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Transparencia de finanzas públicas
Primavera Árabe 2011
Primavera Árabe 2011
Primavera Árabe 2011
Movimiento estudiantil Chile 2011
Movimiento estudiantil Chile 2011
Movimiento estudiantil Chile 2011
17 agosto de 2013
Egipto 2013 Manifestaciones a favor y contra de Morsi
Egipto 2013
17 agosto de 2013
Manifestaciones a favor y contra de Morsi
Perú 2013
27 de julio de 2013
Día nacional del Perú
Perú 2013
27 de julio de 2013
Día nacional del Perú
Brasil 2013 Protestas
20 de junio de 2013
Brasil 2013
20 de junio de 2013
Protestas
España y Argentina 2013
23 de abril de 2013
20 abril 2013
30 de julio de 2013
Exigen dimisión del gobierno
25 de febrero de 2013
España 2013
México 2013
12 de septiembre de 2013
Protestas contra la reforma educativa
México 2013
12 de septiembre de 2013
Protestas contra la reforma educativa
Síntoma común: Desconfianza en el Estado
Explicaciones:
Fin del tránsito weberiano (descalabros financieros estatales)
Sociedad de Desempeño
Sociedad de Redes
Sociedad del Ciudadano, no del Estado
EJES
Síntoma común: Desconfianza en el Estado
Explicaciones:
Fin del tránsito weberiano (descalabros financieros estatales)
Sociedad de Desempeño
Sociedad de Redes
Sociedad del Ciudadano, no del Estado
EJES
Claves de nueva gobernanza
Nuevos ejes:
Niall Ferguson
• La gran degeneración. Como decaen las Instituciones y mueren las
economías
• Civilización Occidente y el resto
Robinson y Acemoglu
• Por qué caen los Países?
Claves de nueva gobernanza
1. Rescate de la credibilidad institucional bajo nuevas reglas: “vino
nuevo en odres viejos” o “vino nuevo en odres nuevos”, opción de la
sociedad.
2. Transparencia: reglas distintas. El choque cultural. Fin o medio?
3. Participación ciudadana. Cómo habilitarlo?
4. Complejidad de las formas de gasto: la alquimia del presupuesto y
las glosas! Para el ciudadano, para el funcionario.
5. Las brechas en el funcionario: asimetrías que impiden la decisión en
regiones.
6. El drama local: municipalismo v/s caudillismo
Tratando de hacer…..
Desde la CGR, y las colaboraciones en la Región: entidades
fiscalizadoras que reconocen paulatinamente su rol….
Portal Contraloría y Ciudadano
Portal GEO CGR
Portal Contraloría
Portal Asociativismo Regional y Municipal
Portal UCIS
Portal Anticorrupción
Estadísticas portal www.contraloria.cl
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Accesos 2013
Accesos
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Visitas 2013
Visitas
Estadísticas portal Contraloría y Ciudadano
Estadísticas canal Twitter CGR
2422 seguidores
Estadísticas canal Facebook CGR
Periodo del 8 de diciembre de 2012 al 31 de diciembre de 2013
Un aporte distinto
NICSP
Porqué ir a NICSP?
PLAN DE CONVERGENCIA A LAS NICSP
Una “asignatura pendiente” en el país
¿Si la contabilidad actual funciona, para qué cambiarla?
Al converger a NICSP, el Gobierno y Sector Privado aplicarán estándares
internacionales similares, que permitirán empatar información entre ambos.
Converger a NICSP facilita la comparación de información entre países. OECD, BID,
Naciones Unidas, FMI y el Banco Mundial han sugerido su implementación.
Las NICSP establecen un estándar mucho más exigente para el registro de
hechos económicos y su presentación en Estados Financieros.
Oportunidad de armonizar la contabilidad, economía y la gestión.
Entidades públicas que participan con inversiones en el sector privado requieren
reflejarlas adecuadamente (Ej: el caso de CORFO y su participación en
sociedades bajo IFRS).
PLAN DE CONVERGENCIA A LAS NICSP
¿Las NICSP disminuyen el riesgo de faltas a la probidad? Converger a NICSP aumenta la transparencia de la gestión financiera de la
Administración del Estado.
Las NICSP mejoran la rendición de cuentas de la administración, al incorporar Estados
Financieros separados por cada entidad.
Entrega nueva (y más) información para auditoría y análisis de los Estados Financieros.
La evidencia sugiere, eso sí, que los riesgos bajan pero no se eliminan (vigilancia).
¿Chile está en condiciones de hacerlo? El cambió será difícil sin duda.
El país cuenta con contabilidad pública en base a Devengado y con Integración
Contable-Presupuestaria.
La experiencia de convergencia en IFRS de Chile es un activo a aprovechar.
Porqué ir a NICSP (recapitulación)
El Plan de Convergencia – estado de avance
PLAN DE CONVERGENCIA A LAS NICSP
• Identificación de brechas entre las NICSP y la normativa vigente.
• Emisión de Oficio C.G.R. N°54.977, de 2010, sobre presentación de Estados Financieros (EE.FF.)
• Taller de trabajo BID-CGR. Definición del Plan de Convergencia y del enfoque metodológico.
• Convocatoria del grupo de Entidades Piloto
• Formación de comité informático y de comité normativo con DIPRES
• Recepción de los primeros EE.FF. según la normativa actual.
• Proyecto de Norma para el grupo de normas de mayor prioridad
• Acciones de difusión: Seminarios, visitas, portal NICSP, Boletín NICSP
• Normativa Definitiva para normas de mayor prioridad.
• Inicio de capacitación CGR en la Normativa Definitiva.
• Proyecto de Norma para normas de prioridad media y baja.
• Normativa Definitiva para normas de complejidad media y baja.
• Finalización del Manual de Procedimientos y del Plan de cuentas.
• C.G.R. emite Resolución con Normativa del Sistema de Contabilidad General de la Nación convergida a NICSP
• Inicia la aplicación de la nueva normativa 2015
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Muchas Gracias
