrollados por organismos científicos o por los operadores acuícolas en colaboración con estos. El presupuesto destinado a este tipo de operaciones para todo el periodo de ejecución representa algo más del 18% del plan financiero de la FB para el FEMP.


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La FB colaborará también en la consecución de los objetivos del Programa Operativo Español de otras medidas relacionadas con el fomento del trabajo en red de los agentes del sector pesquero y el intercambio de conocimientos entre la comunidad científica y los pescadores y acuicultores (C9). Las convocatorias del programa empleamar que se publiquen en el periodo 2016-2023, permitirán la financiación de 80-90 proyectos orientados a mitigar el impacto de la pesca y la acuicultura sobre el medioambiente, de las cuales, en el caso de que finalmente se apruebe el PI, estimamos que en torno al 70-80% repercutirán en las zonas Natura 2000 en el mar. La FB tiene experiencia previa en la selección, gestión y financiación de este tipo de operaciones en los últimos años, tanto a través de su Convocatoria General de Ayudas, como a través de su labor como OIG del FEP 2007-13, aunque no ha existido hasta el momento la oportunidad de generar un efecto llamada a proyectos y con una cofinanciación específica definida tan elevada (11 millones de euros) como la que brinda el IP INTEMARES. El procedimiento para la selección de los proyectos será el siguiente: - Diseño y definición de las bases reguladoras y de la convocatoria: - Publicación de las mismas, en las cuales se podrán definir estos proyectos como prioritarios para financiación y con un montante mínimo de 11 millones de euros. - Evaluación por el equipo técnico de la Fundación Biodiversidad en base a los siguientes criterios:

- Vinculación con el PO del FEMP, el MAP y el programa empleamar de la FB. - Viabilidad técnica. - Viabilidad económica - Viabilidad ambiental y social.

- Celebración del Comité de Evaluación. - Publicación de la resolución con los adjudicatarios. - Ejecución de los proyectos y seguimiento por parte de la FB. - Justificación técnica y económica. Evaluación resultados y ejecución. - Liquidación y pago. - Certificación de gastos a la CE y justificación de los proyectos en el marco del PI. - Generación de un informe demostrativo de las sinergias entre MAP, LIFE y FEMP para su envío a todos los organismos intermedios de gestión de este Fondo Estructural Aunque el documento del análisis del impacto de las actividades pesqueras derivado de la acción A4 estará finalizado el 31/12/2020, ya existirán resultados preliminares y esta acción comenzará con anterioridad a su finalización poniendo en marcha aquellos proyectos cuyo interés sea evidente. Los resultados de los proyectos seleccionados serán difundidos a diferentes niveles (CCAA, otras entidades del sector pesquero y de otros sectores económicos vinculados al mar, grupos de investigación, etc.) entrando en la estrategia de capitalización de los resultados del proyecto (acción E4). Se ejecutará por personal de la Fundación Biodiversidad, sin financiación LIFE, con financiación del FEMP y de los beneficiarios de las ayudas. Sobre la base de los resultados obtenidos, se llevará a cabo una revisión de la normativa pesquera (Real Decreto 347/2011, de 11 de marzo, por el que se regula la pesca marítima de recreo en aguas exteriores) como medida para reducir las perturbaciones biológicas en el medio marino derivadas de las extracciones de especies, incluidas las capturas


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incidentales de especies no objetivo. Dicha modificación será aprobada de manera oficial con anterioridad al cierre del PI. DÓNDE Esta acción se llevará a cabo en toda la RN 2000 marina, tanto de competencia estatal como de las CCAA, así como también fuera de ésta en el caso de especies marinas de alta movilidad (aves, tortugas y mamíferos marinos) incluidos en los Anexos II y IV de la DH y Anexo I de la DA . CUÁNDO Esta acción se iniciará el 01/01/2017 y finalizará el 31/12/2024. En cada fase se publicarán 2 convocatorias de ayudas que financiarán, al menos, 4 proyectos en cada fase. Razones por las que esta acción es necesaria El MAP reconoce la necesidad de aportar cofinanciación comunitaria para mejorar la conservación de la RN 2000 marina, y de las especies marinas móviles recogidas en los Anexos II y IV de la DH y Anexo I de la DA, y el FEMP es una de las mejores herramientas para garantizarla. Resulta fundamental que estas acciones se realicen en colaboración con el sector pesquero ya que son los mejores conocedores del mar y de la pesca y los más interesados en trabajar para que su actividad perdure y sea sostenible en el tiempo. En definitiva, la finalidad última de esta acción es contribuir a la consecución de las prioridades estratégicas del proyecto como son, asegurar la gestión eficaz (objetivo 2), mejorar el conocimiento necesario para la gestión (objetivo 4) y vigilancia y seguimiento (objetivo 5). Además contribuye a la implementación de las siguientes medidas del MAP: 116, 117, 120, 128, 130, 131, 133, 135, 136, y 137. Limitaciones y supuestos Debido a cómo se ejecutará esta acción, existen diferentes limitaciones que pueden afectar a su resultado como por ejemplo:

- Falta de demanda del sector pesquero en la convocatoria. - Baja calidad de los proyectos. - Heterogeneidad de las áreas y de tipología de impactos no cubierta lo suficiente

por los proyectos que se presenten a la convocatoria. Para solventarlas la FB ha diseñado un plan de información y publicidad del FEMP, con el que se espera comunicar e informar al sector sobre sus principales ejes de acción. Resultados esperados 16 proyectos innovadores con la participación de pescadores y acuicultores. Al menos 2.000 pescadores y acuicultores involucrados en la conservación de la RN 2000 marina y en las especies marinas de interés comunitario. Coste


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3.000.000 € para todo el periodo (800.000 € para la primera fase) Productos 31/12/2018 Informe sobre los proyectos ejecutados a cargo de FEMP (al final de cada fase) 31/12/2024: 16 memorias justificativas que incluyan la metodología y resultados obtenidos en los proyectos en colaboración con pescadores, así como una propuesta de aplicación y transferencia de los resultados a otras áreas. Hitos 31/01/2017 Publicación Convocatoria de Ayudas FEMP (anualmente) 15/12/2017 Resolución Convocatoria de Ayudas FEMP (anualmente)31/12/2024 Actualizada la normativa pesquera (Real Decreto 347/2011, de 11 de marzo, por el que se regula la pesca marítima de recreo en aguas exteriores)

SUBACCIÓN C.1.8: Proyectos demostrativos para la mitigación de ruido Beneficiario responsable de la ejecución MAGRAMA Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ

El objetivo perseguido con esta acción es doble: por un lado garantizar que los niveles de ruido submarino no generen impactos significativos en la biodiversidad marina; por otro, mejorar el conocimiento sobre ruido submarino y otras entradas de energía en el medio marino, así como los impactos que generan en la biodiversidad marina. Dentro de las EEMM, el ruido submarino es el descriptor cualitativo número 11, del que se tiene un escaso nivel de conocimiento sobre la magnitud del problema, aunque se tiene claro que se trata de una presión significativa para algunos componentes faunísticos como los cetáceos. Por otro lado, dentro del ordenamiento de espacio marítimo, el ruido constituye un factor más a determinar. Tomando como línea base esta situación se pondrán en marcha 3 proyectos piloto o demostrativos a partir de la fase II, basados en: - Definición de umbrales de intensidad, acorde con la definición del Buen Estado Ambiental del descriptor 11 de EEMM sobre ruido submarino. - Aplicar medidas para la reducción de emisión de ruido submarino en RN 2000. - Implantación de técnicas innovadoras para el seguimiento del ruido ambiente submarino para el control de la presencia de cetáceos y embarcaciones en RN 2000. - Medidas de sensibilización al sector. Las medidas que se apliquen en los espacios RN 2000 contribuirán a la consecución de los objetivos y el Buen Estado Ambiental establecidos por las EEMM correspondientes.


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CÓMO

En España se espera que, a través de la puesta en marcha de los Programas de seguimiento de las EEMM, se avance en la obtención de datos consistentes que cubran paulatinamente las lagunas detectadas, incluido el seguimiento de ruido ambiente, y que faciliten la toma de decisiones fundadas en la gestión adaptativa. A esto se unirán los resultados obtenidos en la ejecución de las acciones de este proyecto en fase I, en concreto las acciones A4, y en el deseable desarrollo de técnicas innovadoras para el seguimiento marino de las acciones A5 y C2. Además se tendrán en cuenta las directrices de la Organización Marítima internacional sobre medidas de mitigación del ruido para compañías de navegación marítima adoptada en 2014 (Guidelines for Minimizing Underwater Noise from Commercial Ships). Con los resultados de estas acciones se diseñará un mínimo de 3 proyectos piloto o demostrativos para la mitigación de ruido submarino que se implementará en fase II. Se tendrán en cuenta muy especialmente las recomendaciones proporcionadas por el Technical Group on Underwater Noise (TG-Noise) en lo que respecta a los indicadores más apropiados para medir el impacto acústico, incluyendo las especies objetivo recomendadas. Inicialmente se trata de especies de cetáceos, en particular los más sensibles al ruido como por ejemplo la marsopa común (Phocoena phocoena), el delfin mular (Tursiops truncaturs), el cachalote (Physter macrocephalus), el rorcual común (Balaenoptera physalus), y la familia de zifidos, pero las últimas discusiones del grupo de expertos incluyen la posibilidad de incluir el impacto del incremento del ruido ambiente en otros grupos funcionales como peces o invertebrados. Este grupo está actualmente en activa discusión para definir nuevas recomendaciones que permitan ampliar los indicadores a incluir en los programas de seguimiento de los países miembros de la UE. Estas recomendaciones, en la medida de lo posible, serán incluidas en este proyecto. La selección de las zonas donde llevar a cabo los proyectos demostrativos se realizará teniendo en cuenta los siguientes criterios: a) Serán zonas LIC identificadas en el proyecto INDEMARES con el fin de realizar las acciones dentro de marco de la Red Natura 2000. b) Serán zonas donde la presencia de cetáceos haya sido uno de los criterios para su protección, o bien por la presencia de alguna especie que haya sido identificada por TG-Noise como especie prioritaria para monitorizar el posible impacto acústico. c) Se seleccionará al menos una zona en cada una de las regiones biogeográficas españolas (mediterráneo, atlántico, macaronesia). d) Se tendrá en cuenta el estudio de presiones e impactos realizado en la evaluación inicial en 2012, en las 5 demarcaciones marinas españolas, para identificar las zonas LIC de mayor presión por ruido de carácter antropogénico. Los proyectos demostrarán la eficacia de la siguiente tipología de medidas: a) Definición de umbrales de intensidad, acorde con la definición del BEA del descriptor 11 de EEMM sobre ruido submarino. b) Medidas para el control del ruido por embarcaciones en tránsito o estacionarias para mitigar el ruido derivado del tráfico de embarcaciones comerciales (pesca, transporte, etc.):

Regulación de la velocidad del tráfico marítimo acorde con la normativa IMO de reducción de ruido (MEPC.1/Circ.833, 2014) y previo acuerdo con las autoridades marítimas.


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Limitación del uso de fuentes adicionales de ruido en las embarcaciones como las sondas, generadores, bombas, etc. a través de recomendaciones o normativas especificas a definir en función del área, fuentes de ruido identificadas y especies marinas sensibles;

Propuesta a las autoridades marítimas sobre limitación estacional de tráfico en áreas concretas mediante esquemas o dispositivos de tráfico (rutas obligatorias) que mantengan una distancia mínima suficiente como para reducir el impacto acústico a niveles tolerables para el BEA o áreas de exclusión temporales (áreas restringidas al tráfico) en casos donde sea posible prescindir de tráfico marítimo por existir rutas alternativas.

c) Medidas para la reducción de emisión de ruido submarino por actividades comerciales o industriales de carácter marino o costero, como actividades portuarias. En caso de que los resultados de los Programas de seguimiento sobre el ruido realizados en el marco de las EEMM muestren que se superan los umbrales definidos para el BEA, se tomarán las siguientes medidas:

cortinas de burbujas de aire y otros mecanismos con la misma finalidad. optimización de sistemas mecánicos mediante la incorporación de cojinetes

elásticos, silenciadores, etc. d) Técnicas innovadoras para el seguimiento del ruido ambiente submarino para el control de la presencia de cetáceos y embarcaciones. e) Medidas de sensibilización a sectores implicados. f) Evaluación de la efectividad de las acciones. El detalle de las acciones se conocerá más adelante, en base a las acciones preparatorias, por lo que éstas se ejecutarán desde la fase II. Los datos arrojados de la implantación de los proyectos serán integrados en los Programas de medidas de las EEMM y serán transferidos a otras administraciones y países a través de las acciones C4 y E4. Para desarrollar esta acción será necesario el soporte científico específico de expertos (F2) y la adecuada coordinación con las autoridades competentes en la gestión de actividades emisoras de ruido en medio marino (C4). El programa de acciones también recoge medidas relativas a la mitigación del ruido entre las que figura la elaboración de una Guía para la evaluación de la contaminación acústica en el medio marino, que incluya los aspectos técnicos específicos necesarios para realizar de forma adecuada las valoraciones de los proyectos de actividades generadoras de contaminación acústica. Las conclusiones de la guía para la evaluación de la contaminación acústica en el medio marino y la información que se procese y almacene a través de sus formularios servirá de documento de partida para dar cumplimiento al artículo 3.3 de la Ley 41/2010, de 19 de diciembre, de protección del medio marino, por el que se prevé el desarrollo reglamentario de los criterios de compatibilidad con las estrategias marinas, así como al artículo 11 de la citada Ley, dedicado a los programas de seguimiento que evalúan permanentemente el estado ambiental del medio marino. CUÁNDO Se desarrollará desde el 01/02/2019 hasta el 31/12/2023 (Fases II, III y IV). DÓNDE Se seleccionarán al menos tres lugares, en base a los siguientes criterios: a) Serán zonas LIC identificadas en el proyecto INDEMARES.


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b) Serán zonas donde la presencia de cetáceos haya sido uno de los criterios para su protección, o bien por la presencia de alguna especie que haya sido identificada por TG-Noise como especie prioritaria para monitorizar el posible impacto acústico. c) Se seleccionará al menos una zona en cada una de las regiones biogeográficas españolas (mediterráneo, atlántico, macaronesia). d) Se tendrá en cuenta el estudio de presiones e impactos realizado en la evaluación inicial en 2012, para identificar aquellas de mayor presión por ruido de carácter antropogénico. Razones por las que esta acción es necesaria El ruido submarino supone una presión importante que puede ser muy relevante para algunos componentes faunísticos de la biodiversidad marina. Es un hecho, que el nivel de conocimiento sobre la magnitud del problema, así como sobre los umbrales de la intensidad de ruido que podrían considerarse como permisibles en el medio marino, no están claramente definidos en la actualidad. Asimismo, es necesario abordar proyectos demostrativos/pilotos que muestren metodologías eficaces en la reducción de este problema. Además, esta acción ayuda a lograr los objetivos del MAP directamente relacionados con la mejora del conocimiento, a garantizar una gestión eficaz, al mantenimiento del estado favorable de conservación, y a su vigilancia y seguimiento. Se contribuye a la aplicación de las medidas prioritarias del MAP: 109, 116, 128, 131, 133, 134 y 136. Limitaciones y supuestos El principal riesgo es el derivado de los sectores generadores de ruido submarino y que podrían oponerse a las restricciones usos incompatibles. Para afrontar este obstáculo se mantendrán reuniones con los sectores implicados, para hacerles partícipes de los resultados de esta acción e involucrarles en la aplicación de las medidas adoptadas. Además, se cuenta con el esfuerzo previsto en la acción C4 de coordinación con otras Administraciones. Resultados esperados Reducción del impacto acústico generado por las actividades humanas en el medio marino. Mejora del conocimiento de los niveles de ruido submarino que se dan en los espacios RN 2000 y su entorno. Realización de 6 proyectos piloto o demostrativos que aborden el problema. Coste El coste total de esta acción para la fase II es de 420.000,00 €, de los cuales 140.000 € serán para cada fase II, III y IV. Por el momento, se han imputado a la partida “Otros costes” a la espera de conocer el desglose concreto de los mismos. Productos 31/12/2023. Informes sobre la ejecución de cada uno de los proyectos piloto/demostrativos sobre mitigación del ruido. 31/12/2023. Desarrollo reglamentario de las medidas de reducción del ruido submarino. Aprobado formalmente en el marco del proyecto. Hitos


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31/03/2019. Inicio del primer proyecto sobre ruido submarino


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ACCIÓN C.2: Proyectos piloto de monitorización de especies y hábitats marinos mediante el uso de nuevas tecnologías Beneficiario responsable de la ejecución IEO (coordinador), se encarga de desarrollar sistemas integrados de observación y de poner en marcha los proyectos piloto 1-3. MAGRAMA desarrolla el proyecto piloto 4.

Descripción (qué, cómo, dónde, cuándo) QUÉ Se validará y demostrará el uso de nuevas tecnologías y metodologías para la monitorización de especies y hábitats marinos de interés comunitario cuya viabilidad se haya estudiado en la acción A.5 durante la fase I de este proyecto, o cuyo testado sea prioritario para su posterior implementación en los programas de seguimiento de los componentes de la biodiversidad derivados de la implementación de la DMEM. Para ello se desarrollarán sistemas integrados de observación y se implementarán varios proyectos piloto que demuestren la efectividad de estos sistemas. Además se analizarán las posibilidades de crear un mercado de nuevas tecnologías identificadas en el marco del proyecto. Se hará especial énfasis en elaborar protocolos de monitoreo para hábitat/especies concretos (de acuerdo con investigadores y autoridades regionales, con los art 11 y 17 de la DH y los descriptores D1, D4 y D6 de la Estrategia Marina). De esta forma se facilitará la difusión y posibilidad de aplicación de tecnologías y metodologías a otras áreas de la RN 2000 en la UE, de acuerdo con las medidas establecidas en el MAP. CÓMO Esta acción se apoya para su desarrollo en los resultados obtenidos por la acción A.5, por lo que muchas de las actividades se ejecutarán en fase II. Sin embargo, dado el conocimiento básico disponible sobre las áreas pertenecientes a la RN 2000, se identificarán las necesidades que conformarán la base del desarrollo de algunos de los proyectos, con independencia de que una vez ejecutada la acción A5 se puedan redefinir o proponer otros proyectos piloto nuevos. Dicha base considera sistemas de monitorización multiparamétricos, tanto estáticos como dinámicos, mejora en el análisis y explotación de la información obtenida. Estos sistemas aportan información no sólo sobre las especies a estudio sino también sobre las relaciones de conectividad entre áreas. Asimismo, se probarán tecnologías nuevas que puedan facilitar el seguimiento de las poblaciones reproductoras en aves complejas de censar como las procelariformes y se analizará la constitución de un mercado de nuevas técnicas. Proyecto piloto 1. Diseño, fabricación y explotación de plataforma multiparamétrica de observación marina. Se validará un sistema para la monitorización de hábitats con observaciones a largo plazo para el estudio de fenómenos que no son medibles en observaciones puntuales, que son los predominantes en la actualidad. De esta manera se podrá completar la observación de hábitats a escalas espaciales y temporales adecuadas. Los requerimientos tecnológicos de una plataforma diseñada para una observación a largo plazo en el fondo marino son muy exigentes en diferentes aspectos como la alimentación de sistemas, su resistencia al entorno o el almacenamiento o trasmisión de datos, junto a la necesidad de permanecer durante meses sumergida adquiriendo datos de forma continua. Este proyecto piloto desarrollará una plataforma multiparamétrica tipo lander que


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cumpla estos requisitos y donde puedan integrarse diferentes sensores con capacidad de monitorizar aspectos tales como presencia de especies protegidas, corrientes en profundidad, dinámica del fondo, etc.

Durante el proyecto piloto, una vez diseñada y construida la plataforma multiparamétrica, ésta se fondeará durante 6 meses y 600 m de profundidad en el AMP de El Cachucho, debido a que la prohibición de las actividades pesqueras de fondo garantiza la supervivencia del sistema. Esto permitirá poner a punto los diferentes sensores empleados, así como sistemas de pre-procesado in-situ y transmisión de información minimizada a la superficie. Esta actividad validará nuevas metodologías de tratamiento de la información que permitan aprovechar la mejora de las prestaciones (aumento de resolución, mejora en el almacenamiento y alimentación) que se ha producido en las tecnologías de adquisición de datos basados en imágenes (fotografía y vídeo) usados en el desarrollo de muestreos no invasivos. Estas metodologías se centrarán en técnicas de compresión de datos que aumenten la capacidad de almacenamiento de los dispositivos, transmisión en tiempo real o volcados parciales de datos mediante acústica a la superficie, etc. Por otro lado, se validarán métodos automáticos o semiautomáticos de explotación de la información a partir de técnicas de procesado de imagen: técnicas de corrección de distorsión cromática producida por la transmisión de la luz en el agua, algoritmos de registro de imágenes que permitan obtener panorámicas de la zona, etc. Por último, para las secuencias de video adquiridas con plataformas móviles tipo ROV o AUVs (Underwater Autonomous Vehicles), sincronizadas con el movimiento de la plataforma y usadas en la observación y estudio de fondos marinos, se validarán diferentes técnicas de análisis y proceso de vídeo: técnicas para la compensación de la iluminación no uniforme y corrección cromática de sus fotogramas, reducción de la pérdida de enfoque producida por la dispersión producida por partículas en suspensión, etc. Proyecto piloto 2. Monitorización de especies de Interés Comunitario mediante marcas acústicas y telemetría Este proyecto piloto diseñará marcas electrónicas de un coste inferior a las actuales (cuyo alto coste limita actualmente su uso en profundidad o a gran escala) para diversos tipos de especies de interés comunitario incluidas en DH y áreas marinas protegidas del estado. Se demostrará su aplicabilidad con varias acciones demostrativas. El diseño de la red de sensores tendrá como objetivo la posibilidad de extrapolar la aplicación de los equipos y las metodologías al mayor número de entornos posible: I) Diseño de marcas de gran capacidad de almacenamiento de datos (dataloggers): Se procederá a diseñar marcas que incluyan diversos sensores ambientales (temperatura, salinidad, luz…) y que sean de elevada capacidad de acumulación de datos, tamaños y profundidad. Los ejes principales para el diseño de las marcas versarán sobre la transmisión de datos de manera automática al emerger a superficie y la transmisión de datos a distancia dentro del rango de recepción de un receptor. El proyecto piloto se propondrá para el estudio de organismos de cierto tamaño y con gran capacidad de desplazamiento (e.g. o cetáceos). II) Diseño de marcas acústicas con telemetría adaptadas a sistemas de recepción estándar: Se diseñará un prototipo de marca que, usando un sistema comercial de recepción (efectivo y relativamente barato) o un sistema similar, pueda realizar marcados de especies de interés comunitario, de modo que el monitoreo se pueda realizar a partir del diseño de la red de receptores. El monitoreo de otras especies incluidas en listados de la UICN sólo se tendrán en cuenta si son relevantes para la implementación del MAP y


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siempre de acuerdo con la CE. Especies al margen de estas solo serán consideradas en el caso de ser financiado por otros fondos como FEMP. Proyecto piloto 3. Uso de AUVs para cartografiado de zonas susceptibles de pasar a ser parte de la RN 2000. En relación con la acción A.1, que evalúa las insuficiencias actuales de la RN 2000 marina, se validará la utilización del uso de plataformas no tripuladas tipo UAVs para conseguir cartografiado de batimetrías y tipos de fondo de nuevas zonas susceptibles de pasar a ser parte de la RN 2000. Con ello se pretende conseguir una optimización de este tipo de estudios minimizando el alto coste actual, debido a que se realizan utilizando sondas multihaz instaladas en buques oceanográficos con un elevado coste diario. En este proyecto piloto se validarán las prestaciones y capacidades de los actuales vehículos tipo UAV para calibrar su capacidad para sustituir el diseño clásico de las campañas de investigación para la captura de información sobre tipologías de fondo. Proyecto piloto 4. Monitorización de procelariformes con sistemas de grabación acústica automatizados de elevada calidad y cámaras termográficas

Ensayo de nuevas tecnologías para el censo de aves marinas en colonias de cría, como son los sistemas de grabación acústica automatizados de elevada calidad y las cámaras termográficas. Estos sistemas se combinarán con metodologías clásicas (censos de balsas, escuchas, etc.) para comprobar su efectividad. Este sistema se ensayará en colonias de cría de 3 especies de aves del Anexo I de la DA: pardela cenicienta (Calonectris diomedea borealis) petrel de Bulwer (Bulweria bulweri)y pardela chica (Puffinus baroli) en las Islas Canarias. a) Grabadoras: la colocación de grabadoras durante toda la reproducción en las colonias de cría permitirá conocer con exactitud los momentos de máxima actividad vocal. De este modo se puede conocer el comportamiento reproductor de las diferentes especies, para así garantizar la eficiencia de los muestreos (por ejemplo, concentrar los muestreos en momentos de máxima actividad vocal). Recientes estudios demuestran que existe una gran variabilidad entre noches y entre horas en cuanto a tasa de vocalización en el caso de la pardela chica (ver Cuadro 1) y probablemente también en el resto de las especies de procelariformes. b) Cámara termográfica: para conocer la abundancia de algunas especies muy escasas y amenazadas y de las que no se tiene información actualizada sobre el tamaño de ninguna colonia se propone el uso de una cámara térmica para visualizar la actividad y, paralelamente, el sistema de grabación para obtener la tasa de vocalización. Este sistema, permite que después de realizar estos muestreos en varias colonias de distinto tamaño, se pueda obtener una correlación entre nº de ejemplares presentes en una colonia (visualizados a través de la cámara) y la tasa de actividad vocal (registrada en el dispositivo de grabación). Por otro lado, la cámara termográfica permite constatar la reproducción de especies muy escasas al permitir ver lo que pasa de noche en acantilados inaccesibles, como puede ser la entrada a las huras de los ejemplares.

Esta acción depende de la acción preparatoria A.5, cuyos resultados necesita para su planificación definitiva, al final de la fase I. Además, los resultados de las acciones A.4 (estudio de presiones e impactos y vulnerabilidad al cambio climático) y A.6 (evaluación y cuantificación de los bienes y servicios de los ecosistemas), se utilizarán para calibrar los métodos empleados y, posteriormente, valorar de forma definitiva la posibilidad de su adopción en el conjunto de la RN 2000 marina. Esta acción será de gran utilidad para la acción D1, ya que podrá reportar nuevos modelos de seguimiento y monitorización.


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Por otro lado, esta acción se coordinará con la acción C.3 (proyectos demostrativos de vigilancia en espacios marinos de la RN 2000) que propone sistemas de vigilancia pasiva, y con la A.2, que maximiza los resultados de las campañas oceanográficas. Por último, esta acción se relacionará con las actividades de networking E.4, lo que posibilitará que los proyectos piloto puedan ejecutarse en otras áreas marinas de la RN 2000, así como en la difusión de resultados científicos a través de publicaciones (E6).

CUÁNDO Del 01/01/2018 al 31/10/2022 Fase I: Proyecto piloto 4. Se considera que este proyecto puede ser realizado en la fase I a pesar de no disponer de las conclusiones derivadas de la acción preparatoria A.5 porque tanto la tecnología a utilizar como las especies y lugares RN en los que ensayarla están ya muy definidas. Fase II-III: Desarrollo de los sistemas de observación y proyectos piloto y análisis de generación de un mercado de nuevas técnicas DÓNDE Proyecto piloto 4: ZEPA ES328 Riscos de Famara y ES327 Los Islotes de Lanzarote en el archipiélago canario El resto de proyectos piloto se ejecutarán en varias (3-4) áreas de la RN 2000 que representen lo más posible la diversidad ambiental y de tipos de hábitats y especies que son objeto de protección. Razones por las que esta acción es necesaria Se considera de gran importancia conocer las implicaciones de la variabilidad medioambiental sobre la salud de los hábitats y especies de la RN 2000 marina, y su conectividad, a través de nuevas metodologías y tecnologías que permiten un mayor alcance y aplicación. Para ello es imprescindible llevar a cabo ensayos in situ y poner en práctica las conclusiones provenientes del estudio sobre nuevas tecnologías en la acción A5, valorando su eficacia e incorporándolas a los planes de monitorización y control de los lugares marinos. Estos ensayos requieren el desarrollo de muestreos no invasivos en el estudio, monitorización y vigilancia de los ecosistemas vulnerables localizados en la RN 2000. A medida que las tecnologías de adquisición, análisis y explotación de datos aumentan sus prestaciones, su uso para el tratamiento de la información recogida se hace más relevante ya que minimizan el impacto de las acciones de seguimiento y monitorización, reducen los costes, e incrementan el volumen y la calidad de la información, sobre todo incorporando escalas de variación espacial y temporal que no son abordables con los medios de los que se dispone actualmente. Además, estas experiencias piloto son potencialmente replicables a todos los LIC y ZEPA de la RN 2000 marina, por lo que su ejecución aporta un alto valor añadido europeo al proyecto. Asimismo, la validación de tecnologías dirigidas a especies de compleja monitorización, como es el caso de las aves procelariformes, podría facilitar el seguimiento de las poblaciones reproductoras, cuestión esencial para conocer las tendencias y estado


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de conservación de estas especies de interés comunitario. De esta forma se contribuye a mejorar el conocimiento necesario para la gestión, a asegurar la gestión eficaz y a mejorar el seguimiento sobre los espacios RN 2000, objetivos específicos 4 y 5 del PI, recogidos en el MAP como prioridades, y a la implantación de las medidas 20, 108, 109, 116, 135, 136, 137 y 138 del MAP. Limitaciones y supuestos El principal condicionante para la ejecución de esta acción es que se disponga de una información adecuada sobre las tecnologías y metodologías a utilizar para el seguimiento de hábitats y especies marinos. La realización del estudio preparatorio durante la fase I (acción A5), que identificará de manera precisa los proyectos a ejecutar y la planificación detallada que se presentará para su ejecución en fase II constituyen una garantía de que se pondrán los medios necesarios para obtener los resultados esperados. Resultados esperados Se espera una optimización de esfuerzo aplicado, reducción del peligro de pérdida de datos, información en tiempo real, y un ahorro económico y de gestión frente a las técnicas tradicionales de monitorización. Además, se desarrollarán, específicamente: 4 proyectos piloto de desarrollo de nuevas tecnología para monitorización de hábitat y especies de la RN2000. 1 metodología para extrapolar la experiencia piloto a otras áreas.

Coste 1.123.362 € (81.400€ en fase I) Personal, un total de 532.490 € correspondientes a:

IEO (8 personas con una dedicación total de 560 person-days y un coste diario de 264 €/día lo que supone 147.840 €.

Unidad Mixta UPV-IEO (2 personas) con una dedicación de 112 días y un coste diario de 264 €/día lo que supone 59.136 €.

Contratados con cargo al proyecto: tres técnicos de grado medio para mantenimiento y operatividad de instrumentación (163 €/día): 325.514€

Viajes, ascienden a 8.472, destinados a la puesta a punto de los equipos. Asistencias externas, un total de 81.400€ para la puesta a punto del testado piloto de procelariformes y 200.000 € para empresa tecnología submarina (fabricación de estructuras y capsulas estancas, diseño y montaje electrónica de control) (fases II y III) Equipos, 170.000€, para la fase II:

Description Actual cost

4 baterias LiFe de alta intensidad fondeos profundos (DSPL) a incorporar en Plataforma Observación. Proyecto piloto 1

20.000

Trampa de sedimentos con torreta de 24 muestras a incorporar en Plataforma Observación. Proyecto piloto 1

20.000

2 Correntímetros Aquadopp a incorporar en Plataforma Observación. Proyecto piloto 1

15.000

2 Batitermografos CTD SBE 37 a incorporar en Plataforma Observación. Proyecto piloto 1

25.000

2 Sensores OBS de partículas en suspensión a incorporar en 15.000


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Plataforma Observación. Proyecto piloto 1

2 Cámaras de video submarinas de alta definición (DSPL) a incorporar en Plataforma Observación. Proyecto piloto 1

30.000

4 focos tecnología LED para iluminación submarina profunda en Lander a incorporar en Plataforma Observación. Proyecto piloto 1

15.000

Dos hidrófonos tipo RUDAR para grabación sonidos cetáceos a incorporar en Plataforma Observación. Proyecto piloto 1

10.000

Instrumentación varia (equipos electrónicos control de sistemas) a incorporar en Plataforma Observación. Proyecto piloto 1

20.000

Consumibles, 125.000 €:

Description Costs

Electrónica (transformadores, fuentes de alimentación, componentes electrónicos, microprocesadores)

30.000

Elementos construcción sistemas monitorización (tornillería inox, tubos, juntas, cables, conectores)

40.000

Marcas electrónicas (calibración experimental y datalogger) Unidad Mixta IEO/UPValencia

15.000

Electrónica (transformadores, fuentes de alimentación, componentes electrónicos, microprocesadores)

10.000

Elementos construcción sistemas monitorización (tornillería inox, tubos, juntas, cables, conectores)

15.000

Marcas electrónicas (calibración experimental y datalogger) Unidad Mixta IEO/UPValencia

15.000

Otros costes: inscripciones cursos y mantenimiento equipos: 6.000€ Productos 31/10/2020 Diseño del prototipo de marcas (dataloggers, acústicas) con muy buena relación coste-eficiencia. 31/10/2020 Diseño del prototipo de plataforma lander multiparamétrica de observación marina. 31/10/2020 Diseño herramientas informáticas análisis de imagen. 31/10/2021 Informe, análisis técnico-económico y conclusiones de los proyectos piloto 1-3. 31/10/2022 4 publicaciones científicas de los resultados de la acción. 30/11/2022 Estudio y conclusiones sobre la conectividad, para cada una de las especies marcadas 30/06/2022 Metodología para extrapolar los resultados de los proyectos innovadores de monitorización a otras áreas.

31/10/2022: Informe sobre la incorporación del uso de las nuevas tecnologías validadas en

los planes de seguimiento de especies y hábitats marinos y elaboración de una metodología

para extrapolar las experiencias piloto a otras áreas Hitos 31/12/2018 Finalización del proyecto piloto 4 31/01/2019 Celebración de reuniones preparatorias para ejecución de diseños a partir de resultados acción A.5 30/06/2019 Finalización del sistema de adquisición de imágenes y vídeo y sus comunicaciones con el sistema de control del ROV/AUV o Lander


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30/06/2019 Finalización de la definición de una estructura flexible de base de datos para el almacenamiento y consulta de la información obtenida durante las experiencias de monitorización 31/10/2019 Finalización del software de tratamiento de imagen y vídeo. 31/03/2020 Finalización de la capacitación para el manejo del software (adquisición de las capacidades de tratamiento automatizado de la información). 30/06/2020 Finalización del despliegue de la red de receptores acústicos multiespecies en un área marina protegida.


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ACCIÓN C.3: Proyectos demostrativos de vigilancia en los espacios marinos de la RN 2000 Beneficiario responsable de la ejecución MAGRAMA Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ Se desarrollarán proyectos demostrativos de vigilancia en espacios marinos representativos de la RN 2000, en especial sobre actividades náutico-recreativas y otras que se consideren relevantes, con impacto sobre los tipos de hábitats y especies de interés comunitario. Para ello, se pretende diseñar protocolos de vigilancia que combine el uso de nuevas tecnologías con métodos tradicionales basado en un análisis coste-eficacia. Algunas de las nuevas tecnologías para las cuales se llevará a cabo el análisis coste-eficacia podrán incluir: 1. UAVs (Unmanned Aerial Vehicles) “drones” equipados con cámaras de vídeo y fotografía. 2. Tele cámaras de vigilancia HD y visión nocturnas, y telescopios. 3. Cámaras capaces de medir la velocidad de las embarcaciones y la distancia entre objeto. 4. Nuevas tecnologías identificadas en el análisis realizado en la acción A5. El análisis coste eficacia de las tareas de vigilancia convencional incluirán la información a usuarios del espacio protegido, actividades de inspección y recogida de pruebas y el registro de actividades. Esta acción servirá también, en fases posteriores, para hacer posible la realización de ensayos reales sobre el terreno y puesta en práctica de las conclusiones provenientes de la acción A5, en la que se calibrarán diferentes tecnologías. Se coordinará, con las administraciones competentes C4 y las acciones C6 sobre creación de una red de vigilancia marina a través de los ciudadanos y E3 para desarrollar el observatorio web. CÓMO La metodología para el proyecto se desarrollará en fase I y II, e incluye:

1. Uso de UAVs (Unmanned Aerial Vehicles), coloquialmente denominados drones, dotados de cámaras fotográficas de alta definición para la vigilancia y control periódico de las actividades nautico-recreativa mediante vuelos periódicos. Los aparatos cubrirán la zona tomando vídeos y fotografías de las actividades náuticas practicadas en los espacios. Cuando se observen comportamientos que contravengan la normativa vigente, el material se usará para interponer las correspondientes denuncias.

2. Uso de tele cámaras de vigilancia HD y visión nocturna, o cámaras de infrarrojos. Servirán para la vigilancia tierra-mar, de día y de noche. Las cámaras HD se colocarán en las áreas de mayor uso o sensibles del litoral (calas, ensenadas, etc.), serán operadas remotamente y permitirán comprobar el uso de la zona (número de embarcaciones fondeadas, cumplimento de normativa, etc.). Uso de telescopios para la vigilancia desde tierra, con un alcance de al menos 2 Mn.


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3. Uso de cámara de vídeo capaz de medir la velocidad de las embarcaciones y la distancia entre objetos, con el fin poder sancionar y de hacer cumplir la normativa en cuanto a limitaciones de velocidad, código de conducta de observación de cetáceos y zonificación.

El testado de estas tecnologías se realizará durante al menos un año, y posteriormente se procederá a hacer una evaluación coste/eficacia de las mismas en base a resultados como la caracterización de las actividades náutico-recreativas obtenida, las conductas observadas y el número de denuncias interpuestas. Las conclusiones obtenidas se recogerán en un protocolo de vigilancia para los espacios de la RN 2000 marina, que combinará el uso de ambos métodos, tradicionales y nuevos, según se considere más efectivo. Se transferirá el protocolo de vigilancia resultante de esta acción y el conocimiento adquirido a las CCAA para colaborar con estas en la implementación de nuevas tecnologías en la vigilancia de espacios marítimo-costeros de su competencia (C4). Se deberá tener en consideración los servicios de vigilancia, policía e inspección utilizados por otras administraciones del Estado (Guardia Civil, Agentes de Medio Ambiente, entre otros) y de CCAA. Además se identificarán e impulsarán los mecanismos de coordinación más óptimos para lograr el objetivo previsto. Para desarrollar efectivamente esta acción serán necesarios medios externos coordinados por el MAGRAMA. Se pondrán a prueba técnicas disponibles basadas en los mejores conocimientos científicos disponibles. DÓNDE Dada la presión turística a la que están sometidas las ZEC de las Islas Canarias, se considera conveniente testar la metodología en esta zona. Por ello, el proyecto se realizará en dos espacios marinos protegidos de la RN 2000 de diferentes características: - la ZEC de Teno-Rasca de gran extensión y que incluye oceánicas. - la ZEC El Confital: de menor tamaño y eminentemente costero. Tras analizar su eficacia para la vigilancia, su uso se podrá trasladar al resto de zonas del proyecto. CUÁNDO La acción comenzará el 01/01/2017 y finalizará el 31/12/2024. Fases I-II: Realización del proyecto demostrativo Fases III-IV: Testado de otras tecnologías evaluadas en la acción A.5 actualizando el protocolo elaborado en fases anteriores y valorando el interés de realizarlo sobre otras actividades. Razones por las que esta acción es necesaria La superficie marina RN 2000 en España supera los 8 millones de hectáreas, por lo que es necesario dotar a la Administración de una herramienta eficaz para la gestión y vigilancia de estos espacios. Para asegurar el mantenimiento del estado de conservación favorable de los hábitats y especies que la integran, es necesario llevar a cabo una tarea de vigilancia que asegure el cumplimiento de las medidas de gestión y de regulación de los


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usos y actividades que se desarrollen en el espacio protegido. Dada la amplia superficie que se ha de vigilar, cobra especial importancia diseñar y aplicar medidas innovadoras de vigilancia que tenga una relación coste-eficacia menor que la vigilancia tradicional. Para ello, es fundamental desarrollar proyectos demostrativos de vigilancia basados en nuevas tecnologías con el objetivo de evaluar si su implantación puede ser extendida al resto de superficie RN 2000. Los datos obtenidos serán de gran utilidad para la caracterización y seguimiento de las distintas actividades y sus impactos. De esta forma se contribuye a asegurar una gestión eficaz, a mejorar el conocimiento necesario para la gestión y a mejorar la vigilancia y el seguimiento sobre los espacios Natura 2000, objetivos específicos 2, 4 y 5 del PI, recogidos en el MAP como prioridades, y a la implantación de las medidas 21, 108, 109, 116, 133,134, y 137 del MAP, destacando la creación de redes de cooperación e intercambio de información entre gestores de la RN 2000 y otras administraciones sectoriales, medida prioritaria del MAP. Limitaciones y supuestos Aparición de nuevas tecnologías más atractivas o económicamente viables. Para minimizar este riesgo se prevé una revisión de esta acción en fases posteriores y el desarrollo de proyectos adicionales. El uso de esta tecnología con fines sancionadores puede requerir el desarrollo de normativa que regule el uso de estas tecnologías. Una vez testadas y evaluada su eficacia, se trataría de impulsar a elaboración de normativa ex profeso. Se está desarrollando en estos momentos la normativa relativa a “drones”. En todo caso, el MAGRAMA no es actualmente competente para elaborar normativa al respecto, por lo que se trataría de impulsarla con la autoridad responsable. Resultados esperados Testado de al menos 3 nuevas tecnologías aplicadas a la vigilancia de espacios marinos de la RN 2000. Protocolo para la vigilancia de espacios marinos protegidos que combine el uso de nuevas tecnologías con métodos tradicionales basado en un análisis coste-eficacia. Coste: 275.743 € (89.973€ en la primera fase) -Personal propio: 24.131€ -Asistencias externas: 251.612€


Vigilancia y control de actividades náutico-recreativas mediante drones durante 1 año en dos espacios de la RN2000 marina (incluye alquiler de multicópteros, licencias y autorizaciones, operarios de UAV, seguros de responsabilidad civil, viajes, etc.)

I 61.612

Vigilancia y control de actividades náutico-recreativas mediante cámaras durante 1 año en dos espacios de la RN 2000 marina Desglose por espacio: Cámaras fijas de vigilancia: 30.000€; Telescopio 2.000€; acoples y cámaras: 5000€

I 70.000

Evaluación coste-eficacia del uso de nuevas tecnologías para vigilancia en RN 2000 y

II 20.000


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elaboración de un protocolo de vigilancia

Proyectos demostrativos sobre uso de nuevas tecnologías para vigilancia en espacios de la RN 2000

III 50.000

Proyectos demostrativos sobre uso de nuevas tecnologías para vigilancia en espacios de la RN 2000

IV 50.000

Productos 31/12/2020. Informe sobre la efectividad de al menos 3 nuevas tecnologías aplicadas a la vigilancia de 2 espacios marinos de la RN 2000. 31/12/2020 Protocolo para la vigilancia de espacios marinos protegidos que combine el uso de nuevas tecnologías con métodos tradicionales basado en un análisis coste-eficacia.


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ACCIÓN C.4: Acciones de coordinación con otras administraciones Beneficiario responsable de la ejecución MAGRAMA (coordinador) se encarga de las relaciones con las administraciones, FB apoya en la ejecución de los proyectos piloto de las CCAA y otros países. Descripción (qué, cómo, dónde, cuándo) QUÉ Realización de reuniones y firma de acuerdos con administraciones públicas españolas y de otros países para implementar los objetivos del MAP y de la Política Marítima Integrada (PMI) en las políticas sectoriales vinculadas a la RN 2000 marina. Se desarrollará una herramienta informática para implementar en la práctica los objetivos del PI. Esta herramienta permitirá llevar a cabo una evaluación que incluya, al menos, la elaboración inicial de un análisis de riesgo considerando las presiones que se ejercen sobre los habitats y especies de interés comunitario la definición de objetivos de conservación comunes, y las prioridades con el objetivo de identificar las cuestiones prioritarias a nivel nacional y regional y diseñar y desarrollar acciones para abordar esas presiones así como el desarrollo de sistemas de monitoreo y vigilancia. Para el desarrollo de esta herramienta se tendrá en cuenta la experiencia del proyecto LIFE13 BIO/UK/000428 EcoCo Life. El planteamiento integrado de la política marítima europea constituye un instrumento básico para la formulación y aplicación de políticas que abarquen todos los sectores y distintos niveles de gobernanza y transciendan las fronteras, identificando sinergias o deficiencias. Este proyecto se marca como prioridad fomentar dicho planteamiento integrado a todos los niveles de la administración pública (autonómico, nacional, e internacional), y transmitirlo de forma participativa a otros agentes interesados. La coordinación con las otras administraciones con competencias en gestión del medio marino y RN 2000 debe mejorarse. Aunque existen diferentes estructuras legales en las que se enmarca esta coordinación es necesario reforzarlas. Además, esta acción servirá como soporte básico para coordinar a las Administraciones en la ejecución de las acciones del proyecto y para trasladar los resultados, de forma que se puedan transferir a zonas que son competencia de otras Administraciones, especialmente las Comunidades Autónomas. El Ministerio se compromete a desarrollar un mecanismo ad hoc de cooperación multilateral y las herramientas necesarias ya descritas para trabajar coordinadamente con las CCAA y las Ciudades autónomas implicadas. (Se adjunta el compromiso como anexo 13). CÓMO Los foros ya establecidos para la coordinación a diferentes niveles administrativos, en los que se trabajará y se reforzarán durante la ejecución del proyecto y del MAP son:


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Nivel regional

Estructura de coordinación Objetivo Integrantes Número de reuniones

Conferencia Sectorial de Medio Ambiente

Órgano consultivo en materia de medio ambiente

MAGRAMA CCAA Ciudades Autónomas

2 reuniones / año

Comités de seguimiento de las EEMM y grupos de trabajo técnico

Coordinación en materia de medio marino y para mantener el buen estado ambiental


5 reuniones /año (1 reunión por demarcación marina)

Comisión Estatal de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad

Órgano consultivo y de cooperación relacionado con la protección, restauración y mejora de los recursos naturales


2 reuniones /año

Nivel nacional


CIEM – Comisión Interministerial EEMM

Elaboración, aplicación y seguimiento de la planificación del medio marino

Ministerios: MAGRAMA, Fomento; Industria, Energía y Turismo; Economía y Competitividad; Defensa; Asuntos Exteriores y Cooperación; Interior; Hacienda y Administraciones Públicas; Educación, Cultura y Deporte; Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

1 reunión /año

Consejo Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad

Participación pública en materia de conservación y uso sostenible del patrimonio natural y la biodiversidad

Ministerios: MAGRAMA, Industria, Energía y Turismo, Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad; Fomento; Economía y Competitividad; Cultura y Deporte Organizaciones profesionales: sindicales, agrarias, pesqueras, consumidores, etc.

1 reunión /año

Nivel internacional


Convenio sobre la Diversidad Biológica - EBSAS (Ecologically or Biologically Significant Areas)

Proceso de declaración de zonas marinas protegidas en alta mar

1 reunión /2 años

Convenio de Barcelona (UNEP-MAP) - ZEPIM

Protocolo de Zonas Especialmente Protegidas 1 reunión / 2 años

Convenio Ospar Conservar los ecosistemas marinos del Atlántico nordeste

Grupo de Biodiversidad, Evaluación y Monitorización Grupo de protección y conservación de especies y hábitats Grupo de Áreas Marinas Protegidas

3 reuniones / año 1 reunión / año 1 reunión /año

Convenio de Bonn - ACCOBAMS Conservación de cetáceos en el mar Negro, Mediterráneo y zona atlántica contigua

1 reunión / 3 años

Acuerdo para la Conservación de Albatros y Petreles (ACAP)

1 reunión / año

Comisión Ballenera Internacional Conservación de las poblaciones de ballenas y posibilitar el desarrollo ordenado de la industria ballenera

1 reunión/ año

Otros países Coordinación para la aplicación del MAP Francia, Portugal A definir


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Para ello, se realizarán las siguientes actuaciones:

Desarrollo de una herramienta de análisis de riesgos y priorización de actuaciones.

Creación de las estructuras y mecanismos de trabajo con los gobiernos regionales que, tanto a nivel técnico como político, faciliten el flujo continuo de información en entre dichos gobiernos y con el MAGRAMA. La generación y funcionamiento de dichas estructuras y mecanismos se recogerán en los convenios de colaboración relatados más adelante. Estas estructuras y mecanismos de trabajo incluirán las provisiones pertinentes para poder actuar en caso de accidentes o eventos que requieran respuesta urgente.

Realización de reuniones con todas las partes involucradas en la gestión del medio marino en las que se abordarán cuestiones relacionadas con la conservación de hábitats y especies y control o mitigación de impactos antrópicos (en coordinación con otras acciones como por ejemplo A.7; A.8; y todas las acciones C). Se realizarán, al menos, 2 reuniones técnicas y otras dos reuniones políticas al año en la fase I del proyecto. En los sucesivos años del proyecto se organizarán, al menos, 2 reuniones al año (una técnica y otra política) con la participación de las comunidades y ciudades autónomas. Con el fin de incrementar la eficacia de las reuniones, y de acuerdo con el objetivo general de este PI de buscar nuevas fórmulas innovadoras de participación y comunicación, se contará con la participación de facilitadores profesionales, para la preparación y realización de estas reuniones, con el fin de acercar posturas entre los participantes y facilitar la consecución de acuerdos.

Acuerdos interministeriales para el intercambio de información sobre proyectos y programas sectoriales con incidencia en el medio marino.

Colaboración con los departamentos ministeriales para la integración de los objetivos de conservación del MAP en las políticas sectoriales con incidencia en el medio marino, con especial atención a las Confederaciones Hidrográficas y la Directiva Marco del Agua.

Búsqueda de indicadores comunes de ejecución con las Confederaciones Hidrográficas, que se reflejarán en los documentos de trabajo derivados de las acciones D.

Protocolos de seguimiento de los indicadores de las DH, DA y DMEM acordados con las diferentes Administraciones .

Directrices consensuadas para la compatibilización de las actividades económicas y la protección del medio marino.

Convenios de colaboración entre el MAGRAMA y las CCAA costeras y Ciudades Autónomas para la coordinación para poner en marcha medidas que aborden presiones y contribuyan a implementar el MAP, además deactuaciones en materia de:

-Declaración y gestión de espacios de la RN 2000 marinos, incluido el seguimiento y la vigilancia. -Protección y conservación de especies marinas que incluirán, por ejemplo:

Actuaciones a realizar en materia de varamientos de los mamíferos y reptiles marinos, aves marinas y elasmobranquios.

Actuaciones en playas en episodios de anidación de tortugas marinas

Conservación ex situ y programas de reintroducción de especies marinas

Programas de seguimiento de especies en el marco de las EEMM

Memorándum de entendimiento para el intercambio de información y experiencias con otros países. En este marco, se valorará la realización de proyectos piloto de coordinación en la gestión a través del Programa Interreg del Fondo Europeo de


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Desarrollo Regional (FEDER). Igualmente, se realizarán 2 proyectos piloto con Francia y Portugal para la gestión conjunta de áreas colindantes.

En el marco de estos convenios se ejecutarán 11 proyectos piloto con las CCAA y Ciudades Autónomas, coordinadamente con las Confederaciones Hidrográficas, según condiciones acordadas en los convenios. Las acciones piloto del proyecto tienen como objetivo validar enfoques, herramientas o técnicas que cubran las lagunas de conocimiento actuales en aspectos concretos de la gestión de la RN 2000 marina. Estas actuaciones se consideran prioritarias debido a que suponen la aplicación de un enfoque innovador en la gestión de la RN 2000 marina en el contexto estatal con la intención de que sea replicable y estandarizable y porque urge mejorar la coordinación entre Administraciones en un momento en el que se está poniendo en marcha la gestión de espacios de la RN2000 marina. El primero de los proyectos piloto se desarrollará en la CA de las Islas Baleares y se describe y presupuesta en la acción C1.1. El resto se presupuesta en esta acción.

Las actuaciones piloto abordan los principales retos de conservación de los espacios Red Natura 2000 en España, como por ejemplo:

o Adaptación al Cambio climático. o Control, eliminación o mitigación de impactos pesqueros y acuícolas. o Mitigación del ruido. o Monitorización y vigilancia de especies y hábitats mediante nuevas

tecnologías. o . Se atenderá a los siguientes criterios de selección de proyectos piloto:

que tengan carácter de acción piloto demostrativa y exportable, que contribuyan a la ejecución del MAP, que fomenten la coherencia del MAP en los aspectos de interacción

marítimo-terrestre, que mejoren la coordinación entre el Estado y las CCAA para la

gestión de la Red Natura en su totalidad, que aseguren el desarrollo de medidas de conservación conforme al

apartado C del PI, y que mejoren la formación y capacitación de los técnicos de las

administraciones autonómicas para la gestión de la Red Natura.

Además, para abordar la implementación de este PI desde esta primera fase, se ha pretendido reforzar la colaboración y coordinación entre las CCAA y la AGE de manera que sea fluida, ágil y eficaz. De esta forma, desde un primer momento de elaboración de la Concept Note del PI se ha contado con la colaboración de otras Administraciones, especialmente de las CCAA, tal y como reflejan las cartas de apoyo remitidas como Anexo 1. Para reforzar este compromiso, la AGE convocó a una reunión a todas las CCAA con territorio litoral el 20 de julio de 2016, con el objeto de informales sobre la situación actual del proceso de aprobación del PI y obtener una implicación determinante para abordar las problemáticas anteriormente mencionadas. Entre los aspectos de necesaria coordinación, la AGE y las CCAA trabajarán para armonizar los tipos de habitat reflejados en los espacios Natura 2000 en relación al anexo I de la DH y al Manual de interpretación de los habitats de interés comunitario, con el objetivo de asegurar que todas las administraciones utilizan la misma terminología para habitats del mismo tipo. Los Formularios de Datos Normalizados se modificarán en relación a los acuerdos que se tomen al respecto. Se hará especial esfuerzo por garantizar la participación de las autoridades portuarias y reguladoras del tráfico marítimo a través de de la Comisión Interministerial de Estrategias Marinas, prevista en el artículo 22 de la Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de protección del medio marino, en su calidad de órgano de coordinación en la elaboración, aplicación y


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seguimiento de la planificación del medio marino entre los distintos departamentos ministeriales con competencias en el mismo. Asimismo, las distintas organizaciones profesionales, científicas, empresariales, sindicales y ecologistas más representativas a nivel nacional tienen garantizada su participación en el PI a través del Consejo Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad previsto en el artículo 8 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad. Incidir que en INTEMARES se crearán diversos comités que integren a socios y a grupos de interés para asegurar la correcta implementación del proyecto de acuerdo al MAP y el propio PI servirá de soporte para impulsar una mayor coordinación con otras Administraciones de la AGE y de las CCAA (véanse acciones F2 y F3) Por último, se hará especial hincapié en el caso concreto de la especie Posidonia oceánica, para la que se prevé generar debate y avanzar en solucionar su estado de conservación y mitigar sus amenazas en colaboración con las CCAA con presencia de la especie en sus costas. Al inicio del proyecto INTEMARES se establecerán los contactos necesarios con los responsables de la ejecución del LIFE Posidonia (entre ellos la Junta de Andalucía,) para evaluar la aplicación de métodos empleados en dicho proyecto para la concienciación de agentes implicados, entre ellos los buceadores. Esta acción será el soporte para la correcta incorporación del planteamiento integrado en la planificación y gestión de las áreas del proyecto y está estrechamente vinculadas con las acciones de gobernanza, tanto la acción preparatoria sobre estrategia de gobernanza (acción A.10), como de aplicación de esta estrategia (C.5).

Para desarrollar con éxito esta acción serán necesarios medios técnicos del MAGRAMA, así como los mecanismos de coordinación, colaboración y participación de los que es integrante según normativa. CUÁNDO La acción se iniciará el 01/01/2017 y finalizará el 31/12/2024. Todas las tareas descritas anteriormente se ejecutarán a lo largo del proyecto, con la excepción de los proyectos piloto, que se desarrollarán en las fases II, III y IV. DÓNDE Toda la RN 2000 en medio marino, tanto de competencia de la AGE como de las CCAA, y fuera de ésta también en el caso de especies de interés comunitario de alta movilidad. Razones por las que esta acción es necesaria Para desarrollar el planteamiento de la PMI, es prioritario integrar la protección del medio marino en las políticas sectoriales incidentes en él. La Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de protección del medio marino en España, transpone la DMEM. Dicha normativa introduce la obligación de que las políticas sectoriales que se lleven a cabo o puedan afectar al medio marino deberán ser compatibles y adaptarse a los objetivos de las estrategias marinas. Además, es necesario abordar aquellos aspectos de interacción tierra-mar que se localizan en tierra o en la franja marítimo costera y que tienen incidencia en la conservación y gestión de los lugares y especies marinos de la RN 2000. Lo anterior implica la coordinación y la colaboración activa entre las administraciones públicas internacionales, nacionales y autonómicas, con competencia en el medio marino. Por otro lado, la aplicación del MAP en su totalidad requiere de una importantísima coordinación con otros Ministerios y Administraciones regionales. De esta forma, las


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actuaciones demostrativas son necesarias para asegurar que el PI tenga un potencial efecto de replicabilidad y transferencia de las lecciones aprendidas, con el fin de avanzar hacia la plena aplicación del MAP en relación con aspectos bajo la competencia de las CCAA. Además, con la puesta en marcha de esta acción se dará cumplimiento al objetivo de asegurar la gestión eficaz de la red (objetivo 2), asegurar el mantenimiento o el restablecimiento del estado favorable de conservación de los tipos de hábitat de interés comunitario y las especies y mejorar la vigilancia y seguimiento en RN 2000 (objetivo 5). También se da cumplimiento a las siguientes medidas del MAP: 10, 12, 13, 14, 20, 21, 27, 112, 113, 114, 116, 123, 124, 125, 126, 128, 132, 133, 135 y 136.

Limitaciones y supuestos La principal dificultad es la de conciliar los diferentes intereses que pueden tener las administraciones y potenciales conflictos políticos y/o competenciales. En principio no se prevé que esto sea un obstáculo insalvable ya que se cuenta con cartas de apoyo de la gran mayoría de CCAA y ciudades autónomas y de países como Francia e Italia. Además para tratar los asuntos de carácter internacional se cuenta con la colaboración del Ministerio de Asuntos Exteriores. Resultados esperados Incremento de la colaboración entre administraciones regionales, nacionales e internacionales para la gestión de la RN 2000 marina y la implementación del MAP. Incremento de la integración de las políticas ambientales en las políticas de carácter sectorial. Al menos, dos reuniones anuales a nivel político y otras dos a nivel técnico con todos los gobiernos regionales durante la fase I. Al menos, una reunión anual a nivel político y otra a nivel técnico con todos los gobiernos regionales durante las fases II-IV. Al menos una reunión anual con cada país. Convenios de Colaboración con Comunidades Autónomas. Al menos, 2 Memorándum de entendimiento para el intercambio de información y experiencias con otros países Desarrollo pde 13 proyectos piloto con Comunidades Autónomas y otros países. Coste: 1.082.240€ (125.510 € en la primera fase) - Personal: dedicación de la subdirectora del MAGRAMA 40 días: 13.640 € -4 reuniones anuales durante la fase I (2 políticas y 2 técnicas) y 2 reuniones anuales durante las fases subsiguientes (1 política y 1 técnica) con CCAA, 1 reunión anual con Francia y Portugal (12 viajes/año para FB y MAGRAMA y asistencia del MAGRAMA a las reuniones de los convenios internacionales (aprox 6/año); 1 viaje/año para 10 técnicos de Comunidades y Ciudades Autónomas (25.000 €). 1 persona/viaje: 204.600 € para todo el proyecto - 2 proyectos por definir con Francia y Portugal: 72.000 € cada proyecto - 1 proyecto por definir con cada Comunidad (10): 70.000 € cada proyecto. -1 herramienta de análisis de riesgo e identificación de prioridades: 20.000 €.


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Los costes de estos proyectos serán desglosados por categorías una vez se hayan definido en fases anteriores. El trabajo de facilitación de las reuniones con las CCAA será realizado por el técnico de participación/ capacitación, que contratará la FB con cargo a las acciones A9, A10, C4, C5, C6, C8, C11, C12, F1 y F3. Productos 30/09/2018: Herramienta de evaluación de riesgos e identificación de prioridades 31/12/2024: Convenios con CCAA y Ciudades Autónomas. 31/12/2024: 2 Acuerdos interministeriales para el intercambio de información sobre proyectos y programas sectoriales con incidencia en el medio marino. 31/12/2024: 3 Documentos de recomendaciones a los departamentos ministeriales sobre la integración de los objetivos de conservación del MAP en las políticas sectoriales con incidencia en el medio marino. 31/12/2024: 3 Documentos de directrices consensuadas para la compatibilización de las actividades económicas y la protección del medio marino. 31/12/2024: 1 Memorándum de entendimiento para el intercambio de información y experiencias con otros países. 31/12/2024: Informe sobre proyectos piloto con CCAA/Ciudades Autónomas/países. 13 memorias de proyectos piloto con otras Administraciones en formato divulgativo para gestores. 31/12/2024 Dossier con la información de todas las reuniones realizadas Hitos 30/06/2024: Finalización de los proyectos piloto con CCAA, Ciudades Autónomas y otros países.


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ACCIÓN C.5: Aplicación de modelos de gobernanza en áreas RN 2000 marina Beneficiario responsable de la ejecución MAGRAMA supervisará la acción y WWF organizará los talleres. El resto de socios colaborará en la ejecución de la acción. Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ La gobernanza son todos aquellos mecanismos, procesos y reglas a través de los cuales se regulan las personas o sectores y sus diferentes intereses. Una buena gobernanza promueve la equidad, la participación, el pluralismo, la transparencia, la responsabilidad y el estado de derecho. Una buena gestión de los espacios protegidos, y por tanto también de la RN 2000 marina, es aquella en la que las principales partes interesadas están implicadas, pueden participar activamente y están representadas en la toma de decisiones, dando así mayor legitimidad a estas decisiones y eficacia a la gestión. Tal y como señaló Margot Wallstrom, Comisaria Europea de Medio Ambiente en 2000, “La gestión de los espacios de RN 2000 es fundamental para su conservación. No obstante, sus resultados están determinados, sobre todo, por la participación activa de las personas que viven y dependen de ellos”. En España, actualmente, el modelo predominante de gestión de la RN 2000 está basado en la información y consulta, pero es necesario avanzar hacia modelos más integradores que permitan asegurar el Buen Estado Ambiental de las áreas, interviniendo para resolver conflictos y para compatibilizar sus usos, dando voz a los principales actores, entre ellos administraciones regionales y nacionales competentes en la planificación sectorial, y siendo transparentes en la toma de decisiones y sus motivaciones. El objetivo de la acción es realizar experiencias demostrativas de gobernanza poniendo en práctica lo establecido en la estrategia de gobernanza elaborada en la acción A.10. CÓMO, CUÁNDO Se implementarán, de forma gradual, diversas experiencias demostrativas de diferentes modelos de gobernanza en las áreas seleccionadas a partir de los resultados del análisis llevado a cabo en la acción A.10, siendo todas ellas espacios de la RN 2000 marina donde hay buenas oportunidades de implantarse en las primeras fases del proyecto, por las características y fortalezas existentes. El objetivo final es evaluar la eficacia de estas medidas de gobernanza, y definir y consolidar aquellos procedimientos exitosos para que puedan ser trasladados a otros espacios de la RN 2000 u otros espacios marinos protegidos, como Reservas Marinas de Interés Pesquero o Parques Nacionales. En definitiva en esta acción se pretende:

- Identificar de manera pormenorizada a los actores más relevantes y sus intereses en cada una de las áreas seleccionadas.

- Crear oportunidades de intercambio de información y experiencias entre los distintos actores.


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- Mejorar la participación real y efectiva de los actores relevantes en los espacios marinos que den legitimidad a las decisiones tomadas y mejore la eficacia de las medidas de gestión.

- Involucrar a un amplio número de diferentes actores, con distintos intereses y experiencias, con el fin de promover soluciones creativas e innovadoras a los problemas de gestión de los recursos naturales.

- Construir una base sólida para poder trabajar en la gestión de los espacios con todas las partes interesadas mediante la creación de un ambiente de respeto mutuo, transparencia, comunicación abierta, clara, y productiva.

- Conocer los intereses y preocupaciones comunes entre los grupos de interés en relación al espacio marino, y en base a esto, definir una visión de futuro que sirva de acuerdo y de sentido al trabajo conjunto.

- Desarrollar mecanismos de cogestión de los recursos pesqueros en los espacios RN 2000 marinos.

- Que estos mecanismos terminen por incluirse en los planes de gestión de estos espacios marinos protegidos.

La idea es poner en marcha e impulsar estas iniciativas durante los primeros años del proyecto y conseguir que en las últimas fases, las distintas iniciativas sean cada vez más independientes y puedan organizarse por ellas mismas, de forma que el papel de los socios del proyecto sea más de asesoramiento que de organizador. Por esto, las acciones de capacitación son también importantes en el desarrollo de esta acción. Las experiencias demostrativas de modelos de gobernanza se organizarán en torno a talleres en los que se encuentren representados todos los sectores relacionados con las áreas seleccionadas (representantes de CCAA, gestores de espacios protegidos, científicos que trabajen en la zona, ONG, representantes del sector de la pesca, especialmente de la Federación Nacional de Cofradías de Pescadores y CEPESCA, buceo, turismo, transporte, acuicultura, etc.). Asistirán también como representantes del proyecto al menos 2 expertos en participación social o dinamizadores por reunión, y los socios. Las experiencias demostrativas se harán como sigue: Fase I: selección final de al menos 5 áreas piloto en las que ensayar modelos de gobernanza. Su selección se hará a partir de los resultados de la acción A.10. En la estrategia se describen los criterios de todas las áreas piloto potenciales, y en la C.5 se priorizarán y seleccionarán las zonas definitivas. Las áreas piloto podrán albergar diferentes zonas de la RN 2000 y serán seleccionadas una en cada Demarcación Marina. Fases II: primera fase de implantación de los modelos de gobernanza. Se pondrán en marcha procesos participativos en las áreas seleccionadas y se iniciará el trabajo con agentes sociales. Fase III: seguimiento y evaluación de las primeras experiencias, consolidación de medidas y replicación en otras áreas. En esta fase se iniciarán también procesos de firmas de acuerdos voluntarios con interesados para adoptar buenas prácticas que redunden en una mejor gestión y conservación de las áreas. Fase IV: seguimiento y evaluación de las experiencias, consolidación de medidas y replicación en otras áreas. Se continuará la firma de acuerdos voluntarios con usuarios. En esta fase se pretende que la gobernanza ya esté institucionalizada de forma que todos los actores tengan asumido su papel y mantengan el diálogo de manera continuada en el tiempo.


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Es posible que algunas de las áreas seleccionadas en esta acción C5 para implementar los modelos de gobernanza coincidan con algunas de las zonas en las que se realizarán talleres de participación de la acción A7, por lo que ambas acciones se ejecutarán en estrecha coordinación para que los procesos participativos de elaboración de planes de gestión de áreas se lleven a cabo teniendo en cuenta las lecciones aprendidas en las experiencias demostrativas. Asimismo se tendrán en cuenta las opiniones del Comité de Participación (acción F2) para orientar la acción y la acción coordinada de la administración (C4). Al menos se pretende trabajar en 5 áreas y realizar 12 talleres por fase a partir de la fase II. En total se desarrollarán al menos 36 talleres distribuidos a lo largo de todo el proyecto (8 años). La duración estimada de estos talleres será de una jornada y se celebrará en las localidades costeras próximas a los espacios en los que se va a trabajar. Los medios materiales necesarios para la ejecución de la acción son principalmente para la organización de talleres con interesados (sala de reuniones, medios de transporte, material de comunicación, material informático, café-comida). Para la aplicación de los modelo de gobernanza será necesario personal con experiencia en procesos de participación y dinamización social. Estos expertos trabajaran en cada demarcación marina y tendrán en cuenta las características sociales y locales de cada una de ellas. Tanto los talleres de participación de la acción A.7 y los propios de esta acción C.5, como los trabajos de facilitación de las reuniones con las CCAA de la acción C4, se presupuestan en la acción C.5,. La acción comenzará el 01/11/2018 y finalizará el 31/12/2024. DÓNDE A la finalización de la fase I se definirán las áreas en las que llevar a cabo las experiencias demostrativas. Estarán representadas todas las demarcaciones marinas. Razones por las que esta acción es necesaria En España aún no se han desarrollado suficientes experiencias demostrativas de gobernanza en áreas de la Red Natura 2000 marina, motivo por el que es necesario poner en marcha esta acción. Esta acción responde a la necesidad de involucrar más a los usuarios del mar en la planificación y gestión de las áreas protegidas, en un momento en el que se van a desarrollar la mayoría de los planes de gestión. Se ha demostrado que los procesos de planificación y gestión participativos contribuyen a la mayor eficacia de las áreas protegidas y de los proyectos de conservación ya que enriquecen la calidad de las decisiones tomadas, mejoran la gobernabilidad de las áreas y fomentan la responsabilidad compartida. Una planificación y una gestión abiertas a los puntos de vista de los interesados son altamente deseables porque se ha visto que contribuyen a una mayor eficacia en el manejo de las áreas protegidas y ayudan a reducir las amenazas ambientales, ya que: i) Enriquecen la calidad de las decisiones tomadas

Permiten hacer mejores diagnósticos. Generan un abanico más rico de posibles soluciones sobre los problemas

identificados. Abren cauces para que los actores sociales colaboren en la aplicación de las

decisiones tomadas. ii) Mejoran la gobernabilidad de las áreas:


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Mayor equidad en la toma de decisiones. Previenen conflictos presentes o potenciales. Permiten comprender mejor las decisiones de cada grupo de interés. Proporcionan una mayor legitimidad de las decisiones tomadas. Favorecen la integración social.

iii) Mejoran las capacidades de las comunidades Facilitan el aprendizaje social. Fomentan la responsabilidad compartida. Fomentan el sentido de pertenencia.

Además permiten prevenir y reducir conflictos, comprender mejor las decisiones, favorecen la integración social al incluir en la toma de decisiones a los ciudadanos o grupos sociales tradicionalmente alejados de la vida pública, etc. Esta acción responde a los siguientes objetivos del PI y del MAP sobre asegurar una gestión eficaz (objetivo 2) y de mejora del conocimiento necesario para la gestión (objetivo 4). Contribuye a la implementación de las medidas del MAP 12, 13, 14, 27, 28, 108, 113, 114, y 116. Limitaciones y supuestos La principal dificultad a la que se enfrenta esta acción es lograr la implicación a medio-largo plazo de los principales agentes sociales y contar con las habilidades necesarias para resolver conflictos exitosamente. Para solventarlo, se contará con la ayuda de expertos facilitadores a lo largo de todo el proyecto y se plantea una estrategia a largo plazo. Resultados esperados

Institucionalizada la gobernanza en la RN 2000 marina. Ensayados diferentes modelos de gobernanza en al menos 5 áreas. Al menos 36 talleres con usuarios realizados. 20 acuerdos firmados con usuarios de las áreas. Coste 552.884 € en todo el proyecto (172.929 € en fase I)

Personal, 178.788 €, con la implicación de 5 personas y una dedicación de 1.075 person-days

Viajes: más de 320 viajes para todos los socios por todo el territorio nacional para el desarrollo de esta acción y los talleres de participación de la A7. 1 persona y una duración de 1-2 días. 214.660 €

Asistencias externas para la organización y facilitación de los talleres de esta acción y de los planes de gestión A7 (facilitación de 82 talleres): 160.876€

Equipamiento: 1 cañón de vídeo, 1 caballete papelógrafo, 1 pantalla de proyección: 1.060€.

Productos 31/10/2024. 1 informe final de resultados. 31/10/2024 1 documento divulgativo para gestores con un resumen de los modelos implantados. 31/10/2024. 20 acuerdos voluntarios firmados con usuarios de las áreas RN 2000.


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Hitos 15/01/2019 Selección de las zonas piloto para aplicación de modelos de gobernanza. 15/02/2019. Inicio de las experiencias demostrativas de gobernanza en las zonas piloto. 31/10/2024. Finalización de las experiencias demostrativas de gobernanza.


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ACCIÓN C.6: Programa de ciencia ciudadana

Beneficiario responsable de la ejecución FB se encarga de la creación de la red, SEO/BirdLife se encarga de asesorar en temas de aves y realizar una aplicación de aves orilladas, cuya información se integrará en la app-web de la red. Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde)

QUÉ Creación de una red de investigación científica integrada por ciudadanos, científicos y profesionales que aporte y valide datos referidos a la RN 2000 marina de hábitats, especies e impactos. El objetivo es involucrar a la sociedad en el seguimiento y monitorización de la RN 2000 marina y disponer de una mayor cantidad de datos para gestionarla adecuadamente. Se trata de hacer “ciencia ciudadana” que tal y como la define el Green Paper on Citizen Science: Citizen Science for Europe es "el compromiso del público general en actividades de investigación científica; cuando los ciudadanos contribuyen activamente a la ciencia con su esfuerzo intelectual o dando soporte al conocimiento con sus herramientas o recursos. Los participantes proveen datos experimentales o equipos a los investigadores. Los voluntarios, a la vez que aportan valor a la investigación, adquieren nuevos conocimientos o habilidades, y un mejor conocimiento del método científico de una manera atractiva…”. En el marco del VII PAMA de la Unión Europea, se adoptó en el año 2014 la nueva Estrategia europea 2020 y el programa H2020 que abogan por la ciencia ciudadana. Concretamente desde este programa se ha redactado el libro verde de la ciencia ciudadana dentro del proyecto financiado por la CE “Socientize” (socientize.eu) que será el

referente para el desarrollo de esta acción. CÓMO La red de investigación científica se organizará en torno a la web del proyecto (E3) y una aplicación informática que faciliten y fomenten la participación ciudadana en la toma de datos de biodiversidad e impactos en las áreas RN 2000 marinas. Tanto en España como a nivel europeo se han desarrollado multitud de aplicaciones similares por lo que en esta acción se intentará su integración con el objetivo de disponer de datos unificados sobre la RN 2000 marina. En concreto se tratará de tomar datos de: aves marinas, mamíferos marinos, tortugas marinas, especies alóctonas, episodios de contaminación, basuras en playa, basuras en mar, capturas de pesca recreativa, etc. Para facilitar la toma de datos a los colaboradores, se propondrá no circunscribirlo únicamente a la RN 2000, sino a todo el mar. Posteriormente se hará un filtrado para extraer los datos aplicados a la RN 2000. Los pasos a seguir para la creación de la red ciudadana son:

Análisis de experiencias previas en ciencia ciudadana a nivel nacional e internacional en medio marino y detección de necesidades.

Identificación y contacto con agentes clave en la aplicación de metodologías de ciencia ciudadana.

Desarrollo de una aplicación (app) coordinada con otras aplicaciones ya desarrolladas, y en coordinación con la web del proyecto (acción E.3).

http://socientize.eu/


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Creación de aplicaciones que complementen lo ya existente: entre otras, se desarrollará una app de aves orilladas que recoja información sobre aves encontradas en playas y permita identificar puntos negros y causas de mortalidad.

Difusión de la red: realización de seminarios informativos con salida al campo para difundir la aplicación y utilizarla in situ.

Desarrollo de una red de expertos que atienda dudas y consultas de los colaboradores.

Revisión científica de datos aportados por los colaboradores y elaboración de informes destinados a la divulgación y gestión de la RN 2000. Los datos recogidos se incorporarán al Inventario Español del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

Esta acción se realizará en estrecha coordinación con las acciones de comunicación (acciones E) del proyecto para conseguir la máxima difusión y participación ciudadana. Además dependerá de la estrategia de gobernanza que se defina en la acción A.10 y de su desarrollo (acciones C.4 y C.5). Sus resultados serán de utilidad para la monitorización de la RN 2000 marina (acción D.1). La web se integrará en la web general del proyecto (acción E.3) como portal de ciencia ciudadana. Para su ejecución, la FB contratará una asistencia técnica integrada por expertos en programación, análisis de datos de biodiversidad marina y elaboración de informes científico-técnicos. Será necesario también contratar un servidor donde alojar la plataforma. Por su parte, SEO/BirdLife contratará una asistencia externa para la creación de la app para aves orilladas. CUÁNDO: Esta acción se desarrollará durante toda la ejecución del proyecto, se iniciará el 01/01/2017 y finalizará el 30/09/2024. Fase I Análisis de experiencias. Identificación de agentes clave. Diseño y creación de la web y aplicación informática. Colaboración con otras aplicaciones. Desarrollo de la app de aves orilladas. Creación de una red de expertos asesores. Producción de informes científicos y divulgativos. Seminarios informativos. Fases II, III y IV

Revisión, actualización y mejora de la aplicación informática. Producción de informes científicos y divulgativos. Seminarios informativos. DÓNDE La acción se desarrollará en la totalidad del medio marino español.

Razones por las que esta acción es necesaria No existe una aplicación de ciencia ciudadana para la Red Natura 2000 y es necesario hacerla. La escasa participación en la gestión de los espacios RN 2000 es una debilidad que este proyecto quiere solventar. Además, el ser humano se encuentra vinculado al mar tanto en el ámbito profesional como en el recreativo, es por ello que sus observaciones pueden ser de gran interés científico por la información que pueden aportar. La coordinación de estos miles de observaciones potenciales a través de una red, supone involucrar al ciudadano en la conservación del medio marino. Esta participación así se prevé además en la LPNB.


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La acción es también un buen apoyo a la gestión integrada marina ya que ayuda a crear las condiciones necesarias para mejorar el diálogo entre ciencia y políticas públicas de forma que la ciencia suministra mejor información a los gestores y esta orienta estratégicamente a la ciencia en dirección a las necesidades de la sociedad en un marco de gobernanza. La finalidad última de esta acción es contribuir a la consecución de los objetivos del proyecto como son, asegurar una gestión eficaz (objetivo 2), mejorar el conocimiento necesario para la gestión (objetivo 4), mejorar la vigilancia y el seguimiento sobre los espacios RN 2000 y el estado de conservación de los tipos de hábitat y las especies de interés comunitario (objetivo 5) y proporcionar la información, formación y sensibilización adecuadas (objetivo 7). Además contribuye a la ejecución de varias medidas del MAP: 4, 22, 108, 116, 133, 143 y 144. Limitaciones y supuestos El principal riesgo al que se enfrenta esta acción es lograr la participación social necesaria para el buen funcionamiento de la red de vigilancia. Para evitarlo y/o minimizarlo se realizarán acciones específicas de difusión a través de las acciones E de comunicación y se buscará reconocer su aportación de manera personalizada, por ejemplo, a través de la participación en jornadas, regalo de materiales de comunicación, valoración de sus observaciones y fotografías, etc. Puede ser también un factor limitante la dificultad de integrar iniciativas muy diversas, tanto por motivos técnicos como por los diferentes intereses de sus propietarios. Se intentará mediante una comunicación cercana y la contratación de una buena asistencia técnica para que esto no suponga un freno en el desarrollo de la acción. Resultados esperados 1 aplicación para la ciencia ciudadana coordinada con la web del proyecto. Integradas al menos 5 aplicaciones ya desarrolladas en la plataforma. Desarrollo de una aplicación específica para aves orilladas. Desarrollo de 10 seminarios informativos con salidas al campo para probar la aplicación. Mejora de la implicación de la ciudadanía en la gestión y conservación de la RN 2000 marina. Mejora de la relación ciencia-sociedad-gestores.

Coste

El coste total de esta acción es de 165.603 € (83.813€ para la fase I) - FB: 47.500 € para la contratación de la creación de una aplicación para recopilar

datos de observaciones de biodiversidad e impactos en la RN 2000 marina española. Incluye la coordinación con otras aplicaciones ya existentes, el análisis de datos, la elaboración de informes y de seminarios informativos. 36.000€ para la organización de eventos que permitan su difusión. 50.325 en gastos de personal para un técnico que la dinamice.

- SEO/BirdLife: 17.000€ para la contratación de la creación de la app de aves orilladas, 14.128 € en gastos de personal (apoyo general a la acción, con especial atención al desarrollo de la app sobre aves orilladas), y 650 € en viajes.

Productos 30/06/2018. Aplicación de ciencia ciudadana 30/06/2018. Aplicación de aves orilladas. 31/12/2018-2024. Informe final científico y divulgativo realizad a partir de los datos


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recopilados por la red de ciencia ciudadana. Hitos 30/06/2018. Lanzamiento de la aplicación de ciencia ciudadana 30/09/2018. Primer seminario informativo con salidas al campo (cada 4 meses)


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ACCIÓN C.7 Concurso de ideas de proyectos para la incorporación de nuevos socios Beneficiario responsable de la ejecución: FB Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ Celebración de 3 concursos de ideas en la Fase I, Fase II y III, con el objetivo de posibilitar la participación en el PI como nuevos socios LIFE a otras entidades públicas y privadas con experiencia en conservación del medio marino, con el fin de fomentar la aplicación de acciones dirigidas a la protección y conservación de las áreas marinas. CÓMO En la Fase I del PI se llevarán a cabo acciones preparatorias que orientarán la implementación de las prioridades y medidas del MAP en fases posteriores. Con la prioridad de facilitar la participación de entidades especializadas según las necesidades identificadas en dicha implementación, se incluirán nuevos socios, seleccionados entre los diferentes grupos de interés. Esta selección se realizará a través de los siguientes pasos:

(A) Diseño y definición de las bases de la convocatoria. En ellas se establecen las normas para concursar, la tipología de entidades que podrán participar, los plazos de presentación, criterios de valoración, comité de selección, y todo lo que atañe a la selección de los mejores socios disponibles.

(B) Convocatoria del concurso. Publicación en la web y difusión del mismo. (C) Selección de candidaturas. Una vez presentadas todas las candidaturas se

seleccionarán aquellas propuestas que cuenten con la mejor puntuación según lo que se establezca en las Bases Reguladoras, sobre los siguientes criterios:

Viabilidad técnica. Viabilidad económica y mayor cofinanciación Relevancia ambiental y representatividad de sectores prioritarios de la

conservación de los lugares. Resultados cuantificables y verificables. Mayor innovación a lo ya planteado en el proyecto. Que mejor cumplan las directrices del MAP.

La selección la realizará un Comité de Evaluación que estará formado por al menos 10 personas, entre los cuales estarán: miembros de los comités Científico/Técnico, de Comunicación y de Participación del PI, y presidido por la FB.

(D) Incorporación de socios ganadores, siguiendo el proceso siguiente: Presentación a la Comisión Europea para aprobación de la propuesta (parte

técnica y financiera en el PI, junto con requisitos necesarios) de los socios seleccionados al finalizar esta fase.

Tramitación de la integración de los nuevos socios en el proyecto. Como ya se ha señalado, está acción se vincula con varias de las acciones preparatorias a ejecutar en la fase I, como el diagnóstico de insuficiencias y viabilidad de medidas (A.1), el diagnóstico de impactos (A.4), la acción sobre costes y beneficios de la RN 2000 (A.6), la acción de coordinación con la administración (C4) y la acción de la estrategia de gobernanza (A.10).


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Asimismo, se contará con las aportaciones del Comité de Participación (F.2) para la elaboración de las bases de la convocatoria. Serán necesarios medios técnicos de la FB. El presupuesto destinado para esta acción está dirigido a cubrir la cofinanciación no aportada por los nuevos socios para la ejecución de la acción. CUÁNDO Esta acción se desarrollará entre el 1 de febrero de 2018 y el 30 de septiembre de 2024 como se describe a continuación: Fase I:

Elaboración y publicación del 1er concurso. Selección de adjudicatarios. Presentación a la Comisión Europea para aprobación de la propuesta (parte


Fase II: Ejecución de las acciones seleccionadas en el 1er concurso. Elaboración y publicación del 2º concurso. Selección de adjudicatarios. Presentación a la Comisión Europea para aprobación de la propuesta (parte


Fase III:

Ejecución de las acciones seleccionadas en el 2º concurso. Elaboración y publicación del 3er concurso. Selección de adjudicatarios. Presentación a la Comisión Europea para aprobación de la propuesta (parte


Fase IV:

Ejecución de las acciones seleccionadas en el 3er concurso. DÓNDE Esta acción se ejecutará sobre toda la RN 2000 marina, incluidos los espacios que son competencia de las CCAA. Razones por las que esta acción es necesaria Una de las debilidades detectadas en el MAP para establecer y gestionar la RN 2000 en España ha sido la deficiente participación de los diferentes grupos de interés. Partiendo de esta carencia, será necesario aplicar fórmulas innovadoras de participación para configurar una RN 2000 marina en España. Una de estas fórmulas es identificar nuevos socios que puedan aportar su conocimiento y experiencia en las distintas fases de desarrollo del PI. Con esta acción se da cumplimiento a las prioridades estratégicas del MAP de asegurar una gestión eficaz de la Red (objetivo 2) y de proporcionar la información, formación y sensibilización adecuadas para la consecución de los objetivos de conservación


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establecidos en los espacios Natura 2000 (objetivo 7). Se contribuirá a la implementación de las siguientes medidas prioritarias del MAP: 13,14, 116, 143. Limitaciones y supuestos La ejecución de esta acción no implica dificultades particulares y en base a la experiencia adquirida en la fase de aportaciones públicas se espera la concurrencia de entidades con capacidad técnica y científica probada. Además la FB cuenta con una amplia experiencia en convocatorias de este tipo. Para asegurar el éxito de esta acción realizará la información y publicidad necesaria a través de la web y redes sociales. Resultados esperados Incrementar la participación de diferentes stakeholders en la ejecución del proyecto. Firma de al menos 5 acuerdos con nuevos socios. Incorporación de al menos 5 nuevos socios a lo largo de las fases II, III y IV. Coste El coste total de incorporación de nuevos socios será de un presupuesto total de 975.000 €, que será complementando con la aportación de cada uno de los socios. Dado que ese presupuesto está previsto para las Fases II, III y IV, se desglosará en el momento que se conozcan las características concretas de cada uno de los proyectos a ejecutar. Productos

31/12/2020: Informe de resultados de los proyectos ejecutados con nuevos socios. 31/12/2022: Informe de resultados de los proyectos ejecutados con nuevos socios. 31/12/2024: Informe de resultados de los proyectos ejecutados con nuevos socios. Hitos 01/03/2018: Primera convocatoria de concurso para incorporación de nuevos socios lanzada. 30/01/2019: Firma de 2 convenios con los nuevos socios. 01/04/2020: Segunda convocatoria de concurso lanzado. 30/01/2021: Firma de 2 convenios con los nuevos socios. 01/04/2022: Segunda convocatoria de concurso lanzado. 30/01/2023: Firma de 1 convenio con el nuevo socio.


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ACCIÓN C.8: Medidas de capacitación y formación para la aplicación del MAP Beneficiario responsable de la ejecución FB en colaboración con WWF-España (el reparto de cursos se realizará en función de la temática y de los destinatarios) Descripción (qué, cómo, dónde, cuándo) QUÉ El objetivo de esta acción es implementar la Estrategia de Capacitación resultante de la Acción A.9. Se trata de aplicar medidas de capacitación dirigidas:

- al personal de administraciones competentes en la aplicación del MAP y la gestión de la RN 2000 en el medio marino y

- a otros actores socioeconómicos relacionados con la gestión de los recursos marinos, a través del FSE.

Como objetivos específicos se contemplan:

Asegurar una implementación del MAP a largo plazo, ya que se va a formar a técnicos funcionarios de la Administración entre otros destinatarios.

Asegurar que los destinatarios cuentan con los conocimientos adecuados sobre conservación y/o gestión de los hábitats y especies marinos, gestión y comercialización de recursos marinos, sobre RN 2000 y la aplicación del MAP.

Asegurar que los destinatarios adquieren las competencias y habilidades necesarias para llevar a cabo una gestión integrada y participada de los espacios que gestionan a largo-medio plazo para alcanzar el BEA en 2020, y los objetivos ambientales de las EEMM.

Asegurar la disponibilidad de recursos formativos de calidad, orientados a la gestión sostenible de RN 2000 en espacios marinos y a desarrollar proyectos que contribuyan a la economía azul, facilitando una capacitación permanente durante la vida del proyecto y tras su finalización.

Crear empleos y/o empresas vinculadas a la economía azul derivadas de la formación y/o capacitación en formas de gestión sostenible de las zonas marinas de la RN 2000.

CÓMO La tipología de acciones formativas previstas es:

- Cursos de formación y asesoramiento que permitan cubrir las carencias de gestión detectadas en cada una de las zonas. Se estiman al menos 20 acciones formativas por cada una de las 5 Demarcaciones Marinas españolas para unos 30 técnicos de Administraciones cada una. Las necesidades reales y contenidos se definirán en la acción A9.

- Visitas a otros espacios para el intercambio de experiencias. Se estiman, al menos, 10 acciones de intercambio de experiencias durante la vida del proyecto, si bien las necesidades reales se definirán en la acción A9.

- Organización de cursos/talleres/seminarios participativos y formativos para dotar a los diversos profesionales de nuevas competencias y habilidades profesionales. Financiados por el FSE. Se estiman al menos 70 proyectos de formación y capacitación a sectores económicos, si bien los proyectos finales presentados dependerán de las convocatorias anuales previstas en el marco del FSE.

- Otras actividades planteadas en la Estrategia de Capacitación (A9).


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En el marco de estas acciones, se elaborarán materiales formativos específicos para garantizar el correcto desarrollo de las actividades planteadas. Como ejemplo, se plantean dossiers, folletos, manuales, etc., si bien el tipo de materiales se definirá en la acción A9 y en función de las necesidades que se vayan planteando en el desarrollo de esta acción para el mejor cumplimiento de sus objetivos. En conjunto, esta acción supone una acción decidida para tratar de garantizar el cumplimiento de los objetivos previstos. Se entiende que puede marcar una diferencia en la capacitación del personal a dos niveles: mejora de los conocimientos que garanticen una gestión adecuada del medio marino

de la RN 2000 por parte del personal de administraciones con competencias. transición hacia una economía azul por parte de los actores sociales y/o económicos

que interaccionan con los recursos marinos. Aunque es complicado definir en este momento el número exacto de acciones formativas y de capacitación totales, se pretende movilizar y actuar directamente con una proporción significativa de los sectores administrativos, sociales y económicos relacionados con los recursos marinos en la RN 2000. Estas acciones irán dirigidas a los siguientes destinatarios principales:

a) funcionarios y empleados públicos: técnicos de la AGE y de las CCAA, y empresas públicas, que intervienen en los procesos de planificación y gestión de la RN 2000

de ámbito marino incluyendo a los responsables de otras AMP, y personal de las

Demarcaciones de Costas, Servicio de la Guardia Civil del Mar SEPRONA, fiscalías, técnicos de pesca, etc. Estas acciones serán financiadas por LIFE, ya que no son financiables por FSE.

b) trabajadores por cuenta propia o ajena y desempleados en diferentes sectores

(armadores, pescadores, empresarios y trabajadores del sector turístico, náutico y acuícola, de empresas de chárter, submarinistas profesionales y trabajadores de centros de buceo, trabajadores de asociaciones, Grupos de acción local en el sector de la pesca (GALP), y tráfico marítimo.). Estas acciones serán financiadas por FSE.

El motivo de la diferenciación de la financiación de las acciones a) y b) se deriva de las posibilidades que ofrece el Programa Operativo de FSE, que permite financiar acciones a trabajadores por cuenta ajena o propia y desempleados (b) pero no a empleados del sector público (a). De esta forma se conseguirá la mayor eficiencia en el uso de fondos públicos. Las medidas financiadas por LIFE se ejecutarán directamente por la FB a través de contrataciones con empresas especializadas. Estas empresas deberán contar con expertos en dinámicas innovadoras de formación y experiencia suficiente en procesos de capacitación, así como las tecnologías más adecuadas para aplicar las actividades. Igualmente, se contará con el observatorio web de la acción E.3 para la formación online. Las medidas financiadas por FSE se realizarán a través proyectos en convocatorias públicas con entidades públicas y privadas, especialistas y que, de forma habitual, presten servicios de formación y capacitación. Estas entidades ejecutarán los proyectos que tendrán un ámbito de ejecución plurirregional (más de 1 Comunidad Autónoma) y aportarán la parte no cofinanciada por FSE. Se publicarán convocatorias de ayudas periódicas para la presentación de proyectos en este marco, durante los años de ejecución del proyecto. Su funcionamiento es como el explicado en la acción A4 para el FEMP.


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DÓNDE Esta acción se desarrollará en todo el territorio nacional, pero se concentrará allí donde se detecten las mayores necesidades, según lo definido en Estrategia de Capacitación que se definirá en la acción A9. La celebración de cursos y/o talleres/seminarios así como cualquier otra actividad planteada, se realizará allí donde, por razones de interés estratégico y mayor participación, se considere que la actividad vaya a ser lo más efectiva posible para los objetivos de esta acción. CUÁNDO Esta acción se desarrollará a lo largo de las fases II, III y IV (1 de febrero de 2019 y 30 de junio 2024), con la excepción de las financiadas por FSE que se realizarán a lo largo de todo el proyecto. Razones por las que esta acción es necesaria: El MAP detectó una insuficiente formación y una escasa capacitación y competencia profesional para la gestión eficaz de los espacios marinos RN 2000 por parte de las autoridades competentes estatales y autonómicas. Igualmente, existe una insuficiente formación en los sectores productivos para desarrollar iniciativas emprendedoras dirigidas hacia una economía azul. Por lo tanto, esta acción busca paliar ambas carencias. Esta acción contribuye a los objetivos del PI y del MAP:

- Mejora del conocimiento necesario para la gestión. - Asegurar una gestión eficaz de la Red. - Asegurar el mantenimiento o el restablecimiento del estado favorable de

conservación de los tipos de hábitat de interés comunitario y las especies Natura 2000.

- Proporcionar la información, formación y sensibilización adecuadas para la consecución de los objetivos de conservación establecidos en los espacios Natura 2000.

- Promover el turismo y el empleo sostenibles en relación con Natura 2000. Se aplicarán las medidas del MAP: 12, 13, 25, 26, 27, 28, 108, 116, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 189, 190, 191 y 192. Limitaciones y supuestos La principal dificultad es la diversidad y cantidad de grupos de interés del ámbito del proyecto para lo que serán necesarios establecer acuerdos con otras Administraciones, previstos en la acción C4. Respecto a la ejecución de las medidas de capacitación a través de proyectos del FSE el principal condicionante deriva de la concurrencia de entidades con capacidad financiera y administrativa adecuada para presentar y ejecutar los proyectos cada año. Para asegurar la participación de entidades que cumplan los requisitos necesarios se prevé reforzar la difusión de las convocatorias de ayudas a entidades de interés, por ejemplo a través de la página web de la FB y de boletines específicos. Otro riesgo ajeno a la Fundación Biodiversidad es la gestión de la Unidad Administradora del FSE (suspensiones y retrasos en pagos entre otros), que pueden alterar la temporalidad prevista para estas acciones.


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Resultados esperados

- Incremento de competencias y habilidades de las autoridades competentes, del personal jurídico y personal técnico de las administraciones para una correcta aplicación del MAP y gestión de las áreas marinas de la Red Natura 2000.

- Aumento de los conocimientos y capacidades de las comunidades de pescadores y otros sectores económicos.

- Mejora de la empleabilidad por adquisición de competencias en el marco de una economía azul.

- Al menos 20 acciones formativas por cada una de las 5 Demarcaciones Marinas españolas para 600 técnicos de Administraciones.

- Al menos, 300 técnicos de las Administraciones formados. - Al menos, 10 acciones de intercambio de experiencias con 5 gestores cada una.. - Al menos, 70 proyectos de formación y capacitación a sectores económicos (FSE) - 100 entidades implicadas en la gestión de estos proyectos - 8.000 destinatarios capacitados o formados. - Creación de alrededor de 200 empresas y nuevas líneas de negocio relacionados

con la economía azul (FSE) - 800 nuevos puestos de trabajo creados en la economía azul (FSE) - Al menos, 150 materiales formativos diferentes.

Coste El coste total es de 537.156 € (todo para fases II, III y IV)

Personal: 86.500 € en total (1 coordinador, 1 supervisor, 1 técnico de proyectos, 1 técnico de participación/capacitación); el presupuesto destinado al técnico de capacitación/ participación también incluye el trabajo de esta persona como técnico de participación en las reuniones de la acción C4. Total dedicación: 510 person-days

Viajes del personal de WWF y FB (20 talleres de capacitación repartidos en las fases II, III y IV), realizados en Madrid, y para los 10 viajes de intercambio de experiencias, en total: 17.500€

Asistencias externas que elaboran los materiales y realizan la capacitación para 20 talleres de capacitación, en total 81.876€.

Equipamiento: proyector y pantalla: 800 €

Otros costes relacionados con la organización de los 20 talleres y los intercambios de experiencias: incluye los viajes, alojamiento y manutención para cada taller de dos jornadas de duración, para aproximadamente 30 personas: 350.500€.

Por otro lado, el presupuesto que irá a cargo de FSE será de 7.752.000 € a lo largo de todo el proyecto (1.600.000 € en la primera fase). Productos 31/12/2024 150 materiales formativos diferentes. 31/12/2020 Informe resumen de las acciones formativas realizadas a técnicos de la AGE (bienal) 31/12/2018 Informe resumen de los proyectos realizados a través de FSE: (bienal) Hitos 15/03/2017 Publicación Convocatoria de Ayudas FSE (anual) 1/11/2017 Resolución Convocatoria de proyectos financiados por FSE (anual) 01/05/2019 Primera acción de intercambio de experiencias (cuatrimestral)


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ACCIÓN C.9: Servicios de asesoramiento, creación y mantenimiento de redes, y acciones de transferencia de conocimientos con pescadores Beneficiario responsable de la ejecución FB como Organismo Intermedio de Gestión del FEMP Descripción (qué, cómo, dónde, cuándo)

QUÉ

Puesta en marcha de servicios de asesoramiento profesional sobre sostenibilidad medioambiental en el sector pesquero y acuícola. Se promoverá el desarrollo de proyectos que permitan reforzar y potenciar el trabajo en red, fomentar la generación de sinergias, la transferencia e intercambio de los resultados de la I+D+i y las buenas prácticas. CÓMO

Para lograr este objetivo se pondrán en marcha actividades financiables por el FEMP según se establecen en los artículos 27, 28, 49 y 50 de su Reglamento 508/2014. La FB, como organismo intermedio de gestión de este fondo, abrirá convocatorias públicas de ayudas a la que podrán acceder en concurrencia competitiva entidades públicas y privadas relacionadas o vinculadas con el sector pesquero y acuícola español, con objeto de obtener financiación para desarrollar su propuesta. Se seguirá el procedimiento descrito en la acción A4, y en concreto se financiarán aquellos proyectos que:

- Cumplan los objetivos del FEMP. - Contribuyan a la ejecución del MAP. - Los proyectos deberán tener un beneficiario colectivo y un interés colectivo y

deberán aportar innovación a escala local.

Los proyectos deben ser desarrollados por un organismo científico reconocido o en colaboración con este. La FB publicará ayudas periódicas en dos líneas de actividad (ver procedimiento en la acción A4):

(A) Prestación de servicios de asesoramiento de carácter técnico, científico y jurídico a todo tipo de colectivo con actividad en las áreas del proyecto (operadores pesqueros, organizaciones de pescadores, organismos públicos, productores acuícolas, PYMES y Grupos de Acción Local (GALP) y empresas de acuicultura).

(B) Fomento de la transferencia de conocimientos entre los investigadores y los pescadores, entre las que destacan: Creación de redes, establecimiento de acuerdos de asociación entre uno o

varios organismos científicos y pescadores o asociaciones de pescadores. Desarrollo de actividades como recopilación de datos y actividades de gestión,

proyectos piloto, difusión de conocimientos y resultados de investigaciones, seminarios o mejores prácticas en materia ambiental y de medidas relacionadas con la conservación de la biodiversidad en las zonas RN 2000 marinas.

Difusión de conocimientos científico técnicos y de prácticas innovadoras. Fomento del trabajo en red y al intercambio de experiencias y mejores prácticas

entre empresas y/o organizaciones profesionales acuícolas y otras partes interesadas, como organismos científicos y técnicos.


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Para el desarrollo de la acción se tendrán en cuenta los resultados obtenidos en los estudios realizados a través de las medidas LIFE, en particular los de coste/oportunidad (acción A.3) y los de presiones e impactos (A.4). Se coordinará con las medidas con financiación LIFE de capacitación, gobernanza y socioeconómicas (acciones C3, C4, C5 y E). Los medios necesarios para la ejecución de esta acción serán los equipos técnicos de la FB gestores del FEMP, así como los expertos científicos, y representantes de los sectores económicos de los Comités del proyecto (F2 y F3). CUÁNDO: Esta acción se desarrollará a lo largo de todo el proyecto, desde enero de 2017 hasta diciembre de 2024. DÓNDE:

Esta acción se ejecutará sobre toda la RN 2000 marina, incluidos los espacios que son competencia de las CCAA. Razones por las que esta acción es necesaria En la elaboración del MAP se detectaron como carencias relacionadas con la ejecución de esta acción las siguientes:

Escasez de actividades económicas sostenibles y experiencias innovadoras que impulsen el sector de forma compatible con la conservación del espacio marino.

Escasa integración de los objetivos de conservación en la planificación sectorial Con esta acción se persigue la promoción, transferencia y replicabilidad de las actividades económicas, sociales y ambientalmente sostenibles, en coherencia con los principios de la PMI de la Comisión. Con esta acción se dará cumplimiento a las prioridades 2, 7 y 8 del MAP de asegurar una gestión eficaz, proporcionar la información, formación y sensibilización adecuadas para la consecución de los objetivos de conservación y promover el turismo y el empleo sostenibles en relación con Natura 2000. Se contribuirá a las siguientes medidas prioritarias del MAP: 25, 116, 117, 118, 119, 120, 140, 141, 142, 143, 189, 190, 191 y 192. Limitaciones y supuestos

Los principales condicionantes a la ejecución satisfactoria de estas medidas están relacionados con la concurrencia de agentes y capacidad financiera suficiente de los mismos. Para asegurar que se contará con agentes suficientes y con capacidad para afrontar con éxito las medidas propuestas se prevé reforzar la difusión de las convocatorias de ayudas a agentes de interés, habiendo diseñado un plan de información y publicidad, cuyos pilares son la página web de la FB, la página Web del programa empleamar de la FB y la realización de acciones de comunicación y publicidad en colaboración con las entidades beneficiarias.


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Resultados esperados Publicación y resolución de 7 convocatorias de ayudas. Participación de al menos 40 entidades entre asesoramientos y ejecución de proyectos. Financiación de 20 asesoramientos. Financiación de, al menos, 20 proyectos. 1 informe final de resultados. Coste

El coste total de esta acción es de 1.500.000 € de los cuáles 350.000 € serán de la fase I. Productos

31/12/2018 Bases y resolución de 3 convocatorias de ayudas (FEMP)

31/12/2018 Informe sobre los proyectos ejecutados a cargo de FEMP (al final de cada fase). Informe resumen de los, al menos, 5 proyectos y 5 asesoramientos realizados


31/12/2020 Informe sobre los proyectos ejecutados a cargo de FEMP (al final de cada fase). Informe resumen de 5 proyectos y 5 asesoramientos realizados


31/12/2022 Informe sobre los proyectos ejecutados a cargo de FEMP (al final de cada fase). Informe resumen de 5 proyectos y 5 asesoramientos realizados


31/12/2024 Informe sobre los proyectos ejecutados a cargo de FEMP (al final de cada fase). Informe final de los 20 proyectos y 20 asesoramientos realizados Hitos

31/01/2017: Lanzamiento de convocatorias de ayudas anuales (FEMP) (anualmente) 15/12/2017: Resolución de convocatorias de ayudas anuales (FEMP) (anualmente)


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ACCIÓN C.10: Fomento del emprendimiento en RN 2000 marina Beneficiario responsable de la ejecución FB- FSE Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ: El objetivo de esta acción es promover iniciativas empresariales hacia una economía azul basadas en el potencial que brindan los espacios marinos de la RN 2000. Estas actuaciones podrán estar integradas en la Red Emprendeverde de la FB. La acción se financiará en su totalidad a través del FSE. CÓMO: Se desarrollarán actividades para la creación de nuevas empresas o la consolidación de empresas ya existentes en sectores relacionados con la economía azul (pesca, turismo e industria entre otras), en el entorno de los espacios de la RN 2000. Los grupos de interés objetivo serán en su gran mayoría pescadores, aunque está prevista la diversificación del ámbito del proyecto en general. Las acciones también se centrarán en desempleados del mar, especialmente jóvenes de 25 a 30 años, mayores de 45 y de larga duración, así como a mujeres del entorno de los espacios de la Red Natura 2000. A través de esta acción se desarrollarán las siguientes actividades, agrupadas por las siguientes líneas de trabajo: (A) Diagnóstico de la situación socioeconómica por cada una de las 5 Demarcaciones

marinas. Consistirá en identificar las potencialidades y establecer alternativas adaptadas a cada subregión marina.

Identificación de grupos de interés. Toma de contacto y análisis de carencias y necesidades a través de encuestas. Estudio e identificación de las expectativas, intereses y motivaciones de los

potenciales turistas y visitantes, con la intención de vincular la oferta y la demanda, obteniendo un intercambio equilibrado de beneficios para el turista y para el sector pesquero

Evaluación del potencial de las actividades turístico- pesqueras, educativas y culturales, y selección de las mismas en virtud de las características, recursos, competencias y necesidades de cada zona objetivo, en concreto:

Actividades de turismo recreativo con el objetivo de divulgar la cultura del mar y de la pesca, como pueden ser observaciones de las actividades de pesca profesionales, rutas marineras o excursiones frente a las costas, comidas en barco, etc.

Actividades de pesca deportiva con uso de artes de pesca artesanal sostenible.

Actividades que fomenten el conocimiento y la valorización del medio ambiente costero y los espacios marinos de la Red Natura 2000, acercando al público al mundo de la pesca profesional en espacios naturales protegidos.

Actividades de observación de fauna silvestre (cetáceos y ave marinas). Actividades educativas dirigidas a la población escolar y/o comunidad

educativa para divulgación de las tradiciones, valores culturales y técnicas


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pesqueras artesanales y la importancia de la conservación del medio marino.

Actividades culturales relacionadas con el sector pesquero y el medio marino.

(B) Iniciativas de apoyo y lanzamiento empresarial:

Formación y asesoramiento en áreas clave para la creación de una empresa como el desarrollo de planes de negocio o finanzas y marketing para emprendedores, o para su consolidación, como la elaboración de planes estratégicos de crecimiento, fortalecimiento del posicionamiento, el desarrollo de nuevos productos o procesos o para la mejora de la gestión para potenciar su competitividad.

Servicios de incubación/alojamiento para emprendedores. Estudios para detectar nichos de negocio relacionados con la economía azul, Intermediación entre inversores y financiadores públicos y privados y

emprendedores. Organización de foros de inversión. Ayudas a la contratación de personal formado a través del Programa Empleaverde. Ayudas a la internacionalización de PYMES. Análisis y desarrollo de otras herramientas financieras de incentivación de la

economía azul, como los microcréditos. En el desarrollo se emplearán principalmente medios propios, aunque también será necesaria la contratación con entidades privadas conforme a los procedimientos de contratación establecidos en la normativa española actual. Por otro lado, se podrán realizar convocatorias de ayudas (con concurrencia competitiva) con entidades públicas y privadas, especialistas y que de forma habitual presten servicios de apoyo al emprendimiento y que dispongan de los recursos materiales y humanos para ello. El procedimiento que se llevará a cabo por la FB serán convocatorias de ayudas, de forma similar a las previstas por FEMP en la acción A4. Estas entidades, ejecutarán los proyectos que tendrán un ámbito de ejecución plurirregional (más de 1 Comunidad Autónoma) y aportarán la parte no cofinanciada por FSE. Se publicarán convocatorias periódicas para la presentación de proyectos en este marco, durante la ejecución de todo el proyecto. Para el desarrollo de la acción se tendrá en cuenta los resultados obtenidos en los estudios realizados a través de las medidas LIFE, en concreto las siguientes medidas:

sobre coste/oportunidades (acción A.3), sobre nuevas tecnologías (A.5), sobre evaluación de los servicios de los ecosistemas marinos (A.6).

Además, esta medida se coordinará con las medidas LIFE de capacitación, gobernanza, socioeconómicas y con las de comunicación. Para garantizar la gestión, los responsables del FSE de la FB participarán en los Comités establecidos en el proyecto integrado (acciones F1) con el fin de asegurar la coordinación de las medidas y asegurar un mayor impacto y sinergias de las medidas LIFE y complementarias en la ejecución del MAP. CUÁNDO Fase I Diagnóstico de la situación socioeconómica y diseño de programa para la diversificación económica por cada una de las 5 Demarcaciones marinas. 2 Convocatorias para la presentación de proyectos (2017/2018). Formación y asesoramientos.


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Fases II, III y IV 5 Convocatorias para la presentación de proyectos (2019/2020/2021/2022/2023). Creación de nuevas empresas e impulso nuevas líneas de negocio vinculadas con el medio ambiente en el marco de la economía azul. DÓNDE El ámbito de ejecución será en todo el territorio nacional. Razones por las que esta acción es necesaria Desde el punto de vista de la conservación de los espacios marinos de la RN 2000, la diversificación de las actividad de los distintos sectores que operan en las áreas representa una buena alternativa para disminuir la presión y el impacto que ocasionan, potenciando otro tipo de actividades que resultan compatibles con la conservación de los hábitats y las especies marinas e incluso pueden contribuir a alcanzar los objetivos de conservación. En este sentido, se desarrolla esta acción encaminada a fomentar una economía azul en las áreas del proyecto. Por otro lado, la necesidad de diversificar la economía de los pescadores se enmarca dentro de la nueva reforma de la Política Pesquera Comunitaria (PPC) como una vía para afrontar los problemas del presente y del futuro a los que se enfrenta el sector (disminución de rentabilidad y del stock de peces y capturas, excesiva dependencia de la industria, marginalización del sector, declive general de la economía local, etc.). Con la puesta en marcha de esta acción se dará cumplimiento a los objetivos del proyecto y las prioridades de conservación 2, 7, y 8 del MAP sobre asegurar una gestión eficaz, proporcionar la información, formación y sensibilización adecuadas para la consecución de los objetivos de conservación y promover el turismo y el empleo sostenibles en relación con Natura 2000. Se contribuye a la implementación de las siguientes medidas prioritarias del MAP: 118, 119, 141, 189, 190, 191 y 192. Limitaciones y supuestos El obstáculo más importante es la concurrencia de entidades con capacidad financiera y administrativa adecuada para presentar y ejecutar los proyectos cada año relacionados con la diversificación y fomento de la economía azul. Por otro lado, existen riesgos externos, ajenos a la Fundación Biodiversidad que dependen de la Unidad Administradora del FSE (suspensiones y retrasos en pagos entre otros), que pueden condicionar la gestión de estas acciones. Resultados esperados Analizadas las características socioeconómicos de las áreas del proyecto Identificación de carencias y necesidades. Seleccionadas las alternativas de diversificación y programas de fomento de la economía azul. Aumento de la creación de empresas y nuevas líneas de negocio vinculadas a la economía azul por parte de desempleados principalmente, jóvenes de 25 a 30 años, mayores de 45 y de larga duración. Aumento de la esperanza de vida de jóvenes empresas. 5 Diagnósticos socioeconómicos (1 por Demarcación Marina)


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5 programas de actuación sobre diversificación de los sectores que operan en el medio marino (1 por Demarcación Marina) Apoyo a 1000 emprendedores. Formación y asesoramiento para la creación de empresas a cerca de 200 personas en situación de desempleo. Creación de 100 empresas y nuevas líneas de negocio vinculadas con el medio ambiente en el marco de la economía azul. Coste 2.392.000€ (C.5.1) Productos 31/12/2018. 5 Diagnósticos socioeconómicos. 31/12/2018. 5 programas de actuación sobre diversificación de ingresos. 31/12/2018 Informe resumen de los proyectos realizados a través de FSE: (bienal) 31/12/2024. Informe de ejecución de, al menos, 70 proyectos. 31/12/2024. Informe de asesoramientos y formación a, al menos, 200 personas en situación de desempleo. 31/12/2024. Informe sobre la creación de al menos 70 empresas y nuevas líneas de negocio. Hitos Anualmente: Lanzamiento de convocatorias FSE. Anualmente: Firma de convenios de inicio de proyectos FSE.


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ACCIÓN C.11: Promoción de turismo sostenible en RN 2000 marina Beneficiario responsable de la ejecución FB en colaboración con SEO/BirdLife aportando su experiencia en la definición de objetivos y acciones para integrar la conservación de la biodiversidad en la planificación, gestión y promoción del turismo. Además colaborará en el análisis de viabilidad de la marca RN 2000 en medio marino. Descripción (qué, cómo, dónde, cuándo) QUÉ

El objetivo de esta acción es la promoción de un turismo sostenible y de actividades económicas que generen productos y servicios compatibles con el buen estado ambiental de los espacios marinos de la RN 2000. CÓMO

Con esta acción se fomentará la regulación, la creación y el desarrollo de actividades/empresas turísticas y otras de interés en las áreas del proyecto, relacionadas con el aprovechamiento sostenible de los recursos marinos y su conservación. Las principales acciones a desarrollar en la Fase I serán:

1. Diagnóstico de la actividad del turismo en medio marino. Incluirá recopilación y

análisis de directrices, estrategias y buenas prácticas en la UE y a nivel internacional, en particular en RN 2000.

2. Creación de un grupo de trabajo para el desarrollo del turismo azul en los lugares marinos de la RN 2000, teniendo en cuenta las directrices del Plan sectorial de turismo de naturaleza y biodiversidad 2014-2020 del MAGRAMA y en coordinación con las CCAA.

3. Definición de objetivos y acciones que permitan integrar la conservación de la biodiversidad en la planificación, gestión y promoción del turismo de naturaleza en los lugares marinos de RN 2000 marina, que incluirá:

a. Diseño de criterios para un turismo sostenible en medio marino. b. Definición de características del modelo turismo que se quiere desarrollar

en estas áreas. c. Elaboración y actualización de códigos de buenas prácticas para la

realización de las actividades de turismo: previstos como materiales en la acción E.2.

4. Diagnóstico social y ambiental sobre la creación de sistema de reconocimiento a la sostenibilidad de productos y servicios de la RN 2000 marina, utilizando la experiencia del proyecto Producto Natura 2000 desarrollado por SEO/BirdLife.

5. Elaboración, en su caso, del sistema de reconocimiento de productos y servicios Natura 2000 marina.

Las principales acciones a desarrollar en la Fase II, III y IV serán:

Establecimiento, en su caso, de la marca de producto Natura 2000 marina. Esta acción se cofinancia a cargo del FEMP según lo dispuesto en su reglamento, y en base al procedimiento descrito en la acción A4.

a. Asesoramiento en el marco de los artículos 27 y 49 del Reglamento del FEMP para la certificación e implementación de la marca en las empresas


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del sector y la puesta en marcha de campañas de carácter regional, nacional o trasnacional de comunicación y promoción a desarrollar por organizaciones de pescadores u organizaciones de productores acuícolas.

b. Realización de campañas regionales, nacionales o trasnacionales de comunicación y promoción para sensibilizar al público respecto de los productos de la pesca y la acuicultura sostenibles al amparo del artículo 68 de Reglamento 508/2014 del FEMP.

Puesta en marcha de 3 experiencias piloto en turismo sostenible, para implantar un modelo de turismo sostenible en áreas marinas seleccionadas de la RN 2000 a definir en la Fase II, en coordinación con las previstas con el FSE para la formación y asesoramiento para la creación de actividades o empresas y que proporcione oportunidades de diversificación de las actividades (acciones C.10).

Desarrollo de un apartado en la web de difusión nacional e internacional de los lugares a visitar por el turista nacional e internacional.

Esta acción apoya las acciones complementarias del FSE (acción C.10) y las siguientes medidas LIFE del PI: A.9 (Plan de capacitación), A.10 (Plan de Gobernanza y participación pública), A.3 (estudio de costes y oportunidades), A.6 (Evaluación y cuantificación de bienes y servicios de ecosistemas marinos), C.13 (Puesta en marcha de nuevas vías de financiación de la RN2000), E.1 (Plan y Estrategia de comunicación), E.4. (Networking). Además serán necesarias las aportaciones del Comité de Participación (F3) en la elaboración de los códigos de buenas prácticas y el sistema de la marca Natura 2000 marina. En el desarrollo de esta acción serán necesarios medios técnicos procedentes de la Fundación Biodiversidad y SEO (personal técnico experto), expertos científicos del grupo de trabajo y comités, así como la acción coordinada con los grupos de interés y la administración competente. CUÁNDO

Se realizará a lo largo de todo el proyecto, empezando el 01/04/2017 y finalizando el 30/06/2024. DÓNDE

Toda la RN 2000 en medio marino incluidos los espacios de las CCAA. Razones por las que esta acción es necesaria El turismo marítimo y costero tiene un peso fundamental en la economía española, contribuyendo notablemente a la productividad del país. Sin embargo, existe una falta de implantación de criterios de sostenibilidad en el sector de forma generalizada, así como una necesidad de reconocimiento a aquellas iniciativas que fomentan dicha sostenibilidad. Esta acción abordará esta insuficiencia, aprovechando la oportunidad que ofrece el turismo como canal de divulgación y concienciación sobre la importancia de conservar los valores naturales de los espacios de la Red Natura 2000, al tiempo que se desarrolla un nuevo modelo de turismo azul sostenible y responsable basado en la conservación de los mismos. Con la puesta en marcha de esta acción se dará cumplimiento a la prioridad de conservación del MAP sobre promover el turismo y el empleo sostenibles en relación con Natura 2000. Además, se contribuye a la implementación de las medidas 189, 190, 191, y 192 del MAP.


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Limitaciones y supuestos Los principales obstáculos se podrían deber a la falta de correcta implementación de la regulación, a la estacionalidad de la actividad del turismo, a las inherentes dificultades para el emprendimiento y a la pérdida de competitividad de la actividad. Para evitar estos obstáculos se realizará un esfuerzo la planificación participada y coordinada con las administraciones y grupos de interés ya indicados. Además se contará con el apoyo de los comités de establecidos en los mecanismos de gestión, seguimiento y coordinación del proyecto (F.1). Resultados esperados Promocionar el turismo de naturaleza asociado a los espacios marinos de la Red Natura 2000, fomentando la colaboración público-privada en estas áreas. Fomentar los productos y servicios sostenibles relacionados con la gestión de la Red Natura 2000 marina. Diagnóstico social y ambiental sobre la creación de sistema de reconocimiento a la sostenibilidad de productos y servicios de la Red Natura 2000 marina. 30 asesoramientos realizados a operadores, organizaciones de pescadores u Organismos de Derecho público (7 en la primera fase) (FSE) 10 campañas de comunicación/promoción realizadas (3 en la primera fase). (FSE) Código de buenas prácticas para la realización de las actividades de turismo. 300 personas formadas en actividades turísticas sostenibles en el medio marino. 3 experiencias piloto de turismo sostenible en medio marino puesta en marcha. Coste 149.227 € a cargo de LIFE (29.379€ en fase I)

Personal: 29.127 € (1 técnico de participación y 1 técnico de primera). Total dedicación: 170 person-days

2 asistencias externas para la elaboración de sendos diagnósticos sobre la Marca red Natura 2000 y sobre el turismo azul: 45.100 €

3 experiencias piloto de turismo sostenible, que serán puestas en marcha en fases II, III y IV y cuyo desglose presupuestario se realizará entonces: 75.000 €

El coste a cargo del FEMP a través de convocatorias de ayudas será de 1.000.000 € Productos 31/12/2018: Diagnóstico de reconocimiento de productos y servicios Natura 2000. 31/12/2018: Convenio de colaboración con las administraciones para formalizar la Red de agentes de turismo azul. 31/12/2018: Informe sobre asesoramientos (bienal). 31/12/2018: Informe campañas comunicación o promoción cofinanciadas. 31/12/2018 Informe sobre los proyectos ejecutados a cargo de FEMP (al final de cada fase) Hitos

01/12/2018: Formalizado un Grupo de trabajo sobre turismo azul 31/01/2017: Publicación Convocatoria FEMP(anualmente)


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15/12/2017 Resolución Convocatoria de Ayudas FEMP (anualmente) 31/12/2020: Lanzadas las directrices sobre turismo azul. 31/12/2020: Protocolo para aplicar un sistema de reconocimiento de turismo azul. 31/12/2018: Finalización del estudio de viabilidad de una marca de calidad


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ACCIÓN C.12: Puesta en marcha de mecanismos complementarios de financiación de la RN 2000 marina Beneficiario responsable de la ejecución FB Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ El objetivo de esta acción es desarrollar un modelo de financiación mixta para llevar a cabo la planificación y gestión de la RN 2000 marina a través de la aplicación de medidas prioritarias del MAP, encaminadas a la conservación del medio marino y al impulso del crecimiento “azul” sostenible. Para ello se canalizarán inversiones a través de 3 vías: convocatorias de ayudas al tercer sector, proyectos con empresas y mecanismos innovadores de financiación. Con ello se pretende conseguir un doble objetivo: 1. Involucrar al sector empresarial y a organizaciones del tercer sector en la conservación y gestión sostenible de la RN 2000 en el medio marino. 2. Incrementar las vías de financiación de la RN 2000 marina. CÓMO Esta acción se ejecutará de la siguiente forma: 1) Convocatoria anual de ayudas de la FB, a través de la cual se promoverán actuaciones

de entidades del tercer sector para la conservación del patrimonio natural y la biodiversidad, con una línea estratégica de actuación específica dirigida a la protección del medio marino.

Se trata de una convocatoria en concurrencia competitiva donde las entidades del tercer sector ejecutan proyectos con una aportación mínima de estas entidades del 30% y el resto por la FB, incrementándose la financiación para la RN 2000 en 1 millón de euros a lo largo del proyecto.

Esta convocatoria tiene las siguientes fases, que se replicarán cada anualidad del proyecto:

Elaboración y publicación de las Bases Reguladoras y de la Convocatoria.

Presentación de propuestas.

Evaluación técnica de las propuestas.

Comité de evaluación.

Selección de los proyectos adjudicatarios.

Ejecución, seguimiento y liquidación de los proyectos.

De esta forma, se pretenden ejecutar un mínimo de 5 proyectos anuales que colaboren en los objetivos del PI. Para la ejecución de esta acción será necesaria la dedicación de personal de la Fundación Biodiversidad.


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2) Desarrollo de la Iniciativa Española Empresa y Biodiversidad puesta en marcha por el MAGRAMA a través de la FB. Esta iniciativa permite el asesoramiento a empresas que quieran invertir en proyectos de conservación de la biodiversidad, de iniciativa propia o a desarrollar por las ONG, la FB o la Administración.

Para alcanzar los objetivos en colaboración empresarial se realizará un proceso en diferentes fases:

Mapeo inicial de potenciales empresas y/o asociaciones empresariales interesadas

en el ámbito marino (Fase I). Definición de procedimientos o protocolos de acercamiento a las empresas (Fase

I). Contacto con las empresas potenciales y recopilación de información (Fase I). Análisis de la información facilitada por las empresas/sus fundaciones/o

asociaciones empresariales (Fase I). Propuestas de colaboración con acciones y medidas concretas que encuentren

encaje en la filosofía empresarial y que respondan a criterios de priorización y necesidad en el marco de actuaciones del Proyecto Integrado y negociación sobre las mismas (Fase I).

Ejecución de las actuaciones acordadas (Fases II y III). Posibles medidas a considerar: restauración de praderas marinas (Ej. Proyecto I+D+i de Red Eléctrica Española para desarrollar una técnica para reducir el impacto producido por el tendido de cables eléctricos submarinos en las praderas de Posidonia oceanica), sensibilización en conservación de ecosistemas y especies marinos, congresos de divulgación de resultados científicos, elaboración de catálogos de buenas prácticas empresariales en medio marino, “apadrinamiento” de áreas o especies, entre otros.

Divulgación de las colaboraciones y acciones en las que se materialicen, con el fin de intercambiar buenas prácticas a través de la IEEB y en coordinación con la Plataforma Europea Business & Biodiversity y de la alianza mundial de iniciativas “Empresas y Biodiversidad” respaldada por la Secretaría del CBD, The Global Partnership Business & Biodiversity (fases II y III).

Para la realización de este trabajo en la Fase I se prevé la logística necesaria para la organización de reuniones con empresas o iniciativas privadas. Para la ejecución de esta acción se podría contratar una asistencia externa, experta en fundraising, con conocimientos empresariales y experiencia en la IEEB y en biodiversidad marina.

3) Aplicación piloto de alguno de los mecanismos financieros innovadores previstos en la

acción A3: impuestos o tasas verdes, incentivos fiscales, subvenciones y pagos por servicios ambientales, bancos y créditos de conservación, etiquetas y certificaciones ambientales.

Para la realización de esta acción será necesaria la implicación de personal técnico para reuniones y realización de informes.

Para el desarrollo de esta acción se tendrán en cuenta los resultados de la acción A.3 Evaluación del coste/beneficio de la RN 2000 y propuestas de actividades de desarrollo sostenible y de adopción de nuevas vías de financiación, así como la A.10. Estrategia de gobernanza, gracias a la cual se podrán identificar los actores que colaborarán en la acción. CUÁNDO: Se realizará a lo largo de todo el proyecto. Concretamente, en la fase I: - 2 Convocatorias de ayudas por año (2017 y 2018) para proyectos en medio marino.


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- Mapeo, definición de procedimientos, contactos y elaboración de propuestas de colaboración con empresas.

Fases II, III, IV - Publicación de 1 convocatorias de ayudas en 2019 (Fase II). - Ejecución y cierre de proyectos financiados a través de convocatoria de ayudas.

- Divulgación acciones realizadas en el marco de la IEEB del MAGRAMA. - Acuerdos con empresas para la ejecución de las actuaciones acordadas en el marco

de la IEEB del MAGRAMA. - Puesta en marcha de 5 proyectos piloto sobre mecanismos de mercado en RN 2000

marina. DÓNDE Toda la RN 2000 en medio marino, incluidos los espacios competencia de las CCAA. Razones por las que esta acción es necesaria En España las necesidades de financiación de RN 2000 para el año 2012 se estimaron en un total de 1.315 MM euros (MAGRAMA, 2013). Sin embargo, además de jugar un papel crucial en la protección de la biodiversidad de Europa, estos espacios proporcionan múltiples beneficios y servicios ecosistémicos a la sociedad que compensan sobradamente los costes que conlleva la red. La escasez de recursos presupuestarios públicos, tanto nacionales como de fondos europeos, hace necesario buscar formas complementarias que contribuyan a la gestión de la RN 2000 marina, gracias a la implicación de otros sectores de la sociedad. Por otro lado, el compromiso ambiental de la empresa privada es cada vez mayor y es necesario canalizar una parte de ello hacia la gestión marina. Las empresas que desarrollan su actividad en el mar o que tiene sensibilidad hacia su protección pueden invertir en proyectos que redunden directamente en la conservación de la biodiversidad marina. Con la puesta en marcha de esta acción se dará cumplimiento al objetivo del proyecto y prioridad de conservación del MAP dirigida a promover enfoques innovadores de financiación. Con esta acción se implementará la medida prioritaria del MAP 193. Limitaciones y supuestos Las limitaciones que se observan en esta acción son las siguientes:

Falta de disponibilidad presupuestaria para cofinanciar las Convocatorias de Ayudas por parte de la FB. Por un lado, creemos que el importe comprometido (1 millón de euros en 8 años) es muy realista y, por otro lado, consideramos que la obtención del proyecto integrado permitirá a la FB mantener estas convocatorias.

Falta de interés del sector privado en participar en acciones relacionadas con el medio marino. La experiencia adquirida por la FB a través de la Iniciativa Española Empresa y Biodiversidad revela que existe interés por parte de empresas en actuar en conservación de la biodiversidad pero muestra también la necesidad de que sea una entidad conservacionista la que proporcione un marco de actuación para su participación. INTEMARES aportará el conocimiento y la información necesaria de dónde y cómo actuar de acuerdo con los agentes implicados y las actuaciones consideradas prioritarias en cada momento. El diseño de esta medida en fases


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posteriores permitirá encauzar adecuadamente la colaboración público-privada en el medio marino.

Dificultades legales para la implementación de mecanismos innovadores de financiación. Para paliar esta dificultad, se mantendrán contactos constantes con las autoridades encargadas de autorizar estos mecanismos, gracias a todas las actuaciones previstas de gobernanza.

Resultados esperados - Al menos, 16 propuestas elaboradas para la colaboración con empresas. - 8 empresas colaboran con proyectos en el desarrollo de un modelo integrador de

planificación de RN 2000 marina a través de la IEEB. - 35 proyectos se ejecutan en el marco de las Convocatorias de Ayudas. - 25 entidades del tercer sector participan en iniciativas de protección del medio marino

a través de la Convocatoria de Ayudas de la FB. - 5 experiencias piloto de aplicación de mecanismos innovadores de financiación

puestos en marcha. Coste Con coste a LIFE 280.800€ (13.750 € en primera fase) -Personal: Técnico de participación, con una dedicación de 220 person-days: 36.300€ -5 viajes para 2 personas en relación a reuniones con empresas en cada fase: 5.500 € -Asistencia externa para el apoyo en la gestión de propuestas con empresas: 8.250€ en las fases I y II -5 proyectos piloto: 206.000 €, cuyo desglose se detallará a lo largo del proyecto cuando se conozca el detalle del gasto Convocatoria de ayudas de la FB: 1.000.000 € Productos 31/12/2018. Informe al final de cada fase sobre la ejecución de actuaciones relacionadas con el tercer sector en Convocatoria de Ayudas 31/12/2018. Informe al final de cada fase sobre la ejecución de actuaciones relacionadas con empresas 31/12/2022. 1 Guía de Buenas prácticas empresariales en medio marino. 31/12/2024. 1 informe sobre mecanismos innovadores de financiación más adecuados a la gestión integrada. Hitos 15/02/2017: Lanzamiento de cada Convocatoria anual de ayudas (anual) 30/05/2019: Reunión anual con empresas de la IEEB.

LIFE Integrated Projects 2015 - C1c

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D. Monitoring of the impact of the project actions (obligatory) ACCIÓN D.1 Monitorización del impacto ambiental del proyecto Beneficiario responsable de la ejecución: MAGRAMA Descripción (qué, cómo, cuándo y dónde) QUÉ Se elaborará e implantará un Plan de monitorización que permita realizar el seguimiento del impacto ambiental del proyecto respecto a las Directivas Aves y Hábitats en el medio marino y respecto a las Estrategias Marinas. Se definirán una batería de indicadores y un protocolo de actuación que permitirá hacer un seguimiento de la contribución del proyecto a la mejora del Buen Estado Ambiental de la RN 2000 marina. CÓMO

Esta acción será liderada y coordinada por el MAGRAMA, con la colaboración de las administraciones autonómicas competentes en la planificación sectorial en medio marino.Tras un trabajo de revisión de los sistemas de indicadores y seguimiento empleados actualmente, se hará una propuesta de indicadores y protocolo de actuación específicos para medir el impacto del proyecto en los valores ambientales de la Red Natura 2000 marina. Los indicadores y la metodología definitiva será acordada con científicos a través del Comité Científico del proyecto (F2) y con las Comunidades Autónomas a través de la acción de coordinación creada al efecto (C4).

Una vez aprobado el sistema de seguimiento a emplear, el MAGRAMA elaborará los informes de seguimiento pertinentes en coordinación con la FB.

Además, se espera que el trabajo resultante contribuya a una mejor y más coordinada respuesta a las exigencias del artículo 11 y 17 de la Directiva Hábitats, al artículo 12 de la Directiva Aves y a los descriptores de las Estrategias Marinas, especialmente el D1 (biodiversidad), D4 (redes tróficas) y D6 (Integridad de los fondos marinos).

Igualmente, se definirán indicadores relacionados con los descriptores de impactos sobre los que actúa el proyecto: D2: Especies alóctonas (acción C.1.5), D3: Especies explotadas comercialmente (acción C.1.7), D10: Basuras marinas (acción C.1.2) y D11: Energía, incluido ruido submarino (acción C.1.7). Se valorará la posibilidad e idoneidad de utilizar los indicadores de la Directiva Marco del Agua en el ámbito correspondiente y de la Directiva Marco de Ordenación del Espacio Marino.

Actualmente se trabaja con estos sistemas de indicadores por separado, por lo que esta acción ayudará a su unificación y homogeneización para realizar un seguimiento de manera más armonizado y efectivo.

Esta metodología permitirá así medir el impacto del proyecto en aspectos ambientales al tiempo que contribuirá a mejorar los reportes estatales de aplicación de las Directivas, DMA y Estrategias marinas en el ámbito de la Red Natura 2000 marina.

Los medios necesarios para la realización de esta acción serán de personal y material informático. El personal del MAGRAMA se ocupará de su ejecución contando con el asesoramiento del comité científico-técnico (acción F.2). Esta acción depende especialmente de las acciones C ya que son las que mayor incidencia ambiental tienen. Sus resultados serán además de interés para la elaboración y actualización de los planes de gestión de espacios, estrategias y planes de conservación y recuperación de especies (acciones A.7 y A.8).


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DÓNDE Esta acción se llevará a cabo en la totalidad de la RN 2000 marina española. CUÁNDO: Se realizará durante todo el proyecto, comenzará el 01/01/2017y finalizará el 31/12/2024. Fase I: Definición y puesta en marcha del sistema de indicadores. Fases II-IV: Realización de informes de seguimiento para evaluar la tendencia de los indicadores. Razones por las que esta acción es necesaria: Todo proyecto de conservación necesita disponer de un sistema de seguimiento para entender la efectividad y el impacto de las medidas propuestas. En este caso, se necesita conocer el impacto del proyecto sobre los valores ambientales de la Red Natura 2000 marina. La puesta en marcha de esta acción da respuesta al objetivo 5 del proyecto y del MAP sobre mejorar la vigilancia y el seguimiento sobre los espacios Natura 2000 y el estado de conservación de los tipos de hábitat de interés comunitario y las especies Natura 2000, y a las medidas prioritarias 20, 133, 134, 135 y 136 del MAP. Limitaciones y supuestos: No se esperan especiales dificultades a la hora de realizar esta acción, si bien los indicadores suelen mostrar su robustez y utilidad con su uso. En este caso, las limitaciones más evidentes serían no disponer de indicadores lo suficientemente precisos o que los indicadores más oportunos no sean factibles de medir con los recursos disponibles. El consenso entre administración central y autonómica, junto con la validación técnica por el Comité científico, debería garantizar la elección de los mejores indicadores posibles. Resultados esperados: Conocer la incidencia ambiental del proyecto en la RN 2000 marina y en concreto sobre la consecución o mantenimiento del buen estado de conservación de hábitats y especies. Contribuir a la mejora de reporte de las obligaciones estatales previstas en las Directivas Aves y Hábitat y en las Estrategias Marinas. Coste: 0 € Productos: 31/12/2017. Plan de monitorización (propuesta de indicadores y protocolo de actuación) 31/12/2020: Informe intermedio de monitorización de indicadores ambientales 31/12/2024: Informe final de monitorización de indicadores ambientales


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ACCIÓN D.2: Monitorización del impacto del proyecto en la ejecución del MAP para la RN 2000 marina Beneficiario responsable de la ejecución FB Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ

El MAP para la RN 2000 en España tiene 193 medidas. 37 específicas para medio marino y son abordadas por este proyecto. Para valorar el avance de la implementación y ejecución de estas medidas, es necesario realizar un sistema de seguimiento.

Esta acción tiene como objetivo definir un sistema de indicadores que permita identificar el progreso en la contribución del proyecto a la ejecución del MAP.

Este trabajo permitirá además identificar indicadores que sean de aplicación para el seguimiento del MAP en el medio marino en España en el largo plazo e, incluso, actualizar el MAP en base a los resultados obtenidos en el proyecto..

CÓMO

En una primera fase (primer año del proyecto), se realizará una evaluación del estado de cada medida al inicio del proyecto (estado 0). A continuación se definirán una serie de indicadores cualitativos y cuantitativos y un protocolo de seguimiento. Este trabajo se realizará por una asistencia externa especializada en sistemas de indicadores. No obstante, los indicadores y el protocolo serán revisados y refrendados por el comité científico del proyecto (acción F2).

El seguimiento y, si procede, la actualización de los indicadores será continuo en base a la ejecución de las acciones y los resultados que se vayan obteniendo. Para ello se elaborará una base de datos que los recoja los resultados de las acciones A, C, E y F en función de los indicadores definidos. A la finalización de cada fase se realizará una evaluación de la contribución del proyecto al MAP, mediante informes bianuales de seguimiento. Estos informes de estado se presentarán y analizarán en los comités de gestión y participación del proyecto, siendo la base para evaluar tendencias y tomar de decisiones en un proceso de mejora continua.

Al final del proyecto, se realizará un informe final con la contribución efectiva del proyecto al MAP en las zonas de la RN 2000 marina en España. Igualmente, en base al funcionamiento, factibilidad y robustez de estos indicadores, se hará una propuesta de indicadores a largo plazo para evaluar la aplicación del MAP en el medio marino en España y que pueda servir para cualquier gestor del medio marino. Igualmente, se actualizará el MAP en aquellas cuestiones que tengan relación con el proyecto.

Esta propuesta de indicadores se refrendará en un comité científico específico, donde se invitará y hará partícipe a todas las CCAA. De esta forma, se pretende validar el sistema para su consenso y aplicación en el largo plazo por todas las administraciones españolas, al tiempo que se garantiza la transferencia de la metodología a otros gestores del medio marino.

Al margen de los indicadores propios de implementación del MAP, se incluirán indicadores específicos que permitan monitorizar el impacto de las acciones de capacitación del


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proyecto y de movilización de otros fondos, con vías a tratar de favorecer y medir el grado de consecución de la coordinación e implicación de los gestores de las zonas marinas y costeras en la ejecución del MAP a largo plazo. Para este seguimiento se diseñarán indicadores específicos que permitan evaluar la adquisición de conocimientos y habilidades, la apropiación de contenidos y buenas prácticas, la participación activa y la captación de otros fondos para la RN 2000 marina.

Los medios necesarios para la realización de esta acción son sistemas informáticos y de gestión de datos dado que se trata de un trabajo de gabinete. El trabajo más técnico será realizado por una asistencia externa, pero los resultados serán revisados y asumidos por el equipo de la FB y por el Comité Científico/Técnico del proyecto (F3).

DÓNDE

Esta acción se llevará a cabo en la totalidad de la RN 2000 marina española, tanto de competencia estatal como de las CCAA.

CUÁNDO

La acción se ejecutará durante todo el proyecto, con un especial énfasis en el diseño inicial (primeros seis meses del proyecto para establecer el sistema de indicadores, el plan de trabajo y el punto de partida) y un trabajo de integración de indicadores al final para medir el impacto real del proyecto en la ejecución del MAP y para realizar una propuesta consensuada de indicadores de seguimiento del medio marino de la implementación de este.

Razones por las que esta acción es necesaria Actualmente no están definidos los indicadores de progreso del MAP. Esta acción es necesaria para evaluar la contribución del proyecto al MAP y para definir y testar un sistema de indicadores que permita medir el progreso de la ejecución del MAP en el medio marino en España.

Su puesta en marcha da respuesta al objetivo 5 del proyecto y del MAP sobre mejorar la vigilancia y el seguimiento sobre los espacios Natura 2000 y el estado de conservación de los tipos de hábitat de interés comunitario y las especies Natura 2000, y a las medidas prioritarias 20, 133, 134, 135 y 136 del MAP.

Limitaciones y supuestos La principal dificultad que se prevé en la ejecución de esta acción es la definición de un sistema de indicadores viables que sea de aplicación a medio-largo plazo y que sea aceptado por todos los actores con competencias en el medio marino. Si bien, los indicadores podrán servir para medir el progreso del proyecto, la intención es que el trabajo sirva como referencia para el seguimiento del progreso del MAP en medio marino en el largo plazo. Resultados esperados Sistema de indicadores para medir el impacto del proyecto en la ejecución del MAP para la RN 2000 en el medio marino. Informes bienales de seguimiento. Informe final que recoja el impacto del proyecto en la ejecución del MAP en medio marino español.


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Sistema de indicadores para las medidas del MAP en medio marino español. Actualización del MAP Coste El coste total de esta acción es de 54.500 €, de los cuales 24.500 € corresponden a la fase I y 30.000 € corresponden a las fases II, III y IV. Durante la Fase I, los principales costes son los siguientes: Asistencia externa: 54.500 €. Se considera que la mejor manera de ejecutar esta acción es la contratación de expertos en la definición y monitorización de indicadores. Productos 31/07/2017: Sistema de indicadores y protocolo de actualización y seguimiento del proyecto. 31/07/2017: Informe del estado 0 31/12/2018: Informe del estado 1 (al final de la fase I) 31/12/2020: Informe del estado 2 (al final de la fase II) 31/12/2022: Informe del estado 3 (al final de la fase III) 31/12/2024: Informe del estado 4 (al final del proyecto) 31/12/2024: Propuesta de indicadores para las medidas del MAP en medio marino español. 31/12/2024: Actualización del MAP en relación a las medidas del proyecto.


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ACCIÓN D.3: Monitorización del impacto socioeconómico del proyecto Beneficiario responsable de su ejecución FB Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ

En esta acción se elaborará un estudio sobre el impacto cualitativo y cuantitativo del proyecto en la economía y población local.

CÓMO

El análisis se llevará a cabo en base a los datos y resultados obtenidos en cada fase del proyecto. Para ello se utilizará el modelo input-output que identifica y cuantifica las conexiones o interdependencias existentes entre diferentes sectores productivos del sistema económico. Este análisis consta de tres fases:

1. Análisis de las partidas de gasto e inversión del proyecto y clasificación por sector económico.

2. Cálculo de efectos multiplicadores del gasto e inversión en la producción y el empleo a partir de las tablas input-output: se calculará cuanto se incrementan estas dos variables por cada euro gastado o invertido por el proyecto.

3. Cuantificación de los impactos directos, indirectos e inducidos del proyecto. La suma de todos los impactos dará como resultado el impacto total.

Al final de cada fase se elaborará un informe de resultados que incluya conclusiones y recomendaciones a adoptar en la ejecución de las siguientes fases. Estos informes serán sometidos a la valoración del Comité de Participación y Científico (acciones F2 y F3) con el objetivo de subsanar deficiencias y tomar decisiones que mejoren el impacto social y económico del proyecto.

Los medios necesarios para la realización de esta acción son sistemas informáticos y de análisis de datos, dado que se trata de un trabajo de gabinete. Para su realización se contratará una asistencia técnica especializada.

DÓNDE

Esta acción se llevará a cabo en la totalidad de la RN 2000 marina española, tanto de competencia estatal como de las CCAA. En total 272 espacios.

CUÁNDO

La acción se ejecutará durante todo el proyecto, en concreto se iniciará el 01/01/2017 y finalizará el 31/12/2024.

Fase I:

Definición de la metodología y elaboración del primer informe de resultados. Presentación al comité de participación y científico y toma de decisiones.

Fases II, III y IV:


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Elaboración del segundo, tercer y cuarto informe de resultados. Presentación al Comité de Participación y Científico (acciones F2 y F3) y toma de decisiones.

Razones por las que esta acción es necesaria Mediante la creación de empleo, la capacitación de los trabajadores o el mantenimiento de los bienes y servicios de los ecosistemas, los proyectos afectan a la economía, las capacidades y el nivel de vida de la población con efectos negativos o positivos. En este proyecto, la declaración de espacios marinos protegidos puede conllevar cambios de usos económicos con las consiguientes consecuencias para la población local. Por otra parte, el proyecto contempla una serie de medidas dirigidas a potenciar la economía azul (diversificación de la actividad pesquera, turismo azul, biotecnología azul, desarrollo sostenible de la acuicultura y potenciación de productos y servicios marinos) y aumentar la contribución directa e indirecta del medio marino a la economía española y al desarrollo sostenible de las poblaciones locales. Por este motivo, es necesario conocer el impacto del proyecto, midiéndolo a través de un modelo input-output.

Su puesta en marcha da respuesta al objetivo 5 del proyecto y del MAP sobre mejorar la vigilancia y el seguimiento sobre los espacios Natura 2000 y el estado de conservación de los tipos de hábitat de interés comunitario y las especies Natura 2000, y a las medidas prioritarias 20 y 136 MAP.

Limitaciones y supuestos Una de las limitaciones de esta acción es la complejidad de definir la unidad territorial de referencia del informe dado que las acciones tendrán repercusión en un área muy amplia. Para minimizar este riesgo, se contratará a expertos en análisis socioeconómicos y se contará con el asesoramiento de los comités de participación y científico que incluirán expertos en este tema. Resultados esperados Conocimiento del impacto socioeconómico del proyecto desde el punto de vista cualitativo y cuantitativo. Coste 35.000 € El coste total de esta acción es de 35.000 €, de los cuales 14.000 € corresponden a la fase I y 7.000 € corresponden a las fases II, III y IV. Durante la Fase I, el gasto será hecho en la contratación de una asistencia externa que proponga una metodología de trabajo y presente el primer informe de resultados. Productos 30/06/2017; Sistema de indicadores y protocolo de actualización y seguimiento del proyecto 31/12/2018: informe de resultados fase I. 31/12/2020: informe de resultados fase II. 31/12/2022: informe de resultados fase III. 31/12/2024: informe final. Hitos: 31/12/2018: finalización de informe de resultados fase I. 31/12/2020: finalización de informe de resultados fase II. 31/12/2022: finalización de informe de resultados fase III. 31/12/2024: finalización de informe final.


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ACCIÓN D.4: Impacto del proyecto sobre los servicios de los ecosistemas Beneficiario responsable de la ejecución FB Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ En esta acción se realizará una evaluación del impacto del proyecto sobre los bienes y servicios de los ecosistemas marinos. CÓMO La acción A.6 supone la evaluación y valoración de los servicios de los ecosistemas marinos de acuerdo a la metodología MAES (Mapping and Assessment of Ecosystems and their Services) acordada a nivel europeo en el marco de la acción 5 de la Estrategia de Biodiversidad 2020 de la UE.

En base a los resultados de esta acción preparatoria se realizará una valoración del impacto de las acciones del proyecto en los servicios proporcionados por los ecosistemas siguiendo la metodología MAES que relaciona los servicios ecosistémicos con el bienestar humano.

Los medios necesarios para su realización son una asistencia técnica especializada en la materia.

El estudio se presentará al Comité Científico del proyecto (acción F2) para su valoración.

DÓNDE Esta acción se ejecutará en la totalidad de la RN 2000 marina española. CUÁNDO El trabajo se desarrollará en la fase IV, desde el 01/09/2023 hasta el 30/06/2024. Razones por las que esta acción es necesaria Es necesario conocer de qué manera y en qué medida las acciones del proyecto han servido para mantener o restaurar las funciones del ecosistema marino. Esta información servirá para orientar la gestión de la RN 2000 a largo plazo.

Mediante esta acción se contribuye a la consecución del objetivo del PI y MAP sobre la mejora del conocimiento necesario para la gestión (objetivo 4), así como a la mejora de la vigilancia y el seguimiento sobre los espacios Natura 2000 y el estado de conservación de los tipos de hábitat de interés comunitario y las especies Natura 2000 (objetivo 5). Contribuye también a la implementación de las medidas 6, 135 y 136 del MAP.

Limitaciones y supuestos La principal dificultad para la realización de este trabajo es contar con la cartografía de servicios de los ecosistemas marinos prevista como resultado de la acción A.6. Para paliar este riesgo se contratará a expertos reconocidos en este tipo de trabajos y se consultará la plataforma de la CE sobre cartografía del mar:


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http://ec.europa.eu/maritimeaffairs/atlas/index_es.htm

Por otro lado, existe la posibilidad de que no se aprecien grandes cambios en los servicios de los ecosistemas en el periodo de ejecución del proyecto, corto a escala ecológica.

Resultados esperados 1 estudio del impacto del proyecto sobre los servicios del ecosistema marino.

Coste El coste total de esta acción es de 25.700 €, que íntegramente se ejecutará en la fase IV a través de la contratación de una asistencia técnica. Productos 15/07/2024: 1 estudio del impacto del proyecto sobre los servicios del ecosistema marino.

Hitos 15/06/2024: Presentación del estudio al Comité Científico.

http://ec.europa.eu/maritimeaffairs/atlas/index_es.htm


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ACCIÓN D.5: Informes sobre los indicadores de resultados de los Proyectos Integrados Beneficiario responsable de la ejecución FB Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ Recogida de información necesaria para completar la tabla de indicadores del Programa de Trabajo Plurianual de LIFE 2014-2017 (cuantitativos y cualitativos) que será enviada con cada informe intermedio y con el informe final. CÓMO Se definirá la línea base de referencia al inicio del proyecto y el resultado final en relación con los objetivos perseguidos, de la siguiente manera: - Establecimiento de la situación de partida y seguimiento del progreso y resultados de

todas las acciones del proyecto dirigidas a la aplicación del MAP. - Compilación de la información necesaria para completar la tabla de indicadores

presentada en la sección 7.1 del Programa de Trabajo Plurianual de LIFE 2014-2017. - Producción de informes en base a los indicadores de programa para incluir en los

informes de progreso y final. Con los resultados de la Fase I se hará un análisis para detectar aquellos indicadores cuyo seguimiento debe ser reforzados para concentrar los esfuerzos en fases II, III y IV. Para la ejecución de esta acción se esperarán las instrucciones de la CE, tal y como se indica en las directrices para la elaboración de proyectos integrados. CUÁNDO Esta acción se iniciará el 01/01/2017 y finalizará el 31/12/2024. Fase I: definición de la tabla de indicadores que será presentada en cada uno de los informes y compilación de indicadores para informe de progreso a la finalización de la fase I Fases II, III y IV: compilación de indicadores para informes de progreso y final a la finalización de las fases II, III y IV. Razones por las que esta acción es necesaria Con el fin de aumentar la cuantificación de la contribución del Programa LIFE a los objetivos del VII PAMA (artículo 3, apartado 1, letra d), del Reglamento LIFE) es necesario informar sobre los resultados y el impacto del proyecto teniendo en cuenta los indicadores aplicables a PI de acuerdo con el Programa de Trabajo Plurianual LIFE para 2014-2017 (Decisión de ejecución de la Comisión de 19 de marzo de 2014). Limitaciones y supuestos


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No se esperan dificultades. Al principio del proyecto se identificará la información requerida en función de los indicadores que sean de aplicación al presente PI con el fin de ir recabando la información necesaria a lo largo del proyecto. Resultados esperados Informes sobre indicadores del Programa LIFE actualizados al final de cada fase. Coste Esta acción está exenta de costes, ya que se consideran incluidos en los gastos de personal del equipo de gestión del beneficiario coordinador, correspondientes a la acción F.1. Productos 31/12/2018, 2020, 2022: informes intermedios de indicadores. 31/12/2024: Informe final de indicadores.

LIFE Integrated Projects 2015 – C1d

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E. Public awareness and dissemination of results (obligatory) ACCIÓN E.1: Plan de Comunicación y campaña en medios de comunicación Beneficiario responsable de la implementación FB, con la colaboración de todos los socios. Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ Diseño y ejecución de un Plan de Comunicación en el que se concreten las actividades que se llevarán a cabo durante el proyecto y una Campaña de Comunicación que asegure la presencia de INTEMARES, de la Red Natura 2000, del MAP y del programa LIFE en los medios de comunicación. Los objetivos que se persiguen son los siguientes:

Asegurar que se entienden los objetivos del MAP y del proyecto, dirigiendo los mensajes clave a las audiencias pertinentes;

Contribuir a aumentar las posibilidades de obtener resultados concretos y al éxito de las acciones de intercambio de experiencias y buenas prácticas mediante medidas de comunicación e información rigurosas;

Sensibilizar a la población sobre la importancia de la conservación de la RN 2000 y el medio marino.

Aumentar la participación social en las actuaciones del proyecto. CÓMO Plan de comunicación: será un documento que abordará los siguientes aspectos: Objetivos en relación a las prioridades definidas en el MAP, identificación de audiencia

y público objetivo, mensajes a comunicar, selección de canales de comunicación, detalles y cuantificación de las actividades a llevar a cabo (campañas, materiales, conferencias, publicaciones y otros), colaboraciones, plan de ejecución y medidas para su revisión y evaluación.

Medidas para asegurar que se coordinan los diferentes instrumentos adoptados en el proyecto para la divulgación de información y de los resultados producidos (página web, herramientas interactivas, publicaciones periódicas, redes sociales);

Representación del proyecto ante los medios de comunicación a través la coordinación de actos públicos, la elaboración de comunicados oficiales, artículos en la prensa escrita y digital, radio y televisión;

Mecanismos de coordinación para recopilar periódicamente y de forma directa, información relevante sobre los avances del proyectos entre los distintos socios y hacerla accesible al público general.

Elaboración de la marca del proyecto, así como de los mensajes clave en sus diferentes formatos.

Definición de herramientas adecuadas que permitan llevar de forma eficaz los mensajes a los diferentes públicos objetivos detectados en el Plan de Comunicación.

Indicadores del impacto del proyecto en medios de comunicación. Encuestas a receptores para medir el impacto de la comunicación.


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Campaña de comunicación en medios: se mantendrá un flujo de información periódica con los principales medios de comunicación que faciliten la difusión del proyecto (televisión, periódicos, radio, revistas electrónicas, revistas en papel, boletines) y será el técnico de comunicación a través del Gabinete de Prensa de la FB el encargado de la distribución de la información a los diferentes medios. Se prevén las siguientes actividades: - Presentación del proyecto a los medios de comunicación en último trimestre de 2016. - Presentaciones de los avances del proyecto al final de cada fase. - Acto de clausura del proyecto. - Artículos destinados a los medios de comunicación, con tratamiento de información y

distribución diferenciada en función de los públicos a los que vaya destinada (público en general o sectores más directamente implicadas en conservación y/o gestión de recursos marinos), con una periodicidad al menos semanal.

- Reuniones/desayunos/viajes de prensa específicos con los diferentes medios de comunicación con el objetivo de mantenerles informados del proyecto y aumentar la difusión de las actividades.

- Utilización de redes sociales de forma constante, especialmente Facebook, Twitter, Youtube e Instagram.

- Boletín electrónico semestral. - Cualquier otra actividad que se identifique en el Plan de comunicación mencionado

anteriormente. Toda la información de comunicación generada para el proyecto se mantendrá actualizada en la página web (E.3), incluyendo los vídeos e imágenes obtenidos a través del proyecto que se pondrán a disposición de los medios de comunicación. Igualmente, se publicarán artículos divulgativos en medios de comunicación de diferentes sectores (acción E.6). Existen iniciativas (especialmente proyectos LIFE) recientes en comunicación en medio marino y RN 2000 a nivel nacional e internacional que se tendrán en cuenta y serán referentes para el desarrollo de esta acción. Se seguirán también las directrices que la UE proporciona para el diseño de una estrategia de comunicación y para varias de las acciones (web, paneles, seminarios, etc.). A través de la acción coordinada, se va a asegurar que se cumple con las obligaciones y requisitos de LIFE en cuanto a comunicación, entre ellos el reconocimiento del apoyo proporcionado por la UE, la inclusión de los logos LIFE y RN 2000 en todos los documentos y comunicaciones, la información al Equipo de Comunicación LIFE de la CE y la invitación a un representante de la Comisión Europea a los eventos de comunicación que se organicen en el marco del proyecto. Esta acción se coordinará con la estrategia de gobernanza (A.10), donde se realizará un diagnóstico de los actores clave en cada zona y se diseñarán medidas específicas para cada uno de ellos. Dada la importancia de una buena comunicación para el éxito del proyecto, tanto el Plan de Comunicación como la campaña en medios, contarán con el asesoramiento y se coordinarán con el Comité de Comunicación (F.1). Para la ejecución de esta acción se contará con la participación de una persona a tiempo parcial, y otra a tiempo completo contratadas por la FB, así como la logística necesaria para los viajes y desayunos de prensa. CUÁNDO Fase I: Elaboración del Plan de Comunicación (disponible a los 9 meses de comenzar el proyecto).


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Acto de presentación del proyecto. Edición de notas de prensa periódicas. Actividades de prensa específicas (talleres, desayunos). Fases II, III y IV: Revisión del Plan de Comunicación y de la estrategia de comunicación en medios. Notas de prensa y actividades con medios. DÓNDE El ámbito de aplicación del plan de comunicación y de la campaña en medios es todo el territorio nacional. Razones por las que esta acción es necesaria La población desconoce, en términos generales, la importancia de la conservación marina, la RN 2000 y, aún mucho más, las medidas previstas en el MAP, motivos por los que es necesario organizar y estructurar la comunicación del proyecto. Un proyecto de estas características y expectativas, requiere de un gran esfuerzo de comunicación entre los agentes participantes, y con el público en general. Es fundamental asegurar una comunicación clara, continua, adecuada y coherente para informar sobre el proyecto y sobre el proceso de gestión de la RN 2000 marina en España. Dada la diversidad de acciones previstas y el número de socios responsables de su ejecución, es imprescindible contar con una buena planificación y coordinación de todas las actividades de comunicación que se van a llevar a cabo por la FB, demás socios implicados y acciones complementarias a cargo de otros fondos (FEMP y FSE). Además, una campaña rigurosa y bien dirigida y coordinada con los medios de comunicación es clave por el papel relevante que juegan en la transmisión de información a la sociedad y en la transmisión de valores. Esta acción cumple con los objetivos del PI relacionados con proporcionar la información, formación y sensibilización adecuadas para la consecución de los objetivos de conservación establecidos en los espacios Natura 2000 (objetivo 7) y la implicación de sectores socioeconómicos y los usuarios del mar (objetivo 8). Además, se aplican las medidas del MAP 22, 25, 139, 143 y 144. Limitaciones y supuestos Los principales condicionantes de trabajar con los medios de comunicación es conseguir captar su atención y no saturar con demasiada información y/o no suficientemente relevante. Para evitarlo, se realizará una planificación detallada de los medios a abordar, la calidad y cantidad de información y su relevancia, haciéndola coincidir con grandes hitos del proyecto. Resultados esperados Lograr un mejor conocimiento del medio marino y de la RN 2000, a través de la adecuada transmisión de los mensajes al público objetivo en cada caso, ya sea la sociedad en general, sectores implicados o autoridades responsables, y un mayor impacto en cuanto a información y sensibilización. Divulgar los resultados de las acciones más relevantes en cada caso en soportes y foros específicos. Captar la atención de los medios y obtener la presencia periódica en los canales más relevantes, consiguiendo el objetivo de tener un impacto relevante en la sociedad. 1 Plan de Comunicación.


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5 viajes/talleres con periodistas. 8 desayunos de trabajo con periodistas. 500 notas de prensa/noticias a lo largo del proyecto. 100 apariciones en televisión/radio o prensa escrita. Costes 168.744 € (42.204 € para la Fase I) Personal propio: técnico de comunicación y sensibilización que dedicará 780 person-days a lo largo del proyecto a ejecutar la estrategia de comunicación, lo que supone 146.244 €. Asimismo, se prevé el siguiente gasto en viajes para los talleres con periodistas (22.500€):

1 viaje para 20 periodistas (incluye desplazamiento y manutención)

I 4.500


II 4.500

2 viajes para 20 periodistas (incluye desplazamiento y manutención)

III 9.000


IV 4.500

Productos 30/06/2017. Estrategia y Plan de Comunicación elaborado. 31/12/2018, 2020, 2022, 2024. Dossier de prensa: En todos los informes de progreso y final. 31/12/2018, 2020, 2022, 2024. DVD con las apariciones en televisión/radio o prensa escrita.

31/12/2018, 2020, 2022, 2024. Informe de acciones de comunicación realizadas y su resultado: con cada informe de progreso y final. Hitos 31/03/2017. Acto de presentación del proyecto 15/03/2017-24. Desayuno prensa: 1 al año en el mes de marzo 15/09/2017. Primer viaje prensa 15/12/2018 Presentaciones de los avances del proyecto al final de cada fase. 15/12/2024: Acto clausura del proyecto.


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ACCIÓN E.2: Campaña de sensibilización y educación ambiental Beneficiario responsable de la ejecución FB (coordinador) realiza todas las actividades, MAGRAMA elabora materiales divulgativos relacionados con tortugas marinas y participa en seminarios informativos. El resto de socios participa en seminarios informativos. Descripción (qué, cómo, dónde, cuándo) QUÉ Se realizarán acciones de sensibilización y educación ambiental sobre la RN 2000 marina dirigidas a diferentes colectivos y ciudadanía en general. La magnitud de un proyecto de este calado y la importancia de informar y sensibilizar a la sociedad sobre la RN 2000, la conservación del medio marino y la sostenibilidad de las actividades que se desarrollan en él, implica la necesidad de realizar un amplio programa de educación y sensibilización ambiental que se debe adaptar a lo largo del proyecto en función de las necesidades que se vayan observando. Por esta razón, algunas de las actividades que se desglosan a continuación tienen mayor detalle que otras. CÓMO A partir del trabajo de identificación y caracterización de los interesados realizado en la acción A.10, de las necesidades de sensibilización y educación ambiental detectadas en las acciones C, del plan de comunicación elaborado en la acción E.1 y de las experiencias previas de proyectos relacionados con la información en RN 2000 (por ejemplo, LIFE11 INF/ES/000665 Activa Red Natura 2000; LIFE11 INF/ES/000683 INFONATUR 2000 o LIFE09 INF/ES/000542 BIOCxLIFE), se organizará un plan de sensibilización y otro de educación ambiental con diversas actuaciones. 1. Plan de sensibilización ambiental

- Seminarios informativos: se organizarán 38 seminarios de un día de duración con el objetivo de difundir el proyecto en general o impulsar buenas prácticas relacionadas con:

Pesca profesional.

Pesca recreativa.

Turismo costero (hostelería, agencias de viajes, clubes de buceo, empresas de avistamiento de cetáceos, etc.).

Vigilancia: salvamento marítimo, guardia civil, inspectores de pesca…

Conservación de especies y hábitats: como la tortuga verde en Canarias, la orca en el Estrecho de Gibraltar, la pardela balear en las Islas Baleares o el hábitat 8330 (en coordinación con las acciones A.8, C.1.1 y C.1.4).

Otros que puedan ser necesarios a lo largo del proyecto. Para ello, se convocará a los colectivos que son destinatarios de cada tipo de formación.


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- Exposición: se diseñará una exposición itinerante que mostrará la riqueza de la RN 2000 marina y la importancia de su conservación. Estará dotada de paneles y juegos interactivos y recorrerá diferentes localidades de toda la costa española.

- Eventos:

Día de los océanos: se organizarán actividades conmemorativas el 8 de junio de cada año del proyecto en localidades costeras y en capitales de provincia así como en Madrid. Por ejemplo, un concierto de los océanos, la carrera de los océanos o la iluminación de edificios representativos con colores azules.

Concursos: se organizarán competiciones artísticas anuales de fotografía, pintura, cocina, cortometraje y cuentos.

Rutas temáticas: se diseñarán rutas turísticas bienales que promocionen los valores naturales y culturales de la RN 2000.

- Recursos y materiales:

Trípticos, posters, camisetas, gorras, ceniceros de playa, barajas de cartas pen-drive, abre botellas y peluches: son elementos divulgativos del proyecto a gran escala, su número está definido en el apartado de costes.

Manuales de buenas prácticas derivados de la acción C.1.1 y C.1.4 para diferentes actividades turísticas como buceo, actividades náuticas, bañistas, avistamiento de cetáceos, etc. Se realizarán en formato papel y digital. Se contactará a los gestores del LIFE 09 NAT/E/000534- LIFE Posidonia para evaluar la posibilidad de realizar acciones similares a la “Guía didáctica para formadores de buceadores” o la posibilidad de incluirlo dentro de los cursos de buceadores.

Fichas de identificación de basuras marinas previstas en la acción C.1.2.

Documento divulgativo sobre los bienes y servicios de los ecosistemas marinos y su importancia para el bienestar de la vida (online) (acción A.6)

Materiales para personas con discapacidad visual y auditiva.

Vídeo del proyecto en formato digital.

Juegos infantiles relacionados con la RN 2000 marina.

Paneles informativos para ser instalados en las áreas de actuación del proyecto y en Madrid.

- Obra de teatro: se producirá una obra de teatro para escolares sobre temas

marinos.

- Programa de voluntariado ambiental: se organizarán jornadas de voluntariado con diversos colectivos para limpieza de playas, censo de especies, avistamiento de cetáceos, etc.

Las actividades de sensibilización, relacionadas con la pesca profesional, recreativa o la acuicultura relacionadas con la sensibilización ambiental podrán ser financiadas a través del PO del FEMP gestionado por la FB a través de convocatorias de ayudas anuales. 2. Plan de educación ambiental

- Programa de visitas a colegios/universidades. - Unidades didácticas para escolares (primaria y secundaria) y formación profesional.

Se realizarán en formato papel y digital y se distribuirán a centros educativos. - Materiales para escolares (infantil): diseño de recortables relacionados con

especies marinas, profesiones relacionadas con el mar, etc. en formato digital.


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- Actividades socioculturales. La efectividad de esta acción se medirá a través de la realización de encuestas a los receptores. CUÁNDO y DÓNDE La acción se iniciará el 01/03/2017 y finalizará el 31/12/2024. Las actividades que se prevé organizar en cada fase y lugar son las siguientes:

Evento/Material Acción Objetivo Lugar Público Formato Número

Seminarios informativos

A.8

C.1.1 C.1.4

Información general sobre el proyecto y promoción de buenas prácticas

Localidades costeras

Pesca Turismo Vigilancia Avistamiento de cetáceos Buceo

Jornada de 1 día

15 (Fase I)

23 (Fases II,

III, IV)

Exposición E.2 Divulgación general


Público en general

Juegos interactivos

6 (Fase I)

34 (Fases II,

III, IV)

Día de los océanos

E.2 Divulgación general

Localidades costeras y capitales de provincia

Público en general

Carrera, conciertos, iluminación…

2 (Fase I)

6 (Fases II,

III, IV)

Concursos E.2 Divulgación general

Toda España Público en general

Fotografía, pintura, cocina, cortometraje y cuentos

2 (Fase I)

6 (Fases II,

III, IV)

Rutas temáticas E.2 Divulgación general


Público en general

Digital 4

(Fases II, III, IV)

Recortables E.2. Divulgación general

Toda España Infantil Digital 10 (Fase

I)

Baraja de cartas E.2. Divulgación general


Papel 1.000

(Fase II)

Trípticos E.2 Divulgación general

Localidades costeras/ toda España

Público en general

Papel y digital 2.000

(Fase I)

Posters E.2 Divulgación general


Público en general


(Fase I)

Camisetas E.2 Divulgación general


Público en general


(Fase I)

Gorras E.2 Divulgación general


Público en general


(Fase I)

Ceniceros de playas

E.2 Divulgación general


Público en general

Papel y digital 10.000 (Fase I)

Pen-drive E.2 Divulgación general


Público en general


(Fase I)

Abrebotellas E.2 Divulgación general


Público en general


(Fase I)

Peluches E.2 Divulgación general


Público en general

Papel y digital 500

(Fase I)

Manual de buenas prácticas

C.1.1 C.1.4

Sensibilización y promoción de buenas practicas


Avistamiento de cetáceos Bañistas Buceo Pescadores

Papel y digital 50

10.000 (Fase I)

Fichas para la identificación de

C.1.2 Formación para acción


Pescadores Buceadores

Papel y digital 100

(Fase I)


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basuras marinas demostrativa

Vídeo E.2 Divulgación general


Digital 1

(Fase II)

Juego E.2 Divulgación general


Papel y digital Fases II,

III, IV

Paneles informativos

E.2 Información sobre actuaciones


Público en general

Cartel 15

Fases II, III, IV

Obra de teatro E.2 Divulgación general


Primaria Secundaria

N/A Fases II,

III, IV

Programa de voluntariado ambiental

E.2 Sensibilización


Público en general

N/A Fases II,

III, IV

Programa de visitas a colegios/ universidades

E.2 Educación ambiental


Primaria Secundaria Universidad

Jornadas de un día

Fases II, III, IV

Unidades didácticas

E.2 C.1.3

Divulgación Educación ambiental


Primaria Secundaria Formación Profesional

Digital 3

(Fase I)

Actividades socioculturales

E.2 Educación ambiental


Público en general

N/A Fases II,

III, IV

Los materiales divulgativos se elaborarán a medida de las necesidades que se vayan detectando durante el transcurso del proyecto. Los seminarios y eventos se repetirán en las diferentes fases para abordar aspectos no tratados con anterioridad o profundizar en aquellos más relevantes. Razones por las que esta acción es necesaria En el MAP se estableció como prioridad llevar a cabo acciones de educación y sensibilización de forma que la sociedad fuera partícipe de la importancia de conservar los recursos naturales marinos, proteger los espacios, los hábitats y las especies como una garantía de sostenibilidad del desarrollo, especialmente en las zonas costeras e insulares directamente relacionadas con el mar y los servicios que aporta. Por otra parte, la realización de material informativo para los sectores económicos relacionados con el medio marino apoyará la generación de una opinión favorable, para que participen y apoyen los planes de gestión de las áreas bajo la RN 2000. Además, dar visibilidad al proyecto, in situ, en zonas próximas a las áreas marinas propuestas, es indispensable para la sensibilización de los visitantes y para la valorización de esas zonas marinas propuestas para Natura 2000 por parte de la población local y los usuarios del mar (pescadores, turistas, etc.). Por otro lado, la gran variedad de acciones previstas en el proyecto requieren de soportes materiales que ayuden en su ejecución, motivo por el cual se ha planteado una amplia variedad de los mismos. De esta manera, la acción contribuye al objetivo 7 del proyecto y del MAP como es proporcionar la información, formación y sensibilización adecuada para la consecución de los objetivos de conservación establecidos en los espacios Natura 2000. A su vez contribuye a la implementación de las siguientes medidas del MAP: 22, 24, 139, 142, 143, y 144. Limitaciones y supuestos Un posible condicionante de esta acción es la falta de interés de los sectores a los que van dirigidos las acciones, por lo que se centrarán esfuerzos en identificar al público objetivo


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así como en la detección y uso de herramientas para la sensibilización. También se realizará un esfuerzo añadido en la planificación y divulgación de estas acciones. Otra dificultad está en conseguir la colaboración e implicación de los diferentes agentes y usuarios del mar en los eventos, para lo que será necesario fomentar espacios de participación conjunta e incidir en la información e importancia de la visibilidad a todos los agentes desde el comienzo del proyecto. Para garantizar la coordinación y el seguimiento todas estas acciones, se llevará a cabo su seguimiento por parte del Comité de comunicación (F.1) y el de participación (F.2). Resultados esperados Aumento de la conciencia ambiental relacionada con la RN 2000 marina entre el público en general y en particular entre los sectores económicos vinculados al mar. Materiales divulgativos descritos más arriba Programa de educación ambiental y sensibilización desarrollado. El 15% de la población española recibe información del proyecto. Coste 1.166.110 € (336.171€ en fase I) El coste de esta acción para la primera fase se reparte como sigue:

Personal: 2 técnicos de sensibilización y comunicación, 1 oficial técnico, 1 técnico de primera y 1 supervisor de comunicación, con distinta dedicación, que asciende a un total de 90 person-days.

Viajes para los seminarios informativos: un total de 23 seminarios a los que irán 2 personas, 1 día y un coste de 65.104 €

Asistencias externas (para todo el proyecto). Los precios han sido obtenidos solicitando presupuestos a empresas:

o Contratación de una agencia para el apoyo en las tareas de sensibilización: 19.600 €

o Edición de material divulgativo y actividades de educación ambiental y sensibilización descrito en el apartado productos (asistencias externas y consumibles). Previsto para Fase I:

Description Costs

Contratación de agencia de comunicación para apoyo en tareas de sensibilización

26.000

Distribución materiales e itinerancia de la exposición 5.000

Elaboración de 1 exposición itinerante (10 paneles) 19.000

2 celebraciones del día de los océanos (incluye actividades ludico-festivas, alquiler de espacios, etc.)

6.000

2 manuales de buenas prácticas para empresas de avistamiento de cetáceos (50 unidades) y bañistas (10.000 unidades)

12.500

Celebración de 2 concursos (elaboración de las bases, recepción de propuestas, evaluación, selección, acto de presentación)

8.000

2 unidades didácticas para escolares (primaria y secundaria) 18.500

Edición documento divulgativo sobre bienes y servicios de los ecosistemas

2.000


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10 modelos de recortables relacionados con especies marinas, profesiones relacionadas con el mar, etc. en formato digital.

8.000

Edición, maquetación e impresión de 2,000 trípticos 1.600

Edición, maquetación e impresión de 2,000 pósters 1.400

Edición, maquetación e impresión de 5,000 camisetas 14.950

Edición, maquetación e impresión de 5,000 gorras 15.120

Edición de 2.000 manteles Natura 2000 marina 17.000

Edición de 10,000 ceniceros de playa 3.500

Edición de abrebotellas (5,000 unidades) 6.000

Edición de pen-drive 3.000 unidades 12.000

Edición de Peluches- 500 unidades 7.500

Fichas de basuras marinas 6.500

Traducciones material divulgativo 9.500

Campañas formación y sensibilización y material en playas sobre anidación de tortuga boba en playas Personal: 7.000€ Campañas: 20.000€ Equipos/materiales (cartelería): 15.000€

42.000

Seminarios informativos a empresas de observación de cetáceos en las Islas Canarias para el fomento de la calidad en su actividad

20.000

Preparación de materiales de sensibilización/comunicación sobre basuras marinas (trípticos, pósters, guías para identificación de objetos, lapiceros, pegatinas, pancartas, camisetas)

20.990

Material divulgativo dirigido a pescadores 7.500

Traducciones material divulgativo 1.000

Materiales para networking con proyetos LIFE+ y otros relevantes para la conservación y gestión de áreas marinas protegidas

3.000

Para posteriores fases también se ha descrito personal, viajes, material divulgativo y actividades en el presupuesto del proyecto. Algunos costes se han dejado en la partida “Otros costes” porque se desconoce cuál será el desglose definitivo, que se realizará en fases posteriores. Los presupuestos arriba descritos se han obtenido en base a proyectos anteriores y solicitando a proveedores en el momento de la redacción de la propuesta. Productos 31/12/2017: Exposición itinerante 31/12/2018: 10 recortables infantiles 31/12/2018: Material divulgativo (2.000 trípticos; 2.000 posters; 5.000 camisetas; 5.000 gorras; 10.000 ceniceros de playa; 5.000 abrebotellas; 3.000 pen-drive; 500 peluches; 1.000 barajas de cartas) 31/12/2018: Documento divulgativo de bienes y servicios de los ecosistemas marinos (online) 31/12/2018: 7 manuales de buenas prácticas 31/12/2018: 2 modelos de fichas para identificación de basuras marinas 31/12/2018: 3 unidades didácticas para escolares (primaria y secundaria) y formación profesional 31/12/2024: Materiales para personas con discapacidad visual y auditiva


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31/12/2018: 1 vídeo 31/12/2018 Informe sobre los proyectos ejecutados a cargo de FEMP (al final de cada fase) 31/12/2024: 2 juegos editados 31/12/2024: 4 rutas temáticas 31/12/2024: 15 paneles informativos 31/12/2024: Dossier resumen de los seminarios realizados 31/12/2024: Dossier eventos de sensibilización realizados Hitos En Fase I: 31/03/2017: Inicio de los seminarios informativos 01/11/2017: Lanzamiento de la exposición itinerante 08/06/2017: Primera celebración del Día de los Océanos (anual) 1/10/2017: Celebración 1er Concurso de fotografía, pintura, cocina, cortometraje y cuentos (anual) 15/06/2017: Lanzamiento programa rutas temáticas (4 ediciones) 31/01/2017 Publicación Convocatoria de Ayudas FEMP (anualmente) 15/12/2017 Resolución Convocatoria de Ayudas FEMP (anualmente) 30/03/2019: Inauguración obra de teatro 15/05/2019: Primera jornada de voluntariado ambiental 15/04/2019: Inicio programa visitas a colegios


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ACCIÓN E.3: Observatorio web Beneficiario responsable de la ejecución: FB Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ En esta acción se desarrollará un observatorio web con los siguientes objetivos:

- Proporcionar información sobre el proyecto al público general. - Ser un canal de comunicación, consulta y participación con los interesados para la

gestión de la RN 2000. - Ser un portal de ciencia ciudadana. - Ser un portal de formación y capacitación.

En concreto, la web contendrá:

- Información general sobre el proyecto: objetivo, acciones, resultados. - Información sobre el programa LIFE. - Información sobre el progreso del proyecto y sus resultados. - Noticias. - Galería de imágenes y vídeos. - Documentos divulgativos, técnicos y científicos derivados del proyecto. - Links de interés. - Contacto con los gestores del proyecto, agentes de participación, comunicación

etc. - Geo-portal: mostrará las actuaciones del proyecto de manera georreferenciada y

pondrá a disposición del usuario información cartográfica descargable. - Portal de comunicación y consulta: será un punto de debate, discusión de ideas y

propuestas, abierto a la ciudadanía. - Portal de ciencia ciudadana: será la aplicación web que se desarrolle en la acción

C.6 del programa de ciencia ciudadana y que enlace con la app para móvil. - Portal de formación: en coordinación con las acciones de capacitación (A.9 y C.8)

incluirá todos los materiales que se generen y enlace a una plataforma para realizar webinars (conferencias on-line).

- Portal de participación: será una vía adicional de canalizar la participación del proyecto prevista en la acción C5.

La web estará disponible en castellano y algunos apartados básicos en inglés y francés, así como en las otras 3 lenguas co-oficiales del Estado español. CÓMO La elaboración de la plataforma web se desarrollará en base a la siguiente estructura:

1. Preparación del esquema de página (wireframe). 2. Propuesta de diseño web. 3. Desarrollo de funcionalidad web. 4. Generación de estilos e implementación en el diseño. 5. Funcionalidad geográfica. 6. Mantenimiento y dotación de contenidos web.


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Esta acción se ejecutará en estrecha coordinación con las acciones E de comunicación y con las acciones de capacitación y gobernanza (acciones A.9, A.10, C.5, C.6 y C.8) ya que la web es un canal más de difusión del proyecto y de interacción con los grupos de interés. Para su diseño, creación y mantenimiento se contratará a una empresa externa y sus actualizaciones estarán a cargo de un técnico de comunicación y un técnico de participación de la FB. Se contará además con servicios externos de traducción para otros idiomas. CUÁNDO: La acción se iniciará el 01/01/2017 y finalizará el 31/12/2024 manteniéndose la página web operativa hasta 5 años después de la finalización del proyecto. Fase I: Diseño y creación de la página web. Dotación de contenidos. Actualización de contenidos. Fase II, III y IV: Actualización de contenidos. Razones por las que esta acción es necesaria Las páginas web son hoy en día una herramienta imprescindible de comunicación de gran alcance, con un alto rendimiento en cuanto a relación coste eficacia y que contribuyen notablemente a reducir la huella de carbono (ahorro de papel y de energía). La herramienta propuesta plantea además funciones complementarias para posibilitar que la plataforma web sea un instrumento para mejorar la gobernanza y capacitación para la gestión de la RN 2000. En definitiva, esta acción contribuye al objetivo del PI y MAP de proporcionar la información, formación y sensibilización adecuadas para la consecución de los objetivos de conservación establecidos en los espacios Natura 2000. Además contribuye a la implementación de algunas de las medidas del MAP como: 22, 25, 139, 143, 144 y 191. Limitaciones y supuestos Mantener en constante actualización los contenidos de la web y conseguir la participación de la ciudadanía en las propuestas de formación, participación y consulta es el principal reto al que se enfrenta esta acción. Se espera que la dedicación parcial de dos personas (un técnico de comunicación y un técnico de participación) sea suficiente para conseguir el éxito de esta acción. Resultados esperados 1 web del proyecto en funcionamiento Al menos 150.000 visitas anuales Coste 215.302 € (95.096€ en la primera fase)


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Personal: 2 técnicos de comunicación y 1 técnico de primera con dedicación de 520 person-days para el mantenimiento y la actualización de contenidos en la web: 86.702 €


Creación y mantenimiento de página web I 61.500

Traducciones para web I 9.000

Traducciones para web II 9.000

Traducciones para web III 9.000

Traducciones para web IV 9.000

Adquisición de dominios y alquiler de servidor I 2.600

Gastos relacionados con el mantenimiento de la web II 9.500

Gastos relacionados con el mantenimiento de la web III 9.500

Gastos relacionados con el mantenimiento de la web IV 9.500

Gastos calculados en gastos de proyectos anteriores. Productos 15/06/2017: 1 página web en funcionamiento a 6 idiomas. Hitos 15/06/2017: Lanzamiento de la página web del proyecto


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ACCIÓN E.4: Networking y capitalización de resultados Beneficiario responsable de su implementación FB se encarga de coordinar y ejecutar la acción, aunque el resto de socios participan de la misma. Descripción (qué, cómo, dónde, cuándo) QUÉ Organización y participación en eventos relacionados con la RN 2000 marina y la conservación del medio marino en general, con el objetivo de establecer contactos y vínculos con otras organizaciones que permitan el intercambio de información y buenas prácticas. El networking se organizará en 3 niveles:

- Proyectos LIFE: la CE financia numerosos proyectos con los que puede ser muy interesante compartir experiencias a nivel europeo.

- Proyectos y organizaciones a nivel nacional e internacional - Otros proyectos y organizaciones a nivel internacional en el marco del FSE,

especialmente en lo relativo a aspectos de economía azul y emprendimiento verde. CÓMO 1. Networking con otros proyectos LIFE: A partir de la identificación de los proyectos LIFE más relevantes en el medio marino, en la gestión, gobernanza o información en RN, se elaborará una base de datos de contactos. Algunos de los proyectos ya identificados son: LIFE09 NAT/E/000534 sobre la conservación de Posidonia oceanica, LIFE11 ENV/SE/000841 BIAS sobre ruido marino, LIFE12 NAT/IT/000937 sobre cetáceos y aves marinas, LIFE09 NAT/LV/ 000238–MARMONI sobre indicadores de biodiversidad marina, LIFE12 ENV/IT/001054 LIFE+ IMAGINE sobre gestión integrada de zonas costeras, LIFE11 ENV/UK/000392 sobre gobernanza en los mares célticos y LIFE12 INF/GR/000985 AMMOS sobre basuras marinas en playas. Una vez identificados se establecerá contactos con ellos para informar de la puesta en marcha del presente proyecto y para acordar vías de colaboración, como por ejemplo, la asistencia a los eventos que organicen. Además de esto, se organizará un Congreso de Proyectos LIFE en España, como foro de encuentro entre proyectos LIFE Naturaleza y Biodiversidad en España, con el objetivo de poner en común metodologías de trabajo, objetivos, actuaciones, mejores prácticas de participación y difusión de resultados (especialmente con el proyecto LIFE09 NAT/E/000534 Posidonia oceánica) y dificultades a nivel técnico y financiero. Por otro lado, se creará una plataforma de proyectos europeos en el medio marino. Esta plataforma recopilará los proyectos que estén relacionados con la gestión de los espacios marinos RN 2000 o cuyas actividades o resultados puedan ser utilizados en dicha gestión y servirá como continuación de la Marine LIFE Plattform Meeting que se celebró en Madrid en marzo de 2015. Se generará una ficha identificativa de cada proyecto y se creará, en la web del proyecto (acción E.3), una sección donde se podrán consultar.


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2. Networking con otros proyectos y organizaciones a nivel nacional e internacional:

Paralelamente se establecerán contactos con aquellas organizaciones que estén desarrollando proyectos o eventos relacionados con el medio marino y que puedan tener aspectos en común con este proyecto. Algunos de los proyectos identificados de interés son: el proyecto PEGASO del VII Programa Marco para la gestión de zonas costeras, los proyectos MedPAN NORTH de cooperación transnacional para mejorar la gestión en áreas marinas protegidas en el Mediterráneo norte y FishMPABlue sobre la gobernanza de la pesca en las áreas marinas protegidas, financiado por el Programa MED del Fondo Europeo de Desarrollo Regional. Si es de interés se asistirá a eventos (congresos, workshops, seminarios, etc.) y se producirán materiales divulgativos que apoyen el intercambio de experiencias. En especial se considerarán eventos de organizaciones relevantes a nivel internacional como MedPAN (Red de gestores de áreas marinas protegidas del Mediterráneo) o la UICN (Unión Internacional de Conservación de la Naturaleza). Asimismo, se organizarán viajes de intercambio de experiencias a diferentes colectivos, como por ejemplo a pescadores, a gestores de la Red, o a empresarios turísticos, para conocer de primera mano otras realidades. Se fomentarán también los contactos con organizaciones no ligadas directamente al medio marino para transferir conocimientos sobre la RN 2000 marina española. En este sentido, se trabajará por ejemplo, con editoriales de libros, con el sector audiovisual, hostelería o transporte. De este modo, se tratará de incluir contenidos sobre la RN 2000 marina en restaurantes, aviones, cruceros, libros de texto para escolares, etc. Por último, se organizarán reuniones con diputados españoles y eurodiputados para transmitir los resultados del proyecto e impulsar cambios legislativos que redunden en una mejora de la RN 2000. 3. Networking con otros proyectos y organizaciones a nivel internacional en el marco del

FSE Esta acción se desarrollará a lo largo de todo el proyecto. A través de medidas complementarias del FSE, se abordarán actuaciones para el intercambio de experiencias y networking con otros Estados miembros de la UE (talleres, visitas y otras actuaciones para el intercambio de experiencias), interconectar a inversores y emprendedores, favorecer relaciones comerciales e internacionalización y fomentar la movilidad de emprendedores, trabajadores y empresarios vinculados a la economía azul y el emprendimiento verde. Esta actuación se prevé que sea financiada a través del FSE en el eje de transnacionalidad y no generará costes a LIFE. Esta acción se relaciona con otras actividades del proyecto, sobre todo las relacionadas con gobernanza (A.10, C.3, C.4 y C.5), con el objetivo de asegurar la sostenibilidad de los resultados del proyecto; capacitación (C.10), para apuntalar el intercambio de conocimientos. CUÁNDO La acción se iniciará el 01/01/2017 y finalizará el 31/12/2024. Fase I: Identificación de proyectos, organizaciones y eventos.


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Establecimiento de contactos y posibles vías de colaboración. Asistencia a eventos. Creación de una plataforma de proyectos. Reuniones con diputados españoles y eurodiputados. Fase II-IV Identificación de proyectos, organizaciones y eventos. Establecimiento de contactos y posibles vías de colaboración. Asistencia a eventos. Mantenimiento de una plataforma de colaboración sobre proyectos marinos. Congreso de proyectos LIFE Naturaleza. Producción de materiales divulgativos. Organización de viajes a colectivos. DÓNDE La acción se desarrollará a nivel nacional e internacional. Razones por las que esta acción es necesaria Uno de los objetivos del proyecto es transferir el conocimiento y las experiencias adquiridas, así como conocer otras exitosas, contribuyendo técnica y científicamente a la buena gestión de los espacios marinos de la RN 2000 en la UE y otras áreas marinas protegidas en el marco de acuerdos regionales e internacionales. Dicha transferencia de resultados es fundamental para facilitar el establecimiento de herramientas de cooperación entre los beneficiarios del proyecto y otros stakeholders. Con la ejecución de estas acciones de networking, se espera asegurar la creación de sinergias, el aprendizaje mutuo y la replicabilidad de las medidas propuestas en otras regiones marinas de la UE o de otros países. Tanto la acción financiada con LIFE como la acción complementaria financiada por FSE tienen como objetivos el promover y explorar oportunidades que puedan ofrecer los espacios marinos de la RN 2000 para constituirse en áreas de referencia para un nuevo modelo productivo en el marco de una economía azul y baja en carbono (objetivo 8) y el capacitar a los gestores de la RN 2000 y otros actores relevantes y crear redes de cooperación e intercambio de información entre los mismos (objetivo 3). Del mismo modo contribuyen a la ejecución de las medidas 20 y 27 del MAP. Limitaciones y supuestos La planificación de esta acción necesita una identificación exhaustiva de los proyectos y organizaciones que han de participar en las actividades de networking y encontrar sinergias para el intercambio de información. Esta es la principal dificultad a la que se enfrenta el proyecto y se intentará paliar mediante una buena planificación y gestión de la actividad. La actividad de encuentros con diputados y eurodiputados dependerá de la complejidad política y del interés que pudieran tener en esto. Para solventarlo se actuará con insistencia y al más alto nivel institucional posible. Resultados esperados Incremento del intercambio de información y creación de redes entre los socios beneficiarios del proyecto y otros agentes interesados.


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Incremento del intercambio de información y creación de redes entre usuarios de la RN 2000 marina. Establecimiento de 80 contactos con otras organizaciones y posibles vías de colaboración (15 en fase I). Asistencia a 100 eventos de presentación del proyecto (15 en fase I). Creación de una plataforma web de, al menos, 25 proyectos LIFE europeos, en medio marino. Organización de 3 encuentros de la plataforma de proyectos marinos Organización de 3 Congresos de proyectos LIFE (en fases II, III y IV). Organización de, al menos, 10 viajes de intercambio entre profesionales (en fases II, III y IV). Acuerdo con, al menos, 10 empresas ajenas al medio marino. Elaboración de, al menos, 5 materiales divulgativos en colaboración con empresas (previstos en E2). Al menos 8 reuniones con diputados españoles y 8 reuniones con europarlamentarios en Bruselas (2 en cada fase). Al menos, 10 seminarios cofinanciados por FSE. Coste A cargo de LIFE: 497.068 € (106.177€ en fase I)

Personal: 2 técnicos de comunicación, 1 técnico de primera y un supervisor, con una dedicación total de 742 person-days: 123.411 €

Viajes: presencia de los socios en congresos, seminarios, invitaciones a actos, reuniones con eurodiputados, todos ellos para presentar el proyecto y con una media de 20 intervenciones por socio. Viaje de 1-2 personas, 1-2 días: 153.557 € para todo el proyecto.

Gastos diversos para la organización de 3 ediciones del encuentro de plataformas marinas para 75 personas: 46.500€

Inscripciones a congresos para todos los socios durante el desarrollo del proyecto (una media de 300 €/congreso): 40.700€

Logística y viajes invitados a 3 ediciones de Congreso LIFE Naturaleza en España: 45.000€

Organización de 10 visitas de intercambio de experiencias con aproximadamente 10 personas cada una durante 2 días, incluyendo alojamiento, manutención y desplazamiento al lugar donde se celebre: (250 € desplazamiento; 150€/día de alojamiento y manutención; 3 noches; 10 personas: 7.000 €/viaje): 70.000€

El presupuesto de la parte a cargo de FSE será de 156.000 € Productos 31/12/2018 Base de datos de proyectos, organizaciones y eventos 31/12/2018 1 plataforma de proyectos marinos


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31/12/2020-22-24 Actas de 3 Congresos de proyectos LIFE 31/12/2024 Informes sobre 10 viajes organizados a colectivos 31/12/2024 5 materiales divulgativos 31/12/2024 Dossier 100 presentaciones realizadas en eventos 31/12/2024 10 acuerdos realizados con empresas ajenas al medio marino Hitos 31/12/2017 10 Viajes de colectivos (anualmente) 31/12/2018 Finalización de la estructura plataforma de proyectos marinos 21/05/2020 Celebración del I Congreso español de proyectos LIFE (cada 2 años) 15/06/2019 Encuentros europeos plataforma marina: (cada 2 años) 15/06/2018 Seminario cofinanciado por FSE (10 ediciones)


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ACCIÓN E.5 Informe divulgativo del proyecto (Layman) Beneficiario responsable de la acción: FB Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) El informe Layman presentará de forma clara y sencilla el proyecto, sus objetivos, acciones y los resultados al público en general. El informe (10-15 páginas) estará disponible en castellano e inglés. Se editarán 500 ejemplares a distribuir en eventos nacionales e internacionales. También estará disponible en formato electrónico en la web del proyecto. Esta acción se ejecutará entre el 01/06/2024 y el 30/11/2024. Razones por las que esta acción es necesaria La falta de información suficiente acerca de los valores de la Red Natura 2000 es una debilidad de la que parte este proyecto. Con la elaboración de este informe divulgativo se difundirán los resultados del proyecto al público en general. Al mismo tiempo contribuye a incrementar los conocimientos de los grupos de interés sobre las necesidades de conservación, así como proporcionar información sobre los resultados del proceso de formalización de la Red Natura 2000 marina. De esta manera, la acción contribuye al objetivo 7 del proyecto y del MAP como es proporcionar la información, formación y sensibilización adecuada para la consecución de los objetivos de conservación establecidos en los espacios Natura 2000. A su vez contribuye a la implementación de las siguientes medidas del MAP: 22, 143, y 144. Limitaciones y supuestos No se observan condicionantes importantes para esta acción. Resultados esperados (información cuantitativa cuando sea posible) 500 copias impresas del informe de Layman se distribuirán y una versión electrónica del informe estará disponible en el sitio web del proyecto. Coste 9.750 € El coste total incluye el diseño y la impresión y se estima que será de 9.500€, a lo que hay que añadir 250€ de envíos asumidos por la FB. Productos Informe Layman: 30/11/2024


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ACTION E.6 Publicaciones técnicas y científicas Beneficiario responsable de la ejecución FB es responsable de la coordinación de esta acción. Todos los socios participan en la generación de contenidos.

Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde)

QUÉ Elaboración de publicaciones de carácter científico y técnico resultantes de las acciones desarrolladas por el proyecto. Las publicaciones concretas y público objetivo serán definidos en el Plan de Comunicación previsto en la acción E.1, contándose con el asesoramiento de los Comités científico técnico (F2) y de Comunicación (F1) establecidos en el PI. CÓMO La FB coordinará la realización de publicaciones. Se prevén las siguientes: Publicaciones monográficas de mediano formato de carácter técnico que aborden

temáticas objeto del PI. Publicación de artículos científicos en revistas especializadas, exponiendo los

resultados obtenidos así como métodos innovadores seguidos por los trabajos realizados en el marco del proyecto.

Publicación en una revista internacional de prestigio, como por ejemplo Biological Conservation, de un volumen monográfico.

Monografías de las nuevas áreas declaradas, siguiendo el formato de las realizadas en el LIFE+ INDEMARES.

CUÁNDO La acción comienza el 1 de enero de 2018 y finaliza el 31 de diciembre de 2024. Fase I: Publicación de 10 artículos en revistas técnicas/científicas. Propuesta concreta de publicaciones para la Fase II. Fases II, III y IV: Informes, memorias, monografías, libro divulgativo, artículos científicos. Razones por las que esta acción es necesaria Necesidad de dotar a gestores y usuarios de publicaciones rigurosas de carácter técnico y científico para posibilitar la gestión integrada de los espacios marinos de la Red Natura. Esta acción contribuye a proporcionar la información, formación y sensibilización adecuada para la consecución de los objetivos de conservación establecidos en los espacios Natura 2000 (objetivo específico 7 del PI). A su vez contribuye a la implementación de las siguientes medidas del MAP: 22, 143, y 144. Limitaciones y supuestos


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La ejecución de esta acción no implica dificultades particulares, sin embargo para asegurar el buen cumplimiento de la misma, se implicará a los diferentes Comités (científico/técnico, de participación). Resultados esperados Al menos 40 publicaciones/artículos técnicas y científicas elaboradas sobre la gestión de los espacios marinos de la Red Natura 2000. Publicación de 5 monografías técnicas sobre la RN2000 marina. 3 monografías sobre las nuevas propuestas de LIC. 2 Publicaciones en revistas científicas de prestigio. Coste 146.749€ (33.256€ en primera fase)

Personal (1 técnico de primera, 1 coordinador, 1 técnico de comunicación) con diferentes dedicaciones y un total de 116 person-days: 20.049€

Traducciones: 24.400 €

8 monografías técnicas: 38.000€

Gastos editoriales: 38.500 €

Impresiones: 10.800 €

Suplementos en revistas: 15.000€ Productos Fase I, II, III y IV

40 artículos técnico/científicos: 10 artículos 31/12/2018, 10 artículos 31/12/2020, 10 artículos 31/12/2022, 10 artículos 31/12/2024

30/06/2024: 3 monografías sobre las nuevas propuestas de LIC. 30/06/2024: Publicación de 5 monografías técnica sobre la RN2000 marina. 30/06/2024: 2 Publicaciones en revistas científicas de prestigio

LIFE Integrated Projects 2015 – C2

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F. Project Management and monitoring of project progress (obligatory) ACCIÓN F.1: Gestión y coordinación del proyecto Beneficiario responsable de la ejecución La Fundación Biodiversidad, como beneficiario coordinador del proyecto, es el responsable de garantizar una adecuada gestión y coordinación del proyecto. En esta acción se describe todo el personal de cada socio. Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ Asegurar una correcta implementación administrativa, técnica, y financiera del proyecto, la coordinación de todas las actuaciones y la correcta comunicación interna entre los socios, por medio de los mecanismos de coordinación y toma de decisiones adecuados y de la provisión de medios materiales y humanos necesarios. Los mecanismos de coordinación interna son: - Comité de Gestión. - Comité de Comunicación. CÓMO Al principio del proyecto se redactarán y firmarán convenios de colaboración entre el beneficiario coordinador y cada uno de los 5 socios del proyecto, para garantizar un correcto desarrollo del mismo y el cumplimiento de las condiciones establecidas por la CE. Además, con el objeto de evitar ejecutar acciones ya realizadas con anterioridad en otros proyectos, se establecerá un mecanismo de análisis de estos proyectos. En caso de detectar acciones ya realizadas en el LIFE+ INDEMARES u otros proyectos anteriores automáticamente el gasto se dirigirá a otras actuaciones no llevadas a cabo que estén en línea con los objetivos del proyecto. Estas modificaciones cumplirán con las Condiciones Generales y sus Anexos y serán acordadas con la propia CE. Se adjuntan como anexos 8 y 9 el organigrama y las tablas de dedicación del personal del proyecto Los recursos humanos dedicados al proyecto en general por parte de cada socio son los siguientes (sólo se describen en esta acción aquellos que se dedicarán transversalmente al proyecto, no el personal asignado a acciones concretas): Fundación Biodiversidad La Fundación Biodiversidad, como beneficiario coordinador del proyecto, se encargará de la dirección, la coordinación y la gestión del proyecto, tanto técnica como administrativa y financieramente, en colaboración con los socios. Se prevé la dedicación de personal propio de la FB para la dirección, coordinación y supervisión efectiva de todas las acciones del proyecto, así como la contratación de personal externo para las labores técnicas. El presupuesto de la FB incluido en esta acción corresponde a su participación en todas las acciones LIFE de las que es directamente responsable (A.3, A.4, A.6, A.9, A.10, C.1, C.4, C.5, C.6, C.7, C.8, C.12, D.2, D.3, D.4, E.1, E.2, E.3, E.4, E.5, E.6, F.1, F.2, F.3, F.4, F.5, F.6), así como de todos los aspectos de coordinación del proyecto integrado en su

LIFE Integrated Projects 2015 – C1e

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totalidad, incluyendo la coordinación con las medidas complementarias FEMP y FSE (C.1, C.3, C.8, C.9, C.10, C.11). PERSONAL PROPIO FB. Para una adecuada gestión interna del proyecto, la FB designará a personal propio a la gestión del proyecto:

- Director del proyecto: Subdirector Técnico de la Fundación, que destinará un 40% de su tiempo a las labores de dirección del proyecto, siendo un 25% de dedicación para las medidas LIFE (y, por tanto, imputado al proyecto) y un 15% para las medidas complementarias (5% FEMP y 10% FSE). Entre sus funciones se encuentran: Interlocutor del proyecto ante la Comisión Europea y responsable de la tramitación

de cuanta documentación sea necesaria desde el proyecto a todos los socios, entidades, instancias o particulares, incluidos los convenios de colaboración con los socios.

Presidir los Comités establecidos en el proyecto: el Comité Gestión, el Comité Científico/Técnico asesor y el Comité de Participación (acción F.2);

Supervisar y aprobar los informes de actividades técnicos y financieros del proyecto;

Coordinar las acciones complementarias del proyecto integrado a cargo del FSE y del FEMP.

Representar al proyecto en organismos o comisiones relativas al establecimiento de la Red Natura 2000 en medio marino en la UE u otros organismos internacionales.

- Coordinador FB: El Coordinador del Área de Proyectos LIFE de la FB, dedicará el 35% de su tiempo a funciones de coordinación de las actuaciones del proyecto de la Fundación Biodiversidad y con los demás socios del proyecto. Entre sus funciones se encuentran: Dar apoyo a las labores de negociación y tramitación de los convenios de

colaboración con los socios en los que se describe su participación técnica y financiera y colaborar para su correcta ejecución.

Apoyo al Director del proyecto en la elaboración y presentación de informes en los diferentes foros y actos del proyecto, así como en foros europeos e internacionales en los que se participe.

Apoyo al Director del proyecto en la coordinación de las acciones complementarias del proyecto integrado a cargo del FSE y del FEMP.

Sustitución del Director en caso de ser necesario. Responsable de la organización de las actuaciones de la Fundación Biodiversidad. Supervisión del equipo técnico de la Fundación Biodiversidad. Coordinación de la contratación de asistencias técnicas y equipos previstos. Coordinación y elaboración de los informes de actividades del proyecto, en

colaboración con los socios, así como los informes financieros correspondientes. Dada la envergadura y complejidad del proyecto, que requerirá la realización de múltiples y diversas modalidades de relación contractual con socios y participantes, así como de actividades de comunicación, se estima necesario designar a 5 cargos más de la FB al proyecto: -Apoyo técnico: se dedicarán 2 personas con una dedicación del 20% de su tiempo al apoyo al coordinador de la FB.

- Responsable de supervisión financiera: se dedicará una persona con una dedicación del 10% de su tiempo a la supervisión financiera del proyecto, en colaboración con los socios.

- Responsable de supervisión jurídica: se dedicará una persona con una dedicación del 5% de su tiempo a la supervisión jurídica del proyecto, en colaboración con los socios.


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- Responsable de supervisión de comunicación: se dedicará una persona con una dedicación del 5% de su tiempo a la supervisión de las acciones de comunicación del proyecto, en colaboración con los socios.

PERSONAL CONTRATADO POR OBRA Y SERVICIO FB Se realizarán las siguientes contrataciones de personal por obra y servicio y financiado al 100% por el proyecto:

- Jefe de proyecto, para la gestión y coordinación del día a día de las acciones del proyecto con todos los socios; preparación de informes para el director; elaborar informes de la CE y tener la visión global del proyecto. A efectos de LIFE será el coordinador del proyecto.

- Técnico de comunicación, para gestionar y coordinar todas las tareas relacionadas con la comunicación, sensibilización y educación ambiental del proyecto;

- Técnico de participación, para gestionar y coordinar todas las tareas relacionadas con la participación, la gobernanza y la capacitación.

- Técnico de contabilidad/jurídico, para el control y gestión financiera del proyecto y para la elaboración de las contrataciones de la FB.

- Técnico de proyecto, para la ejecución de las acciones responsabilidad de la FB.

- Administrativo, para las tareas de administración y secretaría. Entre las actuaciones a llevar a cabo se encuentran las siguientes: mantener el archivo de convenios y documentación general del proyecto, mantener actualizadas las bases de datos de bibliografía, fotos del proyecto, direcciones de contacto de personas y entidades y usuarios relacionados con la conservación en el medio marino, medios de comunicación, redacción y tramitación de documentación, relación directa con los socios del proyecto, elaboración de convocatorias de reuniones y actos del proyecto, etc.

- Becarios, personas sucesivas que se formarán en las tareas de un proyecto de estas características y darán apoyo al personal de la FB.

- Técnicos de proyecto para el MAGRAMA, que tendrá las mismas funciones que el técnico de proyecto y del técnico contabilidad/jurídico para la FB pero se encargará de las acciones del MAGRAMA. Esta contratación responde a las necesidades de disponer de personal dedicado en exclusiva al proyecto, a la necesidad de una máxima coordinación jerárquica y a la imposibilidad del MAGRAMA de contratar personal, por lo que las contratará la FB.

La FB ha cargado a esta acción una gran parte del personal que no se va a dedicar a actuaciones concretas del proyecto, sino de manera transversal a varias de ellas, motivo por el cual ha parecido más sencillo recogerlo en esta acción.

ASISTENCIAS TÉCNICAS. Se contratará además una asistencia externa a tiempo parcial con amplios conocimientos para la edición de cartografía. Se imputa a la partida de personal al ser una persona que trabajará en la sede de la FB con los medios materiales de esta. MAGRAMA El MAGRAMA, a través de la DGSCM, participará en la ejecución del proyecto durante toda su duración y se encargará de la coordinación y gestión de las acciones de las que el propio Ministerio es responsable (A.2, A.7, A.8, C.1, C.3, D.1), en colaboración con el resto de socios. Está prevista la dedicación de personal propio, funcionario, para la dirección, coordinación y ejecución de todas las acciones en las que participa. Asimismo, como se ha señalado anteriormente, la FB destinará a dos personas encargada de coordinar las acciones del MAGRAMA Se designarán los siguientes responsables entre personal propio funcionario del MAGRAMA:


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- 1 subdirectora, con una dedicación de un 5% que tendrá un rol de representación del MAGRAMA y de presencia institucional.

- Un jefe de área. Su dedicación al proyecto será de un 25% de su jornada laboral y será el encargado de coordinar las actuaciones del MAGRAMA.

- Dos jefes de servicio. Su dedicación al proyecto será de un 25% de su jornada laboral.

- 1 jefe de sección. Su dedicación al proyecto será de un 20% de su jornada laboral. Este personal, junto con el resto de la Dirección General para la Sostenibilidad de la Costa y el Mar, que no se carga al proyecto aunque estará involucrado en el mismo, participará en todas las acciones de capacitación del proyecto, asegurando su preparación para la implementación completa del MAP y la gestión de la red Natura 2000 marina a medio y largo plazo. INSTITUTO ESPAÑOL DE OCEANOGRAFÍA Al igual que el resto de socios, el IEO ejercerá la necesaria labor de coordinación de todas las acciones de las que es responsable (A.2, A.4, A.5, C.1, C.2), de igual manera que se coordinará con el resto de socios en aquellas acciones que serán compartidas. Para su ejecución está prevista tanto la dedicación de personal propio como contratado, éste último con cargo 100% al proyecto. En lo que se refiere al personal propio está previsto crear una estructura organizativa que comenzará a diseñarse incluso antes del comienzo de la primera fase. Dicha estructura, que se adaptará a las necesidades del proyecto y será acorde a la propia estructura de investigación y de gestión del IEO, estará formada por: a) Comité Interno de gestión del proyecto: estará formado por el Subdirector de

Investigación (su dedicación al proyecto será de un 5% de su jornada laboral), el Jefe de Área de Medio Marino y Protección Ambiental (con un 15% de dedicación), la Jefa de Área de Pesquerías (con un 5% de dedicación) y el Coordinador Científico de la ejecución del proyecto en el IEO. Las funciones de este personal son las siguientes: • Confirmar y aprobar el contenido científico-técnico de cada una de las acciones

correspondientes al IEO. • Aprobar las estrategias operativas (técnicas y financieras) del IEO para el

cumplimiento de los objetivos de las acciones. • Evaluar periódicamente el grado de cumplimiento de cada una de las acciones y

tomar decisiones en cuanto a las desviaciones en las mismas. • Revisión y aprobación de las contrataciones de equipamiento científico y de

personal externo que se requieran para la ejecución del proyecto. • Aprobar los convenios de colaboración con otros socios del proyecto o nuevas

instituciones colaboradoras con actividades concretas en las acciones que ejecuta el IEO.

• Aprobar los informes de actividades científicas y técnicas de las acciones. • Supervisar los convenios de colaboración con otros socios del proyecto o nuevas

instituciones colaboradoras con actividades concretas en las acciones que ejecuta el IEO.

• Supervisar la ejecución financiera del proyecto. • Dotar la ejecución de las acciones de los necesarios recursos humanos y

financieros.

b) Comité Interno de coordinación científico-técnica del proyecto: estará formado por el Coordinador Científico-Técnico, los coordinadores de las que es responsable el IEO (A.2, A.4, A.5, C.1 y C.2) y dada la dimensión de la Acción A2, además de su coordinador, los coordinadores de las subacciones A.2.1 y A.2.2, y un asesor nombrado por la Subdirección del IEO que coordine la relación del proyecto con el desarrollo de los


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programas de monitorización de las estrategias marinas (10% de dedicación). Las funciones de este personal son las siguientes:

Supervisar los informes de actividades científicas y técnicas de las acciones.

Planificar estratégicamente la asignación de recursos para la ejecución de las acciones.

Establecer metodologías, procedimientos e instrumentos científico-técnicos, que coordinen de forma efectiva cada una de las acciones.

Por otra parte, se contratará una asistencia externa para dar apoyo a la tarea de gestión técnica y para el seguimiento económico del proyecto. WWF: WWF contará con personal propio para la ejecución del proyecto, y además contratará varias personas para tareas de apoyo. En cuanto al personal propio, este estará dedicado de forma parcial al desarrollo del proyecto y estará formado por:

- Supervisor WWF: Dedicará un 15,8% de su tiempo a labores de representación de WWF, relaciones políticas e institucionales, supervisión y aprobación de informes técnicos y administrativos del proyecto.

- Coordinador WWF: Dedicará el 64% de su tiempo a definir, planificar y coordinar al equipo técnico de WWF en la ejecución de las actuaciones en las que WWF participa y coordinar la elaboración de informes con los demás socios del proyecto, dar apoyo al supervisor del proyecto en las labores de representación en diversos foros, elaboración y supervisión de los informes de actividades del proyecto.

- Técnico de proyectos: Dedicará un 31,6% de su tiempo para al apoyo al coordinador WWF, ayudando a la ejecución de las actividades del proyecto, elaborar y supervisar informes y representar a WWF en las reuniones del proyecto.

- Técnico de comunicación: Dedicará un 15,8% de su tiempo a coordinar las acciones de comunicación, organizar eventos, representación institucional en diversos foros, y eventos tanto internos como externos, ejecutar el plan de medios, mantener relaciones fluidas con medios de comunicación y asegurar un flujo estable de información de calidad.

- Project manager: Dedicará un 6,3% de su tiempo al seguimiento y evaluación de la parte administrativa y técnica de las actuaciones del proyecto, a representar a WWF en las reuniones del proyecto, coordinar y supervisar la elaboración de los informes financieros, control de los contratos y asistencias externas.

- Técnico financiero: Dedicará el 6,4% de su tiempo al seguimiento económico del proyecto, elaboración de la información financiera, fiscal y seguridad social, facturación de compras, contratos y asistencias externas.

- Administrativo: Dedicará el 88,9% de su tiempo (de una jornada de 5 horas diarias) al soporte al técnico financiero y Project manager en las labores administrativas que demande el proyecto, gestión y archivo de documentos del proyecto, organización de viajes y gestión de procedimientos internos. Además, debido a la naturaleza de las acciones en las que WWF participa, donde los talleres tienen un gran peso para la ejecución de las acciones se contratará por obra y servicio al siguiente personal:

- Dos Técnicos de proyectos y participación, para gestionar y coordinar todas las tareas relacionadas con los talleres y acciones de participación, gobernanza y capacitación.

- Facilitador de talleres: para la organización de los talleres se contratará una asistencia externa que se encargará de su preparación, desarrollo y dinamización.

SEO/BirdLife


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SEO/BirdLife contará con personal propio para la ejecución del proyecto. De forma transversal habrá dos personas con dedicación parcial:

- Coordinador general. Será el Director de Gestión de Proyectos de SEO/BirdLife, y será el responsable de supervisar el funcionamiento general del proyecto y de asegurar que la organización cumple con sus compromisos en el mismo. Asistirá a las reuniones del Comité de Gestión, y supervisará regularmente la ejecución financiera del proyecto, así como la técnica. Dedicará un total de 175 días al proyecto en todo su recorrido.

- Coordinador técnico o técnico de primera. Será el coordinador del programa marino de SEO/BirdLife, y se encargará de la gestión más directa del proyecto, asegurando que la ejecución técnica es adecuada, y velando al mismo tiempo por una buena ejecución financiera, siempre en coordinación con el coordinador general. Asistirá a los comités de gestión cuando sea oportuno, así como a los comités científico-técnicos y a los comités de participación. Será asimismo el principal representante de SEO/BirdLife a la hora de coordinar acciones con los socios y en los talleres generales que se organicen en el marco del proyecto. Dedicará 260 horas al seguimiento transversal del proyecto, si bien también participará de forma más específica –al margen de la citada dedicación- en alguna de las acciones en las que está implicada SEO/BirdLife (A1, A2, A8, C1, C6, C11 y las acciones comunes a todos los socios del proyecto).

Se contará además con personal propio para el desarrollo de algunas de las acciones específicas. Esto incluirá a técnicos de primera (inclusive el coordinador técnico del proyecto, pero también apoyos puntuales de otras áreas –comunicación, estudio y seguimiento de aves, conservación), oficiales técnicos para el apoyo en el trabajo de campo y/o talleres y otros eventos, y un auxiliar administrativo que llevará la contabilidad del proyecto (dedicación en las acciones F3 y F5). Puntualmente se contará con apoyos de personal subcontratado (asistencias técnicas), con quienes habrá una constante coordinación. También existirá coordinación, durante la ejecución de las distintas acciones, con el personal de los socios implicados en las mismas, inclusive asistencias externas. CEPESCA - Coordinador de CEPESA: una persona con dedicación del 10% será la responsable de supervisar todas las actuaciones de la entidad, de representarla ante foros y de interlocutor. - Técnico responsable: con una dedicación del 50% de su jornada laboral, será responsable de la ejecución diaria de las acciones de la entidad, así como del seguimiento y justificación de las mismas. - Administrativo: con una dedicación del 10%, realizará las tareas relacionadas con su puesto. La FB elaborará informes de seguimiento mensuales en los que se contemple la ejecución de acciones, la previsión para el mes siguiente así como las responsabilidades de cada socio. Igualmente, se mantendrán reuniones mensuales por videoconferencia con los socios para evaluar el estado de ejecución de las acciones. Además de proveer los recursos humanos necesarios, se pondrán en marcha las siguientes estructuras de coordinación interna para asegurar la correcta ejecución técnica, administrativa y financiera del proyecto: A) Comité de Gestión Composición: participarán todos los beneficiarios asociados y los responsables de las medidas LIFE y complementarias (FSE y FEMP) del PI. Estará presidido por la FB. Se


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incorporará a las reuniones que se estime conveniente el Auditor del Proyecto y la Comisión Europea o sus Asistencias Externas de Seguimiento de LIFE. Asimismo, en el caso de que no sea posible la asistencia de alguno de los socios del proyecto, su asistencia estará garantizada por videoconferencia. Funciones: - Seguimiento técnico y control financiero del proyecto. - Toma de decisiones de gestión. - Unificación de criterios y definición de prioridades. - Coordinación de las acciones LIFE y complementarias. - Planificación detallada de las acciones. - Asegurar el avance del proyecto y el seguimiento de la correcta ejecución de las acciones. - Gestión de riesgos, abordando dificultades y tomando las medidas oportunas a tiempo. - Supervisión de la coherencia global del proyecto. Funcionamiento: El Comité se reunirá 2 veces al año, pudiendo celebrarse cuantas reuniones técnicas y de trabajo de coordinación entre beneficiario coordinador y asociados sean necesarias. En la primera reunión, que se organizará en los primeros meses de ejecución del proyecto, los participantes acordarán las normas de funcionamiento interno del Comité, previamente redactadas por el beneficiario-coordinador del proyecto. Funcionará en estrecha coordinación con el Comité Científico/técnico asesor, con el Comité de Participación y el de Comunicación. Será también un foro de intercambio de experiencias con otros proyectos e iniciativas en el ámbito marino, tanto a nivel nacional como de otros países de la UE (ver acción E.4). B) Comité de Comunicación Composición: participarán todos los beneficiarios asociados y los responsables de las medidas LIFE y complementarias (FSE y FEMP) del PI. Estará presidido por la FB. Funciones: órgano asesor responsable de favorecer las relaciones entre los socios del proyecto, los medios de comunicación y otros agentes participantes. En concreto, se encargará de:

- Aprobar el Plan de Comunicación.

- Prestar apoyo a los responsables de la ejecución de las distintas acciones de difusión y comunicación.

- Apoyar la difusión de experiencias innovadoras derivadas y aplicadas en el proyecto.

- Promover y facilitar el acceso a la información en los diferentes campos, de acuerdo a las exigencias y avances del proyecto, de la ciencia y de la tecnología.

Funcionamiento: El Comité estará en permanente comunicación con el resto de comités para poder tomar decisiones informadas y consensuadas. Con el fin de reducir los gastos, las tareas del Comité se podrán realizar vía correo electrónico y/o videoconferencias. Cuando se estime conveniente, se realizarán coincidiendo con la organización de los otros comités. Se prevén al menos 2 reuniones/año presenciales, coincidiendo con el Comité de Gestión. El comité de comunicación prestará asesoramiento para el desarrollo de las acciones de comunicación E1-E6 y de diferentes materiales generados en las actividades del proyecto. Además del personal previsto por cada socio, para la ejecución de esta acción se prevén viajes para el seguimiento de las acciones del proyecto, asistencias externas para la


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realización de traducciones, equipamiento y consumibles para la gestión del proyecto así como seguros. A continuación se muestra el organigrama del proyecto


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CUÁNDO A lo largo de todo el proyecto. DÓNDE Los Comités se reunirán tanto en Madrid, como en zonas del litoral español si resulta más eficiente por coincidir con otras actividades del proyecto. Las reuniones del Comité de Comunicación se harán coincidir con las del Comité de Gestión, salvo razón que justifique otra práctica. Razones por las que esta acción es necesaria La envergadura del proyecto por la gran cantidad de acciones que se desarrollan y el presupuesto que se maneja, obliga a disponer de personal suficiente por parte del beneficiario coordinador y de los socios, que garantice una perfecta dirección y coordinación del proyecto, de las distintas acciones (tanto de medidas LIFE como de complementarias), así como del seguimiento de gastos y de la elaboración de los informes técnicos y financieros. Por otro lado, el personal involucrado en el proyecto será capacitado mediante las acciones del proyecto, con el objetivo de garantizar una adecuada gestión del proyecto y de la implementación del MAP a largo plazo. El Comité de Gestión se constituye como órgano decisorio y su papel es imprescindible para una correcta ejecución del proyecto. Por otra parte, el carácter innovador y participativo requiere de un gran esfuerzo de comunicación entre los agentes participantes y con el público en general. En el proyecto INDEMARES se identificó la necesidad de reforzar la comunicación en diferentes aspectos de la conservación y gestión del medio marino, de realizar un esfuerzo particular con determinados colectivos (por ejemplo los sectores de pesca y turismo) y de utilizar nuevos e innovadores herramientas y enfoques con el fin de llegar adecuadamente a todas las partes implicadas. Todas estas cuestiones se han reforzado en la presente propuesta. La prioridad estratégica de PI y del MAP que se implementa es la de asegurar una gestión eficaz de la Red (objetivo 2), contribuyendo a la puesta en marcha de las medidas prioritarias 13 y 116. Limitaciones y supuestos La cantidad y diversidad de acciones incluidas en el proyecto puede conllevar ciertas dificultades en la gestión y coordinación del proyecto. Para asegurar la coordinación adecuada, se dotará al proyecto de personal suficiente y cualificado, con acreditada experiencia y solvencia técnica y administrativa en el campo de la conservación de la biodiversidad marina y de la gestión de espacios protegidos marinos, garantizando de esta forma el cumplimiento total de las acciones propuestas. Resultados esperados -Transparencia y eficacia en la ejecución del proyecto. -Comunicación dinámica, coordinada y fluida y consensuada, entre los participante en el proyecto y con el público en general. -Mayor y mejor difusión de las distintas acciones y resultados del proyecto entre los distintos sectores implicados así como a la sociedad en general.


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-17 reuniones del Comité de Gestión -17 reuniones del Comité de Comunicación -96 informes mensuales de seguimiento para los socios. Coste __Se adjunta como anexo 9 el desglose de costes de personal 4.114.272€€ (1.029.162 € en la primera fase) En esta acción se reflejan los costes del personal que se va a dedicar de una manera transversal a varias o todas las acciones del proyecto. El personal asignado a tareas concretas del proyecto se ha presupuestado en cada acción correspondiente pero en esta se ha decidido englobar al resto para no dificultar la lectura del proyecto. En total, se estima un global de 20.423 person-days a lo largo del proyecto, lo que equivale a 10 personas a tiempo completo, considerando que el proyecto entero tendrá aproximadamente 1856 person-days.

Personal: Tal y como se ha explicado anteriormente, el desglose por socios es el siguiente:

Socio Número de personas

Person-days totales

Número de jornadas laborales completas

Coste

FB 14 (2 para el MAGRAMA)

15.247 7,5 2.520.230 €

MAGRAMA 5 672 0,3 205.143

IEO 1 1238 0.66 201.713

WWF 5 2005 1,05 226.886 €

SEO 2 458 0,23 89.549€

CEPESCA 3 803 0.43 151.092 €

La mayor dedicación en esta acción es para la FB por el motivo anteriormente expuesto. No se ha presupuestado personal de la FB específico para otras acciones (salvo los técnicos de comunicación y participación) porque se van a encargar de la coordinación y seguimiento de todas las acciones del proyecto, por lo que era más lógico incluirlas en la acción F1. Además, la FB contratará una asistencia técnica para todas las tareas relacionadas con los Sistemas de Información Geográfica del Proyecto, que, aunque se realice a través de licitación, será un autónomo que trabaje intra-muros, motivo por el que se imputa a la partida de personal y no a asistencia externa. El coste a lo largo del proyecto es de 79.200 €

Viajes: gastos de viaje para los Comités de Gestión, que se celebrarán 4 en cada fase (1 en Madrid y 3 en distintas localidades). Para todos los socios: 86.600 €

Asistencia externa para la gestión técnica y económica del IEO, por un total de 300.000€ y para la elaboración de documentos jurídicos y licitaciones por parte de la FB, 78.500 €

Alquiler de vehículos, fotografías: 11.250 €.


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Equipamiento para la gestión del proyecto por parte de todos los socios:

25 Ordenadores, 4 impresoras, 2 scanner, 4 cañones de videoproyección, diversos discos duros, licencias informátas, prismáticos, etc.: 77.410€

Consumibles y logística del proyecto: 12.700 €

Seguros para actos, paneles, instalaciones, etc.: 18.000 €

Reparaciones equipamiento: 5.000 €

Gastos de acción social trabajadores FB: existen una serie de gastos de acción social para comida y asistencia sanitaria, obligatorios según la normativa interna de la FB y cuyo coste se incluye sólo para los trabajadores de obra y servicio: 95.040 €

Licencias informáticas, impresiones y traducciones de informes (según prevcios de mercado): 37.100€

Logística comités de gestión/comunicación: 4.400€ Con el fin de clarificar los costes y dedicación del personal de cada beneficiario adscrito al proyecto, se adjunta en el anexo 9 una tabla con la descripción de la categoría profesional, la acción en la que participa, las tareas a realizar, el número de horas dedicado y el coste. Del mismo modo, se adjunta tabla justificativa de los costes y tareas del personal contratado como asistencia externa en el anexo 10. Los costes medios utilizados para calcular los presupuestos de viaje, aunque no son iguales en todos los casos dependiendo de las entidades, han sido los siguientes:

- Desplazamiento: 250-300 € /persona (en función de si se trata de desplazamiento en la península o a las islas o al extranjero).

- Manutención y alojamiento: 85 € alojamiento + 65 € manutención: 150 €/noche/persona. 1 día= 2 noches

Estos costes están calculados en función de las normativas internas o las disposiciones legales de las entidades socias del proyecto y en proyectos anteriores. Estos costes son inferiores a los per diem establecidos por la propia CE, que ascienden a 212 €/día, mientras que se están presupuestando 150 €/día (https://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/perdiem-rate-20150318.pdf).

Productos 31/03/2017. Actas de designación de personal propio asignado al proyecto en Fase I. 01/06/2017. Convenios entre socios y beneficiario. 31/01/2017. Reglamentos de los Comités de Gestión y de Comunicación. 31/12/2018. Actas 5 reuniones Comité de Gestión y Comunicación (al final de cada fase) Hitos 01/06/2017. Finalización firmas de convenios. 15/01/2017 Reuniones Comité de Gestión: (cada seis meses) 31/12/2018 Fin de la Fase I del proyecto 01/01/2019 Inicio de la Fase II del proyecto 31/12/2020: Fin Fase II 01/01/2021: Inicio Fase III 31/12/2022: Fin Fase III 01/01/2023: Inicio Fase IV

https://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/perdiem-rate-20150318.pdf


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ACCIÓN F.2: Comité científico-técnico Beneficiario responsable de la ejecución La Fundación Biodiversidad preside el Comité Científico/técnico en el que participan todos los socios. Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ Reuniones del órgano asesor y consultivo científico para informar, aconsejar y recomendar en ciertas fases críticas del proyecto y evaluar aspectos técnicos y socioeconómicos específicos. CÓMO Composición: Presidido por la FB, participarán representantes de todos los beneficiarios asociados, expertos de diferentes ciencias a propuesta de los socios, así como otras instituciones científicas nacionales y de otros países de la UE, externas al proyecto, que se consideren de interés, incluyendo representantes de grupos de trabajo europeos. Igualmente, en aquellos casos en que se considere necesario, participarán las Comunidades Autónomas. Funciones: proporcionar los criterios científicos ambientales y técnicos para la toma de decisiones de las acciones del proyecto. Será también un foro de intercambio de experiencias de estudios e investigaciones en el ámbito marino, tanto a nivel nacional como de otros países de la UE. Funcionamiento: El Grupo se reunirá, presencialmente o por videoconferencia, al menos 2 veces al año y todas las veces que se considere pertinente en función de las necesidades concretas del momento de ejecución del proyecto. Al igual que para el Comité de Gestión. La FB redactará unas normas de funcionamiento para ser aprobadas en la primera reunión. Podrán establecerse en caso necesario subcomités por grupos taxonómicos o por actuaciones concretas que lo requieran. Este Comité estará relacionado y servirá como órgano asesor de todas las actividades de carácter técnico, especialmente de la A.1, A.2, A.4, A.5, A.7, A.8, C.1, C.2, C.3, D.1, D.2, D.3, y con la E.4 (networking). Para la ejecución de esta acción será necesario trabajo del equipo del proyecto, así como la financiación de los viajes de los asistentes. CUÁNDO Durante todo el proyecto, del 01/01/2017 al 31/12/2024. Fase I: 4 reuniones (a razón de dos anuales) del Comité técnico/científico. DÓNDE Las reuniones del Comité Científico/técnico se realizarán en aquellos lugares donde sea más eficiente y se harán coincidir con el Comité de Gestión cuando sea la opción más eficiente.


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Razones por las que esta acción es necesaria Debido a la diversidad de acciones y disciplinas contempladas (de ámbito ambiental y socioeconómicas) y el elevado número de instituciones científicas y entidades que van a ser involucradas en el proyecto, es necesario realizar un gran esfuerzo de concertación para asegurar una homogenización de criterios y metodologías con el fin de contar con una sólida base científica y técnica que integre diversas disciplinas y guíe las acciones del proyecto. La prioridad estratégica de PI y del MAP que se implementa es la de asegurar una gestión eficaz de la Red (objetivo 2), contribuyendo a la puesta en marcha de las medidas prioritarias 13 y 116. Limitaciones y supuestos No se espera ninguna limitación específica en cuanto al funcionamiento de este Comité.

Resultados esperados

Homogenización de la metodología y criterios científicos seguidos para el establecimiento de la RN2000 en todos los lugares propuestos. Mayor conectividad y entendimiento entre los socios y participantes del proyecto. Soluciones de consenso científico a los problemas que surjan en la ejecución del proyecto. 16 reuniones del Comité Científico/técnico asesor Costes: 186.038€ (60.924€ en la primera fase)

Personal: 1 técnico de primera, 1 coordinador y 1 supervisor, con una dedicación total de 204 person-days para la organización de los comités, celebración y elaboración de documentos resultantes: 39.887€.

Financiación de 4 viajes cada fase para 20 personas a Madrid (200 € desplazamiento+150 €/noche x 4 ediciones cada fase)= 112.000 €.

Viajes de socios a 16 Comités a lo largo del proyecto: 14.200€.

Productos 31/01/2017 Reglamento del Comité Científico/técnico. 31/12/2018: Actas 4 reuniones Comité Científico/técnico (al final de cada fase) Hitos 15/06/2017: Reunión del Comité Técnico-Científico (cada 6 meses)


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ACCIÓN F.3: Comité de participación social Beneficiario responsable de la ejecución La Fundación Biodiversidad preside el Comité de Participación en el que participan activamente todos los socios. Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ Reuniones del órgano de participación donde se integren agentes externos al proyecto para promover actuaciones consensuadas con los sectores interesados y/o afectados por las acciones del proyecto. CÓMO Composición: Presidido por la Fundación Biodiversidad, y con la participación de todos los socios, en este comité se buscará involucrar a agentes externos al proyecto, entre los cuales están:

Comunidades Autónomas costeras.

Colectivos y/o representantes de los sectores económicos implicados (pesca profesional y recreativa, transporte marítimo, actividades recreativas en el mar, infraestructuras y actividad portuaria, actividades industriales en el mar, por ejemplo energía eólica marítima, extracción de hidrocarburos, etc.). En el caso de la pesca profesional se buscará que exista una verdadera representación de las diferentes modalidades de pesca implicadas. De hecho, la Federación Nacional de Cofradías de Pescadores ha firmado una carta de apoyo en este sentido.

Organizaciones e instituciones expertas en los hábitats y especies objeto de seguimiento (universidades, entidades científicas y organizaciones conservacionistas), organizaciones e instituciones expertas en el campo del desarrollo, gobernanza y participación públicas.

Otros agentes sociales. Funciones: Órgano asesor/consultivo para la dinamización de los procesos de participación, la capacidad de gestionar los conflictos entre diferentes usuarios y las necesidades de conservación y la evaluación y seguimiento de los procesos de participación iniciados. Su objetivo es garantizar la información, participación activa y coordinada de los agentes implicados en la conservación, investigación, uso y gestión de los espacios marinos en la toma de decisiones y gestión de las áreas marinas de la Red Natura 2000. Funcionamiento: Se realizarán dos reuniones al año, además de reunirse en función de las necesidades concretas del momento de ejecución del proyecto. En la primera reunión, que se organizará en el primer año de ejecución del proyecto, se acordarán las normas de funcionamiento interno del Comité, previamente redactadas por el coordinador del proyecto en colaboración con los socios. Los Comités de Participación se realizarán en diferentes puntos estratégicos del país para conseguir movilizar diferentes actores y ampliar repercusión. Para la ejecución de esta acción será necesario trabajo del equipo del proyecto, así como la financiación de los viajes de los asistentes.


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CUÁNDO Durante todo el proyecto, del 01/01/2017 al 31/12/2024. Fase I: 4 reuniones (a razón de dos anuales) del Comité de Participación. DÓNDE Las reuniones del Comité de Participación serán rotativas para cubrir lugares clave de las cinco demarcaciones marinas. Razones por las que esta acción es necesaria La creación del Comité de Participación se basa en la evidencia de que el éxito en la gestión de los espacios marinos protegidos depende, en gran medida, de la participación activa de los agentes sociales directamente implicados. La creación de este Comité de Participación responde a la necesidad de colaboración con los sectores implicados en la conservación de la biodiversidad marina, de integrar la participación ciudadana y asegurar la intervención social activa en la planificación y desarrollo de las medidas de conservación de los espacios marinos de la Red Natura 2000 y en el uso sostenible de sus recursos para garantizar una gestión eficaz de los mismos. La prioridad estratégica de PI y del MAP que se implementa es la de asegurar una gestión eficaz de la Red (objetivo 2), contribuyendo a la puesta en marcha de las medidas prioritarias 13 y 116. Limitaciones y supuestos El desarrollo de los comités puede ser complejo al surgir conflictos de interés y posiciones encontradas. Para minimizar este riesgo se prevé la realización de un análisis previo de los potenciales asuntos conflictivos a abordar en la medida de lo posible y la utilización de herramientas de mediación que se produzcan como resultado de la elaboración de la Estrategia de Gobernanza.

Resultados esperados Mayor conectividad y entendimiento entre los socios y participantes del proyecto. Mejor aceptación e implicación social. Participación efectiva de los sectores económicos y sociales más vinculantes y búsqueda de soluciones a los posibles conflictos que puedan surgir en la gestión y conservación de los espacios marinos de la Red Natura 2000. 4 reuniones del Comité de Participación en Fase I. Coste: 178.000 € (93.250 € en la primera fase)

Personal: 1 técnico de primera, 1 auxiliar administrativo, 1 gestor de proyectos y 1 técnico de participación, con dedicación parcial que asciende en total a 378 perso-days para la organización de reuniones, elaboración de actas y de informes específicos.

Financiación de 4 viajes cada fase para 20 personas a Madrid (200 € desplazamiento+150 €/noche x 4 ediciones cada fase)= 112.000 €

Viajes de socios a 16 Comités a lo largo del proyecto: 14.200€. Productos Fase I 31/01/2017: Reglamento del Comité de Participación. 31/12/2018: Actas 4 reuniones Comité de Participación. Hitos 15/06/2017: Primera reunión del Comité de Participación


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ACCIÓN F.4: Seguimiento y control del progreso del proyecto Beneficiario responsable de su ejecución La FB, como socio coordinador, es responsable del seguimiento técnico y financiero del proyecto. Los socios deberán realizar asimismo el seguimiento técnico de las acciones de las que son responsables y asumir los compromisos que se acuerden en materia de compras verdes y reducción de la huella de carbono. Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ En esta acción se elaborará un protocolo de seguimiento y control del progreso del proyecto. En concreto se definirá:

- Un protocolo de planificación, seguimiento, control y justificación del proyecto. - Un análisis coste-eficacia de las acciones del proyecto. - Una política de compra verde y sostenible. - Un plan para medir y compensar la huella de carbono.

CÓMO Protocolo de planificación, seguimiento, control y justificación del proyecto: la FB propondrá a todos los socios un procedimiento de planificación, seguimiento, control y justificación de cada una de las fases del proyecto con el fin de asegurar su correcta ejecución y consecución de resultados. Se encargará asimismo de llevarlo a cabo y controlar su cumplimiento. La FB será responsable de informar a la CE sobre el progreso técnico y financiero del proyecto. Se presentarán los siguientes informes justificativos al finalizar cada fase, junto con todos los documentos necesarios para valorar la ejecución y gastos del proyecto:

- Planificación actualizada de las acciones para la fase posterior (con los correspondientes formularios LIFE).

- Informe de progreso de la ejecución de las actividades (technical report). - Informe económico con solicitud de pago (financial statement), de acuerdo a los

formularios proporcionados por la autoridad contractual. - Informe de auditoría (derivado de la acción F.5).

Análisis coste-eficacia de las acciones del proyecto: se definirá una metodología para analizar el coste-eficacia de la ejecución de las acciones del proyecto prestando una especial atención a las que tienen un carácter demostrativo. Esto será la base para definir una estrategia de replicabilidad y transferibilidad de las metodologías aplicadas y resultados obtenidos al resto de la RN 2000, a otros sectores y a otras entidades. Los requisitos de esta estrategia se han definido con más detalle en la acción E.4 de capitalización de resultados. Plan de compra verde y sostenible: el objetivo de este plan es que las contrataciones que se realicen en el proyecto incluyan criterios ambientales. Para ello se definirán los bienes y servicios a los que se aplicará y los criterios y especificaciones técnicas que deben cumplir. En este sentido, se procurará que los bienes a adquirir tengan etiquetado ecológico o que tengan componentes reciclados total o parcialmente, con menos envoltorio, del larga duración, que no contengan sustancias tóxicas o peligrosas, etc.


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En el caso de la contratación de servicios, se promoverá que los contratistas dispongan de sistemas de gestión ambiental (ISO, EMAS), tengan suscrito el Pacto Mundial de las Naciones Unidas, sigan políticas de integración de colectivos desfavorecidos, etc. A la finalización de cada fase se efectuará una revisión de su implantación. Plan para medir, reducir y compensar la huella de carbono: el objetivo es medir la huella generada con la finalidad de reducirla a través de diferentes medidas que serán identificadas. Se harán especial esfuerzo en los siguientes aspectos: - Publicaciones y material divulgativo: cumplirán con los requisitos del estándar “amigos

de los bosques” de Greenpeace, FSC o similar. - Movilidad y desplazamientos: se tratarán de reducir al mínimo haciendo uso de las

nuevas tecnologías. En el caso de que fueran necesarios, se promoverá el uso de coche compartido y se buscará que se realicen en zonas accesibles en transporte público.

- Consumos en los centros de trabajo: se procurará reducir el consumo de energía y materiales de oficina.

La FB compensará su huella de carbono. CUÁNDO La acción se desarrollará a lo largo de todo el proyecto, iniciándose el 01/01/2017 y finalizando el 31/12/2024. Fase I: elaboración del protocolo de planificación, seguimiento, control y justificación de las acciones, metodología del análisis del coste-eficacia de las acciones, plan de compra verde y plan para la reducción de la huella de carbono. Elaboración de informes. Fases II, III y IV: revisión y actualización de los protocolos. Elaboración de informes. Tres meses después de la finalización de cada fase se presentará a la CE un informe de progreso técnico y un informe financiero con solitud de pago, junto con la planificación de las acciones de la fase siguiente. Al final de la fase IV se presentará el informe final con petición de pago. Razones por las que esta acción es necesaria Es necesario asegurar que la ejecución del proyecto es la adecuada y que incorpora criterios de compras verdes y de minimización de la huella de carbono con el objetivo de ser ejemplares y responsables en la ejecución. La adopción de esta política a su vez genera un efecto en la sociedad fomentando el cambio en las empresas y en definitiva un modelo socioeconómico más respetuoso con el medio ambiente. Limitaciones y supuestos No se prevén dificultades en la ejecución de esta acción ya que todos los socios del proyecto cuentan con experiencia en la gestión y disponen de personal cualificado. Resultados esperados Una adecuada planificación, monitorización, control y justificación del proyecto.

Incorporación de criterios ambientales en la ejecución del proyecto.


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16 informes de seguimiento de las acciones del proyecto (se harán coincidir con el Comité de gestión.

3 informes técnico y financiero intermedios con petición de pago.

1 informe técnico y financiero final.

Coste 186.000 € (73.250 € en la primera fase) Se prevé una persona dedicada parcialmente 200 person-days para organizar y controlar el seguimiento económico del proyecto. Asimismo, el IEO contratará una asistencia técnica para el seguimiento del proyecto por valor de 100.000 € y la FB una para la wlaboración y seguimiento de un plan de análisis de eficacia, contrataciones y compras verdes, por valor de 53.000 €. Productos 31/07/2017: Primer informe de seguimiento del proyecto (semestral).

31/07/2017: Metodología de análisis coste-eficacia de las acciones, plan de compra verde y sostenible y plan para la reducción de la huella de carbono.

31/12/2018-20-22-24: Informes de análisis coste-eficacia de las acciones y de la evaluación de la implantación de los planes de compra verde y de la huella de carbono (bienal)

31/03/2019-21-23: plan de ejecución del proyecto para las fases II-IV, informe de progreso, informe financiero con solicitud de pago (bienal)

31/03/2025: informe final con solicitud de pago.


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ACCIÓN F.5: Auditoría Beneficiario responsable de la ejecución La FB, como coordinador de INTEMARES, contratará una auditoría independiente para el control financiero de los gastos de todos los socios. Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ Realización de auditorías anuales financieras independientes para controlar la ejecución económica del proyecto, la elegibilidad de los costes y corregir desviaciones. CÓMO El beneficiario coordinador contratará servicios externos para la realización de una auditoría financiera independiente, que verifique el buen estado del desarrollo económico del proyecto y el informe final de gastos e ingresos. El auditor verificará el cumplimiento con la legislación nacional y la reglamentación vigente en materia de contabilidad y certificará que todos los costes del proyecto están de acuerdo con las especificaciones del acuerdo de financiación firmado con la UE (“Grant Agreement”) y las disposiciones administrativas correspondientes. El auditor/a deberá también comprobar las fuentes de financiación del proyecto, y en particular que la co-financiación no proviene de otros instrumentos financieros comunitarios. El trabajo de auditoría a realizar seguirá las directrices proporcionadas por la Comisión, tanto en contenido como en formato. El éxito en el control financiero del proyecto LIFE+ INDEMARES trae como consecuencia que la FB vaya a aplicar el mismo procedimiento en el PI, que se describe a continuación: A. Recepción de la documentación justificativa: Periódicamente, tras la recepción de la

documentación justificativa de cada uno de los socios del proyecto, que se realizará anualmente, la persona de la Fundación Biodiversidad responsable de la gestión financiera del proyecto realizará su incorporación al cuadro de control financiero general. De manera paralela a este proceso realizará una revisión de la documentación incorporada en base a los últimos criterios justificativos actualizados, clasificando los documentos incorporados según el “riesgo de no elegibilidad” detectado.

B. Revisión de las justificaciones anteriores: En caso de que se hubiese producido alguna actualización de los criterios justificativos con posterioridad a la última justificación revisada se realizará una nueva revisión de lo justificado hasta la fecha de la actualización en base a los nuevos criterios obteniendo una nueva clasificación de todos los documentos en base al “riesgo de no elegibilidad” detectado.

C. Entrega de la justificación a la empresa auditora: Tras la incorporación de la documentación al cuadro de control y las revisiones anteriores se remitirá toda la documentación a la empresa encargada de la auditoría externa a la que se comunicará el “riesgo de no elegibilidad” detectado.

D. Trabajos de auditoría: La empresa auditora contratada desarrollará los trabajos de auditorías conforme a sus procedimientos de auditoría aleatorios pero realizará una revisión de la totalidad de los documentos clasificados como con “riesgo de no elegibilidad” alto, emitiendo su opinión sobre tal riesgo.

E. Resultados de la auditoría: La información obtenida del informe final de auditoría, el cual ha tenido en cuenta la clasificación en base al “riesgo de no elegibilidad” realizada por la Fundación Biodiversidad, será la que se utilice por el área de régimen financiero y presupuestario como base para realizar los ajustes contables oportunos, excluyéndose en el envío a la CE aquellos que se hayan detectado con riesgo de no elegibilidad.


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CUÁNDO La fiscalización de la contabilidad se realizará cada año fiscal durante la vida del proyecto y al final del mismo. DÓNDE El auditor visitará todas las sedes de los socios del proyecto para comprobar la veracidad de la documentación original. Razones por las que esta acción es necesaria La realización de una auditoría financiera independiente es un requisito imprescindible de LIFE. De cara a la ejecución del proyecto, la auditoría es una herramienta de gran utilidad para controlar la solvencia económica en las diferentes actuaciones en un proyecto de esta envergadura y duración. Limitaciones y supuestos Retraso en la entrega de la documentación para la auditoría por parte de los socios. Este riesgo se solventará gracias a las revisiones anuales previstas por la FB. Resultados esperados 7 Informes anuales de auditoría. 1 Informe final de auditoría que refleje una contabilidad clara y ajustada a las disposiciones de la normativa LIFE. Coste El coste total de esta acción es de 114.500 € (27.500€ en la primera fase): Productos 31/03/2018 Informe anual 2017 28/02/2019 Informe anual 2018. 31/03/2020 Informe anual 2019. 28/02/2021 Informe anual 2020. 31/03/2022 Informe anual 2021. 28/02/2023 Informe anual 2022. 31/03/2023 Informe anual 2023. 31/03/2025 Auditoría final.


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ACCIÓN F.6 Plan After LIFE Beneficiario responsable de la ejecución FB Descripción (qué, cómo, cuándo, dónde) QUÉ Elaboración de un Plan post-LIFE para definir y asegurar la continuidad de INTEMARES. CÓMO El plan se preparará al final del proyecto y se presentará como un capítulo separado del informe final. El plan describirá cómo se asegurará la ejecución completa del MAP (por ejemplo cómo se dará continuación a las acciones ejecutadas durante el integrado, cómo estas acciones podrán ser replicadas en otros lugares, cómo se mantendrán los recursos humanos y las capacidades de gestión adquiridas y cómo se asegurará la movilización de los fondos utilizados durante el integrado). Se explicará también el modo en que se dará continuidad a las acciones de buenas prácticas llevadas a cabo en el PI después de su finalización y cómo se asegurará la gestión a largo plazo de los lugares y especies objeto del proyecto. En cuanto a las medidas piloto y de demostración, el Plan post-LIFE proporcionará indicaciones sobre cómo se realizará la comunicación de los resultados obtenidos y la diseminación de los mismos y cómo se replicarán a nivel regional y nacional. Proporcionará también información sobre las acciones que continuarán después del proyecto, especificando cuándo se llevarán a cabo, quién será responsable de su ejecución y con que fuentes de financiación se cuenta. Por otro lado, también se prevé realizar una actualización del MAP en lo que a las medidas marinas se refiere, para conocer el estado actual una vez finalizado el proyecto y prever las prioridades en el futuro. Se presentará en inglés y español y en versión electrónica. Para su ejecución sólo será necesario trabajo de gabinete de los socios del proyecto y aportaciones de los Comités de Participación y Científico/Técnico y una asistencia externa para su traducción al inglés. CUÁNDO Se realizará al final del Proyecto, en la fase IV. Razones por las que esta acción es necesaria La realización del Plan post-LIFE es requisito de los proyectos integrados LIFE. Además, es un instrumento de gran utilidad para garantizar la implementación del MAP en su totalidad y la continuidad y replicabilidad de las acciones ejecutadas. Limitaciones y supuestos La ejecución de esta acción no implica dificultades particulares, sin embargo para asegurar el buen cumplimiento de la misma, se implicará a los diferentes Comités (gestión, científico/técnico, de participación y de comunicación).


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Resultados esperados Plan post-LIFE de INTEMARES Coste: 1.900€ (0 en la fase I) Se realizará con personal cargado en la F1. Sólo se prevé un gasto de 1.900€ en concepto de traducciones al inglés. Productos 31/03/2025 Plan post-LIFE de INTEMARES como un documento aparte del informe final. 31/03/2025 Propuesta de actualización del MAP


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DELIVERABLE, MILESTONES AND REPORTING SCHEDULE MAIN DELIVERABLE PRODUCTS OF THE PROJECT

Name of the Deliverable

Code of the associated

action

Deadline

Estrategia para la conservación de la tortuga boba y otras tortugas marinas A8 31/07/2017

Plan de conservación de las pardelas chica y pichoneta A8 30/03/2017

Actas de designación de personal propio asignado al proyecto en Fase I F1 31/03/2017

Visor de información existente sobre RN2000 marina A1 15/06/2017

Convenios entre socios y beneficiario F1 01/06/2017

Página web del proyecto INTEMARES E3 15/06/2017

Sistema de indicadores y protocolo de actualización y seguimiento del proyecto D3 30/06/2017

Estrategia y Plan de Comunicación E1 30/06/2017

Primer informe de seguimiento del proyecto (semestral) F4 31/07/2017

Metodología de análisis coste-eficacia de las acciones, plan de compra verde y sostenible y plan para la reducción de la huella de carbono

F4 31/07/2017

Sistema de indicadores y protocolo de actualización y seguimiento del proyecto D2 01/10/2017

Plan de educación ambiental E2 01/09/2017

Protocolo de actuación para la evaluación, inventario clasificación y toma de datos sobre artes de pesca perdidos o abandonados

C1.2 30/10/2017

Documento marco de criterios generales y base de datos nacional sobre objetos recogidos para la "pesca de basura"

C1.2 30/10/2017

Materiales de sensibilización/comunicación de basuras marinas C1.2 30/10/2017

Norma legal de aprobación de la actualización de los planes de gestión de las 26 ZEC ya declaradas

A7 31/12/2017

Actualización de la Estrategia para la conservación de la lapa ferrugínea A8 31/12/2017

Protocolo de actuación ante el varamiento y/o ingreso de tortugas marinas en centros de recuperación

C1.1 31/12/2017

Informe de resultados de los 5 proyectos financiados con ECOEMBES C1.2 31/12/2017

Plan de monitorización (propuesta de indicadores y protocolo de actuación) D1 31/12/2017

Exposición itinerante E2 31/12/2017

Plan de conservación de la marsopa A8 30/03/2018

Estrategia para la conservación de la pardela cenicienta A8 30/03/2018

Estrategia de gobernanza, guía de modelos y plan de seguimiento A10 31/03/2018

Informe de patrones de distribución y uso del hábitat, e identificación de áreas prioritarias para las orcas del Estrecho y golfo de Cádiz. y propuesta de medidas de gestión

A2.4 31/03/2018

Informe anual de auditoría (cada año) F5 31/03/2018

Estrategia para la conservación del cormorán moñudo A8 30/04/2018

Regulación del uso de motos acuáticas en las ZEC macaronésicas C1.4 30/05/2018

Aplicación de ciencia ciudadana C6 30/06/2018

Protocolo para la protección de hembras reproductoras de tortuga boba (carteles,folletos…)

C1.1 30/09/2018

Herramienta de evaluación de riesgos e identificación de prioridades

C4 30/09/2018

Material divulgativo (2.000 trípticos; 2.000 posters; 5.000 camisetas; 5.000 gorras; 10.000 ceniceros de playa; 5.000 abrebotellas; 3.000 pen-drive; 500 peluches; 1.000 barajas de cartas, 2.000 manteles)

E2 30/09/2018

Estudio sobre el coste y beneficios, y recomendaciones sobre los principales mecanismos de financiación para la Red Natura 2000

A3 31/10/2018

Publicacion de un informe sobre mecanismos innovadores de monitorización y vigilancia de AMP

A5 30/11/2018

Estrategia de capacitación para gestores y usuarios del mar A9 30/11/2018


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Documento de insuficiencias de la Red Natura 2000 marina y Propuesta de ampliación de nuevos espacios marinos Natura 2000

A1 01/12/2018

Informe sobre patrones de distribución y uso de hábitat del calderón común en el levante español e identificación de áreas críticas

A2.4 31/12/2018

Informe sobre la distribución y uso del hábitat de las pardelas chica y pichoneta en aguas del archipiélago canario y propuesta de medidas de gestión

A2.4 31/12/2018

Diagnóstico del impacto de actividades no pesqueras de espacios ya declarados A4 31/12/2018

Diagnóstico del impacto de la pesca profesional en Canarias, Cañón de Avilés y Canal de Menorca

A4 31/12/2018

Informe sobre los proyectos ejecutados a cargo de FEMP (al final de cada fase) A4, C1.1,

C1.2; C1.7, C9,C11,E2

31/12/2018

Bases y resolución de 2 convocatorias de ayudas (FEMP) (al final de cada fase) A4, C1.1,

C1.2; C1.7, C9,C11,E2

31/12/2018

Informe sobre la evaluación de los servicios de los ecosistemas marinos y de la relación de las políticas sectoriales con incidencia en el mar

A6 31/12/2018

Documento de declaración como ZEPIM del corredor de migración de cetáceos del Mediterráneo

A7 31/12/2018

Análisis de capacidad de carga para la actividad de observación y embarcaciones recreativas

C1.4 31/12/2018

Informe sobre la presencia e impacto de especies alóctonas marinas en espacios de la red Natura 2000

C1.5 31/12/2018

5 Diagnósticos socioeconómicos C10 31/12/2018

5 programas de actuación sobre diversificación de ingresos C10 31/12/2018

Diagnóstico de reconocimiento de productos y servicios Natura 2000 C11 31/12/2018

Informe resumen de los proyectos realizados a través de FSE (bienal) C8, C10 31/12/2018

Bases y resolución de 2 convocatorias de ayudas (FSE) (al final de cada fase) C8, C10 31/12/2018

Informe del estado de ejecución del MAP para la RN2000 en medio marino (al final de cada fase). Informe del estado 1

D2 31/12/2018


D2 31/07/2017


D2 31/12/2020


D2 31/12/2022


D2 31/12/2024

10 recortables infantiles E2 31/12/2018

Documento divulgativo de bienes y servicios de los ecosistemas marinos (online) E2 31/12/2018

7 manuales de buenas prácticas E2 31/12/2018

3 unidades didácticas para escolares (primaria y secundaria) y formación profesional E2 31/12/2018

1 vídeo E2 31/12/2018

2 juegos editados E2 31/12/2024

15 paneles informativos E2 31/12/2024

Plataforma de proyectos marinos E4 31/12/2018

10 artículos ( al final de cada fase) E6 31/12/2018

Norma administrativa, legal o reglamentaria que regule ciertas pesquerías con el objeto de reducir las capturas accidentales de mamíferos marinos, aves y tortugas marinas de interés Comunitario

A2.4 30/06/2019

Regulación de las embarcaciones recreativas y observación de orcas C1.4 30/06/2019

Protocolo para la regulación del buceo en cuevas de la RN2000 marina C1.4 30/06/2019

Informe sobre playas óptimas para la incubación de puestas de tortuga boba y la liberación de neonatos y propuesta de medidas de gestión

A2.4 30/11/2019

3 memorias finales sobre nuevas áreas por su importancia para hábitats A2.2 30/12/2019

Informe de los valores existentes y propuesta para la declaración de nuevos espacio marinos y/o ampliación del ya existente en Mar de Alborán, Estrecho de Gibraltar y este del pLIC “Espacio marino del oriente y sur de Lanzarote-Fuerteventura

A2.3 31/12/2019

Informe sobre patrones de distribución y uso del hábitat de tortuga laúd e identificación de posibles áreas críticas en aguas españolas y propuesta de medidas

A2.4 31/12/2019


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de gestión.

Informe sobre las subpoblaciones de origen de las tortugas verde en el archipiélago canario, análisis de la dieta, seguimiento en el mar e identificación de nuevas localidades de importancia para la especie y propuesta de medidas de gestión.

A2.4 31/12/2019

Informe sobre patrones de distribución de tortugas boba neríticas C1.1 31/12/2019

Informe sobre la asignación de zonas de origen de las tortugas boba en aguas españolas mediante el uso de nuevos marcadores genéticos y propuesta de medidas de gestión

A2.4 31/03/2020

Informe sobre supervivencia y patrones de movimiento en el mar de crías de tortuga boba de un año y propuesta de medidas de gestión

A2.4 31/03/2020

Propuestas de zonificación para el establecimiento de prioridades en los planes de gestión

A2.1 30/06/2020

Publicación de resultados de las acciones piloto sobre especies alóctonas C1.5 30/09/2020

Informe de los valores existentes y propuesta para la declaración de nuevos espacios marinos en IBAs marinas, Barcelona y sur de Girona

A2.3 31/12/2020

Informe sobre los patrones de distribución del calderón gris y delfín mular en el levante español e identificación de áreas críticas

A2.4 31/12/2020

Informe sobre los patrones de distribución de la pardela balear en aguas del Atlántico en base a datos de geolocalización y propuesta de medidas de gestión

A2.4 31/12/2020

Diagnóstico del impacto de la pesca profesional en Golfo de Cádiz y Seco de los Olivos

A4 31/12/2020

Diagnóstico de la vulnerabilidad al cambio climático A4 31/12/2020

Propuesta para la adopción formal por parte de la OMI de medidas dirigidas a reducir las colisiones con determinadas poblaciones de cetáceos.

C1.3 31/12/2020

Informe evaluación sobre la instalación de fondeos ecológicos en áreas del Canal de Menorca y de las Islas Canarias

C1.4 31/12/2020

Buenas prácticas para un buceo sostenible y observación de cetáceos en la RN2000 marina

C1.4 31/12/2020

Normas administrativa, legal o reglamentaria para ciertas actividades náutico–recreativas en algunos espacios de la Red Natura 2000 y adopción de unas directrices generales sobre ordenación de estas actividades. Aprobadas formalmente en el marco del proyecto

C.1.4 31/12/2020

Informe final sobre la evolución de la expansión e impacto de especies alóctonas en áreas de la red Natura 2000

C1.5 31/12/2024

Protocolo para aplicar un sistema de reconocimiento de turismo azul C11 31/12/2020

Informe sobre la efectividad de al menos 3 nuevas tecnologías aplicadas a la vigilancia de 2 espacios marinos de la Red Natura 2000

C3 31/12/2020

Protocolo para la vigilancia de espacios marinos protegidos C3 31/12/2020

Análisis de distribución y modelo de uso del hábitat de la especie más afectada por las colisiones (el cachalote, Physeter macrocephalus)

C3 31/12/2020

Actas I Congreso de Proyectos LIFE (cada 2 años) E4 31/12/2020

3 Formularios Normalizados de la RN 2000 de nuevas áreas por su importancia para hábitats

A2.2 30/06/2021

Informe análisis técnico-económico y conclusiones de los proyectos piloto C2 31/10/2021

3 Propuestas de LIC de nuevas áreas por su importancia para hábitats A2.2 31/12/2021

Norma legal de declaración como ZEC de 10 LIC y aprobación de sus planes de gestión

A7 31/12/2021

Metodología para extrapolar los resultados de los proyectos innovadores de monitorización a otras áreas

C2 30/06/2022

Informe sobre la incorporación del uso de las nuevas tecnologías validadas en los planes de seguimiento de especies y hábitats marinos y elaboración de una metodología para extrapolar las experiencias piloto a otras áreas

C2 31/10/2022

Estudio y conclusiones sobre la conectividad, para cada una de las especies marcadas

C2 30/11/2022

Diagnóstico del impacto de actividades no pesqueras de espacios de nueva declaración

A4 31/12/2022

Informe sobre los resultados de los 5 proyectos piloto de pesca recreativa. A4 31/12/2022


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Normas legales de declaración de los 9 nuevos espacios ZEPA y propuesta de nuevos LIC derivados de la acción A.2

A7 31/12/2022

Plan de conservación de la nacra, tortuga boba, misticetos, cetáceos de buceo profundo y pequeños cetáceos.

A8 31/12/2022

Guía de Buenas prácticas empresariales en medio marino C12 31/12/2022

6 Convenios y acuerdos inteministeriales con CCAA y Ciudades Autónomas C4 31/12/2024

Desarrollo reglamentario de las medidas de reducción del ruido submarino C1.8 31/12/2023

8 monografías técnicas E6 30/06/2024

2 publicaciones en revistas científicas de prestigio E6 30/06/2024

Estudio del impacto del proyecto sobre los servicios del ecosistema marino D4 15/07/2024

Memorias resumen de los proyectos realizados con otras Administraciones C4 30/09/2024

Informe Layman E5 30/11/2024

16 memorias justificativas que incluyan la metodología y resultados obtenidos en los proyectos en colaboración con pescadores

C1.7 31/12/2024

Informe de ejecución de 70 proyectos C10 31/12/2024

Informe de asesoramientos y formación a, al menos, 200 personas en situación de desempleo

C10 31/12/2024

Informe sobre mecanismos innovadores de financiación más adecuados a la gestión integrada

C12 31/12/2024

Informe sobre proyectos piloto con CCAA/Ciudades Autónomas/países C4 31/12/2024

Convenios, acuerdos, memorandum, recomendaciones,. Etc. firmados con otras Administraciones

C4 31/12/2024

20 acuerdos voluntarios firmados con usuarios de las áreas RN 2000. C5 31/10/2024

150 materiales formativos diferentes. C8 31/12/2024

Informe final de monitorización de indicadores ambientales D1 31/12/2024

MAP actualizado en función de resultados del proyecto D2 31/12/2024

Materiales para personas con discapacidad visual y auditiva E2 31/12/2024

5 materiales divulgativos para networking E4 31/12/2024

100 presentaciones realizadas en eventos E4 31/12/2024

10 acuerdos realizados con empresas ajenas al medio marino E4 31/12/2024

Plan post-LIFE de INTEMARES F6 31/12/2024

Auditoría final F5 31/03/2025

MAIN MILESTONES OF THE PROJECT

Name of the Milestone Code of the associated

action Deadline

Inicio del proyecto F1 01/01/2017

Primera reunión del Comité de Gestión y Comunicación (cada 6 meses) F1 15/01/2017

Celebración taller de expertos de tortugas marinas A8 31/01/2017

Acto inaugural del proyecto E1 31/03/2017

Resolución Convocatoria de proyectos financiados por FSE (anual) C8 01/11/2017

Resolución Convocatoria de Ayudas FEMP (anualmente)

A4, C1.1, C1.2; C1.7, C9,C11,E2

15/12/2017

Publicación Convocatoria de Ayudas FEMP (anualmente)

A4, C1.1, C1.2; C1.7, C9,C11,E2

31/01/2017

Celebración taller de expertos de lapa ferrugínea A8 31/01/2017

Celebración taller de expertos de pardela cenicienta A8 31/03/2017

Celebración taller de expertos de cormorán moñudo A8 31/03/2017

Celebración taller de expertos de marsopa A8 31/06/2017

Primer lanzamiento de convocatoria anual de ayudas de la FB (cada año) C12 15/02/2017

Publicación Convocatoria de Ayudas FSE (anualmente) C8 15/03/2017

Desayuno prensa (anual) E1 15/03/2017

Inicio de los seminarios informativos E2 31/03/2017


238

Inicio de las campañas oceanográficas en nuevas áreas por su importancia para hábitats

A2.2 30/04/2017

Primer taller de expertos (sobre hábitats marinos de la red Natura) A1 30/05/2017

Lanzamiento de la exposición itinerante E2 01/06/2017

Finalización de firmas de convenios entre socios F1 01/06/2017

Primera celebración del Día de los Océanos (anualmente) E2 08/06/2017

Lanzamiento de la página web del proyecto E3 15/06/2017

Primera reunión del Comité científico/técnico (cada 6 meses) F2 15/06/2017

Primera reunión del Comité de Participación F3 15/06/2017

Inicio de campañas oceanográficas para la declaración de nuevos espacios por su importancia para especies

A2.3 01/07/2017

Celebración de un Taller de expertos sobre especies alóctonas marinas en Espacios Marinos Protegidos a nivel nacional

C1.5 15/07/2017

Viaje prensa (5 a lo largo del proyecto) E1 15/09/2017

Instalación de los primeros fondeos ecológicos en áreas seleccionadas C1.4 01/10/2017

Celebración 1er Concurso de sensibilización (anualmente) E2 01/10/2017

Comité de Participación para discusión de la estrategia de gobernanza A10 31/12/2017

Aprobación de la actualización de los planes de gestión de las 26 ZEC marinas A7 31/12/2017

Primer Viaje de colectivos (10 ediciones) E4 31/12/2017

Primera convocatoria de concurso para incorporación de nuevos socios lanzada C7 01/03/2018

Creación de grupos de trabajo con las CCAA correspondientes sobre tortugas y aves marinas

A8 30/03/2018

Finalizada la estrategia de gobernanza A10 31/03/2018

Primer Seminario cofinaciado por FSE (10 ediciones) E4 15/06/2018

Presentación del protocolo de actuación y del documento marco de basuras marinas C1.2 30/06/2018

Lanzamiento versión operativa del Sistema de Información sobre alóctonas en la RN2000

C1.5 30/06/2018

Lanzamiento de la aplicación de ciencia ciudadana C6 30/06/2018

Restricción de acceso a cuevas hábitat 8330 C1.4 01/07/2018

Fin de los estudios de campo previstos en Islas Columbretes A2.1 20/08/2018

Primer seminario informativo con salida al campo de la red de ciencia ciudadana (cada 4 meses)

C6 30/09/2018

Presentación del estudio sobre el coste y beneficios, y recomendaciones sobre los principales mecanismos de financiación para la Red Natura 2000

A3 15/11/2018

Finalización de la estrategia de capacitación A9 30/11/2018

Formalizado un Grupo de trabajo sobre turismo azul C11 01/12/2018

Presentaciones de los avances del proyecto (al final de cada fase) E1 15/12/2018

Declaración como ZEPIM del corredor de migración de cetáceos del Mediterráneo. A7 31/12/2018

Finalización del proyecto piloto 4 C2 31/12/2018

Fin de la Fase I del proyecto F1 31/12/2018

Inicio de la Fase II del proyecto F1 01/01/2019

Selección de las zonas piloto para aplicación de modelos de gobernanza C5 15/01/2019

Firma de 2 convenios con los nuevos socios C7 30/01/2019

Inicio de las experiencias demostrativas de gobernanza en las zonas piloto C5 15/02/2019

Selección de proyectos piloto para la adaptación al cambio climático C1.6 30/03/2019

Simposio/Taller final sobre el estado de la Red Natura 2000 marina A1 31/03/2019

Inicio del primer proyecto sobre ruido submarino C1.9 31/03/2019

Primera acción de intercambio de experiencias (cuatrimestral) C8 01/05/2019

Primera reunión anual con empresas de la IEEB (cada año) C12 30/05/2019

1er Encuentro europeo plataforma marina (cada 2 años) E4 15/06/2019

Finalización de las campañas oceanográficas en nuevas áreas por su importancia para hábitats

A2.2 30/06/2019


239

Finalización del subsistema de adquisición de imágenes y vídeo y sus comunicaciones con el sistema de control del ROV/AUV o Lander

C2 30/06/2019

Finalización de la definición de una estructura flexible de base de datos para el almacenamiento y consulta de la información obtenida durante las experiencias de monitorización

C2 30/06/2019

Finalización del software de tratamiento de imagen y vídeo C2 31/10/2019

Finalización de campañas oceanográficas para la declaración de nuevos espacios por su importancia para especies

A2.3 31/12/2019

Segunda convocatoria de concurso para incorporación de nuevos socios lanzado C7 01/04/2020

Celebración del I Congreso español de proyectos LIFE (cada 2 años) E4 21/05/2020

Finalización del despliegue de la red de receptores acústicos multiespecies en un área marina protegida

C2 30/06/2020

Actualizada la estrategia de gobernanza A10 31/07/2020

Finalización acciones demostrativas sobre gestión de basuras marinas en Áreas 1 y 2 C1.2 30/09/2020

Celebración taller de expertos de cetáceos A8 31/12/2020

Celebración taller de expertos de nacra A8 31/12/2020

Fin de la Fase II del proyecto F1 31/12/2020

Inicio de la Fase III del proyecto F1 01/01/2021

Firma de 2 convenios con los nuevos socios C7 30/01/2021

Declaración como ZEC de 10 LIC y aprobación de sus correspondientes planes de gestión

A7 31/12/2021

Tercera convocatoria de concurso para incorporación de nuevos socios lanzado C7 01/04/2022

Fin de la Fase III del proyecto F1 31/12/2022

Inicio de la Fase IV del proyecto F1 01/01/2023

Firma de 1 convenio con el nuevo socio C7 30/01/2023

Finalización de los proyectos piloto con CCAA, Ciudades Autónomas y otros países C4 30/06/2024

Valoración de la posibilidad de presentar una propuesta de modificación de anexo II de la Directiva Hábitats

A1 30/09/2024

Declaración de los nuevos espacios ZEPA y propuesta de declaración LIC remitida a la CE

A7 31/12/2022

Actualizada la normativa pesquera (Real Decreto 347/2011, de 11 de marzo, por el que se regula la pesca marítima de recreo en aguas exteriores)

C1.7 31/12/2024

Acto clausura del proyecto E1 15/12/2024

Fin del proyecto F1 31/12/2024

Entrega de informe final F1 31/03/2025

ACTIVITY REPORTS FORESEEN

Type of report Deadline

Interim report 1 15/03/2019



Final report 31/03/2025


240

TIMETABLE

Action 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Number/name I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

A. Preparatory actions, elaboration of management plans and/or action plans :

A1. Evaluación de insuficiencias de la Red Natura 2000 marina

A2.1. Mejora del conocimiento en zonas ya declaradas

A2.2. Mejora del conocimiento para la declaración de nuevos espacios marinos por su importancia para hábitats

A2.3. Mejora del conocimiento para la declaración de nuevos espacios marinos por su importancia para especies

A2.4. Mejora del conocimiento de especies para la gestión

A3. Evaluación del coste/beneficio y nuevas vías de financiación

A4. Diagnóstico del impacto de las actividades humanas y del cambio climático sobre la RN 2000 marina y propuestas para controlar, eliminar o mitigar sus efectos

A5. Identificación de nuevas tecnologías para la monitorización y vigilancia

A6. Evaluación y valoración de los bienes y servicios de los ecosistemas marinos

A.7 Elaboración y aprobación de planes de gestión y declaración de nuevos espacios

A.8 Elaboración y aprobación de estrategias y planes de conservación de especies marinas

A.9 Estrategia de capacitación

A.10 Estrategia de gobernanza

C. Concrete (conservation/implementation) actions :

C1.1. Proyectos de conservación y recuperación de hábitats y especies

C1.2. Proyectos demostrativos para la gestión de basuras marinas

C1.3. Proyectos demostrativos para evitar colisiones de cetáceos con el tráfico marítimo

LIFE Integrated Projects 2015 – C3a LIFE Integrated Projects 2015 – C3

241

Action 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024


C1.4. Proyectos demostrativos para la mitigación de impactos de actividades recreativas

C1.5. Acciones para el control de especies alóctonas

C1.6. Proyectos demostrativos/piloto para la adaptación al cambio climático

C1.7. Proyectos para el control, eliminación o mitigación de impactos pesqueros y acuícolas

C1.8 Proyectos demostrativos para la mitigación de ruido

C.2. Proyectos piloto de monitorización de especies y hábitats marinos mediante el uso de nuevas tecnologías

C3. Proyectos demostrativos de vigilancia en los espacios marinos de la RN 2000

C4. Acciones de coordinación con otras administraciones

C5. Aplicación de modelos de gobernanza

C6. Programa de ciencia ciudadana

C7. Concurso de ideas de proyectos para la incorporación de nuevos socios

C8. Medidas de capacitación y formación para la aplicación del MAP

C9. Servicios de asesoramiento, creación y mantenimiento de redes, y acciones de transferencia con pescadores

C10.Fomento del emprendimiento en RN 2000 marina

C11. Promoción de turismo sostenible en RN 2000 marina

C12. Puesta en marcha de mecanismos complementarios de financiación

D. Monitoring of the impact of the project actions

D1. Monitorización del impacto ambiental del proyecto

D2. Monitorización del impacto del proyecto en la ejecución del MAP para la RN 2000 marina

D3. Monitorización del impacto socioeconómico del proyecto

D4. Impacto del proyecto sobre los servicios de los ecosistemas

D5. Informes sobre los indicadores de resultados de los Proyectos Integrados.

E. Public awareness and dissemination of results :

LIFE Integrated Projects 2015 – C3a LIFE Integrated Projects 2015 – C3

242

Action 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024


E1. Plan de comunicación y campaña medios de comunicación

E2. Campaña de sensibilización y educación ambiental

E3. Observatorio web

E4. Networking y capitalización de resultados

E5. Informe divulgativo del proyecto (Layman)

E6. Publicaciones técnicas y científicas

F. Project management and monitoring of project progress:

F1. Gestión y coordinación del proyecto.

F2. Comité técnico/científico

F3. Comité de participación social

F4. Seguimiento y control del progreso del proyecto

F5. Auditoría

F6. Plan After LIFE

Documents

TECHNICAL APPLICATION FORMSawsassets.wwf.es/downloads/3_Formulario_C.pdf · 2017-11-08 · LIFE Integrated Projects 2015 - C1b 1 LIFE Integrated Projects 2015 Stage 2 – Full proposal