Tesis_ Elaboracion e Implementacion de Plan de Manejo Integral Para Carretera

7/22/2019 Tesis_ Elaboracion e Implementacion de Plan de Manejo Integral Para Carretera

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FACULTAD DE INGENIERIAESCUELA DE INGENIERIA AMBIENTALPOSTITULO EN GESTION AMBIENTAL

ESCUELA DE INGENI

AMBIENTAL

ELABORACIN E IMPLEMENTACION DEPLAN DE MANEJO INTEGRAL

OBRA: REPOSICIN RUTA 215-CH OSORNO-PUYEHUESECTOR ADUANA PAJARITOS-LIMITE

PROVINCIA DE OSORNOX REGION

por

CRISTIAN MARCELO VERDUGO RIVERA

Seminario presentado a laFacultad de Ingeniera de la Universidad Catlica de Temuco

Para Optar al Posttulo en Gestin Ambiental

Temuco, 2005.-


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FACULTAD DE INGENIERIAESCUELA DE INGENIERIA AMBIENTALPOSTITULO EN GESTION AMBIENTAL

ESCUELA DE INGENIAMBIENTAL

COMISION EXAMEN DE POSTITULO

Profesor Patrocinante: ....................................................................................Fernando Pea Corts, Doctor en Ciencias Ambientales

Coordinador Posttulo: ................................................................................................Fernando Pea Corts, Doctor en Ciencias Ambientales

Temuco, Noviembre 2005.


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DEDICATORIA

A mis padres(Olga y Benjamn)

A mi novia(Lucia)

A mi hermana y sobrino(Pamela y Bastian)

A mis amigos(Edmundo- Jorge- Patricio)


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AGRADECIMIENTOS

A mi familia por todo el apoyo brindado siempre, a mis amigos Edmundo y

Jorge que siempre estn conmigo en las buenas y en las malas, a la empresa

que me dio la oportunidad de realizar este trabajo de titulo y a mi novia por su

apoyo en todo momento.


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INDICE

INDICE DECONTENIDOS i

INDICE DE FIGURAS vINDICE DE TABLAS vi

INDICE DE ANEXO vii

RESUMEN ix

ABSTRACT x

INTRODUCCIN 1

MARCO TEORICO 2

OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS 8

METODOLOGA 9

Ncdigo 9.702 Plan de Manejo Integral 11

9.702.1 Condiciones generales 11

9.702.2 Programa de actividades 119.702.3 Planes de manejo especficos 12

9.702.301 Plan de Manejo para Instalacin de Faena

y Campamentos 15

(1) Contenidos del Plan de Manejo 16

(2) Documentacin Requerida 20

i


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9.702.302 Plan de Manejo para Apertura, Uso y Abandono de

Botaderos 21

(1) Contenidos del Plan de Manejo 22(2) Documentacin Requerida 26

9.702.303 Plan de Manejo para Apertura, Explotacin y Abandono

de Emprstitos 27



9.702.304 Plan de Manejo para Plantas de Produccin de materiales 34



RESULTADOS 41

Planes de Manejo Especfico 411. Plan de Manejo para Instalacin de Faenas y Campamentos 42

1.1 Antecedentes generales 42

1.2 Caractersticas del Entorno 46

1.3 Descripcin de actividades 47

1.4 Identificacin de impactos 48

1.5 Medidas de prevencin, mitigacin, reparacin y compensacin 49

1.6 Seguimiento ambiental 60

1.7 Abandono de Instalaciones faenas y Campamento 61

ii


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2. Plan de Manejo para Apertura, Explotacin y Abandono

de Emprstitos 63

2.1 Antecedentes Generales Emprstito 63


2.3 Descripcin de Actividades 65

2.4 Identificacin y Valoracin de Impactos 67

2.5 Medidas de Prevencin, Mitigacin, Reparacin y compensacin 68


2.7 Abandono del Emprstito 71

3. Plan de Manejo para Apertura, Uso y Abandono de Botaderos 74

3.1 Antecedentes Generales Botadero 74


3.3 Descripcin de Actividades en botadero 77

3.4 Identificacin y valoracin de Impactos botadero 79

3.5 Medidas de Prevencin, Mitigacin, Reparacin y Compensacin 80


3.7 Abandono del botadero 83

4. Plan de Manejo para Plantas de Produccin de Materiales 86

4.1 Antecedentes Generales Planta Produccin de ridos 86


4.3 Descripcin de Actividades 88

iii


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4.4 Identificacin y Valoracin de Impactos 91

4.5 Medidas de Prevencin, Mitigacin, Reparacin y compensacin 92


4.7Abandono de la Instalacin 95

5. Plan de Manejo Integral 96

5.1 Antecedentes Generales 96

5.2 Actividades relacionas con el proyecto 96

CONCLUSIONES 98

BIBLIOGRAFA 99

iv


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INDICE DE FIGURAS

FIGURAN 9.702.302(2).A EJEMPLO ABANDONO DE BOTADERO 25

N 9.702.302(2).B ABANDONO INADECUADO DE BOTADERO 25

N 9.702.303(4).A POZO DE EMPRSTITO 33

N 9.702.303(4).B EMPRESTITO FLUVIAL 33

N 9.702.304(2).A EJEMPLO DE MEDIDA AMBIENTAL

PARA PLANTAS DE MATERIALES

38

N 9.702.304(2).B EJEMPLO DE MEDIDA AMBIENTAL

PARA PLANTAS DE MATERIALES

38

N1 SECTOR OFICINA 43

N2 BODEGAS 44

N3 COMEDOR KM 12,000 45

N4 COMEDOR KM 16,000 45

N5 CONTAMINACIN DE SUELO 57

N6 POZO DE EXTRACCIN DE ARIDOS 64

N7 BOTADERO 75

N8 LUGAR DE EMPLAZAMIENTO 87

N9 LUGAR DE EMPLAZAMIENTO 87

v


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INDICE DE TABLAS

TABLAS

N9.702.3.A PLAN DE MANEJO ESPECFICO 13

N 9.702.3.B PLAN DE MANEJO ESPECIAL 13

N1 CARTA GANTT PLAN DE FAENAS Y CAMPAMENTOS 62

N2 VOLUMEN DE EXTRACCIN 66

N3 CARTA GANTT PLAN DE MANEJO EMPRSTITO 73

N4 CARTA GANTT PLAN DE MANEJO BOTADERO KM 7,200 85

N5 DURACIN DE LA ACTIVIDAD 86

N6 DIAGRAMA DE FLUJO PRODUCCION DE ARIDOS 90

N7 CARTA GANTT PLAN DE MANEJO INTEGRAL 97

vi


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INDICE DE ANEXOS

ANEXO (A) CONSIDERACIONES AMBIENTALES DURANTE LA

CONSTRUCCION DE OBRAS VIALES

100

Ncdigo 9.701 Aspectos generales 100

9.701.1 Objetivos y alcances 100

9.701.2 Estructura y contenidos 103

9.701.3 Informacin a la ciudadana 104

9.702.301 Plan de Manejo para Instalacin de Faena y Campamentos 107

(3) Criterios de Localizacin 107

(4) Consideraciones Ambientales para la Instalacin 109

(5) Consideraciones Ambientales para Abandono de Instalaciones 111

9.702.302 Plan de Manejo para Apertura, Uso y Abandono de Botaderos 112


(4) Consideraciones Ambientales para la Operacin del Botadero 114

(5) Consideraciones Ambientales para Uso de Caminos 115

(6) Consideraciones Ambientales para el Abandono de Botaderos 116

vii


12/144

9.702.303 Plan de Manejo para Apertura, Explotacin y Abandono de

Emprstitos

118

(3) Criterios de Localizacin 118(4) Consideraciones Ambientales para la Explotacin del Emprstito 120

(5) Consideraciones Ambientales para la Habilitacin de c a m i n o 124

(6) Consideraciones Ambientales para Abandono de Emprstitos 125

9.702.304 Plan de Manejo para Plantas de Produccin de Materiales 127


(4) Consideraciones Ambientales para la Operacin de

Plantas de Produccin de materiales

128

(5) Consideraciones Ambientales para Abandono de

Plantas de Produccin de Materiales

129

ANEXO (B) PLANOS 130

N1 Plano de planta con las instalaciones de faena 131

N2 Emprstito N21.200 con coordenadas UTM, Planta,

Plani-Altimtrico y Perfiles Longitudinales y Transversales 132

N3 Botadero N7.200 con coordenadas UTM, Planta,

Plani-Altimetrico y Perfiles Longitudinales y Transversales 133

viii


13/144

RESUMEN

En este trabajo de titulo se elaboro un Plan de Manejo Integral, el cual defini la

gestin ambiental que fue aplicada a todas las obras anexas a la ReposicinRuta 215- Ch Osorno-Puyehue sector aduana Pajarito-Limite, Provincia de

Osorno. X Regin.

Este Plan de Manejo Integral se basa en las especificaciones ambientales

generales contenidas en las bases administrativas medio ambientales para

contratos de ejecucin de obras viales del Ministerio de Obras Publicas (MOP) y

las consideraciones y requisitos ambientales para construccin, establecidas

en el Capitulo 9.700 (consideraciones ambientales durante la construccin de

obras viales) del Volumen 9 del Manual de Carreteras, MC-V9 denominado

Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales las consideraciones

ambientales estipuladas en la seccin 5.003 del MC-V5 y las disposiciones

ambientales especificas para contratos de ejecucin de obras viales del

Ministerio de Obras Publicas MOP.(Antecedentes de licitacin, Reposicin Ruta

215-Ch Osorno Puyehue).

Los objetivos especficos alcanzados son la elaboracin y aplicacin de planes

de manejo para Instalaciones de Faenas, Emprstitos, Botaderos y Plantas de

tratamiento de materiales, en conformidad, respectivamente, a los acpites

9.702.301 (2); 9.702.302 (2); 9.702.303 (2), 9.702.304 (2); del Volumen 9 del

Manual de Carreteras y las secciones del Volumen 5 del Manual de Carreteras,

en igual orden: 5.106; 5.210; 5.307 y 5.804.

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ABSTRACT

In this work of title I elaborate a Plan of Integral Handling, which defined the

environmental management that was applied to all the annexed works to theReplacement Route 215- Ch Osorno-Puyehue sector pays duty on Pajarito-

Limite, Province of Osorno. X Region.

This Plan of Integral Handling is based on generals environmental specifications

contained in the half environmental administrative bases for contracts of

execution of road works of the Ministry of Public Works (MOP) and the

considerations and environmental requirements for construction, established in

the chapter 9.700 (environmental considerations during the construction of road

works) of the Volume 9 of the Manual of Highways, denominated Mc-v9 "the

Studies and Environmental Criteria in Road Projects" the environmental

considerations stipulated in the section the 5.003 of the Mc-v5 and

environmental dispositions specify for contracts of road work execution of the

Work Ministry You publish MOP.(Antecedentes of licitation, Replacement Route

215-Ch Osorno Puyehue).

The reached specific objectives are the elaboration and application of handling

plans for Facilities of Tasks, Loans, Landfills and Plantas of treatment of

materials, in conformity, respectively, to paragraphs 9,702,301 (2); 9.702.302

(2); 9.702.303 (2), 9,702,304 (2); of Volume 9 of Manual of Highways and the

sections of Volume 5 of the Manual of Highways, in same order: 5.106; 5.210;

5.307 and 5.804.

x


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INTRODUCCIN

Dado a los innumerables efectos ambientales negativos producidos por una

inadecuada o nula gestin ambiental en las construcciones de obras deinfraestructura y obras viales, los cuales, necesitan de la realizacin de diversas

actividades para la ejecucin de un proyecto. Estas actividades

necesariamente requieren de la ocupacin y/o utilizacin de recursos naturales,

que muchas veces son ocupados en forma irracional y necesitan de la

implementacin de normativas que regulen su adecuado uso.

Para el correcto y armnico desarrollo de un proyecto v/s el medio ambiente es

necesario implementar y cumplir fielmente una serie de normativas que regulan

las acciones a realizar en materia de gestin ambiental en obras viales.

Es por eso que para llevar a cabo el proyecto Reposicin Ruta 215- Ch

Osorno-Puyehue sector aduana Pajarito-Limite, Provincia de Osorno. X Regin

es requisito esencial la elaboracin de un Plan de Manejo Integral, el cual

contiene una serie de planes especficos asociados a cada una de las

actividades anexas necesarias para la ejecucin de la obra.

El no cumplimiento en la elaboracin e implementacin de estos planes de

manejo, conlleva a la generacin de infinidades de impactos ambientales

ocasionados por la obras en construccin, con ello, una mala gestin ambiental

y finalmente la paralizacin de las obras por parte de los entes fiscalizadores.

1


16/144

MARCO TEORICO

Mucho se oye hablar en los ltimos tiempos de impactos ambientales,

pero...qu es realmente eso de "impacto ambiental"? Nos ocupamos del tema,candente y antiguo a la vez.

Candente porque es preocupacin prioritaria de gobiernos y empresas en el filo

del siglo XX, y antiguo desde el momento que el asunto es tan viejo como la

humanidad. Cuando el hombre prehistrico frot dos piedras para que la chispa

encendiera el fuego o cuando las hordas primitivas organizaron masivas

caceras, produjeron cambios en el ambiente: le impactaron en alguna medida.

Con el tiempo, las grandes concentraciones humanas, la industrializacin, las

talas masivas, las obras de infraestructura, etc. multiplicaron los impactos y

pusieron en peligro las condiciones para el normal desarrollo de la vida. De ah

que se acentuara en los ltimos 20 o 30 aos, la preocupacin que plante la

disyuntiva: Qu camino tomar? Detener el progreso? Decir "basta" a la

tecnologa? O bien buscar soluciones que, sin frenar la ciencia, la tcnica o el

crecimiento econmicosocial, pudieran resolver de alguna manera las

consecuencias de aquellos impactos negativos?

Naturalmente, el camino elegido fue este ltimo.

2


17/144

Antecedentes legislativos a nivel mundial

Los antecedentes de esta preocupacin en materia normativa que, como

decamos, es algo relativamente nuevo, los encontramos en los EE.UU. En

1970 se aprob una ley conocida como Acta Nacional de Poltica Ambiental

(NEPA), que rige para las agencias de gobierno. Toda empresa privada

estadounidense que espere ganar un contrato, presentarse a licitacin o

concurso, suscribir un convenio o conseguir cualquier permiso en una agencia

federal, debe tener su estudio de impacto ambiental.

La aprobacin de la ley en el pas del Norte provoc amplio eco en los pueblos

de todo el mundo. Hoy, la mayora de los pases industrializados tienen

reglamentaciones relativas a estas cuestiones relacionadas con el entorno y en

el tienen cabida ingenieros y profesionales de la agronoma, qumica, geografa,

biologa, meteorologa y todo un vasto campo de nterdiciplinas.

Veintids aos despus de la puesta en marcha de la legislacin en EE.UU., en

la ECO92 realizada en Brasil, las Naciones Unidas recomendaron ese tipo de

estudios a todos los gobiernos.

3


18/144

Vctimas y victimarios

Si bien las consecuencias de los daos ambientales pueden provenir de

distintas fuentes, desde concentraciones masivas sin las condiciones

preventivas necesarias, hasta obras viales, minas a cielo abierto, obras

elctricas, etc., el peso de la culpabilidad pareciera caer siempre en las grandes

industrias y empresas. Las fbricas, por ejemplo, son "los malos de la pelcula",

como si existiera una especie de consenso internacional generalizado que

asignase directa o indirectamente al sector industrial todos los problemas

ambientales que aquejan al mundo moderno. Por supuesto, no es as.

Las empresas serias y responsables, consecuentes con los planteos

ambientalistas, destinan importantes inversiones para solucionar problemas con

visin prospectiva.

En nuestro pas, la evaluacin del impacto ambiental, si bien es una actividad

que recin comienza a generalizarse, ya se ha instalado como preocupacin en

la gente, lo cual indica un grado de concientizacin en la opinin pblica

importante para impulsar a todo proyecto del gnero, aunque el radio de accin

se circunscribe casi a las empresas de mayor tecnologa o produccin

avanzada.

4


19/144

Resea histrica de la gestin ambiental en Chile

A nivel mundial, se ha ido desarrollando una toma de conciencia de la

necesidad de aplicar herramientas de gestin ambiental que posibiliten eldesarrollo sustentable a escala planetaria. En efecto, a partir de la reunin del

club de Roma, a comienzos de los aos 70, se discute sobre el sistema de

desarrollo, donde los recursos ambientales no son ilimitados, y por lo tanto, se

requiere de su manejo sustentable.

Los estados han ido asumiendo sus responsabilidades en la conservacin de

sus equilibrios ecolgicos bsicos, y han ido incorporando a la fundacin de sus

decisiones, la correccin y prevencin de los impactos ambientales. As se ira

garantizando, en forma efectiva, el derecho de vivir en un Medio Ambiente

apropiado y libre de contaminacin. Esto conlleva la necesidad de valorar an

mas las relaciones de cooperaciones internacional y solidaridad en las diversas

materias de inters comn, entre las que sobre sale la proteccin del Medio

Ambiente Global.

Al mismo tiempo, la necesidad de globalizacin y de constante crecimiento

econmico, hace necesario conciliar las estrategias de desarrollo con la

proteccin del Medio Ambiente, de modo que los proyectos de inversin sean

rentables y respetuosos del entorno, procurando con ello un racional uso de los

recursos ambientales sin comprometer el goce de esto para las generaciones

futuras.

5


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Esto hace necesario que el enfoque preventivo frente a los impactos que

afecten al Medio Ambiente, sea la orientacin fundamental que cruce todas las

fases del ciclo de la vida de un proyecto de inversin en las obras de

infraestructura y particularmente en obras viales.

Al finalizar la dcada de los 80, Chile creo un comit tcnico que se aboco

en la elaboracin de los primeros esbozos de los que seria la futura legalidad e

institucionalidad ambiental, dando paso a un periodo en el cual los titulares de

un proyecto o actividad de inversin podan someterse voluntariamente al

Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA).

En el ao 1993, se implemento formalmente un sistema que fija procedimientos

y criterios para evaluacin de impact ambientales de proyectos de inversin.

Este instrumento permite avanzar en la implementacin de un sistema legal

obligatorio. Este documento corresponde al instructivo Presidencial pauta para

la evaluacin del impacto ambiental de proyectos de inversin de 1993.

En 1994, se publico la Ley de Bases Generales de Medio Ambiente (19.300),

que establece la necesidad de implementar modernos instrumentos de gestin

ambiental para lograr un desarrollo sostenible en el largo plazo. Entre estos

instrumentos destaca el sistema de evaluacin de impacto ambiental, el cual

incorpora un cierto proyecto, un proceso obligatorio de participacin ciudadana.

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21/144

Adems, en esta ley se fijan pautas sobre la responsabilidad por dao

ambiental, se crea un fondo de proteccin ambiental y una institucionalidad

ambiental a partir de la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA).

Cabe sealar que en el ao 1983, la direccin de vialidad incorpor en su

volumen N2 del Manual de Carreteras, criterios ambientales a considerar en

la evaluacin de un proyect vial. Luego, el Ministerio de Obras Publicas

desarrollo en 1994 las especificaciones ambientales generales, en las que se

fijaron los criterios ambientales para la ejecucin de obras viales, los cuales a

partir de 1997 son incorporadas formalmente al Volumen N 5 del Manual de

Carreteras.

La experiencia internacional y la adquirida por Chile en la ultima dcada,

muestran que la correcta interrelacin entre los proyectos de inversin y la

proteccin medio ambiental se convierte en un objetivo factible en la medida

que la variable ambiental se integre en la forma mas temprana posible en el

ciclo de vida de un proyecto.

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OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS

Objetivo General

Desarrollar e implementar acciones y medidas ambientales necesarias para la

ejecucin del proyecto de infraestructura vial, Obra: Reposicin Ruta 215- Ch

Osorno-Puyehue sector aduana Pajarito-Limite, Provincia de Osorno. X

Regin.

Objetivos Especficos

Elaborar Planes de manejo especficos aplicados a la obras anexas del

proyecto segn las bases administrativas ambientales del Ministerio de Obras

Publicas MOP:

Aplicar planes de manejo para Instalaciones de Faenas, Emprstitos, Botaderos

y Plantas de tratamiento en conformidad, respectivamente, a los acpites

9.702.301 (2); 9.702.302 (2); 9.702.303 (2), 9.702.304 (2); del Volumen 9 del

Manual de Carreteras y las secciones del Volumen 5 del Manual de Carreteras,

en igual orden: 5.106; 5.210; 5.307 y 5.804.

Planes de Manejo Especfico

1. Plan de Manejo para Instalacin de Faenas y Campamentos

2. Plan de Manejo para Apertura, Uso y Abandono de Botaderos

3. Plan de Manejo para Apertura, Explotacin y Abandono de Emprstitos

4. Plan de Manejo para Plantas de Produccin de Materiales

8


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METODOLOGIA DE TRABAJO

La metodologa a utilizar para el desarrollo de este trabajo de titulo se basa en

las especificaciones ambientales generales contenidas en las bases

administrativas medio ambientales para contratos de ejecucin de obras viales

del Ministerio de Obras Publicas MOP.

Extracto de las bases administrativas Ambientales

Las especificaciones ambientales que rigen para este contrato son aquellas

referidas a las consideraciones y requisitos ambientales para construccin,

establecidas en el Capitulo 9.700 (consideraciones ambientales durante la

construccin de obras viales) del Volumen 9 del manual de carreteras, MC-V9

denominado Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales las

consideraciones ambientales estipuladas en la seccin 5.003 del MC-V5 y las

disposiciones especificas ambientales que se incluyen en los antecedentes de

licitacin.

Ser obligacin del contratista, presentar para la aprobacin de la Inspeccin

Fiscal, un Plan de Manejo Integral que definir la gestin ambiental que se

aplicara a todas las actividades de la obra, segn se establece en el Volumen 9

del Manual de Carreteras, Tpico 9.702.1.

El contratista dentro del Pan de Manejo Integral (PMI), deber presentar los

planes de manejo especficos, sealados en los documentos que conforman los

antecedentes de licitacin.

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24/144

Aspectos generales

En el marco del presente proyecto, cabe sealar, que el tramo contemplado se

encuentra al interior del parque Nacional Puyehue, habiendo sido excluido por

la Comisin Regional del Medio Ambiente (COREMA) de la X regin del

sometimiento al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. Lo anterior

debido a que el proyecto solo contempla una reposicin parcial de la actual

carpeta, no afectando mas all de la actual plataforma y faja fiscal.

En el contexto expuesto, la CONAMA regional, condicion la exclusin a una

estrecha coordinacin de Vialidad con CONAF, en especial con la

administracin del parque y a nivel provincial. Lo anterior, exige al contratista,

por un lado, velar por una rigurosa consideracin y aplicacin de las medidas

ambientales propuestas, en el plan de manejo elaborado y, por otro, una

coordinacin temprana por CONAF.

El no cumplimiento de las condiciones sealadas, conlleva el riesgo de

paralizacin de las obras y la necesidad de sometimiento al Sistema de

Evaluacin de Impacto Ambiental, instancia que ser de entera responsabilidad

del contratista.

10


25/144

SECCION 9.702 PLAN DE MANEJO INTEGRAL

9.702.1 Condiciones Generales

Se elaborar un Plan de Manejo Integral (PMI) para la construccin de las

obras proyectadas en la Fase de Estudio. Este plan deber ser presentado

por el Contratista al Inspector Fiscal del contrato, para su aprobacin, previo al

inicio de la construccin de las obras.

9.702.2 Programa de Actividades

El PMI deber contener un programa de actividades, el cual especificar las

etapas segn las cuales se implantar el PMI y sus respectivos planes

especficos. Este programa deber ser consecuente con la programacin

general de la obra.

El programa deber abordar el tema de la solicitud de permisos ambientales;

los que debern ser solicitados por el Contratista a los organismos de la

administracin del estado con competencias ambientales, segn

corresponda. Los permisos que deber solicitar el Contratista sern

aquellos especificados por las Bases de Licitacin del proyecto y aquellos

asociados a las actividades cuyos lugares de emplazamiento sean de su

responsabilidad.

11


26/144

En el programa de actividades se deber especificar las fechas o plazos

previstos para la entrega de informes peridicos, en los cuales se indicar el

avance y cumplimiento del PMI, y de los planes de manejo ambiental

correspondientes. La periodicidad de entrega de estos informes no podr

superar los tres meses. Los informes debern ser aprobados por el Inspector

Fiscal, el que deber asesorarse por los especialistas de la Direccin de

Vialidad.

9.702.3 Planes de Manejo Especficos.

El Contratista deber entregar el PMI al Inspector Fiscal, para su

aprobacin, antes de comenzar cualquier obra anexa (Instalaciones de faena

y campamentos, botaderos, emprstitos, plantas de produccin de materiales,

etc.). El Inspector Fiscal se har asesorar por los especialistas de la Direccin

de Vialidad, segn sea la importancia del tema especfico que se est

abordando.

12


27/144

9.702.3 PLANES DE MANEJO ESPECIFICOS

El PMI deber estar constituido por los Planes de Manejo Especficos

indicados a continuacin, donde se sealan, adems, las Secciones del

Volumen N 5 asociadas.

PLANES DE MANEJO ESPECIFICOS Y SECCIONES DEL VOLUMEN N 5

Plan de Manejo Especfico seccin

9.702.301 Plan de Manejo para Instalacin de Faenas y Campamentos 5.106

9.702.302 Plan de Manejo para Apertura, Uso y Abandono de Botaderos 5.804

9.702.303 Plan de Manejo para Apertura, Explotacin y Abandono de Emprstitos 5.201

9.702.304 Plan de Manejo para Plantas de Produccin de Materiales 5.307

TABLA N9.702.3.A PLAN DE MANEJO ESPECFICO

Por otra parte, cuando el estudio as lo indique, se debern elaborar e

implantar los siguientes Planes Especiales

PLANES ESPECIALES Y SECCIONES DEL VOLUMEN N 5

Plan de Manejo Especial seccin

9.702.305(1) Plan de Manejo para Corta y Reforestacin de Bosques para Ejecutar

obras civiles

5.107

9.702.305(2) Plan de Manejo para Forestacin y Reforestacin

5.805

9.702.305(3) Rescate Arqueolgico 5.108

TABLA N 9.702.3.B PLAN DE MANEJO ESPECIAL

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28/144

Estos planes debern ser aprobados antes de comenzar con su implantacin,

lo que implica que las obras que se encuentren asociadas a ellos, no podrn

comenzar antes de dicha aprobacin, la que ser entregada por el Inspector

Fiscal, el que se deber asesorar por los especialistas de la Direccin de

Vialidad correspondientes al tema especfico que se consulta.

14


29/144

9.702.301 Plan de Manejo para Instalacin de Faena y Campamentos

Se entender por Instalacin de Faena, al conjunto de edificaciones,

bodegas, galpones ubicados en un rea determinada o en cualquier otro

sector, techado o no, cuya finalidad est orientada al apoyo administrativo y

logstico de la obra, sean estas: oficinas, laboratorios, estacionamientos,

comedores, baos para el personal, garajes para el mantenimiento de

vehculos, etc.

En cambio, se entender por Campamento a toda instalacin destinada al

alojamiento del personal de la obra, en los casos en que sea necesario, tales

como: dormitorios, zona de duchas, cocinas, etc.

La ubicacin de las reas destinadas a las instalaciones de faena y

campamentos deber ser estudiada por el Contratista. Ser necesario analizar

especialmente los requisitos establecidos en el D.S. N 594/00 del Ministerio

de Salud, modificado por D.S. N 201/01, referente al Reglamento sobre

condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo;

indicado en el Decreto Supremo N 594/00, Reglamento sobre condiciones

sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, 29 de Abril de

2000, Ministerio de Salud (modificado por Decreto Supremo N 201/2001),

del Volumen N 9.

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30/144

9.702.301(1) Contenidos del Plan de Manejo.

A continuacin, se presenta la estructura y contenidos mnimos que deber

tener el Plan de Manejo para Instalacin de Faena y Campamentos.

a) Antecedentes Generales: Descripcin general de las instalaciones y

rea de emplazamiento de stas.

Nombre de la instalacin.

Ubicacin: Regin, Provincia, Comuna, Distancia Acumulada del lugar

donde se conecta con un Camino pblico.

Identificacin de los accesos, indicando distancia en lnea recta,

respecto al punto ms cercano del proyecto (camino recorrido).

Descripcin de la zona de faenas y localizacin interna: oficinas,

comedores, baos, laboratorio, talleres, bodegas, garitas, enfermera,

sectores de suministro.

Insumos requeridos.

Plano de ubicacin con coordenadas UTM, escala 1:25.000 o 1:50.000.

Planos de planta con la ubicacin de las instalaciones, escala 1:100 1:200.

Planos complementarios con la ubicacin de los sectores de acopio,

tratamiento o almacenaje de desechos slidos y lquidos delcampamento, como de las dems instalaciones.

Fotografas panormicas de las reas de emplazamiento en su estado

inicial, indicando orientacin (el Contratista no podr comenzar a construir

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la Instalacin de Faena ni los Campamentos sin antes haber entregado al

Inspector Fiscal dichas fotografas).

Volmenes de residuos slidos y lquidos estimados (m3/da) y lugar de

disposicin de ellos.

Obras necesarias para la habilitacin del sitio.

Autorizacin para la habilitacin del sector: particular, fiscal.

Permisos sectoriales necesarios.

b) Caractersticas del entorno: Definicin y caracterizacin del rea de

influencia del proyecto.

Delimitacin del rea donde se estima tendrn influencia los impactos

ambientales generados por la Instalacin de Faena y Campamentos. El

Contratista de la obra deber realizar la caracterizacin del estado actual

de las componentes ambientales (aire, agua, suelo, ruido, flora y

vegetacin, fauna, poblacin, y otras).

Determinacin de reas sensibles para las cuales se debern definir las

medidas especiales.

La descripcin de las componentes ambientales deber realizarse

considerando, como referencia, los criterios y tcnicas expuestas en la

Seccin 9.404 Consideraciones Ambientales en el Nivel de Anteproyecto,

dependiendo del tipo de proyecto que se desarrolle, para lo cual se deber

adaptar, a una escala local, la distancia alrededor de la instalacin de faenas,

y tener en cuenta la sensibilidad al cambio de las componentes ambientales.

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c) Descripcin de Actividades: Descripcin de aquellas actividades o

acciones realizadas en las etapas de construccin, operacin y abandono,

de la instalacin de faenas y campamentos, entre stas:

Mtodo de ocupacin.

Caractersticas de la actividad.

Equipos y maquinarias.

Horario de trabajo.

Flujos de camiones y maquinarias.

Manejo y disposicin de residuos.

Nmero de trabajadores por tipo de mano de obra.

Tecnologa a utilizar para construir el campamento.

d) Identificacin y Valoracin de Impactos: Identificacin de los efectos de

las acciones sobre el Medio Ambiente, remitindose como referencia, a los

criterios y metodologas presentados en la Seccin 9.404 Consideraciones

Ambientales en el Nivel de Anteproyecto, segn corresponda al proyecto.

e) Medidas de Prevencin, Mitigacin, Reparacin, Compensacin:

Determinacin y aplicacin de las medidas para eliminar, minimizar y/o

compensar los impactos identificados, definindose el objetivo de la

medida; sus caractersticas tcnicas; lugar, componente, plazos de aplicacin,

etc.

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Es importante aclarar que en el caso de Expropiaciones no se

contempla el concepto de compensacin, ya que se considera la figura de

una indemnizacin, que corresponde al pago que efecta una entidad fiscal

por el bien del cual ha sido privado un propietario por causas de utilidad

pblica.

f) Seguimiento Ambiental: Si las conclusiones del estudio as lo indican,

se deber efectuar el seguimiento adecuado, a fin de verificar los efectos

estimados. Se deber considerar la estructura planteada en el Numeral

9.304.503 Plan de Seguimiento Ambiental, incluyendo una descripcin de los

parmetros y medidas a monitorear su frecuencia, responsable del

Seguimiento y el sistema de registro de la informacin.

g) Abandono de la Instalacin: Definicin de las actividades y acciones

conducentes a restaurar el rea de la instalacin, con la finalidad de no

dejar vestigio de ocupacin. Para ello se debern efectuar las acciones de

restauracin de suelos, reposicin de la vegetacin, relleno de pozos, retiro

de materiales y desechos. Se deber considerar, por parte del Inspector

Fiscal, la realizacin de una recepcin ambiental preliminar, y otra al final del

abandono de las instalaciones.

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9.702.301(2) Documentacin Requerida.

Plan de Manejo para la actividad, segn estructura y contenidos definidos

en los puntos anteriores.

Permisos Sectoriales, entre los que destacan:

Permiso para cambio de uso de suelo otorgado por la Comisin Mixta de

Agricultura, Urbanismo y Turismo. Aprobacin del sistema de alcantarillado,

baos y abastecimiento de agua potable por parte del Servicio de Salud con

injerencia en el rea del proyecto. Aprobacin del sistema de acopio,

traslado y manejo de sustancias peligrosas, por parte del Servicio de Saludcon injerencia en el rea del proyecto.

Aprobacin del Plan de Manejo de Corta y Reforestacin para Obras

Civiles, presentado ante la CONAF, en el caso que se contravenga el Art. 22

del DL 701, modificado por Ley 19.561 y los Art. 32 y 50 de su reglamento

(D.S. N 193/98).

En caso que se requieran fuentes de abastecimiento de agua, se

deber efectuar las gestiones correspondientes ante la DGA.

Consideraciones especiales deber tenerse en caso que el proyecto se

emplace en las Regiones I y II, donde se ha elaborado una normativa

especial que protege las reas con presencia de vegas y bofedales.

Autorizaciones para el uso de terreno. Cuando se trate de terrenos

particulares, el dueo deber otorgar notarialmente su permiso, debiendo

quedar claramente sealados los trminos del acuerdo, en cuanto a los

derechos y deberes de las partes, y el uso posterior que el dueo le dar al

terreno.

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9.702.302 Plan de Manejo para Apertura, Uso y Abandono de Botaderos

La apertura, explotacin y abandono de botaderos debern cumplir con la

normativa legal y reglamentaria vigente la que, en forma general, se

presenta en el Captulo 9.100 Marco Legal Ambiental General.

Se entender por Botadero todo lugar fsico, aprobado por la Inspeccin

Fiscal, destinado a depositar desechos provenientes de la construccin o

mantenimiento de un camino o carretera. No se aceptar en un botadero

ningn tipo de producto derivado del petrleo, como aceites, asfaltos, etc,.

Del mismo modo, no se permitirn desechos peligrosos, tales como bateras

de vehculos, pilas, etc., los que debern ser enviados a lugares autorizados y

especializados en el tratamiento de estos contaminantes.

Por otro lado, se entender como Vertedero, al lugar fsico autorizado

por entidades Municipales para depositar residuos domsticos o asimilables a

stos.

Finalmente, se definir como Escombrera, al lugar fsico donde se depositen

materiales, los que posteriormente pueden ser utilizados durante la obra.

Estos podrn ser de origen natural o provenientes de la explotacin de

canteras.

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tener el Plan de Manejo para la utilizacin y abandono de botaderos, al

momento de su confeccin:

a) Antecedentes Generales:


donde se conecta con un Camino pblico;

Identificacin de los accesos, indicando distancia respecto al punto ms

cercano del proyecto (camino recorrido) y distancia en lnea recta a zonas

pobladas.

Insumos requeridos.


Planos de planta donde se indique la localizacin del botadero y reas

de acopio, acceso a la faena y lmites con propiedades vecinas, escala 1:500.

Plano perfil longitudinal y transversal trazado por el eje de la franja,

sealando cotas de fondo y coronamiento, pendientes y distancias, escala

1:500 horizontal y 1:50 vertical.

Fotografas panormicas y/o areas de emplazamiento, indicando

orientacin (NM) antes de efectuar el depsito.

Volmenes estimados de disposicin total (m3) y promedio semanal,

quincenal o mensual, segn se extienda la actividad.

Autorizacin para el uso del sitio: particular, fiscal.

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b) Caractersticas del entorno: Definicin y caracterizacin del rea afectada por

el proyecto.

Caracterizacin del estado actual de las componentes ambientales en el rea

afectada.

Determinacin de reas sensibles para las cuales deber definir las medidas

especiales.

Las componentes ambientales que se deber analizar en el rea que se

explotar sern suelo, geomorfologa, hidrogeologa, tipo de vegetacin si la

hubiere, sitios arqueolgicos, etc. y deber realizarse considerando los

criterios y tcnicas expuestas en la Seccin 9.404 Consideraciones

Ambientales en el Nivel de Anteproyecto, segn corresponda al proyecto.


acciones realizadas en las etapas de construccin, operacin y abandono;

entre stas considerar el Flujo de camiones y la Tecnologa a utilizar.

d) Identificacin y Valoracin de Impactos: Identificacin de los efectos de

las acciones sobre el Medio Ambiente. Para el desarrollo de este Item

remitirse a los criterios y tcnicas expuestos en la Seccin 9.404

Consideraciones Ambientales en el Nivel de Anteproyecto, segn

corresponda al proyecto.

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e) Medidas de Prevencin, Mitigacin, Reparacin y Compensacin:

Determinacin y aplicacin de las medidas para mitigar, minimizar y

compensar los impactos identificados, definindose el objetivo y

caractersticas tcnicas de las medidas, sealando el lugar, componente y

plazos de aplicacin.

Tal como se explic anteriormente, en el caso de Expropiaciones no se

contempla la compensacin, en cambio se utiliza la indemnizacin, que

corresponde al pago que efecta una entidad fiscal por el bien del cual ha sido

privado un propietario por causas de utilidad pblica.

f) Seguimiento Ambiental: Seguimiento de las medidas definidas en los

puntos anteriores, con la finalidad de verificar los efectos estimados, para

lo cual, se deber considerar lo indicado en el Numeral 9.304.503 Plan de

Seguimiento Ambiental. Se deber indicar descripcin de los parmetros y

medidas a monitorear, objetivo del seguimiento, frecuencia, responsable del

seguimiento y sistema de registro de la informacin.

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El integrar los botaderos al paisaje, en general, no significa mayores

costos de la obra involucrando, en algunos casos, ahorros importantes

al disminuir las distancias de transporte. A continuacin, se presentan

fotografas con ejemplos de abandono de botaderos:

FIGURA N 9.702.302(2).A EJEMPLO ABANDONO DE BOTADERO

Botadero que luego de su utilizacin fue restituido, tanto desde un punto de

vista morfolgico como paisajstico.

FIGURA N 9.702.302(2).B ABANDONO INADECUADO DE BOTADERO

Este botadero no fue tratado adecuadamente y presenta un relieve que no se

inserta en la morfologa del sector.

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g) Abandono del Botadero: Definicin de las actividades y acciones

conducentes a restaurar el rea del botadero considerando, al menos, la

definicin del uso posterior del rea, las acciones de restauracin de las

formas iniciales y la reposicin de la vegetacin y rellenos. Se deber

considerar la realizacin de una recepcin ambiental preliminar y otra al final

del abandono de las instalaciones, por parte del Inspector Fiscal, quien se

asesorar por los especialistas de la Direccin de Vialidad, antes de aprobar

esta partida.


Plan de Manejo para la Actividad.

Copia del convenio de autorizacin para la instalacin de los botaderos,

detallando las condiciones exigidas por el propietario, firmado ante Notario.

Permisos Sectoriales, entre los que destacan: a Autorizacin del Servicio

de Salud respectivo, cuando corresponda; aprobacin de los Servicios

competentes para el traslado y manejo de sustancias peligrosas, cuando

corresponda; modificacin del uso del suelo, en cuyo caso se remiten los

permisos al SAG; autorizacin de la CONAF, previa presentacin de un plan

de manejo forestal, en el caso que se contravenga el Art. 22 de la Ley 19.561 y

los Art. 32 y 50 de su reglamento (D.S.N193/98).

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9.702.303 Plan de Manejo para Apertura, Explotacin y Abandono de

Emprstitos

Se entender por emprstito al lugar fsico y sus instalaciones, aprobado

por la Inspeccin Fiscal, destinado a la extraccin de ridos para la

produccin de materiales destinados a una obra vial. Para la explotacin de un

emprstito se deber contar con un Plan de Manejo, de acuerdo a las

indicaciones que se entregan a continuacin.

De acuerdo al lugar donde se ubica el emprstito, en general, se

pueden distinguir los siguientes tipos:

Emprstitos en Cauces Naturales,

Emprstitos en Cortes de Camino,

Emprstitos en Pozos.



respetar el Plan de Manejo para la Explotacin y Condiciones de Abandono de

Emprstitos, al momento de su confeccin:


Nombre del sector de explotacin.

Ubicacin: Regin, Provincia, Comuna, Distancia Acumulada (Dm) del

lugar donde se conecta con un Camino pblico.

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pobladas.

Tipo de Emprstito: fluvial, cantera, pozo.

Superficie de explotacin.

Volumen disponible y efectivo de extraccin (m3). En este ltimo caso

se determinarn los montos extrados semanal, quincenal o mensualmente

segn se extienda la actividad en cuestin. Adems, se deber verificar la

pertinencia de someter el emprstito al SEIA, conforme a lo establecido por la

letra i del Art. N 3 del Reglamento del SEIA.


Planos de planta con la ubicacin de las instalaciones (cuando proceda),

rea de explotacin, planta de procesamiento, reas de acopio y accesos,

escala 1:500 o 1:1.000.

Planos planimtricos y altimtricos, en escala 1:500 o 1:1.000, del rea en

estado previo a la explotacin y de cmo se pretende dejar el rea despus de

explotada.

Fotografas de la zona de emplazamiento, previa a la explotacin. Se

complementar el anlisis con fotografas areas en caso que stas estn

disponibles. Perfiles longitudinales y transversales, previos a la explotacin y de cmo

se pretende dejar una vez finalizadas las obras. El contratista deber

implementar puntos de referencia monumentados, para el control topogrfico

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del cumplimiento de dichas proyecciones. La escala de los perfiles ser

1:500 o 1:1.000 en horizontal y 1:50 o 1:100 en vertical, respectivamente.

Aquellos planos que representan la explotacin, debern incluir el proyecto

de las cotas de fondo y coronamiento, pendientes, distancias, direccin de

avance, etc.

b) Caractersticas del entorno: Definicin y caracterizacin del rea de

influencia del proyecto. En el caso de extraccin en cauces naturales,

considerar el uso actual del agua o proyectos en ejecucin, tanto aguas arriba

como aguas abajo del emprstito.

Delimitacin de las reas afectadas por esta actividad,

Determinacin de reas sensibles para las cuales se debern definir las

medidas especiales.


considerando los criterios y tcnicas expuestas en la Seccin 9.404


corresponda al tipo de proyecto.


acciones realizadas en las etapas de construccin, operacin y abandono.

Mtodos y maquinarias de extraccin.

Obras anexas necesarias para la explotacin del sitio

Flujo de camiones y maquinarias, horarios de trabajo.

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Estimacin de la cantidad de material que ser utilizado y volumen de

rechazo. Volumen disponible y efectivo de extraccin (m3). En este ltimo

caso, se determinarn los montos extrados semanal, quincenal o

mensualmente segn se extiendan la actividad en cuestin.

Manejo del material de escarpe extrado en emprstitos del tipo pozos.

Mano de obra asociada a la actividad.

Identificacin de los accesos al lugar donde se emplazar el emprstito,

sealando las medidas tanto para su apertura como para su abandono. En

caso de que se utilicen caminos existentes, se debern dejar en condiciones

similares o mejores, en comparacin su estado inicial, lo que ser definido por

la Inspeccin Fiscal.

d) Identificacin y Valorizacin de Impactos: Identificacin de los efectos de

las acciones sobre el Medio Ambiente. Para el desarrollo de este Item

remitirse a los criterios y tcnicas expuestos en la Seccin 9.404


corresponda al tipo de proyecto.

e) Medidas de Prevencin, Mitigacin y Reparacin: Determinacin y

aplicacin de las medidas para mitigar o minimizar los impactos identificados,definindose:

Objetivo de la medida.

Caractersticas tcnicas de las medidas.

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Plazos de aplicacin.

Diseo de medidas de restauracin, las cuales pueden ser por ejemplo,

reperfilamiento de terrenos, va utilizacin de maquinaria y/o implementacin

de soluciones paisajsticas, mediante la plantacin de vegetacin y flora del

sector.

f) Seguimiento Ambiental: Seguimiento de las medidas definidas en el punto

anterior, con el objeto de verificar los efectos estimados. Se deber considerar

la estructura planteada en el Numeral 9.304.503 Plan de Seguimiento

Ambiental. Adems, se deber anexar:

Descripcin de los parmetros y medidas a monitorear.

Frecuencia.

Responsable del Seguimiento.

Sistema de registro de la informacin.

g) Abandono del Emprstito: Definicin de las actividades y acciones

conducentes a restaurar el rea de la instalacin, con tal de no dejar ningn

vestigio de ocupacin.

Definicin del uso posterior que se le dar al rea explotada, si corresponde.

Se deber considerar la realizacin de una recepcin ambiental preliminar,

y otra al final del abandono de las instalaciones, por parte del Inspector Fiscal.

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A continuacin, se enuncian los alcances de estudios y documentacin

mnima que se deber entregar al Inspector Fiscal, siendo stos:

Plan de Manejo para la actividad.

Autorizaciones para la explotacin del terreno, fiscal o particular.

Cuando se trate de terrenos particulares, el dueo deber otorgar

notarialmente un permiso, debiendo quedar claramente sealados los trminos

del acuerdo, en cuanto a los derechos y deberes de las partes, y al uso

posterior que el dueo dar al terreno.

Principales permisos sectoriales asociados:

Permiso otorgado para el cambio de uso de suelo por la

comisin mixta de agricultura, urbanismo y turismo (Art. 55 Ley General

de Urbanismo y Construcciones)

Cuando corresponda, autorizacin para la extraccin de ridos,

previa presentacin de un plan de manejo forestal, D.L. 701,

modificado por la Ley 19.561 de 1998, y reglamento (D.S.N193/98). De

no contar con la autorizacin del organismo pertinente, las actividades

no podrn iniciarse.

El Contratista de la obra slo podr hacer uso de los emprstitos

que cuenten con las autorizaciones pertinentes, incluyendo la

Resolucin de Calificacin Ambiental, si corresponde, o de

aqullas entidades definidas, segn los volmenes de extraccin de

material, de acuerdo con lo establecido en el reglamento del SEIA. Si

el Contratista de la obra desea utilizar un emprstito que cumpla con

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alguna de estas condiciones y no cuenta con el permiso respectivo,

no podr hacer uso de dicho emprstito, a menos que presente y sea

aprobado el EIA o la DIA, segn sea el caso.

A continuacin, a modo ilustrativo, se muestran algunos casos de emprstitos:

FIGURA N 9.702.303(4).A POZO DE EMPRESTITO

Explotacin y abandono de emprstitos incorrecto, tanto desde el punto de

vista de la estabilidad de los taludes como del impacto visual.

FIGURA N 9.702.303(4).B EMPRESTITO FLUVIAL

Manejo de emprstito Fluvial inapropiado. Este emprstito ser de difcil

recuperacin al momento que se requiera abandonar.

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9.702.304 Plan de Manejo para Plantas de Produccin de Materiales

Las plantas de produccin de materiales debern cumplir con la

normativa legal y reglamentaria vigente, la que en forma general y en lo

que resulta pertinente, se presenta en el Captulo 9.100 Marco Legal

Ambiental General.



presentar el Plan de Manejo para Plantas de Produccin de Materiales:


Nombre de la Instalacin.


donde se conecta con un Camino pblico.



pobladas.

Superficie.

Tipo de produccin.

Plazo de duracin de la planta en operacin.

Inicio y trmino de actividades.

Tipo de insumo y/o recurso.

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Fotografas del rea de emplazamiento, antes, durante y despus de

ocupado el lugar.

En caso que existan en el estudio del proyecto, se complementar el

anlisis con fotografas areas de la zona de emplazamiento.

Plano de planta general con la ubicacin de las oficinas de terreno,

bodega de materiales, talleres de faena, plantas de produccin, escala 1:100

1:200.

Permisos sectoriales y ambientales requeridos. Cuando se trate de obras en

reas urbanas o cercanas a stas, deber solicitarse al Servicio de Salud

correspondiente y a la Municipalidad respectiva, la autorizacin para su

ubicacin.

Autorizaciones notariales o permisos para ocupacin de terrenos, segn sea

propiedad privada o fiscal.

Sealar el procedimiento para tratar los residuos provenientes de la

planta, tales como, restos de desechos provenientes del mantenimiento de

la planta o de sus maquinarias que, en general, se encuentran

contaminados con productos derivados del petrleo.

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b) Caractersticas del entorno:

Caracterizacin del estado actual de las componentes ambientales.

Determinacin de reas sensibles para las cuales debern definir

medidas ambientales especiales.

Identificacin de sitios de inters Histricos o Culturales (Sitios

Arqueolgicos); situacin que puede ocurrir excepcionalmente, ya que las

plantas de produccin debern estar lejos de ellos.


considerando los criterios y tcnicas expuestas en la Seccin 9.404

Consideraciones Ambientales en el Nivel de Anteproyecto. Se deber hacer

una caracterizacin local (escala 1:1.000), privilegindose aquellos

sectores que sern mayormente afectados por las Plantas de Produccin de

Materiales.

c) Descripcin de Actividades: Descripcin detallada de las actividades

a realizar, considerndose para ello:

Horario de trabajo.

Flujo de camiones y maquinarias.

Sectores para la disposicin de residuos slidos y lquidos.

Nmero de trabajadores.

Tecnologas utilizadas para la produccin de materiales.

Sealar produccin bruta diaria (m3/da) y promedio semanal, quincenal o

mensual segn se extienda el funcionamiento de la planta

Esquema del proceso productivo.

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d) Identificacin y Valoracin de Impactos: Considerar, como referencia, lo

indicado en la Seccin 9.404 Consideraciones Ambientales en el Nivel de

Anteproyecto, segn corresponda al tipo de proyecto.

e) Medidas Ambientales: Sealar las medidas de prevencin, mitigacin,

reparacin, compensacin; para los impactos identificados y valorados,

originados por cada actividad, incluyndose:

Objetivos,

Caractersticas tcnicas de la medida,

Lugar de aplicacin.

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A continuacin, a modo ilustrativo, se muestran algunas medidas para plantas

de produccin de materiales

Patio de carga y descarga demateriales acondicionado con unacapa granular sobre un geotextil.(verFIGURA N9.702.304(2).B).

FIGURA N 9.702.304(2).A EJEMPLO DE MEDIDA AMBIENTAL PARA PLANTAS DE

MATERIALES

Detalle del patio de maniobraque se exhibe en la FIGURA N9.702.304(2).A. Bajo la capagranular se coloca un geotextilcon el fin de impedir posiblescontaminaciones del suelo conaceite o petrleo de los camiones

de la obra.

FIGURA N 9.702.304(2).B EJEMPLO DE MEDIDA AMBIENTAL PARA PLANTAS DE

MATERIALES.

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f) Seguimiento Ambiental: Definir seguimiento de las variables y las medidas

propuestas para que se minimice el efecto sobre ellas, ste deber

considerar la estructura planteada en el Numeral 9.304.503 Plan de

Seguimiento Ambiental. Por otro lado, si estas medidas no cumplen su

cometido, debern proponerse soluciones complementarias al Inspector

Fiscal, el que estudiar la forma en que debern ser aplicadas.

g) Abandono de la Instalacin: Definicin de las actividades y acciones

conducentes a restaurar el rea de la instalacin, a fin de no dejar ningn

vestigio de ocupacin.

Definicin del uso posterior que se le dar al rea explotada, si corresponde.

Se deber considerar la realizacin de una recepcin ambiental preliminar,

y otra al final del abandono de las instalaciones, por parte del Inspector Fiscal.


Plan de Manejo, segn estructura y contenidos definidos en el punto anterior.

Permisos Sectoriales, entre los que destacan:

- Cambio provisional de uso de suelo, entregado por el SAG en el

caso que se emplace en zonas rurales y el terreno tenga definido una

utilizacin diferente a la propuesta para los fines de la obra.

- En caso que se implemente, en forma anexa, un sistema de

alcantarillado, baos y abastecimiento de agua potable, contar con la

autorizacin del Servicio de Salud competente en el rea de proyecto.

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- Cuando se implemente un sistema de acopio, traslado y manejo de

sustancias peligrosas, contar con la autorizacin del Servicio de Salud

con competencia en el rea de proyecto.

- Obtener la aprobacin del Plan de Manejo de Corta y Reforestacin

para Obras Civiles, presentado a CONAF, en el caso que se

contravenga el Art. 22 de la Ley 19.561, y los Art. 32 y 50 de su

reglamento (D.S. N 193/98).

- Si se requieren fuentes de abastecimiento de agua, se

debern efectuar las gestiones correspondientes, oportunamente

ante los organismos pertinentes. Como consideraciones

especiales, deber tenerse en cuenta, los casos en que el proyecto se

emplace en las Regiones I y II, donde se ha elaborado una normativa

especial que protege las reas con presencia de Vegas y Bofedales.

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RESULTADOS

Planes de Manejo Especficos

5. Plan de Manejo para Instalacin de Faenas y Campamentos

6. Plan de Manejo para Apertura, Explotacin y Abandono de Emprstitos

7. Plan de Manejo para Apertura, Uso y Abandono de Botaderos

8. Plan de Manejo para Plantas de Produccin de Materiales

9. Plan de Manejo Integral

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1.- PLAN DE MANEJO DE INSTACIN DE FAENAS Y CAMPAMENTOS

1.1 Antecedentes generales

El siguiente plan de manejo pretende presentar los criterios ambientales y

metodologa de trabajo respecto a las instalaciones de faenas y campamentos

necesarios para la ejecucin del proyecto Reposicin Ruta 215-CH, Osorno-

Puyehue.

Nombre de la instalacin: Campamentos proyecto Reposicin Ruta 215-CH,

Osorno-Puyehue.

Ubicacin campamento: km 0,000 en el Complejo Aduanero Pajaritos.

Comuna: Puyehue.

Provincia: Osorno.

Regin: X Regin de Los Lagos.

Identificacin del acceso: Del km 0,00 en la zona poblada de la Aduana

Pajaritos.

Descripcin de las zona de faenas y localizacin interna:

Campamento personal administrativo y residente:

Las oficinas y comedores del personal administrativo y residente estarn

ubicadas en las instalaciones existentes del sector de la aduana Pajaritos,

pertenecientes a Vialidad y Carabineros de Chile, ubicadas en el km 0,000.El

personal administrativo tiene sus dependencias en la localidad de Entre Lagos.

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Dichos establecimientos cuentan con las instalaciones de energa elctrica,

agua potable y alcantarillado necesarias para garantizar condiciones sanitarias

tanto del personal administrativo como de terreno que laborarn y residirn en

el sector de aduana Pajaritos.

En el sector de campamento se instalar el laboratorio de anlisis fsico de

materiales de autocontrol.

En el campamento tambin se construir una bodega de almacenamiento de

combustible de 10 m2y usar una bodega de 40 m2para el almacenamiento de

materiales. En la bodega de almacenamiento de combustible se estima

almacenar 1.600 lt de petrleo y 200 lt de bencina.

FIGURA N1 (SECTOR OFICINA)

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FIGURA N2 (BODEGAS)

Campamento personal de faenas:

Se contempla el alojamiento en las cabaas del Parque, sector Anticura, un

total de 12 personas con un mximo de 18 personas. El resto del personal defaenas (90 personas aproximadamente) son lugareos del sector.

Comedor personal de terreno

Los comedores del personal de terreno estarn ubicados en los galpones del

km. 12,000 y km 16,000 pertenecientes a Vialidad.

Planos de planta con la ubicacin de instalaciones: Se adjunta en

anexo N1.

Plano de ubicacin con coordenadas UTM.

Planos complementarios.

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Figuras que muestran la habilitacin de comedores antes de ser ocupados.

FIGURA N3 (COMEDOR KM 12,000)

FIGURA N4 (COMEDOR KM 16,000)

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Lugar de disposicin de residuos: La disposicin de basura se rige por las

normas del complejo aduana Pajaritos, el cual emplea un sistema de

incineracin.

Obras para la habilitacin del sitio: No hay obras asociadas.

Autorizacin para la habilitacin del sector: A travs de un convenio entre la

empresa y Vialidad Osorno.

1.2 Caractersticas del Entorno

Caracterizacin del estado actual de los componentes ambientales del rea

afectada:

Suelo: Suelos de perfiles poco profundos desarrollado sobre depositaciones

recientes de cenizas volcnicas compuestas por andesitas y basaltos, de

buen drenaje, con textura media. Suelos con factores limitantes referidos a

la restriccin al arraigamiento y susceptibles a la erosin debido a la fuerte

inclinacin.

Geormofologa: Terrenos altos con topografa de montaa y con una

cubierta vegetal muy limitada que descansa sobre sedimentos volcnicos

recientes.

Hidrologa: En el rea afectada no hay cursos de agua.

Tipo de vegetacin: Colindante al rea afectada hay vegetacin arbrea

compuesta principalmente por coigue (Nothofagus dombeyi).

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1.3 Descripcin de actividades.

Campamento personal administrativo y residente: En esta rea no se

contemplan actividades de construccin considerando que las oficinas y

comedores del personal administrativo y residente estarn ubicadas en las

instalaciones existentes del sector de la aduana Pajaritos, pertenecientes a

Vialidad y Carabineros de Chile, ubicadas en el km 0,000. Dichos

establecimientos cuentan con las instalaciones de energa elctrica, agua

potable y alcantarillado necesarias para garantizar condiciones sanitarias tanto

del personal administrativo como de terreno que laborarn y residirn en el

sector de aduana Pajarito.

Construccin de bodega: Se contempla construccin de un radier en la

bodega de combustibles.

Comedor personal de terreno: Se contemplan las siguientes actividades:

Construccin de radier en el galpn km 12,000 y km 16,000.

Habilitacin de mesas y sillas para la colacin del personal de

terreno, estimado para 90 personas.

Instalacin de baos qumicos en cada comedor.

Instalacin de extintor 10 kg Polvo Qumico Seco.

Instalacin de basureros en cada rea de comedor.

Manejo y disposicin de residuos: La basura que se producir durante

el uso de dichas instalaciones, ser debidamente acopiada en tarros

basureros de 200 litros y se eliminar de acuerdo a los

procedimientos utilizados en el complejo aduanero (incineracin).

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1.4 Identificacin de impactos.

Preparacin del rea de trabajo

Impactos al Medio socioeconmico:

Generacin de ruido, prdida de tranquilidad, peligro de accidentes.

Aumento de los tiempos de desplazamiento.

Deterioro de la calidad visual.

Movimientos de tierra

Impactos al medio fsico:

Aumento del ruido ambiente por uso de maquinaria pesada.

Aumento de las vibraciones por el uso de maquinaria pesada.

Impactos al medio bitico.

Cambio en la estructura de la vegetacin presente en el rea intervenida.

Alteracin de la composicin de especies presentes en el rea alterada.

Alteracin del nmero de individuos por remocin de biomasa.

Prdida de especies por cambio en las condiciones naturales.

Disminucin de la densidad por especie debido a la prdida de hbitat.

Impactos socioeconmicos:

Generacin de ruido, prdida de tranquilidad

Aumento de riesgo de accidentes.

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Aumento de los tiempos de desplazamiento y saturacin de las vas de

acceso a la obra.

Deterioro, alteracin y transformacin parcial del paisaje.

Trasporte de materiales

Impactos al medio fsico:

Aumento de ruido ambientes por uso de maquinaria pesada.

Impacto al medio socioeconmico:

Aumento del flujo de vehculos asociados a la construccin.

Generacin de ruido, prdida de tranquilidad.

Aumento de riesgos de accidentes.

Aumentos de tiempos de desplazamientos.

1.5 Medidas de prevencin, mitigacin, reparacin y compensacin

Principios generales:

Los campamentos deben asegurar niveles mnimos de higiene y comodidad,

de acuerdo al DS:594.

Los campamentos deben cumplir con facilidades bsicas como dormitorios

suficientes, cocina comedor, servicios higinicos y bodegas, de acuerdo al

DS:594.

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Medidas Cocina:

Debe ser amplia, con mesones y muros fciles de limpiar disponiendo de

utensilios suficientes para el nmero de personas que hacen uso de la

instalacin.

Desde el punto de vista de la higiene, evite que los trabajadores ingresen

directamente desde el comedor a la cocina. Adems instalar rejillas en

puertas y ventanas para evitar que ingresen insectos que puedan

contaminar los alimentos.

Debe contar con cocina, horno, lavaplatos y refrigerador.

Los sacos o bolsas con mercadera no deben ser ubicados a nivel de piso,

sino en estructuras (mesones o tarimas) que impidan el acceso de roedores.

En caso de necesidad, para la desinfeccin de agua considere la

incorporacin de hipoclorito, tintura de yodo o hierva el agua durante 5

minutos.

Medidas comedor:

Debe permitir el emplazamiento de mesas y sillas, tomando en cuenta el

nmero de personas a servir.

Medidas generales:

De acuerdo al Decreto Supremo N594, considere al menos 100 lt de agua

diarios por persona, tanto para el consumo humano como para las

necesidades bsicas de higiene y aseo personal.

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Los servicios higinicos deben estar implementados con excusados,

lavatorios y duchas. Segn el Decreto Supremo N 594, implemente a lo

menos una ducha por cada 10 trabajadores. Adems de un excusado y un

lavatorio por cada 10 a 15 personas.

Para la iluminacin nocturna del campamento considere si es necesario la

instalacin de grupos electrgenos o lmparas (gas o parafina), prohibiendo

el uso de medios inflamables como velas o mecheros.

El campamento debe contar con un botiqun de primeros auxilios.

El campamento debe contar con un extintor de incendios.

Medidas generales referidas al personal del campamento:

Se prohbe hacer fuego dentro del Parque.

Se prohbe cortar rboles no autorizados por el plan de manejo.

Se prohbe cazar cualquier animal dentro del Parque.

Se prohbe usar lea.

Residuos en campamentos:

Medidas:

Los campamentos y su entorno deben mantenerse limpios de desechos y

basuras de cualquier tipo.

La disposicin de los desechos provenientes de las actividades de

campamentos y comedores debe realizarse en fosas sanitarias, ubicadas a

una distancia mnima de 40 m de estas instalaciones.

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En lo posible, los recipientes de recoleccin de basura en los campamentos

debern estar clasificados (etiquetados) segn la naturaleza de la misma

(por ej. Papeles y cartones, vidrios, plsticos).

La evacuacin de aguas servidas debe realizarse en sectores habilitados

con esos fines (lejos del campamento), prohibindose realizarla

directamente hacia los cursos de agua.

No se debe permitir la presencia de animales domsticos en los

campamentos y comedores.

Ello garantiza tambin que los desechos que se generen tendrn el tratamiento

adecuado sin afectar el medio ambiente.

Comedores para el personal de terreno:

Medidas comedores:

Debe permitir el emplazamiento de mesas y sillas, tomando en cuenta el

nmero de personas.

Tratamiento de residuos:

Los comedores y su entorno deben mantenerse limpios de desechos y

basuras de cualquier tipo.

La disposicin de los desechos provenientes de las actividades de colacin

debe destinarse a los basureros ubicados cerca de las instalaciones.

En lo posible, los recipientes de recoleccin de basura en los comedores

debern estar clasificados (etiquetados) segn la naturaleza de la misma

(por ej. Papeles y cartones, vidrios, plsticos).

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La evacuacin de aguas servidas de los baos qumicos debe estar a cargo

de una empresa certificada y autorizada para tal efecto (DISAL),

prohibindose realizarla directamente hacia los cursos de agua.

No se debe permitir la presencia de animales domsticos en los comedores.

El comedor debe contar con un botiqun de primeros auxilios.

El comedor debe contar con un extintor de incendios.

Se contar con tarros basureros de 200 litros para el acopio de basuras, las que

sern retiradas tres veces por semana por las personas designadas para dicha

funcin sobre camin.

Se dispondr de un bao qumico para el personal, cuya mantencin estar a

cargo de una empresa sanitaria (DISAL).

Medidas ambientales generales referidas al personal de comedores:

Se prohbe hacer fuego dentro del Parque.

Se prohbe cortar rboles no autorizados por el plan de manejo.

Se prohbe cazar cualquier animal dentro del Parque.

Se prohbe usar lea.

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Designacin de Encargado de Campamento y comedores

De modo de controlar las reglas de convivencia, orden y limpieza dentro de los

recintos sealados junto con el cuidado del medio ambiente, se designar un

Encargado de Campamento, cuyas responsabilidades sern las siguientes:

Coordinar las actividades de retiro de basura en las instalaciones.

Coordinar el mantenimiento de alcantarillados y baos qumicos.

Fiscalizar el cumplimiento de las normas ambientales por parte de los

trabajadores de la empresa.

Para sustituir al Encargado de Campamento durante sus das de descanso,

tambin se designar a un Encargado de Campamento Subrogante.

Frentes de trabajo

Uso de baos qumicos: En los frentes de trabajo se han considerado la

instalacin de baos qumicos para su utilizacin por parte del personal. El

mantenimiento de los mismos estar a cargo de una empresa sanitaria.

Productos derivados del petrleo

Principios generales:

Los productos derivados del petrleo incluyen aceites, lubricantes, gasolina,

petrleo, kerosn, grasa etc., los cuales se utilizan tanto para el

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funcionamiento como el mantenimiento de vehculos, maquinaria y equipos

en general.

No aplique y use substancias derivadas del petrleo en sectores cercanos a

cursos de agua y campamentos.

Asegure el almacenamiento, transporte y una adecuada disposicin de este

tipo de substancias.

Medidas:

El almacenamiento de productos deber realizarse en bodegas que debern

cumplir con los siguientes requisitos:

Se deben ubicar al menos a 40 m de los cursos de agua y campamentos.

Con ventilacin adecuada.

De tamao adecuado (no mas de 15 m3).

De superficie limpia, lisa y aislada del suelo.

Poseer sistemas de evacuacin de lquidos en caso de derrames.

La bodega debe permanecer en orden, identificando claramente todos sus

productos almacenados, con los envases en buen estado y manteniendo su

etiqueta original.

La bodega debe contar con equipamiento de seguridad para la manipulacin

de los productos (mascarillas, guantes, lentes protectores y buzos), as

como equipos de combate en caso de incendio (extintores y palas) y

derrames (aserrn y arena).

Los desechos de aceite y lubricantes txicos deben ser dispuestos en

receptculos adecuados para su posterior disposicin fuera del sitio o deben

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ser reciclados para otros usos. Los dems desechos provenientes de las

bodegas de almacenaje deben ser depositados en fosas sanitarias.

Las herramientas, envases, bidones y tambores utilizados en la

manipulacin de productos txicos (combustibles, aceites y lubricantes)

deben ser lavadas fuera de los cursos de agua.

Establezca reas de mantencin de vehculos y maquinaria en general en

sectores alejados de los cursos de agua (ms de 30 m).

Evite la recarga de combustibles en rea con vegetacin.

El transporte de combustible, aceites y lubricantes dentro y fuera del parque

debe realizarse en vehculos que cumplan con las disposiciones del

Ministerio de transporte. Estos deben identificar claramente los productos

transportados, as como la naturaleza inflamable de los mismos. As mismo,

deben estar equipados con materiales de seguridad y combate en caso de

derrame o combustin.

Se desarrollara e implementara un plan de prevencin y control de

derrames. Todos los responsables de almacenar, manipular y transportar

combustibles, aceites u otros materiales txicos deben conocer el plan de

respuesta a los derrames.

No se considera mayor acopio de combustibles, pues se dispondr de un

camin de mantencin que suministrar a diario el petrleo necesario para el

funcionamiento de maquinarias y equipos.

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El combustible a almacenar ser mnimo, y al igual que los lubricantes se

mantendrn en uno de los recintos del sector aduanero, que cuenta con el

radier necesario para evitar la infiltracin de qumicos txicos al subsuelo.

Residuos de operaciones.

Los residuos de operaciones son los que causan el mayor impacto ambiental

del punto de vista paisajstico y ecolgico.

Residuos operaciones

Impacto paisajstico y ecolgico

Residuos operaciones

Impacto paisajstico y ecolgico

FIGURA N5 (CONTAMINACIN DE SUELO)

Medidas:

Los residuos propios de las operaciones (filtros, cables, neumticos, restos

de herramientas, contenedores, envases, etc.) no deben ser depositados en

reas boscosas, camino, quebradas ni cursos de agua.

Una vez terminada las actividades, los desechos de operaciones deben ser

transportados a campamentos, para luego ser trasladados a sectores finales

de botaderos, los cuales deben ser comunicados a por la empresa.

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Los desechos de colaciones de terreno deben ser recepcionados y luego

depositados en fosas sanitarias adecuadamente diseadas para tales

propsitos.

Preparacin reas de trabajo:

Medidas mitigacin medio fsico:

Limitar el rea de intervencin a lo estrictamente necesario.

Medidas mitigacin medio socioeconmico:

Plan de prevencin de riesgos y de contingencia, el cual ser elaborado por

el Experto a cargo.

Informacin y coordinacin con la poblacin local, para lo cual se realizaran

reuniones de coordinacin con la comunidad.

Control de limpieza y retiro oportuno de escombros de cualquier tipo.

Movimiento de tierra:

Medidas de mitigacin al medio fsico:

Sealizacin para mantener un trfico fluido y constante, de acuerdo a lo

estipulado en el capitulo N 5 Sealizacin transitoria y medidas de

seguridad para trabajos en la va del Manual de sealizacin de transito,

2002.

Establecer lmites de velocidad mxima.

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Medidas de mitigacin al medio bitico:

Limitar el rea a intervenir en la faja y obras anexas (emprstitos,

instalaciones de faenas, botaderos, plantas, campamentos) a los

estrictamente necesario.

Medio socioeconmico:

Informacin y coordinacin con la poblacin local, para lo cual se realizaran

reuniones de coordinacin con la comunidad.

Informacin de los riesgos y planes de contingencia, el cual estar a cargo

del Experto designado.

Se evitara el transporte en horarios de punta.

Se elaborara un Plan de contingencia vial.

Transporte de materiales:

Medidas medio fsico:

Controlar la cantidad de desplazamientos mximos.

Proveer de carpas y obligar a su uso a camiones tolva.

Asegurarse de que la maquinaria que opere cuente con revisin tcnica al

da.

Sealizacin para mantener el trfico fluido y constante, de acuerdo al

Capitulo N5 Sealizacin transitoria y medidas de seguridad para trabajos

en la va del Manual de sealizacin de transito, 2002.

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Medidas medio socioeconmico:

Informacin y coordinacin con la poblacin local.

Informacin sobre los riesgos y planes de contingencia.

Creacin de alternativas viales seguras y eficaces.

Labores Preventivas e Informativas

El Experto en Prevencin de Riesgos de la empresa dentro de la charla de

induccin a los nuevos trabajadores, introducir el tema del cuidado del medio

ambiente, especialmente considerando que el proyecto est dentro del Parque

Puyehue. Asimismo, dispondr en cada instalacin un cartel que informe de las

normas necesarias para mantener el orden y limpieza del ambiente.

1.6 Seguimiento ambiental

Plan de seguimiento ambiental:

Se monitearn las medidas de prevencin y mitigacin del medio fsico,

bitico y socio econmico, detalladas en el punto anterior. Adems se

controlarn las medidas de mitigacin.

El objetivo del seguimiento es prevenir y mitigar los impactos ambientales

sobre los componentes ambientales fsicos (suelo, agua y vegetacin) y

social.

La frecuencia del seguimiento ser cada 15 das (2 veces al mes).

El sistema de registro de informacin ser por fotografas y por informes

peridicos.

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El seguimiento ambiental estar a cargo del Sr. Cristian Verdugo R. (Experto

en Prevencin de Riesgos)

1.7 Abandono de Instalaciones faenas y Campamento.

Al momento de hacer abandono de faenas y del campamento, se realizarn las

siguientes tareas:

Retiro de la totalidad de materiales y equipos.

Retiro de combustibles y lubricantes, sin dejar restos que produzcan

contaminacin.

Labores de limpieza del sector.

En general, abandonar el sector dejndolo en mejores condiciones que

cuando se intervino.

Reparacin de instalaciones de campamento de acuerdo al convenio entre

la empresa y Vialidad Osorno.

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Carta Gantt Plan de Faenas y Campamentos.

Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Actividad 15

das15das

15das

15das

15das

15das

15das

15das

15das d

Plano de planta XPlanos planimtrico yaltimtrico

X

Perfiles longitudinales ytransversales

x

Permisos sectoriales X

Autorizacin de uso X

Autorizacin del InspectorFiscal

X

Seguimiento ambiental x x x x x x x x x x

Seguridad vial x x x x x x x x x x

Sealizacin ambiental x x x x x x x x x x

Actividades de mejoramientode comedores

x x

Actividades construccin debodega de almacenamientode combustibles

x x x x

Actividades de instalacin decampamento

x x

Actividades de registro deinformacin

x x x x x x x x x x

Actividad de faenas en terreno x x x x x x x x x x

Abandono de faenas ycampamento

Mes 1: Enero 2005TABLA N1 CARTA GANTT PLAN DE FAENAS Y CAMPAMENTOS.


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2.- PLAN DE MANEJO EMPRESTITO KM 21,200

2.1 Antecedentes Generales Emprstito 21,200

Ubicacin del contrato: Ruta 215 CH, entre la Aduana Pajaritos y el Lmite

Argentina.

Ubicacin emprstito: km 21,200 (cerca al lmite con Argentina) Se

considera como kilmetro 0,000 el Complejo Aduanero Pajaritos.

Comuna: Puyehue.

Provincia: Osorno.

Regin: X Regin de Los Lagos.

Identificacin del acce

Documents

Tesis_ Elaboracion e Implementacion de Plan de Manejo Integral Para Carretera