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MINISTERIO DE AGRICULTURA
PROYECTO ESPECIAL SIERRA CENTRO SUR
TÉRMINOS DE REFERENCIA:
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA PARA ELSISTEMA DE RIEGO INTEGRADO TACCATA-UMASI–CHACRALLA; EN LOS DISTRITOS DE
CANARIA–FAJARDO, AUCARA–LUCANAS–REGIÓN AYACUCHO”
Requerimientos técnicos mínimos: Contratación de servicio de consultoría para la formulación del estudio de pre
inversión a nivel de perfil del proyecto.
SNIP – 5B
2
INDICE Pág. I. ANTECEDENTES 3
II. BASE LEGAL 4
III. IDEA PRELIMINAR 5
IV. JUSTIFICACIÓN 5
V. OBJETIVO 6
VI. UBICACIÓN DEL PROYECTO 7
VII. AREA DE INFLUENCIA Y BENEFICIARIOS 10
VIII. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR 16
IX. EQUIPO DE PROFESIONALES 47
X. PRODUCTOS ENTREGABLES 60
XI. PLAZO DE EJECUCIÓN 61
XII. LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIÓN DEL PERFIL FINAL 63
XIII. DE LA REVISIÓN, LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
Y APROBACIÓN DEL PIP 63
XIV. PENALIDADES 64
XV. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO 65
XVI. SUPERVISIÓN, RECEPCIÓN Y CONFORMIDAD DEL
SERVICIO 65
XVII. FORMA DE PAGO 66
XVIII. DOCUMENTOS MATERIALES Y EQUIPOS 68
XIX. PRESUPUESTO ESTIMADO 68
XX. ANEXO 71
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TÉRMINOS DE REFERENCIA “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA PARA ELSISTEMA DE RIEGO INTEGRADO TACCATA–UMASI-CHACRALLA; EN LOS DISTRITOS DE CANARIA–FAJARDO, AUCARA–LUCANAS–REGIÓN AYACUCHO”
I. ANTECEDENTES El Proyecto Especial Sierra Centro Sur, actualmente se ha convertido en una
institución tutelar del proceso de desarrollo Integral de cuatro Regiones del País,
Ayacucho, Cusco, Apurímac y Huancavelica. En este contexto los presidentes de
los centros Poblados de Umasi, Amaycca y Chacralla pertenecientes a las
provincias de Fajardo y Lucanas respectivamente del Departamento de Ayacucho,
luego de oponerse tenazmente al proyecto planteado por la autoridad local de la
Municipalidad Distrital de Canaria para la “construcción de canal de irrigación
Taccata-Canaria” cuyos estudios de Preinversión fue financiado por la minera
“Catalina Huanca Sociedad Minera “ mediante la fundación Integración Comunitaria
(FIC) sin consulta previa a los centros poblados afectados, quienes vieron serias
irregularidades legales y técnicas motivo por el cual denunciaron a las autoridades
locales y Regional.
Finalmente el Director Regional de la Oficina Regional de Estudios e Investigación
del Gobierno Regional (GRA), mediante oficio N° 018-2010-GRA/GG-OREI
concluyen textualmente: Que el Proyecto “Construcción del Sistema de Irrigación de Laguna Taccata”, planteado; visto en el plano general que se adjunta como se puede observar muestra claramente que excluye a las CC que están reclamando; finaliza el informe mencionando “sólo es posible una conciliación y ejecución del proyecto con el replanteo del mismo, a través de la participación y consentimiento total de los involucrados”;de esta manera se
canceló el proyecto. En la actualidad los presidentes de los Centros Poblados antes
señalados acuerdan y demandan la “Construcción de Canal de Irrigación Taccata-Umasi-Chacralla”; el cual fue solicitado al Proyecto Especial Sierra Centro
Sur para atención de su demanda y consolidación. Luego de la evaluación por parte
de los profesionales designados por el PESCS y de acuerdo al Acta firmado por los
tres Presidentes Comunales con fecha 06/12/12,se plantea los Términos de
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Referencia para la realización del estudio a nivel de perfil del Proyecto
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA PARA ELSISTEMA DE RIEGO INTEGRADO TACCATA–UMASI-CHACRALLA; EN LOS DISTRITOS DE CANARIA–FAJARDO, AUCARA–LUCANAS–REGIÓN AYACUCHO”
Los centros poblados demandantes, se encuentran en extrema pobreza,
consecuencia del olvido de las autoridades locales y regionales quienes permiten
que los pobladores se hallen en una situación de necesidad. La actividad agrícola es
en gran medida de sobrevivencia, teniendo extensiones importantes de tierras
agrícolas por irrigar. Los cultivos de más importancia son el maíz amiláceo seguido
la cebada, trigo y papa con rendimientos bajos del promedio regional. Respecto al
ganado vacuno mayoritariamente es criollo con bajos rendimientos de leche, el
ganado caprino es el de mayor número y de crianza en las familias de estos centro
poblados.
II. BASE LEGAL Para la formulación de este Programa, se deberá tener en cuenta los siguientes
dispositivos legales:
Ley Nº 27293 “Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública”. Esta Ley ha
sido modificada por la Ley N° 28522 y la Ley N° 28802, publicadas el 25 de Mayo de
2005 y el 21 de Julio del 2006 respectivamente, así como el Decreto Legislativo N°
1005 del 03 de Mayo del 2008 y el Decreto Legislativo N° 1091 del 21 de Junio
2008, vigente desde el 08 Julio 2009. El Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado el 19 Julio de 2007, que aprueba el
Nuevo Reglamento del SNIP, modificado por D.S. Nº 185-2007-EF publicado el 24
noviembre 2007. Posteriormente el Decreto Supremo N° 038-2009-EF, publicado el
15 de Febrero de 2009, modifica la Segunda Disposición Complementaria del
Reglamento de la Ley N° 27293.
La Resolución Ministerial N° 314-2007-EF/15 del 01 Junio de 2007, que aprueba la
delegación de facultades para declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversión
Pública, modificado con R.M. N° 647-2007-EF/15, del 26 Octubre 2007.
5
La Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, publicada el 09 de abril de 2011,
que aprueba la Directiva N° 001-2011-EF/68.01 del SNIP con vigencia a partir del 10
de Abril de 2011.
Ley N° 29338 – Ley de Recursos Hídricos.
Ley N° 27466 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
Ley N° 28611 – Ley General del Ambiente.
Ley N° 26786 – Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la “Ley de Contrataciones del Estado” y
sus modificaciones
D.S. Nº 184-2008-EF que aprueba el “Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado” y sus modificatorias.
III. IDEA PRELIMINAR Los Centros Poblados de Umasi, Amaycca y Chacralla tienen como principal
actividad la agricultura tradicional de autoconsumo, obteniendo bajos ingresos
económicos por la baja producción y productividad agropecuaria forestal, debido a la
dependencia de las épocas de lluvias obteniendo una sola cosecha al año con
producciones y rendimientos por debajo del promedio regional. Por lo que se
encuentran en un Nivel de producción y productividad agropecuaria forestal bajo e
inadecuado.
IV. JUSTIFICACIÓN Los centros poblados de Umasi, Amaycca y Chacralla pertenecientes al Distrito de
Canaria y al Distrito de Aucara Provincia de V. Fajardo y Lucanas, respectivamente;
son comunidades que en la actualidad y en especial Umasi se encuentran en una
situación de olvido, viendo frustrada sus esperanzas de desarrollo de sus pueblos. A
pesar que éstas cuentan con las condiciones apropiadas, recursos hídricos y
terrenos para poder desarrollar agricultura y ganadería sostenible.
La producción agrícola a falta de un sistema de riego se desarrolla en terrenos
cultivables dependientes de la época lluviosa dejando de lado la incorporación de
nuevos terrenos eriazos y de poder realizar dos cosechas anuales, además de
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desarrollar una ganadería intensiva; como consecuencia se tiene una agricultura de
intercambio y autoconsumo familiar.
Motivo por el cual, se pretende dotar de agua de riego mediante un sistema de riego
que tiene como inicio en las alturas del centro poblado Umasi, en el cual se ubica la
laguna “Taccata”. De éste lugar se pretende irrigar mediante la construcción de
canales principales y laterales los cuales llegaran a las chacras de las comunidades
en mención ampliando la frontera agrícola con incorporación de 2,000 Ha
cultivables, además se requiere con el proyecto mejorar la producción y
productividad elevando los rendimientos de los cultivos.
Con el proyecto se pretende irrigar las tierras cultivadas y la incorporación de
nuevas tierras agrícolas en forma permanente. Además de llevar agua a través de
los canales, se instalará el sistema de riego tecnificado mejorando el uso del recurso
hídrico; todo esto con acompañamiento de capacitación y asistencia técnica en
temas relacionados a la búsqueda de nuevas cédulas de cultivos, producción,
transformación y comercialización de productos. De esta manera se transformará la
visión de los productores de un manejo de la actividad agrícola de autoconsumo a
comercial.
En la actualidad la migración de los Centros Poblados Umasi, Amaycca y Chacralla
es cada vez mayor debido a las pocas oportunidades que tienen los jóvenes y de
poder forjar sus familias en éstas comunidades, con este proyecto se generará
nuevos puestos de trabajo frenando la migración hacia las principales ciudades.
V. OBJETIVO El objetivo principal es mejorar la actividad agrícola tradicional de autoconsumo,
con el cual obtienen bajos ingresos económicos, debido a múltiples factores entre
ellos, el principal, dependencia de las épocas de lluvias obteniendo una sola
cosecha al año con producciones y rendimientos por debajo del promedio regional.
Con esta finalidad se requiere la elaboración de un estudio de este proyecto a nivel de perfil y analizar la viabilidad de las posibles soluciones a esta
problemática en la cual se encuentran diversas comunidades afectadas.
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VI. UBICACIÓN DEL PROYECTO
6.1. UBICACIÓN POLÍTICA.
El centro poblado de Umasi se encuentra en el distrito de Canaria, Provincia de
Fajardo, Departamento de Ayacucho, y los centros poblados Amaycca y Chacralla
se encuentran ubicados en el Distrito de Aucara Provincia de Lucanas,
Departamento de Ayacucho.
Su ubicación política de la zona de influencia del proyecto:
DEPARTAMENTO : AYACUCHO
PROVINCIAS : FAJARDO Y LUCANAS
DISTRITOS
CENTRO POBLADOS
:
:
CANARIA Y AUCARA
UMASI, AMAYCCA Y CHACRALLA
6.2. LÍMITES. A. El Distrito de Canaria tiene los siguientes límites: POR EL ESTE.- con la Provincia de Sucre y Vilcas Huamán. POR EL OESTE.- con la Provincia de Huanca Sancos. POR EL NORTE.- con el Distrito de Hualla. POR EL SUR.- con el distrito Apongo y la Provincia de Lucanas B. El Distrito de Aucara tiene los siguientes límites: POR EL ESTE.-con el Distrito de Asquipata, Huacana y Morcolla. POR EL OESTE.- con el Distrito de San Pedro de Palco. POR EL NORTE.- con el Distrito de Sancos, Sacsamarca y Apongo. POR EL SUR.- con el distrito de Lucanas y Cabana.
6.3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA. A. Distrito de Canaria.- se ubica en la Provincia de Fajardo en el Departamento de
Ayacucho con una superficie de 2,260.19 km2, pertenece a la sierra Sur del Perú.
Fajardo tiene como capital Huancapi.
El distrito de Canaria se localiza en las siguientes coordenadas geográficas y altitud.
Longitud : 73° 54' 14"
Latitud : 13° 55' 10"
Altitud : 3025 msnm
En la figura siguiente se aprecia la ubicación del distrito de Canaria, provincia de
Fajardo departamento de Ayacucho.
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Figura 01: Macro Localización de la provincia de V. Fajardo
Figura 02: Micro Localización del Distrito de Canaria
UMASI
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B. Distrito de Aucara.-se ubica en la Provincia de Lucanas en el Departamento de
Ayacucho siendo el más extenso con 33,08% del total del territorio (14,494.64 km2),
pertenece a la sierra Sur del Perú. Lucanas tiene como capital Puquio.
El distrito de Aucara se localiza en las siguientes coordenadas geográficas y altitud.
Longitud : 73° 58' 29"
Latitud : 14° 16' 52"
Altitud : 3228 msnm
En la figura siguiente se aprecia la ubicación del Distrito de Aucara, provincia de
Lucanas Departamento de Ayacucho.
Figura 03: Macro Localización de la provincia de Lucanas
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Figura 04: Micro Localización del Distrito de Aucara
VII. AREA DE INFLUENCIA Y BENEFICIARIOS
7.1. POBLACION REFERENCIAL
La población referencial son los distritos de Canaria y Aucara. Canaria cuenta con
una superficie de 263,88 Km2. Su población de acuerdo al Censo nacional de
Población y Vivienda 2007 es de 4021 habitantes con una densidad de 15,30
habitantes por Km2.
Cuadro 01: Población del Distrito de Canaria
Distrito Total Población
Hombre Mujer
Canaria Urbano 3402 1868 1534
Rural 619 306 313
Total 4021 2174 1847
INEI-Ayacucho: Compendio Estadístico 2007-2008
Así mismo se sabe que cerca del 7 % de la población en edades de 11 a 24 años no
sabe leer ni escribir, información de acuerdo al censo del INEI del año 2007.
AUCARA
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El Distrito de Aucara cuenta con 4400 habitantes de acuerdo al Censo Nacional del
2007, con una tasa de crecimiento anual de 0.70%.
Cuadro 02: Población del Distrito de Socos por Localidad
Distrito Total Población
Hombre Mujer
Aucara Urbano 3439 1678 1761
Rural 961 460 501
Total 4400 2138 2262
INEI-Ayacucho: Compendio Estadístico 2007-2008
Se sabe que cerca del 7 % de la población en edades de 11 a 24 años no sabe leer
ni escribir, información de acuerdo al censo del INEI del año 2007.
7.2. POBLACION BENEFICIARIA Los Centros poblados de Umasi, Amaycca y Chacralla son los beneficiarios directos
del proyecto.
El C.P. de Umasi se encuentra en el Distrito de Canaria, con una población total de
247 habitantes representando a 68 familias. El nivel de vulnerabilidad es
moderadamente alto (0.765), la tasa de desnutrición crónica en niños de 6-9 es del
42%.
Los centros poblados de Amaycca y Chacralla se encuentran en el Distrito de
Aucara, con una población 596 habitantes, se encuentran sumergidos en la pobreza
y con un nivel de vulnerabilidad moderado-alto (0.484-0896), la tasa de desnutrición
crónica en niños de 6-9 es de 64 a 20% respectivamente.
Cuadro 03: Población de las Comunidades Beneficiarias Centros Poblados Total
Umasi 247
Amaycca 120
Chacralla 476
TOTAL 837
Fuente: INEI - Demarcación Política y Población
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7.3. CARACTERÍSTICAS DE LAS COMUNIDADES a. Vías de comunicación. Se accede a los Distritos de Canaria y Aucara, desde Ayacucho a través de vía
terrestre, la ruta departamental 05-103 Toccto – Cangallo – Huancapi – Sucre-
(Empalme Ruta 26 A) Puquio. De Huamanga (Ayacucho) Toccto a través de una
carretera afirmada el viaje dura 1 hora recorriendo 40 Km, luego de Toccto a
Cangallo, se recorre 75 Km durante 3 horas, de Cangallo a Fajardo (Trocha
Carrozable), se recorre 70 Km y el viaje dura 1 Hora, de Fajardo a Sucre se recorre
180 Km, en 5 Horas y finalmente de Sucre al Distrito de Aucara.
A los centros poblados se tiene acceso vía trochas carrozables, existe movilidad,
facilitando la comunicación e integración del flujo comercial principalmente con las
Provincias de Fajardo, Cangallo y Sucre, la parte sur de Lucanas se relaciona con
las Provincias de Ica, Palpa y Nazca; muy poco con la provincia de Huamanga.
En la actualidad el centro poblado de Umasi cuenta con un centro comunitario. En
Amaycca y Chacralla se cuenta también con centros telefónicos comunitarios
satelitales y con telefonía móvil recientemente.
b. Recursos Naturales El Distrito de Canaria cuenta con recursos de flora potencialmente explotables se
tiene la tara, cabuya, molle, warango, retama, eucalipto, mutuy, maguey, etc. Entre
los frutales: tuna, durazno, níspero y sauco, así como, tuna para cultivo de
cochinilla. Y diversas plantas medicinales: sávila, llantén, entre otros. Mientras que
la fauna con potencial explotable se tiene la vicuña, llamas, cuyes, pérdiz, vizcacha
y venados.
El Clima del distrito de Aucara es variado, influenciado por los valles quebradas y
cerros en general en las noches son frías (con mayor intensidad en las partes altas)
y el día templado la mayor parte del distrito se caracteriza por un clima templado
con una temperatura media de 15º C. esta condición se presenta en los cuatro
centros poblados más importantes del distrito y en las principales áreas de cultivo.
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La precipitación Pluvial es de Noviembre a Mayo. En tanto que de Junio a Octubre
se disfruta de un sol esplendoroso y ambiente seco. Comprende tres pisos
ecológicos, con presencia clara del Yunga fluvial, Quechua, Suni, Puna, Janca y
Cordillera.
c. Extensión territorial y principales usos. Canaria tiene una superficie territorial de 263.88 km2. El 76% de los productores
agropecuarios son propietarios de sus parcelas y un 23% tiene otras formas de
propiedad. De los propietarios solo el 12% tiene título de propiedad mientras que el
resto solo posee certificaciones ajenas. Cuya actividad principal es la agropecuaria
seguida por la minería, la agricultura es básicamente de autoconsumo, enfrentando
las duras condiciones de un clima hostil y la topografía extremadamente
accidentada. Las parcelas familiares con de 3 a 4 yugadas promedio. Siembran
Maíz, trigo, cebada, papa, habas, arveja, quinua y olluco principalmente. Respecto a
la actividad pecuaria es de carácter extensivo utilizando pastos naturales. Las
especies más representativas son los ovinos, vacuno y camélidos sudamericanos.
Estos últimos se crían en las comunidades de Umasi, Huacchuaccasa y
Chalhuamayo.
Aucara tiene superficie territorial de 903.51 km2, del cual la superficie agropecuaria
es de 90,351.00 Has (Ministerio de Agricultura-Ayacucho). En cuanto a la condición
jurídica de las tierras agrícolas muy pocas son propiedades privadas, las mayoría
tiene registrado su título o se encuentra en trámite, la otra forma predominante es la
propiedad comunal en cuya condición se encuentra un alto porcentaje de las tierras.
Los pilares de desarrollo están relacionados con la actividad ganadera y el impulso
del desarrollo turístico, sin embargo estas potencialidades no están siendo
adecuadamente explotadas. La producción agrícola es desarrollada en parcelas que
son de propiedad familiar o comunal, destacando la diversidad de cultivos como el
maíz, trigo, cebada, habas, papas, alfalfa, etc. tienen dos destinos fundamentales el
autoconsumo y el mercado local y regional destacando el primero por el carácter
que reviste la estructura familiar de las unidades productivas en las zonas rurales.
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d. Niveles Tecnológicos. El nivel tecnológico de los distritos de Canaria y Aucara en la producción de cultivos
es de mediana a baja. Los terrenos que son cultivados con riego son manejados con
un sistema tecnológico medio-bajo deficiente, predominando los canales a tajo
abierto. El nivel tecnológico que se tiene es: compra de semillas, control de
fitosanitario medio y fertilización con dosis de abonamiento moderados sin tener en
cuenta el requerimiento y niveles de extracción de los cultivos. El productor percibe
la necesidad de invertir medianamente para garantizar su producción e inversión.
Los terrenos que son cultivados en secano son manejados con un sistema
tecnológico bajo, en la cual no se tiene a consideración la compra de semillas
certificadas, solo se utiliza como fuente de abono el estiércol sin tener presente los
requerimientos de los cultivos y del suelo. La mayor parte de los suelos han sido
sobre explotados.
No existe un manejo eficiente de recursos como los suelos, agua, fertilizantes, etc.,
los manejos agronómicos solo se circunscriben a prácticas culturales de
mantenimiento y no de mejoramiento.
e. Aspectos Agrícolas y Rendimiento. En el Distrito de Canaria la agricultura es desarrollada en pequeñas propiedades
que están dispersas dentro de las comunidades. Se estima que el 58% de las
unidades producción tienen menos de una hectárea. Los productos de mayor
superficie cultivada son el maíz, cebada, haba, trigo y papa con rendimiento de:
0.91kg/Ha, 0.84kg/Ha, 0.88kg/Ha, 0.88kg/Ha y 10.19kg/Ha respectivamente.
En el Distrito de Aucara el sistema de la producción es mixta Agrícola-Ganadera. La
agricultura es la actividad principal del distrito orientada a la producción de alimentos
practicándose en suelos de ladera de tipo A2s de calidad agrologica media, con
limitaciones por su textura (franco arcilloso) y pedregosidad (media alta). Los
rendimientos son: trigo 0.9TM/Ha, cebada 1.0TM/Ha, papa 6.0TM/Ha a 8.0TM/Ha
de las variedades blanca, canchan, peruanita, huamantanga y huayro, maíz
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amiláceo 0.8TM/Ha a 1.0 TM/Ha a 1.0TM/Ha, variedades Culpi (jaspeado), puka
Sara (rojo), Checche (gris con blanco), en haba grano seco 0.87TM/Ha, haba en
vaina verde 2.12TM/Ha.
El rendimientos de los productos agrícolas que siembran son bajos, debido al uso
de semillas no certificadas, fertilizantes, abonamiento, disponibilidad oportuna de
agua, control de plagas, enfermedades, prácticas agrícolas de manejo de suelos,
densidad de siembra y uso de variedades menos rendidoras.
f. Aspecto pecuario. En el Distrito de Canaria la explotación se caracteriza por ser extensivo cuya
alimentación es el uso de los pastos naturales, las especies más representativas
son los ovinos, vacunos y camélidos sudamericanos, la crianza de estos animales
desde sus ancestros con conocimientos tradicionales. La población de ovino
representa el 62.13%, seguido por el ganado vacuno 16.82%, las aves 9.84% y las
demás especies en menor porcentaje: porcino 1.95%, Caprino 2.81%, llama 4.64%
y vicuña 1.78%.
En este distrito más del 70% de suelos son pasturas, presentando condiciones
favorables para su desarrollo; por lo que se debe considerar el mejoramiento de
pastos y del hato ganadero, con técnicas productivas adecuadas.
En el Distrito de Aucara la producción pecuaria es una de las actividades
importantes cumpliendo dos funciones, la producción de alimentos de origen animal
y la contribución a la economía familiar a través de la venta de carne, lana y otros.
Los productores tiene hatos de vacunos entre 5 a 10 cabezas; la alimentación es a
través del alfalfa como forraje principal en pastoreo, complementándose con restos
de cosechas (paja de cebada y trigo), tallos de maíz y terrazas con pastos naturales.
El rendimiento es de 2-4 l/vaca/día. El ovino se presenta en pequeños hatos en las
áreas de cultivo luego de las cosechas, son generalmente criollos, muy poca la
presencia de corriedale o cara negra.
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g. Recurso hídrico para riego. El Distrito de Canaria cuenta con recursos hídricos, El principal río es el Pampas,
este río tiene varios ríos tributarios como Chacya, Caracha, Callecocha, Huancapi y
el Cangallo, que permiten el desarrollo de la agricultura y la ganadería. Además
cuentan con lagunas como: Yanamito, Toytoqa, Condorcaja, Chapalla y Asnorara en
Alcamenca. Las lagunas de Challhuamayo y Huachuajasa en Apongo; Huarancaylla
en el distrito del mismo nombre. Y las lagunas Huachuqasa y Tirani en Hualla. En el
Centro Poblado de Umasi se cuenta con la laguna Taccata.
h. Agroindustria
En los distritos mencionados, se practica la agroindustria artesanal incipientes,
predominando en su gran mayoría, la elaboración de varios tipos de quesos (queso
sincha, queso amasado y cachipas), seguido del sacrificio del ganado. Los canales
o medias canales, los sub productos (cuero, tripas, etc) y los quesos artesanales
elaborados por los productores se venden en ferias locales a las que llegan los
acopiadores para recoger una parte importante de la producción. Estos acopiadores
llevan los productos a los mercados locales de Ayacucho, Pauza, Coracora y Puquio
y a mercados regionales como Pampachiri, Nazca, Marcona, Ica y Lima.
VIII. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR
8.1. FUENTE DE INFORMACIÓN El consultor deberá incoar, indagar, ubicar revisar y usar los antecedentes
relevantes que existan y puedan ser aplicables al estudio en la elaboración.
8.1.1. FUENTES DE INFORMACIÓN SECUNDARIA
• Resultados y estudios.
• Censo poblacional y vivienda INEI
• Sistema Nacional de Recursos Hídricos (Instrumento de Gestión de la
Autoridad Nacional del Agua)
• Ministerio de Agricultura.
• Dirección Regional de Agricultura y de las diferentes Agencias Agrarias.
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• Otros que correspondan
8.2. INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
El Consultor coordinará directamente con la Supervisión, la Autoridad Local de
Aguas, Junta de Usuarios, Comisión de Regantes y Comités de Regantes
respectivos, para la ejecución de las siguientes actividades:
(i). Recopilación y análisis de información de campo para la descripción general de
la infraestructura actual de riego.
(ii). Número, ubicación, longitud, características hidráulicas, propiedad, estado y tipo
de uso de la infraestructura de riego existente; y otras estructuras hidráulicas en
la zona del Proyecto.
(iii). Ubicación, características, área de influencia y tipo de uso, de las fuentes de
agua, canteras de agregados, canteras de afirmado, depósitos de materiales
excedentes, accesos, etc.
El Consultor deberá presentar una memoria descriptiva que comprenda los
antecedentes, información utilizada, metodología empleada, desarrollo de los
aspectos señalados anteriormente sobre la infraestructura de riego del área del
Proyecto.
A. FORMALIZACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ DE REGANTES, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
Simultáneamente se conformará un comité de regantes con capacitación para que
realicen la distribución del agua y acciones de operación y mantenimiento de la
infraestructura hídrica construida cubriendo los costos de reparación del canal,
bocatoma, compuerta, etc. En esta actividad participara las diversas organizaciones
pertenecientes a la autoridad del agua.
Los beneficiarios recibirán capacitación y la razón social como una empresa
agropecuaria durante 3 meses.
Se capacitara en operación y mantenimiento de la infraestructura de riego y
parcelario, transfiriendo conocimiento para los usuarios en temas de operación y
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mantenimiento con la finalidad de garantizar la operatividad, mediante talleres y
manuales.
B. ASISTENCIA TECNICA
La asistencia técnica a los beneficiarios, son elementos esenciales para alcanzar las
metas del proyecto; la asistencia técnica tendrán actividades programadas. Estas
actividades responderán a las nuevas iniciáticas que se implementen para
intensificar las actividades productivas actuales y para su diversificación.
C1. ACTIVIDAD AGRÍCOLA. La intensificación sostenible de la producción agrícola en zonas de agricultura
tradicional, se propone lograr los siguientes:
Aumento en la productividad de los cultivos tradicionales,
Incorporación de nuevos cultivos rentables.
Mejorar la eficiencia del uso del suelo como la rotación de los cultivos por
campaña, la rotación típica es, entre una gramínea y una leguminosa y
viceversa.
Obtención de 2 campañas por año.
Uso de semillas mejoradas, para mejorar la producción de las especies
sembradas.
Uso racional de fertilizantes químicos y orgánicos, preparación del compost,
biol, etc.
Control integrado de plagas, enfermedades y malezas.
C2. ACTIVIDAD GANADERA La intensificación de la actividad ganadera nos ayuda a:
Desarrollar la producción de pastos cultivados perennes y anuales, fuente de
alimentación ganadera.
Conservación de pastos en verde y en seco (ensilados).
Implementación del plan de manejo sanitario.
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Implementación de un plan de manejo del ganado, introducción de razas
mejoradas, del ganado, manejo sostenible de praderas nativas no degradadas;
El costo estimado del proyecto a ejecutarse haciende a: S/. 30’000,000.00 nuevos soles.
8.3. ESTUDIOS BASICOS A. INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO El Consultor coordinará directamente con la Supervisión, la Autoridad Local de
Aguas, Junta de Usuarios, Comisión de Regantes y Comités de Regantes
respectivos, para la ejecución de las siguientes actividades:
• Recopilación y análisis de información de campo para la descripción general
de la infraestructura actual de riego y drenaje.
• Número, ubicación, longitud, características hidráulicas, propiedad, estado y
tipo de uso de la infraestructura de riego y drenaje existente; y otras
estructuras hidráulicas en la zona del Proyecto.
• Ubicación, características, área de influencia y tipo de uso, de las fuentes de
agua, canteras de agregados, canteras de afirmado, depósitos de materiales
excedentes, accesos, etc.
El Consultor deberá presentar una memoria descriptiva que comprenda los
antecedentes, información utilizada, metodología empleada, desarrollo de los
aspectos señalados anteriormente sobre la infraestructura de riego y drenaje del
área del Proyecto.
Todos los detalles se presentarán en un Volumen Específico: ANEXO:
INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
B. ESTUDIO TOPOGRAFICO El Consultor deberá efectuar en estudio realizando el levantamiento topográfico en
los lugares y/o zonas a intervenir, así como riachuelos y quebradas. Debiendo
dirigirse a las localidades de Umasi, Amaycca y Chacralla. Se realizará en la
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captación, en el área de influencia de los reservorios, canales de aducción,
conducción mediante recorrido con GPS por la posible ruta del canal. De acuerdo al
estudio se realizará las curvas de nivel cada 0.25 m, se presentará el perfil
longitudinal del eje de la presa, se establecerá curvas de altitud versus volumen,
altitud versus área y otras relaciones necesarias para el análisis.
El consultor realizará levantamientos planialtimétricos del área de influencia de la
zona de represamiento y se presentarán secciones transversales del terreno
máximo cada 500 m. aguas arribas y aguas abajo a partir del eje propuesto.
Finalmente setiene el perfil longitudinal del eje del cauce del río.
Mediante trabajo de campo en diversas comunidades bajo influencia del proyecto se
deberá realizar el trazo con poligonal abierta, utilizando equipo topográfico
(Estación Total y nivel de ingeniero) por posibles rutas del canal principal de
conducción y canales secundarios en un ancho de franja de 200 m., con secciones
transversales sobre las rutas propuestas del terreno cada 20 m.; fundando hitos de
concreto en puntos notables: inicio y final del trazo; ubicación de estructuras
hidráulicas y obras de arte importantes, con referencia para su ubicación posterior;
el levantamiento topográfico del eje del canal principal, se realizará con pendientes
para un flujo normal, debiendo mantenerse pendientes estándares para este fin,
para el caso de los canales secundarios, están serán diseñadas según las
condiciones topográficas del terreno.
Utilizando los planos de levantamiento topográfico del eje del canal y/o estructuras
proyectadas, el Consultor proyectará el alineamiento horizontal y vertical de los
mismos y obtendrá perfiles y secciones definitivas, para el procesamiento del diseño
y la obtención de metrados con la mayor aproximación.
Se presentarán los Planos de Planta, Perfil Longitudinal y Secciones Transversales,
donde se observará el kilometraje, tipo de sección, clasificación del material,
pendiente, cota terreno, cota rasante, altura de corte, altura de relleno y
alineamiento, a su vez deberá incluir cuadro de características hidráulicas y
geométricas. Las curvas de nivel de la franja de terreno para el diseño del canal,
estructuras de riego y sus obras de arte serán como máximo cada 0.25 m. Los
Planos de secciones transversales serán presentadas a una escala legible, que
incluirán las áreas de corte, áreas de relleno, cota de terreno, cota de sub-rasante y
rasante, etc.
21
Estos trabajos deberán ser elaborados en un plazo de 30 días, y se presentarán en
un Volumen Específico ANEXO: ESTUDIO TOPOGRÁFICO, y deberá contener la
siguiente información:
Objetivos y Alcances
Instrumentos y Resultados
Información Cartográfica, Cartas 1/100,000; 1/25,000; 1/10,000.
Reconocimiento Topográfico
Levantamiento Topográfico con ubicación y monumentación de hitos de
referencia (BMs, Pis, principales y auxiliares)
Resultados del estudio Topográfico
Calculo de Gabinete y Dibujo de Planos.
C. ESTUDIO HIDROLOGICO Y SIMULACIÓN DE EMBALSE
El Consultor presentará discriminadamente y con suficiente sustentación el régimen
pluvial de la zona, las características físicas de las cuencas, los caudales máximos y
medios mensuales de todos cauces que cruzan el proyecto.
• Objetivos y Alcances
• Aspectos Generales
• La Cuenca (Descripción y Parámetros Geomorfológicos)
• Fisiografía del Área del Proyecto
• Altitud Media del Ámbito de Riego
• Inventario de las fuentes disponibles. (ríos, manantes, lagunas, etc.).
• Investigaciones de Campo(Aforos)
• Climatología e Hidrología de la Cuenca:
- Fuentes de Información
- Análisis de Temperaturas
- Humedad Relativa
- Horas de Sol Mensual
- Velocidad de Vientos
- Evaporación
- Evapotranspiración Potencial
- Análisis de la Precipitación
22
- Precipitación Máxima en 24 Horas
- Análisis de la Escorrentía
- Generación de Información (Metodología)
- Generación de Series de Caudales.
• Simulación de funcionamiento de un embalse
Resultados de los Estudios de Hidrología
- Gasto Sólidos
- Oferta de Agua
- Balance Hídrico
- Oferta de Agua
- Demanda de Agua
- Simulación de operación de embalse.
- Resolución de Autorización de Aprovechamiento Hídrico emitido por la ALA
- Opinión de la Oferta de Agua por parte de la ALA
El consultor deberá emplear para el análisis hidrológico registros hidrológicos de
por lo menos 30 años, empleando fuentes confiables como el caso del SENAMHI.
El consultor deberá adjuntar al estudio la Resolución de Autorización de
Aprovechamiento Hídrico emitido por la ALA, además de la Opinión de la Oferta de
Agua por parte de la ALA. (Ley Recursos Hídricos – Ley N° 29338 – Reglamento
de la Ley de Recursos Hídricos).
D. ESTUDIO GEOLOGICO Y GEOTECNICO El Consultor debe realizar el estudio geológico y geotécnico teniendo en cuenta las
siguientes actividades, se realizará en los tres centros poblados de influencia del
proyecto:
D.1. GEOLOGÍA
El Estudio Geológico tiene por objetivo determinar la estructura geológica de los
horizontes que presenta el terreno, para establecer las condiciones en el área de la
23
zona de represa y canales de conducción: estratigrafía, características litológicas,
fallas, pliegues, etc.
Para el estudio geológico el consultor tendrá en cuenta y ejecutará las siguientes
actividades:
• Describir el contexto geológico general de toda el área del proyecto, en donde se
efectuarán los estudios geológicos tomando como base la información geológica del
INGEMMET, apoyados con los reconocimientos de campo, identificar las
formaciones geológicas aflorantes y determinar su tipo, con fines de orientar los
trabajos específicos de geología local y geotecnia.
• Efectuar la evaluación Geológica - Geomorfológica del Proyecto, basándose en la
secuencia estratigráfica, contactos geológicos, potencia, orientación y buzamiento
de las capas sedimentarias; determinación e identificación de los tipos de suelos,
grado de meteorización y alteración de rocas, determinación de la cobertura de
suelos en cuanto a tipo y potencia y de geología estructural.
• Efectuar Mapeos de geología local, específicamente en la zona del emplazamiento
de las diferentes obras del proyecto, con la finalidad de conocer los riesgos
geológicos y geotécnicos; con la información obtenida se elaborará el Plano
Geológico a escala 1/5000.
• Efectuar una evaluación hidrogeológica de la zona, con la finalidad de elaborar
planos para determinar la dirección del flujo del nivel freático mediante calicatas
manuales.
• Ejecución de calicatas para determinar la consistencia del terreno, en base a los
resultados obtenidos se determinarán los taludes estables.
• Efectuar la actualización mediante exploración y ubicación de áreas de préstamos
como agregados para concreto, rellenos y zonas de canteras de rocas, en función a
las necesidades de las obras del proyecto, condiciones de accesibilidad y
facilidades de explotación.
D.2. GEOTECNIA El Estudio Geotécnico, tiene como finalidad obtener los parámetros básicos
necesarios del suelo de cimentación, a fin de analizar su comportamiento para el
24
diseño de la presa, estructuras hidráulicas, obras de arte y alcanzar el desarrollo
exitoso del proyecto.
Estas labores tendrán como base los resultados de estudios con refracción sísmica,
laboratorio, registros geológicos – geotécnicos, ensayos de mecánica de suelos,
rocas y agregados, etc., considerando los requisitos establecidos en el Reglamento
Nacional de Edificaciones, para lo cual debe determinarse lo siguiente:
- Granulometrías y Límites de consistencia.
- Estratigrafía del suelo.
- Clasificación de suelos.
- Propiedades físicas de los suelos
- Diseño de taludes.
- Etc.
Los Ensayos de Materiales se realizarán en Laboratorios reconocidos y autorizados,
recomendando Laboratorios del sector público como Universidades y/o Institutos,
siendo responsable de la exactitud y confiabilidad de los resultados.
Asimismo, se determinará las condiciones geomecánicas de la cimentación en
relación con la capacidad de carga y asentamientos, se realizarán calicatas en las
zonas donde se ubicara la presa, estructuras hidráulicas, canal de conducción y
obras de arte.
Las calicatas se efectuarán en la ubicación de estructuras, obras de arte y canal de
riego cada 0.50 km, previa aprobación y verificación de la Supervisión; las calicatas
deberán estar debidamente referidas al sistema de poligonal para su correcta
ubicación; por seguridad de los pobladores lugareños y transeúntes serán
rellenadas después de la extracción de las muestras verificadas por el Supervisor.
Se realizará Investigación Geofísica: mediante velocidad de onda del método de
refracción sísmica, en un radio de 500 m. de la zona de presa.
Los objetivos principales del Estudio son:
- Obtener los criterios geotécnicos que permitan realizar los ajustes que sean
necesarios al diseño definitivo de las estructuras.
- Determinar los parámetros geotécnicos, necesarios para reajustes y diseños
definitivos.
- Ubicar y calificar materiales de construcción y recomendar su uso.
- Definir las condiciones de seguridad de las obras desde el punto de vista
geotécnico.
25
- Definir las características y calidad de los macizos rocosos.
- Exploración geotécnica de los materiales necesarios para la construcción de las
obras.
- Refrendar los resultados de los ensayos de laboratorio de mecánica de suelos,
determinando sus características físicas y mecánicas de los materiales del subsuelo
de cimentación y de los préstamos.
- Tener en consideración que los tratamientos geotécnicos, deberán preservar el
medio ambiente, cuidando de no dañar los bofedales, lagunas y especialmente no
degradar el paisaje.
El Consultor deberá identificar y ubicar las canteras más cercanas al Área de
influenciadel Proyecto en cada una de los tramos por donde pasará, delimitando su
área de explotación y potencia mediante prospecciones, de las cuales se tomarán
muestras representativas. Se analizará la calidad de los materiales mediante
ensayos de laboratorio (clasificación de suelos, tamaño partícula máxima de los
agregados, índices de plasticidad y durabilidad de acuerdo al uso), a partir de los
cuales se clasificarán las canteras y su capacidad (potencia), esta última deberá
garantizar de forma económica los volúmenes totales a ser usados en la ejecución
de obra; así como indicar además las condiciones y posibles derechos de
explotación; asimismo, se ubicaran los centros de acopio de material excedente.
Se evaluará los materiales para la producción de concreto con análisis físico –
químico de agregados y agua disponible; realizando los diseños de mezclas para
las diferentes resistencias de concreto.
El Consultor analizará y clasificará las canteras evaluando su calidad, volumen de
material utilizable y desechable, recomendará el periodo y oportunidad de
utilización, calculará el rendimiento, señalará el procedimiento de explotación y su
disponibilidad para proporcionar los materiales a ser empleados en obra (rellenos,
afirmado, etc.), accesibilidad y estado de las vías de acceso y por su situación legal.
El Consultor elaborará el perfil estratigráfico de los ejes de los canales y la zona de
ubicación de los diques, en base a la información tomada en campo y a los
resultados de los ensayos de laboratorio. Asimismo de acuerdo a las características
físico-mecánicas de los suelos, determinará sectores críticos, indicando las
recomendaciones sobre el tratamiento que deben recibir durante la construcción de
la obra.
26
En cuanto a las Presas y reservorios, se deberá evaluar su capacidad de
almacenamiento de aguas, para ello será necesario la exploración del suelo de
fundación, mediante calicatas con profundidad no menor de 3.00 m. de profundidad,
que permitan determinar in situ la permeabilidad del suelo de fundación,
clasificación y capacidad portante. Para ello el consultor deberá al menos realizar
dos (02) calicatas en los ejes de la Presa y dos (02) en los flancos del vaso.
La memoria descriptiva del estudio de suelos y canteras, deberá considerar la
descripción de suelos encontrados, ubicación de materiales inadecuados, análisis
de la totalidad de resultados de ensayos de laboratorio, con sus recomendaciones,
tratamiento, soluciones y demás observaciones al respecto que considere el
Consultor.
Todos los detalles se presentarán en un Volumen Específico ANEXO: ESTUDIO
GEOLOGICO Y GEOTÉCNICO, incluyendo antecedentes, descripción geológica y
geomorfológica general del área del Proyecto en relación con el recurso suelo,
información utilizada, metodología empleada, caracterización de los suelos
existentes desde el punto de vista geológico, geomorfológico y geotécnico,
conclusiones y recomendaciones; asimismo debe incluir la caracterización de
calicatas y exploraciones efectuadas y los resultados de los análisis de laboratorio
de mecánica de suelos de todas las pruebas realizadas para esta etapa, planos que
permita visualizar la caracterización de los aspectos geológicos, geomorfológicos y
geotécnicos de los suelos a una escala adecuada.
E. DISEÑO HIDRÁULICO Y ESTRUCTURAL DEL SISTEMA E.1. Diseño Hidráulico y Estructural Se efectuará el Diseño de la Presa requerida, bocatomas, estructura hidráulicas y
obras de arte necesarias para el desarrollo del proyecto, además de los reservorios
debiendo presentar los planos correspondientes.
Los diseños se realizarán con metodología vigente y con el detalle suficiente para
proporcionar confiables metrados de cada una de las partidas del presupuesto.
Se adjuntarán los cálculos hidráulicos y estructurales respectivos, junto con el
software utilizado y en original, para facilitar a los evaluados la revisión de los datos.
27
E.2. Metrados, Costos Unitarios y Presupuesto de Obras En base a los diseños, el Consultor deberá calcular los metrados por partidas por
cada actividad considerada en el presupuesto de obra, de acuerdoa los planos, los
cuales se presentarán en planillas de metrados con sus correspondientes croquis,
figuras o dibujos para su posterior verificación.
Se elaborarán los respectivos análisis de costos unitarios incluyendo materiales,
equipo y mano de obra, para cada una de las partidas del presupuesto de obra por
cada alternativa de solución; así también la relación de los insumos, los precios de
los insumos serán en base a dos cotizaciones mínimo, a la fecha del presupuesto,
que corresponderá a la elaboración del Estudio a nivel de Perfil.
El Consultor deberá presentar el análisis de gastos generales de la obra, el análisis
detallado de costos de supervisión o inspección, de costos del Expediente Técnico
para la Obra, de costos de Capacitación y de costos de Difusión y Sensibilización.
E.3. Cronogramas de Implementación del Proyecto Detallar la programación de actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos
necesarios. Incluye las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio
oportuno y adecuado de la ejecución.
Para la ejecución del proyecto será obligatoria la presentación de una Programación
de Obra mediante Diagrama de Red (PERT CPM o similar) en software
especializado, considerando las restricciones que puedan existir para su normal
desenvolvimiento, tales como lluvias o condiciones climáticas adversas de ser el
caso, dificultad de acceso a ciertas áreas, etc. Presentar el resumen en Diagrama
de Barras (Gantt).
Se deberá incluir un esquema de cofinanciamiento mínimo de acuerdo a los aportes
de las partes involucradas (estado, beneficiarios, otros). Utilizando los cronogramas
de avance y el presupuesto detallado, se confeccionarán los cuadros de
financiamientos totales y el cronograma de financiamiento por fuentes para la
ejecución del proyecto.
28
F. ESTUDIO DE ANÁLISIS DE RIESGOS
El Análisis de Riesgos y Vulnerabilidad del Proyecto, comprenderá las siguientes
actividades:
• Analizar aspectos metodológicos, enfoques referenciales para la evaluación
del riesgo, enfoques referenciales para el análisis de la vulnerabilidad.
• Analizar enfoques para la evaluación y estimación de los factores de riesgo.
• Alcance y resolución de los estudios de vulnerabilidad.
• Incluir un plano en planta con el mapeo geológico del área del Proyecto a
escala de 1/5000, y secciones geológicas en zonas de riesgos geológicos
potenciales.
Se efectuará el Diagnóstico y Caracterización de los Factores de Riesgo Ambiental,
comprendiendo:
• Diagnóstico general de los factores de riesgo.
• Identificación de peligros naturales en el área del Proyecto.
• Aspectos Geológicos.
• Sismología General.
Se identificará y Caracterizará los Factores de Riesgo Ambiental, comprendiendo:
• Metodología empleada.
• Factores de Riesgo Ambiental;
• Matriz de identificación de los factores ambientales de riesgo del sistema de
riego.
• Criterios para la determinación del riesgo o peligro.
Se determinará y caracterizará la vulnerabilidad de la presa, estructuras hidráulicas,
canales de conducción y obras de arte:
29
• Determinación y caracterización cualitativa de la vulnerabilidad de los diques
de la presa.
• Vulnerabilidad frente a los sismos.
• Vulnerabilidad frente a la falla de suelos.
• Vulnerabilidad frente a los deslizamientos.
• Vulnerabilidad frente a erosión.
• Vulnerabilidad frente a los vandalismos.
• Diseño de medidas de prevención y mitigación de la vulnerabilidad.
• Identificación de las medidas Estructurales.
• Identificación de las medidas No Estructurales.
El Consultor presentará sin ser limitativo el Estudio de Análisis de Riesgos para
el presente Proyecto, de acuerdo al siguiente esquema:
Resumen Ejecutivo
Capítulo I: Aspectos Generales
• Antecedentes de peligros.
• Información acerca de la frecuencia, intensidad, ubicación y área de
impacto de peligros.
• Probabilidad de ocurrencia de peligros durante la vida útil del proyecto.
Capítulo II: Identificación
• Análisis de peligros en la zona y población afectada.
• Análisis y valoración del riesgo de probables daños o pérdidas.
• Análisis de vulnerabilidad por exposición.
• Análisis de la localización de las estructuras ante situaciones de peligro.
• Grado de exposición del proyecto.
• Análisis de la probable generación de vulnerabilidades con la ejecución del
proyecto.
Capítulo III: Formulación
• Incorporación de medidas de reducción del riesgo en las alternativas de
solución.
• Diseño de las actividades del proyecto para reducir su vulnerabilidad.
• Consideración de peligros para la planificación de actividades del proyecto.
• Análisis de vulnerabilidad por fragilidad y resiliencia.
• Diseño de infraestructura de acuerdo a la normatividad vigente.
30
• Análisis de los materiales de construcción considerados en el proyecto.
• Incorporación de medidas para reducir el riesgo en el proyecto.
Capítulo IV: Evaluación
• Medidas estructurales de mitigación dentro de los costos de inversión.
• Medidas no estructurales dentro de los costos de inversión.
• Medidas necesarias para reducción del riesgo del proyecto.
• Análisis comparativo y de sensibilidad de la viabilidad del proyecto.
• Mecanismos de transferencia del riesgo.
• Mecanismos y/o acciones de contingencia.
Capítulo V: Anexos
• Información básica detallada
• Información y/o documentos inéditos de referencia
• Registro de comunicaciones interinstitucionales
• Mapas
Todos los detalles se presentarán en un Volumen Específico ANEXO: ESTUDIO
DE ANALISIS DE RIESGOS, contendrá una memoria descriptiva detallada y la
información técnica correspondiente.
G. ESTUDIO AGROLÓGICO Y AGROECONÓMICO
El consultor deberá emitir un informe relacionado con las bondades de las áreas de
riego con fines agrarios para ello deberá precisar la extensión actualmente cultivada
y la frontera agrícola disponible proponiendo una cédula de cultivo acorde a las
condiciones agronómicas y socioeconómicas en cada una de las comunidades de
intervención del proyecto.
Será necesario la obtención de cinco muestras representativas para determinar sus
características edafológicas del mismo modo efectuará la clasificación de los suelos
por aptitud de producción y de riego.
El Consultor realizará o determinará lo siguiente:
− Oferta y demanda Hídrica
− Cedula de Cultivo.
31
− Descripción de los Suelos, capacidad de uso, uso actual
− Estudio del mercado agrícola, local, regional, y nacional, y de las oportunidades
para la comercialización;
− Determinación de los rendimientos de los cultivos de acuerdo al grado de
salinización de los suelos en el ámbito del PIP;
− Evaluación de las cédulas de cultivos y Plan de siembra;
− Producción agrícola;
− Tenencia y Uso actual de la Tierra;
− Nivel tecnológico;
− Costos de Producción Unitarios;
− Precios en chacra;
− Precios de insumos agrícolas.
En base a información actualizada obtenida de encuestas de campo en el ámbito del
PIP, el Consultor determinará la magnitud y valor de la producción agrícola en la
situación actual optimizada y los mismos indicadores para la situación con proyecto.
La eficiencia de riego se deberá determinar en campo las eficiencias de conducción,
distribución y aplicación que son factores que determina la eficiencia de riego anual.
Todos los detalles se presentarán en un Volumen Específico ANEXO: ESTUDIO
AGROLÓGICO Y AGROECONÓMICO, incluyendo la memoria descriptiva, oferta –
demanda de los cultivos (comercialización de los productos), mercado para la
producción agrícola, series históricas de la cédula de cultivos, precios en chacra,
rendimientos, costos de producción, comercialización de los productos, etc.
H. ESTUDIO EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
El EIA es un proceso de análisis que anticipa los futuros impactos ambientales
negativos y positivos de acciones humanas, permitiendo seleccionar las alternativas
que maximicen los beneficios y disminuyan los impactos no deseados, a la vez que
cumplan con los objetivos propuestos.
32
Resumen Ejecutivo Capítulo I: Aspectos Generales
1.1 Introducción 1.2 Objetivos 1.3 Metodología
Capítulo II: Marco Legal e Institucional 2.1 Generalidades 2.2 Normas Legales referidas al Sector Agrario 2.3 Consideraciones Finales
Capítulo III: Descripción del Proyecto 3.1 Ubicación 3.2 Descripción del Proyecto 3.3 Trabajos a Realizar
Capítulo IV: Área de Influencia Ambiental 4.1 Área de Influencia Ambiental Directa 4.2 Área de Influencia Ambiental Indirecta
Capítulo V: Diagnóstico Ambiental 5.1 Medio Físico 5.2 Medio Biológico 5.3 Medio Socio Económico y Cultural
Capítulo VI: Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales 6.1 Aspectos Generales 6.2 Metodología para la Identificación de Impactos 6.3 Descripción de los Impactos Ambiéntales
Capítulo VII: Plan de Manejo Ambiental 7.1 Medidas de Mitigación, Control y Prevención Ambiental 7.2 Programas de Educación Ambiental y Comunicación Social 7.3 Programa de Control y Seguimiento 7.4 Programa de Contingencias 7.5 Valorización Ambiental
Capítulo VIII: Conclusiones y Recomendaciones 8.1 Conclusiones 8.2 Recomendaciones
Capítulo IX: Anexos • Información básica detallada • Información y/o documentos inéditos de referencia
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• Registro de comunicaciones interinstitucionales • Listas de referencia • Mapas • Álbum Fotográfico, con leyendas
Todos los detalles se presentarán en un Volumen Específico ANEXO: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, contendrá una memoria descriptiva detallada y la información técnica correspondiente.
I. ESTUDIO DE PLAN DE CAPACITACIÓN.
El Consultor, conjuntamente con su equipo profesional de las áreas respectivas,
previa evaluación técnica y en coordinación con las autoridades de los centros
poblados presentará las necesidadesque se pretende cubrir con el proyecto
mediante los programas de capacitación y/o asistencia técnica en los siguientes
temas: Mantenimiento de la infraestructura de riego; riego tecnificado, producción
agropecuaria; transferencia tecnológica en procesamiento, comercialización y
articulación al mercado. Siendo de importancia para el buen funcionamiento del
proyecto integral.
J. ESTUDIO DE TENENCIAS DE TIERRAS
El objetivo del estudio es determinar el estado actual de la Propiedad de la Tierra
en el ámbito del Proyecto, mediante la identificación de las áreas con propiedad
inscrita y no inscrita ante los Registros Públicos, características físicas y legales
de la ocupación de los predios rurales en la zona de estudio, y las superficies de
libre disponibilidad del Estado, si lo hubiera.
De igual forma, determinar el entorno del área del proyecto, mediante obtención de
información de instituciones públicas y privadas, referido a condiciones climáticas,
topografía, zonas riesgosas, clasificación de los suelos por su capacidad de uso
mayor, sitios o zonas arqueológicas, áreas naturales protegidas, etc.
El estudio deberá ser ejecutado con la metodología y principales actividades en
forma paralela, pues estas son de carácter técnico y legal, descritas a
continuación.
Reconocimiento de la zona, comunicaciones y coordinaciones
34
El Consultor con su personal técnico y legal en coordinación con el PESCS
deberá efectuar el reconocimiento general de la zona de estudio, además de
difundir por medios de comunicación locales a todos los pobladores la
finalidad del estudio, recabando información de las autoridades locales,
organizaciones agrarias, propietarios y poseedores respecto al trabajo a
ejecutarse, con el propósito de que brinden el apoyo necesario; actividad que
comprende las siguientes acciones:
• Recopilar información que pueda servir en la formulación del Estudio.
• Realizar talleres o reuniones públicas con los beneficiarios del Estudio.
• Recopilar la información gráfica y textual de los predios existentes en la
zona de estudio, que posean los pobladores involucrados en la zona de
estudio.
• Coordinar con los pobladores y autoridades su participación y aporte en las
diferentes etapas de la preparación del estudio y/o de la implementación y
ejecución del proyecto.
Con el apoyo del PESCS, también ejecutará un plan de comunicaciones
telefónicas o a través de correo electrónico, con personas naturales e
instituciones públicas y privadas, para coordinar visitas y reuniones de trabajo
relacionado con la ejecución del estudio y obtención de la información
necesaria requerida de las Instituciones Públicas y Privadas.
Elaboración de planos básicos
Con toda la información gráfica y textual recopilada se determinarán y
digitalizarán los planos de los predios matrices de fundos o haciendas
expropiadas o revertidos al Estado por la ex Dirección General de Reforma
Agraria y Asentamiento Rural, ex Proyecto Especial Titulación de Tierras y
Catastro Rural – PETT, Ministerio de Agricultura o el Organismo de
Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI.
Se efectuará también la digitalización de los planos de comunidades
campesinas o nativas si los hubiera; planos que deberá ser aprobado por el
PESCS, por constituir información básica para identificar las propiedades
individuales o asociativas inscritas o no en los Registros Públicos; los sectores
35
de propiedad del Estado con posesionarios y los sectores de propiedad del
Estado de libre disponibilidad existentes en el ámbito del Proyecto
Se elaborará un plano final denominado plano temático de la zona en estudio
con las simbologías y coloraciones correspondientes que se acompañará al
informe final que conforma el expediente del estudio materia de la elaboración
de los Términos de Referencia.
Elaboración de padrones
Con la información recopilada se elaborará padrones impresos y en formato
digital, que reflejen lo graficado en los planos del estudio, cuya presentación
se detalla a continuación:
• Padrones conteniendo información de predios y de diferentes sectores
levantados en campo, con datos mínimo de: titulares y su condición
jurídica, área, perímetro, sector, distrito y provincia.
• Padrones de predios en litigios, si los hubiera.
• Padrones de predios de Propietarios particulares no inscritos en Registros
Públicos.
• Padrones de predios de Propiedades inscritas en Registros Públicos.
• Padrones de predios con titulares no habidos.
• Sectores con posesionarios en predios del Estado.
• Padrones de predios matrices expropiados y revertidos al Estado por la ex
Dirección General de Reforma Agraria, Ministerio de Agricultura, ex
Proyecto Especial Titulación de Tierras y Catastro Rural – PETT o por el
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI.
A la culminación del estudio el Consultor debe recomendar al PESCS las actividades
a seguir para formalizar ante el Organismo competente la propiedad de la tierra que
comprende la zona de estudio.
Todos los detalles se presentarán en un Volumen Específico ANEXO: ESTUDIO DE
TENENCIA DE TIERRAS, incluyendo la información técnica correspondiente.
K. PANEL FOTOGRAFICO
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El Consultor deberá incluir fotografías con sus respectivas leyendas e indicaciones,
que describan la situación actual de la zona del proyecto, con énfasis en su
problemática y sus efectos
L. ELABORACION DE PLANOS
El Anexo deberá contener, sin carácter limitativo:
• Plano de Ubicación y accesos al emplazamiento del Proyecto
• Incluir un plano en planta con el mapeo geológico del área del Proyecto a escala de
1/5000, y secciones geológicas en zonas de riesgos geológicos potenciales.
• Plano a Curvas de nivel de la zona del proyecto.
• Ubicación de calicatas
• Esquema Hidráulico en situación actual y proyectada.
• Planeamiento hidráulico (Alternativa 01)
• Planeamiento hidráulico (Alternativa 02)
• Planos de presa, estructuras hidráulicas, canales de conducción, obras de arte,
obras proyectadas y obras especiales, con detalle suficiente al nivel de estudio.
• Otros que indique el supervisor.
Todos los planos deberán ser firmados por el diseñador de cada una de las obras y
visados por el responsable del proyecto.
8.4. PERFIL- ANEXO SNIP 5B
El desarrollo del estudio de preinversión se llevará de acuerdo a las normas de
presentación y contenido mínimos del Anexo SNIP 05B, y los manuales
metodológicos disponibles en la página web del Ministerio de Economía y Finanzas.
En los presentes términos de referencia, se describen en forma general los alcances
y actividades propias del estudio, que sin embargo no deben considerarse
limitativas. El Consultor podrá ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si
considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el estudio. En ningún
caso el contenido de estos términos de referencia reemplazará el conocimiento de
los principios básicos de arquitectura, ingeniería y técnicas afines, así como
tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el Consultor será
responsable de la calidad de los estudios a él encomendados.
37
1. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de perfil que
contemple los siguientes aspectos:
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripción técnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Conclusiones y Recomendaciones
K. Marco Lógico
2. ASPECTOS GENERALES
Se caracterizará brevemente el PIP, la información es ajustada una vez que se ha
desarrollado el estudio.
2.1. Nombre del Proyecto
Definir la denominación del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de
intervención, el bien o servicio sobre el que se intervendrá y ubicación, debiéndose
mantener durante todo el ciclo del proyecto.
Es preciso recordar que los Proyectos de Inversión Pública (PIP):
(a) tienen como propósito resolver problemas de la población en relación con el
acceso a servicios básicos que cumplan con los estándares establecidos;
(b) su fin es “crear, ampliar, mejorar, recuperar la capacidad..”;
(c) las intervenciones no solo se circunscriben a la construcción de infraestructura .
En dicho contexto se ha consensuado las siguientes tipologías de naturalezas de
intervenciones.
Instalación o creación: Intervenciones orientadas a dotar del bien o servicio en áreas
donde no existe capacidades. Se incrementa el acceso al servicio.
Ampliación: Intervenciones orientadas a incrementar la capacidad del bien o servicio
para atender a nuevos usuarios. Se incrementa la cobertura del servicio.
38
Mejoramiento: Intervenciones orientadas a mejorar uno o más factores que afectan
la calidad del servicio; incluye la adaptación o adecuación a estándares establecidos
por el Sector. Implica la prestación de servicios de mayor calidad a los usuarios que
ya disponen de él o al mismo número de usuarios.
2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario
responsable de la formulación.
Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y
las capacidades operativas.
2.3. Participación de los involucrados
Consignar en la matriz síntesis de involucrados, las opiniones y acuerdos de los
grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el
proyecto, tanto en su ejecución como con su operación y mantenimiento, respecto a
su percepción del problema, intereses y compromisos. La fuente de información es
el diagnóstico de involucrados.
2.4. Marco de referencia
En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos:
- Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
- La pertinencia del proyecto, a partir del análisis de la manera en que se enmarca
en los Lineamientos de Política Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo
Concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional,
regional y local.
Otros documentos de análisis son el PESEM 2007-2011 del MINAG, Plan
Estratégico Regional Agrario 2009-2015, Plan Regional de Desarrollo Ganadero
Ayacucho al 2015.
3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnóstico de la situación actual
Presentar un diagnóstico detallado de las condiciones actuales y pasadas, basado
en evidencias cuantitativas, cualitativas, fotográficas, etc., organizado en los
siguientes ejes de análisis:
Se deberá presentar información histórica de los últimos cinco años de áreas de
cultivo, rendimientos, precios en chacra entre otros a nivel distrital proporcionado
por la Agencia Agraria de Ayacucho.
39
Del mismo modo proporcionar información del CENAGRO-1994
a) El área de influencia y área de estudio; se debe analizar las características más
relevantes del área donde se localizan los afectados por el problema, la unidad
productora del bien o servicio si ya existe o donde se ubicará el proyecto.
Asimismo, se deberá identificar y caracterizar los peligros (tipología, frecuencia,
severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la
infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deberá contar con
información secundaria que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los
peligros identificados.
b) Los servicios en los que intervendrá el PIP
Analizar la oferta actual del bien o servicio, identificando y evaluando la adecuación
de los principales factores de producción (recursos humanos, infraestructura,
equipamiento, gestión, entre otros) a los estándares técnicos pertinentes. Se
utilizarán estándares establecidos por el sector funcional o internacionales si éstos
no existieran.
Señalar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la
entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente.
Identificar los factores de producción que generen restricción de oferta.
Efectuar el análisis de la vulnerabilidad de los factores de producción frente a los
peligros identificados.
c) Los involucrados en el PIP
Analizar los grupos sociales que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto,
así como las entidades que apoyarían la ejecución y posterior operación y
mantenimiento.
A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), precisar sus
percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, así como su
participación en el ciclo del proyecto.
Se debe analizar también las condiciones socioeconómicas, culturales, acceso a
servicios básicos, situaciones de riesgo, etc., de la población que será beneficiada
con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que
condicionan la demanda de los servicios que se intervendrá.
3.2. Definición del problema y sus causas
Especificar con precisión el problema central identificado, el mismo que será
planteado desde la demanda. Analizar y determinar las principales causas que lo
40
generan, así como los efectos que éste genera. Se sustentará cada causa y efecto
con información proveniente del diagnóstico realizado. Incluir el árbol de causas-
problema-efectos.
De ser el caso, incluir los resultados del análisis de vulnerabilidad de la unidad
productora, en las causas del problema central.
3.3. Objetivo del proyecto
Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos
específicos o medios, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr
con la intervención. Incluir el árbol de medios-objetivo-fines.
3.4. Alternativas de solución
Plantear las alternativas de solución al problema, teniendo en consideración las
acciones que permitirán que se logren los medios fundamentales y su respectiva
interrelación (independientes, complementarias o excluyentes).
Para la formulación de alternativas se deberá considerar el análisis del
aprovechamiento u optimización de otras intervenciones existentes o previstas que
coadyuven en la solución del problema planteado.
Asimismo, se deberán señalar los intentos de soluciones anteriores.
Las alternativas de solución deben:
i. Tener relación con el objetivo central;
ii. Ser técnicamente posibles y pertinentes;
iii. Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la formulación, o
haber logrado un acuerdo institucional con la institución competente.
4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto.
Se establecerá el período en el que se estimarán los costos y beneficios del
proyecto, a efectos de su evaluación.
4.2. Análisis de la Demanda
Se efectuarán las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo
cual:
a. Se identificará los bienes y/o servicios que serán intervenidos por el proyecto, que
se relacionan directamente con el problema identificado y que serán proporcionados
en la post-inversión.
b. Se definirá el ámbito de influencia del proyecto y la población demandante.
41
c. Se estimará y analizará la demanda actual, en base a información de fuentes
primaria y secundaria, que deberá haber sido incluida en el diagnóstico del servicio
y de los grupos involucrados (beneficiarios)
d. Se analizará la tendencia de utilización del servicio público a intervenir y los
determinantes que la afectan. Sobre esta base se plantearán los parámetros y
supuestos para las proyecciones de la demanda.
e. Se proyectará la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto,
señalando los parámetros y metodología utilizada.
4.3. Análisis de la Oferta
Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones, para lo
cual:
a. Se estimará las capacidades de producción, actuales y futuras, de los distintos
factores de producción, en base a estándares de rendimiento disponibles.
b. Se determinará la oferta actual y su evolución futura, en la situación sin proyecto.
Estimar la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la
capacidad de los factores de producción restrictivos, fundamentalmente con mejoras
en la gestión. Explicar porqué, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una
situación optimizada.
Proyectar la oferta optimizada en el horizonte de evaluación del PIP, detallando los
supuestos y parámetros utilizados.
4.4. Balance Oferta Demanda
Determinar la demanda no atendida adecuadamente a lo largo del horizonte de
evaluación del proyecto (déficit o brecha), sobre la base de la comparación de la
demanda proyectada y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido
posible optimizarla.
4.5. Planteamiento técnico de las alternativas de solución
En este punto se analizarán los temas que posibilitarán dimensionar
adecuadamente el proyecto y determinar los requerimientos de factores de
producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase
de inversión como en la de operación y mantenimiento.
Para cada una de las alternativas de solución que se definieron, se deberá efectuar
el análisis de la localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño
óptimo, etapas de construcción y operación, organización y gestión, etc.
42
Sobre la base del análisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, las
alternativas deberán incluir:
a. Acciones para reducir los daños y/o pérdidas que se podrían generar por la
probable ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto.
b. Medidas de mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.
Para cada alternativa y sobre la base del análisis técnico y la brecha de oferta y
demanda:
a. Se definirán las metas de producción de bienes y/o servicios a ser cubiertas por
las diversas alternativas, con el sustento respectivo.
b. Los requerimientos de recursos para la fase de inversión (características y
cantidad).
c. Los requerimientos de recursos para la fase de operación y mantenimiento
(características y cantidad).
4.6. Costos a precios de mercado.
La estimación de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de
recursos (cantidad, características, periodo, etc.) que se definieron previamente en
el planteamiento técnico de las alternativas de solución.
Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, presentar los costos
desagregados por componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y
sustentando los precios unitarios que se han empleado.
Se deberá incluir los costos de las medidas de reducción de riesgos y de mitigación
de los impactos ambientales negativos. Así mismo, los costos de la gestión de la
fase de inversión.
Los costos de operación y mantenimiento se estimarán en la situación “sin
proyecto”, definida como la situación actual optimizada. Describir los supuestos y
parámetros utilizados.
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la
diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.
4.7. Evaluación Social
Se efectuará la evaluación social de cada alternativa, para lo cual se deberá
elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.
a. Beneficios sociales
43
Identificar, definir y sustentar los beneficios que generará el proyecto, debiendo
guardar coherencia con los fines de éste.
Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generarían por cada una
de las diferentes alternativas en la situación “con proyecto”, para todo el horizonte
de evaluación.
Estimar los beneficios que se generarían en la situación “sin proyecto”, para todo el
horizonte de evaluación.
Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la
diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
b. Costos sociales
Se elaborarán los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos
a precios de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de
corrección de precios de mercado a precios sociales. Tomar como referencia los
parámetros de evaluación señalados en la Directiva General del SNIP.
Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los
costos a precios de mercado, pero que pueden generarse en la situación sin
proyecto.
c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
Se estimarán los indicadores de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de
proyecto que se está formulando.
- Metodología costo/beneficio
Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden
cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los
costos. Los beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se
deberán utilizar los indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna
de Retorno Social (TIRS).
d. Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de
desastres.
Se estimarán los indicadores de rentabilidad social de las medidas de reducción de
riesgos, considerando los costos y beneficios incrementales asociados con dichas
medidas.,
4.8. Análisis de Sensibilidad
Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos.
44
Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas
ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y
costos. Definir los rangos de variación de los factores que el proyecto podrá
enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
4.9. Análisis de Sostenibilidad
Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios y
resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida útil.
4.10. Impacto ambiental
De acuerdo con las normas del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental
(SEIA), en este nivel de estudio se deberá efectuar una evaluación preliminar para
que la autoridad competente clasifique el PIP. Los contenidos de la evaluación
preliminar son los concordados con el MINAM y formarán parte del estudio a nivel
de perfil.
4.11. Selección de alternativa
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del
análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal
selección.
4.12. Cronograma de actividades
Identificar las principales actividades requeridas para el logro de las metas del
proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos.
4.13. Organización y Gestión
En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores
que participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, analizar las
capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las
funciones asignadas.
Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos
presupuestos de inversión y de operación.
4.14. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada, en
la que se deberán consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y
esperados, a efectos del seguimiento y evaluación ex post.
5. CONCLUSION
Fundamentar los resultados del proceso de evaluación de las alternativas de
solución y explicar las razones por las cuales se descartaron el resto de alternativas
45
de solución planteadas. Describir la alternativa seleccionada a ser desarrollada en el
estudio de factibilidad.
6. RECOMENDACIONES
Se deberá fundamentar qué contenidos mínimos, variables o aspectos técnicos
ameritan ser profundizados en el estudio de factibilidad para la obtención de su
viabilidad. Asimismo, se deberá recomendar la información primaria necesaria para
terminar de definir la alternativa seleccionada en sus aspectos de diseño, ejecución
y funcionamiento, de tal modo de asegurar el máximo impacto posible del uso de
recursos públicos en su financiamiento.
Un criterio para fundamentar qué variables y/o aspectos deberán ser profundizados
en el siguiente nivel de estudio es tomando en consideración como éstos afectaron
a los indicadores de evaluación social de la alternativa de solución seleccionada,
como resultado del análisis de sensibilidad.
7. ANEXOS
Incluir como anexos cualquier información que precise algunos de los puntos
considerados en este perfil.
IX. EQUIPO DE PROFESIONALES
La propuesta técnica comprende la elaboración de un proyecto a nivel de perfil, para lo
cual se contará con un jefe de equipo con experiencia acreditada, el cual conformará un
equipo de profesionales, que se detalla a continuación. Personal Mínimo Requerido
• 01 Ingeniero Civil, Agrícola o similar, Jefe del Estudio;
• 01 Economista Especialista en Inversión Pública
• 01 Ingeniero Especialista en inventarios de infraestructura de riego
• 01 Ingeniero, Especialista en topográficos;
• 01 Ingeniero, Especialista en Hidrología;
• 01 Ingeniero, Especialista en Geología y Geotecnia;
• 01 Ingeniero, Especialista en diseño hidráulico.
• 01 Ingeniero, Especialista en agrología
• 01 Especialista en diseño estructural
• 01 Ingeniero Especialista en Estudios de Riesgos y Mitigación de Desastres;
• 01 Ingeniero, Especialista en Tenencia de Tierras;
46
• 01 Ingeniero, Especialista en Estudios de Impacto Ambiental;
• 01 Especialista en Transformación de Productos agropecuarios y Mercadotecnia;
• 01 Especialista en Plan de negocios y gestión organizacional
• 01 Especialista en AutoCAD LAND, CIVIL 3D y S-10.
9.1. PERFILES DEL EQUIPO TÉCNICO PROFESIONAL 9.1.1. JEFE DE PROYECTO
PERFIL El Profesional que asumirá la jefatura deberá cumplir con cada una de los siguientes
requisitos:
• Titulado en Ingeniería Civil, Agrícola o similar colegiado y hábil. Con estudios de
post grado o Especialización o Diplomado en proyectos de inversión pública.
• Experiencia laboral mínima de diez (10) años en el sector público o privado
relacionado a consultorías y/o gestión y/o evaluación y/o ejecución de proyectos
de inversión en sistemas de riego.
• Experiencia específica en Formulación de Estudios de Preinversión no menor a
cinco (05) años que incluya represas, sistemas de riego, y afines a nivel de pre
inversión.
• Conocimiento de office a nivel de usuario.
• Dominio de herramientas como ms Project y otros afines.
FUNCIONES O ROLES
• Gerencias y gestionar adecuadamente la elaboración de los estudios de
preinversión para que sean culminados en el tiempo previsto.
• Coordinación interinstitucional con entidades ligadas al proyecto
• Solicitará autorización y/o aprobación respectiva, en el marco de los servicios del
Consultor, tratando de simplificar al máximo los pasos administrativos;
• Será responsable de la formulación del Estudio de Factibilidad, conforme a los
lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública y los presentes Términos
de Referencia;
• Tendrá a cargo todo el equipo de trabajo propuesto por el Consultor en su Oferta
Técnica;
47
• Coordinará permanentemente los trabajos de campo con el personal profesional y
técnico;
• Elaborará los Informes de Avance Mensual y el Informe Final hasta su Aprobación
y Declaración de Viabilidad;
• Conjuntamente con el Supervisor, coordinará la obtención de los Documentos de
Gestión;
• Revisará y consolidará los informes emitidos por los profesionales especialistas;
• Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del
Informe Final, Planos, Anexos, etc., relacionados al Estudio.
• Otros que correspondan al cargo.
9.1.2. ECONOMISTA ESPECIALISTA EN INVERSIÓN PÚBLICA. PERFIL El Profesional deberá cumplir los siguientes requisitos:
• Titulado en Economía o Ingeniería Económica colegiada y hábil, Con estudios
de Especialización o post grado en proyectos de inversión.
• Experiencia laboral general no menor de ocho (08) años en el sector público o
privado.
• Experiencia específica no menor a cinco (05) años en consultorías,
evaluación, y/o ejecución de proyectos de inversión pública de infraestructura
de riego.
• Dominio de herramientas como Excel, Word, power Point, ms Project y otros
afines.
FUNCIONES O ROLES El profesional a tiempo completo estará encargado de coordinar, sistematizar y
elaborar el contenido mínimo del estudio de preinversión de acuerdo al Anexo SNIP
5B
Para lo cual llevará a cabo las siguientes funciones:
• Coordinación interinstitucional con entidades ligadas al proyecto
• Planificación del recojo de información de ingeniería.
• Recopilación de información secundaria de las instituciones públicas y privadas.
• Elaboración de base de datos de la oferta y demanda del estudio.
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• Evaluación del proyecto
• Otros que correspondan al cargo.
9.1.3. ESPECIALISTA EN INVENTARIOS DE INFRAESTRUCTURAS DE RIEGO
PERFIL El Profesional deberá cumplir los siguientes requisitos:
• Titulado en Ingeniería Civil, Agrícola o similar colegiado y hábil
• Experiencia laboral general no menor de tres (03) años en el sector público o
privado.
• Experiencia específica no menor a dos (02) años en estudios de riegos y
drenaje.
• Dominio de herramientas como Excel, Word, power Point, ms Project y otros
afines.
FUNCIONES O ROLES
• Sera el responsable de realizar el inventario de infraestructura de riego en la
zona de emplazamiento del Proyecto;
• Coordinará con el Jefe del Proyecto, para la prestación de los servicios.
• Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del
Informe Final, Planos, Anexos, etc., de su competencia.
9.1.4. ESPECIALISTA EN TOPOGRAFÍA
PERFIL El Profesional deberá cumplir los siguientes requisitos:
• Titulado en Ingeniería Civil, Agrícola o similar colegiado y hábil.
• Experiencia laboral general no menor de ocho (05) años en el sector público o
privado.
• Experiencia específica no menor a cinco (03) años en estudios trazo y
topografía de obras de infraestructura de riego.
• Dominio de herramientas como Excel, Word, power Point, ms Project y otros
afines.
49
FUNCIONES O ROLES
• Sera el responsable de los trabajos de topografía realizados en la zona de
emplazamiento del Proyecto;
• Definirá el trazo del eje del canal así como los trazos de las obras de arte
proyectadas, dirigiendo permanentemente su ejecución;
• Coordinará con el Jefe del Proyecto, para la prestación de los servicios.
• Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del
Informe Final, Planos, Anexos, etc., de su competencia.
9.1.5. ESPECIALISTA EN HIDROLOGÍA PERFIL
El Profesional deberá cumplir los siguientes requisitos:
• Titulado en Ingeniería Civil o Agrícola colegiado y hábil con estudios en hidrología o
recursos hídricos.
• Experiencia laboral general no menor de (05) años en el sector público o privado.
• Experiencia especifica no menor a (03) años con estudios en hidrología y/o
supervisión de estudios u obras hidrología.
FUNCIONES O ROLES
• Elaborará el Estudio de Hidrología del Proyecto;
• Determinar la oferta de agua disponible en la zona del proyecto, estableciendo
su comportamiento y régimen de avenidas en épocas extremas (máximas y
mínimas) en las fuentes superficiales de agua, para su presentación ante la
Autoridad Local de Agua (ALA), a fin de que emita su opinión vinculante
respecto a la disponibilidad hídrica y realizar su tramitación correspondiente
ante la Autoridad Administrativa del Agua para su aprobación;
• Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto;
• Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del
Informe Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
• Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto;
• Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del
Informe Final, Anexos, etc., que le competen.
9.1.6. ESPECIALISTA EN GEOLOGÍA Y GEOTECNIA
50
PERFIL El Profesional deberá cumplir los siguientes requisitos:
• Titulado en ingeniería Civil o Geólogo colegiado y hábil, Con estudios de
Especialización o post grado en geotecnia o geología.
• Experiencia laboral general no menor de ocho (08) años en el sector público o
privado.
• Experiencia específica no menor a cinco (05) años en Geología-Geotecnia
aplicada en proyectos de riego
• Dominio de herramientas como Excel, Word, power Point, ms Project y otros
afines.
FUNCIONES O ROLES
• Elaborará el Estudio Geológico y Geotécnico;
• Se encargara de realizar el reconocimiento y evaluación de campo de los
lugares donde se construirán las obras proyectadas y validar canteras de
materiales para su empleo en el desarrollo del proyecto;
• Realizara las investigaciones necesarias para conocer las características de
las formaciones existentes a lo largo de los canales y estructuras proyectadas,
así como la información técnica que servirá de base para los cálculos y
diseños;
• Se encargara de describir las características geológicas y geomorfológicas a
nivel regional de las unidades, formaciones y depósitos existentes, dentro de
las cuales se ubica el ámbito del proyecto;
• Deberá alcanzar conclusiones y recomendaciones del estudio realizado para
el diseño de las obras hidráulicas proyectadas;
• Coordinará con el Jefe del Proyecto, para la prestación de los servicios de
laboratorio;
• Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del
Informe Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
51
9.1.7. ESPECIALISTA EN DISEÑO HIDRAÚLICO PERFIL El Profesional deberá cumplir los siguientes requisitos:
• Titulado en ingeniería Civil, Agrícola o Mecánica de Fluidos colegiado y hábil,
Con estudios de Especialización o post grado en ciencias con mención en
Recursos Hídricos, Diseño de estructuras hidráulicas.
• Experiencia laboral general no menor de ocho (08) años en el sector público o
privado.
• Experiencia específica no menor a cinco (05) años en el diseño de obras
hidráulicas de proyectos de infraestructura de riego y presas.
• Dominio de herramientas como Excel, Word, power Point, ms Project y otros
afines.
FUNCIONES O ROLES
• Se encargará de los diseños hidráulicos, del sistema de riego, incluyendo las
obras de arte;
• Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto y el Especialista en
Trazo y Topografía.
• Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del
Informe Final, Planos, Anexos, etc., de su competencia;
• Elaborará los estudios hidráulicos de todo el sistema hidráulicos, presas y
canales; brindando recomendaciones y soluciones a adoptar en la ejecución
del proyecto.
• Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto;
9.1.8. ESPECIALISTA EN AGROLOGÍA Y AGROECONOMÍA PERFIL El Profesional deberá cumplir los siguientes requisitos:
• Titulado en ingeniería Agronómica o forestal colegiado y hábil, Con estudios
de Especialización o post grado en proyectos de inversión pública o agrología.
• Experiencia laboral general no menor de cinco (05) años en el sector público o
privado.
52
• Experiencia específica no menor a tres (03) años en estudios de agrología a
nivel de proyectos de riego o similares.
• Dominio de herramientas como Excel, Word, power Point, ms Project y otros
afines.
FUNCIONES O ROLES
• Recolectara la información agrologica existentes (estudios agrologicos
anteriores, información cartográfica disponible, etc.) en coordinación con el
Proyecto Especial Sierra Centro Sur;
• Describirá las características generales del área del estudio desde el punto de
vista agrologico, con descripción precisa de la geología, la fisiografía, las
zonas climáticas, el uso actual de la tierra y el drenaje natural.
• se efectuará la fase final de gabinete, que corresponde a la interpretación de
los análisis de las muestras de laboratorio, su aplicación y caracterización
agroclimática del Proyecto que posibilitará confeccionar los mapas de suelos y
clasificación de tierras para uso específico.
• Elaborará el plano de uso mayor de tierras del área del proyecto
• Elaborará el plano de suelos a nivel semi detallado del área del proyecto.
• Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto;
• Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del
Informe Final, Anexos, etc., que le competen.
9.1.9. ESPECIALISTA EN DISEÑO ESTRUCTURAL PERFIL El Profesional deberá cumplir los siguientes requisitos:
• Titulado en ingeniería Civil o Agrícola colegiado y hábil, Con estudios de
Especialización o post grado Diseño estructurales.
• Experiencia laboral general no menor de ocho (08) años en el sector público o
privado.
• Experiencia específica no menor a cinco (05) años en el diseño estructural de
proyectos de infraestructura de riego y presas.
• Dominio de herramientas como Excel, Word, power Point, ms Project y otros
afines.
53
FUNCIONES O ROLES
• Se encargará de los diseños estructurales, del sistema de riego, incluyendo
las obras de arte;
• Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto y el Especialista en
Trazo y Topografía.
• Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del
Informe Final, Planos, Anexos, etc., de su competencia;
• Elaborará el Estudio de Análisis de Riesgos y Vulnerabilidad del Proyecto,
dando énfasis a la protección de las estructuras hidráulicas y canales;
• Realizar la identificación y evaluación del tipo y nivel de daños y pérdidas
probables que podrían afectar a la inversión del proyecto;
• Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto;
• Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del
Informe Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
9.1.10. ESPECIALISTA EN ESTUDIOS DE RIESGOS Y MITIGACIÓN DE DESASTRES
PERFIL El Profesional deberá cumplir los siguientes requisitos:
• Titulado en Ingeniería Civil, Agricola, Ambiental, Geografico o similares
colegiado y hábil.
• Experiencia laboral general no menor de cinco (05) años en el sector público o
privado.
• Experiencia específica no menor a tres (03) años en estudios de riesgos y
mitigación de desastres.
• Dominio de herramientas como Excel, Word, power Point, ms Project y otros
afines.
FUNCIONES O ROLES
• Se encargará del estudio de riesgos en las comunidades afectadas al
proyecto;
• Se encargará de la estimación del riesgo y la mitigación de los desastres
afectos al proyecto;
54
• Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto;
• Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del
Informe Final, Planos, Anexos, etc., de su competencia.
9.1.11. ESPECIALISTA EN TENENCIAS DE TIERRAS PERFIL El Profesional deberá cumplir los siguientes requisitos:
• Titulado en Ciencias Agrarias, ingeniería Agronómica, Forestal o Civil o
similares colegiado y hábil, Con estudios de Especialización o post grado en
formulación de proyectos de inversión pública.
• Experiencia laboral general no menor de cinco (05) años en el sector público o
privado.
• Experiencia específica no menor a tres (03) años en saneamiento físicode
predios rurales.
• Dominio de herramientas como Excel, Word, power Point, ms Project y otros
afines.
FUNCIONES O ROLES
• Elaborará el plan de trabajo y cronograma de actividades (delimitación de los
sectores de trabajo) a desarrollarse;
• Coordinara en forma permanente con las diferentes autoridades y funcionarios
de las instituciones públicas y privadas, asociaciones de agricultores u otras
organizaciones agrarias, para la obtención de la información que permitan
elaborar el plano temático del ámbito del Proyecto;
• Coordinara dentro del ámbito del Proyecto la promoción y difusión del trabajo
de campo, con las diferentes autoridades locales, propietarios y/o
posesionarios;
• Dirigirá, supervisara y monitoreara el proceso de diagnóstico y el levantamiento
catastral con GPS navegador de los sectores con posesionarios y áreas de
libre disponibilidad si los hubiera; así como efectuar el respectivo control de
calidad en los aspectos técnicos metodológicos;
• Vigilara que el trabajo de campo sea realizado con responsabilidad, para lo
cual deberá tener en cuenta lo siguiente:
• Estar en contacto continuo con el personal técnico legal a fin de resolver o
absolver cualquier problema de orden técnico o de otra índole;
55
• Ejecutar y/o recibir del personal considerado en el valor referencial, los
informes de avances de trabajo;
• Recibir, revisar y efectuar el control de calidad del material e información
obtenida en campo y la información obtenida de las instituciones públicas y
privadas;
• Reportar al responsable asignado por el Proyecto Especial Sierra Centro Sur
los avances de acciones, elaborando los informes, metas cumplidas y
dificultadas y formular sugerencias para el mejor desarrollo de las actividades;
• Brindar el apoyo logístico al personal establecido en el valor referencial para la
ejecución de los trabajos de campo y gabinete referentes al Estudio de la
Propiedad de la Tierra del Proyecto
• Elaborar el Estudio de la Propiedad de la Tierra del Proyecto, que incluye el
informe final, planos temáticos, padrones y otros establecidos en los ítems
anteriores para ser entregado al Proyecto Especial Sierra Centro Sur.
9.1.12. ESPECIALISTA EN ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PERFIL El Profesional deberá cumplir los siguientes requisitos:
• Titulado en ingeniería Civil, Agrícola, Ambiental, Geógrafo o similares
colegiado y hábil, Con estudios de Especialización o post grado en Ambiental.
• Experiencia laboral general no menor de cinco (05) años en el sector público o
privado.
• Experiencia específica no menor a tres (03) años en estudios de impacto
ambiental.
• Dominio de herramientas como Excel, Word, power Point, ms Project y otros
afines.
FUNCIONES O ROLES
• Realizar el Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo a la normatividad legal
vigente, tener en cuenta la Resolución Ministerial N° 052-2012-NINAM
(Directiva para la Concordancia entre el SEIA – SNIP);
• Completar la información contenida en el Anexo I de la directiva (R.M. N° 052-
2012-NINAM), verificando si el proyecto se encuentra en el listado de los
56
proyectos de inversión sujetos al SEIA, para ser adjunto al estudio de
Factibilidad al momento de su presentación;
• Será el encargado de solicitar y tramitar oportunamente la categorización del
proyecto de acuerdo al riesgo ambiental, así como realizar el seguimiento para
el pronunciamiento de la autoridad competente y posterior obtención de la
certificación ambiental correspondiente;
• Realizar evaluación de la zona de emplazamiento del proyecto para identificar
y anticipar futuros impactos ambientales negativos y positivos de acciones
humanas, que se pronostican como consecuencia de la implementación del
proyecto;
• Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto;
• Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del
Informe Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
9.1.13. ESPECIALISTA EN MERCADO Y PLAN DE NEGOCIO. PERFIL El Profesional deberá cumplir los siguientes requisitos:
• Titulado en Ingeniería Agronomía, Economista o similar.
• Experiencia laboral general no menor de cinco (05) años en el sector público o
privado.
• Experiencia específica no menor a tres (03) años en formulación de planes de
negocio.
• Dominio de herramientas como Excel, Word, power Point y otros afines.
FUNCIONES O ROLES
• Elaborará el Estudio de Mercado y Plan de Negocios del Proyecto;
• Encargado de Identificar las posibilidades de colocación de los productos
generados por el proyecto en el mercado local, regional, nacional e
internacional;
• Caracterizara oportunidades de agro negocio, compromisos de intención o
contrato de siembra o integración a planes estratégicos de empresas
exportadoras, compromisos con operadores de servicios para Asistencia
Técnica y compromiso de financiamiento;
57
• Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto.
• Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del
Informe Final, Planos, Anexos, etc., que le compete.
9.1.14. ESPECIALISTA EN CAPACITACIÓN. PERFIL El Profesional deberá cumplir los siguientes requisitos:
• Titulado en Ingeniería Agronomía, Sociólogo o similar, colegiado y hábil, Con
estudios de Especialización o post grado en formulación de proyectos de
inversión pública.
• Experiencia laboral general no menor de cinco (05) años en el sector público o
privado.
• Experiencia específica no menor a tres (03) años en formulación de planes de
negocio o estudios de agronegocios.
• Dominio de herramientas como Excel, Word, power Point y otros afines.
FUNCIONES O ROLES
• Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto;
• Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del
Informe Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
• Elaborará el Estudio de Capacitación y Asistencia Técnica;
• Deberá Fortalecer la organización de usuarios, (1) Para una gestión sostenible
del recurso hídrico que incluya: estructura de organización, instrumentos de
gestión (estatutos, padrones de usuarios, manuales de operación y
mantenimiento, sistemas de cobranza de tarifas de agua y otros) y
presupuestos estimados de implementación y funcionamiento anual; y (2)
Para una adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura de riego
propuesta
• Identificara todas las instituciones que participaran en las diferentes etapas del
proyecto ejecutando una descripción de sus capacidades técnicas,
económicas y de gestión institucional que garanticen la sostenibilidad y vida
útil del proyecto;
• Propondrá y efectuara los eventos de capacitación que resulten necesarios
para fortalecer la organización de usuarios, una vez formalizada;
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• Coordinará permanentemente con el Especialista en Gestión Organizacional.
9.1.13. TECNICO ESPECIALISTA EN AUTOCAD LAND, CIVL 3D Y S-10. PERFIL El Profesional deberá cumplir los siguientes requisitos:
• Técnico especialista en AutoCAD Land, Civil 3D y SIG
• Experiencia no menor de dos (02) años en dibujo automatizado.
FUNCIONES O ROLES
• Elaborará los planos, mapas, croquis, etc. del Estudio;
Coordinará permanentemente con el Jefe del Estudio y el Especialista en Diseño
Hidráulico y Estructural
X. PRODUCTOS ENTREGABLES El consultor en cumplimiento de las Normas legales que rigen el Sistema Nacional
de Inversión Pública presentará el estudio a Nivel de Perfil debiendo cumplir con el
contenido mínimo recomendado en el Anexo SNIP 5B, sin que este, signifique de
manera alguna limitantes al contenido que el Consultor considere necesario ampliar.
Los productos además de lo mencionado, serán los siguientes:
A. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL. B. INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO C. ESTUDIO TOPOGRÁFICO. D. ESTUDIO HIDROLÓGICO Y SIMULACIÓN DE EMBALSE. E. ESTUDIO GEOLOGICO Y GEOTECNICO. F. DISEÑO HIDRÁULICO Y ESTRUCTURAL DEL SISTEMA G. ESTUDIO DE ANÁLISIS DE RIESGOS. H. ESTUDIO AGROLOGICO Y AGROECONOMICO. I. ESTUDIO DEEVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL J. ESTUDIO DE PLAN DE CAPACITACIÓN K. ESTUDIO DE TENENCIAS DE TIERRAS. L. PLANOS M. ESTUDIO DE PLAN DE NEGOCIOS
59
XI. PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo para la entrega del Perfil debidamente formulado para su evaluación y
aprobación en un plazo máximo de noventa (90) días calendarios que se contara a
partir del día siguiente de la suscripción del Contrato. En el cuadro se detalla el
cronograma para la elaboración del estudio.
60
ACTIVIDADES
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4
sem 1 sem 2 sem 3 sem 4 sem 1 sem 2 sem 3 sem 4 sem 1 sem 2 sem 3 sem 4 sem 1 sem 2 sem 3 sem 4
1.00 Elaboración del Plan de Trabajo XI
2.00 Estudios Básicos
2.01 Inventario de la Infraestructura de Riego X X
2.02 Estudio Topográfico XI X X X X X
2.03 Estudio Hidrológico y Simulación de Embalse X X X X X
2.04 Estudio Geológico y Geotécnico X X X X
2.05 Diseño Hidraulico y Estructural del Sistema X X X X X
2.06 Estudio Agrológico y Agroeconómico X X X X
2.07 Estudio de Evaluación del Impacto Ambiental X X X X X X
2.08 Estudio de Plan de Capacitación X X X
2.09 Estudio de Tenencias de Tierras X X
2.10 Panel Fotográfico y Elaboración de Planos X X
3.00 Recopilación de información X X X
4.00 Diagnóstico XI X X X
5.00 reunión de coordinación con las
entidades involucradas XI X
6.00 Trabajo de Gabinete-Trabajo de Campo X X X X
7.00 Desarrollo de Propuesta Preliminar de Intervención X X X
8.00 Aspectos Generales X X X
9.00 Identificación X X X X X
10.00 Formulación X X X X X X
11.00 Evaluación X X X X
12.00 Planos X X X X
13.00 Resumen Ejecutivo XI X
14.00 Consolidación y Revisión XI X
15.00 Elaboración Final de Informe X X X
16.00 Remisión Perfil a OPI MINAG X X X X
XII. LUGAR Y FORMA DE PRESENTACION DEL PERFIL FINAL
El Consultor presentará el Perfil Técnico correctamente elaborado para su
aprobación, por mesa de partes de la Sede Central del PESCS -Ayacucho. Para que
el Perfil Técnico sea aceptado y considerado como presentado deberá comprender
el desarrollo de todos los aspectos del estudio y contenidos mínimos indicados en
los presentes términos de referencia; no se dará como válida la presentación de
perfiles incompletos sin el desarrollo de dichos aspectos y contenidos mínimos, en
cuyo caso el Evaluador lo devolverá al Consultor mediante documento,
considerándolo como no presentado.
El Perfil Técnico será presentado en ORIGINAL y una copia debidamente firmado,
con su respectivo CD con los archivos correspondientes al estudio, en forma
ordenada y con una memoria explicativa indicando la manera de restituirlo
totalmente.
El Perfil se presentará en volúmenes espiralados o en archivadores de palanca, se
usará papel bond tamaño A4, debiendo estar identificados por una numeración y
codificación adecuada. Toda la documentación que se presente deberá tener un
índice y numeración de páginas, mostrarán el sello y firma del Consultor; asimismo
cada especialista firmara en señal de conformidad los documentos de su
especialidad.
Luego de aprobado el Perfil por la OPI MINAG, deberá ser presentado para su
trámite de pago, (01) Original y (01) copia con su respectivo CDs, con los archivos
correspondientes al estudio (incluir los Cálculos de Formulación y Evaluación del
PIP).
XIII. DE LA REVISIÓN, LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES Y APROBACIÓN DEL PIP
a. Revisión El Perfil presentado será revisado por el supervisor del estudio, y la DOE PESCS,
comunicando al consultor las observaciones.
El Evaluador revisará el Perfil, en el plazo que estipula la directiva del SNIP y
comunicará sus observaciones al Consultor de ser el caso.
El periodo que permanece el perfil en la OPI del Ministerio de Agricultura para su
evaluación, aprobación no es materia de contabilización dentro de los plazos
señalados para la ejecución del contrato.
b. Levantamiento de observaciones De existir observaciones al estudio presentado, se le dará al consultor un plazo
prudencial en función a su complejidad para realizar el levantamiento y
subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de
diez (10) días calendario, y se contará a partir de la recepción de las observaciones
por parte del consultor.
En el plazo referido, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de
observaciones, el PESCS lo emplazará notarialmente para que satisfaga a
cabalidad tal requerimiento en un plazo de Cinco (5) días, bajo apercibimiento de
resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación de las penalidades
correspondientes por incumplimiento.
El consultor deberá adjuntar los pliegos de observaciones al Estudio correctamente
absueltas con la debida responsabilidad y seriedad, caso contrario se le considerará
como NO PRESENTADO.
c. Aprobación A través de la Oficina de Programación e Inversión (OPI) del Ministerio de
Agricultura revisará y aprobará el Proyecto de Inversión Pública.
XIV. PENALIDADES
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, EL PROYECTO ESPECIAL SIERRA CENTRO SUR, aplicará al consultor
una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo, equivalente al
diez por cien (10%) del monto contractual. Esta penalidad será deducida de los
pagos a cuenta, del pago final.
En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculara de
acuerdo con la siguiente fórmula:
Penalidad diaria = (0.10*monto del contrato) / (0.40*plazo en días)
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, EL PESCS podrá
resolver el contrato por incumplimiento.
Lo establecido en el presente numeral se da en aplicación del artículo 165° del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones.
XV. RESOLUCION DEL CONTRATO
En caso que el consultor no cumpla con el plazo establecido (90 días calendario)
para la presentación del Perfil correctamente elaborado para su aprobación, El
PESCS lo emplazará notarialmente para que satisfaga tal requerimiento en un plazo
de Cinco (5) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la
aplicación de las penalidades correspondientes por incumplimiento.
Por el mismo incumplimiento descrito en el párrafo precedente. El PESCS, de
considerarlo procedente, podrá optar por aplicar una penalidad al consultor par cada
día de atraso en la presentación del Estudio a Nivel de Perfil y de llegar a cubrir el
monto máximo de la penalidad, podrá resolver el contrato, tal como se indica en el
numeral precedente.
En caso que la OPI plantee observaciones al Estudio presentado dentro del plazo
establecido, se le dará al consultor un plazo prudencial en función a su complejidad
para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podrá ser
menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario, y se contará a partir de la
recepción de las observaciones por parte del consultor. Si pese al plazo otorgado, el
consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de observaciones, EL PESCS
emplazará notarialmente para que satisfaga el requerimiento en un plazo de Cinco
(5) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación
de las penalidades correspondientes por incumplimiento.
La resolución del contrato por causas imputables al consultor le originará las
sanciones que le impongan el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado, así como el resarcimiento de los daños y perjuicios ocasionados.
XVI. SUPERVISION, RECEPCION Y CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La supervisión, evaluación, recepción y conformidad del servicio del PIP será a
través de la Dirección de Obras y Estudios del PESCS, con personal designado o
contratado específicamente. La conformidad final del Servicio se dará luego de la
viabilidad o pronunciamiento e Informe Final por parte de la OPI del Ministerio de
Agricultura.
La empresa consultora, estará sujeta por el PESCS, a la verificación de la
participación del personal profesional y técnico, indicando es sus propuestas, antes
y durante el desarrollo del estudio; así como la verificación de los servicios
contemplados para la elaboración del estudio; para lo cual el consultor de las
facilidades necesarias a la supervisión de acuerdo con el artículo 47° de ley de
contrataciones del Estado. El perfil del profesional encargado dela supervisión será:
Ing. Civil o Agrícola con mínimo 10 años de experiencia probada en supervisión de
obras de infraestructura de riego, represas o similares. Demostrar 10 estudios a su
cargo.
XVII. FORMA DE PAGO
El pago por el servicio de consultoría se realizara en tres armadas como sigue:
a. Primer pago.
La Entidad cancelará el 30% del monto total a la suscripción del contrato a los 30
días computados a partir del día siguiente de la firma de contrato y presentación
delos siguientes estudios:
- Actas de reunión con los beneficiarios así como los documentos de sostenibilidad
emitidos por los beneficiarios.
- Inventario de la infraestructura de riego
- Estudio topográfico
- Estudio de plan de capacitación
- Estudio de tenencias de tierras
- Estudio Hidrológico y Simulación de Embalse
- Estudio geológico y geotécnico
- Diseño hidráulico y estructural del sistema
- Estudio agrológico
- Estudio de evaluación del impacto ambiental
El pago se efectúa previo informe de conformidad del supervisor del estudio y la
Dirección de Obras y Estudios del PESCS
b. Segundo pago. La Entidad cancelará el 30% del monto total a la presentación del estudio a nivel de
perfil concluido (01) original con su respectivo CD, conteniendo el estudio y previo
informe de conformidad del Supervisor y la Dirección de Obras y Estudios.
c. Tercer pago. La Entidad cancelará el 40% restante, una vez viabilizado el estudio a Nivel de Perfil
a través de la OPI – MINAG, previo informe de conformidad del Supervisor y la
Dirección de Obras y Estudios. Adjuntado copia del informe técnico de aprobación
del proyecto por parte de la OPI.
Para efectos del trámite de la Contraprestación pactada o pagos a cuenta, El
Consultor deberá remitir, en cada oportunidad, una solicitud de pago la cual deberá
ser presentada dentro de los dos días siguientes de haberle comunicado la Entidad
su conformidad a la Etapa respectiva de pago, adjuntando copia del documento con
el cual La Entidad le comunicó la aprobación de la etapa correspondiente; así como
su Recibo por Honorarios Profesionales o Factura, según corresponda.
La Entidad abonará el Pago de la Contraprestación a más tardar dentro de los Diez
días dentro del plazo establecido en el Artículo 181° del Reglamento. La demora por
parte de El Consultor en la presentación de la solicitud de pago y/o demora en la
presentación del Recibo de Honorarios o Factura dentro del plazo establecido y que
origine demora en el pago por parte de la Entidad, no generará derecho al Consultor
por concepto de interés.
No procederá el pago a El Consultor si la etapa correspondiente presentada por
éste no ha sido aprobada por La Entidad.
La aplicación de PENALIDADES se realizara de acuerdo a la Ley y Reglamento de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado vigentes
XVIII. DOCUMENTOS MATERIALES Y EQUIPOS
El consultor debe acreditar la disponibilidad de equipos necesarios para cumplir el servicio:
Documentos:
- Plan estratégico Provincial. - Actas comunales - Actas de priorización Equipos: - Camioneta 4x4 - GPS - Estación Total, Nivel de ingeniero (equipo completo de topografía) - Correntómetro - Computadoras, impresoras y accesorios
- Equipos de registro fotográfico y de video.
XIX. PRESUPUESTO ESTIMADO
El costo para la elaboración del estudio de pre inversión asciende a la suma de Doscientos Cincuenta Dos Mil Novecientos Noventa y Cuatro con 36/100 nuevos soles (S/.252,994.36).
Cuadro: Costo Total del Estudio de Pre inversión
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD P.U (S/.) PARCIAL (S/.)
1 PERSONAL
1.01 Jefe de Proyecto Mes 3 8,000.00 24,000.00
1.02 Economista especialista en SNIP Mes 2 6,000.00 12,000.00
1.03 Especialista en inventario de infraestructura de riego Mes 0.5 5,000.00 2,500.00
1.04 Especialista en topografía Mes 1.5 4,500.00 6,750.00
1.05 Especialista en Hidrología Mes 1.5 6,000.00 9,000.00
1.06 Especialista en Geología y Geotécnia Mes 1.5 6,000.00 9,000.00
1.07 Especialista en Diseño Hidráulico Mes 1 6,000.00 6,000.00
1.08 Especialista en Agrología Mes 1 6,000.00 6,000.00
1.09 Especialista en Diseño Estructural Mes 1 6,000.00 6,000.00
1.1 Especialista en Estudios de Riesgos y Mitigación de desastres
Mes 1 6,000.00 6,000.00
1.11 Especialista en tenencias de tierras Mes 1 6,000.00 6,000.00
1.12 Especialista en Estudios de impacto ambiental Mes 1 6,000.00 6,000.00
1.13 Especialista en Transformación de productos agropecuarios y mercadotecnia
Mes 1 5,000.00 5,000.00
1.14 Especialsita en plan de negocios y gestión Organizacional Mes 1 6,000.00 6,000.00
1.15 Técnico en Autocad Land, civil 3D, S-10 Mes 3 3,500.00 10,500.00
2 PERSONAL TÉCNICO
2.01 Tecnico topográfico Mes 1 3,000.00 3,000.00
2.02 tecnico dibujante CAD Mes 1 3,000.00 3,000.00
3 ALQUILERES
3.01 Estación Total Mes 1 2,500.00 2,500.00
3.02 Nivel Ingeniero Mes 1 900.00 900.00
3.03 GPS Mes 1 900.00 900.00
3 ESTUDIOS BÁSICOS Y OTROS
3.01 Viáticos del personal Profesional y Técnico Gbal 1 3,000.00 3,000.00
3.02 Carta Nacionales y Planos Catastrales, SINAMHI Gbal 1 700.00 700.00
3.03 Sondajes Eléctricos y Verticales Punto 9 450.00 4,050.00
3.04 Línea Tomográfica Eléctrica Km 0.5 10,500.00 5,250.00
3.05 Refracción Sísmica Km 0.5 11,500.00 5,750.00
3.06 Pruebas de Permeabilidad Lfrank y Lugeon unidad 3 700.00 2,100.00
3.07 Excavaciones de calicatas unidad 27 300.00 8,100.00
3.08 Estatigrafia unidad 27 50.00 1,350.00
3.09 Granulometria unidad 27 70.00 1,890.00
3.1 Pesos Específicos unidad 27 65.00 1,755.00
3.11 densidad Natural unidad 27 75.00 2,025.00
3.12 Proctor Standart Und 27 80.00 2,160.00
3.13 STP unidad 27 120.00 3,240.00
3.14 Ensayos triaxiales unidad 3 2,000.00 6,000.00
3.15 ensayos de corte directo unidad 3 400.00 1,200.00
3.16 ensayo de compresión simple de roca unidad 3 250.00 750.00
3.17 ensayos de consolidación unidad 3 350.00 1,050.00
3.18 análisis de suelos (agrología) y Agua Global 1 4,000.00 4,000.00
3.19 permisos de uso de agua Global 1 400.00 400.00
TOTAL COSTO DIRECTO 185,820.00
Gastos generales (5% CD) 9,291.00
Utilidades (5% CD) 9,291.00
Supervisión 10,000.00
Sub total 214,402.00
IGV (18%) 38,592.36
TOTAL (S/.) 252,994.36
ANEXO
FOTO N° 01: instalación de la mesa con las Principales autoridades de las comunidades, para la sesión extraordinaria. FOTO N° 02: Firma de Acta de acuerdo Intercomunal de las principales autoridades de las comunidades de Umasi, Amaycca y Chacraylla, para la irrigación
Foto N° 03: Vista Frontal de ubicación LAGUNA TACCATA y comunidades beneficiarias
Foto N° 04: Vista lateral de LAGUNA TACCATA
Foto N° 05: Ubicación del Dique en la LAGUNA TACCATA
Foto N° 06: área a irrigar en la comunidad de Amaycca-Chacraylla
