TEMA 2.

VIOLENCIA SOCIAL Y DE GÉNERO

Seguridad PúblicaSeguridad Ciudadana

¿Cómo andamos en seguridad?• ¿Qué percibe la población? • El INEGI dice… El 57.5% de la población encuestada tiene como

principal preocupación el tema de la seguridad.

• El nivel de delitos que no reportaron o que no derivaron en averiguación previa en el país en el 2011 fue del 96.1%

• Entre los motivos que llevan a la población víctima de un delito a no denunciar están la pérdida del tiempo y la desconfianza en la autoridad con 63.2%

• Si bien algunos delitos han disminuidos en los años recientes, también existen aquellos que han aumentado.

• La relevancia del tema de la

seguridad se ha sostenido entre las prioridades de atención de los gobiernos y la ciudadanía, sin embargo existe un cambio importante en la perspectiva para abordar este problema, que aún produce confusiones, por lo cual es importante aclararla: la seguridad pública y la seguridad ciudadana son modelos de acción gubernamental para hacer frente a los problemas de seguridad, pero son dos conceptos distintos.

• Para el PNUD (2006), la seguridad ciudadana es concebida como un tipo de protección circunscrita a las amenazas provenientes de actos violentos o delictivos. Las políticas de seguridad, que tradicionalmente se centraban casi con exclusividad en la estabilidad estatal y la observación del régimen, corren y amplían su foco de atención hacia el bienestar de las personas y los derechos humanos, reposicionando a la ciudadanía como el principal objeto de la protección estatal.

SP-SC

Componentes de la seguridad ciudadana:

• Estrategias de prevención . Visión centrada en la intervención mediante estrategias efectivas y eficaces.

Convivencia. Ausencia de las violencias en las relaciones interpersonales y sociales. Se dirige a la modificación de las reglas de comportamiento que regulan dichas relaciones para disminuir los índices de violencias. La convivencia es un componente esencial, particularmente en las sociedades contemporáneas, heterogeneas, y multiculturales

• Restitución de la confianza ciudadana en las instituciones a través de su focalización en políticas centradas en las necesidades ciudadanas.

• Mejoramiento de los entornos urbanos.

Tipología de la violencia

Violencia social:

• Da cuenta de la descomposición de los niveles mínimos de convivencia ciudadana y se expresa en la pérdida de valores que cohesionan a la sociedad en distintos ámbitos cotidianos. Aunque esta forma de violencia se encuentra menos sustentada en la fuerza y la coerción, representa actos constantes que vulneran a las instituciones y su gestión dentro de la sociedad.

Violencia política: Proviene de agentes sociales organizados que buscan modificar, sustituir o alterar el orden institucional vigente, o la que es generada por aquellos eventos que restringen la legitimidad, la representación y la participación de diferentes actores de la sociedad. Se relacionan, generalmente, a regímenes autoritarios, democracias deficitarias y excluyentes o segmentos de la sociedad que no han podido concretar sus demandas frente al Estado, promoviendo, de esta forma, una constante conflictividad política y social.

Violencia racial:

Aunque puede presentarse acompañada de otras formas de

violencia, la violencia racial se ejerce cuando alguien perjudica a otros en razón a sus orígenes, rasgos, costumbres, etnias. Son casos de violencia racial: racismo, esclavitud, discriminación, segregación, teorías de supremacía o inferioridad social y xenofobia.

Violencia cultural: Entendida como aquella que utiliza la diferencia para hacer sentir o mostrar como inferior al otro considerado como distinto.

Violencia delictual: Hace referencia al ejercicio ilícito

de la fuerza física, o amenaza de su uso, sobre una o varias personas, con el propósito de asegurar un fin contrario al consentimiento de la persona(s) hacia las que va dirigida la conducta. En general, se suelen clasificar como delitos violentos el homicidio, la violación, la tentativa de violación, el robo con violencia o intimidación y el secuestro.

• Violencia de género: Formas de violencia basadas en las diferencias adscritas socialmente para las mujeres y los hombres; esto implica que la violencia de género no tiene como únicos blancos a las mujeres, sino también a los hombres y minorías sexuales.

LA VIOLENCIA SOCIAL Y DE GÉNERO

Nivel internacional

CEDAW. Convención Sobre la Eliminación de Todas las

Formas de Discriminación Contra las Mujeres. Asamblea general de la ONU el 18 de diciembre de 1979. Firmada por México en 1980 y publicada en el diario oficial de la federación el 12 de mayo de 1981. No habla específicamente de violencia pero al visibilizar el problema de la discriminación de la que pueden ser objeto las mujeres promueve, la igualdad de derechos y respeto a la dignidad humana entre hombres y mujeres.

Artículo 1. A los efectos de la presente Convención, la expresión "discriminación contra la mujer" denotará toda distinción, exclusión a restricción basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera.

CONVENCIÓN DE BELÉM DO PARÁ

• Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres. OEA del 9 de julio de 1994. Se publica en el diario oficial de la federación el 19 de enero de 1999. Se menciona el ámbito de aplicación, la protección de los derechos “toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el ámbito público como en el privado” y las obligaciones de los Estados, que incluye la reparación del daño.

CONVENCIÓN DE BELÉM DO PARÁ

Afirma que: “La violencia contra la mujer constituye una violación de los derechos humanos y las libertades fundamentales y limita total o parcialmente a la mujer el reconocimiento, goce y ejercicio de tales derechos y libertades”

Artículo 1Para los efectos de esta Convención debe entenderse por

violencia contra la mujer cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado.

CONVENCIÓN DE BELÉM DO PARÁ

Artículo 2. Se entenderá que violencia contra la mujer incluye la violencia física, sexual y psicológica:

a. que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica o en cualquier otra relación interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer, y que comprende, entre otros, violación, maltrato y abuso sexual;

b. que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que comprende, entre otros, violación, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitución forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, así como en instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar, y

c. que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, donde quiera que ocurra.

A nivel nacional

Articulo 1 constitucional

• LAS NORMAS RELATIVAS A LOS DERECHOS HUMANOS SE INTERPRETARAN DE CONFORMIDAD CON ESTA CONSTITUCION Y CON LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE LA MATERIA FAVORECIENDO EN TODO TIEMPO A LAS PERSONAS LA PROTECCION MAS AMPLIA.

Nacional• Ley General para la Igualdad entre Mujeres y

Hombres. 2006 . (LGIMH). Procura regular y hacer efectivo el derecho a la igualdad jurídica de mujeres y hombres, además de proponer los lineamientos y mecanismos institucionales que orienten hacia el cumplimiento de la igualdad sustantiva en los ámbitos público y privado, promoviendo el empoderamiento de las mujeres.

• Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida

Libre de Violencia (LGAMVLV). Publicada el 1° de febrero de 2007 en el Diario Oficial de la Federación.

Nacional

• Ley General Para La Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. Publicada el 24 de Enero de 2012

• Norma Oficial Mexicana NOM-046-SSA2-2005. Violencia familiar, sexual y contra las mujeres. Criterios para la prevención y atención.

Violencia contra las mujeres según la Ley General de Acceso

Cualquier acción u omisión basada en el género que les cause daño o sufrimiento psicológico, físico, patrimonial,

económico, sexual o la muerte tanto en el ámbito privado como en el público. (LEY GENERAL AMVLV)

En Querétaro

En Querétaro • Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el

Estado de Querétaro. Marzo 2009.

• LEY DE IGUALDAD SUSTANTIVA ENTRE MUJERES Y HOMBRES DEL ESTADO DE QUERÉTARO. Agosto 2012.

• LEY PARA PREVENIR Y ELIMINAR TODA FORMA DE DISCRIMINACIÓN EN EL ESTADO DE QUERÉTARO. Agosto 2012.

• LEY PARA PREVENIR, COMBATIR Y SANCIONAR LA TRATA DE PERSONAS

EN EL ESTADO DE QUERÉTARO. Marzo 2013. • Ley Para La Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. Para

Queretaro. Pendiente.

En los municipios de BAJA CALIFORNIA

• REGLAMENTO PARA EL ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA EN: TECATE, TIJUANA Y ENSENADA.

Violencia contra las mujeres según la Ley de Acceso

Cualquier acción, conducta u omisión basada en su género que les cause daño o sufrimiento psicológico,

físico, patrimonial, económico, sexual o la muerte, tanto en el ámbito público como en el privado.

Realidades de la violencia de género

• 1.- Realidad: Aunque existe la creencia de que los hombres violentos no se pueden controlar y ejercen violencia porque simplemente “son así”, la verdad es que los hombres maltratadores no son violentos con todas las personas, ni en todas las situaciones y lugares, sino especialmente con las personas que tienen menos poder y/o prestigio (las mujeres, las niñas y los niños, las y los jóvenes y las y los adolescentes y ancianos-as). Por lo tanto, se considera que la violencia es una conducta que se aprende a través de lo que nos dice la gente y los familiares (relacionados con la construcción de roles y estereotipos de género), como una manera de resolver conflictos.

• 2.- Realidad: Contrariamente a la opinión general, la mayoría de los hombres violentos no tiene trastorno mental alguno. Los estudios sobre el tema muestran que son pocos los agresores que tienen algún padecimiento diagnosticado; y entre los que si lo tienen, no hay un patrón que demuestre que es la misma patología para todos. La mayoría de los hombres violentos ejercen lo que creen que es su derecho “natural” de dominio sobre las y los más débiles.

• 3.- Realidad: Es común que se crea que el alcohol y/o la droga son responsables de la violencia, en un intento de disculpar una conducta que de otra manera no sería tolerable. El efecto desinhibidor del alcohol o el abuso de substancias puede exacerbar o empeorar la violencia de género y familiar (en la pareja) si es que existe, pero no es una causa, ya que muchos hombres que toman no son violentos. Por eso los tratamientos para hombres alcohólicos pueden reducir la frecuencia y severidad de la violencia, pero rara vez resuelven el problema.

• 4.- Realidad: Aunque la conducta de una mujer provoque enojo en su pareja, esto no justifica que sea maltratada. La violencia es responsabilidad absoluta de quien la ejerce.

• 5.- Realidad: Aunque algunas investigaciones sugieren que la violencia en la parejas es más común en familias rurales de escasos económicos, otras sugieren de manera consistente que la violencia contra las mujeres se da en todos los estratos socioeconómicos y educativos. Se debe tener en cuenta que los datos de prevalencia en violencia de género provienen en su mayoría de organismos públicos, donde acuden más mujeres de escasos recursos económicos, razón por la cual se generaliza la información.

• 6.- Realidad: La violencia de género es una violación a los derechos humanos de las mujeres. En ninguna circunstancia se tiene el derecho de abusar de otra persona, si bien es cierto que los conflictos provocan coraje, la violencia no es la única manera de expresarlos, y dista mucho de ser la más adecuada.

• 7.- Realidad: Si bien es cierto que existen estudios que correlacionan el hecho de haber presenciado violencia entre los padres durante la niñez, con ser víctima de violencia, esto más bien podría explicar las razones por las que las mujeres permanecen en la relación de violencia y no el que “escojan” parejas maltratadoras. El agresor lo es por elección propia, no para “seguirle la corriente” a una víctima que lo escogió.

• 8.- Realidad: Existen estudios que demuestran que la separación del agresor puede provocar más violencia y hasta la muerte de la mujer. En México se estima que un alto porcentaje de mujeres son asesinadas por el novio, ex novio, esposo o ex esposo y por esta razón es muy importante que ella tenga un plan de seguridad.

• 9.- Realidad: Las estadísticas muestran que es un problema extendido en la sociedad mexicana y que tiene costos altos para todas y todos. Cuando hablamos de la violación de los derechos humanos de una víctima que posiblemente no sepa escapar del problema y que además puede estar en peligro, el problema se vuelve responsabilidad de todas las personas.

• 10.- Realidad: Contrariamente a la visión de la familia como un refugio de apoyo y amor, un número considerable de niñas, adolescentes y jóvenes mujeres corren más riegos de violencia en sus propias casas por parte de alguna persona que conocen

Violencia contra las mujeres:

Cualquier acto o conducta basado en el género que sufren las mujeres y que resulta en o tiene la posibilidad de resultar en daño físico, sexual o psicológico. (OMS)

Cualquier acción u omisión basada en el género que les cause daño o sufrimiento psicológico, físico, patrimonial, económico, sexual o la muerte tanto en el ámbito privado como en el público. (LEY GENERAL VLV)

Violencia contra las mujeres: Aquellas acciones u omisiones, basadas en su género, que produzcan un daño o afectación física, psicológica, patrimonial, económica o sexual(LAMVLVQRO)

Tipos y modalidades de la violencia hacia las mujeres:

Violencia Psicológica. Cualquier acto u omisión que dañe la estabilidad psicológica, que pueda conllevar a la víctima a la depresión, al aislamiento, a la devaluación de su autoestima e incluso al suicidio;

Violencia Física

Es cualquier acto que inflige daño no accidental, usando la fuerza física o algún tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o ambas;

Violencia Patrimonial

Violencia Económica.- Toda acción u omisión del Agresor que afecta la supervivencia económica de la víctima, encaminada a controlar el ingreso de

sus percepciones económicas, así como la percepción de un salario menor por igual trabajo, dentro de un mismo centro laboral;

Violencia Sexual.- Cualquier acto que degrada o daña el cuerpo y/o la sexualidad de la víctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e integridad física. Es una expresión de abuso de poder que implica la supremacía masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto,

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Violencia FamiliarVIDEO mum

Ciclo de la violencia

Violencia laboral la negativa ilegal de contratar a la víctima o a respetar su permanencia o condiciones generales de trabajo, a la descalificación del trabajo realizado, las amenazas, la intimidación, las humillaciones, la explotación y todo tipo de discriminación por condición de género.

Violencia docente a las conductas que dañan la autoestima de las alumnas por motivos de discriminación en razón de su sexo, edad o condición social, académica, limitaciones y/o características físicas, que les causen sus maestros o maestras.

• Se entiende por violencia en la comunidad, los actos individuales o colectivos que transgreden derechos fundamentales de las mujeres y propician su denigración, discriminación, marginación o exclusión en el ámbito público.

• Video “no mas puercas costumbres”

Video: Tienes un nuevo mensaje

La violencia contra la mujer está fuertemente arraigada en los roles de género masculinos y femeninos en la sociedad y en las relaciones individuales.

– leyes y costumbres familiares consideran a la mujer como propiedad de los hombres cabeza de familia.

– expectativas para el comportamiento del hombre a establecer su autoridad y poder en los hogares a través de la violencia verbal, emocional o física contra la compañera o los hijos.

– A las mujeres y a los hombres se les ha enseñado muchas veces a creer que la violencia puede ser aceptable para “mantener a las mujeres bajo control.”

La responsabilidad de acabar con la violencia contra las

mujeres recae en las personas, las familias, las

comunidades y los gobiernos.

www.gentediversa.org.mxRebeca Maltos Garza

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