Upload
zahiruddin-zahrudin
View
541
Download
8
Embed Size (px)
Citation preview
ISI KANDUNGAN
ISI KANDUNGAN....................................................................................................................................1
PENGENALAN........................................................................................................................................2
ELEMEN-ELEMEN UTAMA KONTRAK.....................................................................................................3
PERBINCANGAN TIGA FAKTOR YANG TERLIBAT DI DALAM KONTRAK DI BAWAH SEKSYEN 14, AKTA
KONTRAK 1950......................................................................................................................................6
CADANGAN PENAMBAHBAIKAN TERHADAP UNDANG-UNDANG MALAYSIA YANG BERKAITAN
DENGAN AKTA KONTRAK 1950............................................................................................................12
RUMUSAN...........................................................................................................................................14
BIBLIOGRAFI........................................................................................................................................15
Page 1 of 15
PENGENALAN
Kontrak bermaksud perjanjian antara pembuat janji dan penerima janji dengan
balasan yang sah.Kontrak perlu melibatkan lebih daripada satu pihak dan perlu wujud
persetujuan bersama walaupun persetujuan itu ditunjukkan secara tindakan. Kontrak yang sah
dibuat dengan balasan iaitu perkara yang dikontrakkan serta perlu disertai dengan niat yang
urusan itu berbentuk komersial atau bagi meraih keuntungan.Perkaitan antara pihak-pihak
yang terlibat dengan kontrak dinamakan sebagai hubungan kontrak. Hubungan ini wujud
bermula dari tarikh bermulanya kontrak sehingga ia berakhir melalui pelaksanaan, pecah
kontrak ataupun sebagainya. Selama hubungan ini wujud, pihak-pihak yang terlibatdengan
kontrak mempunyai tanggungjawab melaksanakan kontrak mereka dan mereka juga
mempunyai hak bagi menguatkuasakannya di mahkamah.
Kontrak boleh dibahagikan kepada tiga jenis iaitu Kontrak Unilateral, Kontrak
Bilateral dan Kontrak Kolateral. Kontrak Unilateral juga dikenali sebagai kontrak satu
pihak.Ini adalah kerana pencadang membuat janji dan penerimaan oleh pihak yang satu lagi
adalah tertakluk kepada cadangan yang dibuat.Contohnya Karim menjanjikan RM 500.00
kepada sesiapa yang menjumpai telefon bimbitnya yang hilang. Ahmad menjumpai telefon
bimbit tersebut dan mengembalikan kepada Karim, jadi Karim terikat untuk membayar
kepada Ahmad RM 500.00 seperti dijanjikan. Kontrak Bilateral pula dikenali sebagai kontrak
dua pihak.Contohnya Hadi berjanji untuk membayar Suhaimi sebanyak RM 400 sekiranya
Suhaimi membaiki komputernya, Suhaimi telah bersetuju untuk membaiki computer Hadi.
Pertukaran janji ini mewujudkan kontrak bilateral. Ketiganya adalah Kontrak
Kolateral.Kontrak ini dikenali sebagai kontrak sampingan dan boleh dikuatkasakan dengan
sendirinya.Contohnya, Nizal melawat bilik pameran motosikal terpakai dan pengurus jualan
Ismail memperkenalkan sebuah motosikal jenama “Virago” dan mengatakan”Ia merupakan
sebuah motosikal yang amat baik, saya berani bertaruh nyawa ke atasnya”.Nizal mendapati
selepas membeli motosikal tersebut handle motosikalnya gagal berfungsi dan menyebabkan
kemalangan. Dalam situasi ini Kontrak kolateral wujud iaitu apabila Ismail mengemuka dan
memberi waranti motosikal berada dalam keadaan baik.
Page 2 of 15
ELEMEN-ELEMEN UTAMA KONTRAK
Sesuatu kontrak hanya boleh berkuatkuasa apabila memenuhi elemen-elemen utamanya.Pada
dasarnya, setiap kontrak perlu mempunyai elemen-elemen berikut :
1. Tawaran ataupun juga disebut cadangan bermaksud pernyataan satu pihak kepada
pihak lain bagi mengikat dirinya dengan kontrak. Ini dapat diperhatikan dalam Seksyen
2(a) Akta Kontrak 1950 :
Tawaran adalah pernyataan kesediaan kepada pihak lain untuk melakukan atau menahan diri
dari melakukan sesuatu, dengan tujuan mendapat persetujuan pihak itu untuk melakukan
sesuatu atau menahan diri daripada melakukan sesuatu.
Dalam erti kata lain, tawaran satu pernyataan yang memberi peluang kepada pihak yang
ditujuakan pernyataan itu bagi membuat penerimaan dan seterusnya mengikat pembuat
cadangan. Tawaran menyebabkan pihak pembuat tawaran mendedahkan dirinya kepada
ikatan kontrak. Sebaik sahaja pihak yang ditujukan tawaran itu menyatakan penerimaan,
pihak pembuat tawaran itu menyatakan penerimaan, pihak pembuat tawaran akan terus terikat
dengan kontrak. Ikatan ini adalah ikatan kontrak yang boleh dikuatkuasakan oleh undang-
undang.
2. Penerimaan adalah respons kepada tawaran iaitu pernyataan kesediaan bagi menerima
tawaran itu secara mutlak tanpa sebarang syarat tambahan. Sementara itu maksud penerimaan
menurut seksyen 2 (b) adalah, “Pernyataan persetujuan oleh pihak yang ditujukan cadangan.”
Ini bermakna, penerimaan adalah tindak balas positif daripada tawaran yang diberikan kepada
penerima. Penerimaan menjadikan kontrak itu sah dan berkuat kuasa. Sebaik sahaja
penerimaan dibuat, kedua-dua pihak sudah terikat dengan satu kontrak yang boleh
dikuatkuasakan oleh undang-undang.
3. Balasan iaitu perkara yang menjadi tukaran antara kedua belah pihak. Contohnya bagi
kontrak membeli baju, duit yang dibayar dan baju yang dibeli itu adalah balasan. Menurut
seksyen 2 (d), maksud,”Balasan adalah perbuatan atau penahanan diri atau janji oleh
penerima janji atau sesiapa sahaja mengikut kehendak pembuat janji.” Balasan adalah perkara
yang menjadi bahan kontrak iaitu sesuatu yang menjadi tukaran ataupun sumbangan dalam
sesuatu kontrak. Balasan perlu datang daripada kedua-dua belah pihak yang berkontrak.
Page 3 of 15
4. Niat kedua-dua belah pihak bagi mengikat diri mereka daripada sudut perundangan.
Niat ini bermaksud, kedua-dua pihak melakukan dengan penuh kesedaran yang mereka
adalah terikat daripada segi perundangan dan mana-mana pihak boleh membuat tuntutan di
mahkamah bagi menguatkuasakan kontrak mereka. Walau bagaimanapun, elemen keempat
ini tidak diperuntukkan secara jelas di dalam akta. Prinsip undang-undang Malaysia
berasaskan prinsip common law. Menurut undang-undang, jika perjanjian itu didapati tidak
mempunyai niat hendak mengikat daripada sudut undang-undang, maka ia bukan satu
kontrak yang sah.
5. Kelayakan kedua-dua pihak bagi berkontrak iaitu bagi manusia biasa, perlulah
dewasa, sempurna akal dan tidak muflis. Bagi syarikat pula, ia perlu masih sah dan tidak
digulung. Sesuatu kontrak yang dilakukan oleh orang yang tidak layak seperti kanak-kanak
umpamanya, adalah tidak sah dan tidak boleh berkuat kuasa. Pada dasarnya tidak semua
pihak layak berkontrak. Menurut seksyen 11, Akta Kontrak 1950, terdapat tiga syarat
keupayaan pihak yang berkontrak, iaitu :
1. Dewasa mengikut undang-undang yang dia tertakluk
2. Sempurna akan iaitu tidak gila ataupun kurang siuman
3. Tidak hilang keupayaan berkontrak menurut undang-undang kepada mana ia
tertakluk.
6. Ketentuan, iaitu kontrak yang dibuat perlu jelas dan tertentu. Contohnya, kontrak
tidak berlaku jika tawarannya berbunyi, “saya ingin membeli sehelai baju,” sedangkan
penjual mempunyai beratus-ratus baju yang pelbagai jenis dan corak dengan harga yang
berbeza-beza. Tidak semua perkara yang disebut semasa kontrak dianggap sebagai
kandungan kontrak yang mengikat. Perkara yang disebut semasa kontrak dapat dikategorikan
kepada dua iaitu terma dan representasi. Terma ialah kandungan sebenar kontrak yang
mempunyai kesan perundangan dan dapat dikuatkuasakan. Terma adalah istilah rasmi bagi
kandungan kontrak yang mengikat. Kadang kala ia dikenali sebagai syarat, peruntukan dan
ketetapan di dalam kontrak. Sementara representasi pula adalah kandungan kontrak yang
tidak mempunyai sebarang kesan perundangan. Kategori ini termasuklah perkataan-perkataan
yang disebut sambil lewa, secara bergurau ataupun andaian yang tidak berasas. Sesuatu
kontrak hanya sah dan berkuatkuasa sekiranya termanya jelas. Seksyen 30 menyebut :
Page 4 of 15
“Perjanjian, yang maknanya tidak pasti, atau tidak mampu memberikan kepastian, adalah
tidak sah.”
7. Kerelaan bebas iaitu kontrak itu dilakukan dengan penuh kerelaan tanpa sebarang
unsur yang dapat menjejaskannya seperti paksaan, pengaruh tidak wajar, penipuan atau fraud,
salah nyata dan silap. Seksyen 13 Akta Kontrak 1950 pula mentafsirkan kerelaan sebagai satu
keadaan apabila dua ataupun lebih pihak bersetuju di atas perkara yang sama dengan
pengertian yang sama. Ini bermaksud, kedua-dua pihak yang berkontrak membuat
persetujuan atas perkara yang sama di atas terma kontrak yang sama. Atas alasan inilah
seorang kanak-kanak tidak layak berkontrak kerana mereka tidak mempunyai kemampuan
bagi memberikan kerelaan secara sempurna seperti orang dewasa.
8. Kesahihan iaitu kontrak ini tidak terbatal akibat menyalahi undang-undang sama ada
dalam bentuk bercanggah dengan statut, mengakibatkan pelanggaran undang-undang,
bertentangan dengan kepentingan awam ataupun moral, menimbulkan bencana dan lain-lain.
Kontrak sah adalah kontrak yang boleh berkuatkuasa secara sah menurut undang-undang.
Kontrak ini memenuhi semua kriteria yang diperlukan termasuk empat elemen utama iaitu
daripada segi penerimaan, tawaran, balasan dan niat bagi mengikat daripada segi undang-
undang. Kontrak ini juga dilaksanakan oleh orang yang layak dan mempunyai terma-terma
ataupun syarat-syarat yang sah menurut undang-undang dan mempunyai unsur yang boleh
menyebabkannya batal atau boleh batal.
Lapan elemen ini adalah rukun asas kontrak. Jika tidak ada salah satu daripadanya,
perjanjian itu tidak boleh dianggap sebagai kontrak yang sah dan berkuat kuasa. Selagi
persetujuan itu tidak memenuhi kelapan-lapan elemen tadi, ia belum boleh dianggap sebagai
kontrak. Contohnya, memorandum persefahaman tidak semestinya kontrak kerana ia
kebiasaannya digunakan sebagai persetujuan awal bagi meneruskan ikatan kontrak melalui
terma-terma yang akan diputuskan melalui perbincangan lanjut. Dengan kata lain, ia adalah
satu janji bagi membuat kontrak. Begitu juga satu persetujuan bagi memberikan sumbangan
tetap kepada mana-mana pertubuhan kebajikan. Persetujuan ini tidak boleh dianggap sebagai
kontrak kerana ia tidak mempunyai balasan sempurna daripada kedua-dua belah pihak.
Page 5 of 15
PERBINCANGAN TIGA FAKTOR YANG TERLIBAT DI DALAM KONTRAK DI
BAWAH SEKSYEN 14, AKTA KONTRAK 1950
Kerelaan bebas adalah persetujuan yang diberikan dengan sempurna tanpa dicemari
dengan perkara-perkara yang menjejaskan kerelaan. Seksyen 14 menyenaraikan perkara-
perkara yang menjejaskan kerelaan iaitu :
1. Paksaaan iaitu melakukan sebarang perbuatan ataupun mengancam bagi melakukan
perbuatan seperti membunuh ataupun mencederakan, ataupun menahan secara tidak
saah ataupun mengancam bagi menhan, apa-apa harta dengan memudaratkan sesiapa
jua, dengan niat menyebabkan seseorang membuat sesuatu perjanjian. Paksaan
diperuntukkan dalam seksyen 15 dan 19.
2. Pengaruh tidak wajar iaitu satu bentuk penggunaan kesempatan oleh seseorang yang
domain ke atas orang yang lebih lemah bagi mendapat keuntungan secara tidak sah
melalui kontrak. Pengaruh diperuntukkan dalam seksyen 16 dan 20.
3. Fraud iaitu pernyataan tidak benar berkenaan fakta yang lepas ataupun yang sedang
berlau dan dibuat oleh satu pihak sebelum ataupun semasa kontrak diikat dan
ditujuakn kepada pihak lain yang mempengaruhi pihak lain itu melakukan kontrak.
Fraud di peruntukkan dalam seksyen 17 dan 19.
4. Salah nyata iaitu pernyataan palsu yang dibuat oleh pihak yang menyangka bahawa
kenyataannya benar. Salah nyata diperuntukkan di bawah seksyen 18 dan 19.
5. Silap iaitu kedua-dua pihak silap mengenai perkara asas kontrak.
Paksaan, pengaruh tidak wajar, fraud dan salah nyata menjadikan kontrak boleh batal
iaitu pihak yang dipaksa, dipengaruhi dan diberikan kenyataan palsu boleh memilih hendak
membatalkan kontrak. Tetapi kesan untuk silap adalah berbeza kerana ia menjadikan sesuatu
kontrak itu batal dan tidak sah.
Seksyen 21 memperuntukkan bahawa silap ataupun khilaf berlaku apabila kedua-dua
pihak silap berkenaan perkara fakta yang mustahak berkaitan kontrak.Contoh fakta yang
mustahak adalah fakta berkenaan kewujudan perkara yang dikontrakkan. Ini bermakna,
Page 6 of 15
kedua-dua pihak menyangka bahawa perkara yang dikontrakkan boleh dipindah milik,
sedangkan ia sudah musnah ataupun rosak dan tidak boleh dikontrakkan.Contoh :
Rajoo dan Harun membuat kontrak jual beli sebuah kereta Jaguar.Semasa kontrak dibuat,
kereta itu sudah musnah terbakar dan kedua-dua pihak tidak mengetahui yang kereta itu
sudah musnah.Kontrak itu adalah batal kerana khilaf atau silap.
Silap atau khilaf ini perlu melibatkan kedua-dua belah pihak.Ini bermakna, kedua-dua
pihak tidak mengetahui fakta sebenarnya berkaitan kontrak itu. Jika hanya satu pihak sahaja
yang silap dan pihak yang satu lagi tidak, ia sebenarnya bukan silap. Seksyen 23
memperuntukkan bahawa sesuatu kontrak tidak boleh batal semata-mata kerana ia
disebabkan oleh salah satu pihak silap berkenaan sesuatu fakta.
Setiap kontrak yang mengandungi silap yang melibatkan kedua-dua pihak adalah
batal berasaskan seksyen 21. Ini bermakna, ia perlu ditamatkan oleh kedua-dua belah pihak.
Jika ada sebarang penyerahan faedah, ia perlu dikembalikan kepada pihak yang
memberikannya.
Paksaan ditakrifkan dalam seksyen 15 sebagai, “Melakukan apa-apa perbuatan atau
mengancam untuk melakukan apa-apa perbuatan yang dilarang oleh Kanun Keseksaan seperti
membunuh atau mencederakan, atau menahan secara tidak sah atau mengancam untuk
menahan, apa-apa harta, dengan memudaratkan sesiapa jua, dengan niat menyebabkan
seseorang membuat sesuatu perjanjian.”
Takrif yang diberikan meliputi banyak bentuk paksaan kerana ia mengaitkan sebarang
kesalahan yang diperuntukkan di bawah Kanun Keseksaan. Dalam Kanun Keseksaan,
terdapat beberapa bentuk jenayah pada diri seperti jenayah membunuh, merogol,
mencederakan, menculik dan sebagainya. Apabila mana-mana pihak mengugut hendak
melakukan perkara-perkara ini jika kontrak tidak dipersetujui, maka kontrak dianggap tidak
sah kerana terdapat unsur paksaan.Contoh :
Salman mahu Ameer membeli rumahnya dengan harga RM300,000. Salman mengugut, jika
Ameer enggan membeli rumah itu, beliau akan dipukul. Oleh kerana takut dipukul, Ameer
membeli rumah itu menurut harga yang dikehendaki.Kontrak ini adalah boleh batal kerana
terdapat unsur paksaan.
Page 7 of 15
Seksyen 15 menyebut secara khusus berkenaan bentuk ancaman iaitu ancaman yang
diperuntukkan dalam Kanun Keseksaan.Sebenaranya Kanun Keseksaan bukan satu-satunya
undang-undang jenayah.Terdapat jenayah-jenayah lain yang diperuntukkan dalam undang-
undang lain selain daripada Kanun Keseksaan seperti Akta Dadah Berbahaya 1952, Akta
Polis 1967, Akta Keselamatan dalam Negeri 1960 dan lain-lain. Bagi ancaman hendak
melakukan sesuatu kekerasan ataupun jenayah yang tidak diperuntukkan dalam Kanun
Keseksaan ini, pihak plaintif boleh menggunakan prinsip common law yang turut terpakai di
Malaysia.
Dalam keas Kesarmal a/l Letchuman Das lawan Valiappa Chettiar [1954] MLJ 119,
satu perjanjian pindah milik tanah dibuat atas titah Sultan di hadapan dua pegawai Jepun,
semasa pendudukan Jepun di Tanah Melayu.Perjanjian itu dibuat secara paksaan ke atas
pihak-pihak itu.Mahkamah memutuskan bahawa perjanjian itu boleh dibatalkan oleh pihak
yang dipaksa menandatangani perjanjian itu.
Paksaan di bawah seksyen 15 akan menyebabkan kontrak boleh batal jika paksaan itu
menjejaskan kerelaan bebas sebagaimana yang disebutkan dalam seksyen 14. Jika paksaan itu
tidak memberikan apa-apa pengaruh kepada kerelaan hendak berkontrak, maka peruntukan
ini tidak berkuat kuasa. Menurut takrif paksaan dalam seksyen 15, paksaan boleh berlaku
sama ada ancaman itu ditujukan kepada pihak yang berkontrak itu sendiri ataupun kepada
pihak lain yang munasabah. Seksyen itu menyebut “..dengan niat untuk menyebabkan sesiapa
sahaja berkontrak..” Perkataan ‘sesiapa sahaja’ menunjukkan yang ancaman ataupun
kekerasan ke atas pihak ketiga juga dapat menjadikan kontrak boleh batal dengan syarat
paksaan itu menjejaskan kerelaan serta terdapat hubungan yang rapat antara pihak yang
dipaksa dan pihak yang berkontrak.
Pada zahirnya, paksaan di bawah seksyen 15 tidak termasuk tekanan kekurangan,
sosial, ataupun politik.Bentuk-bentuk tekanan seperti ugutan hendak memutuskan tali
persaudaraan, memboikot, ugutan hendak melucutkan keahlian sesuatu organisasi, ugutan
bagi tidak memberikan bantuan kewangan dan sebagainya tidak termasuk dalam takfir
paksaan menurut seksyen ini. Ini kerana, tekanan-tekanan ini tidak termasuk kesalahan yang
terdapat dalam Kanun Keseksaan, bahkan ia tidak mempunyai unsur kekerasan. Contoh :
Shah meminta Khan membeli tanahnya dan mengugut bahawa jika Khan enggan membeli
tanah itu, beliau akan memutuskan tali persahabatan dengannya. Bagi mengelakkan putusnya
tali persahabatan, Khan bersetuju membeli tanah itu. Kontrak ini tidak mengandungi elemen
Page 8 of 15
paksaan.Walau bagaimanapun, keadaan ini tidak menghalang kecenderungan bagi
mentafsirkan paksaan dalam bentuk yang lebih luas dan terbuka meliputi soal seperti paksaan
ekonomi, rundingan tidak seimbang dan tekanan melampau.Dalam keadaan tertentu, paksaan
sewajarnya ditafsirkan dengan lebih terbuka bagi memastikan sesuatu kontrak itu benar-benar
dilakukan secara kerelaan bebas.
Persoalan sama ada Kanun Keseksaan berkuat kuasa ataupun tidak di mana paksaan
di buat tidak perlu diambil kira. Ini bermakna, kontrak yang mempunyai unsur paksaan tetap
dianggao boleh batal walaupun paksaan berlaku pada tempat yang Kanun Keseksaan tidak
berkuat kuasa. Contohnya jika paksaan itu dilakukan di luar sempadan Malaysia di mana
Kanun Keseksaan tidak berkuat kuasa, sedangkan apabila kontrak itu dilaksanakan di dalam
Malaysia, peruntukan seksyen 15 ini tetap boleh dikuatkuasakan.
Paksaan lebih menjurus kepada tekanan ataupun ugutan kerana secara fizikal ataupun
mental ke atas pihak yang berkontrak sedangkan pengaruh tidak wajar memerlukan elemen
kekerasan ataupun tekanan. Selain itu, pengaruh tidak wajar berlaku antara dua pihak yang
sudah ada hubungan ataupun perkaitan di mana satu pihak adalah lebih dominan ke atas
pihak lain. Sedangkan paksaan boleh wujud antara dua pihak yang baru berkenalan antara
satu sama lain.
Kewujudan pengaruh tidak wajar hanya dapat dibuktikan apabila pihak dominan
menggunakan kedudukan terbabit bagi kepentingan sendiri iaitu dengan membuat kontrak
yang tidak adil seperti membeli dengan harga yang jauh lebih murah daripada harga
pasaran.Dalam kes paksaan, sesuatu paksaan tetap dikira wujud walaupun urus niaga itu
dibuat berasaskan harga pasaran semasa.
Bagi membuktikan kewujudan pengaruh tidak wajar, terdapat dua komponen yang
perlu dipenuhi berasaskan seksyen 16(1) iaitu ‘dalam kedudukan menguasai’ dan
‘menggunakan kedudukan itu.’ Kedua-dua komponen itu perlu dipenuhi bagi mewujudkan
pengaruh tidak wajar.Jika hanya salah satu komponen sahaja yang berlaku, pengaruh tidak
wajar belum wujud dan kontrak masih dikira sah. Kedua-dua komponen itu adalah seperti
berikut :
1, Komponen pertama adalah orang yang mempengaruhi itu berada ‘dalam kedudukan boleh
menguasai’. Kedudukan ini dihuraikan oleh seksyen 16(2) iaitu ia berlaku dalam dua bentuk
sama ada :
Page 9 of 15
- Kedudukan seseorang yang mempunyai kuasa benar ataupun kuasa zahir ke atas
orang yang dipengaruhi itu, ataupun mempunyai perkaitan amanah dengan orang
yang dipengaruhi itu. Kedudukan ini merujuk kepada satu kedudukan istimewa yang
menjadikan orang yang dominan itu berpeluang mengambil kesempatan daripada
kepercayaan yang diberikan kepadanya. Contoh kedudukan ini adalah seperti
hubungan antara peguam dengan anak guamnya, antara ibu bapa dan anaknya, antara
penjaga loco parentis dan orang yang di bawah jagaannya, antara guru ajaran sesat
dan pengikutnya, antara seorang lelaki dan kekasihnya, ataupun antara doctor dan
pesakit atau
- Orang yang dipengaruhi itu mempunyai keupayaan yang terjejas seperti kelemahan
ingatan, keuzuran fizikal yang teruk, nyanyuk, sakit yang terlalu kuat ataupun
sebagainya yang menjadikannya mudah dipengaruhi oleh orang lain.
2. Selain daripada elemen pertama itu, terdapat elemen kedua yang perlu juga dipenuhi iaitu
orang yang mempengaruhi itu menggunakan kedudukan yang dominan itu bagi mendapat
faedah secara tidak adil. Elemen kedua ini dapat dibuktikan dengan wujudnya urusan tidak
seimbang ataupun tidak wajar seperti membeli sesuatu dengan harga yang tidak munasabah.
Kedua-dua elemen di atas perlu dipenuhi bagi menjadikan sesuatu kontrak mempunyai unsur
pengaruh tidak wajar.Pihak yang dipengaruhi perlu menunjukkan kewujudan kedua-dua
elemen di atas dapat dipenuhi, beban bukti terletak pada pihak yang didakwa menggunakan
pengaruh tidak wajar tadi bagi menafikan perkara itu.Apabila beliau gagal mengemukakan
bukti sebaliknya, maka kontrak itu menjadi boleh batal atas pilihan pihak yang dipengaruhi.
Contoh :
Guru Yahya, seorang ketua ajaran sesat mengarahkan semua pengikutnya menjual harta-
benda mereka kepada beliau dengan nilai 10% daripada harga asal. Azroy salah seorang
pengikutnya sudah menjual banglonya yang bernilai RM600,000 dengan harga RM60,000
kepada Guru Yahya. Kontrak ini adalah boleh batal kerana wujud kedua-dua elemen
pengaruh tidak berpatutan.
Kesan kontrak yang terdapat pengaruh tidak wajar adalah kontrak boleh batal atas
pilihan pihak yang dipengaruhi sebagaimana yang diperuntukkan dalam seksyen 20.Pihak
yang mempengaruhi perlu mengembalikan semula hak yang diambil dalam kontrak itu di
samping perlu membayar ganti rugi yang setimpal. Selain itu, pihak yang dipengaruhi boleh
Page 10 of 15
memilih hendak meneruskan kontrak dan memohon supaya mahkamah mengarahkan
pengubahsuaian pada termanya seperti perubahan pada harga ataupun kadar kaedah.
Fraud adalah pernyataan tidak benar berkenaan fakta yang lepas ataupun yang sedang
berlaku dan dibuat oleh satu pihak sebelum ataupun semasa kontrak diikat, dan ditujukan
kepada pihak lain yang mempengaruhi pihak yang lain itu supaya melakukan kontrak.
Berasaskan definisi ini, kita dapat fahami bahawa fraud adalah satu bentuk penipuan dengan
niat.Pihak yang melakukan fraud membuat kenyataan palsu sedangkan dia tahu yang
kenyataan itu tidak benar. Di samping itu, penipuan itu perlu mempengaruhi pihak lain
supaya berkontrak dengannya. Dengan kata lain, pihak yang berkontrak itu percaya dengan
kenyataan itu. Pernyataan yang berbentuk fraud itu dibuat sebelum ataupun semasa kontrak.
Kenyataan palsu yang dibuat sebelum kontrak akan dikira sebagai fraud jika selang masa
antara masa kenyataan dan masa kontrak tidak terlalu lama. Contoh :
Ali menjual motosikal kepada Ahmad dan memaklumkan bahawa motosikal itu tidak pernah
terlibat dengan kemalangan.Sebenarnya, motosikal itu pernah terlibat dalam tiga kemalangan
besar.Ahmad mempercayai kenyataan Ali dan bersetuju hendak membeli motosikal itu.Ali
sudah melakukan fraud dan kontrak itu boleh batal atas pilihan Ahmad.
Fraud ataupun tipu diperuntukkan dalam seksyen 17 Akta Kontrak 1950. Menurut seksyen
ini, perbuatan yang boleh dianggap seabagi fraud adalah :
- Menyarankan sesuatu fakta yang tidak benar sedangkan dia tidak mempercayai yang
fakta itu adalah benar
- Menyembunyikan sesuatu fakta secara aktif sedangkan dia mengetahui dan
mempercayai fakta itu
- Membuat janji tanpa ada apa-apa niat bagi menepati janji itu
- Mana-mana tindakan berbentuk penipuan
- Mana-mana tindakan tertentu yang ditetapkan oleh undang-undang sebagai fraud.
Page 11 of 15
CADANGAN PENAMBAHBAIKAN TERHADAP UNDANG-UNDANG MALAYSIA
YANG BERKAITAN DENGAN AKTA KONTRAK 1950
Sebelum dikemukakan beberapa cadangan penambahbaikan terhadap Akta Kontrak
1950, saya ingin mengemukakan beberapa isu berkaitan dengan akta berkenaan bagi
menunjukkan perkaitan antara isu dan cadangan yang saya kemukakan.
ISU DAN PERMASALAHAN :
1. Cara Akta 1950 yang mempamerkan skopnya yang tidak menyeluruh telah
membuahkan pelbagai persoalan. Kepincangan akta ini jelas kelihatan dalam peruntukannya
yang tidak menyentuh tentang isi Kandungan sesebuah kontrak. Lakuna berkisar isi
kandungan sesebuah kontrak ini jelas dibangkitkan dalam penulisan Visu Sinnadurai (1987) :
Akta Kontrak 1950 tidak mengandungi apa-apa peruntukan yang memperkatakan khususnya
tentang isi kandungan sesuatu kontrak. Tiada peruntukan yang dibuat tentang pengkelasan
terma dan juga takat obligasi pihak-pihak kepada kontrak. Akta ini juga membisu tentang
sama ada pihak-pihak adalah secara tegasnya terikat oleh terma nyata kontrak atau sama ada
terma tertentu boleh disiratkan.
Nik Ramlah Mahmood (1993) menjelaskan Akta 1950 hanya cuba mengkodifikasikan
prinsip-prinsip asas undang-undang kontrak. Dengan yang demikian ia tidak mempunyai
peruntukan khusus yang mengawal kandungan atau terma kontrak. Jsteru, tiada peruntukan
mengenai fasal yang membataskan biarpun mengecualikan liabiliti satu pihak, fasal yang
memasukkan terma dalam dokumen lain ke dalam kontrak..Mungkin inilah sebabnya
kehakiman Malaysia telah mengesahkan fasal yang menampakkan ketidakadilan kepada
pengguna.
2. Keperluan mewujudkan satu perundangan khusus bagi mengawal kontrak pengguna
menjadi lebih mendadak memandangkan undang-undang kontrak Malaysia dewasa ini
semakin digugat oleh tekanan-tekanan yang dikenakan oleh fenomena globalisasi. Globalisasi
mempunyai implikasi besar khususnya dalam dunia perdagangan. Alaf ini, dengan
penaklukan teknologi digital di persada perdagangan tempatan dan antarabangsa, disertai
oleh kecanggihan sistem computer, telekomunikasi dan teknologi maklumat, menyaksikan
wujudnya “satu pasaran elektronik yang baru dan berevolusi di seluruh
dunia.”Furmstone(1999).
Page 12 of 15
3. Keterbatasan undang-undang kontrak tempatan dalam kontrak pengguna jelas
dipertontonkan dalam dua situasi berbeza. Penggunaan kontrak bentuk seragam (Akta
Kontrak 1950 dan Akta Kepenggunaan 1999) yang berleluasa yang dilihat sebagai kekangan
doktrin kebebasan berkontrak memperlihatkan kontrak ini bertindak sebagai instrumen
penindasan pengguna. Sebagai contoh, jika dilihat kepada remedi bagi kontrak-kontrak di
mana kerelaan telah tidak diberikan secara bebas, seksyen 19 dan seksyen 20 Akta 1950
meletakkan kesan kontrak tersebut sebagai boleh dibatalkan. Namun begitu, sekali lagi jika
kesan pembatalan kontrak ini direalisasikan oleh pengguna, maka pengguna akan menjadi
pihak yang mendapat kerugian dalam erti kata pengguna harus melepaskan segala faedah
yang diperoleh di bawah kontrak bentuk seragam ini sedangkan faedah yang diperolehi
tersebut merupakan satu keperluan yang melengkapkan kehidupan manusia. Sementara itu,
bagi Akta Kepenggunaan (1999) yang seharusnya bersifat melindungi pengguna dalam
pelbagai aspek, namun seksyen2(2) telah mengehadkan pemakaian Akta 1999 ini sebagai
tidak merangkumi beberapa transaksi yang melibatkan pengguna. Analisis ke atas peruntukan
Akta 1999 ini memperlihatkan bahawa ianya bermatlamatkan perlindungan pengguna
disebabkan kebanyakan peruntukan liabiliti-liabiliti pengilang dan pembekal atas urusan yang
melibatkan pengguna akan hak mereka dan langkah bagaimana yang boleh mereka ambil jika
hak ini dicabuli.
CADANGAN PENAMBAHBAIKAN :
1. Penggubalan akta khusus yang mengawal kontrak bentuk seragam berasaskan
pengalaman Israel melalui penggubalan The Israeli Standard Contracts Law 1964.
Kerangka perundangan Israel menampakkan perlindungan pengguna yang menyeluruh,
merangkumi persoalan bentuk dan substans kontrak bentuk seragam. Namun dalam
konteks Malaysia, adalah dicadangkan suapaya akta kontrak bentuk seragam yang
digubal khusus ini mungkin lebih bersifat spesifik memandangkan ia mungkin terpakai
bagi semua jenis kontrak bentuk seragam sama ada dalam konteks B2B atau B2C atau
menggubal akta kontrak bentuk seragam (Pengguna) yang lebih mengkhusus dan terfokus
kepada kumpulan sasaran tertentu iaitu pengguna. Pendekatan ini memudahkan layanan
perundangan diberikan bagi menangani permasalahan bentuk dan amalan kontrak bentuk
seragam dalam konteks kontrak pengguna sahaja.
Page 13 of 15
2. Meminda akta sedia ada. Mengguna pakai pendekatan ini di Malaysia, bermaksud
beberapa bahagian tambahan mungkin perlu dimasukkan ke dalam peruntukan sedia ada,
sama ada di dalam Akta Kontrak 1950 atau Akta Kepenggunaan 1999 atau kedua-duanya
sekali.
3. Penggubalan peraturan khusus bagi mengawal kontrak bentuk seragam. Seksyen 150
Akta 1999 memberikan kuasa kepada Menteri untuk membuat peraturan-peraturan yang
perlu atau suai manfaat bagi maksud melaksanakan Akta 1999 ini. Jesteru, satu set
peraturan, Peraturan-Peraturan perlindungan Pengguna (Kontrak Bentuk Seragam), boleh
digubal dibawah Akta 1999 bagi memastikan penindasan yang ditonjolkan oleh kontrak
jenis ini mendapat layanan yang mapan.
RUMUSAN
Akta Kontrak 1950 pada asasnya berperan melindungi pengguna dalam urusan
perdagangan dan urus niaga lain dalam kehidupan seharian. Terdapat lapan elemen utama
yang menjadi asas kepada sesebuah kontrak yang sah dan boleh berkuatkuasa. Ini
termasuklah tawaran, penerimaa, balasan, niat, kelayakan pihak yang berkontrak, ketentuan/
kejelasan, kerelaan bebas dan kesahihan. Perkembangan dalam globalisasi dan urusniaga
memaparkan kekurangan yang terdapat di dalam Akta Kontrak 1950. Oleh yang demikian,
usaha dan cadangan penambahbaikan perlu dilaksana. Ini termasuklah melakukan kajian dan
semakan semasa terhadap kes-kes lampau yang berkaitan dengan akta ini secara langsung,
perbahasan dan sumbang saran daripada tenaga akademik dan ahli perundangan, serta sikap
proaktif dan kebertanggungjawab para menteri dalam menggubal dan menguatkuasakan
pindaan dan seksyen serta peruntukan baru dalam Akta Kontrak 1950.
Page 14 of 15
BIBLIOGRAFI
BUKU :
1. Goh Chen Chuan,(2007), Akta Pekerjaan dan Undang-Undang Buruh Malaysia Untuk
Majikan dan Pekerja, Leeds Publication Sdn Bhd, Kuala Lumpur
2. Muhammad Fathi Yusof, (2006), Soal Jawab – Undang-Undang Kontrak, PTS
Professional Publishing Sdn Bhd, Kuala Lumpur
3. Shaik Mohd Noor Alam S. M. Hussain, (1981), Undang-Undang Komersil Malaysia,
Dewan Bahasa dan Pustaka, Kuala Lumpur
4. Suzanna Mohamed Isa, Azimon Abdul Aziz, Sakina Shaik Ahmad Yusoff (2011),
Jurnal Pengurusan32(2011)39-53 Undang-Undang Kontrak Malaysia : Keterbatasan
Pemakaian Dalam Kontrak Pengguna, Universiti Kebangsaan Malaysia, Kuala
Lumpur
5. Abdul Aziz Husin, (2011), Pengenalan Kepada Undang-Undang Kontrak, Dewan
Bahasa dan Pustaka, Kuala Lumpur
LAMAN SESAWANG :
1. http://www.ukm.my/penerbit/jurnal_pdf/jurus_pdf/jurus_32-05-lock.pdf
2. http://azizlaw.blogspot.com/2011/02/remidi-kontrak.html
3. http://1001note.com/?tag=aturcara-kontrak
4. http://8hakanda.blogspot.com/p/8-hak-pengguna.html
5. http://www.agc.gov.my/Akta/Vol.%203/Akta%20137.pdf
6.http://www.psb1.uum.edu.my/lpBin21/emaj.dll/Infobase9/%40o%40/37?
f=templates&fn=document-frame.htm&ct=application%2Fpdf&2.0
Page 15 of 15