1. 2.Obiectul internaionale

tranzaciei

comerciale

Obiectul unei tranzacii comerciale internaionale l reprezint ceea ce generic numim produs. Noiunea de produs trebuie privit, precizat i analizat n sens larg. Produsul este nainte de toate, un rspuns la ateptrile unei piee. Se numete produs tot ce poate fi oferit pe o pia. Conceptul de produs depete n sens larg noiunea de obiect tangibil. Dup natura lor produsele pot fi: bunuri primare; bunuri manufacturate; bunuri cu ntrebuinare special; servicii; cunotine tehnice. Bunurile primare sunt: agricole (alimente i materii prime); miniere (minereuri, combustibili). Bunurile manufacturate sunt reprezentate de: fier, oel, alte semifabricate (produse din lemn, piele, cauciuc), maini i echipamente de birou, transport, telecomunicaii, textile, confecii, i alte bunuri (mobil, aparate casnice, nclminte, ceasuri etc.). Bunurile cu ntrebuinare special se refer la obiecte din aur, arme etc. Serviciile sunt foarte diversificate, i ocup n prezent o poziie important n schimburile mondiale. Acestea ndeplinesc rolul de lubrifiant pentru ansamblul activitilor moderne i totodat de catalizator pentru tranzaciile comerciale internaionale. Tendina de internaionalizare a tranzaciilor comerciale i implicit a serviciilor, are la baz volumul i amplitudinea crescnd a actelor comerciale, att pe pieele naionale, ct i pe cele internaionale. Serviciile care nsoesc tranzaciile comerciale internaionale, i care n acelai timp fac obiectul acestora, constituie un domeniu cu reglementri specifice referitoare la importuri i exporturi. n perioada 1990-2007 ritmul mediu anual de cretere a exporturilor de servicii a fost de peste 8,5%, fiind uor superior celui nregistrat n cazul exporturilor de bunuri (8,4%), i aproape dublu fa de creterea produciei industriale i a PIB-ului. Ponderea exporturilor de servicii n totalul exporturilor de bunuri i servicii a fost n 2007 de 19,5%.

Anumite domenii de activitate a serviciilor au o puternic vocaie pentru internaionalizare. Printre acestea menionm: transporturile, sistemul bancar, asigurrile etc. Tranzacionarea cunotinelor tehnice se realizeaz prin: cesionare de licene; acordare de asisten tehnic i de consultan; ncheierea de acorduri de cooperare i de joint-venture; desfurarea unor programe de pregtire profesional; vnzarea de cunotine tehnice nebrevetate (know-how).

Ca i n cazul serviciilor, transferul de tehnologie poate fi o activitate autonom, sau se poate nscrie n complementul ofertei produsului ntreprinderii. Exemplu: cesiunea unei licene pentru utilizarea unui brevet de invenii; vnzarea unui echipament sau utilaj completat de un contract de pregtire a forei de munc.Practica tranzaciilor comerciale internaionale demonstreaz c oferta ntreprinderii nu este universal, ea se adreseaz unei piee numit segment int. Demersul care asigur accesul pe o pia cuprinde trei elemente: segmentarea; alegerea intei; poziionarea. Segmentarea Const n a analiza i a mpri piaa n subansambluri distincte, n funcie de motivaiile i ateptrile consumatorilor. Fiecare subansamblu poate face obiectul unei abordri comerciale specifice (marketing mix difereniat). Studiul de pia al prilor avute n vedere trebuie s permit degajarea criteriilor pertinente referitoare la segmentare pentru produsul i rile considerate. Alegerea intei Constituie de fapt strategia de dezvoltare internaional care determin alegerea segmentelor pe care le vizm ntr-o perspectiv de ansamblu a evoluiei pieelor. Aceast alegere depete cadrul fiecrei ri, iar noiunea de segment int nu trebuie s fie confundat cu cea a pieelor diferitelor ri. Poziionarea n cadrul segmentelor int, firma este foarte rar singur, ea trebuie s-i defineasc oferta sa pentru a se deosebi foarte clar de concureni. Deosebirea (diferenierea) se bazeaz pe concepia produsului i pe prezentarea imaginii sale. n acest context se pune problema adaptrii produsului care este strns legat de caracteristicile intei i de poziionarea stabilit. Adaptarea privete toate caracteristicile produsului. n acest caz avem n vedere:

adaptarea tehnic este adesea o constrngere imperativ n virtutea reglementrilor i normelor n vigoare. Aceasta este o condiie de accesibilitate a firmelor la int; adaptarea comercial are n vedere luarea n considerare a tuturor aspectelor privitoare la nivelul ateptrilor clientelei i exigenelor poziionrii. Adaptarea comercial privete ambalarea, etichetarea i marcarea conform reglementarilor n vigoare. n tranzacia internaional, serviciile legate de punerea la dispoziie a produsului i serviciile dup vnzare ocupa un loc aparte. Ele pot fi la iniiativa i sub responsabilitile vnztorului care stabilete n acest caz o ofert complet. De asemenea, serviciile pot fi repartizate ntre exportator i importator. Referitor la punerea la dispoziie a produsului i a serviciului, trebuie rspuns la urmtoarele ntrebri: Cine va ordona i va rspunde de transportul mrfurilor dintr-un punct n altul? Cine va suporta riscul pierderii sau prejudiciile aduse mrfurilor n timpul transportului? Cine va pregti i va realiza operaiunile vamale de export din ara vnztorului i de import n ara cumprtorului? Cine va suporta prejudiciile materiale dac aceste operaii nu pot fi efectuate sau sunt defectuos derulate? n funcie de rspunsurile la aceste ntrebri se vor stabili clauzele ce vor fi inserate n contract.

2.2. Comerul internaionalMult vreme schimburile de mrfuri dintre rile lumii au reprezentat singurele tranzacii transfrontaliere. Acestea rmn importante i n prezent, cel puin sub aspectul mrimii valorilor tranzacionate i al diversitii sortimentale. Cu o singur excepie nregistrat ntre 1913 i 1950, ultimii 285 de ani au fost caracterizai prin creterea mai rapid a schimburilor comerciale internaionale, n raport cu creterea economic mondial. ntr-un prim interval 1720-1913, creterea comerului internaional a fost de 1,3 ori mai mare dect sporul PIB. Perioada 1913-1950 a inclus cele dou rzboaie mondiale i marea criz economic din 1929, fapt ce a condus pe fondul promovrii protecionismului la o devansare a creterii comerului internaional de ctre creterea economic, ultima la rndul ei fiind destul de anemic1. Pe parcursul ultimilor 58 de ani, evideniai statistic, comerul internaional cu mrfuri a evoluat din punct de vedere valoric de la 61 de miliarde dolari n anul 1950, la peste 15.780 miliarde dolari n anul 2008, ceea ce reprezint o multiplicare de aproximativ 258 de ori, fapt de denot c activitatea de comer exterior este profitabil. Aceast dinamic accentuat s-a datorat pe de o parte creterii volumului fizic al mrfurilor tranzacionate peste grani, iar pe de alt parte majorrii preurilor acestor mrfuri sau deprecierii cursurilor valutelor, n special a dolarului american. Evoluia pe intervalele de timp a1 Drgan Gabriela, Fundamentele comerului mondial internaional, Ed. ASE, Bucureti, 2002, p. 22

ritmurilor medii anuale de cretere a comerului mondial, n aceast ultim perioad, a fost urmtoarea: 7,7% (1950-1960); 9,8% (1961-1970); 22,1% (1971-1980); 6,2% (1981-1990); 7,0% (1991-2000); 14,3% (2001-2008). Pentru comparaie, trebuie menionat, c n perioada 1950-2008, creterea nregistrat de exporturile cu mrfuri a fost de aproximativ 20,4 ori mai mare dect creterea aferent PIB-ului mondial. Pe fondul crizei globale, n anul 2009, comparativ cu anul precedent valoarea exporturilor a sczut pe plan mondial cu 13,7%, diminuarea pe categori de ri fiind de 14,2% pentru rile dezvoltate, 11,7% pentru rile n dezvoltare i de 15,5% pentru rile din Estul Europei i CSI. Cnd analizm evoluia valoric a exporturilor este necesar s avem n vedere i tendina preurilor, care n general este de cretere. Astfel, spre exemplu n anul 2005 comparativ cu anul 2004, creterea medie a preurilor internaionale a fost de 6,5% putnd considera c este redus, dac avem n vedere c n anul 2004 fa de anul 2003 s-a nregistrat o majorare medie a preurilor internaionale de 11%. n anul 2005 preurile internaionale au cunoscut creteri fa de anul precedent, variind de la 3% n cazul produselor agricole la 35% n cazul petrolului i produselor derivate. Demn de evideniat este evoluia pe care ponderea valoric a exporturilor la nivel global n totalul PIB-ului mondial, a ntregistrat de-a lungul timpului. La nceputul secolului XIX-lea, acest indicator nregistra o valoare cu puin sub 2%, crescnd la 5% n anul 1850 i apropiindu-se de 10% la finele respectivului secol. Dac primul rzboi mondial, marea criz din 1929-1934 i cel de-al doilea rzboi mondial au determinat o reducere cu privire la cifra menionat, n anul 2008 aproximativ 26% din producia mondial este destinat exporturilor. Pe lng sporirea fizic i valoric a exporturilor mondiale, putem constata o mbuntire a structurii acestora. n prezent, ponderea produselor manufacturate n totalul exporturilor mondiale de bunuri este de 80%. Repartizarea teritorial a creterii exporturilor de mrfuri s-a caracterizat prin neuniformitate. n intervalul 1950-2008 au nregistrat creteri ale ponderilor exporturilor proprii n totalul mondial, Europa (de la 33% la 42,7%) i Asia (de la 15% la 35,8%), iar descreteri au avut loc n America de Nord (de la 27% la 10,9%), America Latin (de la 12% la 5,5%) i Africa (de la 7% la 3,4%). Dup ce Europa Central i de Est a cunoscut o majorare semnificativ a exporturilor cu mrfuri n anii '70, fostele ri socialiste din aceast zon au nregistrat o scdere brusc a valorii exporturilor ajungnd s dein, n anul 1991, o pondere n totalul mondial de numai 2,6%. Ulterior a avut loc o redresare a evoluiei celor 19 ri - 10 dintre acestea intrnd n anul 2004 i n anul 2007 n UE - n privina exporturilor, a cror pondere n totalul mondial s-a cifrat n anul 2008 la 7,8%. Germania cu 1.455 miliarde dolari, China cu 1.428 miliarde dolari i SUA cu 1.301 miliarde dolari au fost cei mai mari exportatori n anul 2008, cele trei ri regsindu-se pe podium i n privina importurilor, dar ntr-o alt ordine i anume: SUA cu 2.165 miliarde dolari, Germania cu 1.198 miliarde dolari i China cu 1.133 miliarde dolari. Accentuarea interdependenelor internaionale prin intermediul fluxurilor comerciale rezult dintr-o mutaie major, care a avut loc n domeniul comerului mondial: trecerea de la structuri de raporturi de tip produse de baz contra produse manufacturate (interdependene intersectoriale, specifice primei jumti a secolului) la structuri de tipul produse manufacturate contra produse manufacturate (interdependene intrasectoriale) i apoi la schimbul de produse n cadrul unor ramuri i subramuri ale industriei sau n cadrul unor grupe de produse (interdependene intra-industriale). Dezvoltarea comerului intra-industrial reflect procesul de adncire progresiv a diviziunii internaionale a muncii n deceniile care au urmat ncheierii ultimei conflagraii mondiale.

Pe de alt parte, datele statistice privind distribuia pe categorii de ri a comerului mondial arat c procesul internaionalizrii nu s-a desfurat n mod omogen pe ansamblul economiei mondiale. ntr-adevr, n anul 2008, ponderea diferitelor grupe de ri n comerul internaional cu mrfuri, a fost urmtoarea: ri dezvoltate 58,6%, ri n dezvoltare 37,5% i ri cu economie n tranziie din Europa de Sud-Est i CSI 3,85%.

Structura exportului mondial de mrfuri pe categorii de ri Tabel nr.1Regiuni economic e Mondial ri dezvoltat e ri n dezvoltar e Europa de SudEst i CSI Anii 19 80 100 65, 27 19 90 100 72, 04 19 95 100 67, 78 20 00 100 65, 72 20 01 100 66, 29 20 02 100 65, 72 200 3 100 65,1 0 2004 2005 2006 200 7 100 58,6 2 2008

100 63,19

100 60,52

100 59,00

100 56,57

29, 47

24, 26

27, 61

31, 64

30, 93

31, 77

32,1 5

33,73

36,04

37,27

37,5 1

38,67

5,2 6

3,7 0

2,6 2

2,6 4

2,7 8

2,5 1

2,73

3,07

3,42

3,71

3,85

4,76

Sursa: World Trade Report 2008

Comerul exterior al Romniei, pn n anul 2008, a cunoscut o tendin permanent de cretere - exceptnd anul 1998 fiind expresia unei mai mari deschideri economice a rii noastre, care astfel i-a intensificat participarea la schimburile comerciale globale. ncheierea de ctre Romnia a Acordului de liber schimb cu rile AELS, a Acordului CEFTA i a unor acorduri comerciale bilaterale cu diferite ri, explic n cea mai mare parte, aceast tendin. Trebuie consemnate, n acelai timp, strile conflictuale din Balcani i din Orientul Mijlociu care au acionat negativ asupra dinamicii comerului exterior al Romniei n general i asupra exporturilor ctre aceste zone n special. n perioada 2000-2008, exporturile romneti de bunuri au crescut de la 11.273 milioane euro la 33.628 milioane euro, ceea ce reprezint o multiplicare de 3,0 ori. Pentru aceeai perioad importurile rii noastre de bunuri au crescut de la 13.140 milioane euro, la 52.000 milioane euro,

majorarea fiind de 4,0 ori. De reinut c n anul 2008 valorile exporturilor i importurilor realizate de Romnia au atins niveluri istorice maxime. Balana comercial a Romniei a fost, din 1990 pn n prezent, permanent deficitar, valoarea importurilor depind, de cele mai multe ori, substanial valoarea exporturilor. Cel mai redus deficit a fost nregistrat n 1999 cnd gradul de acoperire a importurilor cu exporturile a fost de 87,1%, urmare a reducerii prin lege a impozitului pe profit la numai 5% n cazul activitilor care produceau pentru export. La polul opus s-a situat anul 2008 cnd gradul de acoperire a fost de numai 64,7%. Deficitul balanei comerciale a crescut apreciabil, n valoare absolut, ajungnd s reprezinte, ncepnd cu 2006, ponderi n PIB de 12 i chiar mai mari dect acest valoare.

2.3. Investiiile strine directeISD reprezint componenta major a fluxurilor financiare derulate pe ntreg globul. Evoluia impetuoas a fluxurilor de ISD, n ultimii 20 de ani ai secolului trecut, a determinat internaionalizarea structurilor productive ale diferitelor firme. Creterea numrului i puterii societilor multinaionale este o consecin a acestui proces. Noile motivaii aprute au produs schimbri n opiunile societilor multinaionale cu privire la modalitile strategice de a aborda pieele externe.ISD spre deosebire de investiia de portofoliu (care presupune un plasament pur financiar) are drept caracteristic principal controlul pe care investitorul strin l exercit asupra firmei n care a investit. De regul, ISD se deruleaz pe termen lung, sunt mai greu de transferat i sunt mai palpabile dect cele de portofoliu concretizndu-se sub form de hale, utilaje, cldiri de birouri etc. Realizarea unei ISD n industria prelucrtoare presupune achiziionarea de cldiri, mijloace fixe, pregtirea personalului etc., elemente care o fac greu de abandonat, pe cnd o ISD n domeniul teriar presupune un consum de capital ceva mai redus, putndu-se renuna mai uor la afacere, cnd condiiile de pia devin neprielnice. Fcnd o trecere n revist a principalelor tendine manifestate pe plan mondial, n domeniul fluxurilor de investiii strine, constatm c acestea sunt caracterizate de trei trsturi: creterea rapid a fluxurilor de ISD i diversificarea surselor acestora; amplificarea eforturilor majoritii rilor de a atrage ISD; piaa internaional a ISD este cu adevrat global i extrem de concurenial.

Intrrile de ISD au fost, n anul 2000, de 25,4 ori mai mari dect n anul 1980, ceea ce reprezint o cretere fr precedent. Totodat acestea au devansat substanial valorile nregistrate de ali indicatori economici cum ar fi PIB-ul mondial sau exporturile mondiale. Evoluia fluxurilor i stocurilor de ISD - mld. $ -

Tabel nr. 5Ind. 80 85 90 95 200 0 200 1 Anii 200 2003 2 2004 2005 2006 2007 200 8

Flux intrri

55

58

202

340

139 8

824

625

561

717

958

1461 197 8 169 7

Flux ieiri

54

63

229

359

123 1

751

537

562

920

880

1396

22146 185 7

Stoc intrri

561

814

178 9

2766

578 6

616 4

675 9

8170

9587

10180

12470

152 10 1560 2

149 09 16205

Stoc ieiri

571

756

179 1

2949

614 8

659 3

738 7

8760

1019 9

10597

12756

Sursa: World Investment Report 2003, 2008, 2009

Printre factorii care au condus la aceast cretere deosebit a fluxurilor de ISD se pot enumera: ritmurile nalte de cretere economic nregistrate de rile dezvoltate, care sunt att principala surs a fluxurilor de ISD, ct i principala destinaie a acestora; nlturarea de ctre majoritatea rilor a barierelor din calea capitalului strin i promovarea unor legi care au avut ca scop atragerea investitorilor strini; intrarea ncepnd cu anul 1990 n rigorile economiei de pia a fostelor ri socialiste.Evoluia negativ a fluxurilor anuale de ISD, n perioada 2001-2003 sa datorat, n principal, reducerii fuziunilor i achiziiilor transfrontaliere care au reprezentat, de altfel, prghia major de concretizare a ISD n rile dezvoltate, din ultimii ani ai secolului trecut. Alturi de aceast cauz esenial mai putem avea n vedere reducerea creterii economice, ncetinirea proceselor de privatizare i reform economic din diferite ri, diminuarea nivelului rentabilitii filialelor ce ar putea fi nfiinate n strintate de firmele multinaionale etc. O pondere din ce n ce mai important n fluxul intrrilor de ISD o reprezint n prezent reinvestirea profiturilor sau extinderea investiiilor deja efectuate. Anul 2004 a marcat reluarea procesului de cretere a intrrilor globale de ISD, sporul fa de nivelul nregistrat n anul precedent fiind de 27,9%. Tendina s-a meninut i n anul 2005, cnd sporul anual a fost de 33,5%. Intrrile de ISD au ajuns n anul 2005 la 958,6 miliarde dolari, fiind cu mult sub maximul de 1.398 miliarde dolari, atins n anul 2000. n 126 de state din cele aproximativ 200, monitorizate de UNCTAD, s-au nregistrat, n anul 2005, creteri ale intrrilor de ISD. Evoluia din ultimii doi ani a intrrilor de ISD este n linii mari consecina acelorai cauze care au condus la creterile spectaculoase din ultimii ani ai deceniului trecut. Avem n vedere n acest sens ritmul nalt de cretere a achiziiilor i fuziunilor internaionale, profitul mai mare obinut de firmele multinaionale, redresarea burselor etc.

Meninerea n cea mai mare parte a condiiilor care au determinat dinamica pozitiv a fluxurilor de ISD intrate la nivel mondial n ultima perioad s-a concretizat n continuarea trendului cresctor i n anii 2006 i 2007 cnd acest flux a nregistrat succesiv niveluri negative pn n acel moment de 1.461 miliarde dolari i respectiv de 1.978 miliarde dolari. Criza economic i financiar care i-a avut originea n rile dezvoltate a condus la scderea fluxului de ISD emise de aceast categorie de ri i implicid la diminuarea, n anul 2008, a ISD emise pe plan mondial, care au ajuns la nivelul de 1.697 miliarde dolari. Trebuie menionat c fluxurile de ISD atrase de rile dezvoltate au cunoscut aceeai tendin de scdere, n schimb cele care au avut ca destinaie rile n dezvoltare sau din Europa de Sud Est i CSI au crescut. Acest fapt explic prezena Chinei i Federaiei Ruse n topul celor mai bune plasate 5 ri absobante de ISD (1. SUA 316 miliarde dolari, 2. Frana 117 miliarde dolari, 3. China 108 miliarde dolari, 4. Marea Britanie 96 miliarde dolari, 5. Federaia Rus 70 miliarde dolari). Fuziunile i achiziiile au sczut n 2008 fa de 2007, cu 34% ajungnd la valoarea de 673 miliarde dolari. Fondurile private de investiii care provin n cea mai mare parte din rile dezvoltate economic, au generat aproape 1/5 din totalul achiziiilor i fuziunilor internaionale. Trebuie subliniat c ISD realizate prin astfel de fonduri vizeaz o perioad de 5-10 ani, care este suficient de mare pentru a nu intra n zona plasamentelor de portofoliu, dar suficient de mic pentru a induce efecte benefice trainice n economiile rilor gazd. Conform datelor oferite de UNCTAD trebuie s ne ateptm la o scdere, n anul 2009, a fluxurilor de ISD emise pe plan mondial care se va cifra la aproximativ 1.200 miliarde dolari. Pe fondul relurii creterii economice se preconizeaz o sporire lent a fluxului de ISD emise, aceasta apropiindu-se n 2010 de 1.400 miliarde dolari iar n 2011de 1.800 miliarde dolari.

Fluxul intrrilor de ISD n Romnia a nregistrat valori anuale modeste, n intervalul 1990-2003. Printre factorii care au determinat aceast situaie putem enumera: infrastructura slab dezvoltat; o anumit rigiditate a forei de munc, dublat de un sistem de formare profesional neperformant; disfuncionalitile climatului legislativ; lipsa stabilitii economice; manifestarea frecvent i la toate nivelurile a actelor de corupie; birocraia ce a caracterizat activitatea administraiei publice; pierderea startului n nfptuirea reformei economice, cel puin n faa rilor din zon care au aderat naintea Romniei la UE.

* Transformarea euro n dolari s-a fcut la cursul 1 euro = 1,44 dolari, curs stabilit de BNR la 31.XII. 2009

Figura nr. 3. Evoluia investiiilor strine directe n perioda 19912009 (mil.USD) Evoluiile favorabile ale fluxurilor intrrilor de ISD n Romnia n anii 2004 i 2005 cnd acestea s-au cifrat la aproape 6,5 miliarde dolari anual au fost urmate de creteri substaniale n anii 2006, 2007 i 2008 cnd acest indicator a atins valori de 11,3 miliarde dolari, 9,9 miliarde dolari i respectiv 13,3 miliarde dolari. Cauzele care au determinat aceast cretere a ISD atrase de Romnia ncepnd cu 2004 pot fi sintetizate n: ncheierea proceselor de privatizare din rile Europei Centrale i de Est (Cehia, Ungaria, Polonia) care au fost premiantele procesului de tranziie ctre economia de pia; apariia n privatizrile efectuate de Romnia a unor oportuniti deosebite (Petrom, BCR, distribuia energiei electrice i gazelor naturale etc.); intrarea Romniei la 1 ianuarie 2004 n NATO; propunerea de aderare a Romniei la UE la Summitul de la Salonic din 2003, confirmat la Bruxelles la jumtatea anului 2004; preluarea acquis-ului comunitar ce a limitat instabilitatea legislativ, reducnd totodat birocraia i corupia. Pentru Romnia, data de 1 ianuarie 2007 a marcat nceputul unei noi faze istorice de dezvoltare. Ajutat de rile membre ale UE, Romnia are toate ansele s elimine sau s atenueze neajunsurile cu care se confrunt, devenind tot mai competitiv sub aspectul atragerii de ISD. Datele preliminarii indic o reducere puternic a investiiilor strine directe atrase de Romnia n anul 2009, acestea cifrndu-se la 4,55 miliarde euro, sum ce reprezint echivalentul a 6,56 miliarde dolari. Recesiunea economic mondial i tulburrile politice i sociale interne au fost principali factori ce au determinat aceast evoluie a ISD intrate n Romnia, n anul 2009. Perspectivele nu sunt deloc mbucurtoare nici pentru anul 2010.

2.4. Firmele multinaionale

Cu toate c nu exist o definiie anomim acceptat pentru firmele multinaionale, acestea sunt companii puternice ale cror baze se afl n rile de origine, dar care deruleaz afaceri n diferite puncte ale globului, deinnd active i avnd angajai n strintate prin intermediul filialelor nfiinate n alte state. Activitatea firmelor multinaionale s-a intensificat n anii '80, explodnd realmente o dat cu apropierea de finalul secolului XX. Firmele multinaionale nu acioneaz numai n rile dezvoltate, ci n toate rile lumii, ele reprezentnd o puternic for de coeziune a economiei mondiale, un liant care leag ntre

ele economiile naionale n cadrul procesului de globalizare. Cu ajutorul unor strategii complexe de ntreprindere i cu o reea de filiale proprii de dimensiuni planetare, firmele multinaionale sunt implicate n producia multinaional de bunuri i servicii pe baza unei sofisticate diviziuni a muncii ntre societatea-mam i filialele ei din strintate. Aproximativ o treime din activele productive private ale lumii sunt conduse de firmele multinaionale cu diferite grade de integrare pe vertical. Pe msur ce crete integrarea pe vertical, ntre productor i vnztor, rolul ntreprinderilor multinaionale devine preponderent n cadrul relaiilor economice internaionale. Privite de unii, ca nite agenii economici uzurpatori, iar de alii, ca principali promotori de bunstare n rile n dezvoltare, marile firme multinaionale au contribuit din plin la amplificarea procesului de interdependen economic la scar global. Firmele multinaionale sunt interesate ca mediul economic internaional s fie puin reglementat, att n ansamblul su ct i n fiecare ar racordat la circuitul mondial, generndu-se astfel permisele liberalizrii schimburilor comerciale i micrii fluxurilor de capital. Totodat, acestea genereaz un climat internaional lipsit de turbulene, fapt ce le permite s-i eficientizeze din plin activitatea economic. Firmele multinaionale au cunoscut n ultimele trei, patru decenii o cretere numeric semnificativ. Dac n 1969 erau nregistrate 7.000 firme multinaionale, numrul acestora a ajuns n 1990 la 24.000, i n 2008 la 82.000. Cele 82.000 firme multinaionale deineau un numr de 810.000 filiale n strintate. Numrul salariailor angajai de filialele strine s-a cifrat la aproximativ 78.000.000. Pe parcursul ultimei perioade de 25 de ani, valoarea produciei firmelor multinaionale a sporit de 8,4 ori, n condiiile n care PIB-ul mondial a crescut de numai 4 ori. Ponderea cifrei de afaceri a firmelor multinaionale n PIB-ul mondial a evoluat, n intervalul amintit, de la 24% la peste 50%. Referitor la potenialul economic deinut de filialele firmelor multinaioale plasate n strintate, acesta nu este de neglijat. Respectivele filiale contribuie cu 11-12% la PIB-ul mondial i realizeaz aproximativ 35% din exporturile mondiale. Criteriul primordial care determin o firm s opteze ntre exportul de produse fabricate n ara de origine i realizarea fabricaiei n alte ri, cptnd astfel valene de firm multinaional, ine de asigurarea eficienei economice. Trebuie analizate costurile pe care firma le suport n cele dou cazuri. n primul caz este necesar s avem n vedere cheltuielile legate de transportul extern al produselor, de asigurare a acestora n trafic internaional, de nivelul taxelor vamale etc., iar n cel de-al doilea caz trebuie s avem n vedere cheltuielile generate de sedii, comunicaii, calificarea personalului, adaptarea la legislaiile locale etc. Atunci cnd costul producerii unei mrfi n strintate este mai mic dect costul generat de fabricarea aceleiai mrfi n ara de origine i de exportul ei, firma va opta pentru constituirea de filiale productive n anumite ri gazd, cptnd astfel un caracter multinaional. O alt cauz, ce determin firmele multinaionale s investeasc n strintate, este reprezentat de nevoia de a accede la resursele naturale i de for de munc din ara gazd. Din punct de vedere istoric, primele

investiii n strintate au avut ca scop exploatarea resurselor naturale. Firmele multinaionale prefer n prezent resursele naturale din strintate, pentru c n ara de origine acestea fie nu exist, fie sunt prohibite, fie sunt scumpe. Sunt vizate cu precdere produsele agricole, petrolul, mineralele i resursele care pot fi valorificate numai n mediul lor natural, cum ar fi cele din domeniul turismului. Fora de munc relativ calificat i ieftin din rile gazd este cutat de firmele multinaionale, ce doresc s investeasc n domenii mari consumatoare de munc vie (textile, confecii, pielrie etc.). Firmele multinaionale recurg de multe ori la ISD din necesitatea cuceririi de noi piee. Dimensiunile reduse ale pieei interne (Norvegia, Elveia) nu permit dezvoltarea unor firme autohtone puternice fr a aborda pieele strine. Firmele care dein mrci de renume internaional, atunci cnd nu gsesc colaboratori competitivi n strintate, prefer s recurg la ISD. pentru a nu-i deteriora prestigiul internaional. Unele investiii n strintate efectuate de firmele multinaionale sunt determinate de necesitatea evitrii unor restricii tarifare sau netarifare impuse de rile gazd i de posibilitatea obinerii unor stimulente acordate de guvernele rilor respective. Dintre alte motivaii cu caracter general, pe care se fundamenteaz decizia firmelor multinaionale de a investi n strintate, putem avea n vedere urmtoarele: Firmele multinaionale evit, de regul, cesionarea unor licene de fabricaie n favoarea unor productori strini considernd c astfel nstrineaz rezultatele propriei activiti de cercetare dezvoltare. Ele prefer ns transferul de tehnologii ctre propriile filiale din strintate, meninnd astfel controlul asupra tehnologiilor respective. Se pare c, n prezent, acesta este cel mai facil mod de a asigura participarea statelor n dezvoltare (n care sunt deschise filiale ale firmelor multinaionale) la beneficiile ce rezult din cercetarea tiinific i tehnic mondial. Avnd n vedere c aproximativ 80% din activitatea de cercetare-dezvoltare a ntregii lumi se realizeaz de ctre firmele multinaionale, asistm n zilele noastre la o tendin de polarizare a activitilor desfurate de aceste firme. Astfel, firma multinaional va desfura cu preponderen activitatea de cercetare-dezvoltare n ara de origine, deplasnd activitatea productiv ctre propriile filiale din strintate; ntrirea poziiilor dintr-o anumit arie geografic sau la scar planetar prin achiziia anumitor firme strine; Impunerea, de ctre guvernele rilor de origine, a unor reglementri financiare i fiscale mpovrtoare pentru societile comerciale a condus la transferarea multor afaceri n zone mult mai amiabile; Restriciile de ordin ecologic au determinat multe firme s transfere activitile poluante n acele ri unde legislaia este permisiv;

Cumprarea de ctre firmele multinaionale a unor societi comerciale strine i revnzarea acestora dup ce eventual au fost efectuate unele corecii manageriale. Achiziiile i fuziunile internaionale, respectiv tranzaciile transfrontaliere cu firme urmresc obinerea unor avantaje strategice pe pieele internaionale. Uneori pierderea avantajelor comparative pe o pia caracterizat prin supracapacitate productiv, riscuri i costuri sporite n activitatea de cercetare-dezvoltare, reprofilare tecnologic etc., reprezint elementul declanator a fuziunilor i achiziiilor internaionale. n conditile concurenei globale, nsi (????) abilitatea firmelor de a se adapta la noile condiii prin fuziuni i achiziii reprezint un avantaj comparativ. Interesele pe care firmele le urmresc prin recurgerea la cele dou strategii vizeaz ntre altele, economiile la scar i poziia dominant pe pia. Are loc aparaia unor firme multinaionale de mari dimensiuni i extrem de puternice din punct de vedere economic, cu repercursiuni directe aspura diminurii concurenei pe pieele unde acestea acioneaz. Obiectivul esenial urmrit prin achiziie i fuziune este de a sporii valoarea firmei rezultate pe baza efectelor sinergetice. Prin sinergie se are n vedere ca valoarea unei combinaii s fie mai mare dect suma prilor ce intr n operaie. Exist i situaii cnd prin contopirea a dou sau mai multe , rezultanta a fost mai mic dect suma valorilor individuale. Fuziunea reprezint combinarea a dou sau mai multe firme ntr-o entitate economic. Are loc unificarea patrimoniilor respectivelor firme. Fuziunea mbrac dou forme: absoria i fuziunea pur. Absoria presupune nglobarea de ctre firma cumprtoare a uneia sau mai multor firme, acestea din urm disprnd din punct de vedere juridic. Acionarii firmei sau firmelor cumparate fie primesc aciuni la firma cumprtoare stabilindu-se un anumit raport de schimb, fie sunt despgubii n numerar pentru vechiile aciuni deinute. Fuziunea pur implic procesul de contopire a dou sau mai multor firme, a cror activitate nceteaz rezultatul concretizndu-se ntr-o nou firm n care sunt integrate patrimoniile firmelor disprute. Acionarii firmelor ce au recurs la funzionare pur primesc n schimbul aciunilor vechi, aciuni la noua companie, existnd i posibilitatea de a fi despgubii prin plata n numerar. Achiziia presupune preluarea de ctre o firm a unei societi commerciale de sine stttoare. Funcie de capitalul preluat i implicit de controlul pe care firma achizitoare l exercit asupra firmei preluate ntlnim: achiziii minoritare (10% - 49% din capitalul firmei achiziionate), achiziii majoritare (50% - 99% din capitalul firmei achiziionate) i achiziii integrale (100% din capitalul firmei achiziionate). Pe de alt parte, dac avem n vedere poziia (acord sau dezacord) pe care managerii firmelor achiziionate o au fa de aceast procedur, prelurile pot fi amicale sau ostile. Avnd n vedere c, n procesul de fuziune, una dintre firme preia iniiativa i conduce ostilitile n cadrul procedurii, n literatura de specialitate expresia fuziuni i achiziii este identificat cu noiunea de

achiziii. Se are n vedere i faptul c din punct de vedere numeric pondera fuziunilor este de numai 3% din totalul fuziunilor i achiziiilor desfurate. ntre fluxul ISD atrase pe plan mondial i volumul valoric al achiziiilor i fuziunilor transfrontaliere efectuate exist o legtur direct. Analiznd perioada 2000-2008, se observ c vrful al ponderii achiziiilor i fuziunilor internaionale n totalul ISD de 81,7% atins n anul 2000, cnd i fluxul ISD ajunsese la un nivel nemaintlnit pn n acel moment. n anul 2008, pe fondul crizei finanziare globale s-a nregistrat un procent minim de numai 39,6% pentru intervalul n cauz. Privit, acest indicator, n dinamica sa, rezult c acesta are tendine de scdere n perioadele de criz economic. n astfel de perioade se modific i motivaiile firmelor care recurg la fuziuni i achiziii, aceste operaiuni fiind generate mai ales de riscul falimentului. n perioadele de cretere economic, dorina firmelor de a obine ct mai mult profit le determin s iniieze operaiuni de fuziune i achiziie.

Evoluia ponderii achiziiilor i fuziunilor transfrontaliere n fluxul mondial de ISD - miliarde dolari Tabel nr. 200 0 ISD atrase 139 8 200 1 824 593 200 2 625 369 200 3 561 296 200 4 717 380 200 5 958 716 2006 2007 2008 total 1461 1978 1697 102 19 635 1031 673 5836

Achizi 114 ii i 3 fuziuni Ponde 81,7 rea AF % n ISD atrase

71,9 %

59,0 %

52,7 %

52,9 %

74,7 %

43,4 %

52,1 %

39,6 %

57,1 %

Sursa: UNCTAD

Valoarea absolut a fuziunilor i achiziiilor din Romnia i ponderea acestora n total ISD atrase de ara noastr sunt modeste, vrful fiind consumat n anul 2006 cu o cifr de 5,3 miliarde dolari i respectiv 46,8%. Anii 2007 i 2008 s-au materializat n accentuarea tendinei de reducere a valorii achiziiilor i fuziunilor, care a ajuns la 1,92 miliarde dolari respectiv 1,70 miliarde dolari. Pentru anul 2009, conform cifrelor disponibile s-a

constatat o uoar diminuare a pieei achiziiilor i fuziunilor din Romnia, domeniul energetic fiind cel mai activ n acest domeniu.

Evoluia ponderii achiziiilor i fuziunilor n totalul ISD atrase de Romnia - miliarde dolari Tabel nr. 200 0 ISD atrase Achiziii i fuziuni (AF) 103 7 536 200 1 115 7 66 200 2 114 4 124 200 3 220 1 483 200 4 642 6 220 0 200 5 644 4 197 8 2006 2007 200 8 113 67 532 4 992 3 192 6 133 05 170 3 total 530 04 143 40

Pondere 51,6 a AF n % ISD atrase

5,7 %

10,8 %

21,9 %

34,2 %

30,6 %

46,8 %

19,4 %

12,7 %

27%

Sursa: UNCTAD

Revista Fortune, este una dintre cele mai prestigioase publicaii economice din lume care confer atenie deosebit analizei firmelor multinaionale. Cele mai performante firme din lume sunt evaluate pe baza urmtoarelor criterii: competena managerilor, calitatea produselor i serviciilor, calitatea personalului angajat, amploarea procesului inovaional, soliditatea financiar, responsabilitatea social, atitudinea fa de dezvoltarea global. Dintre toate firmele multinaionale, cele americane sunt de departe cele mai competitive. Este de remarcat vocaia firmelor americane ctre sectoarele caracterizate printr-o nalt tehnologie, cum ar fi fabricarea microprocesoarelor, computerelor, industria aerospaial i de aprare etc. Firmele multinaionale din UE i Japonia s-au dovedit a fi performante n domeniile aa-zise tradiionale i anume: industrie alimentar, industrie chimic, industrie metalurgic, transporturi aeriene, fabricarea de sisteme de comunicaii.

Unele firme multinaionale au dobndit, de-a lungul anilor, o for economic apreciabil, care n multe cazuri o depete pe cea a unor state naiune. Conform datelor statistice, corespunztoare anului 2008, clasamentul realizat, pe baza veniturilor pentru multinaionale i a PIB-ului pentru ri, cuprinde n primele 100 de entiti ierarhizate, 45 firme multinaionale i 55 ri, Romnia n acest clasament a ocupat poziia cu numrul 49. Cifra de afaceri realizat de primele 200 firme multinaionale era mai mare dect PIB-ul integrat al tuturor rilor lumii, diminuat cu cel nregistrat n primele 10 ri dezvoltate. Majoritatea firmelor-mam, aproximativ 75%, sunt originare din rile dezvoltate, n timp ce filialele sunt localizate, n proporie de peste 85%, n rile n dezvoltare, n rile din Europa de Sud-Est i n Comunitatea Statelor Independente. Trebuie remarcat c firmele multinaionale cu sediul n rile dezvoltate sunt mult mai puternice dect cele originare din rile n dezvoltare. n topul mondial al firmelor multinaionale stabilit n funcie de valoarea de pia a acestora, primele locuri sunt ocupate autoritar de ctre societile americane. Avantajele competitive ale ntreprinderilor din rile dezvoltate au fost consolidate de secole prin acumulri de capital, cretere economic i mbuntiri tehnologice. Peste 90% din firmele multinaionale, existente n rile dezvoltate, i au originea n rile triadei. Dintre rile n dezvoltare dein firme multinaionale rile mari i cele nou industrializate. n topul celor mai bine plasate 100 firme multinaionale funcie de veniturile obinute n anul 2008 nu mai puin de 43 sunt din UE, 29 din SUA, 10 din Japonia, una din Elveia, una din Norvegia, i 16 din rile n dezvoltare. Primele cinci firme multinaionale, sub aspectul veniturilor ncasate n anul 2008, sunt n ordine: Royal Ductch Shell (458 miliarde dolari), Exxon Mobil (442 miliarde dolari), Wal-Mart Stores (405 miliarde dolari), BP (367 miliarde dolari) i Chevron (263 miliarde dolari). Avnd n vedere profitul realizat, n acelai an, pe primele cinci locuri sunt plasate: Exxon Mobil (45 miliarde dolari), Gazprom (29 miliarde dolari), Royal Ductch Shell (26 miliarde dolari), Chevron (23 miliarde dolari) i BP (21 miliarde dolari). Cea mai puternic firm multinaional Royal Ducth Shell, cu o cifr de afaceri, aa cum am subliat anterior de 458 miliarde dolari, este depit din perspectiva PIB-ului realizat de numai 22 de ri, devansnd n acelai timp un numr de 165 de ri. Cifrale sunt valabile pentru anul 2008. Firme ca L.G. (Coreea), China National Petroleum (China), PDVSA (Venezuela), Petrobras (Brazilia) devin juctori destul de puternici n economia mondial. Trebuie remarcat China care n acest top deine 4 societi multinaionale. Creterea activitii externe a firmelor cu sediul central n rile n dezvoltare este consecina aciunii urmtorilor factori: necesitatea rezolvrii unor probleme legate de pia cum ar fi: evitarea barierelor tarifare i netarifare impuse de rile importatoare; ncercarea de a iei din starea de dependen accentuat fa de piaa intern etc.;

creterea costurilor de producie n general i a celor salariale n special, fenomen manifestat cu predilecie n Asia de Est i SudEst; pe fondul amplificrii nivelului de globalizare a economiei mondiale, firmele intr n competiie inclusiv n spaiul lor naional cu ageni economici strini, fapt ce le oblig s-i extind activitatea pe plan internaional; politica multor guverne ncurajeaz investiiile n strintate efectuate de firme autohtone cu consecine benefice asupra performanelor acestora i asupra veniturilor ce vor intra n propria economie. Decizia de a investi n strintate, a firmelor domiciliate n rile n dezvoltare, trebuie foarte bine fundamentat lund n considerare att neajunsurile, ct i avantajele. Pe de o parte, prin investiiile efectuate n strintate, are loc o ieire de capital fiind diminuate investiiile interne cu consecine nefavorabile asupra locurilor de munc, iar pe de alt parte pe lng ctigurile legate de competitivitate, ara de origine beneficiaz de intrri de capital concretizate sub forma profiturilor repatriate, plilor efectuate de ara gazd pentru utilaje, semifabricate importate din ara unde este domiciliat firma multinaional, plata redevenelor etc. Din reeaua filialelor amplasate n strintate de ctre firmele multinaionale, aa cum am menionat, 85% sunt localizate n rile n dezvoltare, n rile din Europa de Sud Est i n CSI. Pe de alt parte, numai 31,2% din fluxurile de ISD se ndreapt ctre aceast categorie de ri. Rezult c valoarea mrimii capitalului corespunztor filialelor deschise n strintate este n medie mai mare pentru cele localizate n rile dezvoltate comparativ cu cele amplasate n restul lumii. Pe sectoare, cele mai multe filiale au fost constituite n servicii (60% din filialele firmelor multinaionale din Germania, Japonia i SUA). Prin natura lor, n prezent, firmele multinaionale organizeaz producia i distribuia de bunuri i servicii la nivel mondial pe baza relaiei de proprietate asupra activelor de producie (a mijloacelor de producie) sau prin alte mijloace de control. ntreprinderile multinaionale adopt unele strategii pentru atingerea att a obiectivelor pe termen scurt, ct i a celor pe termen lung, cum ar fi profitul calculat la efectuarea investiiei, creterea cotei de pia sau creterea valorii aciunilor proprii, toate n contextul mediului economic i politic al rii n care opereaz. Pe ansamblul economiei mondiale din ultimele decenii, comerul internaional de mrfuri i servicii a crescut mai repede dect produsul intern brut, legturile ntre pieele financiare internaionale s-au amplificat, iar investiiile strine au sporit rapid, ceea ce a atras i mbuntirea prestigiului firmelor multinaionale ca actori principali n tranzaciile economice internaionale. Firmele multinaionale tind s se concentreze n rile care au cele mai bune perspective de cretere economic, care dein resurse naturale

abundente, piee interne mari, for de munc instruit i relativ ieftin, un cadru legislativ favorabil. Printr-un proces de stimulare reciproc, ntreprinderile multinaionale sunt atrase de aceste perspective i influeneaz, la rndul lor, capacitatea de dezvoltare a acestor ri. Interdependena i integrarea presupun interaciuni permanente ntre guvern i ntreprinderi. Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare (UNCTAD) pentru a reliefa nivelul implicrii firmelor multinaionale n strintate determin indicele de transnaionalitate (TNI). n calculul acestuia se au n vedere elementele urmtoare: ponderea activelor deinute n strintate de firma multinaional n total active ce aparin acesteia, ponderea cifrei de afaceri realizat de filiale din strintate n totalul cifrei de afaceri, ponderea angajailor n strintate n numrul total de salariai.

Clasamentul primelor 10 firme multinaionale nefinanciare ntocmit pe baza indicelui de transnaionalitate n anul 2008 Tabel nr. 10 TNI Corpora ia Xstrata PLC M. Britanie 2 91,4 Arcelor Mittall Luxembu rg 3 90,3 AkzoNob el Olanda 4 88,9 WPP Group Plc 31567 3566 1 9508 10899 88467 9743 8 23102 2601 4 19474 21454 55000 6000 0 127127 1330 88 124936 1249 36 24870 4 3158 67 Active n strint ate 52227 Total Vnzri n strint ate 25215 Total Angajai n strin tate 37883 Total

% 1 93,2

5531 4

27962

3994 0

M. Britanie 5 88,6 Vodafon e Group Plc M. Britanie 6 88,3 Linde AG Germani a 7 87,5 Anglo America n M. Britanie 8 87,0 Inbev Olanda 9 86,8 Astra Zeneca Plc M. Britanie 10 86,2 Liberty Global Pic SUASursa: UNCTAD World Investment Raport 2009

204920

2225 93

51975

59792

68747

7909 7

29847

3315 8

15766

17624

44277

5190 8

44413

4973 8

21766

26311

95000

1050 00

106247

1131 70 4678 4

17933

22411

10435 6 55100

1198 74 6610 0

37514

30607

31601

33903

3398 6

10561

10561

13128

2230 0

n primele 100 de firme multinaionale ordonate n funcie de indicele de transnaionalitate, 55 sunt din UE, 19 din SUA, 10 din Japonia, 4 din Elveia, 2 din Norvegia, 2 din Australia, una din Canada i 7 din rile n dezvoltare. Datele sunt valabile pentru anul 2008. Comparativ cu topul celor mai bine plasate 100 de firme multinaionale, ntocmit pe baza cifrei de afaceri, n acest caz crete diferena numeric ntre cele originare din UE i cele originare din SUA. Este

de remarcat i faptul c firmele americane ocup preponderent prima jumtate a clasamentului realizat pe baza cifrei de afaceri i preponderent a doua jumtate a clasamentului ntocmit funcie de indicele de transnaionalitate. Putem afirma n consecin, c multinaionalele din UE sunt mai globalizate dect cele americane. Anul 2008 s-a materializat pentru multe companii multinaionale n reducerea profiturilor, restructurrii i chiar falimente. Conform sondajului UNCTAD privind perspectivele investiiilor la nivel mondial, 85% dintre directorii celor mai mari companii transnaionale apreciaz c datorit crizei economice mondiale a avut loc o diminuare a proiectelor investiionale. S-a constatat c n anul 2008 s-au redus profiturile nregistrate de primele 100 de corporaii transnaionale cu aproximativ 25%. Cota de participare a investiiilor strine directe n producia intern la nivel mondial este nc redus (circa o treime), dar valoarea ei se afl ntr-o continu expansiune datorit creterii mai rapide a investiiilor externe n raport cu cele interne. Comerul dintre firmele multinaionale reprezint aproximativ 20-25% din comerul mondial, fiind un element important n economia multor ri.

2.5. Migraia forei de munc

Micarea persoanelor dintr-o zon geografic n alta a existat dintotdeauna concretiznduse prin transhuman, invazii, colonizrii, cruciade etc. Conceptual, termenul de migraiune are n vedere deplasarea persoanelor dintr-o localitate n alta, dintr-o ar n alta, fapt ce presupune i modificarea domiciliului2. Migraia internaional presupune depirea granielor administrative teritoriale, ale rii de domiciliu, care de cele mai multe ori coincide cu ara de origine. Persoanele respective urmresc, n general, condiii mai bune de munc i o salarizare superioar, cu consecine de ordin economic, cultural etc., asupra familiilor lor.

2 Zman G., Migraia forei de munc i dezvoltarea durabil n Romnia, Ed. Expert, Bucureti, 2005, p.106

rile lumii sunt confruntate cu dou fluxuri de migrani. Proprii ceteni plecai s lucreze n strintate, reprezint pentru o ar valul de emigrani, pe cnd persoanele provenite din alte state i care se stabilesc, din raiuni economice, religioase etc., pe teritoriul respectivei ri reprezint pentru aceasta valul de imigrani. Migraia de-a lungul existenei umane, a reprezentat expresia curajului i voinei individului de a se deplasa n teritoriu n vederea mbuntirii propriului nivel de trai. Toate statele lumii sunt n prezent puncte de origine, tranzit sau destinaie pentru migrani. Ca factor al stimulrii globalizrii pieelor, migraia ar trebui s se caracterizeze printr-un grad ridicat de libertate n privina deplasrii persoanelor. Succesele obinute n domeniul comunicaiilor i transporturilor acioneaz tocmai n aceast direcie. Au fost cazuri frecvente cnd fenomenul migraionist a generat stri tensionate n diferite ri, care s-au vzut puse n situaia de a restriciona libera circulaie transfrontalier. Sub unele aspecte ale migraiei forei de munc, prima globalizaze (1870-1913) s-a manifestat mai puternic dect cea de-a doua (anii '90 prezent). Pe parcursul primei globalizri 50 milioane de persoane au emigrat din Europa ctre lumea nou (SUA, Canada, Australia, Argentina, Africa de Sud etc.). Cam la aceeai cifr se ridic numrul de chinezi i indieni ce au emigrat tot ctre lumea nou. Acest fapt presupune c pe parcursul a 43 de ani au emigrat la scara ntregii planete peste 100 de milioane de persoane, media anual fiind de 2,3 milioane. Cea de-a doua globalizare, conform datelor statistice se caracterizeaz prin niveluri ale intrrilor de lucrtori strini n rile membre ale OECD (Organizaia pentru Cooperare Economic i Dezvoltare) aproximativ 1 milion, medie anual. Situaia este mult mai acut n realitate, dac avem n vedere diferenele mari existente ntre populaiile mondiale aferente celor dou perioade ale globalizrii, din punct de vedere numeric. Comentariul asupra gradului de micare a persoanelor trebuie s aib n vedere faptul c n prima globalizare dac o persoan, spre exemplu un croat lua astzi decizia de a cltori n SUA, se mbarca a doua zi pe un vapor i dup dou sptmni se afla pe teritoriul american. Astzi acelai croat dac dorete s mearg pentru afaceri n SUA, trebuie s atepte n cel mai fericit caz, trei sptmni eliberarea vizei de ctre ambasada SUA, dup care blindat cu tot soiul

de acte (paaport, asigurare etc.) cltorete cu avionul timp de 16-20 de ore pn n SUA. Situaia devine mult mai complex dac respectivul croat ar dori s mearg pentru a munci n SUA, timpul de ateptare msurndu-se n ani. Cel puin prin prisma celor prezentate rezult c lumea a fost mai globalizat ntre 18701913, comparativ cu perioada actual. Nu trebuie uitat c mobilul principal al migraiei n timpul primei globalizri l-a reprezentat lipsa acut al mijloacelor elementare de subzisten, problema nefiind la fel de acut n prezent. Pe de alt parte, datorit fenomenelor de delocalizare a produciei, n anul 2008 aproximativ 78 milioane de persoane erau angajate ale filialelor deinute de firme multinaionale n strintate3. Srcia cu care se confrunt o mare parte a populaiei globului, evoluia demografic, intervenia direct a diferitelor state, de regul n sens restrictiv etc., reprezint cteva aspecte determinante ale fenomenului migraionist n lume. rile rmase n urm, din punct de vedere economic, sunt i cele mai afectate de srcie, cu toate c acest fenomen este caracteristic i unor categorii sociale din statele bogate ale lumii. Numrul populaiei srace la nivel global a depit 2,5 miliarde, ceea ce reprezint aproximativ 40% din populaia mondial. Sub aspectul cifreelor absolute populaia srac a crescut, n ultimii 20 de ani la nivel planetar, fapt ce pune n umbr anumii indicatori relativi cum este ponderea populaiei srace n total populaie global, unde s-au nregistrat unele succese. Trebuie amintit c n conformitate cu standardele Bncii Mondiale persoanele srace sunt cele care au venituri sub 2$/zi, iar persoanele care triesc ntr-o srcie extrem realizeaz un venit de cel mult 1$/zi. Srcia este urmat de binomul foamete-boli, conducnd la un final dramatic, materializat de ori prin moartea celor afectai. Oamenii sufer de foame nu din lipsa alimentelor ci din cauza faptului c nu posed banii necesari pentru a le procura. S-a demonstrat c malnutriia mamelor3 Minic M., Capitalul uman i creterea economic n Romnia, Ed. Mirton, Timioara, 2005, p. 11

gravide i slaba administrare de hran la copii, conduce la reducerea dimensiuni creierului, la afectarea sistemului nervos, la deteriorarea aparatului vizual etc. Foametea, problemele legate de alimentarea cu ap, adposturile insalubre sau lipsa lor, marile carene ale sistemului educaional conduc inevitabil la mbolnvirea populaiei, ce triete ntr-o srcie extrem. Numrul acestei populai a depit uor cifra de 1,2 miliarde, persoanele respective fiind cele mai vulnerabile la HIV, depresie, boli pulmonare etc. Toate acestea i pun amprenta dramatic asupra capacitii de munc i chiar asupra existenei fizice a persoanelor afectate. La fiecare 6 secunde n lume moare un copil din cauza malnutriiei, n condiiile n care, la nivel global, exist att rezervele de hran ct i resursele financiare pentru a-i salva. rile suprapopulate din Asia de Sud i rile africane sectuite n bun parte de resursele naturale, sunt cele n care se resimte cel mai puternic sindromul srciei. Venitul mediu reprezint un indicator care influeneaz fenomenul migraionist. rile recunoscute ca fiind prin excelen absorbante de for de munc garanteaz un salariu mediu anual de aproximativ 15.000 de dolari n timp ce n rile de origine ale fluxului migraionist asigur un salariu mediu anual de numai 5.000 dolari. Schimbrile politice i evoluiile economice ce caracterizeaz statele lumii conduc i la o anumit dinamic demografic. n ultimii 20 de ani tendinele demografice constau n diminuarea ratei natalitii i ratei deceselor, paralel observndu-se o cretere a duratei medii de via. Din punct de vedere numeric, populaia la nivel global, n perioada postbelic, a sporit semnificativ de la 2,7 miliarde persoane n 1950 la 6,7 miliarde persoane n 2008. Conform prognozelor ONU vrful demografic va fi atins n anul 2050 cnd pe planet, se estimeaz, c vot fi 9,1 miliarde locuitori, aproximativ 70% dintre acetia urmnd s triasc la orae. Se apreciaz c pn n 2050 populaia rilor bogate se va diminua cu 30%, urmnd s creasc spectaculos numrul locuitorilor rilor n dezvoltare. Contribuia esenial la creterea populaiei globale n perspectiv va avea continentul asiatic, unde se regsesc i cele dou state cu cea mai mare populaie din lume. China cu 1,3 miliarde locuitori i India cu 1,1 miliarde locuitori, dein mpreun 35,8% din populaia globului. Cu o politic demografic care limiteaz

numrul naterilor, China a reuit s controleze sporul natural. n schimb India, n lipsa unor msuri restrictive n domeniu, se caracterizeaz printr-o explozie demografic, fapt ce va determina, ntr-un viitor relativ apropiat, devansarea Chinei la acest criteriu. Africa va fi de asemenea un continent care va contrubui substanial la sporirea populaiei globului. Creterea populaiei sub aspectul valorilor absolute va fi mai mare n Asia comparabil cu Africa, dar dac avem n vedere rata creterii se apreciaz c Africa va ocupa primul loc. Celelalte continente se vor caracteriza prin valori modeste la acest capitol, excepie fcnd, sub unele aspecte, America Latin. Natalitatea a fost controlat, n sensul reducerii acesteia, de ctre unele state puine la numr care au ncercat s coreleze creterea economic pe care au nregistrat-o cu dinamica populaiei. Este vorba de unele ri asiatice (China, Coreea de Sud, Thailanda), latino-americane (Brazilia, Chile) i chiar nord africane sau din orientul apropiat. Aceste state se apropie tot mai mult de standardele europene i nord americane, unde marea majoritate a familiilor au un copil, cel mult doi. Msurile referitoare la controlul demografic se las ateptate n rile fundamentaliste de genul Iranului sau Afganistanului. Printre rile care an de an se afl n topul clasamentelor realizate pe baza ratei natalitii sunt: Niger, Mali, Ciad, Uganda, Somalia etc. Rata natalitii n rile menionate se cifreaz n jurul valorii de 46-48, fa de 20,1 ct este media mondial. rile bntuite de foamete i implicit de boli nregistreaz o rat alarmant a mortalitii 25-30, n condiiile n care, la nivel global, indicatorul se cifreaz, n prezent, la aproape 9. Putem enumera urmtoarele ri care nregistreaz niveluri nedorite din acest perspectiv urmtoarele: Botswana, Lesotho, Mozambic, Angola, Zambia etc. Se observ c n fruntea clasamentelor constituite funcie de rata natalitii i de rata mortalitii se afl ri din categoria celor mai srace. n linii mari, cam aceleai ri se afl pe locuri bine plasate n cele dou clasificri. Am fi tentai s considerm c familiile din rile srace opteaz pentru a avea mai muli copii din lips de educaie. Realitatea este cu totul alta. Perspectiva unei btrnei lipsit de mijloace economice care s le asigure o subzisten minim, la care se adaug o rat a

mortalitii mare i determin pe prini s aib un numr mare de copii. Numai o parte dintre acetia vor ajunge la maturitate, putnd astfel s-i sprijine prini cnd vor fi btrni. Creterea fr precedent a mediei de vrst, pentru locuitorii din rile avansate economic, dublat de creterea fr precedent a numrului de locuitori i gradului de urbanizare, n rile cele mai srace, vor determina inevitabil accentuarea procesului migraionist la scar global. rile avansate economic, n marea lor majoritate, au ntreprins msuri s stopeze fluxurile migratorii ilegale provenite din rile srace. SUA a fcut eforturi vdite de a limita numrul imigranilor de origine mexican i cubanez. La fel a procedat i Frana n cazul populaiei algeriene. Dup ce Spania a purces la blocarea brcilor cu imigrani provenii din Africa de Nord, acetia au schimbat ruta, tranzitnd Marocul pentru a asalta pe uscat grania spaniol. Cnd a fost limitat i aceast posibilitate, imigranii nord africani au invadat pe ap Insulele Canare, acestea fiind teritoriu din Atlantic ce aparine statului spaniol. Cele 15 state comunitare au fost cel puin reticente cu privire la fluxul migrator provenit din ultimile dou valuri de exdindere a UE, excepie fcnd persoanele din Malta i Cipru. Dac Irlanda, Suedia i Marea Britanie au liberalizat procesul primirii de lucrtori din rile estice, recent primite n UE, celelalte 12 state comunitare au adoptat o politic restrictiv, deschizndu-i porile gradual. Special este cazul Elveiei, care prin referendum a refuzat intrarea n UE, motivul principal fiind legat de faptul c n noile circumstane lucrtorii din rile comunitare nou aderate vor invada ara cantoanelor n cutarea unor venituri superioare. Efectele fenomenului migraionist sunt multiple i vizeaz persoanele implicate direct, familiile acestora, rile de origine i rile de destinaie. Migranii urmresc nainte de toate obinerea unui loc de munc, dac se poate conform pregtirii i aptitudinilor pe care le posed, dar care s-i asigure un salariu mai bun, chiar net superior comparabil cu cel din ara de origine. Intrnd n contact cu procedurile economice, cu mentalitalitatea, cu tradiiile culturale ale rii gazd imigrantul dobndete cunotiine i experiene noi, pe care le poate utiliza la rentoarcerea n ara de origine, fcndu-l mai competitiv. Pe de alt parte, ocul cultural pe care l resimte ntr-o ar strin poate genera

imigrantului probleme de acomodare n ara de destinaie. Tensiunea indus de fora de munc autohton i discriminriile la care este supus, reprezint alte aspecte negative pe care este nevoit s le nfrunte imigrantul. Nivelul de trai superior de care se bucur familia celui care pleac s lucreze n strintate nu este compensat, n toate cazurile, de modificarea structurii familiale, de modificarea rolurilor din cadrul acesteia etc. Pentru rile de origine, reducerea ratei omajului cu diminuarea corespunztoare a eforturilor bugetare, fluxurile de bani trimise acas cu consecine pozitive asupra contului curent i utilizarea experienei dobndite n strintate, n cazul repatrierii, reprezint principalele beneficii ale migraiei. Nu trebuie trecute cu vederea nici neplcerile cauzate de acest proces concretiza-te n pierderea forei de munc nalt calificat, pentru pregtirea creia statele de origine au consumat resurese financiare apreciabile, dar i cheltuielile ocazinate de ntoarcerea mai mult sau mai puin voluntar a propriilor emigrani ilegali. n acest ultim caz este vorba de resurese financiare necesare integrrii repatriaiilor n munc i n societate n general. rile de destinaie vd n imigrani o surs de for de mun necesar pentru a acoperii deficitele de personal, fie din sectoarele ce presupun o pregtire deosebit, fie din sectoarele care nu sunt atractive pentru lucrtorii autohtoni. Aa zisa migraiune a creierelor, reprezint fenomenul prin care rile mai srace subvenioneaz dezvoltarea rilor avansate. Ca principale dezavantaje pentru rile de destinaie putem meniona: creterea greutilor cu care se confrunt proprii ceteni aflai n cutarea unui loc de munc; presiunea indus de imigrani pe piaa de mun determin reducerea salariilor, inclusiv pentru populaia autohton; nflorirea sub masca imigraiei nfloresc n rile primitoare o serie de activiti discutabile, multe innd de crima organizat, activitii ce sunt derulate de ceteni strini (fraude n domeniul cardurilor bancare, prostituie etc.);consumarea unor resurse financiare apreciabile, ocazionate de integrarea economic i cultural a imigranilor i cnd e cazul a familiilor lor etc. Valoarea remitenelor (sumele trimise ctre rile de origine, de cetenii plecai s lucreze n strintate) ndreptate ctre rile n dezvoltare a fost n anul 2008 de 336 miliarde dolari dintr-un total de 433 miliarde dolari ct s-a nregistrat la nivel mondial. Datele

preliminare pentru anul 2009 indic o reducere cu 6% a remitenelor primite de rile n dezvoltare, acestea cifrndu-se n valoare absolut la 316 miliarde dolari. Valoarea remitenelor nregistrate la scar planetar a fost de 414 miliarde dolari n 2009, n scdere cu 6,5% fa de anul anterior. Pentru o perioad de criz financiar i economic la nivel global, diminuarea remitenelor, n anul 2009 comparabil cu 2008, este relativ nensemnat. Faptul de datoreaz unor fluxuri migratorii pozitive pentru rile de destinaie, cu consecine directe asupra creteii stocului de imigranii la nivel mondial. Tendinele de cretere nregistrate de numrul imigranilor, la nivel mondial n anii 2009 i 2010, ce este drept n ritmuri mai puin accentuate comparabil cu anii anteriori, creeaz premisele susinerii remitenelor ce au ca destinaie rile n dezvoltare, Banca Mondial preliminnd creteri cu 6,2% pentru anul 2010 i cu 7,1% pentru anul 2011. n prezent, se apreciaz c numrul romnilor care lucreaz n alte ri a depit cifra de 3 milioane. Creterea numrului de romni care au emigrat din Romnia este o constant a ultimilor ani. Astfel, n totalul imigranilor din rile OSCE 5% sunt romni, ara nostr ocupnd locul trei dup China (11%), i Polonia (5%). rile surs ale fenomenului migraionist care au nregistrat cele mai mari ritmuri de cretere n aceast direcie au fost n ultimii 8 ani: Bolivia, Polonia i Romnia. Dac n deceniul trecut plecau din Romnia, pentru a lucra n strintate, mai ales brbaii, n ultimii 7-8 ani, ponderea a nceput s fie deinut de femei cu tendin de cretere. Imigrani romni au, n proporie de aproape 70%, vrste cuprinse ntre 26 i 50 de ani, iar aproape jumtate din numrul total au o pregtire liceal sau post liceal. n privina migraiei legale definitive rile de destinaie vizate cu precdere, n ultimii ani, de romni au fost: Italia, Germani, Canada, SUA, Ungaria i Austria. Dac nivelul remitenelor care au avut ca destinaie Romnia, n perioada 1994-2004, a fost modest situndu-se n medie pe an la 0,073 miliarde dolari, ncepnd cu anul 2005 acesta sa ridicat la niveluri apreciabile. Sumele intrate n Romnia de la concetenii care lucreaz n

strintate au fost de: 4,7 miliarde dolari n 2005, 6,7 miliarde dolari n 2006, 8,5 miliarde dolari n 2007 i 9,3 miliarde dolari n 2008. Pentru anul 2009, valoarea remitenelor atrase de Romnia a sczut conform informaiilor preliminare, cu aproximativ 23%, ateptndu-se o uoar cretere n anul 2010. Romnia alturi de Polonia (rile cu cel mai mare numr de locuitori din ultimele dou extinderi ale UE) sunt i cele mai importante destinaii pentru remitenele atrase de statele comunitare. La aceasta a contribut i faptul c imigrani provenii din cele dou ri au deprins relativ recent practica n domeniu migraiei, pstrnd legturi strnse cu rile unde s-au nscut. Fr remitene deficitul de cont curent al Romniei i Poloniei, n anul 2009, ar fi nregistrat valori mai mult dect ngrijortoare de 55%, respectv 54%. Fiind semnificative, aceste sume au contribuit decisiv la meninerea n limite rezonabile a cursului leului n raport cu celelalte valute.

Capitolul 3

ORGANIZAREA COMERULUI EXTERIOR

3.1. Aspecte generale Exportul i importul de produse sau servicii sunt realizate att de firmele naionale, de toate dimensiunile, ct i de firmele multinaionale. Primele contacte cu pieele externe care presupun operaiuni de export-import cu caracter accidental sunt derulate n general prin intermediari. Pn n momentul n care productorii ajung s practice vnzarea direct ctre agenii economicii strini trec de regul un numr nsemnat de ani, care pot fi de ordinul zecilor. Cele mai multe firme mici i chiar mijlocii rmn n stadiul export-importului indirect. Se poate afirma c internaionalizarea afacerilor unei firme debuteaz cu export-importul indirect i se ncheie cu producerea de mrfuri n filiale constituite n strintate. Muli autori concep afacerile internaionale ca pe un proces cu evoluie linear. Analiza efectuat de acetia se bazeaz pe o viziune secvenial a procesului de internaionalizare. n acest context, dezvoltarea activitii de export a unei firme, presupune parcurgerea mai multor faze, pe msur ce agentul economic dobndete experien i cunotine n acest domeniu. ntro prim faz firmele i concentreaz activitatea de producie i desfacere pe piaa intern, exporturile sunt rare i au un caracter ntmpltor, realizndu-se prin

intermediari. n cea de-a doua faz, are loc creterea ponderii cifrei de afaceri realizate prin activitatea de export, schimburile externe desfurndu-se cu o anumit ritmicitate. Firma acord mai mult atenie i resurse pentru activitatea de export, dar apeleaz tot la intermediari. Finalmente n cea de-a treia faz pe baza experienei dobndite pe pieele externe i fiind contiente de binefacerile afacerilor internaionale, firmele devin exportatori direci. Ele nfiineaz sucursale i filiale de vnzare n strintate. Experiena practic a demonstrat c multe firme rmn la nivelul exportului indirect, neparcurgnd cele trei faze ale dezvoltrii afacerilor internaionale. Pe de alt parte o serie de firme abordeaz simultan mai multe forme de derulare a afacerilor internaionale. Din aceste motive dezvoltarea linear a exportului unei firme prin parcurgerea celor trei faze, nu poate fi generalizat. ntr-o abordare succint, alegerea formelor sub care urmeaz s se deruleze activitatea de export-import este determinat de urmtorii factori: gradul de control pe care firma dorete s-l exercite; mrimea resurselor financiare i umane pe care le pun la dispoziie pentru realizarea exportului sau importului; experiena i informaiile acumulate pe pieele externe. Acea firm care nu dispune de experiena i de resursele necesare unei participri active pe pia internaional, chiar n ipostaza n care ar dori s dein controlul asupra operaiunii de export-import, este necesar s dea dovad de realism i s apeleze la entiti specializate care acioneaz n nume i pe cont propriu. Cnd experiena, informaiile deinute, resursele alocate i gradul dorit de control al operaiunii nregistreaz valori medii, este indicat ca firmele s apeleze la organizaii specializate care opereaz fie n nume propriu i pe contul productorilor, fie n numele i pe contul productorilor. Finalmente, cnd cei trei factori luai n considerare ating valori rezonabile, suficient de mari, alternativa este export-importul direct. n alegerea modalitii de derulare a exportului, firma poate s aib n vedere i ali factori cum ar fi: sistemul legislativ al rii importatoare, concurena pe segmentul de pia vizat, stabilitatea economic i politic a rii importatoare, unicitatea produselor exportate i avantajul tehnic pe care acestea l pot oferi, ponderea deinut de valoarea produselor vndute n strintate n totalul cifrei de afaceri. Experiena practic demonstreaz c firma ar trebui s se orienteze ctre o anumit form de export-import n conformitate cu toi factorii avui n vedere, unul dintre acetia putnd fi imperativ. n mod normal o firm care deine importante resurse, care beneficiaz de manageri cu experien i care dau dovad de abiliti orientate spre afacerile internaionale, ar trebui s opteze pentru export-importul direct. Sunt cazuri n care pe piaa int, statul respectiv vrnd s stimuleze activitatea intermediarilor naionali emite acte normative care ngreuneaz export-importul direct. n aceste condiii firma cu potenial amintit mai sus trebuie s se reorienteze, ndreptndu-se ctre export-importul indirect. La modul general, privite lucrurile din unghiul firmelor productoare, exist dou forme principale de derulare a activitii de export-import; exportul i importul direct; exportul i importul indirect.

3.2. Exportul i importul direct

3.2.1 Noiuni introductive

Exportul i importul direct se poate derula n dou variante. ntr-o prim form, exportul i importul direct n exclusivitate, presupune ca ntre productorul exportator i utilizatorul bunurilor tranzacionate s nu existe nici un intermediar. Cea de-a doua form, exportul i importul direct prin reprezentare, presupune utilizarea unor intermediari care acioneaz fie n nume propriu i pe contul exportatorului/importatorului, fie n numele i pe contul exportatorului/importatorului. Exportul i importul direct n exclusivitate const n faptul c productorul i realizeaz prin propriile compartimente, deci cu propriile mijloace fie exportul, fie importul de mrfuri i servicii. n acest caz este de presupus c productorul exportator, pe lng produse sau servicii competitive, dispune de structuri capabile s realizeze aciuni de promovare, negociere, contractare i derulare a operaiunii de export. Structura la export este format din specialiti n afaceri internaionale. Importul direct n exclusivitate este practicat de marile firme industriale pentru achiziionarea din strintate a materiilor prime, materialelor etc. necesare procesului de fabricaie, de asociaiile cooperatiste care import utilaje agricole, semine, ngrminte i de magazinele universale care se aprovizioneaz din strintate cu diferite mrfuri, pe care ulterior le vnd cu amnuntul. Entitile importatoare menionate nfiineaz n marile centre comerciale propriile birouri de achiziie, care au rolul de a procura mrfurile direct de la fabricant sau de la societile comerciale ce acioneaz pe piaa strin respectiv. Avantajele organizrii unui aparat propriu de comer exterior se concretizeaz n: productorii au posibilitatea s-i nsueasc profitul comercial, care poate reprezenta o valoare substanial n cazul n care acetia probeaz bune capaciti de marketing i negociere; exist ansa ca productorii s fie n contact direct cu piaa, fapt ce acioneaz pozitiv att n direcia consolidrii poziiei productorilor pe pieele externe, ct i n direcia adaptrii mrfurilor fabricate la schimbrile perpetue ale pieei; afacerea firmei se internaionalizeaz, conducnd la o diversificare a activitilor firmei. Exportul i importul direct n exclusivitate presupune i anumite limite: cheltuielile ocazionate de activitatea de export-import direct sunt relativ consistente, ele putnd fi acoperite ncepnd cu un nivel considerabil de mrfuri tranzacionate; avnd n vedere caracterul de extraneitate al unei afaceri internaionale, trebuie s remarcm c i riscul aferent acesteia este pe msur; parte semnificativ din activitatea managerului este orientat n derularea operaiunii de export-import, neglijnd uneori aspectele legate de producie.

Organizarea aparatului comercial ce vizeaz activitatea de exportimport depinde direct att de mrimea ntreprinderii exportatoare, ct i de ponderea valoric a produselor exportate n cifra de afaceri a respectivei ntreprinderi. Dac importul direct n exclusivitate presupune nfiinarea unor birouri de achiziie pe pieele externe, n cazul exportului direct n exclusivitate problemele sunt mai complexe. Astfel structura ntreprinderii care export va fi diferit n funcie de stadiul n care aceasta se gsete n materie de dezvoltare a vnzrilor sale n strintate. Firmele offshore Offshore nseamn n traducere liber n larg, respectiv departe de rm. Primele jurisdicii, care din punct de vedere cronologic au acordat faciliti fiscale, au fost o serie de insule mici, de aici rezultnd termenul de offshore, semnificaia acestuia poate fi reliefat prin asimetrie cu termenul onshore care este atribuit statelor ce impun plata unor taxe mari. Firma offshore desfoar numai activiti comerciale internaionale, adic n afara granielor rii sau jurisdiciei unde este nmatriculat. Din acest punct de vedere, teoretic, orice stat indiferent de mrimea taxelor i impozitelor percepute poate fi gazd pentru societile offshore. n cazul n care ara sau jurisdicia n care este nregistrat firma offshore este un paradis fiscal, atunci aceasta fie nu va plti impozite i taxe, fie va plti impozite foarte mici cu condiia ca activitatea sa s se desfoare n afara teritoriului de reedin. Pentru afacerile derulate n interiorul jurisdiciei de nmatriculare firma va fi tratat ca orice rezident. Pentru ca un teritoriu s ntruneasc valenele de paradis fiscal trebuie s se caracterizeze prin: Fiscalitatea redus i n unele cazuri chiar nul, firma offshore trebuind s plteasc o tax anual fix, n caz contrar fiind radiat; Anonimitate i confidenialitate. Muli dintre oamenii de afaceri doresc discreie atunci cnd este vorba de activitile derulate, profiturile obinute etc. Anonimitatea se poate concretiza sub diferite forme, de la nregistrarea societii ca anonim cu aciuni la purttor pn la admiterea mandatarilor. Majoritatea covritoare a deintorilor de firme offshore consider anonimitatea drept criteriu esenial n decizia de a deschide astfel de firme. Salariaii unei firme offshore sunt obligai sub jurmnt s nu divulge numele acionarilor acesteia. Identitatea acionarilor poate fi cunoscut numai de ctre managerul firmei offshore n cazul n care dorete acest lucru; Lipsa obligativitii sau obligarea formal a firmelor de a depune bilan contabil, deci de a ine evidene contabile, cu consecine directe asupra reducerii costurilor de operare;

Birocraia redus, nfiinarea unei firme offshore fcndu-se n mai puin de 24 de ore fr a fi neaprat necesar prezena acionarului. Totodat, diversificarea obiectului de activitate se poate face fr nici o restricie; Inexistena sau limitarea controalelor i restriciilor valutare, companiile offshore putnd efectua afaceri i depozita rezervele financiare n orice moned; Existena unui sistem bancar puin restricionat prin reglementri, putnd astfel efectua cu rapiditate operaiuni de plat, schimb, transfer etc. Faptul c firmele offshore deruleaz, aa cum am spus, tranzacii financiare i i pot pstra rezervele financiare n orice moned, reduce considerabil riscul valutar; Asigurarea prin garanii guvernamentale mpotriva riscului privind expropierea i naionalizarea patrimoniului. Jurisdiciile offshore sunt gazdele filialelor unor bnci de mare prestigiu, ale unor firme de consultan recunoscute pe plan internaional i altor categorii de specialiti implicai n derularea afacerilor comerciale internaionale. Astfel, avocaii, managerii, evaluatorii, auditorii, brokerii precum i acionarii trebuie s beneficieze de mijloace de comunicaie i transport (telefon, internet, transporturi aeriene), de locuine, restaurante etc. la nivelul celor existente n propriile ri. Paradisurile fiscale pot fi grupate n funcie de gradul de impunere n: jurisdicii care nu aplic nici un fel de taxe asupra veniturilor i capitalurilor indiferent de genul de afacere, local sau internaional: Aruba, Bermude, Bahamas, Insulele Cook, Insulele Marshall, Mauritius etc.; ri n care sunt impozitate numai activitile locale, nu i cele internaionale: Costa Rica, Hong Kong, Liberia, Panama, Venezuela etc.; ri n care impozitarea activitilor externe este redus constnd n plata unor sume fixe i n scutirea plii de taxe pe baza acordurilor privind evitarea dublei impuneri: Cipru, Liechtenstein, Malta, Elveia etc.; ri care asigur avantaje de ordin fiscal cu precdere bncilor i altor instituii financiare: Hong Kong, Singapore, Madeira, Malaesia etc.; A avut loc o specializare a paradisurilor fiscale pe activiti astfel: Cipru, Delaware, Insulele Virgine Britanice pe comer; Cipru, Dominica, Gibraltar pe servicii; Bahamas, Insulele Virgine Britanice pe protejarea averii; Panama, Liberia, Malta pe navigaie maritim i aerian; Liechtenstein, Luxemburg pe investiii etc: n unele jurisdicii offshore, cum este Singapore (finane), Luxemburg (holdinguri), Elveia (finane i crearea de locuri de munc de nalt calificare) s-au diminuat progresiv facilitile acordate ntreprinztorilor de rnd, crescnd substanial cele care vizau afacerile n stil mare.

ntreprinztorul care dorete s deschid o companie offshore ntr-un paradis fiscal trebuie s aib n vedere urmtoarele4: afacerile ce urmeaz a le desfura s fie derulate n afara teritoriului paradisului fiscal, acesta reprezentnd motivul principal care determin scutirea plii taxelor, sau diminuarea acestora; existena unui domiciliu cu caracter permanent n teritoriul respectiv care poate fi o adres potal sau o firm de consultan; angajarea unui reprezentant local manager/secretar/firm de avocatur cu domiciliul n jurisdicia offshore, care s asigure dialogul cu autoritile locale; efectuarea de activiti bancare, de asigurare i reasigurare numai dup ce sunt ndeplinite unele condiii suplimentare i dup ce a fost obinut licena necesar. Scopul fundamental, ce st la baza nfiinrii unei firme offshore, l reprezint ncercarea legal de a reduce sumele pe care ntreprinztorul trebuie s le plteasc statului sub form de impozite i taxe. Pentru aceasta sunt utilizate pe scar larg preurile de transfer. Conform definiiei date de Bia Cristian, preurile de transfer ofer posibilitatea folosirii diverselor tranzacii ntr-o companie pentru a transfera profiturile, veniturile, cheltuielile din zone cu un anumit tip de legislaie i/sau fiscalitate ridicat n zonele cu un anumit tip de legislaie i/sau fiscalitate foarte permisiv, maximiznd astfel profiturile nete ale grupului.5 Vnzarea la preuri prefereniale reprezint cea mai frecvent utilizat cale de angrenare a preurilor de transfer n operaiunile derulate de o firm offshore. Esena mecanismului const n vnzarea ctre firma offshore a unor produse la preuri mult mai mari dect se percep unui ter sau dect preurile de pe pia. S presupunem c o firm romneasc produce motoare electrice la un cost de 1.000 dolari pe bucat. n urma tratativelor, filiala din Moscova a firmei romneti gsete un client care se arat disponibil a achiziiona 2.000 de motoare la un pre unitar de 1.400 dolari. n cazul n care firma romneasc vinde direct utilizatorului rus cele 2.000 de motoare ar genera un profit de 800.000 dolari, trebuind s plteasc statului romn 128.000 dolari, plus impozit pe dividende n valoare de 67.200 dolari. Suma cumulat datorat statului romn ar trebui s fie de 195.200 dolari. Dac firma romneasc va constitui un offshore n Aruba ar putea s factureze cele 2.000 de motoare la preul unitar de 1.400 dolari filialei deinut de firma din Romnia n Moscova. n acest fel, firma din Romnia n loc s plteasc 192.200 dolari la Fiscul romn va nregistra o pierdere de 10.000 dolari. ntreg profitul de 80.0000 dolari, plus 10.000 dolari pierderea fiind transferate la firma offshore din Aruba, jurisdicie care nu percepe nici un4 Mnil A., Companiile offshore sau evaziunea fiscal legal; Ed All Beck, Bucureti, 2004, p. 8 5 Bia C., Costea I., Capot M., Dncu B., Utilizarea paradisurilor fiscale, BMT Publishing House, Bucureti, 2005, p.171

dolar impozit pe profit sau dividende. S nu uitm c prin firmele offshore tranziteaz de multe ori mrfuri n care o tran este echivalentul cantitii ncrcate pe un vapor, cum este cazul petrolului i produselor rezultate din petrol, cerealelor, cherestelei etc. Prestarea de servicii pe baza unui contract scris de ctre o firm offshore membr a grupului pentru o alt firm din interiorul aceluiai grup, care este profitabil dar i desfoar activitatea ntr-un teritoriu obinuit din punct de vedere fiscal. Are loc, astfel, n realitate un transfer de bani ctre firma offshore, micorndu-se baza de impozitare a firmei care a apelat la servicii. Prestaiile efectuate de firma de management sau de consultan sunt n cele mai multe cazuri derizorii, nefiind utile beneficiarului dect eventual n mic msur. n schimb, ele sunt supraevaluate n factur pentru a asigura transferul sumelor de bani n paradisul fiscal. Evaluarea prestaiilor efectuate este destul de greu de fcut pentru c pot fi emise o serie de justificri legate de competena deosebit a consultanilor, de consumul consistent de timp prilejuit de desfurarea activitilor n acest domeniu. Redevenele percepute ca plat pentru cedarea dreptului de folosin a brevetelor de invenie sau pentru transferul de asisten tehnic nebrevetat sau nebrevetabil (know how). Plata unor astfel de redevene nerealist de mari reprezint o alt posibilitate de a transfera sume de bani ctre o firm offshore membr a grupului respectiv. nfiinarea i funcionarea unei firme offshore ntr-un paradis fiscal presupune suportarea unor cheltuieli de ctre proprietarul acesteia i anume: capitalul social necesar nfiinrii companiei; taxa perceput de firma de avocatur pentru consultana acordat cu ocazia nfiinrii firmei; taxa anual de nmatriculare pltit sub forma unei sume fixe sau sub forma unui procent din profit; cheltuieli cu obinerea unui sediu (csu potal n cele mai multe cazuri) i pentru utilizarea telefonului, faxului etc.; cheltuieli generate de remunerarea directorilor, secretarelor etc., toi acetia fiind localnici; cheltuieli ocazionate de transmiterea corespondenei din paradisul fiscal n ara de reedin a proprietarului firmei offshore. ntr-o jurisdicie offshore prietenoas cheltuielile implicate de nfiinarea i funcionarea firmei offshore se cifreaz la aproximativ 2.000 dolari n primul an de existen putnd s scad n urmtorii ani de activitate. Sunt ns i paradisuri fiscale unde cheltuielile anuale de funcionare se pot apropia de 10.000 dolari anual. Aceste cheltuieli sunt ns mici fa de ctigurile ce pot aprea ntr-o tranzacie intermediat de o firm offshore.

Conform cifrelor avansate n literatura de specialitate aproximativ 40% din valoarea comerului mondial i peste 70% din masa monetar mondial sunt tranzacionate prin paradisuri fiscale. n contradicie cu politica adoptat n ultimii 10 ani, SUA au fost cele care au determinat proprii ceteni s utilizeze firmele offshore prin schimbarea codului fiscal. Firmele de consultan n domeniu au lansat cunoscuta lozinc producei milioane onshore, dar pstraile offshore. Americanii dovedesc ns i n continuare un interes deosebit pentru teritoriile cu fiscalitate redus. Astfel, micul stat Delware (717.000 locuitori) de pe Coasta de est a SUA, caracterizat prin taxe sczute i prin lipsa multor restricii este considerat un paradis fiscal. Aproape 300 de firme multinaionale americane din primele 500 clasificate de revista Fortune au sediul n Delware, iar 80% din societile americane care i-au schimbat sediul central dup 1966 s-au orientat ctre acest stat. Bineneles c i romnii s-au adaptat repede la rigorile economiei de pia, astfel c n prezent peste 20.000 de conaionali dein cel puin o firm offshore ntr-un paradis fiscal, numrul lor fiind n cretere. Cunoscutul om de afaceri Ion iriac este posesorul unui salon auto n Bucureti, fiind i distribuitor al mai multor mrci de autoturisme prestigioase. Achiziionate din strintate, autoturismele sunt facturate pe o firm offshore deinut de Ion iriac n Cipru, aceasta la rndul su refactureaz la un pre mrit autoturismele ctre firmele distribuitoare din Romnia care aparin tot lui Ion iriac. Autoturismele sunt vndute n Romnia cu un adaos comercial de 15%, profitul rmnnd n cea mai mare parte n Cipru unde impozitarea este cu mult mai mic dect n Romnia. Postul Antena 1 deinut de familia Voiculescu avea ca principali acionari firma Grivco SA i firma Crescent Comercial & Maritime Ltd Cipru. De altfel, cele mai multe posturi de televiziune i de radio (Realitatea tv, Prima tv, Pro tv, B1 tv etc.) sunt proprietatea unor firme cu sediul n paradisuri fiscale. Una dintre firmele lui George Copos a achiziionat n 1999 de la statul romn 85,5% din capitalul societii Telefericul SA, firm specializat n trasportul pe cablu. Ulterior firma lui Copos a vndut 48% din aciuni unui offshore cu aciuni la purttor din Cipru. Columna Bank a fost nfiinat la nceputul anilor '90 n situaia n care preedintele bncii nu ntrunea condiiile prevzute de lege pentru un asemenea post, iar Banca Naional nu verificase bonitatea acionarului care era o firm anonim (o csu fiscal) cu un capital mai mic de 100.000 dolari. Mai mult factorii de decizie din acea vreme au convenit ca bani ncasai de Fondul Proprietii de Stat n urma procesului de privatizare s fie depui la Columna Bank, n condiiile n care statul la acel moment era acionar majoritar la BCR, BRD, CEC etc. Columna Bank a intrat n faliment n anul 1997, dar nici pn azi nu a fost finalizat lichidarea acesteia.

Sever Murean a fost acionarul majoritar al Bncii Dacia Felix. Firma Codewll Investments Ltd, proprietate tot a lui Sever Murean a obinut de la o banc german o linie de credit n valoare de 13 milioane dolari, garantnd cu dou bilete la ordin emise de firma menionat. Cele dou bilete la ordin au fost n prealabil avalizate de Banca Dacia Felix, care contrar legilor bancare nu a cerut nici o garanie pentru angajamentul asumat, bani rezultai din linia de credit au fost ndrumai ctre un offshore disprnd. Banca Dacia Felix a trebuit s despgubeasc banca german cu 13,5 milioane dolari, semnndu-i astfel propriu faliment cu toate ncercrile (infuzie cu mai multe milioane de dolari) BNR i CEC de a o salva. Multe firme multinaionale de prestigiu i-au constituit o veritabil reea de filiale n paradisurile fiscale, printre acestea numrndu-se Exxon, Chevron, Texcoco, J.P. Morgan, Chase, Merrill Lynch, Bank of Scotland, Baraclay's Lloyds, Citicorp Swiss Bank Corporation etc. Este evident c scandalurile n care au fost implicate paradisurile fiscale au fost de mare intensitate. Banca de Credit i Comer Internaional (BCCI) este cazul tipic de instituie bancar ce a provenit din rile n dezvoltare (India) i care a nfptuit tot ce era posibil pentru a se extinde i n lumea dezvoltat. Avnd pretenii de banc internaional BCCI a trebuit s se supun unor expertize i auditri exercitate de diferite entiti conform reglementrilor n materie. Evoluia bncii ntre 1970-1980 poate fi considerat c a fost foarte bun, activitatea acesteia derulndu-se n peste 80 de ri inclusiv n SUA i Anglia. Bank of America a reuit s intre n posesia a 25%din aciunile BCCI. Avnd sediul central iniial la Abu Dhabi, BCCI a creat doi poli cu rolul de juctori regionali i anume: BCCI S.A. cu sediul n Luxemburg i BCCI Overseas cu sediul n Grand Cayman. Gazdele n ambele cazuri au fost paradisuri fiscale. Imediat dup 1980, BCCI a ntreprins o serie de aciuni speculative cu grad mare de risc. Pentru a masca pierderile din bilan BCCI a efectuat o serie de manevre financiare folosindu-se de oportunitile oferite de paradisurile fiscale. Cu o parte din banii plasai de trezoreria din Abu Dhabi n BCCI, aceasta a reuit prin offshorurile deinute s-i achiziioneze 56% din propriile aciuni pentru o sum de 500 milioane dolari. Prin aceast aciune BCCI a vrut s induc partenerilor ideea c este o banc solid, aciunile sale fiind cutate. Trebuie menionat rolul auditorilor independeni care au reuit s evidenieze pierderile reale, deturnrile de fonduri i splrile de bani ce sunt atribuite BCCI. Enron este firma care i leag numele de cel mai recent scandal major n care sunt implicate jurisdiciile offshore. Enron a fost profilat pe extracia i transportul gazului metan, fiind apreciat pe parcursul deceniului trecut ca fiind una dintre cele mai competitive firme americane. Deintorii de aciuni la Enron erau fericii. Conform datelor din bilan firma nregistra o bun rat a profitului, auditul efectuat de celebra, pe atunci, Arthur Andersen certifica faptul c evoluia Enron este sntoas. Din punct de vedere politic se dovedise a fi inspirat, deoarece Enron a fost principalul

susintor financiar al Candidatului declarat ctigtor n alegeri (Bush jr.). Toate acestea indicau Enron ca fiind firma momentului n SUA. Neincluderea n bilan a unor tranzacii cu teri au fcut ca iniial Enron s nregisteze profit, cu toate c n realitate nregistra pierderi. Descoperirea acestei cosmetizri a condus la declanarea procedurii de faliment n anul 2001. Enron a fost deintoarea a aproape 900 de firme offshore. Orice investiie se derula prin paradisurile fiscale, procedura presupunnd implicarea a trei firme offshore deinute de Enron. Dou din firme deineau n proprietate cea de a treia firm care juca rolul de investitor. n caz de vnzare sau lichidare a investiiei, Enron beneficia de tratament fiscal favorabil n SUA. Marea majoritate a firmelor offshore deinute de Enron nu au avut niciodat activitate, dar au implicat cheltuieli unitare de ntreinere de peste 5000 dolari n fiecare an. Celebra J.P.Morgan Chase a folosit o firm offshore pentru a denatura mprumutul acordat lui Enron, care a fost cosmetizat sub forma unor tranzacii. Prin aceast aciune s-a urmrit s nu fie deteriorat bilanul firmei Enron. Nu trebuie uitat c prin firmele offshore sunt splai anual zeci de milioane de dolari, parvenii din traficul ilegal de droguri iar o parte din sumele cu care au fost finanate actele teroriste au provenit tot din paradisurile fiscale. Mirajul unei fiscaliti reduse, a atras ca un magnet nu numai firmele, ci i persoanele fizice care au ales ca domiciliu jurisdicii offshore. i putem aminti n acest sens pe tenorul italian Luciano Pavaroti (Montecarlo), pe miliardarul german Friedrich Karl Flick (Bahamas) sau pe fostul sportiv i actualul miliardar romn Ion iriac (Montecarlo). Globalizarea economiei mondiale a presupus printre altele extinderea reelei filialelor deinute n strintate de ctre firmele multinaionale, care prin utilizarea preurilor de transfer au posibilitatea s delocalizeze profiturile dirijndu-le ctre paradisurile fiscale, efectele concretizate n diminuarea ncasrilor bugetare fiind resimite de celelalte state. Dac avem n vedere i marile escrocherii, respectiv derularea prin paradisurile fiscale a unor activiti ce in de criminalitatea financiar internaional, nu ne mai mirm de proasta reputaie de care aceasta din urm se bucur n ochii multor guverne din lume. SUA, Marea Britanie, Frana, Germania, Rusia etc. au criticat explicit atitudinea paradisurilor fiscale. Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OCDE) i Grupul de aciune n domeniul financiar al splrii banilor (FAFT) au nvinuit n anul 2000 un numr de 50 de paradisuri fiscale de infraciuni cu privire la favorizarea infractorului. Msurile de contracarare venite din partea rilor dezvoltate n special au fost diverse. n decembrie 1989, armata SUA a intervenit n Panama pentru

a aresta pe generalul Noriega care era eful statului n exerciiu. Aceast aciune a