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VIII Conferencia de la Red Latinoamericana VIII Conferencia de la Red Latinoamericana VIII Conferencia de la Red Latinoamericana VIII Conferencia de la Red Latinoamericana y del Caribe de Monitoreo y Evaluaci y del Caribe de Monitoreo y Evaluaci y del Caribe de Monitoreo y Evaluaci y del Caribe de Monitoreo y Evaluació ó ón n n Tendencias en Gobierno Tendencias en Gobierno Tendencias en Gobierno Tendencias en Gobierno Tendencias en Gobierno Tendencias en Gobierno Tendencias en Gobierno Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminaci Abierto y Diseminaci Abierto y Diseminaci Abierto y Diseminaci Abierto y Diseminaci Abierto y Diseminaci Abierto y Diseminaci Abierto y Diseminaci ó ó ó ó ó ó n n n n n n n n de Datos de Datos de Datos de Datos de Datos de Datos de Datos de Datos Comisi Comisi Comisi Comisió ó ón n n Econ Econ Econ Econó ó ómica mica mica mica para para para para Am Am Am Amé é érica rica rica rica Latina y el Latina y el Latina y el Latina y el Caribe Caribe Caribe Caribe (CEPAL) (CEPAL) (CEPAL) (CEPAL) Alejandra Alejandra Alejandra Alejandra Naser Naser Naser Naser San José, Costa Rica; 3 al 5 de diciembre de 2012

Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

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Page 1: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

VIII Conferencia de la Red Latinoamericana VIII Conferencia de la Red Latinoamericana VIII Conferencia de la Red Latinoamericana VIII Conferencia de la Red Latinoamericana y del Caribe de Monitoreo y Evaluaciy del Caribe de Monitoreo y Evaluaciy del Caribe de Monitoreo y Evaluaciy del Caribe de Monitoreo y Evaluacióóóónnnn

Tendencias en Gobierno Tendencias en Gobierno Tendencias en Gobierno Tendencias en Gobierno Tendencias en Gobierno Tendencias en Gobierno Tendencias en Gobierno Tendencias en Gobierno Abierto y DiseminaciAbierto y DiseminaciAbierto y DiseminaciAbierto y DiseminaciAbierto y DiseminaciAbierto y DiseminaciAbierto y DiseminaciAbierto y Diseminacióóóóóóóón n n n n n n n

de Datosde Datosde Datosde Datosde Datosde Datosde Datosde Datos

ComisiComisiComisiComisióóóónnnn EconEconEconEconóóóómicamicamicamica paraparaparapara AmAmAmAmééééricaricaricarica Latina y el Latina y el Latina y el Latina y el CaribeCaribeCaribeCaribe

(CEPAL)(CEPAL)(CEPAL)(CEPAL)

Alejandra Alejandra Alejandra Alejandra NaserNaserNaserNaser

San José, Costa Rica; 3 al 5 de diciembre de 2012

Page 2: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

TEMARIOTEMARIOTEMARIOTEMARIO

• ¿Qué es un Gobierno Abierto?

• Beneficios de un Gobierno Abierto• Cómo hacer apertura

• Impactos de un Gobierno Abierto• Panorama mundial, buenas prácticas

• Iniciativas en América Latina• Gobierno Abierto: una herramienta útil para el M&E

• La Gestión Basada en Resultados: Indicadores• Dimensiones de la data: accesibilidad, integración, difusión

Page 3: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

¿¿¿¿¿¿¿¿QuQuQuQuQuQuQuQuéééééééé eseseseseseseses un un un un un un un un GobiernoGobiernoGobiernoGobiernoGobiernoGobiernoGobiernoGobierno

AbiertoAbiertoAbiertoAbiertoAbiertoAbiertoAbiertoAbierto????????

Page 4: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

““Aquel que entabla una constante Aquel que entabla una constante conversaciconversacióón con los ciudadanos con el fin n con los ciudadanos con el fin de escuchar lo que ellos dicen y solicitan, de escuchar lo que ellos dicen y solicitan,

que toma decisiones basadas en sus que toma decisiones basadas en sus necesidades y teniendo en cuenta sus necesidades y teniendo en cuenta sus

preferencias, que facilita la colaboracipreferencias, que facilita la colaboracióón de n de los ciudadanos y funcionarios en el los ciudadanos y funcionarios en el

desarrollo de los servicios que presta, y que desarrollo de los servicios que presta, y que comunica todo lo que decide y hace de comunica todo lo que decide y hace de

forma abierta y transparenteforma abierta y transparente””

(Calderón y Lorenzo, 2010)

Page 5: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

El gobierno abierto amplEl gobierno abierto amplíía las fronteras para a las fronteras para

que cualquier ciudadano pueda prestar unque cualquier ciudadano pueda prestar un

servicio pservicio púúblico desde la emociblico desde la emocióón de n de

colaborar y participar junto a otroscolaborar y participar junto a otros……

((RamRamíírezrez--AlujasAlujas, 2011)., 2011).

Page 6: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Nueva Nueva Nueva Nueva configuraciconfiguraciconfiguraciconfiguracióóóónnnn institucionalinstitucionalinstitucionalinstitucional

Organizaciones de Servicio Organizaciones de Servicio Organizaciones de Servicio Organizaciones de Servicio PPPPúúúúblico Abierto (OSPA)blico Abierto (OSPA)blico Abierto (OSPA)blico Abierto (OSPA)

innovación abiertao

colaborativa

Page 7: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

“Gobierno plataforma”

“libera información permitiendo al mundo organizarse

autónomamente para crear valor público con la iniciativa del

ciudadano”

Page 8: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

PARTICIPACIÓN COLABORACIÓN

ARQUITECTURA ABIERTA

DATOS ABIERTOS

TRANSPARENCIA

GA

Los Los Los Los trestrestrestres ejesejesejesejes del del del del GobiernoGobiernoGobiernoGobierno AbiertoAbiertoAbiertoAbierto

Page 9: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

TRANSPARENCIA TRANSPARENCIA TRANSPARENCIA TRANSPARENCIA

Ofrecer a los ciudadanos suficientes datos de su Ofrecer a los ciudadanos suficientes datos de su Ofrecer a los ciudadanos suficientes datos de su Ofrecer a los ciudadanos suficientes datos de su

gestigestigestigestióóóón para que estos puedan tratar estos datos n para que estos puedan tratar estos datos n para que estos puedan tratar estos datos n para que estos puedan tratar estos datos

y asy asy asy asíííí tomar buenas decisiones, tanto para su tomar buenas decisiones, tanto para su tomar buenas decisiones, tanto para su tomar buenas decisiones, tanto para su

beneficio como para participar y colaborar de beneficio como para participar y colaborar de beneficio como para participar y colaborar de beneficio como para participar y colaborar de

las decisiones de los gobiernos.las decisiones de los gobiernos.las decisiones de los gobiernos.las decisiones de los gobiernos.

Page 10: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Colombia : La Ley 57, de 1985, por la cual se ordena la publicidad de los actos y documentosoficiales; Panamá : La Ley N°6, de 2002, que dicta normas para la transpa rencia en la gestión pública; México : La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (o LFTAIP), de 2002, que se ha constituido en un verdadero referente para la Región; Perú : La Ley N°27.806, de Transparencia y Acceso a la Info rmación Pública de Perú, de 2002; República Dominicana: La Ley General de Libre Acceso a la Información Pública, N°200-04, de 2004; Ecuador: La Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública de 2004; Honduras: La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública aprobada mediante el Decreto N°170-2006; Nicaragua: La Ley N°621 sobre el Acceso a la Información Pública de 2007; Guatemala: La Ley de Acceso a la Información Pública de 2008, aprobada por el Decreto 57-2008; Chile: La Ley Nº 20.285, sobre Acceso a la Información Pública de 2008; Uruguay: La Ley Nº 18.381, de Acceso a la Información Pública de 2008; El Salvador: La Ley de Acceso a la Información Pública de 2010, aprobada por el Decreto 534. Argentina : Proyecto de Ley de acceso a la información; Ley Nº 25326 de protección de datos personales y Ley Nº 3.764 de libre acceso a las fuentes oficiales de información de los actos de Gobierno.Brasil : Lei Nº 9.507 Regula o Direito de Acesso a Informações e Disciplina o Rito Processual do habeas data.

CCCCóóóómomomomo estestestestáááánnnn los los los los papapapaíííísessessesses de ALde ALde ALde ALLeyesLeyesLeyesLeyes de de de de transparenciatransparenciatransparenciatransparencia

Page 11: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos
Page 12: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

PARTICIPACIPARTICIPACIPARTICIPACIPARTICIPACIÓÓÓÓNNNN

Facilitar la participaciFacilitar la participaciFacilitar la participaciFacilitar la participacióóóón de la ciudadann de la ciudadann de la ciudadann de la ciudadaníííía a a a en el diseen el diseen el diseen el diseñññño e implementacio e implementacio e implementacio e implementacióóóón de las n de las n de las n de las

polpolpolpolííííticas pticas pticas pticas púúúúblicas (e incidir en la toma de blicas (e incidir en la toma de blicas (e incidir en la toma de blicas (e incidir en la toma de decisiones)decisiones)decisiones)decisiones)

Page 13: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

ParticipaciParticipaciParticipaciParticipacióóóón de los ciudadanos en n de los ciudadanos en n de los ciudadanos en n de los ciudadanos en InternetInternetInternetInternet

¿¿¿¿CCCCóóóómomomomo participanparticipanparticipanparticipan los los los los ciudadanosciudadanosciudadanosciudadanos en la red?en la red?en la red?en la red?

¿¿¿¿QuQuQuQuéééé les les les les motivamotivamotivamotiva? ? ? ?

¿¿¿¿CCCCóóóómomomomo lo lo lo lo hacenhacenhacenhacen? ? ? ?

Abrir los gobiernos a la participaciAbrir los gobiernos a la participaciAbrir los gobiernos a la participaciAbrir los gobiernos a la participaciAbrir los gobiernos a la participaciAbrir los gobiernos a la participaciAbrir los gobiernos a la participaciAbrir los gobiernos a la participacióóóóóóóón desde los n desde los n desde los n desde los n desde los n desde los n desde los n desde los municipales hasta el de la nacimunicipales hasta el de la nacimunicipales hasta el de la nacimunicipales hasta el de la nacimunicipales hasta el de la nacimunicipales hasta el de la nacimunicipales hasta el de la nacimunicipales hasta el de la nacióóóóóóóónnnnnnnn

Page 14: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos
Page 15: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

COLABORACICOLABORACICOLABORACICOLABORACIÓÓÓÓNNNN

Proveer mecanismos que estimulen el aprovechamiento de las capacidades, de la

experiencia, del conocimiento y del entusiasmo de la sociedad para generar soluciones a todo tipo de

problemáticas comunes.

(la Colaboración no necesariamente es masiva ni menos presencial)

Page 16: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Los Los Los Los cuatrocuatrocuatrocuatro estadosestadosestadosestados de la de la de la de la colaboracicolaboracicolaboracicolaboracióóóónnnn

• Colaboración gubernamental

• Colaboración con la sociedad civil

• Colaboración con la empresa privada y los

emprendedores

• Colaboración con los ciudadanos

Page 17: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

+ 17,000,000 artículos260 idiomas+ 90.000 personas

Page 18: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

BeneficiosBeneficiosBeneficiosBeneficios de un de un de un de un GobiernoGobiernoGobiernoGobiernoAbiertoAbiertoAbiertoAbierto

Una mayor apertura del gobierno tiene un impacto positivo en varias áreas claves de las operaciones gubernamentales, entre ellos la

gobernanza, en el ámbito regulatorio, presupuestario y de gestión del gasto público y en los marcos de integridad y ética pública.

(OCDE/Inap, 2006)

Page 19: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

¿¿¿¿PorPorPorPor ququququéééé abrirabrirabrirabrir un un un un GobiernoGobiernoGobiernoGobierno????

• Fortalece los sistemas democráticos

• Incrementa los niveles de confianza de la ciudadanía en las instituciones políticas

• Potencia la participación y el compromiso cívico

• Mejora la calidad, eficacia y eficiencia de los gobiernos y sus aparatos administrativos

((RamRamíírezrez--AlujasAlujas, 2011)., 2011).

Page 20: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

¿¿¿¿GobiernoGobiernoGobiernoGobierno AbiertoAbiertoAbiertoAbierto? ? ? ? ¿¿¿¿CCCCóóóómomomomo????

Estrategias de Gobierno Abierto Estrategias de Gobierno Abierto Estrategias de Gobierno Abierto Estrategias de Gobierno Abierto

dos ejes fundamentalesdos ejes fundamentalesdos ejes fundamentalesdos ejes fundamentales

La apertura de datospúblicos (open data) y

“portales de transparencia”

La apertura de procesos(open process) ,

((RamRamíírezrez--AlujasAlujas, 2011)., 2011).

Page 21: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

La La La La aperturaaperturaaperturaapertura de de de de datosdatosdatosdatos ppppúúúúblicosblicosblicosblicos(open data) (open data) (open data) (open data)

• Promueven la innovación usando (o reutilizando) los datos públicos como catalizador de nuevas aplicaciones y servicios.

• Devuelven a los ciudadanos los datos que son financiados por ellos mismos, incrementando así la transparencia, la rendición de cuentas y el escrutinio público permanente.

Applicaciones

Uso de los

datos

Consumo final de los datos

Transparencia

Empoderamiento

Participación

Page 22: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Los 8 principios del Open dataLos 8 principios del Open dataLos 8 principios del Open dataLos 8 principios del Open dataLos 8 principios del Open dataLos 8 principios del Open dataLos 8 principios del Open dataLos 8 principios del Open data

1.1.1.1.1.1.1.1. DatosDatosDatosDatosDatosDatosDatosDatos completoscompletos........2.2.2.2.2.2.2.2. Datos Datos Datos Datos Datos Datos Datos Datos primariosprimarios........3.3.3.3.3.3.3.3. Datos Datos Datos Datos Datos Datos Datos Datos accesiblesaccesibles........4.4.4.4.4.4.4.4. Datos proporcionados Datos proporcionados Datos proporcionados Datos proporcionados Datos proporcionados Datos proporcionados Datos proporcionados Datos proporcionados a tiempoa tiempo........5.5.5.5.5.5.5.5. Datos Datos Datos Datos Datos Datos Datos Datos procesablesprocesables........6.6.6.6.6.6.6.6. Datos Datos Datos Datos Datos Datos Datos Datos no discriminatoriosno discriminatorios........7.7.7.7.7.7.7.7. Formatos Formatos Formatos Formatos Formatos Formatos Formatos Formatos no propietariosno propietarios........8.8.8.8.8.8.8.8. Datos Datos Datos Datos Datos Datos Datos Datos libreslibres de licencias.de licencias.de licencias.de licencias.de licencias.de licencias.de licencias.de licencias.

Page 23: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

La La La La aperturaaperturaaperturaapertura de de de de procesosprocesosprocesosprocesos(open process)(open process)(open process)(open process)

Las plataformas de colaboración y el uso de la Web 2.0 y redes sociales,

que persigue facilitar la comunicación y la participación, aprovechar el

conocimiento y la experiencia de los ciudadanos para ayudar en el diseño de políticas y provisión de servicios públicos, y la colaboración (en red) dentro y entre las administraciones

públicas y más allá.

Page 24: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Impactos de un Gobierno AbiertoImpactos de un Gobierno AbiertoImpactos de un Gobierno AbiertoImpactos de un Gobierno AbiertoImpactos de un Gobierno AbiertoImpactos de un Gobierno AbiertoImpactos de un Gobierno AbiertoImpactos de un Gobierno Abierto

•• Transparencia y control de las polTransparencia y control de las polííticas pticas púúblicas blicas (control del presupuesto)(control del presupuesto)

•• ParticipaciParticipacióónn

•• ColaboraciColaboracióón n

•• InnovaciInnovacióónn

•• Desarrollo econDesarrollo econóómicomico

•• Eficiencia y mejor servicioEficiencia y mejor servicio

•• Confianza en las instituciones pConfianza en las instituciones púúblicasblicas

Page 25: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

CreaciCreaciCreaciCreaciCreaciCreaciCreaciCreacióóóóóóóónnnnnnnn de valor con de valor con de valor con de valor con de valor con de valor con de valor con de valor con GobiernoGobiernoGobiernoGobiernoGobiernoGobiernoGobiernoGobierno AbiertoAbiertoAbiertoAbiertoAbiertoAbiertoAbiertoAbierto

““““CCCCóóóómomomomo el el el el gobiernogobiernogobiernogobierno puedepuedepuedepuede trabajartrabajartrabajartrabajar con la con la con la con la

sociedadsociedadsociedadsociedad y los y los y los y los individuosindividuosindividuosindividuos paraparaparapara cocococo----crearcrearcrearcrear valor valor valor valor

ppppúúúúblicoblicoblicoblico””””

OECD Guiding Principles for Open and Inclusive Policy Making (2010).

Page 26: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

• Creando aplicaciones innovadoras, cruce y búsqueda inteligente de información por parte de la sociedad.

• Incrementando la transparencia entre los diferentes niveles y departamentos de la Administración, por lo que mejora el funcionamiento interno de la misma.

• Disminuyendo la carga de trabajo de los empleados públicos, al mejorar la colaboración entre ellos.

• Permitiendo a los responsables políticos estar más vinculados y cercanos a las preocupaciones e intereses de sus ciudadanos.

CreaciCreaciCreaciCreaciCreaciCreaciCreaciCreacióóóóóóóónnnnnnnn de valor de valor de valor de valor de valor de valor de valor de valor ppppppppúúúúúúúúblicoblicoblicoblicoblicoblicoblicoblico con GAcon GAcon GAcon GAcon GAcon GAcon GAcon GA

Page 27: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Las Las Las Las mayoresmayoresmayoresmayores oportunidadesoportunidadesoportunidadesoportunidades de de de de creacicreacicreacicreacióóóónnnn de valor de valor de valor de valor estestestestáááánnnn en en en en laslaslaslasaplicacionesaplicacionesaplicacionesaplicaciones quequequeque combinancombinancombinancombinandatosdatosdatosdatos ppppúúúúblicosblicosblicosblicos con con con con datosdatosdatosdatos

privadosprivadosprivadosprivados

Rooter

Page 28: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Panorama Panorama Panorama Panorama mundialmundialmundialmundial

Distintos gobiernos en todo el mundo

han iniciado un proceso progresivo para

impulsar y llevar a cabo estrategias

ligadas al concepto de “Gobierno

Abierto”

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• Memorándum M-10-06 enviado por Peter Orszag el 8 de diciembre de 2009 desde la oficina ejecutiva del presidente Barack Obama se indican las directivas quedeben seguir las agencias públicas en el corto, mediano y largo plazo.

• Iniciativa Alianza Gobierno Abierto (OGP), organismo formado en el marco de las actividades de la 66° Asamblea General de las Naciones Unidas 58 países asociados (15 de la Región), Abril 2012.

Page 30: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Open Government Partnership (OGP)Open Government Partnership (OGP)Open Government Partnership (OGP)Open Government Partnership (OGP)Open Government Partnership (OGP)Open Government Partnership (OGP)Open Government Partnership (OGP)Open Government Partnership (OGP)Los países integrantes se comprometen, formalmente con 4 pilares:

1.Mayor acceso a la información y divulgación sobre las actividades gubernamentales;

2.Apoyar la participación ciudadana a través de la transparencia sobre la formulación de políticas y la toma de decisiones y el establecimiento y uso de vías para solicitar la opinión del público;

3.Promover estándares de integridad profesional en todos los gobiernos;

4.Aumentar el acceso a las nuevas tecnologías para la apertura y la rendición de cuentas.

http://www.opengovpartnership.org/

Page 31: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Los Los Los Los GobiernosGobiernosGobiernosGobiernos abrenabrenabrenabren sussussussusdatosdatosdatosdatos

BuenasBuenasBuenasBuenas prprprpráááácticascticascticascticas

Page 32: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Gobierno de Australia: http://data.gov.au/

Gobierno de EEUU: http://www.data.gov/Reino Unido: http://data.gov.uk/

Gobierno Vasco: http://opendata.euskadi.net/

Page 33: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Los Los Los Los GobiernosGobiernosGobiernosGobiernos entreganentreganentreganentregantransparenciatransparenciatransparenciatransparencia

BuenasBuenasBuenasBuenas prprprpráááácticascticascticascticas

Page 34: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Ofrece datos a los ciudadanos sobre el gasto de los organismosfederales, permite consultar información sobre contratos públicos,

proveedores, subvenciones http://usaspending.gov/

http://www.dondevanmisimpuestos.es/

Page 35: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

EspaciosEspaciosEspaciosEspacios de de de de colaboracicolaboracicolaboracicolaboracióóóónnnn

BuenasBuenasBuenasBuenas prprprpráááácticascticascticascticas

Page 36: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

.

Involucrar a los ciudadanos de Washington DC en el planteamiento de problemas, pero también en recoger ideas

para su solución http://www.appsfordemocracy.org

Permite ver, editar y usar información geográfica de maneracolaborativa desde cualquier lugar del mundo

http://www.openstreetmap.org

Page 37: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

AlgunasAlgunasAlgunasAlgunas iniciativasiniciativasiniciativasiniciativas en en en en AmAmAmAmééééricaricaricaricaLatina Latina Latina Latina …………

Page 38: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos
Page 39: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

DesarrollandoDesarrollandoDesarrollandoDesarrollando AmAmAmAmééééricaricaricarica Latina Latina Latina Latina

HackathonHackathonHackathonHackathon colaborativacolaborativacolaborativacolaborativa mmmmáááássss grandegrandegrandegrande de la de la de la de la regiregiregiregióóóónnnn dondedondedondedonde se se se se creancreancreancreanaplicacionesaplicacionesaplicacionesaplicaciones con con con con datosdatosdatosdatos abiertosabiertosabiertosabiertos, , , , paraparaparapara generargenerargenerargenerar solucionessolucionessolucionessoluciones a a a a problemasproblemasproblemasproblemassocialessocialessocialessociales comocomocomocomo saludsaludsaludsalud, , , , educacieducacieducacieducacióóóónnnn, , , , seguridadseguridadseguridadseguridad ciudadanaciudadanaciudadanaciudadana entre entre entre entre otrosotrosotrosotros....

Page 40: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

http://www.yopropongo.cl

Page 41: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Fundación Ciudadano InteligenteFacilitar el acceso a la información por el medio de la transparencia pasiva.

https://www.accesointeligente.org/

Page 42: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Gobierno Abierto:Gobierno Abierto:Gobierno Abierto:Gobierno Abierto:Gobierno Abierto:Gobierno Abierto:Gobierno Abierto:Gobierno Abierto:

una herramienta una herramienta una herramienta una herramienta una herramienta una herramienta una herramienta una herramienta úúúúúúúútil para el til para el til para el til para el til para el til para el til para el til para el

Monitoreo y la EvaluaciMonitoreo y la EvaluaciMonitoreo y la EvaluaciMonitoreo y la EvaluaciMonitoreo y la EvaluaciMonitoreo y la EvaluaciMonitoreo y la EvaluaciMonitoreo y la Evaluacióóóóóóóónnnnnnnn

Page 43: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Nueva GestiNueva Gesti óónnppúública (GBR)blica (GBR)

AdministraciónPública

Tradicional

Nuevas tecnologías de gestión

utilizando instrumentos de Gobierno

Electrónico y Gobierno Abierto

Page 44: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

GestiGestiGestiGestióóóónnnn BasadaBasadaBasadaBasada en en en en ResultadosResultadosResultadosResultados

Bajo el nuevo paradigma de la GBR la creación de sistemas de Monitoreo y Evaluación es un componente crítico

dentro de las propuestas de reforma del sector público.

“Sólo se puede mejorar aquello que se puede medir”

Page 45: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Sistema de monitoreo y

evaluación queapoye la gestión

basada en resultados

Debe obtener información necesaria para identificar y

entender las causas de los logros, los fracasos o

problemas del desempeño individual y colectivo, dentro

de un contexto de planeación estratégica.

Page 46: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

La planificación estratégica y los indicadores de

desempeño son herramientas metodológicas

claves para la Evaluación

Retroalimentan el proceso de toma de

decisiones para el mejoramiento de la gestión

pública.

Page 47: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

MEDICIMEDICIÓÓN DEL DESEMPEN DEL DESEMPEÑÑOO

Creación de un sistema de indicadores y herramientas que permitenmedir el rendimiento de un individuo, organización o programa

GESTIGESTIÓÓN DEL DESEMPEN DEL DESEMPEÑÑOO

Cómo usan los tomadores de decisiones este sistema de indicadores para aprender y buscar soluciones para mejorar el desempeño a un nivel

más estratégico.

INDICADORES

Page 48: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

ArticularArticularArticularArticular el el el el sistemasistemasistemasistema de M&E con de M&E con de M&E con de M&E con diversosdiversosdiversosdiversos tipostipostipostipos de de de de indicadoresindicadoresindicadoresindicadores““““estratestratestratestratéééégicos y de gestigicos y de gestigicos y de gestigicos y de gestióóóón n n n ””””

Indicadores útiles y confiables para la información, evaluación y toma de decisiones en distintos ámbitos

de la acción pública.

Page 49: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

1.1. AccesibilidadAccesibilidad

2.2. IntegraciIntegracióónn

3.3. DifusiDifusióón n

Los datos utilizados y generados por los Los datos utilizados y generados por los procesos de procesos de M&EM&E

Page 50: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Tres dimensionesTres dimensiones

1.1. Deben ser proporcionados de forma accesibleDeben ser proporcionados de forma accesible

2.2. Deben ser Deben ser IntegradosIntegrados a a otrosotros sistemassistemas

3.3. Deben ser difundidos uDeben ser difundidos utilizandotilizando sistemassistemas de de

innovaciinnovacióónn

Page 51: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos
Page 52: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos
Page 53: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

• 8 principios de Open Data

•Abrir todos los datos públicos (no sólo lo que la

autoridad estime pertinente)

• Disponiblidad de almacenamiento electrónico.

• Accesibilidad de los datos a todo tipo de usuarios y

para propósitos diversos.

Preparar los datos para el uso pPreparar los datos para el uso pPreparar los datos para el uso pPreparar los datos para el uso púúúúblicoblicoblicoblico

Page 54: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Tres dimensionesTres dimensiones

1.1. Deben ser proporcionados de forma accesibleDeben ser proporcionados de forma accesible

2.2. Deben ser Deben ser IntegradosIntegrados a a otrosotros sistemassistemas

3.3. Deben ser difundidos uDeben ser difundidos utilizandotilizando sistemassistemas de de

innovaciinnovacióónn

Page 55: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

La articulaciLa articulaciLa articulaciLa articulacióóóón de los sistemas de n de los sistemas de n de los sistemas de n de los sistemas de M&EM&EM&EM&E

obliga a disponer de una infraestructura obliga a disponer de una infraestructura obliga a disponer de una infraestructura obliga a disponer de una infraestructura

tecnoltecnoltecnoltecnolóóóógica que permita la interoperabilidad gica que permita la interoperabilidad gica que permita la interoperabilidad gica que permita la interoperabilidad

entre las agencias, ello hacen mentre las agencias, ello hacen mentre las agencias, ello hacen mentre las agencias, ello hacen máááás valiosos s valiosos s valiosos s valiosos

los datos y mlos datos y mlos datos y mlos datos y máááás fs fs fs fáááácil derivar en nuevos usos.cil derivar en nuevos usos.cil derivar en nuevos usos.cil derivar en nuevos usos.

Page 56: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Los Los Los Los Los Los Los Los sistemassistemassistemassistemassistemassistemassistemassistemas de de de de de de de de monitoreomonitoreomonitoreomonitoreomonitoreomonitoreomonitoreomonitoreo y y y y y y y y

evaluacievaluacievaluacievaluacievaluacievaluacievaluacievaluacióóóóóóóónnnnnnnn requierenrequierenrequierenrequierenrequierenrequierenrequierenrequieren contarcontarcontarcontarcontarcontarcontarcontar

con un con un con un con un con un con un con un con un conjuntoconjuntoconjuntoconjuntoconjuntoconjuntoconjuntoconjunto de de de de de de de de sistemassistemassistemassistemassistemassistemassistemassistemas

integradosintegradosintegradosintegradosintegradosintegradosintegradosintegrados dondedondedondedondedondedondedondedonde los los los los los los los los

indicadoresindicadoresindicadoresindicadoresindicadoresindicadoresindicadoresindicadores estestestestestestestestéééééééénnnnnnnn

relacionadosrelacionadosrelacionadosrelacionadosrelacionadosrelacionadosrelacionadosrelacionados entre entre entre entre entre entre entre entre ssssssssíííííííí, , , , , , , , paraparaparaparaparaparaparapara

entregarentregarentregarentregarentregarentregarentregarentregar informaciinformaciinformaciinformaciinformaciinformaciinformaciinformacióóóóóóóónnnnnnnn

rrrrrrrráááááááápidapidapidapidapidapidapidapida, , , , , , , , oportunaoportunaoportunaoportunaoportunaoportunaoportunaoportuna, , , , , , , , fidedignafidedignafidedignafidedignafidedignafidedignafidedignafidedigna, , , , , , , ,

normalizadanormalizadanormalizadanormalizadanormalizadanormalizadanormalizadanormalizada y y y y y y y y úúúúúúúútiltiltiltiltiltiltiltil. . . . . . . .

Page 57: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

SISTEM

AS

EXÓGENOS

(exte

rnos)

SISTEMAS HORIZONTALES

SISTEMAS

VERTICALES

NIVELES DE INTEGRACINIVELES DE INTEGRACINIVELES DE INTEGRACINIVELES DE INTEGRACINIVELES DE INTEGRACINIVELES DE INTEGRACINIVELES DE INTEGRACINIVELES DE INTEGRACIÓÓÓÓÓÓÓÓNNNNNNNN

SISTEMASSISTEMASSISTEMASSISTEMASDE MONITOREO DE MONITOREO DE MONITOREO DE MONITOREO Y EVALUACIY EVALUACIY EVALUACIY EVALUACIÓÓÓÓNNNN

Page 58: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

M&E

SISTEMASINTERNOS

DEL GOBIERNO

MINISTERIOS

GOBIERNOS REGIONALES

MUNICIPIOS

CONGRESO

F. ARMADAS

SISTEMASEXTERNOS

AL GOBIERNO

UNIVERSIDADES

CENTROSINVESTIGACIÓN

ORGANISMOSINTERNACIONALES

EMPRESASPRIVADAS

COMUNIDADESY REDES SOCIALES

HORIZONTALES(facebook, twitter)

VERTICALES Xing y Likedin

DE CONTENIDO(Flickr, Picasa)

GEORREFERENCIA(Google Earth)

Page 59: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Sistema Nacional de Evaluación de Gestión y Resultados:

SINERGIA

Page 60: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Tres dimensionesTres dimensiones

1.1. Deben ser proporcionados de forma accesibleDeben ser proporcionados de forma accesible

2.2. Deben ser Deben ser IntegradosIntegrados a a otrosotros sistemassistemas

3.3. Deben ser difundidos uDeben ser difundidos utilizandotilizando sistemassistemas de de

innovaciinnovacióónn

Page 61: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

REDES REDES

SOCIALESSOCIALES

Page 62: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

FACILITAR EL ACCESO Y FACILITAR EL ACCESO Y

OPORTUNIDAD DE LA OPORTUNIDAD DE LA

INFORMACIINFORMACIÓÓN N

UTILIZANDO UTILIZANDO

DISPOSITIVOS MDISPOSITIVOS MÓÓVILESVILESiPadiPad

iPhoneiPhone

Blackberry

etc…

GOBIERNO MOVIL GOBIERNO MOVIL GOBIERNO MOVIL GOBIERNO MOVIL GOBIERNO MOVIL GOBIERNO MOVIL GOBIERNO MOVIL GOBIERNO MOVIL (M(M(M(M(M(M(M(M--------GOV)GOV)GOV)GOV)GOV)GOV)GOV)GOV)

Uso de las tecnologías celularespara hacer llegar o cumplir con

los deberes de la administración pública.

Page 63: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Aprovechar la disponibilidad de sistemas Aprovechar la disponibilidad de sistemas de alta innovacide alta innovacióón tecnoln tecnolóógica para gica para

mostrar la informacimostrar la informacióónn

SISTEMAS GEO REFERENCIALESSISTEMAS GEO REFERENCIALESSISTEMAS GEO REFERENCIALESSISTEMAS GEO REFERENCIALESSISTEMAS GEO REFERENCIALESSISTEMAS GEO REFERENCIALESSISTEMAS GEO REFERENCIALESSISTEMAS GEO REFERENCIALES

Page 64: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

LA NUBE EN EL SECTOR PLA NUBE EN EL SECTOR PLA NUBE EN EL SECTOR PLA NUBE EN EL SECTOR PLA NUBE EN EL SECTOR PLA NUBE EN EL SECTOR PLA NUBE EN EL SECTOR PLA NUBE EN EL SECTOR PÚÚÚÚÚÚÚÚBLICO BLICO BLICO BLICO BLICO BLICO BLICO BLICO (G(G(G(G(G(G(G(G--------Cloud)Cloud)Cloud)Cloud)Cloud)Cloud)Cloud)Cloud)

Japón, Australia, EEUU, Singapur, Corea, Reino Unido y Dinamarca: Gobiernos con mayor experiencia en la nube

computacional.

20% de ahorro en un gobierno al emigrar al CC

Almacenar la informaciAlmacenar la informaciAlmacenar la informaciAlmacenar la informaciAlmacenar la informaciAlmacenar la informaciAlmacenar la informaciAlmacenar la informacióóóóóóóón de manera n de manera n de manera n de manera n de manera n de manera n de manera n de manera

permanente en servidores de Internet y se permanente en servidores de Internet y se permanente en servidores de Internet y se permanente en servidores de Internet y se permanente en servidores de Internet y se permanente en servidores de Internet y se permanente en servidores de Internet y se permanente en servidores de Internet y se

envenvenvenvenvenvenvenvíííííííía a la institucia a la institucia a la institucia a la institucia a la institucia a la institucia a la institucia a la institucióóóóóóóón.n.n.n.n.n.n.n.

Page 65: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Pablo Garaizar, Universidad de Deusto

Todos los datos producidos por Todos los datos producidos por Todos los datos producidos por Todos los datos producidos por las administraciones plas administraciones plas administraciones plas administraciones púúúúblicas, blicas, blicas, blicas, son datos pson datos pson datos pson datos púúúúblicosblicosblicosblicos

Page 66: Tendencias en Gobierno Abierto y Diseminación de Datos

Muchas Gracias