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5/28/2018 Tesis IUPOLC Revisada y Definitiva VoBo
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ANLISIS DEL HACINAMIENTO EN LAS CELDAS DELINSTITUTO AUTNOMO DE POLICA DEL ESTADO SUCRE
CUMAN, 2012 2013(Trabajo Especial de Grado para optar al Ttulo de
Licenciados en Ciencias Policiales)
Tutor: Autores:Castillo, lvaro - u!re" #, $ic%ard
C': #*#*+- abrano L#, Gustavo C': #./+#**.
$EP01L'CA 12L'3A$'A4A 5E 3E4E6ELA
7'4'TE$'2 5EL P25E$ P2P6LA$ PA$A LA E56CAC'84 64'3E$'TA$'A7'4'TE$'2 5EL P25E$ P2P6LA$ PA$A $ELAC'24E '4TE$'2$E 9 &6T'C'A
64'3E$'5A5 4AC'24AL EPE$'7E4TAL 5E LA EG6$'5A5
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Cuan!, julio de *+/
APROBACIN DEL TUTOR
En i car!cter de Tutor del Trabajo de Grado, presentado por los ciudadanos:
$ic%ard u!re" e;ura < Gustavo abrano L=pe", para optar al Grado Acad>icode Licenciados en Ciencias Policiales, cu
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ANLISIS DEL HACINAMIENTO EN LAS CELDAS DEL INSTITUTOAUTNOMO DE POLICA DEL ESTADO SUCRE
CUMAN, 2012 ( 2013
Autores:- u!re" #, $ic%ard- abrano L#, Gustavo Tutor: Castillo, lvaro ec%a: &ulio, *+/
RESUMEN
El 'nstituto Aut=noo de Polica del Estado ucre, es una instituci=n pblica dependiente delEjecutivo $e;ional, Bue brinda se;uridad < de?ensa a las personas naturales < jurdicas,ade!s de antener el orden pblico# 5ic%a instituci=n posee un 5epartaento deApre%endidos Bue se encar;a de tratar todo lo re?erente a aBuellas personas privadas de
libertad Bue se %allan en los di?erentes espacios o celdas en condici=n de procesados,iputados o sentenciados# El prop=sito del trabajo %a sido anali"ar las condiciones actualesde %acinaiento en las cuales se encuentran los detenidos en las celdas a car;o del5epartaento de Apre%ensi=n < en ?unci=n de ello %acer ejoraientos para las isas a?in de erradicar la a;rupaci=n incontrolada < desaroni"ada de iputados en estasinstalaciones# En el arco etodol=;ico se aplic= la investi;aci=n de capo, a una poblaci=n?inita de H/ reos, para estudio del caso, de los cuales se con?or= un subconjunto coouestra iDta de */H personas para la valoraci=n de la investi;aci=n a Buienes se les aplic=una encuesta coo t>cnica de recolecci=n de datos a trav>s de un cuestionario de I pre;untascerradas, coo instruento, a ?in de conocer sus di?erentes opiniones# Ade!s se reali"aron* entrevistas a personas con conociiento del tea, con dos cuestionarios de < / pre;untasabiertas, respectivaente# e conclu
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5epartaento de Apre%ensi=n, 5isinuci=n del %acinaiento en las celdas del 'APE#
iv
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DEDICATORIA
A 5ios Todopoderoso por peritire lle;ar a este oento tan especial en
i vida por los triun?os < los obst!culos Bue e %an servido a valorarte cada da
!s# A i adre (JEP5) Buien inesperadaente parti= a la presencia del Altsio,
por %aber sido un pilar ?undaental en i preparaci=n < i ?uente de inspiraci=n,
;racias por el aor Bue siepre e brindaste, a 5ios la ;loria < a ti adre Buerida,
i triun?o# KGracias por %abere dado la vida 7i padre a Buien le a;rade"co el
cariMo, la coprensi=n, la paciencia < el apocarrera# 9 a is sobrinos# A is %eranos porBue siepre %e contado con ellos en
todo oento < ;racias a la con?ian"a Bue siepre %a eDistido entre nosotros,
ade!s de su apo Tablero < principalente < i ;ran ai;o < copaMero de tesis Gustavo
abrano# A la 64E porBue e dieron la oportunidad de ?orar parte de tan
presti;ioso 'nstituto de 'nvesti;aci=n en i ?oraci=n pro?esional# Gracias a todos
tabi>n a los Bue no plas> en este %uilde trabajo, pero se los dedico en su %onor#
5eseo Bue 5ios < la vida los preie a todos, para Bue continen a
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Este trabajo est! dedicado a todas aBuellas personas Bue %an sido ;uas
?undaentales en i vida, Bue %an sido luces en el caino, Bue %an otivado bendecire con la posibilidad de cainar a
su lado durante toda i vida#
Tabi>n Buiero a;radecer a las principales instituciones Bue %icieron posible
el inicio < la culinaci=n de i carrera durante cinco aMos: a la 6niversidad 4acional
EDperiental de la e;uridad < al 'nstituto Aut=noo de Polica del Estado ucre cnicos, te=ricos < econ=icos para acondicionar el
ejor ?uncionaiento del 5epartaento de Apre%ensi=n del 'APEW
*# VCu!l es la situaci=n actual de %acinaiento eDistente en las celdas del 'APEW
/# VCu!l es el trato justo Bue se le debe dar a los distintos procesos judiciales Bue se le
si;uen a los privados de libertad, para lo;rar inii"ar el %acinaiento carcelarioW
OB.ETI-OS DE LA IN-ESTI)ACION
OB.ETI-O )ENERAL
Anali"ar la situaci=n de %acinaiento en las celdas del 'nstituto Aut=noo de
Polica del Estado ucre# Cuan!, *+*-*+/#
OB.ETI-OS ESPECICOS
# 5escribir los aspectos t>cnicos < te=ricos para el acondicionaiento < ejor
?uncionaiento del 5epartaento de Apre%ensi=n del 'APE#
*# Anali"ar la situaci=n de %acinaiento eDistente en las celdas del 'APE#
/# 5eterinar el dia;n=stico de necesidades para describir el trato justo < el proceso
judicial correspondiente Bue se le debe dar a cada persona privada de libertad,para inii"ar el %acinaiento en las celdas del 'APE#
I
H
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.USTIICACION DE LA IN-ESTI)ACION
El prop=sito de esta investi;aci=n es establecer las condiciones actuales de
%acinaiento en las cuales se encuentran los detenidos en las celdas del 'APE a
car;o del 5epartaento de Apre%ensi=n del 'nstituto Aut=noo de Polica del Estado
ucre, con sede en la ciudad de Cuan!, *+* @ *+/, < en ?unci=n de ello %acer
ejoraientos para las isas a ?in de erradicar la a;rupaci=n incontrolada cnicos s de seis (H) aMos ?ue trasladada a la Calle ucre,
donde ?uncion= %asta el aMo H, cuando se traslad= a la Calle A ala"ar 5on;ue", inau;ura una sede propia con el nobre de:
QCuartel General antia;o 7ariMoR, ubicada en la Avenida ern!nde" de erpa,
cruce con Calle Ara 7ota#
A partir del aMo I, esta presti;iosa instituci=n pasa a ser coandada por
o?iciales seleccionados de la Guardia 4acional 1olivariana (G41), %asta el aMo *++I
en el si;uiente orden:
7a
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Teniente Coronel C!rdenas Escobar#
Teniente Coronel Oern!nde" A"uaje#
Teniente Coronel Landaeta La Aroc%a Contreras#
Coronel $a=n Juiero Castillo#
Coronel =crates 7edina#
Coronel Aroc%a La Greca#
Estos o?iciales Bue estuvieron al ando de la Coandancia General de
Polica, crearon en el aMo * el Escuadr=n 7otori"ado, la 1ri;ada eenina < la1ri;ada de Polica Turstica#
En el aMo /, sale de las ?ilas de la coandancia, el Coisario General:
lorencio 5aniel Guerra, destacado 2?icial de esta instituci=n# Lue;o se le
encoienda al Coronel de la Guardia 4acional, (Oo< Guardia 4acional 1olivariana)
Aroc%a La Greca, la responsabilidad de coandar este cuerpo durante un corto pero
?ruct?ero tiepo, creando los Grupos Especiales: 1ri;ada Especial de Apo Al &i>ne", Buien lo diri;e por
espacio de dos aMos, %aciendo entre;a del iso al Coisario rancisco Espn
1lanco (Panc%o Espn)# Este %ace entre;a por breve tiepo al Coisario General
2tilio Gon"!le" 7asar Au;usto
4orie;a < coo e;undo Coandante, el Teniente Coronel (G41) Adalberto 1orjas
7orillo# 7erece especial enci=n decir Bue estas personas trabajaron con uc%oa%nco para lo;rar el objetivo de %acer de esta instituci=n un 'nstituto Aut=noo,
por esta ra"=n actualente lleva el nobre de Q'nstituto Aut=noo de Polica del
Estado ucreR, ('APE): con personalidad jurdica propia < patrionio dependiente
del Ejecutivo del Estado, teniendo su sede principal en la ciudad de Cuan!, capital
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del Estado ucre#
En el aMo , toa nuevaente la Coandancia General el Coisario
rancisco Espn 1lanco, Buien estuvo a su car;o %asta el aMo *++. < ese iso aMo
pasa al ando del Capit!n (Ej>rcito 4acional 1olivariano) Arando &os> 7arn Lara
< coo ub-5irector al Coisario: Luis \attae#
El de de diciebre de *++ in;resa coo 5irector del 'APE, el Capit!n
del Ej>rcito 4acional 1olivariano, Arando 7arn Le=n Buien la diri;i= %asta el /
de enero de *++# A su salida es nobrado coo 5irector por parte del Gobernador,
i=n 7eneses, en ?ec%a . de enero del iso aMo, Buien coando %asta el aMo
*+#
A su salida in;resa a esta presti;iosa instituci=n el ciudadano 1eltr!n
3el!sBue", en ?ec%a . de junio de *+, peraneciendo al ando apenas durante dos
eses siendo nobrado entonces en su lu;ar coo director del 'APE 7i;uel
$aos, el de a;osto, %asta el */ de septiebre del iso aMo, Buien ces= en sus
?unciones debido una %uel;a ;eneral ocasionada por los ?uncionarios policiales, Bue
reclaaban una serie de deudas de las cuales solo %an sido canceladas al;unas#
Actualente < desde el de a;osto de *+, el 'nstituto Aut=noo dePolica del Estado ucre es diri;ido por el Coisario &os> Al?redo Guerrero#
MISIN
El 'nstituto Aut=noo de Polica del Estado ucre, es un or;aniso al
servicio de la colectividad < cu
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Estado ucre, a trav>s de la dotaci=n de eBuipos de transporte < de se;uridad pblica,
ade!s de la capacitaci=n < adiestraiento de su personal policial#
ESTRUCTURA OR)ANI/ATI-A
El servicio de polica del Estado ucre, est! con?orado por un personal
civil, capacitado pro?esionalente, arado, uni?orado, < jerarBui"ado, Bue acta
bajo un r>;ien < disciplina especial, instituida de con?oridad con la Constituci=n
de la $epblica 1olivariana de 3ene"uela, las de!s le
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)RICO 1
OR)ANI)RAMA DEL INSTITUTO AUTONOMO DE POLICADEL ESTADO SUCRE
JuntaDirectiva
AuditoraInterna
DireccinGeneral
DireccinGeneral
Direccin
General
Sub-direccin
General
Oficina de Gestin
Administrativa
Oficina de
Gestin Policial
NIVEL SUPERIOR
Oficina de RecursosHumanos
Oficina de Gestinde la Informtica
NIVEL
DE
APOYO
NIVEL SUSTANTIVO
Direccin de
Oeraciones
Direccin d
OeracioneDireccin deInteli!encia "
#strate!ia
Direccin de
$i!ilancia "
%ransorte %errestre
&'&'P'Antonio Jos(
de Sucre
&'&'P'
Alta!racia
&'&'P'
)rancisco
*e+as
&'&'P'
Andr(s #lo"
,lanco
&'&'P' Jos()rancisco
,ermde.
&'&'P'
,ente.&'&'P' Ju
*anuel
$alde.
.
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UENTE Elaorao +or la D"r477"89 4 O+4ra7"o94 4l IAPES, 2013
6nidades 5irectivas inte;radas por:
#- La 5irecci=n General#
*#- 5ivisi=n de Adinistraci=n#
/#- 'nspectora General#
#- 5ivisi=n de 2peraciones#
#- 5ivisi=n de $ecursos Ouanos#
H#- 5ivisi=n de $e;iones#
I#- 5ivisi=n de 'nstrucci=n#
.#- 5ivisi=n de 'n?or!tica, Counicaciones < Electricidad#
#- 5ivisi=n de 'nteli;encia#
+#- Consultora &urdica#
A su ve" estas divisiones estar!n inte;radas por los si;uientes departaentos:
- 5ivisi=n de Adinistraci=n:
- Contabilidad#
- Pro;raaci=n < Presupuesto#- Oabilitadura
- Transporte#-
- 5ivisi=n de 'nspectora General:
- e;uridad 'nterna#
- Asuntos 'nternos#
- 'nvesti;aciones#
- 5ivisi=n de 2peraciones:
- Patrullaje#
- C2E#
- &e?atura de los ervicios#
- 2rden Pblico#
- 6nidad A>rea#
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- 5ivisi=n de $ecursos Ouanos:
- Evaluaci=n#
- 1ienestar ocial#
- $eclutaientos < elecci=n#
- 5ivisi=n de $e;iones:
- $e;i=n Capital#
-$e;i=n Carpano#
- $e;i=n G]iria#
- 6nidad 7artia#
- upervisi=n#
- 5ivisi=n de 'nstrucci=n:
- uario EDpedientes#
- Asesores Le;ales#
- 5epartaento contra la violencia, altrato a la ujer n ?oran parte de este departaento los &ueces encar;ados de la
distribuci=n de los iputados en las celdas del 'APE# Ade!s de todas las personas
Bue se encuentran detenidas en las celdas del 'APE en cate;ora de iputados < no
iputados en un ;ran %acinaiento carcelario#
*
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)RICO 2
OR)ANI)RAMA DEL DEPARTAMENTO DE APREHENDIDOSDEL IAPES
DEPARTAMENTO DE APREHENDIDOS
Ambas
&oma/as
&omisario Jefe de
las Instalaciones
Jefe del
deartamento dere!istro " control
de are0endidos
Oficial +efe
encar!ado delcontrol " re!istro de
arc0ivos'
Oficial +efe
encar!ado del
control " re!istro de
libros
Oficia A!re!adoSustanciador
Secretaria
O)I&IA1 J#)#
Jefe de ret(n
O)I&IA1 J#)#
#ncar!ado de larececin " traslados
de detenidos
O)I&IA1
A!re!ado&onductor
O)I&IA1A!re!ado
Au2iliar
OficialesRotativos de
recorrida
&eldas del
IAP#S
**
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UENTE Elaorao +or lo a!or4, 2013
*/
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BASES LE)ALES
El sistea penitenciario vene"olano coo cualBuier otro sistea estadal o
local, se encuentra enarcado dentro de diversos instruentos norativos del
ordenaiento jurdico#
La necesidad de respetar la di;nidad de las personas, %a pasado de ser una
obli;aci=n oral < >tica, a ser un anteniiento jurdico < la protecci=n ?rente a los
acec%antes peli;ros Bue aena"an al ser %uano, %an lle;ado a sentirse coo una
necesidad verdaderaente justa# Por eso la ininencia en lo;rar la pa" < la arona
social, obli;a a activar la condici=n de sujetos de derec%os, con lo Bue cada persona
se convierte en el prier ;arante de los encionados derec%os, %aciendo eDi;ible ricos para los internos#
5e acuerdo con declaraciones del 2bservatorio 3ene"olano de Prisiones
(23P), es ?recuente %allar en las celdas del 'APE, Bue solo un polica controla
aproDiadaente a ++ reclusos o !s, ;enerando una toa de control < de
;obierno por parte de los QpranR, Bue son aBuellos reclusos con !s poder dentro del
recinto, los cuales a partir de ese oento pasan a dictar las noras de
supervivencia en ese centro, con ausencia absoluta de ;arantas o de protecci=n a los
derec%os %uanos para el resto de la poblaci=n penitenciaria#
En este sentido, la Corte 'nteraericana de 5erec%os Ouanos en diversas
ocasiones %a dictado edidas provisionales a los ?ines de reBuerir al estado
vene"olano Bue proteja la vida e inte;ridad individual de todas las personas privadas
de libertad#
4o obstante, los probleas Bue ;enera el %acinaiento carcelario va !s all!
de ser atribuidos a una escase" de recursos, por lo Bue 3ene"uela se encuentra ?rente
a ci?ras alarantes de %eridos < asesinados en las celdas, pasando a ?orar parte de
los pases con arica#Aunado a esto, los reclusos Bue lo;ran sobrevivir un da !s, son vctias de
%uillaciones, tratos crueles e in%uanos diariaente son violados seDualente,
son de;radados < ridiculi"ados ?rente a los de!s, se les intercabia seDo por su
vida, por coida, por pa" se les cobra por vivir, por protecci=n (5eben pa;ar le
prote)#
Los reclusos %an intentado ser escuc%ados de todas las ?oras posibles, en los
aMos (*++.-*++), se observaron !s de /+ %uel;as carcelarias entre auto
secuestros, %uel;as de %abre, de san;re < de bocas cocidas pero nada de esto %a
llaado la atenci=n de las autoridades# Las condiciones si;uen epeorando con el
paso del tiepo#
La situaci=n descrita, representa s=lo al;unas de las consecuencias de la
carencia de un sistea carcelario e?iciente Bue, aunado al %acinaiento Bue eDiste
*H
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en las c!rceles vene"olanas, constitun lo %a a?irado en nuerosas
oportunidades, las condiciones actuales de nuestros centros de reclusi=n,
espec?icaente las del 'APE, es alarante# All no se vive, se sobrevive# Los
privados de libertad son vctias constantes del !s indi;nante trato# Es por eso Bue
se %ace necesario desarrollar un sistea Bue ;arantice el cupliiento de estos
derec%os, as coo el coproiso del estado en esta ateria Bue deven;ue
resultados palpables de sobrevivencia < protecci=n#
El %acinaiento carcelario, coo principal causal de trans;resiones a los
derec%os %uanos de los presos, desencadena un conjunto de consecuencias, incluso
ortales, para Buienes se encuentran privados de libertad#
En relaci=n con la altsia densidad de poblaci=n dentro de dic%os recintos
penitenciarios, se ;enera inevitableente la iposibilidad de control por parte de los
or;anisos o?iciales, lo Bue a su ve" ?orja a?ias < relaciones de poder entre los
reclusos, en las Bue los !s poderosos o con a
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les periten in;resar a los recintos penitenciarios aras blancas, aras de ?ue;o e
incluso aras de ;uerra esto sin contar el ani?iesto tr!?ico de dro;as dentro de
estos centros, producto i;ualente de la corrupci=n de los o?iciales o custodios#
in ebar;o, la corrupci=n no se evidencia solo con la presencia de aras
dentro de los recintos penitenciarios, de acuerdo con investi;aciones reali"adas por
distintos edios de counicaci=n, ocurre con ?recuencia Bue las aras decoisadas
en las celdas, son lue;o decoisadas en otro recinto penitenciario# Cabe pre;untarse,
VEstas aras no deberan ser destruidas al oento de ser decoisadas por los
=r;anos del estadoW, VPorBu> aparecen eDactaente las isas aras en otros
centros penitenciarios del pas cuando
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un prerreBuisito para el dis?rute de todos los de!s derec%os %uanos#5e no ser respetado, todos los derec%os carecen de sentido# En relaci=n
del car!cter ?undaental del derec%o a la vida, no son adisiblesen?oBues restrictivos del iso#
As coo lo seMala lvare" (), QLa vida es el presupuesto de todos los
derec%os %uanos, sin vida, sin la eDistencia isa del ser %uano, no podeos
%ablar de derec%os# Este derec%o trasciende de la siple supervivencia, al derec%o a
la vida di;naR (p#/*)#
in ebar;o, %abi>ndose constatado tantas uertes dentro de los centros
penitenciarios vene"olanos en los ltios die" aMos, inclun el derec%o a Bue no se le ipida el accesoa las condiciones Bue le ;aranticen una eDistencia di;na# Los Estadostienen la obli;aci=n de ;aranti"ar la creaci=n de las condiciones Bue sereBuieran para Bue no se produ"can violaciones de ese derec%o b!sico
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A pesar del andaiento Bue la corte 'nteraericana produce con relaci=n a
la obli;aci=n de los estados del proveer < ;aranti"ar las condiciones Bue peritan
una eDistencia di;na, de acuerdo con encuestas reali"adas por el 23P, el H/Y de las
personas privadas de libertad considera Bue eDiste privaci=n del derec%o a la
5i;nidad Ouana para la poblaci=n carcelaria#
Los presos sobreviven cada da con teor, desprotecci=n e incertidubre,
pues son vctias de constante ataBues, aena"as, persecuciones < %osti;aciones#
Este clia de "o"obra < vulnerabilidad, constitu;ien Penitenciario 3ene"olano, (AMo *+++)#
establece Bue:
5urante el periodo de cupliiento de la pena deber!n respetarseestrictaente todos los derec%os in%erentes a la persona %uanaconsa;rados en la Constituci=n < las le
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Constituci=n de la $epblica 1olivariana de 3ene"uela, la 5eclaraci=n 6niversal de
5erec%os Ouanos, la Convenci=n Aericana sobre 5erec%os Ouanos, entre
uc%os otros instruentos norativos de car!cter internacional# in ebar;o, coo
dico para
in;resar al centro penitenciario# 5e alli las altsias tasas de conta;io de
/
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en?eredades de transisi=n seDual, producto de las reiteradas violaciones seDuales#
';ualente es enester acotar Bue los espacios Bue ori;inalente ?ueron
diseMados en los recintos penitenciarios para ?un;ir coo en?erera a los ?ines de
?oentar la salud ?sica, psBuica < social de los presos, son %o< en da, los
doritorios < espacios de los !s poderosos#
inalente, a odo de dejar constancia de Bue las condiciones de los centros
penitenciarios del pas en cuanto a la salud, son plenaente conocida por el Estado
3ene"olano, se enciona en el in?ore anual presentado por la 5e?ensora del
Pueblo 3ene"olano, donde se seMala Bue estos Qsu?ren vulneraciones constantes por
la de?iciencia, e incluso en ocasiones, ausencia total de condiciones para recibir
atenci=n >dica su?icienteR#
D# D4r47:o a la al"=49!a7"89
Asiiso, la obli;aci=n del Estado de proveer a los reclusos de dietas
balanceadas < nutritivas, el derec%o a la alientaci=n se encuentra ;raveente
vulnerado dentro de las celdas de los centros de reclusi=n de 3ene"uela# La realidad
es Bue los privados de libertad coen porBue los ?ailiares les llevan coida#A%ora bien, en nuerosas oportunidades los reclusos se %an visto en la
necesidad de accionar %uel;as de %abre a los ?ines de llaar la atenci=n de las
autoridades ?rente a las constantes violaciones de los 5erec%os Ouanos dentro de
los centros de reclusi=n# Ante estas acciones, el Estado 3ene"olano, en lu;ar de
proceder con respuestas pro;resivas < con ;aranta %a optado por cortar el
suinistro de a;ua, alientos < electricidad a los centros donde se presentaron las
protestas#
E# D4r47:o a la 47a7"89#
La educaci=n dentro los recintos penitenciarios debe estar diri;ida %acia la
conciencia de Bue cada persona es a la ve" individuo < iebro de una colectividad,
?oent!ndose con esta, el respeto a los derec%os de los otros individuos bajo la
/*
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preisa de Bue el liite de los derec%os de una persona, es el inicio de los derec%os
de la otra#
Entre las acciones tendientes a la educaci=n carcelaria, debe ?oentarse la
enseMan"a < pr!cticas usicales de los reos por edios tales coo: coros, bandas,
orBuestas, conciertos < sesiones de sica ;rabada# 5entro del !bito cultural, se
observa un pro;reso plausible pero escaso por parte de las iniciativas del Estado con
la creacion de una $ed de 2rBuestas in?onicas Penitenciarias#
A pesar de las iniciativas culturales, a nivel de educaci=n acad>ica se
observa Bue aproDiadaente un /+Y de la poblaci=n penitenciaria se encuentra
actualente inserto en el sistea educativo nacional# ';ualente, con relaci=n a los
pro;raas de ?oraci=n en o?icios tiles, se observa Bue s=lo un Y de la poblaci=n
penitenciaria se encuentra recibiendo dic%as capacitaciones# Es iportante recordar,
Bue sobre el Estado recae la obli;aci=n positiva no s=lo de proover < respetar la
educaci=n, sino de proveerla ;ratuitaente < de eDtenderla a todos los ciudadanos,
inclu
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%uanos# Los privados de libertad Bue se encuentran ejerciendo sus derec%os
laborales ostentan salarios bajos alarantes, in?eriores al salario nio o?icial# En
el aMo *++., las 24G, 23P# Provea < la Asociaci=n 3ene"olana de Abo;ados
Laboralistas (A3AL) introdujeron un recurso de aparo ante el Tribunal upreo
de &ustica 3ene"olano, por las violaciones a los derec%os de cinco () privados de
libertad Buienes coo contraprestaci=n a su trabajo perciban salarios de
aproDiadaente 1s# ++ al aMo#
El derec%o al trabajo se encuentra estrec%aente li;ado al derec%o a la vida
di;na# Las restricciones al ejercicio de este derec%o Bue %o< en?rentan los presos en
3ene"uela, iplican una violaci=n a sus derec%os ?undaentales, pues representan
una liitante para la satis?accion de las necesidades personales tanto de estos coo
de sus ?ailiares# 4o obstante la privaci=n de su libertad, los detenidos se ven
iposibilidades de obtener condicciones justas de vida o de proveerlas a sus
?ailiares#
Ante la evidente ine?iciencia del sistea penitenciario actual, se %ace
einente el diseMo < puesta en arc%a de polticas pblicas con verdadero en?oBue
de derec%os %uanos, Bue ten;an coo norte la di;ni?icacion del ser %uano < laresociali"aci=n < posterior reinsercion en sociedad de los reclusos Bue ?oran parte
del sistea carcelario vene"olano# Esto puede lo;rarse con una voluntad poltica real
< transparente, Bue busBue la articulaci=n de los planes < pro
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innuerables probleas Bue atraviesa el pas de los cuales el estudiado en este
trabajo de investi;aci=n, es una peBueMa parte, por insti;ar < ejecutar ataBues
siste!ticos contra la poblaci=n disidente violando ;raveente sus derec%os
%uanos de diversas ?oras#
7ientras tanto los privados de libertad de nuestro pas intentan sobrevivir en
edio de ;raves situaciones de violencia, tolerando diariaente abusos contra la
vida, la inte;ridad ?sica, el derec%o al trabajo, a la libertad < a la di;nidad de las
personas, violaciones estas Bue %a sido ejecutadas tanto por el Estado, coo por
;rupos poderosos Bue se encuentran dentro los recintos penitenciarios#
Es en oentos coo el descrito, cuando !s se necesita Bue los =r;anos
Bue ?oran parte del sistea de la adinistraci=n de justicia sean objetivos e
iparciales en sus investi;aciones < decisiones < anten;an coo valor
?undaental de los Bue son titulares todas las personas por i;ual#
As lo %a eDpresado la Coisi=n 'nteraericana de 5erec%os Ouanos:
QPara Bue el Poder &udicial pueda servir de anera e?ectiva coo =r;ano de control,
;aranta < protecci=n de los derec%os %uanos, no solo se reBuiere Bue este eDista de
anera ?oral, sino Bue ade!s el Poder &udicial debe ser independiente e iparcial('n?ore sobre la ituaci=n de los 5erec%os Ouanos en 3ene"uela, *-*-*++/)#
A%ora bien la ausencia de actuaciones o?iciales e?ectivas tendientes a la
protecci=n de los derec%os %uanos de los presos < al estableciiento de un r>;ien
;arantista < resociali"ador, evidenteente ?oenta en el Bue se encuentran los
privados de libertad en 3ene"uela < principalente en las celdas del 'APE n, se atina Bue la luc%a por la di;ni?icaci=n del ser %uano < el
desarrollo de oportunidades debe ser un trabajo conjunto de todos los sectores del
pas# El Estado debe responder ?rente a las innuerables violaciones a los derec%os
%uanos de los privados de libertad, pero tabi>n los ciudadanos deben entender
Bue los presos son tan %uanos coo ellos, < por ende erecen ;o"ar de sus
derec%os ?undaentales# 5e esta ?ora, las iniciativas privadas @tanto de 24G^,
Asociaciones Civiles < epresas, coo parte de una sociedad activa-, debe ser
aplaudidas e incentivadas por el Estado 3ene"olano, a los ?ines de inte;rar a la
poblaci=n privada de libertad dentro de una sociedad !s justa < ar=nica#
)LOSARIO DE TERMINOS
A=""l4Jue pueden aditirse, es decir aceptar, recibir voluntariaente#
A?"47497"a Calidad de Bue consiente, perite o autori"a#
Co4r7"!"vo Contener, re?renar, sujetar (uele usarse coo t>rino jurdico, lo
iso Bue sus derivados)#
Co9!ra+r4!a7"89: En los ne;ocios bilaterales, prestaciones a Bue se obli;an
recprocaente las partes#
D"la7"89 5eora, retraso o detenci=n de una cosa por al;n tiepo#
D""49!4: Jue se separa de una doctrina, creencia o partido#
E>4= Le< o nora Bue
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puede separar#
I9!";ar 'n?luir en una persona para Bue realice una acci=n o piense del odo Bue se
desea, especialente si es para Bue %a;a al;o alo o perjudicial#
.r"+r497"al=49!4 5ejurisprudencia, es decirciencia del derec%o# EnseMan"a
doctrinal Bue diana de los ?allos de las autoridades ;ubernaentales o judiciales#
4ora de juicio Bue suple oisi=n de la le< < Bue se ?unda en las pr!cticas se;uidas
en casos an!lo;os# 'nterpretaci=n de la le< %ec%a por los jueces# Conjunto de
sentencias Bue deterinan un criterio sobre una cuesti=n jurdica# 'nterpretaci=n
reiterada del tribunal supreo# Pr!ctica judicial constante#
Ma@"aCualBuier or;ani"aci=n clandestina de criinales# Grupo de personas Bue seapo
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CAPTULO III
MARCO METODOL)ICO
DISE6O DE LA IN-ESTI)ACIN
El 5iseMo de 'nvesti;aci=n utili"ado es la4o EDperientalBue se;n Palella,< 7artn# (*+*) dicen Bue: QEs el Bue se reali"a sin anipular en ?ora deliberada
nin;una variable, se observan los %ec%os tal < coo se presentan en su conteDto real
< en el tiepo deterinado o no, para lue;o anali"arlosR (p#H)#
En esta investi;aci=n se observaron < anali"aron los %ec%os directaente
desde las di?erentes celdas Bue se encuentran en el 'APE, < la in?oraci=n ?ue
obtenida a trav>s de la opini=n de los privados de libertad Bue all se encuentran
recluidos#
TIPO DE IN-ESTI)ACION
e eDpresa aBu la clase de estudio Bue se va a reali"ar < se orienta sobre la
?inalidad < la anera de reco;er los datos, siendo esta un Tipo de 'nvesti;aci=n de
Capo, Bue se;n Arias # (*++H), dice Bue:
La investi;aci=n de capo es aBuella Bue consiste en la recolecci=n de
datos directaente de los sujetos investi;ados, o de la realidad dondeocurren los %ec%os (datos priarios), sin anipular o controlar variableal;una, es decir, el investi;ador obtiene la in?oraci=n pero no alteralas condiciones eDistentes# 5e all su car!cter de investi;aci=n noeDperiental# (p# /)
/
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Por ello al estar en presencia de este tipo de investi;aci=n, los datos priarios
se toan a trav>s de una observaci=n directa, pues es el propio observador Buien
accede a lo Bue ocurre en el objeto, ?en=eno o proceso estudiado, ade!s de Bue se
reali"a en el lu;ar en el Bue sucede el %ec%o, ?en=eno o proceso Bue se investi;a, de
all Bue se dice Bue es real,
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POBLACION MUESTRA
POBLACIN#
La poblaci=n investi;ada est! con?orada por un ;rupo ?inito de personas
copuesta por H/ privados de libertad (H ?eeninas < HI asculinos) Bue para el
oento conviven en las celdas del 'APE#
MUESTRA#
5e la poblaci=n accesible se eDtrae un subconjunto de cobinaci=n iDta de
*/H privados de libertad# sta viene a ser una uestra representativa obtenida con
la aplicaci=n de la ?=rula del odelo de Gabald=n, cucnicas e
instruentos necesarios para %allar respuestas a los objetivos planteados#
=rula de Gabad=n para poblaciones ?initas:
*#p #B #4n = -----------------------
e2(N-1) + S2. p . q
ustitu
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+_ Es la probabilidad de Bue el proceso ocurra# En este caso se estia en un +,+Y#
? 3 Es la probabilidad de Bue el proceso no ocurra# En este caso se estia en un
+,+Y#
N _ Es el total de eleentos Bue inte;ran la poblaci=n, es decir H/ privados de
libertad#
42_ El ar;en de error Bue se perite la investi;aci=n# En este caso un Y de error#
5e donde: D _ * X ++ X ++ _ +#++*
TCNICAS E INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCION DE DATOS
5urante el desarrollo de la investi;aci=n se %i"o uso de la T>cnica de la
2bservaci=n Estructurada, la cual periti= Bue los observadores se involucraran
directaente en las instalaciones de las celdas del 'APE < del 5epartaento de
Apre%ensi=n, Bue es el encar;ado directo del anejo de las personas privadas de
libertad Bue se %allan en dic%as celdas con una ;ua diseMada previaente, en la cual
se especi?icaron cada uno de los aspectos u eleentos Bue seran observados, con el
?in de recopilar los datos de su ?uente priaria, accediendo coo observadores a loBue ocurre con los sujetos estudiados#
En este tipo de observaci=n dic%os sujetos saben Bue son observados#
Tabi>n se utili"= una c!ara ?oto;r!?ica di;ital coo un edio t>cnico
estructurado o sist>ico#
A%ora bien, para responder a las interro;antes ?oruladas en correspondencia
con el problea, los objetivos < el diseMo de investi;aci=n < eDplicar el
procediiento o ?ora particular de obtener datos o in?oraci=n se %i"o uso de la
T>cnica de la Encuesta, Bue se;n Arias (*++H), se de?ine coo Q6na t>cnica Bue
pretende obtener in?oraci=n Bue suinistra un ;rupo o uestra de sujetos acerca de
s isos, o en relaci=n con un tea en particular#R (p# I*)#
5ic%a encuesta ?ue de ?ora oral, en un interro;atorio Qcara a caraR, en donde
los investi;adores o encuestadores pre;untaron < los encuestados respondieron lo
*
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cual periti= abordar a doscientos treinta < seis (*/H) personas en poco tiepo < ?ue
de ;ran alcance para %allar respuestas a las interro;antes planteadas en la
investi;aci=n#
El 'nstruento ?ue el Cuestionario de pre;untas cerradas, Bue Arias (*++H), lo
de?ine coo un ?orato en papel Bue contiene una serie de pre;untas < es llenado
por el encuestado donde se establecen previaente las opciones de respuesta Bue
puede ele;ir el encuestado (p#I) ade!s se utili"= la odalidad 5icot=ica,
porBue solo se les o?reci= a los encuestados dos opciones de respuestas (si o no)# En
este caso los privados de libertad respondieron un cuestionario de siete (I) pre;untas#
5e i;ual ?ora se utili"a la Entrevista Estructurada o oral, Bue Arias
(*++H), la de?ine coo:
La entrevista, !s Bue un siple interro;atorio, es una t>cnica basadaen un di!lo;o o conversaci=n Qcara a caraR, entre el entrevistador < elentrevistado acerca de un tea previaente deterinado, de talanera Bue el entrevistador puede obtener la in?oraci=n reBuerida#(p#I/)#
Est! t>cnica, perite inda;ar de ?ora aplia una ;ran cantidad de
aspectos < detalles, < se lleva a cabo a dos (*) personas en un tiepo de inutos
aproDiadaente a cada uno de ellos, ade!s se prepar= de Tipo Estructurada
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travs de su eeriencia y conoci"ientos validaron el cuestionario (er *neos).
TCNICAS DE ANLISIS DE DATOS
La T>cnica utili"ada para el an!lisis de los datos es la de los 5atos Priarios
Bue son los Bue se obtienen directaente de la realidad isa, sin su?rir nin;n
proceso de elaboraci=n previa < los 5atos ecundarios Bue son los re;istros escritos
Bue proceden tabi>n de un contacto con la pr!ctica, pero Bue
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CAPTULO I-
PRESENTACIN ANLISIS DE LOS RESULTADOS
PROCESAMIENTO DE LOS DATOS
Actualente en el 'APE eDisten: (3er Cuadro *)#
Cinco () Pabellones en los cuales deberan %aber die" (+) iputados, por
cada uno para un total de cincuenta (+) personas en su lu;ar se
encuentran ciento setenta < nueve personas (I) en total, lo Bue ocasiona
un eDcedente de ciento veintinueve (*) personas %acinadas en esos
pabellones#
5os (*) celdas restrin;idas, conocidas !s conente coo QTi;ritoR s de nuestras investi;aciones, la ;ran cantidad de necesidades por parte de los
seres %uanos Bue se encuentran pur;ando condena en los di?erentes pabellones de
esta instituci=n coo si no ?uera su?iciente estar privados de libertad# e debe tener
bien presente Bue aunBue sean Qunos presosR estos nunca %an perdido su condici=n
natural de seres %uanos < !s an de ciudadanos poseedores de derec%os < deberes
con ran;o constitucional, los cuales deben ser respetados#
La estructura ?sica con la cual cuenta este centro preventivo en su capacidad
para alber;ar a los internos desde %ace al;n tiepo, dicos cuando ellos presentan
al;una situaci=n Bue aerite de estas atenciones tan necesarias para subsistir# Es
iportante seMalar Bue al presentarse una situaci=n de este tipo, es counicada por
ellos isos a los custodios, < lue;o dependiendo del estado de ;ravedad, ser!nentonces trasladados al centro asistencial para su posterior atenci=n >dica#
Con respecto a las ujeres privadas de libertad Bue se encuentran en este
iso recinto se constat= Bue no poseen all un control ;inecol=;ico, an cuando
estas se encuentren en estado de ;ravide" (ebara"o)#
Ade!s a nin;una de estas personas se les %ace nin;n tipo de an!lisis o
despistaje donde se pueda constatar o deterinar Bue pade"can o no al;una
en?eredad,
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servicio de lavandera no eDiste, cada recluso lava su ropa de acuerdo a la
oportunidad Bue se le presente de llevar a cabo esta actividad, en una toa de a;ua
denoinada coo pila Bue es utili"ada para dic%o ?in < la cual es copartida entre
doscientos oc%enta (*.+) reclusos#
En cuanto a la educaci=n, se puede decir Bue por todos los ales Bue aBuejan
a esta poblaci=n penal, all no se contribu
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2tra necesidad prioritaria ininente es la de clasi?icar a los privados de
libertad tanto por sus seDos, coo por sus delitos n el increento de los
?uncionarios encar;ados de la ;uarda < custodia de los privados de libertad alojados
en los pabellones de esta instituci=n, para as ase;urar la vi;ilancia < cuidado Bue las
personas Bue conviven all sea de ;ran e?iciencia < verdadera se;uridad policial, nosolo para estos seres %uanos, sino tabi>n para toda nuestra sociedad en ;eneral,
Bue necesita Bue cuando ellos sean devueltos a su libertad, < %a
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un nero de seiscientos trece (H/) privados de libertad,
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+Y# 5e la isa anera, el doritorio de los ?uncionario policiales en el cual
anteriorente se poda utili"ar para descansar despu>s de un servicio < Bue ade!s
era utili"ado por ?uncionarios procedentes de otros unicipios de nuestro estado Bue
prestan sus servicios en nuestra ciudad o sus adn ?ue %abilitado para
alber;ar a cuarenta < seis (H) ?uncionarios policiales a los cuales se les si;ue una
averi;uaci=n penal Bue %a sido dictada por un tribunal coo edida privativa entre
ellos eDisten al;unos
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una averi;uaci=n penal# Esto %a producido un eDcedente de veintis>is (*H) personas,
con un porcentaje de %acinaiento de /+Y#
Ade!s se pudo constatar por in?oraci=n directa del &e?e del 5epartaento
de Apre%endidos del 'APE# 9 se;n el parte ;eneral, Bue ?altaban cuatro ()
detenidos, los cuales se encontraban en el Oospital 6niversitario Antonio Patricio de
Alcal! (O6APA), bajo custodia policial recibiendo# 5ic%o traslado ?ue autori"ado en
concordancia con un jue" de la causa coo petici=n estricta de parte del >dico
tratante de los detenidos Bui>n ani?est= Bue estos padecan de patolo;as >dicas cnicos#
Es decir nuestra principal le< vene"olana ipone al Estado Bue este debe
?acilitar toda una serie de servicios Bue posibiliten las condiciones de vida < el
trataiento adecuado para Bue se apliBuen en los centros de reclusi=n, las noras cniconecesario para ?acilitar el trabajo del personal %uano Bue all labora#
Con todo lo anteriorente anali"ado se puede decir con se;uridad Bue la
situaci=n de %acinaiento eDistente en el re?erido recinto policial es u< di?cil,
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inse;uridad en nuestro territorio nacional < ade!s por la con?lictividad poltica se %a
venido dejando el tea carcelario en un se;undo plano, us!ndose esta, !s bien,
coo bandera poltica, tra
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CAPTULO -
CONCLUSIONES RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
Ante el evidente conteDto de %acinaiento Bue %o< viven las personas
privadas de libertad dentro de las celdas < pabellones del 'nstituto Aut=noo de
Polica del Estado ucre, es ininente la necesidad de Bue en el Estado ucre se
adopten las edidas Bue peritan evitar Bue da a da si;an eDistiendo, por su acci=n
o por oisi=n, el %acinaiento de seres %uanos,
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tendientes a la protecci=n de los derec%os %uanos de los privados de libertad < al
estableciiento de un r>;ien ;arantista < resociali"ador, evidenteente ?oenta el
estado de inde?ensi=n < vulnerabilidad en el Bue se encuentran estas personas#
El Estado intenta persuadir a los jueces e inte;rantes del istea de
Adinistraci=n de &usticia sobre la vital iportancia del res;uardo de la libertad,
coo estado natural del ser %uano < sobre la conciencia de Bue todo individuo es
inocente %asta Bue una sentencia de?initivaente ?ire < producto de un proceso
penal ;arantista, declare lo contrario#
Es iportante recordar Bue no es s=lo con in?raestructura con lo Bue se
alcan"ar! la eta de %uani"ar los centros de reclusi=n < descon;estionar
si;ni?icativaente la actual situaci=n de sobre poblaci=n Bue se vive en las celdas del
'APE# El Estado 3ene"olano debe, sin dilaci=n al;una, diseMar < ejecutar polticas
pblicas con en?oBue de derec%os Bue alcancen tanto aspectos de in?raestructura,
coo culturales, educativos < sobre todo, de conciencia ciudadana#
Ade!s, el Estado vene"olano se jacta de decir Bue en este pas no se aplica la
pena de uerte, de la tortura o de tratos crueles e in%uanos# Pero la realidad es Bue
en las celdas del 'APE < de!s centros de reclusi=n de privados de libertad, a cadainstante atan, altratan, violan < torturan personas#
inalente se persi;ue, Bue al inii"ar el %acinaiento < por ende la luc%a
por la di;ni?icaci=n del ser %uano < el desarrollo de oportunidades, se consi;a
ejorar el trabajo conjunto de todos los sectores del pas sin Bue se toe nin;una
edida para acabar con estos %ec%os#
Por esta ra"=n se observa coo en la actualidad, el Plan de Ouani"aci=n Bue
predica el Estado ante la realidad de los centros penitenciarios si;ue siendo la isa#
Los ndices de violencia a los derec%os %uanos si;uen creciendo < los privados de
libertad se sienten cada ve" !s ipotentes ante la desidia de la aplicaci=n de las
le
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capacitaci=n de los directivos de este instituto pues, parece pre?erir el coproiso
poltico antes Bue la eritocracia pro?esional < acad>ica a la %ora de desi;nar
?uncionarios en car;os de poder# 5e la isa ?ora, no se dispone de nin;n
ecaniso e?ectivo de control Bue ipida el in;reso de aras, dro;as < los altos
niveles de corrupci=n dentro de las celdas del 'APE#
Pero ade!s el Estado debe responder ?rente a las innuerables violaciones a
los derec%os %uanos de los privados de libertad, pero tabi>n los ciudadanos deben
entender Bue estos reos, son tan seres %uanos coo lo son ellos isos, < de all
Bue erecen ;o"ar de sus derec%os ?undaentales#
5e esta ?ora, las iniciativas privadas, asociaciones civiles < epresas coo
parte de una sociedad activa, deben ser aplaudidas e incentivadas por el Estado
3ene"olano a los ?ines de inte;rar a la poblaci=n reclusa dentro del desarrollo de una
sociedad !s justa < ar=nica#
RECOMENDACIONES
1#- 'ncorporar los derec%os %uanos para la consecuci=n de polticas pblicas Buerealente tiendan a la protecci=n < di;ni?icaci=n del nivel de vida de cada
ciudadano# Es iportante acotar, Bue tras la aplia evoluci=n de los conceptos e
instituciones de los derec%os %uanos,
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polticas pblicas e?icientes#
3#( 1uscar el apo
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de libertad preventivaente, previo eDaen psicosocial Bue veri?iBue su
posibilidad de reinserci=n en la sociedad coo ser ar=nico capa" de conservar
el bienestar social#
( Ejecutar capaMas educativas para la sociedad en pleno, i;ualente es enester
Bue las epresas privadas, las universidades, los edios de counicaci=n u el
resto de los sectores de la sociedad, ipulse iniciativas Bue busBuen la
sensibili"aci=n social en torno a los derec%os %uanos, as coo el respeto < no
discriinaci=n de las personas Bue %a
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REERENCIAS BIBLIO)RICAS
Alcacer G]irao, $# (.)# Los ?ines del 5erec%o Penal: 6na aproDiaci=n desde la
?iloso?a poltica# Caracas#
lvare", (.)# 5e la 5eclaraci=n 6niversal de los 5erec%os Ouanos a la
Globali"aci=n: 7edio si;lo de caino#
Arias, idias, (*++H)# El Pro
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de Especiali"aci=n, C%ile#
7orais, 7#, (*++)# ituaci=n actual de los derec%os %uanos en las c!rceles de
3ene"uela# 'nstituto Latinoaericano de 'nvesti;aciones ociales (AL5')#
2?icina en 3ene"uela de la undaci=n riedric% Ebert#
2?icina de Control del 5epartaento de Apre%endidos# (*+/)# Tabla /# Estadstica
5escriptiva con los 5elitos de 7a
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ANE5OS
I
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ENCUESTA
I9!r77"o94
Las instrucciones Bue se;uidaente se seMalan, peritir!n al encuestado
responder de acuerdo a las vivencias Bue posee acerca del tea considerado en cada
te, a;radeciendo Bue sea lo !s objetivo posible en sus respuestas#
#- Lea detenidaente cada pre;unte antes de contestarla#
*#- 7arca con una eBuis (D) la respuesta Bue se ajuste a su criterio#
/#- 4o deje nin;una pre;unta sin responder#
#- CualBuier duda puede ser consultada a la persona encar;ada de aplicar la encuesta#
#- Esta encuesta tiene car!cter con?idencial, por lo tanto, no debe poseer el nobre o
?ira de la persona encuestada#
QA/%e0e* '&* 0**%0&n,4 qe & e%5 p% ene6&0&* e **.7
8M09 :%0&;
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#- VC=o de?inira usted la situaci=n actual Bue se vive dentro de las celdas del
'APE, en cuanto a:
EELE4TE 16E4A $EG6LA$ 7ALAAL65AL'7E4TAC'24'4$AET$6CT6$AE$3'C'2
*#- V$ecibe usted al;n tipo de educaci=n
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'
42
H#- VEstara usted de acuerda con la con?oraci=n de un EBuipo 7ultidisciplinario
con todos los or;anisos involucrados en la adinistraci=n de justicia con la
?inalidad de estudiar cada uno de los procesos judiciales Bue se les si;ue a cada
persona privada de su libertad en esta instituci=nW
'
42
I#- V5i;a usted, si se vera bene?iciado con la creaci=n de este EBuipo
7ultidisciplinario, si lle;ase a con?orarW
'42
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)UIN DE ENTRE-ISTA APLICADO A LOS UNCIONARIOS
DEL DEPARMENTO DEL APRENDIDO DEL IAPES
#- VC=o de?inir! usted la situaci=n actual Bue viven los reclusos Bue se encuentran
dentro de las celdas del 'APEW
*#- VCu!l cree usted Bu> es la causa principal del %acinaiento eDistente en las celdas
del 'APEW
/#- VParticipara usted activaente, si se le convocara a ?orar parte de este EBuipo
7ultidisciplinarioW VCu!l sera su aporteW
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)UIN DE ENTRE-ISTA APLICADO AL .UE/
#- VTiene usted conociiento de la situaci=n de %acinaiento Bue viven los privados
de libertad en las celdas del 'APEW VC=o de?inira usted esta situaci=nW
*#- VPor Bu> cree usted Bu> se ;enera esta situaci=n de %acinaientoW
/#- VCu!l sera para usted, la posible soluci=n a este probleaW
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$EP01L'CA 12L'3A$'A4A 5E 3E4E6ELA7'4'TE$'2 5EL P25E$ P2P6LA$ PA$A LA E56CAC'84 64'3E$'TA$'A
7'4'TE$'2 5EL P25E$ P2P6LA$ PA$A $ELAC'24E '4TE$'2$E 9 &6T'C'A64'3E$'5A5 4AC'24AL EPE$'7E4TAL 5E LA EG6$'5A5
MATRI/ DE -ALIDACIN DEL INSTRUMENTODE RECOLECCIN DE DATOS
."7"o 4 EQ+4r!o
ANLISIS DEL HACINAMIENTO EN LAS CELDAS DEL INSTITUTOAUTNOMO DE POLICA DEL ESTADO SUCRE
CUMAN, 2012 2013
tes$edacci=n
$elaci=ncon losobjetivos
$elaci=n conlasdiensiones
$elaci=n con lasindicadores
2bservaciones
71 $ 5 i 4o i 4o i 4o corre;ir eliinar sustituir *
/
HI
2bservaciones ;enerales:FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF
Escala: 71 _ 7u< bien# $ _ re;ular# 5 _ de?iciente#
4obre < ?ira del Especialista: FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF
C>dula 'dentidad:FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF ec%a: FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF
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$EP01L'CA 12L'3A$'A4A 5E 3E4E6ELA7'4'TE$'2 5EL P25E$ P2P6LA$ PA$A LA E56CAC'84 64'3E$'TA$'A
7'4'TE$'2 5EL P25E$ P2P6LA$ PA$A $ELAC'24E '4TE$'2$E 9 &6T'C'A64'3E$'5A5 4AC'24AL EPE$'7E4TAL 5E LA EG6$'5A5
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."7"o 4 EQ+4r!o
ANLISIS DEL HACINAMIENTO EN LAS CELDAS DEL INSTITUTOAUTNOMO DE POLICA DEL ESTADO SUCRE
CUMAN, 2012 2013
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$EP01L'CA 12L'3A$'A4A 5E 3E4E6ELA7'4'TE$'2 5EL P25E$ P2P6LA$ PA$A LA E56CAC'84 64'3E$'TA$'A
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$elaci=ncon losobjetivos
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$elaci=n con lasindicadores
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Escala: 71 _ 7u< bien# $ _ re;ular# 5 _ de?iciente#
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2T2G$A'A T27A5A E4 LA CEL5A 5EL 'APE
E4T$E3'TA $EAL'A5A A 64A PA$TE 5E L2 P$'3A525E L'1E$TA5 E4 LA '4TALAC'24E 5EL '4T'T6T2
A6T84272 5E P2L'CSA 5EL ETA52 6C$E
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ALG642 5E L2 T$A1A&2 5E A$TEA4SA ELA12$A52P2$ L2 P$'3A52 5E L'1E$TA5
C245'C'24E '4$AO67A4A E4 LA C6ALE L2 P$'3A525E L'1E$TA5 C2467E4 6 AL'7E4T2 E4 LA CEL5A
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L2 1A2 5E L2 PA1ELL24E 42 C6E4TA4
C24 LA C245'C'24E 7S4'7A 5E AL61$'5A5
56COA 5245E LA $ECL6A E $EAL'A46 AE2 PE$24AL 9 LA3A4 6 $2PA
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52$7'T2$'2 5E LA 7'4A E4 LA CEL5A 5EL 'APE
642 5E L2 PAT'2 5EL '4T'T6T2 A6T84272 5E P2L'CSA5EL ETA52 6C$E C242C'52 C272: QEL CA$$2 A6LR
5245E E 21E$3A4 LA C245'C'24E 5E OAC'4A7'E4T2E'TE4TE E4 LA CEL5A 5EL 'APE
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PA1ELL84 C242C'52 C272 QEL 5EP2'T2R E 21E$3ALA CA4T'5A5 5E PE$24A J6E C27PA$TE4 64
'T'2 $E56C'52 PA$A 52$7'$#
3'TA ETE$4A 5E 64A 5E LA CEL5AC242C'5A C272 QEL T'G$'T2R
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ALA 5E $ECEPC'84 5E L2 C'65A5A42 J6E ET4
'4C6$2 E4 5EL'T2, A4TE 5E E$ P$2CEA529 LLE3A52 A 64A CEL5A 2 PA1ELL84#