1

KOMMUNIKÁCIÓS FİIGAZGATÓSÁG

AJÁNLATI DOKUMENTÁCIÓ

AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS

NYÍLT ELJÁRÁS

MÉDIA FIGYELÉS

COMM/IO-HU/CON/2012/003

2

1. AZ AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS TÁRGYA

A 2006. december 13-i 1995/2006/EK, Euratom tanácsi rendelettel módosított, az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletrıl szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet és a 2005. július 20-i 1261/2005/EK, Euratom rendelettel, a 2006. augusztus 7-i 1248/2006/EK, Euratom rendelettel, valamint a 2007. április 23-i 478/2007/EK, Euratom rendelettel módosított, a fent említett költségvetési rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2002. december 23-i 2342/2002/EK, Euratom bizottsági rendelet rendelkezéseinek megfelelıen az Európai Parlament úgy határozott, hogy közzéteszi a jelen ajánlattételi felhívást, melynek célja az írott, audiovizuális és online média figyelése Magyarországon.

2. A KÖZBESZEZÉS LEÍRÁSA, CÉLJA ÉS BECSÜLT ÉRTÉKE

Az Európai Parlament valamennyi uniós tagállam fıvárosában - így Budapesten is -, és hat regionális fıvárosban mőködtet egy ún. Tájékoztatási irodát, amelynek a lakosság illetve a sajtó legszélesebb körő tájékoztatása a feladata. Az irodák kapcsolatot tartanak az országos és helyi hatóságokkal, illetve a civil társadalom és az üzleti élet képviselıivel. Az iroda ezen kívül informálja az Európai Parlament brüsszeli központját a hazánkban zajló politikai eseményekrıl, illetve a magyarok Európai Parlamentre vonatkozó véleményérıl, kéréseirıl, petícióiról. 2006.februárja óta az Európai Parlament Tájékoztatási Irodája és az Európai Bizottság Magyarországi Képviselete közös épületben, az Európai Unió Házában mőködik. A képviseletek egy fedél alatt dolgozva hatékonyabban tájékoztathatják a magyar állampolgárokat és szervezeteiket az Unióval és intézményeivel kapcsolatos kérdésekrıl. Az Európai Parlament budapesti Tájékoztatási Irodájának feladata az EP központjának napi rendszerességgel történı tájékoztatása a magyarországi médiában megjelenı, az EP-rıl és az európai parlamenti képviselıkrıl szóló hírekrıl. Az Európai Parlament Tájékoztatási Irodája sajtófigyelést kíván megrendelni az alábbiakban felsorolt írott sajtóra, audiovizuális és online médiára vonatkozóan. Ennek érdekében került sor a jelen pályázat kiírására. A figyelés tartalma: a nyertes pályázó a megjelölt médiákban sajtófigyelést végez az Európai Parlament budapesti Tájékoztatási Irodája részére és a releváns hírekrıl az írott sajtóra és online médiára vonatkozólag angol nyelvő, az audiovizuális médiára vonatkozóan pedig magyar nyelvő tartalmi összefoglalót küld minden nap reggel 09.00 óráig e-mailen az Irodának. Az online média figyelése csak az Európai Parlament plenáris ülései ideje alatt, ill. a rendkívüli események ( pl. 2014-es európai parlamenti választások) ideje alatt szükséges. Az összefoglalónak tartalmaznia kell: a) az adott napon megjelenı írott sajtó és online média szemléjét, b) az elızı napi audiovizuális sajtószemlét. Az angol ill. magyar nyelvő összefoglaló minimális terjedelme 3-4 mondat. Az összefoglalókhoz egyenként kérjük a forrást, oldalszámot/megjelenés helyét, és a megjelenés dátumát megadni (a D mellékletben megadott leírás alapján). A szemlézett írott és audiovizuális média megjelenéseknek minden esetben tartalmazniuk kell az Európai Parlamentet, illetve az európai parlamenti képviselıket (MEPs - Members of the

3

European Parliament) nevesítı cikkeket, híreket (különös tekintettel a magyar európai parlamenti képviselıkre), és ki kell terjedniük arra is, hogy mi az EP megítélése a médiában, vagyis a közvéleménykutatások eredményeire. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy az EP illetve a MEP-ek nevesítése sok esetben csak érintıleges, ezért a sajtófigyelés különös gondosságot igényel. A szemle várható terjedelme változó; az EP havi plenáris ülései alatt az átlagosnál több cikk megjelenésére lehet számítani, míg bizonyos idıszakokban (pl. augusztusi szabadságok) a szokásosnál kevesebbre. A 2014-es európai parlamenti választások ideje alatt, valamint a választásokat megelızı és az azt követı 1 hónapban különösen fontos, hogy az eseményeket követı intenzívebb média figyelem a média figyelésben is megfelelıen tükrözıdjön. A nyertes pályázóval kötendı szerzıdés fix díjazású; a szemlék kifizetése nem a szemlézett cikkek / megjelenések darabszáma alapján történik. 2.1. Feladatok Az ajánlattevınek az alábbiakat kell szolgáltatnia: 2.1.1. Írott sajtó figyelése az alábbi lapokban:

• Országos Napilapok: o Magyar Hírlap o Magyar Nemzet o Metró budapesti kiadása o Napi Gazdaság o Népszabadság o Népszava o Világgazdaság

• Hetilapok: o Figyelı o Heti Világgazdaság o 168 Óra o Heti Válasz o Magyar Narancs

2.1.2. Audiovizuális hírfigyelés az alábbi médiákban:

• Televíziók: o MTV1 o Parlament TV o Hír TV o ATV o Echo TV o TV2 o RTL Klub o Duna TV

4

• Rádiók:

o Magyar Rádió - Kossuth o InfoRádió o Lánchíd Rádió o Gazdasági Rádió

2.1.3. Online média figyelése az alábbi médiákban (csak az EP plenáris ülései ill. rendkívüli események idején szükséges):

o index.hu o origo.hu o hvg.hu o hirado.hu

Amennyiben egy médium megszőnik ill. a médiapiac (media landscape) változik, az EP Iroda fenntartja a jogot a fenti listák megfelelı módosítására.

2.1.4. A szemlézett megjelenésekbıl összefoglaló készítése. Az írott és online média megjelenésekbıl angol nyelvő, az audiovizuális média megjelenésekbıl pedig angol nyelvő összefoglalót kell készíteni. Az összefoglalók terjedelme min. 3-4 sor és max. fél oldal. A terjedelem nem meghatározott, de mindenkor arányosnak kell lennie az eredeti cikk terjedelmével. Az összefoglaló az eredeti megjelenés tartalmi tömörítése, melynek hően kell visszatükröznie a cikk lényegi elemeit és az alább megadott keresési feltételeknek megfelelı információt. Keresési feltételek: - az Európai Parlament Elnöke, Alelnökei, Questor - politikai csoportok - politikai csoportok elnökei - a magyar európai parlamenti képviselık - EP Szakbizottságok elnökei - általánosan az EP képviselık Az EP Elnökének személye 2,5 évenként változik, a változást az EP Irodával egyeztetve követni kell, ugyanúgy mint az esetleges egyéb személyi változásokat is. Amennyiben az eredeti megjelenés konkrétan tartalmazza egy európai parlamenti képviselı nevét, úgy a névnek az összefoglalóban is szerepelnie kell. Lényeges az uniós terminológia megfelelı használata mind a magyar, mind pedig az angol nyelvő változatokban. Az angol nyelvő fordításnál kiemelt hangsúlyt kell fordítani a fordítás állandó minıségére és a funkciók pontos fordítására.

A közbeszerzés teljes idıtartama 1 (egy) év. A végrehajtás csak a szerzıdés aláírása után kezdıdik. A szerzıdés megújítására a szerzıdésben foglalt feltételeknek megfelelıen kerül sor.

A közbeszerzés becsült teljes értéke egy évre nettó 20.000 euró.

5

3. RÉSZVÉTEL A PÁLYÁZATI ELJÁRÁSBAN

A pályázati eljárásban való részvétel azonos feltételek mellett nyitva áll a Szerzıdések hatálya alá tartozó valamennyi természetes vagy jogi személy, illetve közintézmény elıtt, illetve a Közösséggel a közbeszerzés területén külön megállapodással rendelkezı harmadik országok természetes vagy jogi személyei, illetve közintézményei elıtt, a külön megállapodásban megállapított feltételek mellett.

Ha a fent említett megállapodások alapján egy adott ajánlattevı nem jogosult a részvételre, az Európai Parlament az adott esetben kivételes módon elfogadhatja részvételét a pályázatban, de ez a jövıre nézve nem teremt precedenst és nem jár semmilyen kötelezettséggel.

A részvételi jogosultság megállapítása érdekében az ajánlattevıknek meg kell adniuk, hogy melyik államban rendelkeznek székhellyel vagy állandó lakhellyel. A saját nemzeti jogszabályaik alapján erre vonatkozó bizonyítékokat is be kell mutatniuk.

4. A JOGÁLLÁS IGAZOLÁSA

1. Az Európai Parlament bármelyik ajánlattevıt felszólíthatja annak igazolására, hogy saját nemzeti jogszabályai alapján engedéllyel rendelkezik a közbeszerzés tárgyának elıállítására. Az ajánlattevı ennek érdekében benyújtja a vonatkozó igazoló dokumentumokat. Az Európai Parlament például elfogadhatja a kereskedelmi vagy szakmai nyilvántartásba való felvétel igazolását; az eskü alatt tett nyilatkozatot vagy a tanúsítványt valamely meghatározott szervezetben fennálló tagságról; az adónyilvántartásba való felvételt. Ha az engedély igazolásához és értékeléséhez a fenti dokumentumok egyike sem szolgáltat megfelelı bizonyítékot, az Európai Parlament az ajánlattevı által benyújtott más, egyenértékő hivatalos dokumentumokat is elfogadhat.

2. Gazdasági csoportosulások esetében a csoport minden egyes tagjának be kell nyújtania a közbeszerzés tárgyának elıállítására vonatkozó engedély igazolását.

5. GAZDASÁGI CSOPORTOSULÁSOK

Gazdasági szereplık együttesen is nyújthatnak be ajánlatot. Az Európai Parlament fenntartja magának a jogot arra, hogy az ajánlatot elnyerı csoportosulásnak feltételül szabja, hogy meghatározott gazdasági társasági formát öltsön, ha ez a szerzıdés megfelelı végrehajtásához szükséges. Ezt a feltételt az Európai Parlament a közbeszerzés odaítélésének folyamata során bármikor, de minden esetben még a szerzıdés aláírása elıtt közli.

A gazdasági csoportosulás ajánlattevı tagjai pontosan részletezik a közöttük fennálló szerzıdéses rendelkezéseket vagy megállapodásokat.

A gazdasági csoportosulás az ajánlatban igazolja gazdasági társasági formáját. Ez a gazdasági társasági forma az alábbiak közül bármelyik lehet:

- valamelyik tagállamban elismert jogi személyiséggel rendelkezı jogalany;

- jogi személyiség nélküli jogalany, amely azonban kielégítı módon biztosítja az Európai Parlament szerzıdéses érdekeinek védelmét (az érintett tagállamtól függıen ez lehet például konzorcium vagy jogi státusz nélküli társulás);

- az együttmőködési formát biztosító képviseleti meghatalmazás, illetve ezzel egyenértékő

6

dokumentum valamennyi fél által történı aláírása.

A létrehozott dokumentumnak bizonyítania kell a csoportosulás tényleges státuszát.

Az Európai Parlament más, a fentiektıl eltérı gazdasági társasági formákat is elfogad azzal a feltétellel, hogy e gazdasági társaságok biztosítják a tagok egyetemleges felelısségét és összeegyeztethetık a szerzıdés végrehajtásával. Ugyanakkor az Európai Parlament a gazdasági csoportosulásokkal kötendı szerzıdésben kifejezetten utal ezen egyetemleges felelısség fennállására. Ezen túlmenıen, a Parlament fenntartja azt a jogát, hogy szerzıdésben írja elı a tagok képviselete, és többek között a nevükben számla kiállítása tekintetében is felhatalmazott közös megbízottra vonatkozó kötelezettséget.

Amennyiben az ajánlatot gazdasági csoportosulások nyújtják be, pontosan fel kell tüntetniük a csoport minden egyes tagjának szerepét, képesítéseit és szakmai tapasztalatait. Az ajánlatot a gazdasági szereplıknek közösen kell benyújtaniuk, és az ajánlat benyújtásával elismerik egyetemleges felelısségüket.

Gazdasági csoportosulások esetében minden egyes tagnak be kell nyújtania az igazolást, hogy joga van a közbeszerzési eljárásban való részvételhez (jogosultság), valamint a kizárási és a kiválasztási feltételekre vonatkozó bizonyító dokumentumokat. A kiválasztási feltételek tekintetében az Európai Parlament beszámíthatja a csoportosulás minden tagjának kapacitását, amikor megállapítja, hogy az ajánlattevı rendelkezik-e a szerzıdés végrehajtásához szükséges eszközökkel. Ebben az esetben a tagok kötelezik magukat, hogy a szerzıdés végrehajtásához szükséges eszközöket egymás rendelkezésére bocsátják.

6. ALVÁLLALKOZÓK ALKALMAZÁSA

Alvállalkozók alkalmazása megengedett.

Az ajánlatban a lehetı legrészletesebben fel kell tüntetni, hogy az ajánlattevı a szerzıdés mely részének teljesítését kívánja alvállalkozóra bízni, és meg kell nevezni az alvállalkozókat. Az odaítélési eljárás és a szerzıdés teljesítése során az Európai Parlament fenntartja magának a jogot hogy, megkövetelje, hogy az ajánlattevık tájékoztassák ıt a javasolt alvállalkozó/-k pénzügyi, gazdasági, mőszaki és szakmai teljesítményérıl. Az Európai Parlament igényt tarthat az annak megítéléséhez szükséges bizonyítékokra, hogy az alvállalkozók esetében nem áll-e fenn a meghatározott kizárási feltételek valamelyike. Az ajánlattevıket tájékoztatják arról, hogy a javasolt alvállalkozók nem lehetnek a költségvetési rendelet 93., 94 és 96. cikkében leírt, az Európai Közösségek közbeszerzési eljárásaiból való kizárást okozó helyzetben.

Az Európai Parlamentnek jogában áll elutasítani azokat az alvállalkozókat, akik nem tesznek eleget a kiválasztási feltételeknek (lásd 16. pont), és/vagy akik esetében a kizárási feltételek (lásd 15. pont) bármelyike fennáll.

A szerzıdı félnek ugyanakkor tájékoztatnia kell az Európai Parlamentet, ha az ajánlatában nem szereplı módon utólag alvállalkozókat kíván alkalmazni. Az engedélyezésre jogosult tisztviselı fenntartja magának a jogot, hogy elfogadja vagy elutasítsa a javasolt alvállalkozót. Az engedélyezésre jogosult tisztviselı igényt tarthat az annak megítéléséhez szükséges bizonyítékokra, hogy az alvállalkozó/-k eleget tesznek-e a meghatározott feltételeknek. Az Európai Parlament mindig írásban ad engedélyt.

Amennyiben a közbeszerzési szerzıdést olyan ajánlattevınek ítélik oda, aki ajánlatában alvállalkozókat szerepeltet, úgy az egyben alvállalkozó alkalmazását is megengedi.

7

7. AZ AJÁNLATI FELHÍVÁS IDEIGLENES ÜTEMTERVE

A kérdések fogadásának határideje: 2012. 05.10.

A válaszok elküldésének határideje: 2012.05.11.

Az ajánlatok benyújtásának határideje: 2012.05.18- án 12.00 óra

Az ajánlatok felbontásának határideje: 2012.05.22-én 10.00 óra

8. HELYSZÍNI SZEMLE

Nem alkalmazandó

9. VÁLTOZATOK

Különbözı változatok készítése nem megengedett.

10. DÍJAZÁS

A díjazás fix és nem módosítható a szerzıdés elsı évében. A szerzıdés második évétıl az ár módosítása a szerzıdés feltételeinek megfelelıen történik.

Az Európai Közösségek kiváltságairól és mentességeirıl szóló, 1965. április 8-i jegyzıkönyv 3. cikke értelmében az árajánlatot hozzáadottérték-adótól és más vonatkozó adóktól mentesen kell megtenni.

Az árajánlatnál feltétel, hogy az átalánydíj legyen, mindent magába foglaljon és euróban legyen megadva azon országok esetében is, melyek nem tagjai az euró övezetnek. Az ez utóbbi országokból származó ajánlattevık esetében az ajánlatot nem lehet módosítani az árfolyamok változása miatt. Az árfolyam kiválasztása az ajánlattevı feladata, és ı vállalja az annak változásából adódó kockázatokat is.

11. PÉNZÜGYI BIZTOSÍTÉKOK

Nem alkalmazandó

12. KÖRNYEZETVÉDELMI RENDELKEZÉSEK

Az Európai Parlament környezetvédelmi politikája

Amennyiben az ajánlattevı elnyeri a szerzıdést, kötelezettséget vállal arra, hogy a szerzıdés teljesítése során szigorúan betartja a hatályos környezetvédelmi jogszabályokat. Ezzel kapcsolatban megjegyzendı, hogy az Európai Parlament az EMAS környezetvédelmi irányítási rendszert alkalmazza. E tekintetben az engedélyezésre jogosult szolgálat ezen ajánlati dokumentáció mellékletében további információkat közöl1. A szerzıdés elnyerıjének

1 Az ajánlati dokumentációhoz csatolni kell az EMAS koordinátornak az alábbi webcímen megtekinthetı, 2008.

november 17-i feljegyzésében (GEDA D(2008) 68533) elıírt dokumentumokat: http://www.finsnet.ep.parl.union.eu/finsnet/webdav/site/mySite/shared/ServFinanc/marches/documents/AnnexeEmas/EMAS_D2008_68533.pdf

8

gondoskodnia kell arról, hogy az Európai Parlament számára dolgozó valamennyi munkatársa ismerje az Európai Parlament által általánosságban az EMAS programjáról és a konkrét környezetvédelmi intézkedésekrıl átadott információkat is. A szerzıdés elnyerıje az Európai Parlament felszólítására köteles igazolni, hogy a szerzıdéses munkálatokban közremőködı minden személy megkapta a (mőszaki, biztonsági és környezetvédelmi szempontból) szükséges és megfelelı képzést a biztonsági szabályok betartása, valamint a használandó berendezések és termékek megfelelı kezelése tekintetében, ideértve a helytelen kezelés esetén vagy egyéb szükséghelyzetben megteendı intézkedéseket is.

13. ESÉLYEGYENLİSÉGET TÁMOGATÓ POLITIKA

Amennyiben az ajánlattevı elnyeri a szerzıdést, kötelezettséget vállal arra, hogy a szerzıdés teljesítése során a megkülönböztetés mentesség és egyenlıség Szerzıdésekben szereplı elve teljes körő alkalmazásának biztosításával az egyenlıséget és különbözıséget támogató politikát folytat. A szerzıdés elnyerıje vállalja, hogy olyan munkakörnyezetet teremt, tart fenn és támogat, amely nyílt, befogadó, tiszteletben tartja az emberi méltóságot, az esélyegyenlıség elveit, és három fı prioritást tart szem elıtt:

- férfiak és nık közötti egyenlıség;

- fogyatékkal élık alkalmazása és integrálása;

- a munkaerı-felvétel elıtt álló minden lehetséges nemi, faji, etnikai származáson, valláson vagy meggyızıdésen, hátrányon, koron és szexuális orientáción alapuló akadály és ilyen alapokon történı mindennemő megkülönböztetés felszámolása.

14. KIZÁRÁSI KRITÉRIUMOK

A költségvetési rendelet 93. cikke

1. A pályázókat vagy az ajánlattevıket ki kell zárni a közbeszerzési eljárásban való részvételbıl, amennyiben:

a) csıdeljárás, felszámolási eljárás vagy bírósági felügyelet alatti, hitelezıkkel való egyezségkötésre irányuló eljárás alatt állnak, vagy gazdasági tevékenységüket felfüggesztették, vagy a tagállamok jogszabályi vagy közigazgatási rendelkezései szerinti hasonló eljárás következtében bármely ezekhez hasonló helyzetben vannak;

b) a szakmai hitelüket érintı bármely bőncselekmény miatt jogerıs ítélet született velük szemben;

c) súlyos szakmai kötelességszegést követtek el, amit az ajánlatkérı bármely eszközzel bizonyíthat;

d) nem teljesítették a társadalombiztosítási hozzájárulási vagy adófizetési kötelezettségüket azon ország jogi rendelkezéseivel összhangban, ahol székhellyel rendelkeznek, vagy az ajánlatkérı országában, illetve abban az országban, ahol a szerzıdést teljesíteni kell;

e) csalás, korrupció, bőnszervezetben való részvétel vagy bármely más, a Közösségek pénzügyi érdekét sértı jogellenes tevékenység miatt jogerıs ítélet született velük szemben;

9

f) a 96. cikk (1) bekezdésével összhangban kiszabott közigazgatási szankció alatt állnak2.

Az a)–d) pontok nem vonatkoznak azokra az esetekre, amikor az árukat különösen kedvezı feltételek mellett, az üzleti tevékenységét véglegesen felszámoló szállítótól, vagy fizetésképtelenné vált vállalkozás vagyonfelügyelıjétıl vagy felszámolójától csıdegyezség, vagy ahhoz hasonló, a nemzeti jogban rögzített eljárás keretében szerzik be.

A költségvetési rendelet 94. cikke

2. A szerzıdés nem ítélhetı oda azon pályázóknak vagy ajánlattevıknek, akik a közbeszerzési eljárás során:

a) összeférhetetlennek minısülnek3;

b) a közbeszerzési szerzıdésben való részvételükkel összefüggésben az ajánlatkérı által tılük kért tájékoztatás során hamis nyilatkozatokat tettek, vagy nem adták meg a kért információkat;

c) a közbeszerzési eljárásból történı kizárást maga után vonó, az (1) bekezdés a)–f) pontjában meghatározott helyzetek egyikében vannak.

14. 1. Kizárási kritériumok szerinti értékelés

1. Az ajánlattevık a következı igazoló dokumentumokat kötelesek bemutatni:

- a büntetlen elıéletet igazoló friss kelető erkölcsi bizonyítvány, vagy ennek hiányában a származási ország jogi vagy közigazgatási hatósága által kibocsátott, ezzel egyenértékő okmány, amely igazolja, hogy a nyertes ajánlattevı esetében a költségvetési rendelet 93. cikk (1) bekezdésének a), b) és e) pontjában található kizáró okok egyike sem áll fenn;

- az érintett állam illetékes hatósága által frissen kibocsátott igazolás arról, hogy az ajánlattevı esetében nem áll fenn a költségvetési rendelet 93. cikk (1) bekezdésének d) pontjában leírt helyzet.

- amennyiben az érintett országban nem adják ki a fent említett dokumentumokat vagy igazolásokat, illetve a költségvetési rendelet 93. cikkében említett egyéb kizárási esetekben, helyettesítheti azokat az érdekelt félnek a származási ország igazságügyi vagy közigazgatási hatósága, közjegyzıje vagy minısített szakmai testülete elıtt eskü alatt tett, vagy – ennek hiányában – egyéb ünnepélyes nyilatkozata;

- jogszerően aláírt és keltezett nyilatkozat arról, hogy esetében nem áll fenn a költségvetési rendelet 93. és 94. cikkében említett helyzetek egyike sem. [A kötelezı nyilatkozat mintáját csatoltuk az ajánlati dokumentációhoz (3.melléklet)

2. Az ajánlattevık mentesülnek az (1) bekezdésben szereplı bizonyítékok benyújtását elıíró kötelezettség alól, amennyiben e bizonyítékokat az Európai Parlament egy másik

2 96. cikk (1) bekezdés:

Az ajánlatkérı adminisztratív vagy pénzügyi szankciókat alkalmazhat azzal a jelölttel vagy ajánlattevıvel szemben, aki a) a 94. cikk b) pontjában leírt helyzetben van; b) a költségvetésébıl finanszírozott közbeszerzési eljárással összefüggésben a szerzıdéses kötelezettségeik teljesítésének súlyos elmulasztásában vétkesnek nyilváníttatott. Az ajánlatkérınek minden esetben elıször lehetıséget kell biztosítania a szerzıdı fél számára észrevételeinek benyújtására.

3 Az ajánlattevıknek nyilatkozniuk kell arról, hogy nincsenek összeférhetetlen helyzetben a közbeszerzési eljárás keretében (gazdasági, politikai, nemzeti, családi, érzelmi vagy más kapcsolatok vagy közös érdekek miatt).

10

közbeszerzési eljárása során már benyújtották, és a szóban forgó dokumentumok kiállítására egy éven belül került sor és azok még érvényesek. Az ajánlattevı ilyen esetben felelıssége tudatában nyilatkozik arról, hogy az igazoló dokumentumokat egy korábbi, megnevezendı eljárás során már benyújtotta, és hogy helyzetében semmilyen változás nem történt.

15. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK

15. 1. Pénzügyi és gazdasági alkalmasság

Az ajánlattevınek olyan pénzügyi és gazdasági alkalmassággal kell rendelkeznie, amelynek révén végre tudja hajtani a közbeszerzési szerzıdést, az abban szereplı rendelkezések betartásával. Ha a benyújtott információk alapján az Európai Parlament megalapozottan kétségbe vonja az ajánlattevı pénzügyi alkalmasságát, vagy ha az nyilvánvalóan elégtelennek bizonyul a közbeszerzési szerzıdés végrehajtásához, az ajánlat elutasítható és az ajánlattevı nem jogosult semmilyen pénzügyi ellentételezésre.

A jelen ajánlattételi felhívásban meghirdetett közbeszerzési szerzıdés kapcsán az Európai Parlament minimális pénzügyi és gazdasági alkalmasságot vár el az ajánlattevıktıl, amit az alábbi szempontok alapján értékel:

- pozitív mőködési mérleg az utolsó két pénzügyi évben

A pénzügyi és gazdasági kapacitás az ajánlattevı által benyújtandó alábbi dokumentumok alapján kerül értékelésre:

- legalább az elmúlt két pénzügyi év lezárt mérlegének vagy mérlegkivonatának bemutatása, amennyiben a gazdasági szereplı székhelye szerinti ország joga elıírja a mérlegek közzétételét;

Amennyiben az ajánlattevınek nem áll módjában a kért dokumentumok bemutatása, az Európai Parlament által megfelelınek tartott egyéb módon is igazolhatja gazdasági és pénzügyi alkalmasságát.

Az ajánlattevı más jogalanyok kapacitásait is érvényesítheti, függetlenül a kettejük között fennálló kapcsolatok jogi természetétıl. Ezen esetben bizonyítania kell az Európai Parlament felé, hogy rendelkezésére állnak a szerzıdés teljesítéséhez szükséges erıforrások, például bemutatva, hogy e jogalanyok vállalják az erıforrások rendelkezésére bocsátását. Ebben az esetben az Európai Parlament elutasíthatja az ajánlatot, ha kétségei támadnak a harmadik fél bevonását illetıen.

15.2. Technikai és szakmai alkalmasság

Az ajánlattevınek olyan technikai és szakmai alkalmassággal kell rendelkeznie, amelynek révén végre tudja hajtani a közbeszerzési szerzıdést, az abban szereplı rendelkezések betartásával. Ha a benyújtott információk alapján az Európai Parlament megalapozottan kétségbe vonja az ajánlattevı technikai és szakmai alkalmasságát, vagy ha az nyilvánvalóan elégtelennek bizonyul a közbeszerzési szerzıdés végrehajtásához, az ajánlat elutasítható és az ajánlattevı nem jogosult semmilyen pénzügyi ellentételezésre.

A jelen ajánlattételi felhívásban meghirdetett közbeszerzési szerzıdés kapcsán az Európai Parlament az alábbi technikai és szakmai alkalmasságot várja el az ajánlattevıktıl:

- legalább három éves tapasztalat az adott közbeszerzési eljárásban igényelthez hasonló szolgáltatásban

11

- legalább három fıbıl álló szakértıi csapat, amelyben legalább a projektvezetı igazolhatóan rendelkezik 3 éves, hazai és nemzetközi politikai média figyelési tapasztalattal.

- legalább három fıbıl álló angol fordítói csoport, akik kiválóan ismerik az európai uniós terminológiát

- a szolgáltatások elvégzéséhez szükséges technikai és mőszaki feltételek: kulcsszavas keresést lehetıvé tévı szoftver és híradatbázis használata

A gazdasági szereplık technikai és mőszaki alkalmasságát a nyújtandó szolgáltatások, illetve az elvégzendı munka jellege, mennyisége, valamint az eszközök fontossága és felhasználása függvényében az alábbi dokumentumok alapján értékelik:

a) a szolgáltató vagy a vállalkozó és/vagy a vállalatvezetı, illetve fıként az szolgáltatásért vagy munkavégzésért felelıs személy tanulmányait és szakképzettségét igazoló okiratok;

b) lista az alábbiakról:

i) az elmúlt három évben nyújtott fıbb szolgáltatások, feltüntetve azok összegét, dátumát és megrendelıjét (akár állami, akár magánmegrendelırıl van szó). Amennyiben az említett szolgáltatások és szállítások megrendelıje egy közösségi intézmény volt, a gazdasági szereplıknek a szolgáltatás tényleges teljesítését az illetékes hatóság által kiadott vagy ellenjegyzett igazoló okirattal kell bizonyítani.

c) a szerzıdés teljesítéséhez felhasználható technikai felszerelés, szerszámok és eszközök

leírása;

d) a szolgáltatások minıségének biztosításához alkalmazható technikai felszerelés és intézkedések leírása,

e) a szolgáltató vagy a vállalkozó személyzetének átlagos éves létszámáról és vezetı beosztású munkatársainak létszámáról szóló nyilatkozat az elızı három évre vonatkozóan;

f) a projektben résztvevı személyek, fordítók szakmai önéletrajza

g) a szolgáltatások elvégzésére alkalmazott munkamódszer leírása

h) a szolgáltatások elvégzéséhez a munka megszervezésének, elosztásának leírása

Az ajánlattevı vagy jelölt más jogalanyok kapacitásait is érvényesítheti, függetlenül a kettejük között fennálló kapcsolatok jogi természetétıl. Ezen esetben bizonyítania kell az Európai Parlament felé, hogy rendelkezésére állnak a szerzıdés teljesítéséhez szükséges erıforrások, például bemutatva, hogy e jogalanyok vállalják az erıforrások rendelkezésére bocsátását. Ebben az esetben az Európai Parlament elutasíthatja az ajánlatot, ha kétségei támadnak a harmadik fél bevonását illetıen.

16. ODAÍTÉLÉSI KRITÉRIUMOK

A szerzıdést a gazdaságilag legelınyösebb ajánlatnak ítélik oda.

Az ajánlatokat a következı kritériumok alapján értékelik:

- ár

- technikai minıség

12

Technikai minıségi kritériumok:

1. A mintaként szolgáló médiaszemle általános intellektuális tartalmának minısége.

Erre a minıségi kritériumra max. 30 pont adható

2. A minta médiaszemle szerkesztıi stílusa, a szöveg helytállósága, megfelelése a formai követelményeknek.

Erre a minıségi kritériumra max. 25 pont adható

3. Az angol fordítás minısége

Erre a minıségi kritériumra max. 25 pont adható

4. A projektben résztvevı, a szolgáltatást biztosító személyek szakmai minısége és a munkamódszer minısége és relevanciája

Erre a minıségi kritériumra max. 20 pont adható

- 1. minıségi kritérium: legfeljebb 30 pont

- 2. minıségi kritérium: legfeljebb 25 pont

- 3. minıségi kritérium: legfeljebb 25 pont

- 4. minıségi kritérium: legfeljebb 20 pont

Ahhoz, hogy az ajánlatok az értékelés folyamán továbbjussanak az ár értékelésének szakaszába, el kell érniük:

- legalább 15 pontot az 1. kritérium alapján

- legalább 12 pontot a 2. kritérium alapján

- legalább 12 pontot a 3. kritérium alapján

- legalább 10 pontot a 4. kritérium alapján

Ár: Az árat a minıségi kritériumok értékelésekor szerzett pontok számával kell elosztani. A szerzıdést a legalacsonyabb hányadost elérı ajánlatnak ítélik oda, amennyiben az eléri a minimális pontszámot.

17. ÉRTESÍTÉS AZ EREDMÉNYEKRİL

Az összes olyan ajánlattevıt, aki az értékelés során kiesett, az Európai Parlament egy idıben, egyénileg, levélben, e-mailen vagy faxon értesíti arról, hogy ajánlatát nem választották ki. A Parlament minden esetben közli az elutasítás okát, illetve a lehetséges fellebbezési módot.

Az Európai Parlament az elutasításokról szóló értesítésekkel egy idıben értesíti a szerzıdést elnyerı ajánlattevıt a szerzıdés odaítélésérıl szóló határozatról, hangsúlyozva, hogy az önmagában nem jelent kötelezettségvállalást az intézmény részérıl. A szerzıdést csak az elutasításról és az odaítélésrıl szóló, egyidejő értesítések másnapjától számított tizennégy naptári nap elteltével lehet aláírni. A tizennégy naptári napon belül aláírt szerzıdések semmisnek tekintendık.

Minden elutasított ajánlattevınek jogában áll írásos formában (levélben, fax útján vagy e-mailen) kiegészítı tájékoztatást kérni ajánlata elutasításának okairól. Csak azok az ajánlattevık kérhetnek

13

tájékoztatást a kiválasztott ajánlat jellemzıirıl és elınyeirıl, illetve a gyıztes ajánlattevı nevérıl, akik elfogadható ajánlatot tettek. A ki nem zárt ajánlattevık kiválasztási kritériumoknak megfelelı ajánlatait kell elfogadhatónak tekinteni. Ugyanakkor el lehet tekinteni bizonyos elemek közlésétıl, ha az akadályozza a törvények alkalmazását, ellentétes a közérdekkel, sérti valamely állami vagy magánvállalat jogos kereskedelmi érdekeit, illetve sérti a köztük fennálló jóhiszemő piaci versenyt.

18. AZ ELJÁRÁS FELFÜGGESZTÉSE

Szükség esetén, az eredmény kihirdetése után és a szerzıdés aláírása elıtt, az Európai Parlament kiegészítı vizsgálat érdekében felfüggesztheti a szerzıdés aláírását abban az esetben, ha a vesztes vagy sértett ajánlattevık által benyújtott kérelmek, észrevételek vagy bármely más megalapozott információ ezt indokolja. Az említett kérelmeket, észrevételeket vagy információkat az elutasításról és az odaítélésrıl szóló, egyidejő értesítések másnapjától, vagy adott esetben az odaítélésrıl szóló értesítés közzétételétıl számított tizennégy naptári napon belül kell benyújtani. Felfüggesztés esetén, a felfüggesztésrıl szóló határozat kiadásától számított három munkanapon belül valamennyi ajánlattevıt értesítik.

Az eljárás felfüggesztését szükségessé tevı kiegészítı vizsgálatokat követıen az Európai Parlament megerısítheti vagy módosíthatja az odaítélésrıl szóló határozatát, vagy adott esetben megszüntetheti az eljárást. E döntését az ajánlatkérı indokolja, és írásban valamennyi ajánlattevı tudomására hozza.

AZ EURÓPAI PARLAMENT KÖRNYEZETVÉDELMI POLITIKÁJA Az Európai Parlament elismeri, hogy pozitívan kell hozzájárulnia a fenntartható fejlıdéshez mint hosszú távú célkitőzéshez, nem csak a politika és a jogalkotási eljárás terén gyakorolt szerepe révén, hanem a mőködésével és a mindennapokban meghozandó döntéseivel összefüggésben is. Következésképpen az Európai Parlament úgy határoz, hogy kötelezi hivatalát az EMAS (környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszer) elıírás alkalmazására, hogy állandó javulást érjen el a környezetvédelmi eredményeiben a tevékenységei, a termékei és a szolgáltatásai terén. Ezért az Európai Parlament a következı kötelezettségeket vállalja: • a szén-dioxid-kibocsátásának csökkentése

• az energia, a víz és a papír hatékony használatának ösztönzése

• a hulladékkezelés terén a bevált gyakorlatok bevezetése

• környezetvédelmi iránymutatások beépítése a közbeszerzési eljárásokba

• az egész személyzet, a képviselık és az asszisztenseik képzése, tájékoztatása és mozgósítása révén a felelıs és megfelelı magatartás ösztönzése a környezetvédelemhez kapcsolódó tevékenységeik szempontjait illetıen

• a környezetszennyezéssel szembeni megelızı intézkedések meghozatala

• a környezetvédelemrıl szóló jogszabályokkal és szabályzatokkal elıírt feltételek betartásának biztosítása

• annak biztosítása, hogy az intézményen belül mindenki kötelezze el magát az EMAS és az abból eredı, környezetvédelmet javító intézkedések mellett

• megfelelı források elıírása a környezetvédelmi vezetési rendszer és az arra vonatkozó intézkedések számára

• mind a belsı, mind a külsı kommunikációban és az érdekelt partnerekkel folytatott párbeszédben az átláthatóság elımozdítása.

Az Európai Parlament kötelezettséget vállal arra, hogy leírja, végrehajtja és követi a környezetvédelmi politikáját, továbbá közli azt a képviselıkkel, a személyzetével, a szerzıdı felekkel és minden egyéb érintett féllel, valamint hozzáférhetıvé teszi a nagyközönség számára. Az Európai Parlament környezetvédelmi politikáját környezetvédelmi vezetési rendszerén keresztül alkalmazzák. A környezetvédelmi politika és az említett környezetvédelmi vezetési rendszer közvetlenül és közvetve fedi le a fı környezetvédelmi szempontokat és az érintett területeket illetı hatásukat, és lehetıvé teszi a megfelelı célkitőzések meghatározását.

Jerzy BUZEK, elnök Klaus WELLE, fıtitkár Brüsszel, 2010. szeptember 28. Brüsszel, 2010. szeptember 28.

Az emas@europarl.europa.eu címre és a (+352.4300) 22500 telefonszámra várjuk javaslataikat és ötleteiket.

Környezetvédelem (EMAS) az Európai Parlament épületeiben

Az Európai Parlament számára dolgozó vállalkozások személyzete részére

Mi az EMAS?

Az EMAS az a rendszer, amelyet az Európai Parlament (EP) a tevékenységei környezetre gyakorolt hatásainak csökkentésére használ. Az EMAS egy környezetvédelmi vezetési rendszer (KVR), amely az ISO 14001:2004 szabványokon, valamint a az 1221/2009 EMAS rendeleten alapul. A Parlament az Elnökségének egy 2004. évi határozatát követıen kezdte el az EMAS-t alkalmazni. Az EP elnöke és fıtitkára írta alá az EMAS-politikát. Ez a dokumentum arra kötelezi a Parlamentet, hogy állandó jelleggel csökkentse a környezetre gyakorolt hatását olyan területeken, mint például az irodai és konyhai hulladék termelése, a veszélyes anyagok kezelése, a bolygónk felmelegedése elleni küzdelem érdekében a CO2-kibocsátás csökkentése, az energia-, víz- és papírfogyasztás, a környezetvédelmi jogszabályok betartása, a személyzet képzése... A vállalkozásom hogyan tud hozzájárulni az Európai Parlamentnél a környezetvédelem javításához? Azzal járul hozzá, ha betartja a hatályos környezetvédelmi jogszabályokat és az összes környezetvédelmi utasítást és eljárást. Cégének gondoskodnia kell arról, hogy a jelentıs környezeti hatásokkal járó tevékenységeket végzı valamennyi személy megkapja a szükséges képzést. Az Ön vállalkozása tehát lényeges szerepet játszik abban, hogy az EP-nél javuljon a környezetvédelem minısége. Környezetvédelmi elkötelezettségünk tükrözıdik az új szerzıdéseinkben szereplı kötelezettségekben is: „A szerzıdı fél vállalja, hogy (...) betartja a szerzıdés környezetvédelemre vonatkozó rendelkezéseit és az ajánlati dokumentációban kikötött, illetve a szerzıdı fél ajánlatában adott esetben szereplı ilyen jellegő feltételeket. Az Európai Parlament fenntartja magának a jogot arra, hogy a környezetvédelmi követelmények betartásának biztosításához szükséges ellenırzéseket és vizsgálatokat közvetlenül a szerzıdı félnél végezze el. (...) Az Európai Parlament felbonthatja a szerzıdést, amennyiben megállapítást nyer a szerzıdı fél környezetvédelemmel kapcsolatos bármely kötelességmulasztása, vagy ha a szerzıdı fél megtagadja, hogy az Európai Parlament, illetve az erre megfelelıen felhatalmazott szervezet ellenırzést végezzen”. Ha a környezetre veszélyes anyagokat használ, köteles betartani a hatályos jogszabályokat, és ismernie kell az EP környezetvédelmi eljárásait. További információért szíveskedjék az Európai Parlament felelıs munkatársához fordulni..

Ha az épületeinkben tartózkodva jelentıs környezeti következményekkel járó balesetet (például tőz, robbanás, víz-, főtıolaj-, gáz-, olajszivárgás vagy más veszélyes anyagok szivárgása) észlel, szíveskedjék arról tájékoztatni a Biztonsági Szolgálatot ( 85112). Ugyanezt a számot lehet hívni sürgıs orvosi segítségért.

Köszönjük a Parlament szerzıdı feleinek és alvállalkozóinak a hulladékaink szétválogatásához, tárolásához és újrahasznosításához nyújtott értékes hozzájárulásukat. Emlékeztetjük a szétválogatás betartásának fontosságára, és kérjük, hogy tudatosítsa kollégáiban az Önök környezettel kapcsolatos szerepének fontosságát.

És mit tehet a vállalkozásom, ha egyéb hatásokat gy akorol a környezetre? Ha az Európai Parlament részére a vállalkozása által végzett tevékenységek egyéb környezeti hatásokat okoznak (papír-, üzemanyag-, villamosenergia-, vízfogyasztás, egyéb hulladékfajták termelés...), felveheti a kapcsolatot az Európai Parlamentnél az illetékes kapcsolattartóval annak érdekében, hogy megpróbálják javítani az Önök környezetvédelmi teljesítményét (az EMAS koordinációs csoportja is szívesen áll a rendelkezésükre).

Néhány apró tanács a mindennapokra vonatkozóan:

Milyen konkrét lépéseket valósított már meg az Euró pai Parlament? Az EP régóta dolgozik a környezetvédelem javításáért. Íme néhány konkrét lépés: - Az EP kötelezettséget vállalt arra, hogy 2020-ra 30%-kal csökkenti a CO2-kibocsátását . - A Parlament szétválogatja és újra hasznosítja a hulladékait, továbbá különös figyelmet fordít a veszélyes termékekre. - A Parlament 100%-osan megújuló forrásokból származó elektromos áramot használ mindhárom munkahelyén. - Az EP környezetvédelmi kikötéseket épít be a közbeszerzésekbe.

Tudják, hogy az Európai Parlament elnyerte az EMAS és ISO 14001:2004 tanúsítványokat? Így minden évben külsı hitelesítéseket fognak végezni, és azt is értékelni fogják, hogy Ön hogyanvesz részt a környezetvédelmi rendszerben.

Önök az EMAS!

EMAS-214

Takarékoskodjon az energiával! Kapcsolja le a világítást, amikor az nem szükséges, és takarékoskodjon a villamos energiával.villamos energiával.

Takarékoskodjon a vízzel! Zárja el jól a csapot, és csöpögés esetén értesítse a felelıs szolgálatot.

Menjen inkább a lépcs ın! Ez egészségesebb és környezetkímélıbb!

Inkább a tömegközlekedést vegye igénybe az utazásaihoz! A közlekedés az egyik legnagyobb CO2-kibocsátó.

Az EMAS-politika 2010. szeptember 28-i aláírása

Hasznosítsa újra a hulladékot! Legyen szíves összegyőjteni a hulladékot, és használja a megfelelı hulladékgyőjtıt. A rosszul szétválogatott hulladékot nem lehet újra hasznosítani!