บทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยน สการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนท

การศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

THE SCHOOL ADMINISTRATORS’ ROLES ON LEARNER CHARACTERISTIC DEVELOPMENT TOWARD WORLD-ClASS

STANDARD SCHOOL UNDER THE SECONDARY EDUCATIONAL SERVICE AREA OFFICE 4 PATHUMTHANI PROVINCE

พงษอศรา ประหยดทรพย

วทยานพนธนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตร ปรญญาศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทคโนโลยการบรหารการศกษา

คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

ปการศกษา 2557 ลขสทธของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

บทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยน สการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนท

การศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

พงษอศรา ประหยดทรพย

วทยานพนธนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตร ปรญญาศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทคโนโลยการบรหารการศกษา

คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

ปการศกษา 2557 ลขสทธของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

V0 - inuarna

iiviiJivin)9-3wiJi'Hi5Pfoi\4ffninvitT^wfiRomiv^^vnnaianuajs;miyiJ

frn^5lS^Jlg^l1o^JlJ^Pll^^^4tr^nallJa'^fTlaJf^'un^^^4lnJ«^'w^J^n^1^^

The School Administrators'Roles on Learner Characteristic Development

toward World-Class Standard School under the Secondary Educational

Service Area Office 4 Pathumthani Province

mfilulaSfniulvnifni^fiin

2557

fiCMsini-sjjnTSfrouiiiEJiS'W'WB

Tr:....'...fiiiJjfni

(aniniEjpiQ-jmi'yfu 1 11)51111,111. .)

m , . m ,

(0ii)iid''wi^'wd' gim^fjiajwj;, I J I . P I . )

fitus;fiiffniTPiiQ^inviniiu uvmviejiaEjmfimmyn^ifii-^ficiJfyiJi ouupnviejivi'M'UB

^}iTiifliSiJfriV!M^4n)0^nii^niJiPiiiiM^nfr^iilifyfyi3JV(niTm'^^

~ fimiilfi«js;fiiftitT^i0Pitnviniiu

l u ^ 13 m9 J f)3jmm!5 n.ft. 2558

(3)

หวขอวทยานพนธ บทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะ ผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขต พนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ชอ - นามสกล นายพงษอศรา ประหยดทรพย สาขาวชา เทคโนโลยการบรหารการศกษา อาจารยทปรกษา อาจารยพรทพย สรยาชยวฒนะ, ปร.ด. ปการศกษา 2557

บทคดยอ

การวจยครงนมวตถประสงคเพอศกษา 1) ระดบบทบาทของผบรหารสถานศกษา 2) ระดบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล 3) ความสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผ เรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล และ 4) บทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน กลมตวอยางทใชในการวจยครงน ไดแก ครผสอนในโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน จ านวน 265 คน โดยใชวธการสมแบบแบงชนภมชนดทเปนสดสวน เครองมอทใชในการวจย ประกอบดวย แบบสอบถามความคดเหนแบบมาตรวดประเมนคา 5 ระดบ สถตทใชในการวเคราะหขอมล ไดแก คารอยละ คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน คาสมประสทธสหสมพนธแบบเพยรสน และสมประสทธการถดถอยพหคณแบบขนตอน ผลการวจยพบวา 1) บทบาทของผบรหารสถานศกษาอยในระดบมากทงโดยภาพรวมและรายดาน 2) การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล อยในระดบมากท งโดยรวมและรายดาน 3) ความสมพนธระหวางบทบาทของผ บรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล พบวา มความสมพนธกน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 และ 4) บทบาทของผบรหารสถานศกษาสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐาน สากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05

ค าส าคญ: บทบาทของผบรหารสถานศกษา การพฒนาคณลกษณะผเรยน โรงเรยนมาตรฐานสากล

(4)

Thesis Title The School Administrators’ Roles on Learner Characteristic Development toward World-Class Standard School under the Secondary Educational Service Area Office 4 Pathumthani Province Name - Surname Mr. Pongidsara Prayartsub Program Educational Administration of Technology Thesis Advisor Mrs. Porntip Suriyachaivatana, Ph.D. Academic Year 2014

ABSTRACT

This research aimed to study 1) the level of the school administrators’ roles, 2) the level of the learner characteristic development toward World -Class Standard School, 3) the relationship between the school administrators’ roles and the learner characteristic development toward World-Class Standard School, and 4) the effect of the school administrators’ roles on the learner characteristic development toward World-Class Standard School under the Secondary Educational Service Area Office 4 Pathumthani province. The sample in this study was composed of 265 teachers in World-Class Standard Schools under the Secondary Educational Service Area Office 4 Pathumthani province. The research instrument used for collecting data was Likert five-point scale questionnaires. The data were analyzed using percentage, mean, standard deviation, and Pearson’s product moment correlation coefficient to determine the relationship. The results showed that 1) the school administrators’ roles as a whole and on all aspects was at the high level, 2) the learner characteristic development toward World-Class Standard School as a whole and on all aspects was at the high level, 3) the relationship between the school administrators’ roles and the learner characteristic development toward World-Class Standard School was at .01 level of significance, and 4) the effect of school administrators’ roles on the learner characteristic development toward World-Class Standard School under the Secondary Educational Service Area Office 4 Pathumthani province was at .05 level of significance. Keywords: school administrators’ roles, the learner characteristic development, World-Class Standard Schools

(5)

กตตกรรมประกาศ วทยานพนธฉบบนส าเรจไดดวยความเมตตากรณาอยางสงจาก ดร.พรทพย สรยาชยวฒนะ อาจารยทปรกษาวทยานพนธ ทกรณาตรวจผลงาน ใหค าแนะน า ค าปรกษา รวมทงใหความชวยเหลอแกไขขอบกพรองตางๆ และเตมเตมใหวทยานพนธฉบบนมความสมบรณ ซงผ วจ ยขอกราบขอบพระคณเปนอยางสงไว ณ โอกาสน ขอกราบขอบพระคณ ผศ.ดร.สทธพร บญสง ประธานคณะกรรมการสอบวทยานพนธ ดร.อนนต เตยวตอย และ ดร.ตองลกษณ บญธรรม ผทรงคณวฒ ทกรณาสละเวลาอนมคาพจารณาวทยานพนธ และใหค าแนะน าอนเปนประโยชนในการท าวจยกระทงวทยานพนธนเสรจสมบรณ ขอกราบขอบพระคณ ผศ.ดร.รงอรณ รงรองรตน ผศ.ดร.ประนอม พนธไสว อาจารย สกญญา บญศร อาจารยชยอนนต มนคง และ ดร.สภาวด วงษสกล ผเชยวชาญทง 5 ทาน ทใหความอนเคราะหตรวจเครองมอทใชในการวจย และใหค าแนะน าเกยวกบผลของการวเคราะหขอมลและสถตทใชในการวจย ขอกราบขอบพระคณ คณาจารยทกทานทไดประสทธประสาทวชา บมเพาะจนผวจ ยสามารถน าองคความรทไดรบมาประยกตใชในงานวจยจนส าเรจเปนวทยานพนธฉบบน รวมทงขอขอบพระคณคณครทกทาน ทใหความรวมมอเปนอยางดในการตอบแบบสอบถาม ท าใหไดรบขอมลครบถวนสมบรณ นอกเหนอจากน ขอขอบพระคณครอบครวของผวจย ทคอยชวยเหลอสนบสนน รวมเปนสวนหนงของผลส าเรจในการวจยครงน ตลอดจนเพอน พนองรวมรน สาขาวชาเทคโนโลยการบรหารการศกษา มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบรทกทาน และนางจร ประหยดทรพย ทใหการชวยเหลอ หวงใย และคอยเปนก าลงใจอนส าคญใหแกผวจยดวยดตลอดมา ประโยชนและคณคาอนพงมจากวทยานพนธฉบบน ขอมอบเพอบชาพระคณบดา มารดา ครอาจารย และผมพระคณทกทาน

พงษอศรา ประหยดทรพย

(6)

สารบญ

หนา บทคดยอภาษาไทย................................................................................................................... (3) บทคดยอภาษาองกฤษ.............................................................................................................. (4) กตตกรรมประกาศ................................................................................................................... (5) สารบญ..................................................................................................................................... (6) สารบญตาราง........................................................................................................................... (8) สารบญภาพ.............................................................................................................................. (12) บทท 1 บทน า........................................................................................................................... 13 1.1 ความเปนมาและความส าคญของปญหา............................................................... 13 1.2 วตถประสงคของการวจย..................................................................................... 18 1.3 ค าถามของการวจย............................................................................................... 19 1.4 สมมตฐานของการวจย......................................................................................... 19 1.5 ขอบเขตของการวจย............................................................................................. 20 1.6 นยามศพทเฉพาะ.................................................................................................. 21 1.7 กรอบแนวคดในการวจย....................................................................................... 23 1.8 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ.................................................................................. 23 บทท 2 เอกสารและงานวจยทเกยวของ.................................................................................... 24 2.1 แนวคดทฤษฎทเกยวของกบบทบาทผบรหารสถานศกษา.................................... 24 2.2 แนวคดเกยวกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล................................................. 57 2.3 แนวคดเกยวกบการบรหารจดการโรงเรยนมาตรฐานสากล.................................. 71 2.4 ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4.................................................... 96 2.5 งานวจยทเกยวของ............................................................................................... 98 บทท 3 วธด าเนนการวจย......................................................................................................... 107 3.1 ประชากรและกลมตวอยาง................................................................................... 107 3.2 เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมล............................................................... 108 3.3 การเกบรวบรวมขอมล.......................................................................................... 111 3.4 การวเคราะหขอมล................................................................................................ 112

(7)

สารบญ (ตอ)

หนา 3.5 สถตทใชในการวเคราะหขอมล............................................................................ 113 บทท 4 ผลการวเคราะหขอมล................................................................................................. 114 4.1 การวเคราะหสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม................................................ 115 4.2 การวเคราะหขอมลเกยวกบบทบาทของผบรหารสถานศกษา โรงเรยน มาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน..................................................................................................

117 4.3 การวเคราะหการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน..........

124

4.4 การวเคราะหความสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการ พฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงาน เขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน........................................

130 4.5 การวเคราะหบทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอพฒนาคณลกษณะ ของผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนท การศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน......................................................

137 บทท 5 สรปผลการวจย การอภปรายผล และขอเสนอแนะ...................................................... 141 5.1 วตถประสงคการวจยและวธด าเนนการวจย......................................................... 141 5.2 สรปผลการวจย.................................................................................................... 142 5.3 อภปรายผล........................................................................................................... 146 5.4 ขอเสนอแนะ ........................................................................................................ 156 บรรณานกรม........................................................................................................................... 158 ภาคผนวก................................................................................................................................ 167 ภาคผนวก ก..รายนามผเชยวชาญตรวจเครองมอวจยฯ................................................ 168 ภาคผนวก ข หนงสอขอความอนเคราะห................................................................... 170 ภาคผนวก ค เครองมอทใชในการวจย........................................................................ 177 ภาคผนวก ง ผลการประเมนหาคาดชนความสอดคลอง (IOC)................................... 187 ประวตผเขยน........................................................................................................................... 192

(8)

สารบญตาราง

หนา ตารางท 2.1 คณลกษณะของผเรยนทมศกยภาพเปนพลโลก................................................... 64 ตารางท 2.2 อ านาจ 3 ประการของผน า................................................................................... 66 ตารางท 2.3 ขนการเตรยมการจดท าแผนกลยทธ.................................................................... 80 ตารางท 2.4 การจดการเรยนการสอนสาระสากลการจดการเรยนการสอนสาระสากล........... 98 ตารางท 3.1 จ านวนประชากรและกลมตวอยาง...................................................................... 108 ตารางท 1.1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม.................................................................. 117 ตารางท 4.2 คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน บทบาทของผบรหารสถานศกษา โรงเรยน มาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยภาพรวม............................................................................

118 ตารางท 4.3 คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐานบทบาทของผบรหารสถานศกษา โรงเรยน มาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานบทบาทและภารกจของผบรหาร (X1)...............................

119 ตารางท 4.4 คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน บทบาทของผบรหารสถานศกษา โรงเรยน มาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานบทบาทความเปนนกประสานงาน (X2)............................

121 ตารางท 4.5 คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน บทบาทของผบรหารสถานศกษา โรงเรยน มาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3).......................

122 ตารางท 4.6 คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยน มาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยภาพรวม............................................................................

124 ตารางท 4.7 คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยน มาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานเปนเลศวชาการ (Y1)……......................................................

125

(9)

สารบญตาราง (ตอ)

หนา ตารางท 4.8 คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปน โรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานสอสาร 2 ภาษา (Y2)..............................................

126 ตารางท 4.9 คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปน โรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานล าหนาทางความคด (Y3).......................................

127 ตารางท 4.10 คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปน โรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานผลตงานอยางสรางสรรค (Y4)................................

128 ตารางท 4.11 คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปน โรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Y5)....................

129 ตารางท 4.12 คาสมประสทธสหสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการ พฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงาน เขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยภาพรวม................

130 ตารางท 4.13 คาสมประสทธสหสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการ กบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานเปนเลศวชาการ (Y1)....................................................................................

131 ตารางท 4.14 คาสมประสทธสหสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการ พฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานสอสาร 2 ภาษา (Y2)...................................................................................

132

(10)

สารบญตาราง (ตอ)

หนา ตารางท 4.15 คาสมประสทธสหสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษา กบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานล าหนาทางความคด (Y3)............................................................................

133 ตารางท 4.16 คาสมประสทธสหสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษา กบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานผลตงานอยางสรางสรรค (Y4)....................................................................

134 ตารางท 4.17 คาสมประสทธสหสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษา กบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Y5).........................................................

135 ตารางท 4.18 คาสมประสทธสหสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษา กบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน.......

136 ตารางท 4.19 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของบทบาทของผบรหาร สถานศกษาทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยน มาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน................................................................................................

137 ตารางท 4.20 ผลการวเคราะหการถดถอยเชงพหคณระหวางตวแปรพยากรณกบตวแปร เกณฑ เพอหาตวแปรทมอ านาจพยากรณทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะ ผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนท การศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยใชวธวเคราะหถดถอย พหคณแบบขนตอน..........................................................................................

138

(11)

สารบญตาราง (ตอ)

หนา ตารางท 4.21 ผลการวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนตามบทบาทของผบรหาร สถานศกษาทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน.......

139

(12)

สารบญภาพ

หนา ภาพท 1.1 กรอบแนวคดของการวจย...................................................................................... 23 ภาพท 2.1 ทฤษฎระบบสงคม (Social System Theory) ของ Getzels and Guba...................... 33 ภาพท 2.2 โครงสรางการด าเนนงานโรงเรยนมาตรฐานสากล................................................ 66 ภาพท 2.3 โครงสรางหลกสตรสถานศกษาของโรงเรยนมาตรฐานสากล............................... 68 ภาพท 2.4 การจดการเรยนการสอนสาระสากล....................................................................... 69 ภาพท 2.5 เกณฑเพอการด าเนนงานทเปนเลศ......................................................................... 72 ภาพท 2.6 องคประกอบคณภาพตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (TQA)............................ 73 ภาพท 2.7 องคประกอบของการวางแผนกลยทธ.................................................................... 82 ภาพท 2.8 กรอบความคดของปจจยทสงผลตอคณภาพการศกษา........................................... 95

บทท 1

บทน ำ

1.1 ควำมเปนมำและควำมส ำคญของปญหำ

ในยคปจจบนทมความเปลยนแปลงเปนไปอยางรวดเรว ท งดานการเมอง สงคมวทยาศาสตร เทคโนโลย การสอสารและการคมนาคม ท าใหการพฒนาทรพยากรมนษยเพอใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงททนสมยเปนสงทตองปฏบตอยางเรงรบ มงใหประชากรของประเทศมลกษณะทพงประสงค อยรวมกนในสงคมอยางมความสข รวมมอกนเสรมสรางชมชน สงคมและประเทศชาต กระบวนการทางการศกษาเปนกระบวนการส าคญอยางยงในการพฒนาทรพยากรมนษยใหมประสทธภาพและประสทธผล สามารถเขาสการแขงขนกบนานาชาตไดตามเจตนารมณของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2540 ก าหนดไวอยางชดเจนใหการศกษาเปนเครองมอส าคญในการพฒนาคน คมครองสทธ สรางความเสมอภาค ใหโอกาสทกคนไดรบการศกษาอยางทวถง ไมนอยกวา 12 ป และใหโอกาสแกทกฝายไดมสวนรวมจดการศกษา พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 นบเปนกฎหมายแมบทในการจดการศกษาของประเทศทสอดคลองกบเจตนารมณนน ในมาตรา 22 ระบวา “การจดการศกษาตองยดหลกวา ผเรยนทกคนมความสามารถเรยนรและพฒนาตนเองได และถอวาผเรยนมความส าคญทสด กระบวนการจดการศกษา ตองสงเสรมใหผเรยนสามารถพฒนาตามธรรมชาต และเตมศกยภาพ”

การพฒนาประเทศชาตใหเจรญกาวหนาตองอาศยการจดการศกษาทมประสทธภาพ ปจจยส าคญอยางหนงทจะท าใหการจดการศกษาของชาตมประสทธภาพและมคณภาพ คอ ผบรหารสถานศกษา ซงผบรหารสถานศกษาเปนผทไดรบการแตงตงใหเปนผบงคบบญชาดแลควบคมการบรหารในโรงเรยนใหเปนไปตามวตถประสงคของการจดการศกษา สามารถใชศลปะหรอกระบวนการในการมอทธพลเหนอผปฏบตงานคนอนๆ ในโรงเรยนเพอใหผปฏบตงานไดส าเรจตามเปาหมาย (วโรจน สารรตนะ, 2542, น. 29) ผบรหารสถานศกษาเปนผทมบทบาททส าคญเปรยบไดวาเปนจอมทพทจะน าองคการใหกาวไปในกระแสแหงการปฏรปไดอยางมเกยรตและศกดศร นอกจากน การบรหารของผบรหารทมประสทธภาพยงสงผลใหการใชงบประมาณ เทคโนโลย เวลา และคนในองคการไดอยางเหมาะสมกบผลผลตทได ดงขอความตอนหนงในเอกสารคมอสงเสรมการบรหารสถานศกษาทเปนนตบคคล กระทรวงศกษาธการ มใจความวา ประสทธภาพ หมายถง สดสวนระหวางผลผลตกบตวปอนเขา ถาใสตวปอนเขาไปมากแตผลผลตออกมานอยแสดงวา หนวยงานหรอ

14

องคการนน มประสทธภาพการบรหารต า โดยทวไปตวปอนเขาของหนวยงาน องคการ หรอสถานศกษา คอ เงน เทคโนโลย คนและเวลาในการท างาน ถาสงเหลานถกปอนเขาสระบบมากแตผลผลตต าหรอออกมานอย นนหมายถง การมประสทธภาพของผบรหารต า ในทางตรงกนขามถาตวปอนเขาของหนวยงาน องคการ หรอสถานศกษา คอ เงน เทคโนโลย คน และเวลาในการท างานนอยกวาแตผลผลตออกมามากกวาหรอเทากน การบรหารของผบรหารในหนวยงานนมประสทธภาพสง จงท าใหหนวยงานราชการ เอกชน และบคลากรทเกยวของกบการศกษาตองรวมมอกนด าเนนการปฏรปการเรยนรเพอพฒนาคณภาพการศกษา การปฏรปการเรยนรในสถานศกษานน ผบรหารสถานศกษาเปนผมบทบาทส าคญทสดตอความส าเรจหรอประสทธภาพประสทธผลของงานและขององคกร ความส าเรจหรอความลมเหลวของการจดการศกษานน ขนอยกบบทบาทของผบรหารสถานศกษาทวา คณภาพและความส าเรจของการจดการเรยนการสอน ขนอยกบความรความสามารถของผบรหารสถานศกษา หากผบรหารเปนเชนไรสถานศกษากมกเปนเชนนน ถาผบรหารสถานศกษาสนใจเรองอะไร หรอเหนอะไรมความส าคญกจะสงเสรม ท าใหสถานศกษามความเดนดานนน เชนเดยวกบงานวจยของ ดค, เคลนดนน และ คอนเนลล (Duke, 1986, Clandinin & Connelly, 1995 อางถงใน นภเนตร ธรรมบวร, 2542, น. 76) ทกลาววา ผบรหารสถานศกษามบทบาทส าคญในการปฏรปการเรยนรอยางยงเพราะหากผบรหารสถานศกษามความร ความเขาใจ ความมงมน เหนความส าคญของการจดการเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนส าคญแลว กจะแสดงบทบาทใหการสงเสรมสนบสนนอยางเตมทในทสดการปฏรปการเรยนรกจะประสบความส าเรจ แตในชวงเวลาทผานมา พบวาผบรหารสถานศกษายงใหความส าคญตอการแสดงบทบาทในการจดการปฏรปการเรยนรนอย นนคอไมสนใจทจะศกษาคนควาสรางความรความเขาใจเกยวกบหลกสตร และการจดการเรยนการสอน จงท าใหขาดความรความสามารถ ไมอาจใหการสงเสรมและสนบสนนการเรยนการสอน ไมสงเสรมการพฒนาความรความสามารถของคร ไมสามารถใหค าปรกษาแนะน าหรอสนบสนนทรพยากรการบรหารใหสอดคลองกบการจดการเรยน (ลลธรมา สวรรณ, 2548, บทคดยอ)

การบรหารงาน หรอการด าเนนงานในองคกรทกองคกรสงทมความจ าเปนและเปนองคประกอบส าคญนนมสองสวน คอ การบรหารงาน และการบรหารคน องคกรทกประเภทตองมองคประกอบดานงาน ไดแก ภารกจทตองกระท าตามวตถประสงคขององคกร การจดระบบงานเพอใหสามารถกระท าภารกจไดตามเปาหมายอยางมประสทธภาพและประสทธผล การจะประกอบภารกจไดตามเปาหมายขององคกรนนจะตองมรปแบบการด าเนนงานของคนในองคกร ซงจะแตกตางกนตามวตถประสงคและลกษณะของภารกจขององคกร เชน ในดานการจดการศกษานนองคกรทจดขนจะจดในรปของสถานศกษา ซงไดแก โรงเรยน วทยาลย สถาบน และมหาวทยาลย เปนตน

15

การบรหารงานในโรงเรยนจะประสบผลส าเรจลลวงไปไดดวยดมากนอยเพยงใดนนขน อยกบความจ าเปนเบองตน คอ ตวผบรหารทเปนคนก าหนดทศทางของการบรหารงานตางๆ โดยใชทรพยากร ทท าใหเกดการพฒนาในดานตางๆ ซงน าไปสการบรรลวตถประสงคขององคกรหรอหนวยงานนนๆ

การบรหารเปนกลไกในการขบเคลอนองคกรใหด าเนนงานไดบรรลตามเปาหมาย แตจะบรหารอยางไรจงจะเกดประสทธภาพนน ผบรหารจงเปนตวจกรส าคญทสดเพราะเปนผก าหนดทศทางในการท างาน ผบรหารสถานศกษาทมประสทธภาพตองเปนผทมความเปนผน าทางวชาการสง มความคดรเรม มวสยทศนรอบร เปนทพงทางวชาการแกผใตบงคบบญชาได เชน สงเสรมใหมการจดหลกสตรสถานศกษาทเหมาะสมกบผเรยนและทองถน สงเสรมการพฒนานวตกรรม การพฒนาบคลากร การพฒนาผเรยนใหเปนผมความสมบรณรอบดานทงดานรางกาย อารมณ สงคม และสตปญญา สงส าคญอกประการหนงททาทายความสามารถของผบรหาร คอ ท าใหบคลากรทกคนในสถานศกษาตระหนกถงหนาททรบผดชอบ มการท างานอยางเปนระบบเพอใหเกดสารสนเทศ (Information) ทมความหมายและสามารถน าไปใชไดตามความมงหมาย (สมศกด สมมาคณ, 2552, น. 3)

หนาทการบรหารทส าคญของผบรหารอกสงหนง ไดแก การพฒนาบคลากร ซงจดวาเปนหนาทของผบรหารและครอาจารยทกคนทตองพฒนาตวเองใหมศกยภาพทนตามความเปลยนแปลงของสงคมและเทคโนโลย (ทรงธรรม ทองประทม, 2549, น. 3) การพฒนาครหรอบคลากรเปนกระบวนการเพมพนคณภาพของผปฏบตงานใหมประสทธภาพสงขน ซงการพฒนาบคลากรเปนกระบวนการทจะเสรมสรางและเปลยนแปลง เพอใหผปฏบตงานดานตางๆ มความร ความสามารถ เจตคต ทกษะ และวธการในการท างานเพอใหท างานไดอยางมประสทธภาพ การพฒนาบคลากรตองกระท าอยางตอเนอง เพอสนองความตองการของผปฏบตงานทปรารถนาจะไดรบความกาวหนาในการปฏบตนน และทส าคญคอ วทยาการหรอเทคนคตางๆ มการพฒนาอยางรวดเรว จงตองมการพฒนาบคลากรใหกาวทนกบการเปลยนแปลงของสงคม(วภาพร บตรสอน, 2554, น. 2) โดยกระทรวงศกษาธการ และสถาบนพฒนาคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา ไดมการก าหนดทศทางการด าเนนงานพฒนาครและบคลากรทางการศกษา ซงมงเนนใหมการพฒนาบนฐานความคดสมรรถนะ (Competency) ไดมการก าหนดหลกเกณฑเครองมอตางๆ เพอใหผบรหารและครน าไปใชใหเกดประสทธภาพมากขน (ชชรนทร ชวนวน, 2553)

กระแสโลกาภวตนและความเปลยนแปลงของโลกทเกดขนอยางรวดเรว ทงระบบเศรษฐกจฐานความร (Knowledge-based Economy) ความกาวหนาทางดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และการสอสาร ท าใหประเทศตางๆ ไมสามารถอยโดยล าพงตองพงพาอาศยซงกนและกน มความรวมมอใน

16

การปฏบตภารกจและแกปญหาตางๆ รวมกนมากขน สงคมโลกเกดการลนไหลระหวางวฒนธรรมมากขน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. A7) การตดตอสอสารเปนไปดวยความสะดวกและรวดเรว ท าใหสงคมโลกเตมไปดวยขอมลขาวสาร เชนเดยวกบคนทตองคด วเคราะห แยกแยะ และเรงรบในการตดสนใจ เพอใหทนกบเหตการณในสงคมทมความสลบซบซอนมากขน จงเปนเหตทน าไปสสภาวการณของการแขงขนทางเศรษฐกจ การคา และอตสาหกรรมระหวางประเทศ นอกจากนน สภาพปญหาทคนทวโลกตองเผชญกบวกฤตการณรวมกนในเรองของความเสอมโทรมของทรพยากรธรรมชาตและสภาพแวดลอม ทสงผลกระทบอยางรนแรงตอมวลมนษย สะทอนใหเหนถงแนวโนมวา คนยคใหมจะตองเผชญกบความเปลยนแปลงอนหลากหลายเปนสญญาณเตอนวาโลกในอนาคตจะมปรากฏการณตางๆ เกดขนเกนกวาจะคาดคดถง จงเปนแรงผลกดนส าคญทท าใหหลายประเทศตองปฏรปการศกษา ความจ าเปนทตองเตรยมคนรนใหมทมทกษะและความสามารถในการปรบตวใหมคณลกษณะส าคญในการด ารงชวตในโลกยคใหมไดอยางรเทาทน และคณภาพของการจดการศกษาจงเปนตวบงชทส าคญประการหนงทแสดงถงศกยภาพในการแขงขนของแตละประเทศดวย (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 1) เพราะการศกษาเปนสวนหนงของระบบการพฒนาประเทศซงตองเชอมโยงกบการพฒนาระบบอน ทงดานเศรษฐกจ สงคม (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2555, น. A1) และการจดการศกษาของสถาบน การ ศกษามการแขงขนดานคณภาพมากขน หลกสตรการเรยนการสอนตองปรบใหมความเปนสากล เพราะการเชอมโยงดานการคาและการลงทน ท าใหตลาดแรงงานในอนาคตตองการคนทมศกยภาพในหลายดาน โรงเรยนตองหาภาคเครอขายในการจดหลกสตรนานาชาต หลกสตรสมทบ หรอหลกสตรรวมกบสถาบนตางประเทศ เพอความเปนสากลของการศกษา ความส าคญและความจ าเปนของภาษาสากล ทงนกเพอความไดเปรยบในการตดตอสอสาร การเจรจาตอรองในสงคมโลก ตลอดจนการประกอบอาชพ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 2) สงผลใหการจดหลกสตรและกจกรรมการเรยนการสอนจ าเปนตองมความเปนพลวต กาวทนกบความเปลยนแปลงตางๆ

จากเหตดงกลาว ประเทศไทยไดรบผลกระทบอนเกดจากเปลยนแปลงดงทกลาวมาเชนเดยวกน นอกจากน จากการศกษาวจยและตดตามผลการใชหลกสตรการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2544 ทผานมา ประกอบกบขอมลจากแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 10 เกยวกบแนวทางการพฒนาคนในสงคมไทย และจดเนนของกระทรวงศกษาธการในการพฒนาเยาวชนสศตวรรษท 21 จงเกดการทบทวนหลกสตรการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2544 เพอน าไปสการพฒนาหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 ทเหมาะสมชดเจนทงเปาหมายของหลกสตรในการพฒนาคณภาพผเรยน ทกษะกระบวนการน าหลกสตรไปสการปฏบต

17

(ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 2) ทงนเพอเพมศกยภาพการจดการศกษาไทยใหพรอมส าหรบการแขงขนในเวทโลกในยคศตวรรษท 21 โดยมเปาหมาย คอ 1) โรงเรยนตองเปนหนวยบรการทางการศกษาในมตทกวางขน 2) หลกสตรการเรยนการสอนตองมความเปนสากลขน 3) ตองมการพฒนาทกษะการคดมากขน 4) ตองมการปลกฝงคณธรรมจรยธรรมมากขน และ 5) การสอนภาษาตางประเทศตองมประสทธภาพมากขน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2555, น. 4-5) กระทรวงศกษาธการจงไดประกาศใชหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 เพอเปนกรอบทศทางในการพฒนาเยาวชนของชาตเขาสโลกยคศตวรรษท 21 โดยมงสงเสรมผเรยนใหมคณธรรมบนพนฐานของความเปนไทยควบคกบความเปนสากล รกความเปนไทย มทกษะในการคด มทกษะในการแกปญหา มทกษะดานเทคโนโลย มความคดสรางสรรค มความสามารถในการสอสารและมทกษะชวต และสามารถท างานรวมกบผอนและอยรวมกบผอนในสงคมโลกไดอยางสนต ในระดบทไมต ากวาผเรยนของนานาอารยประเทศ สงผลตอการพฒนาประเทศแบบยงยน เปนการเพมขดความสามารถใหคนไทยกาวทนตอความเปลยนแปลง และความ กาวหนาของโลก และมศกยภาพในการแขงขนในเวทโลก (ส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน, 2555, น. 6)

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานไดเลงเหนความจ าเปนอยางรบดวนทจะตองเรงหาวธการทมประสทธภาพ ในการพฒนาทกษะและความสามารถตางๆ ดงกลาวใหเกดขนกบผเรยน เพอใหเปนพนฐานทจะเตบโตเปนคนไทยทมความคดเปนสากล มความสามารถในการรวมมอท างานและแขงขนกบนานาชาตไดอยางประสทธภาพ เพราะสงเหลานจะท าใหประเทศไทยด ารงอยในเวทระดบนานาชาตไดอยางรเทาทน สมศกดศร เคยงบาเคยงไหล ไมถกเอารดเอาเปรยบ และมคณภาพชวตทด สามารถด ารงอยรวมกนอยางสงบ สนต ถอยทถอยอาศยและชวยเหลอซงกนและกน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2555, น. 8)

โรงเรยนมาตรฐานสากล (World-Class Standard School : W-CSS) จงเปนนวตกรรมการจดการศกษาทส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานน ามาใชเปนมาตรการเรงดวนในการยก ระดบการจดการศกษาของไทยใหมคณภาพเทยบเทาสากล โดยมงหวงทจะใหโรงเรยนไดพฒนาตอยอดคณลกษณะของผเรยนตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน เพอใหผเรยนมคณลกษณะเปนพลโลก มศกยภาพทดเทยมกบนานาประเทศ เปนเยาวชนไทยรนใหม เปนผทมความเปนเลศทางวชาการ สามารถสอสารไดสองภาษา ล าหนาในทางความคด สามารถผลตงานไดอยางสรางสรรค และมจตรวมรบผดชอบตอสงคมโลก (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 4) โดยไดเรมด าเนนการน ารอง จ านวน 500 โรงเรยน ในปการศกษา 2553 และปรบเพมขนอก 150

18

โรงเรยน ในวนท 13 กนยายน 2555 รวมเปน 650 โรงเรยน โดยมวตถประสงคเพอ 1) พฒนาผเรยนใหมศกยภาพเปนพลโลก (World Citizen) 2) ยกระดบการจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล (World-Class Standard) และ 3) ยกระดบการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ (Quality System Management) (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 3) ซงความส าเรจของการด าเนนงานของโรงเรยนมาตรฐานสากลนน เกดจากการพฒนาหลกสตรและการจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล (World-Class Standard Curriculum and Instruction) และการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ (Quality System Management) (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 6)

จากมาตรการเรงดวนของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน มโรงเรยนทไดรบการยกระดบเปนโรงเรยนมาตรฐาน สากล จ านวน 8 โรงเรยน ซงตองด าเนนการบรหารจดการดวยระบบคณภาพตามวตถ ประสงคของการจดตงโรงเรยนมาตรฐานสากล ผวจยเหนวามการศกษาวจยในเรองดงกลาวนอยมาก และโรงเรยนมาตรฐานสากลเปนแนวคดใหมในการบรหารจดการศกษาในประเทศไทย เพงเรมด าเนนการในปการศกษา 2553 ทงยงสอดรบกบพนธกจและเปาประสงคของส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ทมงสรางโรงเรยนในสงกดใหเปนโรงเรยนชนดทมการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ (ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4, 2555) จงนบวาเปนรปแบบการบรหารจดการทผบรหารโรงเรยนและหนวยงานตนสงกดไดใหความสนใจ ผวจยจงมความสนใจทจะศกษาเรองดงกลาว ซงผลการวจยจะท าใหไดทราบขอมลถงสภาพปจจบนของการด าเนนงานของโรงเรยน เพอยกระดบขดความสามารถและมาตรฐานการท างานของตน ของสวนรวม และเมอปฏบตกนทวทงโรงเรยนกจะท าใหการด าเนนงานตามวตถประสงคนนประสบความส าเรจ สามารถยกระดบคณภาพของโรงเรยนใหไดรบการยอมรบในระดบมาตรฐานโลก และสงผลใหโรงเรยนผลตผเรยนทมคณภาพและมศกยภาพเทยบเคยงผเรยนในระดบสากล อนจะเกดประโยชนแกสงคมและประเทศชาตสงสดสบไป

1.2 วตถประสงคของกำรวจย 1.2.1_เพอศกษาระดบบทบาทของผบรหารสถานศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกด

ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน 1.2.2_เพอศกษาระดบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ใน

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

19

1.2.3_เพอศกษาความสมพนธระหวางบทบาทของผ บรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

1.2.4_เพอศกษาบทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

1.3_ค ำถำมของกำรวจย 1.3.1_บทบาทของผบรหารสถานศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขต

พนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน อยในระดบใด 1.3.2_การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงาน

เขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน อยในระดบใด 1.3.3_บทบาทของผบรหารสถานศกษามความสมพนธ การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการ

เปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน หรอไม

1.3.4_บทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน หรอไม

1.4_สมมตฐำนของกำรวจย 1.4.1_บทบาทของผบรหารสถานศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขต

พนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน อยในระดบมาก 1.4.2_การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงาน

เขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน อยในระดบมาก 1.4.3_บทบาทของผบรหารสถานศกษามความสมพนธกบการพฒนาคณลกษณะผเรยนส

การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน มความสมพนธกน

1.4.4_บทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

20

1.5 ขอบเขตของกำรวจย การวจยครงน มงศกษาบทบาทของผ บรหารสถานศกษาทสงผลตอการการพฒนา

คณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยม ศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ซงผวจยไดก าหนดขอบเขต ดงน

1.5.1 ขอบเขตดานเนอหา ประกอบดวย ผวจยไดศกษาแนวคดบทบาทผบรหารสถานศกษาจาก ประทวน บญรกษา (2555)

จ านวน 3 ดาน ไดแก 1) บทบาทและภารกจของผบรหาร 2) บทบาทความเปนนกประสานงาน และ 3) บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา และการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ม 5 ประการ (ส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 5) ไดแก 1) เปนเลศทางวชาการ 2) สอสารสองภาษา 3) ล าหนาทางความคด 4) ผลตงานอยางสรางสรรค และ 5) รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก

1.5.2 ประชากรและกลมตวอยาง ประชากรทใชในการวจยครงน ไดแก ครโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านก

งานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน จ านวน 8 โรงเรยน รวม 829 คน (ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4, 2556)

กลมตวอยางทใชในการศกษาครงน ใชขนาดกลมจากตารางส าเรจของ เครจซ และมอรแกน (Krejcie & Morgan, 1970) ไดกลมตวอยางจ านวน 265 คน ซงคดเปนสดสวน 0.32 ของประชากรเปาหมาย 8 โรงเรยน และใชวธการสมแบบแบงชนภมชนดทเปนสดสวน (Proportional Stratified Random Sampling) ดวยวธการจบฉลาก

1.52_วธการศกษา เปนการวจยเชงพรรณนา (Descriptive research) ซงจะใชแบบสอบถาม (Questionnaire)

แบบมาตรสวนประมาณคา (Rating Scale) 5 ระดบ ทผวจยสรางขนเพอเกบรวบรวมขอมลเกยวกบองคความรในการปฏบตงานของกลมประชากร และใชสถตในการวเคราะหขอมลเพอหาคารอยละ (Percentage) คาเฉลย (Mean) คาเบยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) คาความเทยงตรง (Validity Value) คาความชอมน (Reliability) คาประสทธสหสมพนธของ เพยรสน (Pearson’s Product Moment Correlation Coefficient) วเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอน (Stepwise Multiple Regression Analysis) และน าเสนอขอมลในรปแบบตาราง

21

1.6_นยำมศพทเฉพำะ 1.6.1_บทบาทผบรหารสถานศกษา หมายถง การแสดงออกหรอพฤตกรรมหรอปฏสมพนธ

ทเกยวของกบต าแหนงหนาทของผบรหารสถานศกษาตามเกณฑของผบรหารสถานศกษา ซงผวจยไดท าการสงเคราะหทฤษฎจากแนวคดของนกทฤษฎหลายทาน สรปออกเปน 3 ดาน ไดแก บทบาทและภารกจของผบรหาร บทบาทความเปนนกประสานงาน และบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา

1.6.1.1 บทบาทและภารกจของผบรหาร หมายถง การสงเสรมสนบสนนรปแบบการจดการเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนส าคญ โดยสรางความรวมมอกบทกฝายทเกยวของ วางแผนก าหนดนโยบายและยทธศาสตร พรอมทงสนบสนนการท างานใหเกดประสทธภาพแกบคลากร ผทเกยวของทงดานวชาการ แหลงเรยนร ตลอดจนการใหบรการดานการจดสภาพแวดลอม ทเออตอการเรยนรของผ เ รยน และสนบสนนคร บคลากรในโรงเรยนอยางตอเนอง เพมพนความรและ ประสบการณใหทนตอสถานการณความเจรญกาวหนา และความเปลยนแปลงของโลก

1.6.1.2 บทบาทความเปนนกประสานงาน หมายถง การด าเนนการเพอใหเกดความคลองตวในการบรหารจดการภายในสถานศกษา โดยเนนการมสวนรวมทงครและบคลากรภายในโรงเรยน บคคลและหนวยงานภายนอกโรงเรยน ทงหนวยงานของภาครฐและเอกชน พรอมทงใหความรวมมอกบทกฝายทเกยวของทงในและนอกโรงเรยน เพอสรางเครอขายผสนบสนนทรพยากรตางๆ เพอการพฒนาโรงเรยนใหมประสทธภาพ อกทงสรางความเชอมนและใหความส าคญในการท างานเปนทม และเผยแพรขอมลขาวสารของโรงเรยนใหชมชนและสาธารณชนทราบ สรางความเขาใจซงกนและกน และสรางการมสวนรวมมากขน

1.6.1.3 บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา หมายถง การด าเนนงานเพอเพมศกยภาพในการบรหารงานของโรงเรยน โดยสงเสรมการประเมนภายใน และการประเมนคณภาพภายนอกสถานศกษาตามมาตรฐานการศกษาแหงชาต มการน าผลการประเมนผเรยนมาใชก าหนดนโยบายของสถานศกษา เพอใหกระบวนการด าเนนงานทเปนระบบ ใหความส าคญกบการวจยและพฒนา โดยสงเสรมและสนบสนนการวจยและพฒนาเพอสรางกระบวนการเรยนรในโรงเรยนของครและทมงาน รวมทงผบรหารเขามามสวนรวมในการวจย พรอมทงจดหาเครองมอ วสดอปกรณ องคความรใหมๆ เพอใหสถานศกษาทนตอความเจรญกาวหนาทงในและตางประเทศ สอดคลองกบยคสงคมแหงการเรยนร

1.6.2 การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล หมายถง คณลกษณะผเรยนทไดรบการยอมรบวาเปนคณลกษณะผเรยนของโรงเรยนชนน าหรอโรงเรยนมาตรฐานสากล (World Class Standard School : WCSS) โรงเรยนทมศกยภาพและความพรอมทจะพฒนาผเรยนใหม

22

ศกยภาพเปนพลโลก (World Citizen) มคณลกษณะทพงประสงค (Learner Profile) เทยบเคยงมาตรฐานในระดบสากล ดงน

1.6.2.1 เปนเลศวชาการ หมายถง ผเรยนมผลสมฤทธการเรยนผานการประเมนระดบ ชาตอยในระดบด เปนทยอมรบจากสถาบนนานาชาต มความสามารถเฉพาะทางเปนทประจกษ สามารถเขาศกษาตอในระดบทสงขนจนถงระดบอดมศกษาทงในประเทศและตางประเทศในอตราทสงขน มผลการเรยนทสามารถถายโอนกบสถานศกษาระดบตางๆ ในนานาชาตได

1.6.2.2 สอสาร 2 ภาษา หมายถง ผเรยนมทกษะการสอสารเชงปฏสมพนธ ใชภาษาสอสารไดดทงภาษาไทย ภาษาองกฤษ หรอภาษาตางประเทศอนๆ มความสามารถเปนทยอมรบจากสถาบนทางภาษาตางๆ

1.6.2.3 ล าหนาทางความคด หมายถง ผเรยนมความใฝร สรางสรรค มเหตผล รจกคดวเคราะห สงเคราะห และประเมนคา กลาน าเสนอความคดทสรางสรรคและแตกตาง สามารถปรบตวในสถานการณตางๆ ไดด

1.6.2.4 ผลตงานอยางสรางสรรค หมายถง ผเรยนสามารถประเมน แสวงหา สงเคราะห และใชขอมลขาวสารอยางมประสทธภาพ มผลงานการประดษฐคดคน สรางสรรคงาน ออกแบบผลงานเขาแขงขนในเวทระดบชาตและนานาชาต ใชเทคโนโลยในการเรยนร สอสาร น าเสนอ เผยแพร แลกเปลยนผลงานไดอยางกวางขวาง

1.6.2.5 รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก หมายถง ผเรยนมความตระหนกรในสภาวการณของโลก สามารถเรยนรและจดการกบความซบซอน และตระหนกถงความหลากหลายทางวฒนธรรม ขนบธรรมเนยม ประเพณของไทยและของนานาชาต มความรบผดชอบตอสงคมและเปนพลเมองด ปกปองคมครองสงแวดลอมและอดมการณประชาธปไตยสงคมไทยและสงคมโลก

1.6.3 โรงเรยนมาตรฐานสากล หมายถง โรงเรยนทถกพฒนายกระดบคณภาพจดการเรยนการสอนและการจดการดวยระบบคณภาพ เพอใหผเรยนมคณลกษณะทพงประสงคของผเรยนเปนมาตรฐานสากล โดยภาพรวมคณลกษณะทพงประสงคพนฐานของทงสองมาตรฐานเหมอนกน คอ การจดการศกษาใหคนในชาตเปน คน เกง คนด และ มความสข ตามปฏญญาวาดวยการจดการศกษาของ UNESCO

1.6.4 ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน หมายถง องคกรทเปนองคกรธรรมาภบาลททนสมย พรอมยกระดบคณภาพการมธยมศกษาสความเปนเลศตามมาตรฐานสากล บนพนฐานความเปนไทย และจดการศกษาสนองนโยบายโรงเรยนมาตรฐานสากล มงสมธยมเชงปฏบตการ เพอการประกอบอาชพการมงานท า ตามศกยภาพความพรอมของโรงเรยน

23

และผเรยน เพอเตรยมประเทศไทยเขาสประชาคมอาเซยน โดยมโรงเรยนในสงกดทงหมดรวม 21 โรงเรยน

1.7_กรอบแนวคดในกำรวจย การวจยครงน ผวจยไดศกษาแนวคดบทบาทผบรหารสถานศกษาจาก ประทวน บญรกษา

(2555) จ านวน 3 ดาน ประกอบดวย 1) บทบาทและภารกจของผบรหาร 2) บทบาทความเปนนกประสานงาน และ 3) บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา และศกษาคณลกษณะผเรยนตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลของส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน (2553) 5 ประการ ไดแก 1) เปนเลศทางวชาการ 2) สอสารสองภาษา 3) ล าหนาทางความคด 4) ผลตงานอยางสรางสรรค และ 5) รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก ดงภาพท 1.1

ภำพท 1.1 กรอบแนวคดในการวจย

1.8_ประโยชนทคำดวำจะไดรบ 1.8.1_ผลการวจยสามารถน าไปเปนเครองมอในการสรางความเขาใจและทบทวนผลการ

ด าเนนการของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

1.8.2_ผลการวจยสามารถใชเปนขอมลสารสนเทศในการปรบปรงการบรหารจดการโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ใหมรปแบบการบรหารจดการในแนวทางเดยวกน

บทบาทผบรหารสถานศกษา

1. บทบาทและภารกจของผบรหาร 2. บทบาทความเปนนกประสานงาน

3. บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา

การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

1 เปนเลศทางวชาการ 2 สอสารสองภาษา 3 ล าหนาทางความคด 4 ผลตงานอยางสรางสรรค 5 รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก

บทท 2 เอกสารและงานวจยทเกยวของ

การศกษาวจย เรอง บทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะ

ผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ผวจยไดศกษาเอกสารและงานวจยทเกยวของ ดงน

2.1 แนวคดทฤษฎทเกยวของกบบทบาทผบรหารสถานศกษา 2.1.1 ความหมายของบทบาท 2.1.2 ทฤษฎบทบาท 2.1.3 ความหมายของผบรหารสถานศกษา 2.1.4 บทบาทของผบรหารสถานศกษา

2.2 แนวคดเกยวกบเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล 2.2.1 ลกษณะของโรงเรยนมาตรฐานสากล 2.2.2 จดมงหมายและทศทางในการด าเนนการของโรงเรยนมาตรฐานสากล 2.2.3 ตวชวดความส าเรจโรงเรยนมาตรฐานสากล 2.2.4 คณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

2.3 แนวคดเกยวกบการบรหารจดการโรงเรยนมาตรฐานสากล 2.4 ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 2.5 งานวจยทเกยวของ

2.5.1 งานวจยในประเทศ 2.5.2 งานวจยตางประเทศ

2.1 แนวคดทฤษฎทเกยวของกบบทบาทผบรหารสถานศกษา ผบรหาร ผน า ผจดการองคกร หวหนางาน ไมวาจะเปนหนวยงานขนาดเลกหรอหนวยงาน

ขนาดใหญ หนวยงานราชการหรอภาคเอกชนกตาม ยอมมบทบาททเปนผลตอความส าเรจหรอประสทธภาพของงานเปนอยางยง บางครงการจดองคกรแมจะไมเรยบรอยไมถกตองอยบาง กอาจมผลงานสงได หากผบรหารมคณลกษณะทด แตถาคณลกษณะหรอพฤตกรรมในการน าของผบรหารไมด แมการจดองคกรจะถกตองหรอดเพยงใด ผลงานทเกดขนของหนวยงานนนๆ ยอมสมบรณ

25

ไดยาก ดงนนผบรหารหรอผน าจะตองมคณสมบตและพฤตกรรมในการน าทถกตองเหมาะสม เพราะความส าเรจของงานทกดานขององคกรขนอยกบผบรหารหรอผน า ซงจะวนจฉยสงการหรอตดสนใจแกปญหาตางๆ เพอใหงานเกดประสทธภาพ

2.1.1 ความหมายของบทบาท พจนานกรมฉบบราชบณฑตยสถาน พ.ศ.2542 (ราชบณฑตยสถาน, 2546, น. 602)

ไดใหความหมายของบทบาทไววา หมายถง การกระท าตามหนาท ทก าหนดไว กนกวรรณ เพยงเกต (2541, น. 22) ไดใหความหมายของบทบาทไววา บทบาท

หมายถง พฤตกรรมหรอการกระท าของบคคลทแสดงออกตามสถานภาพทด ารงอย บทบาททแสดงออกนถกก าหนดโดยความคาดหวงของสงคมอยางชดเจนภายใตวฒนธรรมและขนบธรรมเนยมประเพณของสงคม วาจะประพฤตปฏบตอยางไร ถาสถานภาพเปลยนแปลงไปบทบาทกจะเปลยนแปลงไปดวยและการปฏสมพนธ (Interaction) ทเกดขนภายในสงคมท าใหบคคลแตละคนตองมบทบาทเพมขน (Role - Set) ดงนนถาสมาชกในสงคมทกคนแสดงบทบาทไดดงทสงคมคาดหวงเอาไว สงคมนนๆ กจะเปนระเบยบไมสบสนวนวาย

ชไมพร สมบตยานชต (2541, น. 16) กลาววา บทบาท หมายถง พฤตกรรมของบคคลกระท าตามต าแหนงหนาทและสถานภาพ ซงมความสมพนธกนระหวางพฤตกรรมของตนเองกบต าแหนงทางสงคมและหากสถานภาพเปลยนแปลงไปบทบาทกจะเปลยนแปลงไปดวย

ธนตา รตนพนธ (2555, น. 14) กลาววา บทบาท คอ พฤตกรรมหรอการปฏบตของบคคลตามอ านาจหนาททตนเองรบผดชอบ ซงการกระท าหรอการปฏบตนนจะขนอยกบสภาพเปนอยของบคคลและความคาดหลงของสงคม โดยบทบาทนนจะมการก าหนดเอาไวอยางชดเจน หากสภาพของบคคลเปลยนไปบทบาททมอยกจะเปลยนแปลงตามไปดวย ยงบคคลนนมความสมพนธกบสงคมมากเทาใดบทบาทกจะยงเพมมากขน

บญตา ไลเลศ (2550, น. 12) กลาววา บทบาท หมายถง การปฏบตตามสทธและหนาทของสถานภาพของต าแหนงใดต าแหนงหนงทบคคลไดรบ ตองมบทบาทหนาทความรบผดชอบตามทก าหนดไวตามบทบาทของต าแหนงนนและคลอยตามความมงหวงของสงคม

สพตรา สภาพ (2540, น. 30) ไดใหความหมายของค าวา บทบาท (Role) คอ การปฏบตตามสทธและหนาทของสถานภาพ (ต าแหนง) เชน มต าแหนงเปนพอบทบาท คอ ตองเลยงดลก เปนครบทบาท คอ สงสอนอบรมนกเรยนใหด เปนคนไขบทบาท คอ ปฏบตตามหมอสง

อาคม วดไธสง (2547, น. 71) ไดกลาววา บทบาท หมายถง การกระท าหรอการปฏบตทผครองต าแหนงควรประพฤตปฏบต เชน ผบรหาร รองผบรหาร ครอาจารย คนงาน ภารโรง

26

กจะแสดงบทบาทไปตามทต าแหนงดงกลาวตองกระท า โดยทวไปบทบาทจะตองมาพรอมกบหนาทและต าแหนง

วนจ เกตข า และ คมเพชร ฉตรศภกล (2544, น. 41) ไดนยาม บทบาทไววา การแสดงออกของบคคลในดานทเกยวกบค าพดลกษณะทาทางการตอบสนองกรยาตางๆ เพอใหผอนทราบวา ตนก าลงท าหนาทอะไร มตอเจาของต าแหนงหรอฐานะทางสงคมอยางไร จงอาจกลาวไดวา “บทบาท” กคอ การแสดงออกถงฐานะต าแหนงหนาทของแตละคนในสงคม

โอเวนส (Owens, 1970, p. 54) ไดใหความหมายของบทบาทไววา บทบาท หมายถง การแสดงพฤตกรรมของบคคลตามความคาดหวงของผอน ซงแตกตางกนไปตามความคาดหวงและความคดทแตกตางกนขนอยกบการรบรของบคคลผแสดงพฤตกรรมนน

บรม และ เซลนค (Broom & Selznick, 1977, p. 34-35) ไดใหความหมายของบทบาทไวดงน

1. บทบาททก าหนดไวหรอบทบาทตามอดมคต (The Socially Prescribed or Ideal Role) เปนบทบาทตามอดมคตทก าหนดสทธและหนาทของต าแหนงทางสงคมไว

2. บทบาททควรกระท า (The Perceived Role) เปนบทบาททแตละบคคลเชอวาควรจะกระท าหนาทของต าแหนงนนๆ ซงอาจจะไมตรงตามบทบาททก าหนดไว ไมตรงตามอดมคตทกประการและอาจแตกตางกนไปในแตละบคคลกได

3. บทบาททกระท าจรง (The Performed Role) เปนบทบาททแตละบคคลไดกระท าไปจรง ตามความเชอ ความคาดหวง ตลอดจนความกดดน และโอกาสทจะกระท าในแตละสงคมในชวงระยะเวลาหนง

แมคโดนลด และ สเชลเลนเบรก (McDonald & Schellenberg, 1971, p. 3) ไดกลาว ถงบทบาทในเชงพฤตกรรมทางสงคมวา บทบาท หมายถง ความสมพนธระหวางบคคลกบพฤตกรรมทสมาชกในสงคมคาดหวงจะใหบคคลนนประพฤต

เลวงสน (Levingson, 1986, p. 6) ไดสรปความหมายของบทบาทไว 3 ประการ คอ 1. บทบาท หมายถง ปทสถาน (Norms) ความคาดหวง ขอหาม ความรบผดชอบและ

อนๆ ทมลกษณะในท านองเดยวกน ซงผกพนอยกบต าแหนงทางสงคมทก าหนดใหบทบาทตามความหมายนค านงถงตวบคคลนอยทสด แตมงไปถงการบงชหนาทอนควรกระท า

2. บทบาท หมายถง ความเปนไปของบคคลผด ารงต าแหนงทคดและกระท าเมอด ารงต าแหนงนนๆ

27

3. บทบาท หมายถง การกระท าของบคคลแตละคนทสมพนธกบโครงสรางทางสงคม หรอกลาวอกนยหนงคอ แนวทางทบคคลพงกระท าเมอด ารงต าแหนงนนๆ

กด (Good, 1973) ไดใหความหมาย บทบาท วาหมายถง 1. ลกษณะพฤตกรรมทแสดงออกของแตละบคคลภายในกลมทก าหนด 2. แบบกระสวนพฤตกรรมของหนาททคาดหวง หรอหนาททบคคลตองกระท าให

บรรลผลส าเรจภายใตสภาพแวดลอมททางสงคมก าหนด กปสน อวานเซอรวช และโดเนลล (Gibson, lvancervich & Donnelly, 1988, p. 292)

กลาวไววา บทบาท คอ แบบแผนของพฤตกรรมทคาดหวงอยางมเหตผลตามต าแหนงทก าหนดขนในหนวยงาน

มเชล (Michael, 1988, p. 150) ไดกลาววา บทบาท หมายถง รปแบบพฤตกรรมทคนคาดหวงวาผครองต าแหนงในกลมหรอในองคกรจะตองแสดงหรอปฏบต

สรปไดวา บทบาท หมายถง พฤตกรรมหรอการปฏบตของบคคลตามอ านาจหนาททตนรบผดชอบ ซงการกระท าหรอการปฏบตนนจะขนอยกบสภาพเปนอยของบคคลและความคาดหวงของสงคม โดยบทบาทนนจะมการก าหนดไวอยางชดเจน หากสภาพของบคคลเปลยนไปบทบาททมอยกจะเปลยนแปลงตามไปดวย ยงบคคลนนมความสมพนธกบสงคมมากเทาใด บทบาทกจะยงเพมมากขนดวย

2.1.2 ทฤษฎบทบาท ลนตน (Linton อางถงใน สภา สกลเงน, 2545, น. 10, 14-15) เปนนกมานษยวทยา

คนแรกทใหแนวคดในเรองฐานะต าแหนง (Status) และบทบาท (Role) ของฐานะต าแหนงนน ลนตนกลาวไววา สงคมตงอยบนรากฐานของการปฏบตตอบโตของคนในสงคมนน (Reciprocal Behavior) ถาหากคนไมมการกระท าตอบโต แนวคดในเรองฐานะต าแหนงและบทบาทจะไมเกดขน ลนตนเหนวาฐานะต าแหนงเปนนามธรรม หมายถง ต าแหนงตางๆ ทมอย ในรปแบบหนง (A Particular Pattern) ซงจะเปนเครองทก าหนดบทบาทของต าแหนงนนๆ ไดวา จะมภารกจหนาทอยางไร เพราะฉะนนต าแหนงจงเปนสงทคกบบทบาท นอกจากนนลนตนยงไดจ าแนกชนดของฐานะต าแหนงออกเปน 2 ชนด

1. ฐานะต าแหนงทไดมาโดยก าเนด (Ascribed Status) 2. ฐานะต าแหนงทไดมาโดยการกระท า (Achieved Status) การทบคคลจะสามารถปฏบตหนาทตามบทบาททถกก าหนดไวไดดหรอไมน น

ยอมขนอยกบองคประกอบดงตอไปนคอ

28

1. ลกษณะเฉพาะของสงคมหรอชมชน 2. วฒนธรรม ประเพณและความปรารถนาของสงคมทเกยวของ 3. บคลกภาพและความจ าเปนของบทบาท องคประกอบทกลาวมานจะท าใหบคคลแสดงถงบทบาทตามนยสทธหนาท และตาม

สถานภาพของตน ฮนท (Hunt, 1971, p. 6) กลาววา บทบาททบคคลแสดงออกสามารถแบงออกเปน

5 ประเภท ดงน 1. บทบาททก าหนดโดยสงคม (Role Prescriptions) เปนบทบาททสงคมก าหนดไววา

บคคลทอยในต าแหนงนนจะตองท าอยางไร เชน สงคมก าหนดไววา ครจะตองท าหนาทสอน แพทยตองท าหนาทเปนผรกษาคนไข

2. บทบาททก าหนดใหคนเปนตวอยางของสงคม (Role Stereotypes) เชน การแตงกาย การพดจา ความประพฤตของคนในสงคมยอมบงถงวฒนธรรมและสงคมของคนนน

3. บทบาททสงคมคาดหวง (Role Expectations) เปนบทบาททผอนคาดหวงไววา ผด ารงต าแหนงนนจะปฏบตอยางไร เชน ผทเปนครควรจะตองมความรด มความประพฤตและมคณธรรมของการเปนครทด

4. บทบาทททกคนตองปฏบตตามระเบยบ กฎเกณฑและหนาททก าหนดไว (Role Enactment) เชน ครควรจะตองปฏบตตามระเบยบขาราชการพลเรอน

5. บทบาททตองปฏบตตามความคาดหวงของผรวมงาน (Counter Role Expectations) เชน คนสองคนท างานรวมกนตางกมงหวงวาแตละคนจะตองปฏบตหนาทของตน แตโดยความเปนจรงแลวทงสองฝายจะตองดความมงหวงของฝายตรงขามดวยวาตองการจะใหท าอยางไร

เบอโล (Berlo, 1966, p. 153) ไดใหแนวคดเกยวกบลกษณะของบทบาทไวดงน 1. บทบาททถกก าหนดไว (Role Prescription) คอ บทบาททก าหนดไวเปนระเบยบอยาง

ชดเจนวาบคคลทอยในบทบาทนนจะตองท าอะไรบาง 2. บทบาททกระท าจรง (Role Description) คอ บทบาททบคคลไดกระท าจรงเมออยใน

บทบาทนนๆ 3. บทบาททถกคาดหวง (Role Expectation) คอ บทบาททถกคาดหวงโดยผอนวา

บคคลทอยในบทบาทนนๆ ควรกระท าอยางไร

29

อลพอรท (Allport, 1973, p. 181-184) ไดเสนอแนวความคดเกยวกบการแสดงบทบาทของบคคลวาขนอยกบปจจยทเกยวของ ดงตอไปน

1. บทบาททสงคมคาดหวง (Role Expectation) คอ บทบาททสงคมคาดหวงใหบคคลปฏบตตามความคาดหวงทก าหนดโดยกลมสงคมและโดยสถานภาพทบคคลนนๆ ครองอย

2. การรบรบทบาท (Role Conception) คอ การทบคคลรบรในบทบาทของตนเองวาควรจะมบทบาทอยางไร และสามารถจะมองเหนบทบาทของตนเองไดตามการรบรนน ซงเกยวของสมพนธกบความตองการของบคคลนนเอง โดยการรบรในบทบาทและความตองการของบคคล ยอมขนอยกบลกษณะพนฐานสวนบคคล ตลอดจนเปาหมายในชวตและคานยมของบคคลทสวมบทบาทนน

3. การยอมรบบทบาทของบคคล (Role Acceptation) จะเกดขนกตอเมอมความสอดคลองของบทบาทตามความคาดหวงของสงคมและบทบาททตนรบอย การยอมรบบทบาทเปนเรองทเกยวของกบความเขาใจในบทบาท และการสอสารระหวางสงคมและบคคลนน ทงนกเพราะวาบคคลอาจไมไดยนดยอมรบบทบาทเสมอไป แมวาจะไดรบการคดเลอกจากสงคมใหรบต าแหนงและมบทบาทหนาทปฏบตตาม เพราะถาหากบทบาททไดรบนนท าใหไดรบผลเสยหายหรอเสยประโยชนโดยเฉพาะอยางยงถาขดแยงกบความตองการ (Role Conflict) หรอคานยมของบคคลนน ผครองต าแหนงอยกพยายามหลกเลยงบทบาทนนไมยอมรบบทบาทนนๆ

4. การปฏบตตามบทบาทหนาทของบคคล (Role Performance) เปนบทบาททเจาของสถานภาพแสดงจรง (Actual Role) ซงอาจจะเปนการแสดงบทบาทตามทสงคมคาดหวงหรอเปนการแสดงบทบาทตามการรบรและตามความคาดหวงของตนเอง การทบคคลใดจะปฏบตตามบทบาทหนาทไดดเพยงใดนนกขนอยกบระดบการยอมรบบทบาทนน ๆ ของบคคลทครองต าแหนงนนอย เนองจากความสอดคลองกบบทบาทตามความคาดหวงของสงคมและการรบรบทบาทของตนเอง

บรซ และ โคเฮน (Bruce & Cohen, 1979, p. 36) ไดใหค าอธบายเกยวกบบทบาทไว ดงน การทสงคมไดก าหนดเฉพาะเจาะจงใหเราปฏบตหนาทตามบทบาทใดบทบาทหนงนน เรยกวาเปนบทบาททถกก าหนด (Prescribed Role) ถงแมวาบคคลบางคนจะไมไดประพฤตปฏบตตามบทบาททถกคาดหวงโดยผอนกยงคงยอมรบวา จะตองปฏบตไปตามบทบาททสงคมก าหนดให สวนบทบาททปฏบตจรง (Enacted Role) เปนวธการทบคคลไดแสดงหรอปฏบตออกมาจรงตามต าแหนงของเขา ความไมตรงกนของบทบาททถกก าหนดกบบทบาททปฏบตจรงนน อาจมสาเหตมาจาก

1. บคคลขาดความเขาใจในสวนของบทบาททตองการ (Lack of Understanding) 2. ความไมเหนดวย (Can Not To Conform) หรอไมลงรอยกบบทบาททถกก าหนด

30

3. บคคลไมมความสามารถ (Inability) ทจะแสดงบทบาทนนไดอยางมประสทธภาพ ธงชย สนตวงษ (2542, น. 92-93) ไดไหแนวคดเกยวกบกระบวนการการแสดง

บทบาทของบรรดาสมาชกภายในองคกร สามารถก าหนดไดเปน 4 ระยะ 1. ระยะท 1 เปนระยะของการคาดหมายในบทบาท เมอคนเราเรมเขามาในองคกร ก

จะมการไดขอมลและขาวสารจากองคกร อาจโดยการปฐมนเทศ การอบรม เพอใหคนๆ นนสามารถคาดหมายถงบทบาททเขาตองแสดงออกในองคกร

2. ระยะท 2 เปนระยะทเปนทางการ คนทเขามาถกก าหนดบทบาททจะตองแสดงโดยอาจก าหนดออกมาเปนวตถประสงค ระเบยบวธปฏบตงาน กฎ ขอบงคบ และเขาจะตองแสดงบทบาทไปตามทก าหนดเพอแลกกบผลตอบแทนซงอาจจะเปนทางดานตวเงน หรอทางดานการไดรบการสงเสรมเลอนต าแหนงหรอผลตอบแทนอนๆ

3. ระยะท 3 เปนระยะของการเรยนในบทบาท เมอคนทเขามาเรมปฏบตงานจะเรมมการเรยนรในบทบาททเขาไดแสดงออกมาอยางเปนทางการ และในขณะเดยวกนการท างานตองมความสมพนธกบผรวมงานซงเปนความสมพนธทไมเปนทางการความคาดหมายของผรวมงานทไมเปนทางการทมตอบทบาทของเขากมสวนส าคญ เขาตองพยายามทจะปรบบทบาทของเขาใหสมดลกบความคาดหมายทเปนทางการจากองคกรและความคาดหมายทไมเปนทางการจากผรวมงาน

4. ระยะท 4 ระยะของการคงอยหรอออกไปจากองคกร เมอคนเขาในองคกรไดปฏบตงานมาจนถงระยะน เขากทราบวาเขาควรจะอยหรอลาออกไปจากองคกร โดยอาศยการเรยนรจากบทบาททผานมาในระยะท 3 เขาจะคงอยตอเมอบทบาททเขาแสดงอยสอดคลองหรอเปนไปตามความคาดหมายขององคกรและตามความคาดหมายทไมเปนทางการของผรวมงาน ถาหากบทบาททเขาแสดงอยไมสอดคลองหรอไมเปนไปตามความคาดหมายขององคกรหรอตามความคาดหมายทไมเปนทางการของผรวมงานอนใดอนหนงแลว กจะรสกเกดความขดแยงในบทบาทหรอความไมชดเจนในบทบาทขน หากไมสามารถแกไขกจะเกดความเบอหนาย ความไมพงพอใจและลาออกไปในทสด

นตย ประจงแตง (2548, น. 23) ไดรวบรวมทฤษฎบทบาทและไดอธบายโดยสรปในแตละทฤษฎไว ดงตอไปน

1. ทฤษฎของลนตน (Linton) ลนตนใหแนวคดเกยวกบสถานภาพหรอฐานะ (Status) และบทบาท (Role) ไววา สถานภาพเปนนามธรรมหรอต าแหนงซงฐานะจะเปนตวก าหนดบทบาทของต าแหนงนนวามภารกจและหนาทอยางไร ดงนนเมอมต าแหนงสงทตามมา คอ บทบาทของต าแหนงซงทกต าแหนงตองมบทบาทก ากบ

31

2. ทฤษฎของเพยรสน (Pearson) เพยรสน กลาววา ความสมพนธระหวางมนษยในสงคมท าใหมนษยตองเพมบทบาทพเศษของแตละบคคล ซงคนในสงคมมความจ าเปนทตองตดตอสมพนธกน ตองมความสนใจกนเปนพเศษ และใหความเหนวาสภาพสงคมในโรงเรยนจะประกอบดวย ครใหญ คร นกเรยน ซงตองตดตอสมพนธกนและมความสนใจกนเปนพเศษ

3. ทฤษฎของฮอรแมนส (Homan) ฮอรแมนส กลาววา ต าแหนงเปนสาระของพฤตกรรมสมพนธบคคลจะปฏบตอยางไรกตอเมอเหนวาเปนประโยชนแกตนเอง และคดเสมอวาต าแหนงเปนเพยงปจจยทกระตนใหบคคลเกดการกระท าหรอแสดงพฤตกรรมเทานน ดงนนบคคลจะเปลยนบทบาทไปตามต าแหนงหนาททไดรบมอบหมายจากสงคม

พศน แตงจวง (2554, น. 63-38) ไดรวบรวมทฤษฎทเกยวของกบบทบาท ดงน 1. ทฤษฎบทบาทตามมมมองของนกสงคมวทยาและจตวทยาสงคม บทบาท คอ

พฤตกรรมสวนใหญทบคคลแสดงออกทกวน บทบาททางสงคมในแตละแหงถกก าหนดขนตามสทธ หนาท ความคาดหวง และพฤตกรรมทเปนทยอมรบไดทบคคลหนงจะตองปฏบตในสงคมหนงๆ และวาพฤตกรรมของแตละบคคลขนอยกบบรบทในหรอสถานภาพทางสงคมและตวประกอบอนๆ ตวละครในภาพยนตรหรอการแสดงมกนาเอาบทบาททางสงคมมานาเสนอลอเลยนอยบอยๆ ซงนกคดกลมสงคมวทยาไดจ าแนกบทบาทออกเปน 5 บทบาท ดงน

1.1 บทบาทดานวฒนธรรม เปนบทบาททก าหนดตามหลกของวฒนธรรม เชน นกบวชหรอพระ เปนตน

1.2 บทบาททางสงคมทจ าแนกไวแตกตางกน เชน นายอ าเภอ คร พยาบาล เปนตน 1.3 บทบาทเฉพาะสถานการณ (Situation-Specific Roles) เชน พยานทอยใน

เหตการณ 1.4 บทบาททางชวะ-สงคมวทยา (Bio-Sociological Roles) เชน มนษยในระบบ

ธรรมชาต 1.5 บทบาทตามลกษณะเพศ เชน เพศชาย เพศหญง เปนตน

2. ทฤษฎบทบาทในมตพฤตกรรมทางสงคม (Social Behavior) มหลกดงน 2.1 การแบงหนาท (Division of Labor) ในสงคมอยในรปของปฏสมพนธระหวาง

บคคลระดบตางๆ ทเรยกวา “บทบาท” 2.2 บทบาททางสงคม (Social Roles) จะรวมพฤตกรรมทเหมาะสมและ

พฤตกรรม ทควร (Permitted) ซงเปนแนวทางปฏบตทวไปในสงคมหรอทเรยกวา “บทบาทความความคาดหวง”

32

2.3 แตละคนมบทบาทตามสภาพ 2.4 บทบาทบางบทบาทมขอกฎหมายก าหนดไว (Legitimate) และสรางขน

(Constructive) เพอใหบคคลทด ารงต าแหนงนนตองปฏบตตามบทบาท มฉะนนหากฝาฝนอาจถกลงโทษ

2.5 เมอสถานการณเปลยนแปลงไป บทบาททก าหนดอาจลาสมย (Outdated) หรอไมถกตอง (Illegitimate) จงตองเปลยนแปลงใหเหมาะสมตามไปดวย

2.6 เมอบคคลปฏบตตามบทบาทไดเปนอยางดอาจไดรบรางวล แตหากไมปฏบตตามบทบาทกอาจไดรบโทษ ดวยเหตนแตละคน แตละหนวยงานจงตองปฏบตตามหนาททก าหนดไว

3. ทฤษฎบทบาทการไดรบ (Role-Taking) ของมด (Mead) ไดแบงตนออกเปน 2 สวน คอ “I” ซงเปนตวแสดงถงสญชาตญาณธรรมชาต หรอลกษณะเฉพาะของบคคล “I” จะเปนพฒนาการแรกของมนษยทเรยนรเปนสงแรกจากสงทสงคมคาดหวง “Me” ซงเปนสงแสดงถงตนดานสงคมทเกดจากความตองการของสงคมและความตองการของบคคลทจะไดรบ “Me” จะเปนพฒนาการทมชวงเวลายาวนานตลอดชวต “Me” เปนสงทไดรบจากกระบวนการขดเกลาทางสงคม 3 ขน คอ

3.1 ขนเลยนแบบ (Imitative Stage) เรมตงแตเกด - 2 ป โดยเดกจะเลยนแบบ หรอแสดงบทบาททไดรบจากบคคลอนๆ ทเหน โดยเฉพาะบคคลทมความส าคญตอเขา (Significant Others) อยใกลชดกบเขาโดยเฉพาะพอแมจะเปนบคคลทมอทธพลตอการพฒนาขนนมากทสด

3.2 ขนแสดงบทบาท (Play Stage) เรมทอายประมาณ 2 ปขนไป - 4 ป เปนขนทเรมพฒนาการของ “Me” เดกจะเรมมทศนคตและการกระท าในสงทสงคมยอมรบ เดกจะเรมเหนวาตนนนเปนสวนหนงของสงคม เดกจะเรยนรวาอะไรถกอะไรผด โดยมพอแมหรอสงคมเปนผควบคมพฤตกรรม

3.3 ขนแสดงการเลน (Game Stage) อาย 4 ปขนไป เปนขนทเดกเรมทจะไดรบรและเหนบทบาทการกระท าของบคคลในสงคมนอกบาน จะเปนการพฒนาบทบาททสงคมสวนใหญ (Generalized Other) ตองการและคาดหวง เรมมการแสดงบทบาทหลายบทบาทในเวลาเดยวกน

ทฤษฎระบบสงคม (Social System Theory) ทฤษฎนเกทเซลสและกบา (Getzels and Guba) ไดสรางขนเพอวเคราะหพฤตกรรมในองคกรตางๆ ทจดขนเปนระบบสงคม แบงออกเปน 2 ดาน คอ ดานสถาบนมต (Nomothetic Dimension) และดานบคลามต (Idiographic Dimension) ดงภาพท 2.1

33

สงแวดลอม

วฒนธรรม ธรรมเนยม คานยม

สถาบน บทบาท ความคาดหวง

ระบบสงคม มาตรฐาน ตวกลาง พฤตกรรมทางสงคม ความตองการ บคคล บคลกภาพ สวนตว วฒนธรรม ธรรมเนยม คานยม สงแวดลอม

ภาพท 2.1 ทฤษฎระบบสงคม (Social System Theory) ของ Getzels and Guba ทมา : รงชชดาพร เวหะชาต (ออนไลน, 2549)

1. ดานสถาบนมต ประกอบดวย 1.1 สถาบน (Institution) ไดแก หนวยงานหรอองคกร ซงจะเปนกรม กอง โรงเรยน

โรงพยาบาล บรษท รานคา หรอโรงงานตางๆ ทมวฒนธรรม (Culture) ของหนวยงานหรอองคกรนนครอบคลมอย

1.2 บทบาทตามหนาท (Role) สถาบนจะก าหนดบทบาท หนาท และต าแหนงตางๆ ใหบคคลปฏบต มกฎและหลกการอยางเปนทางการและมธรรมเนยม (Ethics) การปฏบตทมอทธพลตอบทบาทอย

สถาบนมต

34

1.3 ความคาดหวงของสถาบนหรอบคคลภายนอก (Expectations) เปนความคาดหวงทสถาบนหรอบคคลภายนอกคาดวาสถาบนจะทางานใหบรรลเปาหมาย เชน โรงเรยนมความคาดหวงทจะตองผลตนกเรยนทดมคณภาพ ความคาดหวงมคานยม (Values) ของสงคมครอบคลมอย

2. ดานบคลามต ประกอบดวย 2.1 บคลากรแตละคน (Individual) ซงปฏบตงานอยในสถาบนนน ๆ เปนบคคลในระดบ

ตางๆ เชน ในโรงเรยนมผบรหารโรงเรยน คร อาจารย คนงาน ภารโรง มวฒนธรรมยอยทครอบคลมตางไปจากวฒนธรรมโดยสวนรวม

2.2 บคลกภาพ (Personality) หมายถง ความร ความถนด ความสามารถ เจตคต อารมณ และแนวคด ซงบคคลทเขามาทางานในสถาบนนนจะมความแตกตางปะปนกนอยและมธรรมเนยมของแตละบคคลเปนอทธพลครอบง าอย

2.3 ความตองการสวนตว (Need - dispositions) บคคลทมาท างานสถาบนมความตองการทแตกตางกนไป บางคนท างานเพราะตองการเงนเลยงชพ บางคนทางานเพราะความรก บางคนตองการเกยรตยศชอเสยง ความกาวหนา บางคนตองการการยอมรบ บางคนตองการความมนคงปลอดภย เปนตน นอกจากนนยงมคานยมของตนเองครอบคลมอย

สรปไดวา ทฤษฎบทบาททนกวชาการกลาวไวขางตนเปนกรอบความคดทกลาวถงบทบาททเปนรปแบบพฤตกรรมของบคคลทก าหนดขนโดยความคาดหวงของสงคมใหบคคลปฏบตตาม ซงบทบาทดงกลาวจะแสดงออกมานนขนอยกบองคประกอบตางๆ

2.1.3 ความหมายของผบรหารสถานศกษา ผบรหารสถานศกษาตามความหมายพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช

2542 “ผบรหารสถานศกษา” หมายความวา บคลากรวชาชพทรบผดชอบการบรหารสถานศกษาแตละแหง ทงของรฐและเอกชน (ส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา, 2546, น. 2)

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต (2543, ค าน า) ใหความหมายวา ผบรหารสถานศกษา คอ ผทมบทบาทส าคญยงในการปฏรปการศกษาระดบสถานศกษา งานวจยหลายชนไดระบตรงกนวา ผบรหารทใหความเอาใจใสตองานวชาการ ทมเทใหกบงานพฒนาการเรยนการสอน มคณธรรม และมภาวะผน าเปนปจจยส าคญทสงผลตอความส าเรจของสถานศกษา ท าใหผเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนทด บคลากรไดรบการพฒนาและมขวญกาลงใจในการท างาน

ส านกงานเลขาธการครสภา (2549, น. 84) ไดใหความหมาย ผบรหารสถานศกษา ไววา บคคลซงปฏบตงานในต าแหนงผบรหารสถานศกษาภายในเขตพนทการศกษา และสถานศกษาอนทจดการศกษาปฐมวย ขนพนฐาน หรออดมศกษาต ากวาปรญญาทงของรฐและเอกชน

35

อทย บญประเสรฐ (2540, น. 3) ไดกลาววา ผบรหารสถานศกษา หมายถง ผทท าหนาทก ากบ ดแล ควบคม และจดการใหสถานศกษาด าเนนการและทมเทความพยายามในการด าเนนงานทงปวงของสถานศกษา เพอการพฒนาเดกหรอเยาวชนทอยในความรบผดชอบใหบรรลผลตามภารกจ และวตถประสงคขององคกร

วงษเดอน ทองค า (2556, น. 25) กลาวถง ผบรหารสถานศกษาไววา บคคลทไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทในต าแหนงผบรหารสถานศกษา ซงมบทบาทในฐานะผน าสามารถควบคมและดแลการด าเนนงานในดานบรหารจดการภายในสถานศกษา ใหบรรลตามแผนและนโยบายทวางไวอยางมประสทธภาพ

จากความหมายดงกลาวสรปไดวา ผบรหารสถานศกษา หมายถง บคคลซงปฏบตงานในสถานศกษา มหนาทก ากบ ดแล ควบคม รบผดชอบการด าเนนการของสถานศกษาใหบรรลตามเปาหมายไดอยางมประสทธภาพ

2.1.4 บทบาทของผบรหารสถานศกษา ส านกงานคณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ก.ค.ศ.) ซงเปน

หนวยงานทท าหนาทบรหารงานบคคลส าหรบขาราชการคร ไดก าหนดบทบาทหนาทของผบรหารสถานศกษา (วลลภา ละออเอยม, 2552, น. 11) ไวดงน

1. บทบาทหนาทในการก าหนดวตถประสงคนโยบายและเปาหมายของโรงเรยน 2. บทบาทหนาทในการจดกจกรรมการบรหารตางๆ เพอใหบรรลวตถประสงคตาม

นโยบายและเปาหมายทก าหนดไว 3. บทบาทหนาทในการน าการปฏบตของบคลากรในโรงเรยนใหเกดประสทธภาพ 4. บทบาทหนาทในการสรางขวญกาลงใจและสรางความสขในการท างานใหกบ

บคลากรในโรงเรยน 5. บทบาทหนาทในการสรางความรวมมอรวมสตปญญาของบคลากรในโรงเรยน

และชมชนเพอการบรหาร 6. บทบาทหนาทในการจดหาทรพยากรและควบคมก ากบตดตามบคลากรในการใช

ทรพยากรใหเปนไปอยางเหมาะสมและมประสทธภาพ ส านกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต (2543, น. 4) ไดกลาวถงบทบาทของ

ผบรหารสถานศกษา ซงประกอบดวย 10 ดาน ดงตอไปน 1. การเปนผน าทางวชาการ ผบรหารสถานศกษาควรปฏบตตนเปนแบบอยางของ

ผน าการเปลยนแปลง โดยเฉพาะอยางยงผน าทางวชาการ โดยใหความส าคญตอการสงเสรม และ

36

สนบสนนการเปลยนแปลงรปแบบการจดการเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนส าคญ ตามหมวด 4 ในพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 และมการวางแผนก าหนดนโยบายและยทธศาสตรเพอการปฏรปการเรยนรของสถานศกษาอยางชดเจน และสะดวกตอการน าไปปฏบต ใหค าปรกษาแนะน าและสรางพลงความรวมมอของทกฝายทเกยวของเพอปฏรปการเรยนร ซงจะน าไปสการปฏรปการศกษา

2. การบรหารงานแบบมสวนรวม ผบรหารสถานศกษามการบรหารงานอยางอสระ เพอใหเกดความคลองตวในการบรหารและบรหารงานในรปแบบของคณะกรรมการสถานศกษา โดยเนนการมสวนรวมทงครและบคลากรภายในโรงเรยน บคคลและหนวยงานภายนอกโรงเรยน ทงหนวยงานของภาครฐและเอกชน อาท คร บคลากร พอแม ผปกครอง ชมชน และองคกรตางๆ

3. การเปนผอ านวยความสะดวก ผบรหารเปนผประสานงานใหแกบคลากรและผทเกยวของทงทางดานวชาการ อาท การจดสอตางๆ เชน ต ารา เกม เทคโนโลยชวยการเรยนการสอน และอปกรณสงเสรมการเรยนรตางๆ ตลอดจนการใหบรการและการจดสภาพแวดลอมแหงการเรยนร เชน แหลงเรยนร และศนยการเรยนรทผเรยนสามารถแสวงหาความรดวยตนเอง และจดบรรยากาศของโรงเรยนใหอบอน เพอใหผเรยนมความรกทจะเรยนรและแสวงหาความร

4. การประสานความสมพนธ ผบรหารสถานศกษามการประสานงานและสรางความสมพนธอนดกบทกฝายทเกยวของทงในและนอกโรงเรยน เพอสรางเครอขายผสนบสนนทรพยากรตางๆ ไดแก ทรพยากรงบประมาณ ทรพยากรบคคล อาท ผเชยวชาญ ผมความรและประสบการณพเศษทโรงเรยนตองการใหมาชวยพฒนาโรงเรยน ทรพยากรดานการเรยนการสอนและกจกรรมตางๆ เชน อปกรณการเรยนการสอน อปกรณกฬา สอ เกม และเทคโนโลยททนสมย

5. การสงเสรมพฒนาครและบคลากร ผบรหารสถานศกษามการพฒนาครและบคลากรในโรงเรยนอยางตอเนอง โดยการสงเสรมใหครเขารบการฝกอบรม เขารวมประชมสมมนาและไปทศนศกษา เพอเพมพนความรและประสบการณใหทนตอสถานการณความเจรญกาวหนาและความเปลยนแปลงของโลก และเพอสามารถน ามาประยกตและปรบปรงการจดการเรยนการสอนให ดขน รวมทงสงเสรมการพฒนาบคลากรในสถานศกษาแหงอนๆ ตามความเหมาะสม

6. การใหขวญก าลงใจ สรางแรงจงใจ ผบรหารสถานศกษาเปนผทมทศนคตในเชงบวกกบผรวมงาน มความยดหยนในการท างาน สรางความเชอมนและเขาใจในความตองการของฝายตางๆ ใหความส าคญในความพยายามของทมงาน และสรางแรงจงใจในการท างานดวยวธการตางๆ อาท การแสดงความขอบคณ การเผยแพรผลงานของทมงานและการยกยองใหรางวล

37

7. การประเมนผลตดตามผล ผบรหารสถานศกษาจ าเปนตองจดใหมการประเมนผลโดยสงเสรมการประเมนผลในสถานศกษาตามมาตรฐานการศกษาแหงชาต เพอรองรบการประเมนภายนอก มการน าผลการประเมนผ เ รยนมาใชก าหนดนโยบายของสถานศกษา เพอใหเปนกระบวนการด าเนนงานอยางเปนระบบและครบวงจร

8. การสงเสรมสนบสนนการวจยและพฒนา ผบรหารสถานศกษาใหความส าคญกบการวจยและพฒนาเพอสรางกระบวนการเรยนรในโรงเรยนของขาราชการครและทมงาน รวมทงผบรหารอาจเขามามสวนรวมในการวจยดวย

9. การเผยแพรประชาสมพนธ ผบรหารสถานศกษาใหความส าคญกบงานดานเผยแพรขอมลขาวสารของโรงเรยนใหชมชนและสาธารณชนทราบ โดยวธการทหลากหลายเพอสรางความเขาใจซงกนและกน และสรางการมสวนรวมมากขน

10. การสงเสรมเทคโนโลยทางการศกษา ผบรหารสถานศกษาเปนผสงเสรมการใชเทคโนโลย เพอใหทนตอความเจรญกาวหนาทงในและตางประเทศ ใหสอดคลองกบยคสงคมแหงการเรยนร

ในสวนของส านกงานเลขาธการครสภา (2546, น. 56) ไดก าหนดขอบงคบครสภา วาดวยมาตรฐานวชาชพและจรรยาบรรณของวชาชพ พ.ศ.2548 ในหมวด 2 มาตรฐานการปฏบตงานของผประกอบวชาชพผบรหารสถานศกษา ผบรหารการศกษาตองปฏบตตามมาตรฐานการปฏบตงานดงน

1. ปฏบตกจกรรมทางวชาการเกยวกบการพฒนาวชาชพการบรหารการศกษา 2. ตดสนใจปฏบตกจกรรมตางๆ โดยค านงถงผลทเกดขนกบการพฒนาบคลากร

ผเรยน และชมชน 3. มงมนพฒนาผรวมงานใหสามารถปฏบตงานไดเตมศกยภาพ 4. พฒนาแผนงานขององคกรใหสามารถปฏบตไดเกดผลจรง 5. สงเสรมสนบสนนพฒนาและใชนวตกรรมการบรหารจนเกดผลงานทมคณภาพสง

ขนเปนล าดบ 6. ปฏบตงานขององคกรโดยเนนผลถาวร 7. รายงานผลการพฒนาคณภาพการศกษาไดอยางเปนระบบ 8. ปฏบตตนเปนแบบอยางทด 9. ประสานงานรวมมอกบชมชนและหนวยงานอนอยางสรางสรรค 10. แสวงหาและใชขอมลขาวสารในการพฒนา

38

11. เปนผน าและสรางผน า 12. ใหขวญและก าลงใจสรางโอกาสใหขาราชการครในการพฒนาไดทกสถานการณ ไสว บ ารงธรรม (2546, น. 11-12) ไดกลาวถง บทบาทของผบรหารสถานศกษาทจะ

ตองเปนผน า ซงก าหนดไว 17 บทบาท คอ 1. บทบาทเปนผก าหนดทศทาง (Direction Setting) หมายถง การเปนผก าหนด

นโยบายแนวทางการด าเนนงานของสถานศกษา เพอใหเปนไปตามจดมงหมายของสถานศกษา 2. บทบาทเปนผกระตนใหก าลงใจในการเปนผน า (Leader Catalysis) หมายถง การเปน

ผน าในงานดานตางๆ ของสถานศกษา เปนผทมอทธพลและจงใจผอนใหคลอยตามได 3. บทบาทเปนนกวางแผน (Planner) เปนผวางแผนทงระยะสนและระยะยาวรวมกบ

คณะกรรมการของสถานศกษา 4. บทบาทเปนผตดสนใจ (Decision Maker) เปนผทตดสนใจเกยวกบงานของสถาน

ศกษา 5. บทบาทเปนนกจดองคการ (Organizer) เปนผก าหนดโครงสรางการบรหารงานใน

สถานศกษา 6. บทบาทเปนผจดการเปลยนแปลง (Change Maker) เปนผน าการเปลยนแปลง การ

จงใจในการเปลยนแปลง 7. บทบาทเปนผประสาน (Coordinator) เปนผประสานงานกบหนวยงานตางๆ ใน

สถานศกษา 8. บทบาทเปนผสอสาร (Communicator) เปนผทบคลากรในสถานศกษาตดตอและ

ประสานสมพนธกบหนวยงานตางๆ ทงภายในและภายนอกสถานศกษา 9. บทบาทเปนผแกความขดแยง (Conflict Manager) เปนผคอยแกปญหาความขดแยง

ระหวางบคคลและกลมในสถานศกษา 10. บทบาทเปนผแกปญหา (Problem Manager) เปนผน าในการแกปญหาตางๆ ของ

สถานศกษา 11. บทบาทเปนผจดระบบงาน (System Manager) เปนผน าในการจดระบบงานและ

พฒนาสถานศกษา 12. บทบาทเปนผบรหารการเรยนการสอน (Instructional Manager) เปนผน าดาน

วชาการ การจดการเรยนการสอนและการบรหารหลกสตรในสถานศกษา

39

13. บทบาทเปนผบรหารงานบคคล (Personnel Manager) เปนผสรรหา คดเลอก และรกษาพฒนาบคลากรในสถานศกษา

14. บทบาทเปนผบรหารทรพยากร (Resource Manager) เปนผน าทรพยากร ทงทรพยสน สงของ และบคคลมาใชใหเกดประโยชนและมประสทธภาพ

15. บทบาทเปนผประเมนผล (Appraiser) เปนผน าการประเมนผลการท างานและโครงการตางๆ ของสถานศกษา

16. บทบาทเปนประธานในพธ (Ceremonial Head) เปนผน าทางดานการจดงานและพธการตางๆ ของหนวยงานทงในสถานศกษาและนอกสถานศกษา

17. บทบาทเปนผสรางความสมพนธกบชมชน (Public Relator) เปนผน าในการสรางความสมพนธกบหนวยงาน การประชาสมพนธ การตดตอประสานงาน รวมทงการใหบรการแกหนวยงานอนๆ

เฮนร (Henry อางถงใน Stephen & Mary, 2011, pp. 4-6) นกวจยทางดานการจดการทมชอเสยง ไดศกษาการท างานจรงในแตละวนของผบรหาร พบวา บทบาทผบรหารโดยทวไปม 10 อยาง ซงจ าแนกไดเปน 3 ดาน ดงน

1. ดานความสมพนธระหวางบคคล (Interpersonal) ไดแก 1.1 เปนหวโขน (Figurehead) รบแขก แจกของ รองเพลง เปดงาน ปดงาน 1.2 เปนผน า (Leader) จงใจ สงเสรม พฒนาผใตบงคบบญชา 1.3 เปนผประสานงาน (Liaison) ทงภายในและภายนอกองคกร

2. ดานขอมลขาวสาร (Informational) ไดแก 2.1 เปนผรบขอมล (Monitor) เกบรวบรวมตดตามขอมลทงภายในและภายนอก

องคกร 2.2 เปนผเผยแพรขอมล (Disseminator) ใหกบพนกงานและหนวยงานตางๆ ใน

องคกร 2.3 เปนผแถลงขาว (Spokeperson) เชน นโยบาย แผนงาน ผลการดาเนนงานไปยง

ภายนอกองคกร 3. ดานการตดสนใจ (Decisional) ไดแก

3.1 เปนผประกอบการ (Monitor) แสวงหาโอกาส รเรมงานใหมๆ พจารณาทบทวนงานปจจบน

3.2 เปนผแกไขความขดแยง (Disturbance) ทงภายในองคกรและภายนอกองคกร

40

3.3 เปนผจดสรรทรพยากร (Resource Allocator) ใหกบหนวยงานตางๆ ภายในองคกร

3.4 เปนผเจรจาตอรอง (Negotiator) ในทกระดบพนกงาน สหภาพ คสญญา รวมทงกบองคกรอนๆ

นอกจากน สวกจ ศรปดถา (2547, น. 325) ยงกลาววา บทบาทของผบรหารสถาน ศกษาเปนภารกจส าคญทผบรหารจะตองทาใหไดผลและเหมาะสมกบงานนนๆ ผบรหารทดตองมทกษะในภารกจดงกลาวเปนอยางด โดยมรายละเอยดดงน

1. บทบาทการก าหนดนโยบายและวางแผนปฏบต หมายถง การก าหนดเปาหมาย ทศทางและเทคนควธการท างานใหบรรลโดยน าเปาหมายทศทางไปวางแผนกจกรรมก าหนดแนวทางการท างานทงระยะสนและระยะยาวใหคณะกรรมการสถานศกษามสวนรวม

2. บทบาทการอ านวยการและประสานงาน หมายถง การก ากบดแลคนท างานใหท างานตรงตามแผนงาน เชน การสงการ การมอบหมายงาน การตดตามงาน การสอสารและการประสานงานทงภายในและภายนอกสถานศกษา

3. บทบาทการสนบสนนแผนทก าหนด หมายถง การจดสงอ านวยความสะดวกตามแผนงานทก าหนดขน โดยเฉพาะทรพยากรการบรหาร คน เงน วสดอปกรณ และการจดการใหเพยงพอและเหมาะสมกบงาน

4. บทบาทการก ากบดแล นเทศ ตดตามผลการปฏบต หมายถง การตดตามดวธการท างาน การตรวจสอบกระบวนการท างาน การเปรยบเทยบผลงานกบมาตรฐาน เพอใหความชวยเหลอ สนบสนน ตดตามผลการปฏบตตามแผน

5. บทบาทการประเมนผล วเคราะห และรายงานผลตามก าหนด หมายถง การพจารณาตดสนเกยวกบคณภาพ คณคา ความจรง และการกระท า ตามลกษณะการวด มการแยกแยะประเดนแตละเรอง จดเดน จดดอย โอกาส อปสรรค ตามเกณฑ ต ากวาเกณฑ ฯลฯ รายงานผเกยวของทราบ

ประทวน บญรกษา (ออนไลน, 2555, น. 5-21) ไดท าการสงเคราะหบทบาทผบรหารสถานศกษาทเกยวของในการพฒนาสมรรถนะของบคลากรเอาไววา บทบาทของผบรหารการศกษามหลายบทบาทขนอยกบภารกจและกจกรรมการบรหาร ซงการบรหารใหประสบความส าเรจตองอาศยหลายปจจยเขามาเกยวของ ความเปนนกประสานงานเปนบทบาททส าคญประการหนงทจะท าใหการด าเนนงานตามภารกจเปนไปอยางราบรน และการบรหารงานการศกษาในยคปจจบนจะตองสอดคลองกบการปฏรปการศกษาในชวงทสอง ผบรหารจะตองแสดงบทบาทในดานตางๆ อยางเตมทและใช

41

กลยทธและเทคนคการบรหารระดบสง โดยแบงบทบาทหนาทของผบรหาร ออกเปน 3 ดาน ไดแก 1) บทบาทและภารกจของผบรหาร 2) บทบาทความเปนนกประสานงาน 3) บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา

1. บทบาทและภารกจของผบรหาร ผบรหารเปนบคคลทส าคญทสดในหนวยงาน ผบรหารสถานศกษากเปนผม

ความส าคญสงสดใน สถานศกษานนๆ ซงเปนความเชอทสงคมยอมรบวาเปนจรง จากความเชอดงกลาวเปนตวชวดวา คณภาพการศกษาขนอยกบผบรหาร ดงน นจงควรมองไปทบทบาทของผบรหารตามภารกจการบรหารสถานศกษาเพอมงไปสคณภาพการศกษาวาควรมบทบาทอยางไร

1.1 บทบาทและภารกจ บทบาทและภารกจของผบรหาร มดงน 1.1.1 เปนผน าทางการศกษา ผบรหารมหนาทรบผดชอบความกาวหนาทาง

วชาการของสถานศกษาซงเปนภารกจหลกของสถานศกษา ทตงขนมาเพอจดกจกรรมการเรยนการสอนใหผเรยนมความร มทกษะ เจตคตและคณลกษณะทพงประสงคตามทหลกสตรก าหนด ซงการเปนผน าทางวชาการนจะตองมขนตงแตระดบตวเอง เพอเปนแบบอยางแกผอน และระดบสถาบนตองสงเสรมใหบคลากรในสถานศกษาแสวงหาความร และรจกผลตและใชงานวจยมาใชประโยชนทางการศกษา และสรางจรยธรรมทางวชาการใหเกดขนและฝงแนนในจตใจจนกลายเปนคณธรรมส าหรบองคการ นอกจากนความเปนผน าทางวชาการจะตองมงไปทผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยน เปนจดหมายสงสด

1.1.2 เปนผ น าการสงการ การบรหารสถานศกษาเหมอนกบการบรหารองคการอนๆ ทวไป ทตองมการจดองคการเปนฝายเปนแผนก ซงจะตองมการอ านวยการสงการใหทกฝายสามารถด าเนนงานไปไดและทส าคญจะตองแบงงาน ละมอบหมายงานใหเหมาะสม มความเปนธรรมและมบทบาทในการสงการ เพอแกปญหาใดๆ ทเกดขน

1.1.3 เปนผจดหาวสดอปกรณเพอใหการด าเนนงานของสถานศกษาด าเนนไปไดอยางมประสทธผลและประสทธภาพ เนองจากวสดอปกรณเปนทรพยากรทส าคญอยางหนงในทรพยากรการบรหาร ซงจะตองใหเพยงพอทงปรมาณและคณภาพและทงการจดการเรยนการสอนและการวจยเพอสรางองคความรใหม

1.1.4 เปนผสรางความสมพนธอนดในองคการ เนองจากสถานศกษาเปนสวนหนงของสงคม ความสมพนธอนดระหวางสถานศกษากบชมชนจงเปนสงจาเปนทผบรหารจะตองสรางใหมขนเพอใหสงคมไดใหการสนบสนนและชวยเหลอในดานตางๆ

42

1.2 บทบาทและภาระหนาทของผบรหารตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต ตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบ

ท 2) พ.ศ.2545 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 3) พ.ศ.2553 มาตรา 39 ทใหกระทรวงศกษาธการกระจายอ านาจการบรหารจดการไปยงคณะกรรมการส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษาโดยตรง ใน 4 ดาน คอ ดานวชาการ การเงนและงบประมาณ การบรหารงานบคคล และการบรหารทวไป ดงนนผบรหารจะตองมบทบาทและภารหนาท ดงน

1.2.1 บทบาทหนาทดานวชาการ 1) มความรและเปนผน าทางวชาการ 2) มความรมทกษะและประสบการณดานการบรหาร 3) เปนผใชความรและประสบการณแกปญหา 4) เปนผน าในการสรางวสยทศน 5) เปนผน าดานการคดรเรมสรางสรรค 6) เปนผน าในการสรางนวตกรรมทางการศกษา 7) เปนผน านโยบายไปสการปฏบต 8) บรหารงานโดยค านงถงมาตรฐานการศกษา

1.2.2 บทบาทหนาทดานการบรหารงานงบประมาณ 1) เปนผท าความเขาใจในนโยบาย อ านาจหนาทและกจกรรมใน หนวยงาน 2) เปนผน าระบบประมาณมาใชในการบรหาร 3) เขาใจระเบยบการเงนการคลงและการพสด 4) สรางความซอสตยสจรตในการใชงบประมาณ 5) มความละเอยดรอบคอบ 6) มความสามารถในการตดสนใจอยางมเหตผล 7) หมนตรวจสอบการใชงบประมาณอยเสมอ 8) รายงานการใชงบประมาณอยางเปนระบบ

1.2.3 บทบาทหนาทดานการบรหารงานบคคล 1) มความรทกษะและประสบการณในการบรหารงานบคคล 2) เปนแบบอยางทดใหแกบคลากรในหนวยงาน 3) มมนษยสมพนธ

43

4) มอารมณขน 5) เปนนกประชาธปไตย 6) เปนนกประนประนอม 7) มความอดทนอดกลน 8) เปนนกพดทด 9) มความสามารถในการจงใจคน 10) มงพฒนาองคกร

1.2.4 บทบาทหนาทดานการบรหารงานทวไป 1) เปนนกวางแผนและก าหนดนโยบายทด 2) เปนผตดสนใจสงการ 3) มความรการบรหารโดยใชระบบสารสนเทศททนสมย 4) เปนผมความสามารถในการสอสาร 5) รจกมอบอ านาจและรบผดชอบอยางเหมาะสม 6) เปนผควบคมก ากบตดตามและนเทศงานทด

1.2.3 บทบาทหนาทของผบรหารทใชโรงเรยนเปนฐาน มดงน 1) การเปนผน าทางวชาการ 2) การบรหารแบบมสวนรวม 3) การเปนผอ านวยความสะดวก 4) เปนผสรางความสมพนธอนด 5) การสงเสรมพฒนาครและบคลากร 6) การสรางแรงจงใจ 7) การประเมนผลการจดการศกษา 8) การสนบสนนการวจยพฒนา 9) การเผยแพรประชาสมพนธ 10) การสงเสรมเทคโนโลย

1.4 บทบาทหนาทของผบรหารในการประกนคณภาพของการศกษา การประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษา เปนการใหค ามนและรบรองวาจะด าเนนการจดการศกษาอยางเตมความสามารถ เพอสรางความมนใจใหแกผปกครองและสาธารณชนในดานคณภาพการศกษา ดงนนผบรหารจงมหนาทจดใหมระบบประกนคณภาพภายใน และถอวาเปนสวนหนงของกระบวนการ

44

บรหารการศกษาทจะตองด าเนนการอยางตอเนองโดยจดท ารายงานประจ าป เสนอใหตนสงกดและเปดเผยตอสาธารณชนทราบ และมการพฒนาคณภาพมาตรฐานอยางตอเนอง

1.5 บทบาทหนาทของผบรหารในฐานะคณะกรรมการของกลมเครอขาย ผบรหารสถานศกษา นอกจากจะมหนาทบรหารโรงเรยนแลว ยงมหนาทในฐานะกรรมการเครอขายดวย เพอใหเกดความรวมมอในทางวชาการและอนๆ ดงนนผบรหารจงมบทบาทหนาท ดงน

1) ตองศกษาหาหาความรเกยวกบโครงสราง ลกษณะงาน วธด าเนนการ หนาทของคณะกรรมการ ประธานคณะกรรมการ รองประธานแลเลขานการกลมเครอขาย ใหเขาใจในหนาทนนๆ เพอประโยชนในการปฏบตหนาทในบทบาทตางๆ ใหถกตองและมประสทธภาพ

2) ตองปฏบตหนาทใหตรงกบบทบาทนนๆ ตามทมตคณะกรรมการก าหนด ไมใชยดตดอยกบบทบาทหนาทเดม จะตองรวมเสนอความคดเหนทเปนประโยชนตอกลม ลงมตดวยมงใหเกดประโยชนตอกลมดวยความเปนอสระไมตกอยใตอ านาจใดๆ และเมอมมตแลวน ามตของกลมไปปฏบตใหเกดมรรคผล ตามเจตนารมณของกลม

3) สนบสนนใหความรวมมอ โดยการปฏบตตามนโยบายของกลมดวยความเตมใจ

4) ตองท ามตของกลมในสวนทเกยวของกบโรงเรยนนามาเปนสวนหนงของการบรหารในโรงเรยนตนเองดวย

1.6 บทบาทหนาทของผบรหารในฐานะประธานกลมเครอขาย 1) ตองท าหนาทเปนประธานกลมเครอขายโดยแยกออกจากกรรมการกลม

และผบรหารโรงเรยน 2) ตองศกษาหาความรใหเขาใจบทบาทหนาทของประธานกลมเครอขายให

ชดเจน 3) ตองมภาวะผน าทด และโนมนาว ชกชวน ใหผรวมงานปฏบตงานตางๆ ได

อยางมประสทธภาพ 4) มความรและทกษะในการประชม 5) มมนษยสมพนธด 6) มการตดสนใจอยางมเหตผล 7) มความรความสามารถและทกษะในการมอบหมายงาน 8) มความรความสามารถและทกษะในการประสานงาน

45

1.7 บทบาทหนาทของผบรหารตามภาระงานในหนาทผบรหารโรงเรยน ตามแนวคดของ โรเบรต เอส ฟสค (Robert S. Fisk) ผบรหารสถานศกษาจะตองปฏบตหนาททงภายในและภายนอกสถานศกษา สรปเปนประเดนได 7 ประเดน ดงน

1) บรหารงานวชาการใหมคณภาพ 2) เปดโอกาสทางการศกษาใหทกคนไดใชบรการทางการศกษา 3) ปรบปรงสถานศกษาใหมสภาพแวดลอมทด 4) บรหารงานบคคล 5) บรการชมชนทางวชาการ อาคารสถานท 6) บรหารงานดานอาคารสถานท 7) การบรหารกจการนกเรยน

1.8 บทบาทของความเปนผน าทางดานคณธรรมและจรยธรรม การแสดงบทบาททางดานคณธรรมจรยธรรม เปนบทบาททส าคญมากของผบรหาร ทแตกตางและจาเพาะเจาะจงไปจากผบรหารอนๆ การเปนผบรหารทดควรบทบาทการเปนผน าดานคณธรรม จรยธรรม ดงน

1.8.1 การมระเบยบวนย คณธรรมจรยธรรม ดานระเบยบวนย เปนตวชวดเบองตนวาผบรหารจะสามารบรหารงานใดๆใหเกดประสทธผลและประสทธภาพได มดงน

1) การควบคมตนเอง ไดแก (1) การตรงตอเวลา (2) การวางแผนใชจายทด (3) การใชทรพยากรอยางประหยด (4) การมความซอตรงตอตนเอง

2) การปฏบตตนตามกตกาของสงคม (1) ปฏบตตาม กฎ ระเบยบ ขอบงคบ (2) การปฏบตตนตามขนบธรรมเนยมประเพณ

1.8.2 การประพฤตปฏบตตนเปนแบบอยางทด คณธรรมจรยธรรมของผบรหารมอทธพลหรอผลกระทบตอผอน ผบรหารเปนอยางไรผใตบงคบบญชามกจะคลอยตามเสมอ ดงนนผบรหารจงควรประพฤตปฏบตใหเปนแบบอยางทดตอผใตบงคบบญชา ดงน

1) เปนแบบอยางทดทางกาย (1) การแตงกายใหเหมาะสมกบกาลเทศะ (2) การปฏบตตนใหเหมาะสมกบบทบาทและสถานการณ

46

(3) การมมารยาททดงามเปนทยอมรบของสงคม (4) การเปนมตรกบทกคน

2) การเปนแบบอยางทดทางวาจา (1) การใชค าพดสรางสรรค สรางแรงจงใจใหเกดกาลงใจใหเกด

ประโยชนตอตนเองและผอน (2) การใชคาพดทสภาพ ไพเราะ ออนหวานไมหยาบคาย (3) การพดดวยความจรงใจไมบดเบอน

3) เปนแบบอยางทดทางจตใจ (1) การมความกตญญกตเวท (2) การมความซอสตยสจรต (3) การมความเมตตากรณาตอผอน (4) การมความเปนกลยาณมตร (5) การมหรโอตปปะ (6) การมความยตธรรม (7) การมความอดทน (8) การมอดมการณเพอการศกษา (9) การควบคมอารมณไดด

1.8.3 การด ารงชวตอยางเหมาะสม บทบาทของผบรหารดานการดารงชวตอยางเหมาะสม เปน ตวชวดความเปนนกปราชญ ทสามารถหลกจากความฟงเฟอ ฟมเฟอย หรอความไมเปนประโยชนทงหลาย เมอผบรหารสามารถด ารงชวตไดเหมาะสมมสาระแกนสารของชวตทแทจรงแลว การหวงลาภยศทมากเกนควร ความโลภ ความโกรธ ความหลง กลดนอยลง ซงควรมดงน

1) การปฏบตตนตามปรชญาและแผนการดาเนนชวตทถกตองดงาม 2) หลกเลยงจากอบายมขทงปวง 3) การดาเนนชวตทเหมาะสมกบสถานะของตวเอง 4) รจกรกษาสทธประโยชนของตนและไมละเมดสทธของผอน 5) มความเออเฟอเผอแผตอผอน 6) ปฏบตตนตามหลกธรรมทางศาสนา

47

1.8.4 ความรกและศรทธาในอาชพ บทบาทคณธรรมจรยธรรมของผบรหารดานรกและศรทธาในอาชพ เปนตวชวดเพอใหเกดสงคมเกดการยอมรบ นบถอ และศรทธาในตวผบรหาร และยอมรบนบถอตอวงการศกษา ดงนนผบรหารจงควรแสดงบทบาท ดงน

1) ยดมนในอดมการณของความเปนครและเปนผบรหาร 2) ยกยองชนชมในการประกอบอาชพครและผบรหาร 3) ปกปองเกยรตภมของครและผบรหาร 4) สงเสรมสนบสนนหรอเขารวมกจกรรมพฒนาวชาชพ 5) เสยสละและอทศตนเพอประโยชนตอวงการศกษา 6) พฒนาตนเองใหมความกาวหนาในอาชพ

1.8.5 ความรบผดชอบในวชาชพ ในแตละอาชพทถอวาเปนอาชพชนสง มกจะมจรรยาบรรณและใบอนญาตประกอบวชาชพ ซงจรรยาบรรณเปนบทบญญตทก าหนดความรบผดชอบเอาไว เพอเปนทศทางของผประกอบวชาชพนนๆ ตองปฏบต นอกจากจะปฏบตตามจรรยาบรรณนนแลว ควรมบทบาทหนาท ดงน

1) ปฏบตตามบทบาทหนาททไดรบมอบหมาย 2) แนะแนวทางแกไขปญหาและอปสรรคทเกดขน 3) มงมนในการปฏบตงาน 4) ยอมรบผลการปฏบตงานและปรบปรงแกไข

สรปไดวา บทบาทของผบรหารสถานศกษามหลายบทบาททจะตองปฏบต มทงทเปนบทบาทหนาทตามทกฎหมายก าหนด และบทบาททพงประสงค บทบาทบางอยางเปนบทบาททแสดงกนมานานจนเปนทรจก และบทบาทใหมทตองแสดงตามภาระหนาทใหม ซงผบรหารจะตอง บรณาการบทบาทเหลานนใหกลมกลน ใหไปดวยกนไดไมใชปฏบตตามบทบาทใหมแลวเลกบทบาทเกา การบรณาการ การคดเลอกใหไดบทบาททส าคญ เปนสงทควรปฏบตโดยเนนการสงเสรม สนบสนน รปแบบการจดการเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนส าคญ โดยสรางความรวมมอกบทกฝาย ทเ กยวของ วางแผนก าหนดนโยบายและยทธศาสตร พรอมท งสนบสนนการท างานใหเกดประสทธภาพแกบคลากร ผทเกยวของทงดานวชาการ แหลงเรยนร ตลอดจนการใหบรการดานการจดสภาพแวดลอม ทเออตอการเรยนรของผเรยน และสนบสนนคร บคลากรในโรงเรยนอยางตอเนอง เพมพนความรและประสบการณใหทนตอสถานการณความเจรญกาวหนา และความเปลยนแปลง ของโลก

48

2. บทบาทความเปนนกประสานงาน ผบรหารเปนผทมความส าคญทสดในการบรหารการศกษาระดบสถานศกษา จง

ตองมบทบาทหลายประการในการบรหาร ตองรบผดชอบและขบเคลอนนโยบายและบรหารโครงการตางๆใหบรรลวตถประสงค ดงนนผบรหารจะตองมบทบาทอนส าคญในการเปนนกประสานงานเพอใหแผนงานโครงการตางๆสามารถขบเคลอนไปได

2.1 ความหมาย นกการศกษาหลายทาน ไดใหความหมายของการประสานงานไวหลายความหมาย สวนใหญ จะมความหมายคลายคลงกน สรปไดดงน

การประสานงาน หมายถง กระบวนการเชอมความสมพนธเกยวกบบคคลและทรพยากรอนๆ เพอใหการปฏบตงานบรรลวตถประสงค

การประสานงาน หมายถง การจดระบบการทางานเพอใหงานสวนตางๆ และเจาหนาทฝายตางๆ รวมมอปฏบตงานเปนอนหนงอนเดยวกน

การประสานงาน หมายถง พฤตกรรมขนสดทายของคนทคดรวมกน หลงจากนนกไปท างานใหประสานกนจากทคดรวมกน ภายใตวตถประสงคเดยวกน

สรปไดวา การประสานงาน หมายถง ความรวมมอรวมใจในการปฏบตงาน จดระเบยบงานใหเรยบรอยและสอดคลองกลมกลนกน เพอใหงานสมดลและส าเรจตามเปาหมายในเวลาทก าหนดไว

2.2 จดมงหมายของการประสานงาน การด าเนนการประสานงานมจดมงหมาย ดงน 2.2.1 ประสานนโยบายและวตถประสงค ในองคการซงมอย 3 ระดบ

1) วตถประสงคหลก เปนวตถประสงคทก าหนดโดยหนวยงานหรอองคการตามภารกจและหนาท เชน โรงเรยน มวตถประสงคหลกในการทาหนาทใหความรแกนกเรยน เปนตน

2) วตถประสงคในการบรหาร เปนวตถประสงคทผบรหารก าหนดในหนวยงานเพอให สนองนโยบายทหนวยเหนอก าหนดขน

3) วตถประสงคเฉพาะ เปนวตถประสงคทหนวยงานก าหนดขนเอง เปนลกษณะ เฉพาะกาล หรอเปนครงคราว เชน วตถประสงคในการจดกจกรรมอยางใดอยางหนง เปนตน

2.2.2 ประสานบคลากรผปฏบตงานขององคการ ในหนวยงานหนงจะมบคลากรหลายฝายและมจานวนมาก จ าเปนตองมการประสานงานเพอความเขาใจอนดตอกน เพอลดความขดแยงของบคลากรซงจะทาใหการปฏบตงานมความราบรนไปดวย

49

2.2.3 ประสานการใชงบประมาณและพสด ไดแก การจดสรรใหไดสดสวนทพอเหมาะหรอใชรวมกน เพอใหเกดประโยชนสงสด

2.2.4 ประสานกระบวนการปฏบตกบวตถประสงค ไดแก การจดรปงาน การแบงหนาทความรบผดชอบใหเหมาะสมสอดคลองกน

2.2.5 ประสานแผน เปนการประสานเพอใหการดาเนนงานฝายตางๆ ใหเปนไปตามระเบยบ แบบแผน และลกษณะของงานทหนวยงานก าหนดให

2.2.6 ประสานความคดเหน เปนการผสมผสานความคดเหนของบคลากรในหนวยงานใหม ความคดเหนทสอดคลองกน หรอบรณาการความคดนนใหเปนอนหนงอนเดยวกน

2.2.7 ประสานการตดตอสอสาร เปนการประสานการตดตอสอสารใหเกดความเขาใจอนดและ ถกตองระหวางผบงคบบญชากบผปฏบตการ ทงทเปนทางการและไมเปนทางการ

2.2.8 ประสานสภาวะเปลยนแปลง เปนการประสานงานหรอแผนงานใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงทเกดขน เพอใหงานและแผนงานทนสมยและสามารถบรรลวตถประสงคไดอยางมประสทธภาพ

2.3 ประเภทของการประสานงาน การปฏบตในองคการใดๆ จะมการประสานงานกนอยางไมเปนทางการอยแลว

แตในทางทฤษฎไดมการคดคนหาวธการใดๆ ทจะสนบสนนใหการประสานงานมประสทธภาพยงขน ซงสามารถแยกประเภทของการประสานงานได 2 ประเภท คอ

2.3.1 การประเมนงานภายในองคการ (Internal Coordination) การประสานงานภายในองคการ ผบรหารตองมบทบาทส าคญทจะก าหนดวตถประสงคและวธด าเนนการ ดงน

1) การจดแผนผงและการก าหนดหนาทการงาน ( Organization Structure and Function ) ไดแก การแบงงานตามลกษณะเฉพาะของงานและก าหนดหนาทใหชดเจนเพอปองกนการปฏบตกาวกายและซ าซอนกน

2) การจดให มระบบตดตอสอสารทมประสทธภาพ (Efficiency Communication System ) การตดตอสอสารเปนเครองมอส าคญของการประสานงาน ผบรหารตองจดใหมระบบการตดตอสอสาร ผ บรหารตองจดใหมระบบการตดตอสอสารด า เนนไปอยางมประสทธภาพ ปองกนไมใหงานไหลไปรวมอยทใดทหนง และจะท าใหงานลน งานคงคาง เปนตน ดงนนการตดตอสอสารทดจะตองเปนตดตอสอสารแบบสองทาง

3) การใชคณะกรรมการ (Committee) จดใหมคณะกรรมการเพอประชมปรกษาหารอ ก าหนดระเบยบวธการบรหารฝายตางๆ ใหเขาใจในแผนงาน เปนความเชอมโยง

50

สอดคลองกนของแตละแผนงาน ซงคณะกรรมการนนจะตองเปนตวแทนทมาจากหลายฝายเพอจะไดรบรไปพรอมๆ กน

4) การใชวธการงบประมาณ (Budgeting) วธการงบประมาณ การบญชทควบคมการใชจายทางการเงนเปนเครองมอส าคญ ส าหรบควบคมใหโครงการและแผนงานตางๆประสานกนได โดยเฉพาะระบบงบประมาณการปฏบตงาน (Performance Budget) และระบบงบประมาณแบบโครงการ (Program budget) จะชวยใหทราบวตถประสงค วธด าเนนการและผลการด าเนนการ ท าใหสามารถปรบแผนงานใหสอดคลองกนได

5) การตดตามการปฏบตงาน (Follow up ) การตดตามการปฏบตงานในหนวยงานฝายตางๆ ผบรหารจะตองใสใจตลอดเวลา เพราะจะท าใหผบรหารไดทราบถงขอขดของ ปญหาอปสรรคตางๆ ทเกดขนจะไดแกไขใหทนเหตการณ

6) การตดตออยางไมเปนทางการ (Informal Contacts) การตดตออยางไมเปนทางการและสามารถแกไขปญหาการตดขดเกยวกบระเบยบขอบงคบตางๆ อกท าใหเกดความลาชาได แตการตดตออยางไมเปนทางการจะตองไมขดตอกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ เหลานนดวย

7) การใชเจาหนาทประสานงานโดยเฉพาะ (Liaison Officer) การใชเจาหนาทประสานงานโดยเฉพาะนน ประสทธภาพจะอยทคณลกษณะของผประสานงาน เชน บคลกภาพด เปนนกบรการ มมนษยสมพนธ เปนตน และจะตองเปนผเขาใจในแผนงานโครงการตางๆ เปนอยางด

8) การจดการฝกอบรมบคลากร (Training) เพอใหบคลากรทกฝายเขาใจแผนงานโครงการทจะปฏบตรวมกน รบรและเขาใจในบทบาทหนาทของแตละคน จะท าใหการด าเนนงานไดอยางมประสทธภาพ

9) การมอบอ านาจหนาท (Delegation of Authority) การมอบหมายงานทดจะตองใหทงอ านาจและขอบเขตของอ านาจหนาททชดเจน เพอใหการตดสนใจไดถกตองรวดเรว และท าใหผไดรบมอบรทศทางในการตดตอประสานงาน ภายในขอบเขตทไดรบมอบหมาย

10) การประชมชแจง (Mating) การจดประชมชแจง จะท าใหผเกยวของไดทราบโดยชดเจน ถงภาระหนาทความรบผดชอบ และเสนทาง การตดตอสอสารในการปฏบต ซงอาจประชมเปนกลมใหญ หรอกลมยอยขนกบความเหมาะสม

11) การจดใหมหนวยแนะแนว (Technical Staff) การตดตอประสานงานบางครงอาจเกดการขดของได หนวยแนะแนวจะเปนฝายทตองท าการศกษาหาสาเหตและวธแกไขปญหาประสานงาน วธนใชไดดกบองคการขนาดใหญ

51

2.3.2 ประสานงานระหวางองคการ การประสานงานระหวางองคการ มลกษณะทคลายคลงและแตกตางกบการประสานงาน ภายในองคการ วธการประสานงานบางอยางอาจใชแทนกนได แตการประสานงานระหวางองคการทเปนลกษณะเฉพาะมดงน

1) การก าหนดอ านาจหนาทใหชดเจน การประสานงานระหวางองคการ หมายถงระหวางหนวยงานดวย ซงตองก าหนดอ านาจหนาทใหชดเจน เพอปองกนการเขาใจทคลาดเคลอน อนเปนสาเหตใหการปฏบต ซ าซอน หรอเหลอมล ากน

2) การใชคณะกรรมการประสานงานผสม (Join Committee) คณะ กรรมการทมาจากหลายฝายจะใหขอมลของฝายตวเองไดด จะท าใหเกดการบรณาการระหวางองคการมประสทธภาพ

3) การประชมปรกษาหารอ (Conferment) การประชมทาความเขาใจของทกฝายจะท าใหการประเมนงานดขน เนองจากทกหนวยงานหรอองคการมความเขาใจวตถประสงค ขนตอนการด าเนนงานทชดเจน จะทาใหเชอมโยงวตถประสงคการดาเนนใหสอดคลองได

4) การพบปะสงสรรค (Coalition) เปนการประสานงานทไมเปนทางการ จะท าใหเกดความเขาใจอนดตอกน เปนการสวนตว ตอจะท าใหการประสานงานอยางเปนทางการดเพมไปดวย

5) การใชหลกมนษยสมพนธ (Relationship) มนษยสมพนธทด จะท าใหเจตคตของแตละหนวยงานหรอองคการเกดขนไดเชงบวกเสมอ ซงจะน าไปสการรวมมอในการปฏบตงานไดเปนอยางด

6) การวางแผนการประสานงานรวมกน (Collaboration) การรวมมอกนวางแผนเพอการประเมนงานตองไดชองทางในการตดตอสอสารรวมกน จะทาใหการประสานงานทงระบบมประสทธภาพได

2.4 บคลกภาพกบการประสานงาน ผบรหารจะเปนนกประสานงานทใหเกดประสทธผลไดนน จะตองค านงถง

บคลกภาพ เนองจากบคลกภาพเปนปจจยเสรมทส าคญ ทจะท าใหการประสานงานบงเกดผล บคลกภาพทจ าเปน มดงน

1) แตงกายสภาพเรยบรอย จะเปนการสรางความเชอถอศรทธาแกผพบเหน 2) ยมแยมแจมใส 3) มความอดทนอดกลน 4) มสขภาพด

52

5) มความคลองตว 6) มความรรอบตวด 7) มความเปนสภาพชน 8) รจกประนประนอม 9) มไหวพรบปฏภาณด 10) เปนนกประชาสมพนธด 11) เปนนกประชาธปไตย 12) เปนนกพดและนกฟงทด 13) เปนนกจตวทยา 14) มพรหมวหาร 4

สรปไดวา การประสานงานเปนบทบาทส าคญอยางหนงของผบรหาร ทจะตองแสดงออกใหเหนเปนทประจกษ และยงตองแสวงหาทกษะและความช านาญใหเกดขนแกตวเองใหไดมากทสด และตองค านงอยเสมอวา การประสานงานทแทจรง คอ การประสานใจคนกบการประสานการทางานของแตละคนใหสามารถทางานรวมกนได เขากนไดนนเอง โดยเนนการด าเนนการเพอใหเกดความคลองตวในการบรหารจดการภายในสถานศกษา โดยเนนการมสวนรวมทงครและบคลากรภายในโรงเรยน บคคลและหนวยงานภายนอกโรงเรยน ทงหนวยงานของภาครฐและเอกชน พรอมทงใหความรวมมอกบทกฝายทเกยวของทงในและนอกโรงเรยนเพอสรางเครอขายผสนบสนนทรพยากรตางๆ เพอการพฒนาโรงเรยนใหมประสทธภาพ อกทงสรางความเชอมนและใหความส าคญในการท างานเปนทม และเผยแพรขอมลขาวสารของโรงเรยนใหชมชนและสาธารณชนทราบ สรางความเขาใจซงกนและกน และสรางการมสวนรวมมากขน

3. บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา จากการปฏรปการศกษาในรอบท 1 (พ.ศ.2542-2551) เปนเวลา 9 ป ผลการปฏรปมทงท

กาวหนาและทเปนปญหาจงมการปฏรปการศกษา ในทศวรรษท 2 (2551-2561) และมการประกนคณภาพภายนอกรอบสาม เพอประเมนโรงเรยนและรบรองคณภาพ

บทบาทของผบรหารดานการปฏรปการศกษาจ า เปนจะตองใหชดเจน และตองใหสอดคลองกบการเปนนกปฏรปการศกษาในยคปจจบน ตามส านกงานเลขาธการสภาการศกษาไดเสนอแนะไว 9 ประเดน ดงน

53

1) การพฒนาคณภาพการศกษา/ผเรยน 2) การผลตและพฒนาคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา 3) การเพมประสทธภาพการบรหารและการจดการศกษาและการมสวนรวม 4) การเพมโอกาสทางการศกษา 5) การผลตและการพฒนากาลงคน 6) การเงนเพอการศกษา 7) เทคโนโลยเพอการศกษา 8) กฎหมายการศกษา 9) การเรยนรตลอดชวต การศกษานอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย

การพฒนาผเรยนเปนการพฒนาคณภาพมาตรฐานตามเกณฑของสานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (สมศ.) พฒนาคณลกษณะทพงประสงคตามหลกสตรแกนกลางก าหนด และตามทโรงเรยนก าหนดเพมเตม รวมทงการสรางสมรรถนะตามทก าหนดไวในหลกสตรใหเกดขนแกผเรยน ซงผบรหารจะตองแสดงบทบาทในดานตางๆ ดงน

3.1 บทบาทเปนผน าทางวชาการ การพฒนาคณภาพของผเรยนใหประสบความส าเรจ ปจจยส าคญผบรหาร

จะตองมภาวะผนาทางวชาการทจะนาครและบคลากรใหมแรงจงใจทจะพฒนาคณภาพดงกลาว ซง ผบรการควรจะมบทบาท ดงน

3.1.1 การอ านวยความสะดวกในการพฒนาวสยทศน ไดแก 1) สรางความเขาใจในกระบวนการพฒนาวสยทศนของสถานศกษา 2) เปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสยมสวนรวมในการพฒนาวสยทศน ของสถานศกษา 3) กระตนใหมการเชอมโยงวสยทศนสการปฏบต 4) สรางความเขาใจในกระบวนการทบทวน 5) สงเสรมใหผมสวนไดสวนเสยเขามามสวนรวมในการทบทวน วสยทศน 6) จดหาทรพยากรเพอจดสรรใหเกดการนาวสยทศนไปใช

3.1.2 การนเทศและตดตามการน าหลกสตรไปใช ไดแก 1) มสวนรวมในการสนทนาอยางสม าเสมอ 2) สงเสรมสนบสนนใหครวจยเพอพฒนาการเรยนการสอน

54

3) กระตนใหครใชเทคโนโลยในการเรยนการสอน 4) สงเสรมใหครใชการประเมนเพอพฒนาการเรยนการสอน

3.1.3 สงเสรมใหมการประเมนผล ไดแก 1) สนบสนนใหมการประเมนผลอยางหลากหลาย 2) สนบสนนการประเมนระหวางเรยนเพอปรบปรงการเรยนการสอน 3) สงเสรมใหใชผลการประเมนผลเพอสรปผลสมฤทธ 4) สงเสรมใหมการศกษาเดกเปนรายบคคลเพอปรบปรงการเรยนการ สอน

3.1.4 การใชเทคโนโลยและขอมลสารสนเทศทหลากหลายในการพฒนา ไดแก

1) สงเสรมใหใชเวบไซดเพอการปฏรปสถานศกษา 2) สงเสรมใหมการทบทวนสรปขอมลเปนกลมยอยเพอพฒนาการ สอน 3) สงเสรมใหวเคราะหสาเหตหรอปจจยทท าใหผเรยนบรรลความ ส าเรจ 4) สงเสรมใหครวเคราะหผลงานของผเรยนเปนคณะ

3.1.5 สนบสนนใหครและบคลากร ใชการวจยเปนฐาน ไดแก 1) มสวนรวมในการพฒนาดวยความมงเนนทผลลพธใหเปนแนวทาง เดยวกน 2) เปดโอกาสใหมการพฒนาวชาชพในระหวางปฏบตงาน 3) ผบรการตองเปนผนาในการพฒนาวชาชพ 4) การพฒนาวชาชพตองเปนไปตามมาตรฐาน

3.1.6 การสรางและพฒนาศกยภาพการเปนผน าของบคลากร ไดแก 1) สรางโอกาสการเปนผน าใหแกบคลากร 2) กระจายอ านาจการตดสนใจใหแกบคลากร 3) ฝกอบรมเพอพฒนาศกยภาพการเปนผน าแกบคลากร 4) สรางความผกพนและความภาคภมใจใหกบสถานศกษา 5) มสวนรวมในความส าเรจของทมงานในสถานศกษา

3.1.7 เสรมสรางความรวมมอกบผเกยวของ ไดแก

55

1) เสรมสรางความผกพนกบผปกครอง และหาผอปการะใหเขา มารวมมอกบสถานศกษา

2) กระตนใหผปกครองมสวนรวมในการปฏรปการศกษา 3) กระตนใหชมชนและผมสวนไดเสยเขามามสวนรวมในวถชวตของ สถานศกษา 4) สงเสรมใหผมสวนไดเสยรวมในการตดสนใจ

3.2 บทบาทการเปนผน าเชงยทธศาสตร การปฏรปการศกษาถาพจารณาใหละเอยดกคอ การเปลยนแปลงนนเอง การจะ

ปฏรปการศกษาใหประสบความส าเรจได ผบรหารจะตองมบทบาทในการบรหารการเปลยนแปลงกลาวคอ การน าเอานโยบายมาก าหนดเปนยทธศาสตร เพอด าเนนการใหบรรลวตถประสงค ดงนนบทบาทการเปนผน าเชงยทธศาสตรจงมความส าคญตอการปฏรปการศกษา ค าวานกยทธศาสตร ส าหรบผบรหารสถานศกษาจะม 2 มต คอ เปนนกสรางยทธศาสตร และนกปฏบตตามยทธศาสตร ซงแตละประเภทมดงน

3.2.1 นกสรางยทธศาสตร เปนการคดวางแผนในเชงรกทจะทาใหหนวยงาน หรอสถานศกษาบรรลเปาหมายตามวสยทศน ซงมกจะใชในการรเรมงานหรอโครงการใหม ทตองใชกระบวนการ ดงน

1) วเคราะหบรบทของสถานศกษาดวย SWOT เมอศกษาสภาพและศกยภาพของตนเองวาเปนอยอยางไร มจดออนจดแขงอยางไร มปญหาอปสรรคอยางไร มโอกาสมากนอยเพยงใด ทจะน าสถานศกษาใหกาวไปตามทตองการ

2) ก าหนดวสยทศน ซงจะตองเกดจากการมสวนรวมของทกฝายในสถานศกษา เปนความเหนพองกนในเปาหมายทตองการและเหนพองในความเปนไปได ทจะน าไปสการปฏบตใหบรรลตามทก าหนดไวรวมกน

3) ก าหนดพนธกจ เปนการก าหนดสงทตองปฏบต เพอใหบรรลวสยทศน 4) ก าหนดเปาหมาย เปนการก าหนดวาจะใหเกดอะไรขน ในแตละขน

ของการด าเนนการจนไปถงวสยทศน 5) ก าหนดกลยทธในการด าเนนงาน จะท าอะไรบาง ท าอยางไร 6) ก าหนดตวชว ด ในการด าเนนงานตามกลยทธจะตองมตว ชว ด

ความส าเรจเปนตวก ากบไวเสมอ จะตองใหบรรลผลทกขนตอน

56

7) การประเมนผล เปนการหาความสมพนธระหวางผลทเกดจากการปฏบตงานกบเปาหมายวาเปนไปตามทตงไวมากนอยเพยงใด

3.2.2 เปนนกปฏบตตามกลยทธ หมายความวา มการก าหนดยทธศาสตรไวแลวโดยหนวยเหนอ ในฐานะสถานศกษาเปนหนวยงานระดบปฏบต ตองนายทธศาสตรนนมาแปลงสการปฏบตใหบรรลผลโดยนายทธศาสตรทก าหนดไวแลว มาสรางยทธศาสตรระดบปฏบตเพอใหเหมาะสมกบบรบทของสถานศกษา

3.3 บทบาทการเปนนกพฒนา บทบาทของผบรหารในดานพฒนา มหลายดานดงน 3.3.1 พฒนาตนเอง การเปนนกพฒนาจะตองเรมตนทพฒนาตนเองกอน เมอ

ตนเองพฒนาดแลวจงจะสามารถพฒนาผอนได การพฒนาตนเอง ดงน 1) พฒนาดานคณลกษณะของตวเอง เชน ความร ความสามารถและ

ทกษะตางๆการศกษาเพอเพมคณวฒ การดแลสขภาพอนามย คณธรรมจรยธรรมเปนตน 2) พฒนาบคลกภาพของตวเอง เชน การแตงกาย การใชวาจา การเขา

สงคม การวางตวตลอดจนการคด การมองโลกในแงด เปนตน 3) พฒนาทกษะการบรหาร เชน ศกษา อบรม เกยวกบการบรหารใหเกด

องคความรเพอน าไปปฏบตใหทนสมยอยเสมอ 3.3.2 พฒนาบคลากร บทบาทดานนผบรหารจะตองเอาใจใสในการพฒนา

บคลากรเนองจากบคลากรเปนฝายปฏบตใหเกดผลงาน ถาบคลากรขาดความรความสามารถและขาดทกษะแลว จะท าใหผลงานไมมคณภาพ ในทางกลบกนถาบคลากรมความรความสามารถ และมแรงจงใจกจะท าใหสรางสรรคผลงานไดเปนอยางด

3.3.3 พฒนางาน เปนการทใหกระบวนการบรหารมคณภาพมประสทธภาพยงขน โดยใชหลก PDCA ซงเปนวงจรในการพฒนางาน เรมแตการวางแผน (Planning) การปฏบต (DO) การตรวจสอบ (Check) และการแกไขปรบปรง (Action) จะท าใหแกไขขอบกพรองของงานและพฒนาจดทเดนไปเรอยๆ

3.4 บทบาทการพฒนาสงแวดลอม สงแวดลอมของหนวยงานหรอองคการใดๆ มกจะม 2 ประเภท ไดแก

1) สงแวดลอมทางกายภาพ ไดแก สงทเราพบเหน เชน อาคารสถานท และสงอ านวยความสะดวกตางๆ

2) สงแวดลอมทางจตภาพ ไดแก สงทเกยวของกบอารมณความรสกนกคดตางๆเปนสงแวดลอมทไมสามารถมองเหนดวยตาเปลาได แตสามารถรบรไดเมอเกดอารมณความรสก เชน

57

ความรก ความสามคค ความเกลยดชง ความอจฉารษยา เปนตน ผบรหารจะตองพฒนาสงแวดลอมทงสองสวนนไปพรอมกน

จากแนวคดเกยวกบบทบาทของผบรหารสถานศกษาดงกลาวขนตน ทงจากแนวคดของ นกการศกษา นกวชาการ และหนวยงานทางการศกษา หมายถงบคลากรทางการศกษาทก าหนดไวในกฎหมายใหมหนาทบรหารจดการสถานศกษา ในลกษณะของการก ากบดแล บรหารงานตางๆ เชน งานวชาการ งานบรหารงานบคคล งานบรหารงบประมาณ และงานบรหารทวไป เพอการด าเนนการของสถานศกษาใหบรรลตามเปาหมายไดอยางมประสทธภาพ

ผบรหารสถานศกษาจงเปนผทมความส าคญตอการศกษาเปนอยางมาก ผบรหารตองมบทบาทครบถวนในทกดานเพอใหการบรหารการศกษาบรรลตามวตถประสงค ผวจยจงเลอกบทบาทผบรหารสถานศกษาของ ประทวน บญรกษา มาศกษาในการวจยในครงน เนองจากแนวทางดงกลาวครอบคลม บทบาทตางๆ มากทสด ซงบทบาทผบรหารสถานศกษาของ ประทวน บญรกษา ประกอบดวย บทบาทหลก 3 สวน คอ บทบาทและภารกจของผบรหาร บทบาทความเปนนกประสานงาน และบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา

2.2 แนวคดเกยวกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล โรงเรยนมาตรฐานสากล (World-Class Standard School : W-CSS) เปนนวตกรรมการจด

การศกษาทส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน น ามาใชเปนมาตรการเรงดวนในการยก ระดบการจดการศกษาใหมคณภาพมาตรฐานเทยบเทาสากล และไดเรมด าเนนการกบโรงเรยนน ารอง จ านวน 500 โรง ท งระดบประถมศกษาและมธยมศกษาในปการศกษา 2553 และเพมเตมอก 150 โรงเรยน ในวนท 13 กนยายน 2555 โดยการยกระดบโรงเรยนชนน าทมความพรอมสโรงเรยนดมมาตรฐานสากล เพอใหเปนโรงเรยนทมระบบการพฒนาผเรยน สถานศกษา แหลงเรยนร สภาพ แวดลอม หลกสตรและการจดการเรยนรทเอออานวยใหผเรยนสามารถเรยนรดวยตวเองอยางตอเนองตลอดชวต มนสยใฝเรยนร มความสามารถคด วเคราะห แกปญหา มความคดรเรมสรางสรรค มคณธรรมน าความร รกความเปนไทย และมความสามารถกาวไกลในระดบสากล

2.2.1 ลกษณะของโรงเรยนมาตรฐานสากล โรงเรยนมาตรฐานสากล (World-Class Standard School : W-CSS) หมายถง

โรงเรยนทมการพฒนาหลกสตรและจดการเรยนการสอนอยางมคณภาพเทยบเคยงมาตรฐานสากล มการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ เพอใหไดผเรยนทมคณภาพ เปนผทมความร ความสามารถ และคณลกษณะ (Learner Profile) เทยบเคยงมาตรฐานสากล (World Class Standard) และมศกยภาพ

58

เปนพลโลก (World Citizen) สอดคลองกบเจตนารมณของหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 ทมงเนนการพฒนาคณภาพเยาวชนส าหรบยคศตวรรษท 21 อกทงเปนไปตามปฏญญาวาดวยการจดการศกษาของ UNESCO คอ Learning to Know, Learning to Do, Learning to Live with the Others, Learning to Be (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 3)

2.2.2 จดมงหมายและทศทางในการด าเนนการของโรงเรยนมาตรฐานสากล การด าเนนการของโรงเรยนมาตรฐานสากล เปนการด าเนนการพฒนาโรงเรยนทง

ระบบ คอ ทงดานหลกสตร การจดการเรยนการสอน การบรหารจดการ โดยมจดมงหมายและทศทาง (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 4) คอ

1) พฒนาผเรยนใหมศกยภาพเปนพลโลก (World Citizen) สรางวถแหงการรแจง สรางแรงกระตนใหมๆ ใหผเรยนเกดความมงมน รกและเพลดเพลนในการแสวงหาความร สามารถวเคราะหและสรปองคความร มความสามารถในการสอสารอยางมประสทธภาพ และมจตสาธารณะและส านกในการบรการสงคม

2) ยกระดบการจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล (World-Class Standard) โดยค านงถงความหลากหลายของผเรยนซงมภมปญญา ความสามารถ และความถนดแตกตางกน มการจดการเรยนรทเหมาะสมในการเพมพนศกยภาพของผเรยน สงเสรมพหปญญาของเดก บนพนฐานของความเขาใจ รใจ และมการใชกระบวนการคดกรองในระบบดแลชวยเหลอผเรยนเปนรายบคคล เพอใหสามารถพฒนาไปสจดสงสดแหงศกยภาพ

3) ยกระดบการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ (Quality System Management) พฒนาศกยภาพขององคกรใหไดมาตรฐานสากล สอดคลองเหมาะสมกบบรบทของตวเอง สามารถระดมทรพยากรจากแหลงตางๆ และศกษาแนวทางจากแบบอยางความส าเรจทหลากหลายเพอปรบใชไดอยางเหมาะสม รวมทงมการสรางเครอขายในการจดการศกษาในทกระดบ ซงอาจเรมตนจากการประสานความรวมมอในชมชน ทองถน ไปสภมภาค จนกระทงถงเครอขายระดบชาตและนานาชาตในทสด ทงนเพราะคณภาพของเยาวชน คอ อนาคตของชมชน ความหวงของชาต และของมวลมนษยชาต

2.2.3 ตวชวดความส าเรจโรงเรยนมาตรฐานสากล 2.2.3.1 ดานผเรยน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 4-5) มดงน

1) ผเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนผานการประเมนระดบชาตอยในระดบดเปนทยอมรบจากสถาบนนานาชาต

59

2) ผเรยนมความสามารถ ความถนดเฉพาะทางเปนทประจกษ สามารถแขงขนในระดบชาตและนานาชาต

3) ผเรยนสามารถเขาศกษาตอในระดบทสงขนจนถงระดบของอดมศกษาทงในประเทศและตางประเทศไดในอตราทสงขน

4) ผเรยนมผลการเรยนทสามารถถายโอนกบโรงเรยนระดบตางๆ ในนานา ชาตได

5) ผเรยนใชภาษาไทย ภาษาองกฤษ และภาษาตางประเทศอนๆ ในการสอสารไดด

6) ผเรยนสามารถสอบผานการวดระดบความสามารถทางภาษาจากสถาบนภาษานานาชาต

7) ผเรยนสรางกจกรรมแลกเปลยนเรยนร และจดท าโครงงานทเสนอแนวคดเพอสาธารณะประโยชนรวมกบนกเรยนนานาชาต

8) ผเรยนมความคดสรางสรรค กลาเผชญความเสยง สามารถใชความคดระดบสง มเหตผล และวางแผนจดการสเปาหมายทตงไวได

9) ผเรยนสามารถสรางสรรคความคดใหมๆ เพอประโยชนตอตนเอง สงคม และประเทศชาต

10) ผ เรยนมความสามารถประเมน แสวงหา สงเคราะห และใชขอมลขาวสารอยางมประสทธผล โดยการน าเทคโนโลยมาใชในการด าเนนการใหส าเรจ

11) ผเรยนมความรอบรดานทศนยภาพ (ภาษาภาพ สญลกษณ สญรป) รจกตความ สรางสอในการพฒนาการคด การตดสนใจ และการเรยนรใหกาวหนาขน

12) ผเรยนมผลงานการประดษฐ สรางสรรค และออกแบบผลงานเขาแขงขนในเวทระดบชาตและนานาชาต

13) ผเรยนสามารถใชเทคโนโลยในการเรยนร ออกแบบ สรางสรรคงาน สอสาร น าเสนอ เผยแพร และแลกเปลยนผลงานไดในระดบชาตและระดบนานาชาต

14) ผเรยนมความตระหนกรในภาวการณของโลก สามารถเรยนรและจดการกบสภาวการณทมความซบซอน

15) ผเรยนมความรความเขาใจ และตระหนกในความหลากหลายทางวฒนธรรมขนบธรรมเนยมประเพณของนานาชาต

60

16) ผเรยนมความสามารถระบประเดนทางเศรษฐศาสตร วเคราะหผล กระทบของการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจและนโยบายสาธารณะ เปรยบเทยบคาใชจายและผลตอบแทนได

17) ผเรยนมความรบผดชอบตอสงคมและเปนพลเมองทด สามารถจดการและควบคมการใชเทคโนโลย เพอสงเสรมใหเกดประโยชนตอสาธารณะและปกปองคมครองสงแวดลอม และอดมการณประชาธปไตยสงคมไทยและสงคมโลก

2.2.3.2 ดานหลกสตรและการเรยนการสอน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐาน, 2553, น. 7)

1) โรงเรยนจดหลกสตรสถานศกษาทเทยบเคยงกบหลกสตรมาตรฐานสากล 2) โรงเรยนจดหลกสตรทสงเสรมความเปนเลศตอบสนองตอความถนดของ

บคคลและศกยภาพตามความตองการของผเรยน 3) โรงเรยนจดการเรยนการสอนสาระการเรยนรคณตศาสตรและวทยาศาสตร

ดวยภาษาองกฤษ 4) โรงเรยนจดการเรยนร สาระการเรยนร การศกษาคนควาและสรางองค

ความร (Research and Knowledge Formation) การสอสารและการน าเสนอ (Communication and Presentation) และกจกรรมการสรางสรรคและบรการสงคม (Global Education and Social Service Activity)

5) โรงเรยนใชหนงสอ ต าราเรยน และสอทมคณภาพตามมาตรฐานสากล 6) โรงเรยนใชระบบการวดและประเมนผลแบบมาตรฐานสากล โดย

ประเมนจากการสอบขอเขยน สอบปากเปลา สอบสมภาษณ การลงมอปฏบตและสามารถเทยบโอนผลการเรยนกบสถานศกษาระดบตางๆ ทงในและตางประเทศ

2.2.3.3 ดานบรหารจดการดวยระบบคณภาพ (Quality System Management) 1) ดานคณภาพบคลากร

(1.1) ดานคณภาพของผบรหารโรงเรยน มเปาหมาย (ส านกงานคณะ กรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 8) ดงน

1) ผบรหารมวสยทศน และสามารถน าโรงเรยนสการเปน มาตรฐานสากล 2) ผบรหารบรหารจดการดวยระบบคณภาพ

61

3) ผบรหารมภาวะผนาทางวชาการ (Academic Leadership) ทม ผลงานปรากฏเปนทยอมรบ 4) ผบรหารมความสามารถในการใชเทคโนโลยในการสอสารและ บรหารจดการ 5) ผบรหารสามารถใชภาษาตางประเทศในการสอสาร

6) ผบรหารมประสบการณ อบรม ศกษาดงาน แลกเปลยนเรยนรใน การจดการศกษานานาชาต

(1.2) ดานคณภาพของคร มเปาหมาย (ส านกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐาน, 2553, น. 8) 1) ครผสอนมความร ความสามารถ และความเชยวชาญเฉพาะ ทางดานวชาการ ผานการประเมนในระดบชาต

2) ครสามารถใชภาษาตางประเทศในการสอสาร 3) ครใชหนงสอ ตาราเรยน และสอทเปนภาษาตางประเทศในการ จดการเรยนการสอน 4) ครใชสออเลกทรอนกส (ICT) ในการจดการเรยนการสอน การ วด และประเมนผล และการเผยแพรผลงานทงระบบออนไลน (Online) และออฟไลน (Offline) 5) ครสามารถแลกเปลยนเรยนรประสบการณในการจดการสอน กบนานาชาต 6) ครใชการวจย สอ นวตกรรมเพอพฒนาผเรยนอยางตอเนอง

2) ดานระบบการบรการจดการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 9)

(2.1) โรงเรยนบรหารจดการดวยระบบคณภาพทไดรบการรบรองจากองคกรมาตรฐานสากลระดบโลก

(2.2) โรงเรยนมระบบการจดการความร (KM) และการสรางนวตกรรมเผยแพรทงในประเทศและตางประเทศ

(2.3) โรงเรยนน าวธปฏบตทเปนเลศ (Best Practices) มาใชในการบรหารจดการครอบคลมภารกจทกดานของโรงเรยน

62

(2.4) โรงเรยนมการแลกเปลยนเรยนร การบรหารจดการทงในประเทศและ ตางประเทศ

(2.5) โรงเรยนมการบรหารดานบคลากรอยางมอสระและคลองตว โดยสามารถก าหนดอตรากาลงสรรหา บรรจ จดจาง สงเสรม และพฒนา

(2.6) โรงเรยนแสวงหา ระดมทรพยากรดานตางๆ เพอพฒนาความเปนเลศในการจดการศกษา โดยสามารถบรหารจดการไดอยางคลองตวตามสภาพความคลองตวและจ าเปน

3) ดานปจจยพนฐาน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 9)

(3.1) โรงเรยนมขนาดชนเรยนทเหมาะสม โดยมจ านวนนกเรยนตอหอง (ปฐมวย 25 คน : 1 หอง , ประถมศกษา 30 คน : 1 หอง , มธยมศกษา 35 คน : 1 หอง) โดยมจ านวนครทมความรตรงสาขาวชาทสอนเพยงพอ และมอตราสวนครตอ 1 คน ตอนกเรยนไมเกน 20 คน)

(3.2) ภาระงานสอนของคร มความเหมาะสมไมเกน 20 ชวโมงตอสปดาห

(3.3) โรงเรยนจดใหมหนงสอ ต าราเรยนทมคณภาพระดบมาตรฐาน สากล เพอใหนกเรยนไดใชเรยนอยางเพยงพอ

(3.4) โรงเรยนมคอมพวเตอรพกพา สาหรบนกเรยนทกคน (3.5) โรงเรยนมเครอขายอนเทอรเนตแบบความเรวสงเชอมโยงครอบคลม

พนทของโรงเรยน (3.6) โรงเรยนมหองเรยนอเลกทรอนกสมลตมเดย (Electronic Multi-

Media Classroom) หองทดลอง หองปฏบตการ และมอปกรณเทคโนโลยททนสมย เนนความเปนเลศของนกเรยนตามกลมสาระอยางเพยงพอ และสามารถเชอมโยงเครอขายเพอการเรยนรและสบคนขอมลไดรวดเรว

(3.7) โรงเรยนมหองสมด แหลงเรยนร ศนยวทยาบรการ (Resource Center) ทมสภาพแวดลอมบรรยากาศเออตอการใชบรการ มสอทพอเพยงเหมาะสม ทนสมย มกจกรรมทสงเสรมการอาน การเรยนรและการคนควาอยางหลากหลาย

4) ดานเครอขายรวมพฒนา (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 10) มดงน

(4.1) โรงเรยนมสถานศกษาทจดการศกษาในระดบเดยวกนเปนเครอขายรวมกนพฒนาทงในระดบทองถน ระดบภมภาค ระดบประเทศ และระหวางประเทศ

63

(4.2) โรงเรยนจดกจกรรมการเรยนรแลกเปลยนประสบการณและทรพยากรระหวางเครอขายโรงเรยนรวมพฒนา

(4.3) โรงเรยนมเครอขายสนบสนนจากสถาบนอดมศกษาและองคกรอนๆ ทเกยวของทงภาครฐ และภาคเอกชนทงในประเทศและตางประเทศ

(4.4) นกเรยนและครมเครอขายแลกเปลยนเรยนรกบบคคลอน ทงในประเทศและตางประเทศ

5) ดานการวจยและการพฒนา (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 10) โดยมเปาหมาย คอ โรงเรยนด าเนนการท าวจยและพฒนาการจดการศกษาดานตางๆ อยางตอเนอง และใชผลการวจยเพอยกระดบคณภาพการศกษาเทยบเคยงมาตรฐานสากล

สรปไดวา โรงเรยนมาตรฐานสากลมลกษณะการเปนมาตรฐานสากล คอ โรงเรยนมการจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล (World - Class Standard Curriculum and Instruction) โดยการพฒนาคณภาพในดานวชาการ ดานคณภาพคร และดานการวจยและพฒนา และการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ (Quality System Management) ทจ าแนกออกเปนดานคณภาพของบคลากร ดานระบบการบรหารจดการ ดานปจจย พนฐาน และดานเครอขายรวมพฒนา

2.2.4 คณลกษณะของผเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากล โรงเรยนมาตรฐานสากล มวตถประสงคเพอพฒนาผเรยนใหมคณลกษณะเปน

พลโลก ตอยอดจากสมรรถนะและคณลกษณะอนพงประสงคของผเรยนตามหลกสตรการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 (ส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 8) ดงตารางท 2.1

64

ตารางท 2.1 คณลกษณะของผเรยนทมศกยภาพเปนพลโลก

คณลกษณะ อนพงประสงค

สมรรถนะส าคญ ของผเรยน

คณลกษณะผเรยน ในศตวรรษ 21

คณภาพผเรยน ร.ร.มาตรฐานสากล

1. รกชาต ศาสน กษตรย 1. ความสามารถ ในการสอสาร

1. ใฝร ใฝเรยน 1. เปนเลศวชาการ

2. ซอสตยสจรต 2. ความสามารถใน การคด

2. มภมร 2. สอสาร 2 ภาษา

3. มวนย 3. ความสามารถในการแกปญหา

3. รจกใชวจารณญาณ 3. ล าหนาทาง ความคด

4. ใฝเรยนร 4. ความสามารถในการใชทกษะชวต

4. เปนนกคด 4. ผลตงานอยางสรางสรรค

5. อยอยางพอเพยง 5. ความสามารถในการใชเทคโนโลย

5. สามารถสอสารได

5. รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก

6. มงมนในการท างาน 6. มระเบยบวนย 7. รกความเปนไทย 7. ใจกวาง 8. มจตสาธารณะ 8. รอบคอบ 9. กลาตดสนใจ 10. ยตธรรม ทมา : ส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน (2553, น. 8)

จากตารางท 2.1 จะเหนไดวา โรงเรยนมาตรฐานสากลตองด าเนนการสรางผเรยนตอยอดจากสมรรถนะและคณลกษณะอนพงประสงคของผเรยนตามหลกสตรการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 ใหผเรยนมศกยภาพเปนพลโลก (World Citizen) มคณลกษณะส าคญ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น.7-8) คอ

1) เปนเลศวชาการ (Smart) หมายถง ผเรยนมผลสมฤทธการเรยนผานการประเมนระดบชาตอยในระดบด เปนทยอมรบจากสถาบนนานาชาต มความสามารถเฉพาะทางเปนทประจกษ สามารถเขา

65

ศกษาตอในระดบทสงขนจนถงระดบอดมศกษาทงในประเทศและตางประเทศในอตราทสงขน มผลการเรยนทสามารถถายโอนกบสถานศกษาระดบตางๆ ในนานาชาตได

2) สอสาร 2 ภาษา (Communicator) หมายถง ผเรยนมทกษะการสอสารเชงปฏสมพนธ ใชภาษาสอสารไดดทงภาษาไทย ภาษาองกฤษ หรอภาษาตางประเทศอนๆ มความสามารถเปนทยอมรบจากสถาบนทางภาษาตางๆ

3) ล าหนาทางความคด (Thinker) หมายถง ผเรยนมความใฝร สรางสรรค มเหตผล รจกคดวเคราะห สงเคราะห และประเมนคา กลาน าเสนอความคดทสรางสรรคและแตกตาง สามารถปรบตว ในสถานการณตางๆ ไดด

4) ผลตงานอยางสรางสรรค (Innovator) หมายถง ผเรยนสามารถประเมน หรอแสวงหา สงเคราะห และใชขอมลขาวสารอยางมประสทธภาพ มผลงานการประดษฐคดคน สรางสรรคงาน ออกแบบผลงานเขาแขงขนในเวทระดบชาตและนานาชาต ใชเทคโนโลยในการเรยนร สอสาร น าเสนอ เผยแพร แลกเปลยนผลงานไดอยางกวางขวาง

5) รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Global Citizenship) หมายถง ผเรยนมความตระหนกรในสภาวการณของโลก สามารถเรยนรและจดการกบความซบซอน และตระหนกถงความหลากหลายทางวฒนธรรม ขนบธรรมเนยม ประเพณของไทยและของนานาชาต มความรบผดชอบตอสงคมและเปนพลเมองด ปกปองคมครองสงแวดลอมและอดมการณประชาธปไตยสงคมไทยและสงคมโลก ดงนน ภาพแหงความส าเรจของโรงเรยนมาตรฐานสากล ดงภาพท 2.2

66

เปนเลศวชาการ รวมกนรบผดชอบ ผเรยนมศกยภาพเปนพลโลก สอสาร ตอสงคมโลก World Class สองภาษา ผลตงาน ล าหนา อยางสรางสรรค ทางความคด หลกสตรและการจดการเรยนการสอน การบรหารจดการดวยระบบคณภาพ เทยบเคยงมาตรฐานสากล Quality System Management World-Class Standard Curriculum and Instruction

ภาพท 2.2 โครงสรางการด าเนนงานโรงเรยนมาตรฐานสากล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐาน, 2553, น. 2)

จากภาพท 2.2 จะเหนไดวา องคประกอบของการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล โรงเรยนม

การพฒนาหลกสตรและจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล มการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ เพอจะพฒนาผเรยนใหมศกยภาพเปนพลโลก คอ เปนเลศวชาการ สอสาร 2 ภาษาล าหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก แนวทางการพฒนาหลกสตรสถานศกษาของโรงเรยนมาตรฐานสากล จงมกรอบในการด าเนนงาน (ส านกงานคณะกรรมการการ ศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 5) ดงน

1)_ศกษาท าความเขาใจนโยบายการด าเนนงานของโรงเรยนมาตรฐานสากล 2)_จดประชมชแจงท าความเขาใจแกบคลากรเกยวกบแนวทางการปฏบตและด าเนนการใน

การพฒนาบคลากรใหสอดคลองกบมาตรการและตวชวดของโรงเรยนมาตรฐานสากล

67

3)_จดท าแผนยทธศาสตร / กลยทธในการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากล 4)_ตดตอประสานงานกบหนวยงานทางการศกษาและหนวยงานอนๆ ในทองถน ทงภาค

รฐและเอกชน เพอสนบสนนการยกระดบคณภาพโรงเรยนมาตรฐานสากล 5)_ด าเนนการพฒนาหลกสตรโรงเรยนมาตรฐานสากลและการวดประเมนผล โดยน าไป

เทยบเคยงกบมาตรฐานสากล ขนตอนการด าเนนงานการพฒนาหลกสตรโรงเรยน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษา

ขนพนฐาน, 2553, น. 6) คอ 1) วเคราะหสภาพปจจบน ปญหา ศกษาบรบทและความพรอมของโรงเรยนในรปแบบ

องคประกอบพนฐาน 8 ดาน ไดแก คณลกษณะของผเรยน คณภาพครผสอน คณภาพผบรหาร คณภาพวชาการ ปจจยพนฐาน เครอขายรวมพฒนา ระบบการบรหารจดการ และการวจยและพฒนา

2) ศกษารายละเอยดขององคประกอบของโรงเรยนมาตรฐานสากล 3) ศกษาวเคราะห ศกษาเชงเปรยบเทยบเกยวกบหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน

พทธศกราช 2551 กบหลกสตรโรงเรยนมาตรฐานสากลเกยวกบหลกการ จดหมาย คณภาพผเรยน สมรรถนะส าคญ คณลกษณะอนพงประสงค มาตรฐาน / ตวชวด กลมสาระการเรยนรโครงสรางรายวชา กจกรรมพฒนาผเรยน การวดประเมนผล และเกณฑการจบหลกสตร

4) จดท าโครงสรางหลกสตรสถานศกษา โดยศกษาและเรยนรจากโปรแกรมการเรยนตางๆ ทใชในโรงเรยน เชน หลกสตร English Program (EP) หลกสตร Mini English Program (MEP) หลกสตร International Baccalaureate (IB) รวมทงหลกสตรเฉพาะทางและหลกสตรทางเลอก ฯลฯ เพอก าหนดรายวชาพนฐานและรายวชาเพมเตมทมความเปนสากล ไดแก ทฤษฎความร (Theory of Knowledge) การเขยนเรยงความขนสง (Extended-Essey) กจกรรมโครงงานสาธารณประโยชน (Creativity, Actions, Service : CAS) โลกศกษา (Global Education) รวมทงรายวชาเพมเตมอนทเปนความตองการของผเรยน ของทองถน และของโรงเรยน (ไดแก ภาษาไทย ภาษาองกฤษ หรอภาษาตางประเทศท 2 ฯลฯ) พรอมทงทบทวนปรบเนอหาสาระการเรยนรใหทนสมย /รวมสมย และการจดการเรยนการสอนตามรปแบบการจดการเรยนการสอนทเปนสากล เนนการเรยนรจากการปฏบตจรง

5) บรหารหลกสตรและจดการเรยนการสอน การวดและประเมนผลตามวตถประสงคและเปาหมายโรงเรยนมาตรฐานสากล ใหผเรยนมศกยภาพเปนพลโลก

ทงน โครงสรางการออกแบบหลกสตรสถานศกษาของโรงเรยนมาตรฐานสากล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 12) ดงภาพท 2.3

68

การวดและประเมนผล เชงเทยบเคยงมาตรฐาน

-สถาบนภาษา -สวทช. -มหาวทายลยมหดล -สพฐ -สมาคมคณตศาสตร

การจบหลกสตร

การวด และประเมนผล

ตามเกณฑหลกสตร แกนกลาง

การศกษาขนพนฐาน พ.ศ.2551

การวด และประเมนผล โดยใชเกณฑ มาตรฐานสากล (เปนทางเลอก

ส าหรบโรงเรยน)

โครงสรางหลกสตรสถานศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากล

ภาพท 2.3 โครงสรางหลกสตรสถานศกษาของโรงเรยนมาตรฐานสากล

องคประกอบของหลกสตร ความเปนสากล

-ทฤษฎความร -การเขยนเรยงความขนสง -กจกรรมโครงงานสาธารณะ ประโยชน -โลกศกษา -ภาษาองกฤษ -ภาษาตางประเทศท 2

รายวชาพนฐาน สาระการเรยนร

8 กลมสาระ

รายวชาเพมเตม -กลมEP IEP MEP EIL -กลมสงเสรม ความสามารถพเศษ -กลมภาษาตางประเทศ -กลมเฉพาะทางดนตร กฬา -กลมประกาศนยบตรวชาชพ และหลกสตรวชาอาชพฯ ฯลฯ

ปรบเนอหาสาระการเรยนรใหเปนสากล จดการเรยนการสอน

การวดและประเมนผล

ผเรยนมศกยภาพเปนพลโลก เปนเลศวชาการ สอสาร 2 ภาษา ล าหนาทางความคด

ผลตงานอยางสรางสรรค รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก

69

- ทฤษฎความร - การเขยนเรยงความขนสง

- กจกรรมโครงงานสาธารณประโยชน

- โลกศกษา

ทมา : ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2553, น. 12) ดานการจดการเรยนการสอนในสาระสากล ไดก าหนดลกษณะเปนหนวยการเรยนรใน

รายวชาพนฐานและหรอเปนรายวชาเพมเตมนน มงเนนใหโรงเรยนไดปรบวธเรยน เปลยนวธสอนและวธการวดและประเมนผลสมฤทธทางการเรยน โดยใหผเรยนสรางสรรคผลงาน น าเสนอผลงานทงเปนเอกสารและปากเปลา (Oral Presentation) เพอสะทอนผลการจดการเรยนรทสงผลตอคณภาพของผเรยนทมศกยภาพเปนพลโลกตามเจตนารมณและวตถประสงคของโรงเรยนมาตรฐานสากล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 18) ดงภาพท 2.4

ภาพท 2.4 การจดการเรยนการสอนสาระสากล ทมา : ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2553, น. 18)

ภาษาไทย

ภาษาตางประเทศ สงคมศกษา ศาสนา และ

วฒนธรรม

องกฤษ ภาษาตางประเทศท 2

เปนเลศวชาการ ใชเทคโนโลย

สอสารเปน สอสาร 2 ภาษา

คดเปน ล าหนาทางความคด

การงานอาชพ และเทคโนโลย

สขศกษา และพละศกษา

ใชทกษะชวต รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก

แกปญหาเปน ผลตงานอยางสรางสรรค

วทยาศาสตร คณตศาสตร

ศลปะ

70

กระบวนการพฒนาผเรยนสคณภาพทคาดหวงของโรงเรยนมาตรฐานสากล การจดการเรยนการสอนเพอใหผเรยนมคณลกษณะและศกยภาพความเปนสากล คอ เปนบคคลทมคณภาพ มทกษะในการคนควา แสวงหาความร และมความรพนฐานทจ าเปน สามารถคดวเคราะห สงเคราะห สรางสรรค สามารถสอสารอยางมประสทธผล มทกษะชวต รวมมอในการทางานกบผอนไดเปนอยางด จะตองมกระบวนการจดการเรยนรในแตละระดบชนโดยมกระบวนการส าคญในการจดการเรยนร เรยกวา “บนได 5 ขนของการพฒนาผเรยนสมาตรฐานสากร (Five Steps for Student Development)” (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2555, น. 24) ไดแก

1. การตงค าถาม การตงสมมตฐาน (Hypothesis Formulation) เปนการฝกใหผเรยนรจกคด สงเกต ตงค าถามอยางมเหตผลและสรางสรรค ซงจะสงเสรมใหผเรยนเกดการเรยนรในการตงค าถาม (Learning to Question)

2. การสบคนความรและสารสนเทศ (Searching for Information) เปนการฝกเพอแสวงหาความร ขอมล และสารสนเทศ จากแหลงเรยนรอยางหลากหลาย เชน หองสมด อนเทอรเนต หรอจากการฝกปฏบต ทดลอง เปนตน ซงจะสงเสรมเกดการเรยนรในการแสวงหาความร (Learning to Search)

3. การสรางองคความร (Knowledge Formation) เปนการฝกเพอใหผเรยนน าความรและสารสนเทศทไดจากการแสวงหาความร มาถกแถลง อภปราย เพอน าไปสการสรปและสรางองคความร (Learning to Construct)

4. การสอสารและน าเสนออยางมประสทธภาพ (Effective Communication) เปนการฝกใหผเรยนน าความรทไดมาสอสารอยางมประสทธภาพ ซงจะสงเสรมใหผเรยนเกดการเรยนรและมทกษะในการสอสาร (Learning to Communicate)

5. การบรการสงคมและจตสาธารณะ (Public Service) เปนการน าความรสการปฏบต ซงผเรยนจะตองเชอมโยงความรไปสการท าประโยชนใหกบสงคมและชมชนรอบตว ตามวฒภาวะของผเรยนและจะสงผลใหผเรยนมจตสาธารณะและบรการสงคม (Learning to Serve)

จากทกลาวมา สรปไดวาโรงเรยนมาตรฐานสากล คอ โรงเรยนทมการจดการเรยนการสอนทมงพฒนาผเรยนใหมคณลกษณะทพงประสงคเทยบเคยงมาตรฐานสากล โดยด าเนนการยกระดบหลกสตรและการจดการเรยนการสอน และการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ เพอใหผเรยนเปนคนเกง มความรอบรทงสงคมไทยและสงคมโลก มความคดสรางสรรค ทนเหตการณ ทนเทคโนโลย รจกแสวงหาและเรยนรไดดวยตนเอง มความสขในการเรยนรและการท างานและอยรวมกบผอนในสงคมได ตามคณลกษณะของผเรยนทมศกยภาพเปนพลโลก คอ เปนเลศวชาการ สอสารสองภาษา ล าหนา

71

ทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก ซงเปนคณลกษณะของผเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากล และเปนคนไทยทมคณลกษณะทพงประสงคในศตวรรษท 21

2.3 แนวคดเกยวกบการบรหารจดการโรงเรยนมาตรฐานสากล โรงเรยนมาตรฐานสากลมรปแบบการบรหารจดการดวยวธพเศษ ทเรยกวา การบรหาร

จดการดวยระบบคณภาพ (Quality System Management) ซงเปนคณลกษณะส าคญอกประการหนงของการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล เปนรปแบบของการบรหารทชวยใหโรงเรยนมผลการด าเนนงานทเปนเลศ และเปนกลไกส าคญในการผลกดนการพฒนาโรงเรยนสมาตรฐานสากล อนจะท าใหเกดคณลกษณะตอการจดการเรยนการสอนและจะสงผลกระทบตอผเรยนซงเปนเปาหมายปลายทางของการจดการศกษา การด าเนนงานของโรงเรยนจงประยกตเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (Thailand Quality Award : TQA) มาเปนแนวทางในการพฒนาระบบการบรหารจดการคณภาพของโรงเรยน เพอใหมวธปฏบตและผลการด าเนนการในระดบมาตรฐานโลก

ลกษณะของเกณฑ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2555, น. 1) คอ 1) เปนขอก าหนดของระบบการบรหารจดการโรงเรยนในเรองหลกๆ ทสงผลใหเกดการ

ปรบปรงคณภาพของการเรยนการสอนการบรหารจดการ และการบรการทจะสงมอบสงทมคณคาแกผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และสงคมอยางตอเนอง

2) โดยอาศยแนวคดและทฤษฎของการจดการทเปนระบบและการปรบปรงผลของการด าเนนการทมงสความเปนเลศ

3) สอดแทรกหลกการของการบรหารจดการทอยบนระบบคานยมทสรางความย งยนใหกบโรงเรยนและความสมดลของผทมสวนไดสวนเสยทกกลม

นอกจากน เกณฑรางวลคณภาพแหงชาตยงเปนบรรทดฐานส าหรบการประเมนตนเองของโรงเรยน เพอชวยในการปรบปรงวธการด าเนนการ ขดความสามารถ และผลลพธของโรงเรยน กระตนใหมการสอสารและแบงปนสารสนเทศวธปฏบตทเปนเลศระหวางโรงเรยนตางๆ ทกประเภท และเปนเครองมอทสามารถน ามาใชในการท าความเขาใจและจดการผลการด าเนนการของโรงเรยน รวมทงใชเปนแนวทางในการวางแผนและเพมโอกาสในการเรยนร (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2555, น. 1) และสงผลใหเกด 1) การสงมอบคณคาทดขนอยเสมอใหแกผเรยนและผมสวนไดสวนเสย ซงจะสงผลตอความย งยนของโรงเรยน 2) การปรบปรงประสทธผลและความสามารถของโรงเรยนโดยรวม และ 3) การเรยนรระดบองคกรและระดบบคคล (สถาบนเพมผลผลตแหงชาต, 2553, น. 178) ซงโรงเรยนน ามาเปนกรอบแนวคดและคานยมหลกในการด าเนนงาน 11 ประการ และ

72

น าไปสผลการปฏบตการทเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล ผนวกเปนองคประกอบของระบบบรหารคณภาพ 7 หมวด ตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 7) ดงภาพท 2.5

ภาพท 2.5 เกณฑเพอการด าเนนงานทเปนเลศ ทมา : อญชล ประกายเกยรต (2553, น. 21)

จากภาพเกณฑเพอการด าเนนงานทเปนเลศของแนวคดและคานยม 11 ประการ และผนวกเปนองคประกอบของระบบบรหารคณภาพตามเกณฑ (อญชล ประกายเกยรต, 2553, น. 21) ดงน

1) การน าองคกร คอ แนวคดและคานยม ขอท 1, 6, 9 2) การวางแผนเชงกลยทธ คอ แนวคดและคานยม ขอท 11 3) การมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย คอ แนวคดและคานยม ขอท 2 4) การวด การวเคราะห และการจดการความร คอ แนวคดและคานยม ขอท 3, 4, 7, 8 5) การมงเนนครและบคลากร คอ แนวคดและคานยม ขอท 4, 7 6) การจดการกระบวนการ คอ แนวคดและคานยม ขอท 5 7) ผลลพธ คอ แนวคดและคานยม ขอท 10

แนวคดและคานยมหลก 1.การน าสงทมวสยทศนรวม 2.การศกษาทมงเนนการเรยนร 3.การเรยนรขององคกรและบคคล 4.การใหคณคากบคณะคร บคคล และผมสวนรวม 5.ความคลองตว 6.การมงอนาคต 7.การจดการเพอใหเกดนวตกรรม 8.การบรหารจดการโดยใชขอมลจรง 9.ความรบผดชอบตอสงคม 10.การมงเนนทผลลพธและการสรางคณคา 11.มมมองในเชงระบบ

เกณฑ 1.การน าองคกร 2.การวางแผนเชงกลยทธ 3.การมงเนนผเรยนและผมสวนได สวนเสย 4.การวด วเคราะห และการจดการ ความร 5.หารมงเนนครและบคลากร 6.การจดการกระบวนการ 7.ผลลพธ

73

ดงนน เกณฑการด าเนนงานทเปนเลศเมอผนวกเปนองคประกอบของระบบบรหารจดการคณภาพตามเกณฑรางวลรางวลคณภาพแหงชาต มมมองในเชงระบบ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 7) ดงภาพท 2.6

ภาพท 2.6 องคประกอบคณภาพตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (TQA) ทมา : ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2553, น. 7)

จากแผนภม การเชอมโยงสมพนธและการบรณาการขององคประกอบทง 7 หมวด เรมจาก

การน าองคกร (หมวดท 1) การวางแผนเชงกลยทธ (หมวดท 2) และการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย (หมวดท 3) ประกอบกนเปนกลมของการน าองคกรวา การน าองคกรตองมงทกลยทธและผเรยน ผบรหารระดบสง หรอฝายบรหารของโรงเรยน ตองก าหนดทศทางการจดการศกษาของโรงเรยนและเปนผน าในการปรบปรงเปลยนแปลงพฒนาการศกษาของโรงเรยน เพอใหบรรลตาม

โครงรางองคกร สภาพแวดลอม ความสมพนธ ความทาทาย

2. การวางแผนกล

ยทธ

5. การมงเนนบคลากร

1. การน าองคกร

7. ผลลพธ

3. การมงเนนผเรยน

และผมสวนไดสวนเสย

6. การจดการกระบวนการ

4. การวด วเคราะห และการจดการ

ความร

74

ทศทางทก าหนดไว การมงเนนบคลากร (หมวดท 5) การจดการกระบวนการ (หมวดท 6) และผลลพธ (หมวดท 7) ประกอบกนเปนกลมผลลพธ โดยบคลากรและกระบวนการทส าคญมบทบาทท าใหการด าเนนการส าเรจและน าไปสผลการด าเนนการโดยรวมของโรงเรยน สวนการวด การวเคราะห และการจดการความร (หมวดท 4) มความส าคญอยางยงในการท าใหองคกรมการจดการทมประสทธผลและมการปรบปรงผลการด าเนนงานโดยใชระบบทใชขอมลจรงและองคความรเปนแรงผลกดนการวด การวเคราะห และการจดการความร เปนพนฐานของระบบการจดการผลการด าเนนการโดยรวม (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 9)

ความหมายของโครงรางองคกรและองคประกอบทง 7 หมวด มดงน โครงรางองคกร (Organization Profile) หมายถง ภาพรวมของโรงเรยนทมผลตอการ

ด าเนนการและความทาทายทส าคญของโรงเรยน ภาพรวมของโรงเรยนจะแสดงใหเหนถงความพรอมของโรงเรยนในดานตางๆ ซงอาจจะเปนจดแขงหรอจดออนของโรงเรยนในการด าเนนการใหบรรลตามวตถประสงค ประกอบดวย ลกษณะขององคกรและความทาทายตอองคกร (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 10)

1. ลกษณะขององคกร (Organization Description) หมายถง สภาพแวดลอมของโรงเรยน และความสมพนธทส าคญระหวางโรงเรยนกบผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ผรบบรการ และเครอขายความรวมมอกบโรงเรยน โดยมประเดนการพจารณาทโรงเรยนตองแสดง (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 10) ดงตอไปน

1.1 สภาพแวดลอมภายในโรงเรยน (Organization on Environment) ประกอบดวย 1) ประเภทหรอชนดของหลกสตรการศกษา การบรหาร เพอสงเสรมการเรยนร และ

บรการทางการศกษาของโรงเรยน เปนตน 2) วสยทศน พนธกจ เปาประสงค คานยม ปรชญา คตพจน และลกษณะวฒนธรรม

ของโรงเรยน เปนตน 3) ขอมลลกษณะโดยรวมของโรงเรยน เชน จ านวนตางๆ เพศ อายต าแหนงวทยฐานะ

อตราสวนนกเรยนตอคร ระดบการศกษาของครในแตละกลมสาระการเรยนร ครอตราจาง ครพเศษ ลกจาง ประจ า และสวสดการทส าคญ เปนตน

4) อาคารสถานท เทคโนโลย และอปกรณทส าคญของโรงเรยน เชน จ านวนอาคารเรยน อาคารประกอบตาง ๆ หองปฏบตการ สนามกฬา หองสมด อปกรณเทคโนโลย อปกรณอ านวยความสะดวก เปนตน

75

5) กฎระเบยบ ขอบงคบท เกยวของกบการด าเนนการของโรงเรยน เชน พระราช บญญตการศกษาแหงชาต พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการครและบคลากรทางการศกษา ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด เปนตน

1.2 ความสมพนธระดบองคกร (Organizational Relationship) 1) ลกษณะโครงสรางองคกร และระบบธรรมาภบาลขององคกร ระบบการตดตาม

และรายงานจากโรงเรยนไปยงหนวยงานตนสงกดทกระดบ 2) ลกษณะของกลมผเรยน กลมผมสวนไดสวนเสย และกลมของผรบ บรการของ

โรงเรยน ลกษณะความตองการ และความคาดหวงทส าคญของกลมตางๆ ตอการจดการเรยนการสอน และการบรการทางการศกษา

3) บทบาทของโรงเรยน และหนวยงานเครอขายเพอความรวมมอของโรงเรยนในกระบวนการจดการเรยนการสอน กระบวนการสนบสนนการจดการเรยนการสอน และบทบาทในกระบวนการนวตกรรมของโรงเรยน

4) ลกษณะความสมพนธ และกลไกในการสอสารทกอใหเกดการรวมมอกนระหวางโรงเรยนกบโรงเรยน สถาบนระดบอดมศกษา สถานประกอบการ และเครอขายความรวมมออนๆ

5) ความสมพนธระหวางโรงเรยนกบผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ผเขารบบรการและชมชน

2. ความทาทายตอองคกร (Organizational Challenges) 2.1 สภาพแขงขน (Competitive Environment)

1) จ านวนประเภทโรงเรยนทเทยบเคยงกน ล าดบทของโรงเรยนในวงการศกษาเมอเทยบกบโรงเรยนทเทาเทยมกนทงขนาด ประเภทสวนแบงของนกเรยนในเขตพนทบรการ และการเจรญเตบโตของโรงเรยน

2) ปจจยทส าคญทมผลตอความส าเรจของโรงเรยนเมอเทยบกบโรงเรยนทมลกษณะเดยวกน รวมทงผลกระทบจากการเปลยนแปลงทส าคญๆ ทเกดขนตอสภาพการแขงขนของโรงเรยน

3) แหลงขอมลส าคญเชงเปรยบเทยบและเชงแขงขนทเกดภายในชมชนและภายนอกชมชนของโรงเรยนประเภทเดยวกน และปญหาหรออปสรรคหรอขอจ ากดในการหาขอมลดงกลาว

2.2 ความทาทายเชงกลยทธ (Strategic Challenges) ลกษณะประเภทของความทาทายเชงกลยทธทส าคญของโรงเรยนในดานการศกษาการเรยนร ทรพยากรบคคล ความสมพนธกบชมชนและความย งยนของโรงเรยน

76

2.3 ระบบการปรบปรงผลการด าเนนการ (Performance Improvement System) คอ วธการและแนวทางในการทโรงเรยนท าการปรบปรงผลการด าเนนการและกระบวนการเรยนรของโรงเรยน การประเมนผลและการปรบปรงกระบวนการส าคญๆ ของโรงเรยนอยางเปนระบบ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น.12)

ดงนน กรอบเกณฑการน าเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตมาประยกตใชในการบรหารจดการโรงเรยนมาตรฐานสากล จงก าหนดเปนลกษณะการตงค าถามเพอชใหเหนแนวทางการบรหารจดการของโรงเรยนในดานตางๆ ทโรงเรยนจะตองด าเนนการและสะทอนใหเหนถงการบรหารจดการทมประสทธภาพและประสทธผล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 16) ดงน

หมวดท 1 การน าองคกร (Leadership) มองคประกอบยอย คอ 1. ผบรหารโรงเรยนน าองคกรอยางไร 2. โรงเรยนด าเนนการอยางไรในเรองการก ากบดแลโรงเรยนและรบผดชอบตอสงคม การน าองคกร (Leadership) หมายถง การบรหารจดการเกยวกบวธการทผบรหารโรงเรยน

ชน าการก าหนดวสยทศน คานยม ผลการด าเนนการทคาดหวงของโรงเรยน ระบบธรรมาภบาลของโรงเรยน ความรบผดชอบตอชมชน วธการทผบรหารสอสารกบครและบคลากร การสรางบรรยากาศทสงเสรมใหเกดพฤตกรรมทมจรยธรรมและวธปฏบตทแสดงถงความเปนพลเมองด (ส านกงานคณะ กรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 13)

พฒนชย กลสรสวสด (2551, น. 13) ไดกลาววา เกณฑของรางวลคณภาพแหงชาตใหความ ส าคญกบผน าเปนอยางมาก เหนไดจากค าถามแรกของเกณฑ ทถามวา “ผน าระดบสงด าเนนการอยางไรในการก าหนดวสยทศน และคานยมขององคกร” เพราะผน าเปนคนทส าคญทจะเปลยนแปลงองคกรใหมการจดการทเปนเลศได กลาวคอ ผน าตองก าหนดวสยทศน คานยม และถายทอดไปยงเพอนรวมงาน ผทมสวนไดสวนเสยอนๆ เพอน าไปปฏบต และยงไดกลาวอกวา อ านาจของผบรหารมอย 3 ประการ ดงตารางท 2.2

77

ตารางท 2.2 อ านาจ 3 ประการของผน า

อ านาจ 3 ประการของผน า อ านาจ อ านาจความร อ านาจ อ านาจท าการ บทบาท (Knowledge) ในการโนมนาวใจ (Authority)

ทมา : พฒนชย กลสรสวสด (2551, น. 24)

พรทพย กาญจนนตย (2548, น. 8) ไดกลาววา การน าองคกร นบวามความส าคญตอการบรหาร

จดการของโรงเรยนมาก เนองจากในการเปนนตบคคลนน การน าองคกรอยางมวสยทศน นบเปนหวใจหลกของการน าองคกรไปสความเปนเลศ

เอกชย กสขพนธ และคณะ (2553) ไดสรปวา การน าองคกรควรมงเนนการปฏบตการของผบรหารในเรองของ “การก าหนดทศทางของสถานศกษา” ใหมความชดเจนเพอเปนกรอบแนวทางทชดเจนในการปฏบตงานใหกบบคลากรในองคการ ซงการก าหนดทศทางขององคกรดงกลาวนครอบคลมใน 4 ประเดน คอ 1) วสยทศน 2) เปาประสงค 3) ผลการด าเนนงานทคาดหวง โดยในการก าหนดผลการด าเนนงานทคาดหวงขององคกร ผบรหารตองค านงถงความตองการของผมสวนไดสวนเสยครอบคลมทกลม โดยยดหลกความโปรงใสและความชดเจน และ 4) คานยมองคกร ซงเปน

1.ความเปนผน า ของผบรหาร ระดบสง 2.การมสวนรวม ในกระบวนการ เปลยนแปลง ทส าคญ 3.การสรางกลไก เพอผลกดนการ เปลยนแปลง

1)โลกทศน TQA 2)วฒนธรรมองคกร แบบ TQA 3)ปจจยความเปนผน า 1)ก าหนดวสยทศน ขององคกร 2)เขาใจความตองการ ของลกคาและคแขง 3)ก าหนดเขมมง ประจ าป ก าหนดแมแบบ TQA Model

1)มความมงมนอนแนวแน 2)มทกษะในการสอสาร 3)เปนแบบอยางทนา ศรทธา 1)จดท าและจดการ วสยทศน แผนกลยทธ 2)การวางแผนคณภาพ ทวทงองคกร 3)กระบวนการกระจาย กลยทธ จดท าแผนด าเนนการ TQA (TQA Road Map)

คดเลอก บมเพาะ และพฒนาผน า คนตอไป แตงตง Process Management Committee และด าเนนการตรวจวนจฉย แตงตง (TQA Promotion Committee)

78

หลกคดกรองพฤตกรรมชน าในการท างานทคาดหวงใหบคลากรในองคกรปฏบตเปนแนวทางเดยวกน ถาบคคลในองคกรปฏบตคานยมทไดก าหนดไวจะชวยเสรมการบรรลวสยทศนขององคกร

ดงนน กรอบการบรหารจดการคณภาพของโรงเรยนมาตรฐานสากลตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต มแนวทางด าเนนการ / วธการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 18) มดงน

1) ก าหนดวสยทศนของโรงเรยนจากการมสวนรวมของทกฝายทเกยวของ โดยใชขอมลจากการวเคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอกโรงเรยนทงสภาพจรงในปจจบนและสภาพการเปลยนแปลงทจะเกดขนในอนาคต

2) ก าหนดคานยมของโรงเรยนในการท างานใหมความสอดคลองกบวสยทศนและพนธกจ โดยการมสวนรวมของบคลากร

3) ผบรหารโรงเรยนสรางศรทธาโดยเปนแบบอยางทดในการปฏบตงานตามคานยมของโรงเรยนเพอพฒนาบคลากรสผน าขององคกรนในอนาคต

4) ผบรหารโรงเรยนมระบบใหบคลากรไดใชศกยภาพในการท างานอยางเตมทภายใตการกระจายอ านาจและการบรหารแบบมสวนรวม

5) สรางบรรยากาศเพอใหเกดการแลกเปลยนเรยนร กระตนใหเกดการสรางนวตกรรมเพอเพมพนศกยภาพการปฏบตงานและใหเปนองคกรแหงการเรยนร

6) จดระบบการสอสารเพอใหทราบและเกดการยอมรบในวสยทศน คานยม และผลการด าเนนการทคาดหวงของโรงเรยนแบบสองทศทางอยางหลากหลายรปแบบ

7) ผบรหารโรงเรยนตองสรางบรรยากาศภายในโรงเรยน เพอใหเกดการปรบปรงผลการด าเนนการ การบรรลพนธกจ และวตถประสงคเชงกลยทธ รวมทงสงเสรมและก ากบใหบคลากรประพฤตปฏบตตามกฎระเบยบ ขอบงคบ และมจรยธรรม

การสอสารผลการด าเนนการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 20) 1) ผบรหารโรงเรยนตองสอสารและสรางความสมพนธทดกบบคลากรในโรงเรยนแบบ

สองทศทาง เพอสรางความรกและผกพนของบคลากรกบโรงเรยน 2) ผบรหารโรงเรยนตองด าเนนการเชงรกในการสรางแรงจงใจและสอสารการตดสนใจท

ส าคญใหบคลากรทราบเพอการปฏบตงานอยางมคณภาพ ใหเกดผลการด าเนนการทดกบโรงเรยน 3) ผบรหารโรงเรยนก าหนดผลการด าเนนการใหบรรลวสยทศน เปาประสงคของโรงเรยน

โดยมงเนนการสรางคณคากบนกเรยน ผมสวนไดสวนเสย

79

4) ผบรหารโรงเรยนทบทวนผลการด าเนนการของแผนงาน / โครงงาน / กจกรรม โดยน าผลการประเมนการด าเนนงานมาเทยบกบเปาหมายของตวชวดในแผนกลยทธ

ระบบธรรมาภบาล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 22) มดงน 1) ผบรหารระดบสงของโรงเรยนแสดงความรบผดชอบตอการกระท าในดานการเงน ความ

โปรงใสในการด าเนนงาน และการตดสนใจทเกดจากการบรหารจดการ 2) ผบรหารระดบสงของโรงเรยนมนโยบายในเรองการเปดเผยขอมลขาวสารและบรหาร

จดการดวยความโปรงใส สามารถตรวจสอบภายในและภายนอกทเปนอสระ 3) ผบรหารระดบสงของโรงเรยนยดหลกธรรมาภบาลในการบรหารและการปฏบตตาม

จรรยาบรรณวชาชพ 4) จดด าเนนการประเมนผลการด าเนนงานของผบรหารระดบสงของโรงเรยน โดยคณะ

กรรมการบรหารโรงเรยนและคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน โดยการน าผลการประเมนการปฏบตงานไปพฒนาและปรบปรงระบบการน าองคกร

การประพฤตตามกฎหมายและมจรยธรรม (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 24) มดงน

1) ระบและวเคราะหความเสยงทมผลกระทบตอการบรรลวตถประสงคหรอผลการด าเนนการของโรงเรยนทงในปจจบนและอนาคต

2) ก าหนดมาตรฐาน กระบวนการ ตวชวด และเปาประสงคในการจดการ ความเสยงทคาดการณหรอทเกดขนแลวในการด าเนนการและการใหบรการของโรงเรยน และก ากบดแลใหบคลากรท างานใหถกตองตามระเบยบ ขอบงคบ หลกจรยธรรมและจรรยาบรรณวชาชพ

3) จดด าเนนการสงเสรมและก ากบใหบคลากรท างานอยางถกตอง ตามระเบยบ ขอบงคบ หลกจรยธรรมและจรรยาบรรณวชาชพ

4) ก ากบดแลและด าเนนการตอการประพฤตปฏบตทขดตอการระเบยบ ขอบงคบ และหลกจรยธรรมและจรรยาบรรณวชาชพของบคลากร

การสนบสนนจากชมชนทส าคญ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 24)

1) ก าหนดชมชนทส าคญและกจกรรมทโรงเรยนจะเขาไปมสวนรวมและสนบสนนชมชน 2) ผบรหารโรงเรยนและบคลากรของโรงเรยนด าเนนการสนบสนนและสรางความเขมแขง

แกชมชนทส าคญ

80

หมวดท 2 การวางแผนเชงกลยทธ (Strategic Planning) มองคประกอบยอย คอ 1. โรงเรยนมวธการอยางไรในการจดท าแผนกลยทธ 2. โรงเรยนถายทอดกลยทธเพอน าไปปฏบตอยางไร การวางแผนเชงกลยทธ (Strategic Planning) หมายถง การบรหารจดการเกยวกบการจดท า

วตถประสงคเชงกลยทธและแผนปฏบตการของโรงเรยน การถายทอดวตถประสงคเชงกลยทธและแผนปฏบตการไปสการปฏบต การจดสรรทรพยากรใหเพยงพอทจะท าใหแผนปฏบตการบรรลความส าเรจ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 13)

กรอบการบรหารจดการคณภาพของโรงเรยนมาตรฐานสากลตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต ขนการเตรยมการจดท าแผนกลยทธของโรงเรยนเพอพฒนาโรงเรยนสมาตรฐานสากล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 15) ดงตารางท 2.3 ตารางท 2.3 ขนการเตรยมการจดท าแผนกลยทธ

ขนตอนการด าเนนงาน เหตผลและความส าคญ

1. จดตงคณะกรรมการและคณะท างาน จดท าแผนกลยทธ 2. ประชาสมพนธ เผยแพรใหความรแกบคลากรและผเกยวของ 3. รวบรวมขอมลพนฐาน จดท าฐาน ขอมลและระบบสารสนเทศเกยวกบสภาพโรงเ รยน สภาพแวดลอมทางเศรษฐกจ สงคม การศกษา 4. ศกษาสภาพแวดลอมขององคกรและจดท าภาพรวมของโรง เ รยน(School Profile) ศกษาแนวทางเ ปาหมายการด าเนนงานโรงเรยนมาตรฐานสากล

-เพอใหมบคลากรหลกทรบผดชอบ ประสานงาน วเคราะหขอมล เพอพฒนาโรงเรยนสมาตรฐาน สากล -เพอใหผเกยวของมความร ความเขาใจ เหนความจ าเปนในการจดท าแผนกลยทธ -เพอโรงเรยนมขอมลสารสนเทศทเปนพนฐานในการวางกลยทธ -เพอสะทอนใหเหนภาพรวมทส าคญของโรงเรยนในดานภมหลง ความพรอมพฒนาการจดการศกษา ผลส าเรจทผานมา สภาพแวดลอมและความตองการของชมชน และเพอเปนขอมลพนฐานในการวเคราะหและประเมนสถานภาพของโรงเรยน

81

ตารางท 2.3 ขนการเตรยมการจดท าแผนกลยทธ (ตอ)

ขนตอนการด าเนนงาน เหตผลและความส าคญ

ทมา : ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2553, น. 15)

5. วเคราะหสภาพแวดลอมของโรงเรยนทงสภาพแวดลอมภายนอกและสภาพแวดลอมภายใน 6. ประเมนสภาพแวดลอมของโรงเรยน โดยการประเมนความรนแรงของผลกระทบ จากสงแวดลอมและสมรรถนะของโรงเรยน 7. จดวางทศทางของโรงเรยน โดยการก าหนดวสยทศน คานยม พนธกจ และเปาประสงคของโรงเรยน 8. ก าหนดกลยทธโดยสรางกลยทธทางเลอกในระดบโรงเรยน ระดบแผนงาน ระดบโครงการ และจดท ากรอบแผนกลยทธ 9. ตรวจสอบ ทบทวน และปรบปรง แผน กลยทธ 10.เผยแพร ประชาสมพนธแผนกลยทธ

-เพอใหทราบปจจยทเปนโอกาส อปสรรค จดแขง จดออน ในการด าเนนงาน จดการศกษา - เพอใหทราบสถานภาพปจจบนของโรงเรยนวาสภาพและแนวโนมเปนอยางไร มสวนเอออ านวยมากน อ ย เ พ ย ง ใ ด ใ น ก า ร ด า เ น น ก า ร โ ร ง เ ร ย นมาตรฐานสากล -เพอก าหนดสภาพความส าเรจของโรงเรยน ผรบประโยชนจากการด าเนนงานตามแนวทางโรงเรยนมาตรฐานสากลทโรงเรยนจะด าเนนการ -เพอใหมทางเลอกในการด าเนนงานทเหมาะสม มประสทธภาพตอบสนองตอทศทางการด าเนนงานของโรงเรยน -เพอใหมนใจวาแผนกลยทธเปนทยอมรบ และน าไปปฏบตไดจรง -เพอใหผเกยวของตระหนก ใหความรวมมอและมงมนด าเนนการ

82

มงอนาคต

เนนภาพรวม

เนนกระบวนการ

เนนจดหมายรวมขององคกร การวางแผนกลยทธ

จากขนตอนการด าเนนงานการเตรยมการจดท าแผนกลยทธ รวมเปนองคประกอบทเปนจดเนนของการวางแผนกลยทธ ดงภาพท 2.7

ภาพท 2.7 องคประกอบของการวางแผนกลยทธ ทมา : ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2553, น. 21)

จากภาพองคประกอบทเปนจดเนนของการวางแผนกลยทธ (ส านกงานคณะกรรมการการ

ศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 21) อธบายไดดงน 1) มงอนาคต คอ การวางแผนกลยทธเปนแผนทมงสรางความส าเรจในอนาคต โดยการก าหนด

สภาพการณทพงประสงคไวลวงหนา และพยายามเปลยนแปลงปจจยตางๆ ใหสอดรบกบทศทางทก าหนดไว

2) เนนจดมงหมายรวมขององคกร เพอใหบรรลตามทศทางของอนาคตทก าหนดไว วางแผนกลยทธตองมการก าหนดเปาประสงคขององคกรทชดเจน น าไปปฏบตไดในระยะเวลาทก าหนด

3) เนนกระบวนการ เปนกระบวนของการด าเนนงานทตอเนองเปนวงจรไมรจบ (PDCA) ซงอาจเรมจากการก าหนดพนธกจ การวเคราะหสภาพแวดลอม การก าหนดกลยทธ การจดท าแผนงานโครงการ การปฏบตงานตามแผนกลยทธ การควบคมเชงกลยทธ การทบทวน และก าหนดกลยทธใหม

4) เนนภาพรวม การวางแผนกลยทธไมใชการพจารณาหรอวเคราะห การวางแผนเฉพาะดาน เฉพาะสวน หรอวางแผนงาน โครงการ กจกรรม แตมงเนนระดบของการวเคราะห สงเคราะห และขบเคลอนระดบองคกรโดยรวมทงระบบ

83

กระบวนการจดท ากลยทธ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 26) มดงน 1) วเคราะหปจจยและสภาวะตางๆ ทเกยวของกบโรงเรยนทงภายนอกและภายในโรงเรยน

ดวยเครองมอตางๆ ทเหมาะสม 2) ก าหนดทศทางของโรงเรยนตองการมงไปสผลลพธทโรงเรยนตองการทจะบรรล ไดแก

การก าหนดวสยทศน คานยม เปาประสงค 3) ก าหนดกลยทธในระดบตางๆ ทจะท าใหโรงเรยนสามารถบรรลวสยทศน และพนธกจท

ก าหนดไว 4) สอสารและถายทอดทศทางของการด าเนนงานโรงเรยนใหบคลากรของโรงเรยนและ

ผเกยวของอยางทวถง แนวการก าหนดวตถประสงคเชงกลยทธ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน,

2553, น. 27) มดงน 1) ก าหนดวตถประสงคเชงกลยทธ โดยพจารณาสงทโรงเรยนคาดหวง ตอบสนองความ

ทาทายและความไดเปรยบเชงกลยทธ ตอโอกาสในการสรางนวตกรรม รวมถงความตองการของผมสวนไดสวนเสยทส าคญ

2) ก าหนดตวชวดผลการด าเนนงานทสะทอนไดวาโรงเรยนสามารถด าเนนงานไดบรรลวตถประสงค

3) ก าหนดเปาหมาย หรอตวเลขทโรงเรยนตองการจะบรรลของตวชวด โดยควรน าผลการด าเนนการของโรงเรยนทเปนปจจบนไปเทยบเคยงกบเปาหมายทก าหนด

4) ก าหนดกรอบระยะเวลาของโครงการ / กจกรรม ทจะบรรลวตถประสงคเชงกลยทธทก าหนดไว

แนวทางการน ากลยทธไปสการปฏบต (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 30-31) มดงน

1) ก าหนดแผนงาน โครงการ กจกรรม ทจะด าเนนการเพอใหสามารถบรรลเปาหมายของตวชวดทตงไวตามแผนกลยทธ โดยการพจารณาและวเคราะหโครงการตางๆ นน จะพจารณาทงในดานผลผลต ผลลพธ ความเสยง ความเกยวของกบโครงการอนๆ รวมทงงบประมาณ ผรบผดชอบ และระยะเวลาของแตละแผนงาน โครงการ กจกรรม

2) ใชการบรหารความเสยงเขามารวมจดท าแผนการปฏบตการ เพอตอบสนองตอการเปลยนแปลงทมผลจากนกเรยน ผมสวนไดสวนเสย ผรบบรการและสวนแบงนกเรยนในพนทบรการ

84

3) พฒนากระบวนการท างานของโรงเรยนใหมความสอดคลองและเชอมโยงกบกลยทธ รวมทงท าใหกระบวนการท างานมประสทธภาพและประสทธผล

4) พฒนาสมรรถนะ ทกษะ ความสามารถ ทศนคตของบคลากรเพอสอดคลองกบกลยทธ เพอใหสามารถด าเนนงานใหบรรลวตถประสงคเชงกลยทธ

5) วเคราะหองคความรทตองการในการด าเนนงานเพอบรรลวตถประสงคเชงกลยทธ และท าใหบคลากรไดเขาถงความรนน พรอมทงแสวงหาความรทยงไมมมาเผยแพรแกบคลากร

6) มการสอสารและถายทอดแผนปฏบตการสการปฏบตทวทงโรงเรยน 7) ใชขอมลและสารสนเทศในการบรหารจดการและการตดตามประเมนผลการด าเนนงาน 8) จดท าแผนทรพยากรบคคลเพอพฒนาขดความสามารถและความตองการอตราก าลงของ

โรงเรยน 9) จดสรรทรพยากรดานการเงนและดานอนๆ ใหเหมาะสมและเพยงพอ พรอมใชเพอใหการ

ปฏบตตามแผนปฏบตการบรรลผลส าเรจ 10) ก าหนดตวชวดและเปาหมายทใชในการตดตามความกาวหนาของแผนการปฏบตการท

สอดคลองไปในแนวทางเดยวกนทงโรงเรยน และครอบคลมทกกลมของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

แนวทางการคาดการณผลการด าเนนการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 32) มดงน

1) ก าหนดคาเปาหมายของตวชวดทใชในการตดตามแผนปฏบตการโดยการคาดการณผลการด าเนนการเปรยบเทยบของโรงเรยนคเทยบเคยงและผลการด าเนนการทผานมา

2) การคาดการณผลการดาเนนการจะเปนขอมลพนฐานทผบรหารใชในการตดสนใจ ในการจะท าใหเหนวาเปาหมายทตงไวสงหรอต าเกนไปหรอไม ซงจะสงผลตอการตดสนใจในการจดสรรทรพยากร และควรมชวงระยะเวลาของการคาดการณผลการด าเนนการ

3) วางแผนด าเนนการพฒนาเพอลดความแตกตางระหวางผลการด าเนนการในปจจบนกบทคาดการณไวของโรงเรยนและกบโรงเรยนคเทยบเคยง

หมวดท 3 การมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย (Student and Stakeholder Focus) มองคประกอบยอย คอ

1. โรงเรยนมวธการอยางไรในการเสาะแสวงหาและใชความรเกยวกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

85

2. โรงเรยนมวธการอยางไรในการสรางความสมพนธกบผเรยนและเพมความพงพอใจ ความรกและความผกพนตอสถาบน

การมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย (Student and Stakeholder Focus) หมายถง การบรหารจดการเกยวกบการสรางความผกพนกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสย วธการทโรงเรยนรบฟงความคดเหน ความตองการของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย และการใชสารสนเทศเพอปรบปรง และคนหาความส าเรจดานการพฒนาการศกษาของโรงเรยน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 13)

แนวทางด าเนนการ วธการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 35) มแนวทางในการปฏบตดงน

1) ส ารวจ ตรวจสอบพนธกจของโรงเรยน เพอน ามาก าหนดกลมผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

2) ระบนกเรยน ก าหนดกลมผเรยนและผมสวนไดสวนเสย โดยการจดท าฐานขอมลของนกเรยน ผมสวนไดสวนเสยในปจจบนและในอนาคต รวบรวมขอมลทจ าเปนเพมเตม และทบทวนปรบปรงฐานขอมลใหมความเปนปจจบน

3) จ าแนกกลมผเรยน ผมสวนไดและสวนเสย โดยพจารณาจากความทาทายเชงกลยทธ นวตกรรม โครงสรางประชากร สภาพแวดลอมทเปลยนแปลงไป โดยค านงถงบรบท ความพรอมของโรงเรยน

4) ก าหนดกลยทธ วธการรบฟง และเรยนรความตองการคาดหวงของผเรยน ผมสวนไดสวนเสยทงในอดตปจจบนของโรงเรยนคเทยบเคยง

5) วเคราะหขอมล โดยหาประเดนความตองการและน าขอมลไปปรบกระบวนการท างาน และการใหบรการใหสอดคลองกบทศทางการจดการศกษาของสงคมโลก ความสมพนธกบผเรยนและความพงพอใจของผเรยน

การสรางความสมพนธกบผเรยน มแนวทางการด าเนนการ / วธการ (ส านกงานคณะ กรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 35) ดงน

1) จดท าขอมลของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย โดยใชขอมลดานความตองการ ความคาดหวง และความนยมชมชอบของผเรยนผมสวนไดสวนเสย ทงในอดตและปจจบน

2) ก าหนดและจ าแนกขอมลเชงความตองการ เชงพฤตกรรมเชงจตวทยา จากระบบดแลชวยเหลอผเรยนอยางรอบดาน

86

3) จดกจกรรมทเสรมสรางความสมพนธอยางหลากหลายรปแบบอยางตอเนองและสม าเสมอ เพอเรยนรความตองการใหมๆ ของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

4) จดระบบบรการ การเขาถงขอมลขาวสาร การใหบรการ การรบฟง การรบขอรองเรยนโดยเปดชองทางเลอกหลายชองทางทสะดวกรวดเรว

5) สรางมาตรฐานการปฏบตงานและน าไปก าหนดเปนตวชวดการด าเนนงานโดยประกาศใหผเรยนและผมสวนไดสวนเสยทราบ การประเมนความพงพอใจและความผกพนของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

การประเมนความพงพอใจและความผกพนของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย 1) ส ารวจพนธกจ เพอระบคณภาพการจดการเรยนการสอนและบรการทจะวดความพงพอใจ

ไมพงพอใจ และความผกพนตอโรงเรยน 2) ก าหนดวธการและเครองมอในการวดความพงพอใจ ไมพงพอใจและความผกพนตอ

โรงเรยนใหสอดคลองกบคณภาพการจดการเรยนการสอนบรการแตละประเภท รวมถงกลมผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

3) ส ารวจความพงพอใจไมพงพอใจ และความผกพนตอโรงเรยนของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย เพอน ามาใชในการก าหนดแนวทางแกไขปรบปรงคณภาพการจดการเรยนการสอน การบรการในแตละประเภท รวมทงการวางแผนการจดการเรยนการสอนและการใหบรการในอนาคต

4) น าขอมลเกยวกบความพงพอใจไปปรบปรงและพฒนาเพอใหเกดการบรการอนเปนการสรางความประทบใจและภาพลกษณทดของโรงเรยน และน าไปเปรยบเทยบกบโรงเรยนคเทยบเคยง

5) น าขอมลเกยวกบความไมพงพอใจของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย น ามาใชในการปรบปรงการบรการใหดขน รวมทงเพอใหเกดนวตกรรมและเพมความพงพอใจใหกบผรบบรการ

หมวดท 4 การวด การวเคราะห และการจดการความร (Measurement, Analysis and Knowledge Management) มองคประกอบยอย คอ

1) โรงเรยนมวธการอยางไรในการวด วเคราะห และน าไปปรบปรงผลการด าเนนการของโรงเรยน

2) โรงเรยนมวธการอยางไรในการจดการสารสนเทศ เทคโนโลยสารสนเทศ และความรขององคกร

การวด การวเคราะห และการจดการความร (Measurement, Analysis and Knowledge Management) หมายถง การบรหารจดการเกยวกบการเลอก การรวบรวม การวเคราะห และการปรบปรงขอมลสารสนเทศในการด ำเนนงำนและการจดการเทคโนโลยสารสนเทศ การทบทวนและ

87

ปรบปรงผลการด าเนนงาน ผลการเรยนรของผเรยนและเพมความสามารถในการแขงขนของโรงเรยน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 14)

การวดผลการด าเนนการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 44) 1) คดเลอก รวบรวมขอมลสารสนเทศทจะน าไปตดตามผลการด าเนนงานของโรงเรยน

เชน ขอมลผลการด าเนนการจากแผนงาน / โครงการ ผลการใชงบประมาณ ขอมลความตองการ / ความพงพอใจ / การรองเรยนจากผรบบรการ ความพงพอใจของครและบคลากร ฯลฯ

2) น าผลการวเคราะหมาทบทวนเพอหาจดบกพรองการปฏบตงาน แลววเคราะห / คนหา ปจจยทจะน าไปสความส าเรจ รวมทงเปนขอมลประกอบการตดสนใจของการบรหาร และการสรางนวตกรรมใหมๆ

3) ทบทวนวธการ หรอระยะเวลาในการเกบรวบรวมขอมลใหทนตอระบบการวดผลการด าเนนการใหทนตอความตองการและทศทางของโรงเรยนทเปลยนแปลง สอดคลองกบการเปลยนแปลงของปจจยภายในและภายนอกทไมสามารถคาดการณได

การวเคราะห ทบทวน และปรบปรงผลการด าเนนการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐาน, 2553, น. 46)

1) วเคราะหและทบทวนผลของการด าเนนการ โดยดขดความสามารถขององคกร จดล าดบความส าคญส าหรบการปรบปรงอยางตอเนองและอยางกาวกระโดด

2) สอสารผลการวเคราะหและทบทวนใหบคลากรทกระดบในโรงเรยนรบร เขาใจในผลการวเคราะห และน าไปใชในการปฏบตงาน

3) น าผลการวเคราะหมาปรบปรงการด าเนนงานเพอใหบรรลตามวสยทศนของโรงเรยน การจดการขอมล สารสนเทศ มแนวทางการดาเนนการ / วธการ (ส านกงานคณะกรรมการ

การศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 48) ดงน 1) รวบรวมขอมลสารสนเทศทตองการใช ไดแก ขอมลการตดตามและทบทวนการด าเนนงาน

ของโรงเรยน ขอมลเชงยทธศาสตรเกยวกบปจจย แนวโนมการวเคราะหขอมลเชงเปรยบเทยบตางๆ ขอมลในการรบร รบฟง และขอรบบรการของผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และผรบบรการ ขอมลการเรยนรและการพฒนาบคลากร โดยรวบรวมขอมลจากทกแหลงไวในทเดยวกน มการประมวลผลแบบ Real Time เพอใหขอมลมความทนสมย ตดตงระบบปองกนขอมลสญหายและขอมลถกท าลาย

2) ก าหนดระดบการเขาถงขอมล รปแบบของขอมลตามความตองการใช โดยการออกแบบระบบการเขาใชและเขาถงขอมลสารสนเทศในระดบตางๆ

88

3) ประเมนและปรบปรงระบบของขอมลสารสนเทศ รวมถง Hardware และ Software เพอใหตอบสนองตอความตองการใชและกาวทนตอการเปลยนแปลงของความตองการและทศทางของโรงเรยน

การจดการทรพยากรสารสนเทศและเทคโนโลยสารสนเทศ และการจดการความร มแนวทางการด าเนนการ / วธการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 50) มดงน

1) ตรวจสอบขอมลสารสนเทศ เพอใหเปนปจจบน ถกตอง เชอถอได น าไปใชงานไดงาย รวมทงมการรกษาความปลอดภยของขอมล

2) สรางระบบดแลรกษาอปกรณ ฮารดแวร ซอฟตแวร และเครอขายเชอมโยงอนเทอรเนต อนทราเนต ใหสามารถท างานไดอยางคลองตวอยเสมอ

3) จดหาอปกรณ ฮารดแวร และซอฟตแวร ทไดรบการรบรองมาตรฐานระดบสากล เปนโปรแกรมทมลขสทธ และสามารถประยกตกบโปรแกรมอนๆ ไดสะดวก

หมวดท 5 การมงเนนบคลากร (Faculty and Staff Focus) มองคประกอบยอย คอ 1. โรงเรยนมวธการอยางไรในการสรางความผกพนของบคลากรเพอใหบรรลความส าเรจ

ในระดบองคกรและระดบบคคล 2. โรงเรยนมวธการอยางไรในการสรางสภาพแวดลอมทมประสทธผลและทสนบสนน

บคลากร การมงเนนบคลากร (Faculty and Staff Focus) หมายถง การบรหารจดการเกยวกบการ

พฒนาและการจดการบคลากร การสรางความผกพนและความสามคคใหครและบคลากรเกดความมงมนในการท างานอยางเตมศกยภาพ รวมสรางสรรค และพฒนาโรงเรยนสอดคลองไปในทศทางเดยวกน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 14)

การสรางคณคาของบคลากร มแนวทางการด าเนนการ / วธการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 52) ดงน

1) ก าหนดปจจยทมผลตอความผกพนและความพงพอใจของบคลากร โดยค านงถงความเสมอภาค ความโปรงใส และเปนธรรม รวมทงการมสวนรวมของบคลากรทกกลมทกระดบ

2) น าผลจากการส ารวจความคดเหนของบคลากรมาก าหนดเปนนโยบายสวสดการ การให บรการ รวมทงการจดสภาพแวดลอมการท างานใหตรงกบความตองการของบคลากร

3) การจดระบบการประเมนผลการปฏบตงานของบคลากร โดยการก าหนดตวชวดผลการปฏบตงานทชดเจน ค านงผลส าเรจและผลสมฤทธของงานเปนหลก จดท าขอตกลงในการปฏบตงานรวมกน

89

4) ใหมคณะกรรมการประเมนผลการปฏบตงาน เพอใหเกดมาตรฐานและความเปนธรรม โดยการเปดเผยหลกเกณฑการประเมนและผลการประเมนใหบคลากรรบทราบ

5) น าผลการประเมนไปใชประกอบกบการใหค าปรกษาแนะน าบคลากร ในการพฒนาสมรรถนะและปรบปรงการปฏบตงาน และพจารณาเลอนขนเงนเดอน ใหรางวลจงใจ และอนๆ

6) การจดระบบยกยองชมเชย การใหรางวลโดยก าหนดหลกเกณฑใหสอดคลองกบการประเมนผลการปฏบตงานประจ า ป โดยยดหลกคณธรรม โปรงใส ตรวจสอบได และสอสารหลกเกณฑการยกยอง ชมเชย จงใจใหกบบคลากรไดรบทราบทวทงโรงเรยน

7) สงเสรมสนบสนนบคลากรทไดรบการยกยองชมเชยในระดบโรงเรยน ใหไดรบโอกาสน าเสนอและเผยแพรผลงานในระดบทสงขน

การพฒนาบคลากรและผน า (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 55) 1) จดท าแผนงาน โครงการ กจกรรม ของระบบการเรยนรและระบบการพฒนาบคลากร

โดยวเคราะหความตองการผมสวนไดสวนเสย ความส าเรจตามกลยทธ 2) วเคราะหปจจยแหงความส าเรจ และน าปจจยนนมาก าหนดเปนตวเชอมโยง เปนเหตเปน

ผลกบปจจยแหงความส าเรจนน 3) ด าเนนการจดระบบการเรยนรและพฒนาบคลากรตามแผนเพอใหบคลากรมสมรรถนะ

ตรงตามคณลกษณะและหนาทความรบผดชอบ โดยครอบคลมประเดน สมรรถนะหลก ความทาทายเชงกลยทธ การปรบปรงผลการด าเนนงาน การเปลยนแปลงของเทคโนโลยและนวตกรรม รวมถงจรยธรรมในวชาชพ

4) ก าหนดมาตรการประเมน และการจดการประเมนประสทธภาพและประสทธผลของระบบการเรยนรและพฒนาบคลากร

5) สงเสรมน าความรและทกษะทไดจากการศกษาและฝกอบรมมาใชในการปฏบตงานโดยมอบหมายใหบคลากรปฏบตงานส าคญทมความทาทายหรอรบผดชอบใหมๆ การแลกเปลยนประสบการณ ฯลฯ

6) เตรยมบคลากรส าหรบต าแหนงงานทส าคญตอภารกจหลก โดยวเคราะหโรงเรยนและวเคราะหงาน เพอหาต าแหนงทมความส าคญตอภารกจหลกของโรงเรยน ก าหนดงานและสมรรถนะแตละต าแหนงงาน

90

การประเมนความผกพน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 56) มดงน

1) ผบรหารและบคลากรรวมกนก าหนดปจจยทมผลตอความผกพน หรอความพงพอใจของบคลากร

2) วเคราะหขอมลจากผลการส ารวจน ามาเชอมโยงกบผลลพธของโรงเรยน เพอปรบปรงแกไข และก าหนดเปนนโยบาย

3) จดล าดบของแนวทางการสรางความผกพนและความพงพอใจ และสภาพแวดลอมทดในการท างาน

การประเมนขดความสามารถและอตราก าลง (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 57) มดงน

1) ประเมนความตองการดานขดความสามารถและศกยภาพทจ าเปนของบคลากร โดยวเคราะหระบบงาน วสยทศน กลยทธ โครงสรางอตรากาลง และจดสมรรถนะของกลมสายงานใหสอดคลองกบภารกจและบทบาทของงานเพอรองรบการเปลยนแปลง

2) สรรหา จดจางบคลากร โดยวเคราะหความตองการก าลงคนทมคณลกษณะและทกษะตรงตามขอบขายงานและสมรรถนะหลกทตองการ ดวยระบบคณธรรมหรอระบบความสามารถ และค านงถงพฤตกรรมทางจรยธรรม และผลประโยชนของโรงเรยน

3) รกษาบคลากรโดยการก าหนดเสนทางความกาวหนาของต าแหนงใหชดเจน โดยจดกลมงาน จดท ารปแบบเสนทางความกาวหนาของต าแหนงงาน รวมทงเกณฑและมาตรฐานต าแหนง สรางคณภาพชวตและความสมดลระหวางชวตกบการท างาน

4) จดโครงสรางของบคลากรของโรงเรยนโดยการวเคราะหสภาพแวดลอมปจจบน และการคาดการณการเปลยนแปลงในอนาคตทงภายในและภายนอกโรงเรยน และค านงถงการตอบสนองความทาทายเชงกลยทธและความคลองตวในการเปลยนแปลง

5) จดท าแผนการเตรยมความพรอมตอการเปลยนแปลงของความสามารถ สมรรถนะของบคลากรทงระยะสนและระยะยาว ด าเนนการตามแผนและประเมนผลส าเรจของแผนเปนระยะอยางตอเนอง

การสรางบรรยากาศการท างาน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 60) 1) วเคราะหปจจยและจดสภาพแวดลอมของการท างานทเกยวของกบสขอนามย ความ

ปลอดภย การปองกนภย ใหเหมาะสมกบทกกลมของบคลากร โดยการก าหนดตวชวดและเปาหมายในการปรบปรงแตละปจจยอยางมสวนรวม

91

2) ก าหนดนโยบายของการบรการและสทธประโยชนใหเหมาะสมกบความตองการและความแตกตางของแตละกลมบคคล

หมวดท 6 การจดการกระบวนการ (Process Management) มองคประกอบยอยดงน 1) โรงเรยนมวธการออกแบบระบบงานอยางไร 2) การจดการและการปรบปรงกระบวนการท างาน การจดการกระบวนการ (Process Management) หมายถง การบรหารจดการเกยวกบการ

ก าหนดสมรรถนะหลกและระบบงาน การออกแบบการจดการ การปรบปรงกระบวนการทส าคญเพอน าระบบงานไปใชสรางคณคาใหผเรยนและผมสวนไดสวนเสย และโรงเรยนประสบความส าเรจ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 14)

การออกระบบงาน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 62) 1) ออกแบบระบบงานทครอบคลมภารกจทกดาน ไดแก ดานวชาการ บคคล งบประมาณ

และบรหารงานทวไป โดยมงเนนผเรยนและผสวนไดสวนเสย เพอน าไปสการบรรลวสยทศน 2) กระบวนการในระบบของงานจะตองมความสมพนธเชอมโยงกนโดยใชประโยชนจาก

สมรรถนะหลก กระบวนการท างานหลกและกระบวนการสนบสนน 1) ก าหนดกระบวนการหลกและกระบวนการสนบสนนทสอดคลองกบพนธกจ และสงเสรม

ความเปนเลศของโรงเรยน 2) จดท าขอก าหนดของกระบวนการหลกและกระบวนการสนบสนน ทตอบสนองความ

ตองการของกลมผเรยน ชมชน และสงคมโลกในปจจบนและอนาคต 3) ออกแบบและสรางนวตกรรมของกระบวนการท างานเพอตอบสนองขอก าหนดทส าคญ

โดยใชสารสนเทศกลมผเรยน และผเรยนเปนรายบคคล 4) ควบคมและปรบปรงกระบวนการหลกและกระบวนการสนบสนนความพรอมตอภาวะ

ฉกเฉน มแนวทางการด าเนนการ / วธการ คอ จดระบบเตรยมความพรอมเพอรบมอตอภยพบตและภาวะฉกเฉน โดยค านงถงการปองกน การจดการ การแกไข และการฟนฟอยางตอเนอง ภายใตมาตรการทเหมาะสมและรดกม (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 64)

การออกแบบกระบวนการท างาน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 65) 1) ออกแบบและสรางนวตกรรมในกระบวนการการท างานทตอบสนองตอขอก าหนดหลก

โดยค านงถงเทคโนโลยสารสนเทศ องคความร และความคลองตวในการปฏบตงานของโรงเรยน

92

2) ออกแบบกระบวนการท างานใหครอบคลมประเดนหลกทส าคญ ไดแก การควบคมตนทนและทรพยากร การควบคมความเสยงและการสญเสย และการควบคมระยะเวลา

การจดการกระบวนการท างาน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 67) 1) การน ากระบวนการท างานไปปฏบตงานประจ าวนใหเปนไปตามขอก าหนดของการ

ออกแบบ โดยใชขอมลจากผปฏบต ผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และผรบบรการ 2) ก าหนดตวชวดผลการด าเนนการและตวชวดภายในกระบวนการเพอการควบคม การ

แกไขปญหาในขอผดพลาดของกระบวนการ และขนตอนการด าเนนงานในสวนของกจกรรม กระบวนการ และระบบงาน

3) จดการกระบวนการท างานไปสการปฏบต โดยค านงถงความแตกตางของการเรยนรและศกยภาพของผเรยน

4) จดระบบการควบคมและตรวจสอบการท างานทกขนตอน ไดแก การควบคมคณภาพ ตนทน ทรพยากร ความเสยงและการสญเสย และการควบคมระยะเวลา

การปรบปรงกระบวนการท างาน มแนวทางการด าเนนการ / วธการ คอ แลกเปลยนเรยนร ศกษาประสบการณและวธปฏบตทเปนเลศ ทงภายในและภายนอกโรงเรยน เพอน ามาปรบปรงพฒนาใหเกดการปฏบตงานทดสความเปนเลศอยางกาวกระโดด

หมวดท 7 ผลลพธ (Performance Results) มองคประกอบยอยคอ 1) ผลการด าเนนการดานการเรยนรของผเรยนเปนอยางไร 2) ผลการด าเนนการดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสยเปนอยางไร 3) ผลการด าเนนการทางดานงบประมาณ การเงน และสวนแบงผเรยนในพนทบรการเปน

อยางไร 4) ผลการด าเนนการดานการมงเนนบคลากรเปนอยางไร 5) ผลการด าเนนการดานประสทธผลของกระบวนการเปนอยางไร 6) ผลการประเมนดานภาวะผน าเปนอยางไร ผลลพธ (Performance Results) หมายถง การบรหารจดการเกยวกบการประเมนผลการ

ด าเนนงานของโรงเรยนและปรบปรงในดานทส าคญ ไดแก ดานการเรยนรของผเรยน ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดเสย งบประมาณและการเงน การมงเนนบคลากร ประสทธผลของกระบวนการ และการน าองคกร (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 15)

แนวทางการด าเนนการ / วธการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 69) 1) สงทตองน าเสนอ เชน ขอมล สารสนเทศ งานวเคราะหตางๆ ของผลการด าเนนงาน

93

2) การน าเสนอตองใหความส าคญกบขอก าหนด ดงน (2.1) รายงานผล เปนการแสดงขอมลในปจจบน โดยเปรยบเทยบกบเปาหมายเกยวกบ

ผลผลต (Out Put) และผลลพธ (Out Come) (2.2) แนวโนมของผลการด าเนนการ เปนการแสดงขอมล สารสนเทศทเปนตวเลข เพอ

แสดงใหเหนทศทางของผลลพธตามล าดบชวงเวลาทเปลยนไป (2.3) ผลการด าเนนงานเปรยบเทยบ เพอแสดงผลลพธเมอเปรยบเทยบกบโรงเรยนกลม

สงกด / ตางสงกด ในพนท / ตางพนท / ระดบทสงกวา นอกเหนอการน าเสนอในเชงเปรยบเทยบ สงทควรด าเนนการของโรงเรยน คอ การ

วเคราะหสารสนเทศนนๆ เพอใหรถงผลการด าเนนโดยรวม และน าผลการวเคราะหมาจดล าดบความส าคญในการปรบปรงผลการด าเนนการ

3) การแสดงผล ควรจดท าในรปแบบทเขาใจงาย เชน รปแบบกราฟหรอตาราง สรปไดวา การยกระดบการบรหารจดการดวยระบบคณภาพของโรงเรยนมาตรฐานสากล

ไดองแนวทางตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต เพราะเปนระบบทจะพฒนาโรงเรยนใหมผลการด าเนนการทเปนเลศและไดมาตรฐานสากล โดยยดหลกการด า เนนงานเชงระบบจากแนวคดและคานยมหลก 11 ประการ ผนวกเปนองคประกอบของระบบบรหารคณภาพ 7 หมวด ตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต และมความสมพนธเชอมโยงกบโครงรางขององคกรทมลกษณะของโรงเรยนและความทาทายเปนองคประกอบ และจากการศกษาแนวคดดงทกลาวมา การบรหารจดการดวยระบบคณภาพของโรงเรยนมาตรฐานสากลโดยการองเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตเพราะเปนระบบบรหารคณภาพทไดรบการยอมรบในระดบโลกวาเปนระบบทสามารถน าไปใชในการพฒนาองคกรสความเปนเลศ และเปนระบบทพฒนามาจากหลกการและแนวคดพนฐานของระบบการบรหารคณภาพ ทวทงองคกร (TQM) เปนกระบวนการบรหารองคกรทเนนความพอใจของลกคา ซงกคอผเรยนและ ผมสวนไดสวนเสย

ปจจยทสงผลตอการบรหารจดการโรงเรยนมาตรฐานสากล ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา (ออนไลน, 2555) ไดอธบายวา ปจจยทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล คอ

1) ผน าตองชน าทศทางทถกตองและสอถงคณคาคณธรรมใหแกคนในองคกร 2) สรางกรอบแหงการปฏบตงานเพอความเปนเลศ 3) กระตนใหเกดแรงบนดาลใจในการสรางนวตกรรมและเสรมสรางองคความร 4) สรางบรรยากาศแหงการเรยนร

94

5) สงเสรม สนบสนน และจงใจใหบคลากรทกระดบมสวนรวมในการสรางผลงานใหโรงเรยนและการพฒนาไปสความเปนเลศ

6) สรางสมดลระหวางความตองการของผมสวนเกยวของกลมตางๆ 7) เปนตนแบบในการปฏบตตนเปนแบบอยางแหงจรยธรรม คณธรรม และการรเรม สมชาย เทพแสง (2548) ไดสรปถงปจจยทสงผลตอการจดการคณภาพ มดงน 1) ปจจยดานการบรหารเวลา ซงเทคนคการบรหารเวลาทส าคญ คอ “สนกกบการท างาน

ไมหยอนยานวนย ใชสออปกรณ หาพเลยงสอน ปอนแรงจงใจ ทบทวนงานใหด หลกหนวกฤต พชตสงรบกวน ควรมอบหมายงาน ประสานการจดอนดบงาน”

2) ปจจยดานประสบการณของบรหาร ซงผบรหารทมประสบการณจะชวยสนบสนนการบรหารงานใหประสบผลส าเรจ มคณภาพเปนทยอมรบ ชวยสงเสรมการพฒนาระบบการบรหารจดการและการบรการทตอบสนองความตองการของลกคา สามารถออกแบบกระบวนการบรหารงานใหสอดคลองกบความตองการและความจาเปนของลกคา ปรบปรงผลผลตและการบรการใหกาวหนาอยางตอเนอง และน ามาพฒนาการบรหารงานใหเกดคณภาพ

3) ปจจยดานคณลกษณะและพฤตกรรมของผบรหารทมงคณภาพ ควรมหลก 8 ป ดงน (1) เปาหมาย ผบรหารมเปาหมายในการบรหารงาน สามารถก าหนดวสยทศน พนธกจ

และยทธศาสตรในการบรหารงานได (2) ประสานสมพนธ ผบรหารจะตองประสานงาน และสรางความสมพนธกบบคลากร

อยางใกลชด (3) ปณธาน ผบรหารตองมปณธานและความมงมนในการปฏบตงาน (4) ประเมนผล ผบรหารตองใชสารสนเทศ สถต งานวจยในการประเมนผลและ

ตดสนใจ (5) ประคบประคอง ผบรหารจะตองประคบประคองและใหความชวยเหลอลกนองอยาง

ทวถง (6) ประชาสมพนธ ผบรหารจะตองเนนกระบวนการสอสารทมประสทธภาพ (7) ปนบ าเหนจ ผบรหารจะตองใหขวญก าลงใจ และใชแรงจงใจทางบวกในการบรหาร (8) เปลยนแปลง ผบรหารจะตองเปนผน าการเปลยนแปลง

4. ปจจยดานสงอ านวยความสะดวก คอ ความพรอมของอาคารสถานท สอการสอน วสด อปกรณ ความพรอมของขอมลขาวสาร เทคโนโลยและสงอ านวยความสะดวกทชวยสนบสนนการ

95

รฐ

ผบรหาร

หลกสตร คร

เทคโนโลย

การเรยน การสอน การวด และการประเมนผล

นกเรยน

ผปกครอง

ชมชน

บรหารใหเปนไปอยางราบรน สามารถวางแผน ควบคม ออกแบบ ระบบการบรหารจดการ และพฒนางานใหเกดประสทธผล

สมบต นพรก (2548, น. 30) ไดสรปวา ปจจยทสงผลตอคณภาพการจดการศกษาทงโดย ตรงและโดยออม อาจพจารณาไดจากกรอบแนวคด ดงภาพท 2.8

สงแวดลอม สงแวดลอม

Input Process Output

สงแวดลอม สงแวดลอม

ภาพท 2.8 กรอบความคดของปจจยทสงผลตอคณภาพการศกษา ทมา : สมบต นพรก (2548, น. 30)

ศรชย กาญจนวาส (ออนไลน, 2555) ไดสรปวา โรงเรยนทมคณภาพจะตองมองคประกอบ

คอ ผน าทเปนมออาชพในการบรหาร ใชวธการมสวนรวมในการบรหารจดการทกดาน เปนผน าวชาชพททรงความรและมคณธรรม ก าหนดวสยทศนและเปาหมายการพฒนารวมกนของบคลากรทเกยวของ เนนการท างานดวยความเปนมตรและการรวมมอรวมใจกน พรอมมงมน คงเสนคงวาในการท างานเชงรก จดการเรยนการสอนทก าหนดเปาหมายการพฒนาอยางชดเจน ก าหนดความคาดหวงทตองการใหผเรยนสามารถบรรลถงได มการสอสารความคาดหวงใหทกคนทราบ พรอมสรางความ ทาทายทางปญญาแกผเรยน ครและบคลากร ใหความส าคญกบการเรยนรของผเรยนและการจดการ

96

เรยนการสอนของคร สรางโรงเรยนใหเปนชมชนแหงการเรยนร กระตนการเรยนรของสมาชกทกคนตลอดเวลาอยางตอเนอง พรอมสรางความรสกรบผดชอบในการจดการศกษา โดยการพฒนาผเรยนใหรจกการเคารพตนเอง รหนาทและความรบผดชอบ ควบคมตนเองได ผปกครองเขามามสวนรวมในการสงเสรมสนบสนนตอการเรยนรของผเรยน และทขาดไมไดคอ การสนบสนน สงเสรม และสรางสภาพแวดลอมแหงการเรยนรทเ ออตอการพฒนาคณภาพผ เ รยนโดยการตดตามตรวจสอบความกาวหนาและผลการเรยนของผเรยนอยางสม าเสมอพรอมชแนะแนวทางและประเมนผลงานของโรงเรยน ยดหลกความยตธรรมและชดเจน ตรวจสอบได และตองมระบบขอมลยอนกลบใหทราบผลเพอประโยชนตอการน าไปศกษาเพอการพฒนาตอไป

จากแนวคดเกยวกบบทบาทของผบรหารสถานศกษาตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลทกลาวมา สรปไดวา การบรหารคณภาพขององคกรจะประสบความส าเรจไดจะตองมการพฒนาหลายมตไปพรอมๆ กน คอ โดยมผบรหารเปนผน าในการคนหาวธการหรอการด าเนนงานเพอใหมวธปฏบตทดทสด (Best Practices) เพอปรบปรงคณภาพอยางตอเนอง ท าใหเกดคณภาพทวทงองคกร น าไปสการแขงขนในระดบสากล

2.4 ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 (ปทมธาน-สระบร) ต งอยถนนปทม

สมพนธ ต าบลบางปรอก อ าเภอเมอง จงหวดปทมธาน เปนหนวยงานทจดต งขนจากการแกไขพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 ตามระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการจดตง รวม หรอเลกสถานศกษาขนพนฐาน พ.ศ.2550 เมอวนท 18 สงหาคม พ.ศ.2553 อยภายใตการก ากบดแลของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ประกอบดวย 2 จงหวด คอ ปทมธานและสระบร มโรงเรยนในสงกดรวม 42 โรงเรยน มแนวทางในบรหารและด าเนนงานของส านกงานเขต (ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4, ออนไลน, 2555) ดงน

วสยทศน “ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 4 เปนองคกรธรรมาภบาล ทนสมย ยกระดบคณภาพการมธยมศกษาสความเปนเลศตามมาตรฐานสากล บนพนฐานความเปนไทย”

พนธกจ (Mission) แนวทางในการด าเนนงาน คอ 1) พฒนาการมธยมศกษาใหเปนสงคมแหงการเรยนรททนสมย ประชากรวยเรยนมคณภาพระดบสากลบนพนฐานความเปนไทย 2) พฒนาคณภาพครและบคลากรทางการศกษาเปนวชาชพชนสงมคณธรรมมจรยธรรม 3) พฒนาหลกสตรและกระบวนการการจดการเรยนรสกลมอาชพเทยบเคยงมาตรฐานสากล 4) เพมประสทธภาพการบรหาร

97

จดการดวยระบบคณภาพและกระจายอ านาจตามหลกนตบคคล และ 5) ระดมสรรพก าลงสรางภาคเครอขายรวมพฒนาการจดการมธยมศกษาทเขมแขง

คานยมองคกร “สพม.4 ปทมธาน-สระบร เปนหนงเดยว (Wholeness) และเปนสงคมเปยมสข (Happiness Social)”

เปาประสงค (Goal) คอ 1) สรางสรรคผเรยนใหมศกยภาพเปนพลโลก(World Citizen) เปนคนด คนเกง มความสข มลกษณะความเปนเลศทางวชาการตามหลกโฮเวรดการดเนอร การสอสารสองภาษา ล าหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และความรบผดชอบตอสงคมโลก 2) ครและบคลากรทางการศกษาเปนคนด มจรรยาบรรณ เปนคนเกง สอนอยางมคณภาพ ใชภาษา สอการสอน เปนภาษาไทยคภาษาองกฤษ ยดผเรยนเปนส าคญ มขวญและก าลงใจ ผานการประเมนในระดบชาต 3) พฒนาหลกสตรและกระบวนการการจดการเรยนรสกลมอาชพ เพอการมงานท าเทยบเคยงมาตรฐานสากล 4) สรางองคกรและโรงเรยนชนด บรหารจดการดวยระบบคณภาพ TQA เปนผน าเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการบรหารและใชจดการเรยนการสอน และผานการประเมนตามเกณฑมาตรฐานการศกษา 5)โรงเรยนมปจจยพนฐานตามเกณฑมาตรฐานสากล มการพฒนาบรรยากาศสภาพแวดลอมในองคกรและโรงเรยนใหมความสะอาดรมรน สวยงาม อบอน ปลอดภยปลอดสารเสพตด 6) ระดมสรรพก าลงภาคเครอขายเพอรวมพฒนาจดการเรยนรและรวมพฒนากบสถานศกษาในระดบทองถนระดบภมภาคระดบประเทศ และระหวางประเทศ

จากมาตรการเรงดวนในการยกระดบการศกษาใหมคณภาพมาตรฐานเทยบเทาสากลของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน มโรงเรยนทไดรบการยกระดบเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ตามโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล ดงตารางท 2.4

98

ตารางท 2.4 รายชอโรงเรยนและศนยโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษา มธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

จงหวด โรงเรยนมาตรฐานสากล ศนยโรงเรยนมาตรฐานสากล ปทมธาน (World-Class Standard School) (World-Class Standard School : W-CSS)

ทมา : ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 (ออนไลน, 2555) 2.5 งานวจยทเกยวของ

2.5.1 งานวจยในประเทศ 2.5.1.1 งานวจยทเกยวของกบบทบาทผบรหารสถานศกษา

จากการศกษางานวจยทเกยวของกบบทบาทผ บรหารสถานศกษา พบงานวจยทเกยวของดงน

กรรณการ บญรอด (2547, บทคดยอ) ไดศกษาบทบาทผบรหารสถานศกษาทสงผลตอพฤตกรรมการสอนของครตามแนวปฏรปการเรยนร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษานครปฐม พบวา บทบาทผบรหารสถานศกษาโดยภาพรวมไมสงผลตอพฤตกรรมการสอนของครตามแนวปฏรปการเรยนร แตเมอพจารณาเปนรายดานพบวา ดานการเปนผน าทางวชาการ ดานการบรหารงานแบบมสวนรวม ดานการประเมนผล ดานการสงเสรมสนบสนนการวจยและพฒนา ดานการเผยแพรประชาสมพนธ และดานการสงเสรมเทคโนโลยทางการศกษาสงผลตอพฤตกรรมการสอนของครทงโดยภาพรวมและรายดาน สวนบทบาทผบรหารสถานศกษาในดานอนๆ ไมสงผลตอพฤตกรรมการสอนของคร

1 2 3 4 5 6 7 8

ปทมวไล คณะราษฎรบ ารงปทมธาน ธรรมศาสตรคลองหลวงวทยาคม สวนกหลาบวทยาลยรงสต ธญบร ธญรตน สายปญญารงสต มธยมสงคตวทยา กรงเทพมหานคร

ศนยคณะราษฎรบ ารงปทมธาน ศนยสวนกหลาบวทยาลยรงสต ศนยปทมวไล

99

เสวยง พาทอง (2548, บทคดยอ) ศกษาเรองบทบาทของผบรหารในการสงเสรมความสามารถทางวชาการแกคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาอตรดตถ เขต 2 พบวา ผบรหารแสดงบทบาทในการสงเสรมความสามารถแกคร อยในระดบมากทกดาน คอดานหองสมด ดานหลกสตรและการนาหลกสตรไปใช ดานวดผลและประเมนผล ดานการอบรมประชมทางวชาการ ดานการจดการเรยนการสอน ดานงานวสดประกอบหลกสตร และสอการเรยนการสอนดานการนเทศการสอน

ฤกษชย ใจคาปน (2549, บทคดยอ) ศกษาเกยวกบการบรหารงานบคคลในสถานศกษา อ าเภอจอมทอง เขตพนทการศกษาเชยงใหม เขต 5 พบวา ผบรหารควรใหบคลากรเขารบการอบรมพฒนาวชาชพ จดใหมการประชมสมมนา อบรม รวมทงสนบสนนใหบคลากรเขารบการอบรมพฒนาวชาชพ ซงบทบาทของผบรหารในการสงเสรมสนบสนนการพฒนาศกยภาพของบคลากรมความจ าเปนอยางยง ซงผบรหารจะตองใหความส าคญในการพฒนาตนเองของคร

สนต อวรรณา (2550, บทคดยอ)ไดศกษาบทบาทของผบรหารในการพฒนาครโรงเรยนมธยมศกษา พบวา ครสวนใหญเหนวาผบรหารไดสงเสรมใหครเขารบการฝกอบรมทจดโดยหนวยงานภายในและหนวยงานภายนอก ไดจดเตรยมแผนงานโครงการในการอบรมเพอพฒนาคร จดฝกอบรมเพอพฒนาทกษะทางวชาชพ สนบสนนใหครไดศกษาดงาน สงเสรมใหครไดศกษาตอในระดบทสงขน อนญาตใหครไดใชเวลาในบางสวนของราชการในการศกษาตอแตไมไดจดหาทนสนบสนนการศกษาตอของคร ขาดการส ารวจความตองการและประเมนผลหลงจากการลาศกษาตอ สงเสรมใหครเขารบการอบรมการท าวจยในชนเรยน ชแนะครผสอนในการท าวจยในชนเรยน ไดแตงตงคณะกรรมการนเทศภายในรวมถงการใหคาปรกษาในการจดการเรยนรแกครผสอน

สรวฒ ยญญลกษณ (2550, น. 199) ไดศกษาการพฒนาสมรรถนะเพอเพมประสทธผลขององคกร ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสถานศกษาขนพนฐาน ผลการ ศกษาพบวา สมรรถนะหลก 5 สมรรถนะของกลมงาน กลมสาระการเรยนรโดยสวนมากมคาเฉลยตามทเปนจรงต ากวาระดบความคาดหวงในดานการมงผลสมฤทธ ดานการสงสมความเชยวชาญในงานอาชพ และดานความรวมแรงรวมใจและมกลมงาน กลมสาระการเรยนรโดยสวนนอยทมคาเฉลยตามทเปนจรงเทากบระดบความคาดหวง สวนสมรรถนะหลกดานการบรการทด และดานความกลาหาญทางจรยธรรมของกลมงาน กลมสาระการเรยนรโดยสวนมากมคาเฉลยตามทเปนจรงเทากบระดบความคาดหวง และมกลมงาน กลมสาระการเรยนรโดยสวนนอยทมคาเฉลยตามทเปนจรงสงกวาระดบความคาดหวง

100

ปรชญา ฤาชา (2550, น. 75) ไดท าการวจยเกยวกบการพฒนาบคลากรเพอเพมศกยภาพในการปฏบตงานของสถานศกษาขนาดเลก ตามทศนะของขาราชการครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาอบลราชธาน เขต 1 พบวามการปฏบตทงโดยภาพรวมและรายดาน อยในระดบมาก โดยดานทมคาเฉลยสงสดคอ ดานพฤตกรรมทางจรยธรรม รองลงมาคอ ดานความรความสามารถ และดานทกษะในการปฏบตงาน ตามล าดบ

ภาวณ สกณา (2551, บทคดยอ) ไดศกษาเกยวกบบทบาทผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการปฏบตตามมาตรฐานการศกษาของชาต พบวา บทบาทผบรหารสถานศกษาโดยภาพรวมและรายดานอยในระดบมาก การปฏบตตามมาตรฐานการศกษาของชาตโดยภาพรวมและรายดานอยในระดบมาก บทบาทผบรหารสถานศกษาสงผลตอการปฏบตตามมาตรฐานการศกษาของชาตโดยภาพรวม อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01

สมศกด สมมาคณ (2552, บทคดยอ) ท าการวจย เรอง บทบาทผบรหารสถานศกษาในการสงเสรมการจดการเรยนการสอนของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาอบลราชธาน เขต 4 พบวา ครมความคดเหนตอบทบาทผบรหารสถานศกษา โดยรวมและรายดานอยในระดบดมาก สวนครทปฏบตหนาทในโรงเรยนทมขนาดตางกนมความคดเหนตอบทบาทผบรหารสถานศกษา โดยรวมและรายดาน แตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01

นพดลย เพชระ (2552, บทคดยอ) ท าการศกษา เรอง แนวทางการพฒนาสมรรถนะของครโดยใชกระบวนการมสวนรวมแบบ AIC โรงเรยนวดโคกทราง ส านกงานเขตพนทการศกษานครศรธรรมราช เขต 3 ผลการศกษาพบวาสมรรถนะทจ าเปนตองพฒนาของครโรงเรยนวดโคกทราง ส านกงานเขตพนทการศกษานครศรธรรมราช เขต 3 ประกอบดวย สมรรถนะการพฒนาตนเอง สมรรถนะการบรหารจดการหลกสตรและการจดการเรยนร และสมรรถนะการวเคราะห สงเคราะหและการวจยเพอพฒนาผเรยน

อรวรรณ เสยงสนน (2553, บทคดยอ) ศกษาเกยวกบบทบาทของผบรหารในการพฒนาสมรรถนะหลกของขาราชการในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดศนยพฒนาคณภาพการศกษา ต าบลแมคะ อ าเภอฝาง จงหวดเชยงใหม พบวาบทบาทของผบรหารในการพฒนาสมรรถนะหลกของขาราชการครในศนยพฒนาคณภาพการศกษา ต าบลแมคะ อ าเภอฝาง จงหวดเชยงใหม โดยรวมมการปฏบตอยในระดบมาก และเมอพจารณาบทบาทของผบรหารในดานการสงเสรมสนบสนน ดานการประสานงาน ดานการตดตามผล และดานการใหขวญและกาลงใจ มการปฏบตอยในระดบมากทกดาน

101

จากการศกษางานวจยทเกยวของกบบทบาทของผบรหารสถานศกษา สรปไดวา ผบรหารสถานศกษาถอเปนปจจยส าคญในการน าพาองคกร กาวไปสงขางหนา ซงถาผบรหารสถานศกษามความเอาใจใสตองานวชาการ ทมเทใหกบงานพฒนาการเรยนการสอน มคณธรรม และมภาวะผน าเปนปจจยส าคญทสงผลตอความส าเรจของสถานศกษา ท าใหผเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนทด บคลากรไดรบการพฒนาและมขวญกาลงใจในการท างาน

2.5.1.2 งานวจยทเกยวของกบโรงเรยนมาตรฐานสากล จากการศกษางานวจยทเกยวของกบโรงเรยนมาตรฐานสากล พบงานวจยท

เกยวของดงน อญชล ประกายเกยรต (2553, บทคดยอ) ไดท าการวจย การพฒนาระบบการ

บรหารคณภาพภายในส าหรบสถานศกษาขนพนฐาน โดยใชเกณฑคณภาพการศกษาเพอการด าเนน การทเปนเลศของบลดรจเปนฐาน พบวา สภาพการบรหารคณภาพภายในสถานศกษาขนพนฐานระดบมธยมศกษาในโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล เมอเทยบเคยงกบขอก าหนดของเกณฑคณภาพการศกษาขนพนฐานเพอการด าเนนการทเปนเลศของบลดรจ มระดบการปฏบตตามองคประกอบคณภาพ อยในระดบมาก

ศศพร รนทะ (2554, น. 107-110) ไดท าการวจย การบรหารจดการศกษาโรงเรยนในโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล : กรณศกษาโรงเรยนเมองคง ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 31 และไดท าการอภปรายผลไววา 1) ดานการน าองคการ ผบรหารตองมภาวะความเปนผน า มการกระจายอ านาจ เปนแบบอยางและสรางบรรยากาศทสงเสรมใหเกดพฤตกรรมทมจรยธรรม และความเปนพลเมองด 2) ดานการวางแผนเชงกลยทธ มการจดท าแผนกลยทธของโรงเรยน มการจดสรรทรพยากรใหเพยงพอทจะท าใหแผนปฏบตการบรรลความส าเรจ มกระบวนการถายทอดแผนกลยทธลงสการปฏบตปฏบต 3) ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย มการวเคราะหสภาพโรงเรยนเพอการศกษาความตองการของชมชน ผปกครองนกเรยน นโยบายในการจดการศกษาของหนวยงานตนสงกด เพอตอบสนองความตองการเหลานน 4) ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร มการบรหารจดการตามกระบวนการครบวงจร (PDCA) สวนดานท 5) การมงเนนบคลากร และดานท 6) การจดการกระบวนการ มการบรหารจดการตามกระบวนการบรหารงานแนวคดลกษณะการบรหารแบบ POSDCoRB และ 7 ) ดานผลลพธ มการบรหารจดการโดยกระบวนการเพอการประกนคณภาพการศกษา ตามขนตอนของวงจรเดมง (PDCA)

102

ปรารถนา หยกสตาร และคณะ (2554, บทคดยอ) ไดท าการวจย ความพงพอใจการจดการ ศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากลของโรงเรยนตะกวปา “สนานกล” ปการศกษา 2554 โดยมกลมตวอยางเปน ผบรหาร คร นกเรยน และผปกครองนกเรยน พบวา ดานคณลกษณะผเรยน โดยภาพรวมมความพงพอใจอยในระดบมาก เมอพจาณาแตละขอพบวา นกเรยนมความรบผดชอบตอสงคมและเปนพลเมองด มคาเฉลยสงสด และนกเรยนสามารถสอบผานการวดระดบความสามารถทางภาษาจากสถาบนภาษา มคาเฉลยต าสด ดานการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ พบวา โดยภาพรวมมความ พงพอใจอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอ พบวา จ านวนครทมความรตรงสาขาทสอนเพยงพอ มคาเฉลยสงสด และโรงเรยนมคอมพวเตอรแบบพกพาสาหรบนกเรยนทกคนมคาเฉลยต าสด

โรงเรยนประโคนชยพทยาคม (2553, น. 52- 54) ไดท าการวจย การศกษาความพงพอใจสภาพการด าเนนงานในโครงการมาตรฐานสากลของโรงเรยนประโคนชยพทยาคม อ าเภอประโคนชย จงหวดบรรมย ปการศกษา 2553 พบวา ดานคณลกษณะผเรยน โดยภาพรวมมความพงพอใจอยในระดบมาก การทสามารถสรางคณลกษณะผเรยนไดส าเรจ เพราะกระบวนการจดการเรยนรทมการปฏบตอยในระดบมาก โดยการจดระบบดแลชวยเหลอนกเรยน การจดการเรยนการสอนทเปดโอกาสใหนกเรยนไดท ากจกรรมและมสวนรวมในการท ากจกรรมอยางตอเนอง สงผลใหผเรยนมคณลกษณะทพงประสงค คอ เปนเลศวชาการ สอสาร 2 ภาษา ลาหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก ดานความพงพอใจสภาพการด าเนนงานในโครงการมาตรฐานสากล ของโรงเรยนประโคนชยพทยาคม พบวา การบรหารจดการดวยระบบคณภาพโดยภาพรวม มความพงพอใจอยในระดบมาก โดยมจดเดนอยทผบรหารมวสยทศนและสามารถน าโรงเรยนสการเปนมาตรฐานสากล มเครอขายอนเทอรเนตแบบความเรวสงเชอมโยงครอบคลมพนทของโรงเรยน มเครอขายรวมพฒนาทงในระดบทองถน ระดบภมภาค ระดบประเทศและระหวางประเทศ มการแลกเปลยนเรยนรดานการบรหารจดการทงในประเทศและตางประเทศ และการทโรงเรยนประสบความส าเรจอยางมาก เกดจากปจจยหลายประการ ไดแก การจดท าแผนหลกโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล ก าหนดตวบงชการด าเนนงาน มระบบวางแผน ก ากบ นเทศ ตดตาม ประเมนผลทเปนการปรบปรงพฒนาอยางสมดลรอบดาน

วชชา ยศออน (2555, น. 88) ไดท าการวจย การบรหารหลกสตรในโรงเรยนมาตรฐานสากล ระดบมธยมศกษา จงหวดนครสวรรค และไดใหขอเสนอแนะการบรหารหลกสตรในโรงเรยนมาตรฐานสากลไววา ผบรหารตองสงเสรม 1) ใหครมความเขาใจเกยวกบรปแบบการจดการเรยนการสอนในโรงเรยนมาตรฐานสากลทเนนการสอสารดวยภาษาตางประเทศเพอใหครผสอน

103

สามารถพฒนาผเรยนไดเตมศกยภาพ 2) ใหครน ารปแบบหลกสตรของโรงเรยนมาเปนประเดนในการท าวจย เพอพฒนาการบรหารหลกสตรไดอยางมประสทธภาพ 3) ใหความส าคญตอการสงเสรมใหครท าวจย และผลตสอ นวตกรรมใหมๆ ใหมากขน 4) ใหครศกษากระบวนการวดประเมนผลของโรงเรยนมาตรฐานสากล และน ามาปรบใชในการเรยนการสอนใหมากขน และ 5) ควรจดอตราสวนผเรยนใหเหมาะสม (มธยมศกษา 35 คน ตอ 1 หอง)

ดเรก วรรณเศยร; ประสทธ เขยวศร และนพรจ ศกดศร (2555) ไดท าการวจยและพฒนารปแบบการจดการศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากล พบวา ดานสภาพการบรหารโรงเรยนมาตรฐานสากล โดยภาพรวมโรงเรยนสามารถด าเนนการไดในระดบมาก ทงการสรางความตระหนกและชแจงแนวทางการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลใหแกคร บคลากรและผเกยวของ ทบทวนปรบแผนกลยทธ และแผนปฏบตการใหสอดคลองกบแนวทางการพฒนาคณภาพโรงเรยนมาตรฐานสากล ดานหลกสตรและการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากลไดในระดบด

วลยพรณ เสรวฒน (2555, บทคดยอ)ไดท าการวจย การประเมนเชงระบบโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล มจดมงหมายเพอสบคนหาขอมลสารสนเทศเกยวกบการด าเนนงานตามโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากลของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ระหวางป 2553-2554 ตามองคประกอบ 5 ดาน คอ ดานบรบท ดานปจจยนาเขา ดานกระบวนการ ดานผลผลต และดานผลกระทบ โดยใชระเบยบวธวจยแบบผสมระหวางการวจยเชงส ารวจและการวจยพหกรณศกษา ผลการวจยพบวา ดานบรบท พบวา วตถประสงคของโรงเรยนมาตรฐานสากลทมความคาดหวงให ผเรยนมความเปนเลศวชาการ สอสารไดอยางนอย 2 ภาษา ล าหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก มความเหมาะสม สอดคลองกบแนวนโยบายการจดการศกษาเพอมงสคณภาพในระดบมาก ดานปจจยน าเขา พบวา ครผสอน ผบรหาร และปจจยพนฐานในโรงเรยนมาตรฐานสากล มคณภาพอยในระดบมาก แตครผสอนและผบรหารขาดความมนใจในการใชภาษาองกฤษในการสอสาร ควรปรบปรงใหมหองเรยนอเลกทรอนกส มลตมเดย ทกกลมสาระการเรยนร และอนเทอรเนตความเรวสงทวประเทศ ดานกระบวนการ พบวา การปฏบตตามแนวทางนโยบายการพฒนาโรงเรยนสมาตรฐานสากลมการปฏบตอยในระดบมาก ดานการปฏบตตามองคประกอบการบรหารคณภาพ 7 หมวด มการปฏบตอยในระดบมาก และการจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล มการปฏบตอยในระดบมากทสด และควรมการแลกเปลยนเรยนรดานการบรหารจดการทงในประเทศและตางประเทศ ดานผลผลต พบวา ผเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากล มคณลกษณะทพงประสงค ดานความเปนเลศวชาการ สอสารไดอยางนอย 2 ภาษา ลาหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก อยในระดบมาก และมกจกรรมทผเรยน

104

และครจดขนเพอบรการสงคมดวยจตสาธารณะอยางหลากหลาย รวมถงไดรบรางวลจากการแขงขนในเวทระดบชาตและนานาชาตมากขน ดานผลกระทบ พบวา ครมการวจยและพฒนาอยในระดบ ปานกลาง ครและผเรยนมเครอขายรวมพฒนาอยในระดบปานกลาง ผลสบเนองทเกดขนโดยภาพรวม พบวา ผบรหาร คร ผเรยนไดรบเกยรตบตรรางวล และไดรวมกจกรรมแลกเปลยนเรยนรส าคญตางๆ ในทกระดบเพมขน ไดรบค ายกยองจากสอตางๆ และจากชมชน ผปกครองพงพอใจตอการจดการ ศกษาของโรงเรยนมาตรฐานสากล

จากการศกษางานวจยทเกยวของกบโรงเรยนมาตรฐานสากล สรปไดวา รปแบบการบรหารจดการของโรงเรยนมาตรฐานสากล มผลสงเสรมศกยภาพในทกดานของผเรยน โดยผลการวจยดงทกลาวมาโดยภาพรวมสรปไดวา โรงเรยนมการบรหารจดการอยในระดบมากและมความพงพอใจตอสภาพการด าเนนงาน ดานปจจยนาเขา พบวา ครผสอน ผบรหาร และปจจยพนฐานในโรงเรยนมาตรฐานสากล มบทบาทส าคญตอการด าเนนงานของโรงเรยนมาตรฐานสากล และความคาดหวงตอคณลกษณะของผเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากล ทตองมความเปนเลศวชาการ สอสารไดอยางนอย 2 ภาษา ล าหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก มความเหมาะสม และการจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล มการปฏบตอยในระดบมากทสด

2.5.2 งานวจยตางประเทศ 2.5.2.1 งานวจยทเกยวของกบบทบาทผบรหารสถานศกษา

จากการศกษางานวจยทเกยวของกบบทบาทผ บรหารสถานศกษา พบงานวจยทเกยวของดงน

วอเทอร (Water, 1977, pp. 5523-5524) ศกษาเรอง การเปลยนแปลงบทบาทของผบรหารและบคลากรครในโรงเรยนรฐบาลสวนทองถนของรฐแคลฟอรเนย กบการเปลยนแปลงทางการบรหารบคลากร พบวา ความตองการผท าหนาทบรหารบคลากรเพมขนอยางมากดานการ ศกษา เรอง ความสมพนธระหวางพฤตกรรมผน าของครใหญกบความพงพอใจของคร

เพดเกตต (Padgett, 1981, p. 2417) ไดศกษาวจยเรอง การศกษาบงคบบญชาของผบรหารโรงเรยนเกยวกบการบรหารบคลากร ผลการวจยพบวาผบรหารโรงเรยนในโรงเรยนทมขนาดตางกน มการบงคบบญชาเกยวกบการบรหารไมแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถต

เฟลตเชอร (Feltcher, 1991, p. 1265) ศกษาบทบาทของผบรหารสถานศกษามธยมศกษาในรฐเวอจเนย พบวา สวนมากไดใชเวลาในการบรหารจดการ การวางแผนและควบคม การประชมเตรยมการ และตดตามเกยวกบงบประมาณ ตระเตรยมเกยวกบการซอมแซมเครองมอ สอ อปกรณการเรยนการสอน ใหการชวยเหลอและสนบสนนในดานเทคโนโลย และจดระบบสารสนเทศ

105

เพอการบรหารงานใหมประสทธภาพ นอกจากนยงพบวา ผบรหารสถานศกษามธยมศกษาตองกระตนครใหมความกระตอรอรน และมความสนใจใฝศกษาหาความรอยเสมอ

แมคคารธ (McCarthy, 1998) ไดท าการวจยเกยวกบบทบาทการบรหารวชาการของผบรหารโรงเรยนมธยมศกษาในรฐนวเจอซ จากการศกษากลมตวอยางซงเปนผบรหาร ผชวยฝายวชาการและคร ผลการวจยพบวา กลมครมความเหนไมสอดคลองกบผบรหารและผชวยฝายวชาการเกยวกบบทบาทในการปฏบตงานวชาการ เรอง การสงเกตการสอน การวดผลประเมนผล การจดตงคณะกรรมการ นอกจากนกลมตวอยางท งหมดมความเหนตรงกนวา ผบรหารโรงเรยนควรจะมบทบาทความรบผดชอบและบรหารงานวชาการใหมประสทธภาพมากทสด

จากการศกษางานวจยทเกยวของทงในประเทศและตางประเทศจะเหนไดวา ผบรหารสถานศกษาเปนผทมบทบาทส าคญยงในทกๆ ดาน ผบรหารควรสงเสรมสนบสนนใหบคลากรไดมการพฒนาตนเองทงดานความรความสามารถ ทกษะและคณลกษณะ เจตคตทดตอการปฏบตงาน เพอใหบคลากรสามารถทจะพฒนางานในหนาท รวมถงชวยพฒนาองคกรใหมประสทธภาพยงขน

2.5.2.2 งานวจยทเกยวของกบโรงเรยนมาตรฐานสากล จากการศกษางานวจยทเกยวของกบโรงเรยนมาตรฐานสากล พบงานวจยท

เกยวของดงน สคารแลน และ โลเปซ (Scanlan & López, 2012) ไดท าการวจย ผน าในการ

สงเสรมการศกษาทนและความเปนเลศเพอการศกษานกเรยนทมความหลากหลายทางวฒนธรรม แนวทางคอ ผน าโรงเรยนตองเปนผอ านวยความสะดวกในการก าหนดทศทางของโรงเรยน และโครงสรางองคกรเพอรองรบวฒนธรรมและการปฏบตทสะทอนถงวสยทศนและเสรมสรางศกยภาพของโรงเรยนและการเปนผน าแบบมออาชพ นอกจากนผน าโรงเรยนตองเปนผน าการเปลยนแปลงทมประสทธภาพทขยายการเรยนรของนกเรยนโดย 1) ท าใหมนใจในหลกสตรทแขงแกรง การเรยนการสอน และการประเมน 2) การสรางความเปนมออาชพของครและพนกงาน 3) งานหตถกรรมนกเรยนเปนศนยกลางการเรยนรสภาพแวดลอม และ 4) การสรางความสมพนธเปนโรงเรยนชมชนทเขมแขง

โรว, เทอรเนอร และ แลน (Rowe, Turner & Lane, 2004) สรปปจจยทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยน โดยเฉพาะอยางยงผลสมฤทธทางการเรยน ไดแก ขนาดโรงเรยน ขนาดชนเรยน

สถาบนวจยเพอการศกษาโกรนอนเกน (Groningen Institute for Educational Research, 2004) ไดเสนอแนวคดวา ประสทธผลโรงเรยนจะเกยวของกบการสนบสนนกระบวนการเรยนการสอน การจดกจกรรม การประเมนผลการเรยนการสอน สภาพการเรยนรเพอใหผเรยนม

106

คณภาพ ทงดานผลสมฤทธ ทกษะพนฐาน ความรความเขาใจและทศนคตทด และทส าคญการประกนคณภาพมจดมงหมายทส าคญเพอปรบปรงโรงเรยนใหมประสทธผล ปจจยทสงเสรมใหเกดประสทธผลในการประกนคณภาพ ท าใหผเรยนมคณภาพและยกระดบผลสมฤทธทางการเรยน ไดแก ขนาดของโรงเรยน ชนเรยน ความเขมแขงของโรงเรยน และการประเมนผลทบทวนอยางตอเนอง แรงจงใจ การบรหารจดการนโยบายทเนนคณภาพ สภาพแวดลอมและบรรยากาศของโรงเรยน

ออสบอรน (Osborne, 1998) ไดวจยเรอง องคกรแหงการเรยนรและภาวะผน าในระบบของวทยาลย (The Learning Organizations and Leadership for the College System) ผลการวจยพบวา องคประกอบ ดานการเรยนรระดบบคคล และวนยของผน า ไดแก ความรอบรสวนตน แบบแผนความคด การสรางวสยทศนรวม การเรยนรรวมกนเปนทม และการคดเชงระบบ เปนองคประกอบทก าหนดความเปนองคกรแหงการเรยนร

คใจ (Kijai, 1987) ไดท าการวจย ลกษณะของโรงเรยนทประสบความส าเรจจากปจจย พนฐาน 5 ประการ ไดแก บรรยากาศของโรงเรยน ภาพพจนของโรงเรยน ความเปนผน าทาง วชาการความสามารถในการคดค านวณ และความสมพนธระหวางบานกบโรงเรยน ผลการวจยพบวา ความเปนผน าทางวชาการของผบรหารมความสมพนธกบความส าเรจของโรงเรยนสงกวาปจจยดานอนๆ

จากการศกษางานวจยทเกยวของทงในประเทศและตางประเทศทเกยวของ สรปไดวา 1) บทบาทของผบรหารสถานศกษา สวนใหญโดยภาพรวมอยในระดบมาก 2) การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล สวนใหญโดยภาพรวมอยในระดบมาก 3) จากการศกษางานวจยทเกยวของทงดาน บทบาทของผบรหารการศกษา และ การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ท าใหผวจยไดแนวคด และองคความรวา บทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน นนมแนวโนมวามความสมพนธกน และบทบาทของผบรหารสถานศกษามแนวโนมทจะสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผ เรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ท าใหผวจยน ามาใชเปนแนวทาง โดยน าแนวคดบทบาทผบรหารสถานศกษาของ ประทวน บญรกษา (2555) จ านวน 3 ดาน ประกอบดวย 1) บทบาทและภารกจของผบรหาร 2) บทบาทความเปนนกประสานงาน 3) บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา และคณลกษณะของผเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากลทมศกยภาพเปนพลโลก 5 ประการ ไดแก เปนเลศวชาการ สอสาร 2 ภาษา ลาหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (ส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 5) มาก าหนดเปนกรอบแนวคดในการศกษาครงน

บทท 3 วธการด าเนนการวจย

การศกษาวจยครงน เพอศกษาบทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการเปนโรงเรยน

มาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ซงวธการด าเนนการวจยมรายละเอยด ดงน

3.1 ประชากรและกลมตวอยาง 3.2 เครองมอทใชในการวจย 3.3 การเกบรวบรวมขอมล 3.4 การวเคราะหขอมล 3.5 สถตทใชในการวเคราะหขอมล

3.1 ประชากรและกลมตวอยาง 3.1.1 ประชากร ประชากรทใชในการวจยครงน ไดแก ครโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านก

งานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน จ านวน 8 โรงเรยน รวมประชากร 829 คน เปนขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2556

3.1.2 กลมตวอยาง กลมตวอยางทใชในการศกษาครงน คอ ครโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกด

ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยใชขนาดกลมจากตารางส าเรจของ เครจซ และ มอรแกน (Krejcie & Morgan, 1970) ไดกลมตวอยาง 265 คน ซงคดเปนสดสวน 0.32 ของประชากรเปาหมาย 8 โรงเรยน และใชวธการสมแบบแบงชนภมชนดทเปนสดสวน (Proportional Stratified Random Sampling) ดวยวธการจบฉลาก ซงรายละเอยดจ านวนประชากรและกลมตวอยาง ดงตารางท 3.1

108

ตารางท 3.1 จ านวนประชากรและกลมตวอยาง ล าดบ โรงเรยน ประชากร กลมตวอยาง 1 ปทมวไล 136 44 2 คณะราษฎรบ ารงปทมธาน 101 32 3 ธรรมศาสตรคลองหลวงวทยาคม 113 36 4 สวนกหลาบวทยาลย รงสต 119 38 5 ธญบร 116 37 6 ธญรตน 119 38 7 สายปญญารงสต 76 24 8 มธยมสงคตวทยา กรงเพทมหานคร 49 16 รวม 829 265

ทมา : ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 (2556)

3.2 เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมล 3.2.1 ลกษณะของเครองมอ

เครองมอทใชในการวจยครงน เปนแบบสอบถาม (Questionnaire) ทผวจยสรางขน โดยพจารณาภายใตกรอบแนวคดเชงทฤษฎทไดจากการศกษา วเคราะห วรรณกรรมและงานวจยทเกยวของ รวมท งใหสอดคลองกบค าจ ากดความในการวจยทไดก าหนดไว แบงเปน 3 ตอน ประกอบดวย

ตอนท 1 เปนแบบส ารวจรายการ (Check List) สอบถามเกยวกบสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ประกอบดวย เพศ อาย ระดบการศกษา ต าแหนง/หนาท และประสบการณในการท างาน

ตอนท 2 แบบสอบถาม (Questionnaire) เกยวกบบทบาทของผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน จ านวน 30 ขอ เปนแบบสอบถามมาตรวดประเมนคา (Rating Scale) 5 ระดบ ของ ลเคอรท (Likert Scale) โดยก าหนดคาน าหนกการตอบแบบสอบถาม ดงน

109

5 หมายถง มการปฏบตอยในระดบมากทสด 4 หมายถง มการปฏบตอยในระดบมาก 3 หมายถง มการปฏบตอยในระดบปานกลาง 2 หมายถง มการปฏบตอยในระดบนอย 1 หมายถง มการปฏบตอยในระดบนอยทสด

ตอนท 3 แบบสอบถาม (Questionnaire) เกยวกบการพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน จ านวน 20 ขอ เปนแบบสอบถามมาตรวดประเมนคา (Rating Scale) 5 ระดบ ของ ลเคอรท (Likert Scale) โดยก าหนดคาน าหนกการตอบแบบสอบถาม ดงน

5 หมายถง มการปฏบตอยในระดบมากทสด 4 หมายถง มการปฏบตอยในระดบมาก 3 หมายถง มการปฏบตอยในระดบปานกลาง 2 หมายถง มการปฏบตอยในระดบนอย 1 หมายถง มการปฏบตอยในระดบนอยทสด

3.2.2 การสรางเครองมอทใชในการวจย การสรางเครองมอส าหรบเกบ ขอมลเพอการวจยเปนล าดบขนตอน ดงน 3.2.2.1 ศกษาทฤษฎ หลกการ วรรณกรรม งานวจยทเกยวของ

1) ศกษาคนควาทฤษฎ แนวคดและหลกการตางๆ ทเกยวของกบบทบาทผบรหารสถานศกษา และการพฒนาสมรรถนะของบคลากร จากเอกสาร ต ารา งานวจยทงในประเทศ ตางประเทศ และจากแหลงความรตางๆ พรอมทงศกษาทฤษฎ หลกการ วรรณกรรม งานวจยทเกยวของกบการบรหารจดการโรงเรยนมาตรฐานสากล และเอกสารอนๆ ทเกยวของ เชน คมอการบรหารจดการระบบคณภาพโรงเรยนมาตรฐานสากล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) มธยมศกษายคใหมสมาตรฐานสากล 2561 : Towards World-Class Standard Education 2018 (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) คมอการขบเคลอนกลยทธโรงเรยนมาตรฐานสากล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) เปนตน

2) น าขอมลจากแนวคด ทฤษฎ เอกสารงานวจยทเกยวของมาสรางเปนแบบสอบถามใหเหมาะสมเกยวกบบทบาทของผบรหารสถานศกษาตอการพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ดงน

110

แนวคดบทบาทของผบรหารสถานศกษาจากแนวคด ทฤษฎ เอกสารงานวจยทเกยวของ ผวจยจงเลอกบทบาทผบรหารสถานศกษาของ ประทวน บญรกษา มาศกษาในการวจยในครงน เนองจากแนวทางดงกลาวครอบคลมบทบาทตางๆ มากทสด ซงบทบาทผบรหารสถานศกษาของ ประทวน บญรกษา ไดแก 1) บทบาทและภารกจของผบรหาร 2) บทบาทความเปนนกประสาน งาน และ 3)บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา

การพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล คอ ผเรยนมคณลกษณะ 5 ประการ (ส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 5) ไดแก เปนเลศวชาการ สอสาร 2 ภาษา ล าหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก

3.2.2.2 ศกษาวธการสรางเครองมอทเปนแบบสอบถามมาตรวดประเมนคา (Rating Scale) 5 ระดบ และแบบตรวจสอบรายการ

3.2.2.3 น าขอมลทไดจากการศกษามาประมวลก าหนดขอบเขตของเนอหา เพอด าเนนการสรางเครองมอใหครอบคลมเนอหา และกรอบแนวคดของการวจย

3.2.2.4 น าเครองมอทเปนแบบสอบถามทสรางเสรจแลว เสนอตออาจารยทปรกษา วทยานพนธ เพอตรวจสอบพจารณาความถกตองและใหขอเสนอแนะ จากนนน ามาแกไข ปรบปรงเนอหาการใชภาษาใหถกตองสมบรณ

3.2.2.5 น าแบบสอบถามทผานการแกไขปรบปรงแลวเสนอผเชยวชาญ จ านวน 5 ทาน คอ ผเชยวชาญดานเนอหาจ านวน 3 ทาน ผเชยวชาญดานการวดและประเมนผลการศกษา จ านวน 2 ทาน พจารณาเพอตรวจสอบความตรงเชงเนอหา (Content Validity) ของเครองมอ แลวจงน ามาค านวณหาคาดชนความสอดคลอง (Index of Item Objective Congruence: IOC) ระหวางขอค าถามกบเนอหา ดงน

IOC =

เมอ IOC หมายถง ดชนความสอดคลองระหวางขอค าถามกบวตถประสงค หมายถง ผลรวมของคะแนนความคดเหนของผเชยวชาญ หมายถง จ านวนผเชยวชาญ การใหคะแนนผเชยวชาญแตละคนใหคะแนนตามเกณฑ ดงน

ใหคะแนน +1 เมอ ผเชยวชาญแนใจในค าถามนนมความตรงตามเนอหา ใหคะแนน 0 เมอ ผเชยวชาญไมแนใจในค าถามนนมความตรงตามเนอหา ใหคะแนน -1 เมอ ผเชยวชาญแนใจในค าถามนนไมมความตรงตามเนอหา

111

เกณฑการพจารณาเลอกขอค าถาม พจารณาจากขอค าถามทมคาดชนทสอดคลองตงแต 0.50 ขนไป และตองน าไปปรบปรงแกไขตามขอเสนอแนะกอนทจะน าไปทดลองใช (Try Out) ผลการตรวจสอบสรปประเดนโดยการหาคา IOC พบวาขอค าถามมคาอยระหวาง 0.60 - 1.00 ทงฉบบ

3.2.2.6 น าเครองมอทเปนแบบสอบถามไปทดลองใช (Try Out) กบขาราชการครและบคลากรทางการศกษาของโรงเรยนอนบาลปทมธาน ซงไมใชกลมตวอยางในการวจย จ านวน 30 คน จากนนน ามาค านวณหาคาความเทยง (Reliability)_ของแบบสอบถามทไดรบกลบคนมา โดยใชโปรแกรมส าเรจรปทางคอมพวเตอรหาคาสมประสทธแอลฟา (Coefficient) ของ ครอนบาค (Cronbach, 1990,_pp. 202-204) ตอนท 2 แบบสอบถามเกยวกบบทบาทของผบรหารสถานศกษา ในโรงเรยนมาตรฐานสากลสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน มคาความเทยงเทากบ 0.97 ตอนท 3 แบบสอบถามเกยวกบการพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน มคาความเทยงเทากบ 0.99 และคาสมประสทธแอลฟาทงฉบบเทากบ 0.98

3.2.2.7 ด าเนนการปรบปรงและตรวจสอบความถกตองของเครองมอทใชในการวจยใหถกตองอกครงกอนน าแบบสอบถามทสมบรณไปใชในการเกบรวบรวมขอมล

3.3 การเกบรวบรวมขอมล ผวจยด าเนนการเกบรวบรวมขอมลไดดาเนนการตามขนตอน ดงน

3.3.1 ตดตองานบณฑตศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลย ราชมงคลธญบร เพอท าหนงสอขอความอนเคราะหเกบขอมลการวจยถงผอ านวยการโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน เพอขอความอนเคราะหในการใชแบบสอบถามเกบรวบรวมขอมล

3.3.2 น าแบบสอบถามพรอมท งหนงสอขอความอนเคราะหไปยงโรงเรยนทเปนกลมตวอยาง ในส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน เพอขออนญาตในการเกบรวบรวมขอมลจากผบรหารและครทเปนกลมตวอยาง ก าหนดวน เวลา ขอรบแบบสอบถามคนภายใน 15 วน

3.3.3 ผวจยเกบรวบรวม และตดตามแบบสอบถามทยงไมไดรบคน และแจกแบบสอบถามอกครงในรายทแบบสอบถามสญหายหรอไมสมบรณ โดยขยายเวลาไปอก 5 วน

3.3.4 น าแบบสอบถามทไดรบคนมาตรวจสอบความสมบรณ

112

3.4 การวเคราะหขอมล ผวจยจะท าการตรวจสอบความถกตอง ความสมบรณของแบบสอบถามทไดรวบรวมจาก

ประชากรและกลมตวอยางทสงไปโรงเรยน และคดเลอกแบบสอบถามทสมบรณน าไปบนทก และวเคราะหขอมลดวยโปรแกรมส าเรจรปทางคอมพวเตอร โดยมวธการด าเนนการ ดงน

3.4.1 น าขอมลจากแบบสอบถาม ตอนท 1 เกยวกบสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ซงเปนแบบสอบถามชนดเลอกตอบ (Check List) น ามาแจกแจงความถ (Frequency) เปนรายขอ ใชวเคราะหค านวณหาคารอยละ (Percentage) และน าเสนอในรปแบบตารางประกอบความเรยง

3.4.2 น าขอมลสอบถาม ตอนท 2 เกยวกบบทบาทของผ บรหารสถานศกษา ซงเปนแบบสอบถามแบบมาตรวดประเมนคา (Rating Scale) น ามาตรวจใหคะแนนตามเกณฑน าหนก 5 ระดบ จากนนน าไปบนทกและวเคราะหคาเฉลย ( x ) และคาเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.) เพอทราบวาโรงเรยนมการปฏบตตามบทบาทของผบรหารสถานศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากลในระดบใด แลวน าผลการวเคราะหทไดมาแปลความหมายรายขอ รายดาน และความหมายในภาพรวม การแปลผลคาเฉลยตามหลกเกณฑของชวงคะแนน (Class Interval) (บญชม ศรสะอาด, 2555) 5 ระดบ ดงน

คาเฉลย 4.51 ถง 5.00 หมายถง มระดบการปฏบต มากทสด คาเฉลย 3.51 ถง 4.50 หมายถง มระดบการปฏบต มาก คาเฉลย 2.51 ถง 3.50 หมายถง มระดบการปฏบต ปานกลาง คาเฉลย 1.51 ถง 2.50 หมายถง มระดบการปฏบต นอย คาเฉลย 1.00 ถง 1.50 หมายถง มระดบการปฏบต นอยทสด

3.4.3 น าขอมลสอบถาม ตอนท 3 การพฒนาคณลกษณะผเ รยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ซงเปนแบบ สอบถามแบบมาตรวดประเมนคา (Rating Scale) น ามาตรวจใหคะแนนตามเกณฑน าหนก 5 ระดบ จากนนน าไปบนทกและวเคราะหคาเฉลย ( x ) และคาเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.) ดวยโปรแกรมส าเรจรปทางคอมพวเตอร มาแปลความหมายรายขอ รายดาน และความหมายในภาพรวม การแปลผลคาเฉลยตามหลกเกณฑของชวงคะแนน (Class Interval) (บญชม ศรสะอาด, 2555) 5 ระดบ ดงน

คาเฉลย 4.51 ถง 5.00 หมายถง มระดบการปฏบต มากทสด คาเฉลย 3.51 ถง 4.50 หมายถง มระดบการปฏบต มาก คาเฉลย 2.51 ถง 3.50 หมายถง มระดบการปฏบต ปานกลาง คาเฉลย 1.51 ถง 2.50 หมายถง มระดบการปฏบต นอย คาเฉลย 1.00 ถง 1.50 หมายถง มระดบการปฏบต นอยทสด

113

3.4.4 น าขอมลทไดแปลความหมายของระดบความสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยใชวธการหาคาสมประสทธสหสมพนธแบบเพยรสน (Pearson’s Product Moment Correlation Coefficient) ไดแลว น าเอาคาไปเปรยบเทยบกบเกณฑ (ชศร วงศรตนะ, 2553, น. 316) แปลความหมาย ดงน

คาสมประสทธสหสมพนธ 0.71 – 1.00 หมายถง มความสมพนธกนสง คาสมประสทธสหสมพนธ 0.31 – 0.70 หมายถง มความสมพนธกนปานกลาง คาสมประสทธสหสมพนธ 0.01 – 0.30 หมายถง มความสมพนธกนต า คาสมประสทธสหสมพนธ เทากบ 0.00 หมายถง ไมมความสมพนธกน

3.4.5 การวเคราะหระดบบทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยการใชการวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอน (Stepwise Multiple Regression Analysis)

3.5 สถตทใชในการวเคราะหขอมล ผวจยด าเนนการวเคราะหขอมลโดยใชโปรแกรมส าเรจรป ทสอดคลองกบความมงหมาย

และการทดสอบสมมตฐานของการศกษาวจย ดงน 3.5.1 สถตพนฐาน

3.5.1.1 คารอยละ (Percentage = %) 3.5.1.2 คาเฉลย ( x ) 3.5.1.3 คาเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.)

3.5.2 สถตทใชในการวเคราะหความสมพนธระหวางความสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ใชสถตสหสมพนธแบบเพยรสน (Pearson’s Product Moment Correlation)

3.5.3 สถตทใชในวเคราะหบทบาทของผบรหารสถานศกษา ทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยม ศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยใชการวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอน (Stepwise Multiple Regression Analysis)

บทท 4 ผลการวเคราะหขอมล

การวจยครงนเปนการศกษาบทบาทของผ บรหารสถานศกษาทสงผลตอการพฒนา

คณลกษณะผ เรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยใชแบบสอบถามเปนเครองมอในการเกบรวบรวมขอมล จ านวน 265 ชด ไดรบแบบสอบถามคนมาเปนฉบบสมบรณคดเปนรอยละ 100.00 จากนนน ามาวเคราะหและน าเสนอผลการวเคราะหขอมล โดยใชตารางประกอบความเรยง ตามล าดบดงน 4.1 การวเคราะหสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม 4.2 การวเคราะหบทบาทของผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน 4.3 การวเคราะหการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน 4.4 การวเคราะหความสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยม ศกษา เขต 4 4.5 การวเคราะหบทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ในการวเคราะหขอมลส าหรบการวจยในครงน เพอใหเกดความเขาใจตรงกนในการแปลความหมายการวเคราะหขอมล ผวจยไดก าหนดสญลกษณตางๆ แทนความหมาย ดงน n แทน จ านวนกลมตวอยาง แทน คะแนนเฉลย S.D. แทน คาเบยงเบนมาตรฐานของคะแนน t แทน คาสถตการแจกแจงท (t-Distribution) F แทน คาสถตการแจกแจงเอฟ (F-Distribution) R แทน คาสมประสทธสหสมพนธพหคณ

115

r แทน คาทแสดงความสมพนธระหวางตวแปรอสระทน าเขาสมการกบ ตวแปรตาม R2 แทน คาสมประสทธในการท านาย Adjusted R2 คาสมประสทธการถดถอยทเปลยนจากเดมเมอเพมตวแปร อสระทละตว (อ านาจการท านายทปรบแลว) SE.b แทน ความคลาดเคลอนมาตรฐานของสมประสทธการถดถอย β แทน คาสมประสทธการถดถอยในรปของคะแนนมาตรฐาน b แทน คาสมประสทธการถดถอยของตวพยากรณในรปคะแนนดบ a แทน คาคงทของสมการพยากรณในรปคะแนนดบ p แทน ความนาจะเปน Y แทน สมการพยากรณในรปคะแนนดบ Z แทน สมการพยากรณในรปคะแนนมาตรฐาน R แทน คาสมประสทธสหสมพนธแบบเพยรสน Xtot แทน บทบาทของผบรหารสถานศกษา X1 แทน บทบาทและภารกจของผบรหาร

X2 แทน บทบาทความเปนนกประสานงาน

X3 แทน บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา

Ytot แทน การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล Y1 แทน เปนเลศทางวชาการ Y2 แทน สอสารสองภาษา Y3 แทน ล าหนาทางความคด Y4 แทน ผลตงานอยางสรางสรรค Y5 แทน รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก ** แทน ความมนยส าคญทางสถตทระดบ .01

4.1 การวเคราะหสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ตวอยางทใชในการวจยครงน คอ ขาราชการ และบคลากรทางการศกษาทปฏบตการสอน

ในโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน จ านวน 265 คน ซงสรปขอมลสวนบคคลของผตอบแบบสอบถามได ดงตารางท 4.1

116

ตารางท 4.1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม ขอมลทวไป จ านวน รอยละ

1. เพศ ชาย หญง

81

184

30.57 69.43

2. อาย ต ากวา 25 ป 26 - 30 ป 31 - 35 ป 36 - 40 ป 41 - 45 ป 46 - 50 ป 51 - 56 ป มากกวา 56 ป 3. ระดบการศกษา ปรญญาตร ปรญญาโท ปรญญาเอก อนๆ 4. ต าแหนง ครผชวย คร (คศ.1) คร (คศ.2) คร (คศ.3) อนๆ

49 60 47 27 8

33 18 23

186 65 6 8

31 71

102 39 22

18.49 22.65 17.74 10.18 3.02 12.45 6.79 8.68

70.19 24.53 2.26 3.02

11.71 26.79 38.49 14.71 8.30

117

ตารางท 4.1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม (ตอ) ขอมลทวไป จ านวน รอยละ

5. ประสบการณท างาน ต ากวา 5 ป 6 - 10 ป 11 - 15 ป 16 - 20 ป 21 - 25 ป มากกวา 26 ป

รวม

64 59 52 60 25 5

265

24.15 22.26 19.62 22.65 9.44 1.88

100.00

จากตารางท 4.1 พบวา ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม สวนใหญเปนเพศหญงคดเปนรอยละ 69.43 สวนใหญมอาย 26 - 30 ป คดเปนรอยละ 22.65 สวนใหญมการศกษาระดบปรญญาตร คดเปนรอยละ 70.19 สวนใหญมต าแหนงเปนคร (คศ.2) คดเปนรอยละ 38.49 และสวนใหญมประสบการณท างานไมเกน 5 ป คดเปนรอยละ 24.15

4.2 การวเคราะหขอมลเกยวกบบทบาทของผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

จากการศกษาบทบาทของผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ผวจยไดวเคราะหโดยหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.) จากกลมตวอยางจ านวน 265 คน ผลการวเคราะหขอมลโดยภาพรวม ดงตารางท 4.2

118

ตารางท 4.2 คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน บทบาทของผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยภาพรวม บทบาทของผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากล (X)

S.D. ระดบ

การปฏบต 1. ดานบทบาทและภารกจของผบรหาร (X1) 4.02 0.70 มาก 2. ดานบทบาทความเปนนกประสานงาน (X2) 3.91 0.73 มาก

3. ดานบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) 4.01 0.71 มาก รวม (X tot) 3.98 0.71 มาก

จากตารางท 4.2 พบวา บทบาทของผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 3.98, S.D. = 0.71 ) ซงสอดคลองกบสมมตฐานทตงไว เมอพจารณารายดาน พบวา บทบาทของผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน มการปฏบตอยในระดบมากทกดาน ( = 3.91 – 4.02) ดานทมคาเฉลยสงทสด อยในระดบมาก คอ ดานบทบาทและภารกจของผบรหาร (X1) ( = 4.02, S.D. = 0.70) รองลงมา คอ ดานบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) ( = 4.01, S.D. = 0.71) สวนดานทมคาเฉลยต าทสด อยในระดบมาก คอ ดานบทบาทความเปนนกประสานงาน (X2) ( = 3.91, S.D. = 0.73)

ผลการวเคราะหบทบาทของผ บรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน แยกตามรายดาน ไดผลดงตาราง ท 4.3 - 4.5

119

ตารางท 4.3 คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน บทบาทของผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานบทบาทและภารกจของผบรหาร (X1)

ดานบทบาทและภารกจของผบรหาร (X1) S.D. ระดบ

การปฏบต 1 สนบสนนและสงเสรมใหเกดการปรบเปลยนรปแบบ

การจดการเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนส าคญ 2 มการวางแผน ก าหนดนโยบายและยทธศาสตรเพอ

การปฏรปการเรยนรของสถานศกษา 3 ใหค าปรกษาและสรางความรวมมอกบทกฝายท

เกยวของกบการจดการเรยนการสอน 4 จดกจกรรมเพอประสานความสมพนธและความ

รวมมอกบองคกรหรอหนวยงานภายนอก 5 มการจดสภาพแวดลอมของสถานศกษาทเออตอการ

จดการเรยนร 6 ประสานความรวมมอในการสนบสนนงบประมาณ

จากผปกครอง ชมชน เพอน ามาพฒนาโรงเรยนใหมประสทธภาพ

7 สงเสรมใหครเขารบการอบรม ประชมสมมนาหรอศกษาดงาน

8 ส น บ ส น น ใ ห ค ร เ พ ม พ น ค ว า ม ร แ ล ะ เ พ มประสบการณใหทนตอความกาวหนาของโลก

9 สนบสนนใหคร ศกษาหาความรใหมเพอน าความรมาประยกตใชในการเรยนการสอน

10 สงเสรมใหครน าความร และประสบการณบรการ วชาการแกชมชน

4.06

4.10

4.06

4.10

4.12

3.89

3.96

4.00

4.02

3.90

0.61

0.74

0.61

0.66

0.54

0.82

0.84

0.65

0.69

0.83

มาก

มาก

มาก

มาก

มาก

มาก

มาก

มาก

มาก

มาก

รวม 4.02 0.70 มาก

120

จากตารางท 4.3 พบวา บทบาทของผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานบทบาทและภารกจของผบรหาร (X1) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 4.02, S.D. = 0.70 ) เมอพจารณารายดาน พบวา ดานบทบาทและภารกจของผบรหาร (X1) มการปฏบตอยในระดบมากทกดาน ( = 3.89 – 4.12) ดานทมคาเฉลยสงทสด อยในระดบมาก คอ มการจดสภาพแวดลอมของสถานศกษาทเออตอการจดการเรยนร( = 4.12, S.D. = 0.54 ) รองลงมา คอ มการวางแผน ก าหนดนโยบายและยทธศาสตรเพอการปฏรปการเรยนรของสถานศกษา( = 4.10, S.D. = 0.74 ) และจดกจกรรมเพอประสานความสมพนธและความรวมมอกบองคกรหรอหนวยงานภายนอก ( = 4.10, S.D. = 0.66 ) สวนดานทมคาเฉลยต าทสด อยในระดบมาก คอ ประสานความรวมมอในการสนบสนนงบประมาณจากผปกครอง ชมชน เพอน ามาพฒนาโรงเรยนใหมประสทธภาพ ( = 3.89, S.D. = 0.82 )

121

ตารางท 4.4 คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน บทบาทของผบรหารสถานศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานบทบาท ความเปนนกประสานงาน (X2)

ดานบทบาทความเปนนกประสานงาน (X2) S.D. ระดบการปฏบต

1 จดการประชมคณะกรรมการสถานศกษาเพอรวมกน วางแผนการบรหารจดการศกษา

2 บคลากรในโรงเรยน ผ ปกครองและคณะกรรมการสถานศกษามสวนรวมในการวางแผนและก าหนดเปาหมายของโรงเรยน

3 เปดโอกาสใหหนวยงานทงภาครฐและเอกชนเขามารวมพฒนาการศกษาของโรงเรยน

4 มการจดกจกรรมเพอสรางความรวมมอกบองคกรหรอหนวยงานภายนอกสถานศกษา

5 มการสรางภาคเครอขายเพอการชวยเหลอหรอสนบสนนซงกนและกนในการพฒนาโรงเรยน

6 มการประสานงานความรวมมอ สนบสนนงบประมาณจากองคกรภายนอก เพอน ามาพฒนาโรงเรยนใหมประสทธภาพ

7 สรางความเชอมนและใหความส าคญในการท างานเปนทม 8 มการเสรมแรงทางบวกดวยวธการตางๆ เชน การแสดง

ความขอบคณ การชมเชย หรอการใหรางวล 9 มก าร เผยแพ รผลงานของโรง เ รยนให ชมชนและ

สาธารณชนทราบโดยใชวธการทหลากหลาย 10 มการเผยแพรขอมลขาวสารเพอสรางความสมพนธและ

ความเขาใจระหวางโรงเรยน ชมชน และหนวยงานภายนอก

4.05

3.87

3.85

3.94

3.97

3.93

3.85

3.83

3.88

3.95

0.74

0.75

0.88

0.61

0.75

0.52

0.75

0.79

0.76

0.73

มาก

มาก

มาก

มาก

มาก

มาก

มาก

มาก

มาก

มาก

รวม 3.91 0.73 มาก

122

จากตารางท 4.4 พบวา บทบาทของผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานบทบาทความเปนนกประสาน งาน (X2) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 3.91, S.D. = 0.73) เมอพจารณารายดาน พบวา ดานบทบาทความเปนนกประสานงาน (X2) มการปฏบตอยในระดบมากทกดาน (( = 3.83 – 4.05) ดานทมคาเฉลยสงทสด อยในระดบมาก คอ จดการประชมคณะกรรมการสถานศกษาเพอรวมกนวางแผนการบรหารจดการศกษา( = 4.05, S.D. = 0.74) รองลงมา คอ มการสรางภาคเครอขายเพอการชวยเหลอหรอสนบสนนซงกนและกนในการพฒนาโรงเรยน( == 3.97, S.D. = 0.75) สวนดานทมคาเฉลยต าทสด อยในระดบมาก คอ มการเสรมแรงทางบวกดวยวธการตางๆ เชน การแสดงความขอบคณ การชมเชย หรอการใหรางวล ( = 3.83, S.D. = 0.79)

123

ตารางท 4.5 คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน บทบาทของผบรหารสถานศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานบทบาท ความเปนนกปฏรปการศกษา (X3)

บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) S.D. ระดบ

การปฏบต 1 น าผลการประเมนมาพฒนาคณภาพการศกษา 2 ก าหนดเกณฑในการวดผล ประเมนผลและสงเสรมใหม การประเมนผลผเรยนตามสภาพจรง 3 มการน าผลการประเมนผเรยนมาก าหนดเปนนโยบายของ โรงเรยน 4 ผบรหารใหความส าคญในการท าการวจยและการ พฒนาการจดการเรยนการสอน 5 มการสงเสรมใหครท าวจย เพอสรางกระบวนการเรยนร ในการพฒนาครและบคลากร 6 ผบรหารมสวนรวมในการท าการวจยเพอพฒนา กระบวนการจดการเรยนร 7 สามารถบรหารจดการและสงเสรมใหมการใชสอ เทคโนโลยในการจดการเรยนการสอน 8 มการสงเสรมใหครใชเทคโนโลยผลตสอการเรยนการ สอน เพอพฒนาองคความร 9 สงเสรมครใชเทคโนโลยททนสมยในการสบคนขอมล

สารสนเทศ ทงในและตางประเทศ 10 มการสงเสรมใหผเรยนใชเทคโนโลยเปนเครองมอในการ เรยนรตามยคสงคมแหงการเรยนร

3.98 3.97

4.02

4.00

4.04

4.10

3.93

4.03

3.99

4.05

0.73 0.70

0.72

0.70

0.76

0.78

0.76

0.63

0.71

0.61

มาก มาก

มาก

มาก

มาก

มาก

มาก

มาก

มาก

มาก

จากตารางท 4.5 บทบาทของผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกด

ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3)โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 4.01, S.D. = 0.71) เมอพจารณารายดาน พบวา ดานบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) มการปฏบตอยในระดบมากทกดาน ( = 3.93 – 4.10)

124

ดานทมคาเฉลยสงทสด อยในระดบมาก คอ ผบรหารมสวนรวมในการท าการวจยเพอพฒนากระบวน การจดการเรยนร ( = 4.10, S.D. = 0.78 ) รองลงมา คอ มการสงเสรมใหผเรยนใชเทคโนโลยเปนเครองมอในการเรยนรตามยคสงคมแหงการเรยนร ( = 4.05, S.D. = 0.61) สวนดานทมคาเฉลยต าทสด อยในระดบมาก คอ สามารถบรหารจดการและสงเสรมใหมการใชสอเทคโนโลยในการจดการเรยนการสอน ( = 3.93, S.D. = 0.76 )

4.3 การวเคราะหการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

จากการศกษาการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ผวจยไดวเคราะหโดยหาคาเฉลย ( ) และสวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.) จากกลมตวอยางจ านวน 265 คน ผลการวเคราะหขอมลโดยภาพรวม ดงตารางท 4.6 ตารางท 4.6 คาเฉลย ค าเบยงเบนมาตรฐาน การพฒนาคณลกษณะผ เ รยนสการเปนโรงเ รยน

มาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยภาพรวม

การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปน โรงเรยนมาตรฐานสากล (Y)

S.D. ระดบ

การปฏบต 1. ดานเปนเลศวชาการ (Y1) 3.99 0.70 มาก 2. ดานสอสาร 2 ภาษา (Y2) 3.97 0.68 มาก 3. ดานล าหนาทางความคด (Y3) 4.00 0.66 มาก 4. ดานผลตงานอยางสรางสรรค (Y4) 4.03 0.69 มาก 5. ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Y5) 4.02 0.78 มาก

รวม (Y tot) 4.00 0.70 มาก จากตารางท 4.6 พบวา การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยน มาตรฐานสากลสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 4.00, S.D. = 0.70) ซงสอดคลองกบสมมตฐานทตงไว เมอพจารณารายดาน พบวา การพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยม

125

ศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน มการปฏบตอยในระดบมากทกดาน ( = 3.97 – 4.03) ดานทมคาเฉลยสงทสด อยในระดบมาก คอดานผลตงานอยางสรางสรรค (Y4) ( = 4.03, S.D. = 0.69) รองลงมาคอ ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Y5) ( = 4.02, S.D. = 0.78) สวนดานทมคาเฉลยต าทสด อยในระดบมาก คอ ดานสอสาร 2 ภาษา (Y2) ( = 3.97, S.D. = 0.68) ผลการวเคราะหการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน แยกตามรายดาน ไดผลดงตารางท 4.7 - 4.11 ตารางท 4.7 คาเฉลย ค าเบยงเบนมาตรฐาน การพฒนาคณลกษณะผ เ รยนสการเปนโรงเ รยน

มาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานเปนเลศวชาการ (Y1)

ดานเปนเลศวชาการ (Y1) S.D. ระดบ

การปฏบต 1. นกเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนผานการประเมน

ระดบชาต (O-Net,GAT,PAT)อยในระดบด 4.06 0.67 มาก

2. นกเรยนมความสามารถ ความถนดเฉพาะทางในการแขงขนในระดบชาต และนานาชาตเปนทประจกษ

3.94 0.80 มาก

3. นกเรยนสามารถเขาศกษาตอท งในประเทศและตางประเทศในอตราทสงขน

4.08 0.54 มาก

4 . นก เ รยนมผลการ เ รยน ทสามารถ ถ ายโอนกบสถานศกษาระดบตางๆ ในนานาชาตได

3.90 0.80 มาก

รวม 3.99 0.70 มาก จากตารางท 4.7 พบวา การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานเปนเลศวชาการ (Y1) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 3.99, S.D. = 0.70 ) เมอพจารณารายดาน พบวา ดานเปนเลศวชาการ (Y1) มการปฏบตอยในระดบมากทกดาน ( = 3.90 – 4.80) ดานทมคาเฉลยสงทสด อยในระดบมาก คอ นกเรยนสามารถเขาศกษาตอทงในประเทศและตางประเทศในอตราทสงขน ( = 4.08, S.D. = 0.54) ดานทมคาเฉลยสงอนดบ 2 อยในระดบมากคอ นกเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนผานการประเมนระดบชาต (O-Net, GAT, PAT) อยในระดบด ( = 4.06, S.D. = 0.67 ) ดานทมคาเฉลยสงอนดบ 3 อยใน

126

ระดบมาก คอ นกเรยนมความสามารถ ความถนดเฉพาะทางในการแขงขนในระดบชาต และนานาชาตเปนทประจกษ ( = 3.94, S.D. = 0.80 ) สวนดานทมคาเฉลยต าทสด อยในระดบมาก คอ นกเรยนมผลการเรยนทสามารถถายโอนกบสถานศกษาระดบตางๆ ในนานาชาตได ( = 3., S.D. = 0.80) ตารางท 4.8 คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การพฒนาคณลกษณะของผ เรยนสการเปนโรงเรยน

มาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานสอสาร 2 ภาษา (Y2)

ดานสอสาร 2 ภาษา (Y2) S.D. ระดบ

การปฏบต 1. นก เ ร ยนใชภ าษ าไทยและภาษาอง กฤษห รอ

ภาษาตางประเทศเปนภาษาท 2 เพอการสอสารได 3.90 0.89 มาก

2. นกเรยนสอบผานการวดระดบความสามารถทางภาษาจากสถาบนทดสอบภาษา

3.99 0.54 มาก

3. นก เรยนสามารถแขงขนทกษะดานภาษาท งในระดบชาตและระดบนานาชาต

4.01 0.63 มาก

4. นกเรยนสามารถน าเสนอผลงานเปนภาษาองกฤษได 3.97 0.66 มาก รวม 3.97 0.68 มาก

จากตารางท 4.8 พบวา การพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานสอสาร 2 ภาษา (Y2) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 3.97, S.D. = 0.68) เมอพจารณารายขอยอย พบวา ดานสอสาร 2 ภาษา (Y2) มการปฏบตอยในระดบมากทกดาน ( = 3.90 – 4.01) ดานทมคาเฉลยสงทสด อยในระดบมาก คอ นกเรยนสามารถแขงขนทกษะดานภาษาทงในระดบชาตและระดบนานาชาต ( = 4.01 , S.D. = 0.63) ดานทมคาเฉลยสงอนดบ 2 อยในระดบมาก คอ นกเรยนสอบผานการวดระดบความสามารถทางภาษาจากสถาบนทดสอบภาษา ( = 3.99, S.D. = 0.54) ดานทมคาเฉลยสงอนดบ 3 อยในระดบมาก คอ นกเรยนสามารถน าเสนอผลงานเปนภาษาองกฤษได ( = 3.97 , S.D. = 0.66) สวนดานทมคาเฉลยต าทสด อยในระดบมาก คอ นกเรยนใชภาษาไทยและภาษาองกฤษหรอภาษาตางประเทศเปนภาษาท 2 เพอการสอสารได ( = 3.90, S.D. = 0.89 )

127

ตารางท 4.9 คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยน มาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

ดานล าหนาทางความคด (Y3)

ดานล าหนาทางความคด (Y3) S.D. ระดบ

การปฏบต 1. นกเรยนมผลงาน โครงงาน ทแสดงถงกระบวนการ

ในการพฒนาการคด วเคราะห สงเคราะห และกลาแสดงออกแบบความคด

4.04 0.68 มาก

2. นก เ รยนมผลงาน ท เ กดจากการประ ดษฐและสรางสรรคออกแบบผลงานทางวชาการ

3.93 0.72 มาก

3. นกเรยนมการแลกเปลยนเรยนรผลงาน/โครงงาน/กจกรรมทเปนสารประโยชนท งในระดบประเทศและตางประเทศ

4.05 0.55 มาก

4. นกเรยนสามารถสรางสงประดษฐ ผลงาน ความคดใหม ๆ เพ อประโยช น ตอตน เอง ส ง คม และประเทศชาต

3.99 0.70 มาก

รวม 4.00 0.66 มาก จากตารางท 4.9 พบวา การพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานล าหนาทางความคด (Y3) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 4.00, S.D. = 0.66 ) เมอพจารณารายขอยอย พบวา ดานล าหนาทางความคด (Y3) มการปฏบตอยในระดบมากทกดาน ( = 3.93 – 4.05) ดานทมคาเฉลยสงทสด อยในระดบมากคอ นกเรยนมการแลกเปลยนเรยนรผลงาน/โครงงาน/กจกรรมทเปนสารประโยชนทงในระดบประเทศและตางประเทศ ( = 4.05, S.D. = 0.55) ดานทมคาเฉลยสงอนดบ 2 อยในระดบมากคอ นกเรยนมผลงาน โครงงาน ทแสดงถงกระบวนการในการพฒนาการคด วเคราะห สงเคราะห และกลาแสดงออกแบบความคด ( = 4.04, S.D. = 0.68) ดานทมคาเฉลยสงอนดบ 3 อยในระดบมาก คอ นกเรยนสามารถสรางสงประดษฐ ผลงาน ความคดใหมๆ เพอประโยชนตอตนเอง สงคม และประเทศชาต ( = 3.99, S.D. = 0.70 ) สวนดานทมคาเฉลยต าทสด อยในระดบมาก คอ นกเรยนมผลงานทเกดจากการประดษฐและสรางสรรคออกแบบผลงานทางวชาการ ( = 3.93, S.D. = 0.72)

128

ตารางท 4.10 คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยน มาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานผลตงานอยางสรางสรรค (Y4)

ดานผลตงานอยางสรางสรรค (Y4) S.D. ระดบ

การปฏบต 1. นกเรยนสามารถใชเทคโนโลยเปนเครองมอในการ

ประเมน แสวงหา สงเคราะห และใชขอมลขาวสาร ไดอยางมประสทธภาพ

3.96 0.76 มาก

2. นกเรยนมความรอบร รจกตความ สรางสอในการพฒนาการคด การตดสนใจ และการเรยนรใหกาวหนา

4.01 0.71 มาก

3. นกเรยนมผลงานทเกดจากการประดษฐสรางสรรค และออกแบบผลงานเขาแขงขนในเวทระดบชาตและนานาชาต

4.02 0.65 มาก

4. นกเรยนสามารถใชเทคโนโลย น าเสนอการเผยแพร และแลกเปลยนเรยนรไดอยางกวางขวาง

4.13 0.65 มาก

รวม 4.03 0.69 มาก จากตารางท 4.10 พบวา การพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานผลตงานอยางสรางสรรค (Y4) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 4.03, S.D. = 0.69) เมอพจารณารายขอยอย พบวา ดานผลตงานอยางสรางสรรค (Y4) มการปฏบตอยในระดบมากทกดาน ( = 3.96 – 4.13) ดานทมคาเฉลยสงทสด อยในระดบมากคอ นกเรยนสามารถใชเทคโนโลย น าเสนอการเผยแพร และแลกเปลยนเรยนรไดอยางกวางขวาง ( = 4.13, S.D. = 0.65) ดานทมคาเฉลยสงอนดบ 2 อยในระดบมาก คอ นกเรยน มผลงานทเกดจากการประดษฐสรางสรรค และออกแบบผลงานเขาแขงขนในเวทระดบชาตและนานาชาต ( = 4.02, S.D. = 0.65) ดานทมคาเฉลยสงอนดบ 3 อยในระดบมากคอ นกเรยนมความรอบร รจกตความ สรางสอในการพฒนาการคด การตดสนใจ และการเรยนรใหกาวหนา ( = 4.01, S.D. = 0.71) สวนดานทมคาเฉลยต าทสด อยในระดบมากคอ นกเรยนสามารถใชเทคโนโลยเปนเครองมอในการประเมน แสวงหา สงเคราะห และใชขอมลขาวสาร ไดอยางมประสทธภาพ ( = 3.96, S.D. = 0.76)

129

ตารางท 4.11 คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยน มาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวด ปทมธาน ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Y5)

ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Y5) S.D. ระดบ

การปฏบต 1. นกเ รยนเขาใจในภาวการณของโลก สามารถ

เชอมโยงความสมพนธขององคประกอบตางๆในสงคมโลก

4.01 0.76 มาก

2. นกเรยนมความรและเขาใจในความหลากหลายทางวฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณของไทยและของนานาชาต

3.97 0.87 มาก

3. นก เ รยนสามารถว เคราะหผลกระทบของการเปลยนแปลงทางสงแวดลอม เศรษฐกจ และสงคมได

4.04 0.70 มาก

4. นกเรยนมความรบผดชอบตอสงคมเปนพลเมองด ปก ปอง คมครอง ส งแวดลอมและ อดมการ ณประชาธปไตยสงคมไทยและสงคมโลก

4.06 0.77 มาก

รวม 4.02 0.78 มาก จากตารางท 4.11 พบวา การพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Y5) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 4.02, S.D. = 0.78) เมอพจารณารายขอยอย พบวา ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Y5) มการปฏบตอยในระดบมากทกดาน ( = 3.97 – 4.06) ดานทมคาเฉลยสงทสด อยในระดบมาก นกเรยนมความรบผดชอบตอสงคมเปนพลเมองด ปกปองคมครองสงแวดลอมและอดมการณประชาธปไตยสงคมไทยและสงคมโลก คอ ( = 4.06, S.D. = 0.77) ดานทมคาเฉลยสงอนดบ 2 อยในระดบมาก คอ นกเรยนสามารถวเคราะหผลกระทบของการเปลยนแปลงทางสงแวดลอม เศรษฐกจ และสงคมได ( = 4.04, S.D. = 0.70) ดานทมคาเฉลยสงอนดบ 3 อยในระดบมาก คอ นกเรยนเขาใจในภาวการณของโลก สามารถเชอมโยงความสมพนธขององคประกอบตางๆ ในสงคมโลก ( = 4.01, S.D. = 0.76) สวนดานทมคาเฉลยต าทสด อยในระดบมากคอ นกเรยนม

130

ความรและเขาใจในความหลากหลายทางวฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณของไทยและของนานาชาต ( = 3.97, S.D. = 0.87)

4.4 การวเคราะหความสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ในการวเคราะหความสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผ เรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ใชการวเคราะหคาสมประสทธสหสมพนธแบบเพยรสน (Pearson’s Product Moment Correlation Coefficient) ดงตารางท 4.12 - 4.18 ตารางท 4.12 คาสมประสทธสหสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนา

คณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยภาพรวม

บทบาทผบรหารสถานศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากล (X)

การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล (Y) ดานเปนเลศ

วชาการ (Y1)

ดานสอสาร 2 ภาษา (Y2)

ดานล าหนาทางความคด (Y3)

ดานผลตงานอยางสรางสรรค

(Y4)

ดานรวมกน

รบผดชอบตอสงคมโลก (Y5)

คณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสาก

ล(Ytot) 1. บทบาทและภารกจของผบรหาร (X1)

0.59** 0.43** 0.55** 0.61** 0.64** 0.68**

2. บทบาทความเปน นกประสานงาน (X2)

0.54** 0.57** 0.62** 0.57** 0.59** 0.64**

3. บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3)

0.48** 0.47** 0.59** 0.67** 0.60** 0.65**

บทบาทของผบรหาร สถานศกษา (Xtot)

0.62** 0.59** 0.60** 0.61** 0.58** 0.69**

** มนยส าคญทางสถตทระดบ .01

131

จากตารางท 4.12 พบวา ความสมพนธระหวางบทบาทผบรหารโรงเรยนมาตรฐานสากล (X) การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล (Y) ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ในภาพรวมและรายดานมความสมพนธกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 ความสมพนธระหวางบทบาทผบรหารโรงเรยนมาตรฐานสากล (X) การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล (Y) ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน มความสมพนธกน ซงสอดคลองกบสมมตฐานทตงไว โดยภาพรวมมคาความสมพนธกนอยในระดบปานกลาง ( r = 0.69) อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 ซงสอดคลองกบสมมตฐานทตงไว เมอพจารณาเปนรายดาน ผลการวเคราะหความสมพนธ ดงตารางท 4.13 – 4.18 ตารางท 4.13 คาสมประสทธสหสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนา

คณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานเปนเลศวชาการ (Y1)

บทบาทผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากล (X)

การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ดานเปนเลศวชาการ (Y1)

Pearson Correlation ระดบความสมพนธ 1. บทบาทและภารกจของผบรหาร (X1) 0.59** ปานกลาง 2. บทบาทความเปนนกประสานงาน (X2) 0.54** ปานกลาง 3. บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) 0.48** ปานกลาง

บทบาทของผบรหารสถานศกษา (Xtot) 0.62** ปานกลาง ** มนยส าคญทางสถตทระดบ .01 จากตารางท 4.13 พบวา ความสมพนธระหวางบทบาทผบรหารโรงเรยนมาตรฐานสากล (X) การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล (Y) ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ในภาพรวมมความสมพนธกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 โดยการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลดานเปนเลศวชาการ (Y1) มความสมพนธกบบทบาทของผบรหารสถานศกษา (Xtot) ในระดบปานกลาง ( r = 0.62) อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา มคาความสมพนธกนปานกลางทกดาน

132

(r = 0.48 – 0.59) โดยเรยงล าดบ คอ (r = 0.59) บทบาทและภารกจของผบรหาร (X1) รองลงมา ( r = 0.54) คอ บทบาทความเปนนกประสานงาน (X2) และ ( r = 0.48) บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) ตารางท 4.14 คาสมประสทธสหสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนา

คณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานสอสาร 2 ภาษา (Y2)

บทบาทผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากล (X)

การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ดานสอสาร 2 ภาษา (Y2)

Pearson Correlation ระดบความสมพนธ 1. บทบาทและภารกจของผบรหาร (X1) 0.43** ปานกลาง 2. บทบาทความเปนนกประสานงาน (X2) 0.57** ปานกลาง 3. บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) 0.47** ปานกลาง

บทบาทของผบรหารสถานศกษา (Xtot) 0.59** ปานกลาง ** มนยส าคญทางสถตทระดบ .01 จากตารางท 4.14 พบวา ความสมพนธระหวางบทบาทผบรหารโรงเรยนมาตรฐานสากล (X) การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล (Y) ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ในภาพรวมมความสมพนธกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 โดยการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลดานสอสาร 2 ภาษา (Y2) มความสมพนธกบบทบาทของผบรหารสถานศกษา (Xtot) ในระดบปานกลาง ( r =0.59) อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา มคาความสมพนธกนปานกลางทกดาน (r = 0.43 – 0.57) โดยเรยงล าดบ คอ (r =0.57) บทบาทความเปนนกประสานงาน (X2) รองลงมา (r =0.47) คอ บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) และ (r =0.48) บทบาทและภารกจของผบรหาร (X1)

133

ตารางท 4.15 คาสมประสทธสหสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานล าหนาทางความคด (Y3)

บทบาทผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากล (X)

การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

ดานล าหนาทางความคด (Y3) Pearson Correlation ระดบความสมพนธ

1. บทบาทและภารกจของผบรหาร (X1) 0.55** ปานกลาง 2. บทบาทความเปนนกประสานงาน (X2) 0.62** ปานกลาง 3. บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) 0.59** ปานกลาง

บทบาทของผบรหารสถานศกษา (Xtot) 0.60** ปานกลาง ** มนยส าคญทางสถตทระดบ .01 จากตารางท 4.15 พบวา ความสมพนธระหวางบทบาทผบรหารโรงเรยนมาตรฐานสากล (X) การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล (Y) ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ในภาพรวมมความสมพนธกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 โดยการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลดานล าหนาทางความคด (Y3) มความสมพนธกบบทบาทของผบรหารสถานศกษา (Xtot) ในระดบปานกลาง (r =0.60) อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา มคาความสมพนธกนปานกลางทกดาน (r = 0.55–0.62) โดยเรยงล าดบ คอ (r = 0.62) บทบาทความเปนนกประสานงาน (X2) รองลงมา (r = 0.59) คอ บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) และ (r = 0.48) บทบาทและภารกจของผบรหาร (X1)

134

ตารางท 4.16 คาสมประสทธสหสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานผลตงานอยางสรางสรรค (Y4)

บทบาทผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากล (X)

การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

ดานผลตงานอยางสรางสรรค (Y4) Pearson Correlation ระดบความสมพนธ

1. บทบาทและภารกจของผบรหาร (X1) 0.61** ปานกลาง 2. บทบาทความเปนนกประสานงาน (X2) 0.57** ปานกลาง 3. บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) 0.67** ปานกลาง

บทบาทของผบรหารสถานศกษา (Xtot) 0.61** ปานกลาง ** มนยส าคญทางสถตทระดบ .01 จากตารางท 4.16 พบวา ความสมพนธระหวางบทบาทผบรหารโรงเรยนมาตรฐานสากล (X) การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล (Y) ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ในภาพรวมมความสมพนธกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 โดยการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลดานผลตงานอยางสรางสรรค (Y4) มความสมพนธกบบทบาทของผบรหารสถานศกษา (Xtot) ในระดบปานกลาง ( r = 0.61) อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา มคาความสมพนธกนปานกลางทกดาน (r =0.57–0.67) โดยเรยงล าดบ คอ (r = 0.67) บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) รองลงมา (r = 0.61) คอ บทบาทและภารกจของผบรหาร (X1) และ (r = 0.57) บทบาทความเปน นกประสานงาน (X2)

135

ตารางท 4.17 คาสมประสทธสหสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Y5)

บทบาทผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากล (X)

การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Y5) Pearson Correlation ระดบความสมพนธ

1. บทบาทและภารกจของผบรหาร (X1) 0.64** ปานกลาง 2. บทบาทความเปนนกประสานงาน (X2) 0.59** ปานกลาง 3. บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) 0.60** ปานกลาง

บทบาทของผบรหารสถานศกษา (Xtot) 0.58** ปานกลาง ** มนยส าคญทางสถตทระดบ .01 จากตารางท 4.17 พบวา ความสมพนธระหวางบทบาทผบรหารโรงเรยนมาตรฐานสากล (X) การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล (Y) ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ในภาพรวมมความสมพนธกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 โดยการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลดานมความสมพนธกบบทบาทของผบรหารสถานศกษา (Xtot) ในระดบปานกลาง ( r = 0.58) อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา มคาความสมพนธกนปานกลางทกดาน (r = 0.59–0.64) โดยเรยง ล าดบ คอ (r = 0.64) บทบาทและภารกจของผบรหาร (X1) รองลงมา (r = 0.60) คอ บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) และ (r = 0.59) บทบาทความเปนนกประสานงาน (X2)

136

ตารางท 4.18 คาสมประสทธสหสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

บทบาทผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากล (X)

การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล(Ytot)

Pearson Correlation ระดบความสมพนธ 1. บทบาทและภารกจของผบรหาร (X1) 0.68** ปานกลาง 2. บทบาทความเปนนกประสานงาน (X2) 0.64** ปานกลาง 3. บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) 0.65** ปานกลาง

บทบาทของผบรหารสถานศกษา (Xtot) 0.69** ปานกลาง ** มนยส าคญทางสถตทระดบ .01 จากตารางท 4.18 พบวา ความสมพนธระหวางบทบาทผบรหารโรงเรยนมาตรฐานสากล (X) การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล (Y) ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ในภาพรวมมความสมพนธกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 โดยการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลดานมความสมพนธกบบทบาทของผบรหารสถานศกษา (Xtot) ในระดบปานกลาง ( r = 0.69) อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา มคาความสมพนธกนปานกลางทกดาน (r = 0.64–0.68) โดยเรยง ล าดบ คอ (r = 0.68) บทบาทและภารกจของผบรหาร (X1) รองลงมา ( r = 0.65) คอ บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) และ (r = 0.64) บทบาทความเปนนกประสานงาน (X2)

137

4.5 การวเคราะหบทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ตารางท 4.19 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของบทบาทของผบรหารสถานศกษาท สงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

Model

Sum of Squares df

Mean Square

F Sig.

Regression 13.212 4 4.478 145.627 0.00 Residual 4.261 260 0.24 Total 17.473 264

P<.05 ตารางท 4.19 ผลการวเคราะหความแปรปรวน พบวา ตวแปรพยากรณ คอ บทบาทของผบรหารสถานศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากล และตวแปรเกณฑ คอการพฒนาคณลกษณะผเรยน สการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน อยางมระดบนยส าคญ 0.05 โดยมความแปรปรวน (F) = 145.627

138

ตารางท 4.20 ผลการวเคราะหการถดถอยเชงพหคณ (Multiple Regression Analysis) ระหวางตวแปรพยากรณกบตวแปรเกณฑ เพอหาตวแปรทมอ านาจพยากรณทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยใชวธวเคราะหถดถอยพหคณแบบขนตอน

ตวแปรอสระ R R2 Adjusted R2 Std. error F

X2 0.64 0.45 0.46 0.31 213.42

X2 ,X3 0.65 0.48 0.48 0.34 145.63

P<.05 ตารางท 4.20 พบวา ผลการวเคราะหการถดถอยพหคณแบบเพมตวแปรเปนขนๆ โดยเลอกตวแปรทมความสมพนธกนสงสดทถกเลอกเขามากอน ปรากฏวา ตวแปรของบทบาทของผบรหารสถานศกษา มอ านาจพยากรณการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ม 2 ขนตอน ไดแก ขนท 1 บทบาทความเปนนกประสานงาน (X2) ขนท 2 คอ บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 มคาสมประสทธสหสมพนธพหคณ (R) เทากบ 0.65 คาความคลาดเคลอนของตวพยากรณ (SEest) เทากบ 0.34 ตวแปรทงสองตวแปรรวมกน สามารถท านายการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ไดรอยละ 48.00

ตวแปรทเหลออก 1 ดาน คอ บทบาทและภารกจของผบรหาร (X1) ไมสามารถพยากรณการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน เนองจาก พบวา คาสหสมพนธพหคณเพมขนอยางไมมระดบนยส าคญทางสถต จงถกน าออกจากสมการพยากรณ และเพอเปนการคนหาตวแปรพยากรณทดในการพยากรณการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต4 จงหวดปทมธาน ผวจยได วเคราะหขอมลเพอหาคาน าหนกความส าคญหรอคาสมประสทธของตวแปรพยากรณ ทง 2 ตว คาคงท ของสมการในรปคะแนนดบ (a) ดงตาราง ท 4.21

139

^

^

ตารางท 4.21 ผลการวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนตามบทบาทของผบรหารสถานศกษาท สงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขต พนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

ตวพยากรณ b SE.b β t p

คาคงท (Constant) 0.51 0.23

บทบาทความเปนนกประสานงาน (X2) 0.17 0.04 0.12 2.34 0.00

บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) 0.19 0.05 0.13 3.47 0.03

R = 0.69 R2 = 0.48 Adjusted R2 = 0.48 SEest = 0.34 F = 145.63 a = 0.52

P<.05 ตารางท 4.21 ผลการวเคราะหการถดถอยพหคณ พบวา มตวแปรบทบาทของผบรหารสถานศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากล ทท านายการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการโรงเรยนมาตรฐาน สากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ทงหมด 2 ตวแปร คอ บทบาทความเปนนกประสานงาน (X2) และบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) สามารถรวมกนพยากรณตวแปรไดดตามล าดบ อยางมระดบนยส าคญทางสถตทระดบ .05 โดยสามารถท านายรวมกนไดรอยละ 48.00 มคาสมประสทธการถดถอย ของตวพยากรณในรปคะแนนดบ (b) เทากบ 0.17 และ 0.19 และมคาสมประสทธการถดถอยในรปของคะแนนมาตรฐาน (β) เทากบ 0.12 และ 0.13 ความคลาดเคลอนมาตรฐานของสมประสทธการถดถอย (SE.b) เทากบ 0.04 และ 0.05 และม คาคงทของสมการพยากรณในรปคะแนนดบ (a) เทากบ 0.52 สามารถสรางสมการในรปคะแนนดบ และคะแนนมาตรฐานไดดงตอไปน

สมการพยากรณในรปคะแนนดบ

Y = 0.52+ 0.17 (X2 ) + 0.19 (X3 ) 4.1) สมการพยากรณในรป คะแนนมาตรฐาน Z = 0.12 (X2 ) + 0.13 (X3 ) (4.2)

140

จากสมการความถดถอยเชงพหคณขางตน สามารถแปรความหมายได ดงน 1. ถาตวแปรบทบาทของผบรหารสถานศกษา ดานบทบาทความเปนนกประสานงาน (X2) มหนวยเพมขน 1 หนวย จะสงผลใหการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน เพมขน 0.17 หนวย โดยให ตวแปรอนๆ มคาคงท

2. ถาตวแปรบทบาทของผบรหารสถานศกษา ดานบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) มหนวยเพมขน 1 หนวย จะสงผลใหการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน เพมขน 0.19 หนวยโดยใหตวแปรอนๆ มคาคงท จากทกลาวมาสรปไดวา ตวแปรพยากรณทง 2 ตว สามารถท านายการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 โดยมคาสมประสทธสหสมพนธพหคณ (R) เทากบ 0.65 และอ านาจพยากรณการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน รวมกนไดรอยละ 48.00 และมคาความคลาดเคลอนของพยากรณการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล มคาเทากบ 0.34

ดงนน บทบาทของผบรหารสถานศกษาสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยน มาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ซงสอดคลองกบสมมตฐานทตงไว

ผลการตรวจสอบขอเสนอแนะจากแบบสอบถามพบวาไมมผใหขอเสนอแนะ

บทท 5 สรปผลการวจย อภปรายผล และขอเสนอแนะ

การศกษาวจย เ รอง บทบาทของผ บรหารสถานศกษา ทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ผวจยน าเสนอขอสรปผลการวจย ดงน 5.1 วตถประสงคการวจยและวธด าเนนการวจย 5.2 สรปผลการวจย 5.3 อภปรายผล 5.4 ขอเสนอแนะ

5.1 วตถประสงคการวจยและวธด าเนนการวจย

การวจยครงนมวตถประสงคเพอศกษา 1) ระดบบทบาทของผบรหารสถานศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากล 2) ระดบการพฒนาคณลกษณะผ เ รยน สการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล 3) ความสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล และ 4) บทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยประชากรทใชในการวจยครงน ไดแก ครผสอน รวม 829 คน และน าไปก าหนดจ านวนของกลมตวอยางโดยใชตารางส าเรจของ เครจซ และ มอรแกน (Krejcie & Morgan, 1970) ไดกลมตวอยาง จ านวน 265 คน ซงคดเปนสดสวน 0.32 ของประชากรเปาหมาย 8 โรงเรยน แลวน าไปสมแบบแบงชนภมชนดทเปนสดสวน (Proportionat Stratified Random Sampling) เครองมอทใชในการวจยเปนแบบสอบถาม (Questionnaire) แบบมาตรวดประเมนคา (Rating Scale) 5 ระดบ จากการศกษาคนควาเอกสารและงานวจยทเกยวของ ทงในหลกการ ทฤษฎ ด าเนนการตรวจสอบความตรงเชงเนอหา (Content Validity) ของแบบสอบถาม โดยผเชยวชาญทางดานเนอหาและดานวดผลประเมนผล จ านวน 5 ทาน แลวน ามาค านวณหาคาดชนความสอดคลอง (IOC) หลงจากนนน าไปทดลองใช (Try Out) กบครในโรงเรยนมาตรฐานสากล ซงไมใชกลมตวอยาง จ านวน 30 คน จากนนน ามาค านวณหาคาความเทยง (Reliability) กอนน าไปใชในการเกบรวบรวมขอมลจรงตอไป

142

5.2 สรปผลการวจย จากการวเคราะหขอมลในการวจยครงน ผวจยสามารถสรปสาระส าคญของการศกษาได

ดงน 5.2.1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม ซงไดจากการตอบแบบสอบถามของครผสอน ในโรงเรยนมาตรฐานสากลสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน รวม 265 คน พบวา สวนใหญเปนเพศหญง มอาย 26-30 ป มการศกษาระดบปรญญาตร มต าแหนงเปนคร (คศ.2) และมประสบการณท างานไมเกน 5 ป 5.2.2 ระดบบทบาทของผบรหารสถานศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ในภาพรวมมการปฏบตอยใน ระดบมาก ซงสอดคลองกบสมมตฐานทตงไว เชนเดยวกบทกรายดานและรายขอทพบวา มการปฏบตอยในระดบมาก โดยดานทมการปฏบตอยในระดบมากสด ไดแก บทบาทและภารกจของผบรหาร รองลงมาคอบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา สวนด านทมการปฏบตต า สด คอ บทบาทความเปน นกประสานงาน 5.2.2.1 บทบาทของผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานบทบาทและภารกจของผบรหารโดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอยอยพบวา บทบาทและภารกจของผบรหารทมการปฏบตอยในระดบมากทสด ไดแก มการจดสภาพแวดลอมของสถานศกษาทเออตอการจดการเรยนร รองลงมาคอ มการวางแผน ก าหนดนโยบายและยทธศาสตรเพอการปฏรปการเรยนรของสถานศกษาและจดกจกรรมเพอประสานความสมพนธและความรวมมอกบองคกรหรอหนวยงานภายนอก สวนขอทมการปฏบตอยในระดบนอยทสดคอ ประสานความรวมมอในการสนบสนนงบประมาณจากผปกครอง ชมชน เพอน ามาพฒนาโรงเรยนใหมประสทธภาพ 5.2.2.2 บทบาทของผบรหารสถานศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานบทบาทความเปนนกประสานงาน โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอยอยพบวา ดานบทบาทความเปนนกประสานงาน ทมการปฏบตอยในระดบมากทสด ไดแก จดการประชมคณะกรรมการสถานศกษาเพอรวมกนวางแผนการบรหารจดการศกษา รองลงมาคอ มการสรางภาคเครอขายเพอการชวยเหลอหรอสนบสนนซงกนและกนในการพฒนาโรงเรยน และขอทมการปฏบตอยในระดบนอยทสด คอ มการเสรมแรงทางบวกดวยวธการตางๆ เชน การแสดงความขอบคณ การชมเชย หรอการใหรางวล

143

5.2.2.3 บทบาทของผบรหารสถานศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา (X3) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอยอยพบวา บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา ทมการปฏบตอยในระดบมากทสด ไดแก ผบรหารมสวนรวมในการท าการวจยเพอพฒนากระบวนการจดการเรยนร รองลงมาคอ มการสงเสรมใหผเรยนใชเทคโนโลยเปนเครองมอในการเรยนรตามยคสงคมแหงการเรยนร และขอทมการปฏบตอยในระดบนอยทสด คอ สามารถบรหารจด การและสงเสรมใหมการใชสอเทคโนโลยในการจดการเรยนการสอน 5.2.3 ระดบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ในภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ซงสอดคลองกบสมมตฐานทตงไว เชนเดยวกบทกรายดานและรายขอ ทพบวามการปฏบตอยในระดบมาก โดยดานทมการปฏบตอยใน ระดบมากสด ดานผลตงานอยางสรางสรรค และดานรวมกนรบผดชอบตอสงคม สวนดานทมการปฏบตอยในระดบนอยสด คอ ดานสอสาร 2 ภาษา

5.2.3.1 การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านก \งานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานเปนเลศวชาการ โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอยอยพบวา ดานเปนเลศวชาการ ทมการปฏบตอยในระดบสงทสด อนดบ 1 ไดแก นกเรยนสามารถเขาศกษาตอทงในประเทศและตางประเทศในอตราทสงขน อนดบ 2 คอ นกเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนผานการประเมนระดบชาต (O-Net GAT PAT) อยในระดบด อนดบ 3 คอ นกเรยนมความสามารถ ความถนดเฉพาะทางในการแขงขนในระดบชาต และนานาชาตเปนทประจกษ และขอทมการปฏบตอยในระดบนอยทสด คอ นกเรยนมผลการเรยนทสามารถถายโอนกบสถานศกษาระดบตางๆ ในนานาชาตได

5.2.3.2 การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานสอสาร 2 ภาษา โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอยอยพบวา ดานสอสาร 2 ภาษา ทมการปฏบตอยในระดบมากทสด อนดบ 1 ไดแก นกเรยนสามารถแขงขนทกษะดานภาษาทงในระดบชาตและระดบนานาชาต อนดบ 2 คอ นกเรยนสอบผานการวดระดบความสามารถทางภาษาจากสถาบนทดสอบภาษา อนดบ 3 ไดแก นกเรยนสามารถน าเสนอผลงานเปนภาษาองกฤษได และขอทมการปฏบตอยในระดบนอยทสด คอ นกเรยนใชภาษาไทย และภาษาองกฤษหรอภาษาตางประเทศเปนภาษาท 2 เพอการสอสารได

144

5.2.3.3 การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานล าหนาทางความคด โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอยอยพบวา ดานล าหนาทางความคด ทมการปฏบตอยในระดบมากทสด อนดบ 1 ไดแก นกเรยนมการแลกเปลยนเรยนรผลงาน/โครงงาน/กจกรรมทเปนสารประโยชนทงในระดบประเทศและตางประเทศ อนดบ 2 ไดแก นกเรยนมผลงาน โครงงาน ทแสดงถงกระบวนการในการพฒนาการคด วเคราะห สงเคราะห และกลาแสดงออกแบบความคด อนดบ 3 ไดแก นกเรยนสามารถสรางสงประดษฐ ผลงาน ความคดใหมๆ เพอประโยชนตอตนเอง สงคม และประเทศชาต และขอทมการปฏบตอยในระดบนอยทสด ไดแก นกเรยนมผลงานทเกดจากการประดษฐและสรางสรรคออกแบบผลงานทางวชาการ

5.2.3.4 การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานผลตงานอยางสรางสรรค โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอยอย พบวา ดานผลตงานอยางสรางสรรค ทมการปฏบตอยในระดบมากทสด อนดบ 1 ไดแก นกเรยนสามารถใชเทคโนโลย น าเสนอการเผยแพร และแลกเปลยนเรยนรไดอยางกวางขวาง อนดบ 2 ไดแก นกเรยนมผลงานทเกดจากการประดษฐสรางสรรค และออกแบบผลงานเขาแขงขนในเวทระดบชาตและนานาชาต อนดบ 3 ไดแก นกเรยนมความรอบร รจกตความ สรางสอในการพฒนาการคด การตดสนใจ และการเรยนรใหกาวหนา และขอทมการปฏบตอยในระดบนอยทสด ไดแก นกเรยนสามารถใชเทคโนโลยเปนเครองมอในการประเมน แสวงหา สงเคราะห และใชขอมลขาวสาร ไดอยางมประสทธภาพ

5.2.3.5 การพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอยอยพบวา ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก ทมการปฏบตอยในระดบมากทสด อนดบ 1 ไดแก นกเรยนมความรบผดชอบตอสงคมเปนพลเมองด ปกปองคมครองสงแวดลอมและอดมการณประชาธปไตยสงคมไทยและสงคมโลก อนดบ 2 ไดแก นกเรยนสามารถวเคราะหผลกระทบของการเปลยนแปลงทางสงแวดลอม เศรษฐกจ และสงคมได อนดบ 3 ไดแก นกเรยนเขาใจในภาวการณของโลก สามารถเชอมโยงความสมพนธขององค ประกอบตางๆ ในสงคมโลก และขอทมการปฏบตอยในระดบนอยทสด ไดแก นกเรยนมความรและเขาใจในความหลากหลายทางวฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณของไทยและของนานาชาต 5.2.4 ความสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4

145

จงหวดปทมธาน พบวา มความสมพนธกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 และมคาความ สมพนธอยในระดบปานกลาง เมอพจารณาความสมพนธกนพบวา คาทมความสมพนธกนสงสด คอ บทบาทของผบรหารสถานศกษาในดานความเปนนกปฏรปการศกษากบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ดานผลตงานอยางสรางสรรค รองลงมาคอ บทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยน ในดานบทบาทและภารกจของผบรหารกบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก สวนคทมความสมพนธกนต าสด คอ บทบาทของผบรหารสถานศกษาในดานบทบาทและภารกจของผบรหารกบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ดานสอสาร 2 ภาษา 5.2.4.1 ความสมพนธระหวางการบรหารตามบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานเปนเลศวชาการ มความสมพนธในระดบปานกลาง เมอพจารณารายดาน พบวา คทมความสมพนธกนสงสด คอ เปนเลศวชาการกบบทบาทและภารกจของผบรหาร รองลงมา เปนเลศวชาการกบบทบาทความเปนนกประสานงาน และคทมความสมพนธกนต าสด คอ เปนเลศวชาการ กบบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา 5.2.4.2 ความสมพนธระหวางการบรหารตามบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานสอสาร 2 ภาษา มความสมพนธในระดบปานกลาง เมอพจารณารายดานพบวา คทมความสมพนธกนสงสด คอ สอสาร 2 ภาษา กบบทบาทความเปนนกประสานงาน รองลงมาคอ สอสาร 2 ภาษา กบบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา และคทมความ สมพนธกนต าสด คอ สอสาร 2 ภาษา กบบทบาทและภารกจของผบรหาร 5.2.4.3 ความสมพนธระหวางการบรหารตามบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานล าหนาทางความคด มความสมพนธในระดบปานกลาง เมอพจารณารายดานพบวา คทมความสมพนธกนสงสด คอ ล าหนาทางความคดกบบทบาทความเปนนกประสานงาน รองลงมาคอ ล าหนาทางความคดกบบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา และคทมความสมพนธกนต าสด คอ ล าหนาทางความคดกบบทบาทและภารกจของผบรหาร 5.2.4.4 ความสมพนธระหวางการบรหารตามบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานผลตงานอยางสรางสรรค มความสมพนธในระดบปานกลาง

146

เมอพจารณารายดานพบวา คทมความสมพนธกนสงสด คอ ผลตงานอยางสรางสรรคกบบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา รองลงมา คอ ผลตงานอยางสรางสรรคกบบทบาทและภารกจของผบรหาร และคทมความสมพนธกนต าสด คอ ผลตงานอยางสรางสรรคกบบทบาทความเปนนกประสานงาน 5.2.4.5 ความสมพนธระหวางการบรหารตามบทบาทของผบรหารสถานศกษากบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก มความสมพนธในระดบปานกลางเมอพจารณารายดานพบวา คทมความสมพนธกนสงสด คอ รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก กบบทบาทและภารกจของผบรหาร รองลงมาคอ รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก กบบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา และคทมความสมพนธกนต าสด คอ รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลกกบบทบาทความเปนนกประสานงาน

5.2.5 บทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 โดยตวแปรทถกคดเลอกม 2 ดาน คอ บทบาทความเปนนกประสานงาน และบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา สามารถรวมกนท านายการเปนโรงเรยน มาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ในภาพรวม ไดรอยละ 48.00

5.3 อภปรายผลการวจย การวจยเรอง บทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยนส

การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ตามวตถประสงคและสมมตฐานของการวจย ซงผลของการวจยน ามาอภปรายผลไว ดงน

5.3.1 จากการวจยพบวา บทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน มการปฏบตอยในระดบมาก สอดคลองกบสมมตฐานทตงไว ทงนอาจเปนเพราะ ผบรหารสถานศกษามบทบาทหนาท ในการขบเคลอนกจกรรมเพอสรางความรวมมอกบองคกรหรอหนวยงานภายนอกอยเสมอ เปดโอกาสใหทงภาครฐ และเอกชน เขามารวมพฒนาการศกษาของโรงเรยน เพอใหบรรลวตถประสงคตามนโยบายและเปาหมายทก าหนดไว (วลลภา ลออเอยม, 2552) สอดคลองกบงานวจยของ เสวยง พาทอง (2548) ศกษาเรอง บทบาทของผบรหารในการสงเสรมความสามารถทางวชาการแกคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาอตรดตถ เขต 2 พบวา ผบรหาร

147

แสดงบทบาทในการสงเสรมความสามารถแกคร อยในระดบมากทกดาน คอ ดานหองสมด ดานหลกสตรและการน าหลกสตรไปใช ดานวดผลและประเมนผล ดานการอบรมประชมทางวชาการ ดานการจดการเรยนการสอน ดานงานวสดประกอบหลกสตร และสอการเรยนการสอนดานการนเทศการสอน

เมอพจารณารายดาน พบวา ดานบทบาทความเปนนกประสานงานของผบรหาร มคาเฉลยสงสด อยในระดบมาก ทงนอาจเปนเพราะ ผบรหารสถานศกษามบทบาทการในการอ านวยการและประสานงาน โดยก ากบดแลคนท างานใหท างานตรงตามแผนงาน เชน การสงการ การมอบหมายงาน การตดตามงาน การสอสาร และการประสานงาน ทงภายในและภายนอกสถานศกษาบคลากรในโรงเรยน ท าใหผปกครองและคณะกรรมการสถานศกษามสวนรวมในการวางแผนและก าหนดเปาหมายของโรงเรยนสงผลใหโรงเรยนไดรบการประสานงานความรวมมอ สนบสนนงบประมาณจากองคกรภายนอกน ามาพฒนาโรงเรยนใหมประสทธภาพ (สวกจ ศรปดถา, 2547) ซงสอดคลองกบแนวคดของ กนกวรรณ เพยงเกต (2541, น. 22) ไดสรปความหมายของบทบาทไววา บทบาท หมายถง พฤตกรรมหรอการกระท าของบคคลทแสดงออกตามสถานภาพทด ารงอย บทบาททแสดงออกนถกก าหนดโดยความคาดหวงของสงคมอยางชดเจนภายใตวฒนธรรมและขนบธรรมเนยมประเพณของสงคมนนๆ วาจะประพฤตปฏบตอยางไรบาง ถาสถานภาพเปลยนแปลงไปบทบาทกจะเปลยนแปลงไปดวยและการปฏสมพนธ (Interaction) ทเกดขนภายในสงคมท าใหบคคลแตละคนตองมบทบาทเพมขน(Role - Set) ดงนนถาสมาชกในสงคมทกคนแสดงบทบาทไดดงทสงคมคาดหวงเอาไว สงคมนนๆ กจะเปนระเบยบไมสบสนวนวาย สอดคลองกบ บญตา ไลเลศ (2550, น. 12) ทระบวา บทบาท หมายถง การปฏบตตามสทธและหนาทของสถานภาพของต าแหนงใดต าแหนงหนงทบคคลไดรบ ตองมบทบาทหนาทความรบผดชอบตามทก าหนดไว ตามบทบาทของต าแหนงนนและคลอยตามความมงหวงของสงคม และสอดคลองกบ ชไมพร สมบตยานชต (2541, น. 16) สรปวา บทบาท หมายถง พฤตกรรมของบคคลกระท าตามต าแหนงหนาทและสถานภาพ ซงมความสมพนธกนระหวางพฤตกรรมของตนเองกบต าแหนงทางสงคมและหากสถานภาพเปลยนแปลงไปบทบาทกจะเปลยนแปลงไปดวย

สวนดานทมคาเฉลยต าสดอยระดบมาก ไดแก ดานบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา ผบรหารสถานศกษาควรปฏบตตนเปนแบบอยางของผน าการเปลยนแปลง โดยเฉพาะอยางยงผน าทางวชาการ โดยใหความส าคญตอการสงเสรม และสนบสนนการเปลยนแปลงรปแบบการจดการเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนส าคญตามหมวด 4 ในพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 และมการวางแผนก าหนดนโยบายและยทธศาสตรเพอการปฏรปการเรยนรของสถานศกษาอยางชดเจน

148

และสะดวกตอการน าไปปฏบต ใหค าปรกษาแนะน าและสรางพลงความรวมมอของทกฝายทเกยวของเพอปฏรปการเรยนร ซงจะน าไปสการปฏรปการศกษา (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต, 2543) สอดคลองกบแนวคดของ ส านกงานเลขาธการครสภา (2549, น. 84) ไดใหความหมาย ผบรหารสถานศกษาไววา บคคลซงปฏบตงานในต าแหนงผบรหารสถานศกษาภายในเขตพนทการศกษา และสถานศกษาอนทจดการศกษาปฐมวยขนพนฐานหรออดมศกษาต ากวาปรญญา ทงของรฐและเอกชน และสอดคลองกบแนวคดของ ส านกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต (2545, ค าน า) ใหความ หมายวา ผบรหารสถานศกษา คอ ผทมบทบาทส าคญยงในการปฏรปการศกษาระดบสถานศกษา งานวจยหลายชนไดระบตรงกนวา ผบรหารทใหความเอาใจใสตองานวชาการ ทมเทใหกบงานพฒนาการเรยนการสอน มคณธรรม และมภาวะผน าเปนปจจยส าคญทสงผลตอความส าเรจของสถานศกษา ท าใหผเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนทด บคลากรไดรบการพฒนาและมขวญก าลงใจในการท างาน

ดานบทบาทและภารกจของผบรหาร ผลการวจยพบวา โดยภาพรวมและรายขอมการปฏบตอยในระดบมาก โดยเหนวาการจดสภาพแวดลอมของสถานศกษาทเออตอการจดการเรยนร มการปฏบตอยในระดบมากสด แสดงใหเหนวาการสงเสรมการรเรมในการเรยนรและส ารวจสงตางๆ ดวยความสะดวกและเหมาะสมทงตอบคลากรในการท ากจกรรมตางๆ และเหมาะกบบรบททางสงคมวฒนธรรม และสถานการณ ดานความปลอดภยในโรงเรยน ตามโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล ซง อทย บญประเสรฐ (2540, น. 3) ไดกลาววา ผบรหารสถานศกษา หมายถง ผทท าหนาทก ากบ ดแล ควบคม และจดการใหสถานศกษาด าเนนการและทมเทความพยายามในการด าเนนงานทงปวงของสถานศกษา เพอการพฒนาเดกหรอเยาวชนทอยในความรบผดชอบใหบรรลผลตามภารกจ และวตถประสงคขององคกร สอดคลองกบงานวจยของ วงษเดอน ทองค า (2556) ทไดศกษาคณลกษณะความเปนมออาชพของผบรหารสถานศกษากบการเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน ของสถานศกษาในอ าเภอล าลกกา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาปทมธาน เขต 2 พบวา คณลกษณะความเปนมออาชพของผบรหารสถานศกษา อยในระดบมากโดยภาพรวมและรายดาน

ดานบทบาทความเปนนกประสานงาน ผลการวจยพบวา โดยภาพรวมและรายขอมการปฏบตอยในระดบมาก โดยเหนวาจดการประชมคณะกรรมการสถานศกษาเพอรวมกนวางแผนการบรหารจดการศกษา มการปฏบตอยในระดบมากสด แสดงใหเหนวาความรบผดชอบบงคบบญชาบคลากรในสถานศกษา การบรหารกจการของสถานศกษา การวางแผนการปฏบตงาน การควบคม ก ากบ ดแลเกยวกบการบรหารงานวชาการ งบประมาณ การบรหาร งานบคคล การบรหารทวไป งานอนทเกยวของและทไดรบมอบหมาย มลกษณะงานทปฏบตเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ

149

นโยบายและวตถประสงคของสถานศกษา โดยเฉพาะการวางแผนพฒนาการศกษา ประเมนและจดท ารายงานเกยวกบกจการของสถานศกษา จดท าและพฒนาหลกสตรสถานศกษา การจดกระบวนการเรยนรการพฒนาสอ นวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา การนเทศ และการวดผลประเมนผล การสงเสรมและจดการศกษา ดวยความรวมมอจากการประสานงาน และเนนฝกอบรมใหกบผเรยนทกกลมเปาหมายทงในระบบ นอกระบบ จงท าใหโรงเรยนปฏบตไดตามแนวทางการด าเนนงานสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต, 2543, น. 4) ไดกลาวถงบทบาทของผบรหารสถานศกษา ซงการเปนผน าทางวชาการ ผบรหารสถานศกษาควรปฏบตตนเปนแบบอยางของผน าการเปลยนแปลง โดยเฉพาะอยางยงผน าทางวชาการ โดยใหความส าคญตอการสงเสรม และสนบสนนการเปลยนแปลงรปแบบการจดการเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนส าคญตามหมวด 4 ในพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 และมการวางแผนก าหนดนโยบายและยทธศาสตรเพอการปฏรปการเรยนรของสถานศกษาอยางชดเจนและสะดวกตอการน าไปปฏบต ใหค าปรกษาแนะน าและสรางพลงความรวมมอของทกฝายทเกยวของเพอปฏรปการเรยนร ซงจะน าไปสการปฏรปการศกษา สอดคลองกบงานวจยของ ธนตา รตนพนธ (2555) ไดศกษาบทบาทผบรหารสถานศกษาตอการพฒนาสมรรถนะของบคลากรในโรงเรยน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 พบวา บทบาทผบรหารสถานศกษา อยในระดบมากโดยภาพรวมและรายดาน

ดานบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา โดยภาพรวมและรายขอมการปฏบตอยในระดบมาก โดยเหนวาผบรหารมสวนรวมในการท าการวจยเพอพฒนากระบวนการจดการเรยนร มการปฏบตอยในระดบมากทสด การปฏรปการศกษาจะประสบความส าเรจได การเปนนกปฏรปการศกษา เปนบทบาทส าคญอยางหนงของผบรหาร ทจะตองแสดงออกใหเหนเปนทประจกษ และยงตองแสวงหาทกษะและความช านาญใหเกดขนแกตวเองใหไดมากทสด และตองค านงอยเสมอวา การเปนนกปฏรปการศกษาทแทจรง คอ การด าเนนงานเพอเพมศกยภาพในการบรหารงานของโรงเรยน โดยสงเสรมการประเมนภายใน และการประเมนคณภาพภายนอกสถานศกษาตามมาตรฐานการศกษาแหงชาต มการน าผลการประเมนผเรยนมาใชก าหนดนโยบายของสถานศกษา เพอใหกระบวนการด าเนนงานทเปนระบบ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2554) สอดคลองกบงานวจยของ สรวฒ ยญญลกษณ (2550, น. 199) ไดศกษาการพฒนาสมรรถนะเพอเพมประสทธผลขององคกร ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสถานศกษาขนพนฐาน ผลการศกษาพบวา สมรรถนะหลก 5 สมรรถนะของกลมงาน กลมสาระการเรยนร โดยสวนมากมคาเฉลยตามทเปนจรงต ากวาระดบความคาดหวงในดานการมงผลสมฤทธ ดานการสงสมความเชยวชาญในงานอาชพ และดานความรวมแรงรวมใจและมกลมงาน กลมสาระการเรยนรโดยสวนนอยทมคาเฉลยตามทเปนจรงเทากบระดบความ

150

คาดหวง สวนสมรรถนะหลกดานการบรการทด และดานความกลาหาญทางจรยธรรมของกลมงาน กลมสาระการเรยนร โดยสวนมากมคาเฉลยตามทเปนจรงเทากบระดบความคาดหวง และมกลมงาน กลมสาระการเรยนรโดยสวนนอยทมคาเฉลยตามทเปนจรงสงกวาระดบความคาดหวง 5.3.2 จากการวจยพบวา การพฒณาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยภาพรวมมระดบการปฏบตอยในระดบมาก สอดคลองกบสมมตฐานทตงไว ทงนแสดงใหเหนวาโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน สงเสรมผเรยนใหมผล สมฤทธทางการเรยนผานการประเมนระดบชาตอยในระดบด เปนทยอมรบจากสถาบนนานาชาต มการฝกใหนกเรยนใชภาษาหลายภาษาเพอการสอสาร เปนการพฒนาผเรยนใหกาวทนโลกทงในระดบชาตและนานาชาต ฉะนนการพฒนาตางๆ เหลานจะเปนตวชวดหนง ทท าใหโรงเรยนและบคลากรในโรงเรยนมความผกพนตอโรงเรยน และท าใหขยนทจะพฒนาโรงเรยนใหมประสทธภาพมากขน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 4) สอดคลองกบงานวจยของ โรงเรยนประโคนชยพทยาคม (2553, น. 52-54) ไดท าการวจยเรอง การศกษาความพงพอใจสภาพการด าเนนงานในโครงการมาตรฐานสากลของโรงเรยนประโคนชยพทยาคม อ า เภอประโคนชย จงหวดบรรมย ปการศกษา 2553 พบวา ดานคณลกษณะผเรยน โดยภาพรวมมความพงพอใจอยในระดบมาก การทสามารถสรางคณลกษณะผเรยนไดส าเรจ เพราะกระบวนการจดการเรยนรทมการปฏบตอยในระดบมาก โดยการจดระบบดแลชวยเหลอนกเรยน การจดการเรยนการสอนทเปดโอกาสใหนกเรยนไดท ากจกรรมและมสวนรวมในการท ากจกรรมอยางตอเนอง สงผลใหผเรยนมคณลกษณะทพงประสงค คอ เปนเลศวชาการ สอสาร 2 ภาษา ล าหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก ดานความพงพอใจสภาพการด าเนนงานในโครงการมาตรฐานสากล ของโรงเรยนประโคนชยพทยาคม พบวา การบรหารจดการดวยระบบคณภาพโดยภาพรวม มความ พงพอใจอยในระดบมาก โดยมจดเดนอยทผบรหารมวสยทศนและสามารถน าโรงเรยนสการเปนมาตรฐานสากล มเครอขายอนเทอรเนตแบบความเรวสงเชอมโยงครอบคลมพนทของโรงเรยน มเครอขายรวมพฒนาทงในระดบทองถน ระดบภมภาค ระดบประเทศ และระหวางประเทศ มการแลกเปลยนเรยนรดานการบรหารจดการทงในประเทศและตางประเทศ และการทโรงเรยนประสบความส าเรจอยางมาก เกดจากปจจยหลายประการ ไดแก การจดท าแผนหลกโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล ก าหนดตวบงชการด าเนนงาน มระบบวางแผน ก ากบ นเทศ ตดตาม ประเมนผลทเปนการปรบปรงพฒนาอยางสมดลรอบดาน

151

เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานผลตงานอยางสรางสรรค มคาเฉลยสงสดอยในระดบมาก อาจเปนเพราะโรงเรยนมการจดการเรยนรใหนกเรยนสามารถใชเทคโนโลยเปนเครองมอในการประเมน แสวงหา สงเคราะห และใชขอมลขาวสาร ไดอยางมประสทธภาพ นกเรยนมความรอบร รจกตความ สรางสอในการพฒนาการคด การตดสนใจ และการเรยนรใหกาวหนา การสนบสนนใหนกเรยนมผลงานทเกดจากการประดษฐสรางสรรค และออกแบบผลงานเขาแขงขนในเวทระดบชาตและนานาชาต และน าเสนอการเผยแพร และแลกเปลยนเรยนรไดอยางกวางขวาง (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553, น. 5) สอดคลองกบผลงานวจยของ สคารแลน และ โลเปซ (Scanlan & López, 2012) ไดท าการวจย ผน าในการสงเสรมการศกษาทนและความเปนเลศเพอการศกษานกเรยนทมความหลากหลายทางวฒนธรรม แนวทางคอ ผน าโรงเรยนตองเปนผอ านวยความสะดวกในการก าหนดทศทางของโรงเรยน และโครงสรางองคกรเพอรองรบวฒนธรรมและการปฏบตทสะทอนถงวสยทศน และเสรมสรางศกยภาพของโรงเรยน และการเปนผน าแบบมออาชพ นอกจากนผน าโรงเรยนตองเปนผน าการเปลยนแปลงทมประสทธภาพทขยายการเรยนรของนกเรยนโดย 1) ท าใหมนใจในหลกสตรทแขงแกรง การเรยนการสอน และการประเมน 2) การสรางความเปนมออาชพของครและพนกงาน 3) งานหตถกรรมนกเรยนเปนศนยกลางการเรยนรสภาพแวดลอม และ 4) การสรางความสมพนธเปนโรงเรยนชมชนทเขมแขง ดานสอสาร 2 ภาษา มคาเฉลยต ากวาดานอนๆ อยในระดบมาก อาจเปนเพราะหลกสตรและการสอนเปน ภาษาองกฤษ (English Program) หรอหลกสตรทสงเสรมความเปนเลศตอบสนองตอความถนดและ ศกยภาพตามความตองการของผเรยน เชน ภาษาจน ภาษาญปน ทเปดสอนเฉพาะบางระดบหรอเฉพาะกลม จงท าใหสดสวนผเรยนมนอยกวาหลกสตรและการสอนทวไป ซงเปนผเรยนทกลมใหญกวา และอาจไมมทกษะความสามารถดานภาษาเทยบเทาหลกสตรและการสอนเปนภาษา องกฤษหรอหลกสตรเฉพาะทาง สงผลใหผลความสามารถดานภาษาโดยภาพรวมของโรงเรยนมคาเฉลยนอยกวาดานอนๆ อกทงโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล เพงเรมด าเนนการเมอป พ.ศ.2553 การเพมศกยภาพของผเรยนตามจดเนนของโรงเรยนมาตรฐานสากล โดยจดใหมการเรยนการสอนสาระการเรยนร คณตศาสตรและวทยาศาสตรโดยใชภาษาองกฤษ และการเพมชวโมงเรยนภาษาองกฤษ และภาษาตางประเทศท 2 เชน ภาษาจน หรออนๆ ไวไนโครงสรางของหลกสตรสถาน ศกษา โดยการบรณาการในหนวยการเรยนรพนฐานหรอเปดเปนรายวชาเพมเตม และกจกรรมพฒนาผเรยนในรปแบบของชมรมหรอชมนม (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) การจดคายวชาการ เพอพฒนาศกยภาพดานภาษาใหกบผเรยน และการพฒนาครผสอนรายวชาอนๆ ใหมความ สามารถในการสอสารดวยภาษาองกฤษ เพอการพฒนาผเรยนไดอยางเตมศกยภาพ จงจ าเปนตองอาศย

152

ระยะเวลาในการเรยนรและพฒนาตนเองจงจะเหนผลในเชงประจกษทชดเจนขน รวมถงการมขนาดชนเรยนทเหมาะสมดวย ซงสอดคลองผลงานวจยของ วลยพรณ เสรวฒน (2555, บทคดยอ) ไดท าการวจย การประเมนเชงระบบโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล มจดมงหมายเพอสบคนหาขอมลสารสนเทศเกยวกบการด าเนนงานตามโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากลของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ระหวางป 2553-2554 ตามองคประกอบ 5 ดาน คอ ดานบรบท ดานปจจยน าเขา ดานกระบวนการ ดานผลผลต และดานผลกระทบ โดยใชระเบยบวธวจยแบบผสมระหวางการวจยเชงส ารวจและการวจยพหกรณศกษา ผลการวจยพบวา ดานบรบทพบวา วตถประสงคของโรงเรยนมาตรฐานสากลทมความคาดหวงใหผเรยนมความเปนเลศวชาการ สอสารไดอยางนอย 2 ภาษา ล าหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก มความเหมาะสม สอดคลองกบแนวนโยบายการจดการศกษาเพอมงสคณภาพในระดบมาก ดานปจจยน าเขา พบวา ครผสอน ผบรหาร และปจจยพนฐานในโรงเรยนมาตรฐานสากล มคณภาพอยในระดบมาก แตครผสอนและผบรหารขาดความมนใจในการใชภาษาองกฤษในการสอสาร ควรปรบปรงใหมหองเรยนอเลกทรอนกส มลตมเดย ทกกลมสาระการเรยนร และอนเทอรเนตความเรวสงทวประเทศ ดานกระบวนการ พบวา การปฏบตตามแนวทางนโยบายการพฒนาโรงเรยนสมาตรฐานสากลมการปฏบตอยในระดบมาก ดานการปฏบตตามองคประกอบการบรหารคณภาพ 7 หมวด มการปฏบตอยในระดบมาก และการจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล มการปฏบตอยในระดบมากทสด และควรมการแลกเปลยนเรยนรดานการบรหารจดการทงในประเทศและตางประเทศ ดานผลผลต พบวา ผเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากล มคณลกษณะทพงประสงค ดานความเปนเลศวชาการ สอสารไดอยางนอย 2 ภาษา ล าหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก อยในระดบมาก และมกจกรรมทผเรยนและครจดขนเพอบรการสงคมดวยจตสาธารณะอยางหลากหลาย รวมถงไดรบรางวลจากการแขงขนในเวทระดบชาตและนานาชาตมากขน ดานผลกระทบ พบวา ครมการวจยและพฒนาอยในระดบปานกลาง ครและผเรยนมเครอขายรวมพฒนาอยในระดบปานกลาง ผลสบเนองทเกดขนโดยภาพรวม พบวา ผบรหาร คร ผเรยนไดรบเกยรตบตรรางวล และไดรวมกจกรรมแลกเปลยนเรยนรส าคญตางๆ ในทกระดบเพมขน ไดรบค ายกยองจากสอตางๆ และจากชมชน ผปกครองพงพอใจตอการจดการศกษาของโรงเรยนมาตรฐานสากล 5.3.3 บทบาทของผบรหารสถานศกษามความสมพนธกบการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ซงผลการวจยพบวา สอดคลองกบสมมตฐานทตงไว อยางมนยส าคญทางสถตท ระดบ .01 ในภาพรวมมคาความสมพนธกนอยในระดบปานกลาง ทงนอาจเปนเพราะบทบาทของผบรหาร

153

สถานศกษา มความสอดคลองกบบทบาทภารกจและการด าเนนงานของโรงเรยน มแนวทางการปฏบตทชดเจน ท าใหโรงเรยนไดประเมนตนเอง เหนโอกาสในการปรบปรง วธการ ด าเนนการ ขดความสามารถ โดยมงเนนเพอพฒนาศกยภาพของผเรยน มการสอสารและแบงปน สารสนเทศวธปฏบตทเปนเลศระหวางกน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) จงท าใหผเรยน มคณลกษณะตามเกณฑของโรงเรยนมาตรฐานสากล คอ เปนเลศวชาการ (Smart) สอสาร 2 ภาษา (Communicator) ล าหนาทางความคด (Thinker) ผลตงานอยางสรางสรรค (Innovator) และ รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Global Citizenship) สอดคลองกบผลงานวจยของ ภาวณ สกณา (2551, บทคดยอ) ไดศกษาเกยวกบบทบาทผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการปฏบตตามมาตรฐานการศกษาของชาต พบวา บทบาทผบรหารสถานศกษาโดยภาพรวมและรายดานอยในระดบปานกลาง การปฏบตตามมาตรฐานการศกษาของชาต โดยภาพรวมและรายดานอยในระดบปานกลาง บทบาทผบรหารสถานศกษาสงผลตอการปฏบตตามมาตรฐานการศกษาของชาตโดยภาพรวม อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 และ สอดคลองกบผลงานวจยของ สมศกด สมมาคณ (2552, บทคดยอ) ท าการวจย เรอง บทบาทผบรหารสถานศกษาในการสงเสรมการจดการเรยนการสอนของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาอบลราชธาน เขต 4 พบวา ครมความคดเหนตอบทบาทผบรหารสถานศกษา โดยรวมและรายดานอยในระดบดมาก สวนครทปฏบตหนาทในโรงเรยนทมขนาดตางกน มความคดเหนตอบทบาทผบรหารสถานศกษา โดยรวมและรายดานแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01

5.3.4 จากการวจยพบวา บทบาทของผบรหารสถานศกษาสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน สอดคลองกบสมมตฐานทตงไว อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 โดยพบวา ตวแปรทสงผล มจ านวน 2 ตวแปร คอ บทบาทความเปนนกประสานงาน และบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา ทงนอาจเปนเพราะ โรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยม ศกษาเขต 4 จงหวดปทมธาน ไดใหความส าคญกบการบรหาร โดยเนนการเปดโอกาสใหหนวยงานทงภาครฐและเอกชนเขามารวมพฒนาการศกษาของโรงเรยน การจดกจกรรมเพอสรางความรวมมอกบองคกรหรอหนวยงานภายนอกสถานศกษา รวมทงภาคเครอขายเพอการชวยเหลอหรอสนบสนนซงกนและกนในการพฒนาโรงเรยน นอกจากน ยงเนนการสงเสรมใหครท าวจย เพอสรางกระบวนการเรยนรในการพฒนาครและบคลากร โดยผบรหารมสวนรวมในการท าการวจยเพอพฒนากระบวนการจดการเรยนร ท าใหสามารถบรหารจดการและสงเสรมใหมการใชสอเทคโนโลยในการจดการเรยนการสอนเพอพฒนาองคความร สอดคลองกบการด าเนนงานในการพฒนาโรงเรยนใหเขาสมาตรฐาน

154

สากล สอดคลองกบงานวจยของ สนต อวรรณา (2550, บทคดยอ) ไดศกษาบทบาทของผบรหารในการพฒนาครโรงเรยนมธยมศกษา พบวา ครสวนใหญเหนวาผบรหารไดสงเสรมใหครเขารบการฝกอบรมทจดโดยหนวยงานภายในและหนวยงานภายนอก ไดจดเตรยมแผนงานโครงการในการอบรมเพอพฒนาคร จดฝกอบรมเพอพฒนาทกษะทางวชาชพ สนบสนนใหครไดศกษาดงาน สงเสรมใหครไดศกษาตอในระดบทสงขน อนญาตใหครไดใชเวลาในบางสวนของราชการในการศกษาตอ แตไมไดจดหาทนสนบสนนการศกษาตอของคร ขาดการส ารวจความตองการและประเมนผลหลงจากการลาศกษาตอ สงเสรมใหครเขารบการอบรมการท าวจยในชนเรยน ชแนะครผสอนในการท าวจยในชนเรยน ไดแตงตงคณะกรรมการนเทศภายใน รวมถงการใหค าปรกษาในการจดการเรยนรแกคร ผสอน

เมอพจารณาตามการเรยงเขาสมการตามล าดบ อธบายไดดงน 1) ตวแปรดานบทบาทความเปนนกประสานงาน เรยงเขาสมการเปนตวแรก แสดงใหเหน

วา การสรางความเชอมนและใหความส าคญในการท างานเปนทม เปนการเสรมแรงทางบวกดวยวธการตางๆ เชน การแสดงความขอบคณ การชมเชย และการใหรางวลมการเผยแพรผลงานของโรงเรยนใหชมชนและสาธารณชนทราบโดยใชวธการทหลากหลาย เปนการมงเนนใหบคลากรและผเรยนมความคดเหนในแนวทางเดยวกน และมงมนทจะรวมกนพฒนาโรงเรยนกาวสความเปนเลศ ซงสอดคลองกบ สรวฒ ยญญลกษณ (2550, น. 199) ไดศกษาการพฒนาสมรรถนะเพอเพมประสทธผลขององคกร ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสถานศกษาขนพนฐาน ผลการศกษาพบวา สมรรถนะหลก 5 สมรรถนะของกลมงาน กลมสาระการเรยนร โดยสวนมากมคาเฉลยตามทเปนจรงต ากวาระดบความคาดหวงในดานการมงผลสมฤทธ ดานการสงสมความเชยวชาญในงานอาชพ และดานความรวมแรงรวมใจและมกลมงาน กลมสาระการเรยนร โดยสวนนอยทมคาเฉลยตามทเปนจรงเทากบระดบความคาดหวง สวนสมรรถนะหลกดานการบรการทด และดานความกลาหาญทางจรยธรรมของกลมงาน กลมสาระการเรยนร โดยสวนมากมคาเฉลยตามทเปนจรงเทากบระดบความคาดหวง และมกลมงาน กลมสาระการเรยนร โดยสวนนอยทมคาเฉลยตามทเปนจรงสงกวาระดบความคาดหวง

2) ตวแปรดานบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา แสดงใหเหนวา การน าผลการประเมนผเรยนมาก าหนดเปนนโยบายของโรงเรยน และการใหความส าคญในการท าการวจยและการพฒนาการจดการเรยนการสอน เปนการสนบสนนและแสดงออกถงการสงเสรมใหครท าวจย เพอสรางกระบวนการเรยนรในการพฒนาครและบคลากรในโรงเรยน ซงสอดคลองกบ อรวรรณ เสยงสนน (2553, บทคดยอ) ศกษาเกยวกบบทบาทของผบรหารในการพฒนาสมรรถนะหลกของขาราชการใน

155

สถานศกษาขนพนฐาน สงกดศนยพฒนาคณภาพการศกษา ต าบล แมคะ อ าเภอฝาง จงหวดเชยงใหม พบวา บทบาทของผบรหารในการพฒนาสมรรถนะหลกของขาราชการครในศนยพฒนาคณภาพการศกษา ต าบลแมคะ อ าเภอฝาง จงหวดเชยงใหม โดยรวมมการปฏบตอยในระดบมาก และเมอพจารณาบทบาทของผบรหารในดานการสงเสรมสนบสนน ดานการประสานงาน ดานการตดตามผล และดานการใหขวญและกาลงใจ มการปฏบตอยในระดบมากทกดาน

สรปไดวา ตวแปรทง 2 ดาน มความส าคญและมความจ าเปนอยางยงตอการด าเนนงานของ โรงเรยนมาตรฐานสากล โรงเรยนจงตองมงเนนบทบาทความเปนนกประสานงาน และบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษาของผบรหารสถานศกษาตอการพฒนาคณลกษณะผเรยน สามารถสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล และการบรหารจดการดวยบทบาท ควบคกบการพฒนาหลกสตรและจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล จงเปนรปแบบของการบรหารทชวยใหโรงเรยนมผลการด าเนนงานเปนเลศ สงผลใหผเรยนมคณลกษณะตามเกณฑ ซงเปนเปาหมายปลายทางของการจดการศกษาของโรงเรยนมาตรฐานสากล คอ เปนเลศวชาการ สอสาร 2 ภาษา ล าหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และรวมกนรบผดชอบตอสงคม สอดคลองกบ กรรณการ บญรอด (2547, บทคดยอ) ไดศกษาบทบาทผบรหารสถานศกษาทสงผลตอพฤตกรรมการสอนของครตามแนวปฏรปการเรยนร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษานครปฐม พบวา บทบาทผบรหารสถานศกษาโดยภาพรวมไมสงผลตอพฤตกรรมการสอนของครตามแนวปฏรปการเรยนร แตเมอพจารณาเปนรายดานพบวา ดานการเปนผน าทางวชาการ ดานการบรหารงานแบบมสวนรวม ดานการประเมนผล ดานการสงเสรมสนบสนนการวจยและพฒนา ดานการเผยแพรประชาสมพนธ และดานการสงเสรมเทคโนโลยทางการศกษาสงผลตอพฤตกรรมการสอนของครทงโดยภาพรวมและรายดาน สวนบทบาทผบรหารสถานศกษาในดานอนๆ ไมสงผลตอพฤตกรรมการสอนของคร และสอดคลองกบ เสวยง พาทอง (2548, บทคดยอ) ศกษาเรองบทบาทของผบรหารในการสงเสรมความสามารถทางวชาการแกคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาอตรดตถ เขต 2 พบวา ผบรหารแสดงบทบาทในการสงเสรมความสามารถแกคร อยในระดบมากทกดาน คอ ดานหองสมด ดานหลกสตรและการน าหลกสตรไปใช ดานวดผลและประเมนผล ดานการอบรมประชมทางวชาการ ดานการจดการเรยนการสอน ดานงานวสดประกอบหลกสตร และสอการเรยนการสอนดานการนเทศการสอน และสอดคลองกบ ฤกษชย ใจคาปน (2549, บทคดยอ) ศกษาเกยวกบการบรหารงานบคคลในสถานศกษา อ าเภอจอมทอง เขตพนทการศกษาเชยงใหม เขต 5 พบวา ผบรหารควรใหบคลากรเขารบการอบรมพฒนาวชาชพ จดใหมการประชมสมมนา อบรม รวมทงสนบสนนใหบคลากรเขารบการอบรมพฒนาวชาชพ

156

ซงบทบาทของผบรหารในการสงเสรมสนบสนนการพฒนาศกยภาพของบคลากร มความจ าเปนอยางยงซงผบรหารจะตองใหความส าคญในการพฒนาตนเองของคร

สวนตวแปรทไมไดรบการคดเลอกเขาสมการน น ซงไดแก บทบาทและภารกจของผบรหาร อธบายไดดงน

ดานบทบาทและภารกจของผบรหารสถานศกษาควรเนนใหผบรหารประสานความรวมมอ ในการสนบสนนงบประมาณจากผปกครอง ชมชน เพอน ามาพฒนาโรงเรยนใหมประสทธภาพ นอกจากนควรสงเสรมใหครเขารบการอบรม ประชมสมมนาหรอศกษาดงาน ดงนน โรงเรยนตองแสดงใหเหนถงภาพรวมของโรงเรยนทมผลการด าเนนการและความทาทายส าคญของ โรงเรยน เพราะจะแสดงใหเหนถงความพรอมของโรงเรยนในดานตางๆ ซงอาจจะเปนทงจดแขงและจดออนของโรงเรยนในการด าเนนการใหบรรลตามวตถประสงค โดยพจารณาถงความสมพนธทส าคญระหวางโรงเรยนกบผเรยน ระบบบรหารจดการทเชอมโยงแผนปฏบตงาน กระบวนการตวชวดและกจกรรมตางๆ ใหมความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน สอดคลองกบผลงานวจยของ คใจ (Kijai, 1987) ไดท าการวจยลกษณะของโรงเรยนทประสบความส าเรจจากปจจยพนฐาน 5 ประการ ไดแก บรรยากาศของโรงเรยน ภาพพจนของโรงเรยน ความเปนผน าทางวชาการ ความสามารถในการคดค านวณ และความสมพนธระหวางบานกบโรงเรยน ผลการวจยพบวา ความเปนผน าทางวชาการของผบรหารมความสมพนธกบความส าเรจของโรงเรยนสงกวาปจจยดานอนๆ

สรปไดวา โรงเรยนควรมการปรบปรงการบรหารจดการดานบทบาทและภารกจของผบรหาร ทง 3 ดาน เพอปรบปรงประสทธภาพในการด าเนนงานเขาสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลซงแตละสวนมความสมพนธเชอมโยงกนในเชงระบบ เพอสรางระบบการบรหารจดการเชงบรณาการ ทมงเนนการสรางผลงานทเปนเลศ

5.4 ขอเสนอแนะ 5.4.1 ขอเสนอแนะในการน าผลการวจยไปใช จากผลการศกษาวจยเรอง บทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการพฒนา

คณลกษณะผ เรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดงน

5.4.1.1 บทบาทของผบรหารสถานศกษา ผบรหารตองก ากบดแล การบรหารงานตางๆ เชน งานวชาการ งานบรหารงานบคคล งานบรหารงบประมาณ และงานบรหารทวไป เพอให

157

การด าเนนการของสถานศกษาใหบรรลตามเปาหมายไดอยางมประสทธภาพ ดงนนผบรหารตองมบทบาทครบถวนในทกดานเพอใหการบรหารการศกษาบรรลตามวตถประสงค

5.4.1.2 ดานบทบาทและภารกจของผบรหาร ผบรหารควรสนบสนนและสงเสรมใหเกดการปรบเปลยนรปแบบการจดการเรยนการสอน สรางความเชอมนและใหความส าคญตอการท างานเปนทม นอกจากนควรประสานความรวมมอในการสนบสนนงบประมาณจากผปกครอง ชมชน เพอน ามาพฒนาโรงเรยนใหมประสทธภาพ

5.4.1.3 ดานบทบาทความเปนนกประสานงาน ผบรหารควรสรางความเชอมนและใหความส าคญในการท างานเปนทม มการเสรมแรงทางบวกดวยวธการตางๆ เชน การแสดงความขอบคณ การชมเชย หรอการใหรางวล นอกจากนควรสนบสนนใหมการแลกเปลยนเรยนรผลงานอยเสมอ ในกจกรรมทเปนสาระประโยชนทงในประเทศ และตางประเทศ

5.4.1.4 ดานบทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา ผบรหารควรน าผลการประเมนมาพฒนาคณภาพการศกษา และก าหนดเกณฑในการวดผล ประเมนผล สงเสรมใหมการประเมนผลผเรยนตามสภาพจรง เพอการพฒนาคณลกษณะผเรยนตามยคสงคมแหงการเรยนร

5.4.2 ขอเสนอแนะในการวจยครงตอไป จากผลการศกษาวจย เรอง บทบาทของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการพฒนา

คณลกษณะผ เรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดงน

5.4.2.1 การศกษาวจยครงน ศกษาเฉพาะในสวนของบทบาทของผบรหารสถาน ศกษาทสงผลตอการพฒนาคณลกษณะผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ฉะนนควรมการศกษาเกยวกบบทบาทของผบรหารสถานศกษาดานอนๆ ทสงผลตอการพฒนาสมรรถนะของบคลากรในโรงเรยนดวย

5.4.2.2 ควรมการศกษาวจยเกยวกบขอบขายการบรหารงานของผบรหารในโรงเรยนดานตางๆ เพมขน เพอจะท าใหทราบบทบาทของผบรหารสถานศกษาในเชงลก

5.4.2.3 ควรมการศกษาเปรยบเทยบรปแบบและวธการการจดการความรระหวางโรงเรยนมาตรฐานสากล

5.4.2.4 ควรมการศกษาเปรยบเทยบการจดการความรระหวางศนยตางๆ ของโรงเรยนมาตรฐานสากล

บรรณานกรม

กนกวรรณ เพยงเกต. (2541). บทบาทของผสงอายในการดแลเดกทไดรบผลกระทบจากโรคเอดส :

ศกษาเฉพาะกรณอ าเภอสนปาตอง จงหวดเชยงใหม. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยธรรมศาสตร).

กรรณการ บญรอด. (2547). บทบาทผบรหารสถานศกษาทสงผลตอพฤตกรรมการสอนของครตาม แนวปฏรปการเรยนร. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยศลปากร). กระทรวงศกษาธการ. (2545). พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 แกไขเพมเตม พ.ศ.2545. สบคนจาก http://www.moe.go.th/edtechfund/fund/images/stories/laws/ prb_study.pdf . (2545). แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2545-2559. สบคนจาก http://www.sobkroo.com/ img_news/file/1252109306.pdf ชไมพร สมบตยานชต. (2541). บทบาทการด าเนนงานวฒนธรรมของบคลากรศนยวฒนธรรม จงหวดในภาคใต. (ปรญญานพนธปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยทกษณ). ชชรนทร ชวนวน. (2553). การพฒนาคร และบคลากรทางการศกษา ตามหลกการสมรรถนะ. สบคนจาก http://www.school.obec.go.th/sup_br3/com1_1.pdf. ชศร วงศรตนะ. (2553). เทคนคการใชสถตเพอการวจย (พมพครงท 12). กรงเทพฯ: พมพลกษณ. ทรงธรรม ทองประทม. (2549). สภาพปญหาการบรหารงานบคคลดานการพฒนาบคลากรโรงเรยน ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษายโสธร เขต 1. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน). ดเรก วรรณเศยร; ประสทธ เขยวศร และ นพรจ ศกดศร. (2553). การวจยและพฒนารปแบบการจด การศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากล. ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน. กรงเทพฯ: ชมนมสหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย. ธงชย สนตวงษ. (2542). การบรหารงานบคคล. กรงเทพฯ: ไทยวฒนาพานช. ธนตา รตนพนธ. (2555). บทบาทผบรหารสถานศกษาตอการพฒนาสมรรถนะของบคลากรใน

โรงเรยนสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร)

159

บรรณานกรม (ตอ) นพดลย เพชระ. (2552). แนวทางการพฒนาสมรรถนะของครโดยใชกระบวนการมสวนรวมแบบAIC โรงเรยนวดโคกทราง ส านกงานเขตพนทการศกษานครศรธรรมราช เขต 3. (วทยานพนธ ปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยราชภฏนครศรธรรมราช). นตย ประจงแตง. (2548). บทบาทการนเทศภายในของผบรหารโรงเรยน สงกดส านกงานเขตพนท การศกษาลพบร เขต 2. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยราชภฏเทพสตร). นภเนตร ธรรมบวร. (2542). การพฒนารปแบบการจดกระบวนการเรยนรทเนนผเรยนเปนศนยกลาง ในโรงเรยนประถมศกษาจงหวดขอนแกน. [เอกสารอดส าเนา]. กรงเทพฯ: ส านกงาน คณะกรรมการการศกษาแหงชาต. บญชม ศรสะอาด. (2555). การแปลผลเมอใชเครองมอรวบรวมขอมลแบบมาตราสวนประมาณคา. สบคนจาก http://www.watpon.com/boonchom/05.doc. บญตา ไลเลศ. (2550). บทบาทของผบรหารในการพฒนาหลกสตรสถานศกษาขนพนฐาน สงกด

ส านกงานเขตพนทการศกษาเพชรบรณ เขต 3. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยราชภฏเทพสตร). ปรชญา ฤาชา. (2550). การพฒนาบคลากรเพอเพมศกยภาพในการปฏบตงานของสถานศกษาขนาด

เลก ตามทศนะของขาราชการคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาอบลราชธาน เขต 1. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน).

ปรารถนา หยกสตาร และคณะ. (2554). ความพงพอใจการจดการศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากลของโรงเรยนตะกวปา “เสนานกล” ปการศกษา 2554 โรงเรยนตะกวปา “เสนานกล” อ าเภอตะกวปา จงหวดพงงา ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 14 (รายงานการวจย). สบคนจาก http://202.143.156.98/index.php/component/content/article/34/177

ประทวน บญรกษา (2555). บทบาทหนาทของผบรหารและการเปนผบรหารมออาชพ. สบคนจากhttp://www.academia.edu/ หนวยท10 บทบาทหนาทของผบรหารและการเปนผบรหาร

มออาชพ. พรทพย กาญนนยต. (2548). ความเปนผนาและการปฏรปการศกษาดานคณภาพระดบอดมศกษา ในประเทศไทย : เกณฑบลดรจวดอะไรไดบาง. กรงเทพฯ: พรกหวานกราฟค. พศน แตงจวง. (2554). รปแบบการพฒนาสมรรถนะบคลากรทางการศกษา. กรงเทพฯ: ดวงกมล.

160

บรรณานกรม (ตอ) พฒนชย กลสรสวสด. (2551). การเตรยมองคกรเพอรบการตรวจประเมนตามแนวทาง TQA.

กรงเทพฯ: พงษวรนการพมพ. ภาวณ สกณา. (2551). บทบาทของผบรหารทสงผลตอการปฏบตตามมาตรฐานการศกษาของชาต.

(วทยานพนธปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยศลปากร). ราชบณฑตยสถาน. (2546). พจนานกรมฉบบราชบณฑตยสถาน พ.ศ. 2542. กรงเทพฯ: อกษรเจรญทศน. รงชชดาพร เวหะชาต. (2549). การบรหาร: หลกการ แนวคด ทฤษฎ. สบคนจาก

http://www.edu.tsu.ac.th/major/administration/data/. โรงเรยนประโคนชยพทยาคม. (2553). การศกษาความพงพอใจสภาพการด าเนนงานในโครงการ

มาตรฐานสากลของโรงเรยนประโคนชยพทยาคม อ าเภอประโคนชย จงหวดบรรมย ปการศกษา 2553. สบคนจาก http://pkc.ac.th/2011/?name=page&file=index&id=77 ฤกษชย ใจคาปน. (2549). การบรหารงานบคคลในสถานศกษา อ าเภอจอมทอง เขตพนทการศกษา

เชยงใหม เขต 5. (การศกษาอสระปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยเชยงใหม). ลลธรมา สวรรณ. (2548). บทบาทของผบรหารสถานศกษาในการปฏรปการเรยนรตามความคดเหน

ของครผสอนในสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษานครศรธรรมราช เขต 4. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยราชภฏนครศรธรรมราช).

วชชา ยศออน. (2555). การบรหารหลกสตรในโรงเรยนมาตรฐานสากล ระดบมธยมศกษา จงหวด นครสวรรค. (งานนพนธปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยบรพา). วงษเดอน ทองค า. (2556). คณลกษณะความเปนมออาชพของผบรหารสถานศกษากบการเตรยม ความพรอมสประชาคมอาเซยน ของสถานศกษาในอ าเภอล าลกกา สงกดส านกงานเขต พนทการศกษาประถมศกษาปทมธานเขต 2. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร). วภาพร บตรสอน. (2554). ความตองการและแนวทางการพฒนาบคลากรของคร กลมโรงเรยน ศรราชา 3 สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาชลบร เขต 3. (วทยานพนธ ปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยบรพา).

161

บรรณานกรม (ตอ) วลยพรณ เสรวฒน. (2555). การประเมนเชงระบบโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล. (วทยานพนธ ปรญญาดษฎบณฑต, มหาวทยาลยขอนแกน). วโรจน สารรตนะ. (2542). การบรหาร หลกการ ทฤษฎและประเดนทางการศกษา. กรงเทพฯ: อกษรพพฒน. วนจ เกตข า และ คมเพชร ฉตรศภกล. (2544). สองทศวรรษหลกสตรการศกษาไทย. วารสารวชาการ, 3(5), เมษายน, น. 41. วลลภา ละออเอยม. (2552). การศกษาอทธพลของบทบาทผบรหารสถานศกษาตามการรบรของคร ทมตอขวญกาลงใจ ในการปฏบตงานของครโรงเรยนสงกดเทศบาล จงหวดพระนคร ศรอยธยา. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยราชภฏพระนครศรอยธยา). ศศพร รนทะ. (2554). การบรหารจดการศกษาโรงเรยนในโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล:

กรณศกษาโรงเรยนเมองคง ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 31. (การศกษาอสระปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยขอนแกน). ศรชย กาญจนวาส. (2555, 18 ธนวาคม). โรงเรยนทดกบปจจยหลายอยางทเมองไทยขาดหาย. เดลนวส. สบคนจาก http://www.dailynews.co.th/article/440/172907 สถาบนเพมผลผลตแหงชาต. (2553). การเตรยมองคกรเพอรบการตรวจประเมนตามแนวทาง TQA. กรงเทพฯ: พงษวรนการพมพ. _______. (2553). เกณฑรางวลคณภาพแหงชาตประจ าป 2553-2554. กรงเทพฯ: ศวาโกลด มเดย. _______. (2555). เกณฑรางวลคณภาพแหงชาตป 2555-2556. กรงเทพฯ: พงษวรนการพมพ. _______. (2556). คานยมและแนวคดหลก. สบคนจาก http://www.tqa.or.th/th/เกณฑรางวลคณภาพ แหงชาต/คานยมและแนวคดหลก สมบต นพรก. (2548, 7 กมภาพนธ). การศกษาไทย : หลมด าแห อนาคต. มตชนรายวน, น. 30. สมชาย เทพแสง. (2548). การศกษาปจจยบางประการทสงผลตอการจดการคณภาพโดยรวมของ ผบรหารโรงเรยนมธยมศกษาสงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานในเขต พนทการศกษากรงเทพมหานคร. (วทยานพนธปรญญาดษฎบณฑต, มหาวทยาลย ศรนครนทรวโรฒ).

162

บรรณานกรม (ตอ) สมศกด สมมาคณ. (2552). บทบาทผบรหารสถานศกษาในการสงเสรมการจดการเรยนการสอนของ คร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาอบลราชธาน เขต 4. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน). สนต อวรรณา. (2550). บทบาทของผบรหารในการพฒนาครโรงเรยนมธยมศกษา อ าเภอพานทอง จงหวดเชยงราย. (การศกษาอสระปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยเชยงใหม). ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4. สบคนจาก. http://www.ssps4.go.th/ssps4/. ส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา. (2546). พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไข เพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ.2545. ราชกจจานเบกษา ฉบบกฤษฎกา. เลม 116, ตอนท 74 ก. ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน. (2552). กลยทธป พ.ศ. 2553. กรงเทพฯ: ชมนม สหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย. _______. (2553). คมอการนเทศเพอพฒนาคณภาพการจดการศกษา. กรงเทพฯ: ชมนมสหกรณ การเกษตรแหงประเทศไทย. _______. (2553). คมอการบรหารจดการระบบคณภาพ. กรงเทพฯ: ชมนมสหกรณการเกษตรแหง ประเทศไทย. _______. (2553). คมอการพฒนาหลกสตรและการสอน. กรงเทพฯ: ชมนมสหกรณการเกษตรแหง ประเทศไทย. _______. (2553). คมอการสรางเครอขายรวมพฒนาและการสงเสรมศกยภาพผเรยน. กรงเทพฯ: ชมนมสหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย. _______. (2553). แนวทางการด าเนนงานโรงเรยนมาตรฐานสากล. กรงเทพฯ: ชมนมสหกรณ การเกษตรแหงประเทศไทย. _______. (2554). แนวทางการจดการเรยนรในโรงเรยนมาตรฐานสากล. กรงเทพฯ: ชมนมสหกรณ การเกษตรแหงประเทศไทย. ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน. (2555). มธยมศกษายคใหมสมาตรฐานสากล 2561. กรงเทพฯ: ชมนมสหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย. _______. (2555). แนวทางการจดการเรยนการสอนในโรงเรยนมาตรฐานสากล ฉบบปรบปรง. กรงเทพฯ: ชมนมสหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย.

163

บรรณานกรม (ตอ)

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต. (2543). ผบรหารสถานศกษาตนแบบ. กรงเทพฯ: ส านกฯ. _______. (2545). ผบรหารสถานศกษาตนแบบ 2544 (สงพมพ สกศ. อนดบท 175/2545). กรงเทพฯ: ว.ท.ซ คอมมวนเคชน. ส านกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต. (2536). คมอการปฏบตงานส าหรบผบรหาร โรงเรยนประถมศกษา. กรงเทพฯ: ครสภา ลาดพราว. ส านกงานเลขาธการครสภา. (2546). การพฒนาครสมาตรฐานวชาชพ. กรงเทพฯ: ส านกฯ. _______. (2549). คมอการประกอบวชาชพทางการศกษา. กรงเทพฯ: ครสภา. ส านกงานปฏรปการศกษา. (2545). การบรหารตามแนวปฏรปการศกษา. วารสารวชาการ, 5(6), (พฤษภาคม, น. 82-84). ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา. (2555). โครงการโรงเรยนในฝนสมาตรฐานสากล ภายใต โครงการวจยและพฒนานวตกรรมการบรหารโรงเรยนอยางยงยนและมคณภาพทงองคกร. สบคนจาก http://www.labschools.net/docdown/wcl/wcl_labschools.htm สพตรา สภาพ. (2540). สงคมวทยา (พมพครงท 19). กรงเทพฯ: ไทยวฒนาพานช. สภา สกลเงน. (2545). ประสทธภาพในการปฏบตหนาทของก านน ผใหญบานหลงการจดตงองคการ บรหารสวนต าบลในทศนะของก านน ผใหญบาน: ศกษาเฉพาะ กรณอ าเภอกระทมแบน จงหวดสมทรสาคร. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยรามค าแหง). สวกจ ศรปดถา. (2547). ความเปนนกบรหารมออาชพ. มหาสารคาม: มหาวทยาลยราชภฏ มหาสารคาม. สรวฒ ยญญลกษณ. (2550). การพฒนาสมรรถนะเพอเพมประสทธผลขององคกร ขาราชการครและ บคลากรทางการศกษาในสถานศกษาขนพนฐาน. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยเกษตรศาสตร). เสวยง พาทอง. (2548). บทบาทของผบรหารสถานศกษาในการสงเสรมความสามารถทางวชาการแก คร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาอตรดตถ เขต 2. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช).

164

บรรณานกรม (ตอ) ไสว บ ารงธรรม. (2546). บทบาทของผบรหารสถานศกษาตอการสงเสรมภมปญญาทองถนในการ จดการเรยนการสอนในสถานศกษาขนพนฐานจงหวดสรนทร. (การศกษาอสระปรญญา มหาบณฑต, มหาวทยาลยราชภฏสรนทร). อญชล ประกายเกยรต. (2553). การพฒนาระบบการบรหารคณภาพภายในส าหรบสถานศกษาขน พนฐานโดยใชเกณฑคณภาพการศกษาเพอการด าเนนการทเปนเลศของบลดรจเปนฐาน.

(วทยานพนธปรญญาดษฎบณฑต, จฬาลงกรณมหาวทยาลย). . (2555). ระบบบรหารคณภาพโรงเรยนสมาตรฐานสากล. ใน เอกสารประกอบการบรรยาย.

สบคนจาก http://www.worldclassschoolthai.net/dawnhold/2-kumphaphanth-2555 อรวรรณ เสยงสนน. (2553). บทบาทของผบรหารในการพฒนาสมรรถนะหลกของขาราชการครใน

สถานศกษาขนพนฐาน สงกดศนยพฒนาคณภาพการศกษา ต าบลแมคะ อ าเภอฝาง จงหวดเชยงใหม. (การศกษาอสระปรญญามหาบณฑต, มหาวทยาลยราชภฏเชยงราย).

อาคม วดไธสง. (2547). หนาทผน าในการบรหารสถานศกษา. สงขลา: มหาวทยาลยทกษณ. อทย บญประเสรฐ. (2540). หลกสตรและการบรหารงานวชาการของโรงเรยน. กรงเทพฯ: เอสดเพรส. เอกชย กสขพนธ และคณะ. (2553). การน าองคการ. กรงเทพฯ: จฬาลงกรณมหาวทยาลย. Allport, G. (1973). Personality: A psychological interpretation. New York, NY: Holt. Berlo, D., K. (1966). The Process of Communication. New York, NY: Holt Rinchart and Winston. Broom, L.& Selznick, P. (1977). Sociology. New York, NY: Harper & Row. Bruce, & J. Cohen. (1979). Introduction of Sociology. New York, NY: McGraw Hill. Feltcher, C., L. [n.d.]. The Role Of High School Department Chairpersons in a Large Urban School System. Chicago,ILL: Ronald Mc Nelley. Gibson, J., L., Ivancevich, J.M. & Donnelly, J., H. (1988). Organizations: Behavior Structure

Processes. Boston, MA: Irwin McGraw-Hill. Good, C., V. (1973). Dictionary of Education. New York, NY: McGraw Hill. Groningen Institute for Educational Research. (2004). Research Program on Educational

Effectiveness. Retrieved from http://www.ied.edu.hk/research/html/centre.htm

165

บรรณานกรม (ตอ) Hunt, R., G. (1971). Role and Role Conflict, Select Reading and Project in Social Psychology. New York, NY: Random House. Kijai, J. (1987). School: Effectiveness Characteristics and School Incentive Reward. Dissertation Abstract International. Krejcie, R., V. & Morgan, D., W. (1970). Determining sample size for research activities. Education and Psychological Measurement. Levingson, D., J. (1986). The Seasons of a Man’s Life. Toronto, Canada: The Random House. McCarthy, R. (1998). Particpation on Planened Development Influenced by Government of Developing Countries at Local Level in Rural Aress, Essay in Rural Sociology. Wageningen. Department of Rural Sociology on The Tropics. Wageningen Agricuitured University. McDonald, R. & Schellenberg J., A. (1971). Selected Reading and Project in Social psychology. [n.p.]. Michael, H., A. (1998). Social Psychology. Texas, TX: Argus Communications A Division of DLM. Osborne, D., R. (1998). The Learning Organization and Leadership for the College System. Retrieved from http://www.lib.umi.com/disscrrlations/fulleit/MQ25874 Memorial University of Newfoundland. Mai36/04. Owen, R., G. (1970). Organizational Behavior in School. New Jersey, NJ: Prentice-Hall. Padgett, N., L. (1981). A Study of the control of school principals over selected personnel administration functions. Dissertation Abstract International. Robert, S., Fisk. (1957). The tasks of educational administration. In Administration Cambell & Gregg, eds. New York, NY: Harper and Brothers. Rowe, K., J., Turner, R. & Lane, K. (2004). The 'Myth' of School Effectiveness: Locating and Estimating the Magnitudes of Major Sources of Variation in Student' Year 12 Achievements Within and Between Schools Over Five Years. Retrieved from http://www.swin.edu.au/aare/99pap/row99125.html.

166

บรรณานกรม (ตอ)

Scanlan, M., & López, F. (2012). Vamos! How School Leaders Promote Equity and Excellence for Bilingual Students. Abstract from: First Search File: Agricola Item:

0013161X11436270. Retrieved from http://www.sagepub.com/journalsPermissions.nav Stephen, P., R. & Mary, C. (2011). Management. แปลโดย วรช สงวนวงศวาน (17th ed.). Bangkok, Thailand: Pearson Education Indochina. Waters, J., L. (1977). The Changing Role of Public School Personnel Administrations. Dissertation Abstract International.

ภาคผนวก

ภาคผนวก ก - รายนามคณะกรรมการสอบวทยานพนธ - รายนามผเชยวชาญตรวจสอบเครองมอทใชในการวจย

169

รายนามคณะกรรมการสอบวทยานพนธ ผศ.ดร.สทธพร บญสง ประธานกรรมการสอบวทยานพนธ ดร.พรทพย สรยาชยวฒนะ อาจารยทปรกษาวทยานพนธ ดร.อนนต เตยวตอย ผทรงคณวฒ ดร.ตองลกษณ บญธรรม กรรมการสอบวทยานพนธ

รายนามผเชยวชาญตรวจสอบเครองมอทใชในการวจย

ดร.สภาวด วงษสกล ผอ านวยการ โรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย รงสต ผศ.ดร.รงอรณ รงรองรตน อาจารยประจ าสาขาการบรหารการศกษา ภาควชาการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร ผศ.ดร.ประนอม พนธไสว อาจารยประจ าสาขาวจยและประเมนผลการศกษา ภาควชาการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร อาจารยชยอนนต มนคง อาจารยประจ าสาขาการบรหารการศกษา ภาควชาการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร อาจารยสกญญา บญศร อาจารยประจ าสาขาวจยและประเมนผลการศกษา ภาควชาการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

ภาคผนวก ข หนงสอเชญผเชยวชาญตรวจสอบเครองมอวจย

171

172

173

174

175

176

ภาคผนวก ค เครองมอทใชในการวจย

178

ค าชแจง

แบบสอบถามนมจดมงหมาย เพอศกษาบทบาทของผบรหารสถานศกษาตอการพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน เปนแบบสอบถามเพอการวจยประกอบการท าวทยานพนธ ตามหลกสตรศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทคโนโลยการบรหารการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

ตอนท 1 แบบสอบถามเกยวกบขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม จ านวน 5 ขอ ตอนท 2 แบบสอบสอบถามเกยวกบบทบาทผบรหารสถานศกษา จ านวน 30 ขอ ตอนท 3 แบบสอบถามเกยวกบการพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 4 จงหวดปทมธาน จ านวน 20 ขอ ผวจยขอขอบพระคณทานทใหความอนเคราะห ในการตอบแบบสอบถามไว ณ โอกาสน

(พงษอศรา ประหยดทรพย) นกศกษาปรญญาโท หลกสตรศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทคโนโลยการบรหารการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

แบบสอบถามเพอการวจย เรอง บทบาทของผบรหารสถานศกษาตอการพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4

จงหวดปทมธาน

179

ตอนท 1 แบบสอบถามเกยวกบขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม

ค าชแจง โปรดท าเครองหมาย หนาขอความทเปนจรงของผตอบแบบสอบถาม ขอท ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม 1 เพศ

1. ชาย 2. หญง

2 อาย 1. ต ากวา 25 ป 2. 25-30 ป 3. 31-35 ป 4. 36-40 ป 5. 41-45 ป 6. 46 – 50ป 7. 51-55 ป 7. 56 ปขนไป (*เกน 6 เดอนนบเปน 1 ป)

3 ระดบการศกษา 1. ปรญญาตร 2. ปรญญาโท 3. ปรญญาเอก 4. อน ๆ ระบ.............

4 ต าแหนง 1. ครผชวย 2. คร (คศ.1) 3. ครวทยฐานะช านาญการ (คศ. 2) 4. ครวทยฐานะช านาญการพเศษ (คศ.3) 5. อน ๆ (ระบ)................................

5 ประสบการณในการท างาน 1. ต ากวา 5 ป 2. 5-10 ป 3. 11-15 ป 4. 16-20 ป 5. 21-25 ป 6. มากกวา 25 ป

(*เกน 6 เดอนนบเปน 1 ป)

180

ตอนท 2 แบบสอบถามเกยวกบแบบสอบถามเกยวกบบทบาทผบรหารสถานศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกด

ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

ค าชแจง โปรดท าเครองหมาย ( ) ในชองทตรงกบความคดเหนของทานม 5 ระดบ ดงน 5 หมายถง มการปฏบตอยในระดบมากทสด 4 หมายถง มการปฏบตอยในระดบมาก 3 หมายถง มการปฏบตอยในระดบปานกลาง 2 หมายถง มการปฏบตอยในระดบนอย 1 หมายถง มการปฏบตอยในระดบนอยทสด

ขอ บทบาทผบรหารสถานศกษา ระดบการปฏบต

5 4 3 2 1

บทบาทและภารกจของผบรหาร 1 สนบสนนและสงเสรมใหเกดการปรบเปลยนรปแบบการจดการ

เรยนการสอนทเนนผเรยนเปนส าคญ

2 มการวางแผน ก าหนดนโยบายและยทธศาสตร เพอการปฏรปการเรยนรของสถานศกษา

3 ใหค าปรกษาและสรางความรวมมอกบทกฝายทเกยวของกบการจดการเรยนการสอน

4 จดกจกรรมเพอประสานความสมพนธและความรวมมอกบองคกรหรอหนวยงานภายนอก

5 มการจดสภาพแวดลอมของสถานศกษาทเออตอการจดการเรยนร

6 ประสานความรวมมอในการสนบสนนงบประมาณจากผปกครอง ชมชน เพอน ามาพฒนาโรงเรยนใหมประสทธภาพ

181

ขอ บทบาทผบรหารสถานศกษา ระดบการปฏบต

5 4 3 2 1

7 สงเสรมใหครเขารบการอบรม ประชมสมมนา หรอศกษาดงาน

8 สนบสนนใหครเพมพนความร และเพมประสบการณ ใหทนตอความกาวหนาของโลก

9 สนบสนนใหครศกษาหาความรใหมเพอน าความรมาประยกตใชในการเรยนการสอน

10 สงเสรมใหครน าความร และประสบการณบรการวชาการแกชมชน

บทบาทความเปนนกประสานงาน

11 จดการประชมคณะกรรมการสถานศกษา เพอรวมกนวางแผนการบรหารจดการศกษา

12 บคลากรในโรงเรยน ผปกครองและคณะกรรมการสถานศกษามสวนรวมในการวางแผนและก าหนดเปาหมายของโรงเรยน

13 เปดโอกาสใหหนวยงานท งภาครฐและเอกชน เขามารวมพฒนาการศกษาของโรงเรยน

14 มการจดกจกรรมเพอสรางความรวมกบองคกรหรอหนวยงานภายนอกสถานศกษา

15 มการสรางภาคเครอขายเพอการชวยเหลอหรอสนบสนน ซงกนและกน ในการพฒนาโรงเรยน

16 มการประสานความรวมมอ สนบสนนงบประมาณจากองคกรภายนอก เพอน ามาพฒนาโรงเรยนใหมประสทธภาพ

182

ขอ บทบาทผบรหารสถานศกษา ระดบการปฏบต

5 4 3 2 1

17 สรางความเชอมนและใหความส าคญในการท างานเปนทม

18 มการเสรมแรงทางบวกดวยวธการตางๆ เชน การแสดงความขอบคณ การชมเชย หรอ การใหรางวล

19 มการเผยแพรผลงาน ของโรงเรยนใหชมชนและสาธารณชนทราบโดยใชวธการทหลากหลาย

20 มการเผยแพรขอมลขาวสารเพอสรางความสมพนธและความเขาใจระหวางโรงเรยน ชมชนและหนวยงานภายนอก

บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา

21 น าผลการประเมนมาพฒนาคณภาพการศกษา

22 ก าหนดเกณฑในการวดผล ประเมนผลและสงเสรมใหมการประเมนผลผเรยนตามสภาพจรง

23 มการน าผลการประเมนผเรยนมาก าหนดเปนนโยบายของโรงเรยน

24 ผบรหารใหความส าคญในการท าการวจยและการพฒนาการจดการเรยนการสอน

25 มการสงเสรมใหครท าวจย เพอสรางกระบวนการเรยนรในการ พฒนาครและบคลากร

25 มการสงเสรมใหครท าวจย เพอสรางกระบวนการเรยนรใน การพฒนาครและบคลากร

183

ขอ บทบาทผบรหารสถานศกษา ระดบการปฏบต

5 4 3 2 1

26 ผบรหารมสวนรวมในการท าการวจยเพอพฒนากระบวนการจดการเรยนร

27 สามารถบรหารจดการและสงเสรมใหมการใชสอเทคโนโลยในการจดการเรยนการสอน

28 มการสงเสรมใหครใชเทคโนโลยผลตสอการเรยนการสอน เพอพฒนาองคความร

29 สงเสรมใหครใชเทคโนโลยททนสมยในการสบคนขอมลสารสนเทศ ทงในและตางประเทศ

30 มการสงเสรมใหผเรยนใชเทคโนโลยเปนเครองมอในการ เรยนรตามยคสงคมแหงการเรยนร

184

ตอนท 3 แบบสอบถามเกยวกบแบบสอบถามเกยวกบการพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยน

มาตรฐานสากลโรงเรยนมาตรฐานสากลในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

ค าชแจง โปรดท าเครองหมาย () ในชองทตรงกบความคดเหนของทาน ม 5 ระดบ ดงน

5 หมายถง มการปฏบตอยในระดบมากทสด 4 หมายถง มการปฏบตอยในระดบมาก 3 หมายถง มการปฏบตอยในระดบปานกลาง 2 หมายถง มการปฏบตอยในระดบนอย 1 หมายถง มการปฏบตอยในระดบนอยทสด

ขอ การพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยน

มาตรฐานสากล

ระดบการปฏบต

5 4 3 2 1

ดานเปนเลศวชาการ 1 นกเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนผานการประเมนระดบชาต

(O-Net, GAT, PAT) อยในระดบด

2 นกเรยนมความสามารถ ความถนดเฉพาะทางในการแขงขน ในระดบชาต และนานาชาตเปนทประจกษ

3 นกเรยนสามารถเขาศกษาตอทงในประเทศและตางประเทศ ในอตราทสงขน

4 นกเรยนมผลการเรยนทสามารถถายโอนกบสถานศกษาระดบตางๆ ในนานาชาตได

ดานสอสาร 2 ภาษา 5 นกเรยนใชภาษาไทยและภาษาองกฤษหรอภาษาตางประเทศ

เปนภาษาท 2 เพอการสอสารได

185

ขอ การพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยน

มาตรฐานสากล

ระดบการปฏบต

5 4 3 2 1

6 นกเรยนสอบผานการวดระดบความสามารถทางภาษาจากสถาบนทดสอบภาษา

7 นกเรยนสามารถแขงขนทกษะดานภาษาทงในระดบชาตและระดบนานาชาต

8 นกเรยนสามารถน าเสนอผลงานเปนภาษาองกฤษได

ดานล าหนาทางความคด

9 นกเรยนมผลงาน / โครงงาน / ทแสดงถงกระบวนการในการพฒนาการคด วเคราะห สงเคราะหและกลาออกแบบความคด

10 นกเรยนมผลงานทเกดจากการประดษฐและสรางสรรค ออกแบบผลงานทางวชาการ

11 นกเรยนมการแลกเปลยนเรยนรผลงาน /โครงงาน / กจกรรมทเปนสาธารณะประโยชนทงในระดบประเทศและตางประเทศ

12 นกเรยนสามารถสรางสรรคสงประดษฐ / ผลงาน ความคดใหม ๆ เพอประโยชนตอตนเอง สงคม และประเทศชาต

ดานผลตงานอยางสรางสรรค

13 นกเรยนสามารถใชเทคโนโลยเปนเครองมอในการประเมน แสวงหา สงเคราะห และใชขอมลขาวสาร ไดอยางมประสทธภาพ

14 นกเรยนมความรอบร รจกตความ สรางสอในการพฒนาการคด การตดสนใจ และการเรยนรใหกาวหนา

186

ขอเสนอแนะ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ขอขอบพระคณทานทใหความอนเคราะห ในการตอบแบบสอบถาม

ขอ การพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยน

มาตรฐานสากล

ระดบการปฏบต

5 4 3 2 1

15 นกเรยนมผลงานทเกดจากการประดษฐ สรางสรรค และออกแบบผลงานเขาแขงขนในเวทระดบชาตและนานาชาต

16 นกเรยนสามารถใชเทคโนโลยนาเสนองาน การเผยแพร และแลกเปลยนเรยนรไดอยางกวางขวาง

ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก

17 นกเ รยนเขาใจในภาวการณของโลก สามารถเ ชอมโยงความสมพนธขององคประกอบตางๆ ในสงคมโลก

18 นกเรยนมความรและเขาใจในความหลากหลายทางวฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณของไทยและของนานาชาต

19 นกเรยนสามารถวเคราะหผลกระทบของการเปลยนแปลงทางสงแวดลอม เศรษฐกจ และสงคมได

20 นกเรยนมความรบผดชอบตอสงคม เปนพลเมองด ปกปอง คมครองสงแวดลอม และอดมการณประชาธปไตยสงคมไทย และสงคมโลก

ภาคผนวก ง

ผลการประเมนหาคาดชนความสอดคลอง (IOC)

188

ผลการประเมนหาคาดชนความสอดคลอง (IOC)

ตอนท 1 สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม

เนอหา ผลการพจารณาของผเชยวชาญ

คา IOC สรป คนท

1 2 3 4 5

1.เพศ +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

2.อาย 0 +1 +1 +1 +1 0.80 ใชได

3.ระดบการศกษา +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

4.ต าแหนง +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

5.ประสบการณในการสอน 0 +1 +1 +1 +1 0.80 ใชได ตอนท 2 บทบาทผบรหารสถานศกษา

เนอหา

ผลการพจารณาของผเชยวชาญ

คา IOC สรป คนท

1 2 3 4 5

บทบาทและภารกจของผบรหาร

ขอท 1 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 2 +1 0 +1 +1 +1 0.80 ใชได

ขอท 3 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 4 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 5 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 6 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 7 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 8 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

189

เนอหา

ผลการพจารณาของผเชยวชาญ

คา IOC สรป คนท

1 2 3 4 5 ขอท 9 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 10 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

บทบาทความเปนนกประสานงาน

ขอท 11 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 12 +1 0 +1 +1 +1 0.80 ใชได

ขอท 13 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 14 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 15 +1 0 +1 +1 +1 0.80 ใชได

ขอท 16 +1 0 +1 +1 +1 0.80 ใชได

ขอท 17 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 18 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 19 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 20 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

บทบาทความเปนนกปฏรปการศกษา

ขอท 21 +1 0 +1 +1 +1 0.80 ใชได

ขอท 22 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 23 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 24 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 25 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 26 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 27 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 28 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 29 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 30 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

190

ตอนท 3 การพฒนาคณลกษณะของผเรยนสการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

เนอหา

ผลการพจารณาของผเชยวชาญ

คา IOC สรป คนท

1 2 3 4 5

ดานเปนเลศวชาการ

ขอท 1 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 2 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 3 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 4 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ดานสอสาร 2 ภาษา

ขอท 5 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 6 0 +1 +1 +1 +1 0.80 ใชได

ขอท 7 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 8 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ดานล าหนาทางความคด

ขอท 9 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 10 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 11 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 12 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ดานผลตงานอยางสรางสรรค

ขอท 13 +1 +1 +1 0 +1 0.80 ใชได

ขอท 14 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 15 0 +1 +1 +1 +1 0.80 ใชได

ขอท 16 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

191

เนอหา

ผลการพจารณาของผเชยวชาญ

คา IOC สรป คนท

1 2 3 4 5

ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก

ขอท 17 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 18 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 19 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ขอท 20 +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ใชได

ประวตผ เขยน

ชอ – นามสกล นายพงษอศรา ประหยดทรพย วน เดอน ปเกด 18 กมภาพนธ พ.ศ.2527 ทอย 589 ซอยรงสตนครนายก 21 ถนนรงสต-นครนายก ต.ประชาธปตย อ.ธญบร จ.ปทมธาน 12130 ประวตการศกษา

พ.ศ.2550 ปรญญาตร ศกษาศาสตรบณฑต สาขาเทคโนโลยและสอสารการศกษา มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

พ.ศ.2558 ปรญญาโท ศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทคโนโลยการบรหาร การศกษา มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร ประสบการณท างาน พ.ศ.2550 – พ.ศ.2551 เจาหนาทตดตอ และกราฟฟก บรษทแกรมมเอนตอรเทนทเมนท จ ากด

กรงเทพมหานคร พ.ศ.2551 – พ.ศ.2554 เจาหนาทตดตอ บรษท เอม เอส เอส เคเบล ทว ต.ประชาธปตย

อ.ธญบร จ.ปทมธาน พ.ศ.2554 – พ.ศ.2555 ครอตราจางโรงเรยนวดเขยนเขต ต.บงยโถ อ.ธญบร จ.ปทมธาน พ.ศ.2555 – ปจจบน รองบรรณาธการขาว และหวหนาโตะขาวการศกษา สถานโทรทศน

เอม เอส เอส เคเบลเนตเวลค ต.ประชาธปตย อ.ธญบร จ.ปทมธาน