TRANSICIÓN ENERGÉTICA EN CENTROAMÉRICA, CASO: EL SALVADOR

Luis Roberto Reyes Secretario Ejecutivo

ESTABLECIMIENTO DE LA POLÍTICA ENERGÉTICA NACIONAL (2010-2024) 2

PRINCIPIOS:

» La energía es un bien de utilidad pública, el Estado debe garantizar su acceso a toda la población. » Es parte del “desarrollo sustentable”, satisface las necesidades del presente sin menoscabar la capacidad de las

futuras generaciones. » Es un emprendimiento de mediano y largo plazo, desarrollado en situaciones de “poder compartido” (Estado -

inversión privada). OBJETIVOS:

» Garantizar un abastecimiento de energía oportuno, continuo, de calidad, generalizado y a precios razonables a toda la población.

» Recuperar el papel del Estado en el desarrollo del sector energético, fortaleciendo el marco institucional y legal que promueva, oriente y regule el desarrollo del mismo.

» Reducir la dependencia energética del petróleo y sus derivados, fomentar las fuentes de energía renovables, la cultura de uso racional de la energía y la innovación tecnológica.

» Minimizar impactos ambientales y sociales de los proyectos energéticos, así como aquellos que propician el cambio climático.

3 LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA ENERGÉTICA NACIONAL

Diversificación de la matriz energética y fomento de las energías renovables

Fortalecimiento de la institucionalidad del sector y protección al usuario

Cultura de eficiencia y ahorro energético

Innovación y Desarrollo Tecnológico

Ampliación de cobertura y tarifas sociales preferenciales

Integración energética regional

4 HISTÓRICO DE CAPACIDAD INSTALADA POR RECURSO

La dependencia de generación térmica es evidente, previo al establecimiento de la Política Energética Nacional.

ACCIONES DESARROLLADAS PARA SOLVENTAR LAS BARRERAS AL DESARROLLO DE ENERGÍAS RENOVABLES: 5

Existían barreras para el desarrollo de las energías renovables, se implementaron las siguientes acciones:

» Reformas a la Ley de Incentivos Fiscales para la promoción de proyectos de generación de energía con base en recursos renovables.

» Categorización de actividades, obras o proyectos conforme a la Ley del Medio Ambiente.

» Marco Regulatorio para la Promoción de las ERNC (Se realizaron modificaciones al Reglamento de la Ley General de Electricidad.

» Reformas al Reglamento de Operación del Sistema de Transmisión y del Mercado Mayorista Basado en Costos de Producción (ROBCP)

ESTABLECIMIENTO DEL REGLAMENTO DE OPERACIÓN DEL SISTEMA DE TRANSMISIÓN Y DEL MERCADO MAYORISTA BASADO EN COSTOS DE PRODUCCIÓN (ROBCP) 6

Desde agosto de 2011 se implementó el ROBCP, logrando los siguientes resultados:

» Transparencia en el mercado eléctrico y reglas claras de mercado.

» Seguridad financiera para los generadores que suscriben estos contratos.

» Fomento de inversiones en generación con fuentes de energía renovables. Se premia a las energías limpias y eficientes.

» Las centrales de generación de fuente renovable de energía no convencional, tales como biomasa, eólica, solar e importaciones, tienen prioridad de despacho, para cuyos efectos se les considerará con costo variable de operación igual a cero

El CNE ha dictaminado los lineamientos para todas las licitaciones de proyectos de generación con fuentes energía renovables no convencionales y mecanismos que aseguran la venta de esa energía a partir de Contratos de Largo Plazo.

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355 MW

LNG (2013)

En construcción

15 MW

Proyectos renovables de

pequeña escala (2014)

En operación

100 MW

Solar fotovoltaica (2014)

60 MW en operación

40 MW en construcción

170 MW

Energía solar fotovoltaica y eólica (2017)

A iniciar construcción

28 MW

Energía solar fotovoltaica y

biogás

Proceso de Licitación recién

publicado

Se han lanzado 5 procesos de licitación que permiten el ingreso de nuevas tecnologías de generación en El Salvador:

LICITACIONES PARA NUEVA GENERACIÓN

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LICITACIONES DE ENERGÍA RENOVABLE NO CONVENCIONAL – DIVERSIFICACIÓN DE LA MATRIZ ENERGÉTICA.

1. Proceso de Licitación de Largo Plazo por 355 MW de Energía (En construcción)

• Bases publicadas en 2012 y adjudicación en 2013.

• Dirigida a unidades de generación nuevas (se excluía generación a base de búnker y diésel).

• La inversión privada proyectada: entre 800 y 1,000 millones de dólares.

• Se concedió a Energía del Pacífico, LTDA. de C.V. (EDP) un Acuerdo de Compra de Energía por 20 años para entregar 355 MW.

• La fecha operación comercial es el año 2021.

• Sitio del proyecto: Puerto de Acajutla.

• Precio de oferta: 119.99 US$/MWh.

2. Proceso de Licitación de Largo Plazo de Energía Renovable de Pequeña Escala, por 15 MW (En funcionamiento)

• Objetivo: promover la inversión de empresas nacionales.

• Bases publicadas en 2013 y adjudicación en 2014.

• Dirigida a pequeños proyectos de generación distribuida (recursos fotovoltaicos, pequeñas centrales hidro y biogás).

• Se firmaron 32 contratos: 28 para tecnologías solar fotovoltaicas, 2 para tecnología de biogás y 2 para pequeñas centrales hidroeléctricas.

• Inversión estimada en proyectos adjudicados: 23 millones de dólares.

9

LICITACIONES DE ENERGÍA RENOVABLE NO CONVENCIONAL – DIVERSIFICACIÓN DE LA MATRIZ ENERGÉTICA.

3. Proceso de Licitación de Largo Plazo de Energía Renovable por 100 MW.

• Dirigida a incorporarse en mercado mayorista.

• Un bloque por 40 MW dirigido a generación eólica y otro por 60 MW para generación solar fotovoltaica.

• Ofertas de proyectos eólicos superaron el precio techo, sólo se adjudicaron proyectos fotovoltaicos.

• Contratos de suministro firmados por 94 MW con vigencia de 20 años, a partir del inicio de operación.

• Inversión estimada en los proyectos adjudicados: 190 millones de dólares.

• 60 MW ya en funcionamiento, 40 MW a iniciar operación este año.

• Precios adjudicados: 101.90 $/MWh, 123.88 $/MWh y 123.98 $/MWh.

4. Proceso Licitación de Largo Plazo de Energía Renovable por 170 MW (En construcción)

• Bases publicadas en 2016 y adjudicación en 2017.

• Dirigido a nuevos proyectos de generación con solar fotovoltaica y eólica.

• Un bloque para generación solar fotovoltaico de 100 MW (Inicio de operación: 1 de abril 2019), y generación eólica 70 MW (Inicio de operación: 1 de abril 2020)

• Periodo de suministro a través de contrato por 20 años.

• Inversión estimada en proyectos adjudicados: 300 millones de dólares.

• Precios adjudicados (bajos históricos): $49.55/MWh para generación fotovoltaica, $98.78/MWh para generación eólica.

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LICITACIONES DE ENERGÍA RENOVABLE NO CONVENCIONAL – DIVERSIFICACIÓN DE LA MATRIZ ENERGÉTICA.

5. Proceso de Licitación de Largo Plazo de Energía Renovable, por 28 MW (Bases de Licitación recién publicadas)

• Dirigido a pequeños generadores renovables distribuidos (recursos fotovoltaicos y biogás).

• Bases definitivas para participar publicadas desde agosto/2018

• Bloques a contratar:

o Solar fotovoltaico sobre techos - 10 MW o Solar fotovoltaico sobre suelo - 10 MW o Biogás con residuos orgánicos - 8 MW

• Tamaño máximo de del proyecto: o Fotovoltaicos hasta 2 MW o Biogás hasta 1 MW

11 INVERSIONES PROMOVIDAS POR LOS PROCESOS DE LICITACIÓN

$1,312,980,000.00 Las inversiones promovidas por los 4 procesos de

licitación ya adjudicados (estimación inicial)

$660,853,200.00 Inversión adicional en ampliación de centrales

hidroeléctricas, proyectos privados fotovoltaicos, ampliación de ingenios

EXPANSIÓN DEL PARQUE GENERADOR DEBIDO AL IMPULSO DE POLÍTICAS ENERGÉTICAS 12

Entre los años 2014 al 2017 el sector eléctrico incrementó su capacidad en más de 300 Megavatios (MW), alcanzando una capacidad de 1,916 MW. Esta expansión ha sido únicamente en energías renovables.

0

500

1000

1500

2000

2500

2014 2017

MW

Capacidad Instalada año 2014 vs 2017 (junio)

Térmicas Hidroeléctrica Geotérmica Biomasa SFV Biogás PCH

Tecnología 2014 2017

PCH 17.6 24.7

Biogás 6.4 6.9

SFV 0.0 92.1

Biomasa 129.5 279.2

Geotérmica 204.4 204.4

Hidroeléctrica 472.6 552.6

Térmicas 756.6 756.6

1587.1 1916.5

EXPANSIÓN Y DIVERSIFICACIÓN DE LA MATRIZ ENERGÉTICA 13

Hidro, 552.60 , 28.83%

Geotérmico, 204.40 , 10.67%

Búnker, [VALUE],

[PERCENTAGE] Biomasa, 279.20 , 14.57%

SFV, 60.00 , 3.13%

SFV Distribución , 32.14 , 1.68%

Biogás , 6.88 , 0.36%

PCH, 24.67 , 1.29%

GD, [VALUE], [PERCENTAGE]

Potencia Instalada 2017 Recurso

Potencia Instalada

2017

Hidro 552.60

1,852.80

Geotérmico 204.40

Bunker 756.60

Biomasa 279.20

SFV 60.00

SFV Distribución 32.14

63.69 Biogás 6.88

PCH 24.67

1,916.10 1,916.10

14

Luis Roberto Reyes Fabián

Secretario Ejecutivo

Consejo Nacional de Energía

Tel: 2233-7902