23
7h5.ø<(¶'(%g/*(6(/<$.,16$0$.$/.,10$'$g1&(/ø./øø//(5 32/ø7ø.$6,%$ù$5,/,0," 6HYJL$/7,1%$ù 'HYOHWøVWDWLVWLN(QVWLWVøVWDQEXO )DWPD'2ö58(/ FRUUHVSRQGLQJDXWKRU 0DUPDUDhQLYHUVLWHVLøQJLOL]FHøNWLVDW%|OP.X\XEDúÕ.DGÕN|\øVWDQEXO (PDLOIDWPDGRJUXHO#PDUPDUDHGXWU 7HOHIRQYHIDNV 0HULK*h1(ù 'HYOHWøVWDWLVWLN(QVWLWVøVWDQEXO g]HW %XoDOÕúPDVRQRQ\ÕOOÕNG|QHPGH7UNL\H¶GHE|OJHVHO\DNÕQVDPDQÕQROXS ROPDGÕ÷ÕQÕ LQFHOHPHNWHGLUøOOHUDUDVÕQGDNLIDUNOÕODúPDQÕQLQFHOHQPHVLQGHNXOODQÕODQJ|VWHUJHOHU5HHOGH÷HUOHUOH NLúLEDúÕQDJD\UÕVDILPLOOLKDVÕODGDE\PHWDUÕPVDQD\LYHLPDODWVHNW|UQQVHNW|UHOSD\ODUÕQGDNL GH÷LúPHYHED]ÕH÷LWLPYHVD÷OÕNJ|VWHUJHOHULGLUdDOÕúPDNLúLEDúÕQDJHOLUHJ|UHVRQRQ\ÕOGDLOOHU DUDVÕQGDIDUNOÕODúPDQÕQDUWWÕ÷ÕQÕEXOPXúWXU%XQXQODELUOLNWHD\QÕG|QHPLoLQNDONÕQPDGD|QFHOLNOL \|UHNDSVDPÕQGDGHVWHNOHQHQYHGHVWHNOHQPH\HQLOOHUHD\UÕD\UÕEDNÕOGÕ÷ÕQGDLNLOLELU\DSÕRUWD\D oÕNPDNWDGÕU'HVWHNOHQHQLOOHUGHIDUNOÕODúPDDUWDUNHQLoLQGHE\NúHKLUOHULQGH\HUDOGÕ÷Õ GHVWHNOHQPH\HQLOOHUGHELU\DNÕQVDPDROPXúWXU%XVRQXoODUDGD\DQDUDNWHEOL÷LNLQRNWD\Õ YXUJXODPDNWDGÕUL7UNL\H¶QLQE|OJHVHOSROLWLNDODUÕQÕROXúWXUDQ.DONÕQPDNWD2ODQ<|UHOHULQ 'HVWHNOHQPHVL3ROLWLNDVÕE|OJHVHOIDUNOÕOÕNODUÕQD]DOWÕOPDVÕQGDROXPOXELUHWNL\DUDWPDPÕúWÕULL DQFDNEXLOOHULQEHOLUOHQPHVLQGHSROLWLNDFÕODUÕQSRSOLVWGDYUDQÕúODUÕEHOLUOH\LFLROPDVÕQDUD÷PHQLO VHoLPOHULGR÷UXGXU7UNL\H¶GHVRQRQ\ÕOGDJ|UHFHJHULNDOPÕúE|OJHOHU*QH\GR÷X'R÷X$QDGROX YH.DUDGHQL]E|OJHOHULQGH|]HOOLNOHLPDODWVDQD\LQGHELUVÕoUDPDROGX÷XEXQXQODELUOLNWHEX E|OJHOHULQ*QH\GR÷X¶QXQ*D]LDQWHSLOLKDULoELUHUoHNLPPHUNH]L\DUDWPDNWDQX]DNROGX÷X V|\OHQHELOLUdHNLPPHUNH]OHULLOOHUKDOD%DWÕGD\HUDODQE\N\HUOHúLPPHUNH]OHULGLU -(/&RGHV255 .H\ZRUGV&RQYHUJHQFHRIUHDOSHUFDSLWDLQFRPHV5HJLRQDOSROLF\6SDWLDOGLVWULEXWLRQVRIUHJLRQDO HFRQRPLFDFWLYLW\

TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

  • Upload
    ngonhu

  • View
    232

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

7h5.ø<(¶'(�%g/*(6(/�<$.,16$0$���.$/.,10$'$�g1&(/ø./ø�ø//(5�32/ø7ø.$6,�%$ù$5,/,�0,"6HYJL�$/7,1%$ù�'HYOHW�øVWDWLVWLN�(QVWLW�V���øVWDQEXO�)DWPD�'2ö58(/�FRUUHVSRQGLQJ�DXWKRU�0DUPDUD�hQLYHUVLWHVL��øQJLOL]FH�øNWLVDW�%|O�P���.X\XEDúÕ�.DGÕN|\���������øVWDQEXO(�PDLO��IDWPD�GRJUXHO#PDUPDUD�HGX�WU7HOHIRQ�YH�IDNV���������������0HULK�*h1(ù�'HYOHW�øVWDWLVWLN�(QVWLW�V���øVWDQEXO�

g]HW%X�oDOÕúPD��VRQ�RQ�\ÕOOÕN�G|QHPGH�7�UNL\H¶GH�E|OJHVHO�\DNÕQVDPDQÕQ�ROXS ROPDGÕ÷ÕQÕ�LQFHOHPHNWHGLU���øOOHU�DUDVÕQGDNL�IDUNOÕODúPDQÕQ�LQFHOHQPHVLQGH�NXOODQÕODQ�J|VWHUJHOHU���5HHO�GH÷HUOHUOH�NLúL�EDúÕQD�JD\UÕ�VDIL�PLOOL�KDVÕODGD�E�\�PH��WDUÕP��VDQD\L�YH�LPDODW�VHNW|U�Q�Q�VHNW|UHO�SD\ODUÕQGDNL�GH÷LúPH�YH�ED]Õ�H÷LWLP�YH�VD÷OÕN�J|VWHUJHOHULGLU���dDOÕúPD��NLúL�EDúÕQD�JHOLUH�J|UH�VRQ�RQ�\ÕOGD�LOOHU�DUDVÕQGD�IDUNOÕODúPDQÕQ�DUWWÕ÷ÕQÕ�EXOPXúWXU���%XQXQOD�ELUOLNWH��D\QÕ�G|QHP�LoLQ���NDONÕQPDGD�|QFHOLNOL�\|UH�NDSVDPÕQGD�GHVWHNOHQHQ�YH�GHVWHNOHQPH\HQ�LOOHUH�D\UÕ�D\UÕ�EDNÕOGÕ÷ÕQGD�LNLOL�ELU�\DSÕ�RUWD\D�oÕNPDNWDGÕU���'HVWHNOHQHQ�LOOHUGH�IDUNOÕODúPD�DUWDUNHQ��LoLQGH�E�\�N�úHKLUOHULQ�GH�\HU�DOGÕ÷Õ�GHVWHNOHQPH\HQ�LOOHUGH�ELU�\DNÕQVDPD�ROPXúWXU���%X�VRQXoODUD�GD\DQDUDN�WHEOL÷�LNL�QRNWD\Õ�YXUJXODPDNWDGÕU���L��7�UNL\H¶QLQ�E|OJHVHO�SROLWLNDODUÕQÕ�ROXúWXUDQ�.DONÕQPDNWD�2ODQ�<|UHOHULQ�'HVWHNOHQPHVL�3ROLWLNDVÕ�E|OJHVHO�IDUNOÕOÕNODUÕQ�D]DOWÕOPDVÕQGD�ROXPOX�ELU�HWNL�\DUDWPDPÕúWÕU���LL��DQFDN��EX�LOOHULQ�EHOLUOHQPHVLQGH�SROLWLNDFÕODUÕQ�SRS�OLVW�GDYUDQÕúODUÕ�EHOLUOH\LFL�ROPDVÕQD�UD÷PHQ��LO�VHoLPOHUL�GR÷UXGXU���7�UNL\H¶GH�VRQ�RQ�\ÕOGD�J|UHFH�JHUL�NDOPÕú�E|OJHOHU�*�QH\GR÷X��'R÷X�$QDGROX�YH�.DUDGHQL]�E|OJHOHULQGH�|]HOOLNOH�LPDODW�VDQD\LQGH�ELU�VÕoUDPD�ROGX÷X��EXQXQOD�ELUOLNWH�EX�E|OJHOHULQ�*�QH\GR÷X¶QXQ�*D]LDQWHS�LOL�KDULo��ELUHU�oHNLP�PHUNH]L�\DUDWPDNWDQ�X]DN�ROGX÷X�V|\OHQHELOLU���dHNLP�PHUNH]OHUL�LOOHU�KDOD�%DWÕGD�\HU�DODQ�E�\�N�\HUOHúLP�PHUNH]OHULGLU��-(/�&RGHV��2����5����5��.H\ZRUGV���&RQYHUJHQFH�RI�UHDO�SHU�FDSLWD�LQFRPHV��5HJLRQDO�SROLF\��6SDWLDO�GLVWULEXWLRQV�RI�UHJLRQDO�HFRQRPLF�DFWLYLW\

Page 2: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

7h5.ø<(¶'(�%g/*(6(/�<$.,16$0$���.$/.,10$'$�g1&(/ø./ø�ø//(5�32/ø7ø.$6,�%$ù$5,/,�0,"6HYJL�$/7,1%$ù�'HYOHW�øVWDWLVWLN�(QVWLW�V���øVWDQEXO�)DWPD�'2ö58(/�FRUUHVSRQGLQJ�DXWKRU�0DUPDUD�hQLYHUVLWHVL��øQJLOL]FH�øNWLVDW�%|O�P���.X\XEDúÕ�.DGÕN|\���������øVWDQEXO(�PDLO��IDWPD�GRJUXHO#PDUPDUD�HGX�WU7HOHIRQ�YH�IDNV���������������0HULK�*h1(ù�'HYOHW�øVWDWLVWLN�(QVWLW�V���øVWDQEXO�

����*ø5øù*HOLúPHNWH�RODQ��ONHOHUGH�E|OJHVHO�JHOLúPH�IDUNOÕOÕNODUÕ�LNL�WHPHO�QRNWDGD�ROXPVX]�VRQXoODU�GR÷XUXU���%XQODUGDQ�LONL��ND\QDNODUÕQ�HWNLQ�NXOODQÕPÕQÕQ�VD÷ODQDPDPDVÕGÕU��$]�JHOLúPLú�E|OJHOHUGH�HNRQRPLN�IDDOL\HWOHU�FÕOÕ]�YH�HNRQRPLN�HWNLQOLN�G�ú�NW�U���%X�GXUXP�JHQHOOLNOH�Q�IXVXQ�GDKD�JHOLúPLú�E|OJHOHUH�ND\PDVÕQD�QHGHQ�ROXU���%X�W�U�Q�IXV�KDUHNHWOHULQLQ��KHP�J|o�ND\QD÷Õ�E|OJH��]HULQGH��KHP�GH�J|o�HGLOHQ�E|OJH��]HULQGH�ROXPVX]�HWNLOHUL�YDUGÕU���%|OJHVHO�IDUNOÕOÕNODUÕQ�GR÷XUGX÷X�ELU�GL÷HU�ROXPVX]�VRQXo�LVH��KÕ]OÕ�YH�SODQOÕ�ELoLPGH�HPLOHPH\HFHN�Q�IXV�KDUHNHWLQLQ�\DUDWWÕ÷Õ�VRV\DO�SUREOHPOHUGLU���$\UÕFD�NHQW�YDURúODUÕQD�\HUOHúHQ�EX�W�U�Q�IXV��PDUMLQDO�LNWLVDGL�HWNLQOLNOHUOH�ND\ÕWGÕúÕ�HNRQRPL\L�E�\�WW�÷��JLEL�VXo�LúOHPH�YH�WHU|U�LoLQ�GH�ELU�ND\QDN�ROXúWXUPDNWDGÕU���%|OJHVHO�JHOLúPH�IDUNOÕOÕNODUÕQÕQ�LON�EDNÕúWD�J|U�QHQ�EX�VRQXoODUÕ�\DQÕQGD��EXQGDQ�oRN�GDKD�NDUPDúÕN�HNRQRPLN�ER\XWODUÕ�YH��ONH�HNRQRPLVL��]HULQGH�HWNLOHUL�YDUGÕU���%XQD�ED÷OÕ�RODUDN��E|OJHOHU�DUDVÕQGDNL�JHOLúPLúOLN�IDUNODUÕQÕ�D]DOWPD\D�\|QHOLN�SROLWLND�X\JXODPDODUÕ�YH�WHúYLN�VLVWHPOHULQLQ�WDVDUODQPDVÕ�YH�VRQXoODUÕQÕQ�GH÷HUOHQGLULOPHVL�GH�ROGXNoD�WDUWÕúPDOÕ�ELU�NRQXGXU���6L\DVL�VÕQÕUODUOD�D\UÕOPÕú��ONHOHU�DUDVÕQGDNL�JHOLúPLúOLN�IDUNOÕOÕ÷Õ�VRUXQXQXQ�|WHVLQGH��EHOOL�ELU��ONH�LoLQGH�E|OJHOHU�DUDVÕQGD�YDU�RODQ�HNRQRPLN�JHOLúPH�IDUNOÕOÕNODUÕ��oR÷X�]DPDQ��NDSVDPOÕ�YH�GHULQ�\DSÕVDO�VRUXQODUÕQ�ELU�VRQXFX�RODUDN�RUWD\D�oÕNPDNWDGÕU���'ROD\ÕVÕ\OD��E|OJHVHO�IDUNOÕOÕNODUÕ�D]DOWPD\D�\|QHOLN�NDSVDPOÕ�SURJUDPODU�YH�WHúYLN�VLVWHPOHUL��HNRQRPLQLQ�JHQHOL��]HULQGHNL�HWNLVLQLQ�\|Q��NROD\FD�NHVWLULOHPH\HQ��E�\�N�ER\XWOX�ND\QDN�NXOODQÕPÕQÕ�JHUHNWLUHELOPHNWHGLU���

Page 3: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

�<XNDUÕGD�|]HWOHQHQ�E|OJHVHO�JHOLúPH�IDUNOÕOÕNODUÕ�VRUXQXQD�\DNODúÕP�oHUoHYHVLQGH�EX�WHEOL÷LQ�DPDFÕ�LNL�QRNWDGD�RGDNODQPDNWDGÕU���øONL��7�UNL\H¶QLQ�GÕúD�DoÕOPD�SROLWLNDODUÕQGD�PHVDIH�ND\GHWWL÷L�����¶OL�\ÕOODUÕQ�LNLQFL�\DUÕVÕQGDQ�J�Q�P�]H�E|OJHVHO�IDUNOÕOÕNODUÕQ�QH�\|QGH�JHOLúWL÷LQLQ�ELU�DQDOL]LQL�\DSPDNWÕU���.XOODQÕODQ�YHUL�VHULOHULQGH�VRQ�\ÕOODU������YH������\ÕOODUÕ�LOH�VÕQÕUOÕ�NDOGÕ÷Õ�LoLQ��GH÷HUOHQGLUPH�G|QHPL�RQ�\ÕOOÕN�ELU�G|QHPL�NDSVDPDNWDGÕU���$QFDN�������\ÕOÕQGD�\DúDQDQ�GHSUHP�YH������\ÕOÕQÕQ�VRQXQGD�X\JXODPD\D�NRQXODQ��QLWHOLN�RODUDN�|QFHNLOHUGHQ�IDUNOÕ� LVWLNUDU�SURJUDPÕ��GDKD�|QFHNL�\ÕOODUGDNL�KRPRMHQOL÷L�ER]DELOHFH÷L�LoLQ�YHULOHULQ�JHULGH�NDOPÕú�ROPDVÕQÕQ�SHN�GH�ID]OD�ELU�VÕQÕUODPD�\DUDWPDGÕ÷ÕQÕ�G�ú�Q�\RUX]���øNLQFLVL�LVH��HNRQRPLN�E�\�PH�DoÕVÕQGDQ�|QHP�WDúÕ\DQ�E|OJHVHO�IDUNOÕOÕNODUÕQ��D]DOWÕOPDVÕQGD��KDQJL�SROLWLNDODUÕQ�ROXúWXUXODELOHFH÷LQLQ�WDUWÕúÕOPDVÕGÕU���%XUDGD�VRUXQODUÕQ�o|]�P�QGH�NDPXQXQ�|QF�O�N�HWPHVL�YH�EX�E|OJHOHUL�\DWÕUÕPODUOD�GHVWHNOHPHVL�NXOODQÕODFDN�\DNODúÕPODUGDQ�ELULGLU�± NL�LQFHOHQHQ�G|QHPGH�L]OHQHQ�SROLWLND�EX�ROPXúWXU���'L÷HUL�LVH�\HUHO�GLQDPLNOHULQ�KDUHNHWH�JHoLULOPHVLGLU���%XQXQ�LoLQ�JHUHNOL�NRúXOODUÕQ�QDVÕO�ROXúWXUXODFD÷Õ�GD�\LQH�WHEOL÷GH�oRN�NÕVD�RODUDN�WDUWÕúÕOPD\D�oDOÕúÕOPÕúWÕU���7HEOL÷GH���L]OH\HQ�E|O�PGH�JHOLúPH�IDUNOÕOÕNODUÕQÕQ�HNRQRPLN�ER\XWODUÕQÕQ�oHUoHYHVL�WDUWÕúÕOPÕúWÕU�����%|O�P������%|O�P¶GH�7�UNL\H¶GH�E|OJHVHO�SROLWLNDODU�����%|O�P¶GH�7�UNL\H¶GH�E|OJHVHO�G�]H\GH�HNRQRPLN�IDUNOÕODúPD�DQDOL]L�����%|O�P¶GH�LVH�E|OJHVHO�SROLWLNDODUÕQ�VRQXoODUÕ�oHUoHYHVLQGH�ELU�GH÷HUOHQGLUPH�\HU�DOPDNWDGÕU�

���%g/*(6(/�*(/øù0(�)$5./,/,ö,1,1�(.2120ø.�%2<87/$5,�%|OJH�WDQÕPODPDVÕ�LGDUL�\DSÕ\D��N�OW�UHO�NLPOL÷LQ�GH÷LúLN�\HUOHUGH�IDUNOÕODúPDVÕQD�YH�HNRQRPLN�\DSÕGDNL�IDUNOÕODúPDODUD�J|UH�\DSÕODELOLU��7HPSOH��������V��������$QFDN��LNWLVDWWD��|]HOOLNOH�JHOLúPH�LNWLVDGÕ�oHUoHYHVLQGH��E|OJHVHO�NDONÕQPD�VRUXQX��]HULQGH�WDUWÕúPDODUÕQ�WHPHOLQL�ELU��ONH�LoLQGH�GH÷LúLN�IL]LNL�DODQODUÕQ�IDUNOÕ�E�\�PH�SHUIRUPDQVÕ�J|VWHUPHVL�ROXúWXUXU���$\QÕ��ONH�LoLQGH�\HU�DODQ�E|OJHOHULQ�IDUNOÕ�KÕ]OD�E�\�PHVL��IDUNOÕ�HNRQRPLN�\DSÕODUÕQ�GR÷PDVÕQD�\RO�DoDU���%|OJHVHO�G�]H\GH�IDUNOÕ�HNRQRPLN�\DSÕODU�JHOLúPH�V�UHFL�LoLQGH��ONH�HNRQRPLVLQLQ�E�W�QOHúPHVLQL�HQJHOOH\HUHN��HNRQRPLQLQ�SDUoDOÕ�ELU�\DSÕ\D�VDKLS�ROPDVÕQD�QHGHQ�ROXU��%|OJHVHO�IDUNOÕOÕNODU�VRUXQX�VDGHFH�JHOLúPHNWH�RODQ��ONHOHU�LoLQ�GH÷LO��VDQD\LOHúPLú��ONHOHU�LoLQ�GH�JHoHUOLGLU���%|OJHVHO�IDUNOÕOÕNODUÕQ�JLGHULOPHVL�YH�UHIDKÕQ�\D\ÕOPDVÕ�oRN�VD\ÕGD��ONH\L�\DNÕQGDQ�LOJLOHQGLUPHNWH��\DVDO�YH�NXUXPVDO�G�]HQOHPHOHUOH�

� %X�E|O�PGH�NXOODQÕODQ�\DNODúÕP�oHUoHYHVL�'R÷UXHO�������YH�����¶H�GD\DQPDNWDGÕU��

Page 4: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

��ONHOHU�EX�VRUXQX�o|]PH\H�oDOÕúPDNWDGÕUODU�� $\UÕFD��$YUXSD�%LUOL÷L�JLEL�JHQLú�NDSVDPOÕ�HQWHJUDV\RQODUGD�XOXVDO�GHYOHWOHU�G�]H\LQGH�IDUNOÕ�JHOLúPLúOLNWH�E|OJHOHU�WDQÕPODPDN��EXQD�ED÷OÕ�JHUL�NDOPÕú�E|OJH�VRUXQODUÕQGDQ�V|]�HWPHN�P�PN�QG�U���$YUXSD�%LUOL÷L�IRQODUÕQÕQ�GD÷ÕWÕPÕQGD�E|OJHVHO�IDUNOÕOÕNODUÕQ�JLGHULOPHVL��HQ�|QHPOL�NULWHUOHUGHQ�ELULGLU�(NRQRPLN�NÕVWDVODUÕQ�NXOODQÕOGÕ÷Õ�E|OJH�WDQÕPODPDODUÕQGD�E|OJHVHO�IDUNOÕOÕNODU���ONH�HNRQRPLVLQLQ�PDNUR�SHUIRUPDQVÕQÕ�EHOLUOHPHN�LoLQ�GH�NXOODQÕODQ�J|VWHUJHOHU�LOH�RUWD\D�NRQXU���%XQODUÕQ�DUDVÕQGD�NLúL�EDúÕQD�JHOLU��E|OJHGH�\DUDWÕODQ�NDWPD�GH÷HU��YHUJL�SHUIRUPDQVÕ�YH�E|OJH�LoL�LVWLKGDPÕQÕQ�LNWLVDGL�IDDOL\HW�NROODUÕQD�J|UH�GD÷ÕOÕPÕ�VÕUDODQDELOLU��%XUDGD�V|]�HGLOHQ�LNWLVDGL�IDDOL\HW�NROODUÕ�WHPHOGH��o�DQD�EDúOÕN�DOWÕQGD�WRSODQÕU���%LULQFLVL��WDUÕP�YH�PDGHQFLOLN�JLEL��UHWLP�NDSDVLWHVL�E�\�N�RUDQGD�GR÷DO�NRúXOODU�WDUDIÕQGDQ�EHOLUOHQHQ��\DQL�WHNQRORMLN�JHOLúPH�YH�NXOODQÕODQ��UHWLP�IDNW|UOHULQLQ�PLNWDUÕQÕ�DUWÕUDUDN�oRN�E�\�N�RUDQODUGD��UHWLP�PLNWDUÕQÕQ�DUWÕUÕOPDVÕQÕQ�P�PN�Q�ROPDGÕ÷Õ�IDDOL\HWOHUGLU���,NLQFLVL�LVH��VDQD\L�VHNW|U��RODUDN�WDQÕPODQDQ�IDDOL\HWOHUGLU���,ONLQLQ�DNVLQH��EX�W�U�IDDOL\HWOHUGH��UHWLP�NDSDVLWHVL�WHNQRORML\H���UHWLP�IDNW|UOHULQLQ�NXOODQÕP�G�]H\LQH�YH�EX�IDNW|UOHULQ�NDOLWHVLQH�ED÷OÕGÕU���6RQ�RODUDN��o�QF��W�U�HNRQRPLN�IDDOL\HW�NROODUÕ��WLFDUHW��KL]PHWOHU�XODúÕP�JLEL�HNRQRPLN�FDQOÕOÕN�YH�KDUHNHWOL÷LQ�J|VWHUJHVL�RODQ�VHNW|UOHUGHQ�ROXúXU�hONH�G�]H\LQGH�HNRQRPLN�JHOLúPH�LOH�ELUOLNWH�ELULQFL�W�U�IDDOL\HWOHULQ�\DUDWÕODQ�NDWPD�GH÷HU�LoLQGHNL�SD\Õ�D]DOÕUNHQ��LON�DúDPDODUGD�LNLQFL�W�U�IDDOL\HWOHULQ�SD\Õ�KÕ]OD�DUWPD\D�EDúODU���*HOLúPHQLQ�GDKD�VRQUDNL�DúDPDODUÕQGD�LVH��o�QF��W�U�IDDOL\HWOHULQ�SD\Õ�KÕ]OD�JHQLúOHU�YH�WRSODP�HNRQRPLN�IDDOL\HWOHULQ�\DUÕVÕQGDQ�ID]ODVÕ�EX�W�U�IDDOL\HWOHUGHQ�ROXúXU���,úJ�F�Q�Q�LNWLVDGL�IDDOL\HW�NROODUÕQD�J|UH�GD÷ÕOÕPÕ�GD�EX�JHOLúPH\H�ED÷OÕRODUDN�GH÷LúLU���$\UÕFD�DUWDQ�Q�IXV�YH�LúJ�F��DU]ÕQÕQ�HPLOPHVL��NDSDVLWHVL�GR÷DO�ND\QDNODUOD�EHOLUOHQPLú�RODQ�ELULQFL�W�U�IDDOL\HWOHUGH�GH÷LO��GL÷HU�LNL�W�U�IDDOL\HWOHUGHNL��UHWLP�NDSDVLWHVLQLQ�JHQLúOHPHVL�LOH�P�PN�QG�U�hUHWLPLQ�VHNW|UHO�GD÷ÕOÕPÕQGD�HNRQRPLN�JHOLúPH�LOH�JHUoHNOHúHQ�EX�GH÷LúPH�oL]JLVL�E|OJHVHO�JHOLúPH�IDUNOÕOÕNODUÕQÕQ�GD�WDQÕPODQPDVÕQGD�NXOODQÕODELOLU���1LVSHWHQ�JHUL�NDOPÕú�E|OJHOHUGH�ELULQFL�W�U�IDDOL\HWOHULQ�E|OJHGH�\DUDWÕODQ�NDWPD�GH÷HU�LoLQGHNL�SD\Õ��ONH�RUWDODPDVÕQÕQ��]HULQGHGLU���%X�GXUXPGD�E|OJHVHO�IDUNOÕOÕNODUÕ�D]DOWPD\D�\|QHOLN�SROLWLNDODUÕQ�WHPHO�KHGHIL�LNLQFL�YH��o�QF��W�U�IDDOL\HWOHULQ�JHOLúWLULOPHVLQL�KHGHIOHPHNWHGLU���$]�JHOLúPLú�� %|OJHVHO�IDUNOÕOÕNODUÕQ�JLGHULOPHVL�SROLWLNDVÕQGD�HQ�|QHPOL�DUDoODUGDQ�ELUL�GH�NDONÕQPD�DMDQVODUÕQÕQ�NXUXOPDVÕGÕU���%XQODU�DUDVÕQGD�7HQQHVVHH�9DOOH\�$XWKRULW\�79$��������$%'���.X]H\GR÷X�%UH]LO\D�.DONÕQPD�øGDUHVL�������%UH]LO\D����&DVVD�SHU�LO�0H]]RJLRUQR��*�QH\�.DONÕQPD�)RQX�������øWDO\D����'HOHJDWLRQ�D�O¶$PHQDJHPHQW�GX�7HUULWRLUH�HW�V�O¶$FWLRQ�5HJLRQDOH�'$7$5�������)UDQVD��YH�EX�NXUXOXú�WDUDIÕQGDQ�GHVWHNOHQHQ�GH÷LúLN�E|OJHVHO�DMDQVODUVD\ÕODELOLU���<LQH�øVSDQ\D¶GD�$VWXULDV�YH�$QGDOXVLD�E|OJHOHUL�LoLQ��øQJLOWHUH¶GH�.X]H\�øUODQGD��*DOOHU�YH�øVNRo\D�LoLQ���-DSRQ\D��YH�$OPDQ\D¶GD�GH÷LúLN�E|OJHOHU�LoLQ�NXUXODQ�NDONÕQPD�DMDQVODUÕ�LON�VÕUDGD�VD\ÕODELOHFHN�|UQHNOHUGLU��*$3����������

Page 5: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

�E|OJHOHULQ�HNRQRPLN�JHOLúPH�V�UHFL�LoLQGH��UHWLP�IDNW|UOHULQH�RODQ�WDOHELQ�GH�\DSÕVÕ�GH÷LúLU���6HUPD\H�WDOHEL�YH�QLWHOLNOL�LúJ�F��WDOHEL�DUWDU��%|OJHOHU�DUDVÕQGDNL�JHOLúPH�IDUNOÕOÕ÷ÕQÕQ�oRN�oHúLWOL�QHGHQOHUL�YDUGÕU�YH�EXQODUÕQ�HWNLOHUL��ONHGHQ��ONH\H�IDUNOÕ�RODELOLU���&R÷UDIL�NRúXOODU��E|OJHOHULQ�LKUDFDW�\D�GD�LWKDODW�NDSÕVÕ�ROPDVÕ���DOW\DSÕ�\DWÕUÕPODUÕQÕQ�G�]H\L�YE��ELUoRN�IDNW|U�VÕUDODQDELOLU���7�UNL\H�JLEL�JHOLúPHNWH�RODQ��ONHOHUGH�WHúYLNOHULQ�QDVÕO�\|QOHQGLULOGL÷L�GH�EHOLUOH\LFL�RODELOPHNWHGLU���$QFDN��QHGHQOHUL�QH�ROXUVD�ROVXQ�VRQXoWD�RUWDN�QRNWD��JHUL�E|OJHOHULQ��ONHQLQ�GL÷HU�NHVLPOHUL�LOH�HQWHJUDV\RQXQXQ�WDP�RODUDN�JHUoHNOHúPHPLú�ROPDVÕGÕU���$QFDN��E|OJHVHO�NDONÕQPD�LOH��ONH�LoLQGHNL�SD]DU�SDUoDODQPDVÕ�JLGHUHN�|QHPLQL�ND\EHWPH\H�EDúODU�YH�E|OJHOHU�DUDVÕQGDNL�HNRQRPLN�E�W�QOHúPH�DUWDU����7h5.ø<(¶'(�%g/*(6(/�32/ø7ø.$/$57�UNL\H¶GH�E|OJHVHO�JHOLúPH�IDUNOÕOÕNODUÕQÕ�JLGHUPH\H�\|QHOLN�HQ�|QHPOL�SROLWLNDODUGDQ�ELUL��.DONÕQPDGD�gQFHOLNOL�<|UHOHU¶LQ��.g<��EHOLUOHQPHVL�YH�EX�E|OJHOHUGH�\HU�DODQ�LOOHUH�\|QHOLN�ED]Õ�WHúYLNOHULQ�YHULOPHVLGLU���gQFHOHUL�EX�WHúYLNOHU�LNL�DúDPDGD�EHOLUOHQHQ�LO�JUXSODUÕ�����YH����'HUHFHGH�.g<�WDQÕPODPDVÕ��oHUoHYHVLQGH�YHULOLUNHQ�EX�LNLOL�WDQÕPODPD������\ÕOÕQGD�RUWDGDQ�NDONPÕú�YH������\ÕOÕ�LWLEDUL\OH����LO���'HUHFH�.g<�NDSVDPÕQD�DOÕQPÕúWÕU�� %X�WHúYLNOHU��'HYOHW�3ODQODPD�7HúNLODWÕ�%�WoHVLQH�NRQXODQ�WHúYLN�|GHQHNOHUL�.DONÕQPDGD�gQFHOLNOL�øOOHUGHNL�øO�g]HO�øGDUHOHUL�YH�%HOHGL\HOHULQ�\DWÕUÕPODUÕ�LoLQ�\DUGÕP�RODUDN�WDQÕPODQPÕúWÕU�� %X�WHúYLNOHULQ�NXOODQÕODFD÷Õ�DODQODU���7DUÕP�YH�KD\YDQFÕOÕN��U�QOHULQLQ�LúOHQPHVLQH�\|QHOLN�\DWÕUÕPODU���N�OW�U�YH�WXUL]PLQ�JHOLúPHVLQH�\|QHOLN�\DWÕUÕPODU���\DWÕUÕP�DPDFÕ\OD�NXUXODQ�\HQL�$QRQLP�ùLUNHWOHUH�LúWLUDNOHU��LPDODW�VDQD\LLQLQ�JHOLúPHVLQH�NDWNÕ�VD÷OD\DFDN�\DWÕUÕP�SURMHOHUL�YH�EHOHGL\H�KL]PHWOHULQLQ�HWNLQOL÷LQL�DUWWÕUDFDN�VRV\DO�YH�HNRQRPLN�DOW�\DSÕ�\DWÕUÕPODUÕGÕU��$QFDN��EX�\DWÕUÕP�\DUGÕPODUÕQÕQ \DQÕ�VÕUD�GHYOHWLQ�JHUL�NDOPÕú�E|OJHOHUGH�KHU�DQODPGDNL�HNRQRPLN�YDUOÕ÷Õ��DVOÕQGD�ELU�WHúYLN�RODUDN�NDEXO�HGLOHELOLU���%X�QHGHQOH�|]HOOLNOH�VDQD\L�YH��LPDODW�VDQD\LLQGH�GHYOHWLQ�EX�E|OJHOHUGHNL�SD\Õ��GHVWH÷L�J|UPHN�DoÕVÕQGDQ�|QHPOL�� �����������7DULKOL�%DNDQODU�.XUXOX .DUDUÕ�LOH�N|\�NDSVDPÕQD�JLUHQ�LOOHU� ����LO����%X�ELOJLOHU�KWWS���ZZZ�GSW�JRY�WU�EJ\X�NR\�����KWPO�.R\��¶GH�\HU�DOPDNWDGÕU�� %X�WDQÕPODPD�5(60ø�*$=(7( ��(\O�O������� 6D\Õ��������6D\ID���¶GD�\HU�DODQ�.DONÕQPDGD�gQFHOLNOL�<|UHOHUH�øOLúNLQ�3URJUDP�9H�3URMHOHUL�'HVWHNOHPHN�$PDFÕ\OD�'HYOHW�3ODQODPD�7HúNLODWÕ�%�WoHVLQGH�<HUDODQ�gGHQHNWHQ�<DSÕODFDN�<DUGÕPODUÕQ�8VXO�9H�(VDVODUÕ�+DNNÕQGD�<|QHWPHOLN¶WH����0DGGH�LOH�YHULOPLúWLU��KWWS���ZZZ�GSW�JRY�WU�EJ\X�NR\�����KWPO�.R\���� '37¶QLQ�.DONÕQPDGD�gQFHOLNOL�<|UHOHU�LOH�LOLúNLOL�oRN�NDSVDPOÕ�ELU�GH÷HUOHQGLUPHVL�����%Hú�<ÕOOÕN�.DONÕQPD�3ODQÕ��%|OJHVHO�JHOLúPH�g]HO�øKWLVDV�.RPLV\RQX�5DSRUX¶QXQ�LNLQFL�E|O�P�QGH�³.DONÕQPDGD�gQFHOLNOL�<|UHOHU�3ROLWLNDODUÕ�$OW�.RPLV\RQX�5DSRUX´�EDúOÕ÷Õ�DOWÕQGD�\HU�DOPDNWDGÕU��'37��������

Page 6: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

�ELU�J|VWHUJHGLU���$\UÕFD��H÷LWLP�YH�VD÷OÕN�LoLQ�NDPX�WDUDIÕQGDQ�\DSÕODQ�KDUFDPDODU�GD�GROD\OÕ�ELU�GHVWHN�\D�GD�WHúYLN�J|VWHUJHVL�RODUDN�NDEXO�HGLOHELOLU�����7h5.ø<(¶'(�%g/*(6(/�'h=(<'(�(.2120ø.�)$5./,/$ù0$%g/*(6(/�)$5./,/,.�$1$/ø=ø%|OJHVHO�G�]H\GH�IDUNOÕODúPDQÕQ�E|OJHGH�\DUDWÕODQ�NLúL�EDúÕQD�JHOLU��NDWPD�GH÷HU��YHUJL�SHUIRUPDQVÕ��LVWLKGDP�JLEL�J|VWHUJHOHUOH�L]OHQHELOHFH÷L�\XNDUÕGD�EHOLUWLOPLúWL���%X�oDOÕúPDGD��LOOHU�DUDVÕQGD�NDUúÕODúWÕUPD�\DSPDN�LoLQ�KHU�LOGH�\DUDWÕODQ�.LúL�%DúÕQD�*D\UÕ�6DIL�<XUW�øoL�+DVÕOD��.%*6<ø+��GH÷HUOHUL�NXOODQÕOPÕúWÕU���(NRQRPLN�\DSÕGDNL�VHNW|UHO�IDUNOÕODúPD�LoLQ�LO�G�]H\LQGH�WDUÕP��VDQD\L�YH�LPDODW�VDQD\L�\�]GH�SD\ODUÕ��E|OJHVHO�G�]H\GH�NDWPD�GH÷HU�LoLQ�FR÷UDIL�E|OJHOHU�LOH������YH������\ÕOODUÕ�LoLQ�LOOHULQ�YHUJL�SHUIRUPDQVÕ�HNRQRPLN�J|VWHUJHOHUL�ROXúWXUPXúWXU���$\UÕFD�VRV\DO�\DSÕ�LOH�LOJLOL�RODUDN�GD�H÷LWLP�YH�VD÷OÕN�LoLQ�LNL�J|VWHUJH�GLNNDWH�DOÕQPÕúWÕU�.LúL�%DúÕQD�*D\UÕ�6DIL�<XUW�øoL�+DVÕOD¶QÕQ�NDUúÕODúWÕUÕOPDVÕQGD������\ÕOÕ�WHPHO�DOÕQDUDN�VDELWOHúWLULOPLú�.%*6<ø+�GH÷HUOHULQLQ�E�W�Q�LOOHU�LoLQ�RUWDODPDVÕ�EXOXQDUDN�VDSPDODU�³YDU\DV\RQ�NDWVD\ÕVÕ��VWDQGDUW�VDSPD�RUWDODPD�´�LOH�J|]OHQPH\H�oDOÕúÕOPÕúWÕU���<LQH�NXOODQÕODQ�ELU�GL÷HU�J|VWHUJH�GH�V�\DNÕQVDPD��V�FRQYHUJHQFH��NDWVD\ÕVÕGÕU�� %X�NDWVD\Õ��\DWD\�NHVLW�ELU�GD÷ÕOÕPGD�NLúL�EDúÕQD�JHOLULQ�\D�GD��UHWLPLQ�ORJDULWPLN�GH÷HUOHULQLQ�VDWDQGDUW�VDSPDVÕ�LOH�KHVDSODQPDNWDGÕU���%X�NDWVD\ÕQÕQ�]DPDQ�LoLQGH�N�o�OPHVL�E|OJHOHU�DUDVÕQGD�ELU�\DNÕQODúPD\Õ��E�\�PHVL�LVH�X]DNODúPD\Õ�\D�GD�IDUNOÕOÕ÷ÕQ�DUWWÕ÷ÕQÕ�J|VWHUPHNWHGLU��%DUUR�YH�6DOD�L�0DUWLQ��������V��������%X�NDUúÕODúWÕUPD�LOH�W� ]DPDQÕQGDNL�VWDQGDUW�VDSPD�W�� ]DPDQÕQGDNL�VWDQGDUW�VDSPDGDQ�N�o�NVH��oRN�NDED�ELU�\RUXPOD�E|OJHVHO�IDUNOÕOÕNODUÕQ�D]DOGÕ÷Õ�V|\OHQHELOLU���E|OJHOHU�DUDVÕ�\DNÕQVDPD�ROPDVÕ�\D�GD�IDUNOÕODúPDQÕQ�D]DOPDVÕ�LoLQ���VW ��VW�� ROPDVÕ�JHUHNPHNWHGLU����7DEOR��¶GH�E�W�Q�LOOHULQ�VDELW�IL\DWODUOD�.%*6<ø+¶QLQ�RUWDODPD��VWDQGDUW�VDSPD��YDU\DQV�YH�YDU\DV\RQ�NDWVD\ÕODUÕ��67'(9�257��\HU�DOPDNWDGÕU���7DEOR��¶GH�LVH�D\QÕ�LVWDWLVWLNVHO�ELOJLOHU�ORJDULWPLN�GH÷HUOHUOH�KHVDSODQPÕúWÕU���7DEOR��¶GH�ELUD]�]D\ÕI�RODUDN��7DEOR��¶GH�LVH�GDKD�DoÕN�ELoLPGH�����¶GHQ�LWLEDUHQ�YDU\DV\RQ�NDWVD\ÕODUÕ�E�\�PH�H÷LOLPL�LoLQGHGLU���V�NDWVD\ÕVÕ��7DEOR��¶GH��o�QF��V�WXQGD�\HU�DODQ�67'(9�/2*���GH÷HUL������¶GH������¶GHQ�����¶GH������¶\D�\�NVHOPLúWLU����%X��RQ�\ÕOOÕN�V�UHFH�ELU�E�W�Q�RODUDN�EDNÕOGÕ÷ÕQGD�LOOHU�� hONH�YH�E|OJHVHO�JHOLúPH�NDUúÕODúWÕUPDODUÕQGD�NXOODQÕODQ�LNL�NDWVD\ÕGDQ�ELUL�V�\DNÕQVDPD�NDWVD\ÕVÕ��GL÷HUL�LVH��NDWVD\ÕVÕGÕU���<DNÕQVDPD��FRQYHUJHQFH��YH�EX�NDWVD\ÕODUOD�LOJLOL�RODUDN��EN]��%DUUR�YH�6DOD�L�0DUWLQ���������YH�6DOD�L�0DUWLQ�������YH���������8\JXODPD�NRQXVXQGD�GD�%HUJVWU|P��������YH�0LNKHHYD ������¶D�EDNÕODELOLU���%HUJVWU|P��������øVYHo¶WH�����������DUDVÕQGD�E|OJHOHU�DUDVÕQGDNL�IDUNOÕOÕNODUGD�ELU�D]DOPD��0LNKHHYD��������LVH���5XV\D�LoLQ������VRQUDVÕ�G|QHP�LoLQ�\DSWÕ÷Õ DQDOL]GH�IDUNOÕODúPDQÕQ�DUWWÕ÷ÕQÕ�EXOPXúWXU�

Page 7: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

�DUDVÕQGDNL�IDUNOÕODúPDQÕQ�DUWWÕ÷Õ�J|]OHQPHNWHGLU���ùHNLO��¶GH�\DWD\�HNVHQGH������\ÕOÕ��ORJ��.%*6<ø+�YH�G�úH\�HNVHQGH�LOOHULQ�E�\�PH�RUWDODPDVÕ�LOH�oL]LOHQ�JUDILN�EX�IDUNOÕODúPD�LOH�LOJLOL�VRQXoODU�VXQPDNWDGÕU���ùHNLO��¶H�J|UH�LOOHU�DUDVÕQGD�JUXSODúPDODU�YDUGÕU��JUDIL÷LQ�VRO�WDUDIÕQGD�JHOLUL�J|UHFH�G�ú�N�LOOHU�\HU�DOPDNWDGÕU����$QFDN��.g<�NDSVDPÕQD�JLUHQ�YH�JLUPH\HQ�LOOHUH�D\UÕ�D\UÕ�EDNÕOGÕ÷ÕQGD�V�NDWVD\ÕVÕ�.g<�LOOHUL�LoLQ�����¶GH������¶WHQ�����¶GH������¶D�\�NVHOPLú��7DEOR�����LoLQGH�øVWDQEXO��$QNDUD��ø]PLU�JLEL�E�\�N�LOOHULQ�\HU�DOGÕ÷Õ�GHVWHNOHQPH\HQ�LOOHUGH�LVH�D\QÕ�NDWVD\Õ������¶WHQ������¶\H�G�úP�úW�U��7DEOR������%X�JHOLúPH\L�JUDILNOHUGH�GH�J|]OHPHN�P�PN�QG�U���ùHNLO��¶GH��GHVWHNOHQHQ�LOOHU�LoLQ�ED]Õ�JUXSODúPDODUOD�ELUOLNWH�JHQHO�ELU�IDUNOÕOÕNODUÕQ�D]DOPDVÕ�H÷LOLPL�J|]OHQHPH]NHQ��ùHNLO��¶WH�GHVWHNOHQPH\HQ�LOOHUGH�IDUNOÕOÕNODUÕQ�D]DOGÕ÷ÕQÕ�LúDUHW�HGHQ�DúD÷Õ�GR÷UX�ELU�H÷LOLP�J|]OHQPHNWHGLU���6RQXo�RODUDN�V�NDWVD\ÕVÕ�.g<�NDSVDPÕQGDNL�LOOHU�LoLQ�IDUNOÕODúPDQÕQ�DUWWÕ÷ÕQÕ��EXQD�NDUúÕQ�.g<�NDSVDPÕQD�JLUPH\HQ�LOOHUGH�ELU�\DNÕQVDPDQÕQ�ROGX÷XQX��ELU�EDúND�GH\LúOH�IDUNOÕOÕNODUÕQ�RQ�\ÕOOÕN�G|QHPGH�D]DOGÕ÷ÕQÕ�J|VWHUPHNWHGLU���7DEORODUGDQ�RQ�\ÕOOÕN�G|QHP�LoLQGH�\ÕOOÕN�GH÷LúPHOHULQ�G�]�ELU�oL]JL�ELoLPLQGH�JLWPHGL÷L�J|]OHQPHNWHGLU���6WDQGDUW�VDSPDODUÕQ�\ÕOODUD�J|UH�QDVÕO�GH÷LúWL÷LQLQ�JUDILNOHúWLULOPHVL�LOH�HOGH�HGLOHQ�ùHNLO����E�W�Q�LOOHU�GLNNDWH�DOÕQGÕ÷ÕQGD�IDUNOÕODúPDQÕQ�DUWWÕ÷ÕQÕ�VROGDQ�VD÷D�\XNDUÕ�GR÷UX�\|QHOHQ�oL]JL�LOH�J|VWHUPHNWHGLU���$QFDN��GHVWHNOHQHQ�YH�GHVWHNOHQPH\HQ�LOOHUGHQ�LONLQGH JHQHO�H÷LOLP�RODUDN�\XNDUÕ��LNLQFLVLQGH�LVH�oRN�EHOLUJLQ�ROPD\DQ�DúD÷Õ\D�GR÷UX�ELU�KDUHNHW�YDUGÕU��ùHNLO������dRN�LQLúOL�oÕNÕúOÕ�EX�H÷LOLPOHU�ùHNLO���YH��¶GH�GDKD�QHW�J|]OHQHELOPHNWHGLU���%X�JUDILNOHUGHNL�HQ�LOJLQo�NÕUÕOPDODUGDQ�ELUL������\ÕOÕQGD�J|]OHQPHNWHGLU���.g<�NDSVDPÕQGDNL�LOOHUGH�V�NDWVD\ÕVÕ�IDUNOÕODúPDQÕQ�D]DOGÕ÷ÕQÕ�J|VWHULUNHQ��GHVWHNOHQPH\HQ�LOOHUGH�WHUV�\|QGH�ELU�KDUHNHW�J|]OHQPHNWHGLU��%N]��ùHNLO���YH������%X�GXUXPXQ�.g<�YH�.g<�NDSVDPÕQGD�ROPD\DQ�LOOHU�LoLQ�QDVÕO�ELU�JHOLU�WUDQVIHUL�LOH�RUWD\DoÕNPÕú�RODELOHFH÷L�LOJLQo�ELU�VRUX�RODUDN�RUWD\D�oÕNPDNWDGÕU���'L÷HU�WDUDIWDQ�\LQH�LQFHOHQHQ�G|QHPLQ�HQ�|QHPOL�HNRQRPLN�ROD\Õ�RODQ������NUL]LQGH�GH�GHVWHNOHQHQ�LOOHUGH�ER]XOPD�DUWÕúÕ�\|Q�GH÷LúWLUPHPLúWLU���IDUNOÕODúPD�H÷LOLPL�GHYDP�HWPLúWLU���%�\�N�NHQWOHULQ�\HU�DOGÕ÷Õ�LNLQFL�JUXSWD�LVH������¶WH�IDUNOÕODúPD�D]DOPÕúWÕU���%X�JUXSWD�JHQHO�RODUDN�IDUNOÕODúPDQÕQ�D]DOPDVÕ�\|Q�QGH�ELU�H÷LOLP�YDUGÕU���øOOHU�DUDVÕ�IDUNOÕODúPDQÕQ�NDOÕFÕ�JLEL�J|U�QHQ�ELU�D]DOPD�\DUDWWÕ÷Õ�G|QHP�LVH�����¶WHQ�LWLEDUHQ�EDúODPÕúWÕU���%X�H÷LOLPL�DQODPDN�LoLQ�GDKD�ID]OD�YHUL�NXOODQPDN�DQODPOÕ�RODELOLUGL���$QFDN������GHSUHPL�YH�����������G|QHPLQGHNL�HNRQRPLN�NUL]LQ��JHOHFHNWH�EX�\ÕOODUÕQ�NXOODQÕOPDVÕQÕQ�GD�DQDOL]�LoLQ�oRN�GD�WHPVLO�VRQXoODU�YHUPH\HFH÷LQL�G�ú�QG�UPHNWHGLU�

Page 8: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

�7�UNL\H¶GH�\DNODúÕN�VRQ�RQ�\ÕOOÕN�G|QHPGH�LOOHULQ�VHNW|UHO�NRPSR]LV\RQXQD�EDNÕOGÕ÷ÕQGD�GD�WDUÕPGD��JHQHO�RODUDN�VDQD\L�YH�|]HO�RODUDN�LPDODW�VDQD\LQGH�GH�IDUNOÕODúPDQÕQ�DUWWÕ÷Õ�J|]OHQPHNWHGLU���7DEOR������YH��¶GH��\ÕOODUD�J|UH�*6<ø+¶QLQ�VHNW|U�SD\ODUÕQÕQ�\ÕOOÕN�GH÷LúPHVLQLQ�RUWDODPDGDQ�VDSPDVÕ�YH�YDU\DV\RQ�NDWVD\ÕODUÕ�EX�GH÷LúPHQLQ�E�\�PH�\|Q�QGH��ROGX÷XQX�J|VWHUPHNWHGLU���%XQXQ�DQODPÕ�HNRQRPLN�IDDOL\HWOHUGH�GH�LOOHU�DUDVÕQGDNL�IDUNOÕODúPD�DUWPÕúWÕU���%X�IDUNOÕODúPDQÕQ�LPDODW�VDQD\LQGH�ELUD]�GDKD�ID]OD�ROGX÷XQX�V|\OHPHN�P�PN�QG�U���øPDODW�VDQD\LQGH�����������\ÕOODUÕ�DUDVÕQGD�YDU\DV\RQ�NDWVD\ÕVÕQGDNL�E�\�PH�GDKD�KÕ]OÕGÕU���$QFDN������¶WHQ�����¶H�JHoHUNHQ�IDUNOÕOÕNODU�D]DOPÕú��GDKD�VRQUD�GD�����¶WHNL�G�]H\LQH�\DNODúPÕúWÕU��7DEOR������$\QÕ�H÷LOLPL�WDUÕP�VHNW|U�QGH�GH�L]OHPHN�P�PN�QG�U��7DEOR������$QFDN�VDQD\LGH�GDKD�G�]�ELU�oL]JLGH�JHOLúHQ�IDUNOÕODúPDGD�DUWÕú�H÷LOLPL�YDUGÕU��7DEOR������6DQD\L��LPDODW�VDQD\L�YH�WDUÕPD�J|UH�GDKD�ID]OD�NDPX�IDDOL\HWLQL�\DQVÕWWÕ÷Õ�LoLQ��E|OJHVHO�HNRQRPLN�GLQDPL]PH�YH�IDUNOÕODúPD\D�HWNLVL�EDNÕPÕQGDQ�WDUÕP�YH�LPDODW�VDQD\LLQLQ�GDKD�ID]OD�WHPVLO�HGLFL�|]HOOLN�WDúÕGÕ÷Õ�V|\OHQHELOLU�������������DUDVÕQGD�LOOHU�DUDVÕQGDNL�IDUNOÕODúPDQÕQ�DUWPDVÕ��ELU�|Oo�GH�R�\ÕOODUGD������|QFHVL�SRSXOLVW�SROLWLNDODUD�\HQLGHQ�G|Q�ú�Q�VRQXFX�ED]Õ�LOOHULQ�EX�DYDQWDMÕ�GDKD�L\L�NXOODQPDVÕ�LOH�DoÕNODQDELOLU���%X�G|QHPGH�'HQL]OL��*D]LDQWHS�JLEL�$QDGROX¶GD�ELUoRN�LO�LPDODW�VDQD\LQGH�ND\GD�GH÷HU�ELU�EDúDUÕ�ND]DQPÕúWÕ����.$08181�%g/*(6(/�(.2120ø/(5'(.ø�52/h�h=(5ø1(&R÷UDIL�E|OJHOHUL�GLNNDWH�DODUDN�������������G|QHPL�RUWDODPDVÕ�RODUDN�WRSODP�NDWPD�GH÷HULQ�LoLQGH�NDPX�YH�|]HOLQ�\�]GH�SD\ODUÕQD�EDNÕOGÕ÷ÕQGD��J|UHFH�JHUL�NDOPÕú�E|OJHOHUGH�NDPXQXQ�SD\ÕQÕQ�\�NVHOGL÷L��JHOLúPLú�E|OJHOHUGH�LVH�NDPXQXQ�SD\ÕQÕQ�GH÷LO�GH�|]HO�VHNW|U�Q�SD\ÕQÕQ�GDKD�\�NVHN�ROGX÷X�J|U�OPHNWHGLU��7DEOR������0DUPDUD�E|OJHVLQGH�NDPXQXQ�NDWPD�GH÷HU�SD\Õ�LoLQGHNL�SD\Õ�\�]GH���¶H�NDGDU�JHULOHUNHQ��'R÷X�$QDGROX¶GD�EX�RUDQ�\�]GH���¶\H�oÕNPDNWDGÕU���%X�RUDQ�.DUDGHQL]¶GH�GH�\�]GH���¶GLU���*�QH\GR÷X�$QDGROX¶GD�|]HO�NHVLPLQ�NDWPD�GH÷HU�LoLQGHNL�SD\ÕQÕQ�\�]GH����LOH�$NGHQL]�YH�øo�$QDGROX¶\D�\DNODúDELOPHVLQLQ�QHGHQL��PXKWHPHOHQ�*D]LDQWHS�LOLQGHNL�HNRQRPLN�IDDOL\HWOHUGH�|]HO�NHVLPLQ�SD\ÕQÕQÕQ�\�NVHNOL÷LQGHQ�ND\QDNODQPDNWDGÕU�������YH������\ÕOODUÕ�LoLQ�NLúL�EDúÕQD�\DWÕUÕP�KDUFDPDODUÕQD�EDNÕOGÕ÷ÕQGD��7�UNL\H�RUWDODPDVÕQÕQ�.g<�NDSVDPÕQGD�NDODQ�LOOHULQ�RUWDODPDVÕQÕQ�\DNODúÕN�RODUDN������\ÕOÕQGD�����������\ÕOÕQGD�LVH���NDWÕ�ROGX÷X�J|U�OPHNWHGLU��7DEOR��¶GDQ�KHVDSODQPÕúWÕU����$QFDN�������\ÕOÕ�LOH������\ÕOÕQD�NDUúÕODúWÕUPDOÕ�RODUDN�EDNÕOGÕ÷ÕQGD�7�UNL\H�RUWDODPDVÕ�LoLQ�GH�.g<�LOOHUL�LoLQ�

� *D]LDQWHS�|]HO�NHVLP�\HWNLOLOHUL�NDPXQXQ�YDUOÕ÷ÕQÕQ�EX�LOGH�QH�NDGDU�G�ú�N�ROGX÷X�ELOJLVLQL�������\ÕOÕQGD�øVWDQEXO�7LFDUHW�2GDVÕ�WDUDIÕQGDQ�JHUoHNOHúWLULOHQ�YH�DUDúWÕUPD�NRRUGLQDW|UO�÷�Q��WHEOL÷LQ�\D]DUODUÕQGDQ��)DWPD�'R÷UXHO¶LQ�\�U�WW�÷���³*|o�9HUHQ�%|OJHOHU�%|OJHVHO�*HOLúLP�$UDúWÕUPDVÕ´�DGOÕ�DUDúWÕUPDQÕQ�DODQ�oDOÕúPDODUÕ�VÕUDVÕQGD�YHUPLúOHUGLU���<RUXP�GD�EX�ELOJL\H�GD\DQDUDN�\DSÕOPÕúWÕU�

Page 9: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

�GH NLúL�EDúÕQD�\DSÕODQ�NDPX�KDUFDPDODUÕ�|QHPOL�|Oo�GH�JHULOHGL÷L�J|U�OPHNWHGLU��7DEOR������������\ÕOÕ�LoLQ�JHQHO�E�WoH�JHOLUOHULQH�EDNÕOGÕ÷ÕQGD�NLúL�EDúÕQD�VDELW�IL\DWODUOD�YHUJL�JHOLUOHULQGH��7�UNL\H�RUWDODPDVÕQÕQ��]HULQGH�VDGHFH�G|UW�LO�NDOPDNWDGÕU��.RFDHOL��øVWDQEXO��$QNDUD�YH�ø]PLU��7DEOR�������'HVWHNOHQHQ�LOOHU��LVH�=RQJXOGDN�YH�.ÕUÕNNDOH�JLEL�ED]Õ�Xo�|UQHNOHU�GÕúDUÕGD�EÕUDNÕOÕUVD��JHQHOOLNOH�7�UNL\H�RUWDODPDVÕQÕQ�HQ�L\L�NRúXOODUGD�EHúWH�ELULGLU���(Q�N|W��|UQHN�0Xú�GLNNDWH�DOÕQGÕ÷ÕQGD�LVH�EX�RUDQ����NDWÕQD�oÕNPDNWDGÕU��7DEOR���¶GDQ�KHVDSODQPÕúWÕU��(÷LWLP�YH�VD÷OÕNWD�WHPHO�J|VWHUJH�RODUDN�ELU�|÷UHWPHQH�G�úHQ�|÷UHQFL�YH�ELU�GRNWRUD�G�úHQ�KDVWD�VD\ÕVÕ�GLNNDWH�DOÕQPÕúWÕU��������YH������\ÕOODUÕ�LoLQ�EX�ELOJLOHU�7DEOR����YH���¶GH�\HU�DOPDNWDGÕU���g÷UHWPHQ�EDúÕQD�G�úHQ�|÷UHQFL�VD\ÕVÕ�EDNÕPÕQGDQ�*�QH\GR÷X�$QDGROX��HQ�N|W��GXUXPGD�RODQ�E|OJHGLU��7DEOR�������0HVOHNL�YH�WHNQLN�OLVHOHU�KDULo��E�W�Q�|÷UHWLP�NDGHPHOHULQGH�EX�J|VWHUJH�7�UNL\H�RUWDODPDVÕQÕQ��]HULQGHGLU���6D÷OÕN�J|VWHUJHVL�RODUDN�GRNWRU��GLú�GRNWRUX�YH�GL÷HU�VD÷OÕN�SHUVRQHOL�EDúÕQD�G�úHQ�KDVWD�VD\ÕVÕ�EDNÕPÕQGDQ�GD�HQ�N|W��GXUXPGD�RODQ�E|OJH�\LQH�*�QH\GR÷X¶GXU��7DEOR�������%X�E|OJH\L��|]HOOLNOH�GRNWRU�YH�GLú�GRNWRUX�VD\ÕVÕ�EDNÕPÕQGDQ�'R÷X�$QDGROX�YH�.DUDGHQL]�E|OJHOHUL�L]OHPHNWHGLU�������%g/*(6(/�32/ø7ø.$/$5,1�6218d/$5,�h=(5ø1(�%|OJHVHO�IDUNOÕOÕNODUÕQ�DQDOL]LQH�LOLúNLQ�EX�oDOÕúPDGD�RUWD\D�NRQXODQ�LON�VRQXoODU���7�UNL\H¶GH�LO�G�]H\LQGH�LNLOL�ELU�\DSÕ�ROGX÷XQX�J|VWHUPHNWHGLU���'HVWHNOHQHQ�LOOHUGH�±NL�EX�oDOÕúPDGD�����¶WHQ�LWLEDUHQ�.g<�NDSVDPÕQD�DOÕQDQ�LOOHU�GLNNDWH�DOÕQPÕúWÕ� IDUNOÕODúPD�DUWPDNWDGÕU���$QFDN��KLoELU�úHNLOGH�GHVWHNOHQPHPLú�LOOHUGH� EX�LOOHUGH������\ÕOÕ�LWLEDUL\OH�GHVWHNOHQHQ����LOLQ�GÕúÕQGD�NDODQ�LOOHUGLU� NHQGL�DUDODUÕQGD�IDUNOÕOÕNODUÕQ�D]DOGÕ÷Õ�J|]OHQPLúWLU���.g<�NDSVDPÕQGD�LQFHOHQHQ�LOOHU KHWHURMHQ�ELU�JHOLúPH�SRWDQVL\HOL�J|VWHULUNHQ��GHVWHNOHQPH\HQ�LOOHU�J|UHFH�KRPRMHQ�ELU�LOOHU�WRSOXOX÷X�ROXúWXUPD�\ROXQGDGÕUODU���ù�SKHVL]�EX�VRQXoODU�oRN�NDEDODúWÕUÕOPÕú�VRQXoODUGÕU���%X�EXOJXODUOD�E|OJHVHO�SROLWLNDODUÕQ�VRQXoODUÕ�DoÕVÕQGDQ�LNL�QRNWD�YXUJXODQDELOLU���øONL��.g<�NDSVDPÕQGD�\DSÕODQ�LO�VHoLPOHUL�GR÷UXGXU���+HU�QH�NDGDU�ELU�LOLQ�GHVWHNOHPH�NDSVDPÕQD�DOÕQPDVÕQGD�SRSXOLVW�SROLWLNDODUÕQ�EHOLUOH\LFL�ROGX÷X�ELOLQVH�GH���oDOÕúPDGD�GLNNDWH�DOÕQDQ�LOOHULQ�GHVWH÷H�LKWL\DoODUÕ�ROGX÷X�DoÕNWÕU���'L÷HUL�LVH��X\JXODQDQ�SROLWLNDODU�E|OJHVHO�IDUNOÕOÕNODUÕ�D]DOWÕFÕ�ELU�VRQXo�YHUPHPLúWLU���ù�SKHVL]�EXUDGD�.g<�NDSVDPÕQGDNL�LOOHUH�YDGHGLOHQ�\DWÕUÕPODUÕQ�KDQJL�G�]H\GH�JHUoHNOHúWLULOGL÷L�GH÷HUOHQGLULOPHGL÷L�LoLQ�LOOHU�DUDVÕQGDNL�IDUNOÕOÕNODUÕQ�D]DOPDPDVÕQGD�EX�SROLWLNDODUÕQ�EDúDUÕVÕ]OÕ÷ÕQÕQ�E�W�Q�ER\XWODUÕQÕ�J|UHPL\RUX]���$\UÕFD��EX�oDOÕúPDQÕQ�\DSÕOGÕ÷Õ�G|QHPGH��7�UNL\H¶QLQ�LVWLNUDU�SURJUDPODUÕ�X\JXOX\RU�ROPDVÕQÕQ�GD�EX�W�U�GHVWHNOHULQ�WDP�DQODPÕ\OD�X\JXODQPDVÕQÕ�HQJHOOHPLú�ROPD�LKWLPDOL�ROGXNoD�\�NVHNWLU���d�QN���EX�SROLWLNDODU�oHUoHYHVLQGH�\DWÕUÕPODUD�]DPDQ�]DPDQ�

Page 10: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

�NÕVDWODPDODUD�JLGLOPHNWHGLU���'L÷HU�WDUDIWDQ�.g<�NDSVDPÕ�LOOHU�LoLQGH�EHOHGL\HOHU�DUDFÕOÕ÷Õ�LOH�\DWÕUÕPODUÕQ�GHVWHNOHQPHVL�|QHPOL�ELU�\HU�WXWX\RUGX���0HUNH]L�YH�\HUHO�LGDUHOHULQ�IDUNOÕ�SROLWLN�SDUWLOHUH�DLW�ROPDVÕ�GD�EX�\DWÕUÕPODUÕQ�LKWL\Do�YH�|QFHOLN�VÕUDODPDODUÕQÕQ�J|UHFH�NH\IL�NULWHUOH�\DSÕOPÕú�RODELOHFH÷LQL�G�ú�QG�UPHNWHGLU���'HYOHWLQ��7�UNL\H¶QLQ�J|UHFH�G�ú�N�HWNLQOL÷H�VDKLS��o�E|OJHVLQGH�NDWPD�GH÷HU�LoLQGH�|QHPOL�ELU�SD\�DOPDVÕ�LNL�VRQXFX�LúDUHW�HWPHNWHGLU���(NRQRPLN�RODUDN�NDPX�EX�LOOHUGH�oRN�|QHPOLGLU���.DPXQXQ�SD\ÕQÕQ�oRN�\�NVHN�ROPDVÕ��JLULúLPFLOLN�DoÕVÕQGDQ�EX�E|OJHOHUGH�\HWHUOL�X\DUÕFÕODUÕQ�ROPDGÕ÷ÕQÕ�J|VWHUPHNWHGLU���(÷LWLP�YH�VD÷OÕN�DoÕVÕQGDQ�GD�EX�E|OJHOHU�\HWHUOL�KL]PHWL�DODPDPDNWDGÕUODU���$QFDN��YHUJL�JHOLUOHUL�DoÕVÕQGDQ�EDNÕOGÕ÷ÕQGD��EX�E|OJHOHUH�ELU�JHOLU�WUDQVIHUL�ROGX÷X�DoÕNWÕU���7�UNL\H¶QLQ�VDQD\LOHúPH�DoÕVÕQGDQ�NXWXSODúPDVÕQD�EDNÕOGÕ÷ÕQGD��7�UNL\H¶QLQ�.X]H\LQGHQ�*�QH\LQH�ELU�KDW�oHNLOGL÷LQGH�%DWÕ�WDUDIÕ�JHOLúPLú�VDQD\L�NHQWOHULQL��'R÷X�LVH�G�ú�N�VDQD\L�SRWDQVL\HOOL�LOOHUL�NDSVDPDNWDGÕU��'R÷UXHO��'R÷UXHO�YH�.DQoDO����������%|OJHVHO�\D�GD�LOOHU�DUDVÕQGD�IDUNOÕOÕNODUÕQ�DUWPDVÕQÕ�|QOHPHQLQ�ELU�\ROODUÕQGDQ�HQ�|QHPOLVL��E|OJHVHO�\D�GD�\HUHO�GLQDPLNOHULQ�KDUHNHWH�JHoLULOPHVLGLU���6DGHFH�GDU ELU�FR÷UDI\D\D�VÕNÕúPÕú�JHOLúPLúOLN�YH�3D]DU�SDUoDODQPLúOL÷LQLQ�HNRQRPLN�E�\�PH�|Q�QGH�|QHPOL�ELU�HQJHO�RODFD÷Õ�DoÕNWÕU���%X�\|QGHQ�EDNÕOGÕ÷ÕQGD�KHU�E|OJHQLQ�NHQGL�LoLQGH�|QH�oÕNDQ�oHNLP�PHUNH]OHUL�|QHP�ND]DQPDNWDGÕU�������������\ÕOODUÕQÕ�NDSVD\DQ�G|QHPGH LPDODW�VDQD\L�EDNÕPÕQGDQ�|QH�oÕNDQ�LOOHULQ�EDúÕQGD�*D]LDQWHS�JHOPHNWHGLU��7DEOR�������%X�LOL�VÕUDVÕ\OD�%DWPDQ��'L\DUEDNÕU�YH�$GÕ\DPDQ�L]OHPHNWHGLU���$VOÕQGD�$NGHQL]�E|OJHVLQGH�\HU�DOPDNOD�ELUOLNWH�.DKUDPDQPDUDú¶WD�FR÷UDIL�RODUDN�EX�E|OJHQLQ�HWNLOHúLP�DODQÕ�LoLQGH�NDODQ�YH�LPDODW�VDQD\LQLQ�|QHPOL�PHVDIH�NDWHWWL÷L�ELU�LOGLU���$QFDN��EX�YHULOHULQ�HQ�\HQLVLQLQ�EHú�\ÕO�|QFHVLQH�GD\DQÕ\RU�ROPDVÕ��|]HOOLNOH�VRQ��o�\ÕO�LoLQGH�WHNVWLO�VHNW|U�Q�Q�JLUGL÷L�NUL]�YH�EX�LOOHUGH�GH�EX�W�U�IDDOL\HW�NROXQXQ�|QHPOL�ROPDVÕ�QHGHQL\OH�oRN�VD÷ODP�VRQXoODUD�XODúPDN�]RUGXU���'R÷X�$QDGROX¶GD�LVH�0DODW\D�LPDODW�VDQD\L�EDNÕPÕQGDQ�LON�VÕUD\Õ�DOPDNWD�YH�EX�LOL�(OD]Õ÷�YH�(U]XUXP�L]OHPHNWHGLU��7DEOR�������øPDODW�VDQD\L�LoLQ�NDPX�YH�|]HO�D\ÕUÕPÕQÕ�J|UHPHGL÷LPL]�LoLQ�EX�LNL�E|OJHGH�JLULúLPFLOL÷LQ�QH�NDGDUÕQÕQ�\HUHO�J�oOHUGHQ�ND\QDNODQGÕ÷ÕQÕ�J|UPHN�]RUODúPDNWDGÕU���.DUDGHQL]�E|OJHVLQGH�LVH�=RQJXOGDN�LOLQL�7RNDW��6DPVXQ�YH�%ROX�L]OHPHNWHGLU���+HU��o�E|OJHGH�|QH�oÕNDQ�LOOHUH�EDNÕOGÕ÷ÕQGD��EXQODUGDQ�JHUoHNWHQ�|QHPOL�ELU�JLULúLPFLOLN�SRWDQVL\HOL�RODQÕQ�*D]LDQWHS�ROGX÷X�V|\OHQHELOLU���%XQXQ�GÕúÕQGDNL�LOOHUGHNL�JHOLúPHOHU�KHQ�]�ELU�VÕoUDPD�\DUDWPDNWDQ�X]DN�JLEL�J|U�QPHNWHGLU���*�QH\GR÷X�$QDGROX��'R÷X�$QDGROX�YH�.DUDGHQL]�E|OJHOHULQLQ�V�UHNOL�Q�IXV�ND\EHWPHVL��EX�E|OJHOHUGH�\HWHUOL�LVWLKGDP�RODQD÷Õ ROPDPDVÕ�NDGDU��NHQWOHULQ�HNRQRPLN�FDQODQPD�\DUDWDFDN�XODúÕP��WLFDUL��YH�VRV\DO�DOW\DSÕ\D�VDKLS�ROPDPDVÕQGDQ�GD�ND\QDNODQPDNWDGÕU���øQVDQODUÕQ�J|o�HWPH�QHGHQOHUL�

Page 11: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

��VDGHFH�Lú�EXODPDPDNWDQ�GH÷LO��oRFXNODUÕQÕ�L\L�H÷LWHPH\LS��KDVWDODQGÕNODUÕQGD�\HWHUOL�VD÷OÕN�NXUXPODUÕ�EXODPDPDODUÕQGDQ�GD�ND\QDNODQPDNWDGÕU�����6218d%X�oDOÕúPD�EXOJXODUÕQD�GD\DQDUDN�E|OJHVHO�IDUNOÕODúPD�DoÕVÕQGDQ�7�UNL\H¶GH�LNLOL�ELU�\DSÕ�ROGX÷X�V|\OHQHELOLU�������������G|QHPL�LoLQ�\DSÕODQ�V�\DNÕQVDPD�DQDOL]OHUL��GHVWHNOHPH�NDSVDPÕQGDNL�LOOHU�DUDVÕQGD�IDUNOÕODúPDQÕQ�DUWWÕ÷ÕQÕ��GHVWHNOHQPH\HQ�LOOHU�DUDVÕQGD�LVH�D]DOGÕ÷Õ�VRQXFXQX�YHUPLúWLU���%X�LON�DQDOL]OHUH�GD\DQDUDN�LNL�VRQXo�YXUJXODQDELOLU���.DONÕQPDNWD�2ODQ�<|UHOHU�NDSVDPÕQD�DOÕQDQ�LOOHULQ�VHoLPL��KHU�QH�NDGDU�EX�LOOHULQ�VHoLOPHVLQGH�SROLWLN�ND\JÕODUÕQ�URO�R\QDGÕ÷ÕQÕ�ELOVHN�GH��GR÷UXGXU��DQFDN��GHVWHNOHPH�SROLWLNDODUÕ�LOOHU�DUDVÕQGDNL�IDUNOÕODúPDQÕQ�D]DOWÕOPDVÕ�DoÕVÕQGDQ�EDúDUÕOÕ�VRQXoODU�YHUPHPLúWLU�%X�DQDOL]�YH�\RUXPODUGDQ�KDUHNHWOH��7�UNL\H¶GH�E|OJHVHO�JHOLúPHQLQ�GLQDPLNOHULQH�EDNÕOGÕ÷ÕQGD VRQ�RQ�\ÕOGD�J|UHFH�G�ú�N�HWNLQOL÷H�VDKLS�*�QH\GR÷X��'R÷X�$QDGROX�YH�.DUDGHQL]�E|OJHOHULQGH�|]HOOLNOH�LPDODW�VDQD\L�GLNNDWH�DOÕQGÕ÷ÕQGD�ELU�KDUHNHWOHQPH�ROGX÷X��EXQXQOD�ELUOLNWH�EX�E|OJHOHULQ�*�QH\GR÷X¶QXQ�*D]LDQWHS�LOL�KDULo��ELUHU�oHNLP�PHUNH]L�\DUDWPDNWDQ�X]DN�ROGX÷X�V|\OHQHELOLU���dHNLP�PHUNH]OHUL�LOOHU�KDOD�%DWÕGD�\HU�DODQ�E�\�N�\HUOHúLP�PHUNH]OHULGLU���$\UÕFD��Lo�SD]DUÕQ�E�W�QOHúPHVLQLQ�YH�JHOLúPHVLQLQ�HNRQRPLN�E�\�PH�LoLQ�|QHPOL�ELU�IDNW|U�ROGX÷X�GLNNDWH�DOÕQÕUVD��7�UNL\H¶GH�E|OJHVHO�IDUNOÕOÕNODUÕ�D]DOWPDN�LoLQ�oRN�GDKD�HWNLQ�SROLWLNDODU�JHOLúWLULOPHVL�JHUHNWL÷L�RUWD\D�oÕNPDNWDGÕU�dDOÕúPDQÕQ�VRQXoODUÕQD�J|UH��E|OJHVHO�NDONÕQPD\Õ�KÕ]ODQGÕUPDN�YH�E|OJHVHO�IDUNOÕOÕNODUÕ�D]DOWPDN�NRQXVXQGD�ROXúWXUXODFDN�\HQL�SROLWLNDODUÕQ�RGDN�QRNWDVÕQÕQ�NDPXGDQ�\HUHO�J�oOHULQ�GLQDPL]PLQLQ�JHOLúWLULOPHVLQH�ND\GÕUÕOPDVÕ�GDKD�DQODPOÕ�J|U�QPHNWHGLU���%X�GD�NDPX�ND\QDNODUÕQÕQ�NXOODQÕPÕQGD��EXJ�QH�NDGDU�L]OHQHQ�\DWÕUÕP�SROLWLNDODUÕQÕQ�VRUJXODQPDVÕ�LKWL\DFÕQÕ�GR÷XUPDNWDGÕU���hONH�G�]H\LQGH�EDNÕOGÕ÷ÕQGD��NDPX�ND\QDNODUÕQÕQ�NXOODQÕPÕ�DoÕVÕQGDQ��H÷LWLP�YH�VD÷OÕN�NRQXODUÕ�|Q�SODQD�oÕNPDNWDGÕU���*|UHFH�JHUL�NDOPÕú�E|OJHOHUGH�LVH��EX�LNL�W�U�KDUFDPD\D�HN�RODUDN�R�E|OJHOHUGHNL�HNRQRPLN�GLQDPL]PL�GR÷XUDFDN�\D�GD�YDURODQ�]D\ÕI�GLQDPLNOHUL�J�oOHQGLUHFHN�SROLWLNDODUÕQ�WDVDUODQPDVÕ�JHUHNPHNWHGLU���<LUPL�\ÕOGDQ�EX�\DQD�V�UHNOL�J�QGHPGH�RODQ�\DSÕVDO�X\XP�YH�LVWLNUDU�SURJUDPODUÕ�LOH�E|OJHVHO�SROLWLNDODUÕQ�X\JXODPD�]RUOX÷X��KDWWD�LPNDQVÕ]OÕ÷Õ�DoÕNWÕU���*HUL�NDOPÕú�E|OJHOHUGH��R�E|OJHQLQ�DOW\DSÕ��WLFDUHW��WDUÕP��N�OW�UHO�YE��NRQXODUÕQÕQ�JHOLúWL ULOPHVLQGH�\DUDWÕFÕ�SURMHOHUOH�XOXVODUDUDVÕ�ND\QDNODUGDQ�\DUDUODQPDN�GDKD�DNÕOFÕ�JLEL�J|U�QPHNWHGLU���� ø72¶QÕQ������\ÕOÕQGD�\�U�WW�÷��DUDúWÕUPD�EXQX�QHW�RODUDN�RUWD\D�NR\PDNWDGÕU��'R÷UXHO�YH�ø72�$UDúWÕUPD�(NLEL����������<LQH�WHEOL÷LQ�\D]DUODUÕQGDQ)DWPD�'R÷UXHO��0DUGLQ¶GH�G�]HQOHQHQ�ELU�*$3�.RRUGLQDV\RQ�.XUXOX�WRSODQWÕVÕQGD�\HUHO�NDPX�J|UHYOLOHULQLQ�HQ�oRN�NHQWOHULQ�VRV\DO�YH�HNRQRPLN�]D\ÕIOÕNODUÕQGDQ�úLND\HWoL�ROGXNODUÕQD�WDQÕN�ROPXúWXU�

Page 12: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

��.$<1$./$5%DUUR��5REHUW�-��9H�6DOD�L�0DUWLQ��;DYLHU��������³&RQYHUJHQFH´��7KH�-RXUQDO�RI�3ROLWLFDO�(FRQRP\��9RO������1R����V���������%DUUR��5REHUW�-��9H�6DOD�L�0DUWLQ��;DYLHU��������(FRQRPLF�*URZWK��0F*UDZ�+LOO��1HZ�<RUN�%HUJVWU|P��)UHGULN��������³5HJLRQDO�3ROLF\�$QG�&RQYHUJHQFH�2I�5HDO�3HU�&DSLWD�,QFRPH�$PRQJ�6ZHGLVK�&RXQWLHV´��66(�(),�:RUNLQJ�3DSHU�6HULHV�LQ�(FRQRPLFV�DQG�)LQDQFH�1R�������1RYHPEHU��KWWS���VZRSHF�KKV�VH�KDVWHI�DEV�KDVWHO�����KWP����'R÷UXHO��$��6XXW��'|÷UXHO��)DWPD�YH�.DQoDO��6DOJXU���������6WUDWpJLHV�GHQWUHSULVHV�HW�LQWHUYHQWLRQV�pWDWLTXHV��OH�FDV�GH�OD�7XUTXLH����-DFTXHV�7+2%,(�YH�6DOJXU�.$1d$/��(GV���,QGXVWULDOLVDWLRQ��FRPPXQLFDWLRQ�HW�UDSSRUWV�VRFLDX[�HQ�7XUTXLH�HW�DQ�0pGLWpUUDQpH�2ULHQWDOH�GHSXLV�XQ�6LqFOH LoLQGH��'+DUPDWWDQ��3DULV��V�������������'R÷UXHO��)��YH�ø72�$UDúWÕUPD�(NLEL��������*|o�9HUHQ�<|UHOHU�%|OJHVHO�*HOLúLP�$UDúWÕUPDVÕ��ø72�<D\ÕQÕ��øVWDQEXO�'R÷UXHO��)DWPD��������7�UNL\H¶GH�%|OJHVHO�*HOLúPH�)DUNOÕOÕNODUÕ�YH�3ROLWLNDODU��7HNVLU�'R÷UXHO��)DWPD��������³%|OJHVHO�*HOLúPH�)DUNOÕOÕNODUÕ�YH�7HúYLN�3ROLWLNDODUÕ��'R÷X�YH�*�QH\GR÷X�$QDGROX�%|OJHOHUL�$oÕVÕQGDQ�%LU��'H÷HUOHQGLUPH´��GDYHWOL�ELOGLUL��)ULHGULFK�(EHUW�9DNIÕ�7RSODQWÕVÕ�����7HPPX]��������$QNDUD�'37������������%Hú�<ÕOOÕN�.DONÕQPD�3ODQÕ��%|OJHVHO�*HOLúPH�g]HO�øKWLVDV�.RPLV\RQX�5DSRUX��'37�������± g�.�������$QNDUD��KWWS���HNXWXS�GSW�JRY�WU�EROJHVHO�RLN����SGI�*$3�%|OJH�.DONÕQPD�'DLUHVL�%DúNDQOÕ÷Õ��������%|OJHVHO�.DONÕQPD�$PDoOÕ�.XUXOXúODU��3ROLWLNDODU��$PDoODU��<DSÕ�YH�7HúYLNOHU��7�UNL\H�6ÕQDL�.DONÕQPD�%DQNDVÕ�YH�3ULYD�'DQÕúPDQOÕN�+L]PHWOHUL�$�ø�0LNKHHYD��1DGH]KGD��������³'LIIHUHQWLDWLRQ�RI�6RFLDO�DQG�(FRQRPLF�6LWXDWLRQ�LQ�WKH�5XVVLDQ�5HJLRQV�DQG�3UREOHPV�RI�5HJLRQDO�3ROLF\´��(FRQRPLF�(GXFDWLRQ�DQG�5HVHDUFK�&RQVRUWLXP��5XVVLDQ�(FRQRPLF�5HVHDUFK�3URJUDP��:RUNLQJ�3DSHU�1R��������KWWS���QHWHF�PFF�DF�XN�:R3(F�GDWD�3DSHUV�HHUZSDOOH�����(�KWPO��6DOD�L�0DUWLQ��;DYLHU��������³5HJLRQDO�FRKHVLRQ��(YLGHQFH�DQG�WKH�WKHRULHV�RI�UHJLRQDO�JURZWK�DQG�FRQYHUJHQFH´�(XURSHDQ�(FRQRPLF�5HYLHZ��9RO����������������7HPSOH��0DULRQ��������5HJLRQDO�(FRQRPLFV��6W�0DUWLQV�3UHVV��1HZ�<RUN��

Page 13: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

��7$%/2/$57$%/2�����ø//(5(�*g5(�257$/$0$�*(/ø5ø1�'(öøùø0ø����������������� ����ø//(5(�*g5(�*6<ø+��%ø1�7/��<,/ 257$/$0$ 67'(9 9$5<$16 67'(9�257���� ���� ��� ������ ������������ ���� ��� ������ ������������ ���� ��� ������ ������������ ���� ��� ������ ����������� ���� ��� ������ ������������ ���� ��� ������ ����������� ���� ��� ������ ������������ ���� ��� ������ ������������ ���� ��� ������ ����������� ���� ��� ������ ������������ ���� ��� ������ ������������ ���� ��� ������ ��������.D\QDN��'ø(� ������ ����NDEXO�HGLOHUHN�E�W�Q�LOOHULQ�\ÕOOÕN�*6<ø+¶ODODUÕQÕQ�RUWDODPDVÕ7$%/2�����ø//(5(�*g5(�257$/$0$�*(/ø5ø1�'(öøùø0ø������������/2*$5ø70ø.�'(ö(5/(5/(������ ����<,/ 257$/$0$�/2*� 67'(9�/2*� 9$5<$16�/2*� 67'(9�257���� �������� ������ �������� ������������ �������� ������ �������� ������������ �������� ������ �������� ������������ �������� ������ �������� ������������ �������� ������ �������� ������������ �������� ����� �������� ������������ �������� ������ �������� ������������ �������� ������ �������� ������������ �������� ����� �������� ������������ �������� ������ �������� ������������ �������� ������ �������� ������������ �������� ����� �������� ��������.D\QDN��'ø(

Page 14: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

��7$%/2�����.g<�.$36$0,1$�*ø5(1����ø/ø1 �.%*6<ø+1,1�'(öøùø0ø �������������<,/ 257$/$0$ �/2*� 67'(9�/2*� 9$5<$16�/2*� 67'(9�257���� ������ ����� ������ ������������ ������ ������ ������ ������������ ������ ������ ������ ������������ ������ ������ ������ ������������ ������ ������ ������ ������������ ������ ������ ����� ������������ ������ ������ ������ ����������� ������ ������ ������ ������������ ������ ������ ������ ������������ ������ ����� ������ ������������ ������ ������ ������ ����������� ������ ������ ������ ��������.D\QDN���'ø(�YHULOHULQGHQ�KHVDSODQPÕúWÕU�� ���%N]�(.��¶WH�\HU�DODQ�LOOHU�� ���.%*6<ø+QÕQ�ORJDULWPDODUÕ�DOÕQDUDN�KHVDSODQDQ�RUWDODPD��VWDQGDUW�VDSPD��YDU\DQV�YH�YDU\DV\RQ�NDWVD\ÕODUÕ� ��dHúLWOL�\ÕOODUGD�LO�\DSÕODQ�LOoHOHULQ�.%*6<ø+�ELOJLOHUL�D\UÕOGÕNODUÕ�LOLQ�UDNDPODUÕQD�GDKLO�HGLOPLúWLU�7$%/2����.g<�.$36$0,1$�'$+ø/�('ø/0(<(1����ø/ø1 �.%*6<ø+1,1�'(öøùø0ø ������������<,/ 257$/$0$ �/2*� 67'(9�/2*� 9$5<$16�/2*� 67'(9�257���� ������ ������ ������ ����������� ������ ������ ������ ����������� ������ ������ ������ ����������� ����� ������ ������ ����������� ������ ������ ������ ����������� ������ ����� ������ ����������� ������ ������ ����� ����������� ������ ������ ������ ����������� ������ ������ ������ ����������� ������ ������ ������ ����������� ������ ������ ������ ����������� ������ ������ ������ �������.D\QDN���'ø(�YHULOHULQGHQ�KHVDSODQPÕúWÕU�� ��.|\�NDSVDPÕQD�GDKLO�HGLOPH\HQ�LOOHULQ�OLVWHVL�LoLQ�EN]��(.���� ��dHúLWOL�\ÕOODUGD�LO�\DSÕODQ�LOoHOHULQ�.%*6<ø+�ELOJLOHUL�D\UÕOGÕNODUÕ�LOLQ�UDNDPODUÕQD�GDKLO�HGLOPLúWLU�� ��dHúLWOL�\ÕOODUGD�LO�\DSÕODQ�LOoHOHULQ�.%*6<ø+�ELOJLOHUL�D\UÕOGÕNODUÕ�LOLQ�UDNDPODUÕQD�GDKLO�HGLOPLúWLU�

Page 15: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

��7$%/2�����ø//(5(�*g5(�7$5,0�6(.7g5h1'(�'(öøù0(������������*6<ø+�ødø1'(�7$5,0�6(.7g5h1h1�3$<,��� <,/ 257$/$0$ 67'��6$30$ 9$5<$16 6'�RUW���� ���� ���� ��� ������������ ���� �� ����� ������������ ���� ���� ����� ������������ ���� ���� ��� ������������ �� ���� ����� ������������ ���� ���� ����� ������������ ���� ���� ����� ������������ ���� �� ����� ������������ ���� ���� ����� ������������ ���� �� ����� ��������.D\QDN���'ø(� ���øOOHUH�J|UH������\ÕOÕ�IL\DWODUL�LOH��VDELW��*6<ø+¶QLQ�WDUÕP�VHNW|U��SD\ÕQÕQ�RUWDODPDVÕ�RODUDN�KHVDSODQPÕúWÕU�7$%/2�����ø//(5(�*g5(�6$1$<ø�6(.7g5h1'(�'(öøù0(������������*6<ø+�ødø1'(�6$1$<ø�6(.7g5h1h1�3$<,��� <,/ 257$/$0$ 67'��6$30$ 9$5<$16 6'�RUW���� ���� ���� ����� ������������ ���� ���� ����� ������������ ���� ���� ����� ������������ ���� ���� ����� ������������ ���� ���� ����� ������������ �� ���� ����� ������������ ���� ���� ����� ������������ ���� ���� ����� ������������ �� ���� ����� ����������� ���� ���� ��� ������.D\QDN���'ø(� ���øOOHUH�J|UH������\ÕOÕ�IL\DWODUL�LOH��VDELW��*6<ø+¶QLQ�VDQD\L�VHNW|U�SD\ÕQÕQ�RUWDODPDVÕ�RODUDN�KHVDSODQPÕúWÕU�7$%/2�����ø//(5(�*g5(�ø0$/$7�6$1$<ø1'(�'(öøù0(������������*6<ø+�ødø1'(�ø0$/$7�6$1$<ø1ø1�3$<,��� <,/ 257$/$0$ 67'��6$30$ 9$5<$16 6'�RUW���� ���� ���� ����� ������������ ���� �� ����� ������������ ���� ���� ����� ������������ ���� ���� ����� ������������ �� ���� ����� ������������ �� �� ����� ������������ ���� ���� ����� ������������ ���� ���� ����� ������������ ���� ���� ����� ������������ ���� ���� ����� ��������.D\QDN���'ø(� ���øOOHUH�J|UH������\ÕOÕ�IL\DWODUL�LOH��VDELW��*6<ø+¶QLQLPDODW�VDQD\L�SD\ÕQÕQ�RUWDODPDVÕ�RODUDN�KHVDSODQPÕúWÕU�

Page 16: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

��7$%/2�����%g/*(/(5(�*g5(�6$%ø7�)ø<$7/$5/$�.$70$�'(ö(5ø1�.$08�g=(/�3$<,�������������21�<,//,.�257$/$0$�

.$08�6(.7g5h g=(/�6(.7g5%g/*( 257$/$0$ 257$/$0$$.'(1ø= ����� �����'2ö8�$1$'2/8 ���� ����(*( ����� �����*�'2ö8�$1$'2/8 ����� �����ød�$1$'2/8 ����� �����.$5$'(1ø= ����� �����0$50$5$ ����� �����.D\QDN��'ø(� ��������\ÕOÕ�IL\DWODUÕ�LOH�KHU�E|OJHQLQ�WRSODP�NDWPD�GH÷HULQLQ�RQ�\ÕOOÕN�RUWDODPDVÕ�DOÕQPÕúWÕU�7$%/2�����.øùø�%$ù,1$�.$08�<$7,5,0�+$5&$0$/$5,�������YH������

.�%�NDPX�+DUFDPDODUÕ .�%�NDPX�+DUFDPDODUÕ<ÕOODU .�g�<� 1�IXV��.g<� �.g<�1�IXV� 7h5.ø<( 7RSODP�Q�IXV 7h5.ø<(�1�IXV���� ��������� �������� ���������� ���������� �������� �������������� ��������� �������� ���������� ���������� �������� ����������

.D\QDN���� �'37��7$%/2�����.$08�<$7,5,0�+$5&$0$/$5,�������<ÕOÕ�)L\DWODUÕ\OD�0L O\RQ�7/����%XUDGD�GHVWHNOHQHQ�LOOHU��.g<�³.DONÕQPDGD�gQFHOLNOL�<|UHOHU´�WDQÕPÕ��'37¶QLQ�WDQÕPÕGÕU���dDOÕúPDGD�NXOODQÕODQ�GHVWHNOHQHQ�LOOHUGHQ�IDUNOÕ�ROPDVÕ�PXKWHPHOGLU�� ���KWWS���HNXWXS�GSW�JRY�WU�LOOHU������JRVWHUJH�KWPO������[OV�

Page 17: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

��7$%/2���� *(1(/�%h7d(�9(5*ø�*(/ø5/(5ø ��������������<ÕOÕ�)L\DWODUÕ\OD���.LúL�%DúÕQD�*HQHO�%�WoH�9HUJL�*HOLUOHULQH�*|UH�6ÕUDODPD�ø//(5 723/$0��0LO\DU�7/� .øùø�%$ù,1$��%LQ�7/� ø//(5 723/$0��0LO\DU�7/� .øùø�%$ù,1$��%LQ�7/�.2&$(/ø ��������� ��������� $.6$5$< �������� ���������ø67$1%8/ ��������� ������ 1(9ù(+ø5 �������� ���������$1.$5$ ��������� ��������� .$5$0$1 �������� ���������ø=0ø5 ��������� ��������� $0$6<$ �������� ���������d2580 �������� ��������%856$ ��������� ��������� 6ø9$6 �������� ���������7(.ø5'$ö ��������� ��������� 781&(/ø �������� ���������=21*8/'$. ��������� ��������� 6ø123 �������� ���������(6.øù(+ø5 ��������� ��������� 0$/$7<$ �������� ���������('ø51( ��������� ��������� $)<21 �������� ���������.,5./$5(/ø ��������� ��������� .�0$5$ù �������� ���������$'$1$ ��������� ��������� (5=8580 �������� ���������ød(/ ��������� ��������� 25'8 �������� ��������.,5,..$/( ��������� ��������� *ø5(681 �������� ���������<$/29$ ��������� �������� (5=ø1&$1 �������� ���������08ö/$ ��������� ��������� 72.$7 �������� ��������$17$/<$ ��������� ��������� d$1.,5, �������� ���������%$/,.(6ø5 ��������� ��������� ,ö',5 �������� ���������.$<6(5ø ��������� ��������� 9$1 �������� ���������'(1ø=/ø ��������� ��������� .ø/ø6 �������� ���������+$7$< �������� ��������� <2=*$7 �������� ���������5ø=( ��������� �������� 'ø<$5%$.,5 �������� ���������%ø/(&ø. ��������� ��������� .$56 �������� ���������.$5$%h. ��������� �������� ù,51$. �������� ���������d$1$..$/( ��������� ��������� *h0hù+$1( �������� ���������6$0681 ��������� ��������� ù$1/,85)$ ������� ���������$<',1 ��������� ��������� %$70$1 �������� ��������0$1ø6$ ��������� ��������� 260$1ø<( �������� ���������%2/8 ��������� ��������� %$<%857 �������� ���������6$.$5<$ ��������� ��������� +$..$5ø �������� ��������*$=ø$17(3 ��������� ��������� $',<$0$1 �������� ���������,63$57$ ��������� �������� %ø1*g/ ������� ���������.h7$+<$ ��������� ��������� 0$5'ø1 �������� ���������$5'$+$1 ��������� ��������� 6øø57 �������� ���������$579ø1 ��������� ������� $ö5, �������� ��������8ù$. ��������� ��������� %ø7/ø6 �������� ���������%85'85 ��������� ��������� %$57,1 �������� ���������.$67$0218 ��������� ��������� 08ù �������� ���������

Page 18: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

��75$%=21 ��������� ���������.21<$ ��������� ���������1øö'( ��������� ���������(/$=,ö ��������� ���������.,5ù(+ø5 ��������� ��������� 7h5.ø<( �������� ���������.D\QDN���'37��KWWS���HNXWXS�GSW�JRY�WU�LOOHU������JRVWHUJH�KWPO������[OV�7$%/2�����gö5(70(1�%$ù,1$�gö5(1&ø�6$<,/$5,������������gö5(7ø0�<,/,��%g/*(/(5 ø/.2.8/ 257$2.8/ *(1(/�/ø6( 0(6/(.ø�9(�7(.1ø.�/ø6($.'(1ø= ���� ���� ���� ����'2ö8�$1$'2/8 ���� ���� ���� ����(*( ���� ���� ���� ����*�'2ö8�$1$'2/8 ���� ���� ���� ����ød�$1$'2/8 ���� �� ���� ����.$5$'(1ø= ���� ���� ���� ����0$50$5$ ���� ���� ���� ����7h5.ø<( ���� ���� ���� ����.D\QDN��'37��������ø//(5�YH�%|OJHOHU�øWLEDUL\OH�dHúLWOL�*|VWHUJHOHU���'HYOHW�3ODQODPD�7HúNLODWÕ�%|OJHVHO�*HOLúPH�YH�<DSÕVDO�8\XP�0�G�UO�÷���IWS���IWS�GSW�JRY�WU�SXE�HNXWXS���LOEROJH� ]LS�7$%/2������6$ö/,.�*g67(5*(/(5ø���������%|OJHOHU�øWLEDUL\OH� %g/*(/(5 +(.ø0�%$ù,1$�1h)86

'øù�+(.ø0ø�%$ù,1$�1h)86'øö(5�6$ö/,.�3(5621(/ø�%$ù,1$�1h)86$.'(1ø= ����� ����� ���'2ö8�$1$'2/8 ����� ������ ���(*( ��� ����� ���*�'2ö8�$1$'2/8 ����� ������ ���ød�$1$'2/8 ��� ����� ���.$5$'(1ø= ����� ����� ���0$50$5$ ��� ����� ���

7h5.ø<( ��� ����� ���.D\QDN��'37��������ø//(5�YH�%|OJHOHU�øWLEDUL\OH�dHúLWOL�*|VWHUJHOHU���'HYOHW�3ODQODPD�7HúNLODWÕ�%|OJHVHO�*HOLúPH�YH�<DSÕVDO�8\XP�0�G�UO�÷���IWS���IWS�GSW�JRY�WU�SXE�HNXWXS���LOEROJH� ]LS�� ���$VNHUL�VD÷OÕN�SHUVRQHOL�GDKLO�GH÷LOGLU�

Page 19: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

��ù(.ø//(5ù(.ø/������%h7h1�ø//(5

�������

������������������������

���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���������<,/,�/2*�.%*6<ø+��ø//(5�

���������

�ø//(5ø1�%

h<h0(�25

7$/$0$6

,

ù(.ø/�����.g<�.$36$0,1$�*ø5(1�ø//(5

�������

������������������������

� ��� ��� ��� ��� � ��� ��� ��������<,/,�/2*�.%*6<ø+��.g<�NDSVDPÕQD�JLUHQ����øO�

���������

�.%*6<ø+

1,1�257$

/$0$�'(ö

øùø0ø�

�.g<�NDSV

DPÕQD�JLUH

Q����LO�

Page 20: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

��ù(.ø/�����.g<�.$36$0,1$�*ø50(<(1�ø//(5

�������

������������������������

� ��� ��� ��� ��� � ��� ��� ��������<,/,�/2*�.%*6<ø+��.g<�NDSVDPÕQD�DOÕQPD\DQ�LOOHU�

���������

�.%*6<ø+

1,1�257$

/$0$�

'(öøùø0ø

��.g<�NDSV

DPÕQD�DOÕQ

PD\DQ�LOOH

U�

ù(.ø/����%h7h1�ø//(5ø//(5ø1�.%*6<ø+�/2*$5ø70$/$5,1,1�67$1'$57�6$30$6,�

�������������

������������������

���������

���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����

Page 21: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

��ù(.ø/��� '(67(./(1(1�9(�'(67(./(10(<(1�$<,5,0,�'ø..$7(�$/,1$5$.�%h7h1�ø//(5

ø//(5ø1�.%*6<ø+�/2*$5ø70$/$5,1,1�67$1'$57�6$30$6,

����������������������

����

���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����.g<�.$36$0,1$�$/,10$<$1�ø//(5 .g<�.$36$0,1$�$/,1$1����ø/

ù(.ø/�����'(67(./(1(1�ø//(5.g<�.$36$0,1$�'$+ø/�('ø/(1����ø/ø1�.%*6<ø+�/2*$5ø70$/$5,1,1�67$1'$57�6$30$6,

�������������������

��������

���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����

Page 22: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

��ù(.ø/����'(67(./(10(<(1�ø//(5

.g<�.$36$0,1$�'$+ø/�('ø/0(<(1�ø//(5ø1�.%*6<ø+�/2*$5ø70$/$5,1,1�67$1'$57�6$30$6,

�����������������������������������������������������

���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����

Page 23: TÜRKİYE,DE BÖLGESEL YAKINSAMA: KALKINMADA ÖNCELİKLİ

��