Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
UCG
Univerzitet Crne Goreadresa / address_ Cetinjska br. 281000 Podgorica, Cma Goratelefon /phone _00382 20 414 255/ax_ 00382 20 414 [email protected]
a;eb_www.ucg.ac.me
University of Montenegro
- 01-399711.12.20108.
Datum / Date 20
Crna GoraAGENCUA ZA SPRJECA\ANJE KORUPCUE
PODGORICA
Pri.nljeno: 40 init
Org JeO. BroJ' ' V-ijeciost
AGENCUA ZA SPRJECAVANJE KORUPCUE
Postovani,
U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta Univerziteta Crne Gore.
Srdacno,
t T c
'V
1 974
MENABZER INTEGRITETA
.^Prof. drDurarcaPerovlG, prorektor
■'v.
V
/
UCGUniverzilftl ('rne CiOre
PLAN INTEGRITETA
UNIVERZITETA CRNE GORE
Podgorica, decembar 2018. godine
UVOD:
NAZIVINSTITUCIJE: Univerzitet Crne Gore
ADRESA: Cetinjska br.2, Podgorica
TELEFON: 020/414-255
E-MAIL: [email protected]
IME I ZVANJE ODGOVORNOG LICA ZA PRIPREMU I SPROVODENJE PLANA INTEGRITETA
(MENADZERA INTEGRITETA): Prof.dr Durdica Perovic
DATUM I BROJ RJESENJA 0 ODRE0IVANJU MENADZERA INTEGRITETA: 29. 12. 2017.godine,br.01-3195/1
DATUM I BROJ RJESENJA O ODREDIVANJU CLANOVA RADNE GRUPE ZA IZRADU PLANA
INTEGRITETA: 29.12.20017. br.01-3195/1-1
CLANOVI RADNE GRUPE:
- prof, dr Durdica Perovic, predsjednik
- prof. dr. Irena Orovic, clan
- prof, dr Sanja Pekovic, clan
DATUM POCETKA IZRADE: September 2018. godine
DATUM ZAVRSETKA IZRADE: novembar 2018. godine
DATUM DONOSENJA PLANA INTEGRITETA: 10..decembar2018.godine
SADRZAJ:
1. RJE^ENJE O IMENOVANJU ODGOVORNOG LICA ZA ZA PRIPREMU I SPROVO0ENJE PLANA INTEGRITETA (MENADZERA INTEGRITETA)
2. RJESENJE O ODRE0IVANJU CLANOVA RADNE GRUPE ZA IZRADU PLANA INTEGRITETA
3.PROGRAM IZRADE I SPROVO0ENJA PLANA INTEGRITETA
4. METODOLOGIJA PROCJENE INTENZITETA RIZIKA U ODNOSU NA PROCESE RADA POSEBNO IZLOZENE KORUPCIJI
5. OBRAZAC PLANA INTEGRITETA
6. ODLUKA O DONOSENJU PLANA INTEGRITETA
Na osnovu Ciana 74 stav 1 Zakona o sprjeeavanju korupcije ("SI. list Crne Gore", br. 53/14) I Clana 49 Zakona o visokom obrazovanju (..Sl.list CG", br. 44/14 i 47/15),rektor Unlverzlteta Crne Gore donosi
rjeSenje0 odredlvanju odgovornog iica
za sprovodenje Plana integriteta Unlverzlteta Crne Gore
1. Prof.drOurdica Perovid, vanrednl profesor I prorektor Unlverzlteta Crne Gore odreduje se za lice odgovorno za sprovodenje Plana Integriteta Unlverzlteta Crne Gore(menadzer Integriteta).
2. Menadzer integriteta obavija narodlto poslove kojl se odnose na:nadziranje sprovodenja mjera za poboljSanje Integriteta;razmatranje obavjeStenja zaposlenlh o situacljama, pojavama III radnjama za koje su zaposleni na osnovu razumnog uvjerenja procljenlll da predstavljajumogudnost za nastanak III razvoj korupcije, sukoba Interesa, drugih obilka nezakonltog I neetlckog postupanja, I postupanje u skladu sa njegovim duznostimau vezi sprovodenja Plana Integriteta;
sadinjavanje IzvjeStaja o sprovodenju Plana Integriteta u saradnji sa svim organlzaclonim jedlnicama;- podneSenje IzvjeStaja o sprovodenju Plana integriteta, najmanje jedanput godlSnje, na zahtjev rektora III po sopstvenoj procjeni;- procjenu efikasnosti I efektlvnosti Plana Integriteta, u skladu sa pravlllma za Izradu I sprovodenje plana Integriteta I predlaze rektoru Izmjene Plana Integriteta u
zavlsnosti od potreba, razvoja i interesa Unlverzlteta Crne Gore.
3. Menadzer Integriteta je odgovoran rektoru za:
- staino pracenje I periodldne kontrole rlzlka I azurlranje mjera Plana integriteta;- aktlvnosti koje se odnose na sprovodenje pravlla etidkog kodeksa, podsticanje integriteta i sprjedavanje korupcije, sukoba Interesa i drugih obllka pristrasnog
postupanja zaposlenlh na odredenim poslovlma.
4. Prava, obaveze I ovIaSdenja menadzera Integriteta podinju tedl danom donoSenja ovog rjeSenja.
Obrazlozenje
S is??assiis£^^s«rs£-:^^
Na osnovu navedenog, uz ocjenu ispunjenosti propisanih usiova, odiuceno je kao u izreci ovog rjegenja.
Broj: 01-3195/1 ^EKTOR
Podgorica. 29.12.2018.godine Prof, dr Danilo Nikollc, s.r.
'OllORMIRANUUmDNEijGRUPE>ZA^(?RlPREMUIf|iZf^DUli^NAllNTEGRITETf;
Na osnovu eiana 49 stav 2 Zakoiia o visokom obrazovanju (..Sluzbeni list CG", br.44/14) 161. 41 142 Statuta Univerziteta Crne Gore (Bllten br.337/15), donosim
RJESENJE
o obrazovanju Radne grupe za pripremu i izradu inoviranogPlana integriteta
I
Obrazuje se Radna grupa za pripremu 1 izradu Plana integriteta Univerziteta Crne Gore, u sastavu:
Predsjednik:
Prof. drDurdica PeroviO, prorektor
^ianovi:1. Dr Irena Orovid, vanredni profesor na Elektrotehnidkom fakuitetu
2. Dr Sanja PekoviO, vanredni profesor na Fakuitetu za turizam i hoteiijerstvo.
II
Rok za izradu Plana integriteta Univerziteta Crne Gore je 30. novembar 2018. godine.
Broj: 01-3195/1-1
Podgorica, 29.12.2017. godine
REKTOR
Prof. drDaniloNikolic
INSTITUCIJA: Unlverzltet Crne Gore
ODGOVORNQ LICE INSTITUCIJE:Prof. dr Danilo Nikolid
[!^LANOVI RADNE GRUPE: prof. drOurdica Perovlc.Prof.dr Irena Orovic. Prof, dr Sania Pekovic
DATUM DONOSENJA RJE5ENJA: decembar. 2017.aodine
DATUM PQCETKA IZRADE: seotembar. 2018.aodine
I. FA2A
OSNIVANJE RADNE GRUPE 1 PRIKUPLJANJE INFORMACIJA
DATUM : decembar, 2018. godine
1. PRIPREMNAFAZA
Rukovodilac donosi odiuku o izradi plana integriteta i imenovanju radne grupe (Rukovodilac)
Najkasnije do: 08.05. 2018.godine
2. Radna grupa sakupija potrebnu dokumentaciju, informacije od zaposlenih i priprema program izrade i sprovodenja plana integriteta (Radna grupa)
Najkasnije do: septembra, 2018. godine
3. Upoznavanje zaposienih sa potrebom donosenja plana integriteta (Radna grupa i Rukovodilac)Najkasnije do; jul 2018. godine
II. FA2A
UTVR0IVANJE POSTOJECIH MJERA
DATUM : jul 2018. godine
PROCJENA POSTOJE6EG STANJA I UTVRDIVANJE INCIJALNIH FAKORA RIZIKANajkasnije do: avgust 2018. godine
III. FAZA
PLAN MJERA ZA PODIZANJE NIVOA INTEGRITETA
1. Upoznavanje zaposienih sa riziclma narusavanja interglteta, ocjenom iziozenosti I planom mjera za poboljsanje Integriteta (Rukovodilac)
2. Popunjavanje obrasca PI I prlprema konacnog izvestaja (Radna grupa)3. Usvajanje izradenog plana integriteta zajedno sa mjerama poboljsanja (Rukovodilac)
4. Zavrsena izrada plana integriteta najkasnije do: 1. decembar2018. godine
81I'lin iifa>jiAi.iit.
^ - ,• . - - ,JA-Ir:__^_.,_^.._
LEGENDA TERMINA I SIMBOLA
Intenzitet rizika dobija se mnozenjem uticaja i vjerovatnoce, upotrebom matrice rizika ,.uticaif1-10) x vierovatnoca(1-10V' koja je prikazana na sliciispod.
. m,VrU • --.i'
3 \.. •■,
fIf <T,I •
9^, i )
2 8
• - ' f »•6- '< • f;m;? "j '
i,- .O
-53y '
4;: -pr::j ■—,
-. p ^ i-. , L,
i .')
i(r^
'2 5 6 7 10
■gA.Tl
Intezitet'.Rlzikai niska srednja visoka
Ulicai;
M^MatfePla) VJEROVATNOCA
Ukupna procjena rlzika od korupcije i drugih oblika narusavanja integriteta
•A/ Rizik visok intenziteta - Korupcija je vec prisutna u ovom procesu ili je vrlo vjerovatno da ce se pojavitio/S Rizik srednjeg intenziteta - Pojava korupcije u ovom procesu je moguca, ali se mjerama kontrole upravija tim rizikom•/NRizik niskog intenziteta - Mala je vjerovatnoca da ce bit! korupcije u ovom procesu, zbog postojecih mjera kontrole
Ocjena rizlka:
Ocjene su od 1 do 100, tako da ocjene od 1-15 predstavijaju »najmanju vjerovatnocu« pojave korupcije sa »veoma malim« uticajem (rizik niskogpredstavijaju »srednju vjerovatnocu« pojave korupcije sa »umjerenlm« uticajem (rizik srednjeg intenziteta) dok ocjene
od 49-100 znaci »skoro izvjesnu« pojavu korupcije sa »veoma velikim« uticajem (rizik visokog intenziteta).
Napredak stanja od prethodne provjere
Bez promjena
T Povecan rizik
i Smanjen rizik
Datum provjere: novembar, 2018.godine
Provjeru izvrsio-ia: Radna grupa
5:OBRAZACPLANAINTEGklTETA^.:.: ■'
10
R SJARfRIZIKAV?.■'?
vi'vV&JV.'S
Radnafinjesta <rk;iOblast ■>•1.45
nzici "M,li WCr • vT^ti>' -> V'.','C-
5;:ra.-5''^'ir;^ t' WiJ • !
h •r'^
C-l'? >-',^--^'iPostoj^delmjereit= !|i'.-.kontrolekr
■ X^' '
OPSTE OBLASTI RIZIKA NA UNIVERZITETU CRNE GORE
^ 'mm&x. X x:?S <.pRdCiJEfe|iii/l3ERENfe■:' ''^' ■ ji'-'Cf'" . i ^J
r:JI/r:;:u,;. ,, ;:,4;,k> r"-- f'^-'-r'y;*' l°'-V..H:
y v..
Preostalf^'% t '' " "•
rizicirjVy;.ffy(reziduajh
^ *v, -"^V l(*^>C
.. 1{,r:v«lsi;?!' ' .'*!
!-;y^'5 r;-v.■T-r", ■■>■;•/•
nif" r- •>,dice \ho' :\' X
':': ~. .•Vf f ;/
ena"^-'T;^4U- 'f !»».' •,-« '
REAGOVANJE NA RIZIK
Predlozene/preduzete mjere zasmanjenjerizika
Odgovorna osoba
Rok
'"PREGLEDiSIZVESTAVANJE'O' ; raziciM^
-H'
St
Rratak'opis ipcjena|::';'/J,^reaiiiracije ;mjere.!-:
1. Rukovodenjei upravljanjeinstitucijom
Dekan, prodekani Razlicito
tumacenjepropisa,razlicit
pristupupravljanjufinansijama
Implementacijakoncepcljeintegrisanoguniverzlteta
I
centralizovahi sistemjavnihnabavki,centralizov
ani sistem
upravljanjafinansijama
' )
'Vf'
: jf-
V
\ ,
, ̂ t[i),i
; "s' \^9V:-.
'; :<
'-•itI. ■'
' ■i
'» ■>'" !' X» i,
-ti ',1
->>
ii.' _■
^:ii. ' • 1 •„ •. i ?
"«■ '
Izrada I primjenanovih pravilastudiranja,unapredenjesistema za
upravljanjefinansijama,unapredenje vecuspostavljenogtransparentnog iuniformnogsistema zapracenjenastavnogprocesa
Dekani i
prodekaniKontinuir
ano
E
Dekani, prodekani,direktori,rukovodioci
Potencijaininepotlzam urukovodenju
'5;; i7 y35'j Snaznijaprimjena Etickogkodeksa,[transparentnost
Dekani,prodekani,direktori,rukovodioc
Kontinuir
ano
£3
11
studijskih
programa
fakultetskim
jedinicama
s+1
• 'i h '' V •;«• ? 1. &« ;•
r-' - i'-
•Av:-
1;
baze podataka o
akademskom
osoblju, uzmoguce dodatke
o srodnickim
linijama
i studijskih
programa,
Sud cast!
2. Kadrovska
politika, eticno i
profesinaino
ponasanje
zaposlenih
Dekan, prodekani,
Senat
Izbori u
zvanja-
neuniforman
pristup 1
raziicita
tumacenja
Rad
Naucnog
odbora po
procedura
ma rada sa
jasnim i
uniformnim
kriterljumim
a, novi
pristup
izborlma u
zvanja na
bazi rada
Naucnog
odbora i
primjene
nove
procedure
za prijavu
na konkurs
za izbor u
zvanja
• iU ■
-I -
' -
= '■.' •
I
Transparentanrad Naucnogodbora 1
procedura radasajasnim iuniformnim
kriterijumima,pracenje pravilastudlranja iproceduravezanih za
prijave zakonkurs za izbor
u zvanja.
Dekan,prodekani,Senat,Naucnl
odbor
Kontlnuir
ano
iSn
J®12
Dekan, prodekani Zaposljavan
je saradnikaNovj
pristup ikontola
zaposljavanja kroz
analizu
opterecenj
a
zaposlenih
i potrebe
za novim
kadrovima
Opasnost
od
nedosljednosti
prilikom
zaposljava
nja 1
produzava
nja
ugovora
saradnici
ma u
nastavi
(nepostov
anje
propisa o
zakonsko
m
minimumu
prosjecne
ocjene
kao usiova
za
angazman
)
%r40;r
I-M .
Pracenje
sistematizacijeza unlverzitetske
jedlnice, anaiiza
ugovora o radu
saradnika i
validnost
ugovora 1 mjere
usaglasavanjasa zakonskim
normama,
anaiiza brojasaradnika na
osnovu
opterecenja irealnih potreba,
objavljivanjekonkursnogmaterijala i
odiuka o
konkursima,
povecanje
transparentnosti
postupka.
Uspostavljanjeelektronskog
sistema za
oracenje
validnosti
ugovora.
Dekan,
prodekani,
pravne
sluzbe
Univerzitet
a i jedinica
Kontlnuir
ano
13
Dekan, prodekani Izbori u Postovanje ?5|li - S (
Izrada i Dekani, Kontinuir1zvanja i maticnosti primjena prodekani ano
razlicito fakulteta po dokumenta o
tumacenje odredenim
«' ^ .
!■
maticnostioblasti oblastima univerzltetskihizbora po V'jri
'1■■ : jedinica
univerzitetsk
im
jedinicama ■ ' r1 , ■
f
I ̂
. 'j! ., ■Dekan, prodekani Upisna Kontrola : Unapredenje Dekani, KontinuirI
poiitika u upisne 1 baze Centra prodekani. ano
skladu sa politike na informacionog Centariicencom- osnovu i . . . .
■ IM : "s' : sistema InformacioBudzetskog licencom
nr 1nog
finansiranje dozvoljeno. i3 C.*
sistemau cjelosti od g broja ■^1 ■ ■ > - ,i.strane
Vlade (od J' ' r'J■A " , <studijske
• »
• ■
2016/17)•i
• . -
Dekan, prodekani Nedozvoljen Zakon o Primanje 4^14 Vrsiti redovnu Dekan, Kontinuir0 lobiranje, sprjecavanj sponzorst I'd kontrolu prodekani rano
drugi u korupcije, ava i Pi ,
'■" v;evidencije o
nejavni interne donacija m .
v;v''l<- ■ ;■ primljenim
uticaj ill akta suprotno•' 'A
sponzorstvlma idrugi obiici odredbam - ; I...: ' donacijamakrsenjaprincipa
a Zakona
0
sprjecava'i"S
4
Dostaviti
Agenciji zasprjecavanje
14
transparent
nosti
nju
korupcije ,I a J'HU .-v ^
4i!
:vl?
St
tS:tt'
I
Vajl'itS-
' J
; r'i' ̂ .i.
'' • • '»
-'•i'tU
korupcije do
kraja marta
tekuce godine
za prethodnu
godinu pisaniizyjesta] o
primljenim
sponzorstvima i
donacljama sakopijom
dokumentacije uvezi sa tim
sponzorstvima ili
donacijama, napropisanomobrascu
Dekan Primanje
nedozvoljeni
h poklona ili
druge
nedozvoljene koristi
Zakon o
sprjecavan]
u korupcije
Primanje
poklona
(javnihfunkcioner
a)suprotno
odredbam
a Zakona
0
sprjecava
njukorupcije
Nepostova
nje
5 35
n!; !->■*. •' -i-
\Tl
''
r ?
I
<Ki'
'"i■
j-i ''- V.vS.
' i
4 *V
iht- f {>
Odrediti lice kojeJe zaduzeno zaevidencijupoklona javnihfunkcionera
Vrsiti redovnu
kontrolu
evidencije oprimljenimpoklonima
Dostaviti
Agenciji zasprjecavanje
Dekan Kontinuir
ano (31.marta
tekuce
godine)
15
Dekan Narusavanje principa
transparent
nosti
Zakon o
sprjecavanju korupcije
zakonske "Sfobaveze
evidentira
nja
primljenihpoklona i 1
njlhove
vrijednostl
Nedostavljanje •j'
Agenciji
za
sprjecavanje
vkorupcijeizvoda iz s
evidencije % V
poklona • •-
Neblagovr
emeno i
nepotpuno
dostavljanj0
izvjestaja0 imovini i
prihodima
avnih
funkcioner
6-
.. ■?-'
'a- ^
'-'.v , •
V',
, '
6.n
. Ji.
pm:
'I
r' ' '
'' n.
36 ^-fir-
■
korupcije izvodiz evidencijepoklona naproplsanomobrascu, dokraja martatekuce godlneza prethodnugodinu
Redovno
dostavljatiizvjestaje oimovini i
prihodima javnihfunkcionera
Dekan Do 31.
marta
tekuce
godlne
16
Dekan
DekanI, prodekani,Pravna sluzba
Neprijavljivanje
korupclje idrugih
nezakonitih
radnjl
Obuke i
seminari,
Eficki
kodeks
ZIoupotreba
sluzbenogpolozaja
Zakoni i
podzakons
ka akta
Nedovoija
n razvijennivo
svijesti
zaposlenih
za
prijavljivan
jekorupclje 1
drugih
nezakoniti
h radnjl
unutar
Nedovoljna
transparen
tnost u
procesul
zaposljava
nja u toku
Izborne
kampanje
-i
' " .
2--rr 9::
. I ^
rvf
. . -4
tr
V'.. Ir'i." !1 '•
■!' ■ \ - t
' ,1.'(I-.
Edukacijazaposlenih omehanlzmlma
prijavijivanjakorupclje Idrugihnezakonitihradnji unutarinstltuclje
Redovno u toku
izborne
kampanjeobjavljivati idostavljatiAgencijI zasprjecavanjekorupcije svedokumente
shodno Zakonu0 finansiranjupolitlbkihsubjekata IIzbornihkampanja(odiuke 0zaposljavanju sa
Dekan
Dekani,prodekani,Pravna
sluzba
Kontinulr
ano
U toku
Izborne
kampanj
17
■'WitiiisiIK pratecomdokumentacijom
MIS)
3. Planiranje i Dekan, Razlicit ";2'. /' 7 vK' Izrada i primjena Racunovo Kontinuiriupravljanje prodekani.racunov pristup u
' ' ' uniformnog i dstvene ano
finansijama odstva tumacenju centalizovanog sluzbeuniverzitetskih poreskih ?? ■' sistema za univerzitetjedinica obaveza, : .'/.if
■'"r
. ■ -K*
. 'J.'
. •'■r- '
)
:v. .1■ii .i";
upravljanjefinansijama,uniformanpristup obracunaporeza.
skih
jedinica
Dekan, Razlicit 6^ : Izrada Dekani, Kontinuirprodekani.racunov pristup i
: -• /r uniformnog prodekani ano
odstva pravilnici ■: ' ;pravilnika na za
univerzitetskih univerzitetsk 'M nivou finansije,jedinica ih jedinica u
vezi sa
obracunomhonorara poosnovu
zarada u
dijelunastave i u
dijeluposlova satrzista
, '.'r-S''5'
''. v
, -A i' i'
.-/I;
1
••-i!./-I;;:ir,
^ly,■ 4 !
•
Univerziteta za
upravljanje iraspodjelufinansija poosnovu nastave i
po osnovu
prihoda odprojekata satrzista
sluzbe
racunovod
stva
18
Dekan, Upravljanje5 . '-f - ' '
K:35iW Upravljanje Dekani, Kontinuiriprodekani.racunov projektlma, >•-! V projektlma na clanovi ano
odtsva razlicit rri. •ii'il'.lKv''. 'j-» bazi projektnlhuniverzitetskih pristup ry
' ■ " i- 1' - centrallzovanog timova,
jedinica tumacenjuisplate
honorara porazlicltim
tipovima
projekata
..
-- !■; r t
jj
' !
.. ' ■-
• ' ''
modela
unlformnogpristupa vodenjafinansija porazlicltim
kategorljamaprojekata(TEMPUS, iPA....) koji sereallzuju nauniverzitetskimjedinlcama
racunovod
stvene
sluzbe
Dekani Nedosljednosti u naplatiskolarlne
5, ■ .51,
25. Preclziranjepostupka Isplsa,mirovanjastatusa studentau skladu sa
zakonskim
aktlma.
Dekani,prodekani 1racunovod
stvene
sluzbe
Kontinuir
ano
Dekan, Neadekvatn Edukacija Neadekvat 7 .rt': OsiguratI ucesce Dekan, (ontinuirprodekani.racunov 0 stratesko no svlh relevantnih prodekani, r ano
odstva planlranje 1 planlranje ■ ' nJ'' • . ••'
subjekata 1 acunovodsuniverzitetskih izvrsavanje sudzeta C.3! . 1 .-i edinica priiikom va
edinica budzeta f 1
• :V' ^«•
,.-0
■ "
fk.'-r^ianiranjabudzeta
unlverzltet
19
vUr Pohadati obuke sklhi seminar© na jedinicatemu planiranjabudzeta
WWm: ^ -l .i< ' '0
■' 1 • • "i J
z i
Dekan,prodekani.racunovodstva
univerzitetskihedinica
Nedozvoljeno lobiranje,drug!nejavniuticaj Hidrugi oblicikrsenja^rinciparansparent
nosti
Zakoni i
podzakonska akta;Portalavnih
nabavki
Nedovoljn 3 ': " ObjavljivatI Dekan,ugovore I sve prodekanijanekse ugovora acunovodsna Internet tva
Kontinuirano
■
transparentnostavnih
nabavki
•f,'i •/
i. ,t-.: ,
'i .1' stranicl |univerzitetsklh
jedinica
i'-
: MlSluzbenik zajavnenabavke ObjavljivatI
pozive zaucesce u
postupclmaSluzbenikza javne
javnih nabavki I nabavkedrugedokumente
f. ;
* L-" •»
Dekan,>rodekanl,racunovodstva
univerzitetskihedinica
skorlscavanje javnefunkcije IIIsluzbenogpolozaja
Etickl
kodeks;nspekcljsk
a kontrola;Zakoni i50dzakons(a akta
Davanjeprednostiodrenoj
7.:': ...% Obaveznoukljucivanje pojednog ekspertaiz oblasti na koju|se odnosikonkretna javnanabavka usastav komlsije
Dekan,prodekani.racunovodstva
univerzitetskih
jedinica
Kontinuirano
Tirmi u
procesu
avne
nabavkena nacin
da se
tehnlckaspeclfikaci
Sluzbenik za javnenabavke
Sluzbenici kojipripremajuehnicke
specifikacije
Sluzbenikza javnenabavke
Promjenasistema tako davise ekspertaradi na tehnlckojDrilagodav
20
Dekan,
prodekani.racunov
odstva
unlverzitetskih
jedinica
ZIoupotrea
sluzbenog
polozaja
a za
odredenu
firmu
Zakoni i
podzakons
ka akta
ifjialiOfl
specifikaciji koja
ne smije sadrzati
diskriminatroske
kriterljume
Nedovoljn
a
transparen
tnost
trosenja
sredstava
u toku
izborne
kampanje
"Siv'v
0 .
lisps
'j:
iU-'
!i ,i • ,
ti '
■ ; .• I •
' >.
iK--
Redovno u toku
izborne
kampanjeobjavljivati I
dostavljati
Agenciji za
sprjecavanje
korupcije sve
dokumente
shodno Zakonu
o finansiranju
polltickih
subjekata iizbornih
kampanja(analiticke
kartice, putne
naloge)
Dekan,
prodekani.racunovods
tva
univerzitet
skih
jedinica
U toku
izborne
kampanj
Dekan,
prodekani.racunov
odstva
univerzitetskih
jedinica
Neadekvatn
0
sprovodenje
postupka
Zakoni i
podzakons
ka akta;
Obaveza
sastavljanj
Odstupanje od
realizacije
aktivnosti
predvideni
h
3:i:
; - :>!1 ;
s
6';n -
' / U! ij ii, *e
V".'
Donijeti internouputstvo 0
pracenjusprovodenja
ugovora o
Dekan,
prodekani.r
acunovods
tva
univerzitet
Kontinuir
ano
21
Sluzbenik zajavne
nabavke
javnih
nabavki;
Prekoracenj
e i
zioupotreba
siuzbenih
nadleznosti;
Nezakonit
uticaj
izvjestaja;
Ugovori ojavnoj
nabavci
ugovonma
0 javnoj
nabavci V ^r! zyr' 'i ,
rii.
y.
i ̂
3a'
• h u x- ,,
javnim
nabavkama
Kvartaino
Izvjestavanje
rukovodstva o
realizacijiugovora javnim
nabavkama
skih
jedinica
Sluzbenik
za javnenabavke
4.Cuvanje i
bezbjednost
podataka i
dokumenata
Studentske
sluzbe, biblioteke
Podaci 0
upisanim
studentima
po
predmetima,
podaci o
magistarski
m i
doktorskim
disertacijam
•- '4,r:
' v;
; T
y
■■ V-- 4:
M.
r-' : i
12
■ ,
- .i ;..jrV
'V. i", ^ ' '1 :
/ 'i •«.
•j- 'T-.f\ ■' c
/■ "' 1'. tv
, •
ii
Izrada i primjenaaplikacije najedinstvenoj baziza vodenjenastavne
evidencije samagistarskimradovima,doktorskim
disertacijama,broju studenata iangazovanjunastavnika popojedinimpredmetima igodinama studijasa proracunlmaopterecenja
Prodekani
za
nastavu,biblioteke i
studentske
sluzbe
Kontinuir
ano
22
Racunovodstvene
sluzbe
Studentske sluzbe
Studentske sluzbe
Finansije
pojedinih
projekata,
dnevnl priiiv
i odiiv
Curenje
informacija;
Iskoriscavan
je javne
funkcije illsluzbenog
polozaja;
Curenje
Informacija;Nesavjestan
I nestrucan
rad
Interna
akta
Pojacan
sluzbeni 1
strucnl
nadzor
Edukacija,
interna
akta
Institucije,
podzakons
ka akta
Nedovoljna IT
bezbjedno
St
podataka
kao i
njihovo
koriscenje
za
privatnesvrhe
Neadekvat
an ill
neefikasa
n sistem
kontrole
nad
prijemom i
M'
■ "'K
- !\
7
.'t..
5'^;i
f. ' •'
' t «
'
(I3 »• * . M
j-i) .T
'i ' r
!i ' ;'it ■■ I
I > (' '
t
^ Vf,
I .'
; ► .i'r. T"
&
Izrada i primjenaaplikacije najedinstvenoj baziza vodenjefinansijskeevidencije zadnevno pracenjepriliva, odiiva istanja finansijapo pojedinimjedinicama
Obezbijeditikontinuirani
strucni nadzor
nad podacima
Obuciti
zaposlene obezbjednomrukovanjupodacima uelektronskojformi
Vrsiti redovne
kontrole nad
prijemom irazvrstavanjemdokumentacije ucilju sprecavanjagubljenja,
Racunovod
stvene
sluzbe
Studentske
sluzbe
Studentske
sluzbe
Kontinuir
ano
Kontinuir
ano
Kontinuir
rano
23
razvrstava
njem
dokument
acije
c \
■"r" ''.J*. " • ^ .. j 1
■ ■I
; '..r' f;'X\-; .c I
ostecenja illneevidentiranjadokumentacije
POSEBNE OBLASTI RfZIKA NA UNIVERZITEtU CRNE GORE
Obfasti^rizika .
5. Plagiranjesemlnarskih,diplomskih.magistarskih i
doktorskihradova
Radna mjesta
Studenti na svim
nivoima studija
Osnovnii ,rizici
Neadekvatn0 citlranjekoriscenih
izvora,nedovoljannivo
informacijske
pismenosti;nedostatak
softvera za
efikasnu
provjeruplagijarizma
Pbstojecemjere ^kontrole\
Zakonska i
univerzitets
ka akta,pravllastudiranja,Pravilnik o
disciplinskojodgovornosti, Etickikodeks
Preostelirizici'
(reziduain0 : -r'
Nepostojanjeprocedureza
provjeru isankcije uslucajuutvrdenih
plagijata
dice ena
•\r ♦
Prediozene/preduzete mjere zasmanjenjerizika
Upotrebasoftvera za
provjeruplagijarizma.
Promovisanjeakademskogintegriteta krozseminare,okrugle stolove,treninge...
Upoznavanjestudenata sanacelima
Odgovorna osoba
U
zavisnosti
od vrste
rada
organ!organizacionih
jedinica iUCG. Za
procedureodgovorn!Vijecafakulteta,komisije zapostdlplomske studije,komisije zadoktorske
Rok
Kontinuir
ano
St
KratakbpisJ
reaiizecije'^ :
24
akademskog studije,
integriteta. Cenatr za
kontroluizrada prirucnika kvaliteta,za praviino Odbor zacitiranje i monitoringnavodenje magistarskizvora; ih studija,
transparentna
baza
Centar za
doktorske
elektronskihstudije.
verzija
magistarskih i
doktorskih
radova;
uspostavijanje
Digitalnog
repozitorijuma-
arhiva
Univerziteta;
promocija
Etickog kodeksa
Priprema on-line
kurseva za
pblastakademskogintegriteta za
studente i
25
6. Plagiranje
naucnih radova
7. Polaganje
ispita na
prevaran nacin
Akademsko
osoblje UCG
Studenti na svim
niovlma studija
Nedostatak
softvera za
provjeru
plagijarizma;
neadekvatno
navodenjeizvora
Falsiflkovanj
e podataka,
koriscenjenedozvoljeni
h sredstava
prilikom
polaganjaispita;
plagiranje
Zakonska 1
univerzitets
ka pravila;
Eticki
kodeks;
Univerzitet
ska akta I
definlsane
mjere
sankcionis
anja odiuke
Senata o
iskljucenjustudenata
Nepostojanje jasne
procedure
postupka
provjere
Tehnicki i
organizaci
oni
nedostaci
u
izvodenju
ispita na
fakultetim
a sa
velikim
brojem
studenata
r
-T
r36'-
:A\
kademsko
osoblje
Transparentna Nakon sto Kontinuir
baza naucnih se ano
radova; uspostavi
Izricanje mjeraza povredu
moralnih i
profesionalnih
nacela utvrdenih
procedure,
definisati
odgovorne
osobe za
pokretanje1
Etickim
kodeksom
Univerziteta
sprovodenj
e postupka
provjereCrne Gore
Promocija Akademsk Kontinuirsnacela etickog 0 osoblje ano
ponasanja UCG
studenata;
nabavka opremei softvera
26
Nedovoljno Uspostavija W 10 Zaposleni Kontinuir 1informisanje nje Nedostata -.f
■i f t.
Aktlvan rad PRuPR ano
8. Zaposleni u PR interne 1 komunikaci k Centru, uTransparentnost sluzbi, odgovorna eksterne onih programa i
I'i ■-'■•'iti '
^
centra koordlnacijiu radu,komunikacija
lica na
univerzitetskimjavnosti 0radu UCG;
standarda;postojeca
planovaza c ^
4t. . • .
. * 1
formiranje PRmreze
zaposlenih na
sa
odgovorniUniverziteta sa
ciljanimiavnostima
jedinicama nedovoljna akta; realizaciju^4-
m
koordinaclja azurno aktivnosti; ty ..
L'
• •
univerzitetskimosobama
1 zajednicki objavljlvanj organizaci.1 , ii 1 ' ' ' jedinicama; na
rad na e oni i - - 'V' - univerzitet
plasiranju Informacija kadrovski ' ' i ' poboljsani skim
informacija od znacaja; nedostaci; - standardi interne jedinicamaod javnog odgovaran] y.sj - y,;komunikacijeinteresa; e na
■ '
nedostatak zahtjeve za ' 'l f r. . \ '
uredenog SlobodanV
,
sistema pristupkomunlkacio informacijanog procesa ma
27
9. Podjela
studentskih
priznanja,odiucivanje o
ucescu u
vannastavnim
aktivnostima
Dekani, prodekani,
rukovodioci
studijskihprograma
Nedovoljno
informisanje
studenata o
proceduram
a dodjela
priznanja 1
ucescu u
vannastavni
h studenata
Pravilnik o
dodjelinagrada
najboljim
studentima
5 1
-V
■A
"i
A.
«-;rvOr.,
■s
25|^, I'r ,''1
'■ ■, "
-5 ^ <■ •>-s at
■ <
Pojacanaprimjena Etickogkodeksa,
promocljapostupka kojegpred Sudomcast] mogupokrenutistudent!
Dekani,prodekani,rukovodioc
i studijskihprograma
10. Autenticnost
uzorka za
anketiranjestudenata
Prodekani,student povjerenik
Mali ili
nedovoljnoreprezentativan uzorak za
anketiranjestudenata,neadekvatno
sprovodenjeprocedureanketiranja
Procedura
sprovodenja
studentske
ankete
7' 35 • Sprovodenjeankete u
terminima
izvodenjanastave.
Prodekani,student
povjerenik
Kontinuir
ano
i , •
28
11. Uslovljavanje Nastavno osoblje Sporadicni Postupakpolaganja ispita slucajevi pred
kupovinom usiovljavanja Sudomliterature studenata cast!, V' 'vV
odredbe
Etickogkodeksa
'i12. Nastavno osoblje Sporadicni Odredbe
Preporuclvanje slucajevi Etickogtr i
uzlmanja usiovljavanja kodeksa
dopunskih studenata T >
casova;
uslovljavanjer.
pripreme za' 1 *
prijemni ispit■ ?
','27: . Promoclja Dekani, Kontinuir 1nacela etickog prodekani, ano
kodeksa 1 Sud casti
postupka kojeg
studenti mogubi .'A'-- pokrenuti pred
if-';,Sudom cast!
r:2i: :. Promocija Dekani, Kontinuir 1naceia etickog prodekani, ano
.'1
kodeksa i Sud casti
postupka kojeg
studenti mogu
pokrenuti predSudom casti
29
t-. ■.-i..--s.rv.'^:T'. -.:A":r-?— -i-- ■■—;•■-- ' - - .'-r ..^. ■■ - , ■-—^—tT- i - ■ «- i..-. -i - I-■ i i - n n ■., ■ ir.r r < ' »"
Na osnovu clana 74 stav 1 Zakona o sprjeCavanju korupcije ("SI. list Crne Gore", br. 53/14) I filana 49 Zakona cvisokom obrazovanju („Sl.list CG", br. 44/14 147/15), rektor Univerziteta Crne Gore donosi
ODLUKU
1. Donosi se inovirani Plan integriteta Univerziteta Crne Gore br. 01- od .2O18.godin0.
2. Zaduzuje se menadzer integriteta da najmanje jedanput godisnje podnese pisani izvjestaj o reaiizaciji mjera izPlana integriteta.
3. Zaduzuju se svi zaposieni na Univerzitetu Crne Gore da na zahtjev menadzera integriteta dostave sve potrebneinformacije i dokumenta neophodna za efikasno sprovodenje Piana integriteta.
4. Plan integriteta Univerziteta Crne Gore dostavija se Agenciji za sprjefiavanje korupcije i objavijuje na internetstranici Univerziteta Crne Gore.
Obraziozenje
Zakonom o sprjeCavanju korupcije ("Si. list Crne Gore", br. 53/14) uvedena je obaveza donosenja pianovaintegriteta za sve organs viasti do 31. marta, u skiadu sa Praviiima za izradu i sprovodenje piana integriteta, kojadonosi Agencija za sprjeCavanje korupcije.
Savjet Agencije za sprjeCavanje korupcije donio je 25.12.2Q15.godine Praviia za izradu i sprovodenje pianaintegriteta ("SI. list Crne Gore", br. 78/15 od 31.12.2015).
Rukovodedi se Akcionim planom Vlade Crne Gore za borbu protiv korupcije i organizovanog kriminaia za period2010-2014.godine i Smjernicama za izradu piana integriteta koje je donijeio Ministarstvo pravde31.01.2013.godine, rjeSenjem rektora Univerziteta Crne Gore br. 01- od 08.2018.godineformiranaje radna grupaza pripremu i izradu Piana integriteta, koja je kontinuirano radiia do novembra 2018.godine i rektoru dostaviia naodobravanje i usvajanje prljedlog Plana integriteta UCG, koji je u cjeiosti prihvaden.
Na osnovu izlozenog rijeSeno je kao u izreci ove odiuke.
Broj: 01-197/1 REKTOR
Podgorica, 10.12.2018.godine Prof. Dr Danilo NIkolic, s.r.