TINJAUAN YURIDIS TANGGUNG JAWAB PT PEGADAIAN

TERHADAP NASABAH AKIBAT KELALAIAN KARYAWAN

(STUDI KASUS PUTUSAN NOMOR: 01/PHI/2013/PN.DPS)

SKRIPSI

YENI RAHMAH DINA

1210611028

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS HUKUM

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

2016

TINJAUAN YURIDIS TANGGUNG JAWAB PT PEGADAIAN

TERHADAP NASABAH AKIBAT KELALAIAN KARYAWAN

(STUDI KASUS PUTUSAN NOMOR: 01/PHI/2013/PN.DPS)

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar

Sarjana Hukum

YENI RAHMAH DINA

1210611028

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS HUKUM

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

2016

ii

iii

iv

v

Tinjauan Yuridis Tanggung Jawab PT Pegadaian Terhadap Nasabah Akibat

Kelalaian Karyawan (Studi Kasus Nomor Putusan 01/PHI/2013/PN.DPS)

Yeni Rahmah Dina

Abstrak

Pegadaian merupakan lembaga keuangan bukan bank yang memberikan kredit

untuk masyarakat dengan cara khusus yaitu hukum gadai. Pegadaian merupakan

sebuah badan usaha milik Negara (BUMN) di Indonesia yang usaha intinya

adalah bidang jasa penyaluran kredit kepada mesyarakat atas dasar hukum gadai.

Gadai adalah suatu perjanjian riil, kesepakatan untuk memberikan gadai tidak

dengan begitu saja melahirkan gadai, melainkan sampai perbuatan pengeluaran

benda gadai dari kekuasaan debitur. Salah satu hak gadai yang memberikan

jaminan untuk menguasai benda adalah hak resensi, yang merupakan hak dalam

memberikan jaminan untuk menguasai bendanya sebelum hutangnya dilunasi. PT

Pegadaian sebagai salah satu lembaga keuangan yang memberikan pinjaman atas

dasar hak capai tidak terlepas dari permasalahan hak lelang. Pada perjanjian gadai

apabila debitur wanprestasi atau tidak dapat menebus barangnya sampai habis

jangka waktu yang ditentukan maka pemegang gadai berhak melakukan lelang

barang tersebut. Pada PT Pegadaian terdapat beberapa masalah yang melibatkan

beberapa karyawan dan nasabahnya, akibatnya PT Pegadaian mengalami kerugian

dalam hal tersebut. Dalam penelitian ini mengangkat permasalahan di ruang

lingkup pegadaian. Dalam penelitian ini, penulis menggunakan teori tanggung

jawab, serta penelitian ini menggunakan metode yuridis normatif. Kesimpulan

dari penelitian ini adalah tanggung jawab penaksir atas nilai taksiran yang telah

ditentukan atas objek yang digadaikan. Dan penyeselesaian sengketa melalui jalur

arbitrase menurut Undang-Undang Indonesia Nomor 30 Tahun 1999 Tentang

Arbitrase.

Kata Kunci: Gadai, Pegadaian, Tanggung Jawab

vi

Reviews Juridical Responsibility of The Directors of PT Pawn Against

Collateral (Number of Case Studies Verdict: 01/PHI/2013/PN.DPS)

Yeni Rahmah Dina

Abstract

Pawnshop is a non-bank financial institutions that provide credit to the

community in a special way the law gadai.Pegadaian is a state-owned enterprises

(SOEs) in Indonesia, which is the core business of lending to the services sector

on the basis of legal mesyarakat pawn. Pawn is a real treaty, an agreement to

give a pledge not to just give birth to a pledge, but rather to act spending pledge

objects of power debtors. One liens provide a guarantee for control objects

reviewer is right, that is the right to provide a guarantee for control of the object

before the debt is settled. PT Pawnshop as one of the financial institutions that

provide loans on the basic rights achieved not in spite of the auction rights issues.

In the mortgage agreement if the debtor defaults or is unable to redeem the goods

until exhausted the prescribed period, the lien holder has the right to auction

goods .. At PT Pawn there are several issues that involve several employees and

customers, as a result of PT Pawn suffered losses in that respect. In this study

raised the issue in the scope of pawnshops. In this study, the author uses the

theory of liability, as well as ined on the object mortgaged. And penyeselesaian

dispute through arbitration the method used in this study normative. The

conclusion of this study is the responsibility of the appraiser on the estimated

value which has been determaccording to Indonesia's Law No. 30 of 1999 on

Arbitration.

Keywords: Pawn, Pawnshops, Resposibility

vii

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................................. i

PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................................................ ii

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ...................................................... iii

PENGESAHAN ......................................................................................................... iv

ABSTRAK ................................................................................................................. v

ABSTRACT .............................................................................................................. vi

KATA PENGANTAR ............................................................................................... vii

DAFTAR ISI .............................................................................................................. viii

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1

I.1 Latar Belakang ........................................................................................... 1

I.2 Perumusan Masalah ................................................................................... 6

I.3 Ruang Lingkup Penulisan .......................................................................... 6

I.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................................. 6

I.5 Kerangka Teoritis dan Kerangka Konseptual ............................................ 7

I.6 Metode Penelitian ...................................................................................... 13

I.7 Sistematika Penulisan ................................................................................ 15

BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PEGADAIAN ..................................... 16

II.1 Sejarah Pegadaian ...................................................................................... 16

II.2 Pengertian Gadai........................................................................................ 21

II.3 Perjanjian Pegadaian.................................................................................. 26

BAB III PERTANGGUNGJAWABAN PT PEGADAIAN TERHADAP

NASABAH (STUDI KASUS PUTUSAN NOMOR:

01/PHI/2013/PN.DPS) ................................................................................. 32

III.1 Posisi Kasus ............................................................................................... 32

III.1.1 Subyek Perkara .......................................................................................... 32

III.1.2 Obyek Dugaan dan Pelanggaran................................................................ 36

III.2 Analisis Putusan ....................................................................................... 35

BAB IV ANALISIS TANGGUNG JAWAB DAN PENYELESAIAN

SENGKETA PT PEGADAIAN .................................................................. 43

IV.1 Tanggung Jawab Perdata PT Pegadaian Terhadap Kelalaian Penaksir

Yang Mengakibatkan Kerugian ................................................................. 43

IV.2 Penyelesaian Sengketa antara Direksi dan Karyawan PT.Pegadaian ....... 47

ix

BAB V PENUTUP ................................................................................................. 54

V.1 Kesimpulan ................................................................................................ 54

V.2 Saran ..........................................................................................................

55

DAFTAR PUSTAKA................................................................................................. 56

RIWAYAT HIDUP

LAMPIRAN