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30 ED Septiembre 2014 20 pe- sos $ TRANSPARENCIA Información y poder Mayra Chávez DIPUTADA LOCAL ENTREVISTA Emprender para vender no para venderse Diagnóstico de la transparencia

Todo es Política - Edición 30

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Page 1: Todo es Política - Edición 30

30ED

Septiembre 2014

20 pe-sos$

TRANSPARENCIAInformación y poder

MayraChávezdiputada local

ENTREVISTA

Emprender para venderno para venderse

Diagnóstico de latransparencia

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LEGALES

COLABORADORES

VENTAS Y SUSCRIPCIONES

Karina Juárez | Víctor Mancera | Diego Mathieu | Nabil Grijalva | José Roberto Jaramillo | Daniel Mckeon | Carlos Asúnsolo Morales | Juan Jesús Garza Onofre | Ignacio Medina | Samuel Sosa | Jesús Flores | José Ramírez | Esmeralda Velázquez | Humberto Gutiérrez | Gustavo Macedo | Pamela Pérez | Joel Estrada

[email protected]. (614) 227 1513

Av. Cuauhtémoc #2235Int. 3 Col. CuauhtémocT. (614) 260 0869

EDITORIALEstimado lector

Luis E. Villavicencio R.

todoespolitica.com.mx

diREctoR GENERal

La opinión expresada en los artículos es responsabilidad de su autor y no expresa la ideología de la revista “Todo es Política”. ® Año 3 #30. Revista mensual, editada, publicada y distribuida por Todo es Política. Av. Cuauhtémoc #2235 Int. 3 Col. Cuauhtémoc, Chihuahua, Chih. México.

@TodoesPolitica Todo Es Politica

VISITA

Director General Luis Villavicencio R.

Director Comercial Luis Humberto Salcido

Coordinador Editorial Aureliano Domínguez

Diseño Editorial Antonio Mariscal

Maquetación Jr Fátima Elisa García

Fotografía Raúl Ramírez “Kigra”

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Si peleamos contra el mal, peleemos contra el más terrible de todos: la indiferencia. Robin Williams

Quiero presentarle a Usted este número partiendo de una premisa que suena contradictoria en medio de la llamada Era de la Infor-

mación: la información no es poder. La realidad es que el uso del in-ternet y las centenas de herramientas que ella se encuentra, no han venido a significar una mayor distribución del poder en la comunidad mundial; tampoco al interior de los Estados, y poco menos en los mu-nicipios. Esto sucede porque la realidad es que no basta con tener da-tos en bruto y por montones al alcance de la mano, si no hay a poste-riori un análisis u obtención de conclusiones que ayuden a la toma de decisiones. Desde la implementación de la Agenda de Buen Gobierno, como la denominó Vicente Fox, el tema de la transparencia y rendición de cuentas fue ocupando lugares en los discursos y en las notas de los medios. Estas palabras se han vuelto reclamo de la oposición, a la vez que bandera de triunfo de quien dice aplicarla como política de su administración. La realidad es que cada vez es más la información gubernamental publicada en línea o a la que se puede tener acceso por consulta, pero el grueso de la población y los actores políticos no sa-bemos cómo utilizarla. Las cifras se presentan, pero sin punto de com-paración; los costos se solicitan, pero en la mayoría de los casos sólo por morbo; los desvíos de presupuesto siguen existiendo a pesar de todo, y los presupuestos siguen sin ser suficientes para cubrir las nece-sidades y proyectos. Grupo Editorial TODO ES POLÍTICA ha intentado entender su papel dentro de los ciclos informativos y procesar, a tra-vés de sus colaboradores y contenidos, la información en el ambiente público para presentarla a una nueva generación de lectores. TODO ES POLÍTICA porque todos debemos estar en posibilidades de participar en la toma de decisiones, pero siempre desde el enfoque que brinda la información, la reflexión, el análisis y el intercambio de ideas como conjunto; ahí es donde reside el verdadero poder, y ahí es donde reside la verdadera política: ¿la tomas o la dejas?

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Foto del mes

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La agenda internacional del mes la terminó por captar el video publicado por ISIS, “Un mensaje para América”, en el que el reporte-ro, desaparecido en Siria desde 2012, James Foley Wright es decapitado en una exigencia del grupo extremista de detener las opera-ciones norteamericanas en Iraq.

ContenidosÍndice de

Septiembre 2014

16.

24.

07. CABE DESTACAR | Oficiales de vialidad - Agentes con patente de corsoPor Diego Mathieu

08. PARA CONOCER | Open GovernmentPor Raúl Saucedo

10. PRIME | Videojuegos: Una opción segura para los amantes de la velocidadPor Jesús Flores

14. PLUS | Comunidad VS ImpunidadPor Joel Estrada

18. INFOGRAFÍA | La transparencia de la transparenciaPor ICHITAIP

28. INFOGRAFÍA | Diagnóstico de acceso a la informaciónPor Equipo Editorial de Todo es Política

30. ASÍ LAS COSAS | La investigación académica y las nuevas tecnologíasPor César Antonio Sotelo

32. TRENDING | Emprender para venderPor Nazho Medina

Sala de Prensa – La Transparencia no se pinta

Panóptico – Mercenarios de la pluma

20. de portadaMayra chávezEntrevista a la diputada local

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30ED

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LOS HOMBRES QUE BESAN Y ABRAZAN CON FRECUENCIA A SUS PAREJAS SON TRES VECES MÁS FELICES QUE EL RESTO.

Oficiales de

Agentes con patente de corso

luiS VillaVicENcioDIRECTOR GENERAL

@luisvillavi

luiS caRloS HERNÁNdEZDIRECTOR EJECUTIVO

@luiiscarloos

luiS HuMBERto SalcidoDIRECTOR COMERCIAL

@luishsalcido

aNiEla RodRiGuEZ EDITORA

@AnielaSinD

KaRiNa JuÁREZCOLABORADOR

@karina_nje

JoSÉ RoBERto JaRaMilloCOLABORADOR

@jararockstar

NaBil GRiJalVa HiNoJoSCOLABORADOR

@nabilliaa

VÍctoR MaNcERaCOLABORADOR

@VMancera

diEGo MatHiEuCOLABORADOR@DIEGIToS_WAY

La opinión expresada en los artículos es responsabili-dad de su autor y no expresa la ideología de la revista.

COLABORADORES

todoespolitica.com.mx@TodoesPolitica Todo Es Politica

Me resulta pertinente hablar de un tema que habi-tualmente escucho en cualquier charla que sos-tengo con habitantes de la ciudad: la creencia

generalizada de gran parte de la población que las carac-terísticas que revisten a cualquier agente de vialidad lo son la corrupción, el robo desmedido, la falta de ética, prepo-tencia y el abuso reiterado de la autoridad que les inviste el Estado. Tratándose de servidores públicos, debería de ca-racterizarse por sus cualidades positivas, de cumplimiento del Estado de Derecho y de ayuda al ciudadano.

La finalidad de la existencia de los Agentes de Vialidad debería de ser la de agilizar el tránsito de vehículos, ha-ciéndolo fluido y ordenado. Sin embargo se han vuelto lite-ralmente unos cazadores de mordidas. En vialidades como el Periférico de la Juventud o en entradas y salidas de la ciudad, podemos observar cómo los agentes se paran en los camellones esperando ver personas que rebasen el lí-mite de velocidad por unos cuantos kilómetros para de in-mediato pararlos y hacerles la típica cantaleta del costo de la infracción para que el conductor con el fin de evitarse problemas les dé un poco de efectivo para librarse de la sanción.

Cabe destacar que, en gran parte de las ocasiones, los conductores no están cometiendo infracción alguna ni conducen a exceso de velocidad, sin embargo la palabra del agente de vialidad es como si se tratara de fe pública, pues es imposible rebatir el dicho del oficial. Estoy cons-ciente de que existen instancias dentro de la Dirección de Vialidad y Tránsito, mas las he agotado en varias ocasio-nes, sin obtener resultado favorable por ser el dicho del oficial casi tan fuerte como la fe pública de un notario.

Se han convertido los agentes de tránsito en unos ver-daderos piratas de la época moderna y la autoridad les otorga una patente de corso para que realicen verdaderos actos de extorsión a los conductores de los vehículos que circulan por la ciudad, pues no obstante que es del cono-cimiento generalizado de la población que los oficiales re-ciben mordidas y extorsionan a los conductores, los altos mandos no hacen nada para impedirlo.

Los altos costos de las infracciones, y esto sumado a los engorrosos trámites para pagarlas y recuperar los docu-mentos, propician que los conductores prefieran dar una mordida al oficial que meterse en el calvario de ir a pagar una infracción. Es de tomar en cuenta también que el costo desmedido de las infracciones es violatorio del artículo 21 Constitucional, que establece que ninguna sanción admi-nistrativa podrá ser mayor a un día de salario del infrac-cionado.

Aunado a lo mencionado en el párrafo anterior, el mismo artículo 21 de nuestra Carta Magna establece que las san-

ciones administrativas podrán ser multa, arresto hasta por 36 horas o trabajo en favor de la comunidad; consistiendo dichas opciones prerrogativas a favor de la autoridad, sin embargo solo puede imponer una sola sanción por cada violación y en algunos casos como las multas por conducir en estado de ebriedad la autoridad impone las 3 sanciones de manera conjunta, violando flagrantemente la constitu-ción.

Por los engorrosos trámites para pagar las multas, las excesivas sanciones, la falta de probidad y honradez de los tránsitos, la falta de criterio de los mismos agentes han propiciado que el ciudadano vea el dar una mordida como una salida fácil al problema que pudiera presentarse. Sin embargo la finalidad primordial de la dirección de vialidad es la de regular el tráfico y hacerlo más fluido. No la de causar múltiples molestias a los conductores.

Para finalizar dejo una pregunta a los lectores: ¿cuándo han visto a un oficial de vialidad ayudando a un conductor en apuros? Ya sea que se le ponchó una llanta en una ave-nida o que se descompuso su motor: no son para bajarse de su unidad con aire acondicionado para ayudar y agilizar el tráfico.

Cabe DestacarpoR DIEGO MATHIEU @DIEGIToS_WAY

VIALIDAD

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Incubadora de EMPRESAS

Proceso de incubación

Las incubadoras de empresas brindan apoyo y ase-soría técnica a emprendedores para impulsar y validar ideas de negocio que generen autoempleo,

innovación y desarrollo de tecnología para satisfacer necesidades reales en el mercado. Comercializando nuevos productos y servicios se contribuye al creci-miento económico de la región.

La Incubadora de empresas UTCH se encuentra clasi-ficada como “básica”, esto se refiere a que se atiende y desarrollan ideas de negocio “Tradicionales” y de “Tec-nología intermedia”, principalmente de alumnos, egre-sados y personal de la Universidad. Los servicios que se ofertan contienen asesorías, talleres y sesiones de coa-ching empresarial en los temas de: Capital Emocional, Plan de Vida, Propiedad Intelectual, Imagen Corporati-va, Investigación de Mercados, Mercadotecnia, Ventas, Producción, Finanzas, Contabilidad, Administración de Negocios, Recursos Humanos y el Marco Legal y Fiscal para el desarrollo de un Plan de negocios. Los periodos de incubación son cuatrimestrales: Enero – Abril, Mayo – Agosto y Septiembre – Diciembre.

9www.utch.edu.mxTe invitamos a visitarnos, para más información...

Capacitación y Selección Pre-Incubación Incubación Post-Incubación

•Convocatoria, registro y diagnóstico empresarial.•Detección de habilidades y actitudes emprendedoras para •Determinar si el emprendedor tendrá la perseverancia para terminar el proyecto.

•Desarrollo de habilidades empresariales del prospecto, mediante talleres que proporcionan herramientas para sentar las bases del proyecto.

•Elaboración de un plan de negocios a través de asesorías para generar estrategias fundamentadas que permitirán lograr el éxito de la idea de negocio.

•Apoyo en la constitución formal de la empresa, seguimiento y actualizaciones una vez establecida la empresa.

LOGROS RECIENTESEn el mes de mayo 2014 se realizó una propuesta

de certificación para formar parte de la vitrina de In-cubadoras y aceleradoras de empresas acreditadas por la Secretaría de Economía Federal. En julio 30 se emitieron los resultados, logrando exitosamente la aprobación de dicha solicitud, generando beneficios tales como: contar con acceso a distintos fondos, uno para el fortalecimiento de los servicios que se ofertan actualmente y otros que facilitaran el desa-rrollo de nuevas empresas a través de financiamien-to federal.

Entendiendo la necesidad de estar al nivel de las Incubadoras más representativas, próximamente estaremos participando en distintos proyectos por parte de Secretaría de Economía Estatal; y, en con-junto con las principales Instituciones educativas de nivel superior, trabajaremos para fomentar una cul-tura de emprendimiento en Chihuahua.

El Open Government o Gobierno Abierto es una doctrina política que se fundamenta en la aper-

tura del Gobierno y la Administración Pública en cada uno de sus niveles en cuanto al tema de trans-parencia y rendición de cuentas. Para que esto sea posible, la ciudadanía debe tener permanente par-ticipación y el Gobierno Abierto debe garantizar que la dinámica de la administración sea supervi-sada por la comunidad; esto no solo en términos de transparencia en la administración de los recursos del pueblo, sino también a través de una participa-ción real de la ciudadanía en el proceso administra-tivo de sus gobiernos.

El concepto del Gobierno Abierto se sustenta en tres pilares fundamentales: la transparencia, la colaboración y la participación: • El Gobierno transparente fomenta y pro-

mueve la rendición de cuentas y propor-ciona información sobre lo que está reali-zando y de los planes que tiene.

• El Gobierno colaborativo involucra y compromete a los ciudadanos, empresas, sociedades civiles, agrupaciones religio-sas, ONGs y partidos políticos en el propio trabajo de la administración.

• Un Gobierno participativo favorece el dere-cho de la ciudadanía a participar activamen-te en la conformación de políticas públicas.

Debemos tener en claro que estos principios fo-mentan múltiples estrategias del Gobierno Abierto acordes al país o región, tales como el Open Data: información en todo lugar y en todo momento con formatos accesibles a quien desee consultarlos; y el Open Action: fomentar la participación en redes sociales y plataformas ciudadanas.

Con la apertura de la información y el acceso de los ciudadanos a ella se consigue mejorar los niveles de transparencia; los ciudadanos pueden formarse una opinión objetiva sobre el estado de la sociedad y las instituciones públicas; así se combate la corrupción, se fomenta la parti-cipación pública en las decisiones de gobierno, aumenta la calidad de los procesos de decisión política, permite a los ciudadanos hacer crecer la confianza en los procesos gubernamentales, aumenta la eficacia en la administración públi-ca y, por ende, su competitividad, legitimando la acción de los que la gestionan.

Ofrecer información de la administración o los po-líticos vía redes sociales no es hacer Gobierno Abier-to, eso es comunicar como antes pero a través de nuevas herramientas, el Open Government va mu-cho más allá: es practicar la escucha activa de ver-dad, tener en cuenta las demandas de los ciudada-nos y entre todos llegar a acuerdos colaborativos.

Queda claro así que entre más acceso tenga la ciudadanía a la información y a la tecnología, será más crítica de su gobierno y sus procesos.

México, como una joven democracia, padece de un déficit de transparencia, ¡y no se diga de participación ciudadana! Es así como los esfuerzos gubernamentales de países como Nueva Zelanda, España y Estados Unidos (Washington D.C., Los Ángeles, New York) hacen eco en nuestro país y particularmente en nuestro Estado; recordemos el evento del pasado mes de agosto donde los Poderes del Estado y, en particular, la voz del jefe del ejecutivo plantearon un relanzamiento de las políticas públicas, llevando por nombre “Reformándonos para el futuro”. Tal parece que la administración del Gobernador César Duarte entiende la necesidad de ser un Gobierno Abierto y no solo a manera de estrategia política a dos años del cambio gubernamental en el Estado, sino por la congruencia y el esfuerzo que se necesita por parte del gobierno a raíz de las reformas estructurales que el Gobierno Federal logro concretar a 20 meses de su gestión.

Tenemos claro entonces que el Open Govern-ment será tema recurrente en la agenda nacional a raíz de las reformas estructurales. Por lo pron-to, en el Estado de Chihuahua, ya se dio el pri-mer paso para unirnos a la tendencia, cumplir la obligación gubernamental o ser de nueva punta de lanza en materia de agenda política.

Para conocer

poR Lic. Raúl Saucedo Gaytan

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“OpEn GOvERnmEnT”:“OpEn GOvERnmEnT”:¿TEnDEncIA u ObLIGAcIón?

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Tanto ha crecido este mercado de videojuegos de carreras, que han salido al mercado volantes y pe-dales con acelerador y freno, los cuales se conectan directamente a la consola en lugar control remoto. Estos gadgets son algo costosos, pero su finalidad es hacer el juego lo más interesante y real posible, incluso a personas que bostezan con el solo hecho de escuchar la palabra “carreras”.

Hace un par de años salió a la venta una réplica exacta de un asiento de auto de carreras de Fórmula 1 con volante, un mundo de botones en él (como es en la realidad), pedales, etcétera. Este maravilloso con-trol remoto tenía un costo de 1,500 dólares (algo así como 20 mil pesos mexicanos), sin duda un muy buen regalo de cumpleaños.

Estos aparatos del demonio (como algunas veces nuestra mamá les llama), además de costar una con-siderable suma de dinero, se les tiene que adquirir ca-setes, discos o espacio en el celular. Sin embargo, nos regalan horas de diversión y esparcimiento, y para los que soñamos con manejar autos de carreras, muestran la posibilidad de manejar un Ferrari, Pagani, Lambor-ghini, Porsche, entre muchas otras marcas. Claro, sin gastar dinero en gasolina, y aún y cuando nos estre-llamos contra otro auto o pared, tener la posibilidad de empezar de nuevo sin ningún rasguño.

Esta travesía empieza en los años 70 s con el na-cimiento de las consolas de videojuego. Para los más experimentados (por no decir viejos) nos

tocó jugar al título Pole Position que ofrecía la marca Atari, y que fue el primero en ofrecer carreras de au-tos con vista desde atrás del auto y los gráficos más avanzados de acuerdo a su tiempo. Todavía algunos videojuegos siguen utilizando esta vista hoy en día.

A los más jóvenes les tocó jugar Mario Kart, una divertida carrera entre este famoso plomero y sus cuates, quienes tenían que evitar que los contrin-cantes llegaran en primer lugar aventándose entre ellos cáscaras de plátano, caparazones de tortuga, y una cantidad de objetos hasta cierto punto irrea-les. Pero a fin de cuentas, carreras de autos.

Ya adentrándonos en la época del Presidente con botas, aparecieron títulos como Gran Turismo, Need for Speed, Formula 1, Nascar, y otros más en donde se fusionan las carreras de autos con per-secuciones policiacas a la moda Fast and Furious.

Para quienes nos gusta el ambiente automovi-lístico, los programadores tienen a bien ofrecer-nos diferentes tipos de juegos en las consolas que se venden hoy en el mercado. Los hay desde los que van dirigidos a niños de corta edad hasta los muy sofisticados, también llamados simuladores, los cuales dan una realidad muy semejante a estar dentro de un auto de carreras.

/poR Jesús Flores

UNA OPCIóN SEGURA PARA LOS AMANTES DE LA velocidad

VIdeojuegoSPrime

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Hoy quiero hablarles de un tema que me parece por demás interesante: el multilingüismo, mismo que

no es un fenómeno reciente. Desde la edad media, los estudiosos multilingües de diferentes partes de Europa fueron los responsables de la traducción de textos en árabe, del griego al latín y la transmisión del aprendizaje. El Multilingüismo también estuvo presente en los primeros ejemplos escritos de las lenguas españolas y vascas: las Glosas Emilianenses.No sólo que hay más idiomas que países, sino también el número de hablantes de las diferentes lenguas se distribuye de manera desigual, lo que significa que los hablantes de lenguas minoritarias necesitan hablar otros idiomas en su vida diaria. Multilingües pueden ser hablantes de una lengua minoritaria (por ejemplo, los Navajo en los Estados Unidos, el maorí en Nueva Zelanda, o el galés en el Reino Unido) que necesitan aprender la lengua del Estado dominante. En otros casos, multilingües son los inmigrantes que hablan su lengua materna así como el idioma de sus países de acogida. En algunos casos, las lenguas se aprenden a medida que se extienden a nivel internacional, y se considera que se abran las puertas a mejores oportunidades económicas y sociales. Este es el caso actualmente del inglés, que es el idioma más extendido y es muy común como lengua de enseñanza en las escuelas y universidades de todo el mundo, (Kirkpatrick y Sussex, 2012).El multilingüismo es un fenómeno complejo que puede ser estudiado desde diferentes perspectivas en disciplinas como la lingüística, la psicolingüística, la sociolingüística y la educación. Hay muchas definiciones de plurilingüismo; por ejemplo, Li (2008) define a una persona multilingüe como “cualquier persona que pueda comunicarse en más de un idioma, ya sea activa (a través del habla y la escritura) o pasiva a través de la escucha y la lectura” (p. 4). Una bien conocida definición de multilingüismo está

poR José Roberto Jaramillo | @jararockstar

dada por la Comisión Europea (2007): “la capacidad de las sociedades, instituciones, grupos y personas a participar, de forma regular, con más de un idioma en su vida, del día a día” (p. 6). Estas definiciones de plurilingüismo son relevantes para la discusión de algunas de sus dimensiones: la individual versus la dimensión social, el nivel de competencia versus la dimensión del uso, y el bilingüismo frente al multilingüismo.En México, el multilingüismo se dio desde la época precolombina y en la conquista esta diversidad de lenguas y culturas fue considerada como un problema que llevó a generar una visión monolingüe y monocultural. El reconocimiento explícito de la nación mexicana con composición pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indígenas y plasmado en el artículo segundo de la Constitución, orienta a todos los mexicanos a construir un nuevo modelo de nación multilingüe e intercultural, que respete el ejercicio del derecho de los mexicanos a conservar su cultura y a usar su lengua materna en todos los ámbitos de la sociedad (la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas en www.inali.gob.mx). Al respecto de dichos derechos lingüísticos, del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, se desprende el Programa Institucional del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas PROINALI 2014-2018, dejando claro que la defensa y reconocimiento de la diversidad de los pueblos indígenas son un factor determinante para el diseño de políticas explícitas de lenguaje que contribuyan a forjar una nueva realidad para las lenguas indígenas.En este orden de ideas y para enfatizar la importancia de las lenguas indígenas y de los derechos lingüísticos, recientemente la Secretaría de Educación Pública (SEP) presentó el Programa Especial de Educación Intercultural 2014-2018 que será una herramienta para contrarrestar la exclusión y rechazo a las comunidades originarias del país, su cultura, conocimientos y lenguas. Este programa junto con otros, han venido a contribuir con la defensa del multilingüismo en México. Sin embargo, los esfuerzos son minúsculos y la relevancia del tema en la agenda política también lo es. Es urgente y necesaria, la inclusión social de todos aquellos cuya lengua materna no es precisamente el español para el desarrollo integral de nuestra sociedad.

El multilingüismoun fenómeno común y complejo

Benchmark

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Plus

ImpunIDAD ImpunIDAD

Fue un momento importante en mi vida porque caí en cuenta que la observación y crítica social

iban a ser dos cosas por las cuáles me apasionaría indefinidamente. Caí en cuenta que la máxima que dijo mi profesor es correcta y esto me causó una combinación de adrenalina con enojo. Por lo tanto, siempre que se trata algún tema referente a dificultades sociales y políticas de México, intento citarla ya que se convirtió en mi convicción que todo el que tenga oídos la escuche y, para el que vea, que la lea también.

Es importante destacar un principio básico cuando estamos tratando temas de esta índole: todos somos ignorantes; y es que nunca encontraremos la sabidu-ría completa de cualquier tema. Por consiguiente, pa-recería que si tomamos en cuenta que la ignorancia es nuestro mayor obstáculo y aparte somos intrínseca-mente ignorantes, el resultado lógico es que nos deje de importar lo que sucede a nuestro alrededor.

¡Sorpresa! Normalmente así funcionan las cosas.Ya nos lo han dicho autores como octavio paz que el

conformismo es una característica del mexicano; no sólo eso, la apatía generacional alcanza un auge tremendo en los últimos años, donde la sobredosis de profesionis-tas de la generación Y ha hecho al graduado aspirar a cualquier trabajo que le dé para cubrir sus gastos mí-nimos en vez de buscar trascendencia. Si a lo anterior le sumamos el triste hecho del segundo obstáculo más grande de la democracia: la impunidad, nos topamos con un círculo vicioso donde la corrupción seguirá creciendo, la transparencia seguirá siendo tan accesible como el teléfono personal de Jennifer Lawrence (nada accesible, se los aseguro por experiencia) y los esfuerzos por lograr un impacto de cambio tendrán cada vez menos potencia por lo que serán menos efectivos.

cOmunIDAD cOmunIDAD vs desarrollar a MéxICo socialmente

Si bien cada uno es capaz de escribir su propia histo-ria, tenemos que recordar que como sociedad dejamos de ser seres individuales para convertirnos en seres colectivos. He aquí donde tenemos que recordar que para lograr cualquier objetivo complicado debemos hacer uso de la planeación estratégica.

“¿A dónde voy a llegar?” y “¿Cómo lo voy a hacer?” son preguntas que debemos de dejarnos de plantear como individuos y empezar a trabajarlas como equipo para potencializar lo que ya tenemos. La era de la tecnología en la que vivimos nos ha dado más información de la que creemos: ya sea tomando el ejemplo de los insultos al pueblo mexicano de parte de la hija del actual presi-dente, la controversia reciente referente a los maestros mejor pagados —en algunos casos, ni siquiera existen-tes— del país o la ola de artículos sobre la malversación de fondos públicos de algunos gobernadores; no que-da duda que la información es más accesible ahora que nunca. La variable que queda aquí es:

¿QuÉ HacER coN taNta iNfoRMacióN?

Por primera vez, la respuesta no debe ser: “subir fo-tos de gatos con el peinado de Peña Nieto comparando la inteligencia del animal con la del otro animal”. Este tipo de actos son de carácter berrinchudo y personal que no cambiarán el país. Tenemos que aprender de países como Egipto, que en el 2011 generó un cambio político real en base a las manifestaciones de miles de personas (reunidas a través de las redes sociales) que lograron destituir al entonces presidente del país.

Este tipo de actos son organizados y con buenos fun-damentos, pero eso no es lo que los hace victoriosos. Lo que los convierte en casos de éxito es la fe impresio-nante con la cual trabajan estos grupos.

Las únicas maneras de atacar la ignorancia son con la divulgación de información y la represión de la impu-nidad. México tiene todas las herramientas para cam-biar. Usémoslas en conjunto.

“La ignorancia es el mayor obstáculo de la democracia”. Mi profesor de Ciencias Sociales de Preparatoria me dijo esta frase en clase un día bastante especial.

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CUANDO COMEMOS POR PLACER NUESTRO ORGANISMO “DESCONECTA” LAS SEñALES QUE NOS INDICAN QUE HEMOS COMIDO LO SUFICIENTE.

POR Joel Estrada | @jovies007

Todo Es Politica

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(614) 227 15 13

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Y SÉ PARTE DE LA POLÍTICA

Cd. Juárez

Chihuahua

Delicias

Cuauhtémoc

Parral

ANúNCIATECON NOSOTROS

Page 9: Todo es Política - Edición 30

efectivo. “Años anteriores tuvimos un excelente trato con el entonces diputado Alejandro Do-mínguez; algo ha faltado”, insistió, no por ello significando un mal augurio para que en próxi-mos ejercicios el Congreso tenga una pondera-ción mínima.

Sugerir cambios con base en las observacio-nes que se vean en cada evaluación, mantener la confianza y disposición de ambas partes, así como dar a conocer los resultados para mejo-rar cada vez más el acceso a la información y la transparencia, son tres eslabones que deben permanecer unidos.

“La sociedad cada vez pide más información y es necesario que esté a la vista. Quiere enterar-se, situación que habla de ciudadanos más in-teresados en participar” dijo Mario y añadió que en el trascurso de los años y las evaluaciones, es notable el fortalecimiento de la democracia, la cual pese a ser insuficiente, crece y suma vo-luntades.

La mayoría ha dejado de estar en la expecta-tiva para entrar al juego; se levanta de su sillón de confort para alzar la mano y unir su palabra a otra, ese es el verdadero fomento al cambio y CEPAC lo ha conseguido poco a poco aun con las opiniones contrarias.

Actualizar la ley de transparencia con la venia y análisis de los expertos, lanzar iniciativas emer-gentes del mismo CEPAC, además de continuar la evaluación por medio de CIMTRA al Gobier-no del estado, ocupan los retos primordiales de ésta agrupación. Después de haber participado semestralmente desde el 2004 con la evaluación en transparencia con el Ayuntamiento, y desde el 2011 con el Legislativo; aunado al seguimiento de los diferentes procesos electorales, el CEPAC busca incidir directamente y con igual intensidad en otros niveles de gobierno con la finalidad de analizar con mirada ciudadana y mediar para ge-nerar políticas y mejoras en aras de preservar la transparencia en Chihuahua.

Sala de prensa poR Nabil Mariana Grijalva Hinojos | @nabilliaa

Han sido trece las ocasiones en las que el Comité Es-tatal de Participación Ciudadana evaluó al Ayun-

tamiento local y dos en las que evaluó al Congreso; realizando además incontables ejercicios de pregun-ta-respuesta para conocer las propuestas de los can-didatos a puestos de elección popular.

El Comité Estatal de Participación Ciudadana, grupo que, como su nombre lo indica, se conforma por perso-nas distantes a la actividad partidista de nuestro esta-do, fomenta el espíritu de participación, preservación de transparencia, rendición de cuentas y acceso a la infor-mación, con la finalidad de colaborar con la autoridad al mismo tiempo en que, sin menoscabo de dañar la rela-ción, exige información clara y accesible para todos.

El CEPAC, compuesto por los organismos Coparmex Chihuahua, Cocentro, Canacintra, Celiderh, Exatec, Canagraf, Comisión Nacional de Empresarios Jóvenes y USEM; se acopla a la herramienta Ciudadanos por Municipios Transparentes (CIMTRA) con la firme inten-ción de evidenciar qué tanto se entrega a los ojos del ciudadano y qué otro tanto se descuida por parte de la administración municipal.

Comprobar hechos y acciones a favor de la transparen-cia y rendición de cuentas, son líneas sencillas de digerir pero complicadas en la práctica. A través de una serie de campos, el CEPAC, utilizando la herramienta CIMTRA, hace notar sin detectivismos ridículos o auscultaciones exacerbadas —simplemente con lo publicable en la página web, a la vista y alcance— qué tan importante es para la autoridad que el ciudadano esté informado.

HABLAR SIN COLORES EN LA LENGUA

1617

se pintAlAtrAnspArenciA no

La evaluación más reciente, hecha en el 2012 y consi-derando sólo 78 municipios en el ranking, colocó al Ayun-tamiento de Chihuahua en el lugar 8 con una puntuación de 60.1 de campos cubiertos según los requerimientos de CIMTRA, una calificación modesta con respecto al 93.2 obtenido en el 2004 del primer ejercicio en la localidad.

El Congreso corrió con una suerte similar. En la se-gunda ocasión en la que se aplicó la herramienta, el CEPAC presentó una calificación de 49.3 de acuerdo a los datos cumplidos según CIMTRA.

Sin hablar a fondo de los encuentros con candidatos y las preguntas de la semana que ha impulsado, el CE-PAC se consagra como el gran nicho que acoge la voz ciudadana y que sin miramiento alguno, entrega con sinceridad los resultados.

Son muchos años los que Mario Díaz tiene siendo in-tegrante del Comité Estatal de Participación Ciudada-na. Él ha tenido la oportunidad de sortear el trabajo de tres administraciones, encabezando proyectos que desnudan la actuación de las autoridades legislativas y del Ayuntamiento local.El objetivo ha sido claro desde el inicio: exigir información clara y accesible para los ciu-dadanos; transparentar los datos claves que le permitan a la sociedad fortalecer su criterio, elegir, conocer hacia dónde se dirigen los recursos, en qué se trabaja para me-jorar. En menos palabras: qué se hace o se deja de hacer como institución al frente del territorio chihuahuense.

Existe un trabajo constante, profundo y asequible para quienes se interesan en el tema; para la comunidad que no sólo mira periféricamente el plano sino la construcción completa de lo que nos forma como gobierno. La socie-dad es parte de él y tiene el completo derecho al saber e involucrase.

“Lo que queremos es participar, eso es todo. Nos intere-sa ver qué información se publica, observar y trabajar de la mano de la autoridad para fortalecer la transparencia”, comentó para Todo el Política, Mario Díaz. El también in-tegrante de la agrupación de Cocentro y Coparmex Chi-huahua, señaló la importancia del acercamiento que se ha dado con el Ayuntamiento y el Congreso locales, empero reconoció que en legislaturas y administraciones edilicias anteriores a la actual, se trabajó con mayor eficacia debi-do a que los evaluados tuvieron mayor disposición.

Éste grupo de corte ciudadano y empresarial ha logra-do de sus pretensiones hechos consumados gracias a la operación continua de las evaluaciones en materia de transparencia y rendición de cuentas. Su perfil ajeno a la filiación político-partidista, se convierte en la principal bandera para cumplir su encomienda: “Que quede claro que el comité es independiente, no blanco, azul, amarillo o rojo”.

Su experiencia dentro del Comité le ha dado las armas para participar con mayor profundidad en otras actividades de este mismo corte, “al formar parte del CEPAC también fui candidato para participar en el Consejo Consultivo de Trans-parencia del Municipio, el cual después de la administración de Carlos Borruel desapareció, ya no se le dio seguimiento” recuerda; esto, además de haberse lanzado como candidato a la consejería del ICHITAIP junto con su compañero, Hugo López.

La intención siempre se ha enfocado en el análisis y la respuesta que tienen los funcionarios y sus áreas a cargo para responder de frente a sus patrones, los ciudadanos. Para Díaz, la información vertida fielmente en los medios al alcance, otorga un poder invaluable para construir de-mocracia, mentes vivas y participativas que formen y no retrocedan en la densidad que merece un gobierno.

Para ello es necesario no solo que como ciudadanos tra-bajan en la observación y señalamiento en el cumplimien-to de lo que la ley en transparencia demanda. Es primordial hacer comparsa, que la autoridad atienda el llamado —que de muchas maneras y en sinnúmero de ocasiones se ha he-cho—, pero que también los integrantes del CEPAC no fla-queen, que sean perseverantes, que quienes se sumen lle-guen a trabajar.

“Con las diferentes administraciones en el Ayuntamien-to hemos tenido buen acercamiento, hay apertura. Debo reconocer que siempre tuvimos las puertas abiertas. Es-peramos que en ésta administración vivamos lo mismo ya que hemos notado bastantes cambios. Nos falta más vin-culación en este momento”. Con quien ha sido más com-plicado es con el Legislativo, atribuyendo esta distancia a que, probablemente, no se ha dado con precisión la tarea del CEPAC para evaluar y poder emitir una calificación según los parámetros que maneja CIMTRA.

Reconoce que la invitación a éste poder se ha dado y que desafortunadamente —aunque siempre habrá pa-ciencia y tiempo— no se ha tenido un encuentro muy

LOS PISTACHOS AYUDAN A REDUCIR LA PRESIóN ARTERIAL.

Page 10: Todo es Política - Edición 30

de la

“El IcHITAIp en cifras”

El InsTITuTO cHIHuAHuEnsE de acceso a la información es un organismo público autónomo que garantiza que los Sujetos Obligados cumplan la Ley de Transparencia.

Garantiza el derecho a cualquier persona a recibir información pública.Sanciona a los ser-vidores públicos que incumplan la ley.Soluciona los con-flictos entre las per-sonas y los Sujetos Obligados.

EL PODER EjECUTIVO, jUDICIAL Y LEGISLATIVO DEL ESTADO

Infografía

Informes generales (62.54%)

Sin contestar (8.27%)

Servidores públicos (7.05%)

Información estadística (6.35%)

Información financiera y presupuestal (5.66%)

Compras y licitaciones (4.60%)

Información patrimonial (1.48%)

2000

4000

6000

8000

10000

Solicitudes realizadas por año en el sistema InFOmEX-Chihuahua

pARA REALIzAR unA sOLIcITuD DE InFORmAcIón:GuÍA

2)Si ya se tiene una cuenta, iniciar sesión. Si no, rEgISTraSE.

3)Seleccione la opción NuEva solicitud de información en el apartado “Solicitudes de Información”.

4)Llenar los campos en las secciones:a.¿Qué deseas preguntar?b.Cómo contactarnos contigo?c.¿Cómo deseas recibir la respuesta?d.Datos generales

5)El sistema generará un recibo que se recomienda conservar, el seguimiento de la solicitud se puede hacer en el apartado “SEguImIENTO”.

El sistema InFOmEX es una herramienta en línea para realizar solicitudes de información, se puede acceder en: http://infomex.transparenciachihuahua.org.mx/infomex/

2007

3796

aÑO

NumErO DE SOLICITuDES

2008

4524

2009

3919

2010

4391

2011

5299

2012

9504

2013

5176

2014(1er sem)

6287

“El derecho a la información será garantizado por el Estado”.ART. 6 cOnsTITucIOnAL.

FuENTES: www.IChITaIp.Org / TraNSparENCIaChIhuahua.Org.mx

7 pRIncIpALEs TEmaS DE CONSuLTa

Instituto Chihuahuense para la

ORGANISMO PÚBLICO AUTÓNOMO

yTransparenciaAcceso

Información Públicaa la

Informes generales (62.54%)

Sin contestar (8.27%)

Servidores públicos (7.05%)

Información estadística (6.35%)

Información financiera y presupuestal (5.66%)

Compras y licitaciones (4.60%)

Información patrimonial (1.48%)

TRAnspAREncIATRAnspAREncIA

1

23 4 5 6 7

0

300

600

900

1200

1500

uaCh (1387)

Fiscalía general del Estado de Chihuahua (503)

municipio de Chihuahua (386)

municipio de Juárez (338)

Supremo Tribunal de Justicia del Estado (326)

Fondo de atención a Niños y Niñas hijos de las víctimas de la

Lucha Contra el Crimen (229)

•Coordinación Estatal de la Tarahumara (190)

1

2

3

4

5

6

7

6287númERO DE SOLICITuDES DE aCCESO a La INFOrmaCIóN DuraNTE ESTE aÑO:

Los AyuntamientosOrganismos DescentralizadosEmpresas de Participación Estatal y

Municipal y Fideicomisos PúblicosOrganismos Públicos AutónomosLa Comisión Estatal de Derechos

HumanosPartidos PolíticosPersonas físicas y morales que reciban

recursos públicosTodos los órganos y dependencias de

cada Sujeto Obligados.

1)Ingrese al SITIO wEb

suJETOsObLIGADOs7

suJETOsObLIGADOs

Infografía

Page 11: Todo es Política - Edición 30

Nadie dijo que hacer historia sería fácil, pero cuando re-cibió su constancia de presi-denta del Comité Municipal

del Partido Revolucionario Institucional en Ciudad Juárez, Mayra Chávez supo que iba por buen camino. Con 27 años, la diputada más joven de la actual le-gislatura nos habla de su carrera, de los retos que ha enfrentado y de sus pla-nes profesionales.

todo ES polÍtica: Mayra, tu carre-ra política comenzó muy joven. Mien-tras tus compañeros de escuela iban a clase y de fiesta, tú ya tenías respon-sabilidades y proyectos fuertes. ¿Qué tan diferente fue tu formación a la de otros jóvenes?

MaYRa cHÁVEZ: Creo que no hubo ninguna diferencia, mientras que ha-gas lo que tú quieres hacer, te guste y lo disfrutes, no sientes peso; es como si estuvieras haciendo una actividad recreativa o de cualquier otro orden. La política para mí era algo recreati-vo, participar en ese tipo de activida-des era mi hobbie. No creía que fuera a avanzar tanto, sobre todo porque no provengo de una familia política. A razón de mi edad, inclusive en esas instancias meramente juveniles, era más joven que el resto de los jóvenes, así que lo tomaba relajada, como otra actividad más. Lo más importante en ese tiempo era precisamente la escue-la, ya trabajaba –empecé a trabajar a los catorce años– así que tenía dos res-ponsabilidades más importantes que la política, la política era donde me la pa-saba a gusto.

tdp: ¿A los 19 años, dónde estabas?

Mc: A los 19 años todavía estaba en la carrera, estaba aquí en Chihuahua y formaba parte del Frente Juvenil Re-volucionario del Municipio.

tdp: a los 22 ya era diferente.

Mc: Sí, a los 22 ya estaba en el Orga-nismo de Mujeres Priistas con la car-tera juvenil en el Municipio de Juárez, trabajaba aquí en el Congreso del Es-tado y ya había egresado de mi carrera. Terminé a los 21.

tdp: Juárez es la primera ciudad en importancia económica del estado, la segunda en términos políticos, ¿cómo

es para una mujer joven dirigir todo un partido en esta ciudad?

Mc: Es todo un reto. Ingresar a las fi-las de un partido político es un trabajo bastante importante. En particular en el Revolucionario Institucional hay una fila muy grande de personas que aspi-ran a los diferentes cargos. Hay perso-nas que se lo merecen más, de eso no me queda duda, porque siempre hay personas que trabajan más, que estu-dian más. Por lo tanto, tener ese tipo de responsabilidades no puede asumir-se mas que como un reto por cumplir al cual tienes que ponerle todas tus ganas, todo tu ímpetu y en el que no puedes flaquear ni un segundo porque los ojos de mucha gente están pues-tos en ti. Así, la misma juventud pue-de ver que tiene la capacidad para ser más que un “viva-viva”, que los jóvenes realmente podemos tomar decisiones importantes y que podemos utilizar nuestra capacidad y fortaleza para trabajar en beneficio –en este caso– de los priistas.

tdp: ¿entonces, cómo tecolaste en la fila?

Mc: Todos nos podemos colar por di-ferentes circunstancias, depende de nuestras ideas, nuestra actividad, nuestro trabajo, nuestras habilidades. En esta ocasión me toca tener esa for-tuna y debo de aprovecharla al cien por ciento.

tdp: al ser la diputada más joven y además ocupar un cargo relevante en tu partido, ¿sientes algún compromi-so específico con los jóvenes?

Mc: Sí, pero no estoy enfocada sola-mente en hacer actividades para jó-venes. Creo que en la medida en que nosotros vayamos incorporándonos a actividades que podrían llamarse “de grandes”, es como realmente los jóvenes podremos abarcar más. Por ejemplo, la comisión que yo tengo es la Comisión de Justicia. Soy Secreta-ria de la Comisión de Seguridad Públi-ca, pertenezco también a la Comisión de Biblioteca, y a Gobernación y Pun-tos Constitucionales, pero todo mundo se sorprende porque no formo parte de la Comisión de Juventud. Creo que la idea juvenil podemos desarrollarla en otros rubros en los que también se puede intervenir. En rubros como el de

seguridad pública muchas de las prác-ticas dicen que es un librito que nada más tiene que seguirse; bueno, ¿qué tal si cambiamos ese librito? Es en esa juventud de ideas donde tenemos que abonar. Que mejor que la juventud no sea nada más para nosotros un rango de edad, sino un paquete ideológico que podamos aportar –en este caso– al Congreso o al Estado de Chihuahua.

tdp: Recordamos que tu campaña en 2012 la basaste en los ejes de educa-ción, salud, trabajo y previsión social, ¿qué avances presentas en estos te-mas a casi un año de funciones?Mc: Ya por concluir esta legislatura llevamos un cien por ciento de avan-ce de estos cuatro rubros. La razón es muy sencilla: en ningún momento nos pusimos a prometer cuestiones que no eran posibles de cumplir para nuestro distrito. Mi distrito es un distrito urba-no con personas trabajadoras, la gran mayoría del sector maquilador. ¿Qué es lo que están buscando? Salud, edu-cación, trabajo y el beneficio social. Anteriormente, la gran mayoría de la gente de este distrito no podía acce-der a los programas sociales porque formaba parte de fraccionamientos, porque sus condiciones –les decían– eran muy benéficas, sólo por tener los servicios más básicos. Con las con-diciones sociales de nuestro distrito, la gente ya se puede incorporar a los diferentes programas sociales, previo estudio socioeconómico. En lo relati-vo a la educación, su acceso se amplió impresionantemente; a través de dife-rentes gestiones hemos tenido la opor-tunidad de atender varias escuelas y de entrevistarnos con los directivos, lo que nos permite hacer convenios entre la comunidad de nuestro distrito y los directivos para que realmente las es-cuelas sean gratuitas, para que no se le prohíba el acceso a nadie y para que nosotros podamos servir de aval para atender sus necesidades básicas a tra-vés de la gestión. En lo particular de la salud, en mi distrito no existía ningún tipo de clínica; en estos momentos ya hay una en la que pueden tener acce-so con seguro popular la gran mayoría de los habitantes y estamos pugnan-do para que se abra un hospital. Con el rubro de trabajo estamos muy conten-tos porque hemos podido aterrizar un lineamiento de campaña: las empresas comunitarias. Hace 3 meses empeza-mos con las primeras dos por lo que es-

De Portada

MayraChávez

diputada local2120

Page 12: Todo es Política - Edición 30

tamos dándole cumplimiento a este gran reto que nos pusimos como distrito.

Después de estos cuatro rubros que manejamos dentro de la campaña y que obedecían las necesidades apremiantes de nuestra comunidad, empezamos con temas que, si bien son un poquito más jurídicos, definitivamente impactan en gran medida a la sociedad. Tenemos la Ley de Atención a Víctimas, los Códigos de Procedimientos Civiles, el Código de Procedimientos Familiares; tenemos en puerta la creación de un nuevo Códi-go Administrativo, un nuevo Código de Desarrollo Social que venga a sustituir la Ley de Desarrollo Social y Humano e incorpore leyes de diferentes materias. Todavía tenemos mucho trabajo por ha-cer.

tdp: ¿si seleccionaras uno de es-tos cuatro temas como el prioritario para desarrollar políticas públicas, cuál sería?

Mc: La educación, definitivamente. La educación es la base fundamental de

toda sociedad y creo que si le aposta-mos a ello vamos a tener un gran avan-ce.

tdp: Recibiste la medalla al mérito mi-litante, ¿qué significa esto para ti?

Mc: Soy una priista apasionada de mi partido. Creo que nuestro partido creó el México de hoy y lo que puede llegar a ser. Nacimos de la revolución, de una batalla, de poner nuestros ideales por encima de nuestras mismas vidas, el re-cibir esta medalla al mérito militante de un partido así es un gran honor.

tEp: ¿cuál fue el mérito de Mayra?

Mc: El trabajo, solamente. Toda la vida he trabajado, toda la vida he trabajado en el partido también y creo que ese ha sido mi mayor mérito.

tEp: El próximo año electoral está a punto de comenzar, ya se empieza a es-cuchar, va a haber de qué hablar. ¿Qué podemos esperar del 2015?

Mc: Que el PRI vaya a ganar. Se está haciendo mucho y no es tarea fácil. Des-de luego que no es una tarea que vaya a ser completamente aplaudida porque todo cambio trae consigo algún tipo de resistencia, pero creo que la ciudadanía se dará cuenta que no somos un partido nada más de los que hablan, somos un partido de los que actúan. Creo que en estas elecciones de 2015 lo seguro que vamos a tener va a ser un gran triunfo. tEp: tienes 27 años, ya eres diputada y dirigente de partido, ¿hasta dónde es-pera llegar Mayra chávez?

Mc: Hasta donde pueda, por perseve-rancia y por trabajo no va a parar.

22

EN coRtode tacón o de piso: Tacón.Si no fuera política, sería: Soy Licenciada en Derecho.funcionaria pública o de partido: De partido.igualdad o equidad: Igualdad.paseo Bolívar o paseo triunfo de la República: Paseo Triunfo de la República.diseñador: Adolfo Domínguez.osorio chong o Videgaray: Osorio Chong.Justicia: Libertad.carlos fuentes u octavio paz: Carlos Monsiváis.Juárez o cárdenas: Juárez.legalización: Cultural.pedir perdón o pedir permiso: Perdón.te gusta: Trabajar.No te gusta: Perder el tiempo.tu próxima jugada: Tirar a gol.

EN uNa palaBRa

¿Quién es tu mejor amigo? Mi carrera.la primera llamada del día: A mi equipo.¿Quién es tu mejor aliado? La tranquilidad.¿cuál fue tu primer adiós? Al miedo.libro favorito: La columna de hierro.¿cuál fue tu primer sueldo? 200 pesos, en un videoclub.canción favorita: Bitter Sweet Symphony, de The Verve.¿a quién admiras? a Margaret Thatcher.tu virtud: Perseverancia.tu defecto: Soy muy impaciente.tu compra favorita: Tacos.¿Qué deporte te gusta?: Futbol.

23

Page 13: Todo es Política - Edición 30

Existe la idea —muy difundida y errónea— de que la pren-sa, la radio, la televisión y los periodistas se dedican a informar a la sociedad acerca de los asuntos públicos

de mayor relevancia, un contrasentido a todas luces, ya que se trata de negocios que se sostienen fundamentalmente de vender publicidad.

El periódico Reforma, el de mayor tiraje en el país y uno de los medios más respetados, contiene alrededor de dos terce-ras partes de publicidad, es decir, más que comprar “informa-ción” el lector adquiere un catalogo de productos, servicios y objetos de consumo político.

Si este es el caso del diario con una imparcialidad reconoci-da en el gremio, es fácil imaginar el estado de la prensa local en cada una de las entidades de la república, donde salvo ex-cepciones muy notables, el grueso de estos son esencialmen-te panfletos de propaganda e instrumentos de control disfra-zados de noticia.

La inmensa mayoría de los medios en el Estado de Chi-huahua, viven de los convenios establecidos o escondidos con el Gobierno del Estado, municipios o funcionarios, mientras tratan de vender la imagen de la independencia editorial a través del golpeteo a servidores públicos secundarios.

Esto ha dado pie a la aparición de un subproducto de la prostitución periodística que opera no bajo la venta de notas para enaltecer a tal o cuál personaje, sino con el mecanismo

del chantaje político: pagas o eres denostado, investigado, tus errores subrayados, criticado bajo el menor pretexto, y con ello reducidas tus posibilidades de éxito político-electoral.

Por si fuera poco, la oferta informativa no ha hecho sino declinar en años recientes con la migración del periodismo tradicional hacia internet, donde pululan portales de noticias publicados por improvisados y oportunistas del boom digital.

Si bien, esto lo intuye buena parte de la sociedad y existe una minoría enterada que pondera la veracidad y la intención detrás de las notas de los medios locales, la desinformación no radica únicamente en la tergiversación de la realidad, sino en el establishment informativo: pueden fallar en diseminar una opinión, pero rara vez fracasan en promover una agenda.

La única manera de no ser afectados por un medio de co-municación y las ideas que difunde es no consumirlo, de otro modo, por más que se evite adoptar los juicios que presen-ta, se estará asumiendo que los temas de relevancia son los publicados, por el tiempo y espacio que se les dedica, por la recurrencia con que aparecen, mientras otros quedan minimi-zados o ignorados.

Póngase a consideración este fragmento de un documento generado en la Dirección de Investigaciones Políticas y Socia-les de la Secretaría de Gobernación entre 1964 y 1965:

“Por la acción de la propaganda política podemos concebir un mundo dominado por una Tiranía Invisible que adopta la

forma de un gobierno democrático. Bajo esta condición, una democracia como la mexicana puede obtener niveles de con-trol popular equivalentes a los que lograría por la violencia y el terror.”

El texto del que se desprende este fragmento podría cata-logarse como un manual de estrategia política, mismo que fue desclasificado durante el foxismo y almacenado en el Ar-chivo General de la Nación, pero que a pesar de las décadas transcurridas podría haberse escrito ayer en alguna oscura oficina del CISEN. Su vigencia es notable y llama la atención el entendimiento de un funcionario de inteligencia de aquella época sobre la necesidad de influir en todas las esferas de la comunicación de masas para formar ciudadanos complacien-tes con su gobierno:

“No obstante, esta rápida selección de los métodos –todas las formas de la palabra escrita para los mejor dotados; imá-genes gráficas, los usos audibles y visuales de la radio, la TV y el cine para los menos capacitados– que influyen los dife-rentes sectores políticos para obtener resultados colectivos, la propaganda política debe utilizar todos los vehículos de di-fusión: prensa, radio, cine, televisión, teatro, ediciones institu-cionales, carteles y relaciones públicas.”

Si en tiempos del régimen más autoritario que ha vivido el país, los estrategas del gobierno comprendían la necesidad de implementar recursos de manipulación mediática, hoy el

LA PRENSACOMO NEGOCIO

mercenarios

Panóptico poR Victor Mancera C. | @VMancera | [email protected]

24 SEGúN ENCUESTA, LOS VETERINARIOS, PELUQUEROS Y ARQUITECTOS SON LOS MÁS FELICES CON SU TRABAJO.

de la pluma:

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25

Page 14: Todo es Política - Edición 30

debilitado aparato estatal no puede planteárselos como una alternativa, en medio de esta mal lograda democracia, utilizar a la prensa es una necesidad indispensable.

“Cortina de humo” es el concepto que con facilidad re-curre la gente ante acontecimientos anodinos en el mundo político, una manifestación de la desconfianza que des-pierta la relación gobierno-prensa, que para el ciudadano común, se antoja más a un matrimonio que a un vínculo fuente-periodista, por la frecuencia con la que los medios protegen al detentor del poder. Lo anterior no sólo bajo el recurso fácil de la alabanza, sino escondiendo su actuar con la magnificación de hechos mediáticos intrascenden-tes, escándalos sexuales de otras figuras públicas, cober-tura de espectáculos, eventos deportivos o “exclusivas” dignas de la nota roja.

UNIVERSIDAD DE SIDNEY: EL SEDENTARISMO ES RESPONSABLE DEL 6,9 % DE LOS FALLECIMIENTOS.26

Panóptico

En el nuevo mundo dónde la realidad no se oculta bajo la censura, sino bajo el ruido me-diático y la sobreinformación, conocer la rea-lidad radica en la selección de qué contenidos se ignoran, y a cuáles se presta atención.

Pero no todo es manipulación política, la degradación de los medios es consecuencia en buena medida por la crisis financiera en la que las empresas editoriales han caído, y con ello su necesidad de vender más, de recurrir al amarillismo, al tradicional uso de la nota sen-sacionalista que atrae a las masas. Los edito-res de los medios saben que los lectores en el fondo no quieren ser informados, quieren ser entretenidos, escandalizados, acercados al sexo y la violencia.

Aquí el dilema de un director editorial que aún le quede algo de decencia: ¿tomar el di-nero del gobierno o acercarse a la bancarrota? ¿Fusionar entretenimiento con información o continuar perdiendo lectores?

Y es precisamente por esta razón, la mer-cantil, que el flujo informativo se filtra por las intereses de los grupos empresariales con-centradores de los medios de comunicación, esto agudizado por la concentración de me-dios en unas cuantas manos, lo que implica impulsar agendas propias de los interés parti-culares, ataques contra políticos que promue-ven legislaciones para abrir el sector, contra manifestaciones antimonopolios, ocultar de-mandas y abusos de empresas del grupo, et-cétera. Este ha sido el mayor obstáculo para una ley de Telecom que abra el sector, cual-quier político que se enfrente a las televisoras camina hacia el suicidio político porque se ex-pone a ser difamado en vivo frente al 90% de los hogares mexicanos.

Este círculo vicioso, acelerado por el dinero público nos lleva a un sitio de mero oscuran-tismo informativo, nadie sabe a ciencia cierta que ocurre tras las sombras del poder, la cosa pública se vuelve el entorno de la secrecía y el ocultamiento, la transparencia se convierte en un adorno del discurso político y el nivel de involucramiento de la ciudadanía en los temas de gran calados para el país queda casi nulifi-cado, es decir, los medios se convierten en el mecanismo para obtener una sociedad desin-formada y por lo tanto más cómoda para los intereses del régimen. Como lo reduce el ilus-tre politólogo Giovanni Sartori: la gente opi-na como la televisión le induce a opinar, por lo que los procesos políticos no están definidos por otra cosa que el poder de la imagen.

La gente opina como la televisión le induce a opinar, por lo que los procesos políticos no están definidos por otra cosa que el poder de la imagen.

Page 15: Todo es Política - Edición 30

Infografía

DIÁGNÓSTICODEL ACCESOA LA INFORMACIÓN

Nos dimos a la tarea de verificar por nosotros mismos la eficacia del servicio de INFOMEX Chihuahua, aquí lo que encontramos.

Unidad de Información de la Universidad Autónoma de Chihuahua.

Unidad de Información de la Secretaría de Educación, Cultura y Deporte.

Unidad de Información de la Universi-dad Tecnológica de Chihuahua.

1)¿Cuál es el sueldo del Rector de la Universidad de Chihuahua?

2)¿Cuál es la matrícula de estudiantes por año del 2008 a la fecha?

3)¿Cuál es la carrera con más matrícula de estudiantes y la que tiene menos matrícula en este período escolar?

1) Alumnos inscritos en primarias, secundarias y media superior públicas del 2010 a la fecha.

2)Alumnos inscritos en primarias, secundarias y media superior privadas del 2010 a la fecha.

3¿)Cuál es el sueldo promedio de un maestro de primaria pública?

1)¿Cuál es el sueldo actual del rector?

2)Matrícula estudiantil por año de 2008 a la fecha.

3)Carrera con más matrícula estudiantil y carrera con menos matrícula en el presente período.

FolIo 049762014

FolIo 049782014

FEChAS ClAVE DEl TráMITE:

CApTurA DE SolICITuD: 25/04/2014 ACuSE DE rECIbo DE SolICITuD: 06/05/2014 NoTIFICACIóN DE AMplIACIóN DE plA-zo: 13/05/2014 rESoluCIóN FINAl: 21/05/2014(En total 26 días desde que se hizo la solicitud)

DICTAMEN: En la resolución final se adjuntaba una carta de la Universidad con una respuesta clara y concisa a una de las preguntas y dos respuestas con un enlace para encontrar por nosotros mismos la información requerida.

FEChAS ClAVE DEl TráMITE:

CApTurA DE SolICITuD: 25/04/2014 ACuSE DE rECIbo DE SolICITuD: 25/04/2014 NoTIFICACIóN DE AMplIACIóN DE plA-zo: 25/04/2014 rESoluCIóN FINAl: (En total 0 días desde que se hizo la solicitud)

DICTAMEN: En la Notificación de recha-zo de solicitud se nos hizo saber que “la (información) requerida se refiere a datos que por su naturaleza no obran en los archivos de esta autoridad”.

SuJETo oblIGADo: SuJETo oblIGADo:

SuJETo oblIGADo: DESCrIpCIóN:

DESCrIpCIóN:

DESCrIpCIóN:

Se realizaron 3 preguntas de información pública de oficio:

Se realizaron 3 preguntas de información pública de oficio:

Se realizaron 3 preguntas de información pública:

CASO 01CASO 03

CASO 02 FolIo 049772014

FEChAS ClAVE DEl TráMITE:

CApTurA DE SolICITuD: 25/04/2014 ACuSE DE rECIbo DE SolICITuD: 28/04/2014 NoTIFICACIóN: 06/05/2014(En total 11 días desde que se hizo la solicitud)

DICTAMEN: En la Notificación de Información Pública de Oficio se nos hizo saber que la información se encontraba en las instalaciones de la Universidad y que estaba a nuestra disposición.

FUENTE: REDACCIÓN

infomex

FUENTE: RICARDO CHAVARRíA DE PIñATA SOFTWARE BOUTIQUE.

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alGuNoS puNtoS ImPortanteS SoBRE la iNtERfaZ dEl SiStEMa InFomeX ChIhuahua:

No cuenta con un certificado SSl que permitiría que la información en circulación entre el sitio web y la persona estuviera cifrada.

Google comenzará a tomar en cuenta esto y las páginas que no proporcionen seguridad serán menos populares que los que sí lo hagan.

uso de estándares: se probó en varios navegadores y funciona igual. Esto es muy importante ya que es un servicio que se debe proporcionar al público sin importar que computadora tenga.

El diseño no es nuevo pero todo funciona y es fácil de usar.

El sistema se ve y funciona igual en un smartphone pero no está optimizado. la interfaz no cabe en la pantalla por lo que aquí la usabilidad se ve afectada.

Velocidad: el sistema responde bastante rápido a las búsquedas y las gráficas que se muestran. habría que esperar a que el sistema este saturado pero tiene buena capacidad.

28 29

Page 16: Todo es Política - Edición 30

La contraposición de dos conceptos que no suelen estar situados en un mismo plano puede resultar, por sí sola, interesante y atractiva a simple vista, y, en cierta medida, controversial. En este caso, ha-

blamos de dos conceptos que juegan un papel de gran importancia en la sociedad: las empresas y los derechos humanos. Conceptos que no asimilamos en cuestiones positivas y cercanas, sino en alguna nota de carácter internacional que bien podría llevar por título “Las petroleras violan derechos humanos en África”.

Pero más allá de eso, en el imaginario colectivo no existe, o mejor di-cho, no tenemos una noción cercana de estos dos conceptos. En este sentido, la actividad de las empresas y el ejercicio y protección de los derechos humanos se han mantenido, históricamente, alejados el uno del otro. Tanto en el ámbito profesional, como en el académico, conside-rar que las empresas tienen la responsabilidad de garantizar el ejercicio de los derechos humanos, se puede llegar a considerar un despropósito.

Sin embargo, esto no quiere decir que no tengan implicaciones direc-tas un concepto sobre el otro, sino todo lo contrario. Las actividades de las empresas están, continuamente, relacionadas con el ejercicio de los derechos humanos.

Si bien, históricamente, ha sido —y sigue siendo— el Estado quien os-tenta, paradójicamente, el papel de protector de los derechos humanos y al mismo tiempo es la principal amenaza de los mismos. Recientemen-te, en los últimos 35 o 40 años, las empresas han venido irrumpiendo con fuerza y adquiriendo un papel cada vez más notable en la relación con los derechos humanos, hasta convertirse, hoy en día, en uno de los actores más relevantes.

Con la expansión mundial de la economía y del sector privado en el último cuarto del siglo XX, se generó un gran aumento de la actividad económica transnacional. Ello, además del lógico poder económico que le dio a las empresas, les permitió el acceso al control de recursos natu-rales, materiales e intelectuales en casi cualquier parte del mundo. Así, las empresas pasaron de ser meros actores económicos a actores con una gran influencia sobre los ámbitos político, social y cultural.

Como evidencia del poder e influencia que han adquirido las empre-sas, existen datos que, aunque suenen tópicos, nos sirven para remarcar la relevancia que dichos entes han adquirido. Por mencionar algunos: si Walmart fuera considerado un país, sus ingresos anuales estarían a la par del PIB de las 25 economías más grandes del mundo (BUSINESS INSIDER); Exxon Mobil tiene un valor en bolsa similar al PIB de Colombia (280 mil millones de euros. EL PAíS); y tras la capitalización del mercado de Facebook en el índice Nasdaq, su valor aumento a más de 150 billo-

poR César Antonio Sotelo

FUENTE:Aguillo Isidro F, Granadino Begoña, Llamas Germán. Posicionamiento en el web del sector académico iberoamericano. INCI [revista en la Internet]. 2005 Dic [citado 2014 Ago 02] ; 30(12): 735-738. Disponible en: http://www.scielo.org.ve/scielo.php?script=sci_arttex-t&pid=S0378-18442005001200003&lng=es.

nuevas tecnologías:¿Quién necesita una biblioteca?

Así las cosas

30

Mi primera tesis la redacté en una anticuada máquina de

escribir portátil que mis padres me habían regalado años atrás. Fue mi iniciación en el campo de la investi-gación. Encontré las fuentes biblio-gráficas rastreando con dificultad en la biblioteca de mi facultad, la de mi director de tesis y las que había en la ciudad, que eran dos. Así ob-tuve mi licenciatura.

La segunda tesis, la de Maes-tría, la disfruté enormemente: la diferencia fue la tecnología. En los Estados Unidos, los avan-ces en informática y comunica-ción, puestos a disposición de investigadores universitarios, me permitieron apoyarme en la bi-blioteca y también en catálogos digitalizados, bases de datos y revistas electrónicas y en prés-tamos de libros de otras institu-ciones. Así descubrí el placer de la investigación.

La tercera y última tesis fue una experiencia excepcional, pues me permitió trabajar en España con dos enfoques distintos en la inves-tigación filológica: por un lado, la tradicional búsqueda en acervos bibliográficos, puestos al alcance de la mano gracias a la tecnolo-gía y por otro, el uso del sistema de redes de información que me permitieron acceder a un gran nú-mero de artículos, datos, ensayos, revistas y libros digitales. En ese momento me convencí de que la investigación es fundamental para el avance de las ciencias, las artes y la educación. También compro-bé que dicha labor tiene el mejor apoyo en el acelerado desarrollo de la tecnología.Desde finales del siglo pasado, gracias a los impre-

la investigación académica y las

sionantes avances tecnológicos, los habitantes del planeta estamos infor-mados al instante de lo que ocurre en cualquier rincón del orbe. Televisión, radio, teléfono, pero sobre todo in-ternet, han generado un universo de informativo al alcance de cualquiera que cuente con los recursos materia-les para acceder a ella. Precisamente por la facilidad con que se puede tener acceso a la información, muchos pen-

sadores consideran que los tiempos que vivimos son los que propician más el desarrollo del conocimiento. Empe-ro, también reconocen una paradoja: la facilidad para acceder a fuentes in-formativas no necesariamente signifi-ca conocimiento.En el caso específico de la investigación académica, la in-corporación de las nuevas tecnologías si bien es una innegable ventaja que permite a investigadores de cualquier rincón del mundo estar actualizados en su disciplina y tener acceso al co-nocimiento generado en todos los rin-cones del planeta, también es verdad que enfrenta graves problemas como la saturación de datos, la información no contrastada, el plagio, la distorsión de la información e incluso la mani-pulación con fines ideológicos.Estos conflictos se originan desde el mo-mento en que no existen organismos reguladores especializados que valo-

ren todo lo que se sube a la red, como ocurre en el caso del texto impreso. Así, cualquiera que se sienta experto en un tema puede presentar un tex-to carente de fundamentos o sin el sustento académico necesario y des-graciadamente, muchos estudiantes e incluso investigadores, pueden to-mar la información como válida.

La discusión es actual y las distin-tas plataformas buscan la manera de filtrar la información que se maneja en el ciberespacio. Y finalmente, las ventajas que presenta la tecnología para el investigador, frente a los mé-todos tradicionalmente usados, ha-cen que se valoren más las bondades del recurso que sus fallas. Además, el medio es un elemento indispensable en la vida de las universidades, pues como señalan Aguillo et al: “ha re-sultado ser una excelente platafor-ma para la publicación y difusión del conocimiento científico generado por estas instituciones”.1

Sí, para la labor del investigador académico, la tecnología es indis-pensable. Aún así, siempre nece-sitaré el olor de los libros. Para mí, nada como el entorno de una bi-blioteca para sentirme que estoy en armonía con la humanidad.

César Antonio Sotelo Gutiérrez es Doctor en Filología Hispánica por la Universitat de Barcelona. Su trabajo académico y de investigación lo realiza en el área de la Li-teratura Mexicana Contemporánea, en la Universidad Autónoma de Chihuahua.

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De frente y sin fronteras poR Carlos R. Asúnsolo Morales

“cualquier valoración moral que se haga de la empresa, sólo pue-de hacerse a partir de los valores sociales dominantes y de lo que la sociedad, en un momento dado, espera de la empresa”.

nes de dólares (INTERNATIONAL BUSINESS TIMES). No es que la actividad de las empresas más allá de

las fronteras nacionales sea algo nuevo. La novedad se encuentra en la proliferación de este tipo de empresas a nivel mundial, en el aumento de la actividad comercial y en el impacto y notoriedad que sus actividades tienen en los derechos humanos. Ello ha provocado la focaliza-ción del tema por parte de la comunidad internacional, en concreto en la Organización de las Naciones Unidas, en dónde se ha venido debatiendo sobre el tema des-de los años setenta, y en dónde se han venido presen-tando diversas iniciativas con la finalidad de contar con instrumentos jurídicos que regulen la actividad de las empresas en materia de derechos humanos.

La vinculación de las empresas y los derechos huma-nos no debe percibirse como una cuestión problemáti-ca ni representar una situación de conflicto y choque entre los diversos órganos de la sociedad, sino como oportunidad de evolucionar hacía una concepción más transversal del concepto, que potencie el grado de de-sarrollo, tanto como económico, como social, y vitalice los valores sobre los cuales se construyen las relaciones comerciales.

EMPRESAS Y DERECHOS HUMANOS:

un nuevo paradigma del concepto

Josep M. Lozano

Page 17: Todo es Política - Edición 30

Todos los días vemos en internet de como pequeñas startups le-vantan rondas de inversión millo-

narias o son compradas por empresas líderes en el mercado como Google o Facebook. Luego todos soñamos con crear nuestra startup y venderla por millones, o levantar rondas de inversión de muchos ceros y luego sentarnos a disfrutar de la vida. La realidad es muy distinta, considerando la cantidad de nuevas empresas de internet o no in-ternet que surgen todos los días, son pocas, demasiado pocas las que logran levantar esas cantidades de dinero.

Crear una empresa de internet es crear una empresa con todas las de la ley, y eso significa que no basta con te-ner una buena idea y desarrollarla para tener unos cuantos usuarios, requie-re muchos otros factores que por años han sido elementos que pueden o no garantizar el éxito de un emprendimien-to pero que siempre han estado ahí.

Por ejemplo, la capacidad de admi-nistrar bien las finanzas, acompañada de una buena planeación y proyeccio-nes. Saber vender y presentar tu pro-ducto ante tus posibles clientes es algo básico; si no vendes, tu empresa no tendrá “gasolina”.

En los últimos meses la oleada de em-

presas de internet que nos han inunda-do han caído en una especie de agujero en el que la rendición de cuentas o la transparencia no es su prioridad, lo cual no está mal —están en su derecho— pero al hablar de personas con buenas ideas y habilidades de negocio poco desarrolladas, en muchos de los casos, nos lleva a empresas que caen en exce-sos y con ello en peligrosas curvas de aprendizaje que pueden acabar con una muy buena idea.

La transparencia de las empresas de internet empieza a ser un recurso muy valioso si queremos recibir rondas de inversión o tenemos el gran sueño de vender nuestra empresa. Ser transpa-rentes en la administración nos for-zará a ser mejores administradores, a contar con una planeación adecuada y al final del día tener nuestro negocio más controlado, lo que se traducirá en una empresa más sana y con posibili-dades de éxito.

Sin embargo, la pregunta de los 60mil que debemos hacernos es si en verdad nos hace falta contar con rondas de in-versión, ya que este tipo de empresas requieren mucho talento humano para empezar, pero hasta ahí. Un grupo de desarrolladores y diseñadores con una buena idea puede montar una empresa

entera y estar facturando en apenas al-gunas semanas.

Entiendo que las rondas de inversión son para exponenciar el negocio y abrir nuevos mercados, pero debemos de te-ner mucho cuidado ya que usualmente cuando llegan estas rondas de inversión son porque el negocio ya está andando y básicamente vienen a ofrecernos di-nero o consultoría a cambio de un por-centaje de la empresa, porcentaje que debemos cuidar mucho para no caer en ilusiones y entregarles nuestro proyec-to ya funcionando a otros.

En mi opinión, creo que debemos ser mucho más cautelosos, tener muy en claro que la meta no es intentar que alguien invierta en nuestra empresa y luego colocarnos los sueldos de CEO de empresa americana. Es bueno contar con inversión, pero cuidemos lo que es-tamos cediendo a cambio, leamos bien las condiciones y aprendamos a utilizar el dinero para crecer e incrementar ven-tas, no para vivir como reyes en una tie-rra que aún no existe.

Emprender para vender,no para venderse

Trending poR Nazho Medina | @Nazho

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Page 18: Todo es Política - Edición 30

Top tuits

Así lo tuitearon…Una vez más publicamos para ti los tuits más importantes del mes, los que

dieron más de que hablar, los que reflejan nuestra realidad. ¿Tienes algu-no? Haznos llegar las mejores publicaciones a @TodoesPolitica.

@Reporte_Indigo

@ManceraMiguelMX

@lydiacachosi

@GobiernoEdoChih

@OMNIANOTICIAS

@GustavoMadero

@Excelsior

Reporte indigo

Miguel Ángel Mancera

lydia cacho

Gobierno chihuahua

omnia Noticias

Gustavo Madero

periódico Excélsior

La fiesta de los ‘dipu-tables’: Legisladores federales del PAN con bailarinas en mansión de Puerto Vallarta.

Un salario mínimo suficiente debe cubrir las necesidades básicas como principio constitucional #mm

Carlos Slim insiste en semana laboral de 3 días, 11 horas diarias, y jubilación a los 70 o 75 años contra la crisis

Hoy comienza una nueva estrategia en @Gobier-noEdoChih. Trabajaremos para ser un gobierno abierto, transparente y más cercano a la gente

#GobiernoAbierto Los cambios, sin democracia, no sirven de nada: @CesarJaureguiM

Salario Digno que propone el PAN re-plantea el problema de la desigualdad y la exclusión en México: Madero

Exhiben en video reunión de Ro-drigo Vallejo Mora con “La Tuta”. La información completa por #ExcélsiorTv

Por cierto...¿Ya nos sigues en Twitter?

@TodoesPolitica

#Diputables y otros #Videoescándalos

#Salario Mínimo

#GobiernoAbierto

#Empresarios

iMG

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Las notas fuertes las dieron los diputados del PAN captados en

una fiesta con bailarinas exóticas, así como el hijo de Fausto Vallejo en una charla con el líder de los Templarios.

@VillarealGTOluis a. Villareal

Hace unos minutos envié esta car-ta a Ramón Alberto Garza, Direc-tor General de @Reporte_Indigo

QR

VidEo

Los tres partidos grandes se tendieron en una carrera por ver ‘quién da más’

en el tema de salario mínimo. El PRD pro-pone un salario de $80, el PAN ha apro-vechado la oportunidad para hacer una consulta, y el PRI habla de compensacio-nes. Los tres han sido criticados por eco-nomistas y analistas.

Por otra parte, causó revuelo la pro-puesta laboral de Carlos Slim.

QR

César Duarte anunció una nueva etapa en temas de acceso a la información y trans-

parencia.

Page 19: Todo es Política - Edición 30

El salario mínimo es un tema com-plejo en nuestro país. A diferencia de otras economías -no necesaria-

mente más avanzadas- aquí las perso-nas no tienen acceso a una vida digna ganando únicamente un salario mínimo. No obstante investigaciones serias han revelado que, en México, son escasos los trabajadores que ganan un salario mí-nimo dentro del sector formal. Esto no implica que existan muchos trabajado-res altamente restringidos en su ingreso, sólo muestra que el salario mínimo es su-mamente bajo. Estas diferencias impli-can que un análisis económico tradicio-nal no es el adecuado para la economía mexicana.

Quizás el mayor temor de aumentar el salario mínimo es generar desempleo. Imaginemos que algún empresario tiene cien trabajadores pagándoles un salario mínimo. Pensemos en las consecuencias de un incremento: lo más probable es que dentro de la empresa exista recorte de personal debido a que la misma no está generando mayores utilidades, luego es posible que con menos trabajadores sea menos rentable seguir operando y la em-presa decida cerrar.

Sin embargo en México la situación es un poco distinta. La mayoría de las em-presas operan con trabajadores que ga-nan más del salario mínimo. Imaginemos ahora que la empresa paga dos salarios mínimos y el gobierno federal decide do-blar dicho salario; la empresa ahora deci-dirá pagar un salario mínimo y todo se-guirá igual.

Entonces es difícil no cuestionarse por qué no se toma esta medida si puede brindar gran beneficio político. La res-puesta yace en la temporalidad de los hechos. Imaginemos ahora que la em-presa firma un contrato con los trabaja-dores por un año, luego del aumento la empresa tiene que pagar más hasta que pueda ajustar los nuevos contratos. Si la empresa no puede garantizar beneficios durante ese año puede tomar la medida

de despedir personal y de nuevo quizás cerrar.

Y la historia no termina ahí. Pense-mos que a la empresa le resulta rentable mantenerse en el mercado y esperar el año (quizás apoyada por alguna medida de protección federal). Los trabajado-res, ahora con mayor poder adquisitivo, demandarán más bienes y servicios ge-nerando presiones inflacionarias. Si el banco central decide no ajustar su polí-tica monetaria (escenario poco probable dado el objetivo y buen desempeño de Banxico) los trabajadores podrían perder su nuevo poder adquisitivo. Al transcurso de un año el empresario ajusta los suel-dos y los trabajadores terminan peor que como comenzaron. Si el banco central reacciona y logra contener la inflación, la historia parece tener un final feliz, pues los trabajadores gozaron de un periodo de mayor poder adquisitivo.

Sin embargo hay otro elemento que no hemos tomado en cuenta. Existen otros trabajadores que ganan mucho mejor, que su poder adquisitivo les permite ge-nerar empresas y, por lo tanto, empleos. Para realizar sus proyectos estos traba-jadores requieren usar servicios financie-ros. Cuando el Banco de México decidió controlar la inflación trajo consigo un au-mento en las tasas de interés, esta medi-da puede perjudicar a este grupo privile-giado y quizás en el largo plazo decidan generar menos empleos y, consecuente-mente, menos crecimiento económico.

Considerando todo lo antes descrito, algunos podrían pensar que la medida de aumentar el salario mínimo es peligrosa, y quizás cortoplacista. Sin embargo, me-diante ella existe la posibilidad de redis-tribuir la riqueza del país, por lo menos temporalmente.

¿Será este el objetivo que tiene en mente el Gobernador de Chihuahua? Lo dudo. Me parece que quiere gozar del beneficio político que le pude brindar su postura, ignorando las posibles conse-cuencias de esta.

En su discurso se habla de realidades. Es cierto que muchos políticos sólo men-cionan subir el salario sin mecanismos para no desalentar la inversión, generan-do la posibilidad de desempleo. Es cierto que ganar un sólo salario mínimo es de-

plorable. No obstante, como he mencio-nado, aumentar el salario mínimo es un tema complejo que quizás pueda termi-nar afectando más de lo que beneficie, aun manteniendo las empresas funcio-nando. Creo que la Secretaría del Trabajo debería de enfocar sus esfuerzos en brin-dar las condiciones necesarias para la gestación de nuevos empleos, en vez de tratar de pegarle al clavo con una medida tan riesgosa.

¿cuánTOs nO HEmOs EscucHADO quE LO quE nEcEsITA EL puEbLO

Es AumEnTAR ELsALARIO mÍnImO?

EL AUMENTO AL SALARIO MÍNIMO,un DEbATE DE AcTuALIDAD

$

Política Abierta

Los días pasados estuvo en boga la discusión del aumento al salario mínimo propuesto por Miguel Ángel Mancera. Con argumentos contrapuestos, la opinión pública, los académicos, la clase política y algunos

servidores públicos han desatado un debate nacional sobre su viabilidad. Solicitamos su opinión sobre este tema y dejamos las siguientes preguntas como punto de partida:

¿Un incremento mejorará la calidad de vida de los mexicanos?¿está ligado el salario mínimo con la productividad?¿Qué transformaciones sociales sobrevendrían con este aumento?

Jacques Adrián Jacquez

El incremento al salario mínimo, desde mi punto de vista, requie-re de un análisis serio, sin tintes políticos, sin protagonismos o caudillismos, con la participación de la sociedad. ¿Qué te pasaría a ti sí incrementan el mínimo? Se-guramente en tu salario no im-pactaría, pero sufrirías de una serie de aumentos en cascada, que van desde, alimentos, trans-porte, útiles escolares, multas de tránsito, cotizaciones del IMSS, aumento en los pagos mensuales de INFONAVIT, por citar algunos, es decir; habría inflación.

AuMENTO AL SALARIO MíNIMO:

En inicio, puedo advertir y des-tacar que se trata de una medida que denota populismo puro, tra-tando de agradar, en determina-do sector de la población bajo la apariencia de defender sus inte-reses. El aumento al salario mí-nimo no se encuentra ni se debe vincular a la productividad de los trabajadores. Deben de buscar-se mecanismos apropiados para beneficiar al trabajador con otro tipo de prestaciones en las cua-les exista un equilibrio económico justo tanto, para el que percibe el salario y quien lo otorga. Se debe de ser muy cuidadoso con este tema, pues tampoco se puede provocar un problema inflaciona-rio. No se debe crear un desequi-librio por ganar algunos adeptos.

Lic. Gilberto Mendoza García

Es de suma importancia poner énfasis con objetividad en lo refe-rente al aumento del salario míni-mo, buscando siempre el bienes-tar y una justa remuneración por el trabajo realizado de quienes lo desempeñan. Considero que el aumento al salario mínimo debe ir en proporción a la productividad y al estilo de vida. La vida cada vez es más cambiante y exige nuevos retos y desafíos debido a los nuevos impulsos en el sector de la economía. Por consiguien-te, quienes opinan al respecto, de una u otra forma son responsa-bles en el análisis desde su área de servicio y de conocimiento.

Pbro. Fernando Legarreta

¿vIAbLE pARA MéxICO?

Encuentra un debate nuevo todos los lunes en todoespolitica.com.mx

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Arca Nacional poR Emilio Cuilty

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degáRestaurante

Sucesos

Restaurante Degá, un lugar tradicional en el centro de la ciudad para hacer política y tener reuniones de negocios mientras se

disfruta un buen desayuno.

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