Tipuri de Politici Aplicate

7/21/2019 Tipuri de Politici Aplicate

1/38

Cheltuieli publice pentru actiuni

social culturale


2/38

Se refera la :

- Invatamant- Cultura, religie, tineret

- Sanatate

- Securitate sociala

In unele tari sunt cuprinse si chelt pt actiuni

de gospodarie comunala, locuinte, spatii de

recreere, protectia mediului, etc


3/38

Sfera conceptului de protectie sociala estemai larga decat cea a securitatii sociale.

Protectia sociala se refera la :- ansamblul actiunilor si masurilor de natura

economica, sociala, sau de alta natura,prin

care statul garanteaza membrilor societatiica ii apara impotriva unor actiuni cu efectnefavorabil.

- Cuprinde: actiuni pt creare de locuri demunca, facilitati fiscale,subventii, ajutor desomaj, asistenta sociala, etc


4/38

CH!"#I!I P#$!IC P%" S'%'"'"

()S defineste sanatatea ca fiind o stare de completabunastare fizica, mentala, sociala si nu doar o

absenta a bolii sau infirmitatii.

*ista mai multe sisteme de finantare a sanatatii:

+. Sistemul englez

. Sistemul german

. Sistemul american

. Sistemul centralizat


5/38

lementele definitorii ale politicilor de

finan/are ale s0n0t0/ii sunt:

+. p0r/ile 1ntre care fondurile sunt transferate

2guvern, fondurile de asigur0ri de s0n0tate,

personal,unit0/i sanitare, beneficiari3

. mecanismul de plat0 2cele mai folosite

sunt: plata pe serviciu, plata pe cap de locuitor

4i salariul3.


6/38


7/38

Politica de alocare a fondurilor catrebeneficiari :

5a. 6 'locare financiar0 bazat0 pe nevoilepopula/iei - Scopul cel de cre4tere a echit0/ii1ntre diferite categorii de popula/ie 1n ceea ce

prive4te accesul la serviciile de s0n0tate 4i decre4tere a nivelului de finan/are acolo undenevoile sunt mai mari.

5b. 6 'locare financiar0 bazat0 pe eficien/0 6

5C. 'locare financiar0 bazat0 pe priorit0/ilepublice


8/38

5 Sistemul englezBeveridge model se

bazeaza pe :

- ofera ingrijiri medicale gratuite pt totiindivizii,

- Statul finanteaza intergral ocrotireasanatatii,

- Se bazeaza pe resurse ce provin din

impozite,- Pacientii nu platesc nimic dar trebuie sa se

inscrie la un medic


9/38

- 7inantarea bugetara se face in proportie de

89, restul din alte fonduri,- Pl0/ile c0tre prestatori sunt f0cute prin salarii

4i 1n func/ie de num0rul pacien/ilor

- $ugetul pt sanatate este administrat de )S- ste intalnit in 'nglia, ;anemarca,

%orvegia, etc


10/38

Sistemul germanBismark model:- se bazeaza pe cotizatii obligatorii suportate

si de angajati si de angajatori,- pacientii nu platesc pt tratamente consultatii,

- Casele de asigurare ce incaseaza

contributiile platesc prestatorii5


11/38

- finantare bugetara 9 si =9 din cotizatii

- este un sistem specializat si se bazeaza peconcurenta.

5 ste folosit 1n multe /0ri membre ale #,

cum ar fi 7ranta,


12/38

Sistemul american:

- asigurari private de sanatate

- Statul american finanteaza programe:);IC'& 2P&S ?@9 '%I3 si);IC'I; 2venituri sub pragul saraciei3


13/38


14/38


15/38

FINANAREA PRIN PLI DIRECTE *ist0 mai multe tipuri de plat0 direct0:

A plata 1n totalitate a serviciilorBA co-plata 2o sum0 fi*0 pentru fiecare vizit0medical03B

A co-asigurarea 2un anumit procent din costulvizitei3.


16/38


17/38

fecte pozitive ale acestor modalit0/i de plat0ar putea fi:

A reducerea serviciilor non-necesare, prinresponsabilizarea at>t a pacien/ilor, c>t 4i amedicilorB

A cre4terea calit0/ii servicilorBA cre4terea eficien/ei alocative.


18/38

)P! P(!I"IC' I% ;()%I#!S'%'"'"II


19/38

7&'%"'

7inantarea sistemului sanitar este dominatade cotizatii sociale ale angajatorilor si aleangajatilor, iar francezii au libertateaneconditionata a alegerii tipului de serviciumedical, dar nu-si pot alege liberasiguratorul, afilierea facandu-se automat

pe baza apartenentei profesionale.


20/38

Sistemul social national este completat definantarea prin impozite si asigurari voluntare

de sanatate, acesta asigura servicii pentruDD,D din populatie si suporta =8, dincheltuielile de sanatate.

Sistemul de asigurari de baza nu acoperaintegral costul tratamentelor in intregime,e*istand un sistem de coplata care poate fiacoperit printr-o asigurare complementara .


21/38


22/38

(!'%;'

7inantarea sistemului este asigurata de

cotizatiile la asigurari, platile directe alepacientilor si subventii din partea statului.'ctul privind 'sigurarile de Sanatate ii obligape toti cei care locuiesc si muncesc in mod

legal in (landa sa cumpere asigurariindividuale private de sanatate, asiguratoriitrebuie sa accepte pe oricine, indiferent de

varsta si statutul de sanatate si sa asigure unpachet standard de servicii medicale.


23/38

Sistemul se bazeaza pe asigurari sociale de

sanatate 2acopera @ din populatie3 siasigurari private de sanatate 2+ dinpopulatie3.

*ista un regim national special care acoperabolile cronice, psihiatrice si invaliditatea2echivalentul programelor nationale in&omania3.


24/38

*ista un ma*imum pentru rambursarea platiimedicamentelor, ceea ce depaseste trebuie

suportat de pacient.


25/38

'#S"&I'

Sistemul este finantat in special din

asigurarile sociale de sanatate, cu 9.'ngajatii si angajatorii platesc, in mod egal,intre =,+-D,+ din castiguri.

Circa +D din paturile de spital sunt detinutede institutiile de asigurari sociale, +@ deorganizatiile private nonprofit si doar @ suntprivate sau non-profit. , din populatie nueste asigurata.


26/38

Statele membre ale UE-27 ar putea fimprite n trei categorii distincte, n

funcie de modalitatea predominant definanare a sistemului de sntate :

+. F0ri care 14i finan/eaz0 sectorul de s0n0tatemajoritar prin contribuii la asigurrile

sociale: 'ustria, $elgia, Cehia, stonia,7ran/a, nia,

Slovacia 4i Slovenia


27/38

. F0ri care 14i finan/eaz0 s0n0tatea prinimpozite: ;anemarca, 7inlanda, Irlanda,

Italia, )alta, Portugalia, Spania, Suedia 4i&egatul #nit al )arii $ritanii 4i Irlandei de%ord.

. F0ri care 1nc0 14i finan/eaz0 sectorul sanitarpredominant din pli directe: $ulgaria,Cipru,


28/38

Cheltuieli pt securitate sociala

Conceptul include:

- asigurari sociale

- 'sistenta sociala

Sec. Sociala cuprinde un ansamblu deprestatii diferite ce asigura indiv si familiei

sale un venit minim si ilprotejeaza in fataunor riscuri sociale 2riscuri fizice,economice, sociale propriu zise3.


29/38

)ecanismele financiare pt realizarea sec

sociale se caracterizeaza prin:- plata unor cotizatii sociale, salariale,

patronale,

- Se tine seama de principiile: mutualitatii,solidaritatii, echitatii, asigurarii

- #niversalitate in acordarea ajutoarelor

- *istenta unui venit minim garantat


30/38

Genitul minim garantat este acel nivel al

venitului ce este necesar unei familii pt a nutrai in saracie.

%ivelul difera de la tara la alta, in functie denivelul de protectie , de nivelul de trai.


31/38

*ista sisteme de finantare:

+. contributive: se bazeaza pe plata

cotizatiilor sociale,

. %econtributive: finantare bugetara si alte

surse


32/38

!eltuielile pt a"utorul de soma"

'jutorul de somaj este o forma de sustinere

materiala a persoanelor peste o varsta

stabilita legal, ce nu au o munca platita si nu

sunt lucratori individuali.

Se acorda din fondul constituit din contributii

obligatorii si din subventii.


33/38

Protectia sociala a somerilor se realizeaza

prin:

a. 'sigurari de somaj

b. 'sistenta sociala pt someri


34/38

'sigurarea de somaj:

-protejeaza individul impotriva pierderii unuianumit nivel al venitului,

- Se asigura pe o perioada de timp

determinata

- Se finanteaza din cotizatii platite de angajati

si angajatori

- Se acorda in functie de venitul anterior, deperioada lucrata, de cea de contributie


35/38

Sunt tipuri d epolitici sociale:

+. Politici active: conduc la crearea de locuride munca, reconversie profesionala,

facilitati pt cei care angajeaza someri

. Politici pasive: acordare de asigurare desomaj, alocatii pt someri


36/38

Pt &omania:

5 Somerii beneficiaza de indemnizatie desomaj daca:

+. 'u cotizat minim + luni din ultimele

luni,. %u realizeaza venituri sau acestea sunt

mai mici decat indemnizatia de somaj,

. %u indeplinesc cond de pensionare. Sunt inregistrati la agentia pt ocuparea

fortei de munca


37/38

5!eltuielile pt asistenta sociala

- cuprinde actiunile pt ocrotirea si sustinerea

materiala a familiilor, persoanelor in varsta

si fara venituri, a saracilor, persoanelor cu

handicap, invalizi, emigranti, etc

- Include: alocatii , ajutor social, etc


38/38

Documents

Tipuri de Politici Aplicate