Reforme ili krah penzionih sistema - Nedjeljne - Nezavisne novine

● Elektronsko izdanje● Forum● Arhiva● Pretraga

● Naslovna

● Novosti

● Posao

● Sport

● Komentari

● Umjetnost i zabava

● Život i stil

● Auto

● Nauka i tehnologija

● Štampano izdanje

● Događaji

● Nedjeljne

● Ekonomija

● Hronika

● EU-BiH

● Region

● Svijet

● Scena

● Sport

Nedjeljne

Reforme ili krah penzionih sistema●

●

● Tweet

A. Šušnjar - 03.11.2007 17:22 Penzioni sistemi u Bosni i Hercegovini, u kojima za 522.000 penzionera doprinose uplaćuje oko 688.000 zaposlenih, pred kolapsom su i zato je neophodno provesti adekvatne reforme, upozoravaju domaći stručnjaci.

Iz Svjetske banke, čak, tvrde da će, ako ne budu provedene reforme, penzioni fondovi FBiH i RS, koji sada funkcionišu na principu međugeneracijske solidarnosti, u narednih 20 do 50 godina doživjeti potpuni krah. Iako nove

modele reformi nude i entiteti i Svjetska banka, građani gube povjerenje u penzione sisteme i sve više štede kroz životna osiguranja.

Prošli mjesec najniža isplaćena penzija u Republici Srspkoj bila je 135 KM, a u Federaciji BiH 235 KM.

Nadir Kovačević, direktor Zavoda PIO/MIO Federacije BiH, kaže da penzioneri imaju male mirovine zato što na jednog penzionera dođe 1,1 zaposleni.

`U razvijenim zemljama taj omjer je jedan penzioner na četiri zaposlena. U Austriji je taj omjer bio pao na 1:2 i imali su totalnu uzbunu. Možete zaključiti kakvo je kod nas stanje`, ističe Kovačević.

Sedamdesettrogodišnja Halida Novljaković iz Sarajeva kaže da je sadašnja penzija na nivou socijalne pomoći.

Čitani naslovi

● Pljuni i zapjevaj, moja homofobijo!

● Feđa Štukan: Ne pravimo film o ludoj Bošnjakinji

● Mladić se raznio bombom

● Josipović: Dodik ispunio obećanja

Ostali naslovi »

http://www.nezavisne.com/stampano-izdanje/nedeljne/Reforme-ili-krah-penzionih-sistema-16509.html (1 of 4) [10/14/2010 2:36:12 PM]

Reforme ili krah penzionih sistema - Nedjeljne - Nezavisne novine

`Imam 242 KM penzije. Prisiljena sam da u ovim godinama tražim bilo kakav posao kako bih sebi obezbijedila egzistenciju. Reforme penzionog sistema možda budu od pomoći budućim generacijama, ali ja ne vjerujem da će se nešto promijeniti u skorije vrijeme`, kaže Novljakovićeva.

Eskperti iz Federacije najavljuju da će, nakon reforme, ljudi za vrijeme svog radnog vijeka znati stanje svojih doprinosa u fondu i moći će sami izračunati iznos svoje mirovine.

Orhan Nikšić, predstavnik Svjetske banke u BiH, kaže da je sadašnja struktura penzionih fondova neodrživa, naročito ako se uzme u obzir stalni rast broja penzionera i raširena praksa rada na crno.

Fondove PIO ugrožava rad na crno

`Dosta ljudi radi na crno ili su nezaposleni i ne doprinose u sistem, a kada dođu do penzijskog doba biće pritisak na državu da se ti ljudi zbrinu. Predviđa se rast prosječne životne dobi za skoro 10 godina, a imamo pad nataliteta. Problematičan je i sistem akumulacije doprinosa. Zaposlenima se uplaćuju doprinosi 20 godina kako bi se ispunio minimum za penziju, a ostatak radnog vijeka ti doprinosi su minimalni`, kaže Nikšić.

Objašanjava da stručnjaci Svjetske banke predlažu smanjenje stope doprinosa u Federaciji BiH jer je ona dosta visoka u odnosu na razvijene zemlje i time se nepotrebno opterećuje privreda i poskupljuje radno mjesto.

`U Federaciji je stopa doprinosa 24 odsto bruto plate. Ona bi trebalo da bude kao u Republici Srpskoj, gdje iznosi 24 odsto neto plate. Stepen akumulacije doprinosa treba da ide ravnomjerno u toku čitavog radnog doba. Indeks rasta penzije trebalo bi da bude vezan za stopu inflacije, a ne za povećanje plate. Potrebno je povećanje minimalne dobi odlaska u penziju za žene u Republici Srpskoj sa 60 na 65 godina`, navodi Orhan Nikšić iz Svjetske banke.

U Federaciji BiH trenutni uslovi za penzionisanje su 65 godina starosti i 20 godina radnog staža ili 40 godina radnog staža bez obzira na starost. U Republici Srpskoj uslovi su 65 godina starosti i optimalno 40 ili minimalno 20 godina radnog staža.

Entitetski ekspertni timovi za reformu penzijskog sistema imaju drugačija rješenja od ovih prijedloga Svjetske banke o smanjenju stope doprinosa, o povećanju penzija povezanim sa stopom inflacije i pomjeranju dobne granice za odlazak u penziju.

Najviše sporenja oko beneficiranih penzija

Sulejman Garib, rukovodilac Ekspertnog tima Vlade FBiH za reformu penzionog sistema, kaže da će budući penzioni sistem biti zasnovan na tri stuba. Prvi stub su klasične penzije, koje će se bazirati na sada važećem principu međugeneracijske solidarnosti i biće sastavljena iz dva dijela.

`Jedan dio je takozvana socijalna minimalna penzija, koju bi trebalo da finansira država iz svog budžeta, a drugi dio je penzija ostvarena na osnovu radnog odnosa, koja će se finansirati iz samodoprinosa. U drugom stubu je predviđeno da jače firme za svoje zaposlenike osiguraju povoljnije uvjete za odlazak u penziju. Treći stub je dobrovoljan i to je klasična štednja`, precizirao je Garib.

Objašnjava da drugi stub podrazumijeva finansiranje beneficiranih penzija.

`To znači da će sve kategorije stanovništva koje budu pod povoljnijim uvjetima penzionisane, kao što su vojska i policija, biti finansirane iz izvora onog poslodavca koji ih upućuje u penziju, u ovom slučaju to je država`, dodaje Garib.

U Misiji Svjetske banke u BiH tvrde da je još prerano za ovakvu reformu penzionog sistema. Orhan Nikšić kaže da ovakva reforma automatski podrazumijeva drastično manje doprinose za penzije sadašnjih i skorašnjih penzionera, što bi značilo da bi se, dok prođe proces tranzicije, veliki dio penzija morao finansirati na teret budžeta.

`Mislimo da je prerano za drugu vrstu reformi jer mora postojati dobro razvijeno finansijsko tržište kapitala kako bi se sredstva koja dospiju u penzioni fond na adekvatan način mogla uložiti. Nijedna vlada ne smije da se kocka s tuđim parama. Sada treba obezbijediti održivost sistema i smanjiti poreska opterećenja na radna mjesta u privatnom sektoru`, upozorava Nikšić.

http://www.nezavisne.com/stampano-izdanje/nedeljne/Reforme-ili-krah-penzionih-sistema-16509.html (2 of 4) [10/14/2010 2:36:12 PM]

Reforme ili krah penzionih sistema - Nedjeljne - Nezavisne novine

Saglasnost za dobrovoljnu štednju

Božana Šljivar, predsjednik Radne grupe za izradu strategije reforme penzijskog sistema RS, kaže da je upoznata s prijedlozima Svjetske banke i da se oni razmatraju u okviru prvog stuba obavezne penzije.

`To podrazumijeva starosnu dob za penzionisanje, način na koji se obračunava penzija i slično. To su stvari koje se rade. Imamo i saglasnost za uvođenje trećeg stuba dobrovoljne štednje, međutim najviše razmatramo uvođenje drugog stuba jer je to najosjetljivije zbog nerazvijenog tržišta kapitala i rada na crno`, naglašava Božana Šljivar.

Dodaje da ni zemlje iz okruženja kao Srbija i Slovenija nisu odmah uvele drugi stub, koji podrazumijeva beneficirane penzije, i da se to pokazalo ispravnim.

`Pravimo analizu da li ima finansijske osnove za uvođenje drugog stuba. Čak i kada bi se pokazalo da je sistem drugog stuba održiv, dok se ne riješe problemi postojeće sive ekonomije to je rizično. Analiziramo sve i vjerujemo da ćemo pronaći rješenje koje će prevazići postojeće probleme`, kazala je Šljivareva.

Sulejman Garib napominje da je jedan od ciljeva reformi da povrati povjerenje građana u penzioni sistem.

`Reforme moraju ojačati penzioni fond. Budući penzioneri će moći kroz svoj radni vijek da prate stanje svog računa u penzionim zavodima i moći će sami da izračunaju koliku će penziju imati`, dodaje Garib.

Božana Šljivar uvjerena je da se prognoze Svjetske banke o krahu ovdašnjih penzionih sistema ipak neće ostvariti.

`Mislim da nijedna zemlja ne bi dozvolila sebi kolaps. Zato se provode politike, zakoni i donose odluke. Očekujem da se u narednim godinama mora postići izvjetan napredak kako bi se prevazišli postojeći problemi`, rekla je Šljivareva poručujući da će `penzija i u budućnosti sigurno biti`.

Enitetski fondovi PIO na suduFunkcionisanje PIO sistema u FBiH mogla bi dodatno otežati sudska presuda po tužbi Fonda PIO RS protiv Zavoda MIO/PIO FBiH, čije se iziricanje očekuje 20. novembra na sudu u Mostaru.

Opunomoćenik tužitelja Savo Bojanović kaže kako Fond PIO RS traži od Fonda PIO/MIO FBiH da na sebe preuzme oko 35.000 penzionera koji su pravo na penziju ostvarili na području današnje FBiH, a kojima PIO RS isplaćuje penzije. Također, PIO RS potražuje od PIO/MIO FBiH isplatu 165 miliona maraka na ime penzija koje je PIO RS isplatio penzionerima u razdoblju od 1. oktobra 2004. do 30. novembra 2006. godine, a koji su svoje penzijsko pravo ostvarili na području današnje FBiH.

U slučaju da Opštinski sud Mostar presudi u korist Fonda PIO RS moglo bi doći do kolapsa penzijskog sustava u FBiH, procjenjuje Nadir Kovačević, direktor Zavoda PIO/MIO FBiH.

Životno osiguranje za zemlje u tranzicijiSlađan Mijatović, direktor prodaje `Grawe osiguranja`, kaže da je iz godine u godinu sve više građana iz BiH koji uplaćuju životno osiguranje. Ističe da je životno osiguranje popularno u tranzicijskim zemljama zbog rada na crno i nesigurnosti penzionog sistema.

`Ogroman je pomak u zadnjih desetak godina. Možete uplaćivati u penzioni sistem ali ko vam garantuje da ćete dobiti poslije taj novac. Kod nas nakon višegodišnje štednje dobijete i premije na ušteđeni novac`, rekao je Mijatović.

Ostali naslovi

● Janjić: Bez OHR-a, SAD gube uticaj u BiH

● Formiranje vlasti biće težak posao

● Dnevno popuše tri miliona KM

● Kružnim tokovima do boljeg zdravlja

● Posao pokreću samo najhrabriji

Društvene mreže● Pratite nas na Buzz

● Nađite nas na Facebook

● Pratite na Tweeteru

RSS

● Najnovije vijesti

● Novosti

● Posao

● Sport

● Komentar

● Umjetnost i Zabava

http://www.nezavisne.com/stampano-izdanje/nedeljne/Reforme-ili-krah-penzionih-sistema-16509.html (3 of 4) [10/14/2010 2:36:12 PM]