1

The Islamic Economy 1)

By : Marzuki Usman*

Please allow me to tell the story of my own experience from the time when I ignored the Islamic

Economy to the time I finally, Alhamdulillah, came to believe strongly that the Islamic Economy is the

only economic system that is blessed by Allah.

I started to study economics in 1963, the year I was accepted as a first year student of the Economics

Department of Gajah Mada University, in Yogyakarta. I completed my bachelor study in 1968 and

joined the Ministry of Finance, Republic of Indonesia, as a junior staff to the Office of Special Assistant

to the Minister of Finance.

In year 1973, I was accepted as a graduate student at the Department of Economics, Duke University

in Durham, North Carolina, USA. I finished my course works and was an eligible candidate for PhD in

Economics. However, due to unfavourable circumstances, in 1975, I only ended up in obtaining my

Master's degree in Economics from Duke University. I, then, returned to work for the Ministry of

Finance.

While at Duke University, I had a number of chances to communicate with several internationally re-

known economist such as;

1. Prof. Dr. Martin Bronfenbrenner, Macro Economic specialist

2. Prof. Dr. Dan Graham, Micro Economic specialist

3. Prof. Dr. Marjory Mc Elroy, Quantitative Economist

4. Prof. Dr. William Yohe, Monetary Economist

5. Prof. Dr. Ed Tower, International Trade Economist

6. Prof. John Gurley, Stanford University, known as Gurley and Shaw, inside an out side money, in

Monetary Policy Theory and Practiced.

* 1. Senior Advisor Indonesia Stock Exchange, Ltd

2. Senior Lecturer in Economics : a. University of Jambi, Jambi, b. University Batanghari, Jambi, c. Muhammadiyah School of Economics, Jambi.

1) Paper presented at The 1st International Conference on Islamic Economics, Business, Philantrophy, November 15, 2017, Bandung.

2

To be an economist has become my profession from the period since I returned to work for the

Ministry of Finance in 1975 until the current year 2017. In the past years, I was a strong follower as

well as a believer of the western economic principles which strongly believe in the market forces.

Accordingly, I strongly believe the following tenets:

1. The power of Supply and Demand Theory and its practices;

2. There is no such thing as a free lunch. You have to pay in order to be able to obtain or consume

goods and services;

3. The price of land is rents. The price of labour is wages or salaries, and the price of money is

interest rates.

4. The motive of consumer is maximum satisfaction by consuming goods and services. And the

motive and business firm is maximum profit.

5. The function of the government is to supply Public Goods and Public Services. And the

government enjoy having enormous resources by imposing taxes and levies to citizens.

6. We believe to the international trade, especially free trade by export and import in order to

maximize welfare of the people.

7. The market force is always in place due to the Invisible Hands Theory of Adam Smith.

Furthermore, in my career as government official, I started to be The Director of Investment and

Government Wealth Management in Ministry of Finance. Then, I was appointed as Commissioner for

Banks and Non Banks Financial Institution (Banks, Insurance, and Non Banks Financial Institution).

Next, I was promoted to be The Head of Security Exchange Commission (SEC). Where was to revive

the soul of Indonesia Stock Exchange (Bursa Efek Indonesia ) in 1989. In 1998 I assisted Mr. Tanri

Abeng to set up the Ministry of State Own Enterprises. Finally, I was appointed as Minister of Tourism

and Minister of Investment and Head of Investment Board, and Chairman of Professional Fraction of

Suplemen National People’s Assembly (MPR) in 1999.

When Islamic Development Bank (IDB) started to introduce an Islamic banking idea in Indonesia, I

was very skeptical about such idea. Why? Because when I asked a question to an expert from IDB at

that time regarding how he would make a financial decision without taking into account interest rate

factor on a hypothetical case of building a road on a hill, specifically whether the road will be built

along the hill or a tunnel will be made through the hill, and he answered that at the end of the day we

3

would still need at least one conventional bank to serve as a benchmark to measure our financial

efficiency. Thus, since the practice still involved the use of interest rates in making financial decision,

my skepticsm at that time seemed to be justified.

Since this kind of experience has been existing in many fields of economic practices, it led me to the

conclusion that it was impossible to practice economy without interest rates. Accordingly, we would

still need to have interest rates as the price of money in order to measure the efficiency of an

economic system.

However, when finally I had a considerable ample amount of time on my hands, I had the opportunity

to read and study Al Qur'anul Karim, I managed to come to the following findings and conclusions;

1. Usury, Ar Riba is haram. Usury is against Allah’s laws. That means, in Islamic Economy there is

no need to have Banks and Non Banks Financial Institution, nor Stock Exchange Institution.

2. No need to impose taxation, because imposing taxes is haram practices.

3. To finance producing public goods and public services, it will be handled by Baitul Mal, the

institution which receives money from Zakat and charity (Sadaqoh)

4. The Baitul Mal can also can replace the function of Banks, Non Banks Institution and the Stock

Exchange Institution to fiancé investment activities.

5. Education and training is fully financed by Baitul Mal. Hence every citizen will enjoy free cost for

education and training.

6. Private property is being recognized and protected by the state. The one who owns the land, will

also own whatever mineral wealth under his land.

7. Poor people will be looked after by the state.

Please read Table 1, anything cited from Al Qur’anul Karim about Usury (A1-Riba). And Table 2 about

Zakah. I also attached my paper with title, Sistem Ekonomi Islam. Please see attachment A.

Jakarta, Medio November 2017

Marzuki Usman

Library :

1. Al Qur’anul Karim, Transliterasi Latin, Terjemah Indonesia, PT Suara Agung, Jakarta, 2009.

2. Edgar K. Browning, Jacquelene M. Browning, Microeconomic theory and aplications, 4th eds.

Happer Collins Publishers, 1992.

4

3. William H. Branson, Macroeconimic, theory and policy Prinseton University, Harper & Row

Publishers, New York, 1972.

4. Seyyed Hossein. Nasr, Eds, Islamic Sprituality, Cross road, New York, 1987.

5. Syed Muhammad Osama, The Encyclopaedic Index of the Quran, Goodward Books New Delhi,

2003.

5

* Syed Muhammad Osama, The Encyclopaedic... pages, 750, 751

*

6

* Syed Muhammad Osama, The Encyclopaedic... pages, 809, 810, 811

7

8

9

Attachment A

Sistem Ekonomi Islam

Oleh : Marzuki Usman

1. Pendahuluan.

Ilmu Ekonomi, pada awal bermula berasal dari Ilmu Sosiologi, yang kemudian memecah

menjadi disiplin ilmu tersendiri. Kemudian, didefinisikan sebagai Ilmu yang mengajarkan

bagaimana seorang individu dan atau unit usaha sebagai pelaku ekonomi (Economics Agent)

mengalokasikan sumber daya ekonomi (sumber daya alam, sumber daya manusia, barang

kapital, dan wira usaha / Entrepreneur) untuk memprodusir / membuat barang dan atau jasa,

untuk memuaskan kebutuhan manusia. Lalu, diasumsikan bahwa sumber daya ekonomi itu

terbatas, dan pelaku ekonomi selalu berprilaku mengoptimalkan kepuasan dan atau

keuntungan.

Pemahaman pemikiran ekonomi seperti ini, sudah mulai dianut pada abad ke 19 (tahun 1800

an) hingga sampai kepada hari ini. Dan buku acuannya (text book) dimulai oleh Adam Smith

dengan bukunya, “Wealth of Nation”. Beliau ini dianggap sebagai mbahnya para ekonom

sedunia.

Adapun Adam Smith, beliau ini adalah seorang sosiologist yang berkiprah di Kerajaan Inggris

Raya. Beliau ini terkenal dengan konsep, “Invisible Hand” (Tangan Tak Kantara, atau Tangan

Tuhan) yang mengatur tercapainya keseimbangan pasar.

Kemudian diikuti pula oleh ekonom David Ricardo dari Perancis, yang terkenal dengan Teori

Perdagangan Internasional. Dan, juga kemudian lagi, oleh Jean Baptist Say, yang terkenal

dengan Hukum Say (Say’s Law), yang mengatakan, bahwa “Pasar itu selalu mencapai titik

keseimbangan”. Beliau ini dikenal sebagai Tokoh Ekonomi Klasik, yang terkenal dengan

Dalil, “Untuk waktu jangka panjang (Long Term), semua orang pasti terjamin pekerjaannya

(Full Employment). Masalah yang terpenting adalah Inflasi.

10

Kemudian, ketika di dunia ini, setelah Perang Dunia ke II mengalami masa Depresi Yang

Berkepanjangan, yakni yang ditandai dengan banyaknya pengangguran dan terjadi deflasi,

maka muncullah Tokoh Ekonomi Keynesian, yang dipelopori pemikirannya oleh Prof. John

Maynard Keynes, seorang ekonom dari Kerajaan Inggris. Beliau mengatakan bahwa dalam

waktu dekat (jangka pendek), alias Short Term, masalah utama adalah banyaknya

pengangguran (Unemployment), dan Masalah Harga boleh diabaikan. Dan, pemerintah ikut

campur tangan untuk mengatasi kesulitan ekonomi.

Didalam abad terkini, ahli Ekonomi Klasik dikenal sebagai golongan Moneterist, yang

kebijakan ekonominya, biarkanlah hukum pasar yang berlaku, dan fokus terutama kepada

kebijakan Moneter, yakni mengatur jumlah uang yang beredar sebagai penggerak

ekonomi bangsa.

Dilain pihak, para ahli Ekonomi Keynesian, dikenal sebagai golong ekonomi Fiscalist, yang

kebijakan ekonominya mengharuskan pemerintah melalui Kebijakan Fiskal untuk

mempercepat pertumbuhan ekonomi bangsa, yakni melalui Budget Negara (APBN).

Dewasa ini para pendekar ekonomi Neo Klasik adalah seperti : Milton Friedman, Don Patinkin,

Martin Bronfenbrenner, Paul Vocker. Sedangkan pendekar Ekonomi Neo Keynesian seperti :

Walter Heller, John Due, Richard, dan Peggy Musgrave, Alan Greenspan, dan seterusnya.

Kedua blok Pemikir Ekonomi ini selalu mengatakan bahwa tidak ada Makan Prei (There is no

such a free lunch), dan selalu ada harga barang. Untuk Uang, ada ongkos dana (cost of

fund), yakni suku bunga, dan ada cost of Money (Ongkos Uang), yaitu biaya yang harus

dibayar kepada para pengelola dana. Dan, untuk membiayai kegiatan negara, maka warga

negara wajib membayar pajak.

Dan, pengajaran seperti ini sudah diterima oleh seluruh manusia ekonom di dunia, sebagai

suatu keharusan, agar sistem ekonomi disuatu negara itu berjalan secara effisien dan effektif.

Melanggar sistem seperti ini berarti sistem ekonomi itu tidaklah effisien dan tidak pula effektif.

Dan, negara itu akan menjadi kacau balau alias amburadul !

11

Dan, negara-negara Islam juga sudah terlalu lama mengaminkan sistem perekonomian

seperti ini. Penulis sendiripun sudah termasuk kedalam ekonom yang membebek kepada

sistem yang diajarkan oleh mereka-mereka yang tidak mensyukuri nikmat Allah. Kebanyakan

tokoh-tokoh ekonom itu adalah keturunan Yahudi !

Dan, alhmadulillah, akhirnya penulis telah menyadari, bahwa selama ini penulis sudah

melaksanakan Sistem Ekonomi Yang Melawan Kepada Perintah Allah. Audzubillah

mindzalik! Ya Allah Robb, yang Maha kuasa, hamba mohon ampunanMu atas kebodohan ini.

Amin.

2. Sistem Ekonomi Islam.

Didalam sistem ekonomi Islam tidak mengenal atau diperkenalkan adanya bank sebagai

lembaga pembiayaan. Dan, juga tidak diperlukan lembaga perpajakan untuk membiayai

pekerjaan-pekerjaan yang tidak mau dikerjakan oleh sektor swasta, yaitu, pengadaan barang-

barang publik, seperti : jembatan, jalan, selokan, pengairan, pemungutan dan pemusnahan

sampah, pendidkan, penerangan, rumah sakit dan sebagainya. Ini adalah barang dan jasa

yang pada dasarnya dunia usaha tidak mau memprodusirnya (membuatnya). Kenapa?

Karena ia tidak bisa menjual dan memperoleh keuntungan dengan membuat atau

mengadakan barang-barang publik itu.

Kenapa bisa terjadi seperti ini?. Jawabannya, setiap orang yang membaca perintah Allah

didalam Al Qur’anul-Karim, Surah ke 64, Surah AT-TAGABUN ayat 16, yang menyerukan

kepada hamba Allah agar ia bertakwa dan suka bersedekah (berinfaq), dan janganlah kikir,

dan selalu memberi barang-barang atau hal-hal yang dia sukai.

Sebagai akibatnya, uang yang terkumpul di Baitul Mal, bukan saja uang zakat, akan tetapi

lebih banyak uang infaq dan sedekah yang tidak ada ongkosnya, alias tidak ada Cost of Fund

yang harus dibayarkan. Setiap orang yang mencintai Allah (taqwa), maka ia dengan senang

hati dan ikhlas, memberikan sedekah sebanyak mungkin. Jadi, pada Baitul Mal tidak ada Cost

of Fund yang harus dibayar kepada si pemberi sedekah. Bandingkan dengan uang tabungan

di Bank, yang Bank harus membayar bunga kepada sipemilik dana. Dan Bank memungut lagi

apa yang dikenal dengan nama Cost of Money, untuk mengkelola dana rakyat itu.

12

Padahal, menurut ajaran Allah, orang yang mengurus dana, seperti para bankir dan para

birokrat tidak boleh minta dibayar (Cost of Money), dan lebih bagus kehidupannya

dibandingkan dengan rakyat yang dia urusi. Dalam hal ini, iblis secara licik membisiki kepada

para bankir dan birokrat. “Karena usaha dan upaya engkaulah, maka dana ini bisa

berkembang. Karenanya, anda adalah wajar dibayar mahal sekali atau digaji lebih mahal dari

pada orang kebanyakan atau rakyat atau ummat. Bahkan dibisiki oleh Iblis ”bahwa rakyat itu

malas, bodoh, miskin dan sombong lagi !”

Jadi, pada prinsipnya, pada sistem ekonomi Islam terkumpul dana yang besar sekali, yang

dikelola oleh Baitul Mal, tanpa adanya bunga dan interest margin yang harus dibayar kepada

sipemilik dana. Adapun sistem pembiayaan kegiatan ekonomi kepada para pengusaha,

adalah sistem bagi hasil dan bagi resiko, yang telah disepakati oleh pengusaha dengan Baitul

Mal (Badan Amil Zakat – BAZNAS). Dan, pekerjaan barang-barang publik (public goods)

semuanya dibayar oleh Baitul Mal, yang Dana Sedekahnya melimpah ruah sehingga bisa

membiayai pembangunan Infra-struktur diseantero bumi Indonesia. Dan, menurut perkiraan

penulis, ekonominya akan berkembang pesat sehingga bisa menguasai dunia.

3. Kesimpulan.

Penulis mengusulkan supaya Republik Indonesia melaksanakan Sistem Ekonomi Islam ini,

yang akan bisa membawa negara Indonesia mengatasi kemiskinan dan keterpurukan sistem

ekonomi dewasa ini. Dan Insya Allah Indonesia akan menjadi negeri yang kaya, adil, dan

makmur dan diridhoi Allah. Amin.

Sistem Ekonomi Islam ini adalah sistem yang diridhoi Allah, karena sistem ini sesuai dengan

Firman Allah didalam Al Qur’anul-Karim, Surah ke 64, Surat AT-TAGABUN, ayat 16. Bagi

saudara-saudara kita yang beragama lain, silahkan menyumbang seperti apa yang dilakukan

oleh saudaranya yang beragama Islam.

Jambi, 15 Nopember 2017

Marzuki Usman