PROBLEMAS ECONÓMICOS DE MÉXICO

Tema 1.3. La nueva estrategia de crecimiento económico basada en las exportaciones.

¿Qué es un patrón de crecimiento económico?

Se entiende por Patrón de Crecimiento Económico (PCE) el conjunto de relaciones que establecen los agentes económicos mediante instituciones y políticas que hacen que la expansión de la actividad económica sea impulsada por distintos factores. Entre ellos, se ubican los que operan sobre recursos y capacidades que condicionan la oferta y aquellos privilegian la demanda, internos o externos (CEPAL, 2013).

El nuevo (PCE) basado en las exportaciones y la IED: las bases 1. Modelo neoliberal. A partir de las décadas

de los años ochenta y noventa caracterizados por la crisis económicas se optó por un modelo económico de corte neoliberal para corregir los desequilibrios que obedecieron a recetas de organismos financieros internacionales (FMI,BM y EU) y que recomendaron como medidas esenciales: incorporar y confiar en mecanismos de mercado; desechar la intervención del Estado en la economía; adelgazar al sector público; realizar privatizaciones de empresas paraestatales y ajustarse a la globalización.

El nuevo (PCE) basado en las exportaciones y la IED: las bases 2. El Consenso de Washington. Estableció la

necesidad de cubrir las deudas y el servicio de la deuda y recomendó la aplicación de nueve reformas: déficit fiscal; prioridad en el gasto público; reforma tributaria; tasas de interés; tipo de cambio; política comercial; inversión extranjera directa; desregulación y derechos de propiedad. Es decir, recomendaron políticas económicas con orientación a las exportaciones; políticas de tipo de cambio de no sobrevaluación que estorbaran a las exportaciones manufactureras.

El nuevo (PCE) basado en las exportaciones y la IED: las bases

Inserción de México al mercado mundial (globalización)

Apertura de la economía y liberalización comercial y financiera

Crecimiento económico sustentado en las exportaciones y la IED

El nuevo (PCE): crecimiento de las exportaciones, 1982-2006País 1982-1993 (%) 1993-2006 (%)China 6.90 18.70Corea del Sur 10.90 14.20Turquía 7.00 11.50Malasia 12.30 8.90Argentina 3.70 8.30Tailandia 14.50 7.80Chile 8.40 7.50Brasil 8.00 7.10MÉXICO 5.80 11.10

Participación del comercio internacional en el PIB (%)País 1982-1984 2004-2006Malasia 107.00 216.40Tailandia 47.70 143.00Corea del Sur 67.70 83.70Chile 45.30 74.00China 22.00 68.90Turquía 30.30 63.00Argentina 14.30 43.90Brasil 19.00 27.40MEXICO 27.70 62.60

Estructura de las exportaciones en 2003 (% de las exportaciones)Región Agricultura,

alimentos y procesados

Minerales y petróleo

Manufacturas

México y América Central

8.00 10.00 82.00

Mercosur y Chile

35.40 10.30 54.30

Comunidad Andina

15.40 53.30 31.30

América Latina 18.80 16.70 64.50

Exportaciones de México a la OCDERubro 198

51990

1994

2000

2004

Recursos naturales 3.12 2.12 2.00 2.59 2.74Manufacturas 1.17 1.39 2.21 4.07 3.29COMPOSICIÓN DE LAS EXPORTACIONES

100 100 100 100 100

Recursos naturales 58.60

33.62

21.43

14.38

18.44

Manufacturas 39.13

62.45

74.89

81.70

77.72

a). Basadas en recursos naturales 3.38 3.37 2.52 1.57 1.25b). Basadas en recursos no naturales

35.76

59.08

72.37

80.13

74.50

El nuevo (PCE): factores determinantes En este proceso jugaron un papel importante

los siguientes factores: 1. El derrumbe del mercado interno a

consecuencia de las crisis económicas de 1982, 1986 y 1995, esto, obligó a los productores a exportador para compensar la caída de las ventas internas.

2. La devaluación del tipo de cambio real frente al dólar como resultado del efecto acumulativo de las crisis económicas y la caída del precio del petróleo en 1986, más la depreciación adicional en 1995.

El nuevo (PCE): factores determinantes 3. La liberalización comercial y el TLCAN que

obligaron a cambiar el modelo de especialización de las exportaciones mexicanas, por lo cual, México pasó de ser un país exportador de petróleo a principios de los años ochenta, a una economía integrada al mercado mundial de manufacturas, cambiando radicalmente su gama de productos de exportación; pasando de 1985 a 1994 a ocupar el quinto lugar entre los países con el mayor incremento en su participación en el mercado mundial de exportación de manufacturas.

Los pendientes de la nueva estrategia

a). La formación bruta de capital Bajo la nueva estrategia no ha existido avance en

la formación bruta de capital, la variación en la inversión pública respecto de la privada se hizo negativa dado que la primera disminuye en 6.6 % de 1981 a 2007, pero la segunda solo creció en 1 % para el mismo periodo. Y dado que la inversión pública afecta la productividad de la inversión privada bajando la eficiencia global del capital

En este sentido la productividad del capital ha disminuido en 8 % y la formación bruta de capital fijo no mejora, disminuyendo la acumulación de capital.

b). Privatización bancaria y banca extranjera La privatización del sistema bancario no

generó efectos positivos a nivel del crédito y del financiamiento en la economía, esto quedó demostrado con la crisis financiera del año 1995 cuando tuvo que ser rescatada por el propio gobierno para proteger las cuentas de ahorro de los usuarios y mantener el sistema de intermediación financiera en la economía, entonces los bancos fueron revendidos a la banca extranjera.

c). Comportamiento de las exportaciones Existe una clara tendencia al aumento de las

exportaciones no petroleras de cerca del 27 % de 1982 a 2006, no obstante, los factores favorables para ello fueron: derrumbe del mercado interno y devaluación del tipo de cambio, lo cual, no necesariamente implica una mejoría de nuestra posición exportadora, pero si diversificó su gama de exportaciones manufactureras, pasando a ocupar el quinto lugar en el mercado mundial, aumentando a 8º % para el año 2007 con la caída de las exportaciones agropecuarias.

d). Composición de las exportaciones En términos de la composición de las

exportaciones, aumentan las exportaciones no basadas en recursos naturales de 35.76 % en 1985 a 74.50 5 para 2004, mientras que las basadas en recursos naturales disminuyen para el mismo periodo de 3.35 a 1.25 %; de la misma manera, las exportaciones de recursos naturales bajan de 58.60 5 a 18.44 5 de 1985 a 2004.