TT_Colombia18.22_Book_prnt¨ La simplicidad es la máxima sofisticación ¨ Leonardo Da Vinci
Enriquecer y orientar el debate para la Presidencia de Colombia 2018-2022 con una propuesta transversal
para consolidar la transformación digital del país.
El desarrollo de un país inteligente no puede ser dependiente de la producción de materias primas medidas en millones de barriles de petróleo/día (Mbps), se sustenta en la generación dinámica de ideas
e innovación medibles en los peta bytes/mes (PBm) de una economía digital robusta sustentada en:
Atracción de IED en el sector TIC Empoderamiento de los actores del sector TIC para liderar las nuevas oportunidades digitales
2
Dirección hacia un minimalismo regulatorio
1.1 Disminuir cargas impositivas para facilitar acceso a las nuevas tecnologías
1.2. Estimular innovación, la competencia y el libre mercado
3.1. Flexibilizar el gasto público TIC, orientándolo a la cobertura y calidad
3.2 Afianzar la ejecución de mecanismos de colaboración público-privada en el desarrollo de proyectos de TIC
3.3 Facilitar e incentivar la ejecución de iniciati- vas TIC bajo herramientas de uso de regalías
2.1. Generar incentivos fiscales y tributarios que promuevan la inversión privada en TIC.
2.2. Reconocer la convergencia de las redes y las tecnologías en sus múltiples dimensiones
2.3. Eliminar los obstáculos para el desarrollo de nuevas industrias basadas en redes convergentes.
0 1 .
0 2 . 0 3 . Masificación, acceso, calidad y opor- tunidades para todos los ciudadanos
Descentralización, convergencia, adecuación y modernización institucional y regulatoria
3
Ajustar estructural e integralmente las instituciones TIC, para estimular el crec- imiento sostenido de la economía digital
COMPET I T IV IDAD
Mejorar la productividad del país, para crear las oportunidades laborales que necesitan nuestros jóvenes
INFRAESTRUCTURA
Desplegar infraestructuras convergentes y seguras, para que nadie se quede desconectado
ESPECTRO
Usar el espectro de manera convergente y dinámica, para maximizar el beneficio social
ADOP CIÓN TECNOLÓGICA
Acelerar la adopción y apropiación de nuevas tecnologías, para que sus benefi- cios sean equitativamente distribuidos
4
“Muchas personas que tratan de hacer grandes
cosas audaces en el mundo, descubren que
no se trata del dinero o la tecnología: se trata de los obstáculos regulatorios que intentarán detenerlo"
La institucionalidad es la base que conduce al desarrollo. Bajo esquemas simples, convergentes y organizados le
brinda confianza a quienes están involucrados en la transformación digital de Colombia.
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CONVERGENTE
INVERS IÓN Y CRECIMIENTO
TRANSVERSAL IDAD Y FOMENTO
Simplificar y adecuar reglas de juego para aplicar nuevos enfoques regulatorios que se ajusten a las realidades del desarrollo de un país en proceso de transformación digital.
1 . A d ecuación institucional
P OL Í T ICA PUBL ICA PRO - INVERS IÓN
1
y conexionesGOBIERNO EN L ÍNEA TOTAL
2
Municipal
7
Crear una autoridad regulatoria convergente de las TIC, servicios audiovisuales y la digitalización de las actividades económicas, que también funcione como un organismo verdaderamente independiente para un control y vigilancia secto- rial libre de conflictos de intereses.
2 . Creación d e un ente r egulad or convergente 2
ADAPTACIÓN REGUL ATOR IA
a Minimalismo regulatorio y estabilidad jurídica
Pro-cobertura y asequibilidad
Presupuesto fijo, predecible y suficiente
Ingresos por sanciones y subastas dirigidos al Presupuesto General de la Nación
Independencia política y de conflictos de interés por inversiones del Estado
Convergencia
8
Identificar y formular líneas estratégicas para la financiación pública y privada del desarrollo del capital humano y las infraestructuras que el país necesita.
3 . Reglas p ara la inversión y el crecimiento
3
Coordinado con la industria
CAP I TAL HUMANO
REDUCCIÓN DE CARGAS IMP OS I T IVAS OR IENTADAS A CERRAR BRECHA D IG I TAL
4
5
1
MEDIC IÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO DE P OL Í T ICAS , PROGRAMAS Y PROYECTOS
2 PR IOR I Z AC IÓN ES TRATÉG ICA DEL DESPL I EGUE DE INFRAESTRUCTURA DE CONECT IV IDAD D IG I TAL
+ ingenieros y técnicos + emprendimiento
9
Articular los objetivos de todos los ministerios y entidades relacionadas con lograr una transfor- mación digital del país equitativa y sostenible.
4 . Transver salid ad Y Fomento D igital
3
P OL Í T ICA PÚBL ICA E INFRA - ES TRUCTURA TRANSVERSALES Y TRANSFORMADORAS
Economía FOR TALEC IMIENTO DE SEGUR I - DAD EN L ÍNEA Y CONF IANZ A EN E L ENTORNO D IG I TAL
SEL LO DE TECNOLOGÍA ( I . E . S E L LO AMB IENTAL ) A B I ENES Y SERV IC IOS TRANSFORMADOS D IG I TALMENTE
4 PR IMACÍA D IG I TAL EN L IC I TA - CIONES DE INFRAESTRUCTURAS DE RED ( I . E . V ÍAS )
a b
c
Estado
Sociedad
1
INCENT IVOS A L A INVERS IÓN EN TRANSFORMACIÓN D IG I TAL PR IVADA T IC Y NO T IC
2
5
mejor interés"
Benjamin Franklin La competitividad es la capacidad que tienen las personas, empresas y países de mantenerse a la vanguardia dentro
de un entorno en constante evolución.
Avanzar en la digitalización y desmaterialización de servicios esenciales como salud, educación, justicia, seguridad, etc.
1 . D igitalización / Desmate-r ialización d e los ser vicios sociales
a b
DIG I TAL I Z AC IÓN DE COBER TURA Y CONTROL DE SERV IC IOS SOCIALES ESENCIALES
1
Uso extendido de Big Data, datos abiertos e inteligencia artificial (IA)
a CL AVES EN SALUD2
Hoja clínica electrónica b Prevención inteligente con
base en Big Data e IA
a
Buzones digitales inteligentes
c Aprovechamiento extendido de Zero Rating en apps relacionadas PREVENCIÓN Y ATENCIÓN
DE DESASTRES CON AP OYO
DE CONECT IV IDAD, DATOS
E IA
1 2
Lograr una adecuada integración en las cade- nas de valor globales a partir del aprove- chamiento de nuevas tecnologías tanto en sectores TI como no TI.
2 . Fortalecimiento y amp lia- ción d el sector p rod uctivo
a b
a
Digitalización de aduanas
d Impulso de actividades BPO, ITO y KPO
Énfasis en movilidad del trabajo y acceso a productos
c Articulación con aca- demia para cerrar brecha de talentos
CREAR LOS “PREMIOS X” SOBRE H I TOS EN L A
TRANSFORMACION D IG I TAL EMPRESAR IAL PARA
INCENT IVAR COMPETENCIA P OR L A ADOP CIÓN
TEMPRANA DE NUEVAS TECNOLOGÍAS
1 3
Aprovechar las herramientas FinTech y su debida integración con el sistema financiero para activar las oportunidades de escalamiento del desarrollo de las nuevas industrias y traba- jos, con inclusión y emprendimiento para todos.
3 . Fintechgración d e los ser vicios financier os
IMPULSO A NUEVAS FORMAS DE F INANCIACIÓN
1
PAGOS D IG I TALES DEL ES TADO (NACIONAL , DEPAR TAMENTAL Y MUNIC IPAL ) 100% D IG I TALES , DESDE SUBS ID IOS HASTA GRANDES CONTRAT I S TAS
3
DESCENTRAL I Z AC IÓN DE MERCADOS PARA ACT IVAR VENTAJAS COMPET I T IVAS Y COMPARAT IVAS REG IONALES
4
AR T ICUL ACIÓN DE FONDOS DE C IENCIA Y T ECNOLOGÍA CON DESARROLLO DE APPS Y SOFTWARE F INANCIERO
2
Steve Jobs
La infraestructura es la vía para suministrar bienes, servicios y aplicaciones que benefician a los usuarios. Por esta razón se
deben establecer políticas públicas articuladas a la convergen- cia tecnológica y estimular la inversión pública y privada en
infraestructura para llegar a todos los colombianos.
"Las grandes cosas en los negocios nunca se hacen solo por una persona. Son hechas por un equipo de
personas”
1 6
Garantizar el cumplimiento de las estrategias, políticas y normativas regionales que impulsen la competitividad de las diferentes entidades territoriales y zonas geográficas del país
1 . D esp liegue d e Infraes - tructura Convergente
INFRAESTRUCTURA INTEL IGENTE :
ENERGÍA , TRANSP OR TE , E TC . )
1
IN TEROPERAB I L IDAD DE
SERV IC IOS Y ACT IV IDADES
DEL ES TADO
a Adopción temprana de 5G en despliegue
b APPs y fondo convergente para última milla en zonas remotas y poblaciones vulnerables
d 100% de colombianos conectados a 2022
c Seguridad jurídica para el despliegue de infraestructura en municipios y entes territoriales
1 7
Proteger, de manera coherente, sistemática y sistémica, los activos de infraestructura crítica, así como su impacto en las operaciones estratégicas del país.
2 . Infraestr uctura Cr ítica
SEGURIDAD INTEGRAL DE LA RED
1
c Sistema de respuestas
Stephen Hawking
El espectro radioeléctrico es el medio por el cual se trans- miten las frecuencias de ondas de radio que hacen
posible las telecomunicaciones modernas. Desde la radio hasta Internet, pasando por la televisión, la telefonía móvil,
la televisión digital terrestre (TDT), etc.
2 0
PC/ Laptop /Tablet
2016 2022
1 6 M I L E S D E M I L LO N E S
2 9 M I L E S D E M I L LO N E S
CAGR
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
D I SP OS I T IVOS CONECTADOS ( M I L E S D E M I L LO N E S )
Aplicar nuevos enfoques regulatorios, dinámi- cos y abiertos, que sustenten el desarrollo del país con base en su transformación digital, y aprovechar en lugar de sufrir los efectos de la automatización, el IoT, la economía gig, etc.
1 . A signación p er manente y d inámica d el esp ectr o
a Sentido de utilidad social en lugar de fiscalista
b Concesiones a 20 años o más, según necesidades del mercado, no por subastas
c Activar mercado secundario (más y mejor uso es igual a más cobertura y mejor recaudo)
MIGRAR A UN SISTEMA DE
ASIGNACIÓN DINÁMICA
2 1
El valor principal de las comunicaciones para la sociedad está en su uso libre y responsable por parte de ciudadanos, empresas e instituciones, por eso los entes de control deben asegurar la disponibilidad de los recursos para la prestación de estos servicios de red, basados en las necesidades actuales y futuras.
2 . U sos convergentes d el esp ectr o
HABILITAR USOS CONVERGENTES DEL ESPECTRO
1
a Infraestructura de redes más robusta y multipropósito
b Adopción temprana de 5G y activación de IoT a nivel nacional
c Eliminación de fronteras regula- torias entre segmentos (telefonía, datos, televisión, radio, etc.)
d Acelerar apagón analógico
Stephen Hawking
La Revolución Industrial 4.0 impactará nuestra economía de tal manera, que proveerá oportunidades reales para el crecimien- to, desarrollo e innovación en todas las verticales económicas de comercio, industria y servicios. El país hará integralmente la
transición a una economía digital, en la cual el recurso más valioso serán los datos generados por las personas, las
empresas y las instituciones, cuando todos sus ciudadanos estén conectados y en capacidad de disponer de manera
integral los beneficios de las nuevas tecnologías.
"La inteligencia es la capacidad de
adaptarse al cambio"
Evolucionar el rol de los ciudadanos, de consumidores pasivos a prosumidores: mas activos, conectados e informados, participando interactivamente en la transición y adaptación de las nuevas tecnologías en su entorno.
1 . Inteligencia Ciud ad ana
IDENT IDAD D IG I TAL PARA TODOS LOS COLOMBIANOS : B IOMETR ÍA , AUTENT ICACIÓN ELECTRÓNICA, E TC .
1
ACCESO D IG I TAL A B I ENES Y SER - VIC IOS BÁS ICOS (EDUCACIÓN, SALUD, JUS T IC IA , E TC )
2
PROTEGER L A CONF IANZ A Y LOS DATOS DE QU IENES HACEN USO DEL COMER - CIO EN L ÍNEA
3
2 4
Fortalecer las ventajas competitivas y compara- tivas de las industrias y regiones, incrementando su capacidad de participar en nuevos mercados con innovación, creación de oportunidades de empleo y la preparación del capital humano en habilidades digitales.
2 . Inteligencia Emp resar ial
BACK OFF ICE DE L AS EMPRESAS 100% D IG I TAL
1 FOMENTAR E IMPULSAR E L USO
DEL BLOCKCHAIN Y OTRAS TEC - NOLOGÍAS DE DES INTERMEDIACIÓN
2
2 5
Asegurar que las instituciones se adapten y continúen siendo la base del desarrollo del país, para que los recursos y servicios gubernamentales se apliquen de manera efectiva y transparente, así los retos de la transformación digital serán aprovechados por empresarios y ciudadanos con equidad y sostenibilidad.
3 . Inteligencia Institucional
INCLUS IÓN D IG I TAL DE PERSONAS DE L A TERCERA EDAD Y P OBL ACIÓN VULNERABLE
1
USO DE B IG DATA PARA HACER Y EVALUAR P OL Í T ICAS PÚBL ICAS2
CONECTAR A L A RED EN COLOMBIA ENTRE 150 Y 300 M I L LONES DE D I SP OS I T IVOS EN 2022
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