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SEMINARIO INTERNACIONAL
TRANSPARENCIA, FISCALIDAD INTERNACIONAL Y APORTES DE
LAS EXTRACTIVAS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE
Ama Qhilla, Ama Llulla, Ama Suwa(no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón).
Creación del MINISTERIO DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA
CONTRA LA CORRUPCION
DECRETO SUPREMO Nº 29894 de 7 de febrero 2009
POR MANDATO PRESIDENCIAL
“CERO TOLERANCIA A
LA CORRUPCIÓN”
• CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADOENERO 2009
• ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL ORGANOEJECUTIVOD.S. 29894 – ENERO 2009
• POLÍTICA NACIONAL DE TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓND.S. 214 - JULIO DE 2009
• LEY 004 MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ DE MARZO DE 2010
CONVENCIÓN INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCIÓN (RATIFICADA POR LEY NO. 1743 DE 17 DE ENERO DE 1997
CONVENCIÓN DE NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUPCIÓN (RATIFICADA POR LEY NO. 3068 DE 1 DE JUNIO DE2005)
MARCO JURÍDICO
PACTO FISCAL EN BOLIVIA Y POLÍTICAS PUBLICAS PARA
IMPULSAR LA PREVENCIÓN Y LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADOPLURINACIONAL DE BOLIVIA, BAJO LAACTUAL CONSTITUCIÓN POLITICA,CONSIDERA QUE EL PACTO FISCAL ESUN PROCESO PENDIENTE QUEPERMITIRÁ DEFINIR EL DESARROLLODEL PAÍS A TRAVÉS DE CONSENSOS YACUERDOS SOBRE LA GENERACIÓN,DISTRIBUCIÓN Y DESTINO DE LOSRECURSOS PÚBLICOS
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIAART. 241
EL PUEBLO SOBERANO, POR MEDIO DE LASOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA,PARTICIPARÁ EN EL DISEÑO DE LASPOLÍTICAS PÚBLICAS.
LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADAEJERCERÁ EL CONTROL SOCIAL A LAGESTIÓN PÚBLICA EN TODOS LOS NIVELESDEL ESTADO, A LAS EMPRESAS EINSTITUCIONES PÚBLICAS, MIXTAS YPRIVADAS QUE ADMINISTREN RECURSOSFISCALES.EJERCERÁ CONTROL SOCIAL A LACALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS.
PARTICIPACION ACTIVA DE LA SOCIEDAD PARA EJERCER
CONTROL SOCIAL EL CONTROL SOCIAL ES UN DERECHOCONSTITUCIONAL DE CARÁCTERPARTICIPATIVO Y EXIGIBLE, MEDIANTEEL CUAL, TODO ACTOR SOCIALSUPERVISARÁ Y EVALUARÁ LAEJECUCIÓN DE LA GESTIÓN ESTATAL, ELMANEJO APROPIADO DE LOSRECURSOS ECONÓMICOS,MATERIALES, HUMANOS, NATURALES YLA CALIDAD DE LOS SERVICIOSPÚBLICOS Y SERVICIOS BÁSICOS, PARALA AUTORREGULACIÓN DEL ORDEN SOCIAL”
LEY Nº 341 DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
¿QUIÉNES REALIZAN?
ORGÁNICOSSECTORES SOCIALES, JUNTASVECINALES Y/O SINDICALESORGANIZADOS.
COMUNITARIOSNACIONES Y PUEBLOS INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINOS, LAS COMUNIDADES INTERCULTURALES Y AFRO BOLIVIANAS.
CIRCUNSTANCIALESSON AQUELLOS QUE SE ORGANIZAN PARA UN FIN DETERMINADO, Y QUE CUANDO EL OBJETIVO HA SIDO ALCANZADO, DEJAN DE EXISTIR.
886 ORGANIZACIONES SOCIALES PARTICIPAN EN ESPACIOS DE
CONTROL SOCIAL
CARÁCTER VINCULANTE
“EL CS COADYUVARÁ Y COMPLEMENTARÁ A LA
FISCALIZACIÓN Y/O CONTROL
GUBERNAMENTAL Y RECOMENDARÁ CON
CARÁCTER VINCULANTE A LAS AUTORIDADES
COMPETENTES, EL INICIO DE PERITAJES
TÉCNICOS, AUDITORÍAS Y/O EN SU CASO, LOS
PROCESOS CORRESPONDIENTES”
Obl
igat
orio
RENDICION PUBLICA DE CUENTAS:
DERECHO FUNDAMENTAL DE LAS PERSONAS DE CONOCER EL
MANEJO DE LA GESTION PÚBLICA
Poner enconsideraciónde la ciudadanía
Resultados obtenidos en
la gestión
Cumplimiento de compromisos
establecidos
Mecanismo de cumplimiento
obligatorio para toda entidad pública.
permiteParticipación y
Control Social en la gestión
asumido con actores sociales
267ENTIDADES DEL ORGANO
EJECUTIVO
2ENTIDADES DEL
ORGANO LEGISLATIVO
7ENTIDADES DEL
ORGANO JUDICIAL
3ENTIDADES DEL
ORGANO ELECTORAL
98ENTIDADES DE MUNICIPIOS
RINDEN CUENTAS
23EMBAJADAS
Y CONSULADOS
391 ENTIDADES PÚBLICAS RINDEN CUENTAS
2OTRAS ENTIDADES
ESTATALES
20 SITIOS WEBMINISTERIOS 218 SITIOS WEB
ENTIDADES DESCONCENTRADAS
12 SITIOS WEBÓRGANO JUDICIAL
2 SITIOS WEBÓRGANO LEGISLATIVO
2 SITIOS WEBÓRGANO ELECTORAL
8 SITIOS WEBOTRAS ENTIDADES
9 SITIOS WEBGOBERNACIONES
45 SITIOS WEB MUNICIPIOS
316 ENTIDADES PÚBLICAS
CUENTAN CON SITIOS WEB
PLATAFORMA TECNOLOGICA DE ACCESO
A LA INFORMACIÓN • Herramienta informática, impulsada por el
MTILCC, para identificar la informaciónsobre la ejecución de los proyectos y/oservicios en entidades estratégicas.
• Etapa piloto trabaja con cuatro entidadesbeneficiarias (Carreteras, Vivienda, Salude Hidrocarburos), para desarrollarsoftware que permita su implementación.
• Con la participación del Control Social lainformación a ser mostrada en laplataforma, ha sido estandarizada porsectores, mediante la identificación delas necesidades de información de lasOrganizaciones Sociales y Beneficiariosde los proyectos y/o servicios.
113ORGANO EJECUTIVO
2UNIDADES DE
TRANSPARENCIA ORGANO
LEGISLATIVO
6ORGANO JUDICIAL 1
ORGANO ELECTORAL
137MUNICIPIOS
8GOBERNACIONES
3OTRAS ENTIDADES
270 ENTIDADES PÚBLICAS CONSOLIDARON SUS UNIDADES DE
TRANSPARENCIA
FORTALECIMIENTO DE LAS UNIDADES DE TRANSPARENCIA
Maletín con material documental ydigital sobre Transparencia y Luchacontra la Corrupción
Constitución Política del EstadoPolítica Nacional de TransparenciaLey 004 “Marcelo Quiroga Santa Cruz”Ley 341 “ Control Social” Guía de creación de Unidades deTransparenciaConvención InteramericanaConvención de Naciones UnidasPlan Andino de Lucha contra laCorrupciónGuías de rendición publica decuentas
INSTITUTO BOLIVIANO DE ESTUDIOS EN TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN IBEC• Línea base sobre conocimiento, actitudes
y practicas de las y los servidores públicos y ciudadanía en general en transparencia y lucha contra a la corrupción.
• Línea base en instituciones educativas publicas, privadas y de convenio.
• Agenda de investigación en transparencia y lucha contra la corrupción elaborado: salud, autonomías universitarias, educacion, policía y justicia
CAPACITACIÓN
327 TALLERES
REALIZADOS
20.842 PERSONAS
CAPACITADAS
11.928 SERVIDORAS Y SERVIDORES PÚBLICOS CAPACITADOS
8.914 ACTORES SOCIALES CAPACITADOS
44 FERIAS DE TRANSPARENCIA
“POR MANDATO DEL PRESIDENTE
DEJAMOS LOS ESCRITORIOS Y
ESTAMOS LLEGANDO A LA GENTE”
CARAVANA POR LA TRANSPARENCIA
2354PARTICIPANTES EN
TALLERES CON SERVIDORES PUBLICOS
1390PARTICIPANTES EN TALLERES
CON ORGANIZACIONES SOCIALES
223PARTICIPANTES EN
TALLERES CON JÓVENES
TALLERES CARAVANA POR LA TRANSPARENCIA
3997ASISTENTES AL TEATRO
Teatro caravana
1116 JÓVENES VOLUNTARIOS
40REDES JÓVENES
A NIVEL NACIONAL
UNIDADES DE TRANSPARENCIA
2005 2013 2025
NO EXISTÍAN INSTANCIAS EN TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN EN LAS ENTIDADES
PÚBLICAS
260UNIDADES DE TRANSPARENCIA EN TODOS LOS NIVELES DEL ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA
UNIDADES DE TRANSPARENCIA EN TODAS LAS ENTIDADES Y NIVELES DEL
ESTADO
421ENTIDADES PÚBLICAS PRIVADAS RINDEN
CUENTAS A SU CONTROL SOCIAL (promedio de los últimos tres años)
TODAS LAS ENTIDADES PUBLICAS RINDEN CUENTAS
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS
NINGUNA ENTIDAD PÚBLICA RENDÍA CUENTAS
886ORGANIZACIONES SOCIALES EJERCEN EL
CONTROL SOCIAL (en promedio)
ORGANIZACIONES SOCIALES PARTICIPAN ACTIVAMENTE EN LA
GESTIÓN PUBLICA
CONTROL SOCIALLAS ORGANIZACIONES SOCIALES NO PARTICIPABAN NI CONTROLABAN LA
GESTIÓN PÚBLICA
316ENTIDADES PÚBLICAS TRANSPARENTAN SU
INFORMACIÓN A TRAVES DE SUS SITIOS WEB
TODAS LAS ENTIDADES PUBLICAS CUENTAN CON PAGINAS WEB
ACCESO A LA INFORMACIÓN
LAS ENTIDADES PÚBLICAS NO TRANSPARENTABAN SU
INFORMACIÓN
44ENTIDADES PÚBLICAS IMPLEMENTAN
PARÁMETROS COMUNES PARA LA PRESENTACIÓN DE SU INFORMACIÓN EN SUS
PÁGINAS WEB
TODAS LAS ENTIDADES PUBLICAS IMPLEMENTAN PARAMETROS
COMUNES PARA SUS PAGINAS WEB
EVOLUCION DE LA TRANSPARENCIA EN LA
GESTION PUBLICA
¡AHORA EXISTE VOLUNTAD POLÍTICA
PARA LUCHAR CONTRA LA CORRUPCIÓN!
Ley de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento
Ilícito de Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa
Cruz¿Para qué es necesaria la normativa en Lucha Contra la Corrupción?
Para
Establecer medidas de prevención
y lucha contra la
corrupción
Establecermecanismoseficaces deinvestigacióny sanciónpara quienescometencorrupción.
Recuperar yproteger elpatrimoniodel Estado.
Reconstruir una Bolivia digna, sin
corrupción
CONSEJO NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNRESULTADOS OBTENIDOS:
PLAN NACIONAL DE LUCHA CONTRA LACORRUPCIÓN APROBADO
LEY DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIALVIGENTE (LEY 341 DE 5 DE FEBRERO DE 2013)
PROPUESTA DE DECRETO SUPREMO DEREGLAMENTO A LA LEY NO. 341
MTILCC MIN.GOBIERNO
MIN.PUBLICO CGE UIF PGE
REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA DE ACUERDO A LOS ARTS. 241 Y 242 DE LA CPE
¿Quiénes pueden denunciar?
TODAS LAS BOLIVIANAS Y BOLIVIANOS TIENEN LA OBLIGACIÓN DE DENUNCIARCUALQUIER HECHO DE CORRUPCIÓN Y POR ESTO ES IMPORTANTE ASISTIR YPARTICIPAR DE LAS AUDIENCIAS INICIALES, PARCIALES Y FINALES DE RENDICIÓNDE CUENTAS DE TODAS LAS INSTITUCIONES.
“Star – Gira”
Grupo Interinstitucional para laRecuperación de Activos en el Extranjero
Investigación Deteccion ProcesamientoRecuperación de activos en el extranjero
Composición del Grupo StAR - GIRA
El Grupo esta compuesto por las siguientes entidades, conforme convenio suscrito en fecha 17 de diciembre de 2012 Ministerio de
Relaciones Exteriores
Actividades del Grupo StAR - GIRA
Reuniones de trabajo para coordinar
acciones en casos penales por la
comisión de delitos de corrupción y que los bienes se encuentren
en el extranjero.
Priorización de 12 casos penales con
una daño económico al Estado
de aproximadamente
$Us. 199.987.390,89.-
Presentación de 3 MLA’s, a España,
Panamá y Portugal, además de una
complementaria a España.
Realización de 3 talleres de
capacitación con expertos
internacionales
CELACI REUNIÓN ESPECIALIZADA DE
MINISTROS Y ALTAS
AUTORIDADES DE PREVENCIÓN
Y LUCHA CONTRA LA
CORRUPCIÓN
CELACCon la participación de 35 altas autoridades de 16 países quienes aprobaron la “Declaración Ama Qhilla, Ama Llulla y Ama Suwa”.
Entre los aspectos fundamentales se instituyó que:
Los Estados Miembros deben abstenerse de considerar los delitos de corrupción como delitos políticos, respetándose los Acuerdos Internacionales y Legislaciones Nacionales correspondientes.
CELAC
La promoción de principios comunes para la prohibición del ingreso a territorios de Estados Miembros de servidores públicos y particulares denunciados y sancionados por hechos de corrupción
CELACEntre los aspectos fundamentales se instituyó:
Conformación de un grupo permanente de trabajo en Transparencia y Lucha Contra la Corrupción
CELACEntre los aspectos fundamentales se instituyó:
GRACIAS
